СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ИНВАЛИДОВ

24 ноября 1995 года № 181-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

Принят

Государственной Думой

20 июля 1995 года

Одобрен

Советом Федерации

15 ноября 1995 года

(в ред. Федеральных законов от 24.07.1998 № 125-ФЗ,

от 04.01.1999 № 5-ФЗ, от 17.07.1999 № 172-ФЗ,

от 27.05.2000 № 78-ФЗ, от 09.06.2001 № 74-ФЗ,

от 08.08.2001 № 123-ФЗ, от 29.12.2001 № 188-ФЗ,

от 30.12.2001 № 196-ФЗ, от 29.05.2002 № 57-ФЗ,

от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 23.10.2003 № 132-ФЗ,

от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 29.12.2004 № 199-ФЗ,

от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 18.10.2007 № 230-ФЗ,

от 01.12.2007 № 309-ФЗ)

Настоящий Федеральный закон определяет государственную по-

литику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федера-

ции, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими

гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических,

политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституци-

ей Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанны-

ми принципами и нормами международного права и международными

договорами Российской Федерации.

Предусмотренные настоящим Федеральным законом меры со-

циальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами

Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и

социального обслуживания, относящихся к полномочиям государс-

твенной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятие «инвалид», основания определения группы

инвалидности

Инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким

расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, пос-

ледствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизне-

деятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности – полная или частичная утра-

та лицом способности или возможности осуществлять самообслу-

живание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общать-

ся, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой

деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ог-

раничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, ус-

танавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет

устанавливается категория «ребенок-инвалид».

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреж-

дением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия призна-

ния лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской

Федерации.
Статья 2. Понятие социальной защиты инвалидов

Социальная защита инвалидов – система гарантированных госу-

дарством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки,

обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (ком-

пенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на созда-

ние им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни

общества.

Социальная поддержка инвалидов – система мер, обеспечивающая

социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными

нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обес-

печения.
Статья 3. Законодательство Российской Федерации о социальной

защите инвалидов

Законодательство Российской Федерации о социальной защите

инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции Рос-

сийской Федерации, настоящего Федерального закона, других федераль-

ных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федера-

ции, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов

Российской Федерации.

Если международным договором (соглашением) Российской Феде-

рации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Фе-

деральным законом, то применяются правила международного договора

(соглашения).
Статья 4. Компетенция федеральных органов государственной власти

в области социальной защиты инвалидов

К ведению федеральных органов государственной власти в области

социальной защиты инвалидов относятся:

1) определение государственной политики в отношении

инвалидов;

2) принятие федеральных законов и иных нормативных правовых

актов Российской Федерации о социальной защите инвалидов (в том

числе регулирующих порядок и условия предоставления инвалидам

единого федерального минимума мер социальной защиты); контроль за

исполнением законодательства Российской Федерации о социальной за-

щите инвалидов;

3) заключение международных договоров (соглашений) Российской

Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов;

4) установление общих принципов организации и осуществление

медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

5) определение критериев, установление условий для признания

лица инвалидом;

6) установление стандартов на технические средства реабилита-

ции, средства связи и информатики, установление норм и правил, обес-

печивающих доступность для инвалидов среды жизнедеятельности;

определение соответствующих сертификационных требований;

7) установление порядка аккредитации организаций независимо от

организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляю-

щих деятельность в области реабилитации инвалидов;

8) осуществление аккредитации предприятий, учреждений и орга-

низаций, находящихся в федеральной собственности, осуществляющих

деятельность в области реабилитации инвалидов;

9) разработка и реализация федеральных целевых программ в

области социальной защиты инвалидов, контроль за их исполнением;

- Постановлением Правительства РФ от 29.12.2005 № 832 утверждена федеральная целе-

вая программа «Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы».

10) утверждение и финансирование федерального перечня реаби-

литационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг,

предоставляемых инвалиду;

11) создание федеральных учреждений медико-социальной

экспертизы, осуществление контроля за их деятельностью;

12) утратил силу;

13) координация научных исследований, финансирование науч-

но-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам

инвалидности и инвалидов;

14) разработка методических документов по вопросам социальной

защиты инвалидов;

15) утратил силу;

16) содействие в работе всероссийских общественных объединений

инвалидов и оказание им помощи;

17) – 18) утратили силу;

19) формирование показателей федерального бюджета по расходам

на социальную защиту инвалидов;

20) установление единой системы учета инвалидов в Российской

Федерации, в том числе детей-инвалидов, и организация на основе этой

системы статистического наблюдения за социально-экономическим

положением инвалидов и их демографическим составом.
Статья 5. Участие органов государственной власти субъектов

Российской Федерации в обеспечении социальной защиты и

социальной поддержки инвалидов

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации

в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов име-

ют право:

1) участия в реализации государственной политики в отношении

инвалидов на территориях субъектов Российской Федерации;

2) принятия в соответствии с федеральными законами законов и

иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

3) участия в определении приоритетов в осуществлении соци-

альной политики в отношении инвалидов на территориях субъектов

Российской Федерации с учетом уровня социально-экономического

развития этих территорий;

4) разработки, утверждения и реализации региональных программ

в области социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им рав-

ных возможностей и социальной интеграции в общество, а также право

осуществления контроля за их реализацией;

5) осуществления обмена с уполномоченными федеральными ор-

ганами исполнительной власти информацией о социальной защите

инвалидов и об оказании им социальной поддержки;

6) предоставления дополнительных мер социальной поддержки

инвалидам за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

7) содействия трудовой занятости инвалидов, в том числе стимули-

рования создания специальных рабочих мест для их трудоустройства;

8) осуществления деятельности по подготовке кадров в области

социальной защиты инвалидов;

9) финансирования научных исследований, научно-исследователь-

ских и опытно-конструкторских работ в области социальной защиты

инвалидов;

10) содействия общественным объединениям инвалидов.

Статья 6. Ответственность за причинение вреда здоровью,

приведшего к инвалидности

За причинение вреда здоровью граждан, приведшего к инвалиднос-

ти, лица, виновные в этом, несут материальную, гражданско-правовую,

административную и уголовную ответственность в соответствии с зако-

нодательством Российской Федерации.

Глава II. МЕДИКО‑СОЦИАЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА

Статья 7. Понятие медико-социальной экспертизы

Медико-социальная экспертиза – определение в установленном по-

рядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной за-

щиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнеде-

ятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комп-

лексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-фун-

кциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психо-

логических данных освидетельствуемого лица с использованием клас-

сификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке,

определяемом Правительством Российской Федерации.
Статья 8. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы

Медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными

учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными

уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской

Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреж-

дений медико-социальной экспертизы определяется Правительством

Российской Федерации.

Часть вторая утратила силу.

На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы

возлагаются:

1) установление инвалидности, ее причин, сроков, времени на-

ступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах

социальной защиты;

2) разработка

индивидуальных

программ

реабилитации

инвалидов;

3) изучение уровня и причин инвалидности населения;

4) участие в разработке комплексных программ реабилитации инва-

лидов, профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов;

5) определение

степени

утраты

профессиональной

трудоспособности;

6) определение причины смерти инвалида в случаях, когда законо-

дательством Российской Федерации предусматривается предоставление

мер социальной поддержки семье умершего.

Решение учреждения медико-социальной экспертизы является обя-

зательным для исполнения соответствующими органами государствен-

ной власти, органами местного самоуправления, а также организациями

независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Глава III. РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ

Статья 9. Понятие реабилитации инвалидов

Реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частич-

ного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной

и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направле-

на на устранение или возможно более полную компенсацию ограниче-

ний жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким

расстройством функций организма, в целях социальной адаптации ин-

валидов, достижения ими материальной независимости и их интегра-

ции в общество.

Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя:

восстановительные медицинские мероприятия, реконструктив-

ную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное

лечение;

профессиональную ориентацию, обучение и образование, содейс-

твие в трудоустройстве, производственную адаптацию;

социально-средовую, социально-педагогическую, социально-пси-

хологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую

адаптацию;

физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.

Реализация основных направлений реабилитации инвалидов пре-

дусматривает использование инвалидами технических средств реабили-

тации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа

инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфра-

структур и пользования средствами транспорта, связи и информации,

а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по

вопросам реабилитации инвалидов.
Статья 10. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий,

технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых

инвалиду

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных

мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных

федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, техничес-

ких средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет

средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, тех-

нических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду,

утверждается Правительством Российской Федерации.
Статья 11. Индивидуальная программа реабилитации инвалида

Индивидуальная программа реабилитации инвалида – разрабо-

танный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего

руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспер-

тизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероп-

риятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и

порядок реализации медицинских, профессиональных и других реаби-

литационных мер, направленных на восстановление, компенсацию на-

рушенных или утраченных функций организма, восстановление, ком-

пенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов

деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обя-

зательной для исполнения соответствующими органами государствен-

ной власти, органами местного самоуправления, а также организациями

независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как

реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с осво-

бождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабили-

тационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг,

предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в

оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или

организации независимо от организационно-правовых форм и форм

собственности.

Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых инди-

видуальной программой реабилитации инвалида, не может быть мень-

ше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероп-

риятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых

инвалиду.

Индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида ре-

комендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида,

формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализа-

ции программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос

об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации

или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопеди-

ческие изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоуси-

ливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами

или сурдопереводом, другими аналогичными средствами.

Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации

техническое средство реабилитации либо услуга не могут быть предо-

ставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средс-

тво либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается

компенсация в размере стоимости технического средства реабилитации,

услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду.

Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от ин-

дивидуальной программы реабилитации в целом или от реализации

отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государс-

твенной власти, органы местного самоуправления, а также организа-

ции независимо от организационно-правовых форм и форм собствен-

ности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права

на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных

мероприятий, предоставляемых бесплатно.
Статья 11.1. Технические средства реабилитации инвалидов

К техническим средствам реабилитации инвалидов относятся уст-

ройства, содержащие технические решения, в том числе специальные,

используемые для компенсации или устранения стойких ограничений

жизнедеятельности инвалида.

Техническими средствами реабилитации инвалидов являются:

специальные средства для самообслуживания;

специальные средства для ухода;

специальные средства для ориентирования (включая собак-провод-

ников с комплектом снаряжения), общения и обмена информацией;

специальные средства для обучения, образования (включая

литературу для слепых) и занятий трудовой деятельностью;

протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ор-

топедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые

аппараты);

специальное тренажерное и спортивное оборудование, спортивный

инвентарь.

Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами ре-

абилитации принимается при установлении медицинских показаний и

противопоказаний.

Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на

основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных

заболеваниями, последствиями травм и дефектами.

По медицинским показаниям устанавливается необходимость

предоставления инвалиду технических средств реабилитации, кото-

рые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений

жизнедеятельности инвалида.

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инва-

лидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготов-

ление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за

счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования

Российской Федерации.

Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации

инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им

за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхо-

вания Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное

пользование.

Дополнительные средства для финансирования расходов на пре-

дусмотренные настоящей статьей технические средства реабилитации

инвалидов могут быть получены из иных не запрещенных законом

источников.

Технические средства реабилитации предоставляются инвали-

дам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке,

определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом со-

циального страхования Российской Федерации, а также иными

заинтересованными организациями.

Перечень технических средств реабилитации и показаний для обес-

печения ими инвалидов, а также порядок обеспечения инвалидов тех-

ническими средствами реабилитации определяются Правительством

Российской Федерации.

Размер и порядок выплат ежегодных денежных компенсаций ин-

валидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-

проводников определяются Правительством Российской Федерации.

Глава IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ

Статья 13. Медицинская помощь инвалидам

Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам

осуществляется в соответствии с законодательством Российской Феде-

рации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках

программы государственных гарантий оказания гражданам Российской

Федерации бесплатной медицинской помощи.
Статья 14. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к

информации

Государство гарантирует инвалиду право на получение необходи-

мой информации. Обеспечение выпуска литературы для инвалидов

по зрению является расходным обязательством Российской Федера-

ции. Приобретение периодической, научной, учебно-методической,

справочно-информационной и художественной литературы для инва-

лидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельеф-

но-точечным шрифтом Брайля, для образовательных учреждений и

библиотек, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации,

и муниципальных образовательных учреждений является расходным

обязательством субъектов Российской Федерации, для муниципальных

библиотек – расходным обязательством органа местного самоуправле-

ния. Приобретение указанной в настоящей части литературы для феде-

ральных образовательных учреждений и библиотек является расходным

обязательством Российской Федерации.

Язык жестов признается как средство межличностного общения.

Вводится система субтитрирования или сурдоперевода телевизионных

программ, кино- и видеофильмов.

Уполномоченные органы оказывают инвалидам помощь в по-

лучении услуг по сурдопереводу, предоставлении сурдотехники,

обеспечении тифлосредствами.
Статья 15. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к

объектам социальной инфраструктуры

Правительство Российской Федерации, органы исполнительной

власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуп-

равления и организации независимо от организационно-правовых

форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих

кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного досту-

па к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и

производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным

сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учрежде-

ниям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным,

воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и

всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта,

средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие

дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров

и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные

коммуникации).

Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, фор-

мирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных реше-

ний на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их

комплексов, а также разработка и производство транспортных средств

общего пользования, средств связи и информации без приспособления

указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их

инвалидами не допускаются.

Государственные и муниципальные расходы на разработку и про-

изводство транспортных средств с учетом нужд инвалидов, приспособ-

ление транспортных средств, средств связи и информации для беспре-

пятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвали-

дами, создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к

объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осу-

ществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на

эти цели в бюджетах всех уровней. Расходы на проведение указанных

мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным

расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных

законодательством Российской Федерации.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью при-

способить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов долж-

ны осуществляться по согласованию с общественными объединения-

ми инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных

потребностей инвалидов.

Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие транс-

портное обслуживание населения, обеспечивают оборудование специ-

альными приспособлениями вокзалов, аэропортов и других объектов,

позволяющими инвалидам беспрепятственно пользоваться их услуга-

ми. Организации машиностроительного комплекса, осуществляющие

производство транспортных средств, а также организации независимо

от организационно-правовых форм, осуществляющие транспортное об-

служивание населения, обеспечивают оборудование указанных средств

специальными приспособлениями и устройствами в целях создания

условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными

средствами.

Места для строительства гаража или стоянки для технических и

других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди

вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.

На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том

числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортив-

ных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 про-

центов мест (но не менее одного места) для парковки специальных ав-

тотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные

транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки

специальных автотранспортных средств бесплатно.
Статья 16. Ответственность за уклонение от исполнения требований

к созданию условий инвалидам для беспрепятственного

доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной

инфраструктур

Юридические и должностные лица за уклонение от исполнения пре-

дусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральны-

ми законами и иными нормативными правовыми актами требований к

созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объек-

там инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также

для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным,

водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми вида-

ми городского и пригородного пассажирского транспорта, средства-

ми связи и информации несут административную ответственность

в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Денежные средства, полученные от взыскания административных

штрафов за уклонение от исполнения требований к созданию условий

инвалидам для беспрепятственного доступа к указанным объектам и

средствам, зачисляются в доход федерального бюджета.
Статья 17. Обеспечение инвалидов жилой площадью

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в

улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечивают-

ся жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательс-

твом Российской Федерации и законодательством субъектов Российской

Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ин-

валидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучше-

нии жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осу-

ществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего

Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающие-

ся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января

2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жи-

лищным законодательством Российской Федерации.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по до-

говору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждаю-

щимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января

2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской

Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим

детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих

внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по дого-

вору социального найма общей площадью, превышающей норму предо-

ставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии,

если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, пре-

дусмотренных перечнем, устанавливаемым Правительством Российской

Федерации.

Плата за жилое помещение (плата за социальный наем, а также за

содержание и ремонт жилого помещения), предоставленное инвалиду

по договору социального найма с превышением нормы предоставления

площади жилых помещений, определяется исходя из занимаемой общей

площади жилого помещения в одинарном размере с учетом предостав-

ляемых льгот.

Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются

специальными средствами и приспособлениями в соответствии

с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социально-

го обслуживания и желающие получить жилое помещение по договору со-

циального найма, подлежат принятию на учет для улучшения жилищных

условий независимо от размера занимаемой площади и обеспечиваются

жилыми помещениями наравне с другими инвалидами.

Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях соци-

ального обслуживания, являющиеся сиротами или оставшиеся без попе-

чения родителей, по достижении возраста 18 лет подлежат обеспечению

жилыми помещениями вне очереди, если индивидуальная программа

реабилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять

самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни.

Жилое помещение в домах государственного или муниципального

жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального най-

ма, при помещении инвалида в стационарное учреждение социального

обслуживания сохраняется за ним в течение шести месяцев.

Специально оборудованные жилые помещения в домах государс-

твенного или муниципального жилищного фонда, занимаемые инвали-

дами по договору социального найма, при их освобождении заселяют-

ся в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий

другими инвалидами.

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется

скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах го-

сударственного или муниципального жилищного фонда) и оплату ком-

мунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда),

а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, – на стоимость

топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи

населению.

Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, пре-

доставляется право на первоочередное получение земельных участков

для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и

дачного хозяйства и садоводства.
Статья 18. Воспитание и обучение детей-инвалидов

Образовательные учреждения совместно с органами социальной за-

щиты населения и органами здравоохранения обеспечивают дошколь-

ное, внешкольное воспитание и образование детей-инвалидов, полу-

чение инвалидами среднего общего образования, среднего профессио-

нального и высшего профессионального образования в соответствии с

индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необхо-

димые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в

детских дошкольных учреждениях общего типа. Для детей-инвалидов,

состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в

детских дошкольных учреждениях общего типа, создаются специальные

дошкольные учреждения.

При невозможности осуществлять воспитание и обучение детей-

инвалидов в общих или специальных дошкольных и общеобразователь-

ных учреждениях органы управления образованием и образовательные

учреждения обеспечивают с согласия родителей обучение детей-инва-

лидов по полной общеобразовательной или индивидуальной программе

на дому.

Порядок воспитания и обучение детей-инвалидов на дому, а также

размеры компенсации затрат родителей на эти цели определяются за-

конами и иными нормативными актами субъектов Российской Феде-

рации и являются расходными обязательствами бюджетов субъектов

Российской Федерации.

Воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных и обще-

образовательных учреждениях являются расходными обязательствами

субъекта Российской Федерации.
Статья 19. Образование инвалидов

Государство гарантирует инвалидам необходимые условия для по-

лучения образования и профессиональной подготовки.

Общее образование инвалидов осуществляется с освобождением от

оплаты как в общеобразовательных учреждениях, оборудованных при

необходимости специальными техническими средствами, так и в спе-

циальных образовательных учреждениях и регулируется законодатель-

ством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской

Федерации.

Государство обеспечивает инвалидам получение основного общего,

среднего (полного) общего образования, начального профессионально-

го, среднего профессионального и высшего профессионального обра-

зования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации

инвалида.

СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ИНВАЛИДОВ - часть 1