МЧС. ПЛАН по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на объектах Харьягинского месторождения ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьяга»

5.1.6 Организация передачи управления при изменении категории ЧС(Н)

Передача управления при изменении категории ЧС(Н) проводится в соответствии с

многоуровневой системой реагирования на ЧС(Н) и классификации ЧС (см. раздел 4.1.1).

Если при реализации Плана ЛРН будет установлено, что имеющиеся в распоряжении

ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª силы и средства недостаточны или неэффективны

для полной и надежной ликвидации разлива, то в соответствии с уровневой концепцией

реагирования ответственный руководитель работ по ликвидации ЧС(Н) обязан обратиться с

запросом в вышестоящую КЧС и ОПБ на оказание помощи.

В случаях неблагоприятных погодных условиях, неполной или несвоевременной

локализации разлива, аварий и отказов технических средств, ошибок персонала,

невозможностью удержания разлива, утраты контроля над разливом и других

непредвиденных и непредотвратимых обстоятельств КЧС ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча

Харьягаª обязана обратиться с запросом в вышестоящую КЧС и ОПБ муниципального

района «Заполярный районª на оказание помощи.

Передача полномочий от КЧС ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª

вышестоящей КЧС и ОПБ происходит по официальному, документально оформленному

решению вышестоящей КЧС и ОПБ.

Прекращение или приостановка текущих операций по ЛЧС(Н), высвобождение ранее

локализованного разлива нефти и нефтепродуктов, снятие средств, ограничивающих разлив,

вывод сил и средств, прекращение контроля и наблюдения за поведением разлива без

прямого указания вышестоящей КЧС и ОПБ не допускаются.

После передачи полномочий вышестоящей КЧС и ОПБ, КЧС ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª действует в соответствии с указаниями вышестоящей

КЧС и ОПБ в порядке, установленном в РСЧС.

Передача полномочий вышестоящей КЧС и ОПБ не означает прекращения

материальной ответственности ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª по возмещению

затрат на ликвидацию разлива и возмещению вызванного разливом ущерба.

2 ОПЕРАТИВНАЯ ЧАСТЬ

2.1 Первоочередные действия при ЧС(Н)

2.1.1 Оповещение о чрезвычайной ситуации

В целях обеспечения оперативности принятия мер по ликвидации аварийных и

чрезвычайных ситуаций в ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª разработаны схемы и

порядок оповещения всех заинтересованных лиц и организаций с указанием их адресов и

телефонов.

Независимо от источника поступления сигнала вся информация об аварийных

ситуациях на объектах ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª поступает начальнику

смены центрального инженерно-технологического управления (ЦИТУ), который действует

по разработанной схеме оповещения.

Первый заметивший аварию по доступному средству связи сообщает начальнику

смены ЦИТУ о местонахождении, характере, масштабе и времени обнаружения аварии. К

проверке принимается вся информация о выходе нефти и нефтепродуктов, независимо от

источника поступления.

Начальник смены ЦИТУ оповещает об аварии начальника структурного

подразделения, на объекте которого произошла авария, производственный персонал,

аварийно-спасательные формирования, руководство ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча

Харьягаª, и по указанию председателя КЧС ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª

информирует об аварии членов КЧС ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª согласно

списку оповещения. Руководство ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª докладывает об

аварии в контролирующие и надзорные органы.

Начальник смены ЦИТУ и начальник структурного подразделения, на объекте

которого произошла авария, работают в тесной связи между собой, согласовывая все

предпринимаемые действия.

Информация, предоставляемая участниками ликвидации разливов нефти и

нефтепродуктов, должна быть оперативной, достоверной, направленная конкретному

абоненту, короткой по содержанию.

При ликвидации аварий все работы производятся под контролем КЧС ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª. Связь КЧС ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª

с аварийно-спасательными службами осуществляется по имеющимся каналам связи.

Схема оповещения должностных лиц, вышестоящих, административных и надзорных

органов о ЧС(Н) на объектах Харьягинского месторождения ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-

Первый заметивший аварию

Начальник смены ЦИТУ

тел.: 42-01, 42-22, 42-23

ООО СПАСФ «Природаª

Скорая медицинская

Начальник структурного

ООО «Пожарная охранаª

ПАСФ ООО «МЦПБª

ООО ЧОО «Фортª

(985) 482-79-89

тел.: (82144) 2-90-10

помощь

подразделения, на объекте

Производственный

тел.: 7-8155, 44-01, 43-01

тел.: (82144) 28-3-56

тел.: 42-02

(82144) 2-88-73

тел.: (82144) 4-25-03

которого произошла

персонал

(909) 121-73-36

(912) 956-04-63

(985) 482-89-36

(912) 959-16-31

(81853) 4-28-89

авария

Председатель КЧС -

ЕДДС НАО

ГУ МЧС России по НАО

Управление Росприроднадзора по НАО

ответственный руководитель работ по ЛЧС(Н) -

Печорское управление Ростехнадзора

тел.: 112, (81853) 6-44-00, (81853) 6-44-02

тел.: (81853) 4-60-44, (81853) 2-33-98

тел.: (81853) 4-13-74, (81853) 4-19-36

главный инженер

тел.: (82144) 4-20-96, (82144) 4-37-00

(921) 472-28-58

(911) 591-34-13

ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª

Отдел ГО и ЧС

тел.: 17-01, (985) 282-98-89

Администрации муниципального района

«Заполярный районª

Генеральный директор

Северо-Западный региональный центр

ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª

КЧС и ОПБ муниципального района

МЧС России

тел.: 10-07

«Заполярный районª

Члены КЧС

ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª

(согласно списку оповещения)

КЧС и ОПБ НАО

Рисунок 2.1.1.1 - Схема оповещения должностных лиц, вышестоящих, административных и надзорных органов о ЧС(Н)

Таблица 2.1.1.1 - Список должностных лиц и организаций, оповещаемых о ЧС(Н)

№

Должность

Телефон

п/п

ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª

Генеральный директор

10-07

17-01

Главный инженер

(985) 282-98-89

17-25

Начальник УДНГ

(910) 473-00-77

18-40

Начальник УПБОТиОС

(985) 604-43-60

17-76

Начальник УСБ

(985) 446-85-28

10-05

Заместитель генерального директора по общим вопросам

(915) 222-22-42

Заместитель генерального директора по правовым и корпоративным

17-10

вопросам

(915) 154-28-84

17-39

Заместитель генерального директора по развитию

(916) 026-39-16

16-37

Начальник УРП и ОК

(916) 153-24-10

17-20

Главный механик

(916) 952-49-20

17-19

Главный энергетик

(985) 882-00-01

17-05

Главный геолог

(985) 604-46-60

17-03

Начальник УСО

(985) 772-94-78

17-02

Начальник УМАСИТ

(985) 482-81-22

42-00

Начальник ЦИТУ

(983) 508-01-83

(913) 539-52-39

42-01, 42-22, 42-23

Начальник смены ЦИТУ

(985) 482-79-89

Главный специалист УПБОТОС по ПБ, ГО и ЧС

16-21

Дежурный врач медицинского пункта

42-03, 45-03, 43-02

ООО СПАСФ «Природаª

(82144) 2-90-10

Оператор ПТС

(82144) 2-88-73

(912) 959-16-31

ООО «Пожарная охранаª

7-8155, 44-01, 43-01

Начальник дежурной смены

(909) 121-73-36

ПАСФ ООО «МЦПБª

(82144) 28-3-56

Начальник

(912) 956-04-63

ООО ЧОО «Фортª

42-02

Начальник смены

(985) 482-89-36

№

Должность

Телефон

п/п

Скорая медицинская помощь

Дежурный врач г. Усинск

(82144) 4-25-03

Дежурный врач г. Нарьян-Мар

(81853) 4-28-89

ЕДДС НАО

112

Оперативный дежурный

(81853) 6-51-51

(81853) 6-51-50

ГУ МЧС России по НАО

(81853) 4-60-44

Оперативный дежурный ЦУКС

(81853) 2-33-98

(921) 472-28-58

Печорское управление Ростехнадзора

(82144) 4-20-96

Руководитель

(82144) 4-37-00

Управление Росприроднадзора по НАО

(81853) 4-13-74

Руководитель

(81853) 4-19-36

Оперативный дежурный

(911) 591-34-13

2.1.2 Первоочередные мероприятия по обеспечению безопасности персонала и

населения, оказание медицинской помощи

Обеспечение безопасности производственного персонала ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-

добыча Харьягаª, организация оказания первой помощи и эвакуация персонала, в случае

необходимости, возлагается на председателя КЧС ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча

Харьягаª.

По месту аварии до приезда аварийно-спасательных формирований и начала

аварийных работ производственный персонал структурного подразделения, на объекте

которого произошла авария, действует согласно установленному порядку:

 пока не будет установлено иначе, считать, что существует опасность возгорания

или взрыва;

 устранить с территории разлива все источники возгорания;

 иметь по месту разлива средства пожаротушения и надеть индивидуальные

средства защиты органов дыхания (личный самоспасатель);

 не входить в зону разлива без четкого определения ее границ;

 подходить к зоне разлива с наветренной стороны;

 размещать оборудование и персонал в специально отведенном безопасном месте.

При проведении операций по ЛЧС(Н) для обеспечения безопасности людей

необходимо:

 предупредить людей, находящихся в местах возможного их скопления,

попадающих в зону аварийного разлива, установить при необходимости

предупредительные плакаты, выставить посты;

 при наличии пострадавших - оказать им первую помощь и организовать отправку

пострадавших в медицинские учреждения;

 при необходимости осуществить экстренную эвакуацию лиц, попадающих в зону

разлива (эвакуация осуществляется всеми доступными видами транспорта).

Оказание первой помощи пострадавшим осуществляется силами медицинского

персонала и автомобилей скорой помощи ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª,

расположенных в жилом городке на расстоянии 6 км.

Медицинская защита производственного персонала организуется медпунктом ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª и медицинскими учреждениями г. Усинск и г. Нарьян-

Мар, которые должны быть уведомлены о возможном поступлении пострадавших от

отравления парами нефти и нефтепродуктов и ожогов.

Силами скорой медицинской помощи разворачиваются санитарные посты,

оснащенные всеми необходимыми медикаментами и инструментарием, для оказания первой

помощи пострадавшим.

Медицинское обеспечение проведения мероприятий по ЛЧС(Н) достигается

решением следующих задач:

 обеспечение персонала, принимающего участие в выполнении аварийно-

восстановительных работ, средствами медицинской защиты

(индивидуальные

перевязочные пакеты, аптечки);

 постоянное дежурство машин скорой помощи;

 готовность ближайших и специализированных лечебных учреждений к приему

пострадавших от отравления парами нефти и нефтепродуктов и ожогов;

 привлечение бригад скорой медицинской помощи.

Количество бригад скорой медицинской помощи определяется исходя из количества

пострадавших. Пострадавшие доставляются в ближайшие лечебные учреждения.

Жилая застройка не попадает в зону действия поражающих факторов ЧС(Н), на

основании чего сделан вывод о том, что проведение мероприятий по обеспечению

безопасности населения не требуется.

2.1.3 Мониторинг обстановки и окружающей среды

Для определения необходимого состава сил и специальных технических средств, а

также планирования действий по локализации и ликвидации разливов нефти и

нефтепродуктов, организуется мониторинг обстановки и окружающей среды в районе

возникновения ЧС(Н).

Для этой цели выполняются следующие операции:

 определение местонахождения источника и причины разлива нефти и

нефтепродуктов (разгерметизация резервуара хранения, трубопровода и т.п.);

 моделирование направления или вероятной траектории разлива нефти

нефтепродуктов.

Мониторинговые наблюдения ведутся круглосуточно. Периодичность наблюдений

определяется динамикой распространения нефти и нефтепродуктов и устанавливается

председателем КЧС ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª.

Мероприятия по мониторингу обстановки осуществляют специалисты

соответствующего профиля, которых назначает председатель КЧС ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-

добыча Харьягаª.

Назначенные специалисты передают информацию об изменении ситуации на месте

разлива КЧС ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª и предпринимают меры к

определению следующих параметров:

 местонахождение, источник и причина разлива

(разгерметизация резервуара,

трубопровода и т.п.);

 приблизительный объем и состояние источника

(перекрыт или истечение

продолжается);

 тип и характеристика нефти и нефтепродуктов (плотность, вязкость, температура

потери текучести, вспышки и тд.);

 площадь разлива, направление движения, длина и ширина;

 гидрометеорологические условия в районе разлива;

 меры, предпринятые для локализации и ликвидации разлива;

 наличие пострадавших и вероятность загрязнения природных объектов;

 краткосрочный и среднесрочный прогноз гидрометеорологической службы;

 расположение загрязнения по отношению к зонам приоритетной защиты;

 изменение характеристик загрязнения или свойств нефти и нефтепродуктов с

течением времени;

 определение зон наибольших концентраций разлива нефти и нефтепродуктов.

Чтобы обеспечить последовательность и преемственность выполняемых наблюдений,

в течение всего периода работ по ЛЧС(Н), необходимо организовать двусменную работу

привлекаемых специалистов и ведение журнала результатов мониторинга

(продолжительность одной смены не должна превышать 12 часов). В состав специалистов

могут быть включены представители федеральных и местных контролирующих органов.

Данные наблюдений за разливом могут быть использованы для приблизительной

оценки масштабов загрязнения.

При разливе нефти и нефтепродуктов на открытой поверхности, по рельефу и уклону

местности, геоморфологическим, гидрологическим, погодным условиям с учетом

подстилающей поверхности прогнозируется поведение пятна разлива и возможное

направление его распространения. Подстилающие поверхности в местах возможного

разлива нефти и нефтепродуктов, с точки зрения скорости распространения по горизонтали,

проницаемости по вертикали относительно методов и средств локализации, делятся на 3

класса:

 суходол;

 болото;

 водная поверхность.

В зависимости от этих классов определяется скорость распространения пятна разлива.

Время года в момент разлива вносит значительную коррекцию в дополнение к погодным

условиям. На месте разлива, по контуру загрязнения, выставляются вешки. От качества

первичной разметки

(определения контура загрязнения с отметкой времени установок

вешек) зависит качество локализации, особенно в зимнее время года.

При разливе нефти и нефтепродуктов контроль за состоянием окружающей

природной среды осуществляется специалистами ООО «Экотерраª, привлекаемыми путем

заключения договора по факту разлива.

В ходе контроля за состоянием окружающей природной среды осуществляется:

 надзор за реализацией в полном объеме природоохранных технологий

(использование разрешенных способов сбора и утилизации отходов, применения

разрешенных сорбентов и т.п.);

 мониторинг состояния воздушной среды в районе разлива нефти и

нефтепродуктов;

 мониторинг состояния загрязненной почвы и акватории водных объектов в районе

разлива нефти и нефтепродуктов.

2.1.4 Организация локализации разливов нефти и нефтепродуктов

Основными мероприятиями по локализации разлива нефти и нефтепродуктов на

подготовительном этапе являются:

 уточнение места аварии и границы аварийной зоны;

 доставка к месту аварии техники и специальных технических средств,

применяемых для локализации разлива нефти и нефтепродуктов;

 доставка к месту аварии оборудования и технических средств, необходимых для

выполнения ремонтных работ;

 подготовка ремонтной площадки;

 размещение на месте локализации техники и специальных технических средств,

применяемых для локализации разлива нефти и нефтепродуктов;

 размещение технических средств на месте проведения сварочно-монтажных

работ.

Первый заметивший аварию по доступному средству связи сообщает начальнику

смены ЦИТУ о местонахождении, характере, масштабе и времени обнаружения аварии. К

проверке принимается вся информация о выходе нефти и нефтепродуктов, независимо от

источника поступления.

Начальник смены ЦИТУ оповещает об аварии начальника структурного

подразделения, на объекте которого произошла авария, производственный персонал,

аварийно-спасательные формирования, руководство ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча

Харьягаª, и по указанию председателя КЧС ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª

информирует об аварии членов КЧС ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª согласно

списку оповещения. Руководство ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª докладывает об

аварии в контролирующие и надзорные органы.

Начальник структурного подразделения, на объекте которого произошла авария,

организует работы согласно Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий

аварий на опасных производственных объектах.

Руководитель ООО СПАСФ

«Природаª отдает распоряжение на приведение в

готовность и выдвижение в зону ЧС(Н) сил и средств, для проведения работ по локализации

и ликвидации ЧС(Н). Доставка личного состава, техники и специальных технических средств

к месту аварии осуществляется авиационным транспортом, а также собственным

транспортом аварийно-спасательного формирования.

Локализация разлившейся нефти и нефтепродуктов на почве включает в себя меры по

созданию контурного заграждения

(обваловки, заградительной траншеи, щитовых

сооружений), обеспечивающего непроницаемость, с использованием экскаваторов,

бульдозеров, самосвалов, сорбирующих мат. бонов, привозного грунта и др. материалов. В

район ЧС(Н) выдвигаются силы и средства, способные за 6 часов создать контурное

заграждение. В этих целях к месту разлива доставляется инженерная техника и другие

материалы.

При возникновении опасности попадания нефти и нефтепродуктов в акваторию

водных объектов, в населенные пункты или при разливе нефти и нефтепродуктов в местах

пресечения трубопроводов с автомобильной или железной дорогой для локализации разлива

применяется метод направляющих траншей.

В случае попадания нефти и нефтепродуктов в акваторию водных объектов к месту

разлива доставляются боновые заграждения, при помощи которых пятно нефти и

нефтепродуктов в течение

4 часов должно быть надежно локализовано на систему

накопления (откачки).

При разливе нефти и нефтепродуктов на болотистом участке (при отсутствии на

болоте открытой воды) для локализации разлива применяются методы устройства

направляющих траншей и устройства приямков для сбора нефти и нефтепродуктов.

Для локализации разлива нефти на болотистом участке с открытой водой применяется

метод установки боновых заграждений.

Наращивание группировки сил и специальных технических средств для проведения

работ по устранению последствий аварии и локализации разлива нефти и нефтепродуктов

осуществляется по мере приведения их в готовность и выдвижения в зону разлива.

По прибытии на место аварии, персонал ООО СПАСФ

«Природаª готовит

необходимые технические средства и средства индивидуальной защиты. По заданию

ответственного руководителя работ по ЛЧС(Н) персонал ООО СПАСФ

«Природаª

приступает к выполнению работ по локализации и ликвидации разлива нефти и

нефтепродуктов.

Порядок осуществления мероприятий по локализации разлива нефти и

нефтепродуктов, в зависимости от масштабов и вида ЧС(Н), определен в пункте 2.2.4

настоящего Плана ЛРН.

2.2 Оперативный план ЛЧС(Н)

2.2.1 Алгоритм (последовательность) проведения операций по ЛЧС(Н)

Алгоритм (последовательность) проведения операций по ЛЧС(Н):



сообщение о разливе нефти и нефтепродуктов;



оповещение о разливе нефти и нефтепродуктов аварийно-спасательных

формирований и пожарных подразделений;



сбор КЧС;



оценка обстановки на месте разлива нефти и нефтепродуктов;



оценка своих сил и средств по локализации и ликвидации ЧС(Н) и изучение

необходимости и возможности привлечения дополнительных средств от других

взаимодействующих организаций;



нанесение на карту фактической обстановки, прогноза растекания нефти и

нефтепродуктов;



проведение оперативно-тактических расчетов с определением необходимого

наряда сил и средств и времени на проведение операции по локализации и

ликвидации чрезвычайной ситуации;



выработка замысла, разработка оперативного плана ликвидации разлива нефти и

нефтепродуктов и принятие решения на проведение операции по ликвидации

разлива;



доведение оперативного плана ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов до

участников, а также вышестоящих и взаимодействующих организаций;



постановка задач силам и средствам, привлекаемым к проведению операции;



организация мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (приведение в

готовность технических средств тушения пожаров, постановка задач пожарным

подразделениям);



организация материально-технического обеспечения;



определение порядка ввода в действие сил и средств взаимодействующих

организаций с учетом их готовности;



прибытие на место аварии аварийно-спасательных формирований и пожарных

подразделений;



выполнение работ по локализации разлива нефти и нефтепродуктов на открытой

местности путем оконтуриванием участка канавой, устройством земляных валов и

т.д. с использованием техники

(экскаваторов, бульдозеров, самосвалов),

привозного грунта и других материалов;

 выполнение работ по локализации разлива нефти и нефтепродуктов на водной

поверхности путем выставления боновых заграждений;

 сбор разлива нефти и нефтепродуктов при помощи специальных средств;

 уточнение обстановки и перераспределение сил и средств по завершению

ликвидации чрезвычайной ситуации;

 определение количества емкостей, предназначенных для временного хранения

собранной нефти и нефтепродуктов;

 зачистка загрязненной территории и акватории водных объектов;

 вывоз загрязненного нефтью и нефтепродуктами грунта, нефтеводяной смеси и

загрязненных нефтью и нефтепродуктами материалов на утилизацию;

 организация свертывания сил и средств, участвующих в операции по ЛЧС(Н);

 составление отчета о ликвидации ЧС(Н) и проведение восстановительных

мероприятий по ликвидации последствий разлива.

Алгоритмы действий при проведении операций по ликвидации ЧС(Н) приведены в

таблице 2.2.1.1. Схематично алгоритм проведения операций по ЛЧС(Н) представлен в

приложении 2-Р.

Таблица 2.2.1.1 - Алгоритмы действий при проведении операций по ликвидации ЧС(Н)

Технические средства

Сценарий

Оптимальные способы

(системы) противоаварийной

аварийной

противоаварийной

защиты, применяемые при

Исполнители и порядок их действий

ситуации

защиты

подавлении и локализации

аварийной ситуации

1. Разгерметизация



остановка процесса



запорная арматура;

Первый заметивший аварию:

(разрушение)

приема и отпуска



защитное каре резервуара;



при нахождении в загазованной зоне надевает личный

резервуара

нефти и



оперативный

самоспасатель, выходит из загазованной зоны перпендикулярно

хранения

нефтепродуктов;

автотранспорт, средства и

направлению ветра;



откачка нефти и

имущество для локализации



оповещает об аварии начальника смены ЦИТУ.

нефтепродуктов из

и ликвидации ЧС(Н);

Начальник смены ЦИТУ:

поврежденного



средства связи и



получив информацию об аварии, уточняет место и масштаб аварии;

резервуара в

оповещения.



оповещает об аварии начальника цеха подготовки и перекачки

свободный;

нефти и газа, производственный персонал, аварийно-спасательные



сбор нефти и

формирования, пожарные подразделения и подразделения скорой

нефтепродуктов

медицинской помощи;

спецтехникой в



доводит информацию об аварии до руководства и председателя КЧС

емкости временного

(ответственного руководителя работ по ЛЧС(Н));

хранения.



по распоряжению председателя КЧС (ответственного руководителя

работ по ЛЧС(Н)) оповещает об аварии членов КЧС согласно списку

оповещения;



выполняет распоряжения председателя КЧС

(ответственного

руководителя работ по ЛЧС(Н));



держит постоянную связь с начальником цеха подготовки и

перекачки нефти и газа и председателем КЧС

(ответственным

руководителем работ по ЛЧС(Н));



ведет журнал локализации и ликвидации аварийной ситуации.

Начальник цеха подготовки и перекачки нефти и газа:



немедленно удаляет с территории персонал не участвующий в

ликвидации аварии в пункт эвакуации, прекращает работы с

применением открытого огня и другие работы повышенной

опасности;



принимает меры по отключению аварийного резервуара,

прекращению операций по приему и отпуску нефти и

нефтепродуктов;

Технические средства

Сценарий

Оптимальные способы

(системы) противоаварийной

аварийной

противоаварийной

защиты, применяемые при

Исполнители и порядок их действий

ситуации

защиты

подавлении и локализации

аварийной ситуации



направляет персонал для встречи аварийно-спасательных

формирований и пожарных подразделений;



осуществляет руководство работами в соответствии с Планом

мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на

опасных производственных объектах до прибытия ответственного

руководителя работ по ЛЧС(Н);



держит постоянную связь с начальником смены ЦИТУ.

Председатель КЧС

(ответственный руководитель работ по

ЛЧС(Н)):



оценивает ситуацию и объявляет аварийное положение на объекте;



отдает

необходимые распоряжения по предотвращению

дальнейшего растекания нефти и нефтепродуктов;



принимает меры по ограждению опасной зоны, недопущению

возгорания нефти и нефтепродуктов;



привлекает для ликвидации последствий аварии необходимый

персонал и специальную технику;



осуществляет руководство операциями по ЛЧС(Н);



докладывает об аварии руководству, контролирующим и надзорным

органам.

Производственный персонал:



по указанию начальника цеха подготовки и перекачки нефти и газа

убывает к месту аварии;



принимает участие в оцеплении и предотвращении дальнейшего

разлива нефти и нефтепродуктов;



выполняет распоряжения начальника цеха подготовки и перекачки

нефти и газа.

Персонал ООО СПАСФ «Природаª:



осуществляет разведку зоны ЧС(Н);



осуществляет ввод сил и средств в зону ЧС(Н);



осуществляет оказание первой помощи и эвакуацию пострадавших в

зоне ЧС(Н);

Технические средства

Сценарий

Оптимальные способы

(системы) противоаварийной

аварийной

противоаварийной

защиты, применяемые при

Исполнители и порядок их действий

ситуации

защиты

подавлении и локализации

аварийной ситуации



осуществляет организацию управления и связи в зоне ЧС(Н);



осуществляет работы по инженерной и организационной подготовке

участков спасательных работ и рабочих мест в зоне ЧС(Н);



осуществляет ликвидацию, в том числе локализацию ЧС(Н);



осуществляет окончательную зачистку загрязненной территории.

Персонал ООО «Пожарная охранаª:



осуществляет противопожарное обеспечение работ по ЛЧС(Н);



в случае возгорания осуществляет тушение пожара пролива нефти и

нефтепродуктов.

Персонал ООО ЧОО «Фортª:



обеспечивает охрану объекта, беспрепятственный доступ служб,

участвующих в ликвидации аварии;



участвует в оцеплении места аварии.

Персонал медпункта:



осуществляет медицинское обеспечение работ по ЛЧС(Н);



организует отправку пострадавших в ближайшие лечебные

учреждения.

2. Разгерметизация



остановка процесса



запорная арматура;

Первый заметивший аварию:

скважины

добычи на



защитное каре куста



при нахождении в загазованной зоне надевает личный

территории куста

скважин;

самоспасатель, выходит из загазованной зоны перпендикулярно

скважин;



оперативный

направлению ветра;



ограничение площади

автотранспорт, средства и



оповещает об аварии начальника смены ЦИТУ.

разлива;

имущество для локализации

Начальник смены ЦИТУ:



сбор нефти

и ликвидации ЧС(Н);



получив информацию об аварии, уточняет место и масштаб аварии;

спецтехникой в



средства связи и



оповещает об аварии начальника цеха добычи нефти и газа,

емкости временного

оповещения.

производственный персонал, аварийно-спасательные формирования,

хранения.

пожарные подразделения и подразделения скорой медицинской

помощи;



доводит информацию об аварии до руководства и председателя КЧС

(ответственного руководителя работ по ЛЧС(Н));



по распоряжению председателя КЧС (ответственного руководителя

Технические средства

Сценарий

Оптимальные способы

(системы) противоаварийной

аварийной

противоаварийной

защиты, применяемые при

Исполнители и порядок их действий

ситуации

защиты

подавлении и локализации

аварийной ситуации

работ по ЛЧС(Н)) оповещает об аварии членов КЧС согласно списку

оповещения;



выполняет распоряжения председателя КЧС

(ответственного

руководителя работ по ЛЧС(Н));



держит постоянную связь с начальником цеха добычи нефти и газа и

председателем КЧС

(ответственным руководителем работ по

ЛЧС(Н));



ведет журнал локализации и ликвидации аварийной ситуации.

Начальник цеха добычи нефти и газа:



немедленно удаляет с территории персонал не участвующий в

ликвидации аварии в пункт эвакуации, прекращает работы с

применением открытого огня и другие работы повышенной

опасности;



принимает меры по остановке процесса добычи на кусте скважин;



направляет персонал для встречи аварийно-спасательных

формирований и пожарных подразделений;



осуществляет руководство работами в соответствии с Планом

мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на

опасных производственных объектах до прибытия ответственного

руководителя работ по ЛЧС(Н);



держит постоянную связь с начальником смены ЦИТУ.

Председатель КЧС

(ответственный руководитель работ по

ЛЧС(Н)):



оценивает ситуацию и объявляет аварийное положение на объекте;



отдает

необходимые распоряжения по предотвращению

дальнейшего растекания нефти;



принимает меры по ограждению опасной зоны, недопущению

возгорания нефти;



привлекает для ликвидации последствий аварии необходимый

персонал и специальную технику;



осуществляет руководство операциями по ЛЧС(Н);

Технические средства

Сценарий

Оптимальные способы

(системы) противоаварийной

аварийной

противоаварийной

защиты, применяемые при

Исполнители и порядок их действий

ситуации

защиты

подавлении и локализации

аварийной ситуации



докладывает об аварии руководству, контролирующим и надзорным

органам.

Производственный персонал:



по указанию начальника цеха добычи нефти и газа убывает к месту

аварии;



принимает участие в оцеплении и предотвращении дальнейшего

разлива нефти;



выполняет распоряжения начальника цеха добычи нефти и газа.

Персонал ООО СПАСФ «Природаª:



осуществляет разведку зоны ЧС(Н);



осуществляет ввод сил и средств в зону ЧС(Н);



осуществляет оказание первой помощи и эвакуацию пострадавших в

зоне ЧС(Н);



осуществляет организацию управления и связи в зоне ЧС(Н);



осуществляет работы по инженерной и организационной подготовке

участков спасательных работ и рабочих мест в зоне ЧС(Н);



осуществляет ликвидацию, в том числе локализацию ЧС(Н);



осуществляет окончательную зачистку загрязненной территории.

Персонал ПАСФ ООО «МЦПБª:



осуществляет противофонтанные работы на скважинах.

Персонал ООО «Пожарная охранаª:



осуществляет противопожарное обеспечение работ по ЛЧС(Н);



в случае возгорания осуществляет тушение пожара пролива нефти.

Персонал ООО ЧОО «Фортª:



обеспечивает охрану объекта, беспрепятственный доступ служб,

участвующих в ликвидации аварии;



участвует в оцеплении места аварии.

10. Персонал медпункта:

 осуществляет медицинское обеспечение работ по ЛЧС(Н);

 организует отправку пострадавших в ближайшие лечебные

учреждения.

Технические средства

Сценарий

Оптимальные способы

(системы) противоаварийной

аварийной

противоаварийной

защиты, применяемые при

Исполнители и порядок их действий

ситуации

защиты

подавлении и локализации

аварийной ситуации

3. Разгерметизация



остановка процесса



запорная арматура;

Первый заметивший аварию:

трубопровода

перекачки нефти;



оперативный



при нахождении в загазованной зоне надевает личный



ограничение площади

автотранспорт, средства и

самоспасатель, выходит из загазованной зоны перпендикулярно

разлива;

имущество для локализации

направлению ветра;



сбор нефти

и ликвидации ЧС(Н);



оповещает об аварии начальника смены ЦИТУ.

спецтехникой в



средства связи и

Начальник смены ЦИТУ:

емкости временного

оповещения.



получив информацию об аварии, уточняет место и масштаб аварии;

хранения.



оповещает об аварии начальника цеха добычи нефти и газа,

производственный персонал, аварийно-спасательные формирования,

пожарные подразделения и подразделения скорой медицинской

помощи;



доводит информацию об аварии до руководства и председателя КЧС

(ответственного руководителя работ по ЛЧС(Н));



по распоряжению председателя КЧС (ответственного руководителя

работ по ЛЧС(Н)) оповещает об аварии членов КЧС согласно списку

оповещения;



выполняет распоряжения председателя КЧС

(ответственного

руководителя работ по ЛЧС(Н));



держит постоянную связь с начальником цеха добычи нефти и газа и

председателем КЧС

(ответственным руководителем работ по

ЛЧС(Н));



ведет журнал локализации и ликвидации аварийной ситуации.

Начальник цеха добычи нефти и газа:



немедленно удаляет с территории персонал не участвующий в

ликвидации аварии в пункт эвакуации, прекращает работы с

применением открытого огня и другие работы повышенной

опасности;



принимает меры по отключению аварийного участка трубопровода,

прекращению операций по перекачке нефти;



направляет персонал для встречи аварийно-спасательных

формирований и пожарных подразделений;

Технические средства

Сценарий

Оптимальные способы

(системы) противоаварийной

аварийной

противоаварийной

защиты, применяемые при

Исполнители и порядок их действий

ситуации

защиты

подавлении и локализации

аварийной ситуации



осуществляет руководство работами в соответствии с Планом

мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на

опасных производственных объектах до прибытия ответственного

руководителя работ по ЛЧС(Н);



держит постоянную связь с начальником смены ЦИТУ.

Председатель КЧС

(ответственный руководитель работ по

ЛЧС(Н)):



оценивает ситуацию и объявляет аварийное положение на объекте;



отдает

необходимые распоряжения по предотвращению

дальнейшего растекания нефти;



принимает меры по ограждению опасной зоны, недопущению

возгорания нефти;



привлекает для ликвидации последствий аварии необходимый

персонал и специальную технику;



осуществляет руководство операциями по ЛЧС(Н);



докладывает об аварии руководству, контролирующим и надзорным

органам.

Производственный персонал:



по указанию начальника цеха добычи нефти и газа убывает к месту

аварии;



принимает участие в оцеплении и предотвращении дальнейшего

разлива нефти;



выполняет распоряжения начальника цеха добычи нефти и газа.

Персонал ООО СПАСФ «Природаª:



осуществляет разведку зоны ЧС(Н);



осуществляет ввод сил и средств в зону ЧС(Н);



осуществляет оказание первой помощи и эвакуацию пострадавших в

зоне ЧС(Н);



осуществляет организацию управления и связи в зоне ЧС(Н);



осуществляет работы по инженерной и организационной подготовке

участков спасательных работ и рабочих мест в зоне ЧС(Н);

Технические средства

Сценарий

Оптимальные способы

(системы) противоаварийной

аварийной

противоаварийной

защиты, применяемые при

Исполнители и порядок их действий

ситуации

защиты

подавлении и локализации

аварийной ситуации



осуществляет ликвидацию, в том числе локализацию ЧС(Н);



осуществляет окончательную зачистку загрязненной территории.

Персонал ООО «Пожарная охранаª:



осуществляет противопожарное обеспечение работ по ЛЧС(Н);



в случае возгорания осуществляет тушение пожара пролива нефти.

Персонал ООО ЧОО «Фортª:



обеспечивает охрану объекта, беспрепятственный доступ служб,

участвующих в ликвидации аварии;



участвует в оцеплении места аварии.

Персонал медпункта:



осуществляет медицинское обеспечение работ по ЛЧС(Н);



организует отправку пострадавших в ближайшие лечебные

учреждения.

4. Разгерметизация



сбор нефтепродуктов



оперативный

Первый заметивший аварию:

автоцистерны

спецтехникой в

автотранспорт, средства и



при нахождении в загазованной зоне надевает личный

емкости временного

имущество для локализации

самоспасатель, выходит из загазованной зоны перпендикулярно

хранения.

и ликвидации ЧС(Н);

направлению ветра;



средства связи и



оповещает об аварии начальника смены ЦИТУ.

оповещения.

Начальник смены ЦИТУ:



получив информацию об аварии, уточняет место и масштаб аварии;



оповещает об аварии начальника транспортного участка,

производственный персонал, аварийно-спасательные формирования,

пожарные подразделения и подразделения скорой медицинской

помощи;



доводит информацию об аварии до руководства и председателя КЧС

(ответственного руководителя работ по ЛЧС(Н));



по распоряжению председателя КЧС (ответственного руководителя

работ по ЛЧС(Н)) оповещает об аварии членов КЧС согласно списку

оповещения;



выполняет распоряжения председателя КЧС

(ответственного

руководителя работ по ЛЧС(Н));

Технические средства

Сценарий

Оптимальные способы

(системы) противоаварийной

аварийной

противоаварийной

защиты, применяемые при

Исполнители и порядок их действий

ситуации

защиты

подавлении и локализации

аварийной ситуации



держит постоянную связь с начальником транспортного участка и

председателем КЧС

(ответственным руководителем работ по

ЛЧС(Н));



ведет журнал локализации и ликвидации аварийной ситуации.

Начальник транспортного участка:



немедленно удаляет с территории персонал не участвующий в

ликвидации аварии в пункт эвакуации, прекращает работы с

применением открытого огня и другие работы повышенной

опасности;



направляет персонал для встречи аварийно-спасательных

формирований и пожарных подразделений;



осуществляет руководство работами в соответствии с Планом

мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на

опасных производственных объектах до прибытия ответственного

руководителя работ по ЛЧС(Н);



держит постоянную связь с начальником смены ЦИТУ.

Председатель КЧС

(ответственный руководитель работ по

ЛЧС(Н)):



оценивает ситуацию и объявляет аварийное положение на объекте;



отдает

необходимые распоряжения по предотвращению

дальнейшего растекания нефти;



принимает меры по ограждению опасной зоны, недопущению

возгорания нефти;



привлекает для ликвидации последствий аварии необходимый

персонал и специальную технику;



осуществляет руководство операциями по ЛЧС(Н);



докладывает об аварии руководству, контролирующим и надзорным

органам.

Производственный персонал:



по указанию начальника транспортного участка убывает к месту

аварии;

Технические средства

Сценарий

Оптимальные способы

(системы) противоаварийной

аварийной

противоаварийной

защиты, применяемые при

Исполнители и порядок их действий

ситуации

защиты

подавлении и локализации

аварийной ситуации



принимает участие в оцеплении и предотвращении дальнейшего

разлива нефти;



выполняет распоряжения начальника транспортного участка.

Персонал ООО СПАСФ «Природаª:



осуществляет разведку зоны ЧС(Н);



осуществляет ввод сил и средств в зону ЧС(Н);



осуществляет оказание первой помощи и эвакуацию пострадавших в

зоне ЧС(Н);



осуществляет организацию управления и связи в зоне ЧС(Н);



осуществляет работы по инженерной и организационной подготовке

участков спасательных работ и рабочих мест в зоне ЧС(Н);



осуществляет ликвидацию, в том числе локализацию ЧС(Н);



осуществляет окончательную зачистку загрязненной территории.

Персонал ООО «Пожарная охранаª:



осуществляет противопожарное обеспечение работ по ЛЧС(Н);



в случае возгорания осуществляет тушение пожара пролива нефти.

Персонал ООО ЧОО «Фортª:



обеспечивает охрану объекта, беспрепятственный доступ служб,

участвующих в ликвидации аварии;



участвует в оцеплении места аварии.

Персонал медпункта:



осуществляет медицинское обеспечение работ по ЛЧС(Н);



организует отправку пострадавших в ближайшие лечебные

учреждения.

2.2.2 Тактика реагирования на разливы нефти и нефтепродуктов и мероприятия

по обеспечению жизнедеятельности людей, спасению материальных ценностей

Тактика - совокупность средств, методов и приемов, применяемых для достижения

намеченной цели (краткосрочная стратегия).

При выполнении работ по ЛЧС(Н) на территориях тактикой реагирования в первую

очередь предусматриваются мероприятия по обеспечению жизнедеятельности людей и

спасению материальных ценностей, а также меры, ограничивающие загрязнение объектов

повышенного риска, систем жизнеобеспечения, ООПТ и территорий с особым правовым

статусом, а также водоохранных зон.

Алгоритмы действий производственного персонала ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча

Харьягаª предусматривают реагирование на ЧС(Н), а также на проливы нефти и

нефтепродуктов, не попадающие под классификацию ЧС.

Первоочередные мероприятия по обеспечению жизнедеятельности людей и спасению

материальных ценностей включают в себя:

 обеспечение лиц, участвующих в работах по ЛЧС(Н), средствами

индивидуальной защиты и медицинскими средствами первой помощи;

 эвакуацию персонала, незадействованного в работах по ЛЧС(Н);

 эвакуацию материальных ценностей из зоны ЧС(Н);

 обеспечение питанием, сменной одеждой и местами отдыха участников ЛЧС(Н)

при условии выполнения работ более 6 часов.

При выработке тактики проведения операции ЛЧС(Н) необходимо руководствоваться

следующими принципами:

 безусловное

выполнение

требований

положений

природоохранного

законодательства Российской Федерации и соответствующих международных

Конвенций;

 сокращения ущерба окружающей среде и затрат на операцию;

 оптимизация способов ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, сокращение

времени на проведение операций;

 совмещение различных методов проведения операции.

Ответственным руководителем работ по ЛЧС(Н) на объектах Харьягинского

месторождения ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª является главный инженер ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª. До прибытия ответственного руководителя работ, его

обязанности осуществляет начальник структурного подразделения, на объекте которого

произошла авария.

До прибытия аварийно-спасательного формирования на место аварии, начальник

структурного подразделения, на объекте которого произошла авария, организует работы

согласно Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных

производственных объектах.

При получении первоначального сообщения о разливе нефти и нефтепродуктов

выполняются следующие основные действия:

 остановка технологических процессов по перекачке, приему и отпуску нефти и

нефтепродуктов;

 принятие первичных мер по уменьшению

(устранению) выхода нефти и

нефтепродуктов;

 оповещение аварийно-спасательных формирований;

 оповещение председателя и членов КЧС;

 оповещение взаимодействующих организаций;

 оповещение надзорных, контролирующих и заинтересованных организаций.

Действия начальника смены ЦИТУ:

 оповещает об аварии начальника структурного подразделения, на объекте

которого произошла авария, производственный персонал, аварийно-спасательные

формирования, пожарные подразделения и подразделения скорой медицинской

помощи;

 доводит информацию об аварии до руководства и председателя КЧС

(ответственного руководителя работ по ЛЧС(Н));

 по распоряжению председателя КЧС (ответственного руководителя работ по

ЛЧС(Н)) оповещает об аварии членов КЧС согласно списку оповещения;

 выполняет распоряжения председателя КЧС (ответственного руководителя работ

по ЛЧС(Н));

 держит постоянную связь с начальником структурного подразделения и

председателем КЧС (ответственным руководителем работ по ЛЧС(Н));

 ведет журнал локализации и ликвидации аварийной ситуации.

Действия начальника структурного подразделения, на объекте которого

произошла авария:

 организует сбор необходимого производственного персонала и инженерной

техники;

100

 до прибытия ответственного руководителя работ выполняет его обязанности,

принимает меры по спасению людей и ликвидации аварии в соответствии с

Планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на

опасных производственных объектах;

 после прибытия ответственного руководителя работ информирует о состоянии

работ по спасению людей и ликвидации аварии, сообщает всем руководителям,

участвующим в ликвидации аварии, место нахождения командного пункта и

поступает в распоряжение ответственного руководителя работ по ликвидации

аварии;

 держит постоянную связь с начальником смены ЦИТУ.

Действия председателя КЧС - ответственного руководителя работ по ЛЧС(Н):



докладывает об аварии руководству, контролирующим и надзорным органам;



возглавляет руководство работами по локализации и ликвидации аварийной

ситуации, связанной с разливом нефти и нефтепродуктов;



уточняет характер аварии с учетом специфики места возникновения аварии,

природно-климатических условий, экспертно оценивает возможные последствия

аварии;



организует пункт управления, сообщает о месте его расположения всем

исполнителям;



в соответствии с принятым способом ликвидации аварии привлекает необходимое

количество техники и технических средств для обеспечения непрерывной работы

по ликвидации аварии;



составляет план производства работ по ликвидации аварии и ее последствий;



дает указания об удалении людей, не участвующих непосредственно в

ликвидации аварии, из всех опасных и угрожаемых мест и о выставлении постов

на подступах к аварийному участку;



назначает ответственное лицо для ведения оперативного журнала по ликвидации

аварии;



контролирует правильность действия персонала и выполнения своих

распоряжений.

Действия командира ООО СПАСФ «Природаª:

 докладывает ответственному руководителю работ о своем прибытии;

 знакомиться с оперативной обстановкой, с принятыми мерами в соответствии с

данным Планом;

101



осуществляет непосредственное руководство персоналом ООО СПАСФ

«Природаª в работах по локализации и ликвидации разлива нефти и

нефтепродуктов;



проверяет отсутствие в зоне аварии людей, не занятых ее локализацией и

ликвидацией, оказание первой медицинской помощи пострадавшим;



руководит спасательными работами в соответствии с заданиями ответственного

руководителя работ;



обеспечивает лиц, участвующих в работах при локализации и ликвидации

аварийной ситуации, СИЗ, СИЗОД и необходимым инструментами;



эвакуирует пострадавших, а также людей, не занятых в локализации и

ликвидации аварии;



осуществляет непосредственное руководство персоналом ООО СПАСФ

«Природаª в работах по окончательной зачистке загрязненной территории и

акватории водных объектов;



обеспечивает участие необходимого количества персонала ООО СПАСФ

«Природаª при проведении работ по локализации и ликвидации разлива нефти и

нефтепродуктов;



держит постоянную связь с ответственным руководителем работ и

систематически информирует его о ходе работ.

Действия начальника караула ООО «Пожарная охранаª:

 докладывает ответственному руководителю работ о своем прибытии;

 знакомиться с оперативной обстановкой;

 при работах по ЛЧС(Н) руководит работами по противопожарному обеспечению;

 при возгорании руководит тушением пожара;

 осуществляет непосредственное руководство персоналом ООО

«Пожарная

охранаª в работах по тушению пожара пролива нефти и нефтепродуктов;

 обеспечивает участие необходимого количества персонала ООО

«Пожарная

охранаª при проведении работ по тушению пожара пролива нефти и

нефтепродуктов;

 в случае необходимости своевременно привлекает дополнительные силы и

средства пожарных подразделений;

 держит постоянную связь с ответственным руководителем работ и

систематически информирует его о ходе работ.

Действия командира ПАСФ ООО «МЦПБª:

102

 докладывает ответственному руководителю работ о своем прибытии;

 знакомиться с оперативной обстановкой;

 осуществляет непосредственное руководство персоналом ПАСФ ООО «МЦПБª в

противофонтанных работах;

 обеспечивает участие необходимого количества персонала ПАСФ ООО «МЦПБª

при проведении противофонтанных работ;

 держит постоянную связь с ответственным руководителем работ и

систематически информирует его о ходе работ.

Действия персонала ООО ЧОО «Фортª:

 организует патрулирование и охрану мест разлива нефти и нефтепродуктов,

подъездных дорог;

 контролирует допуск в зону ЧС(Н) сил и средств, занятых в работах по ЛЧС(Н);

 устанавливает предупредительные знаки и указатели движения людей из опасной

зоны.

Действия персонала медпункта и скорой медицинской помощи:

 докладывает ответственному руководителю работ о своем прибытии;

 ставит машину скорой помощи на место, указанное ответственным

руководителем работ;

 оказывает первую медицинскую помощь пострадавшим, при необходимости

организует отправку в лечебные учреждения;

 организует дежурство во время ликвидации аварии и проведения спасательных

работ.

Действия КЧС:

 после сбора информации об аварии координирует и контролирует работу всех

подведомственных подразделений;

 оценивает соответствие сил и средств, время их доставки на место аварии по

степени значимости аварии в сравнении с расчетами, после чего принимает

окончательное решение о необходимости помощи на месте аварии;

 при необходимости привлекает силы и средства МЧС России, организует их

взаимодействие при локализации и ликвидации аварийной ситуации в

зависимости от масштаба аварии и возможных последствий;

 разрабатывает совместно с привлекаемыми организациями дополнительные

мероприятия, направленные на уменьшение потерь от аварии и охрану

окружающей среды;

103

 координирует работу всех сил и средств подразделений и служб, привлекаемых к

работам по ЛЧС(Н);

 организует мониторинг окружающей среды;

 выполняет рекомендации и требования представителей инспекции РТН, РПН по

оперативному и безопасному ведению работ при локализации и ликвидации

аварийной ситуации и обеспечению безопасности персонала и населения;

 назначает ответственного за взаимодействие со средствами массовой информации

(принципы взаимодействия со СМИ представлены в приложении 3-Р).

2.2.3 Защита районов повышенной опасности, особо охраняемых природных

территорий и объектов

На территории субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями

законодательства Российской Федерации к особо охраняемым природным объектам

относятся: государственные природные заповедники, заказники, памятники природы,

водоохранные зоны, местообитания редких и исчезающих животных и растений, не

включенные в особо охраняемые природные территории. Особо охраняемые природные

территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где

располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное,

научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые

изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из

хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

В районе расположения объектов Харьягинского месторождения ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª отсутствуют памятники природы, природные

заповедники, заказники, а также особо охраняемые государством территории и объекты.

При аварийных ситуациях, связанных с разгерметизацией (разрушением) резервуара

хранения нефти и нефтепродуктов, разгерметизацией автоцистерны и разгерметизацией

скважины на территории производственных объектов ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча

Харьягаª, границы зоны ЧС(Н) не выйдут за границу территории производственных

объектов.

При аварийных ситуациях, связанных с разгерметизацией трубопроводов и проливом

нефти и нефтепродуктов на почву, зоной, которая может потенциально подвергнуться

загрязнению, является территория, прилегающая к трассе прохождения трубопроводов. В

этом случае следует сосредоточить внимание на защите территории, прилегающей к трассе

трубопроводов. Наиболее важным при этом является определение траектории и скорости

104

движения разлива. Движение разлива отслеживается и фиксируется.

В зависимости от количества разлитой нефти и нефтепродуктов, скорости движения

разлива и метеоусловий строится стратегия защиты территории, а также определяется

потребность в оборудовании, снаряжении и дополнительном персонале.

Защита территории от загрязнения нефтью и нефтепродуктами обеспечивается

следующими мерами:

 принимаются меры по остановки перекачки нефти и нефтепродуктов по

трубопроводам, отсечению поврежденного участка трубопровода перекрытием

задвижек;

 предотвращение растекания нефти и нефтепродуктов по территории достигается

локализацией разлива с использованием имеющихся специальных технических

средств;

 интенсивным сбором разлива нефти и нефтепродуктов всеми имеющимися

силами и средствами.

При попадании нефти и нефтепродуктов в акваторию водных объектов зоной, которая

может потенциально подвергнуться загрязнению, является акватория до мест установки

боновых заграждений. В этом случае следует сосредоточить внимание на защите акватории и

водоохранной зоны, относящейся к особо охраняемым объектам водного объекта. Наиболее

важным при этом является локализация пятна разлива. Движение пятна разлива

отслеживается и фиксируется.

В зависимости от количества разлитой нефти и нефтепродуктов, скорости движения

пятна разлива и метеоусловий строится стратегия защиты акватории водного объекта, а

также определяется потребность в оборудовании, снаряжении и дополнительном персонале.

Объекты Харьягинского месторождения ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª

находятся на территории, не являющейся местообитанием животных, воздействие на

животный мир будет иметь локальный характер.

Для уменьшения возможного отрицательного воздействия разливов нефти и

нефтепродуктов на животных и сохранения оптимальных условий их существования могут

быть рекомендованы следующие мероприятия:

 оперативная локализация разливов нефти путем использования боновых

заграждений на водных поверхностях и сооружения грунтового обвалования по

периметру разлива на сухих участках;

 обеспечение оперативного максимально возможного сбора нефти в первые часы

после аварии;

105

 ограничение доступа животных на загрязненную территорию путем установки

ограждений;

 организация постоянного мониторинга загрязненного участка;

 своевременное проведение рекультивации загрязненных земель.

2.2.4 Технологии ЛЧС(Н)

Выбор технологий ЛЧС(Н) зависит от условий конкретного разлива, его объема и

типа поверхности, подвергшейся загрязнению.

Работы по ЛЧС(Н) включают в себя следующие стадии:

 ликвидация источника загрязнения;

 локализация разлива нефти и нефтепродуктов;

 сбор разлитой нефти и нефтепродуктов;

 окончательная зачистка загрязненной территории и акватории водных объектов;

 упаковка, вывоз и утилизация нефтезагрязненных отходов.

Первоначальным этапом работ по ЛЧС(Н), является локализация разлива нефти и

нефтепродуктов.

Особенности локализации разливов нефти и нефтепродуктов на почве

На пути распространения разлива нефти и нефтепродуктов создаются рубежи

локализации. В зависимости от объемов разлива такие рубежи могут создаваться

механически или вручную. Локализация разливов нефти и нефтепродуктов может

проводиться оконтуриванием участка насыпной дамбой (с использованием инженерной

техники и привезенного грунта), земляными траншеями (как вручную, при небольших

разливах, так и механически), с использованием

(при наличии) сорбционных боновых

заграждений, подпорных стенок, мешков с песком. Схема локализации разлива нефти и

нефтепродуктов на почве при разгерметизации трубопроводов приведена на рисунке 2.2.4.1.

106

- Нефтесборщик

1 - Участок нефтепровода

- Установка для сжигания отходов

2 - Линейная задвижка

- Обвалование

3 - Место РН

- Ёмкость для сбора нефти

4 - Нефтяное пятно

5 - Автотранспортная, специальная и пожарная техника

Рисунок 2.2.4.1 - Схема локализации разлива нефти и нефтепродуктов на почве при

разгерметизации трубопровода

При обваловании территории землеройными и землеройно-транспортными машинами

(бульдозерами, ковшовыми экскаваторами) системы земляных сооружений должны

включать:

 земляную дамбу (одну или несколько);

 водопропускную систему, которая служит преградой для распространения

разлива нефти и обеспечивает выброс избыточного количества воды,

накапливающейся у дамбы;

 водоотводные каналы, служащие для отвода поверхностного стока и

предотвращения загрязнения его нефтью;

 накопительные канавы, расположенные в поперечном направлении на пути

распространения разлива;

 накопительные колодцы, предназначенные для временного накопления нефти.

Указанные работы проводятся на оттаявших грунтах. В зимнее время допускается

локализация разлива нефти снежными заградительными дамбами. Их возведение

принципиально не отличается от производства земляных работ бульдозерами и производится

с обязательным уплотнением снега (рисунок 2.2.4.2).

107

Локализация мешками с песком

Локализация выемкой и насыпью

Локализация выемкой

Локализация канавой

Локализация земляной дамбой

Рисунок 2.2.4.2 - Локализация разлива нефти и нефтепродуктов на почве

(стрелками показано направление движения потока нефти и нефтепродуктов)

Особенности локализации разливов нефти и нефтепродуктов на акватории

В случае попадания нефти и нефтепродуктов в акваторию водных объектов к месту

разлива доставляются боновые заграждения, при помощи которых пятно разлива

локализуется на систему накопления (откачки).

Рубежи локализации

(установки боновых заграждений) назначаются с учетом

времени доставки необходимых сил и средств аварийно-спасательного формирования,

транспортной инфраструктуры (подъездные пути), населенных пунктов и времени подхода

нефти и нефтепродуктов к рубежу (скорости распространения пятна разлива по водному

объекту).

Первый рубеж локализации оборудуется в непосредственной близости от места

всплытия нефти и нефтепродуктов на поверхность воды. Второй рубеж является основным.

Время установки второго рубежа локализации не должно превышать 4 часов с момента

сообщения об аварии. Третий рубеж является резервным и устанавливается в качестве

контрольного. При локализации разлива нефти и нефтепродуктов в ледовый период

предусматриваются два рубежа локализации. В зависимости от обстановки, могут

устанавливаться дополнительные рубежи, обеспечивающие перехват пятна разлива перед

108

важными участками: населенными пунктами, разветвлениями водотока, объектами и

территориями приоритетной защиты.

Выбор вида заградительного устройства для локализации потока (пятна) нефти и

нефтепродуктов зависит от следующих условий:

 времени года в момент разлива;

 гидрологических и метеорологических условий;

 объема разлива;

 уклона и извилистости водного объекта;

 прилегающего к водному объекту рельефа местности;

 наличия растительности по берегам водного объекта;

 наличия заболоченности;

 наличия подъездных наземных и водных путей.

Для оборудования рубежа локализации потока нефти и нефтепродуктов необходимо

подобрать участок, согласуясь с направлением поверхностного стока, с меньшей

заболоченностью и с меньшим количеством кустов.

В выбранном месте оборудования рубежа улавливания пятна необходимо очистить от

кустов и древесной растительности подходы с берегов к воде с учетом свободного

перемещения по берегу водотока, укрепить берега срубленными кустами и уложенными

поверх них заготовленными на месте бревнами, жердями и привезенными досками. Для

прочности и безопасности бревна, жерди и доски сбить между собой гвоздями.

Разлив нефти и нефтепродуктов локализуется заградительными боновыми

заграждениями с целью прекращения движения пятна нефти и нефтепродуктов, его

распространения и дальнейшего сбора нефти и нефтепродуктов с поверхности воды.

Эффективность работы боновых заграждений зависит от их правильного крепления

на берегу и в воде. Для закрепления оттяжек боновых заграждений применяют береговые

якоря.

Кроме анкеровки оттяжки, удерживающей плавучее заграждение, необходимо

дополнительно закрепить секцию, примыкающую к берегу, с таким расчетом, чтобы

предотвратить смещение при изменении положения бонового заграждения.

Эффективность боновых заграждений определяется следующими показателями:

 временем подготовки заграждений к установке;

 временем развертывания и крепления заграждений на воде;

 оптимальным углом установки, обеспечивающим устойчивость заграждения на

течении;

109

 эффективностью локализации и удержания нефти и нефтепродуктов;

 максимальным усилием при перемещении заграждения;

 максимальным усилием при удержании бонового заграждения в рабочем

положении.

Схемы локализации разлива нефти и нефтепродуктов на акватории водных объектов

приведены на рисунке 2.2.4.3.

Рубеж № 1 ,

Рубеж № 2

ширина водной преграды, м

3-й участок БЗ

2-й участок БЗ

Угол установки БЗ

30 - 50 м

1-й участок БЗ

ширина водной преграды, м

Рубеж № 3

3-й участок БЗ

2-й участок БЗ

Угол установки БЗ

1. Боновые заграждения

2. Лебедка

3. Нефтесборщик

1-й участок БЗ

4. Емкость для сбора нефти

5. Береговой якорь

6. Автотранспортная и

пожарная техника

7. Нефтепровод

8. Лодка

9. Амбар

10. Донный якорь

ширина водной преграды, м

Рисунок 2.2.4.3 - Схема локализации аварийного разлива нефти и нефтепродуктов

на акватории водного объекта

Варианты расстановки боновых заграждений приведены в приложении 9-Д.

Одновременно с установкой боновых заграждений выполняются работы по защите

берегов от загрязнения нефтью и нефтепродуктами. Для защиты береговой линии

непосредственно вдоль берегов устанавливаются и закрепляются сорбирующие боны

(рисунок

2.2.4.4). Защита берегов ведется до места встречи с потоком нефти и

нефтепродуктов или до места возможного соприкосновения нефти и нефтепродуктов с

берегом.

110

1 - оголовок; 2 - труба; 3 - насыпь-дамба;

H = h₁ + h₂ + 0,5 × d

4 - стальные приварные пластины;

B = 2H + в

5 - бетонированный лоток; 6 - задвижка.

в = 1÷3 м; h₁ ≥ 0,5 м; h₂ ≥ 2,5 × d

Рисунок 2.2.4.5 - Схема запруды для улавливания разлива нефти и нефтепродуктов

Особенности локализации разлива нефти и нефтепродуктов в зимнее время

При выполнении работ по локализации и ликвидации разливов нефти и

нефтепродуктов в зимний период следует учесть:

 сложность определения места утечки, траектории движения и отстоя нефти и

нефтепродуктов;

 уменьшение эффективности работы нефтесборщиков при низкой температуре

воздуха;

 сложность проведения работ при малой толщине льда, недостаточной для

безопасного передвижения технических средств.

Локализация пятна разлива, переносимого течением реки под ледяным покровом

осуществляется следующим образом:

 производится разведка границ распространения пятна разлива путем бурения

лунок диаметром 150 мм для отбора проб воды с целью определения в ней

наличия нефти и нефтепродуктов;

112

 в зависимости от конкретного места и распространения пятна разлива, во льду

устраивается узкая прорезь под углом к направлению потока и возможного

скопления нефти и нефтепродуктов в зависимости от скорости течения подо

льдом;

 в прорезь устанавливают зимние боновые заграждения на специальных

креплениях;

 в процессе ликвидации разлива осуществляется контроль по недопущению

вмерзания бонов в лед;

 приемную майну вырубают и обустраивают в приурезной части реки;

 боновые заграждения перехватывают и направляют поток нефти и

нефтепродуктов в сторону приемной майны;

 над майной устанавливается утепленная палатка, в которую подается теплый

воздух для обеспечения положительной температуры воздуха над водной

поверхностью;

 в майне устанавливают нефтесборщик, который собирает нефть и нефтепродукты

с поверхности воды и перекачивает ее в накопительные емкости.

Первый рубеж перехвата и локализации загрязнения принимается на минимальном

расстоянии от места всплытия нефти и нефтепродуктов под лед.

Второй рубеж назначается для ликвидации отсеченного пятна разлива. Его

местоположение определяется характером движения шлейфа нефти и нефтепродуктов и

удобством транспортных подъездов к рабочей площадке рубежа.

За границей боновых заграждений производят контроль наличия нефти и

нефтепродуктов в воде. В случае наличия загрязнения устанавливается дополнительный

рубеж боновых заграждений.

Ликвидацию разлива, находящегося подо льдом в неподвижном состоянии,

производят специальной плавучей волокушей путем перемещения ее подо льдом. Нефть и

нефтепродукты сдвигают в сторону утепленной майны, где и производят сбор

нефтесборщиками.

На рисунке 2.2.4.6 представлена схема локализации разлива нефти и нефтепродуктов

на акватории водного объекта в зимних условиях.

113

Рубеж №1

Рубеж № 2

ширина водной преграды, м

Угол установки БЗ

1. Зимние боновые заграждения

Угол установки БЗ

2. Прорези и майна во льду

3. Емкость для сбора нефти

4. Нефтесборщик

5. Автотранспортная и пожарная техника

6. Нефтепровод

7. Палатка

8. Генератор теплого воздуха

Рисунок 2.2.4.6 - Схема локализации разлива нефти и нефтепродуктов

на акватории в ледовый период

Приемная обогреваемая майна устраивается в точке окончании направляющего

экрана, в прибрежной зоне или, если позволяет прочность льда, около зоны шлейфа нефти и

нефтепродуктов, что позволит значительно сократить длину прорези и экрана. В любом

случае майна должна находиться на участке реки, где скорость потока превышает

критическую скорость

(0,1 м/с), чтобы обеспечивалось перемещение нефти и

нефтепродуктов вдоль экрана. Размеры майны (ширина и длина) определяются размерами и

количеством устанавливаемых в ней нефтесборщиков.

Для исключения ухода нефти и нефтепродуктов из майны при малой толщине льда

(до 30 см) с обеих сторон майны под лед устанавливаются защитные боновые надувные

ограждения.

Для обеспечения эффективной работы нефтесборщиков над майной должна быть

установлена утепленная палатка, в которую подается теплый воздух для поддержания

положительной температуры воздуха над водной поверхностью. Необходимость обогрева

майны объясняется особенностями механизма льдообразования. В качестве источника тепла

могут быть использованы передвижные паровые установки или электрокалориферы.

Перед началом ледорезных работ выполняется ледовая разведка

- определяется

толщина льда по всей трассе работ. Для этого во льду сверлятся лунки в шахматном порядке,

по обеим сторонам трассы, на расстоянии 5 м (для майн 15 м) через каждые 20 м по длине (в

прибрежной части - через 5 м). По оси прорези и на расстоянии 50 м в обе стороны не

должно быть промоин, прорубей и «зависанийª льда, в случае их обнаружения трассу

необходимо сместить в сторону. В таблице 2.2.4.2 приведена минимальная допустимая

толщина монолитного льда.

114

Таблица 2.2.4.1 - Минимальная допустимая толщина монолитного льда

Толщина льда, см

Средняя температура воздуха за трое суток, ^оС

Дистанция между

Нагрузка, т

0^оС с кратковременной

нагрузками, м

-10^оС и ниже

-5

оттепелью

Человек с

ношей (0,1 т)

Для колесных нагрузок

Для гусеничных нагрузок

Особенности локализации разливов нефти и нефтепродуктов на болотах

В связи с низкой несущей способностью грунта, обводненностью участка

производства работ и высокой сорбционной способностью торфа по отношению к нефти и

нефтепродуктам существуют следующие особенности локализации разлива на болотах:

 необходимость компенсации низкой несущей способности грунта применением

сборно-разборных дорожных покрытий и сооружения временных площадок на

участке производства работ по локализации разлива;

 наряду с обвалованием, использование боновых заграждений для ограничения

распространения нефти и нефтепродуктов;

 применение строительной и транспортной техники повышенной проходимости и

вертолетов;

 использование сухого торфа в качестве естественного сорбента.

Схема локализации разлива нефти и нефтепродуктов на заболоченной местности

приведена на рисунке 2.2.4.7.

115

1 - Участок нефтепровода

5 - Автотранспортная, специальная и пожарная техника

2 - Линейная задвижка

6 - Боновые заграждения

3 - Место РН

7 - Ёмкость

4 - Нефтяное пятно

8 - Нефтесборщик

9 - Колья - труба Ду 20

Рисунок 2.2.4.7 - Схема локализации разлива нефти и нефтепродуктов

на заболоченной местности

Особенности локализации разливов нефти и нефтепродуктов на переходах

трубопроводов через автомобильные дороги

При прохождении трубопроводов через автомобильные дороги имеются следующие

особенности по обеспечению мер безопасности при локализации разлива:

 необходимость оповещения организации, эксплуатирующей пораженный участок

автомобильной дороги;

 необходимость расстановки постов и обозначения территории, загрязненной

нефтью и нефтепродуктами, сигнальными знаками и предупредительными

плакатами;

 необходимость постоянного контроля содержания углеводородов в воздухе в

непосредственной близости от дорог;

 запрет на проезд транспорта в зонах с опасными концентрациями углеводородов в

воздухе.

Схема локализации разлива нефти и нефтепродуктов на переходах трубопроводов

через автомобильные дороги приведена на рисунке 2.2.4.8.

116

1 - Участок нефтепровода

2 - Линейная задвижка

- Установка для сжигания отходов

- Обвалование

3 - Место РН

- Ёмкость для сбора нефти

4 - Нефтяное пятно

10 - Амбар

5 -Автотранспортная, специальная и пожарная техника

11 - Траншея

6 - Нефтесборщик

Рисунок 2.2.4.8 - Схема локализации разлива нефти и нефтепродуктов на переходах

трубопроводов через автомобильные дороги

Ликвидация разливов нефти и нефтепродуктов

Ликвидация разливов нефти и нефтепродуктов заключается в сборе локализованного

разлива и зачистке загрязненной территории.

При ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов с открытой поверхности основной

технологией ЛЧС(Н) является использование нефтесборных комплексов или насосных

агрегатов с закачкой собираемой нефти и нефтепродуктов в подготовленный амбар,

автоцистерны, разборные резервуары и другие емкости. После сбора основной массы

разлива с открытой поверхности производится дозачистка территории с помощью сорбентов

(в т.ч. песок) или ручного инструмента.

При температурах ниже 4°С нефтеемкость большинства сорбентов уменьшается на

порядок, а при отрицательных температурах

(при высокой вязкости нефти и

нефтепродуктов) они теряют нефтеемкость. Поэтому в зимнее время в качестве сорбента

используется снег, который обладает достаточно хорошими сорбирующими способностями.

Загрязненный снег на небольших площадях разливов собирается вручную в пакеты и

контейнеры для сорбентов, на значительной территории - тяжелой техникой и вывозится

самосвалами на утилизацию.

Нанесение сорбирующих изделий на пятно нефти и нефтепродуктов и их сбор после

117

использования не требует никакого вспомогательного инструмента.

Разливы нефти и нефтепродуктов на площади менее 4 м²ликвидируются вручную за

~0.6 чел.-часов. Среди достоинств немеханизированных методов ликвидации разливов нефти

и нефтепродуктов следует отметить ликвидацию разлива любого типа нефти и

нефтепродуктов в местах недоступных для применения механизмов, небольшое количество

загрязненного мусора и грунта, низкую стоимость оборудования, простоту использования,

возможность привлечения неквалифицированного персонала. В первую очередь решаются

вопросы безопасности производства работ, контроль летучих углеводородов, обеспечение

работающих искробезопасным шанцевым инструментом (совковыми лопатами, граблями) и

средствами защиты органов дыхания, рук, нефтестойкой обувью и одеждой.

Нефтезагрязненный мусор собирают совками, лопатами в специальные пакеты для

мусора. Твердые материалы собирают в пластиковые мешки или носилки, жидкие - ведра

или бочки (временные емкости). Во избежание вторичного загрязнения следует избегать их

перемещения по земле. Для облегчения ручных операций желательно использовать

механические погрузчики.

При очистке зон большой площади или разливов большого объема необходимо

учитывать низкую производительность (необходимость привлечения большого количества

персонала) в сравнении с механизированными методами.

При ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов категорически запрещается:

 закапывание разлива;

 присыпка землей (землевание) загрязнения;

 выжигание остатков разлива на поверхности почвы.

В случае разлива нефти и нефтепродуктов на водной поверхности предотвращение

растекания по акватории водного объекта достигается выставлением боновых заграждений.

При ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на водной поверхности основной

технологией ЛЧС(Н) является использование нефтесборщиков

(скиммеров) с закачкой

собираемой нефтеводяной смеси в передвижную автоцистерну.

В случае разгерметизации трубопровода поврежденный участок локализуется

закрытием с обеих сторон линейных задвижек. Порядок отключения при этом зависит от

профиля участка, но, прежде всего, закрывается линейная задвижка со стороны наиболее

высокой отметки по отношению к месту утечки, что предотвращает сток большого

количества нефти и нефтепродуктов через дефектное место. Для предупреждения

гидравлических ударов отключение поврежденного участка производится только после

прекращения перекачки по трубопроводу. В случае пропуска или нарушения герметичности

118

линейных задвижек дополнительно закрывается следующая задвижка со стороны

негерметичной.

Одновременно с выполнением всех необходимых переключений, связанных с

локализацией поврежденного участка трубопровода, аварийно-спасательное формирование

приступает к рытью отводящей траншеи в емкости для сбора вытекающей нефти и

нефтепродуктов. Размеры емкости зависят от объема нефти и нефтепродуктов, который

должен сойти с поврежденного участка трубопровода с учетом его продольного профиля.

При сооружении сборных емкостей необходимо использовать складки прилегающей

местности, перекрывая их земляными дамбами. Отводящие траншеи отрываются глубиной

1,5 - 2 м с уклоном в сторону сборной емкости.

После подготовки емкости для сбора нефти и нефтепродуктов и отводящей траншеи

производится полное опорожнение поврежденного участка трубопровода самотеком через

дефектное место и далее по отводящей траншее в емкость.

2.2.5 Организация материально-технического, инженерного, финансового и

других видов обеспечения операций по ЛЧС(Н)

Материально-техническое и инженерное обеспечение мероприятий по ЛЧС(Н)

организуется в целях бесперебойного снабжения сил, задействованных в работах по

ЛЧС(Н), материальными средствами, необходимыми для ликвидации разлива нефти и

нефтепродуктов и жизнеобеспечения личного состава.

Резерв материальных ресурсов включает:

 аварийный запас труб, оборудования, соединительных деталей и других

материалов ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª;

 материально-техническое имущество аварийно-спасательных формирований;

 средства индивидуальной защиты.

Контроль за созданием, хранением и восполнением резерва материальных ресурсов

возложен на главного инженера ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª.

Финансирование мероприятий по ликвидации последствий разливов нефти и

нефтепродуктов осуществляется за счет средств ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча

Харьягаª.

Для обеспечения работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª создан резерв финансовых и материальных средств в

119

соответствии с Федеральным законом РФ № 68-ФЗ от 21.12.1994. Сведения о резерве

финансовых и материальных средств приведены в приложении 8-О.

Гражданская ответственность на случай причинения вреда жизни, здоровью или

имуществу третьим лицам и окружающей среде в результате аварий на опасных

производственных объектах ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª застрахована САО

«ВСКª. Копии полисов страхования представлены в приложении 8-О.

Транспортное, инженерное и материальное обеспечение мероприятий по ЛЧС(Н)

осуществляется ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª.

Ответственным по вопросам инженерного и транспортного обеспечения

мероприятий по ЛЧС(Н) является главный инженер ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча

Харьягаª.

2.2.6 Материалы предварительного планирования боевых действий по тушению

возможных пожаров (оперативное планирование тушения пожара)

Тушение пожаров, проведение связанных с ними первоочередных аварийно-

спасательных работ на объектах Харьягинского месторождения ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-

добыча Харьягаª организуется силами и средствами ООО «Пожарная охранаª.

При возникновении пожара на объектах Харьягинского месторождения ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª начальник смены ЦИТУ оповещает пожарные

подразделения. До приезда на место пожара сил и средств пожарной охраны начальник

структурного подразделения, на объекте которого произошел пожар, организует:

 вывод людей из зон возможного поражения;

 оцепление зоны пожара с целью недопущения посторонних лиц, до прибытия сил

и средств пожарной охраны;

 тушение пожара с помощью первичных средств пожаротушения;

 встречу основных сил и средств тушения пожара.

Необходимое и достаточное количество сил и средств пожарной охраны,

предварительное планирование боевых действий определены в планирующих и

руководящих документах (оперативные планы тушения пожаров) подразделений пожарной

охраны.

120

2.2.7 Меры безопасности при проведении работ по ЛЧС(Н)

Руководство ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª гарантирует безопасность

жизни и здоровья производственного персонала. Для этой цели служит система обеспечения

и контроля соблюдения требований по охране труда, промышленной и пожарной

безопасности при осуществлении всех производственных процессов, как в штатной, так и в

аварийной ситуациях.

В рамках этой системы действуют:

 инструкции по охране труда для рабочих мест;

 инструкция по организации безопасного проведения газоопасных работ;

 инструкция по организации безопасного проведения огневых работ;

 инструкции по пожарной безопасности для всех производственных объектов;

 порядок обучения и проверки знаний и навыков персонала.

Все разработанные на предприятии инструкции, порядок обучения и проверки знаний

основаны на требованиях соответствующих нормативных документов по охране труда,

промышленной и пожарной безопасности.

Перед началом операций по ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов

определяются:

 перечень потенциальных источников опасности, связанных с проведением

операций;

 лица, ответственные за обеспечение безопасности на местах.

Источниками потенциальной опасности при проведении работ являются:

 пары нефти и нефтепродуктов, способные привести к отравлению;

 загрязненные нефтью и нефтепродуктами участки грунта/покрытия, скользкая

поверхность которых затрудняет передвижение и при неосторожности может

привести к травме;

 те или иные особенности территории (угол уклона профиля и тд.);

 работа оборудования и маневрирование транспортных средств;

 неблагоприятные погодные условия окружающей среды;

 переутомление персонала, вызванное необоснованным графиком работ.

Ответственные за обеспечение безопасности:

 персонала, задействованного в операциях ликвидации разлива нефти и

нефтепродуктов - ответственный руководитель работ по ЛЧС(Н);

121

 при эвакуации персонала, не задействованного в операциях ликвидации разлива

нефти и нефтепродуктов - начальник УПБОТиОС.

При организации операций ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов

ответственный руководитель работ по ЛЧС(Н) обеспечивает контроль выполнения

следующих мероприятий:

1. к операциям ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов допускаются лица:

 не моложе 18 лет;

 годные по состоянию здоровья;

 прошедшие внеочередной инструктаж по охране труда и пожарной

безопасности, проводимый непосредственно перед началом работ;

 прошедшие инструктаж по оказанию первой медицинской помощи;

 обеспеченные средствами индивидуальной защиты с учетом характера

операций, времени года и т.п.

(спецобувь, не вызывающая искрения, с

подошвами из бензомаслостойкого материала) и предохранительными

приспособлениями

(касками, очками, перчатками, респираторами или

противогазами и т.п.) в зависимости от условий рабочей зоны.

2. персонал, осуществляющий ручную очистку загрязненного грунта, проходит

инструктаж по вопросам:

 охрана труда при осуществлении работ;

 пожарная безопасность;

 методы обращения с отходами.

Инструктаж по выполнению работ, связанных с ликвидацией разливов нефти и

нефтепродуктов, проводится начальником структурного подразделения. Это же

должностные лицо несет ответственность за соблюдение соответствующих правил.

Пожарная безопасность

Работы по ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов проводятся в соответствии с

требованиями нормативных документов, регламентирующих вопросы пожарной

безопасности.

Для предупреждения возникновения пожара при выполнении мероприятий по

ЛЧС(Н) организуются следующие мероприятия:

 вводится запрет на допуск в опасные зоны посторонних лиц и транспортных

средств, не принимающих участия в аварийных работах;

 вводится режим допуска на территорию газоопасных зон персонала и техники,

участвующих в работах по ЛЧС(Н);

122

 устанавливается порядок проведения огневых работ и применения технических

средств, при ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

 определяются концентрация и температура вспышки паров нефти и

нефтепродуктов в воздушной среде рабочей зоны;

 уточняется порядок ввода особого противопожарного режима, условия и

маршруты эвакуации людей с территории, оказавшейся в опасной зоне;

 осуществляются другие необходимые мероприятия, определенные регламентными

документами, разработанными подразделением пожарной безопасности и

аварийно-спасательных работ Организации.

Границы газоопасной зоны устанавливаются ответственным руководителем работ по

ЛЧС(Н) на основании результатов контроля загазованности воздуха. При этом ширина

опасной зоны должна быть не менее 200 метров от ареала распространения нефти и

нефтепродуктов.

По периметру опасной зоны устанавливаются предупредительные знаки. Количество

предупредительных знаков выбирается из расчета их видимости с любой точки периметра

опасной зоны.

Места разлива нефти и нефтепродуктов ограждаются, например, красными флажками,

а в темное время суток - световыми сигналами и освещаются фонарями напряжением не

более 12В с уровнем взрывозащиты, соответствующим категории и группе взрывоопасной

смеси, включение и выключение которых должно производиться вне взрывоопасной зоны.

Вблизи производства аварийных работ постоянно находится 2 пожарных автомобиля,

а также первичные средства пожаротушения (кошма, асбестовое полотно, огнетушители и

т.д.) в количестве, предусмотренном нарядом-допуском на выполнение работ повышенной

опасности.

В газоопасной зоне запрещается проводить любые работы, не связанные с

ликвидацией аварийной ситуации.

Допуск в опасную зону разрешается только персоналу, занятому в аварийных

работах. Проезд на территорию газоопасной зоны до полного устранения последствий

аварии разрешается только транспорту аварийных бригад. При этом транспорт с двигателями

внутреннего сгорания должен быть оборудован искрогасителями.

В рабочей зоне до начала работ и ежечасно в период их выполнения определяется

концентрация паров нефти и нефтепродуктов в воздухе. При появлении явных признаков

увеличения концентрации паров нефти и нефтепродуктов, а также при резком изменении

123

погодных условий (изменении направления ветра, повышение температуры, уменьшение

облачности и т.п.) проводятся дополнительные замеры концентрации паров.

Пробы воздуха отбираются у кромки пятна нефти и нефтепродуктов на высоте 1 м от

поверхности разлива.

В случае использования при аварийных работах технических средств и оборудования,

ограниченных по применению во взрывоопасных средах, в зоне разлива нефти и

нефтепродуктов необходимо наряду с определением концентрации паров нефти и

нефтепродуктов производить отбор проб и определять температуру вспышки паров нефти и

нефтепродуктов.

При температуре вспышки паров нефти и нефтепродуктов 61С и ниже допускается

применение только оборудования взрывозащищенного исполнения и инструментов,

изготовленных из материалов, исключающих образование искр при ударах.

При возникновении пожара в период ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов

руководителем тушения пожара является прибывшее на пожар старшее оперативное

должностное лицо пожарной охраны.

В этом случае ответственный руководитель работ по ЛЧС(Н) и все работники,

находящиеся в его распоряжении, поступают в распоряжение руководителя тушения пожара.

Безопасность труда

Основным направлением работ по обеспечению безопасности труда персонала

должно быть планомерное осуществление комплекса организационных и технических

мероприятий, обеспечивающих создание здоровых и безопасных условий труда и

поддержание порядка при проведении работ по ЛЧС(Н). При планировании и производстве

работ должны учитываться специфика производства и опасные свойства компонентов нефти

и нефтепродуктов:

 токсичность;

 испаряемость;

 способность электризоваться;

 взрывоопасность;

 пожароопасность.

Весь персонал распределяется в рабочие группы. В каждой группе назначается

руководитель группы, отвечающий за состояние безопасности труда на вверенном ему

участке работ. Персонал, выполняющий работы по ликвидации разлива нефти и

нефтепродуктов, должен знать основные свойства нефти и нефтепродуктов и химических

препаратов для ликвидации разливов, должен быть обучен безопасным приемам работы с

124

ними, приемам оказания первой помощи, приемам использования средств пожаротушения и

средств индивидуальной защиты.

Участники работ должны быть ознакомлены с особенностями местности,

расположением технических средств, средствами связи, противопожарного инвентаря и

постов медицинской помощи.

Перед началом работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов проводится

анализ воздушной среды. В случае концентрации паров нефти и нефтепродуктов в воздухе

свыше предельно допустимой концентрации (ПДК) работа в этой зоне без средств защиты

органов дыхания не допускается.

Все участники работ обеспечиваются спецодеждой, соответствующей сезону и

конкретным видам работ, и необходимыми средствами индивидуальной защиты.

Спецодежда и другие средства индивидуальной защиты, применяемые при операциях

ЛЧС(Н), должны иметь сертификат соответствия. Запрещается пользоваться защитными

средствами, инструментами, оборудованием и предохранительными приспособлениями в

случае, если они неисправны, не прошли проверку или отработали срок службы.

Открытые горловины резервуаров, ямы и другие опасные места ограждаются

надежными поручнями.

Работы в колодцах, шурфах или закрытых емкостях выполняют, применяя шланговые

противогазы, при этом двое рабочих, находясь вне колодца, шурфа или емкости, должны

страховать непосредственных исполнителей работ с помощью канатов, прикрепленных к их

предохранительным поясам.

Запрещается перевозить людей в неприспособленных для этого транспортных

средствах.

Запрещается использовать этилированный бензин как растворитель для мытья рук,

очистки одежды, деталей механизмов и инструмента.

Применение сорбентов, растворителей, моющих средств должно осуществляться в

соответствии с инструкциями по их применению.

На период выполнения работ на месте их проведения организуется дежурство

медперсонала.

Работы по сбору нефти и нефтепродуктов в ночное время, как правило, не

производятся, но вспомогательные работы (разгрузку нефтесборщиков, транспортировку и

т.п.) целесообразно выполнять круглосуточно, поэтому предусматриваются меры

безопасности труда в ночное время (освещения, охрана). Рабочие места, объекты, проезды и

125

подъезды к ним, переходы в темное время суток освещаются. Светильники рабочего и

аварийного освещения запитываются от разных источников.

2.2.8 Организация мониторинга обстановки и окружающей среды, порядок

уточнения обстановки в зоне ЧС(Н)

Для организации операций по ЛЧС(Н) проводится уточнение обстоятельств разлива, а

перед началом работ измеряется загрязнение приземного слоя атмосферы. Собранная

информация используется для определения уровня ЧС(Н), уточнения оперативного плана

ЛЧС(Н) и определения необходимости привлечения дополнительных сил и средств.

В ходе проведения работ по ЛЧС(Н) персоналом ООО СПАСФ «Природаª постоянно

отслеживаются и корректируются следующие параметры

(уточненная информация

докладывается ответственному руководителю работ по ЛЧС(Н)):

 состояние источника разлива;

 направление миграции пятна разлива;

 меры, принимаемые для локализации и ликвидации разлива;

 краткосрочный и среднесрочный прогноз метеорологической службы.

Персонал ООО СПАСФ «Природаª оценивает обстановку, степень и масштабы

загрязнения, степень загазованности объекта, необходимые для прогноза и правильной

организации действий. Наблюдения начинаются навстречу ветра по направлению к месту

аварии.

Персоналом ООО

«Экотерраª осуществляется лабораторный контроль объектов

окружающей среды: воздух, почва, водные объекты.

Отбор проб объектов окружающей среды осуществляется по соответствующим

нормативным документам и сопровождается заполнением актов отбора проб. Выполнение

качественного и количественного химического анализа производится по методикам

выполнения измерений, утвержденным природоохранными органами

(МПР России,

Минздравом России или Росгидрометом России).

Количество проб

(воздуха, почвы) определяется в каждом случае отдельно. В

результате лабораторного контроля должна быть четко определена зона загрязнения (до

фонового уровня) и установлен перечень загрязняющих веществ.

Число проб почвы, глубина шурфов, периодичность наблюдения определяется

свойствами химического вещества, характеристикой почв и ландшафтными особенностями

территории.

126

Данные измерений в районе аварии и лабораторных исследований заносятся в

журналы химического наблюдения и докладываются председателю КЧС ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª.

2.2.10 Документирование и порядок учета затрат на ЛЧС(Н)

Комиссия по ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов (созданная в составе КЧС)

совместно с представителями контролирующих органов составляет акт об экологическом

последствии разлива нефти и нефтепродуктов, где указывается размер ущерба окружающей

среде, водным биологическим ресурсам, отраслям хозяйства. Ущерб от аварий на опасных

производственных объектах определяется согласно РД

03-496-02

«Методические

рекомендации по оценке ущерба при авариях на опасных производственных объектахª.

Ущерб, причиненный водным объектам, определяется согласно

«Методике исчисления

размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного

законодательстваª, утвержденной Приказом Минприроды РФ № 87 от 13.04.2009.

Срок представления отчетности по ЛЧС(Н) не должен превышать 30 суток по

окончании ликвидации ЧС(Н). Отчет о проделанной работе представляется КЧС ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª в порядке, установленном постановлением

Правительства № 240 от 15.04.2002 и приказом МЧС № 621 от 28.12.2004.

Отчет по ликвидации ЧС(Н) должен содержать:

 аннотацию (сведения об источнике ЧС(Н), развитии ЧС(Н), ее трансформации,

принятии решения о начале, временном и окончательном прекращении операции

по ликвидации ЧС(Н));

 сведения о причинах, обстоятельствах и последствиях ЧС(Н) для населения,

окружающей среды и объектов экономики;

 описание и оценку действий виновника загрязнения;

 оценку действий органов управления и сил при ликвидации ЧС(Н), а также

организации применения специальных технических средств;

 данные о затратах на ликвидацию ЧС(Н), включая расходы на локализацию, сбор,

утилизацию нефти и нефтепродуктов и последующую реабилитацию территории и

акватории, возмещение ущерба окружающей среде и водным биологическим

ресурсам;

 результаты определения уровней остаточного загрязнения почвы и акватории

водных объектов;

127

3 ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧС(Н)

3.1 Ликвидация загрязнений территорий и водных объектов

3.1.1 Материально-техническое обеспечение

Материально-техническое обеспечение работ по ЛЧС(Н) осуществляется ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª. Перечень технических средств, используемых при

проведении работ по ликвидации загрязнений территорий и акватории водных объектов,

приведен в приложении 7-О.

Сведения об организации материально-технического обеспечения работ по ЛЧС(Н)

приведены в пункте 2.2.5 настоящего Плана ЛРН.

3.1.2 Технологии и способы сбора разлитой нефти и нефтепродуктов и порядок

их применения

Сбор нефтепродуктов производится сразу же после завершения работ по локализации

разлива. Сбор (откачка) пролива осуществляется специальной техникой и специальными

техническими средствами ООО СПАСФ «Природаª.

В зависимости от характера аварии и от местных условий для сбора нефти и

нефтепродуктов могут быть использованы следующие сооружения и емкости:

 резервуарные парки, дренажные емкости;

 земляные амбары, котлованы, обвалования или ямы-накопители, емкости

существующих защитных противопожарных сооружений или естественные

рельефы местности;

 мягкие резинотканевые резервуары или другие емкости.

Объемы используемых емкостей должны обеспечивать прием нефти и

нефтепродуктов из аварийного оборудования.

Сбор с поверхности земли

По периметру загрязненного участка прокладывается траншея, с внешней стороны от

нее из извлеченного грунта возводится обвалование треугольной или трапециевидной формы

по сечению.

На периферии загрязненного участка, в местах минимальных высотных отметок его

поверхности, оборудуются ямы-накопители.

При строительстве обвалования и ям-накопителей проводится гидроизоляция грунта

(полиэтиленовой пленкой, слоем глины или другим способом).

129

Из ям-накопителей и траншеи организуется откачка нефти и нефтепродуктов.

Откачанная нефть и нефтепродукты вывозятся на утилизацию.

Загрязненный грунт (снег) собирается в кучи, экскаваторами грузится в транспортное

средство, затем вывозится на специализированные площадки с целью последующей

обработки и утилизации специалистами ООО СПАСФ «Природаª.

Небольшие разливы нефти и нефтепродуктов на почве могут быть ликвидированы с

помощью сорбентов или песка, имеющихся на предприятии. Загрязненный песок и сорбент

на основании договора передается ООО СПАСФ "Природа" с целью последующих

обработки и утилизации.

Нефть и нефтепродукты из мест накопления собираются при помощи передвижных

насосов в автоцистерны и вывозятся в емкость временного хранения для организации их

дальнейшего применения.

С твердых покрытий (асфальт, бетон) в теплое время года нефть и нефтепродукты

собирают с помощью сорбентов (песка).

Ручной сбор применяется при ликвидации загрязнений в труднодоступных для

техники местах. При проведении работ ручным способом необходимо принять меры по

обеспечению безопасности персонала. Сбор нефти и нефтепродуктов осуществляется с

использованием ручного шанцевого инструмента (рисунок 3.1.2.1).

Загрязненные материалы могут помещаться в пластиковые мешки, бочки или другие

емкости для последующего вывоза с целью утилизации.

Сбор нефти и нефтепродуктов шанцевым инструментом в летнее время

Сбор нефти и нефтепродуктов шанцевым инструментом в зимнее время

130

Рисунок 3.1.2.1 - Сбор нефти и нефтепродуктов с использованием ручного шанцевого

инструмента

Сбор нефти и нефтепродуктов с поверхности болот

Очистка поверхности болота от остатков нефти и нефтепродуктов осуществляется

путем ее смыва.

Метод смыва нефти заключается в следующем: гидромонитором, поливомоечной

машиной или другими техническими средствами, обеспечивающими подачу воды под

давлением, вода подается из ближайшего источника по направлению к месту аварии или

повреждения. Вода с нефтью и нефтепродуктами собирается в приямке, устроенном на

границе разлива, откуда откачивается в котлован или обвалование. Нефть и нефтепродукты

при помощи передвижных насосов закачиваются в автоцистерны и перевозятся на

утилизацию.

Сбор нефти и нефтепродуктов с поверхности водных объектов

Сбор нефти и нефтепродуктов с акватории водных объектов осуществляется

нефтесборщиками, скиммерами.

Собранная нефтеводяная смесь закачивается в автоцистерны и перевозится на

утилизацию.

Одновременно с работой по сбору нефти и нефтепродуктов на воде проводятся

работы по очистке водоема от загрязненного нефтью и нефтепродуктами грунта (рисунок

3.1.2.3). Загрязненный нефтью и нефтепродуктами грунт собирается в контейнеры.

Технология сбора разлитой нефти и нефтепродуктов с поверхности водного объекта

приведена на рисунке 3.1.2.2.

131

Рисунок 3.1.2.2 - Сбор разлитой нефти с поверхности водного объекта

Сорбирующие БЗ

Берегозащитные БЗ

НСС

Установка регенерации

Вакуумный

сорбента

модуль

Автопогрузчик

Мотопомпа

Ручная НСС

Емкость

Установка для сжигания отходов

Пожарная машина

Вакуумный нефтесборщик

Автомобиль бортовой

Рисунок 3.1.2.3 - Схема очистки берега, загрязненного нефтью и нефтепродуктами

3.1.3 Организация временного хранения собранной нефти, нефтепродуктов и

отходов, технология и способы их утилизации

При проведении операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в общем

случае образуется ряд отходов, которые можно разделить по агрегатному состоянию и

токсичности.

Пути передачи образующихся отходов в процессе проведения операций по

ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов представлены в таблице 3.1.3.1.

Таблица 3.1.3.1

- Пути передачи образующихся отходов в процессе проведения

операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов

Агрегатное

№

Место временного

Способ

состояние

Место сбора

п/п

хранения

перемещения

утилизации

отходов

емкости для

специально

вывоз по

временного

обустроенные

договору с ООО

жидкие

хранения;

площадки в

автоцистерны

СПАСФ

автоцистерны;

районах проведения

«Природª

стационарные

операций

132

Агрегатное

№

Место временного

Способ

состояние

Место сбора

п/п

хранения

перемещения

утилизации

отходов

емкости

переносные

специально

вывоз по

контейнеры,

обустроенные

специально

договору с ООО

твердые

пластиковые

площадки в

оборудованный

СПАСФ

мешки,

районах проведения

автотранспорт

«Природª

емкости и т.п.

операций

специально

контейнеры с

вывоз по

пастообразные

обустроенные

специально

крышками,

договору с ООО

и/или

площадки в

оборудованный

полиэтиленовые

СПАСФ

желеобразные

районах проведения

автотранспорт

мешки

«Природª

операций

Рекомендации по обращению с жидкими отходами:



оборудовать навесами, где это имеет практический смысл, места хранения нефти

и нефтепродуктов, химикатов и отходов;



использовать прокладки под емкости из влагонепроницаемых и инертных

материалов;



принимать меры предосторожности, чтобы не загрязнить нефть и нефтепродукты,

смазочные масла, отходы водой или твердыми загрязняющими веществами,

следить за крышками и пробками бочек и прочих сборников;



проверять отходы, которые подготовлены к передаче;



применять очистители экономно;



не использовать чрезмерного количества воды или промывания водой под

большим напором;



если по поводу происхождения или состава отходов есть какие-либо сомнения,

хранить их отдельно от других контейнеров с отходами, пока источник их не

будет идентифицирован или появится возможность проверить образцы;



нефтепродукты при пропусках и разливах в пределах обвалованных

производственных площадок смываются водой в производственно-ливневую

канализацию и направляются на очистные сооружения предприятия;



при проливах нефтепродуктов на землю место пролива засыпается сорбентом,

производится сбор и сжигание сорбента, затем загрязненный слой земли

выкапывается

(с привлечением специальной техники) и направляется на

утилизацию.

Рекомендации по обращению с твердыми отходами:

 избегать смешивания нефти и нефтепродуктов, топлива или нефтеотходов с

мусором;

133

 для предупреждения загрязнения нефтеотходами почвы применять специальные

прокладки под емкости, бочки и использовать их до степени их умеренного

загрязнения нефтью и нефтепродуктами, зачищать операционные места;

 во время зачистки земли от загрязненного грунта захватывать минимальное

количество выбираемого нижележащего или близлежащего чистого грунта;

 использованные бочки из-под химикатов мыть в тех местах, где их

предполагается использовать в дальнейшем;

 обращать особое внимание на происхождение (источник) отходов.

Для предотвращения вторичного загрязнения при временном хранении отходов

применяются специальные меры, обеспечивающие безопасное обращение с ними, в

частности:

 под контейнеры с отходами помещаются синтетические прокладки, чтобы

облегчить вторичный сбор и предотвратить загрязнение почвы;

 осуществляется контроль состояния почвы и подземных вод в местах хранения

отходов, чтобы определить предварительную степень загрязнения и обеспечить

уверенность в том, что очистка после хранения адекватна и полна;

 обязательно проводится проверка, инвентаризация, этикетирование и

предъявление отходов к осмотру;

 обеспечиваются меры безопасности

(охрана),

чтобы предотвратить

несанкционированный сброс и гарантировать, что хранение отходов не

подвергает опасности другие стороны.

Рекомендации по обращению с пастообразными и/или желеобразными отходами:

 хранящиеся отходы должны быть защищены от воздействия атмосферных

осадков;

 площадка хранения отходов должна иметь искусственное водонепроницаемое и

химически стойкое покрытие;

 транспортировка отходов должна осуществляться способами, исключающими их

потери, создание аварийных ситуаций, причинение вреда окружающей среде и

здоровью людей;

 погрузка, разгрузка и транспортировка отходов должны осуществляться

преимущественно механизированным способом;

 при эксплуатации транспорта выполнять требования

«Правил техники

безопасности для предприятий автомобильного транспортаª и

«Правил

дорожного движенияª.

134

3.1.4 Технологии и способы реабилитации загрязненных территорий

После завершения аварийных работ создается комиссия по осмотру земель с

участием заинтересованных сторон. При осмотре земель комиссия определяет

географическое положение нарушенного участка, его площадь, источник и характер

нарушения и загрязнения почв, делает заключение о возможных способах

рекультивации, составляется проект рекультивации нарушенных и загрязненных земель.

Определяющими параметрами при выборе методов реабилитации загрязненных

нефтью и нефтепродуктами площадей являются:

 физико-химический состав нефти и нефтепродуктов, их поведение в окружающей

среде;

 рельеф поверхности, на которой произошел разлив, структура подстилающего

слоя почвы, ее механический состав;

 погодные условия по времени года;

 качество сбора нефти и нефтепродуктов с подстилающей поверхности;

 наличие сохранившейся растительности, сухостоя и захламления;

 глубина проникновения нефти и нефтепродуктов в грунт.

На основании материалов обследований назначается необходимый перечень

рекультивационных мероприятий.

Запрещается планировать следующие экологически опасные способы ликвидации

разливов:

 выжигание нефти и нефтепродуктов на поверхности почвы;

 засыпка территории разлива песком.

Технология наиболее приемлемого способа реабилитации загрязненной территории:

 смыв остаточных линз нефти и нефтепродуктов в теплое время (весна, лето,

осень) с последующей откачкой;

 стимуляция микробиологического разложения нефти и нефтепродуктов

(фрезерование, известкование, внесении минеральных удобрений и т.д.);

 фитомелиорация.

Смыв (орошение) применяется на грунтах с явно выраженным рельефом (на склонах)

и на берегах водотоков и водоемов. Он может быть применен при разливах на

локализованных непроницаемой стенкой полосами боновых направляющих заграждений с

контролируемым сбросом через проточные нефтесборщики (накопители) на грунтах и на

135

болотах любого типа участков с надежной (жесткой) локализацией. В зависимости от

площадей и объемов нефти и нефтепродуктов допускается сооружение траншей-щелей.

Стимуляция микробиологического разложения остаточной нефти т нефтепродуктов

достигается путем последовательного проведения следующих мероприятий:

 фрезерование почвы;

 известкование;

 внесение минеральных удобрений;

 орошение аэрированной водой;

 создание искусственного микрорельефа;

 внесение культур нефтеокисляющих микроорганизмов;

 фитомелиорация.

Фрезерование почвы решает одновременно несколько задач: резко снижает

концентрацию нефти и нефтепродуктов в верхних слоях почвы путем разбавления более

чистым грунтом из нижних горизонтов, увеличивает поверхность соприкосновения

остаточной нефти и нефтепродуктов с биологически активной средой, улучшает водно-

воздушный режим почв, позволяет равномерно распределить по пахотному слою почвы,

вносимые минеральные удобрения и известь.

Известкование применяется на кислых почвах, имеющих рН менее 5,5, и ставит

целью поддержать реакцию почвенной среды близкой к нейтральной или слабощелочной

(рН

6-8). Оно улучшает физические свойства почвы, облегчает потребление

микроорганизмами азота и фосфора, снижает подвижность токсичных веществ нефти и

нефтепродуктов, нейтрализует накапливающиеся органические кислоты. Известкование

является непременным условием эффективного применения минеральных удобрений и

поддержания на максимальном уровне активности нефтеокисляющей микрофлоры. Через 2-3

месяца после внесения известковых удобрений определяют кислотность почвы и если рН

меньше 5,4 проводят повторное известкование.

Внесение минеральных удобрений предполагает обеспечение нефтеокисляющих

микроорганизмов и трав-мелиорантов усвояемыми формами азота, фосфора, калия.

Потенциальная потребность в минеральных удобрениях (без учета повторной утилизации

при отмирании микрофлоры), оптимальное соотношение азотных, фосфорных и калийных

удобрений определяется на основе потребности углеводородокисляющих микроорганизмов

при утилизации конкретного количества углеводородного загрязнителя с учетом

фракционного состава остаточной нефти и нефтепродуктов. Учитывая низкую

обеспеченность лесных и болотных почв доступными формами азота, фосфора и калия,

136

основной объем удобрений планируется на первое внесение и приурочен к фрезерованию

почвы. Фрезерная заделка обеспечивает более равномерное распределение элементов

питания в загрязненных слоях почвы, более легкую адаптацию к удобрениям почвенной

микрофлоры. На бедных гумусом песках удобрения следует вносить невысокими дозами. В

силу слабой поглотительной способности, низкой буферности и периодического

пересыхания песчаных почв, более высокие дозы могут угнетать почвенную микрофлору и

быстро вымываться осадками. При первом внесении предпочтение отдается удобным в

применении комплексным удобрениям, содержащим азот, фосфор и калий в доступных для

быстрого усвоения микроорганизмами форме и с минимальным количеством нитратного

азота. При благоприятном водно-воздушном и тепловом режиме легко усвояемые азот,

фосфор и калий быстро потребляются микроорганизмами и через 2-3 недели элементы

минерального питания могут снова лимитировать биодеградацию нефти и нефтепродуктов.

Для орошения аэрированной водой на участке устраивается коллекторная система

канавок, обеспечивающая сток воды, нефти и нефтепродуктов в специальные приемники, из

которых вода, обогащенная кислородом и элементами минерального питания,

необходимыми для нефтеокисляющих микроорганизмов, снова возвращается на участок по

шлангам и садовым разбрызгивателям либо с помощью дальнеструйных тракторных

установок, а нефть собирается нефтесборщиками. Непрерывное или периодическое

орошение аэрированной водой в комплексе с внесением извести и минеральных удобрений

значительно ускоряет микробиологическое окисление поверхностных загрязнителей.

Создание искусственного микрорельефа из чередующихся микроповышений

(гребней) и микропонижений (борозд) целесообразно к применению для переувлажненных

болотных почв, где процесс биодеградации нефтепродуктов тормозится плохой аэрацией,

низкими температурами, высокой кислотностью торфа. За счет увеличения поверхности

почвы ускоряется испарение легких фракций, улучшение аэрации и прогреваемости торфа

создает в микроповышениях оптимальные условия для аэробных нефтеокисляющих

бактерий и высших растений. Подвижная нефть и нефтепродукты вымываются в неглубокие

хорошо прогреваемые борозды и разлагаются в водной среде значительно быстрее, чем в

почве. Высеянные по микроповышениям травы застрахованы от вымокания в паводковый

период.

Внесение культур нефтеокисляющих микроорганизмов в почву оправдано, если

естественная нефтеокисляющая микрофлора бедна по видовому составу и не может быть

стимулирована описанными выше приемами. Решение о целесообразности внесения

микроорганизмов принимается после исследования почв на активность содержащейся в ней

137

нефтеокисляющей микрофлоры. Однако внесенные в почву или водоемы не адаптированные

к местным условиям чужеродные микроорганизмы вступают в конкурентные отношения с

хорошо адаптированными к местным условиям членами аборигенных микробных сообществ

и быстро вытесняются ими. Для применения бакпрепаратов необходимо наличие

разрешительной документации:

 гигиенический сертификат;

 технические условия;

 инструкция по применению.

Технические условия на микробиологические и биохимические препараты должны

иметь в своем составе следующие разделы:

 технические требования

(характеристик препарата, требования к упаковке и

маркировке);

 правила приемки;

 методы испытаний (отбор проб, определение органолептических показателей,

определение оксидазной активности);

 условия транспортировки и хранения;

 требования безопасности;

 требования по охране окружающей среды;

 гарантии изготовителя;

 оптимальные условия эффективной работы препарата.

Инструкция к микробиологическим и биохимическим препаратам должна содержать

исчерпывающую информацию:

 по приготовлению рабочей формы препарата к применению;

 описание способствующих процессу очистки технических приемов и

агрохимических мероприятий;

 описание процесса обработки, нормы внесения препарата для различных целей и

условий применения;

 перечень необходимых для проведения работ технических средств,

соответствующих правовым и техническим нормам и правилам;

 перечень мероприятий по технике безопасности при подготовке к применению

рабочей формы препарата;

 рекомендации по проведению контроля, за процессом деструкции углеводородов.

Фитомелиорация как завершающий этап реабилитации загрязненных территорий,

138

является показателем относительного качества рекультивации земель, служит снижению

концентрации углеводородов в почве до допустимых уровней и обеспечивает создание

устойчивого травостоя из аборигенных или сеяных многолетних трав, адаптированных к

соответствующим почвенно-гидрологическим условиям и способных к длительному

произрастанию на данной площади. Травянистые растения улучшают структуру почвы,

увеличивают ее воздухопроницаемость, поглощают мутагенные, канцерогенные и другие

биологически опасные продукты, препятствуют вымыванию из рекультивируемого слоя

почвы элементов минерального питания.

Достаточно простым и эффективным способом реабилитации загрязненных почв, при

небольшой площади загрязнения является применение торфа в качестве потенциально

плодородной породы. Достоинства торфа при его применении заключаются в:

 его высокой адсорбционной способности по отношению к нефти и

нефтепродуктам;

 природных свойствах торфа как носителя микроорганизмов, способных окислять

нефть и нефтепродукты, что исключает его утилизацию;

 потенциальной возможности торфа к самозарастанию высшими растениями, что

способствует скорейшей деградации нефти и нефтепродуктов и препятствует

размыванию торфа по поверхности обработанных площадей.

Технология обработки торфом заключается в проведении следующих мероприятий:

1. Нанесение торфа по площади загрязненного участка (после завершения работ по

сбору разлитой нефти и нефтепродуктов);

2. Периодическое рыхление торфа для улучшения аэрации;

Рыхление торфа является интенсифицирующим фактором стимулирования физико-

химических процессов испарения токсичных для растений легких углеводородов из более

глубоких почвенных горизонтов, улучшения аэрации и снижения концентрации

нефтепродуктов в загрязненном слое почвы при разбавлении с чистым нижележащим или

инородным грунтом.

3. Внесение минеральных удобрений и раскислителей;

Для стимулирования углеводородоокислительной активности почвенной микрофлоры

и произрастания высших растений используются комплексные минеральные удобрения

(содержащие 2 и более питательных элементов в различном соотношении). Потенциальная

потребность в минеральных удобрениях (без учета повторной утилизации при отмирании

микрофлоры), оптимальное соотношение азотных, фосфорных и калийных удобрений

139

определяется на основе потребности углеводородокисляющих микроорганизмов при

утилизации конкретного размера углеводородного загрязнения.

4. Высев трав-мелиорантов.

Рекультивацию осуществляют последовательно в два этапа: технический и

биологический. Технический этап предусматривает (зачистку от загрязнения) планировку,

формирование откосов, снятие и нанесение плодородного слоя почвы, устройство

гидротехнических и мелиоративных сооружений, а также проведение других работ,

создающих необходимые условия для дальнейшего использования земель по целевому

назначению или для проведения мероприятий по восстановлению плодородия почв

(биологический этап).

На техническом этапе происходит выветривание нефти и нефтепродуктов в течение

1-2 недель, испарение и частичное разрушение легких фракций, фотоокисление компонентов

нефти и нефтепродуктов на поверхности почвы, восстановление микробиологических

сообществ, развитие нефтеокисляющих микроорганизмов, частичное восстановление

сообщества почвенных животных. Часть компонентов превращается в твердые продукты,

что улучшает водно-воздушный режим почвы. Аэрация и увлажнение почвы в значительной

мере способствует интенсификации этих процессов, снижению концентрации нефти и более

равномерному ее рассеиванию.

В таблице 3.1.4.1 представлен примерный план - график работ по рекультивации

загрязненных земель

Таблица 3.1.4.1 - План-график проведения рекультивации загрязненных земель

№

Наименование мероприятий

Срок выполнения

п/п

Подготовительный этап

отбор проб почвы на содержание нефти (нефтепродуктов) и рН;

1 месяц

составление схемы коммуникаций участка

(нефтепроводы,

водоводы, газопроводы, линии электропередач, линии связи) с

привлечением представителей соответствующих служб;

установка аншлагов на действующих коммуникациях,

определение мест заезда на участок техники; при необходимости

пересечения действующих трубопроводов согласование мест

переезда

трубопроводов

устройств

переезда

соответствующими службами;

натурное обследование загрязненного нефтью (нефтепродуктами)

участка:

определение характера загрязнения, глубины

проникновения нефти (нефтепродуктов) в почву, захламления

порубочными остатками, металлоломом, бытовым мусором,

наличия на участке леса, сухостоя, пней, водных поверхностей со

свободной нефтью

(нефтепродуктами), состояния живого

напочвенного покрова, проходимости участка для техники;

140

№

Наименование мероприятий

Срок выполнения

п/п

составление схемы участка и его описания по результатам

обследования, определение ориентировочной площади.

По результатам обследования:

определение необходимости, нормы и технологии внесения

минеральных удобрений и известняковых материалов;

определение необходимости, нормы и технологии внесения

биодеструктора нефти (нефтепродуктов);

определение объема мероприятий по подготовке участка к

рекультивации: сбор нефти

(нефтепродуктов) с водных

поверхностей, отмывка участков с сильным загрязнением нефтью

(нефтепродуктами), расчистка от захламлений, устройство

переездов через трубопроводы и подъездов на участок;

расчет необходимого количества материалов для проведения

комплексной рекультивации: удобрений, раскислителей,

биодеструктора, торфа, семян;

определение необходимых типов техники для обработки почвы:

типов болотоходной техники, почвообрабатывающих орудий и

т.д.;

разработка схемы движения болотоходной техники.

Оформление необходимых разрешительных документов на

производство работ. Проведение инструктажей по ТБ в

производящих работы бригадах, ознакомление механизаторов и

бригадиров с проходящими по участку коммуникациями.

Работы по подготовке участка к рекультивации

уборка мусора;

1 месяц

расчистка участка от сухостоя, мелколесья, валежника, пней и

порубочных остатков;

устройство заездов на участок.

III

Рекультивация участка

отмывка наиболее загрязненных фрагментов от свободной нефти

2-3 месяца

(нефтепродуктов) мотопомпой с откачкой отмытой нефти

(нефтепродуктов);

фрезерование по разработанной схеме движения с

одновременным внесением удобрений, известняковых материалов

и биодеструктора

обработка наиболее загрязненных фрагментов участка водной

суспензией аборигенного биодеструктора с одновременным

внесением раствора минеральных удобрений с использованием

мотопомпы, передвижных емкостей;

посев смеси многолетних трав и овса;

ручная доработка необработанных техникой мест (края участка,

охранные зоны действующих трубопроводов, берега канав,

водоемов, межтрубные пространства)

- рыхление почвы,

внесение удобрений и раскислителя, мульчирование торфом,

подсев семян трав, посадка аборигенной растительности).

Сдача участка

Отбор проб на содержание нефти

(нефтепродуктов) после

1-2 месяца

рекультивации

Подготовка и сдача участка надзорным органам

141

Время окончания технического этапа зависит от степени загрязнения и природно-

климатических условий. Ориентировочное время окончания первого этапа можно

прогнозировать по таблице 3.1.4.2.

Таблица 3.1.4.2 - Ориентировочное время окончания первого этапа рекультивации

земель

№

Время загрязнения в текущем году

Окончание технического этапа

п/п

Зима

Первая весна через год после загрязнения

Весна

Весна следующего года

Лето

Весна следующего года

Осень

Первая весна через год после загрязнения

Биологический этап включает комплекс агротехнических и фитомелиоративных

мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических,

биохимических и других свойств почвы. Биологический этап выполняют после завершения

технического этапа. Он заключается в подготовке почвы, внесении удобрений, подборе трав

и травосмесей, посеве, уходе за посевами. Биологический этап направлен на закрепление

поверхностного слоя почвы корневой системой растений, создание сомкнутого травостоя и

предотвращение развития водной и ветровой эрозии почв на нарушенных землях.

Биологический этап включает 2 стадии - пробный посев трав и фитомелиоративный с

внесением минеральных удобрений и посевом устойчивых к загрязнению многолетних трав.

На первой стадии проводят пробный посев трав с целью оценки остаточной

фитотоксичности почвы для последующего интенсифицирования процессов биодеградации

нефти и улучшения агрофизических свойств почвы, и уточнения срока перехода к

заключительной стадии рекультивации.

На второй стадии биологического этапа спустя

1,5-2,5 года после загрязнения

проводят посев многолетних трав. Его начинают, если пробный посев дал всходы не менее

чем на 75 % площади. Перед посевом многолетних трав проводят боронование, внесение

минеральных удобрений, культивацию почвы.

Перечень мероприятий по ликвидации последствий загрязнения подземных вод от

аварийного разлива нефти, учитывающих специфику конкретных обстоятельств аварии и

местные условия включает в себя:

 обустройство наблюдательных скважин для контроля качества

(загрязнения)

подземных вод;

 сооружение водозаборных (защитных) скважин для откачки загрязненных нефтью

и нефтепродуктами подземных вод;

142

 очистка загрязненных нефтью и нефтепродуктами подземных вод,

обеспечивающая содержание нефти и нефтепродуктов в очищенной воде на

уровне требований соответствующих нормативных документов;

 разработка порядка взаимодействия заинтересованных организаций в процессе

выполнения мероприятий по ликвидации последствий загрязнений подземных

вод;

 другие меры, применяемые с учетом конкретных обстоятельств.

Мероприятия по реабилитации акватории водных объектов, загрязненных в

результате разлива нефти и нефтепродуктов, направлены на минимизацию ущерба

животному миру, охрану и воспроизводство водных животных.

3.2 Восстановительные мероприятия

3.2.1 Порядок обеспечения доступа в зону ЧС(Н)

Допуск в опасную зону разрешается только персоналу, занятому в аварийных

работах. Проезд на территорию газоопасной зоны до полного устранения последствий

аварии разрешается только транспорту аварийных бригад, оборудованному в соответствии с

требованиями правил пожарной безопасности. Контроль доступа персонала и транспорта

осуществляется сотрудниками ООО ЧОО «Фортª.

При пожаре за пределы объекта или из опасной зоны удаляются все кто, не занят

ликвидацией пожара. Доступ к месту пожара до его ликвидации производиться только с

разрешения ответственного руководителя работ по ЛЧС(Н), а после прибытия

руководителем тушения пожара.

3.2.2 Типовой ситуационный календарный план проведения работ по

восстановлению работоспособности поврежденных элементов

Работы по ремонту технологического оборудования осуществляются сразу после

завершения работ по локализации разлива нефти и нефтепродуктов, по распоряжению

ответственного руководителя работ по ЛЧС(Н).

Работы по ремонту технологического

оборудования

осуществляются

специализированными подрядными организациями, имеющими опыт и материально

техническую базу.

В таблице

3.2.2.1 представлен календарный план проведения работ по

восстановлению работоспособности поврежденных элементов.

143

Таблица

3.2.2.1

- Календарный план проведения работ по восстановлению

работоспособности поврежденных элементов

№

Время проведения

Выполняемые мероприятия

Исполнитель

п/п

мероприятий

не более 6 часов на

Локализация разлива нефти и

почве

ООО СПАСФ «Природаª

нефтепродуктов

не более 4 часов на

воде

Производственный

Опорожнение аварийного

персонал,

оборудования

ООО СПАСФ «Природаª

Ликвидация разлива нефти и

ООО СПАСФ «Природаª

нефтепродуктов

Окончательная зачистка загрязненной

ООО СПАСФ «Природаª

территории и акватории

Утилизация загрязненного нефтью и

не

нефтепродуктами грунта,

регламентируется

ООО СПАСФ «Природаª

нефтеводяной смеси и других

материалов

Рекультивация загрязненного грунта

Производственный

(при необходимости)

персонал

Специализированные

Проведение работ по ремонту

подрядные организации,

технологического оборудования

производственный

персонал

3.2.3 Организация приведения в готовность к использованию специальных

технических средств и пополнение запасов финансовых и материальных

ресурсов

Приведение в готовность специальных технических средств ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-

добыча Харьягаª производится при получении сигнала о возникновении ЧС(Н) по

распоряжению ответственного руководителя работ по ЛЧС(Н) или лица его заменяющего.

Техника и специальные технические средства ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª

находятся в постоянной готовности к выполнению мероприятий по ЛЧС(Н).

Приведение в готовность к выдвижению в район аварии техники и специальных

технических средств ООО СПАСФ «Природаª осуществляется при получении сигнала о

возникновении ЧС(Н). Техника и специальные технические средства ООО СПАСФ

«Природаª находятся в постоянной готовности к выполнению мероприятий по ЛЧС(Н).

Ответственным за создание и своевременное пополнение неснижаемого запаса

материально-технических ресурсов является главный инженер ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-

добыча Харьягаª.

144

МЧС. ПЛАН по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на объектах Харьягинского месторождения ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьяга» - часть 2