ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ Министерства образования Саратовской области О РЕЗУЛЬТАТАХ АНАЛИЗА СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ЗА 2017 ГОД - часть 1

 

  Главная      Учебники - Разные     ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ Министерства образования Саратовской области О РЕЗУЛЬТАТАХ АНАЛИЗА СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ЗА 2017 ГОД 

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..       1      2      ..

 

 

ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ Министерства образования Саратовской области О РЕЗУЛЬТАТАХ АНАЛИЗА СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ЗА 2017 ГОД - часть 1

 

 

ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ
Министерства образования Саратовской
области
О РЕЗУЛЬТАТАХ АНАЛИЗА
СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ
РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ
ОБРАЗОВАНИЯ ЗА 2017 ГОД
Оглавление
I. Анализ состояния и перспектив развития системы образования
6
1. Вводная часть
6
1.1. Аннотация
6
1.2. Ответственные за подготовку
7
1.3. Контакты
8
1.4. Источники данных
9
1.5. Паспорт образовательной системы
10
1.6. Образовательный контекст
26
1.7. Особенности региональной системы образования
31
2. Анализ состояния и перспектив развития системы образования: основная часть
36
2.1. Сведения о развитии дошкольного образования
36
2.2. Сведения о развитии начального общего образования, основного общего
образования и среднего общего образования
51
2.3. Сведения о развитии среднего профессионального образования
82
2.5. Сведения о развитии дополнительного образования детей и взрослых
100
2.6. Сведения о развитии дополнительного профессионального образования
115
2.7. Сведения о развитии профессионального обучения
117
2.10. Развитие системы оценки качества образования и информационной
прозрачности системы образования
119
2.11. Сведения о создании условий социализации и самореализации молодежи (в
том числе лиц, обучающихся по уровням и видам образования)
125
3. Выводы и заключения
134
4. Приложение
141
Показатели мониторинга системы образования по субъекту:
141
Министр образования Саратовской области _________________ И.В. Седова
167
2
Перечень сокращений
АООП
Адаптированная основная образовательная программа
АТЕ
Административно-территориальная единица
ВПО
Высшее профессиональное образование
ВПР
Всероссийские проверочные работы
ВРП
Валовой региональный продукт
ВСОШ
Всероссийская олимпиада школьников
ВУЗ
Высшее учебное заведение
ГАПОУ
Государственное
автономное
профессиональное
образовательное учреждение.
ГБПОУ
Государственное
бюджетное
профессиональное
образовательное учреждение.
ГВЭ
Государственный выпускной экзамен
ГИА
Государственная итоговая аттестация по образовательным
программам основного общего и среднего общего образования
ГИА-11
Государственная итоговая аттестация по образовательным
программам среднего общего образования
ГИА-9
Государственная итоговая аттестация по образовательным
программам основного общего образования
ГЭС
Гидроэлектростанция
ДОУ
Дошкольное образовательное учреждение
ЕГЭ
Единый государственный экзамен
ЗАО
Закрытое акционерное общество.
ИКТ
Информационно-коммуникативные технологии
ИП
Индивидуальный предприниматель
КИМ
Контрольные измерительные материалы
КПК
Курс повышения квалификации
ЛМИ
Лицей математики и информатики
МАОУ
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение
МИАС
Мониторинговая информационно-аналитическая система
МБОУ
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение
МБДОУ
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное
учреждение
3
МБЛ
Медико-биологический лицей
МГУ
Московский
государственный
университет
имени
М.В. Ломоносова
МДОУ
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение
МОУ
Муниципальное общеобразовательное учреждение
МСО
Мониторинг системы образования
МУДО
Муниципальное учреждение дошкольного образования
МЦПК
Многофункциональный центр прикладных квалификаций
МЭЛ
Музыкально-эстетический лицей
НИКО
Национальные исследования качества образования
ОБЖ
Основы безопасности жизнедеятельности
ОВЗ
Ограниченные возможности здоровья
ОГЭ
Основной государственный экзамен
ОИВ
Орган исполнительной власти
ООШ
Основная общеобразовательная школа
ОУО
Орган местного самоуправления, осуществляющий управление
в сфере образования
ПАО
Публичное акционерное общество
ПК
Предметная комиссия
ПНПО
Приоритетный национальный проект «Образование»
ПОО
Профессиональные образовательные организации
Программа
Государственная программа Саратовской области
«Развитие
образования в Саратовской области до 2020 года»
ПФО
Приволжский федеральный округ
РЦОКО
Государственное автономное учреждение Саратовской области
«Региональный центр оценки качества образования»
РПР
Региональные проверочные работы
СГУ
Саратовский
национальный
исследовательский
государственный университет имени Н.Г. Чернышевского
СГТУ
Саратовский государственный технический университет имени
Гагарина Ю.А.
4
СНГ
Содружество Независимых Государств
СОИРО
Государственное автономное учреждение дополнительного
профессионального образования
«Саратовский областной
институт развития образования»
СОШ
Средняя общеобразовательная школа
СПО
Среднее профессиональное образование
УИОП
Углубленное изучение отдельных предметов
УФО
Уральский федеральный округ
ФГОС
Федеральный государственный образовательный стандарт
ФИПИ
Федеральный институт педагогических измерений
ФИОКО
Федеральное государственное
бюджетное учреждение
«Федеральный институт оценки качества образования»
ФИС
Федеральная информационная система «Федеральный реестр
ФРДО
сведений о документах об образовании»
ФЗ
Федеральный закон
ФТЛ
Физико-технический лицей № 1 г. Саратова
ФЦПРО
Федеральная целевая программа развития образования
5
I. Анализ состояния и перспектив развития системы образования
1. Вводная часть.
1.1. Аннотация
Настоящий отчёт «О результатах мониторинга системы образования
Саратовской области» за 2017 год (далее - отчёт) подготовлен для получения
объективной и всесторонней информации о развитии системы образования
Саратовской области. Анализ состояния и перспектив развития проводится в
соответствии с частью 5 статьи 97 Федерального закона от
29 декабря
2012 года
№ 273-Ф3
«Об образовании в Российской Федерации»,
постановлением Правительства Российской Федерации от
5 августа
2013 года № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования»,
приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от
15 января
2014 года
№ 14 «Об утверждении показателей мониторинга
системы образования» и от 11 июня 2014 года № 657 «Об утверждении
методики расчёта показателей мониторинга системы образования»
(http://base.garant.ru/70721990/). В ходе реализации государственной
программы Саратовской области
«Развитие образования в Саратовской
области до
2020 года»
(с изменениями на
14 сентября
2017 года),
государственной программы Саратовской области «Развитие образования в
Саратовской области до 2025 года» (с изменениями на 29 декабря 2017 года)
на
сайте
министерства
образования
Саратовской
области
(http://minobr.saratov.gov.ru/ ) представлена информация о результатах и
проблемах развития системы образования региона за 2017 год. Сведения
предназначены для широкой информированности как педагогических
работников, так и общественности по вопросам образовательной
деятельности. В соответствии c государственной программой Саратовской
области «Развитие образования в Саратовской области до 2020 года» перед
министерством образования Саратовской области, министерством
молодежной политики, спорта и туризма области, министерством
социального развития области, органами местного самоуправления,
осуществляющими управление в сфере образования, другими социально
ориентированными
некоммерческими
организациями
обозначены
конкретные задачи. Для успешного достижения поставленных в Программе
целей в регионе действуют подпрограммы: «Развитие системы дошкольного
образования», «Развитие системы общего и дополнительного образования»,
«Поддержка одарённых детей Саратовской области»,
«Развитие
профессионального образования»,
«Социальная адаптация детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей», «Патриотическое воспитание
детей и молодёжи Саратовской области», «Создание в Саратовской области
новых мест в общеобразовательных организациях». В данном отчете
анализируется очередной этап выполнения поставленных задач и
перспективы дальнейшего развития образования Саратовской области.
6
1.2. Ответственные за подготовку
Основную координирующую функцию при подготовке отчета
выполняло
министерство
образования
Саратовской
области.
Государственное
автономное
учреждение
Саратовской
области
«Региональный центр оценки качества образования» осуществляло сбор и
подготовку данных для анализа. Государственное автономное учреждение
дополнительного профессионального образования «Саратовский областной
институт развития образования» работал над проведением опросов, анализа
ситуации по мониторинговым данным. Органы местного самоуправления,
осуществляющие управление в сфере образования, образовательные
организации проводили сбор и подготовку данных для анализа на своих
уровнях.
7
1.3. Контакты
Название: Министерство образования
Название: Государственное автономное
Саратовской области
учреждение Саратовской области
Адрес: 410002, г. Саратов,
«Региональный центр оценки
ул. Соляная, 32
качества образования»
Руководитель: министр образования
Адрес: 410028, г. Саратов,
Седова Ирина Владимировна
ул. Мичурина, д.89
Контактное лицо:
Руководитель:
Ушакова Валерия Викторовна
Хурчакова Надежда Анатольевна
Телефон: +7 (8452) 49-21-12
Контактное лицо:
Почта: minobr.sar@yandex.ru
Корнева Надежда Алексеевна
Телефон: +7 (8452) 57-99-37
Почта: rcoko.64.sar@mail.ru
Название: Государственное автономное
учреждение «Саратовский областной
институт развития образования»
Адрес: 410031, г. Саратов,
ул. Большая Горная, д.1
Руководитель:
Колязина Лариса Викторовна
Контактное лицо:
Жуковский Владимир Петрович
Телефон: +7 (8452) 28-23-90 (доб. 131)
Почта: nid@soiro.ru
8
1.4. Источники данных
Отчет сформирован на основе данных федерального статистического
наблюдения, результатов социологических обследований деятельности
организаций, осуществляющих образовательную деятельность, информации,
размещённой на официальных сайтах образовательных организаций в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», опубликованной в
средствах массовой информации, а также поступившей в органы
государственной и исполнительной власти Саратовской области. При
формировании
отчета
использовались
основные
направления
государственной программы Саратовской области «Развитие образования в
Саратовской области до 2020 года» (с изменениями на 29 декабря 2017 года)
размещённые на официальном сайте министерства образования Саратовской
области https://saratov.gov.ru/open_data/ , результатов мониторинга системы
образования Саратовской области на основе МИАС.
Для проведения непрерывного системного анализа и оценки состояния
и перспектив развития образования, в том числе в части эффективности
деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность
в Саратовской области, в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 августа 2013 года № 662 «Об осуществлении
мониторинга системы образования», распоряжением правительства
Саратовской области от 24 февраля 2014 года № 20-ПР «О мониторинге в
системе образования на уровне Саратовской области», приказом
министерства образования Саратовской области от
4 апреля
2014 года
№ 1023 «Об осуществлении мониторинга системы образования на уровне
Саратовской области» была разработана и внедрена система МИАС.
Используемая система МИАС, позволяет организовать оперативный сбор
данных по показателям мониторинга системы образования, осуществлять
контроль достоверности данных первичных отчетов, определять и
рассчитывать различного рода статистические индикаторы, осуществлять
аналитическую обработку собранных данных и формировать отчеты с
динамически определяемой структурой. МИАС имеет двухуровневую
структуру, обеспечивающую эффективное взаимодействие между ОУО и
образовательными организациями. ОУО в личном кабинете генерируют
таблицы с показателями для проведения мониторинга, а операторы
образовательных организаций в режиме онлайн осуществляют заполнение
сгенерированных таблиц. Введенные данные сохраняются на сервере РЦОКО
и могут быть доступны операторам органов местного самоуправления,
осуществляющих управление в сфере образования, РЦОКО и министерства
образования Саратовской области. МИАС позволяет оперативно производить
сбор информации о системе образования, обработку, систематизацию,
хранение полученной информации и производить непрерывный системный
анализ состояния и перспектив развития образования, выполненный на
основе указанной информации.
9
1.5. Паспорт образовательной системы
Образовательная политика
Образование является неотъемлемой частью экономического и
культурного развития, будучи и результатом, и предпосылкой этого
развития. На сегодняшний день образовательная политика в России и в
Саратовской области, в частности, строится на принципах,
сформулированных в Федеральном законе «Об образовании в Российской
Федерации»:
гуманистический характер образования с приоритетом таких
общечеловеческих ценностей, как жизнь и здоровье человека, свободное
развитие личности, привитие черт трудолюбия, гражданственности,
уважения прав и свобод человека, патриотизма, любви к природе, семье;
единство федерального образовательного и культурного пространства,
защита и развитие национальных, региональных культурных традиций и
особенностей в многонациональном государстве;
общедоступность образования, соответствие его системы уровню и
особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников;
светский характер образования, получаемого в государственных и
муниципальных образовательных организациях;
свобода и плюрализм;
демократический, государственно
-
общественный характер
управления образованием; автономность образовательных организаций;
толерантность по отношению к социально незащищенным группам
населения.
От уровня образования напрямую зависит качество трудовых ресурсов,
а, следовательно, и состояние экономики общества. Образование выступает
фактором воспроизводства социально
- профессиональной структуры
общества. Система образования формирует гражданина, тем самым
воздействует на политическую сферу общественной жизни. Образование
через культурно-воспитательную функцию влияет на духовную жизнь
общества. Формирование общей культуры является условием любой
профессиональной подготовки в будущем, создает условия и предпосылки
для социальной мобильности человека или социальной группы, сохраняет и
передает культурное достояние общества из поколения в поколение.
Современное образование - средство решения важнейших проблем не только
всего общества, но и отдельных индивидов, являясь одним из важнейших
этапов их личной биографии. Целями государственной политики в этой
сфере является создание условий для реализации гражданами своих прав на
образование, по своей структуре и качеству соответствующее потребностям
развития экономики и гражданского общества.
10
В этой связи следует отметить основные цели, намеченные
Программой:
обеспечение высокого качества образования в соответствии с
меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития
российского общества и экономики;
модернизация образовательных программ в системах дошкольного,
общего и дополнительного образования детей, направленная на достижение
современного качества учебных результатов и результатов социализации;
создание современной системы оценки качества образования на основе
принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно
-
профессионального участия;
обеспечение эффективной системы по социализации и самореализации
молодежи, развитию потенциала молодежи;
создание условий для проявления одаренными детьми выдающихся
способностей;
обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся
с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и
индивидуальных возможностей;
модернизация и оптимизация структуры профессионального
образования для обеспечения гибкости и эффективности профессионального
образования, учитывающей особенности области;
модернизация содержания и технологий профессионального
образования для обеспечения их соответствия требованиям современной
экономики и изменяющимся запросам населения;
реализация комплекса мер профилактики социального сиротства и
устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на
семейные формы воспитания;
формирование у детей и молодежи патриотического сознания,
формирование позитивной мотивации у молодежи на прохождение военной
службы;
создание устойчивых институциональных механизмов реализации
мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности;
создание системы эффективных и доступных информационных
ресурсов в области финансовой грамотности и защиты прав потребителей
финансовых услуг.
Министерство образования Саратовской области при разработке
Программы основывалось на результатах, достигнутых в ходе выполнения
областных и ведомственных целевых программ, реализации на территории
области проекта модернизации региональных систем общего образования на
2011-2013 годы и задачах, поставленных в национальной образовательной
инициативе
«Наша новая школа», Стратегии социально-экономического
развития Саратовской области на период до 2025 года.
В рамках Программы запланировано достижение следующих целевых
показателей:
11
1. Доступность дошкольного образования
(отношение численности
детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в
текущем году, к сумме численности детей в возрасте от
3 до
7 лет,
получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в
возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году
дошкольного образования) с 85,8% в 2012 году до 100% в 2015 году. В
настоящий момент актуальная очередь детей от 3 до 7 лет отсутствует
http://minobr.saratov.gov.ru/statistics/. На 1 января 2018 года более 12 тысяч
детей посещают ясельные группы. В городе Саратове построены и открыты
два ДОУ на 460 мест. В Энгельсском и Ровенском муниципальных районах
Саратовской области предоставлено дополнительно 80 дошкольных мест во
вновь построенных школах. При этом все еще существует проблема
доступности ДОУ для детей до 3 лет. Для её решения в Саратовской области
сделана ставка на развитие альтернативных форм дошкольного образования
и были достигнуты определенные позитивные результаты. Так, за отчётный
период на
5% увеличилось количество дошкольных групп в
общеобразовательных организациях и достигло
290 единиц. Действует
353 консультативных центра, что на 31% выше показателя предыдущего
года. Ещё одна альтернативная форма дошкольного образования - семейные
дошкольные группы, создаваемые при детских садах. За 2017 год число
таких групп возросло с 23 до 26. http://minobr.saratov.gov.ru/statistics/. Все
дошкольные образовательные учреждения работают по ФГОС. В
перспективе на следующие пять лет планируется:
сохранить 100% доступность дошкольного образования для детей в
возрасте от 3 до 7 лет;
создать условия для получения дошкольного образования детьми в
возрасте до 3 лет;
формировать предметно-развивающую среду для детей дошкольного
возраста;
обеспечить доступность дошкольного образования для детей в возрасте
от 0 до 7 лет, находящихся в актуальной очереди на 99,9%.
Инструментарием для воплощения в жизнь данного направления
программы является реализация ФГОС в области дошкольного образования,
программ повышения квалификации работников сферы дошкольного
образования, государственно
-
частное партнёрство, мониторинг
родительской платы за присмотр и уход в ДОУ, «электронная очередь»,
субвенции из областного бюджета на финансовое обеспечение
образовательной деятельности ДОУ. Для решения обозначенных задач
реализуется Федеральный проект
«По строительству новых зданий и
пристроек для создания ясельных групп (2018—2019 гг.)», региональная
«Дорожная карта» по развитию вариативных форм дошкольного
образования, муниципальные программы по увеличению дошкольных мест.
По сравнению с 2016 годом охват детей ясельного возраста увеличился с 74%
до 94%. Нехватка мест для малышей наблюдается только в крупных, активно
12
развивающихся городах Саратовской области: г. Саратове и г. Энгельсе.
Поэтому на 2018 год запланировано введение 320 новых мест в двух новых
ДОУ в этих городах.
2. Для повышения качества образования в 2020 году в Саратовской
области завершится переход на обучение по новым образовательным
стандартам. И здесь регион продвигается опережающими темпами, взятыми
еще в период проекта модернизации региональной системы общего
образования.
Удельный вес, школьников, обучающихся по ФГОС, на 2017 год
составил 86,8% (план - 83,2%), из них 100% по программе начального общего
образования, 89,4% основного общего образования, 20,5% среднего общего
образования. Началось внедрение ФГОС начального общего образования
обучающихся с ОВЗ и ФГОС обучающихся с умственной отсталостью
(интеллектуальными нарушениями).
По итогам ГИА-11 2018 года получено 62 сто балльных результата
(2017 год - 86, 2016 год - 86, 2015 год - 68). Стабильная положительная
динамика в течение последних трёх лет зафиксирована среди участников
ГИА - 11, получивших более 80 баллов по учебным предметам «История»,
«Обществознание» и «География» (рисунок 1).
Рис. 1. Динамика участников ГИА - 11,
набравших от 81 до 100 баллов по учебным предметам
По итогам ГИА-11 2018 года не получили аттестат 59 выпускников, что
составляет 0,6% от всех участников (в 2017 году - 0,7%, в 2016 году - 0,8%, в
2015 году
-
2,1%). Уменьшился по сравнению с
2017 годом процент
участников, не преодолевших минимальные пороговые значения по русскому
языку и математике профильного уровня. По русскому языку стабильная
положительная динамика наблюдается в течение трёх последних лет. В
Саратовской области процент участников ГИА-11 2018 года по русскому
языку, не преодолевших минимальную границу, составляет 0,04%.
По итогам 2017-2018 учебного года не получили аттестат
3,45%
девятиклассников (в 2017 году - 3,3%), из них: 369 - не допущены к ГИА-9,
320 участников ОГЭ не преодолели минимальный порог хотя бы по одному
13
из учебных предметов. Лидирующую позицию по количеству отметки «5» на
ГИА - 9 в Саратовской области занимает учебный предмет «Английский
язык»
(57,16%). По иностранным языкам отсутствуют участники, не
преодолевшие минимальный порог. Наибольший процент участников,
получивших отметку «2», по учебному предмету «Математика».
3.
В области активно внедряем формы и методы обучения,
направленные на развитие и рост интеллектуальных способностей каждого
ребенка. Наиболее полному выявлению талантов детей, начиная с самого
раннего возраста, способствует проведение конкурсов, олимпиад,
конференций. Такие, как Интеллектуальная олимпиада Приволжского
федерального округа среди школьников, где Саратовская область занимает
лидирующие позиции, особенно в программировании и робототехнике.
В области активно развивается олимпиадное движение:
на 7, по сравнению с 2017 годом, увеличилось число предметов, по
которым в 2018 году состоялся региональный этап олимпиады. Впервые
проведены олимпиады по астрономии, испанскому и китайскому языкам,
искусству, ОБЖ, технологии и физической культуре;
на
3% увеличилось число участников школьного этапа, на
4% -
муниципального этапа;
впервые в олимпиадное движение вовлечены ученики четвёртых
классов. Для них организован и проведен школьный этап олимпиады по
русскому языку и математике;
на 13 человек увеличилось число победителей регионального этапа
олимпиады;
13 ребят из числа победителей и призеров регионального этапа
олимпиады по физике и математике приняли участие в предметных сменах
на базе Образовательного Центра «Сириус» (г. Сочи).
С 20 марта по 28 апреля 2018 года проходил заключительный этап
ВСОШ. Команда Саратовской области включала
33 участника из
17 образовательных организаций г. Саратова и области.
32 участника от Саратовской области, имеющих право на участие в
заключительном этапе ВСОШ, боролись за звание победителей и призеров
по 23 учебным предметам.
В заключительном этапе ВСОШ приняли участие 27 школьников, из
них пятеро участвовали по двум предметам.
Диплом победителя ВСОШ по химии получил ученик 9 класса ФТЛ,
став кандидатом в сборную страны на Международную олимпиаду по химии.
Десять участников стали призёрами ВСОШ по
9 предметам
В 2017-2018 учебном году доля победителей и призеров от числа
участников заключительного этапа ВСОШ от Саратовской области
увеличилась на 5%.
14
С 2014 года лучшим выпускникам общеобразовательных организаций
вручается Почетный знак Губернатора области «За отличие в учебе». По
итогам 2017/2018 учебного года такую награду получили 254 выпускника.
В области продолжается реализация проекта, стартовавшего в сентябре
2016 года,
«Яндекс. Лицей» для обучающихся
8,
9 классов. Всего в
2016/2017 учебном году в России функционировало четыре таких пилотных
площадки: в г. Саратове, г. Пензе, г. Калуге и г. Тамбове. Все участники
Саратовской пилотной площадки успешно завершили первый год обучения.
В настоящее время на конкурсной основе проводится набор второй группы.
Задачи на перспективу - создание эффективной инновационной сети
для работы с одаренными детьми. В стратегии развития регионального
образования на пятилетний период планируется создать региональный
ресурсный центр сопровождения одаренных детей и молодежи. Такой - как
Сириус в г. Сочи. Новый региональный центр по работе с одаренными
детьми позволит одновременно для
300 школьников и
100 педагогов
проводить образовательные мероприятия по направлениям
«Наука»,
«Спорт», «Искусство».
В области опыт такой работы, но в меньшем масштабе, есть. Это -
ежегодная областная летняя школа для одаренных учащихся «Созвездие»,
которая по окончанию 2017/2018 учебного года проводилась в 29 раз. Для
победителей и призеров ВСОШ были проведены лекции, заочные
олимпиады, индивидуальные занятия с преподавателями СГУ. Юные
таланты также пообщались со стобалльниками по результатам ЕГЭ 2017 года
и поучаствовали в игре «Безопасный город».
Кроме того, за счет участия в федеральном приоритетном проекте
«Доступное дополнительное образование для детей» планируется создать
первый в области детский технопарк «Кванториум». Он станет ресурсным,
учебно-методическим, организационным и социокультурным центром для
развития проектов технической и естественнонаучной направленности по
всей области.
Приоритетом на пятилетний период также станет развитие детской
инженерии на основе ежегодного расширения движения JuniorSkills,
позволяющего
объединить
профориентационную
работу
общеобразовательных организаций, техникумов и предприятий области.
Саратовская область перейдет на систему практической профориентации
школьников через профессиональные пробы. А чемпионаты для детей
10 - 17 лет по методике WorldSkills будут не только на региональном, но и на
местном уровнях.
4.
Удельный вес выпускников ПОО очной формы обучения,
трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по
полученной специальности (профессии), в общей их численности с 44% в
2012 году планируется довести до 60% в 2020 году. В 2017 году плановый
показатель доведён до 53,3% (в 2016 году - 51,1%, в 2015 году - 48,9%).
15
В отчётный период контингент обучающихся ПОО составляет
52,7 тысяч человек (102 % к уровню прошлого года) из них обучаются:
по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих
9,9 тысяч человек;
по программам подготовки специалистов среднего звена 42,8 тысяч
человек.
Подготовка ведется по 168 специальностям.
Для повышения престижности СПО реализуется конкурсная процедура
определения контрольных цифр приема в ПОО. Изменился объем, обновлена
структура и закрыты неперспективные направления подготовки кадров.
Расширяется спектр программ профессионального обучения, в том числе
адресных программ по заявкам предприятий.
В профессиональном образовании Саратовская область поэтапно
переходит на подготовку специалистов и рабочих кадров в соответствии с
требованиями мировых стандартов. Уже в 2019 году планирует перейти на
подготовку специалистов по профессиям «ТОП-РЕГИОН» в соответствии с
мировыми стандартами.
При этом с 2018 года именно по этим профессиям будем проводить
чемпионаты и демонстрационные экзамены WorldSkills. За пятилетний
период будет последовательно внедрена практико-ориентированная
(дуальная) модель обучения. На отчётный период в области функционирует:
7 специализированных центров компетенций,
9 ведущих колледжей и
техникумов, расположенных в четырёх территориальных промышленно-
образовательных кластерах (г. Энгельс, г. Балаково, р.п. Базарный Карабулак,
г. Вольск).
59% колледжей и техникумов осуществляет обучение по
профессиональным образовательным стандартам «ТОП-50».
По данным ФИС ФРДО из числа выпускников дневных отделений
ПОО в 2017 году 67% трудоустроены, из них
53,5% по полученной
специальности
(2,5%
- зарегистрированы как ИП),
10,8% продолжили
обучение в ПОО области, 17,2% были призваны в ряды Вооруженных сил (в
2016 году - 17%) и 5% - не трудоустроены.
5.
По сравнению с
2012 годом средняя заработная плата
педагогических работников учреждений дополнительного образования детей
возросла в 2,5 раза (с 9,0 до 22,752 тыс. руб.), ДОУ - в 1,66 раза (с 12,1 до
20,091 тыс. руб.), общего образования - в 1,4 раза (с 16,8 до 23,583 тыс. руб.),
ПОО - в 1,29 раза (с 18,1 до 23,353 тыс. руб.), в организациях, оказывающих
социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей,
-
21,616 тыс. рублей, или 100,3% к оценке среднемесячного
дохода от трудовой деятельности в Саратовской области за
2017 год
(21,560 тыс. рублей).
rstva_obrazovaniya_oblasti_ob_ispolnenii_ukazov_prezide/
Средняя заработная плата педагогических работников в
государственных и муниципальных образовательных
16
организациях, тыс. руб.
Педагогические
работник
12,1
15,8
18,8
18,4
19,6
20,1
дошкольного образования
Педагогические
работник
16,8
21
22,1
23,2
23,2
23,6
общего образования
Педагогические
работник
9
20,6
21,1
21,4
21
22,8
дополнительного образования
Педагогические
работник
18,1
21
21,6
22,2
22,97
23,4
производственного обучения
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
6. На 1 января 2018 года на территории Саратовской области учтено
(без учета детей находящихся на усыновлении) 6934 детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, что составляет
1,53% от общего
количества детского населения. За последние 3 года число учтенных детей
данной категории уменьшилось на 8,7%.
За
2017 год количество вновь выявленных детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, сократилось на
18
%, с
774 до
635 детей. По итогам 2017 года показатель устроенных детей-сирот на
семейные формы воспитания (940 детей) в Саратовской области превышает
численность выявленных детей (635) на 48 %.
За последние
3 года доля детей-сирот, находящихся на семейных
формах воспитания, возросла на 3,1% (с 88,4 до 91,5%). Из них, находятся:
под опекой - 5047 детей, 67,3 % (2016 год - 68,7%),
в приемных семьях - 1193 ребенка, 16% (2016 год - 14,7%),
усыновленных - 1252 ребенка, 16,7 % (2016 год - 16,6%).
Численность приёмных семей увеличилась до 383. Численность детей,
находящихся на воспитании в приёмных семьях, за последние
3 года
увеличилась на 15 % с 1033 до 1193 детей.
7. Доля детей и молодежи от 16 до 18 лет, участвующих в различных
мероприятиях по гражданско-патриотическому и военно-патриотическому
воспитанию, в общей численности детей и молодежи Саратовской области,
намечено увеличить с 26,9% в 2012 году до 43,4% в 2020 году.
В 2017 году этот показатель достиг 37,2% (в 2016 году - 35,2%, в
2015 году
-
33,1%). В области на отчётный период действовало
1468 патриотических объединений, клубов, поисковых отрядов, историко-
патриотических,
героико-патриотических
и военно-патриотических
школьных музеев и уголков боевой славы (в 2016 году - 1076 единиц). Работа
школьных музеев зафиксирована в 79% образовательных организаций, что на
0,5% выше, чем в 2016 году. На территории области развивается Российское
движение школьников, движение «ЮНАРМИЯ».
Воспитательные задачи реализуются в тесном взаимодействии
образовательной организации, семьи, государства, общественных и
религиозных организаций в соответствии с государственной политикой в
этой сфере, основанной на Национальной стратегии действий в интересах
детей на 2012-2017 годы, Концепции государственной семейной политики на
17
период до
2025 года, Стратегии развития воспитания в Российской
Федерации
на период до
2025 года, государственной программе
«Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на
2016 - 2020 годы». Мероприятиями патриотического воспитания детей и
молодёжи в возрасте от 14 до 23 лет охвачено 85% юноше и девушек.
На региональном уровне действует подпрограмма «Патриотическое
воспитание детей и молодежи Саратовской области» государственной
программы Саратовской области
«Развитие образования в Саратовской
области до 2020 года».
Постановлением Правительства Саратовской области от 30.08.2017 г.
№ 451-П принята
«Государственная программа Саратовской области
«Патриотическое воспитание граждан в Саратовской области на
2018 - 2020 годы».
В
100% муниципальных образований Саратовской области
мероприятия патриотической направленности реализуются в рамках
муниципальных целевых программ и подпрограмм патриотического
воспитания.
8. Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для
получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем
количестве образовательных организаций в Саратовской области будет
увеличена с 18,5% в 2016 году до 22,4% в 2020 году. Показатель 2017 года -
19,4%.
Для определения данных по повышению значений показателей
доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования за 2017 год
был проведен электронный мониторинг, в котором приняли участие
организации дошкольного, общего, среднего профессионального и
дополнительного образования. Количество образовательных организаций,
принявших участие в мониторинге, составило:
− дошкольного образования - 762 учреждения;
− основного общего образования - 879 учреждений;
− среднего профессионального образования- 27 учреждений;
− организаций дополнительного образования - 65 учреждений.
По состоянию на 1 января
2018 года в
45,62% образовательных
организаций всех указанных уровней инвалидам предоставляются
образовательные услуги. В организациях дошкольного образования доля
этого показателя составляет 41,68%, общего образования - 50, 97%, среднего
профессионального образования
-
50%, дополнительного образования
-
23,66%.
72,81%
образовательных
организаций
готовы
обеспечить
предоставление необходимых услуг в сфере образования в дистанционном
режиме или по месту жительства инвалида, а 30,35% - предоставить услуги
по сопровождению инвалида по территории объекта работником
образовательной организации. В организациях дошкольного образования
услуги сопровождения инвалидов по объекту оказывают в
27,51%
18
учреждений, основного общего образования
- в
30,07%, среднего
профессионального образования - в 61,43%, дополнительного образования -
в 32,06%.
Удельный вес существующих объектов в сфере образования, на
которых до проведения капитального ремонта или реконструкции
обеспечивается доступ инвалидов к месту предоставления услуги,
предоставление необходимых услуг в дистанционном режиме,
предоставление, когда это возможно, необходимых услуг по месту
жительства инвалида, от общего количества объектов, на которых в
настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом
потребностей инвалидов, составляет 27,46 %.
В
14,87% образовательных организаций Саратовской области
инвалидам
предоставляются
услуги,
обеспечиваются
условия
индивидуальной мобильности и возможность для самостоятельного
передвижения по объекту. Среди образовательных организаций, имеющих
выделенные парковочные места,
77% выделены под стоянку
автотранспортных средств для инвалидов. Сменные кресла-коляски имеются
в
0,92% образовательных организаций,
50
% имеющихся лифтов
образовательных организаций адаптированы под потребности лиц с
инвалидностью.
Специальными
поручнями,
способствующими
передвижению лиц с нарушениями зрения и опорно-двигательного аппарата,
оборудованы 9,32 % образовательных организаций, пандусами - 36,51%,
подъемными платформами (аппарелями) - 1,37%, раздвижными дверьми -
1,53
%, достаточной шириной дверных проемов в стенах, лестничных
маршей, площадок
-
25,51% объектов, на которых инвалидам
предоставляются услуги в сфере образования. Доступные входные группы
оборудованы в
23,57% образовательных организаций, санитарно-
гигиенические помещения - в 22,86%.
Доля объектов с надлежащим размещением оборудования и носителей
информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к
объектам
(местам предоставления услуг) с учетом ограничений
жизнедеятельности инвалида, а также надписей, знаков и иной текстовой и
графической информации, выполненной рельефно-точечным шрифтом
Брайля и на контрастном фоне, составила
43,43% от организаций, где
инвалидам оказываются образовательные услуги. Обеспеченность
помещений организаций, оказывающих образовательные услуги инвалидам,
предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными
петлями и звукоусиливающей аппаратурой не превышает 13,15%, все сайты
образовательных организаций адаптированы для лиц с нарушениями зрения
(слабовидящих). В 5,98% образовательных организаций всех уровней услуги
предоставляются с использованием русского жестового языка или допуском
сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, в то же время обучающиеся,
нуждающиеся в таких услугах, обучаются в 6 образовательных организациях,
19
в 11,35% зданий обеспечивается доступ для инвалидов с нарушением зрения
в сопровождении собаки-проводника.
Согласно
данным,
предоставленным
общеобразовательными
организациями, в 2,09% из них создаются специальные образовательные
условия для глухих обучающихся. Для слабослышащих и позднооглохших
детей условия готовы предоставить 4,85% образовательных организаций
Саратовской области, работающих в
27 муниципальных образованиях.
Специальные образовательные условия для слепых обучающихся
обеспечиваются
в
2,09%
образовательных
организаций
в
14 муниципалитетах. У слабовидящих детей есть возможность получить
необходимые для их обучения условия в
6,83% образовательных
организациях
33 муниципальных образований Саратовской области.
Подготовили необходимое оборудование для обучения детей с тяжелыми
нарушениями речи 3,3% общеобразовательных организаций Саратовской
области из 16 муниципальных образований.
Намного больше образовательных организаций создали условия для
пребывания и обучения детей с нарушениями опорно-двигательного
аппарата
-
13,22% из
37 муниципальных образований. В
9,03%
общеобразовательных организаций созданы условия для обучения детей с
задержкой психического развития. Условия для обучающихся с данным
нарушением созданы в 32 муниципальных районах Саратовской области.
Обучающиеся с расстройством аутистического спектра могут рассчитывать
на условия в
4,85% общеобразовательных организациях в
24
муниципалитетах.
Наибольшее
количество
общеобразовательных
организаций заявляют о том, что они приспособлены для обучения детей с
нарушениями интеллекта, таких общеобразовательных организаций в
Саратовской области 17,84%, работающих в 34 муниципальных районах.
3,19% общеобразовательных организаций готовы принять обучающихся со
сложным дефектом.
Если говорить, о созданных условиях, для разных групп обучающихся
с ОВЗ, то в образовательных организациях наблюдается рост доли
доступности для основных категорий особых обучающихся. Количество
образовательных организаций с созданными условиями показывает
позитивную динамику в отношении глухих, слепых обучающихся, детей с
тяжелым нарушением речи, задержкой психического развития,
расстройством аутистического спектра, нарушением интеллекта и сложным
дефектом.
Создан региональный интерактивный маршрутизатор для родителей по
наличию специальных условий обучения детей с ОВЗ (https://soiro.ru/poisk-
ovz).
Важной характеристикой
эффективной
и развивающейся
образовательной системы является межведомственное взаимодействие. С
этой целью образовательные организации находят партнерские учреждения,
взаимодействие с которыми повышает качество образовательных услуг и
20
воспитательного процесса. С ресурсными центрами инклюзивного
образования заключены договоры у 8,5 % образовательных организаций.
Договоры о взаимодействии с общеобразовательными организациями
заключены у 17,8 % учреждений, с центрами психолого-педагогического и
медико-социального сопровождения детей
- у
17,7%. Договоры о
взаимодействии с организациями дополнительного образования имеют 29,5%
общеобразовательных организаций. Заключены договоры о взаимодействии с
медицинскими учреждениями у 53,5 % образовательных организаций.
Инструктирование или обучение для работы с инвалидами по
вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и
услуг в сфере образования, прошли
16,81% педагогов ДОУ и
4,29%
общеобразовательных организаций. Они имеют образование и
(или)
квалификацию, позволяющие осуществлять обучение по адаптированным
основным общеобразовательным программам. С сопровождением
ассистента-помощника или тьютора услуги оказываются в
4,96%
образовательных организаций.
Мероприятия, связанные с техническим оснащением и архитектурными
изменениями в зданиях организаций сферы образования, в целом
соответствуют основным требованиям к материально-техническому
обеспечению доступности информации и услуг, построены по принципам
Плана мероприятий («дорожной карты») Министерства образования и науки
Российской Федерации по повышению значений показателей доступности
для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг в сфере
образования
(приказ Министерства образования и науки Российской
Федерации от 2 декабря 2015 года № 1399) и по основным направлениям
соответствуют срокам повышения значений показателей доступности для
инвалидов объектов и услуг в сфере образования, заложенным в
федеральном плане мероприятий. В качестве источников финансирования
или получения заложенных материально-технических средств и проведения
работ по приведению архитектурных условий к требованиям доступности
отмечаются муниципальные и региональные средства, участие в
государственных программах, в том числе государственной программе
Российской Федерации
«Доступная среда» на
2011
-
2020 годы,
внебюджетное финансирование, спонсорство,
сотрудничество
с
общественными организациями и различными фондами.
9. Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного
образования
(удельный вес численности детей, получающих услуги
дополнительного образования, от общей численности детей в возрасте
5 - 18 лет) возрастет с 44,6% в 2012 году до 70% в 2020 году. Показатель
2017 года - 68,3%, (в 2016 году - 67,7%).
Расширяется спектр внеурочной занятости в общеобразовательных
организациях,
развиваются
школьные
объединения
различной
направленности, в том числе естественнонаучной направленности - 22,7%
21
детей, обеспечен охват услугами дополнительного образования не менее 30%
детей-инвалидов.
Осенью
2017 года прошёл регионального этап Национального
чемпионата профессионального мастерства среди людей с инвалидностью
«Абилимпикс».
В конкурсах чемпионата принимали участие
30 школьников и
студентов ПОО с инвалидностью и ОВЗ. На протяжении 3 дней участники
соревновались в конкурсах по различным компетенциям:
«Ремонт и
обслуживание автомобилей», «Администрирование баз данных», «Портной»,
«Флористика»,
«Кондитер»,
«Художественное вышивание». Состоялись
мастер-классы обучающихся с ОВЗ и были проведены круглые столы по
площадкам:
«Проблемы трудоустройства людей с ОВЗ»,
«Волонтерское
движение в рамках Национального чемпионата
«Абилимпикс» и
«Реабилитационный потенциал СПО».
Победители приняли участие в III Национальном чемпионате
профессионального мастерства среди людей с инвалидностью «Абилимпикс»
в городе Москва.
В начале
2018 года состоялся IV-й открытый межрегиональный
фестиваль-конкурс художественного творчества детей с ОВЗ
«Аленький
цветочек», который проводился министерством образования Саратовской
области совместно с Саратовской региональной общественной организацией
«Центр народной музыки «Кристалл-Балалайка».
В фестивале-конкурсе приняли участие обучающиеся и выпускники
образовательных учреждений с ОВЗ. Конкурсная программа фестиваля
состояла из более 150 номеров (500 участников).
10. Удельный вес численности населения в возрасте
5
-
18 лет,
охваченного общим и профессиональным образованием, от общей
численности населения в возрасте 5 - 18 лет увеличится с 98,9% в 2012 году
до
99,3% в
2020 году. В рамках выполнения поставленной задачи в
2017/2018 учебном году образовательный комплекс Саратовской области
включал
2062
образовательные организации
(99%
к уровню
2016/2017 учебного года). Общая численность обучающихся - 466,4 тыс.
человек (101,3%). В системе образования занято 92 тысячи человек, из них
42,4 тыс. педагогов.
11. Участие региона и муниципальных образований в различных
государственных инвестиционных программах позволило на фоне
ежегодного роста численности обучающихся общеобразовательных
организаций (за последние 3 года - на 5,4% или 12,2 тысяч человек) удержать
показатель занимающихся во вторую смену на уровне менее 9 %. Третьей
смены в общеобразовательных организациях Саратовской области нет.
Удельный вес численности обучающихся 1 - 4 классов, занимающихся в одну
смену, к 2020 году планируется довести до 100%. (рисунок 2).
22
100
100
98
98
96
95
94
92
92
91,1
90
2016
2017
2018
2019
2020
год
Процент учащихся начальных классов, обучающихся в первую смену
Рис. 2. Перспективы
перехода обучающихся 1 - 4 классов на односменный режим
С 2016 года Саратовская область участвует в федеральной программе
по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из
прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных
организациях.
В
2017 году введены в строй
3 новые общеобразовательные
организации на
1181 место в г. Саратове, Энгельсском и Ровенском
муниципальных районах Саратовской области.
Ежегодно муниципальными районами проводятся капитальные и
косметические ремонтные работы в рамках подготовки к учебному году.
Ведется
капитальный
ремонт
спортивных
залов
сельских
общеобразовательных организаций. За 2014 - 2017 годы работы проведены в
102 общеобразовательных организациях, удельный вес спортзалов сельских
общеобразовательных организаций, требующих ремонта, уменьшился до
42% (в 2014 году - 55%). В 2018 году работы ведутся на 16 объектах. В
результате занятость школьников на селе спортом повысилась в 2017 году до
53,2%.
Реализуется безопасный подвоз обучающихся. За 2016 - 2017 годы
поставлен 161 школьный автобус, заменив автобусы 2006 - 2007 годов и
частично 2008 года выпуска. В 2018 году планируется полностью заменить
автобусы 2008 года выпуска.
Инфраструктура
Государственное управление в сфере образования в Саратовской
области осуществляет министерство образования Саратовской области.
Министр - Седова Ирина Владимировна.
Министерство образования Саратовской области располагается по
адресу: 410002, г. Саратов, ул. Соляная, 32. Телефон: (8452) 49-21-12. Факс
(8452) 28-67-49.
E-mail: minobr.sar@yandex.ru, сайт: http://minobr.saratov.gov.ru.
23
В структуру министерства образования Саратовской области входит
пять управлений (http://minobr.saratov.gov.ru/minobr/struktura.php ):
Управление планирования и исполнения бюджета;
Управление правовой и кадровой работы;
Управление общего и дополнительного образования;
Управление специального
образования
и защиты прав
несовершеннолетних;
Управление
развития
профессионального
образования
и
организационной работы.
Право на получение образования закреплено базовыми нормативно-
правовыми документами:
Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 года
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
Закон Саратовской области от 28 ноября 2013 года № 215-3СО «Об
образовании в Саратовской области».
Контрольно-надзорную деятельность осуществляет комитет по
государственному контролю и надзору в сфере образования.
kontrolyu-i-nadzoru-v-sfere-obrazovaniya/)
Оценку качества образования, мониторинговые исследования,
информационное обеспечение по вопросам качества образования
осуществляет РЦОКО (http://sarrcoko.ru/ ).
Работу с педагогическими кадрами, методическое обеспечение
осуществляет СОИРО (http://soiro.ru/ ).
Действуют 48 муниципальных ОУО.
Общая характеристика сети образовательных организаций
Саратовская область - субъект Российской Федерации, входящий в
состав ПФО. Административный центр - город Саратов.
Саратовская область расположена на юго-востоке Европейской части
России в северной части Нижнего Поволжья. Территория Саратовской
области 101,2 тыс. км2 граничит с Волгоградской, Воронежской, Тамбовской,
Пензенской, Ульяновской, Самарской, Оренбургской областями России и
Республикой Казахстан. С запада на восток территория вытянута на 575 км, с
севера на юг
- на
330 км. На
1 января
2018 года насчитывает
38 муниципальных районов, 4 городских округа, 39 городских поселений,
288 сельских поселений.
В системе образования Саратовской области в 2017/2018 учебном году
в интересах детей осуществляли образовательную деятельность
образовательные организации различных уровней образования и форм
собственности.
Система образования включала
2062 образовательные организации
(99% к уровню 2016/2017 учебного года). Общая численность обучающихся
составляла 466,4 тысячи человек.
24
Программы дошкольного образования реализовывались
в
1122 образовательных организациях, в том числе:
822 ДОУ,
290 общеобразовательных организаций и организаций дополнительного
образования, где имеются дошкольные группы, 10 негосударственных ДОУ.
Функционировало
26 семейных дошкольных групп,
222 группы
кратковременного пребывания для 3703 детей, 353 консультационных центра
для родителей, дети которых не посещают ДОУ.
Службы ранней помощи организованы на базе 23 образовательных
организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные
программы для обучающихся с ОВЗ, функционируют ресурсные центры.
Общеобразовательные программы реализовывали 921 самостоятельная
общеобразовательная организация, из которых
898 государственные и
муниципальные (99,9% к уровню 2016/2017 учебного года), 11 - открытые
(сменные),
12
- негосударственные,
83 филиала общеобразовательных
организаций. В числе общеобразовательных организаций: 50 гимназий и
лицеев,
10 общеобразовательных организаций с УИОП,
3 кадетских
общеобразовательные организации, 20 учреждений для обучающихся по
адаптированным образовательным программам.
Организации дополнительного образования были представлены
228 учреждениями, в том числе:
87 учреждений подведомственны
министерству образования Саратовской области, 122 - другим ведомствам,
19 учреждений - негосударственные.
Система СПО включала 56 самостоятельных ПОО (45 учреждения -
подведомственных министерству образования Саратовской области,
2
-
министерству культуры Саратовской области,
5
-
министерству
здравоохранения Саратовской области,
1
- министерству молодёжной
политики, спорта и туризма Саратовской области) и 3 негосударственных
ПОО, а также
21 структурное подразделение ВУЗов, реализующих
программы подготовки специалистов среднего звена, 14 филиалов областных
учреждений и ВУЗов Саратовской области. Подготовка ведется по
168 специальностям.
В области действовали
20 образовательных организаций высшего
образования, из них
7 самостоятельных
(6 государственных,
1
-
негосударственное), в том числе: 4 университета, 1 академия, 2 института;
13 филиалов ВУЗов (3 филиала саратовских ВУЗов, 8 - московских ВУЗов,
2
- самарских ВУЗов). Подготовка специалистов осуществляется по
487 образовательным программам высшего образования.
В системе образования занято 92 тысячи человек, из них 42,4 тысячи
педагогов:
20,8 тысяч человек заняты в общеобразовательных организациях, из них
учителей - 18,1 тысяч человек;
9,5 тысяч человек заняты в ДОУ;
4,9 тысяч человек - в учреждениях дополнительного образования детей;
25
0,07 тысячи человек в центрах психолого-педагогического и медико-
социального сопровождения детей
(подведомственные министерству
образования Саратовской области);
4,4 тысячи человек - в ВУЗах;
2,7 тысячи человек - в ПОО.
1.6. Образовательный контекст
Экономические характеристики
Социально-экономическое
положение
Саратовской
области
характеризуется следующим (http://srtv.gks.ru/ ):
диверсифицированная структура промышленности, включающая
электроэнергетику, машиностроение и металлообработку, химическую и
нефтехимическую промышленность, металлургию, промышленность
строительных
материалов,
мебельное
производство,
пищевую
промышленность;
высокая доля Саратовской области в производстве отдельных видов
сельскохозяйственной продукции
(зерновые и масличные культуры,
тепличное овощеводство, мясо, молоко) в России;
значительный ресурсный потенциал: запасы минерально-сырьевой
базы, прежде всего строительного сырья, высокая обеспеченность
энергоресурсами, значительные гидроресурсы, наличие земельных ресурсов
для производства сельскохозяйственной продукции;
выгодное транспортно-географическое положение на пересечении
транспортных коридоров для создания транспортно - логистических узлов и
исполнения транзитных функций, продвижения товаров в направлениях
«Север - Юг», «Запад - Восток»; наличие объективных предпосылок для
появления у Саратовской области функции транспортно - логистического
центра. Строительство нового авиатранспортного комплекса на территории
Саратовской области;
наличие свободных инвестиционных площадок;
развитый образовательный комплекс, высокий образовательный
потенциал трудовых ресурсов, достаточно высокий научный и
инновационный потенциал;
благоприятные межнациональные и межконфессиональные отношения,
развивающиеся институты гражданского общества.
высокая культура основной массы населения;
условия для развития спорта высших достижений;
обширная сеть государственных и частных медицинских учреждений,
позволяющая обеспечить доступность качественной медицинской помощи на
территории всей области.
По производству отдельных видов промышленной продукции
(производство троллейбусов, серной кислоты, подшипников, удобрений
минеральных, электроэнергии, а также первичной переработки нефти)
26
Саратовская область занимает лидирующие позиции в Российской
Федерации. Индекс промышленного производства в январе
- декабре
2017 года по сравнению с январем - декабрем 2016 года составил 103,7%.
Саратовская область входит в десятку регионов
- лидеров по
производству основных видов сельскохозяйственной продукции: зерна,
подсолнечника, овощей закрытого грунта, молока, мяса. Объем
сельскохозяйственной продукции, производимой на территории Саратовской
области, позволяет фактически полностью обеспечить внутренние
потребности.
Выпуск продукции сельского хозяйства
всеми
сельхозпроизводителями
(сельскохозяйственными
организациями,
хозяйствами населения, крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами и
индивидуальными предпринимателями) в январе
- декабре
2017 года в
фактических ценах, по расчетам, составил
173761,4 млн. рублей, или в
сопоставимой оценке 103,9% к предыдущему году. В январе
- декабре
2017
года,
по предварительным данным, посевная площадь
сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий увеличилась по
сравнению с январем - декабрем 2016 года на 2,0% и составила 3831,7 тыс.га.
Саратовская область
- один из старейших нефтегазодобывающих
регионов России. Сейчас у нас ежегодно добывается порядка от
1 до
1,5 миллионов тонн нефти и порядка 1,2 миллиарда кубических метров газа.
Ресурсная база углеводородного сырья характеризуется низкой степенью
разведанности. По экспертным оценкам Саратовская область по объему
прогнозных ресурсов занимает ведущее место в Поволжье и является одним
из перспективных регионов в нефтегазоносном отношении. Потенциальные
ресурсы нефти и газа в Саратовской области составляют около
700 миллионов тонн нефти и 1 триллионов кубических метров газа. В
Саратовской области имеется более
80 тысяч квадратных километров
малоизученных нефтегазоперспективных территорий. Саратовская область
обладает достаточно богатым минерально-сырьевым потенциалом.
Интенсивное развитие производства строительных материалов опирается на
сырьевую базу Саратовской области, которая имеет практически все виды
ресурсов для удовлетворения нужд строительного комплекса: цементное
сырье, строительные, стекольные и формовочные пески, кирпичные и
керамзитовые глины, щебень, гравий из природного камня, опоки, мел.
Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» в январе -
декабре 2017 года по сравнению с январем - декабрем 2016 года составил
95,7%. В то же время, индекс производства по виду деятельности
«Обрабатывающие производства» в январе - декабре 2017 года по сравнению
с январем - декабрем 2016 года составил 105,4%.
Месторождения горючих сланцев, которые рассматриваются в
экономике на данный момент в качестве альтернативных энергоносителей,
являются одними из самых значительных в Российской Федерации. На долю
Волжского сланцевого бассейна (значительная часть которого располагается
в Саратовской области) приходится более 38% от общих промышленных
27
запасов горючих сланцев России. Индекс производства по добыче полезных
ископаемых в январе - декабре 2017 года по сравнению с январем - декабрем
2016 года составил 104,8%.
Реальные располагаемые денежные доходы
(денежные доходы за
вычетом
обязательных
платежей
и разнообразных
взносов,
скорректированные на индекс потребительских цен) по предварительным
данным в ноябре 2017 года снизились по сравнению с ноябрем 2016 года на
1,0
%. Однако, превышение денежных доходов над расходами в ноябре
2017 года составило 1507,8 млн. рублей (рисунок 3).
120
110
100
90
80
70
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
2017
2016
Рис. 3. Реальные располагаемые денежные доходы населения, к
соответствующему месяцу предыдущего года (в %).
Средняя номинальная заработная плата в организациях
(с учетом
досчета до полного круга организаций), начисленная за ноябрь 2017 года,
составила
24477,8 рублей. По сравнению с ноябрем
2016 года она
увеличилась на 3,8%. Реальная заработная плата, рассчитанная с учетом
индекса потребительcких цен, в ноябре 2017 года увеличилась на 2,4% к
уровню ноября 2016 года. Реальная начисленная заработная плата за январь -
ноябрь 2017 года к январю - ноябрю 2016 года в Саратовской области
составляет 101,3%. Динамика отношения среднемесячной номинальной и
реальной заработной платы (без выплат социального характера) в 2017 году,
к декабрю 2016 года, выраженная в процентах, представлена на рисунке 4.
81,9
Номинальная заработнаяплата
Реальная заработная плата
82
80,4
80,8
79,8
80
78,5
77,8
77,5
77
76,9
77,8
78
76,2
76,8
76,7
77,2
77
76,6
75,9
76,5
76,2
76
75,7
74,2
74
74
72
70
I
II
II
IV
V VI VII VIII IX
X XI
Рис. 4. Темпы роста (снижения) среднемесячной номинальной и реальной
заработной платы (без выплат социального характера) в 2017 году,
к декабрю 2016 года (в %).
28
Демографические характеристики
Численность постоянного населения Саратовской области на 1 января
2018 года составила 2463,0 тысячи человек, из них 1865,5 тысячи человек
(75,5%)
- городские жители,
598,5 тысячи человек
(24,3%)
- сельские
За период с января по декабрь 2017 года на территории Саратовской
области зарегистрировано 23517 фактов рождения ребенка (9,5 человек на
1000 единиц населения).
Зарегистрировано
33687 случаев смерти, или
13,6 человек на
1000 жителей, что на 0,4% ниже аналогичного показателя 2016 года.
Число умерших превысило число родившихся в 1,43 раза (в 2016 году в
1,28 раза). Естественная убыль населения Саратовской области составила
4,1 человек на 1000 жителей (в 2016 году 3,1 человек на 1000 жителей).
Общая численность населения за год изменилась с
2479,3 до
2463,0 тысяч человек. Главной причиной снижения численности населения
является естественная убыль. Начиная с 1992 года, в Саратовской области
наблюдается естественная убыль населения. Ее суммарные масштабы
составили 369,5 тысяч человек (13,6% от общей численности населения на 1
января
1992 года). В
2017 году естественный прирост населения
зарегистрирован только в Александрово-Гайском и Перелюбском
муниципальных районах. А в таких районах, как Аркадакский, Базарно-
Карабулакский,
Балашовский,
Духовницкий,
Краснопартизанский,
Романовский, Самойловский, Турковский, Хвалынский, естественная убыль
превышает средне областной уровень в 2 - 2,6 раза.
Неблагополучие в процессах естественного воспроизводства населения
обусловлено, в первую очередь, низким уровнем рождаемости: суммарный
коэффициент
рождаемости
составляет
в
настоящее
время
1,39
(предварительные данные) против
2,14 необходимых для простого
замещения поколений родителей поколениями их детей.
Доля повторных рождений в общем числе родившихся за последние
11 лет, после принятия мер по стимулированию рождений вторых и
последующих детей, увеличилась с 38,4% в 2007 году до 58% в 2017 году. И
если число рождений первенцев за эти годы уменьшилось на треть, в 2017
году составило 9,9 тыс. новорожденных, то число рождений вторых детей
выросло более чем на 18,9%, а третьих и последующих - на 91,6%.
По уровню рождаемости Саратовская область, по-прежнему, занимает
12 место (9,5 промилле) среди регионов ПФО.
1
Демографический ежегодник Саратовской области,
2017 год: Статистический
сборник/Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по
Саратовской области. - Саратов, 2018 -219c
29
Второй причиной естественной убыли населения Саратовской области
является высокий уровень смертности, хотя за последние 10 лет он снизился
на 11,7% и в 2017 году составил - 13,6 человек на 1000 населения.
В рейтинге регионов ПФО по общему показателю смертности в
2017 году Саратовская область находится на 9 месте.
Значительная величина общего показателя смертности, во многом,
обусловлена ее высоким уровнем среди трудоспособного населения. Среди
умерших в
2017 году, как и в предыдущие годы,
1/5 часть
(19,4%)
приходится на лиц в трудоспособном возрасте. В то же время, уровень
смертности в рабочих возрастах за последние 10 лет сократился почти на
треть (29,9%) - с 6,7 до 4,7 человек на 1000 населения соответствующего
возраста.
Практически 80% умерших в трудоспособном возрасте составляют
мужчины, т.е. уровень мужской смертности в рабочих возрастах в 3,7 раза
превышает смертность женщин. При сохранении в дальнейшем такого
уровня смертности, из юношей, достигших
16 лет, не доживает до
пенсионного возраста практически каждый третий.
Младенческая смертность сократилась за
10 лет на более чем на
четверть с 6,9 в 2007 году до 5,1 ребенка на 1000 родившихся живыми в
2017 году.
Кроме естественного движения на изменение численности населения
влияет миграция.
В 2017 году миграционный прирост был зафиксирован в трех регионах
ПФО: в республике Татарстан, Мордовии и Нижегородской области. В
Саратовской области сложилась миграционная убыль населения, которая
составила 6160 человек, или 24,9 человека на 10 тысяч человек населения. Из
регионов, входящих в состав ПФО и имеющих миграционную убыль,
Саратовская область находится на 7 месте.
В миграции с другими регионами России Саратовская область является
донором: в основном наши жители переезжают в город Москва, Московскую
область, город Санкт-Петербург, Ленинградскую область, Краснодарский
край, Самарскую и Ростовскую области. Миграционная убыль в обмене с
регионами РФ за 2017 год составила 7810 человек.
Миграционный прирост
(1650 человек) в Саратовской области
наблюдался только за счет зарубежных стран. Наиболее значительным он
был со странами СНГ: Казахстан (29,9%), Таджикистан (24,9%), Украина
(20,6%), Узбекистан (13,6%). Но даже он не перекрывает миграционную
убыль по межрегиональным потокам, что, наряду с естественной убылью,
приводит к уменьшению численности населения Саратовской области.
Распределение мигрантов по возрастным группам за 2017 год выглядит
следующим образом: трудоспособного населения прибыло в Саратовскую
область
73,2%, моложе трудоспособного возраста
-
16,3%, старше
трудоспособного возраста
-
11,4%. Выбыло из Саратовской области
мигрантов, соответственно, 72,9%, 16,0% и 11,1%.
30
Низкий уровень рождаемости привел к резкому сокращению
численности детей в возрасте 0 - 15 лет: к 2012 году она снизилась до
381,7 тысяч человек. Стимулирование рождений вторых и последующих
детей привело к увеличению с 2013 году этой возрастной категории, поэтому
за последние
10 лет численность населения моложе трудоспособного
возраста увеличилась на
6,8%, ее удельный вес в общей численности
населения составил 16,7%.
В то же время численность лиц старше трудоспособного возраста
увеличилась с 2008 года на 54,3 тысяч человек (12,8%), а их доля в общей
численности возросла с 23,2% до 27,7%. Число лиц в послерабочих возрастах
превысило число детей до 16 лет на 270,2 тысяч человек (в 1,7 раза).
Численность трудоспособного населения снизилась за последние 10 лет
на 209,5 тысяч человек (13,3%), что привело к увеличению демографической
нагрузки на трудоспособное население: за 2008 - 2017 годы она выросла на
28,7% (с 621 до 799 на 1000 трудоспособных). Нагрузка детьми до 16 лет
увеличилась
- на
23,2%
244 до
301), а нагрузка лицами старше
трудоспособного возраста возросла на 32,3% (с 377 до 498).
Отмечается и увеличение среднего возраста населения: с 2008 года он
вырос на 1,4 года и составил 41 год, у мужчин - 38 лет (рост на 1,1 года), у
женщин
-
43,6 лет
(рост на
1,6 года). Это свидетельствует о
продолжающейся тенденции старения населения. Население считается
«старым», если численность лиц в возрасте 65 лет и более превышает 7%, по
предварительным данным на начало
2018 года доля населения этой
возрастной группы составила в Саратовской области 16,6%.
По прогнозам Федеральной службы государственной статистики
суммарный коэффициент рождаемости до 2020 года будет уменьшаться, а
начиная с
2022 года, будет наблюдаться положительная динамика. К
2035 году он составит 1,5 рождений на одну женщину в возрасте 15 - 49 лет,
что меньше, чем необходимо для простого воспроизводства населения (2,14).
Ожидаемая продолжительность жизни, являющаяся обобщающим
показателем уровня смертности, увеличится у мужчин на
7,15 года, у
женщин - на 4,87 года и может достигнуть к концу 2035 года 75,09 и 82,46
лет соответственно.
Естественная убыль населения за
2018
-
2035 годы составит
224,8 тысяч человек. На протяжении всего прогнозного периода
предполагается миграционный прирост. Суммарно за весь период он
составит 58,8 тысяч человек и компенсирует естественную убыль лишь на
26%. Вследствие чего, численность жителей Саратовкой области будет
сокращаться. К началу 2036 года она может снизиться на 6,5% и составить
2301,8 тысяч человек.
1.7. Особенности региональной системы образования
В вопросах повышения качества жизни населения области, важную
роль
играет
решение
проблем
развития
инфраструктуры
31
общеобразовательных организаций и ДОУ в соответствии с потребностью
населения Саратовской области в данных образовательных услугах,
обеспечения равной доступности качественного общего образования на
территории Саратовской области.
Системные изменения в общем образовании Саратовской области
произошли в ходе участия в федеральных проектах: комплексный проект
модернизации образования
(2008
-
2009 годы), проект модернизации
региональных систем общего образования
(2011
-
2013 годы). Все
общеобразовательные организации с 2008 года реализуют новую систему
оплаты труда, основанную на нормативном финансировании. Действует
региональная система оценки качества образования, государственно-
общественное управление образованием. Внедрена новая модель повышения
квалификации педагогов и независимая процедура их аттестации.
Стратегические
направления
развития
инфраструктуры
общеобразовательных
организаций
определены
распоряжением
Правительства РФ от
23.10.2015
№ 2145-р «О программе «Содействие
созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой
потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016 -
2025 годы». Постановлением Правительства Саратовской области от 22
января 2016 года № 17-П внесены изменения в государственную программу
Саратовской области
«Развитие образования в Саратовской области до
2020 года» в части внесения подпрограммы 8 «Создание в Саратовской
области новых мест в общеобразовательных организациях».
Осуществлено строительство и реконструкция муниципальных и
государственных общеобразовательных организаций для создания новых
мест (исходя из прогнозируемой потребности). В 2016 - 2020 годы будет
осуществлен перевод на обучение в первую смену 91,2% обучающихся
начального общего образования.
Постановлением Правительства Саратовской области от 29 декабря
2017 года N
715-П внесены изменения в государственную программу
Саратовской области
«Развитие образования в Саратовской области до
2020 года» и актуализированы цели, стоящие перед системой образования
Саратовской области:
обеспечение
доступности
и вариативности
качественных
образовательных услуг с учетом современных вызовов к системе
дошкольного образования;
обеспечение высокого качества российского образования в
соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными
задачами развития российского общества и экономики; повышение
эффективности реализации молодежной политики в интересах
инновационного социально ориентированного развития страны; выявление и
развитие одаренных детей Саратовской области;
32
создание эффективной системы профессионального образования,
обеспечивающей сферу производства и услуг области востребованными
квалифицированными специалистами и рабочими кадрами;
создание условий для успешной социализации и самореализации детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
развитие системы патриотического воспитания детей и молодежи;
формирование у жителей Саратовской области разумного финансового
поведения, их ответственного отношения к личным финансам.
Развитие системы дошкольного образования является одним из
факторов улучшения демографической ситуации в Саратовской области.
Ключевые задачи для развития дошкольного образования:
1. Сохранение 100% доступности дошкольного образования для детей
в возрасте от 3 до 7 лет.
2. Создание условий для получения дошкольного образования детьми
в возрасте до 3 лет.
3. Обеспечение доступности ДОУ для детей-инвалидов и
маломобильных групп.
4. Создание сервисов для родителей, чьи дети не посещают ДОУ.
5. Создание условий для формирования предметно-развивающей
среды для детей дошкольного возраста.
Актуальной остается задача дальнейшего развития сети ДОУ, исходя
из демографического развития Саратовской области.
До 2020 года прогнозируется стабильно высокая численность детей
дошкольного возраста (рисунок 5).
200
150
108,7
110,7
114,2
116,2
113,5
110,8
100
50
85,5
83,7
80,7
77,1
74,7
72,3
0
2017
2018
2019
2020
2021
2022
год
дети в возрасте 0-2 года
дети в возрасте 3-7 лет
Рис.5. Прогноз численности детей дошкольного возраста на основе прогноза
численности населения Саратовской до 2030 года, (тыс. чел.)
Ожидается увеличение на
6,9% численности детей возрастной
категории детей 3 - 7 лет; уменьшение на 9,8% численности детей возрастной
категории 0 - 2 года.
На региональном уровне реализуются следующие меры:
поддержка развития негосударственного сектора дошкольного
образования, инициативы создания семейных групп при ДОУ как
33
альтернативных форм организации дошкольного образования;
развитие вариативных форм дошкольного образования детей с ОВЗ и
инвалидностью для обеспечения доступности дошкольного образования для
указанной категории воспитанников;
организация групп кратковременного пребывания в ДОУ
(групп
неполного рабочего дня);
обеспеченность семей, где организация присмотра и ухода за детьми, в
том числе детьми с ОВЗ и инвалидностью, осуществляется в семейной
форме, индивидуальной педагогической и психологической поддержкой
через систему консультационных центров и развивающих программ;
внедрение механизмов осуществления застройки микрорайонов с
обязательным наличием ДОУ, разработки проектов строительства домов с
размещением ДОУ или развивающей студии на первом этаже.
В профессиональном образовании решаются проблемы построения
эффективного механизма взаимосвязи образования и рынка труда,
учитывающего не только объемные параметры кадрового спроса в
приоритетных секторах экономики, но и изменения технологий: требования к
качеству услуг профессионального образования, в том числе к содержанию и
скорости обновления образовательных программ, а также соотношению
уровней системы профессионального образования; необходимость готовить
рабочих и специалистов более высокой квалификации.
Для этого формируется современная структура сети ПОО по
следующим направлениям:
1. Подготовка кадров по наиболее востребованным и перспективным
профессиям и специальностям (ТОП-50).
Утвержден перечень восьми ведущих ПОО, владеющих мощными
образовательными ресурсами
(материально-техническими, кадровыми,
методическими, информационными, социальными
(система связей с
партнерами), необходимыми для обеспечения подготовки кадров по
профессиям и специальностям ТОП-50).
Определена базовая ПОО, внедряющая обучение по профессиям и
специальностям ТОП-50, и тьютор, отвечающий за планирование
региональных проектов по внедрению ФГОС по ТОП - 50.
2. Поддержка
региональной
системы
инклюзивного
профессионального образования инвалидов.
Создана базовая ПОО по обеспечению доступности качественного
профессионального образования для инвалидов и лиц с ОВЗ. Область
занимает
3 место в ПФО по обеспечению доступности качественного
профессионального образования для инвалидов и лиц с ОВЗ.
3. Расширение спектра программ профессионального обучения, в том
числе адресных программ по заявкам предприятий.
В 2014 - 2015 годах при поддержке федерального бюджета создана сеть
многофункциональных центров прикладных квалификаций для реализации
краткосрочных адресных программ для взрослого населения:
34
4 многофункциональных центра прикладных квалификаций в г. Саратове (1),
г. Энгельсе (1), г. Балаково (2).
4. Построение новой единой образовательной сети, включающей в
себя территориально-отраслевые кластеры по приоритетным отраслям
экономики Саратовской области.
В 2017 году на территории Саратовской области функционировало
4 территориально-образовательных кластера
(г. Энгельс, г. Балаково,
г. Вольск, р.п. Базарный-Карабулак).
В целом перед региональным образованием стоит задача
формирования гибкой, подотчётной обществу системы непрерывного
образования, развивающей человеческий потенциал, обеспечивающей
текущие и перспективные потребности социально экономического развития
общества.
35
2. Анализ состояния и перспектив развития системы образования:
основная часть.
2.1. Сведения о развитии дошкольного образования
В соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области
от
14 сентября
2017 года
№ 473-П
«О внесении изменений в
государственную программу Саратовской области «Развитие образования
Саратовской области до
2020 года», подпрограммы
«Развитие системы
дошкольного образования», приказа министерства образования Саратовской
области от 2 октября 2015 года № 2803 «Об утверждении плана мероприятий
по введению дополнительных дошкольных мест» в целях обеспечения
государственных гарантий на получение дошкольного образования и
повышение качества образовательных услуг, предоставляемых населению
системой дошкольного образования, в регионе реализуется намеченные цели
Инструментами в достижении поставленных целей являются:
1. ФГОС
2. Реализация программ повышения квалификации
3. Государственно-частное партнерство
4.
«Электронная очередь»
5. Мониторинг родительской платы за присмотр и уход в детских
садах
6. Региональная государственная программа «Развитие образования
Саратовской области до 2020 года» с изменениями
7. Субвенции из областного бюджета на финансовое обеспечение
образовательной деятельности ДОУ.
Выполнение целевых показателей:
Показатель
Факт 2017 год
План 2018 год
Доля детей от 1 до 7 лет, имеющих
возможность получать услуги дошкольного
99,9%
99,9%
образования
Доля ДОУ, в которых созданы условия для
17%
17,5%
детей-инвалидов
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до
7 лет, охваченных дошкольным
85%
90%
образованием, от общей численности детей-
инвалидов данного возраста
Развитие консультационных центров для
353 центра
394 центра
родителей
Определяющее влияние на развитие дошкольного образования
оказывают демографические тенденции.
Следствием спада рождаемости и уменьшения численности детей
дошкольного возраста в 90-е годы XX века стало сокращение числа ДОУ.
Однако рост показателей рождаемости обусловил рост численности детей,
36
состоящих на учете для предоставления места в ДОУ. В период реализации
Программы продолжается рост численности детей, что приводит к
потребности создания дополнительных мест в ДОУ.
По официальным данным Саратовстата, на учете для определения в
ДОУ стоит 32 308 ребенка в возрасте до 7 лет (из них 14 172 ребенка - в
городе Саратове). Актуальная очередность в ДОУ Саратовской области (дети
в возрасте от 1,5 до 7 лет) составляет 26 228 человек, в том числе в возрасте
от 3 до 7 лет - 12 417 человек.
Приоритетным мероприятием в сфере дошкольного образования на
период реализации Программы является обеспечение равенства доступа к
качественному образованию и обновление его содержания и технологий
образования, включая процесс социализации, в соответствии с
изменившимися потребностями населения и новыми вызовами социального,
культурного, экономического развития.
Принципиальные изменения предполагают деятельность по
следующим направлениям:
расширение сети ДОУ Саратовской области;
увеличение роли негосударственного сектора в предоставлении услуг
дошкольного образования;
качественное изменение содержания и методов воспитания и
образования детей дошкольного возраста;
внедрение механизмов выравнивания возможностей детей с ОВЗ на
получение доступного и качественного дошкольного образования;
формирование
персонифицированной
системы
повышения
квалификации и/или переподготовки педагогических и руководящих
работников ДОУ.
Срок реализации Программы - 2014 - 2020 годы, в 3 этапа:
1 этап - 2014 - 2015 годы;
2 этап - 2016 - 2018 годы;
3 этап - 2019 - 2020 годы.
На первом этапе реализации Программы решена приоритетная задача
по обеспечению равного доступа к услугам дошкольного образования
независимо от места жительства, состояния здоровья и социально-
экономического положения семей, имеющих детей дошкольного возраста.
В ДОУ созданы условия, обеспечивающие безопасность и комфорт
детей, использование новых технологий обучения, а также - современная
прозрачная для потребителей информационная среда управления и оценки
качества образования.
В дошкольном образовании получают развитие вариативные формы
предоставления услуг, что в совокупности со строительством эффективных
зданий ДОУ обеспечит существенное сокращение дефицита мест, включая
механизмы государственно-частного партнерства.
37
На втором этапе реализации Программы запущены механизмы
модернизации дошкольного образования, обеспечивающие достижение
нового качества результатов воспитания, образования и социализации детей.
Контингент
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2015
года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области
образования и науки» одной из задач Программы является ликвидации
очередности в ДОУ для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Проблема неравного
доступа в ДОУ в течение нескольких лет оставалась одной из наиболее
актуальных для жителей Саратовской области. В результате уже в самом
начале обучения в школе наблюдались серьезные диспропорции в готовности
обучающихся к процессу обучения. Создавались серьезные риски для
успешного освоения школьниками ФГОС начального образования.
2.1.1. Доступность дошкольного образования (отношение численности
детей в возрасте от 3 до 7 лет, получивших дошкольное образование в
текущем году, к сумме численности детей в возрасте от
3 до
7 лет,
получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в
возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году
дошкольного образования) по состоянию на 1 января 2016 года составила
100% (рисунок 6).
100,0100,0
100,0100,0
100,0100,0
100
98,2
100,0
100,0
100,0
95,3
97,5
95
93,5
88,7
90
86,8
85
80
2013
2014
2015
2016
2017
Годы
Доступность дошкольного образования в городских поселениях
Доступность дошкольного образования в сельской местности
Доступность дошкольного образования
Рис. 6. Рост уровня доступности дошкольного образования
Решение задачи потребовало консолидации усилий федеральных,
региональных, муниципальных властей. Были привлечены инвестиционные
средства. За 2012 - 2015 годы в Саратовской области введено 227 объектов на
более чем 15,6 тыс. дополнительных дошкольных мест. На обеспечение
доступности дошкольного образования за 2012 - 2015 годы направлено
5,5 млрд. рублей, в том числе
3,3 млрд. рублей в рамках проекта
модернизации региональных систем дошкольного образования, 1,3 млрд.
рублей - инвестиции крупного бизнеса.
К концу 2015 года в Саратовской области полностью ликвидирована
очередность детей от 3 до 7 лет в ДОУ. В перспективе это должно обеспечить
повышение образовательных результатов на ступени начального общего
38
образования, выровнять стартовые возможности детей.
В перспективе доступность дошкольного образования должна
обеспечить повышение образовательных результатов на ступени начального
общего образования, выровнять стартовые возможности детей. Вместе с тем
остается проблема доступности дошкольного образования для детей раннего
возраста
- до
3 лет. Существующая сеть ДОУ не в полной мере
удовлетворяет растущие запросы населения в данном виде услуг. В этих
условиях для решения проблемы принимаются меры по развитию
вариативных форм дошкольного образования и были достигнуты
определенные позитивные результаты.
На
1 декабря
2017 года численность детей, получающих
образовательные услуги по дошкольному образованию и (или) услуги по их
содержанию (присмотру и уходу), составляет 88 331 человек. Распределение
по видам услуг представлено в таблице.
Процент
Образовательные услуги
детей
Посещают муниципальные и государственные ДОУ в режиме:
98,29
полного дня, продлённого дня или круглосуточного пребывания
Посещают негосударственные ДОУ в режиме полного дня
0,84
Получают дошкольное образование в группах кратковременного
0,49
пребывания (иных формах кратковременного пребывания)
Получают дошкольное образование в альтернативных формах, в
том числе в частных организациях и у индивидуальных
предпринимателей, не имеющих лицензии на образовательную
0,37
деятельность (семейных дошкольных группах, группах
присмотра и ухода, центрах, домашних и частных ДОУ)
В 2017 году мероприятия осуществляются в рамках муниципальных и
федеральных программ. За
2017 год число общеобразовательных
организаций с дошкольными группами возросло на 3% и составило 277. Во
введенных в 2017 году зданиях сельских общеобразовательных организаций
с. Кочетное Ровенского муниципального района и с. Безымянное
Энгельсского муниципального района предусмотрено 80 дошкольных мест.
На 18% увеличилось число семейных дошкольных групп.
2.1.2. Охват детей ДОУ (отношение численности детей, посещающих
ДОУ, к численности детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет включительно,
скорректированной на численность детей соответствующих возрастов). По
состоянию на 9 января 2018 года в возрастной группе от 0 до 7 лет всеми
формами дошкольного образования из числа желающих посещать ДОУ
охвачено 101 281 ребёнок (99,9%), из них:
в возрасте от 0 до 3 лет - 11 933 ребёнка (99,7% от данной возрастной
категории детей);
в возрасте от 3 до 7 лет - 89 348 детей (100% от данной возрастной
категории детей).
39
Основная проблема дошкольного образования
- обеспечение его
доступности для детей раннего возраста. В
2017 году создано
600 дополнительных мест для детей дошкольного возраста, из них 540 мест
для детей от 3 до 7 лет, 60 мест для детей до 3 лет. В жилом районе
«Солнечный - 2» построены два ДОУ: в микрорайоне № 7 на 160 мест и в
микрорайоне № 11 - на 300 мест.
Вместе с тем, сохраняется актуальная очередь детей раннего возраста
(до 3 лет) и составляет 33 ребёнка.
Еще одна альтернативная форма дошкольного образования - семейные
дошкольные группы, создаваемые при ДОУ. За 2017 год количество таких
групп возросло до 26 (23 в 2016 году).
Создание консультационных центров также позволяет решать задачи,
направленные на повышение доступности дошкольного образования, в том
числе для детей раннего возраста: оказание различных видов помощи
квалифицированных специалистов родителям с детьми, не посещающими
ДОУ; обеспечение равных стартовых возможностей для детей при
поступлении в ДОУ и общеобразовательные организации; осуществление
психолого-педагогической, диагностической, консультативной поддержки
родителей, обеспечивающих дошкольное образование в семье. На 1 января
2018 года в Саратовской области функционирует 353 консультационных
центра.
2.1.3. Удельный вес численности воспитанников частных ДОУ
увеличился с 2013 года в 4,4 раза и на 1 января 2017 года составляет 0,81% от
общей численности воспитанников ДОУ (рисунок 7).
1
0,78
0,81
0,59
0,58
0,16
0
2013
2014
2015
2016
2017
Годы
Удельный вес численности воспитанников частных дошкольных образовательных организаций
Рис. 7. Рост доли воспитанников частных ДОУ
Созданы условия для развития негосударственного сектора
дошкольного образования, выделены субсидии из областного бюджета. В
2018 году в бюджете области на эти цели предусмотрено 30,7 млн. рублей
для 8 частных ДОУ (798 детей).
В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей,
посещающих ДОУ, в том числе и негосударственные, родителям (законным
представителям) выплачивается компенсация на первого ребенка в размере
20% среднего размера родительской платы за содержание ребенка; на
второго ребенка
50% размера такой платы, на третьего ребенка и
последующих детей - 70% размера такой платы.
40
Оказывается имущественная поддержка, предоставляемая путем
передачи во владение и в пользование частным ДОУ или ИП имущества,
находящегося в государственной (муниципальной) собственности.
Предоставляются льготы по налогам и сборам в соответствии с законом
Саратовской области от 25 ноября 2015 года № 152-ЗСО «Об установлении
дифференцированных налоговых ставок при применении упрощенной
системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков на
территории Саратовской области».
2.1.4. С ростом занятости населения популярным стало использование
в ДОУ групп кратковременного пребывания. Это направление в дошкольном
воспитании в 2017 году осталось актуальным в качестве альтернативной
формы дошкольного образования. Удельный вес численности детей,
обучающихся в группах кратковременного пребывания, в общей численности
воспитанников ДОУ невелик и составляет 0,77%. Всего функционирует
222 группы кратковременного пребывания для 3 703 детей.
Успешные практики: Региональный тьюторский центр «Развивающие
игры В.В. Воскобовичаª
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное
учреждение
«Детский сад
№ 15ª Энгельсского муниципального
образования
Место нахождения образовательной организации: 413116,г. Энгельс
Саратовской области, улица Весенняя, дом 10а
Адрес электронной почты: MBDOY15Engels@mail.ru
Адрес сайта: http://mbdoy15eng.my1.ru/
Руководитель: Любакова Е.А.
Ответственно подошли к составлению образовательной программы
педагоги МБДОУ
«Детский сад
№ 15» Энгельсского муниципального
района. С учетом пожеланий родителей для использования выбрана
программа дошкольного образования
«Мир открытий» под редакцией
Л.Г. Петерсон и И.А. Лыковой. Программа ориентирована на создание
развивающей образовательной среды, в которой все участники
образовательных отношений - педагоги, дети, родители - получают импульс
для своего развития.
На базе ДОУ открыт региональный тьюторский центр «Развивающие
игры В.В. Воскобовича», региональная стажировочная площадка
«Современные игровые технологии в системе дошкольного образования»,
оборудовано развивающее образовательное
пространство
«Фиолетовый лес». Частью
образовательной программы ДОУ стала
авторская программа
«Fitness Baby» по
физическому развитию дошкольников
инструктора
по
физкультуре
41
Н.И. Курыгиной.
Система работы по физическому развитию позволила ДОУ в 2017 году
занять I место в региональной акции
«Спорт - альтернатива пагубным
привычкам», стать дипломантом всероссийской акции.
Успешные практики: Метод экологического проектирования
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение
«Детский сад «Березкаª р.п. Новые Бурасыª.
Место нахождения образовательной организации: 412580 Саратовская
обл., р.п.Новые Бурасы, ул.Советская, д.3
Официальный сайт: http://www.admnburasy.ru
Адрес электронной почты: apparatnb@mail.ru
Руководитель: Певнева Т.Ю.
Широко используется метод экологического проектирования в МДОУ
«Детский сад
«Березка» р.п. Новые Бурасы». Экологические проекты
-
интеллектуально-творческая деятельность, совокупность приемов овладения
определенной областью практического или теоретического знания, способ
достижения дидактической цели через разработку проблем (технологий).
Воспитанники
группы
«Пчелка»
(4 - 5 лет) проектировали «Мини-огород
на
участке».
Они использовали
многообразный посевной материал. В
ходе
практической
опытно-
исследовательской
деятельности
дошкольники получили представление об
условиях роста растений. Огромное
удовольствие и небывалое чувство гордости за результаты своего труда
испытали все участники проекта, когда пришло время собирать урожай.
Экологическое проектирование улучшило эмоциональное состояние
детей, изменило их отношение к труду.
Кадровое обеспечение
1.3.1. Численность воспитанников ДОУ в расчете на 1 педагогического
работника.
В 2017 году на 1 педагогического работника в государственных ДОУ
приходится
9,75 воспитанников ДОУ. По сравнению с
2016 годом
увеличение на 0,07 (рисунок 8).
42
12
11,45
11
9,97
9,79
9,83
9,58
10
9,45
9,67
9,68
9,75
8,85
8,9
9
9
8
2014
2015
2016
2017
Годы
численность воспитанников в городских поселениях
численность воспитанников в сельской местности
численность воспитанников государственных организаций дошкольного образования в
расчете на одного педагогического работника
Рис.8. Численность воспитанников ДОУ
в расчёте на одного педагогического работника
В течение наблюдаемого периода сохранилась тенденция
качественного улучшения состава педагогических кадров ДОУ, от которых
во многом зависит качество образования и воспитания. Удельный вес
педагогов с высшим образованием возрос с 48,3% в 2016 году до 51,0% в
2017 году. Основная возрастная категория преподавателей (более 60%) - от
30 до 49 лет (рисунок 9).
Рис. 9. Распределение педагогического персонала по возрасту на
1 января 2018 года к общей численности, (в %)
1.3.2. По результатам мониторинга выполнения установленных
целевых ориентиров для ОИВ в соответствии с постановлением
Правительства Саратовской области от
30 апреля
2013 года
№ 219-П «Об утверждении регионального плана мероприятий («дорожной
карты»)
«Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на
повышение эффективности образования и науки» на 2013 - 2018 годы»
43
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников
ДОУ к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования в
Саратовской области на 1 января 2017 года - 98,65% (рисунок 10)
110
101,3
99,97
98,65
100
93,7
%
89
90
80
2013
2014
2015
2016
2017
Годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников
дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в
сфере общего образования в Саратовской области (по государственным и
муниципальным образовательным организациям)
Рис.10. Изменение уровня заработной платы педагогов дошкольного
образования по отношению к среднемесячной заработной плате в сфере
образования в Саратовской области.
Успешные практики:
С 2007 года в Саратовской области проводится конкурс молодых
педагогов
«Педагогический дебют». В
2012 году он стал этапом
всероссийского конкурса для молодых педагогов и руководителей
образовательных организаций. В 2017 году в этом конкурсе было шесть
номинаций. Ежегодно растет и количество участников
(2007 год
-
12
человек, 2016 год - 62 человека, 2017 год - 71 человек).
На всероссийском этапе конкурса «Педагогический дебют» в 2017 году
победителями в номинации
«Молодые руководители ДОУ» стали
Г.Н. Кирияк, заведующий МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад .
№ 6» Энгельсского муниципального района, и Е.Р. Аванян, заместитель
заведующего по воспитательной работе МДОУ «Центр развития ребенка -
детский сад «Росток» г. Пугачева. Впервые в истории данного конкурса
Институт русского языка и литературы им. А.С. Пушкина вручил диплом
победителя в номинации «Русская словесность» Г.Н. Кирияк за ораторское
мастерство, навыки риторики и публичного выступления в лучших
традициях русской словесности.
Конкурс «Педагогический дебют» является не только инструментом
поддержки и продвижения молодых педагогов, но и площадкой для их
профессионального общения, культурного и нравственного роста.
Сеть ДОУ
1.7.1. На 1 января 2017 года темп роста числа ДОУ составляет 100,21%,
рост показателя по сравнению с 2013 годом на 0,5%.
44
150
116,67
99,7 100
99,1
100,4
100
100,7
100
100,21
100
70
%
50
0
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Государственные образовательные организации
Негосударственные образовательные организации
Рис.11. Темпы роста числа ДОУ за последние пять лет
1.9.1. Удельный вес числа ДОК, здания которых находятся в аварийном
состоянии, в общем числе ДОУ в 2017 году составляет 0,4%.
1.9.2. Доля ДОУ, нуждающихся в капитальном ремонте, составила 6,4%
от всех ДОУ.
8
6
6,4
6,1
4
4,7
2
0,4
0
0,5
0,1
2015
2016
2017
Годы
Удельный вес числа организаций, здания которых находнятся в аварийном состоянии
Удельный вес числа организаций, здания которых требуют капитального ремонта
Рис. 12. Состояния сети ДОУ
Материально-техническое и информационное обеспечение
1.4.1. Площадь помещений, используемых непосредственно для нужд
ДОУ, в расчете на одного воспитанника в государственных и муниципальных
ДОУ в 2017 году составляет 8,65 кв. метров, по сравнению с 2015 годом
произошло сокращение площади на
2,04 кв. метров
(рисунок
13).
Обеспеченность детей площадями групповых ячеек в среднем по области
составила 5 кв. метров (в городских поселениях - 5 кв. метров, в сельской
местности - 7 кв. метров).
45
15
14
13
11,48
11,04
11
9
8,24
8,87
9
8,11
8
8,65
7
2015
2016
2017
Годы
в городских поселениях
в сельской местности
площадь помещений, используемых непосредственно для нужд государственных
дошкольных образовательных организаций, в расчете на одного воспитанника
Рис. 13. Улучшение условий содержания детей в ДОУ
1.4.2. Все виды благоустройства
(водопровод, канализацию,
центральное отопление) имеют
93,9% ДОУ. В городских поселениях
полностью благоустроенных ДОУ насчитывалось
97,3%, в сельской
местности - 89,4%.
1.4.3. Удельный вес числа ДОУ, имеющих физкультурные залы, в
общем числе ДОУ составляет 45,00% (в 2016 году - 41,8%, в 2015 году -
41,6%).
1.4.4. Удельный вес числа ДОУ, имеющих закрытые плавательные
бассейны, в общем числе ДОУ составляет 6,6% (в 2016 году - 4,8%, в
2015 году - 4,7%).
1.4.5. Для повышения качества дошкольного образования большое
значение имеет материально-техническое и информационное обеспечение
образовательного процесса. Персональные компьютеры в отчётный период
имеют 91% ДОУ (в 2016 году - 90,4%), доступ к сети Интернет - 84,2% ДОУ
(в 2016 году - 80,9%), адрес электронной почты - 96% (в 2016 году - 96,6%)
ДОУ.
Число персональных компьютеров, доступных для использования
детьми, в расчете на каждых
100 воспитанников ДОУ приходится
0,24 персональных компьютеров, доступных для использования детьми. В
городских ДОУ (0,25) показатель выше в полтора раза.
Условия получения дошкольного образования лицами с ОВЗ и
инвалидами
Саратовская область на сегодня относится к числу регионов, где
создана система специального обучения. А родители имеют возможность
выбора образовательного маршрута для своего особенного ребенка.
46
Внедряются различные формы получения образования детьми с
особыми образовательными потребностями, включающие специальное,
интегрированное и инклюзивное образование. При этом реализуются
программы их абилитации и реабилитации.
Эффективная
помощь детям-инвалидам
требует
четкого
взаимодействия систем образования, здравоохранения, социального
развития, общественных организаций, муниципальных органов власти. С
1 января 2016 года вступили в силу федеральные нормативные акты, которые
ввели новый порядок такого взаимодействия. В настоящий момент
региональная модель, предусматривающая четкое разделение полномочий
органов власти по абилитации и реабилитации ребенка-инвалида, создана.
Системе образования в этой модели отведена важная функция не
только обучения, но и психолого-педагогического сопровождения детей с
особыми потребностями.
Эту работу координирует региональный Центр психолого-
педагогического и медико-социального сопровождения детей. С 2016 года
центром разработано
4 687 индивидуальных программ психолого-
педагогической реабилитации и абилитации детей-инвалидов. При
разработке таких программ учитываются индивидуальные особенности
каждого ребенка: степень ограничения по основным категориям
жизнедеятельности
(таких,
как
способности
осуществлять
самообслуживание, передвижение, ориентацию, общение, контроль за своим
поведением, обучение, трудовую деятельность и игровую деятельность),
возраст, уровень развития адаптивных способностей и многое другое.
Действует единая электронная база, связывающая центр и
муниципальные районы области, по исполнению индивидуальных программ.
В соответствии с федеральной Концепцией в области организована
работа по оказанию ранней помощи детям с ограничением
жизнедеятельности.
Для раннего выявления детей и определения мер по их реабилитации и
абилитации на базе регионального Центра психолого-педагогического и
медико-социального сопровождения действует центральная психолого-
медико-педагогическая комиссия области. Работа специалистов комиссии в
2017 году признана лучшей на территории Российской Федерации.
Наряду с центральной действуют
6 территориальных психолого-
медико-педагогических комиссий.
Службы ранней помощи созданы также на базе
294 ДОУ и
6 государственных образовательных учреждений.
На сегодняшний день особые условия для получения детьми
дошкольного образования созданы в
15% ДОУ, где действуют группы
компенсирующей и комбинированной направленности.
Кроме того, в четырех государственных школах-интернатах г. Саратова
и г. Энгельса действуют отделения, реализующие программы дошкольного
47
образования для 135 детей с тяжелыми нарушениями речи, слуха, зрения,
интеллекта.
В числе основных направлений государственной политики в сфере
образования в последние годы - создание условий для реализации права на
образование, включая инклюзивное, для детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
1.5.1. Удельный вес численности детей с ОВЗ в общей численности
воспитанников ДОУ Саратовской области на 1 января 2017 года составляет
5,70%. Показатель возрос по сравнению с 2015 годом на 1,71% (рисунок 14).
2017
5,70
2016
4,25
2015
3,46
2014
3,99
0
1
2
3
4
5
6
Процент
Удельный вес численности детей с ограниченными возможностями здоровья
Рис. 14. Рост численности детей с ОВЗ
в общей численности воспитанников ДОУ.
0,33
0,20
с нарушением слуха
с нарушением речи
18,24
с нарушением зрения
3,32
с нарушением интеллекта
1,78
8,79
с задержкой психического
58,83
развития
с нарушением опорно-
двигательного аппарата
со сложным дефектом
Рис.15 Структура численности детей с ОВЗ, обучающихся в группах
компенсирующей, оздоровительной и комбинированной направленности
ДОУ (без учёта детей-инвалидов) (по видам групп), (%)
1.5.2. Удельный вес численности детей-инвалидов в общей
численности воспитанников ДОУ составляет
0,46%, что превышает
показатель 2015 года на 0,08% (рисунок 16).
48
1
0,44
0,43
0,46
0,38
0,31
0,49
0,43
0,48
0,33
0,23
0,25
0,21
0,21
0,29 0,28
0
2013
2014
2015
2016
2017
Годы
удельный вес численности детей-инвалидов в городских поселениях
удельный вес численности детей-инвалидов в сельской местности
удельный вес численности детей-инвалидов
Рис. 16. Удельный вес численности детей инвалидов в разрезе город/село в
общей численности воспитанников ДОУ
0,26
с нарушением речи
0,02
с нарушением зрения
0,63
0,56
с нарушением интеллекта
0,74
с задержкой психического
развития
0,88
с нарушением опорно-
двигательного аппарата
другого профиля
Рис.17. Структура численности детей-инвалидов, обучающихся в группах
компенсирующей, оздоровительной и комбинированной направленности
ДОУ (по видам групп), (%).
Выводы
На 1 января 2016 года в сфере дошкольного образования Саратовской
области полностью решена проблема доступности дошкольного образования
для детей в возрасте от 3 до 7 лет, но сохраняются следующие проблемы,
требующие решения:
недостаточный объем предложения услуг для детей по сопровождению
раннего развития детей (до 3 лет);
низкие темпы обновления состава и компетенций педагогических
кадров;
недостаточные условия для предоставления услуг дошкольного
образования детям с ОВЗ, в том числе нехватка специализированных кадров
(психологов, логопедов, дефектологов, социальных педагогов).
Приоритетными задачами на 2017 - 2018 годы являлись:
сохранение 100% доступности дошкольного образования для детей в
возрасте от 3 до 7 лет;
49
доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 0 до
7 лет (99,9% в 2018 году);
обновление профессиональных компетенций и повышение
профессионального уровня педагогических работников и руководителей
ДОУ, педагогических кадров для инклюзивного образования;
сопровождение реализации ФГОС дошкольного образования, в том
числе через деятельность региональных стажировочных площадок;
поддержка и развитие информационно-консультационных сервисов в
сети «Интернет» для родителей детей, не посещающих ДОУ;
создание условий для развития развивающей предметно-
пространственной среды в ДОУ.
Средства достижения поставленных задач:
федеральный проект по строительству новых зданий и пристроек для
создания ясельных групп (2018 - 2019 годы);
региональная дорожная карта по развитию вариативных форм
дошкольного образования;
муниципальные программы по увеличению дошкольных мест.
принятие плана мероприятий
(дорожной карты) развития
педагогических кадров Саратовской области на 2018 - 2022 годы.
50
2.2. Сведения о развитии начального общего образования,
основного общего образования и среднего общего образования
Решение вопросов развития начального общего образования, основного
общего образования и среднего общего образования в Саратовской области
осуществляется в рамках государственной программы Российской
Федерации «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы, государственной
программы «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации новых
мест в общеобразовательных организациях» на
2016
-
2025 годы,
подпрограммы «Развитие системы общего и дополнительного образования
государственной программы Саратовской области «Развитие образования в
Саратовской области до 2020 года».
Выполнение целевых показателей на конец 2017 года:
Показатель
Факт 2017 год
План 2018 год
Удельный
вес
школьников,
86,8%
87,1%
обучающихся по ФГОС
Создание
новых
мест
в
1181 место
1750 мест
общеобразовательных организациях
Доля
общеобразовательных
организаций, в которых создана
22%
22,3%
безбарьерная среда для маломобильных
групп населения
Удельный вес спортзалов сельских
общеобразовательных
организаций,
45,9%
42,33%
требующих капитального ремонта
Удельный
вес
школьников,
занимающихся физкультурой и спортом
53,2%
55%
во внеурочное время в сельских
общеобразовательных организациях
В системе общего и дополнительного образования Саратовской
области существует проблемные вопросы, требующих системных решений в
рамках Программы.
Действующая подпрограмма
«Развитие системы общего и
дополнительного образования» направлена на:
обеспечение учебной успешности каждого ребенка независимо от
состояния его здоровья, социального положения семьи;
предоставление детям-инвалидам и детям с ОВЗ возможности выбора
варианта освоения программ общего образования в дистанционной форме, в
рамках специального (коррекционного) или инклюзивного образования, а
также обеспечение психолого-медико-социальное сопровождения и
поддержка в профессиональной ориентации;
обеспечение комплексного сопровождения введения ФГОС общего
образования, предъявляющего принципиально новые требования к
образовательным результатам;
51
распространение проектных, исследовательских методов, позволяющих
поддерживать у школьников интерес к учению на всем протяжении
обучения, формирующих инициативность, самостоятельность, способность к
сотрудничеству;
обеспечение для каждого школьника возможность выбора профильного
направления, соответствующего склонностям и жизненным планам
подростков из не менее, чем
5 профилей обучения, работу по поиску,
разработке и распространению новых эффективных средств и форм
организации образовательного процесса на базе общеобразовательных
организаций - инновационных площадок и их сетей.
Ежегодные вложения в школьное образование позволили значительно
улучшить условия обучения.
Увеличился удельный вес общеобразовательных организаций,
соответствующих
требованиям
ФГОС,
от
общего
числа
общеобразовательных организаций (рисунок 18).
2017
58
2016
56
2015
55,4
54
55
56
57
58
59
%
Удельный вес общеобразовательных организаций, соответствующих требованиям
ФГОС, от общего числа общеобразовательных организаций
Рис.18. Рост числа общеобразовательных организаций, соответствующих
требованиям ФГОС
В рамках подпрограммы «Поддержка одарённых детей» решаются
вопросы:
развитие системы выявления и поддержки молодых талантов;
выравнивание возможностей детей в проявлении незаурядных
способностей независимо от социального положения родителей;
предоставление детям-инвалидам и детям с ОВЗ возможности выбора
формы участия в мероприятиях подпрограммы
(заочная форма,
дистанционная);
увеличение охвата детей в мероприятиях;
повышение профессионального уровня педагогических работников по
постоянному педагогическому сопровождению одаренных детей.
Наиболее полному выявлению талантов детей, начиная с самого
раннего возраста, способствует проведение конкурсов, олимпиад,
конференций. Такие, как Интеллектуальная олимпиада ПФО среди
школьников, где Саратовская область занимает лидирующие позиции,
особенно в программировании и робототехнике.
52
Главный показатель качества работы с одаренными детьми - участие во
ВСОШ, которая проводится в четыре этапа: школьный, муниципальный,
региональный и заключительный всероссийский этап.
В области активно развивается олимпиадное движение:
на 7 увеличилось число предметов, по которым в этом году состоялся
региональный этап олимпиады (23 общеобразовательных предмета). Впервые
проведены олимпиады по астрономии, испанскому и китайскому языкам,
искусству, ОБЖ, технологии и физической культуре;
на
3% увеличилось число участников школьного этапа, на
4% -
муниципального этапа;
впервые в олимпиадное движение вовлечены ученики четвёртых
классов. Для них организован и проведен школьный этап олимпиады по
русскому языку и математике;
на 13 человек увеличилось число победителей регионального этапа
олимпиады;
13 ребят из числа победителей и призеров регионального этапа
олимпиады по физике и математике приняли участие в предметных сменах
на базе Образовательного Центра «Сириус» (г. Сочи).
В заключительном этапе олимпиады приняли участие 36 человек из
семи муниципальных районов Саратовской области по 21 предмету, в том
числе двое - по двум предметам. По итогам 2 человека стали победителями -
по праву и немецкому языку из гимназии № 1 г. Саратова, и 11 человек -
призерами. В 2017/2018 учебном году доля победителей и призеров от числа
участников заключительного этапа увеличилась на 5%, чем в 2016/2017
учебном году.
С целью выявления талантливых детей, склонных к изучению
гуманитарных предметов,
активизации
учебного
процесса
и
профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных организаций
Саратовской области, формирования способности использования
иностранного языка как средства общения, познания, самореализации
проведен интеллект-фестиваль «Политика вокруг нас». Темой Фестиваля
2017 года стала
«Экологическая безопасность современной России:
глобальные вызовы и региональные угрозы».
В 11-ти секциях свои научно-исследовательские творческие работы
представили около 200 старшеклассников из 20 муниципальных районов и
городских поселений Саратовской области, а также студенты из Конго,
Габона, Марокко, Ганы, Шри-Ланки, ЮАР, Туркменистана, проходящих
обучение в ВУЗах г. Саратова.
Жюри определило 11 абсолютных победителей, 22 призера, занявших
вторые места и 33 автора, вышедших на третьи места в своих секциях -
история, обществознание, география, социология, экология, литература,
иностранные языки и другие. Все победители и призеры были награждены
дипломами соответствующих степеней и памятными подарками - флэш-
накопителями различной ёмкости.
53
С 2014 года лучшим выпускникам общеобразовательных организаций
вручается Почетный знак Губернатора области «За отличие в учебе». В
2017/2018 учебном году такую награду получили 254 выпускника.
Подведены итоги ежегодного конкурса «Лучший ученический класс».
Победители (58 учащихся двух школ г. Саратова: 6 А МОУ «СОШ № 67 им.
О.И. Янковского» и 8 Б МОУ «СОШ № 8», и обучающиеся трёх школ из
муниципальных районов Саратовской области: 10 А МБОУ «СОШ №3»
Петровского муниципального района,
8 А МБОУ
«Гимназия
№8»
Энгельсского муниципального района и 8 Б МБОУ «СОШ р.п. Ровное
Ровенского муниципального района) посетили исторические места и
достопримечательности г. Волгограда. Обладатели первых мест получили
ещё в подарок наборы робототехники.
В рамках подпрограммы
«Поддержка одарённых детей» в
общеобразовательных организациях Саратовской области проведены
Всероссийские спортивные соревнования
«Президентские состязания» в
2017/2018 учебном году. В школьном этапе состязаний приняли участие
66,6% школьников городских общеобразовательных организаций и 72,5%
общеобразовательных организаций сельской местности по
14 видам
спортивных соревнований: спортивное многоборье
(тесты), творческий
конкурс, теоретический конкурс, эстафетный бег, бадминтон, баскетбол,
волейбол, настольный теннис, дартс, мини-футбол, плавание, шахматы,
пулевая стрельба, лыжные гонки. Распределение по уровням образования
участников состязания в городских общеобразовательных организациях и
сельских поселениях представлено на рисунке 19.
Рис. 19. Показатель процента обучающихся по уровням общего образования,
за исключением дошкольного образования, принявших участие в школьном
этапе Президентских состязаний в городских поселениях и сельской
местности.
Чтобы достойно конкурировать со сверстниками из других регионов,
талантливым детям Саратовской области нужна поддержка мотивированных
специалистов.
54
С 17 по
20 апреля
2017 года в г. Саратове проходил финал
регионального этапа Всероссийского конкурса «Учитель года - 2017». За
победу в этом конкурсе боролись 35 педагогов из 32 районов Саратовской
области. Абсолютным победителем конкурса «Учитель года - 2017» была
признана Екушева Наталья Анатольевна, учитель математики МБОУ СОШ
№ 1 Советского муниципального района. Наталья Анатольевна представляла
Саратовскую область на заключительном этапе конкурса.
Контингент
На начало
2017/2018 учебного года численность обучающихся
общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную
деятельность по образовательным программам начального общего,
основного общего и среднего общего образования составляла
233 903
человек, в том числе:
численность государственных и муниципальных общеобразовательных
организаций составила 231 640 человек: начального общего образования -
101 996 человек, основного общего - 108 539 человек, среднего общего
образования - 21 105 человек;
в негосударственном секторе системы общего образования
Саратовской области численность насчитывала 2 263 человек: начального
общего образования
-
885 человек, основного общего
-
1 034 человек,
среднего общего образования - 344 человек.
2.1.1. Охват детей начальным общим, основным общим и средним
общим образованием
(отношение численности учащихся, осваивающих
образовательные программы начального общего, основного общего или
среднего общего образования, к численности детей в возрасте 7 - 17 лет)
стабилен с 2013 года и составляет 99,9%.
2.1.2. В общем образовании решены задачи поэтапного перехода на
ФГОС. В 2017/2018 учебном году 86,8% школьников уже обучались по
ФГОС: 100% по программам начального общего образования, 89,4%
-
основного общего образования, 20,5% - среднего общего образования. В
пилотном режиме происходит внедрение ФГОС начального общего
образования обучающихся с ОВЗ и ФГОС обучающихся с умственной
отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (рисунок 21).
55
77,1
80,1
86,8
80,0
54,9
43,8
60,0
40,0
20,0
0,0
2013
2014
2015
2016
2017
Годы
Удельный вес численности учащихся государственных общеобразовательных
организаций, обучающихся в соответствии с ФГОС
Рис. 21. Успешное внедрение ФГОС в общеобразовательных организациях
Саратовской области.
2.2.1. Одной из ключевых целей Программы является обучение
школьников в одну смену.
Удельный вес численности лиц, занимающихся во вторую смену, в
общей численности учащихся общеобразовательных организаций за пять лет
уменьшился на 0,66% (рисунок 22).
15
11,17
11,07
10,94
10
8,84
8,83
8,86
5
0,97
0,91
0,97
0
2015 год
2016 год
2017 год
Удельный вес занимающихся во вторую смену в городских
поселениях
Удельный вес занимающихся во вторую смену в сельской местности
Удельный вес занимающихся во вторую смену в государственных
организациях
Рис. 22. Рост числа обучающихся в одну смену
2.2.2. По сравнению с
2016 годом на
2,8% возрос удельный вес
численности лиц, углублённо изучающих отдельные предметы, в общей
численности
учащихся
государственных
и
муниципальных
общеобразовательных организаций.
Успешные практики:
«Интеграционная модель организации
внеурочной деятельности в условиях внедрения ФГОСª
Муниципальное общеобразовательное учреждение
«Средняя
общеобразовательная школа № 3 им. В.Н. Щёголеваª ЗАТО Светлый
Саратовской области
Место нахождения общеобразовательной организации:
412163,
Саратовская область, п. Светлый, ул. Кузнецова, д. 12
Официальный сайт: http://sosh-3.edusite.ru/
Адрес электронной почты: sosh-3@mail.ru
56
Научное руководство: кандидат педагогических наук, заведуюий
кафедрой математического образования СОИРО Т.В. Костаева; старший
методист кафедры математического образования СОИРО И.Н. Фомина.
Общее руководство площадкой: директор МОУ «СОШ № 3 им.
В.Н. Щёголева» ЗАТО Светлый Саратовской области Л.Д. Мальцева; члены
рабочей
группы
программы
(Т.А. Чирва,
ГА. Чемерикина,
А.В. Сапельникова,
Н.В. Иутина,
Л.А. Валеева,
ТА. Моисеева,
О.М. Васильева,
О.В. Суфидинова,
А.В. Жесткова,
Л.С. Дьяченко,
О.В. Соколова).
Период работы: 2015 - 2017 годы.
Цель: создание интеграционной модели организации внеурочной
деятельности в условиях внедрения ФГОС и разработка механизма для ее
эффективной работы.
Задачи: сформировать рабочую группу по созданию интеграционной
модели; подготовить нормативно-правовую базу, регламентирующую
интеграционную деятельность; создать банк данных ресурсов: кадровых,
методических, электронных; апробировать механизм интеграции субъектов
внеурочной деятельности; провести мониторинг эффективности внедрения,
внести корректировки.
Этапы реализации программы:
подготовительный (2014 - 2015 годы);
проектировочный (2015 - 2016 годы);
практический (2016 год);
аналитический (2017 год).
В ходе работы площадки в образовательный процесс СОШ внедряется
комплексная программа по формированию базовых компетентностей и
метапредметных результатов учащихся путем интеграции знаний из разных
предметных областей.
Для учащихся 5 классов проводятся занятия интегрированного объединения
математики и информатики «Кенгуру-клуб». Цели и задачи объединения:
углубление и расширение предметных знаний учащихся, подготовка к
олимпиадам и конкурсам по математике и информатике.
Работа научного общества для обучающихся 5-7 классов «След» в течение
учебного года посвящена реализации прикладного проекта «Формирование
экологического мышления обучающихся средствами школьного живого
уголка».
Деятельность объединения учащихся 5 классов «Живая математика»
строится на практической исследовательской деятельности школьников в
процессе интеграции учебных предметов «Математика» и «Биология».
Проводятся занятия в рамках работы объединения для обучающихся
6 - 9 классов «Школьный музей», интегрирующего историю и математику.
Основные формы проведения работы: комбинированные тематические
интегрированные занятия, проекты по решению математических и
57
исторических задач, игры, подготовка докладов учащимися, просмотр
фильмов по математике и истории.
Педагоги школы О.В. Соколова и Л.С. Дьяченко стали победителями
регионального этапа Всероссийского конкурса инновационных площадок
«Путь к успеху» 2015/2016 учебного года в номинациях «Лучшая практика
применения новых образовательных технологий и использования ИКТ»,
«Лучшая программа формирования универсальных учебных действий».
На базе СОШ регулярно организуются заседания творческой
мастерской, круглые столы. Так, в феврале текущего года прошло заседание
творческой мастерской «Интеграционная модель организации внеурочной
деятельности в условиях внедрения ФГОС» в форме круглого стола.
В рамках работы творческой мастерской проводятся открытые уроки,
занятия научного общества
«След», интегрированных объединений, к
примеру,
«Экологический калейдоскоп»,
«Интеграция математики и
истории», «Роль математики в искусстве».
Успешные практики: Центр молодежного инновационного
творчества «ЦентрИТª
МУНИЦИПАЛЬНОЕ
АВТОНОМНОЕ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ «Физико-технический лицей № 1 г. Саратоваª
Место нахождения образовательной организации:
410012, город
Саратов, Московская улица, 143
Сайт: www.ftl1.ru
Адрес электронной почты: ftl1.sar@yandex.ru
Руководитель: Правдина Людмила Вениаминовна
С 2017/2018 учебного года ФТЛ выступает пилотной площадкой
внедрения ФГОС среднего общего образования, что вызвало системную
перенастройку организационных, управленческих и методологических
механизмов с целью максимально полного внедрения современных форматов
практико-ориентированного обучения.
Дальнейшее развитие получил центр
молодежного инновационного творчества
«ЦентрИТ», который работает на базе ФТЛ с
2014 года и готовит совместно с доцентами,
кандидатами наук ведущих саратовских
университетов победителей региональных и
ВСОШ по робототехнике и техническому
творчеству. За пять лет работы получено
86 наград федеральных конкурсов, выстроена самовоспроизводящаяся
система подготовки инженерных кадров в рамках наставничества в
ученической среде: наиболее результативные в олимпиадном движении
старшеклассники становятся наставниками для лицеистов, не имеющих
такого опыта, проводят с ними кружковые занятия, бинарные уроки, парное
консультирование.
58
На базе ФТЛ результативно работают выездные вузовские олимпиады
МФТИ, базовая кафедра математических основ информатики и
программирования
СГУ,
площадка
Технариума СГТУ. В 2017 году открыт
профильный
химический
класс,
курируемый институтом химии СГУ, в
котором подготовлен кандидат в
юниорскую сборную России
на
международную химическую олимпиаду -
девятиклассник Антон Леонов.
Представители реального сектора экономики выступают в качестве
внешних экспертов научно-практических конференций, организуемых
школой; в качестве соруководителей индивидуальных проектов
старшеклассников по ФГОС среднего общего образования; в роли лекторов
просветительского проекта
«Школьная Академия»; организаторами
экскурсий на предприятия для учащихся ФТЛ.
В целом за последние два учебных года к работе в подобном формате
было привлечено около 80 человек и 15 предприятий, в числе которых ЗАО
«Биоамид»
(биотехнологии и фармацевтика), школа бизнеса
«Диполь»,
мебельная фабрика «Мария», завод «Bosch» в Энгельсе.
Успешные практики: Воспитание культуры чтения
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«СОШ № 8 г. Петровскаª Саратовской области
Место нахождения образовательной организации: 412545 Саратовская
область г. Петровск, ул. Спартака, д.5
Адрес электронной почты: sar-petr-sosh6@yandex.ru
Руководитель: Морозова Наталия Григорьевна
Введение итогового сочинения как допуска выпускников к ГИА-11
вызывает необходимость формирования культуры чтения современных
школьников и развития их творческих способностей на литературном
материале. В соответствии с требованиями ФГОС общего образования
формирование стратегии смыслового чтения и работы с текстом является
одним из показателей сформированности целого комплекса метапредметных
результатов.
С 2016 года в учебный план МБОУ
«СОШ
№ 8 г. Петровска» введены
программы
«Час чтения»,
«Основы
смыслового чтения и работы с текстом»,
направленные на развитие читательской
компетентности, на обучение критическому
аудированию,
пониманию,
анализу,
сравнению, изменению и генерации
текстов, как в устной, так и письменной
59
речи.
Для формирования и выработки умений смыслового чтения
обучающихся основной школы учителя развивают навыки работы с
информацией в процессе чтения соответствующих возрасту литературных,
учебных, научно-познавательных текстов, инструкций; обеспечивают
эффективное сочетание урочных и внеурочных форм организации
образовательного процесса, взаимодействия всех его участников. Дети
участвуют в образовательных событиях разного уровня, направленных на
развитие смыслового чтения и работы с текстом (метапредметные конкурсы
«Этот удивительный термин», «Удивительный мир научных книг»).
Эти курсы позволили повысить уровень понимания текстов разных
стилей и подготовить учащихся к работе с художественными, учебными,
научно-популярными и информационными источниками
- от вершин
мировой классики до учебников физики и химии и инструкций по
пользованию электроприборами.
В 2016 году программа «Час чтения» вошла в число лучших методик
России, в социальной сети «В Контакте» работает группа «Час чтения».
В
2018 году по итогам межрегионального веб-марафона по
совместному проектированию среды и созданию банка эффективных
решений по предметным и метапредметным областям сферы образования обе
программы вошли в десятку лучших образовательных практик.
Успешные практики: МЕДИАХОЛДИНГ «СОЛЯРИСª
МУНИЦИПАЛЬНОЕ
АВТОНОМНОЕ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ «ЛИЦЕЙ СОЛЯРИСª
Место нахождения общеобразовательной организации: 410007, город
Саратов, улица имени Лисина С.П., здание 7 Б
Адрес электронной почты: mail@solaris64.ru
Руководитель: Перепелицина Елена Борисовна.
Медиаклассы МАОУ «Лицей „Солярис“» - образовательный проект,
который объединяет технологическое и гуманитарное направления. Проект
реализуется в образовательном процессе, во внеурочном и дополнительном
образовании, куда входят такие предметы, как
«Медиатехнологии»,
«Издательская деятельность», «Кинорежиссура», в целевых мероприятиях.
Каждый класс в лицее - это мини-редакция, в которой работают отделы
маркетинга, телевизионный, пресс-служба, другие. А медиахолдинг
«Солярис» - это интерактивная площадка, объединяющая все медиаклассы и
дающая возможность презентовать свои
медиапроекты.
Основная задача медиахолдинга
-
обучение через практику различным
формам самовыражения при помощи
медиатекста. Ребята пробуют себя в
разных профессиях: верстальщика,
журналиста, оператора, сценариста,
60
маркетолога, других. За год было выпущено 5 научных школьных журналов
«Стартап»,
12
номеров
лицейской
газеты
«Апельсин»,
2 медиалиста «Парламентский вестник»; создано более 50 видеосюжетов и
видеомотиваторов.
Лицеисты совместно с классами «расковцев» реализовали проект «Герои
наших улиц», выпустив два номера журнала и создав фильм «Герои наших
улиц». Газета «Апельсин» вошла в реестр школьных изданий России и стала
победителем в заочном этапе Всероссийского конкурса школьных СМИ.
Медиахолдинг
«Солярис» успешно реализует проекты, привлекая
учащихся из других общеобразователбных организаций. Одним из таких
проектов стала организация городской газеты «Школьная панорама».
Ученик 6 медиакласса Сдобнов Богдан одержал победу на заочном этапе
Всероссийского конкурса молодежных проектов
«Если бы я был
президентом», на который было прислано более
30 тыс. работ из
85 субъектов Российской Федерации. Ребята стали победителями и
призерами в трех номинациях регионального фестиваля-конкурса «Новая
журналистика - 2018».
Созданные в лицее
«Солярис» медиапрактики
- это возможность
приобрести опыт конкретной практической работы в сфере различных
профессий и специальностей, воспитать в себе такие качества, как
конкурентоспособность, целеустремленность, сила воли.
Кадровое обеспечение
На начало
2017/2018 учебного года в общеобразовательных
организациях Саратовской области работали
20,8 тысяч педагогических
работников, из них - 18,1 тысяча учителей.
Из общей численности учителей, 15,8 тысяч человек имели высшее
образование,
14,8 тысяч человек
- стаж работы свыше
10 лет, причём
11,5 тысяч человек - стаж свыше 20 лет.
2.3.1. Численность учащихся в государственных общеобразовательных
организациях в расчете на
1 педагогического работника составляет
11,49 человека. Общий показатель постепенно растёт и по сравнению
с 2013 годом прирост составил 0,99 обучающихся (рисунок 23).
61
20
15,06
13,86
14,24
14,1
10,6
11,34
11,25
11,49
10
5,94
5,93
5,92
6,12
0
2014
2015
2016
2017
Годы
Численность учащихся в городских поселениях
Численность учащихся в сельской местности
Рис.23 Динамика изменения числа обучающихся, приходящихся на
1 педагогического работника в общеобразовательных организациях
Саратовской области, (%).
2.3.2. Остро стоит вопрос омоложения педагогических кадров.
Удельный вес численности учителей в возрасте до
35 лет в общей
численности учителей государственных общеобразовательных организаций
составляет 18,47%. Колебание показателя в пределах статистической ошибки
наблюдается в течение последних четырёх лет. Омоложение педагогического
состава происходит в основном за счёт общеобразовательных организаций,
расположенных в городских поселениях.
2.3.3. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических
работников государственных и муниципальных общеобразовательных
организаций к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской
Федерации на 1 января 2017 года составляла 109,00%.
Успешные практики: Кузница педагогических кадров
Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение
Саратовской области
«Школа-интернат для обучающихся по
адаптированным программам № 5 г. Саратоваª.
Место нахождения образовательной организации: 410031, г. Саратов,
ул. им. Рогожина В.А.,22
Адрес электронной почты: internatv5@yandex.ru
Руководитель: Шафиева Ольга Курбановна
Руководитель проекта: Баннова Елена Викторовна - руководитель
отдела
психолого-педагогической
и
медикосоциальной
помощи приемным
семьям, семьям опекунов и усыновителям
структурного
подразделения
«Центр
психолого-педаго-гического
и
медико-
социального сопровождения» ГБОУ СО
«Школа-интернат для обучающихся по
адаптированным программам № 5 г. Саратова».
62
Проект
«Мама + малыш» (для усыновленных детей
1
-
3 лет),
реализуемый отделом, направлен на развитие гармоничных отношений в
паре «мама и малыш».
Цели второго проекта
«Клуб выходного дня
„Семейный очаг”»:
обеспечение
психолого-педагогической
и
медико-социальной
компетентности замещающих родителей, создание условий для адаптации и
развития ребенка в замещающей семье.
Проект «Мосты понимания» с участием специалистов по профилактике
вторичного сиротства, ориентированный на гармонизацию детско-
родительских отношений в замещающей семье, в 2018 году вошел в рейтинг
«Топ-100» лучших региональных практик Российской Федерации в области
защиты прав, интересов семьи и детей.
Успешные практики: Кузница педагогических кадров
МБОУ «СОШ № 30ª Энгельсского муниципального района
Саратовской области
Место
нахождения
общеобразовательной
организации:
413125, Саратовская область, город Энгельс, улица Колотилова, 82
Сайт: engschool30.narod.ru
Адрес электронной почты: engschool30@mail.ru
Руководитель: Зизевская Татьяна Николаевна
Руководитель проекта: Власова Ирина Михайловна
- учитель
истории МБОУ
«СОШ № 30» Энгельсского муниципального района
Саратовской области активно использует различные формы интеграции.
Ее интегрированные уроки «Русь и Орда», «Открытие Японии» высоко
оценены на региональном и всероссийском уровне. Автор интегрированных
элективных курсов «Дискуссионные вопросы Второй мировой и Великой
Отечественной войн», «Психологическая подготовка будущего юриста».
Сотрудничает с НПЦ
«Холокост»,
стажировалась в Международной школе
«Яд Вашем»
(Иерусалим).
Автор
публикаций о преподавании истории
Холокоста. Педагог и ее ученики
-
обладатели наград за методические
разработки,
исследовательские
и
творческие работы по данной теме.
Апробатор электронной формы учебника истории ИГ «Дрофа - Вентана
Граф», неоднократный победитель конкурса лучших учителей в рамках
ПНПО. Получила III место во Всероссийском конкурсе педагогического
мастерства Российского исторического общества
«История в школе:
традиции и новации» (2018 год).
Успешные практики: Кузница педагогических кадров
Муниципальное бюджетное общкобразовательное учреждение
«Лицейª р.п. Степное Советского района Саратовской области
Место
нахождения
общеобразовательной
организации:
63
413210, Саратовская область, Советский район, р.п. Степное, ул.
Димитрова, д. 20
Сайт: stepnoesh2.my1.ru
Адрес электронной почты: stepnoesh2@rambler.ru
Руководитель: Миткевич Елена Юрьевна
Руководитель проекта: Волкова Галина Александровна - учитель
географии МБОУ «Лицей» р.п. Степное Советского района Саратовской
области, заслуженный учитель Российской Федерации. Является
трехкратным победителем конкурса «Лучшие учителя России» в рамках
ПНПО.
Автор образовательной технологии «Преподавание географии через
создание образа территории», которая неоднократно публиковалась и
используется учителями Саратовской области и России. На основе данной
технологии разработано электронное пособие «Россыпи регионов России».
Галина Александровна
- автор
рабочей тетради к учебнику 9 класса
«География
России.
Население,
хозяйство, районы», получившей
высокую оценку учителей
и
школьников Саратовской области и
России.
Разработала серию пособий
«География. Проверочные работы»
для 5 - 8 классов, элективные курсы «Образное выражение стран мира. 10 -
11 классы»,
«Экзамен без страха.
9 класс»,
«География
- основа моей
будущей профессии. 7 - 8 классы». Все эти курсы применяют в своей работе
учителя Саратовской области и Российской Федерации.
Успешные практики: Кузница педагогических кадров
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение
«СОШ р.п. Ровное Ровенского муниципального района Саратовской
областиª.
Место
нахождения
общеобразовательной
организации:
413270, Саратовская область, Ровенский район, рабочий поселок Ровное,
улица Свердлова, 1
Адрес электронной почты: shkola-rovnoe@yandex.ru
Руководитель: Бондаренко Виктор Робертович
Руководитель проекта: Гончарова Марина Николаевна - учитель
музыки МБОУ «СОШ р.п. Ровное Ровенского муниципального района
Саратовской области». Абсолютный победитель регионального этапа
Всероссийского конкурса «Учитель года - 2018», финалист заключительного
этапа этого конкурса.
64
Активный член общественных организаций:
Педагогического общества России, Профсоюза
работников образования.
В своей педагогической деятельности Марина
Николаевна
много
времени
уделяет
исследовательской работе; принимает участие в
конференциях различного уровня, где представляет
свой опыт; регулярно публикует научные и
методические материалы.
Награждена
почетными
грамотами
министерства образования Саратовской области,
Комитета по образованию администрации муниципального образования
«Город Саратов», главы Ровенского муниципального района Саратовской
области. Ее достижения в профессиональной деятельности отмечены
благодарностью председателя Ровенского районного собрания.
Успешные практики: Кузница педагогических кадров
МУНИЦИПАЛЬНОЕ
АВТОНОМНОЕ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ «ЛИЦЕЙ СОЛЯРИСª
Место нахождения образовательной организации:
410007, город
Саратов, улица имени Лисина С.П., здание 7 Б
Адрес электронной почты: mail@solaris64.ru
Руководитель: Перепелицина Елена Борисовна.
Руководитель проекта: Дробышев Юрий Вячеславович - учитель
физики МАОУ «Лицей «Солярис» города Саратова. Член Ассоциации
лучших учителей Саратовской области. Обладает обширным объемом знаний
по своей специальности и всегда находится в курсе последних событий в
этой области, о чем свидетельствует его регулярное участие в предметных
мероприятиях и конкурсах профессионального мастерства. Является
активным участником творческих и рабочих групп лицея.
Победитель регионального конкурса
«Педагогический дебют - 2017» (диплом
II степени) в номинации
«Молодые
учителя»,
финалист
регионального
конкурса учителей физики «Истина где-то
рядом
-
2017», лауреат Всероссийского
конкурса «Педагогический дебют - 2018» в
номинации «Молодые учителя». Участник
Всероссийского конкурса профессионального мастерства педагогических
работников, приуроченного к 130-летию со дня рождения А.С. Макаренко.
Неоднократно участвовал в региональных, всероссийских и международных
форумах и конференциях.
65
Успешные практики: Кузница педагогических кадров
МУНИЦИПАЛЬНОЕ
АВТОНОМНОЕ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ «Физико-технический лицей № 1 г. Саратоваª
Место нахождения общеобразовательной организации: 410012, город
Саратов, Московская улица, 143
Сайт: www.ftl1.ru
Адрес электронной почты: ftl1.sar@yandex.ru
Руководитель: Правдина Людмила Вениаминовна
Руководитель проекта: Дуванова Татьяна Викторовна
- учитель
химии ФТЛ города Саратова.
Татьяна Викторовна - двукратный победитель
конкурса лучших учителей Российской Федерации.
Ее имя занесено на Доску почета работников
образования Саратовской области за заслуги в
развитии образования Саратовской области,
большой вклад в обучение и воспитание
подрастающего поколения.
За последние три года Татьяна Викторовна
подготовила трех призеров и одного победителя заключительного этапа
ВСОШ по химии, 34 победителя и призера олимпиад по химии первого
уровня из перечня олимпиад Министерства образования и науки Российской
Федерации.
Успеваемость учеников Т.В. Дувановой - 100 %, качество знаний -
более 70 %; средний балл результатов ЕГЭ по химии за три года - 77 баллов,
в 2017/2018 учебном году - 82 балла. Среди ее учащихся есть один 100-
балльник - Кендин Михаил (в настоящее время студент МГУ).
Успешные практики: Кузница педагогических кадров
Муниципальное общеобразовательное учреждение
«Гимназия
имени Героя Советского Союза В.В. Талалихина г. Вольска Саратовской
областиª.
Место
нахождения
общеобразовательной
организации:
412909 Саратовская область, г.Вольск, пл.Равенства, 96
Адрес электронной почты: gymvolsk@mail.ru
Руководитель: Шешенева Ольга Валерьевна
Руководитель проекта: Прокофьева Елена Александровна - учитель
истории и обществознания МОУ «Гимназия
имени Героя Советского Союза В.В.
Талалихина г. Вольска Саратовской области».
Инициатор участия гимназистов в
программе «Международный Ломоносовский
клуб»,
направленной
на
поддержку
талантливой молодежи из России и СНГ.
В
2018 году под руководством
66
Е.А. Прокофьевой два ученика гимназии стали призерами Всероссийского
проекта «Ломоносовский обоз. Промышленное сердце России», в рамках
которого приняли участие в двухнедельном очном семинаре и
познакомились с УФО.
Под руководством Елены Александровны команда гимназии «Лига
справедливости» заняла III место в региональном проекте «Мир правосудия:
изучаем и понимаем».
Е.А. Прокофьева возглавляет школьный исторический музей и
поисковый отряд
«Связь поколений». Ежегодно музей становится
победителем в смотре-конкурсе школьных музеев.
Сеть образовательных организаций
Участие в государственных программах Российской федерации:
«Развитие образования» на
2013
-
2020 годы,
«Содействие созданию в
субъектах Российской федерации новых мест в общеобразовательных
организациях» на
2016
-
2025 годы, а также воплощение в жизнь
региональной Программы позволило построить в
2017 году новую,
отвечающую всем современным требованиям общеобразовательную
организацию на 825 мест в микрорайоне № 1 Новосоколовогорского жилого
района Волжского района города Саратова. В селе Кочетное Ровенского
муниципального района открыта общеобразовательная организация на
180 мест, 176 мест для обучающихся обеспечено с введением в эксплуатацию
общеобразовательной организации в селе Безымянное Энгельсского района.
В 2014 - 2017 годах осуществлялся проект по ремонту спортзалов
сельских общеобразовательных организаций
-
102 общеобразовательные
организации из 38 муниципальных районов Саратовской области распахнули
двери обновлённых спортивных залов для желающих заниматься спортом. В
2017/2018 учебном году 53,2% сельских школьников охвачены спортивными
занятиями (2014 год - 35,2%). До 42,1% (2014 год - 55%) уменьшился
удельный вес сельских школьных спортзалов, требующих ремонта.
Должное внимание уделено безопасности школьников по перевозке до
места обучения. За 2016 - 2017 годы поставлен 161 школьный автобус,
заменив автобусы 2006 - 2007 годов и частично 2008 года выпуска.
2.8.1. Темп роста числа общеобразовательных организаций.
По сравнению с 2013 годом в Саратовской области темпы роста числа
как государственных и муниципальных общеобразовательных так и
негосударственных увеличиваются, (рисунок 24).
67
98,46
98,75
98,73
100,00
99,36
100
100,00
97,75
98,37
98,73
97,83
90
80
70
60
50
2013
2014
2015
2016
2017
Годы
Темп роста числа государственных образовательных организаций в городских поселениях
Темп роста числа государственных образовательных организаций в сельской местности
Темп роста числа государственных образовательных организаций
Рис.24. Динамика увеличения темпа роста общеобразовательных
организаций
2.10.7. На данный момент пока ещё остаётся потребность некоторых
общеобразовательных организаций в капитальном ремонте. Удельный вес
числа общеобразовательных организаций, здания которых требуют
капитального ремонта, в общем числе общеобразовательных организаций
составляет 5,39% (рисунок 25).
2.10.6. Удельный вес числа общеобразовательных организаций, здания
которых находятся в аварийном состоянии, в общем числе
общеобразовательных организаций на окончание 2017 года составляет 0,13%
(рисунок 25).
30
24,6
30,0
30,0
20,0
20,0
17,7
17,6
15,1
10
5,4
5,0
0,0
0,1
0,1
1,2
0,13
2013
2014
2015
2016
2017
-10
Годы
Удельный вес государственных образовательных организаций, здания
которых находятся в аварийном состоянии
Удельный вес государственных образовательных организаций, здания
которых требуют капитального ремонта
Рис. 25. Оценка состояния зданий общеобразовательных организаций
Условия реализации образовательных программ
Продолжается работа над повышением качества реализуемых
образовательных программ. Для этого анализируются результаты ЕГЭ и
ОГЭ, ВПР и РПР. При этом объективность экзаменов и исследований
ежегодно повышается. Все проверочные работы проводятся для того, чтобы
определить
в
какой
помощи нуждается каждый ребенок,
общеобразовательное учреждение и по какой траектории каждому педагогу
повышать свою квалификацию.
68
Обеспечение учебниками осуществляется за счет субвенции
муниципальным районам на реализацию общеобразовательных программ.
Кроме того, активно практикуется обмен учебниками между
общеобразовательными организациями, использование электронных версий,
копирование рабочих тетрадей. Главное, чтобы в общеобразовательных
организациях был грамотный системный подход в выборе программ
обучения, плановый подход к формированию библиотечного фонда.
Материально-техническое и информационное обеспечение
2.4.1. За предыдущие четыре года наблюдается тенденция к снижению
общей площади всех помещений общеобразовательных организаций в
расчете на одного обучающегося, за 2017 год на 0,46 м2 (в 2016 году - на
3,27 м2) по сравнению с предыдущим отчётным периодом (рисунок 26).
Сказывается изменение демографической ситуации.
2017 год
11,74
2016 год
12,2
2015 год
15,47
2014 год
28,74
2013 год
29,21
0
5
10
15
20
25
30
35
квадратный метр
Общая площадь всех помещений государственных общеобразовательных
организаций в расчете на одного учащегося
Рис.26. Обеспечение обучающихся площадью внутренних помещений для
обучения
2.4.2. Удельный вес числа общеобразовательных организаций,
имеющих водопровод, центральное отопление, канализацию, в общем числе
общеобразовательных организаций за последние пять лет возрос. Общее
количество зданий государственных общеобразовательных организаций,
имеющих водопровод и канализацию, доведено в 2017 году до 98,9%. По
сравнению с 2013 годом рост произошел на 7,63%. Центральным отоплением
на 1 января 2017 года обеспечено 89,23% общеобразовательных организаций.
2.4.3. Почти в
4 раза с
2013 года по
2017 год возросло число
персональных компьютеров, используемых в учебных целях в
государственных общеобразовательных организациях, в расчете на
100 обучающихся и достигло значения 10,77%, при этом доступ к сети
Интернет имеют 13,71% компьютеров.
2.4.4. Растёт удельный вес числа общеобразовательных организаций,
имеющих скорость подключения к сети Интернет от 1 Мбит/с и выше, в
общем числе общеобразовательных организаций, подключенных к сети
69
Интернет, на 1 января 2017 года в государственных общеобразовательных
организациях составляет
35,80%, в негосударственных
-
100%.
Распределение общеобразовательных организаций по использованию сети
Интернет с заданным диапазоном скорости представлено на рисунке 27.
Этот вид доступа не
2,6%
используется
18,4%
Ниже 256 Кбит/сек
256 - 511 Кбит/сек
54,9%
11,6%
512 - 999 Кбит/сек
17,3%
Выже 1 Мбит/сек
Рис.27. Обеспеченность общеобразовательных организаций выходом в сеть
Интернет с заданным диапазоном скорости, (%).
Успешные практики:
«Эффективная модель государственно-
общественного управления образовательной организациейª.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение
«Средняя общеобразовательная школа № 1 р.п. Степное Советского
муниципального районаª Саратовской области
Место
нахождения
общеобразовательной
организации:
413210, Саратовская область, Советский район, рабочий поселок
Степное, Школьная улица, дом 4
Сайт: sosh-1st.ukoz.ru
Е-mail: sosh1-st@yandex.ru
Руководитель: Исакина Наталья Юрьевна.
Цель: Воспитание гражданственности, патриотизма, социальной
ответственности и компетентности, уважения к правам, свободам и
обязанностям человека.
Спецификой многолетнего функционирования
деятельности МБОУ
«СОШ № 1 р.п. Степное
Советского муниципального района» является
модель социального партнерства с казачьим
представительством Саратовской области. СОШ
находится на территории казачьей станицы Степная.
В мае 2009 года в администрацию СОШ поступило обращение родительской
общественности с инициативой создания казачьего кадетского класса. Между
СОШ и саратовским казачьим округом был заключен договор о взаимном
сотрудничестве. С 1 сентября 2010 года в СОШ функционируют четыре
казачьих кадетских класса, реализующие дополнительные образовательные
программы с использованием культурно-исторических традиций волжского
казачества. На сегодняшний день в них обучается 96 детей.
70
Воспитанию
гражданственности,
патриотизма,
социальной
ответственности и компетентности, уважения к правам, свободам и
обязанностям человека подчинена работа творческих объединений «Юный
кадет», «Мы кадеты», в частности знакомство с экспозициями «Казачество в
Советском районе», «Из истории казачества», «О роли казаков в войне
1812 года»; работа по мини-проектам
«Казачьи традиции», «Семья для казака»,
«Казаки-герои»; участие в ежегодном
празднике, посвященном образованию
станицы Степная, в Дне поселка, в
мероприятиях, посвященных победе в
Великой Отечественной войне.
Казачьи
кадетские
классы
способствуют приобщению кадетов к православной культуре, воспитанию
сознательного отношения к образованию, воинской службе, спорту, культуре
здорового и безопасного образа жизни, подготовке к осознанному выбору
профессии; воспитанию ценностного отношения к прекрасному,
формированию основ эстетической культуры.
Казаки СОШ не раз выступали с литературно-музыкальной
композицией
«Возрождение казачества» на поселковых и районных
мероприятиях, открытии муниципального смотра строя и песни. На базе
казачьего 9 «Б» класса создан танцевальный ансамбль.
Сохранение здоровья
2.7.1. Важным условием сохранения здоровья школьников является
организация их питания. Горячим питанием охвачено 93,8% обучающихся
общеобразовательных организаций. Удельный вес лиц, обеспеченных
горячим питанием, в общей численности обучающихся государственных
общеобразовательных организаций с 2012 года возрос на 8,62% (рисунок 28).
Льготное питание получают 68 тысяч школьников.
95
93,13
92,1
93,13
93,8
93,68
93,8
93,68
89,9
90
85,18
85
80
80
75
70
2013
2014
2015
2016
2017
Годы
Удельный вес лиц, обеспеченных горячим питанием в государственных образовательных
организациях
Рис. 28. Рост обеспеченности горячим питание обучающихся
общеобразовательных организаций
2.7.2. Удельный вес числа организаций, имеющих логопедический
пункт или логопедический кабинет, в общем числе общеобразовательных
71
организаций увеличился по сравнению с
2013 годом на
3,36%
государственных общеобразовательных организациях). Услугами логопеда
могут воспользоваться обучающиеся
15,29% общеобразовательных
организаций.
2.7.3. Удельный вес числа общеобразовательных организаций,
имеющих физкультурные залы, в общем числе общеобразовательных
организаций на конец 2017 года составляет 95,80%, что на 9,81% выше
показателя 2013 года.
2.7.4. Удельный вес числа общеобразовательных организаций,
имеющих плавательные бассейны, в общем числе общеобразовательных
организаций составляет 0,99%, что на 0,41% ниже показателя 2013 года.
Обеспечение безопасности
Создание безопасных условий в общеобразовательных организациях -
неотъемлемая часть образовательного процесса.
Система безопасности общеобразовательных организаций включает
оборудование, обеспечивающее предупреждение о пожароопасности, а также
направленное на предупреждение хулиганских действий или актов
вандализма или терроризма. Обеспеченность общеобразовательных
организаций подобного рода оборудованием представлена на рисунке 29.
Наличие сигнала АПС
93,4
Наличие дежурного охранника
81,5
Наличие системы видеонаблюдения
77,7
Наличие тревожной кнопки
77,3
Наличие пожарных гидрантов
50,7
0
20
40
60
80
100
Процент общеобразовательных организаций
Рис. 29. Обеспеченность общеобразовательных организаций оснащением для
обеспечения безопасности процесса обучения в общеобразовательных
организациях
Условия получения начального общего, основного общего и среднего
общего образования лицами с ОВЗ и инвалидами
В Саратовской области создаются условия для обучения лиц с ОВЗ и
инвалидностью. Функционируют как отдельные государственные
общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную
деятельность по АООП, так и в рамках Программы осуществляется
возможность равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом
72
разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных
возможностей.
В системе общего образования работает 151 интегрированный класс,
453 класса, реализующие инклюзивное образование, один региональный и
35 муниципальных центров дистанционного образования, где организовано
обучение 170 детей-инвалидов.
В области функционируют 6 государственных общеобразовательных
организаций для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, речи,
зрения, слуха, 16 учреждений для детей с нарушениями интеллекта.
Саратовская область один из немногих регионов Российской
Федерации, где сохранена сеть отдельных специализированных
общеобразовательных организаций по всем спектрам нарушений здоровья. И
эти учреждения сегодня являются ресурсными центрами по вопросам
реализации АООП в общеобразовательных организациях и ДОУ.
2.5.1. Удельный вес численности детей с ОВЗ, обучающихся в классах,
не являющихся специальными
(коррекционными), общеобразовательных
организаций, в общей численности детей с ОВЗ, обучающихся в
общеобразовательных организациях на окончание
2017 года составляет
29,5%, что по отношению к 2013 году выше на 10,5% для государственных и
муниципальных общеобразовательных организаций (рисунок 30)
50
43,55
40
30
29,5
20,1
24,4
15,5
15,5
20
20,113,6
13,7
10
0
2015 год
2016 год
2017 год
Удельный вес численности детей с ОВЗ в городских поселениях
Удельный вес численности детей с ОВЗ в сельской местности
Удельный вес численности детей с ОВЗ в государственных
образовательных организациях
Рис.30. Удельный вес численности детей с ОВЗ в общеобразовательных
организациях
2.5.2. Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся в
классах,
не
являющихся
специальными
(коррекционными),
общеобразовательных организаций, в общей численности детей-инвалидов,
обучающихся в общеобразовательных организациях на окончание 2017 года
составляет 51,45%, что на 20,35% выше показателя 2013 года.
2.5.3. Структура численности лиц с ОВЗ, обучающихся в отдельных
классах
общеобразовательных
организаций
и
в
отдельных
73
общеобразовательных организациях, осуществляющих обучение по АООП, в
том числе детей-инвалидов, представлена на рисунке 31.
Рис. 31. Структура численности лиц с ОВЗ, в том числе инвалидов, (%)
2.5.4. Структура численности лиц с инвалидностью, обучающихся в
отдельных классах общеобразовательных организаций и в отдельных
общеобразовательных организациях, осуществляющих обучение по АООП,
представлена на рисунке 32.
Рис. 32. Структура численности обучающихся с инвалидностью, (%)
Проводимая работа по созданию специальных условий обучения детей
с особыми образовательными потребностями требует не только
необходимого материально-технического обеспечения, но и специально
подготовленные кадры.
Для решения этой проблемы в Саратовской области есть достаточные
ресурсы. СГУ ежегодно выпускает бакалавров и магистров по таким
специальностям, как «логопедия», «специальная психология». А с 1 сентября
74
2018 года СГУ начал реализовывать программы по подготовке
сурдопедагогов.
СОИРО за последние 3 года осуществил переподготовку и повышение
квалификации более 4 тыс. логопедов, психологов, дефектологов по заявкам
ОУО. Разработано 17 программ повышения квалификации педагогических
работников по вопросам инклюзивного образования. А программа тренинга
«Формирование готовности педагогов к работе в инклюзивном
образовательном пространстве» в этом году стала победителем
IX Всероссийского конкурса психолого-педагогических программ «Новые
технологии для «Новой школы».
Успешные практики: «Мульттерапияª
Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение
Саратовской области
«Школа-интернат для обучающихся по
адаптированным образовательным программам № 3 г. Саратоваª.
Место нахождения образовательной организации: 410010, г. Саратов,
Селекционный проезд, 3
Е-mail: shkint-III-IVSaratov@ya.ru
Руководитель: Шустер Николай Ноликович
Руководитель проекта: Саранчин Алексей Владимирович - педагог-
психолог ГБОУ СО «Школа-интернат АОП № 3 г. Саратова».
Школа-интернат № 3 - уникальное учебное заведение, открытое в
1893 году как школа-инткрнат для слепых детей. Сейчас здесь обучаются
184 ребенка с ОВЗ (174 школьника и 10 дошкольников).
Под руководством А.В. Саранчина в интернате внедряется программа
«Мульттерапия»
развивающей направленности,
составленная
с
использованием программы
«Мульттерапия как средство развития
творческой активности» педагогов К.А. Саутенко и Е.В. Филимоновой.
Программа
«Мульттерапия» предназначена для детей старшего
дошкольного, младшего и среднего школьного возрастов, она включает в
себя занятия различными видами творческой деятельности: изобразительным
искусством (живописью, графикой, фотографией, скульптурой), литературой,
музыкой, что позволяет раскрывать творческий потенциал детей,
способствовать их социализации и реабилитации.
Качество образования
2.6.3. В ОГЭ 2018 года по основным предметам - русскому языку и
математике
-
принимали
участие
20 667
человека
2017 году 20 268 человек, в 2016 году - 19 766 человек, в 2015 году -
19 769 человек).
По сравнению с 2017 годом количество участников ОГЭ по русскому
языку
(20 533 человек) в Саратовской области увеличилось на
2,4%.
75
Наибольшее количество участников в Энгельсском муниципальном районе
(12,1%) и Ленинском районе города Саратова (11,06%). По результатам ОГЭ
средний балл по
5-балльной шкале оценок за выполнение работы по
русскому языку составил
3,87 балла по Саратовской области, что на
0,03 балла меньше, чем в 2017 году - 3,9 балла (в 2016 году - 3,96 балла).
Самое высокое значение среднего балла по русскому языку в Саратовской
области в общеобразовательных организациях Октябрьского района города
Саратова - 4,22. Минимальное значение среднего балла в государственных
общеобраховательных организациях интернатного типа
-
3. Процент
участников ОГЭ по русскому языку, не преодолевших минимальный порог,
по сравнению с 2017 годом увеличился на 0,5%. Соотношения отметок ОГЭ
по русскому языку по пятибалльной шкале за два года представлены на
рисунке 32.
36,2
37,3
36,5
36,7
%40
27,0
30
25,1
20
10
0,4
0,9
0
Получили «5ª Получили «4ª Получили «3ª Получили «2ª
2017 год
2018 год
Рис. 32. Распределение по отметкам результатов ОГЭ по русскому
языку, (%)
В 2017 году ОГЭ по математике сдавали 20 667 выпускников. По
сравнению с прошлым годом количество участником ОГЭ по математике в
Саратовской облсти увеличилось на
2,62%. Наибольшее количество
участников в Энгельсском муниципальном районе (12,07%) и Ленинском
районе города Саратова (11,08%). По результатам ОГЭ средний балл по
5-балльной шкале отметок за выполнение работы по математике составил
3,65 балла по Саратовской области, что на 0,03 балла выше, чем в 2017 году -
3,62 балла (в 2015 году - 3,73 балла).
Самое высокое значение среднего балла по математике в Саратовской
области у обучающихся общеобразовательных организаций Кировского
района города Саратова - 4,02. Минимальное значение среднего балла в
Самойловском муниципальном районе
-
3,33. Количество участников,
получивших
«4» и
«5», увеличилось на
5,4% и составило
58,17%.
Соотношения отметок ОГЭ по математике по пятибалльной шкале за два года
представлены на рисунке 33.
76
%60
49,2
46,0
50
42,6
39,7
40
30
20
10,2
9,0
10
1,3
2,1
0
Получили «5ª Получили «4ª Получили «3ª Получили «2ª
2017 год
2018 год
Рис. 33. Распределение по отметкам результатов ОГЭ по математике,
(%)
2.6.5.
Удельный вес численности выпускников, освоивших
образовательные программы основного общего образования, получивших
количество баллов по ГИА-9 ниже минимального, в общей численности
выпускников, освоивших образовательные программы основного общего
образования, сдававших русский язык в основной период ГИА-9 - 0,9%
(2017 год - 0,4%, 2016 год - 2%, 2015 год - 0,8%), после дополнительных
сроков сдачи ГИА-9 - 0,44%: по математике - 2,1% (2015 год - 3,5% , 2016 год
-
4,9%, 2015 год - 0,8%), после дополнительных сроков сдачи ГИА-9 по
математике - 1,16%.
Успешные практики: Проект «Готов на 100ª
Государственное автономное учреждение Саратовской области
«Региональный центр оценки качества образованияª
Адрес: 410028, г. Саратов, ул. им. Мичурина И.В., 89
Руководитель: Хурчакова Надежда Анатольевна
С целью повышения качества подготовки обучающихся Саратовской
области к ГИА разработан и внедряется проект «Готов на 100».
Участниками проекта могут быть выпускники общеобразовательных
организаций и их родители
(законные представители). Участие в
независимой экспертизе учебных достижений выпускников может быть (по
желанию участника) анонимное, т.е. без предоставления персональных
данных и информации об общеобразовательной организации, в которой
выпускник заканчивает освоение образовательных программ основного
общего или среднего общего образования.
Проект «Готов на 100» помогает:
выявить уровень подготовки выпускников общеобразовательных
организаций к ГИА, степень усвоения и систематизации ими учебного
материала, уровня развития у них общеучебных навыков по одному или
нескольким учебным предметам;
77
формировать адекватное
отношение родителей
(законных
представителей) выпускников к ГИА, владеть навыками преодоления
негативных эмоциональных состояний.
В рамках проекта «Готов на 100» предполагается:
1. Проведение независимой экспертизы учебных достижений по
предметам в тестовой форме с использованием КИМ, составленных на
основе открытого банка данных ОГЭ и ЕГЭ, размещенного в открытом
доступе на сайте ФИПИ.
2. Проведение независимой экспертизы учебных достижений
выпускников в формате приближенном к ГИА
(соблюдение порядка
проведения ГИА), что позволяет проанализировать возникающие проблемы и
трудности, в том числе и психологические, определить индивидуальную
тактику поведения на реальном экзамене.
3. Предоставление анализа результатов независимой экспертизы
учебных достижений обучающихся по отдельным заданиям, по отдельным
элементам содержания.
4. Консультирование экспертов ПК, во время которого выпускникам
рассказывается о критериях оценки работ, трудностях, с которыми
сталкиваются участники ГИА при выполнении заданий, и о нововведениях в
текущем учебном году на ГИА.
5. Знакомство родителей с процедурой проведения экзамена и
обработки экзаменационных материалов.
6. Психологическая поддержка родителей (законных представителей) с
целью снятия психологического напряжения по отношению к ГИА путем
получения рекомендаций психолога по оказанию помощи детям в период
подготовки и проведения ГИА.
Место проведения: РЦОКО.
Время проведения: удобное для заказчика время (в том числе выходной
день). Дата и время определяется по мере комплектования группы по
согласованию с участниками.
Результаты: лично участнику в день тестирования или по его желанию
по электронной почте, указанной им в анкете. Предоставление результатов
иным лицам
(родителям, учителям, друзьям, руководителям) не
предусмотрено.
Финансово-экономическая деятельность
2.9.1.
Общий объем финансовых средств, поступивших в
общеобразовательные организации, в расчете на одного обучающегося в
2017 году составил 65,74 тысяч рублей, что выше показателя 2013 года на
5,43 тысяч рублей. В негосударственных общеобразовательных организациях
объём финансирования выше, чем в государственных на 91,1 тыс. рублей
(рисунок 34).
78
156,8
143,8
143,9
149,4
150
123,8
100
65,7
60,3
59,9
57,2
58,3
50
0
2013
2014
2015
2016
2017
Годы
Общий объём финансовых средств, поступивших в государственные общеобразовательные
организации
Общий объём финансовых средств, поступивших в негосударственные общеобразовательные
организации
Рис. 34. Распределение финансовых средств, приходящихся на одного
обучающегося в Саратовской области.
Выводы
Отчётный период можно отметить как успешный в области развития
общего образования в Саратовской области. Целевые показатели Программы
развития образования были достигнуты.
Планово осуществляется:
переход на обучение по общеобразовательным программам,
соответствующим требованиям ФГОС:
с 1 сентября 2016 года - 100% обучающихся 1 - 7 классов;
в пилотном режиме - обучающихся, 8, 9, 10 классов;
внедрение ФГОС начального общего образования обучающихся с ОВЗ;
ФГОС образования обучающихся с умственной отсталостью
(интеллектуальными нарушениями).
Доля первоклассников с ОВЗ, обучающихся по ФГОС для
обучающихся с ОВЗ, составляет 100%.
Продолжается работа в рамках подпрограммы «Работа с одарёнными
детьми». В заключительном этапе ВСОШ от Саратовской области приняли
участие 38 человек: 2 победителя, 11 призёров. В г. Саратове в 2017 году
началось строительство предуниверситария при СГУ. Учиться в новом
образовательном учреждении смогут 400 одаренных детей. Для детей из
отдаленных районов области будет построено общежитие.
В общеобразовательных организациях Саратовской области создаются
условия, соответствующие требованиям ФГОС и санитарным нормам и
правилам, для обеспечения безопасных условий получения качественного
образования, равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом
разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных
возможностей. Доля таких общеобразовательных организаций в 2017 году
составляет 58%, в планах на 2018 год - 60%.
Более
97% общеобразовательных организаций имеют водопровод,
канализацию, все общеобразовательные организации обеспечены теплом.
Ведется капитальный ремонт школьных спортивных залов на селе. За
2014
-
2017 годы работы проведены в
102 общеобразовательных
организациях, удельный вес сельских школьных спортзалов, требующих
79
ремонта, уменьшился до 42% (2014 год - 55%). В этом году работы ведутся
на
16 объектах. В результате занятость школьников на селе спортом
повысилась до 55% (2017 год - 53,2%).
Реализуется безопасный подвоз обучающихся. За 2016 - 2017 годы
поставлен 161 школьный автобус, заменив автобусы 2006 - 2007 годов и
частично
2008 года выпуска. На этот год также направлена заявка в
федеральное министерство. В 2018 году планируется полностью заменить
автобусы 2008 года выпуска.
Важным условием сохранения здоровья школьников является
организация их питания. Горячим питанием охвачено 93,8% обучающихся
общеобразовательных организаций.
За отчётный период значительно возросло число персональных
компьютеров, используемых в учебных целях.
Обеспечение учебниками осуществляется за счет субвенции
муниципальным районам на реализацию общеобразовательных программ.
Кроме того, активно практикуется обмен учебниками между
общеобразовательными оранизациями, использование электронных версий,
копирование рабочих тетрадей. Главное, чтобы в общеобразовательных
организациях был грамотный системный подход в выборе программ
обучения, плановый подход к формированию библиотечного фонда.
Остается нерешенным вопрос привлечения молодых специалистов в
общеобразовательные организации Саратовской области: доля учителей в
возрасте до 35 лет составляет всего 18,44% от общего количества работников
общеобразовательных организаций Саратовской области.
Общеобразовательные организации Саратовской области испытывают
дефицит
квалифицированных
кадров,
способных
обеспечить
здоровьесберегающее обучение: не хватает школьных психологов,
логопедов, преподавателей лечебной физкультуры, что не позволяет в
должной мере создать необходимые условия для развития детей, имеющих
отклонения в здоровье.
В рамках задач, связанных с поддержкой педагогов и развитием
педагогического потенциала действуют различные меры социальной
поддержки.
Из областного бюджета выпускникам ВУЗов и техникумов,
прибывшим на работу в сельские общеобразовательные организации,
выплачивается единовременное денежное пособие. Производятся
единовременные денежные выплаты молодым учителям по наиболее
востребованным предметам. В Саратовской области приняты меры по
облегчению кредитной нагрузки молодых специалистов, возраст которых не
более
35 лет. Предоставляется социальная выплата на осуществление
первоначального взноса при получении ипотечного займа и на частичное
возмещение расходов на оплату процентов по ипотечному займу.
Осуществляется компенсация расходов на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг в сельской местности.
80
СОИРО во взаимодействии с профсоюзом, СГУ, педколледжами
практически завершена разработка проекта дорожной карты развития
педагогических кадров Саратовской области, основанного на консолидации
усилий всех заинтересованных ведомств,
Ключевые цели:
1. Обновление содержания общего образования.
2. Обучение школьников в одну смену. Ввести в эксплуатацию
1750 новых школьных мест - 1100 мест - общеобразовательная организация в
микрорайоне Шурова Гора г. Энгельса; 650 мест - пристройки к МЭЛ
г. Энгельса, гимназии № 89 и ЛМИ г. Саратова.
3. Общенациональная система профессионального роста учителей.
4. К
2020 году
80% обучающихся систематически занимаются
физической культурой и спортом.
Решение поставленного комплекса задач на
2018 год в рамках
Программы позволит обеспечить адресность, последовательность и контроль
инвестирования бюджетных средств в областную систему общего и
дополнительного образования воспитанников и обучающихся.
81
2.3. Сведения о развитии СПО
Основное направление развития СПО, предусмотренное Программой -
модернизация структуры содержания профессионального образования в
соответствии с требованиями основных отраслей промышленности, сферы
услуг, культуры, армии, государственной службы и др. В качестве
обновления профессионального образования выступают запросы развития
экономики и социальной сферы, науки, техники, технологий, федерального и
региональных рынков труда, а также перспективные потребности их
развития. (Постановление правительства Саратовской области от 29 июня
2017 года №324-П «Об утверждении перечня наиболее востребованных и
перспективных специальностей и рабочих профессий в Саратовской области,
требующих среднего профессионального образования. - ТОП_РЕГИОН)
Инструментами в достижении поставленной цели являются:
1. ФГОС СПО и примерные основные образовательные программы по
ТОП-50 (приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 2 ноября
2015 г.
№ 831 «Об утверждении списка 50 наиболее востребованных на
рынке труда, новых и перспективных профессий, требующих среднего
профессионального образования»).
2. Профессиональные стандарты.
3. Сертификация профессиональных квалификаций.
4. Конкурсы профессионального мастерства.
5. Движение WordSkills Россия.
6. Чемпионат Абилимпикс.
7. Региональная государственная программа развития образования.
Показатель
Факт 2017 год
План 2018 год
Доля ПОО, в которых осуществляется
20%
59%
подготовка кадров по профессиям ТОП -50
Доля выпускников ПОО очной формы
обучения, трудоустроившихся в течение
одного года после окончания обучения по
53,3%
55,6%
полученной специальности (профессии) от
их общей численности.
Компетенции для участия в чемпионате
16 компетенций
16 компетенций
WordSkills Россия
Количество
многофункциональных
центров
прикладных
квалификаций,
4 центра
4 центра
осуществляющих обучение на базе
среднего (полного) общего образования.
Численность выпускников образовательных
организаций, реализующих программы
СПО, продемонстрировавших уровень
300
400
подготовки, соответствующий стандартам
WordSkills Россия
82
Наблюдается увеличение доли ПОО Саратовской области,
обеспечивающих доступность обучения и проживания лиц с ОВЗ с 13% в
2013 году до 21,4 % в 2017 году.
Создана
базовая
ПОО в государственном автономном
профессиональном образовательном учреждении Саратовской области
«Саратовский техникум строительных технологий и сферы обслуживания».
Проведен региональный этап чемпионата «Абилимпикс», в котором
приняло участие 32 студента и учащихся с ОВЗ.
Контингент
В 2017 году система СПО на территории Саратовской области
представлена
56 самостоятельными ПОО, включая
53 учреждения
областного подчинения
(45
- министерства образования Саратовской
области, 2 - министерства культуры Саратовской области, 5 - министерства
здравоохранения Саратовской области,
1
- министерства молодежной
политики, спорта и туризма Саратовской области) и 3 негосударственных
ПОО, а также
21 структурных подразделений ВУЗов, реализующих
программы подготовки специалистов среднего звена, 14 филиалов областных
учреждений и ВУЗов области.
Контингент обучающихся ПОО составляет 52,7 тыс. человек (102% к
уровню прошлого года)
(из них: по программам подготовки
квалифицированных рабочих, служащих - 9,9 тыс. человек; по программам
подготовки специалистов среднего звена
-
42,8 тыс. человек). Прием
обучающихся - 16,0 тыс. человек
(из них: по программам подготовки
квалифицированных рабочих, служащих - 3,7 тыс. человек; по программам
подготовки специалистов среднего звена - 12,3 тыс. человек), выпуск -
12,2 тыс. человек (из них: по программам подготовки квалифицированных
рабочих, служащих
-
3,6 тыс. человек; по программам подготовки
специалистов среднего звена - 8,6 тыс. человек).
По данным ФИС ФРДО из числа выпускников дневных отделений в
2017 году 67% трудоустроены, из них 53,5% по полученной специальности
(2,5% - зарегистрированы как ИП), 10,8% продолжили обучение в ПОО,
17,2% были призваны в ряды Вооруженных сил (в 2016 году - 17%) и 5% -
не трудоустроены. Подготовка ведется по 168 специальностям (в 2016 году -
151).
3.1.1. Охват молодежи образовательными программами СПО
-
программами подготовки квалифицированных рабочих, служащих
(отношение численности обучающихся по программам подготовки
квалифицированных рабочих, служащих к численности населения в возрасте
15 - 17 лет) на окончание 2017 года составляет 12,89%.
3.1.2. Увеличился в сравнении с
2015 годом охват молодежи
образовательными программами СПО
-
программами подготовки
специалистов среднего звена
(отношение численности обучающихся по
83
программам подготовки специалистов среднего звена к численности
населения в возрасте 15 - 19 лет) 6,14% (рисунок 37).
40
37,00
35
30
25,80
25,00
25
20,54
20,86
20
15
10
5
0
Годы
2013
2014
2015
2016
2017
отношение численности обучающихся по программам подготовки специалистов среднего звена к численности населения в возрасте 15-19 лет
Рис. 37 Изменение численности обучающихся по программам подготовки
специалистов среднего звена за 2013 - 2017 годы
3.1.3. Число поданных заявлений о приеме на обучение по
образовательным программам СПО за счет бюджетных ассигнований в
расчете на 100 бюджетных мест - 117.
3.2.1. Удельный вес численности лиц, освоивших образовательные
программы СПО - программы подготовки специалистов среднего звена с
использованием дистанционных образовательных технологий, электронного
обучения, в общей численности выпускников получивших СПО по
программам подготовки специалистов среднего звена. - 12,99%
3.2.2. Наблюдается увеличение удельного веса численности лиц,
обучающихся по образовательным программам СПО
- программам
подготовки квалифицированных рабочих, служащих на базе основного
общего образования или среднего общего образования (рисунок 38)
100
92,53
86,0
85,7
86,3
90
83,0
80
70
60
50
40
30
13,7
20
10,9
8,1
7,7
7,47
10
0
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
на базе основного общего образования
на базе среднего общего образования
Рис. 38. Динамика удельного веса численности лиц, обучающихся по
образовательным программам СПО.
84
3.2.3. По сравнению с 2016 годом удельный вес численности лиц,
обучающихся по образовательным программам СПО в государственных
образовательных организациях по программам подготовки специалистов
среднего звена на базе основного образования увеличился в среднем на
10,45%. Этот же показатель на базе среднего образования напротив, снизился
в отношении к 2016 году на 10,5% (рисунок 39)
На базе основного образования
На базе среднего образования
Рис. 39. Удельный веса численности лиц, обучающихся по образовательным
программам СПО в государственных образовательных организациях.
3.2.4. Достаточно стабилен показатель удельного веса численности
студентов очной формы обучения, обучающихся по образовательным
программам СПО - программам подготовки квалифицированных рабочих,
служащих. Показатель составляет 99,17%.
3.2.5.
Структура численности студентов, обучающихся по
образовательным программам СПО - программам подготовки специалистов
среднего звена по формам обучения
(численность студентов
соответствующей формы обучения, обучающихся по образовательным
программам СПО - программам подготовки специалистов среднего звена)
(рисунок 40) в государственных образовательных организациях: очная форма
- 82,59% (в 2016 году - 77,2%); очно-заочная - 1,75% (в 2017 году - 0,8%);
заочная - 15,66% (в 2016 году - 22%).
в негосударственных образовательных
15,4
организациях
в государственных образовательных
15,66
организациях
в негосударственных образовательных
0
организациях
в государственных образовательных
1,75
организациях
в негосударственных образовательных
84,6
организациях
в государственных образовательных
82,59
организациях
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Процент
85
Рис. 40.Структура численности студентов по форме обучения
3.2.6. Возрастание за последние пять лет удельного веса численности
лиц, обучающихся на платной основе, в общей численности студентов,
обучающихся по образовательным программам СПО
- программам
подготовки специалистов среднего звена в государственных образовательных
организациях на 4,29 % (рисунок 41).
120
100,0
100,0
100,0
100,0
100
100
80
60
40
25,0
21,7
21,89
17,6
18,8
20
0
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
в государственных образовательных организациях
в негосударственных образовательных организациях
Рис. 41. Возрастание удельного веса численности лиц, обучающихся на
платной основе
Успешные практики: «Формирование информационно-образовательной
среды в системе непрерывного образования «ШКОЛА-ВУЗª
Муниципальное общеобразовательное учреждение «Гуманитарно-
экономический лицейª Волжского района г. Саратова
Место нахождения образовательной организации: 410003, Саратов,
Б. Горная, д. 141
Е-mail: gelsar@yandex.ru
Научный руководитель: доктор филологичесикх наук, научный
руководитель Института филологии ижурналистики СГУ, профессор
В.В. Прозоров.
Научный консультант: кандидат филологических наук, заведующий
кафедрой управления развитием образования СОИРО, доцент
К.М. Зайнетдинова.
Период работы: сентябрь 2014 года - сентябрь 2018 года.
Этапы работы площадки:
диагностический (сентябрь- декабрь2014 года);
проектировочный (январь - сентябрь 2015 года);
апробационный (сентябрь 2015 года -декабрь 2017 года);
аналитический (январь-июнь2018 года);
трансляционный (июнь-сентябрь2018 года).
Основная идея проекта состоит в определении структуры
взаимодействия в процессе развития опыта сотрудничества организаций
общего и высшего профессионального образования.
86
Цель: формирование единого информационно-образовательного
пространства, ориентированного на всех субъектов образовательной
деятельности, с учетом интеграции гуманитарных дисциплин и их
метапредметного взаимодействия в практике обучающихся.
Задачи:
теоретико-практическая
подготовка
обучающихся,
представляющая собой актуализацию положений образовательной
программы в части требований к освоению предметной области
«Филология»; использование учебно-методического, организационного,
кадрового потенциала МОУ
«Гуманитарно-экономический лицей» в
подготовке учителей-словесников для г. Саратова и Саратовской области;
создание и поддержка высокой репутации учителя-словесника (повышение
квалификации научно-педагогических кадров, учебно-методическое и
научно-методическое обеспечение различных видов педагогической
подготовки учителей-словесников); формирование открытого банка
информационно-образовательных ресурсов, обеспечивающего включение в
образовательное пространство представителей социальной, культурной,
педагогической общественности.
Направления деятельности центра непрерывного образования в
контексте конструирования информационной образовательной среды в
модели «школа - ВУЗª:
для обучающихся: использование открытого банка инновационных
информационных и методических ресурсов в соответствии с деятельностью
проекта, предоставление возможности опережающего включения в
молодежные сообщества, принимающие участие в формировании
общественного мнения, организующие мероприятия;
для педагогов: формирование единой информационно-образовательной
среды, актуализирующей научно-методические и эмпирические перспективы
профессиональной деятельности;
для студентов: учебно-методическое сопровождение деятельности
студентов в плане проведения учебных занятий по методике обучения
русскому языку и литературе, организации профильной педагогической
практики, возможность апробации инновационных разработок;
для родителей: активное включение в образовательную деятельность в
части формирования рефлексионной деятельности обучающихся на основе
профилизации образовательной среды.
Работа, проводимая в рамках площадки, позволила реализовать
программу корректировки уровня качества знаний, сформированности
предметных и общеучебных умений, которые показали, что фактический
уровень подготовленности обучающихся старших классов увеличился на
11%. Эти выводы подтверждены результатами ГИА. Деятельность площадки
позволила добиться положительной динамики и во внеурочной
познавательной деятельности учащихся. По результатам участия во ВСОШ
лицей вошел в число
15 лучших общеобразовательных организаций
г. Саратова.
87
В рамках инновационной площадки создана система совместных с СГУ
региональных конкурсов, олимпиад, научных конференций и спецкурсов по
русской филологии и медиаобразованию.
Успешные практики: «Педагогический паркª
Государственное автономное профессиональное образовательное
учреждение Саратовской области «Вольский педагогический колледж
им. Ф.И. Панфероваª.
Место
нахождения
образовательной
организации:
412904, Саратовская область, город Вольск, ул. Комсомольская, д. 202
Е-mail:volskvpk@mail.ru
Руководитель: Фролова Светлана Владимировна, директор, кандидат
педагогических наук, доцент, Заслуженный учитель Российской Федерации.
Проблема раннего профессионального выбора в области
педагогических профессий успешно решается в Вольском педагогическом
колледже им. Ф.И. Панферова. Для выполнения этой непростой, но очень
важной задачи педагогический коллектив образовательной организации
обратился к формату открытого долгосрочного
инновационного проекта по профориентации
«Педагогический парк», в который включено
более
150 детей и подростков Вольского и
других муниципальных районов Саратовской
области. Разновозрастной подход эффективно
реализуется на нескольких площадках: «Город
профессий»,
«Педагогическая мастерская»,
«Педагогическая школа».
Новые возможности для приобретения обучающимися бесценного
опыта общения со сверстниками и взрослыми, погружения в мир труда и
разнообразных профессий открываются на площадке «Город профессий».
Здесь ребята могут поработать в лаборатории робототехники, стать
участниками ярких и увлекательных мастер-классов по различным техникам
декоративно-прикладного искусства, для них проводятся впечатляющие
экскурсии в музей творчества колледжа «Веселая мастерская».
Новый формат социального диалога и партнерства в системе «школа -
колледж» на выездной площадке «Педагогическая мастерская» направлен на
формирование у старшеклассников школ и лицеев компетентности в области
педагогической деятельности через ранние профессиональные пробы,
тренинги, практикумы, семинары и студию профессионального шеринга.
Разработка инновационного прецедента практики в рамках
«Педагогической школы» ориентирована на создание точек роста для
школьников посредством включения их в систему профессионального
самопроявления в квест-играх, профессионально ориентированных
конкурсах и олимпиадах. Это предоставляет возможность напрямую
88
повлиять на выбор школьника и затем встретить в своем образовательном
учреждении мотивированного абитуриента, что является одним из
важнейших факторов совершенствования системы образования в
дальнейшем.
Кадровое обеспечение
В рамках Программы подпрограммой «Развитие профессионального
образования» предусмотрено создание
4 МЦПК как структурных
подразделений ПОО, ведущих подготовку рабочих кадров по программам
профессионального обучения длительностью до 1 года.
Приказом министерства образования Саратовской области от 13 марта
2014 года № 785 «О создании МЦПК» утверждены Положения о МЦПК
Саратовской области и План мероприятий по созданию МЦПК.
В настоящее время МЦПК созданы на базе:
ГАПОУ СО «Поволжский колледж технологий и менеджмента»;
ГАПОУ СО «Энгельсский промышленно-экономический техникум»;
ГАПОУ СО «Саратовский техникум промышленных технологий и
автомобильного сервиса»;
ГАПОУ СО
«Губернаторский автомобильно-электромеханический
техникум».
На поставленном в МЦПК современном оборудовании по профилю
«Машиностроение и металлообработка», осуществляется подготовка,
переподготовка и повышение квалификации по профессиям и
специальностям, наиболее востребованным на региональном рынке труда, в
том числе по запросам служб занятости населения и организаций путем
ускоренной подготовки персонала для перехода на новую должность,
освоения нового оборудования, смежных профессий и специальностей.
Разработаны программы по 102 направлениям подготовки востребованных
специалистов.
За январь
- сентябрь
2017 года в МЦПК прошли переподготовку
1244 человека.
3.3.1. Удельный вес численности лиц, имеющих высшее образование,
(без внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-
правового характера) образовательных организаций, реализующих
образовательные программы СПО - исключительно программы подготовки
квалифицированных рабочих, служащих, увеличился по сравнению с
2013 годом на 24,77%. Для преподавательского состава - на 10,93%
3.3.2. Удельный вес численности лиц, имеющих высшее образование,
(без внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-
правового характера) образовательных организаций, реализующих
образовательные программы СПО - программы подготовки специалистов
среднего звена увеличился по сравнению с
2013 годом на
3,42% в
государственных образовательных организациях, в негосударственных
-
показатель составляет 100%.
89

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..       1      2     ..

 

///////////////////////////////////////