СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ИНВАЛИДОВ - часть 1

 

  Главная      Учебники - Разные     СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ИНВАЛИДОВ - 2008 год

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 



 

 

содержание   ..    1  2   ..

 

 

СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ИНВАЛИДОВ - часть 1

 

 

СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
АГЕНТСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ 

АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

СБОРНИК

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ 

ИНВАЛИДОВ

КРАСНОЯРСК 2008

3

24 ноября 1995 года                                                                               № 181-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ 

ФЕДЕРАЦИИ

Принят

Государственной Думой

20 июля 1995 года

Одобрен

Советом Федерации

15 ноября 1995 года

(в ред. Федеральных законов от 24.07.1998 № 125-ФЗ,

от 04.01.1999 № 5-ФЗ, от 17.07.1999 № 172-ФЗ,

от 27.05.2000 № 78-ФЗ, от 09.06.2001 № 74-ФЗ,

от 08.08.2001 № 123-ФЗ, от 29.12.2001 № 188-ФЗ,

от 30.12.2001 № 196-ФЗ, от 29.05.2002 № 57-ФЗ,

от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 23.10.2003 № 132-ФЗ,

от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 29.12.2004 № 199-ФЗ,

от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 18.10.2007 № 230-ФЗ,

от 01.12.2007 № 309-ФЗ)

Настоящий  Федеральный  закон  определяет  государственную  по-

литику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федера-

ции, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими 

гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, 

политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституци-

ей  Российской  Федерации,  а  также  в  соответствии  с  общепризнанны-

ми принципами и нормами международного права и международными  

договорами Российской Федерации.

Предусмотренные  настоящим  Федеральным  законом  меры  со-

циальной  защиты  инвалидов  являются  расходными  обязательствами 

Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и 

социального  обслуживания,  относящихся  к  полномочиям  государс-

твенной  власти  субъектов  Российской  Федерации  в  соответствии  с  

законодательством Российской Федерации.

4

Глава I.  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.  Понятие  «инвалид»,  основания  определения  группы 

инвалидности

Инвалид  –  лицо,  которое  имеет  нарушение  здоровья  со  стойким 

расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, пос-

ледствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизне-

деятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение  жизнедеятельности  –  полная  или  частичная  утра-

та  лицом  способности  или  возможности  осуществлять  самообслу-

живание,  самостоятельно  передвигаться,  ориентироваться,  общать-

ся,  контролировать  свое  поведение,  обучаться  и  заниматься  трудовой  

деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ог-

раничения  жизнедеятельности  лицам,  признанным  инвалидами,  ус-

танавливается  группа  инвалидности,  а  лицам  в  возрасте  до  18 лет  

устанавливается категория «ребенок-инвалид».

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреж-

дением  медико-социальной  экспертизы.  Порядок  и  условия  призна-

ния  лица  инвалидом  устанавливаются  Правительством  Российской  

Федерации.
Статья 2.  Понятие социальной защиты инвалидов

Социальная  защита  инвалидов  –  система  гарантированных  госу-

дарством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, 

обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (ком-

пенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на созда-

ние им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни 

общества.

Социальная поддержка инвалидов – система мер, обеспечивающая 

социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными 

нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обес-

печения.
Статья 3.  Законодательство  Российской  Федерации  о  социальной 

защите инвалидов

Законодательство  Российской  Федерации  о  социальной  защите 

инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции Рос-

сийской Федерации, настоящего Федерального закона, других федераль-

ных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федера-

5

ции, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов  

Российской Федерации.

Если международным договором (соглашением) Российской Феде-

рации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Фе-

деральным законом, то применяются правила международного договора 

(соглашения).
Статья 4.  Компетенция федеральных органов государственной власти 

в области социальной защиты инвалидов

К ведению федеральных органов государственной власти в области 

социальной защиты инвалидов относятся:

1)  определение  государственной  политики  в  отношении  

инвалидов;

2) принятие федеральных законов и иных нормативных правовых 

актов  Российской  Федерации  о  социальной  защите  инвалидов  (в  том 

числе  регулирующих  порядок  и  условия  предоставления  инвалидам 

единого федерального минимума мер социальной защиты); контроль за 

исполнением законодательства Российской Федерации о социальной за-

щите инвалидов;

3) заключение международных договоров (соглашений) Российской 

Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов;

4)  установление  общих  принципов  организации  и  осуществление 

медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

5)  определение  критериев,  установление  условий  для  признания 

лица инвалидом;

6)  установление  стандартов  на  технические  средства  реабилита-

ции, средства связи и информатики, установление норм и правил, обес-

печивающих  доступность  для  инвалидов  среды  жизнедеятельности;  

определение соответствующих сертификационных требований;

7) установление порядка аккредитации организаций независимо от 

организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляю-

щих деятельность в области реабилитации инвалидов;

8) осуществление аккредитации предприятий, учреждений и орга-

низаций, находящихся в федеральной собственности, осуществляющих 

деятельность в области реабилитации инвалидов;

9)  разработка  и  реализация  федеральных  целевых  программ  в  

области социальной защиты инвалидов, контроль за их исполнением;

-

- Постановлением Правительства РФ от 29.12.2005 № 832 утверждена федеральная целе-

вая программа «Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы».

6

10) утверждение и финансирование федерального перечня реаби-

литационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, 

предоставляемых инвалиду;

11)  создание  федеральных  учреждений  медико-социальной  

экспертизы, осуществление контроля за их деятельностью;

12)  утратил силу;

13)  координация  научных  исследований,  финансирование  науч-

но-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам  

инвалидности и инвалидов;

14) разработка методических документов по вопросам социальной 

защиты инвалидов;

15) утратил силу;

16) содействие в работе всероссийских общественных объединений 

инвалидов и оказание им помощи;

17) – 18) утратили силу;

19) формирование показателей федерального бюджета по расходам 

на социальную защиту инвалидов;

20)  установление  единой  системы  учета  инвалидов  в  Российской 

Федерации, в том числе детей-инвалидов, и организация на основе этой 

системы  статистического  наблюдения  за  социально-экономическим  

положением инвалидов и их демографическим составом.
Статья 5.  Участие  органов  государственной  власти  субъектов 

Российской Федерации в обеспечении социальной защиты и 

социальной поддержки инвалидов

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации 

в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов име-

ют право:

1)  участия  в  реализации  государственной  политики  в  отношении 

инвалидов на территориях субъектов Российской Федерации;

2)  принятия  в  соответствии  с  федеральными  законами  законов  и 

иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

3)  участия  в  определении  приоритетов  в  осуществлении  соци-

альной  политики  в  отношении  инвалидов  на  территориях  субъектов 

Российской  Федерации  с  учетом  уровня  социально-экономического  

развития этих территорий;

4) разработки, утверждения и реализации региональных программ 

в области социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им рав-

ных возможностей и социальной интеграции в общество, а также право 

осуществления контроля за их реализацией;

7

5)  осуществления  обмена  с  уполномоченными  федеральными  ор-

ганами  исполнительной  власти  информацией  о  социальной  защите  

инвалидов и об оказании им социальной поддержки;

6)  предоставления  дополнительных  мер  социальной  поддержки  

инвалидам за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

7) содействия трудовой занятости инвалидов, в том числе стимули-

рования создания специальных рабочих мест для их трудоустройства;

8)  осуществления  деятельности  по  подготовке  кадров  в  области  

социальной защиты инвалидов;

9) финансирования научных исследований, научно-исследователь-

ских  и  опытно-конструкторских  работ  в  области  социальной  защиты 

инвалидов;

10) содействия общественным объединениям инвалидов.

Статья 6.  Ответственность  за  причинение  вреда  здоровью,  

приведшего к инвалидности

За причинение вреда здоровью граждан, приведшего к инвалиднос-

ти, лица, виновные в этом, несут материальную, гражданско-правовую, 

административную и уголовную ответственность в соответствии с зако-

нодательством Российской Федерации.

Глава II. МЕДИКО‑СОЦИАЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА

Статья 7. Понятие медико-социальной экспертизы

Медико-социальная экспертиза – определение в установленном по-

рядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной за-

щиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнеде-

ятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Медико-социальная  экспертиза  осуществляется  исходя  из  комп-

лексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-фун-

кциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психо-

логических данных освидетельствуемого лица с использованием клас-

сификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, 

определяемом Правительством Российской Федерации.
Статья 8.  Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы

Медико-социальная  экспертиза  осуществляется  федеральными 

учреждениями  медико-социальной  экспертизы,  подведомственными 

уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской 

Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреж-

8

дений  медико-социальной  экспертизы  определяется  Правительством 

Российской Федерации.

Часть вторая утратила силу.

На  федеральные  учреждения  медико-социальной  экспертизы  

возлагаются:

1)  установление  инвалидности,  ее  причин,  сроков,  времени  на-

ступления  инвалидности,  потребности  инвалида  в  различных  видах  

социальной защиты;

2)  разработка 

индивидуальных 

программ 

реабилитации  

инвалидов;

3) изучение уровня и причин инвалидности населения;

4) участие в разработке комплексных программ реабилитации инва-

лидов, профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов;

5)  определение 

степени 

утраты 

профессиональной  

трудоспособности;

6) определение причины смерти инвалида в случаях, когда законо-

дательством Российской Федерации предусматривается предоставление 

мер социальной поддержки семье умершего.

Решение учреждения медико-социальной экспертизы является обя-

зательным для исполнения соответствующими органами государствен-

ной власти, органами местного самоуправления, а также организациями 

независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Глава III. РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ

Статья 9.  Понятие реабилитации инвалидов

Реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частич-

ного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной 

и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направле-

на на устранение или возможно более полную компенсацию ограниче-

ний жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким 

расстройством функций организма, в целях социальной адаптации ин-

валидов, достижения ими материальной независимости и их интегра-

ции в общество.

Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя:

восстановительные  медицинские  мероприятия,  реконструктив-

ную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное  

лечение;

профессиональную  ориентацию,  обучение  и  образование,  содейс-

твие в трудоустройстве, производственную адаптацию;

9

социально-средовую,  социально-педагогическую,  социально-пси-

хологическую  и  социокультурную  реабилитацию,  социально-бытовую 

адаптацию;

физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.

Реализация основных направлений реабилитации инвалидов пре-

дусматривает использование инвалидами технических средств реабили-

тации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа 

инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфра-

структур и пользования средствами транспорта, связи и информации, 

а  также  обеспечение  инвалидов  и  членов  их  семей  информацией  по  

вопросам реабилитации инвалидов.
Статья 10. Федеральный  перечень  реабилитационных  мероприятий, 

технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых 

инвалиду

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных 

мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных 

федеральным  перечнем  реабилитационных  мероприятий,  техничес-

ких средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет 

средств федерального бюджета.

Федеральный  перечень  реабилитационных  мероприятий,  тех-

нических  средств  реабилитации  и  услуг,  предоставляемых  инвалиду,  

утверждается Правительством Российской Федерации.
Статья 11. Индивидуальная программа реабилитации инвалида

Индивидуальная  программа  реабилитации  инвалида  –  разрабо-

танный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего 

руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспер-

тизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероп-

риятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и 

порядок реализации медицинских, профессиональных и других реаби-

литационных мер, направленных на восстановление, компенсацию на-

рушенных  или  утраченных  функций  организма,  восстановление,  ком-

пенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов 

деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обя-

зательной для исполнения соответствующими органами государствен-

ной власти, органами местного самоуправления, а также организациями 

независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как 

реабилитационные  мероприятия,  предоставляемые  инвалиду  с  осво-

10

бождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабили-

тационных  мероприятий,  технических  средств  реабилитации  и  услуг, 

предоставляемых  инвалиду,  так  и  реабилитационные  мероприятия,  в 

оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или 

организации  независимо  от  организационно-правовых  форм  и  форм 

собственности.

Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых инди-

видуальной программой реабилитации инвалида, не может быть мень-

ше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероп-

риятий,  технических  средств  реабилитации  и  услуг,  предоставляемых 

инвалиду.

Индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида ре-

комендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, 

формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализа-

ции программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос 

об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации 

или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопеди-

ческие изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоуси-

ливающую  аппаратуру,  сигнализаторы,  видеоматериалы  с  субтитрами 

или сурдопереводом, другими аналогичными средствами.

Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации 

техническое средство реабилитации либо услуга не могут быть предо-

ставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средс-

тво  либо  оплатил  услугу  за  собственный  счет,  то  ему  выплачивается 

компенсация в размере стоимости технического средства реабилитации, 

услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду.

Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от ин-

дивидуальной  программы  реабилитации  в  целом  или  от  реализации 

отдельных  ее  частей  освобождает  соответствующие  органы  государс-

твенной  власти,  органы  местного  самоуправления,  а  также  организа-

ции независимо от организационно-правовых форм и форм собствен-

ности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права 

на  получение  компенсации  в  размере  стоимости  реабилитационных  

мероприятий, предоставляемых бесплатно.
Статья 11.1. Технические средства реабилитации инвалидов

К техническим средствам реабилитации инвалидов относятся уст-

ройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, 

11

используемые для компенсации или устранения стойких ограничений 

жизнедеятельности инвалида.

Техническими средствами реабилитации инвалидов являются:

специальные средства для самообслуживания;

специальные средства для ухода;

специальные средства для ориентирования (включая собак-провод-

ников с комплектом снаряжения), общения и обмена информацией;

специальные  средства  для  обучения,  образования  (включая  

литературу для слепых) и занятий трудовой деятельностью;

протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ор-

топедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые 

аппараты);

специальное тренажерное и спортивное оборудование, спортивный 

инвентарь.

Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами ре-

абилитации принимается при установлении медицинских показаний и 

противопоказаний.

Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на 

основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных 

заболеваниями, последствиями травм и дефектами.

По  медицинским  показаниям  устанавливается  необходимость 

предоставления  инвалиду  технических  средств  реабилитации,  кото-

рые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений  

жизнедеятельности инвалида.

Финансирование  расходных  обязательств  по  обеспечению  инва-

лидов  техническими  средствами  реабилитации,  в  том  числе  изготов-

ление  и  ремонт  протезно-ортопедических  изделий,  осуществляется  за 

счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования  

Российской Федерации.

Предусмотренные  индивидуальными  программами  реабилитации 

инвалидов  технические  средства  реабилитации,  предоставленные  им 

за  счет  средств  федерального  бюджета  и  Фонда  социального  страхо-

вания Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное  

пользование.

Дополнительные  средства  для  финансирования  расходов  на  пре-

дусмотренные  настоящей  статьей  технические  средства  реабилитации 

инвалидов  могут  быть  получены  из  иных  не  запрещенных  законом  

источников.

Технические  средства  реабилитации  предоставляются  инвали-

дам  по  месту  их  жительства  уполномоченными  органами  в  порядке,  

12

определяемом  Правительством  Российской  Федерации,  Фондом  со-

циального  страхования  Российской  Федерации,  а  также  иными  

заинтересованными организациями.

Перечень технических средств реабилитации и показаний для обес-

печения ими инвалидов, а также порядок обеспечения инвалидов тех-

ническими  средствами  реабилитации  определяются  Правительством 

Российской Федерации.

Размер  и  порядок  выплат  ежегодных  денежных  компенсаций  ин-

валидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-

проводников определяются Правительством Российской Федерации.

Глава IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ

Статья 13. Медицинская помощь инвалидам

Оказание  квалифицированной  медицинской  помощи  инвалидам 

осуществляется в соответствии с законодательством Российской Феде-

рации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках 

программы государственных гарантий оказания гражданам Российской 

Федерации бесплатной медицинской помощи.
Статья 14. Обеспечение  беспрепятственного  доступа  инвалидов  к 

информации

Государство гарантирует инвалиду право на получение необходи-

мой  информации.  Обеспечение  выпуска  литературы  для  инвалидов 

по  зрению  является  расходным  обязательством  Российской  Федера-

ции.  Приобретение  периодической,  научной,  учебно-методической, 

справочно-информационной  и  художественной  литературы  для  инва-

лидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельеф-

но-точечным  шрифтом  Брайля,  для  образовательных  учреждений  и 

библиотек,  находящихся  в  ведении  субъектов  Российской  Федерации, 

и  муниципальных  образовательных  учреждений  является  расходным 

обязательством субъектов Российской Федерации, для муниципальных 

библиотек – расходным обязательством органа местного самоуправле-

ния. Приобретение указанной в настоящей части литературы для феде-

ральных образовательных учреждений и библиотек является расходным  

обязательством Российской Федерации.

Язык  жестов  признается  как  средство  межличностного  общения. 

Вводится система субтитрирования или сурдоперевода телевизионных 

программ, кино- и видеофильмов.

13

Уполномоченные  органы  оказывают  инвалидам  помощь  в  по-

лучении  услуг  по  сурдопереводу,  предоставлении  сурдотехники,  

обеспечении тифлосредствами.
Статья 15. Обеспечение  беспрепятственного  доступа  инвалидов  к 

объектам социальной инфраструктуры

Правительство  Российской  Федерации,  органы  исполнительной 

власти  субъектов  Российской  Федерации,  органы  местного  самоуп-

равления  и  организации  независимо  от  организационно-правовых 

форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих 

кресла-коляски  и  собак-проводников)  для  беспрепятственного  досту-

па к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и 

производственным  зданиям,  строениям  и  сооружениям,  спортивным  

сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учрежде-

ниям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, 

воздушным,  водным,  междугородным  автомобильным  транспортом  и 

всеми  видами  городского  и  пригородного  пассажирского  транспорта, 

средствами  связи  и  информации  (включая  средства,  обеспечивающие 

дублирование  звуковыми  сигналами  световых  сигналов  светофоров 

и  устройств,  регулирующих  движение  пешеходов  через  транспортные 

коммуникации).

Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, фор-

мирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных реше-

ний на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их 

комплексов, а также разработка и производство транспортных средств 

общего пользования, средств связи и информации без приспособления 

указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их 

инвалидами не допускаются.

Государственные и муниципальные расходы на разработку и про-

изводство транспортных средств с учетом нужд инвалидов, приспособ-

ление транспортных средств, средств связи и информации для беспре-

пятственного  доступа  к  ним  инвалидов  и  использования  их  инвали-

дами, создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к 

объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осу-

ществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на 

эти цели в бюджетах всех уровней. Расходы на проведение указанных 

мероприятий,  не  относящиеся  к  государственным  и  муниципальным 

расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных 

законодательством Российской Федерации.

14

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью при-

способить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов долж-

ны  осуществляться  по  согласованию  с  общественными  объединения-

ми  инвалидов  меры,  обеспечивающие  удовлетворение  минимальных  

потребностей инвалидов.

Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие транс-

портное обслуживание населения, обеспечивают оборудование специ-

альными приспособлениями вокзалов, аэропортов и других объектов, 

позволяющими  инвалидам  беспрепятственно  пользоваться  их  услуга-

ми.  Организации  машиностроительного  комплекса,  осуществляющие 

производство транспортных средств, а также организации независимо 

от организационно-правовых форм, осуществляющие транспортное об-

служивание населения, обеспечивают оборудование указанных средств 

специальными  приспособлениями  и  устройствами  в  целях  создания 

условий  инвалидам  для  беспрепятственного  пользования  указанными 

средствами.

Места  для  строительства  гаража  или  стоянки  для  технических  и 

других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди 

вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.

На  каждой  стоянке  (остановке)  автотранспортных  средств,  в  том 

числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортив-

ных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 про-

центов мест (но не менее одного места) для парковки специальных ав-

тотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные 

транспортные  средства.  Инвалиды  пользуются  местами  для  парковки 

специальных автотранспортных средств бесплатно.
Статья 16. Ответственность  за  уклонение  от  исполнения  требований 

к  созданию  условий  инвалидам  для  беспрепятственного 

доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной 

инфраструктур

Юридические и должностные лица за уклонение от исполнения пре-

дусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральны-

ми законами и иными нормативными правовыми актами требований к 

созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объек-

там инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также 

для  беспрепятственного  пользования  железнодорожным,  воздушным, 

водным,  междугородным  автомобильным  транспортом  и  всеми  вида-

ми  городского  и  пригородного  пассажирского  транспорта,  средства-

15

ми  связи  и  информации  несут  административную  ответственность  

в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Денежные средства, полученные от взыскания административных 

штрафов за уклонение от исполнения требований к созданию условий 

инвалидам  для  беспрепятственного  доступа  к  указанным  объектам  и 

средствам, зачисляются в доход федерального бюджета.
Статья 17. Обеспечение инвалидов жилой площадью

Инвалиды  и  семьи,  имеющие  детей-инвалидов,  нуждающиеся  в 

улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечивают-

ся жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательс-

твом Российской Федерации и законодательством субъектов Российской  

Федерации.

Обеспечение  за  счет  средств  федерального  бюджета  жильем  ин-

валидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучше-

нии жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осу-

ществляется  в  соответствии  с  положениями  статьи  28.2  настоящего  

Федерального закона.

Инвалиды  и  семьи,  имеющие  детей-инвалидов,  нуждающие-

ся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 

2005 года,  обеспечиваются  жилым  помещением  в  соответствии  с  жи-

лищным законодательством Российской Федерации.

Определение  порядка  предоставления  жилых  помещений  (по  до-

говору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждаю-

щимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 

2005 года,  устанавливается  законодательством  субъектов  Российской 

Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим 

детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих  

внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по дого-

вору социального найма общей площадью, превышающей норму предо-

ставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, 

если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, пре-

дусмотренных перечнем, устанавливаемым Правительством Российской 

Федерации.

Плата за жилое помещение (плата за социальный наем, а также за 

содержание и ремонт жилого помещения), предоставленное инвалиду 

по договору социального найма с превышением нормы предоставления 

площади жилых помещений, определяется исходя из занимаемой общей 

16

площади жилого помещения в одинарном размере с учетом предостав-

ляемых льгот.

Жилые  помещения,  занимаемые  инвалидами,  оборудуются  

специальными  средствами  и  приспособлениями  в  соответствии  

с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социально-

го обслуживания и желающие получить жилое помещение по договору со-

циального найма, подлежат принятию на учет для улучшения жилищных 

условий независимо от размера занимаемой площади и обеспечиваются  

жилыми помещениями наравне с другими инвалидами.

Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях соци-

ального обслуживания, являющиеся сиротами или оставшиеся без попе-

чения родителей, по достижении возраста 18 лет подлежат обеспечению 

жилыми  помещениями  вне  очереди,  если  индивидуальная  программа 

реабилитации  инвалида  предусматривает  возможность  осуществлять 

самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни.

Жилое помещение в домах государственного или муниципального 

жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального най-

ма, при помещении инвалида в стационарное учреждение социального  

обслуживания сохраняется за ним в течение шести месяцев.

Специально  оборудованные  жилые  помещения  в  домах  государс-

твенного или муниципального жилищного фонда, занимаемые инвали-

дами по договору социального найма, при их освобождении заселяют-

ся в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий  

другими инвалидами.

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется 

скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах го-

сударственного или муниципального жилищного фонда) и оплату ком-

мунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), 

а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, – на стоимость 

топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи 

населению.

Инвалидам  и  семьям,  имеющим  в  своем  составе  инвалидов,  пре-

доставляется право на первоочередное получение земельных участков 

для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и  

дачного хозяйства и садоводства.
Статья 18. Воспитание и обучение детей-инвалидов

Образовательные учреждения совместно с органами социальной за-

щиты населения и органами здравоохранения обеспечивают дошколь-

17

ное,  внешкольное  воспитание  и  образование  детей-инвалидов,  полу-

чение инвалидами среднего общего образования, среднего профессио-

нального и высшего профессионального образования в соответствии с 

индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необхо-

димые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в 

детских дошкольных учреждениях общего типа. Для детей-инвалидов, 

состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в 

детских дошкольных учреждениях общего типа, создаются специальные 

дошкольные учреждения.

При  невозможности  осуществлять  воспитание  и  обучение  детей-

инвалидов в общих или специальных дошкольных и общеобразователь-

ных учреждениях органы управления образованием и образовательные 

учреждения обеспечивают с согласия родителей обучение детей-инва-

лидов по полной общеобразовательной или индивидуальной программе 

на дому.

Порядок воспитания и обучение детей-инвалидов на дому, а также 

размеры компенсации затрат родителей на эти цели определяются за-

конами  и  иными  нормативными  актами  субъектов  Российской  Феде-

рации  и  являются  расходными  обязательствами  бюджетов  субъектов  

Российской Федерации.

Воспитание  и  обучение  детей-инвалидов  в  дошкольных  и  обще-

образовательных учреждениях являются расходными обязательствами 

субъекта Российской Федерации.
Статья 19. Образование инвалидов

Государство гарантирует инвалидам необходимые условия для по-

лучения образования и профессиональной подготовки.

Общее образование инвалидов осуществляется с освобождением от 

оплаты как в общеобразовательных учреждениях, оборудованных при 

необходимости  специальными  техническими  средствами,  так  и  в  спе-

циальных образовательных учреждениях и регулируется законодатель-

ством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской 

Федерации.

Государство обеспечивает инвалидам получение основного общего, 

среднего (полного) общего образования, начального профессионально-

го,  среднего  профессионального  и  высшего  профессионального  обра-

зования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации 

инвалида.

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..    1  2   ..