Предварительный отчет o проведении уполномоченным органом государства - члена Таможенного союза проверки абхазского предприятия по производству продукции животного происхождения

 

  Главная      Учебники - Разные    

 

поиск по сайту           правообладателям           

 

 

 

 

 

 

 



 

 

1        2          3      

 

 

 

 

Предварительный отчет o проведении уполномоченным органом государства - члена Таможенного союза проверки абхазского предприятия по производству продукции животного происхождения, заинтересованного в поставках своей продукции на территорию Российской Федерации


 

В ходе проведения мероприятия специалисты Россельхознадзора ознакомились со структурой и полномочиями государственной ветеринарной службы Республики Абхазия, с порядком проведения ветеринарного контроля (надзора) за соблюдением требований ветеринарного законодательства при карантинировании, предубойном содержании и убое лошадей.

Также была посещена Республиканская ветеринарная лаборатория Республики Абхазия, осуществляющая проведение исследований в области защиты здоровья животных и безопасности продукции животного происхождения.

Согласно предварительной договоренности между Россельхознадзором и госветслужбой Республики Абхазия проверены:

  • предприятие (убой лошадей);

  • базы по карантинированию, предубойному содержанию лошадей. Управление государственной ветеринарной службы Республики

Абхазия располагается по адресу: Республика Абхазия, г. Сухум, ул. Чачба,

88. Электронная почта abhaziya-vet@mail.ru.

Штат госветслужбы Республики Абхазии составляет 126 человек - из них 57 ветеринарных специалистов, в том числе 26 специалистов имеют высшее образование.

Начальник госветслужбы РА - подчиняется Кабинету Министров Республики Абхазия. Назначается и освобождается от должности Президентом Республики Абхазия.

Финансирование ГВС происходит из республиканского и местного бюджетов, а также из собственных средств за счет платных услуг, оказываемых ГВС, по расценкам утвержденным Кабинетом Министров Республики Абхазия.


 

Структура Государственной ветеринарной службы


 

Структура Госветслужбы (ГВС) РА утверждена Постановлением Кабинета Министров Республики Абхазия от 18.05.2000г. №189. Согласно этому Постановлению в структуру ГВС входит:

1. Центральный аппарат Государственной ветеринарной службы;

  1. Республиканская ветеринарная лаборатория;

  2. Республиканская пограничная контрольно-ветеринарная служба.


 

На местном бюджете:

  1. Государственная ветеринарная служба Гагрского района;

  2. Государственная ветеринарная служба Гудаутского района;

3.Государственная ветеринарная служба Гулрипшского района;

  1. Государственная ветеринарная служба Очамчырского района;

  2. Государственная ветеринарная служба Ткуарчалского района; 6.Государственная ветеринарная служба Галского района;

7. Государственная ветеринарная служба г. Сухум и Сухумского района.


 

Республиканская ветеринарная Лаборатория Республики Абхазия


 

Штат лаборатории состоит из 17 штатных единиц, фактическая укомплектованность – 13 штатных единиц.

В лаборатории имеется 4 отдела: вирусологии, серологии, бактериологии и ветсанэкспертизы и биохимических исследований.

Токсикологические, радиологические и др. исследования в лаборатории не проводятся.

До лаборатории доведены ветеринарные и санитарные требования Таможенного союза, по ним проведены обучающие семинары с сотрудниками лабораторий.

За истекший период 2012 года проведены исследования на:

  • бешенство животных – 4, из них 1 положительный, 3 – отрицательных (микроскопический метод), биопроба не проводилась из-за отсутствия лабораторных животных.

  • бруцеллез КРС – 11 проб – отрицательные (серологическим методом), исследования проводятся методом пластинчатой реакции агглютинации с роз бенгал антигеном (РБП), – фальсификацию меда 78 проб из них 6 проб положительных.

Также были проведены исследования на качество продуктов питания: мед, мясо (говядина, свинина), молоко, молочные продукты и многое другое. По результатам проведенных исследований нарушений не обнаружено.


 

Республиканская пограничная контрольно-ветеринарная служба


 

Осуществляет контроль за экспортом и импортом продукции животного происхождения. Так, за первое полугодие 2012 г. Республика Абхазия экспортировала продукцию животного происхождения, в том числе: в Турцию - технический жир - 874,6 тн, рыбокостную муку – 3,2 тыс. тн, в Россию - рыбокостную муку – 40 тн., мед натуральный – 8,5 тн.

За аналогичный период в Республику Абхазия ввезено 1,8 тыс. тн импортной продукции животного происхождения, в том числе: мяса говядины и свинины – 327,5 тн, мяса птицы – 200,5 тн, из стран: Бразилия, Уругвай, Парагвай, США, а также из стран СНГ (Россия, Украина) мя- сопродукции – 799,2 тн и мяса птицы – 340,2 тн, консервов рыбных, мясных

– 47,7 тн, рыбы и рыбопродуктов – 7, 2 тн.

Импорт и экспорт продукции осуществлялся через МАПП «Адлер- автодорожный», ЖПП «Адлер-железнодорожный», морской торговый порт Сухум.


 

Эпизоотическая ситуация по остроинфекционным заболеваниям списка

«А» Международного Эпизоотического Бюро по Республике Абхазии:


 

Сибирская язва - с 1994г в Республике Абхазия заболевание не регистрировалось. Из восстановленных архивных материалов с 1898г. по 1994 г. совместно со Ставропольским противочумным институтом, в Республике зарегистрировано 87 природных очагов.

Вакцинация животных проводилась:

- октябрь-ноябрь 2011г - в Ткуарчалском районе 3424 гол. и Галском районе 7268 гол.

- 2012г. - в Сухумском районе - 611гол., в Очамчирском районе - 354гол., в Ткуарчалском районе - 4394 гол., в Галском районе - 14952гол.

Бруцеллез – поголовные серологические исследования не проводились из-за отсутствия диагностических средств. Предприятия санитарного убоя и для переработки условно годного мяса на территории Республики Абхазия отсутствуют.

Туберкулез – туберкулинизация проводится только у 10-15% животных от общего поголовья в связи с недостаточным количеством туберкулина и отсутствием средств для его приобретения. При исследовании проводится трехкратный выезд к животному, введение ППД – туберкулина и читки реакции через 48 и 72 часа.

Ящур - с 15 сентября 2000г. ветслужбой не было зарегистрировано ни одного случая указанного заболевания среди животных. Ежегодно проводится вакцинация восприимчивых животных, в зависимости от количества приобретенных доз.

В 2011-2012г вакцинация восприимчивых животных против ящура не проводилась на всей территории Республики Абхазия, обработано 64111 гол.

Бешенство - на территории Республики Абхазии эпизоотическая обстановка по бешенству неблагополучна и имеет нестабильный характер в связи с тем, что в Республике широкий ареал дикой фауны которая является средой обитания для таких видов животных, как шакал, волк, лисица. Этим обусловлены периоды эпизоотических вспышек и относительного эпизооотического неблагополучия. В случае возникновения очага проводится обязательная вакцинация всех видов животных в очаге.

В январе - феврале 2012г. администрациями районов совместно ветслужбами районов была организована и проведена раскладка оральной вирус вакцины для диких плотоядных животных, разбросано 50 тыс. доз. В 2011-2012г привито к.р.с - 431г, собак -14270, кошек - 920 г.

Сап - на территории Республики Абхазии не регистрируется более 30

лет, постоянно проводится мониторинг указанного заболевания и

исследуется при наличии диагностических средств. В 2011-2012г. было исследовано 294 голов лошадей.

Гагрский р-н 38 голов лошадей

Гудаутский р-н 57 голов лошадей Г.Сухум и Сухумский р-н 19 голов лошадей Гулрыпшский р-н 44 голов лошадей

Очамчырский р-н 65 голов лошадей

Ткарчалский р-н 29 голов лошадей

Галский р-н 42 голов лошадей

Африканская чума свиней - после проведенных ветеринарно- санитарных мероприятий в 2007 году заболевание не регистрировалось.

По данным ЦСУ РА, на сегодняшний день, численность поголовья свиней составляет 1.5 тыс. голов, что на 600 голов меньше прошлогодних данных.

Гагрский р-н до 150 голов свиней;

Гудаутский р-н до 270 голов свиней; г.Сухум и Сухумский р-н до 280 голов свиней; Гулрыпшский р-н до 200 голов свиней;

Очамчырский р-н до 230 голов свиней;

Ткуарчалский р-н до 80 голов свиней;

Галский р-н до 290 голов свиней.

В дикой природе по данным Государственной экологической службы РА численность кабана составляет более 3.5 тыс. голов. Госветслужба Республики Абхазия в 2012г. провела на территории Республики Абхазия мониторинг по АЧС, отобраны и исследованы 6 (шесть) проб, экспертиза

№4239-4144 от 12.03.12г. Результат отрицательный.


 

Эпизоотическая ситуация по районам


 

Галский район – расположен в 70 км от г.Сухум. Поголовье лошадей в районе составляет по данным районной администрации около 9000 голов.

На данный момент эпизоотическое состояние по остроинфекционным заболеваниям списка «А» благополучное.

Очамчирский район - расположен в 45 км. от г.Сухум . Поголовье лошадей в районе составляет по данным администрации около 20000 голов. На настоящий момент эпизоотическое состояние по остроинфекционным заболеваниям списка «А» благополучное.

Ткуарчалский район- расположен в 65 км. от г.Сухум. Поголовье лошадей в районе составляет по данным администрации около 6000 голов. На данный момент эпизоотическое состояние по остроинфекционным заболеваниям списка «А» благополучное.

Гулрипшский район- расположен в 10 км. от г.Сухум. Поголовье лошадей в районе составляет по данным администрации около 8000 голов. На данный момент эпизоотическое состояние по остроинфекционным заболеваниям списка «А» благополучное.

Сухумский район - расположен в 5 км. от г.Сухум . Поголовье лошадей

в районе составляет по данным администрации около 3000 голов. На данный момент эпизоотическое состояние по остроинфекционным заболеваниям списка «А» благополучное.

Гудаутский район- расположен в 40 км. от г. Сухум . Поголовье лошадей в районе составляет по данным администрации около 12000 голов. На данный момент эпизоотическое состояние по остроинфекционным заболеваниям списка «А» благополучное.

Гагрский район- расположен в 45 км. от г.Сухум . Поголовье лошадей

в районе составляет по данным администрации около 7000 голов. На настоящий момент эпизоотическое состояние по остроинфекционным заболеваниям списка «А» благополучное.

Всего по данным администраций районов поголовье лошадей в республике составляет около 65000 голов.


 

Проведение эпизоотического мониторинга на территории Республики Абхазия.


 

Анализ эпизоотической ситуации по особо опасным заболеваниям списка «А» МЭБ на территории Республики Абхазия проводился в течении 2007-2012г.г. по ящуру, бешенству, африканской чуме свиней, совместно с ФГУ ВНИИЗЖ г. Владимир, на сегодняшний день продолжается согласно новому договору №553/04 от 29.04.2010г.

В целях оказания гуманитарной помощи Республике Абхазия согласно Распоряжению от 26 октября 2010г. № 1877-р для обеспечения эпизоотического благополучия на ее территории из РФ было получено лекарственных средств на сумму 5.4 млн. рублей это вакцина против сибирской язвы - 200 тыс.доз., вакцина ящурная – 100 тыс. доз., вакцина антирабическая «Щелково-51» для собак и кошек - 80 тыс.доз., вирус вакцина для оральной иммунизации диких плотоядных животных против бешенства - 50 тыс. доз., маллеин – до 10 тыс.доз., туберкулин – до 10 тыс. доз.

Территория Республики Абхазия свободна от заразных болезней животных, в том числе: инфекционных энцефаломиелитов лошадей всех типов, вирусного артериита, чумы лошадей, везикулярного стоматита, случной болезни, суры, инфекционной анемии более 30 лет.


 

Инспектирование предприятия.


 

К инспектированию представлены базы для карантинирования и предубойного содержания лошадей; предприятие по убою лошадей.

Предприятие зарегистрировано в Государственной ветеринарной службе. Имеется договор на оказание ветеринарных услуг, предоставлено гарантийное письмо государственной ветеринарной службы Республики Абхазия об обеспечении условий для карантинирования убойных животных в течении 21 дня и обязательном проведении комплекса ветеринарно- санитарных и диагностических мероприятий в части осуществления

предубойного клинического ветеринарного осмотра животных и предубойной офтальмомаллеинизации, осуществления послеубойной ветеринарно-санитарной экспертизы туш, голов и внутренних органов лошадей в соответствии с ветеринарно-санитарными нормами и требованиями Российской Федерации, а также о проведении лабораторных исследований по показателям безопасности продукции животного происхождения на соответствие ветеринарно-санитарным нормам и требованиям Таможенного союза в ФГБУ «Краснодарская межобластная ветеринарная лаборатория», (заключён договор об оказании ветеринарных лабораторных услуг с федеральным государственным бюджетным учреждением «Краснодарская межобластная ветеринарная лаборатория», предусматривающий проведение лабораторных, ветеринарно-санитарных, лечебно-профилактических, противоэпизоотических мероприятий, а так же диагностических и других исследований клинического и патологического материалов, продукции животного происхождения и проведение других мероприятий, связанных с поставками продукции животного происхождения), а также о возможности периодического присутствия ветеринарно-санитарного эксперта Российской Федерации при убое животных и при отгрузках продукции в Российскую Федерацию;

При инспекции баз для карантинирования и предубойного содержания установлено:

Территория огорожена по периметру забором из сетки рабицы, высотой

– 1,8 м., имеются подъездные пути с твердым покрытием.

При въезде на территорию предприятия оборудован дезинфекционный барьер, без навеса, размером 5м. на 5м., заполненный опилками. Заправка дезбарьера дезсредством, согласно договору, будет осуществляться специалистами государственного Управления ветеринарии Республики Абхазия.

Имеются крытые базы для предубойного содержания животных с наличием кормушек, водопойных корыт, количество одновременного содержания животных планируется до 50 голов.

Имеется изолятор для больных и подозрительных животных.

Раскол для приема лошадей, ветеринарного осмотра и термометрии оборудован непосредственно в помещении баз предубойного содержания животных.

Освещение искусственное и естественное, имеется подвод холодной воды из центрального водоснабжения, горячая вода отсутствует. Контроль за качеством и безопасностью питьевой воды используемой в технологических процессах будет осуществляться согласно договору с Республиканской СЭС Министерства здравоохранения Республики Абхазия.

Очистные сооружения, канализация отсутствуют. Животных планируется содержать на сухой подстилке из соломы или опилок с заменой один раз в три дня или чаще по мере необходимости. Вентиляция естественная, отопление и кондиционирование воздуха отсутствуют.

Ветеринарно-санитарное состояние базы предубойного содержания

(территории, помещения, загонов) удовлетворительное.

Отдельные помещения для приготовления и хранения кормов не выделены, отведены места на территории крытых базов предубойного содержания. Кормление животных планируется осуществлять сеном, которое будет закупаться в хозяйствах Республики Абхазия или зерном, закупленным на элеваторе в Сухумском районе. Контроль качества и безопасности кормов будет осуществляться согласно договору с Республиканской СЭС Министерства здравоохранения Республики Абхазия.

Помещение для служебного персонала, ветеринарной службы выделены.

Пункт санитарной обработки для мойки и дезинфекции автомашин, инвентаря и оборудования отсутствует.

Для складирования и биотермического обезвреживания навоза вне территории предприятия на специально отведенной площади имеется бетонированная площадка. Навоз планируется убирать вручную и на тракторе доставлять к месту хранения. Контроль за эффективностью обеззараживания навоза будет осуществляться путем санитарно- микробиологических исследований согласно договору с Республиканской СЭС Министерства здравоохранения Республики Абхазия.

Вывоз бытового мусора и навоза после обеззараживания будет осуществляться согласно договору со Спецавтохозяйством г. Сухум.

Работы по дератизации, дезинсекции будут проводиться на основании договора с Республиканской СЭС Министерства здравоохранения Республики Абхазия. Мероприятия по дезинфекции будут проводиться согласно договору с ветеринарной службой Республики Абхазия.

Микробиологические, физико-химические, химико-токсикологические и радиологические исследования конины, предназначенного для экспорта в РФ, в соответствии с действующими на территории Таможенного союза ветеринарно-санитарными требованиями будут проводиться в ФГБУ

«Краснодарская межобластная ветеринарная лаборатория».

При инспекции предприятия по убою лошадей установлено: На момент обследования убой лошадей не проводился.

Предприятие огорожено по периметру, имеются подъездные пути с твердым покрытием.

Ввоз животных и вывоз мясосырья осуществляется через разные ворота, пересечение технологических потоков не наблюдается.

Пути транспортирования живых животных, готовой продукции и отходов производства не пересекаются.

Расположение производственных цехов, участков, вспомогательных помещений обеспечивает поточность и последовательность технологических процессов, а также возможность проведения ветеринарно-санитарного контроля за качеством сырья, изготовляемой продукции, уборки, мойки и дезинфекции.

Размещение технологического оборудования в производственных помещениях исключает перекрестную контаминацию, противопотоки и перекрещивание технологических процессов.

Имеется подвод холодной воды, установлена емкость с ТЭНом для нагрева воды объемом 300 литров.

Канализация автономная, имеется два забетонированных септика, которые по мере заполнения будут дезинфицироваться и очищаться согласно договорв с спецавтохозяйством г.Сухум о вывозе с территории бытовых и сточных (канализационных вод), твердых бытовых отходов.

Ветеринарно-санитарное состояние производственных помещений удовлетворительное.

Мероприятия по санитарной обработке производственных помещений и технологического оборудования, в борьбе с насекомыми и грызунами, обучению работников предприятия правилам личной гигиены будут осуществляться Республиканской СЭС Министерства здравоохранения Республики Абхазия.

Предубойный клинический ветеринарный осмотр животных и предубойная офтальмомаллеинизация, а также послеубойная ветеринарно- санитарная экспертиза туш, голов и внутренних органов лошадей будет осуществляться в соответствии с ветеринарно-санитарными нормами и требованиями Таможенного союза государственным ветеринарным инспектором Республики Абхазия на постоянной основе.

Охлаждение, заморозка и хранение мясосырья, будет проводиться в холодильной камере. Доставка мясосырья в холодильную камеру будет производиться на автомобиле с закрытым кузовом из нержавеющей стали.

Микробиологические, физико-химические, химико-токсикологические и радиологические исследования мяса конины, предназначенного для экспорта в РФ, в соответствии с действующими на территории Таможенного союза ветеринарно-санитарными требованиями будут проводиться в ФГБУ

«Краснодарская межобластная ветеринарная лаборатория».

В целях обеспечения условий для утилизации биологических отходов, в соответствии с «Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утверждёнными главным госветинспектором РФ № 13-7-2/469 от 04.12.95., установлена «Установка для термической утилизации биологических отходов (крематор)», модель КД-90, производства ООО «АгроКем» (Псковская обл., г. Великие Луки), горелка «Ламборджини» (Италия) с блоком автоматического управления. Производительность установки - 0,4 тонны биологических отходов в смену, аппарат имеет сертификат соответствия. Крематор установлен на территории убойного предприятия, в 50 м от убойного цеха, под оборудованным навесом, площадью 20 м.кв. Производственный персонал, обслуживающий установку, изучил эксплуатационную документацию и прошёл специальное обучение. Обеспечено наличие помещений для служебного персонала, ветеринарного врача.

Представлены договоры об оказании услуг:

  • с Государственной ветеринарной службой Республики Абхазия, на проведение дезинфекционных работ, оказание ветеринарных услуг (проведение предубойного ветеринарного осмотра, маллеинизации, послеубойной ветеринарно-санитарной экспертизы и др.).

  • с Республиканской СЭС Министерства здравоохранения Республики Абхазия на проведение работ по дератизации, дезинсекции, бактериологических исследований воды и смывов с инвентаря и оборудования, контролю качества кормов и за эффективностью обеззараживания навоза.

  • со спецавтохозяйством г. Сухум о вывозе с территории бытовых и сточных

( канализационных вод), твердых бытовых отходов.

По результатам анализа материалов, полученных в ходе совместной инспекции предприятия, отмечено, что ветеринарная служба Республики Абхазии осуществляет контроль за безопасностью продукции животного происхождения, предназначенной для поставок на территорию государств- членов Таможенного союза, в соответствии с ветеринарно-санитарными требованиями и нормами Таможенного союза и Российской Федерации.

В связи с возможностью выполнения ветеринарно-санитарных требований и норм Таможенного союза и Российской Федерации указанным предприятием, учитывая предоставленные государственной ветеринарной службой Республики Абхазия гарантии о проведении лабораторных исследований по показателям безопасности продукции животного происхождения на соответствие ветеринарно-санитарным нормам Таможенного союза в аккредитованной лаборатории (ФГБУ «Краснодарская МВЛ») за счет абхазской стороны, а также то, что Правительство Республики Абхазия и Государственная ветеринарная служба не возражает против периодического присутствия (выборочного контроля) ветеринарного эксперта Российской Федерации при убое животных и при отгрузках продукции в Российскую Федерацию включено в Реестр предприятий третьих стран предприятие (убой лошадей).

 

 

////////////////////////////