МЧС. ПЛАН по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на объектах Харьягинского месторождения ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьяга»

ОГЛАВЛЕНИЕ

1 ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1.1 Цель и нормативно-правовая база разработки Плана

1.1.1 Цель и задачи

1.1.2 Руководящие документы

2.1 Основные характеристики организации и прогнозируемой зоны загрязнения в случае

ЧС(Н)

2.1.1 Готовность организации к действиям по локализации и ликвидации последствий

ЧС(Н)

2.1.2 Основные операции, производимые с нефтью и нефтепродуктами

2.1.3 Географические и навигационно-гидрологические характеристики территории

2.1.4 Гидрометеорологические и экологические особенности района

3.1 Мероприятия по предупреждению ЧС(Н)

3.1.1 Возможные источники ЧС(Н)

3.1.2 Прогнозирование объемов и площадей разливов нефти и нефтепродуктов

3.1.3 Границы зон ЧС(Н) с учетом результатов оценки риска разливов нефти и

нефтепродуктов

3.1.4 Ситуационные модели наиболее опасных ЧС(Н) и их социально-экономических

последствий для персонала, населения и окружающей среды прилегающей территории ..45

3.1.5 Определение достаточного состава сил и средств ЛЧС(Н), а также подразделений

пожарной охраны, на случай возгорания нефти и нефтепродуктов, с учетом их

дислокации

3.1.6 Мероприятия по предотвращению ЧС(Н)

4.1 Обеспечение готовности сил и средств ЛЧС(Н)

4.1.1 Уровни реагирования

4.1.2 Состав сил и средств, их дислокация и организация доставки в зону ЧС(Н)

4.1.3 Зоны ответственности АСФ(Н) и подразделений пожарной охраны

4.1.4 Мероприятия по поддержанию в готовности органов управления, сил и средств к

действиям в условиях ЧС(Н)

5.1 Организация управления, система связи и оповещения

5.1.1 Общие принципы управления и структура органов управления

5.1.2 Состав и функциональные обязанности членов КЧС и ее рабочих органов

5.1.3 Вышестоящий координирующий орган и организация взаимодействия с ним

5.1.4 Состав и организация взаимодействия привлекаемых сил и средств

5.1.5 Система связи и оповещения и порядок ее функционирования

5.1.6 Организация передачи управления при изменении категории ЧС(Н)

2 ОПЕРАТИВНАЯ ЧАСТЬ

2.1 Первоочередные действия при ЧС(Н)

2.1.1 Оповещение о чрезвычайной ситуации

2.1.2 Первоочередные мероприятия по обеспечению безопасности персонала и населения,

оказание медицинской помощи

2.1.3 Мониторинг обстановки и окружающей среды

2.1.4 Организация локализации разливов нефти и нефтепродуктов

2.2 Оперативный план ЛЧС(Н)

2.2.1 Алгоритм (последовательность) проведения операций по ЛЧС(Н)

2.2.2 Тактика реагирования на разливы нефти и нефтепродуктов и мероприятия по

обеспечению жизнедеятельности людей, спасению материальных ценностей

2.2.3 Защита районов повышенной опасности, особо охраняемых природных территорий

и объектов

104

2.2.4 Технологии ЛЧС(Н)

106

2.2.5 Организация материально-технического, инженерного, финансового и других видов

обеспечения операций по ЛЧС(Н)

119

2.2.6 Материалы предварительного планирования боевых действий по тушению

возможных пожаров (оперативное планирование тушения пожара)

120

2.2.7 Меры безопасности при проведении работ по ЛЧС(Н)

121

2.2.8 Организация мониторинга обстановки и окружающей среды, порядок уточнения

обстановки в зоне ЧС(Н)

126

2.2.10 Документирование и порядок учета затрат на ЛЧС(Н)

127

3 ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧС(Н)

129

3.1 Ликвидация загрязнений территорий и водных объектов

129

3.1.1 Материально-техническое обеспечение

129

3.1.2 Технологии и способы сбора разлитой нефти и нефтепродуктов и порядок их

применения

129

3.1.3 Организация временного хранения собранной нефти, нефтепродуктов и отходов,

технология и способы их утилизации

132

3.1.4 Технологии и способы реабилитации загрязненных территорий

135

3.2 Восстановительные мероприятия

143

3.2.1 Порядок обеспечения доступа в зону ЧС(Н)

143

3.2.2 Типовой ситуационный календарный план проведения работ по восстановлению

работоспособности поврежденных элементов

143

3.2.3 Организация приведения в готовность к использованию специальных технических

средств и пополнение запасов финансовых и материальных ресурсов

144

ПЕРЧЕНЬ ПРИЛОЖЕНИЙ

Обязательные приложения

1-О

Схема расположения опасных производственных объектов с границами зон

повышенного риска и районов приоритетной защиты

2-О

Копии лицензий, выданных федеральными органами исполнительной власти

3-О

Сведения о декларациях промышленной безопасности

4-О

Свойства нефти и нефтепродуктов, оценка риска возникновения ЧС(Н)

5-О

Характеристика неблагоприятных последствий ЧС(Н) для населения, окружающей

среды и объектов экономики, карты и сценарии ЧС(Н) различных уровней с учетом

природно-климатических условий

6-О

Расчет достаточности сил и средств с учетом их дислокации

7-О

Копии документов АСФ(Н) и сведения о специальной технике и специальных

технических средствах, привлекаемых к работам по ЛЧС(Н)

8-О

Сведения о резерве финансовых и материальных средств

9-О

Календарные планы оперативных мероприятий ЧС(Н) и документы,

регламентирующие порядок реагирования на разливы нефти и нефтепродуктов, не

попадающих под классификацию ЧС(Н)

Рекомендуемые приложения

1-Р

Типовые формы приложений и отчетов

2-Р

Алгоритм проведения операций по ликвидации ЧС(Н)

3-Р

Принципы взаимодействия со средствами массовой информации

Дополнительные приложения

1-Д

Соглашение о передаче функций оператора

2-Д

Организационная структура управления

3-Д

Копия договора на оказание услуг в области пожарной безопасности

4-Д

Сведения об оперативном плане тушения пожаров

5-Д

Копия договора на комплексное обслуживание по проведению противофонтанных

работ

6-Д

Копия договора на оказание охранных услуг

7-Д

Копия графика проведения учебно-тренировочных занятий

8-Д

Копии документов КЧС

9-Д

Варианты расстановки боновых заграждений

СПИСОК УСЛОВНЫХ СОКРАЩЕНИЙ

АСФ(Н)

- аварийно-спасательное формирование, предназначенное для проведения

аварийно-спасательных работ и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных

разливами нефти и нефтепродуктов

КЧС, КЧС и ОПБ - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

и обеспечению пожарной безопасности

ЛЧС(Н) - ликвидация чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливом нефти и

нефтепродуктов

НАО - Ненецкий автономный округ

ООО - общество с ограниченной ответственностью

ПАСФ - профессиональное аварийно-спасательное формирование

План ЛРН - план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов

ПМЛА - план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных

производственных объектах

ППСН - пункт подготовки и сбора нефти

РСЧС - единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных

ситуаций

РФ - Российская Федерация

САО - страховое акционерное общество

ЦИТУ - центральное инженерно-техническое управление

ЦУКС - центр управления в кризисных ситуациях

ЧОО - частная охранная организация

ЧС(Н) - чрезвычайная ситуация, обусловленная разливом нефти и нефтепродуктов

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Аварийно-восстановительные работы в чрезвычайной ситуации - первоочередные

работы в зоне чрезвычайной ситуации по локализации отдельных очагов разрушений и

повышенной опасности, по устранению аварий и повреждений на сетях и линиях

коммунальных и производственных коммуникаций, созданию минимально необходимых

условий для жизнеобеспечения населения, а также работы по санитарной очистке и

обеззараживанию территории [ГОСТ Р 22.0.02-2016].

Аварийно-спасательные работы в чрезвычайной ситуации - действия по спасению

людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне

чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению

до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов.

Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и

здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и

оснащения [ГОСТ Р 22.0.02-2016].

Аварийно-спасательное формирование - самостоятельная или входящая в состав

аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-

спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные

специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами

[ГОСТ Р 22.0.02-2016].

Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на

опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных

веществ [116-ФЗ].

Акватория - водное пространство в пределах естественных, искусственных или

условных границ [74-ФЗ].

Безопасность в чрезвычайных ситуациях

- состояние защищенности населения,

объектов народного хозяйства и окружающей природной среды от опасностей в

чрезвычайных ситуациях [ГОСТ Р 22.0.02-2016].

Водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект,

постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и

признаки водного режима [74-ФЗ].

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных

ситуаций

- объединение органов управления, сил и средств федеральных органов

исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,

органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение

вопросов по защите населения и территорий (акваторий) от чрезвычайных ситуаций [ГОСТ Р

22.0.02-2016].

Единая дежурно-диспетчерская служба - орган повседневного управления местной

подсистемы РСЧС, предназначенный для координации действий дежурных и диспетчерских

(дежурно-диспетчерских) служб и создаваемый при органе управления ГОЧС [ГОСТ Р

22.7.01-2016].

Загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и

(или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное

воздействие на окружающую среду [7-ФЗ].

Защита населения в чрезвычайных ситуациях - совокупность взаимосвязанных по

времени, ресурсам и месту проведения мероприятий РСЧС, направленных на

предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью

от поражающих факторов и воздействий источников чрезвычайной ситуации [ГОСТ Р

22.0.02-2016].

Зона вероятной чрезвычайной ситуации - территория или акватория, на которой

существует либо не исключена опасность возникновения чрезвычайной ситуации [ГОСТ Р

22.0.02-2016].

Зона чрезвычайной ситуации - территория или акватория, на которой сложилась

чрезвычайная ситуация [ГОСТ Р 22.0.02-2016].

Инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном

производственном объекте, отклонение от установленного режима технологического

процесса [116-ФЗ].

Источник чрезвычайной ситуации - опасное природное явление, авария или опасное

техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей,

сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств

поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация

[ГОСТ Р 22.0.02-2016].

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

функциональная структура органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и

органа местного самоуправления, а также органа управления объектом народного хозяйства,

осуществляющая в пределах своей компетенции руководство соответствующей подсистемой

или звеном РСЧС либо проведением всех видов работ по предотвращению возникновения

чрезвычайных ситуаций и их ликвидации [ГОСТ Р 22.0.02-2016].

Ликвидация чрезвычайной ситуации - аварийно-спасательные и другие неотложные

работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на

спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей

природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных

ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов [ГОСТ Р 22.0.02-

2016].

Мониторинг окружающей среды - система наблюдений и контроля, проводимых

регулярно, по определенной программе для оценки состояния окружающей среды, анализа

происходящих в ней процессов и своевременного выявления тенденций ее изменения [ГОСТ

Р 22.1.02-95].

Неотложные работы в чрезвычайной ситуации - аварийно-спасательные и аварийно-

восстановительные работы, оказание экстренной медицинской помощи, проведение

санитарно-эпидемиологических мероприятий и охрана общественного порядка в зоне

чрезвычайной ситуации [ГОСТ Р 22.0.02-2016].

Нефтепродукт

- готовый продукт, полученный при переработке нефти,

газоконденсатного, углеводородного и химического сырья [ГОСТ 26098-84].

Обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях - принятие и соблюдение

правовых норм, выполнение экологозащитных, отраслевых или ведомственных требований и

правил, а также проведение комплекса организационных, экономических, эколого-защитных,

санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических и специальных мероприятий,

направленных на обеспечение защиты населения, объектов народного хозяйства и иного

назначения, окружающей природной среды от опасностей в чрезвычайных ситуациях [ГОСТ

Р 22.0.02-2016].

Окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и

природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов [7-ФЗ].

Опасные производственные объекты - предприятия или их цехи, участки, площадки,

а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Федеральному закону

№ 116-ФЗ от 20.06.1997 [116-ФЗ].

Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях - доведение до населения сигналов

оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе

возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах

поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите [68-ФЗ].

Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и

воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты,

которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное

и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти

полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим

особой охраны [33-ФЗ].

Охрана водных объектов - система мероприятий, направленных на сохранение и

восстановление водных объектов [74-ФЗ].

Охрана общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации - действия сил охраны

общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации по организации и регулированию

движения всех видов транспорта, охраны материальных ценностей любых форм

собственности и личного имущества пострадавших, а также по обеспечению режима

чрезвычайного положения, порядка въезда и выезда граждан и транспортных средств [ГОСТ

Р 22.0.02-2016].

Охрана окружающей среды

- деятельность органов государственной власти

Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации,

органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений,

юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной

среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов,

предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на

окружающую среду и ликвидацию ее последствий [7-ФЗ].

Пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни

и здоровью граждан, интересам общества и государства [69-ФЗ].

Пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества

и государства от пожаров [69-ФЗ].

Пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов

управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики

пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ [69-

ФЗ].

Поражающее воздействие источника чрезвычайной ситуации - негативное влияние

одного или совокупности поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации на

жизнь и здоровье людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты народного

хозяйства и окружающую природную среду [ГОСТ Р 22.0.02-2016].

Поражающий фактор источника чрезвычайной ситуации - составляющая опасного

явления или процесса, вызванная источником чрезвычайной ситуации и характеризуемая

физическими, химическими и биологическими действиями или проявлениями, которые

определяются или выражаются соответствующими параметрами [ГОСТ Р 22.0.02-2016].

Пораженный в чрезвычайной ситуации - человек, заболевший, травмированный или

раненый в результате поражающего воздействия источника чрезвычайной ситуации [ГОСТ Р

22.0.02-2016].

Пострадавший в чрезвычайной ситуации - человек, пораженный либо понесший

материальные убытки в результате возникновения чрезвычайной ситуации [ГОСТ Р 22.0.02-

2016].

Потенциально опасный объект

- объект, на котором используют, производят,

перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаро- и взрывоопасные,

опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения

источника чрезвычайной ситуации [ГОСТ Р 22.0.02-2016].

Предупреждение чрезвычайных ситуаций

- комплекс мероприятий, проводимых

заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска

возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение

размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их

возникновения [ГОСТ Р 22.0.02-2016].

Прогнозирование чрезвычайных ситуаций - опережающее отражение вероятности

возникновения и развития чрезвычайной ситуации на основе анализа возможных причин ее

возникновения, ее источника в прошлом и настоящем [ГОСТ Р 22.1.02-95].

Промышленная безопасность в чрезвычайных ситуациях - состояние защищенности

населения, производственного персонала, объектов народного хозяйства и окружающей

природной среды от опасностей, возникающих при промышленных авариях и катастрофах в

зонах чрезвычайной ситуации [ГОСТ 22.0.05-97].

Разведка в зоне чрезвычайной ситуации - вид обеспечения действий сил и средств

РСЧС, заключающийся в сборе и передаче органам повседневного управления и их силам и

средствам достоверных данных об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации, необходимых

для эффективного проведения неотложных работ и организации жизнеобеспечения

населения [ГОСТ Р 22.0.02-2016].

Рекультивация земель

- комплекс работ, направленных на восстановление

продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных земель, а также на

улучшение условий окружающей среды в соответствии с интересами общества [ГОСТ

17.5.1.01-83].

Риск возникновения чрезвычайной ситуации - вероятность или частота возникновения

источника чрезвычайной ситуации, определяемая соответствующими показателями риска

[ГОСТ Р 22.0.02-2016].

Спасатель - гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение аварийно-

спасательных работ [ГОСТ Р 22.0.02-2016].

Средство индивидуальной защиты населения

- предмет или группа предметов,

предназначенных для защиты человека или животного от радиоактивных, опасных

химических и биологических веществ и светового излучения ядерного взрыва [ГОСТ Р

22.0.02-2016].

Уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию - состояние готовности органов

управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций к ликвидации чрезвычайной ситуации, требующее от органов

государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов

Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций принятия

дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации в

зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной

ситуации [68-ФЗ].

Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории или акватории,

сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного

или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы,

ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные

потери и нарушение условий жизнедеятельности людей [ГОСТ Р 22.0.02-2016].

Эвакуация населения - комплекс мероприятий по организованному выводу и (или)

вывозу населения из зон чрезвычайной ситуации или вероятной чрезвычайной ситуации, а

также жизнеобеспечение эвакуированных в районе размещения [ГОСТ Р 22.0.02-2016].

Экстренная медицинская помощь в чрезвычайной ситуации - комплекс экстренных

лечебно-диагностических, санитарно-эпидемиологических, лечебно-эвакуационных и

лечебных мероприятий, осуществляемых в кратчайшие сроки при угрожающих жизни и

здоровью пораженных состояниях, травмах и внезапных заболеваниях людей в зоне

чрезвычайной ситуации [ГОСТ Р 22.0.02-2016].

Экстренное реагирование на чрезвычайную ситуацию

- осуществление

взаимосвязанных действий органов руководства и повседневного управления РСЧС по

1 ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1.1 Цель и нормативно-правовая база разработки Плана

1.1.1 Цель и задачи

Целью разработки Плана ЛРН является планирование действий по предупреждению и

ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов для осуществления заблаговременного

проведения мероприятий по предупреждению ЧС(Н), поддержанию в постоянной готовности

сил и средств их ликвидации, обеспечения безопасности населения и территорий, а также

максимально возможного снижения ущерба и потерь в случае их возникновения.

Задачами Плана ЛРН являются:



обоснование уровня возможной ЧС(Н) и последствий ее возникновения;



установление основных принципов организации мероприятий по предупреждению

и ликвидации ЧС(Н) на соответствующем уровне для определения достаточности

планируемых мер с учетом состояния возможных источников ЧС(Н), а также

географических,

навигационно-гидрографических,

гидрометеорологических

особенностей района возможного разлива нефти и нефтепродуктов;



осуществление наблюдения и контроля за социально-экономическими

последствиями ЧС(Н), мониторинга окружающей среды и обстановки на опасных

производственных объектах и прилегающих к ним территориях;



определение порядка взаимодействия привлекаемых организаций, органов

управления, сил и средств в условиях чрезвычайной ситуации, организация

мероприятий по обеспечению взаимного обмена информацией;



обоснование достаточного количества и состава собственных сил и средств

организации для ликвидации ЧС(Н), состоящих из подразделений спасателей,

оснащенных специальными техническими средствами, оборудованием,

снаряжением и материалами, и необходимости привлечения в соответствии с

законодательством АСФ(Н) других организаций, с учетом их дислокации;



установление порядка обеспечения и контроля готовности к действиям органов

управления сил и средств, предусматривающего планирование учений и

тренировок;



осуществление мероприятий по обеспечению профессиональной подготовки

персонала и повышения его квалификации, создание финансовых и материальных

ресурсов, а также поддержание в соответствующей степени готовности АСФ(Н);

 составление ситуационного графика

(календарного плана) проведения

оперативных мероприятий по ЛЧС(Н);

 планирование мероприятий по ликвидации последствий ЧС(Н).

Целями Плана ЛРН являются:

 прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов, с учетом

территориальных особенностей и дислокации источников загрязнения;

 определение возможных сценариев ЧС(Н);

 планирование мероприятий по предупреждению ЧС(Н);

 планирование необходимых мероприятий по локализации и ликвидации

возможных разливов нефти и нефтепродуктов;

 определение необходимого состава сил и специальных технических средств для

локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в установленные

сроки;

 определение порядка, технологий и способов ликвидации последствий ЧС(Н).

Порядок утверждения и ввода в действие Плана ЛРН

В соответствии с установленной Постановлением Правительства РФ

№ 613 от

21.08.2000 классификацией ЧС(Н), на объектах Харьягинского месторождения ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª может произойти ЧС(Н) регионального уровня.

В соответствии с Приказом МЧС России

№ 621 от 28.12.2004 Планы ЛРН

организаций для регионального уровня утверждаются их руководителями, федеральным

органом исполнительной власти по ведомственной принадлежности и МЧС России по

согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и

региональным центром. Календарные планы организаций для регионального уровня

утверждаются их руководителями и региональным центром по согласованию с

соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной

власти.

Введение Плана ЛРН в действие оформляется приказом по организации, с

уведомлением органов исполнительной власти, утвердивших План ЛРН.

Срок действия Плана ЛРН для регионального уровня составляет 5 лет. По истечении

указанного срока План ЛРН подлежит корректировке (переработке). Кроме того, План ЛРН

подлежит корректировке

(переработке) досрочно по решению одного из органов его

утвердившего или при принятии соответствующих нормативных правовых актов.

Корректировка (переработка) Планов ЛРН осуществляется при изменении исходных

данных, влияющих на уровень и организацию реагирования на ЧС(Н), с уведомлением

органов исполнительной власти, утвердивших План ЛРН. В этом случае, корректировка

(переработка), а также согласование и утверждение Плана ЛРН не должны превышать 9

месяцев с момента официальной регистрации измененных исходных данных.

Контроль за ходом выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации

ЧС(Н), определенных в Плане ЛРН, осуществляется соответствующими контролирующими

и надзорными органами исполнительной власти в ходе плановых и внеплановых проверок, а

также в процессе практических действий организации при ликвидации ЧС(Н), проведении

учений и тренировок (п. 8 Основных требований к разработке планов по предупреждению и

ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденных Постановлением

Правительства РФ № 613 от 21.08.2000).

1.1.2 Руководящие документы

Законодательной базой и основополагающими документами, регламентирующими

разработку Плана ЛРН, являются:

Федеральные законы

О промышленной безопасности опасных производственных объектов, № 116-Ф3

от 21.07.1997;

О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера, № 68-ФЗ от 21.12.1994;

О пожарной безопасности, № 69-ФЗ от 21.12.1994;

Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, № 123-ФЗ от

22.07.2008;

Об экологической экспертизе, № 174-Ф3 от 23.11.1995;

Об особо охраняемых природных территориях, № 33-ФЗ от 14.03.1995;

Водный кодекс Российской Федерации, № 74-Ф3 от 03.06.2006;

Земельный кодекс Российской Федерации, № 136-ФЗ от 25.10.2001;

О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,

№ 52-Ф3 от

30.03.1999;

10.

Об охране окружающей среды, № 7-ФЗ от 10.01.2002;

11.

О лицензировании отдельных видов деятельности, № 99-ФЗ от 04.05.2011;

12.

Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей,

№ 151-ФЗ от

22.08.1995.

Постановления Правительства РФ

Об утверждении Положения о предоставлении информации о состоянии

окружающей природной среды, ее загрязнении и чрезвычайных ситуациях

техногенного характера, которые оказали, оказывают, могут оказать негативное

воздействие на окружающую среду, № 128 от 14.02.2000;

О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

№ 304 от 21.05.2007;

О специально уполномоченных государственных органах Российской Федерации

в области охраны окружающей среды, № 1594 от 30.12.1998;

О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области

защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, №

334 от 24.03.1997;

О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных

ситуаций, № 794 от 30.12.2003;

О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов

нефти и нефтепродуктов, № 613 от 21.08.2000;

О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов

нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации,

№ 240 от

15.04.2002;

О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально

опасных объектов, № 178 от 01.03.1993;

О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для

ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, №

1340 от 10.11.1996;

10.

О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера, № 547 от 04.09.2003;

11.

О противопожарном режиме, № 390 от 25.04.2012;

12.

О лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на

производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных

пожаров, № 69 от 31.01.2012;

13.

О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-

спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус

спасателя, № 1091 от 22.12.2011.

Другие подзаконные нормативные акты

Положение о МЧС РФ, утв. Указом Президента РФ № 868 от 11.07.2004;

Приказ МЧС России «Об утверждении Правил разработки и согласования планов

по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на

территории Российской Федерацииª № 621 от 28.12.2004;

Приказ МЧС России

«Об утверждении Требований по предупреждению

чрезвычайных ситуаций на потенциальных опасных объектах и объектах

жизнеобеспеченияª № 105 от 28.02.2003;

Приказ МЧС России «Об утверждении методики определения расчетных величин

пожарного риска на производственных объектахª № 404 от 10.07.2009;

Приказ МЧС России «Об утверждении критериев информации о чрезвычайных

ситуацияхª № 329 от 08.07.2004;

Приказ МЧС России

«Об утверждении Порядка тушения пожаров

подразделениями пожарной охраныª № 156 от 31.03.2011;

Приказ МЧС России

«Об утверждении свода правил

«Склады нефти и

нефтепродуктов. Требования пожарной безопасностиª № 837 от 26.12.2013;

Приказ МПР России «Об утверждении Методики исчисления размера вреда,

причиненного

водным объектам вследствие

нарушения

водного

законодательстваª № 87 от 13.04.2009;

Приказ МПР России «Об утверждении указаний по определению нижнего уровня

разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к

чрезвычайной ситуацииª № 156 от 03.03.2003;

10.

Приказ Минэнерго России «Об утверждении Правил технической эксплуатации

нефтебазª № 232 от 19.06.2003;

11.

Постановление Госгортехнадзора России

«Об утверждении Методических

рекомендаций по оценке ущерба от аварий на опасных производственных

объектахª № 63 от 29.10.2002;

12.

Приказ Ростехнадзора России «Об утверждении Руководства по безопасности для

нефтебаз и складов нефтепродуктовª № 777 от 26.12.2012;

13.

Приказ Ростехнадзора России

«Об утверждении Порядка проведения

технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты

взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных

Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзоруª

№ 480 от 19.08.2011;

14. Приказ Ростехнадзора России «Об утверждении Федеральных норм и правил в

области промышленной безопасности

«Правила безопасности в нефтяной и

газовой промышленностиª № 101 от 12.03.2013.

2.1 Основные характеристики организации и прогнозируемой зоны загрязнения

в случае ЧС(Н)

Полное наименование организации: Общество с ограниченной ответственностью

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª

Сокращенное наименование организации: ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча

Харьягаª

Юридический адрес: 101000, г. Москва, Армянский пер., д. 9/1/1, стр. 1, офис 2

Почтовый адрес: 125047, г. Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 21

Адрес электронной почты: znd-kh@nestro.ru

Телефон: (495) 748-65-11

Генеральный директор - Акимов Олег Валерьевич

Соглашение о передаче функций оператора представлено в приложении 1-Д.

2.1.1 Готовность организации к действиям по локализации и ликвидации

последствий ЧС(Н)

Готовность ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª к действиям по локализации и

ликвидации последствий ЧС(Н) оценена по способности локализации и ликвидации

максимального разлива нефти и нефтепродуктов в соответствии с критериями приказа МЧС

России № 621 от 28.12.2004:

 мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС(Н)

- спланированы

настоящим Планом ЛРН и Планами мероприятий по локализации и ликвидации

последствий аварий на опасных производственных объектах (ПМЛА);

 достаточный состав сил и средств ликвидации ЧС(Н) - определен настоящим

Планом ЛРН;

 организация взаимодействия собственных и привлекаемых сил и средств ЛЧС(Н) -

отработана настоящим Планом ЛРН;

 постоянный контроль планирования и выполнения мероприятий ЛЧС(Н)

осуществляется КЧС ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª;



деятельность

ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª в области

предупреждения ЧС, пожарной безопасности и охраны окружающей среды

регламентируется отраслевыми и внутренними документами;



в ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª созданы необходимые резервы

материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС(Н);



работы по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на

объектах Харьягинского месторождения ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча

Харьягаª выполняет на договорной основе профессиональное аварийно-

спасательное формирование ООО СПАСФ «Природаª, оснащенное специальными

техническими средствами;



работы по ликвидации газонефтеводопроявлений и открытых фонтанов на

нефтяных скважинах Харьягинского месторождения ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-

добыча Харьягаª выполняет на договорной основе профессиональное аварийно-

спасательное формирование ПАСФ ООО «МЦПБª, оснащенное специальными

техническими средствами;



совокупное время приведения в готовность и время прибытия к месту ЧС(Н): сил

и средств ООО СПАСФ «Природаª составляет до 2 часов, сил и средств ПАСФ

ООО «МЦПБª - до 3 часов с момента получения информации о ЧС(Н), что

позволяет осуществить локализацию разливов нефти и нефтепродуктов в сроки,

установленные Постановлением Правительства РФ № 613 от 21.08.2000 - 6 часов

на почве, 4 часа на воде.

Таким образом, организация мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС(Н) в

ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª соответствует предъявляемым требованиям.

2.1.2 Основные операции, производимые с нефтью и нефтепродуктами

Основным направлением деятельности ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª

является разработка и добыча нефти и газа Харьягинского месторождения, а также

подготовка и транспортировка товарной нефти.

Основными производственными объектами Харьягинского месторождения ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª являются:

 фонд скважин: куст 108 (14 добывающих скважин), куст EP-1 (10 добывающих

скважин), куст EP-2

(8 добывающих скважин), куст NP-1

(6 добывающих

скважин), куст WP-1 (3 добывающие скважины (законсервированы));

 система промысловых трубопроводов: куст 108 - ГНС (ООО «ЛУКОЙЛ-Комиª),

куст NP-1 - ЦПС (ППСН), куст EP-1 - ЦПС (ППСН), куст ЕР-2 - ЦПС (ППСН);

 пункт подготовки и сбора нефти (ППСН) в составе:

 участок подготовки и экспорта нефти;

 установка подготовки воды и КНС;

 участок систем снабжения.

Участок подготовки и экспорта нефти ППСН включает в себя:

 сепаратор - 1 ед.;

 входной сепаратор - 1 ед.;

 сепаратор второй ступени - 1 ед.;

 водонефтяной сепаратор - 1 ед.

 стриппинг-колонна - 2 ед.;

 электродегидратор - 1 ед.;

 теплообменник - 2 ед.;

 ребойлер стриппинг-колонны - 1 ед.;

 охладитель товарной нефти - 1 ед.;

 резервуар хранения товарной нефти - 1 ед.;

 резервуар хранения некондиционной нефти - 1 ед.;

 емкость закрытого дренажа - 3 ед.;

 емкость открытого дренажа - 3 ед.;

 нефтесборный коллектор.

Установка подготовки воды и КНС ППСН включает в себя:

 водонефтяной сепаратор - 1 ед.

Участок систем снабжения ППСН включает в себя:

 сепаратор факельного газа - 1 ед.;

 сепаратор топливного газа - 2 ед.;

 расширительная емкость - 3 ед.;

 печь - 3 ед.;

 емкость антивспенивателя - 1 ед.;

 емкость ингибитора коррозии - 4 ед.;

 емкость депрессанта - 1 ед.;

 емкость деэмульгатора - 3 ед.;

 емкость моноэтиленгликоля (МЭГ) - 2 ед.;

 емкость диспергатора парафина - 2 ед.;

 емкость биоцида - 1 ед.;

 емкость поглотителя кислорода - 1 ед.;

 резервуар хранения дизельного топлива - 2 ед.

В соответствии с п. 2 Основных требований к разработке планов по предупреждению

и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденных Постановлением

Правительства РФ № 613 от 21.08.2000, Планы ЛРН разрабатываются с учетом максимально

возможного объема разлившихся нефти и нефтепродуктов, который определяется для

следующих объектов:

 стационарные добывающие установки - 1500 тонн;

 автоцистерны - 100 процентов объема;

 трубопровод при порыве - 25 процентов максимального объема прокачки в

течение 6 часов и объем нефти между запорными задвижками на порванном

участке трубопровода;

 трубопровод при проколе - 2 процента максимального объема прокачки в течение

14 дней;

 стационарные объекты хранения нефти и нефтепродуктов - 100 процентов объема

максимальной емкости одного объекта хранения.

Таким образом, в настоящем Плане ЛРН учтены следующие объекты Харьягинского

месторождения ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª:

 фонд скважин;

 промысловые трубопроводы, вместе с переходами через водные преграды;

 резервуары хранения нефти и дизельного топлива;

 автоцистерны.

Сведения о фонде добывающих скважин ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª

представлены в таблице 2.1.2.1.

Сведения о нефтепроводах ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª приведены в

таблице 2.1.2.2.

Сведения о резервуарах ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª приведены в

таблице 2.1.2.3.

Таблица 2.1.2.1 - Сведения о фонде добывающих скважин

Характеристики обвалования

№

№ куста

Количество

Объем добычи, м³/ч

п/п

скважин

добывающих скважин

материал исполнения

площадь, м²

высота, м

108

160

грунт

360450

1,0

EP-1

186

грунт

116400

1,0

EP-2

грунт

106750

1,0

NP-1

грунт

98510

1,0

Таблица 2.1.2.2 - Сведения о нефтепроводах

№

Наименование

Длина,

Максимальная длина

Диаметр,

Толщина

Расход,

Наличие водной

Способ прокладки

п/п

нефтепровода

между задвижками, м

мм

стенки, мм

м³/ч

преграды

куст 108 - ГНС

наземный

7100

3433

200

175

р. Колва, ручьи

куст NP-1 - ЦПС

наземный

10400

168

18,3

ручьи

куст EP-1 - ЦПС

наземный

8391,52

4571

219,1

14,3

186

р. Колва, ручьи

куст ЕР-2 - ЦПС

наземный

1407

1588

219,1

14,3

р. Лекхараяха

Таблица 2.1.2.3 - Сведения о резервуарах

№

Номер

Характеристики обвалования

Тип резервуара

Объем резервуара, м³

Продукт хранения

п/п

резервуара

материал исполнения

площадь, м²

высота, м

Т-12401

РВС-5000

5000

нефть

бетон

6960

2,5

Т-12402

РВС-5000

5000

нефть

Т-6301

вертикальная емкость

дизельное топливо

металлический поддон

1,0

Т-6302

вертикальная емкость

84,2

дизельное топливо

металлический поддон

1,3

Доставка дизельного топлива осуществляется автоцистернами, максимальной емкостью 18,5 м³.

Схема расположения

объектов

Харьягинского

месторождения

ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª с границами зон повышенного риска и районов

приоритетной защиты представлены в приложении 1-О.

Организационная структура управления ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª

представлена в приложении 2-Д.

Копии лицензий, выданных ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª федеральными

органами исполнительной власти, приведены в приложении 2-О.

Сведения о декларациях промышленной безопасности представлены в приложении 3-

О.

2.1.3 Географические и навигационно-гидрологические характеристики

территории

Харьягинское нефтяное месторождение находится в северной части Тимано-

Печорской провинции на побережье юго-восточной части Баренцева моря, в 60 км к северу

от Полярного круга, в Ненецком автономном округе Архангельской области, в 180 км к юго-

востоку от г. Нарьян-Мар - административного центра округа.

Ближайшие населенные пункты расположены на расстоянии 60 км: п. Хорей-Вер, п.

Верхнеколвинск. Ближайшие города расположены:

 г. Нарьян-Мар - в 180 км;

 г. Усинск - в 170 км:

 г. Воркута - в 330 км.

Ближайший аэропорт и железнодорожная станция располагаются в г. Усинск.

На территории месторождения существует развитая инфраструктура, включающая

постоянные автодороги, линии электропередач, промысловые нефтепроводы, вахтовый

жилой комплекс с системой водоснабжения и канализации.

По территории месторождения проходит автомобильная дорога III категории

республиканского значения «Усинск - Харьягаª круглогодичного действия. Передвижение

автотранспорта по территории месторождения осуществляется по внутрипромысловым

автодорогам.

Территория месторождения расположена за полярным кругом в центральной части

Большеземельской тундры в пределах полого-холмистой поверхности ледово-морской

равнины с абсолютными отметками 60-100 м. Вся поверхность сильно расчленена ручьями и

ложбинами стока, глубина расчленения около 10-30 м.

Месторождение находится в зоне массивно-островного распространения

многолетнемерзлых пород (ММП), которые развиты на всех геоморфологических уровнях.

Вся толща ММП состоит из двух слоев, разделенных слоем талых пород. Мощность

верхнего слоя составляет 25-90 м. Слой талых пород залегает в южной части территории на

глубинах от 20 до 110 м, на севере - исчезает вследствие слияния верхнего и нижнего слоев

ММП. Под руслами рек Колва и Хараяха талые породы начинаются с поверхности и здесь

верхний слой мерзлоты отсутствует. Глубина залегания подошвы ММП увеличивается от

190-230 м на юге до 300-350 м па севере месторождения.

Гидрографическая сеть района расположения месторождения относится к Печорскому

водному бассейну и представлена р. Колва и ее притоками: р. Хараяха, р. Лекхараяха, р.

Сеношор, р. Лукашор, рядом безымянных ручьев и небольшими озерами, преимущественно

термокарстового происхождения. Гидрографическая сеть территории развита сравнительно

равномерно, коэффициент густоты речной сети составляет 0,5-0,7 км/км². По р. Колва и р.

Хараяха в периоды весеннего и осеннего паводков возможно продвижение мелких судов с

баржами.

Река Колва принадлежит к бассейну р. Печора и является правобережным притоком р.

Уса, впадает в нее на 21 км от устья. Общая длина реки 564 км, площадь водосбора 18100

км². Истоком р. Колва является озеро Колваты, расположенное в Большеземельской тундре.

Общее направление течения р. Колва - с севера на юг. Водосбор реки представляет собой

возвышенную, холмисто-грядовую и плоскую равнину, сильно заболоченную, с множеством

озер и рек. Значительная часть водосбора расположена в зоне тундры. Врез долины реки

неглубокий, ширина долины около 2 км. Извилистость реки совпадает с извилистостью

долины. В пределах Харьягинского месторождения ширина р. Колва изменяется от 100 до

200 м, средняя глубина от 1,5 до 2,0 м. Средняя скорость течения в межень составляет от 0,3

до 0,5 м/с, в период весеннего половодья - до 1,0-1,1 м/с. Годовая амплитуда колебания

уровня воды р. Колва составляет 7-8 м, в многоводные годы - до 10-12 м.

Основным источником питания р. Колва и ее притоков являются атмосферные осадки.

Доля грунтового питания составляет менее 15 %, что связано с наличием многолетнемерзлых

пород.

Годовой ход уровней р. Колва и малых рек ее бассейна характеризуется устойчивыми

низкими уровнями во второй половине зимы, весенним половодьем, во время которого

наблюдаются наивысшие годовые уровни, неустойчивыми летне-осенними уровнями,

обусловленными дождевыми паводками.

Начало весеннего половодья приходится на вторую-третью декады мая. Вследствие

возврата холодов, после начала снеготаяния, половодье на р. Колва, как правило, проходит

двумя и даже тремя волнами. Максимальные уровни половодья наблюдаются

преимущественно в первой декаде июня.

Дождевые паводки летом обычно одиночные, осенью проходят сериями. Подъем

уровней в дождевые паводки может достигать 2-3 м над минимальными летними уровнями.

Наиболее низкие уровни летней межени наблюдаются в августе.

Зимняя межень начинается с первыми ледовыми явлениями и оканчивается с началом

весеннего половодья, еще до вскрытия. Переход к устойчивым зимним уровням наблюдается

в конце ноября. Минимальные зимние уровни наблюдаются в феврале-апреле.

Годовая амплитуда колебания уровня воды р. Колва составляет 7-8 м, в многоводные

годы - до 10-12 м, на р. Лекхараяха - 3,0-3,5 м, на ручьях - 0,5-1,2 м.

Сток в течение года распределен крайне неравномерно. Объем весеннего половодья

по отношению к годовому может составлять от 60 до 80 %. В отдельные маловодные годы за

три месяца проходит до 90 % годового стока. Наибольший расход в период открытого русла

приходится, в среднем, на начало июня, а наименьший - на август. Среднемноголетний

модуль стока р. Колва - 12,0 л/с км².

Устойчивый ледостав на р. Колва устанавливается обычно во второй половине

октября. Максимальной толщины лед достигает в начале апреля и составляет в среднюю по

суровости зиму 80-90 см. Мощность ледяного покрова на плесах может достигать 100-110

см.

Продолжительность ледостава на р. Колва в среднем 219 дней. Малые водотоки, как

правило, промерзают полностью. Для рек тундрового региона характерно образование

наледей. Вскрытие рек начинается после перехода суточной температуры через 0°. Общая

продолжительность весеннего ледохода на р. Колва в среднем составляет 11 дней.

Поверхностные водотоки и водоемы территории месторождения отличаются низкой

температурой. В период весеннего половодья температура воды на всех водотоках

колеблется от 0,5 до 1,0°С, среднемесячная температура воды р. Колва в июле составляет

14°С.

Территория Харьягинского месторождения заболочена. В основном, это

полигональные, бугристые и евтрофные болота. Вдоль трассы нефтепроводов находится ряд

небольших озер, преимущественно термокарстового происхождения. Площадь водного

зеркала озер составляет от 0,01 до 0,3 км². Ширина водоохранных зон и прибрежных

защитных полос озер составляет 50 м.

Питание болот смешанное и происходит за счет атмосферных осадков, за счет

грунтовых вод и за счет стока поверхностных вод с окружающих склонов. В годовом ходе

уровня грунтовых вод выделяют два максимума (весной в период снеготаяния и осенью в

период дождей) и один минимум (летний). Зимой все болота промерзают.

В пределах месторождения трассами нефтепроводов пересекаются следующие

водотоки: р. Колва, р. Лекхараяха и их притоки - ряд небольших ручьев.

Ширина водоохраной зоны водотоков на участках пересечения трассами

нефтепроводов составляет: р. Колва - 200 м, р. Лекхараяха - 100 м, ручьи - 50 м. Ширина

прибрежной защитной полосы для всех водотоков на участках пересечения трассами

нефтепроводов установлена 50 м.

Гидрологические характеристики пересекаемых основных водотоков представлены в

таблице 2.1.3.1.

Таблица

2.1.3.1

- Гидрологические характеристики пересекаемых основных

водотоков

№

Наименование

Скорость

Длина, км

Ширина, м

Глубина, м

Устье

п/п

водотока

течения, м/с

р. Колва

546

140

1,66

0,3-0,5

р. Уса

р. Лекхараяха

5,4

1,23

0,4-0,5

р. Колва

Для территории месторождения характерно развитие различных криогенных

процессов:

 в редколесьях и на участке развития травяно-моховых болот развиты формы

морозного пучения, формируются новообразования мерзлоты, местами

сохраняющиеся на длительный срок;

 на склоновом участке водораздела, в долине р. Колва и в долинах ручьев и малых

рек наблюдаются солифлюкционные формы, сплывы, а также развиты процессы

эрозии и термоэрозии;

 на участке тундры с заторфованной поверхностью наблюдается вялое развитие

процессов термокарста;

 для торфяников характерно развитие морозобойного растрескивания,

термокарста, новообразований ММП.

Распространение криогенных процессов неразрывно связано с ландшафтными

особенностями территории.

Территория объектов обустройства Харьягинского месторождения незатопляемая.

Сейсмичность района расположения Харьягинского месторождения - 5 баллов.

Для площадки ППСН нормативно установлена санитарно-защитная зона 1000 м, для

кустов нефтедобывающих скважин (промысловых объектов) - 300 м.

Трассы промысловых нефтепроводов имеют охранную зону, расположенную:

 вдоль трассы нефтепроводов - в виде участка земли, ограниченного условными

линиями, находящимися в 50 м от оси нефтепровода с каждой стороны;

 на землях сельскохозяйственного назначения, условными линиями, проходящими

в 25 м от оси нефтепровода с каждой стороны.

2.1.4 Гидрометеорологические и экологические особенности района

Район расположения Харьягинского месторождения находится в субарктическом

климатическом поясе в районе избыточного увлажнения. Климатической особенностью

территории является воздействие циклонов, приносящих зимой пасмурную погоду с

частыми снегопадами и метелями, летом - пасмурную, прохладную и дождливую, что

связано с характером атмосферной циркуляции, близостью Северного Ледовитого океана,

обуславливающей влияние арктических воздушных масс, относительной удаленностью от

Атлантики.

Долгая, умеренно-суровая зима характеризуется устойчивым снежным покровом

высотой до 30-30 см, который устанавливается к 3-21 октября. Количество дней с метелями

составляет 64 дня за год.

Для светового режима района характерно резкое изменение продолжительности дня и

ночи в течение года. С конца апреля здесь начинается период белых ночей, который

продолжается до середины августа.

Для района характерна большая продолжительность холодного периода и малая -

теплого. В течение 8 месяцев, начиная с октября и по май, средние месячные температуры

воздуха остаются отрицательными и лишь с июня по сентябрь - положительными. Средняя

годовая температура воздуха отрицательная и составляет минус 4,6°С.

Средние месячные величины относительной влажности зимой составляют 83-84 %.

Относительная влажность весной почти не меняется. В среднем в апреле и в мае она

составляет около 78-81 %. Летом средняя месячная величина относительной влажности

колеблется в значительных пределах от 72 до 81 %. Относительная влажность осенью

несколько увеличивается и в сентябре-октябре составляет 87-88 %. Наибольшее число дней с

высокой относительной влажностью (более 80 %) отмечается в ноябре-декабре.

В среднем за год наблюдается 36 дней с туманом. Максимум их приходится на август

- 5 дней, минимум - на март-июнь (по 2 дня).

Основную массу атмосферных осадков на территорию, относящуюся к районам

избыточного увлажнения, приносят юго-западные и западные ветры. Величина

среднегодового количества осадков превышает величину испарения.

Общая сумма осадков составляет 513 мм в год. В зимний период регистрируется по 5-

36 мм осадков в месяц, летом - по 43-73 мм. Большая часть осадков, таким образом,

приходится на теплые месяцы года (июнь-октябрь).

Обычная интенсивность осадков невелика, летом она равна 0,4-0,6 мм/ч, а зимой 0,1-

0,2 мм/ч и менее.

Годовая продолжительность осадков составляет около 2000 часов при максимуме

2800 часов. В годовом ходе продолжительности осадков максимум приходится на зимние

месяцы (по 210-250 часов), минимум - на летние (по 90-120 часов в месяц). В отдельные

годы зимой продолжительность осадков может достигнуть 470 часов, а летом - 260 часов за

месяц. Примерно 47 % осадков выпадает в жидком виде, 37 % - в твердом, смешанные

осадки составляют 16 %.

Ветровой режим определяется характером атмосферной циркуляции при ее

взаимодействии с подстилающей поверхностью. Для района характерна высокая

повторяемость направлений ветра.

Весной циклоническая деятельность значительно ослабляется. В соответствии с

изменением характера атмосферной циркуляции изменяется ветровой режим, и

преобладающее направление основных воздушных потоков. Наблюдается переход от

преобладающего направления в апреле юго-восточных ветров к ветрам южного направления

в мае. Среднегодовая скорость ветра изменяется от 3,7 до 4,6 м/с.

В течение всего года средняя месячная скорость ветра остается на уровне 3,7-4,4 м/с

летом и

4,5 м/с зимой. Число дней с сильным ветром

(10 м/с и более) составляет

приблизительно 20 дней в год.

Экологические особенности в районе расположения Харьягинского месторождения

(особо охраняемые природные территории, природные, культурные, исторические объекты с

особым правовым статусом) отсутствуют.

3.1 Мероприятия по предупреждению ЧС(Н)

3.1.1 Возможные источники ЧС(Н)

Возможными источниками разлива могут быть любые технологические объекты и

емкости, содержащие нефть и нефтепродукты. К наиболее опасным источникам утечки

нефти и нефтепродуктов можно отнести:

 резервуары;

 добывающие скважины;

 нефтепроводы;

 автоцистерны;

 запорную арматуру, фланцевые соединения.

Возможными причинами и факторами, способствующими возникновению и развитию

аварий, могут быть:

1. Отказы (неполадки) оборудования:

 физический износ, механические повреждения;

 отказы приборов КИПиА;

 коррозия металла внешних, внутренних стенок и днища резервуаров,

внутренняя коррозия металла, коррозия металла стенок трубопроводов.

2. Ошибочные действия персонала:

 несоблюдение правил технической эксплуатации;

 ошибки при проведении ремонтных, профилактических и других работ,

связанных с неустойчивыми переходными режимами.

3. Внешнее воздействие природного и техногенного характера.

4. Противоправные действия людей, приводящие к умышленному созданию

аварийной ситуации.

3.1.2 Прогнозирование объемов и площадей разливов нефти и нефтепродуктов

Прогнозирование объемов разлива нефти и нефтепродуктов выполнено в

соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства РФ № 613 от

21.08.2000:

 стационарные объекты хранения - 100 % объема максимальной емкости одного

объекта хранения;

 стационарные добывающие установки - 1500 тонн;

 автоцистерна - 100 процентов объема;

 трубопровод при порыве - 25 процентов максимального объема прокачки в

течение 6 часов и объем между запорными задвижками на порванном участке

трубопровода;

 трубопровод при проколе - 2 процента максимального объема прокачки в течение

14 дней.

Прогнозирование площадей разливов нефти и нефтепродуктов на почве

На размеры площади разлива нефти и нефтепродуктов на открытой местности и

направление движения пятна влияют:

 время года в момент разлива;

 объем разлива;

 рельеф, подстилающая поверхность и грунты в месте разлива;

 наличие и расстояние защитных сооружений от распространения разлива;

 уровень обводненности местности;

 наличие растительности;

 метеорологические условия;

 время локализации разлива.

Растекание нефтепродуктов происходит в сторону естественного уклона местности,

попадая в ямы, канавы дорог, дренажные каналы.

В случае растекания нефти и нефтепродуктов по открытой местности площадь

разлива определяется исходя из предположения, что в любой момент времени пролившаяся

жидкость имеет форму плоской круглой лужи постоянной толщины.

При проливе на неограниченную поверхность площадь разлива определяется по

формуле (Приказ МЧС России № 404 от 10.07.2009):



fр 

где:

S - площадь разлива, м²;

V - объем разлива, м³;

fр

- коэффициент разлития, м^-1

(принимается равным:

5 при проливе на

неспланированную грунтовую поверхность;

20 при проливе на спланированное

грунтовое покрытие; 150 при проливе на бетонное или асфальтовое покрытие).

При разгерметизации резервуаров площадь разлива нефти и нефтепродуктов будет

ограничена обвалованием резервуаров.

При разгерметизации скважин площадь разлива нефти будет ограничена

обвалованием кустов скважин.

При мгновенном разрушении резервуаров, вследствие гидравлического удара,

возможен перелив через бетонное обвалование. Разлив нефти и нефтепродуктов за

пределами обвалования будет распространяться в сторону естественного уклона местности.

Площадь разлива нефти и нефтепродуктов в этом случае будет ограничена естественным

повышением рельефа местности, а также зданиями и сооружениями, расположенными на

территории ППСН.

При разгерметизации автоцистерны во время следования по территории ППСН разлив

нефтепродуктов будет распространяться в сторону естественного уклона местности.

Площадь разлива нефтепродуктов в этом случае будет ограничена естественным

повышением рельефа местности, а также зданиями и сооружениями, расположенными на

территории ППСН.

При разгерметизации нефтепроводов разлив нефти будет свободно распространяться

в сторону естественного уклона местности. Площадь разлива нефти в этом случае будет

ограничена естественным повышением рельефа местности.

Результаты расчета прогнозируемых объемов и площадей разливов нефти и

нефтепродуктов на почве при авариях на объектах Харьягинского месторождения ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª представлены в таблице 3.1.2.1.

Таблица 3.1.2.1 - Расчет прогнозируемых объемов и площадей разливов нефти и нефтепродуктов на почве

№

Объем разлива

Площадь

Наименование объекта

Аварийная ситуация

Продукт

п/п

м³

разлива, м²

Площадка куста скважин № 108

Разгерметизация скважины

нефть

1805

1500

36100

Площадка куста скважин № EP-1

Разгерметизация скважины

нефть

1805

1500

36100

Площадка куста скважин № EP-2

Разгерметизация скважины

нефть

1805

1500

36100

Площадка куста скважин № NP-1

Разгерметизация скважины

нефть

1805

1500

36100

Разгерметизация резервуара

нефть

5000

4175

6960

(№№ Т-12401, Т-12402)

Разрушение резервуара

нефть

5000

4175

16960

(№№ Т-12401, Т-12402)

Площадка ППСН

Разгерметизация емкости

дизельное топливо

(№ Т-6301)

Разгерметизация емкости

дизельное топливо

84,2

(№ Т-6302)

Разгерметизация автоцистерны

дизельное топливо

18,5

15,4

370

Нефтепровод

Порыв нефтепровода

нефть

370

308

1850

«Куст 108 - ГНСª

Прокол нефтепровода

нефть

1176

977

5880

Нефтепровод

Порыв нефтепровода

нефть

344

286

1720

«Куст NP-1 - ЦПСª

Прокол нефтепровода

нефть

511

424

2555

Нефтепровод

Порыв нефтепровода

нефть

451

375

2255

«Куст EP-1 - ЦПСª

Прокол нефтепровода

нефть

1250

1039

6250

Нефтепровод

Порыв нефтепровода

нефть

143

119

715

«Куст ЕР-2 - ЦПСª

Прокол нефтепровода

нефть

403

335

2015

Прогнозирование площадей разливов нефти в акватории

На размеры площади разлива нефти в водные акватории и направление движения

пятна влияют:

 время года в момент разлива;

 объем вылившейся нефти;

 наличие защитных сооружений на пути движения нефтяного пятна (шлейфа) по

поверхности акватории;

 характеристика водотока (водоема);

 наличие по берегам водотоков растительности: древесной, кустарниковой,

травянистой;

 метеорологические условия.

При попадании нефти в водотоки, распространение пятна по поверхности водотока

зависит от характеристик русловой части водотока: ширины, отметки уровня уреза воды,

глубины на пути движения пятна, скорости течения, направления и силы ветра.

На малых водотоках с меандрированным руслом нефть движется по всей ширине

водотока. На водотоках шириной 100 м и более движение нефти происходит в виде шлейфа,

вытянутого течением.

При разгерметизации подводного перехода нефть распространяется в потоке воды

отдельными каплями (до 1,5 см в диаметре), причем, чем выше давление в нефтепроводе, тем

меньше диаметр капли. Скорость всплытия капель зависит от их величины и достигает

максимума в 12,6 см/с. Мелкие капли радиусом 0,1-0,2 мм перемещаются внутри потока в

соответствии с его турбулентной структурой.

При подъеме нефти ко льду с гладкой нижней поверхностью, толщина слоя нефти при

свободном растекании остается постоянной и не превышает 7-8 мм. При скоплении нефти

под шуговым льдом с шероховатой нижней поверхностью, капли нефти аккумулируются

между выступами шероховатости, и толщина слоя нефти определяется рельефом нижней

поверхности шуги.

Нефть по нижней поверхности льда перемещается как в виде отдельных капель, так и

(при их слиянии) в форме пятен или сплошного ковра. В пленочном виде нефть подо льдом

существовать не может, поэтому нижняя поверхность льда нефтью не загрязняется.

Поверхность льдин, извлекаемых из загрязненной нефтью открытой воды, на границе вода-

лед при контакте с воздухом покрывается пленкой.

Скорость движения образований нефти под ледяным покровом составляет 10-50 % от

величины скорости течения воды в подледном слое толщиной около 10 см. Критическая

скорость потока, при которой начинается движение нефти подо льдом, составляет 0,06-0,08

м/с. При скоростях течения, не превышающих критического значения, нефть под ледяным

покровом остается неподвижной. Если при этом происходит нарастание толщины льда, то

нефть вмерзает в лед в виде капель или линз, оставаясь в жидком состоянии.

Расчет движения нефтяного пятна по акватории водных объектов выполняется по

следующим формулам:

1. минимальная скорость всплытия нефти в воде определяется по формуле (для

подводных переходов):

Vмин.вспл. = (g/18  µ)  d²  (ρв-ρн)

2. минимальное расстояние всплытия нефти в воде определяется по формуле (для

подводных переходов):

Lвспл. = (Vтеч.  H)/Vмин.вспл.

3. положение нижней границы зоны концентрирования определяется по формуле

(для подводных переходов):

Lконц. = (tраст.  0,8  Vтеч.) + Lвспл.

4. положение нижней границы зоны концентрирования определяется по формуле

(для воздушных переходов):

Lконц. = (tраст.  0,8  Vтеч.)

5. время растекания определяется по формуле:

tраст. = Вб/Vраст.

где:

Вб = В/2

6. время образования зоны концентрирования определяется по формуле

(для

подводных переходов):

Тзк = Н/Vмин.вспл. + tраст.

7. время образования зоны концентрирования определяется по формуле

(для

воздушных переходов):

Тзк = tраст.

8. удаление пятна нефти от места аварии в летнюю межень определяется по

формуле:

S = Vтеч.  t

9. удаление пятна нефти от места аварии в зимнюю межень определяется по

формуле:

S = 0,5  Vтеч.  t

В приведенных формулах приняты следующие обозначения:

 Vтеч. - скорость течения реки, м/с;

 Н - глубина реки вместе прорыва, м;

 В - ширина реки, м;

 Vраст. - скорость растекания, м/с;

 g - скорость свободного падения, см/с²;



µ - динамический коэффициент вязкости воды, г/см·с;

 d - диаметр частиц нефти, см;

 ρв - плотность воды, г/см³;

 ρн - плотность нефти, г/см³;

 t - время, прошедшее после начала аварии, с.

Результаты расчета движения нефтяного пятна по акватории водных объектов при

авариях на объектах Харьягинского месторождения ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча

Харьягаª представлены в таблице 3.1.2.2.

Результаты расчета прогнозируемых объемов и площадей разливов нефти в акватории

водных объектов при авариях на объектах Харьягинского месторождения ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª представлены в таблице 3.1.2.3.

Таблица 3.1.2.2 - Расчет движения нефтяного пятна по акватории

№

Наименование водного

S, м

Vмин.вспл., м/с

Lвспл., м

Lконц., м

tраст., с

Тзк, с

Vтеч., м/с

п/п

объекта

1 час

2 часа

4 часа

р. Колва

0,058

14,4

94,4

200

228,8

0,5

1800

3600

7200

р. Колва

200

0,5

1800

3600

7200

р. Лекхараяха

3,1

7,7

0,5

1800

3600

7200

Таблица 3.1.2.3 - Расчет прогнозируемых объемов и площадей разливов нефти в акватории

№

Наименование

Объем разлива

Площадь

Наименование объекта

Аварийная ситуация

Продукт

п/п

водного объекта

м³

разлива, м²

Нефтепровод

Порыв нефтепровода

нефть

294

245

58800

р. Колва

«Куст 108 - ГНСª

Прокол нефтепровода

нефть

1176

977

235200

Нефтепровод

Порыв нефтепровода

нефть

317

264

63400

р. Колва

«Куст EP-1 - ЦПСª

Прокол нефтепровода

нефть

1250

1039

250000

Нефтепровод

Порыв нефтепровода

нефть

143

119

28600

р. Лекхараяха

«Куст ЕР-2 - ЦПСª

Прокол нефтепровода

нефть

403

335

80600

Предполагаемое значение разлива по установленной классификации

В зависимости от объема и площади разлива нефти и нефтепродуктов на местности,

во внутренних пресноводных водоемах выделяются чрезвычайные ситуации следующих

категорий:



локального значения

- разлив от нижнего уровня разлива нефти и

нефтепродуктов

(определяется специально уполномоченным федеральным

органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды) до 100

тонн нефти и нефтепродуктов на территории объекта;



муниципального значения - разлив от 100 до 500 тонн нефти и нефтепродуктов в

пределах административной границы муниципального образования либо разлив

до 100 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределы территории объекта;



территориального значения - разлив от 500 до 1000 тонн нефти и нефтепродуктов

в пределах административной границы субъекта Российской Федерации либо

разлив от 100 до 500 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределы

административной границы муниципального образования;



регионального значения - разлив от 1000 до 5000 тонн нефти и нефтепродуктов

либо разлив от 500 до 1000 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределы

административной границы субъекта Российской Федерации;



федерального значения - разлив свыше 5000 тонн нефти и нефтепродуктов либо

разлив нефти и нефтепродуктов вне зависимости от объема, выходящий за

пределы государственной границы Российской Федерации, а также разлив нефти

и нефтепродуктов, поступающий с территорий сопредельных государств

(трансграничного значения).

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 613 от 21.08.2000, при

авариях

на объектах Харьягинского месторождения ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча

Харьягаª может произойти разлив нефти и нефтепродуктов регионального значения.

Нижний уровень разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива

к чрезвычайной ситуации определяется в соответствие с приказом МПР № 156 от 03.03.2003.

Срок действия настоящего Плана ЛРН в соответствии с приказом МЧС России № 621

от 28.12.2004 - 5 лет.

3.1.3 Границы зон ЧС(Н) с учетом результатов оценки риска разливов нефти и

нефтепродуктов

Границы зоны ЧС(Н) определяются границами зон действия поражающих факторов,

возникающих при разливах нефти и нефтепродуктов.

Основными поражающими факторами разлива нефти и нефтепродуктов являются:

 загрязнение окружающей среды;

 токсическое воздействие на человека и окружающую природную среду;

 тепловое излучение при пожаре пролива нефти и нефтепродуктов.

Свойства нефти и нефтепродуктов, оценка риска возникновения ЧС(Н) приведены в

приложении 4-О.

Границы зон ЧС(Н) рассчитаны с учетом результатов оценки риска и рассмотрения

возможных ЧС(Н) в условиях района расположения объектов Харьягинского месторождения

ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª.

Характеристики прогнозируемых разливов нефти и нефтепродуктов с учетом оценки

риска на объектах Харьягинского месторождения ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª

представлены в таблице 3.1.3.1.

Таблица 3.1.3.1 - Границы зон ЧС(Н) с учетом оценки риска

№

Частота,

Объем разлива

Площадь

Наименование объекта

Аварийная ситуация

Продукт

п/п

1/год

м³

разлива, м²

Площадка куста скважин № 108

Разгерметизация скважины

нефть

5,3E-05

1805

1500

36100

Площадка куста скважин № EP-1

Разгерметизация скважины

нефть

3,8E-05

1805

1500

36100

Площадка куста скважин № EP-2

Разгерметизация скважины

нефть

3,0E-05

1805

1500

36100

Площадка куста скважин № NP-1

Разгерметизация скважины

нефть

2,3E-05

1805

1500

36100

Разгерметизация резервуара

нефть

2,3E-05

5000

4175

6960

(№№ Т-12401, Т-12402)

Разрушение резервуара

нефть

9,5E-06

5000

4175

16960

(№№ Т-12401, Т-12402)

Площадка ППСН

Разгерметизация емкости

дизельное топливо

1,1E-05

(№ Т-6301)

Разгерметизация емкости

дизельное топливо

1,1E-05

84,2

(№ Т-6302)

Разгерметизация автоцистерны

дизельное топливо

2,8E-04

18,5

15,4

370

Нефтепровод

Порыв нефтепровода

нефть

4,2E-04

370

308

1850

«Куст 108 - ГНСª

Прокол нефтепровода

нефть

1,7E-03

1176

977

5880

Нефтепровод

Порыв нефтепровода

нефть

6,1E-04

344

286

1720

«Куст NP-1 - ЦПСª

Прокол нефтепровода

нефть

2,5E-03

511

424

2555

Нефтепровод

Порыв нефтепровода

нефть

5,0E-04

451

375

2255

«Куст EP-1 - ЦПСª

Прокол нефтепровода

нефть

2,0E-03

1250

1039

6250

Нефтепровод

Порыв нефтепровода

нефть

8,3E-05

143

119

715

«Куст ЕР-2 - ЦПСª

Прокол нефтепровода

нефть

3,3E-04

403

335

2015

Расчет вероятных зон действия теплового излучения при пожарах проливов нефти и

нефтепродуктов

При возникновении очага пожара пролива нефти и нефтепродуктов, границы зон

ЧС(Н) будут определяться границами зоны поражения тепловым излучением.

Под зонами поражения при пожарах понимались зоны поражения открытым

пламенем и зоны поражения тепловым излучением.

Размер зоны поражения открытым пламенем определяется размером зоны, где

возможно его появление. В пределах зоны открытого пламени люди получают смертельное

поражение.

Размеры зоны поражения открытым пламенем ограничиваются геометрическими

размерами пролива нефти и нефтепродуктов в сумме с размером вытянутым по ветру

пламенем.

Под зоной поражения тепловым излучением принимается зона вдоль границы пожара

глубиной, равной расстоянию, на котором будет наблюдаться тепловой поток с заданной

величиной. Характер воздействия на здания и сооружения в этой зоне определяется

наличием возгораемых веществ и величиной теплового потока.

Размеры зон поражения тепловым излучением с поверхности пламени определялись

по трем уровням излучения:



10,5 кВт/м² - непереносимая боль через 3-5 с; ожог 1-й степени через 6-8 с; ожог

2-й степени через 12-16 с;



7,0 кВт/м² - непереносимая боль через 20-30 с; ожог 1-й степени через 15-20 с;

ожог 2-й степени через 30-40 с; воспламенение хлопка;



1,4 кВт/м² - без негативных последствий в течение длительного времени.

Расчеты вероятных зон поражения тепловым излучением при пожарах пролива нефти

и нефтепродуктов проводились по методике, изложенной в ГОСТ Р 12.3.047-2012 «ССБТ.

Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроляª.

Результаты оценки зон воздействия теплового излучения с учетом оценки риска при

возгорании разлива нефти и нефтепродуктов на объектах Харьягинского месторождения

ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª представлены в таблице 3.1.3.2.

Таблица 3.1.3.2 - Результаты оценки зон теплового излучения с учетом оценки риска

Расстояние от

геометрического центра

Объем

Площадь

№

Частота,

разлива (м) для определенных

Наименование объекта

Аварийная ситуация

Продукт

разлива

разлива,

п/п

1/год

значений интенсивности

м²

теплового излучения, кВт/м²

м³

10,5

7,0

1,4

Площадка куста скважин

Разгерметизация скважины

нефть

2,8E-06

1805

1500

36100

107,3

107,4

171,3

№ 108

Площадка куста скважин

Разгерметизация скважины

нефть

2,0E-06

1805

1500

36100

107,3

107,4

171,3

№ EP-1

Площадка куста скважин

Разгерметизация скважины

нефть

1,6E-06

1805

1500

36100

107,3

107,4

171,3

№ EP-2

Площадка куста скважин

Разгерметизация скважины

нефть

1,2E-06

1805

1500

36100

107,3

107,4

171,3

№ NP-1

Разгерметизация резервуара

нефть

1,2E-06

5000

4175

6960

47,2

47,3

80,5

(№№ Т-12401, Т-12402)

Разрушение резервуара

нефть

5,0E-07

5000

4175

16960

73,6

73,7

121,0

(№№ Т-12401, Т-12402)

Разгерметизация емкости

дизельное

Площадка ППСН

6,0E-07

6,3

7,8

16,1

(№ Т-6301)

топливо

Разгерметизация емкости

дизельное

6,0E-07

84,2

6,7

8,3

17,0

(№ Т-6302)

топливо

дизельное

Разгерметизация автоцистерны

1,5E-05

18,5

15,4

370

14,0

17,0

34,0

топливо

Нефтепровод

Порыв нефтепровода

нефть

2,2E-05

370

308

1850

24,4

24,5

44,4

«Куст 108 - ГНСª

Прокол нефтепровода

нефть

8,8E-05

1176

977

5880

43,4

43,5

74,5

Нефтепровод

Порыв нефтепровода

нефть

3,2E-05

344

286

1720

23,5

23,6

43,6

«Куст NP-1 - ЦПСª

Прокол нефтепровода

нефть

1,3E-04

511

424

2555

28,6

28,7

50,9

Нефтепровод

Порыв нефтепровода

нефть

2,6E-05

451

375

2255

26,9

27,0

48,1

«Куст EP-1 - ЦПСª

Прокол нефтепровода

нефть

1,0E-04

1250

1039

6250

44,7

44,8

76,6

Нефтепровод

Порыв нефтепровода

нефть

4,3E-06

143

119

715

15,2

16,8

34,0

«Куст ЕР-2 - ЦПСª

Прокол нефтепровода

нефть

1,7E-05

403

335

2015

25,4

25,5

45,7

3.1.4 Ситуационные модели наиболее опасных ЧС(Н) и их социально-

экономических последствий для персонала, населения и окружающей среды

прилегающей территории

Наиболее опасными ЧС(Н) на объектах Харьягинского месторождения ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª являются:

 разгерметизация резервуаров хранения нефти и нефтепродуктов;

 разрушение резервуаров хранения нефти;

 разгерметизация скважин;

 разгерметизация нефтепроводов;

 разгерметизация автоцистерны.

Вероятными последствиями возможного разлива нефти и нефтепродуктов при

авариях на объектах Харьягинского месторождения ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча

Харьягаª являются:

 выброс в атмосферу загрязняющих веществ в результате испарения нефти и

нефтепродуктов с поверхности разлива;

 возгорание разлива нефти и нефтепродуктов;

 выброс в атмосферу токсичных продуктов горения нефти и нефтепродуктов при

возгорании разлива;

 загрязнение территории и акватории водных объектов;

 загрязнение промливневых стоков;

 повреждение технологического оборудования, зданий и сооружений, находящихся

в зоне действия теплового излучения при пожаре разлива нефти и

нефтепродуктов;

 гибель и травмирование персонала, находящегося в зоне действия поражающих

факторов;

 экономические потери, обусловленные нарушением нормальной работы

предприятия.

В таблице 3.1.4.1 представлены возможные сценарии развития аварийных ситуаций

на

объектах Харьягинского месторождения ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª,

выполненные с учетом требований к разработке Планов ЛРН

- разлив нефти и

нефтепродуктов без возгорания, разлив нефти и нефтепродуктов с последующим

возгоранием.

Таблица 3.1.4.1 - Сценарии развития аварийных ситуаций

№

Аварийная ситуация

Сценарий развития аварийной ситуации

п/п

Разгерметизация резервуара

разгерметизация резервуара  растекание нефти и

хранения нефти и

нефтепродуктов внутри обвалования  загрязнение

нефтепродуктов

окружающей среды;

разгерметизация резервуара  растекание нефти и

нефтепродуктов внутри обвалования  возгорание пролива

нефти и нефтепродуктов при наличии источника зажигания 

термическое воздействие пожара на окружающую среду,

оборудование и персонал.

Разрушение резервуара

разрушение резервуара  перелив нефти через обвалование 

хранения нефти

растекание нефти внутри обвалования и за его пределами 

загрязнение окружающей среды;

разрушение резервуара  перелив нефти через обвалование 

растекание нефти внутри обвалования и за его пределами 

возгорание пролива нефти при наличии источника зажигания

 термическое воздействие пожара на окружающую среду,

оборудование и персонал.

Разгерметизация

разгерметизация нефтепровода  свободное растекание нефти

нефтепровода

по открытой местности, а также по акватории пересекаемых

водных объектов  загрязнение окружающей среды;

разгерметизация нефтепровода  свободное растекание нефти

по открытой местности, а также по акватории пересекаемых

водных объектов  возгорание пролива нефти при наличии

источника зажигания  термическое воздействие пожара на

окружающую среду, оборудование и персонал.

Разгерметизация скважины

разгерметизация скважины  растекание нефти внутри

обвалования  загрязнение окружающей среды;

разгерметизация скважины  растекание нефти внутри

обвалования  возгорание пролива нефти при наличии

источника зажигания  термическое воздействие пожара на

окружающую среду, оборудование и персонал.

Разгерметизация

разгерметизация автоцистерны  свободное растекание

автоцистерны

нефтепродуктов по территории промышленной площадки 

загрязнение окружающей среды;

разгерметизация автоцистерны  свободное растекание

нефтепродуктов по территории промышленной площадки 

возгорание пролива нефтепродуктов при наличии источника

зажигания  термическое воздействие пожара на

окружающую среду, оборудование и персонал.

Наиболее опасной ЧС(Н) на объектах Харьягинского месторождения ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª, с точки зрения воздействия на персонал, окружающую

среду и территорию, а также технологическое оборудование, здания и сооружения, будет

являться разлив нефти и нефтепродуктов с последующим возгоранием. В приложении 4-О

представлены возможные последствия при контакте человека с нефтью и нефтепродуктами.

Социально-экономические последствия

Тяжесть экономических последствий определяется взаимным расположением

аварийного оборудования с другими объектами и может быть определена в рамках

страхования ОПО (согласно 15 статьи Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997).

Экономический ущерб от аварий на опасных производственных объектах

определяется согласно РД 03-496-02 «Методические рекомендации по оценке ущерба при

авариях на опасных производственных объектахª. Экономический ущерб, причиненный

водным объектам, определяется согласно

«Методике исчисления размера вреда,

причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательстваª,

утвержденной Приказом Минприроды РФ № 87 от 13.04.2009.

При оценке ущерба от аварии на опасном производственном объекте за время

расследования аварии (не более 10 дней с момента аварии) могут быть подсчитаны те

составляющие ущерба, для которых известны исходные данные. Окончательно полный

ущерб от аварии может быть рассчитан работниками предприятия или (при необходимости)

экспертами после окончания сроков расследования аварии и получения всех необходимых

данных (не позднее 30 суток с момента аварии).

Возможный полный ущерб при авариях на опасном объекте определяется прямыми

потерями, затратами на локализацию

(ликвидацию последствий) аварии, социально-

экономическими потерями вследствие гибели и травматизма людей, косвенным ущербом,

экологическим ущербом и потерями от выбытия трудовых ресурсов в результате гибели

людей или потерями ими трудоспособности.

Прямой ущерб определяется:

потерями предприятия в результате уничтожения основных фондов

(зданий,

сооружений, оборудования);

потерями предприятия в результате уничтожения товарно-материальных

ценностей;

потерями предприятия в результате уничтожения имущества третьих лиц.

Затраты на локализацию (ликвидацию последствий) аварий определяются:

расходами на локализацию (ликвидацию последствий) аварии;

расходами на расследование причин аварии.

Социально-экономические потери определяются как сумма затрат на компенсации и

мероприятия вследствие гибели или травмирования людей.

Косвенный ущерб определяется:

величиной доходов, недополученных предприятием в результате простоя;

зарплатой и условно-постоянными расходами предприятия за время простоя;

убытками, вызванными уплатой различных неустоек, штрафов, пени;

убытками третьих лиц из-за недополученной ими прибыли.

Экологический ущерб определяется как сумма ущербов от различных видов вредного

воздействия на объекты окружающей среды:

ущерб от загрязнения атмосферы;

ущерб от загрязнения почвы;

ущерб от загрязнения водных ресурсов;

ущерб, связанный с уничтожением биологических ресурсов (в том числе лесных

массивов);

ущерб от засорения территории обломками зданий, сооружений, оборудования.

При расчете ущерба от возможных аварий приняты следующие допущения:

все здания, сооружения, оборудование и трубопроводы, попадающие в зону

сильных разрушений, полностью утрачивают свою первоначальную стоимость, объем

прямых потерь от утраченных основных фондов определяется стоимостью их замещения;

ущерб от безвозвратно потерянных товарно-материальных ценностей равен

произведению аварийного веса товара на стоимость единицы товара;

затраты на локализацию (ликвидацию последствий) аварии приняты в размере 10

% от стоимости прямого ущерба;

при расчете социально-экономических потерь учитываются две составляющие:

компенсационные выплаты в случае получения смертельных поражений и стоимость

лечения одного пострадавшего с клиническими симптомами поражения за весь период

временной нетрудоспособности, расчет проводится на основе экспертных оценок за

последнее десятилетие;

при расчете экологического ущерба оценке подвергается составляющая, связанная

с загрязнением атмосферного воздуха, водных ресурсов, уничтожения лесной подстилки и

лесного массива.

Обобщенная структура, рекомендуемая для определения ущерба от аварии на

опасных производственных объектах, представлена на рисунке 3.1.4.1.

Экономический ущерб от аварий на ОПО

Расходы на

Потери от

локализацию/

Социально-

Потери из-за

Прямые потери

Экологический

выбытия

ликвидацию и

экономические

неиспользованных

(П_ПП)

ущерб (П_Э)

трудовых

расследование

последствия (П_СЭ)

возможностей (П_НВ)

ресурсов (П_ВТР)

аварии (Пл)

Расходы на

Зарплата и

Потери

Потери от

Ущерб от

локализацию/

условно/

основных

гибели

загрязнения

ликвидацию

постоянные

фондов (П_ОФ)

персонала (П_ГП)

атмосферы (Э_А)

аварии (П_ЛА)

расходы за время

простоя (П_ЗП)

Потеря

Ущерб от

Расходы на

Потери от

товарно-

Недополученная

загрязнения

расследование

травмирования

материальных

прибыль в

водных

аварии (П_Р)

персонала (П_ТМ)

ценностей

результате

ресурсов (Э_В)

(П_ТМЦ)

простсоя (П_НП)

Потери от

Ущерб от

Потери

гибели третьих

Убытки от

загрязнения

имущества

лиц (П_ГТЛ)

уплаты штрафов,

почвы (Э_П)

третьих лиц

пени и т.п. (П_Ш)

(П_ИМ)

Потери от

Ущерб от

травмирования

Недополученная

уничтожения

третьих лиц

приьбыль

биологических

(П_ТТЛ)

третьих лиц

ресурсов (Э_Б)

(П_НПТЛ)

Ущерб от

загрязнения

территории

обломками (Э_О)

Рисунок 3.1.4.1 - Структура оценки ущерба от аварий на опасном производственном объекте

Оценка степени загрязнения атмосферного воздуха

Степень загрязнения атмосферы вследствие разлива нефти и нефтепродуктов

определяется массой летучих низкомолекулярных углеводородов, испарившихся с

загрязненной поверхности. Масса низкомолекулярных углеводородов, испарившихся с

загрязненной поверхности земли, определяется в соответствии с «Методикой определения

ущерба окружающей природной среде при авариях на магистральных нефтепроводахª, утв.

Минтопэнерго РФ:





10^

И П

ГР

где:

qИ.П.

- удельная величина выбросов, которая зависит от плотности нефти и

нефтепродуктов, средней температуры поверхности испарения, толщины слоя нефти

и нефтепродуктов, продолжительности процесса испарения при средней температуре

поверхности испарения 10°С и продолжительности испарения не более 6 часов;

FГР - площадь загрязненного грунта, м².

Результаты расчета массы углеводородов, испарившихся с загрязненной поверхности

при наиболее крупных ЧС(Н) на объектах Харьягинского месторождения ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª, приведены в таблице 3.1.4.2.

Таблица 3.1.4.2 - Результаты расчета массы углеводородов, испарившихся с загрязненной поверхности

№

Объем

Площадь

Толщина

Наименование объекта

Аварийная ситуация

Продукт

п/п

разлива, м³

разлива, м²

слоя, м

Площадка куста скважин

Разгерметизация скважины

нефть

1805

36100

0,05

820

29,6

№№ 108, EP-1, EP-2, NP-1

Разгерметизация резервуара

нефть

5000

6960

0,72

2767

19,3

(№№ Т-12401, Т-12402)

Разрушение резервуара

нефть

5000

16960

0,29

1710

29,0

(№№ Т-12401, Т-12402)

Площадка ППСН

Разгерметизация емкости

дизельное топливо

0,98

3976

0,2

(№ Т-6301)

Разгерметизация емкости

дизельное топливо

84,2

1,50

3976

0,2

(№ Т-6302)

Разгерметизация автоцистерны

дизельное топливо

18,5

370

0,05

820

0,3

Нефтепровод

Порыв нефтепровода

нефть

370

1850

0,20

1710

3,2

«Куст 108 - ГНСª

Прокол нефтепровода

нефть

1176

5880

0,20

1710

10,1

Порыв нефтепровода

нефть

344

1720

0,20

1710

2,9

Нефтепровод

«Куст NP-1 - ЦПСª

Прокол нефтепровода

нефть

511

2555

0,20

1710

4,4

Порыв нефтепровода

нефть

451

2255

0,20

1710

3,9

Нефтепровод

«Куст EP-1 - ЦПСª

Прокол нефтепровода

нефть

1250

6250

0,20

1710

10,7

Нефтепровод

Порыв нефтепровода

нефть

143

715

0,20

1710

1,2

«Куст ЕР-2 - ЦПСª

Прокол нефтепровода

нефть

403

2015

0,20

1710

3,4

Оценка максимально возможной массы загрязняющих веществ, выбрасываемых в

атмосферу при горении нефти и нефтепродуктов, производится согласно «Методике расчета

выбросов вредных веществ в атмосферу при свободном горении нефти и нефтепродуктовª,

при условии сгорания всей массы нефти и нефтепродуктов, участвующих в аварии, по

формуле:



K_i

 M

где:

Кi - удельный выброс (i) вредного вещества на единицу массы сгоревших нефти и

нефтепродуктов, т/т;

М - масса нефти и нефтепродуктов, участвующих в аварии, т.

Результаты расчета максимально возможной массы загрязняющих веществ,

выбрасываемых при пожаре пролива нефти и нефтепродуктов в случае наиболее крупных

ЧС(Н) на объектах Харьягинского месторождения ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча

Харьягаª представлены в таблице 3.1.4.2.

Таблица 3.1.4.2 - Результаты расчета максимально возможной массы загрязняющих веществ, выбрасываемых при горении пролива

нефти и нефтепродуктов

Выбросы загрязняющих веществ, Мi, т

№

Объем

Наименование объекта

Аварийная ситуация

Продукт

п/п

разлива, т

Площадка куста скважин

Разгерметизация скважины

нефть

1500

126

255

№№ 108, EP-1, EP-2, NP-1

Разгерметизация

(разрушение) резервуара

нефть

4175

351

710

116

(№№ Т-12401, Т-12402)

Разгерметизация емкости

дизельное

0,3

0,5

1,1

0,04

0,2

0,04

0,05

0,2

Площадка ППСН

(№ Т-6301)

топливо

Разгерметизация емкости

дизельное

0,4

0,8

1,6

0,1

0,3

0,1

0,2

(№ Т-6302)

топливо

дизельное

Разгерметизация автоцистерны

15,4

0,1

0,2

0,4

0,02

0,1

0,02

0,06

топливо

Нефтепровод

Порыв нефтепровода

нефть

308

0,3

«Куст 108 - ГНСª

Прокол нефтепровода

нефть

977

166

Нефтепровод

Порыв нефтепровода

нефть

286

0,3

«Куст NP-1 - ЦПСª

Прокол нефтепровода

нефть

424

0,4

Нефтепровод

Порыв нефтепровода

нефть

375

0,4

«Куст EP-1 - ЦПСª

Прокол нефтепровода

нефть

1039

177

Нефтепровод

Порыв нефтепровода

нефть

119

0,8

0,1

«Куст ЕР-2 - ЦПСª

Прокол нефтепровода

нефть

335

0,3

Начисление платы за загрязнение окружающей среды производится в соответствии с

«Инструктивно-методическими указаниями по взиманию платы за загрязнение окружающей

средыª

(в ред. приказа Госкомэкологии России от

15.02.2000, зарегистрированного в

Минюсте 24.03.1993, №-190).

В приложении

5-О представлены характеристика неблагоприятных последствий

наиболее опасных на объектах Харьягинского месторождения ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-

добыча Харьягаª ЧС(Н) для населения, окружающей среды и объектов экономики, карты и

сценарии ЧС(Н) различных уровней с учетом природно-климатических условий.

3.1.5 Определение достаточного состава сил и средств ЛЧС(Н), а также

подразделений пожарной охраны, на случай возгорания нефти и

нефтепродуктов, с учетом их дислокации

Расчет необходимых сил и средств для локализации и ликвидации разливов нефти и

нефтепродуктов произведен на основе расчетов возможных максимальных объемов разливов

нефти и нефтепродуктов на объектах Харьягинского месторождения ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª, моделирования процессов распространения

загрязнения и нормативных требований к срокам проведения работ по локализации разлива

и сбору загрязнений. Расчеты производились с учетом времени сбора сил и средств ООО

СПАСФ «Природаª по сигналу о разливе нефти и нефтепродуктов и доставки их к месту

аварии.

При расчете сил и средств учитывается следующее условие:

 время локализации разлива нефти и нефтепродуктов на почве - 6 часов;

 время локализации разлива нефти на воде - 4 часа.

Перечень техники и технических средств, привлекаемой к работам по ЛЧС(Н)

приведен в разделе 4.1.2 настоящего Плана ЛРН.

Расчет достаточности сил и средств для локализации и ликвидации разлива нефти и

нефтепродуктов с учетом их дислокации приведен в приложении 6-О.

Совокупное время сбора и прибытия на место аварии всей необходимой техники для

проведения работ по ЛЧС(Н) составляет до 2 часов с момента получения информации об

аварии, что позволяет провести работы по ЛЧС(Н) в установленное нормативными

документами время.

На основании расчета достаточности сил и средств ЛЧС(Н) сделан вывод о том, что в

распоряжении ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª имеется достаточное количество

сил и средств для локализации и ликвидации максимальных разливов нефти и

нефтепродуктов на объектах Харьягинского месторождения ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-

добыча Харьягаª в установленные сроки (приложение 6-О).

Для тушения пожаров и проведения, связанных с ними первоочередных аварийно-

спасательных работ, а также для пожарно-профилактического обслуживания объектов

Харьягинского месторождения ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª привлекаются

силы и средства ООО «Пожарная охранаª. Копия договора на оказание услуг в области

пожарной безопасности представлена в приложении 3-Д.

Расчет достаточности сил и средств пожаротушения разливов нефти и

нефтепродуктов на объектах Харьягинского месторождения ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-

добыча Харьягаª, с учетом их дислокации, приведен в оперативном плане тушения пожаров.

Сведения об оперативном плане тушения пожаров представлены в приложении 4-Д.

Для ликвидации газонефтяных выбросов и открытых фонтанов, а также для

проведения

профилактической

работы

по

предупреждению возникновения

газонефтеводопроявлений и открытых фонтанов на объектах Харьягинского месторождения

ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª привлекаются силы и средства

профессионального аварийно-спасательного формирования ООО «Межрегиональный центр

противофонтанной безопасностиª

(далее ПАСФ ООО

«МЦПБª). Копия договора на

комплексное обслуживание по проведению противофонтанных работ представлена в

приложении 5-Д.

Сведения о силах и средствах, привлекаемых к работам по ЛЧС(Н) на объектах

Харьягинского месторождения ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª, приведены в

таблице 3.1.5.1.

Таблица 3.1.5.1 - Сведения о силах и средствах, привлекаемых к работам по ЛЧС(Н)

№

Наименование

Место

Расстояние до

Время приведения в

п/п

организации

дислокации

объекта, км

готовность, мин

ООО СПАСФ «Природаª

ГНС

ООО «Пожарная охранаª

ГНС

Головные

ПАСФ ООО «МЦПБª

180

сооружения

ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-

ППСН (ЦПС)

0-8

добыча Харьягаª

3.1.6 Мероприятия по предотвращению ЧС(Н)

К основным мероприятиям по предотвращению ЧС(Н) относятся:

 технические решения по исключению разгерметизации технологического

оборудования и предупреждению разлива нефти и нефтепродуктов;

 организационно-технические решения, направленные на предупреждение развития

аварий и локализацию разлива нефти и нефтепродуктов.

Описание мероприятий и принятых решений, направленных на исключение

разгерметизации оборудования и предупреждение аварийных выбросов нефти и

нефтепродуктов

В целях предупреждения аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на

предприятии разработан ряд мероприятий, в частности:

 проведение

планово-предупредительного

ремонта

технического

освидетельствования эксплуатируемого оборудования;

 идентификация опасностей и оценка рисков, планирование мероприятий,

направленных на снижение или поддержание рисков на практически

целесообразном низком уровне;

 обучение работников в области предупреждения ЧС(Н);

 проведение учебно-тренировочных занятий по локализации и ликвидации ЧС(Н);

 действие систем противоаварийной защиты и оповещения.

В качестве решений по исключению разгерметизации оборудования и

предупреждения аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, принятых на предприятии,

можно выделить следующие:

 конструкция и материалы технологического оборудования и технологических

трубопроводов рассчитаны на обеспечение прочности и надежной эксплуатации в

рабочем диапазоне давлений и температур;

 проведение технического обслуживания и ремонта технологического

оборудования и трубопроводов, арматуры и изоляции в соответствии с системой

планово-предупредительного ремонта;

 техническое

освидетельствование

и эксплуатация

технологического

оборудования, трубопроводов, арматуры;

 местные манометры для контроля за технологическим процессом на площадках и

сооружениях;

 наличие системы световой и звуковой сигнализации;



сварное соединение труб, фланцевые соединения используются только для

присоединения оборудования и арматуры;



проведение экспертизы промышленной безопасности технологического

оборудования, технологических трубопроводов, арматуры, включающей

техническое диагностирование методами неразрушающего контроля.



полная герметизация технологических процессов;



оборудование, трубы и детали трубопроводов предусмотрены с учетом

агрессивности среды;



для обеспечения безаварийной работы толщина стенок труб и деталей

трубопроводов назначена выше расчетной;



предусмотрена защита надземных трубопроводов от атмосферной коррозии;



предусмотрен высокий уровень автоматизации производственного процесса,

обеспечивающий сигнализацию об отклонениях технологических параметров от

допустимых значений при возможных аварийных ситуациях;



изготовление, монтаж и эксплуатация трубопроводов и арматуры для нефти

осуществлено с учетом химических свойств и технологических параметров

транспортируемой нефти и газа, а также требований действующих нормативно-

технических документов;



конструкция уплотнения, материал прокладок и монтаж фланцевых соединений

обеспечивают необходимую степень герметичности разъемного соединения в

течение межремонтного периода эксплуатации технологической системы;



арматура с металлическим уплотнением в затворе, применяемая для установки на

трубопроводах нефти, соответствует классу герметичности «Аª;



прокладка трубопровода выполнена с учетом самокомпенсации температурных

деформаций;



для предотвращения застывания нефти в трубопроводах и оборудовании при

низких температурах и прекращении работы предусмотрена теплоизоляция и

электрообогрев трубопроводов;



размещение технологического оборудования, трубопроводной арматуры и т.д.

обеспечивает удобство и безопасность их эксплуатации, возможность проведения

ремонтных работ и принятия оперативных мер по предотвращению аварийных

ситуаций или локализации аварий;

 на выкидных трубопроводах добывающих скважин предусмотрены запорные

устройства с электроприводом, время приведения их в действие не более 120 с,

при этом обеспечены условия безопасного отсечения потоков и исключены

гидравлические удары.

Кроме того, осуществляются следующие мероприятия:

 контроль состояния оборудования, коммуникаций, арматуры, сальников и

торцевых уплотнений насосов путем визуального осмотра;

 контроль вибрации и температуры подшипников насосов;

 своевременное, согласно утвержденному графику, проведение проверки систем

сигнализации и блокировки;

 своевременное проведение ремонта технологического оборудования и

трубопроводов;

 ежедневный осмотр трасс трубопроводов и технологического оборудования;

 установка предупредительных и запрещающих знаков в охранной зоне

трубопроводов;

 проведение испытаний на прочность оборудования и трубопроводов перед

пуском после монтажных и профилактических работ;

 своевременная корректировка и соблюдение норм технологических регламентов.

Описание мероприятий и принятых решений, направленных на предупреждение

развития аварий и локализацию выбросов нефти и нефтепродуктов

В качестве решений по предупреждению развития аварий и локализации выбросов

нефти и нефтепродуктов на предприятии можно выделить следующие:

 технологический процесс разделен на блоки, которые разнесены друг от друга на

безопасное расстояние с целью предотвращения эскалации аварии на соседние

блоки;

 для предотвращения растекания опасных веществ все площадки под обо-

рудование забетонированы и ограждены бордюрным камнем;

 использование для фланцевых соединений крепежных деталей, изготовленных из

сертифицированных материалов и устойчивых к воздействию агрессивных сред;

 осуществление систематического контроля за техническим состоянием

подвижных узлов (сальников) арматуры для предупреждения разгерметизации;



защита трубопроводов от температурных деформаций достигается

рациональностью прокладки с учетом самокомпенсации, установкой опор

соответствующей конструкции и компенсаторов;



защита наружной и внутренней поверхности трубопроводов нефти, пластовой

воды и газопроводов;



аварийная защита насоса при перегреве подшипников;



наличие открытой и закрытой дренажных систем;



установка автоматических газоанализаторов;



наличие регулирующих, предохранительных, отсечных и продувочных клапанов;



предусмотрены меры, исключающие источники воспламенения, включая

взрывозащиту оборудования, молниезащиту;



предусмотрен высокий уровень автоматизации производственного процесса;



для максимального снижения выбросов в окружающую среду нефти и ее паров

при аварийной разгерметизации системы сбора продукции скважин установлены

запорные устройства с пневмоприводом на подходе нефтепроводов к ППСН, с

электроприводом - при переходе через р. Колва;



предусмотрено время приведения запорных устройств в действие за счет

рационального размещения: с пневмоприводом не более 12 с, с электроприводом

не более 45 с, технологическое отключение арматуры с электроприводом - не

более 120 с, при этом обеспечены условия безопасного отсечения потоков и

исключены гидравлические удары.

Описание мероприятий и принятых решений, направленных на обеспечение

взрывопожаробезопасности

Для обеспечения взрывопожаробезопасности приняты инженерно-технические

решения и проводятся следующие организационно-технические мероприятия:

 для тушения пожаров и проведения, связанных с ними первоочередных аварийно-

спасательных работ, а также для пожарно-профилактического обслуживания

объектов привлекаются силы и средства ООО «Пожарная безопасностьª;

 система водного пожаротушения включает в себя 4 пожарных резервуара, 3

пожарных насоса с электроприводом, систему распределения воды для

пожаротушения, подающую воду на три пожарных гидранта, одну емкость

пеноконцентрата, автоматическую систему затопления пеной с низким

коэффициентом расширения, а также автоматическую систему затопления водой

для пожаротушения;



в качестве воды для пожаротушения используется пресная вода из подземной

скважины, расположенной за пределами площадки, которая обработана

химическими реагентами для предотвращения роста водорослей и ингибирования

коррозии в системе пожаротушения;



все трубопроводы системы воды для пожаротушения (включая трубопроводы,

которые в обычном режиме заполнены водой, и те, которые не заполнены)

изготавливаются из низкотемпературной углеродистой стали;



диметр трубопроводов систем воды для пожаротушения рассчитан таким

образом, чтобы скорость потока не превышала 10 м/с;



клапаны системы воды для пожаротушения зафиксированы в открытом или

закрытом положении, в качестве фиксирующих устройств используются

пластиковые стяжки для обеспечения возможности быстрого открытия или

закрытия, если это необходимо;



на технологических объектах установлены ручные пожарные извещатели;



на технологических объектах установлены датчики ДВК;



предусматривается пожаротушение первичными средствами;



полная герметизация технологических процессов.

Описание мероприятий по предотвращению постороннего вмешательства в

деятельность предприятия, а также по противодействию возможным

террористическим актам

Меры по предотвращению постороннего вмешательства в деятельность объектов

Харьягинского месторождения ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª, а также по

противодействию возможным террористическим актам осуществляются в соответствии со

следующими документами:

 Постановление Правительства РФ № 1040 от 15.09.2001;

 Паспорт безопасности опасного объекта;

 Паспорт безопасности объекта ТЭК.

С целью обеспечения безопасности объектов предприятия предусмотрены следующие

организационно-технические мероприятия:

 обеспечивается круглосуточная охрана силами подразделений ООО ЧОО «Фортª,

копия договора представлена в приложении 6-Д;

 установлено ограждение по периметру площадки;

 контрольно-пропускные пункты оснащены необходимыми средствами связи;

 смонтировано освещение по всему периметру ограждения;

 по периметру площадки установлена система видеонаблюдения.

 ужесточен пропускной режим, ограничен допуск на объекты посторонних лиц;

 производится досмотр прибывающего транспорта на выявление подозрительных

лиц и посторонних предметов.

4.1 Обеспечение готовности сил и средств ЛЧС(Н)

4.1.1 Уровни реагирования

Уровень ЧС(Н) определяется в соответствии с требованиями постановления

Правительства РФ № 613 от 21.08.2000. Нижний уровень разлива нефти и нефтепродуктов

для отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации определяется в соответствие с

приказом МПР № 156 от 03.03.2003.

Реагирование на разливы нефти и нефтепродуктов, не попадающие под

классификацию ЧС(Н), осуществляется согласно Планам мероприятий по локализации и

ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, а также согласно

алгоритмам проведения операций по ЛЧС(Н).

Первый уровень реагирования

Разливы нефти и нефтепродуктов локального и муниципального значений на

объектах Харьягинского месторождения ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª: работы

по ликвидации аварии, локализации и механическому сбору разлива нефти и

нефтепродуктов производятся силами и средствами ООО СПАСФ

«Природаª с

привлечением имеющихся в распоряжении ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª

специальной техники и технических средств локализации и ликвидации разливов нефти и

нефтепродуктов, а также производственного персонала ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча

Харьягаª.

Второй уровень реагирования

Разлив нефти и нефтепродуктов территориального значения на объектах

Харьягинского месторождения ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª: на первом этапе

работы по локализации разлива нефти и нефтепродуктов производятся силами и средствами

ООО СПАСФ

«Природаª с привлечением имеющихся в распоряжении ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª специальной техники и технических средств

локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, а также производственного

персонала ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª. На втором этапе осуществляется

наращивание группировки сил и средств ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов путем

привлечения дополнительного количества сил и средств ООО СПАСФ «Природаª.

Третий уровень реагирования

Разлив нефти и нефтепродуктов регионального значения на объектах Харьягинского

месторождения ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª: на первом этапе работы по

локализации разлива нефти и нефтепродуктов производятся силами и средствами ООО

СПАСФ «Природаª с привлечением имеющихся в распоряжении ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-

добыча Харьягаª специальной техники и технических средств локализации и ликвидации

разливов нефти и нефтепродуктов, а также производственного персонала ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª. На втором этапе осуществляется наращивание

группировки сил и средств ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов путем привлечения

дополнительного количества сил и средств ООО СПАСФ «Природаª.

Совокупное время приведения в готовность и время прибытия к месту ЧС(Н) сил и

средств ООО СПАСФ «Природаª составляет до 2 часов с момента получения информации о

ЧС(Н). Доставка сил и средств ООО СПАСФ «Природаª в район ЧС(Н) осуществляется

собственным автотранспортом. Также возможна доставка сил и средств ООО СПАСФ

«Природаª в район ЧС(Н) авиатранспортом.

4.1.2 Состав сил и средств, их дислокация и организация доставки в зону ЧС(Н)

Работы по локализации и ликвидации ЧС(Н) на объектах Харьягинского

месторождения ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª осуществляет ООО СПАСФ

«Природаª, оснащенное специальными техническими средствами ЛРН и аттестованное в

соответствии с действующим законодательством. Копии документов ООО СПАСФ

«Природаª приведены в приложении 7-О.

Состав сил и средств, привлекаемых для ликвидации ЧС(Н) различных уровней

реагирования, определяется ответственным руководителем работ по ЛЧС(Н) и руководством

ООО СПАСФ «Природаª.

Сведения о специальной технике и специальных технических средствах,

привлекаемых для работ по локализации и ликвидации ЧС(Н) на объектах Харьягинского

месторождения ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª представлены в приложении 7-О.

Доставка сил и средств ООО СПАСФ «Природаª в район ЧС(Н) с базы хранения

оборудования ЛРН (УПБШ-1), расположенной на ГНС в 8 км от объектов Харьягинского

месторождения ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª, осуществляется собственным

транспортом, а также авиационным транспортом авиапредприятий в соответствии с

заключенными договорами в случае привлечения дополнительных сил и средств ООО

СПАСФ «Природаª, расположенных на других базах хранения оборудования ЛРН.

Тушение пожаров и проведение, связанных с ними первоочередных аварийно-

спасательных работ, а также пожарно-профилактическое обслуживание объектов

Харьягинского месторождения ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª осуществляет

ООО «Пожарная охранаª. Доставка сил и средств пожаротушения организуется собственным

транспортом пожарных подразделений.

На основании расчета достаточности сил и средств ЛЧС(Н), представленного в

приложении 6-О, и состава сил и средств, привлекаемых к работам по ЛЧС(Н) на объектах

Харьягинского месторождения ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª, сделан вывод о

том, что привлекаемых сил и средств достаточно для локализации максимально возможного

разлива нефти и нефтепродуктов в установленное время (6 часов на почве, 4 часа на воде) и

его последующей ликвидации. Привлечение дополнительных сил и средств для ликвидации

разливов нефти и нефтепродуктов на объектах Харьягинского месторождения ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª не требуется.

4.1.3 Зоны ответственности АСФ(Н) и подразделений пожарной охраны

Зоной ответственности ООО СПАСФ

«Природаª, выполняющего работы по

локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, являются:

 территория производственных объектов;

 территория кустов скважин;

 территория, прилегающая к трассе прохождения трубопроводов;

 акватория водных объектов, пересекаемых трубопроводами, до мест установки

боновых заграждений.

ООО СПАСФ «Природаª выполняет следующие мероприятия по ЛЧС(Н):

 разведка зоны ЧС(Н);

 ввод сил и средств в зону ЧС(Н);

 оказание первой помощи и эвакуация пострадавших в зоне ЧС(Н);

 организация управления и связи в зоне ЧС(Н);

 работы по инженерной и организационной подготовке участков спасательных

работ и рабочих мест в зоне ЧС(Н);

 ликвидация, в том числе локализация ЧС(Н).

Для осуществления противопожарного обеспечения работ по ЛЧС(Н) на объектах

Харьягинского месторождения ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª, в ходе

проведения которых постоянно существует угроза возгорания разлива нефти и

нефтепродуктов, привлекаются силы и средства ООО

«Пожарная охранаª. Перечень

аварийно-спасательных работ (тушение пожаров) личного состава пожарной охраны и иных

привлеченных к тушению пожаров сил (участники тушения пожаров) определен Приказом

МЧС России № 156 от 31.03.2011. Основная боевая задача при тушении пожаров - спасение

людей в случае угрозы их жизни, достижение локализации и ликвидация пожара в сроки и в

размерах, определяемых возможностями привлеченных к его тушению сил и средств

пожарной охраны.

Зона ответственности пожарной охраны при работах по ЛЧС(Н) без воспламенения

заключается:

 в организации и проведении мероприятий по эвакуации персонала из опасной

зоны;

 в организации и проведении мероприятий по предотвращению образования

топливовоздушного облака и его воспламенения

(покрытие нефти и

нефтепродуктов слоем пены);

 в подготовке сил и средств пожарной охраны к ликвидации возможного пожара

(установка пожарной техники на водоисточники, прокладка рукавных линий,

организация подвоза воды и пенообразователя).

Зона ответственности пожарной охраны при работах по ЛЧС(Н) с возникновением

пожара заключается:

 в спасении и выводе людей из зоны воздействия опасных факторов пожара;

 в тушении пожара, защите зданий и сооружений соседних объектов;

 в организации взаимодействия со службами объекта по бесперебойному

обеспечению водой для тушения пожара.

Ответственным руководителем работ по ЛЧС(Н), при возгорании нефти и

нефтепродуктов, является руководитель тушения пожара пожарного подразделения, в

действия которого категорически запрещается вмешиваться.

4.1.4 Мероприятия по поддержанию в готовности органов управления, сил и

средств к действиям в условиях ЧС(Н)

Поддержание в готовности органов управления, сил и средств ЛЧС(Н) к действиям в

условиях ЧС(Н) достигается:

 созданием и поддержанием в постоянной готовности локальной системы

оповещения;

 созданием резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

 материально-техническим обеспечением работ по локализации и ликвидации ЧС;

 заключением договора с

профессиональным аварийно-спасательным

формированием, оснащенным специальными техническими средствами и

аттестованным в соответствии с действующим законодательством;

 организацией питания и отдыха лиц, участвующих в работах по ликвидации

аварии (при аварийных работах более 6 часов);

 информационным обеспечением работ по ликвидации ЧС;

 предоставление информации надзорным и контролирующим органам;

 созданием устойчивого взаимодействия с силами и средствами ликвидации

чрезвычайных ситуаций сторонних организаций, указанных в настоящем Плане

ЛРН, в соответствии с существующими ведомственными нормативами.

Согласно постановления Правительства Российской Федерации № 794 от 30.12.2003

готовность АСФ(Н) к реагированию на ЧС и проведению работ по их ликвидации

определяется в ходе аттестации, а также во время проверок, осуществляемых в пределах

своих полномочий МЧС России, органами государственного надзора, органами по делам

гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации.

Функционирование

объектов

Харьягинского

месторождения

ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª предполагает полную обеспеченность необходимым

штатом основного и обслуживающего персонала. На объектах Харьягинского

месторождения ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª разработаны производственные

инструкции по эксплуатации технических устройств и оборудования, инструкции по охране

труда по профессиям и видам работ, согласованные и утвержденные в установленном

порядке.

Основными мероприятиями по обеспечению и повышению готовности

производственного персонала к действиям по предупреждению, локализации и ликвидации

аварийных ситуаций, связанных с разливами нефти и нефтепродуктов, является наличие

системы профессиональной и противоаварийной теоретической и практической подготовки в

соответствии с Планами мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на

опасных производственных объектах.

Противоаварийная подготовка производственного персонала предполагает

следующий порядок обучения персонала способам защиты и действиям при аварийных

ситуациях:



система теоретического

(по утвержденным программам) и практического

обучения работающих на рабочем месте с последующей проверкой знаний в

квалификационных комиссиях, в процессе которой закладываются теоретические

основы и начальные навыки работающих способам защиты и действий при

авариях;



система проведения инструктажей (первичных, повторных, целевых), в процессе

проведения которых закрепляются полученные теоретические знания

работающих;



отработка позиций Планов мероприятий по локализации и ликвидации

последствий аварий на опасных объектах Харьягинского месторождения ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª по утвержденному графику с каждой

сменой, в процессе проведения которой работающие приобретают навыки

применения средств защиты и действий при возможных авариях

- умение

пользоваться СИЗ, СИЗОД, грамотно и быстро локализовать аварию путем

закрытия-открытия соответствующих задвижек, оказывать первую помощь;



проведение объектовых тренировок, тактико-специальных, комплексных и

командно-штабных учений согласно утвержденному графику.

Копия графика проведения учебно-тренировочных занятий представлена в

приложении 7-Д.

5.1 Организация управления, система связи и оповещения

5.1.1 Общие принципы управления и структура органов управления

Особенности организации работ по ЛЧС(Н) предъявляют к системе управления

следующие основные требования: оперативность, устойчивость, непрерывность,

эффективность, достоверность передаваемой информации.

Оперативность, устойчивость и непрерывность управления обеспечиваются:

 максимальным приближением органа управления к месту ЧС(Н);

 оснащением пункта управления современными средствами связи и оповещения;

 сопряжением задействованных систем

(средств) связи и оповещения всех

участников работ по ЛЧС(Н);

 взаимодействием органов, осуществляющих управление собственными и

привлекаемыми силами и средствами.

Эффективность управления определяется оперативностью и целесообразностью

принимаемых решений на локализацию и ликвидацию разлива нефти и нефтепродуктов,

достаточным и своевременным обеспечением сил и средств, привлекаемых для работ по

ЛЧС(Н).

Достоверность передаваемой информации достигается точностью ее передачи,

ответственностью лиц, на которых возложена обязанность по сбору и передаче информации.

Меры воздействия за сокрытие либо передачу ложной информации определяется в

соответствии с законодательством РФ.

Функции контроля планирования и выполнения мероприятий по ЛЧС(Н) возлагаются

на КЧС ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª.

КЧС ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª созывается по устному

распоряжению председателя КЧС - главного инженера ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча

Харьягаª. Ответственным за оповещение членов КЧС является начальник центрального

инженерно-технического управления (ЦИТУ) ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª.

Уровень активизации КЧС ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª (в частичном

или полном составе) определяет председатель КЧС, в зависимости от масштабов аварии.

Основанием для созыва КЧС ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª является

установленная информация об угрозе разлива или разливе нефти и нефтепродуктов на

объектах Харьягинского месторождения ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª.

Нормативное время сбора КЧС ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª составляет: до 30

минут в рабочее время, до 2 часов в нерабочее время.

Схемы организации управления работами по ЛЧС(Н) на объектах Харьягинского

месторождения ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª представлены на рисунках 5.1.1.1

- 5.1.1.3.

КЧС

ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª

Отдел ГО и ЧС

КЧС и ОПБ

Ответственный руководитель работ по

Печорское управление

Управление

Администрации муниципального

муниципального района

ЛЧС(Н)

Ростехнадзора

Росприроднадзора по НАО

района «Заполярный районª

«Заполярный районª

ООО ЧОО «Фортª

Производственный персонал

ООО СПАСФ «Природаª

ПАСФ ООО «МЦПБª

ООО «Пожарная охранаª

Скорая медицинская помощь

управление

взаимодействие

Рисунок 5.1.1.1 - Схема организации управления и взаимодействия работами по ЛЧС(Н)

(1-й уровень реагирования - локальный и муниципальный уровни разлива)

КЧС

ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª

Отдел ГО и ЧС

КЧС и ОПБ

Ответственный руководитель работ по

Печорское управление

Управление

Администрации муниципального

муниципального района

ЛЧС(Н)

Ростехнадзора

Росприроднадзора по НАО

района «Заполярный районª

«Заполярный районª

ГУ МЧС России по НАО

ООО ЧОО «Фортª

Производственный персонал

ООО СПАСФ «Природаª

ПАСФ ООО «МЦПБª

ООО «Пожарная охранаª

Скорая медицинская помощь

управление

взаимодействие

Рисунок 5.1.1.2 - Схема организации управления и взаимодействия работами по ЛЧС(Н)

(2-й уровень реагирования - территориальный уровень разлива)

КЧС

ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª

Отдел ГО и ЧС

КЧС и ОПБ

Ответственный руководитель работ по

Печорское управление

Управление

Администрации муниципального

муниципального района

ЛЧС(Н)

Ростехнадзора

Росприроднадзора по НАО

района «Заполярный районª

«Заполярный районª

ГУ МЧС России по НАО

Северо-Западный региональный

КЧС и ОПБ НАО

центр МЧС России

ООО ЧОО «Фортª

Производственный персонал

ООО СПАСФ «Природаª

ПАСФ ООО «МЦПБª

ООО «Пожарная охранаª

Скорая медицинская помощь

управление

взаимодействие

Рисунок 5.1.1.3 - Схема организации управления и взаимодействия работами по ЛЧС(Н)

(3-й уровень реагирования - региональный уровень разлива)

5.1.2 Состав и функциональные обязанности членов КЧС и ее рабочих органов

В целях оперативной оценки обстановки и принятия решений при возникновении

аварий, катастроф и других стихийных бедствий на объектах Харьягинского месторождения

ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª создана комиссия по предупреждению и

ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС) ООО

«ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª. Разработано Положение о комиссии по чрезвычайным

ситуациям, в котором определены задачи КЧС, ее функции, права, организация работы,

обязанности членов комиссии.

КЧС ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª в режиме чрезвычайной ситуации

осуществляет следующие функции:

 организация проведения непрерывного контроля за обстановкой в зоне ЧС, анализ

поступающей информации, прогнозирование развития возникших ЧС и их

последствий и подготовка решений по локализации и ликвидации ЧС;

 оповещение органов местного самоуправления, персонала и населения о

возникшей ЧС;

 координация и контроль за ходом работ по ликвидации ЧС;

 взаимодействие с функциональными и территориальными подсистемами единой

государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС по вопросам

проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также по

защите работников предприятия, оказавшихся в зоне ЧС;

 подготовка предложений по выделению дополнительных финансовых средств на

ликвидацию ЧС при недостаточности ресурсов;

 выдвижение оперативной группы в район ЧС и взаимодействие с

контролирующими и надзорными органами;

 подготовка материалов для средств массовой информации.

Копии документов КЧС ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª представлены в

приложении 8-Д.

5.1.3 Вышестоящий координирующий орган и организация взаимодействия с

ним

Вышестоящим координирующим органом в соответствии с Постановлением

Правительства РФ № 794 от 30.12.2003 является КЧС и ОПБ муниципального района

«Заполярный районª.

Вышестоящая КЧС и ОПБ осуществляет свою деятельность в соответствии с

указанным выше Постановлением Правительства РФ и территориальными нормативными

документами.

Взаимодействие с вышестоящей КЧС и ОПБ осуществляется по вопросам:

 сбора и обмена информацией о ЧС;

 привлечения дополнительных сил и средств для ликвидации ЧС;

 последовательности проведения работ по ликвидации ЧС.

Ответственным за взаимодействие с вышестоящей КЧС и ОПБ является председатель

КЧС ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª.

5.1.4 Состав и организация взаимодействия привлекаемых сил и средств

Общий порядок взаимодействия сил и средств ликвидации ЧС, руководства

ликвидацией ЧС установлен и регламентируется Федеральным Законом РФ № 151-ФЗ от

14.07.1995 и Постановлением Правительства РФ № 794 от 30.12.2003.

В соответствии с указанными нормативными документами:

 руководителю ликвидации ЧС подчиняются все силы и средства, участвующие в

проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и никто не

вправе вмешиваться в деятельность руководителя по ликвидации ЧС, иначе как

отстранив его в установленном порядке от исполнения обязанностей лицом,

которым он был назначен, приняв руководство на себя или назначив другое

должностное лицо;

 руководитель ликвидации ЧС исполняет свои обязанности в соответствии с

законами и иными нормативными и правовыми актами РФ, субъекта РФ и

ведомственными нормативными актами;

 руководитель ликвидации ЧС несет полную ответственность за организацию и

проведение аварийно-спасательных работ в зоне ЧС, безопасность людей,

участвующих в ликвидации последствий ЧС.

В целях обеспечения согласованности действий сил и средств по цели, месту, времени

более качественного проведения мероприятий по ЛЧС(Н), а также для наращивания усилий

при переходе чрезвычайной ситуации в более высокую категорию организуется

взаимодействие с привлекаемыми организациями и контролирующими органами. Перечень

взаимодействующих организаций представлен в таблице

5.1.4.1. Взаимодействие

осуществляется согласно схемам на рисунках 5.1.1.1 - 5.1.1.3.

Таблица 5.1.4.1 - Перечень взаимодействующих организаций

№

Наименование

Телефон

Контактное лицо

п/п

42-01, 42-22, 42-23

Начальник смены

ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª

(985) 482-79-89

ЦИТУ

(82144) 2-90-10

ООО СПАСФ «Природаª

(82144) 2-88-73

Оператор ПТС

(912) 959-16-31

7-8155, 44-01, 43-01

Начальник

ООО «Пожарная охранаª

(909) 121-73-36

дежурной смены

(82144) 28-3-56

ПАСФ ООО «МЦПБª

Начальник

(912) 956-04-63

42-02

ООО ЧОО «Фортª

Начальник смены

(985) 482-89-36

Медицинский пункт

42-03, 45-03, 43-02

Дежурный врач

(82144) 4-25-03

г. Усинск

Скорая медицинская помощь

Дежурный врач

(81853) 4-28-89

г. Нарьян-Мар

112

Оперативный

ЕДДС НАО

(81853) 6-44-00

дежурный

(81853) 6-44-02

(81853) 4-60-44

Оперативный

ГУ МЧС России по НАО

(81853) 2-33-98

дежурный ЦУКС

(921) 472-28-58

(82144) 4-20-96

Печорское управление Ростехнадзора

Руководитель

(82144) 4-37-00

(81853) 4-13-74

Руководитель

(81853) 4-19-36

Управление Росприроднадзора по НАО

Оперативный

(911) 591-34-13

дежурный

5.1.5 Система связи и оповещения и порядок ее функционирования

В ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª предусмотрены следующие виды связи

и оповещения:

 проводная телефонная сеть;

 внутренняя корпоративная телефонная сеть;

 сотовая связь;

 транкинговая сеть связи;

 громкоговорящая связь;

 электронная почта.

Для предупреждения производственного персонала о чрезвычайной ситуации

предусмотрена система громкоговорящей связи и голосового оповещения людей. Для

оповещения взаимодействующих организаций, в том числе территориальных органов МЧС

России,

администраций близлежащих населенных пунктов, территориальных

контролирующих органов используется проводная телефонная сеть, сотовая связь и

электронная почта. Для оповещения ответственных лиц ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча

Харьягаª используются все имеющиеся виды связи. Для организации связи между

участниками работ по ЛЧС(Н) используется радиосвязь с подвижными объектами, сотовая

связь.

Проводная телефонная сеть, внутренняя корпоративная телефонная сеть, сотовая

связь, транкинговая сеть связи и электронная почта находятся в режиме постоянного

функционирования. Система громкоговорящей связи и голосового оповещения людей

находятся в режиме постоянной готовности.

Схема организации связи и оповещения приведена на рисунке 5.1.5.1.

Условные обозначеня:

(

внутренняя корпоративная телефонная связь

проводная телефонная связь

радиосвязь

Северо-Западный

региональный центр

КЧС и ОПБ НАО

МЧС России

сотовая связь

ЦУКС

громкоговорящая связь

КЧС и ОПБ

муниципального района

«Заполярный районª

электронная почта

Отдел ГО и ЧС

Администрации

ГУ МЧС России по НАО

муниципального района

Управление

Печорское управление

«Заполярный районª

Росприроднадзора по НАО

Ростехнадзора

ЦУКС

ЕДДС

КЧС

ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча

Харьягаª

ЦИТУ

Скорая медицинская

ООО «Пожарная охранаª

ООО СПАСФ «Природаª

ПАСФ ООО «МЦПБª

ООО ЧОО «Фортª

помощь

(

Структурные подразделения и производственный персонал

ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьягаª

Рисунок 5.1.5.1 - Схема организации связи и оповещения

МЧС. ПЛАН по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на объектах Харьягинского месторождения ООО «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьяга» - часть 1