ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ РОССИИ на период до 2030 года - часть 17

 

  Главная      Учебники - Разные     ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ РОССИИ на период до 2030 года

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     15      16      17      18     ..

 

 

ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ РОССИИ на период до 2030 года - часть 17

 

 

 

 

9

1-

й

 

этап

 2-

й

 

этап

 3-

й

 

этап

 

 

 

 

Доведение

 

доли

 

газа

 

в

 

топливно

-

энергетическом

 

балансе

 

до

 51 - 52 

процентов

 

Доведение

 

доли

 

газа

 

в

 

топливно

-

энергетическом

 

балансе

 

до

 

48 - 49 

процентов

 

Доведение

 

доли

 

газа

 

в

 

топливно

-

энергетическом

 

балансе

 

до

 46 - 47 

процентов

 

 

Доведение

 

доли

 

нетопливной

 

энергетики

 

в

 

топливно

-

энергетическом

 

балансе

 

до

  

11 - 12 

процентов

 

 

 

Доведение

 

доли

 

нетопливной

 

энергетики

 

в

 

топливно

-

энергетическом

  

балансе

 

до

 13 - 14 

процентов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9. 

Обеспечение

 

рационального

 

соотношения

 

экспорта

 

и

 

внутреннего

 

потребления

 

топливно

-

энергетических

 

ресурсов

 

 

Выравнивание

 

вывозных

 

таможенных

 

пошлин

 

на

 

темные

 

и

 

светлые

 

нефтепродукты

 

с

 

целью

 

повышения

 

экономической

 

эффективности

 

внутрироссийских

 

проектов

 

по

 

глубокой

 

переработке

 

нефти

Обеспечение

 

равнодоходности

 

поставок

 

энергоносителей

 

на

 

внутренний

 

рынок

 

и

 

на

 

экспорт

 

за

 

счет

рационального

 

регулирования

 

таможенных

 

пошлин

экономически

 

обоснованного

 

повышения

 

внутренних

 

цен

 

на

 

энергоносители

 

 

 

Создание

 

эффективной

 

устойчивой

 

системы

 

оптимизации

 

экспорта

 

и

 

внутреннего

 

потребления

 

топливно

-

энергетических

 

ресурсов

 

на

 

базе

 

учета

 

мировых

 

и

 

внутренних

 

цен

текущих

 

требований

 

обеспечения

 

энергетической

 

безопасности

 

и

 

геополитических

 

интересов

 

страны

 

 

Опережающий

 

рост

 

внутреннего

 

потребления

 

основных

 

видов

 

топливно

-

энергетических

 

ресурсов

 

(

нефть

газ

уголь

Снижение

 

темпов

 

роста

 

экспорта

 

топливно

-

энергетических

 

ресурсов

 

с

 

низкой

 

добавленной

 

стоимостью

 

(

нефть

природный

 

газ

необогащенный

 

уголь

 

и

 

прочее

 

 

 

10

1-

й

 

этап

 2-

й

 

этап

 3-

й

 

этап

 

 

 

 

10. 

Стимулирование

 

производства

экспорта

 

и

 

внутреннего

 

потребления

 

энергоносителей

 

с

 

высокой

 

добавленной

 

стоимостью

 

 

Стимулирование

 

повышения

 

качества

 

моторных

 

топлив

 

и

 

глубины

 

переработки

 

нефти

 

на

 

основе

ужесточения

 

стандартов

 

качества

 

моторного

 

топлива

дифференциации

 

ставок

 

акцизов

стимулирующей

 

производство

 

качественного

 

топлива

стимулирования

 

модернизации

 

нефте

и

 

газоперерабатывающих

 

комплексов

 

на

 

территории

 

Российской

 

Федерации

 

 

Стимулирование

 

производства

 

и

 

экспорта

 

продукции

 

газохимии

 

и

 

нефтехимии

 

Государственная

 

поддержка

 

развития

 

производства

 

синтетического

 

жидкого

 

топлива

 

на

 

основе

 

всех

 

видов

 

энергоресурсов

 

(

природный

 

газ

уголь

биомасса

 

и

 

прочее

Осуществление

 

комплекса

 

программных

 

мер

 

по

 

развитию

 

нефте

и

 

газохимии

 

в

 

Восточной

 

Сибири

 

и

 

на

 

Дальнем

 

Востоке

Государственная

 

поддержка

 

пилотных

 

проектов

 

обогащения

 

и

 

глубокой

 

переработки

 

угля

 

 

 

Рост

 

экспорта

 

топливно

-

энергетических

 

ресурсов

 

с

 

высокой

 

добавленной

 

стоимостью

  (

моторные

 

топлива

продукты

 

нефтехимии

газохимии

 

и

 

углехимии

 

и

 

прочее


 

Исключение

 

из

 

оборота

 

топлива

 

с

 

классом

  

ниже

 4-

го

Обеспечение

 

глубины

 

нефтепереработки

 

не

 

менее

 78 

- 79 

процентов

 

Исключение

 

из

 

оборота

 

топлива

 

с

 

классом

 

ниже

 5-

го

Обеспечение

 

глубины

 

нефтепереработки

 

не

 

менее

82 - 83 

процентов

 

 

Обеспечение

 

глубины

 

нефтепереработки

 

не

 

менее

 89 - 

90 

процентов

 

Региональная

 

энергетическая

 

политика

 

 

11. 

Совершенствование

 

взаимодействия

 

федеральных

 

и

 

региональных

 

властей

 

в

 

энергетической

 

сфере

 

 

 

 

11

1-

й

 

этап

 2-

й

 

этап

 3-

й

 

этап

 

 

 

 

Законодательное

 

разграничение

 

полномочий

 

и

 

ответственности

 

в

 

сфере

 

энергосбережения

в

 

отношении

 

обеспечения

 

надежности

 

и

 

безопасности

 

энергоснабжения

а

 

также

 

мер

 

регулирования

 

в

 

энергетическом

 

секторе

 

между

 

федеральными

региональными

 

органами

 

исполнительной

 

власти

 

и

 

органами

 

местного

 

самоуправления

 

 

Усиление

 

совместного

 

контроля

 

за

 

соблюдением

 

хозяйствующими

 

субъектами

 

федерального

 

и

 

регионального

 

законодательства

 

в

 

сфере

 

энергетики

 

Формирование

 

устойчивой

 

системы

 

взаимодействия

 

региональных

 

и

 

федеральных

 

властей

 

в

 

сфере

 

энергетической

 

политики

 

 

Гармонизация

 

федеральных

 

программ

 

и

 

стратегий

 

развития

 

отдельных

 

отраслей

 

топливно

-

энергетического

 

комплекса

 

с

 

программами

 

и

 

стратегиями

 

социально

-

экономического

 

развития

 

регионов

 

Оптимизация

 

системы

 

финансовых

 

отношений

 

между

 

федеральным

 

центром

 

и

 

ресурсодобывающими

 

регионами

 

 

Согласованность

 

федеральных

 

программ

 

развития

 

энергетики

 

и

 

программ

 

социально

-

экономического

 

развития

 

регионов

 

Эффективная

 

система

 

разделения

 

полномочий

 

и

 

ответственности

 

в

 

энергетической

 

сфере

  

между

 

федеральными

региональными

 

и

 

местными

 

властями

 

 

12. 

Государственная

 

поддержка

 

развития

 

региональной

 

и

 

межрегиональной

 

энергетической

 

инфраструктуры

 

 

 

 

12

1-

й

 

этап

 2-

й

 

этап

 3-

й

 

этап

 

 

 

 

Государственная

 

поддержка

 

строительства

 

и

 

расширения

 

региональной

 

и

 

межрегиональной

 

энергетической

 

инфраструктуры

Государственная

 

поддержка

 

модернизации

 

и

 

оптимизации

 

режима

 

эксплуатации

 

существующей

 

региональной

 

энергетической

 

инфраструктуры

Формирование

 

обязательной

 

системы

 

сезонного

 

резервирования

 

топлива

 

для

 

проблемных

 

регионов

Обеспечение

 

достаточной

 

пропускной

 

способности

 

энерготранспортной

 

инфраструктуры

 

(

газопроводы

электрические

 

сети

в

 

пиковые

 

периоды

 

энергопотребления

 

 

Государственная

 

поддержка

 

развития

 

региональной

 

энергетической

 

инфраструктуры

 

сообразно

 

с

 

типом

 

регионального

 

энергетического

 

развития

Поддержание

 

устойчивости

 

функционирования

 

существующей

 

и

 

государственная

 

поддержка

 

строительства

 

новой

 

региональной

 

и

 

межрегиональной

 

энергетической

 

инфраструктуры

  

 

Реализация

 

региональных

 

стратегических

 

инициатив

 

государства

 

и

 

бизнеса

 

на

 

условиях

 

частно

-

государственного

 

партнерства

 

в

 

части

 

освоения

 

полуострова

 

Ямал

Арктики

Восточной

 

Сибири

 

и

 

Дальнего

 

Востока

 

Ликвидация

 

"

узких

 

мест

в

 

энергоснабжении

 

регионов

 

 

 

Минимизация

 

диспропорций

 

в

 

энергообеспеченности

 

между

 

энергоизбыточными

 

и

 

энергодефицитными

 

регионами

 

страны

 

 

13. 

Стимулирование

 

комплексного

 

развития

 

региональной

 

энергетики

 

 

 

 

13

1-

й

 

этап

 2-

й

 

этап

 3-

й

 

этап

 

 

 

 

Разработка

 

и

 

реализация

 

региональных

 

энергетических

 

программ

  (

в

 

том

 

числе

 

программ

 

энергосбережения

). 

Стимулирование

 

развития

 

регионального

 

малого

 

и

 

среднего

 

бизнеса

 

в

 

сфере

 

энергетических

 

услуг

Стимулирование

 

использования

 

местных

 

топливно

-

энергетических

 

ресурсов

 

(

возобновляемые

 

источники

 

энергии

местные

 

виды

 

топлив

отходы

 

и

 

прочее

с

 

последующим

 

их

 

вовлечением

 

в

 

региональные

 

топливно

-

энергетические

 

балансы

.  

Оптимизация

 

региональных

 

систем

 

теплоснабжения

 

на

 

основе

 

экономически

 

эффективного

 

сочетания

 

централизованного

 

и

 

децентрализованного

 

теплоснабжения

 

 

Формирование

 

устойчивой

 

системы

 

энергетического

 

обеспечения

 

труднодоступных

 

и

 

удаленных

 

территорий

 

на

 

основе

 

расширенного

 

эффективного

 

использования

 

местных

 

энергоресурсов

 

 

Формирование

 

региональных

 

энергетических

 

систем

 

на

 

основе

 

экономически

 

эффективного

 

сочетания

 

использования

 

местных

 

и

 

привозных

 

источников

 

энергии

оптимального

 

режима

 

работы

 

региональной

 

и

 

межрегиональной

 

энергетической

 

инфраструктуры

снижения

 

вредного

 

воздействия

 

на

 

окружающую

 

среду

 

Доведение

 

доли

 

местных

 

источников

 

энергии

 

в

 

региональных

 

топливно

-

энергетических

 

балансах

 

до

 

10 

процентов

 

Качественное

 

повышение

 

уровня

 

региональной

 

энергетической

 

безопасности

 

Доведение

 

доли

 

местных

 

источников

 

энергии

 

в

 

региональных

 

топливно

-

энергетических

 

балансах

 

до

 20 

процентов

Оптимизация

 

территориальной

 

структуры

 

производства

 

и

 

потребления

 

топливно

-

энергетических

 

ресурсов

 

 

Инновационная

 

и

 

научно

-

техническая

 

политика

 

в

 

энергетике

 

 
14. 

Создание

 

устойчивой

 

национальной

 

инновационной

 

системы

 

в

 

сфере

 

энергетики

 

 

 

 

14

1-

й

 

этап

 2-

й

 

этап

 3-

й

 

этап

 

 

 

 

Формирование

 

основ

 

национальной

 

инновационной

 

системы

 

топливно

-

энергетического

 

комплекса

 

на

 

базе

создания

 

системы

 

технологического

 

прогнозирования

 

в

 

энергетике

государственной

 

поддержки

 

импорта

 

ключевых

 

комплексных

 

технологий

 

и

 

покупки

 

инновационных

 

зарубежных

 

активов

 ("

технологических

 

доноров

") 

в

 

сфере

 

топливно

-

энергетического

 

комплекса

 

Опережающее

 

развитие

 

отечественных

 

инновационных

 

технологий

 

в

 

сфере

 

топливно

-

энергетического

 

комплекса

 

на

 

основе

создания

 

технико

-

внедренческих

 

зон

 

и

 

технопарков

содействия

 

развитию

 

венчурного

 

бизнеса

 

в

 

сфере

 

инноваций

 

в

 

энергетике

 

 

Широкое

 

внедрение

 

отечественных

 

энергетических

 

инноваций

 

на

 

основе

 

принципов

 

проектного

 

управления

 

созданием

 

и

 

внедрением

 

инновационных

 

решений

 

с

 

участием

 

государства

 

и

 

частных

 

компаний

 

создания

 

единой

 

системы

 

научных

 

и

 

опытно

-

конструкторских

 

центров

функционирующих

 

на

 

принципах

 

частно

-

государственного

 

партнерства

 

и

 

обеспечивающих

 

весь

 

процесс

 

от

 

начала

 

разработки

 

до

 

коммерческой

 

реализации

 

инноваций

 

в

 

сфере

 

топливно

-

энергетического

 

комплекса

государственной

 

поддержки

 

использования

 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

 

и

 

исследований

направленных

 

на

 

повышение

 

экономической

 

эффективности

 

проектов

 

использования

 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

разработки

 

и

 

реализации

 

комплекса

 

программных

 

мер

 

по

 

сохранению

 

и

 

развитию

 

кадрового

 

потенциала

 

 

Развитие

 

стимулирующего

 

налогообложения

 

для

 

инжиниринговых

проектных

 

фирм

а

 

также

 

для

 

иных

 

компаний

 

(

в

 

том

 

числе

 

производственных

), 

внедряющих

 

передовые

 

(

инновационные

технологии

 

в

 

энергетике

 

 

 

 

15

1-

й

 

этап

 2-

й

 

этап

 3-

й

 

этап

 

 

 

 

Доведение

 

доли

 

российского

 

оборудования

 

мирового

 

технологического

 

уровня

 

в

 

общих

 

поставках

 

оборудования

 

для

 

топливно

-

энергетического

 

комплекса

 

до

 

20 

процентов

 

 

Доведение

 

доли

 

российского

 

оборудования

 

мирового

 

технологического

 

уровня

 

до

 30 

процентов

 

Доведение

 

доли

 

российского

 

оборудования

 

мирового

 

технологического

 

уровня

 

до

 50 

процентов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Социальная

 

политика

 

в

 

энергетике

 

 
15. 

Обеспечение

 

надежного

 

энергоснабжения

 

населения

 

страны

 

по

 

доступным

 

ценам

 

 

Повышение

 

надежности

 

энергообеспечения

 

населения

объектов

 

жилищно

-

коммунального

 

хозяйства

 

и

 

бюджетной

 

сферы

 

на

 

основе

совершенствования

 

нормативной

 

правовой

 

базы

 

в

 

целях

 

повышения

 

ответственности

 

за

 

энергоснабжение

 

населения

ликвидации

 

практики

 

ведомственного

 

энергоснабжения

 

населения

 

за

 

счет

 

крупных

 

промышленных

 

предприятий

 

и

 

организаций

Совершенствование

 

регулирования

 

розничных

 

цен

 

на

 

энергию

 

(

газ

электроэнергия

тепло

для

 

населения

 

с

 

учетом

 

развития

 

системы

 

адресной

 

социальной

 

поддержки

 

населения

 

и

 

повышения

 

качества

 

системы

 

нормирования

 

потребления

 

населением

 

топливно

-

энергетических

 

ресурсов

используемых

 

для

 

бытовых

 

нужд

 

 

Создание

 

эффективной

 

и

 

прозрачной

 

системы

 

механизмов

 

контроля

 

и

 

регулирования

 

темпов

 

роста

 

цен

 

на

 

энергию

 

для

 

населения

 

 

 

 

16

1-

й

 

этап

 2-

й

 

этап

 3-

й

 

этап

 

 

 

 

Минимизация

 

числа

 

энергоаварий

 

и

 

отключений

 

энергии

 

в

 

коммунально

-

бытовом

 

секторе

 

Доведение

 

доли

 

затрат

 

на

 

энергию

 

(

газ

электроэнергия

тепло

в

 

доходах

 

домохозяйств

 

до

 

уровня

 

не

 

более

 15 

процентов

 

 

Доведение

 

доли

 

затрат

 

на

 

энергию

 

(

газ

электроэнергия

тепло

в

 

доходах

 

домохозяйств

 

до

 

уровня

 

не

 

более

 12 - 13 

процентов

 

 

Доведение

 

доли

 

затрат

 

на

 

энергию

 

(

газ

электроэнергия

тепло

в

 

доходах

 

домохозяйств

 

до

 

уровня

 

не

 

более

 8 - 10 

процентов

 

16. 

Расширение

 

реального

 

взаимодействия

 

энергетического

 

бизнеса

 

и

 

общества

 

при

 

решении

 

проблем

 

развития

 

энергетического

 

сектора

 

 

Стимулирование

 

создания

 

публичных

 

энергетических

 

компаний

 

за

 

счет

 

обеспечения

 

им

 

льготных

 

условий

 

получения

 

государственных

 

гарантий

 

и

 

кредитов

страхования

 

инвестиций

Привлечение

 

населения

 

к

 

участию

 

в

 

управлении

 

публичными

 

компаниями

 

через

 

пенсионные

 

фонды

 

и

 

иные

 

формы

 

организации

 

коллективных

 

инвестиций

Привлечение

 

населения

 

к

 

обсуждению

 

крупных

 

энергетических

 

проектов

 

в

 

регионах

обязательный

 

учет

 

интересов

 

местного

 

населения

 

при

 

их

 

реализации

 

 

Поддержка

 

роста

 

численности

 

и

 

расширения

 

спектра

 

деятельности

 

публичных

 

энергетических

 

компаний

стимулирование

 

увеличения

 

финансовых

 

вложений

 

населения

 

в

 

активы

 

энергетических

 

компаний

Рост

 

числа

 

публичных

 

энергетических

 

компаний

Рост

 

объемов

 

финансовых

 

вложений

 

населения

 

в

 

активы

 

энергетических

 

компаний

 

 

Создание

 

центров

 

социального

 

контроля

 

деятельности

 

публичных

 

энергетических

 

компаний

обеспечивающих

 

комплексный

 

учет

 

интересов

 

населения

 

при

 

долгосрочном

 

планировании

 

их

 

развития

  (

экология

социальная

 

сфера

 

и

 

другие

 
 
 

17. 

Развитие

 

и

 

повышение

 

эффективности

 

использования

 

человеческого

 

потенциала

 

в

 

энергетическом

 

секторе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     15      16      17      18     ..