Лесной план Республики Коми (2019 год) - часть 1

 

  Главная      Учебники - Разные     Лесной план Республики Коми (2019 год) 

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 



 

 

содержание      ..       1      2      ..

 

 

Лесной план Республики Коми (2019 год) - часть 1

 

 

С О Д Е Р Ж А Н И Е
I. Сведения о субъекте Российской Федерации, об информационной и
10
методической основах разработки лесного плана Республики Коми
1.1. Сведения о Республике Коми
10
1.2. Природно-климатические особенности, в том числе изменение основных
климатических показателей
10
1.3. Социально-экономические особенности Республики Коми
12
1.3.1. Общая численность населения
12
12
1.3.2. Городское население
1.3.3. Сельское население
12
1.3.4. Населенные пункты, численность населения которых превышает 100 тысяч
12
человек
1.3.5. Отрасли хозяйства в которых занято население
12
14
1.4. Сведения о распределении площади лесов, расположенных:
1.4.1. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях лесного
фонда, в разрезе муниципальных районов по отношению к показателям лесного
14
предыдущего плана Республики Коми
1.4.2. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях
населенных пунктов в разрезе муниципальных районов по отношению к
16
показателям предыдущего лесного плана Республики Коми
1.4.3. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях обороны
и безопасности в разрезе муниципальных районов по отношению к показателям
предыдущего лесного плана Республики Коми
16
1.4.4. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях особо
охраняемых природных территорий в разрезе муниципальных районов по
17
отношению к показателям предыдущего лесного плана Республики Коми
1.5. Сведения об источниках исходных данных, используемых при разработке
лесного плана Республики Коми
17
1.6. Лесорастительное районирование
17
1.7. Информация о динамике распределения площади лесов и состава по целевому
назначению и категориям защитных лесов, включая сведения об изменении
категорий защитности лесов за период действия предыдущего лесного плана
20
Республики Коми
1.8. Информация о лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных
территорий
24
1.9. Методологические и методические особенности разработки лесного плана
Республики Коми
25
II. Оценка организации использования лесов, выполнения мероприятий по
охране, защите, воспроизводству лесов и изменения характеристик лесов за
26
период действия предыдущего лесного плана Республики Коми
2.1. Информация о достижении планируемых объемов использования лесов по
видам использования лесов за период действия предыдущего лесного плана
26
2.2. Информация об использовании лесов и объеме заготовки древесины за период
27
действия предыдущего лесного плана Республики Коми
4
2.3. Информация о мероприятиях по охране лесов и организации охраны лесов от
пожаров за период действия предыдущего лесного плана Республики Коми
2.4. Информация о мероприятиях по защите лесов за период действия предыдущего
27
лесного плана Республики Коми
2.5. Информация о мероприятиях по воспроизводству лесов за период действия
31
предыдущего лесного плана Республики Коми
2.6. Информация о мероприятиях по лесоразведению и рекультивации земель за
32
период действия предыдущего лесного плана Республики Коми
2.7. Распределение площади лесов и запаса древесины по основным
33
лесообразующим поодам за год, предшествующий разработке проекта лесного плана
Республики Коми
2.8. Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и группам
33
возраста за период действия предыдущего лесного плана Республики Коми
2.9. Информация об изменении площади лесов по полнотам, классам бонитета в
34
разрезе групп возраста за период действия предыдущего лесного плана Республики
Коми
2.10. Информация об изменении таксационных характеристик лесных насаждений по
37
лесничествам Республики Коми
2.11. Информация об изменении площади лесов от воздействия различных
38
природных и антропогенных факторов, а также санитарного и лесопатологического
состояния лесов, за период действия предыдущего лесного плана Республики Коми
III. Оценка лесных ресурсов и средообразующих, водоохранных, защитных,
39
санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов,
рынков лесопродукции и перспектив освоения лесов
43
3.1. Информация об оценке и перспективах использования лесных ресурсов
населением для собственных нужд, а также об использовании лесов коренными
малочисленными народами Российской Федерации
3.2. Информация об инвестиционных проектах, планируемых, согласованных и
43
реализуемых на территории Республики Коми, направленных на повышение
эффективности использования древесины и иных лесных ресурсов
3.3. Рынки реализации древесины и иной лесной продукции за год, предшествующий
44
разработке лесного плана и на период действия разрабатываемого лесного плана
Республики Коми
3.4. Информация об оценке потенциала и фактическом использовании лесов с целью
45
заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных
ресурсов, живицы, сбора лекарственных растений
3.5. Информация о рекреационном потенциале лесов и объемах фактического
45
использования лесов в целях рекреационной деятельности
3.6. Информация о потенциале для осуществления видов деятельности в сфере
46
охотничьего хозяйства (наличие и состояние охотничьих угодий, их изученность и
использование, охотничья инфраструктура, а также границы зон охраны охотничьих
ресурсов)
3.7. Информация о потенциале лесов в целях использования для ведения сельского
47
хозяйства, фактические объемы и особенности использования лесов
3.8. Информация о фактических объемах и перспективах использования лесов в
47
целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных
ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных
водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских
терминалов, речных портов, причалов
3.9. Информация об оценке потенциала лесов для иных видов использования лесов,
48
предусмотренных в статье 25 Лесного кодекса Российской Федерации
3.10. Информация о потребности создания, ремонта и содержания транспортных
49
5
путей на период действия разрабатываемого лесного плана Республики Коми
3.11. Информация об экологическом потенциале, потенциале средообразующих,
49
водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных
полезных функций лесов
51
IV. Цели и задачи лесного плана Республики Коми, выполнения мероприятий и
плановые показатели на период реализации лесного плана Республики Коми
53
4.1. Информация о целях и задачах лесного плана Республики Коми в
экономической, экологической и социальной сферах, а также о благоприятной
окружающей среде для граждан
53
4.2. Информация о планируемых мероприятиях по сохранению экологического
потенциала лесов, адаптации к изменениям климата и повышению устойчивости
лесов
54
4.3 Перспективные направления использования лесов на основе анализа
возможностей и оценки фактического освоения лесов, развитие использования лесов
по основным видам, плановые показатели на период реализации лесного плана
Республики Коми, потенциальные и планируемые показатели использования лесов
на период реализации лесного плана по видам использования лесов
55
4.4. Информация о зонировании планируемого освоения лесов для различных видов
использования с дифференциацией по интенсивности освоения
56
4.5. Информация о планируемом развитии лесной и лесоперерабатывающей
инфраструктур с учетом из наличия и перспектив освоения лесов для различных
видов использования лесов
59
4.6. Сведения о планируемом предоставлении лесных участков для использования на
период действия разрабатываемого лесного плана Республики Коми
60
4.7. Распределение лесов по классам пожарной опасности, плановые показатели
выполнения мероприятий по охране лесов
61
4.8. Плановые показатели выполнения мероприятий по защите лесов
62
4.9. Сведения об объектах лесного семеноводства и инфраструктуре для
воспроизводства лесов и лесоразведения
64
4.10. Информация по созданию, формированию, содержанию и использованию
объектов лесного семеноводства, включая проведение агротехнических и
лесоводственных уходов; по заготовке семян лесных растений, в том числе для
формирования страховых фондов семян и семян с улучшенными наследственными
свойствами; по выращиванию посадочного материала, в том числе из семян с
улучшенными наследственными свойствами; по лесовосстановлению, включая
проведение агротехнических уходов за лесными культурами, создание лесных
культур посевным и посадочным материалами с улучшенными наследственными
свойствами, а также по лесоразведению и уходу за лесами
65
4.10.1. Выполнение федерального проекта «Сохранение лесов» и регионального
проекта «Сохранение лесов Республики Коми».
67
4.11. Планируемые объекты, сроки, объемы и другие лесоустроительные
мероприятия, включая проектирование лесных участков, отнесение лесов по
целевому назначению
68
V. Организация региональной системы ведения лесного хозяйства, ресурсное и
70
кадровое обеспечение
5.1. Структура органа управления лесным хозяйством Республики Комия в области
лесных отношений
70
5.2. Информация о материальных ресурсах (техника, оборудование, материалы) и
кадровом обеспечении ведения лесного хозяйства. Возрастная и образовательная
характеристики занятых в лесном секторе экономики субъекта Российской
Федерации, включая численность работающих в организациях лесохозяйственной
6
направленности, в том числе органах государственной власти субъекта Российской
Федерации в области лесных отношений, организациях, подведомственных
Федеральному агентству лесного хозяйства, лесопромышленных организациях с
указанием вида деятельности, осуществляемой этими организациями
5.3. Информация об организации использования, охраны, защиты и воспроизводства
70
лесов, предоставленных для разных видов использования, а также о мероприятиях по
повышению ее эффективности
5.4. Информация о деятельности государственных (муниципальных) бюджетных и
73
автономных учреждений по охране, защите и воспроизводству лесов. Мероприятия
по повышению эффективности деятельности государственных
(муниципальных)
бюджетных и автономных учреждений
5.5. Информация об организации осуществления федерального государственного
74
лесного надзора (лесной охраны), о мероприятиях по повышению эффективности
контрольно-надзорной деятельности
5.6. Информация об организации и основных мероприятиях по ведению
76
государственного лесного реестра
VI. Оценка экономической эффективности и ожидаемые результаты
79
реализации мероприятий лесного плана Республики Коми
81
6.1. Планируемый средний размер платы за использование лесов по видам их
использования
6.2. Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам из
81
использования на период действия разрабатываемого лесного плана Республики
Коми
6.3. Экономическая оценка средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-
81
гигиенических и иных полезных функций лесов
6.4. Оценка объемов финансирования мероприятий, предусмотренных лесным
84
планом Республики Коми, из различных источников за период действия
предыдущего лесного плана
6.5. Экономическая эффективность реализации мероприятий лесного плана
85
Республики Коми за период действия предыдущего лесного плана
6.6. Информация о достижении целевых прогнозных показателей эффективности по
86
осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных
отношений, реализация которых передана Министерству природных ресурсов и
охраны окружающей среды, за период действия предыдущего лесного плана
Республики Коми
87
Приложения
Приложение 1. Перечень тематических карт
Карта-схема административного деления территории Республики Коми с указанием
91
лесничеств (лесопарков), лесорастительных зон, лесных районов
Карта-схема распределения лесов по целевому назначению, расположения особо
92
охраняемых природных территорий
Карта-схема месторасположения объектов лесной и лесоперерабатывающей
93
инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры в
лесах, транспортной доступности освоения лесов, обеспеченность транспортными
путями
94
Карта-схема зон планируемого освоения лесов для различных видов их
использования с дифференциацией по интенсивности освоения
Карта-схема распределения лесов по классам пожарной опасности
95
Карта-схема распределения зон охраны лесов от пожаров различными способами
96
Приложение 2. Сведения об источниках исходных данных, используемых при
97
7
разработке лесного плана Республики Коми
Приложение 3. Лесорастительное районирование
98
Приложение 4. Анализ существующего распределения и динамика распределения
99
площади лесов и состава лесов по целевому назначению и категориям защитных
лесов за период действия предыдущего лесного плана Республики Коми
Приложение 5. Сведения о лесах, расположенных в границах особо охраняемых
103
природных территорий
Приложение 6. Методологические и методические особенности разработки лесного
107
плана Республики Коми
Приложение 7. Оценка достижения планируемых объемов использования лесов по
145
видам использования лесов за период действия предыдущего лесного плана
Республики Коми
Приложение 8. Анализ фактического освоения использования лесов и допустимого
148
объема изъятия древесины за период действия предыдущего лесного плана
Республики Коми
Приложение 9. Мероприятия по охране лесов, организации охраны лесов от пожаров
151
за период действия предыдущего лесного плана и показатели на период действия
разрабатываемого лесного плана Республики Коми
Приложение 10. Мероприятия по защите лесов за период действия предыдущего
165
лесного плана и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана
Республики Коми
Приложение
11. Мероприятия по воспроизводству лесов за период действия
172
предыдущего лесного плана Республики Коми и показатели на период действия
разрабатываемого лесного плана Республики Коми
Приложение 12. Мероприятия по лесоразведению и рекультивации земель за период
175
действия предыдущего лесного плана Республики Коми и показатели на период
действия разрабатываемого лесного плана Республики Коми
Приложение 13. Распределение площади лесов и запаса древесины по основным
179
лесообразующим породам за год, предшествующий разработке проекта лесного
плана Республики Коми
Приложение 14. Динамика распределения площади лесов по группам древесных
180
пород и группам возраста за период действия предыдущего лесного плана
Республики Коми
Приложение 15. Изменение таксационных характеристик лесных насаждений по
183
лесничествам и их анализ за период действия предыдущего лесного плана
Республики Коми
Приложение 16. Причины ослабления, деградации и гибели лесов за период действия
188
предыдущего лесного плана Республики Коми
Приложение 17. Оценка потребности и обеспеченности сырьем промышленности,
192
перерабатывающей лесные ресурсы, за год, предшествующий разработке проекта
лесного плана и на период действия разрабатываемого лесного плана Республики
Коми
Приложение 18. Рынки реализации древесины и иной лесной продукции за год,
193
предшествующий разработке лесного плана, и на период действия разрабатываемого
лесного плана Республики Коми
Приложение 19. Транспортная доступность лесов, обеспеченность транспортными
194
путями на период действия разрабатываемого лесного плана Республики Коми
Приложение 20. Оценка экологического потенциала, потенциала средообразующих,
197
водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных
полезных функций лесов
Приложение
21. Планируемые мероприятия по сохранению экологического
199
потенциала лесов, адаптации к изменениям климата и повышению устойчивости
лесов
8
Приложение 22. Перспективные направления использования лесов на основе анализа
201
возможностей и оценки фактического освоения лесов, развитие использования лесов
по основным видам, плановые показатели на период реализации лесного плана
Республики Коми, потенциальные и планируемые показатели использования лесов
на период реализации лесного плана по видам использования лесов
Приложение 23. Сведения о планируемом предоставлении лесных участков для
204
использования на период действия разрабатываемого лесного плана Республики
Коми (в разрезе лесничеств)
Приложение 24. Распределение лесов по классам пожарной опасности, плановые
207
показатели выполнения мероприятий по охране лесов
Приложение 25. Плановые показатели выполнения мероприятий по защите лесов
211
Приложение 26. Сведения об объектах лесного семеноводства и инфраструктуре для
216
воспроизводства лесов и лесоразведения
Приложение 27. Плановые показатели выполнения мероприятий по воспроизводству
218
лесов и лесоразведению
Приложение 28. Планируемые объекты, сроки, объемы и другие лесоустроительные
221
мероприятия, включая проектирование лесных участков, отнесение лесов по
целевому назначению
Приложение 29. Структура органа государственной власти Республики Коми лесных
224
отношений
Приложение 30. Планируемый средний размер платы за использование лесов по
226
видам их использования
Приложение 31. Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по
228
видам их использования на период действия разрабатываемого лесного плана
Республики Коми
Приложение 32. Экономическая оценка средообразующих, водоохранных, защитных,
231
санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов
Приложение 33. Оценка объемов финансирования мероприятий, предусмотренных
233
лесным планом Республики Коми, из различных источников за период действия
предыдущего лесного плана Республики Коми
Приложение 34. Экономическая эффективность реализации мероприятий лесного
234
плана Республики Коми за период действия предыдущего лесного плана Республики
Коми, показатели экономической эффективности реализации мероприятий лесного
плана Республики Коми
ПРИЛОЖЕНИЕ
35. Целевые прогнозные показатели эффективности реализации
238
мероприятий лесного плана Республики Коми
Приложение 36. Зонирование территории лесничеств Республики Коми по видам
240
использования лесов
244
9
ЛЕСНОЙ ПЛАН
Республики Коми
Лесной план Республики Коми подготовлен на основе:
- типовой формы лесного плана субъекта Российской Федерации, утвержденной
приказом Минприроды России от 20.12.2017 № 692 «Об утверждении типовой формы и
состава лесного плана субъекта Российской федерации, порядка его подготовки и внесения
изменений»;
- материалов лесоустройства;
- материалов государственной инвентаризации лесов;
- сведений государственного лесного реестра (ГЛР);
- лесохозяйственных регламентов лесничеств;
- отчетных данных об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов;
- отчетных данных Федеральной службы государственной статистики;
- стратегии социально-экономического развития Республики Коми до 2035 года;
- документов территориального планирования Республики Коми;
- лесного плана Республики Коми (2008 г);
- государственных докладов Минпрома Республики Коми и Минприроды Республики
Коми «О состоянии окружающей среды Республики Коми»;
- информация Минпрома Республики Коми по лесопромышленному комплексу
республики в 2012-2018 г.г.;
- отчетные данные Коми научного центра Уральского отделения РАН;
- обзоров филиала ФБУ
«Российский центр защиты леса»
«Центр защиты леса
Республики Коми».
В целях количественной и качественной оценки изменения состояния лесов
использовались отчётные данные за предшествующий разработке период 2008-2018 гг и
информация из лесного плана Республики Коми, утвержденного распоряжением главы
Республики Коми 05.08.2011 года.
Лесной план Республики Коми действует с 01.01.2020 года по 31.12.2029 года.
10
Г Л А В А 1
I. Сведения о Республике Коми, об информационной и методической основах
разработки лесного плана Республики Коми
1.1. Сведения о Республике Коми
Республика Коми занимает территорию около 416,8 тыс. км2.
На западе, северо-западе и севере Республика Коми граничит с Архангельской
областью и входящим в её состав Ненецким автономным округом; на востоке - с Ямало-
Ненецким и Ханты-Мансийским автономными округами Тюменской области; на юго-
востоке - со Свердловской областью; на юге - с Пермским краем; на юго-западе - с
Кировской областью. Общая длина границ республики составляет 4415 км.
По состоянию на
01.01.2019 г административно-территориальное устройство в
республике следующее:
8 городов республиканского значения,
12 районов,
2 города
районного значения,
29 поселков городского типа,
718 сельских населенных
пунктов.
Столица республики - г. Сыктывкар.
Распределение территории Республики Коми в разрезе
муниципальных районов и городских округов
Площадь,
№п/п
Муниципальное образование
кв. км
Республика Коми
416744
городские округа:
1
Сыктывкар
733
2
Воркута
24180
3
Вуктыл
22453
4
Инта
30097
5
Усинск
30564
6
Ухта
13261
муниципальные районы:
7
Ижемский
18436
8
Княжпогостский
24616
9
Койгородский
10416
10
Корткеросский
19748
11
Печора
28923
12
Прилузский
13168
13
Сосногорск
16563
14
Сыктывдинский
7474
15
Сысольский
6071
16
Троицко-Печорский
40601
17
Удорский
35816
18
Усть-Вымский
4775
19
Усть-Куломский
26368
20
Усть-Цилемский
42511
1.2. Природно-климатические особенности, в том числе изменение основных
климатических показателей
Климат Республики Коми формируется под влиянием арктических и полярных
(умеренных широт) воздушных масс и активной циклонической деятельности. В связи с
большой протяжённостью с севера на юг территория республики находится в трёх
климатических поясах: арктическом, субарктическом и умеренном.
11
В арктический пояс входит северо-восточная окраина республики (зона тундры). Весь
год в арктическом поясе господствует арктический воздух. Зима продолжительная, холодная
с частыми снежными бурями. Лето короткое и прохладное.
К субарктическому поясу относятся притундровые леса. Зимой в субарктическом поясе
господствует арктический воздух, а летом
- воздух умеренных широт. Зима
продолжительная, холодная, ветреная. Лето прохладное с изменчивой погодой.
В умеренном поясе расположена вся остальная часть территории республики. Весь год
в умеренном поясе господствует воздух умеренных широт. Лето умеренно тёплое, зима
продолжительная, умеренно холодная.
В холодный период года территория республики испытывает наибольшее влияние
Атлантики. При продвижении на восток и северо-восток влияние Атлантики заметно
ослабевает, обуславливая понижение температуры воздуха в указанном направлении. В
январе температура воздуха на юге (Объячево) составляет - 14,3º, а на севере (Воркута) -
20,4º. В июле в Объячево средняя месячная температура воздуха + 16,8º, а в Воркуте - +
11,7º. Средняя годовая температура воздуха понижается от + 1,0º на юге республики до - 6,3º
на крайнем северо-востоке. Вегетационный период длится на юге республики 150 дней и
более. К северу вегетационный период сокращается до 60-70 дней. Сумма температур за
вегетационный период составляет на юге 1500-1600º тогда, как на севере не превышает 800º,
а в горных районах уменьшается до 200ºС.
Режим увлажнения характеризуется большим количеством осадков, относительно
умеренными величинами испарения, высокой влажностью воздуха и большой облачностью.
Годовое количество осадков (400-450 мм на севере и 600-700 мм на юге и до 1500 мм в
горах) повсеместно превышает годовую величину испаряемости. На распределение осадков
по территории существенно влияет характер рельефа. Минимум осадков приходится на
февраль, максимум - на летние месяцы.
В целом климат республики благоприятен для успешного произрастания сосны, кедра,
ели, лиственницы, пихты, берёзы, осины и ряда древесных и кустарниковых пород. За
вегетационный период древесная и кустарниковая растительность успевает завершить
годовой цикл своего развития и роста, чему в значительной степени способствует большая
продолжительность светового дня.
В Республики Коми произошло изменение климата, характеризующееся повышением
средней годовой температуры воздуха. Величина потепления по территории республики
неоднозначна. Наибольшее потепление произошло в северных районах республики, к югу
повышение температуры воздуха уменьшается, а в крайних южных районах изменения
температуры практически не произошло. Повышение годовой температуры воздуха
обусловлено за счет потепления зимнего периода. В летнее время повышение температуры
воздуха произошло только в северной части республики.
По рельефу и геологическому строению территория республики делится на две
неравные части: восточная её окраина относится к горному Уралу, а вся остальная площадь к
Русской равнине. Равнинная часть территории, в свою очередь, делится на три области.
Западная представляет Мезенско-Вычегодскую равнину, которая в южной части носит
название Северные Увалы. На востоке равнина ограждена Тиманским кряжем, который
тянется через центр республики с северо-запада на юго-восток. Между Тиманским кряжем и
Уральским хребтом располагается Печорская низменность, северная часть которой
называется Большеземельной тундрой.
Реки республики относятся к бассейну трёх морей: Баренцево
(Печора), Белого
(Вычегда, Мезень, Луза) и Каспийского (Летка, Кобра).
Общее количество рек протяжённостью
10 км и более составляет свыше
3500.
Преобладают малые реки, которые образуют густую и сложную гидросеть. Самую большую
длину имеет Печора - 1809 км. Около 40 рек имеют длину от 500 до 200 км, а 3450 рек
относятся к числу малых рек. Все крупные и средние реки принадлежат к типу равнинных
рек. Горный характер имеют лишь верховья правых притоков Печоры.
12
Озёр в республике много, преобладают малые и очень малые с площадью водного
зеркала 3-5 га.
Ведущим типом почвообразования в лесной зоне является подзолистый. Тип
подзолистых почв подразделяется в направлении с юга на север на следующие подтипы:
дерново-подзолистые, типичные подзолистые и глеево-подзолистые почвы. Большие
площади таёжной зоны заняты болотно-подзолистыми торфяно- и торфяно-глеевыми
почвами. В поймах рек распространены пойменные луговые почвы.
В зоне тундры и притундровых лесов преобладают тундровые тофяно-глеевые и
глеево-подзолистые почвы. Почвенный покров Урала характеризуется сменой поясов от
горно-подзолистых к горно-тундровым и неразвитым щебенчатым почвам.
1.3. Социально-экономические особенности Республики Коми
1.3.1. Общая численность населения
Население Республики Коми на 1 января 2019 года составляет 830,2 тыс. человек.
Территория республики относится к слабозаселенным. Средняя плотность населения
Республики Коми с 1990 г. по 2018 г. уменьшилась с 2,97 до 2,0 человек на 1 км2.
1.3.2. Городское население
Городская сеть республики представлена 39 поселениями (10 городов и 29 поселков
городского типа), в которых проживает 649,5 тыс. человек (78,2% от общей численности
населения).
1.3.3. Сельское население
Численность сельского населения республики составляет
180,8 тыс. человек (21,8% от
общей численности населения).
Численность городского, так и сельского населения Республики Коми постепенно
уменьшается.
1.3.4. Населенные пункты, численность населения которых превышает
100 тысяч человек
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной
статистики по Республике Коми, населенными пунктами, численность которых превышает
100 тысяч человек, являются город Сыктывкар (258,7 тыс. чел.) и город Ухта (120,5 тыс.
чел.).
1.3.5. Отрасли хозяйства, в которых занято население
Основой экономики региона выступает промышленный комплекс, который
обеспечивает более 50% валового регионального продукта. Для базовых промышленных
отраслей (энергетики, нефтегазовой отрасли) объективной основой развития и сохранения
лидирующих позиций в экономике Республики Коми являются их высокая
конкурентоспособность, существенный для российского и мирового рынков текущий
масштаб производства и большой потенциал его дальнейшего расширения на основе
освоения незадействованных сегодня ресурсов и технологического развития отраслей.
Социально значимыми отраслями в экономике Республики Коми являются
лесопромышленный и агропромышленный комплексы, доля которых в структуре
региональной экономики существенно уступает базовым отраслям. Указанные отрасли
экономики выполняют важную социальную роль - обеспечивают занятость населения и
сохраняют систему расселения на территории региона. Структурно лесопромышленное
производство
республики
представлено
организациями
лесозаготовительной,
деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Лесопромышленную
деятельность в республике в 2017 году осуществляло более 600 организаций с занятостью
около 12,8 тыс. человек (3,8% от общей численности занятых в экономике республики).
Лесопромышленный комплекс Республики Коми занимает важное место в экономике
13
республики как по удельному весу выпускаемой продукции, налоговых поступлений,
основных производственных фондов, валютной выручки, так и по количеству рабочих мест.
В лесном комплексе Республики Коми представлены все стадии и звенья производства,
начиная от охраны и восстановления лесов, заготовки древесины и завершая переработкой
древесного сырья.
Доля производства бумаги и бумажных изделий предприятиями республики в
общероссийский объем составляет
11,0%, в деревообработке вклад составляет
7,0%.
Стабильный экспорт лесных товаров обеспечивает более
57,0% валютной выручки
республики. В лесной отрасли и сельском хозяйстве работает около 5,8% трудоспособного
населения республики.
Данные по отраслевой занятости населения Республики Коми по видам экономической
деятельности (за 2018 года) представлены в таблице 1.3.5.1
Таблица 1.3.5.1
Среднесписочная
численность работников
(без внешних
Отрасль
совместителей и
работников несписочного
состава), человек
Всего по видам экономической деятельности
250451
Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство, в
5443
том числе:
Лесоводство и лесозаготовки, в том числе:
3310
Лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность
748
Лесозаготовки
1986
Сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов, недревесных лесных
-
ресурсов и лекарственных растений
Предоставление услуг в области лесоводства и лесозаготовок
576
Промышленное производство
62603
Добыча полезных ископаемых
22107
Обрабатывающие производства, в том числе:
20709
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки,
6217
кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для
плетения
Распиловка и строгание древесины
2216
Производство изделий из дерева, пробки, соломки и материалов
4001
для плетения
Производство бумаги и бумажных изделий, в том числе:
2839
Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона
2425
Производство изделий из бумаги и картона
414
Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации
4704
отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
Строительство
9099
Торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств
9723
и мотоциклов
Транспортировка и хранение
29154
Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания
2004
Деятельность в области информации и связи
4540
Деятельность финансовая и страхования
4049
Деятельность по операциям с недвижимым имуществом
2852
Деятельность профессиональная, научная и техническая
7496
Деятельность
административная
и
сопутствующие
5031
дополнительные услуги
14
Среднесписочная
численность работников
(без внешних
Отрасль
совместителей и
работников несписочного
состава), человек
Государственное
управление
и обеспечение
военной
30168
безопасности, социальное обеспечение
Образование
398601
Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг
32274
Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и
5457
развлечений
Предоставление прочих видов услуг
698
По данным Госстата Республики Коми на 01.01.2019 без субъектов малого предпринимательства.
1.4. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на территории
Республики Коми:
Общая площадь земель, занятых лесами на территории Республики Коми, составляет на
01.01.2019 года 38928,8 тыс. га или 93,4% от общей площади республики.
Из них 2656,9 тыс. га занимают леса, не входящие в лесной фонд:
- леса, расположенные на землях обороны и безопасности - 4,1 тыс. га (0,01%);
- леса, расположенные на землях населенных пунктов, на которых расположены
городские леса - 6,4 тыс. га (0,02%);
- леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий - 2613,0 тыс.
га (6,7%);
- леса, расположенные на землях иных категорий - 33,5 тыс. га (0,1%).
Общая площадь земель лесного фонда Республики Коми на
01.01.2019 г.
составляет 36271,8 тыс. га, или 93,2 % от общей площади лесов Республики Коми.
Территория государственного лесного фонда республики разделено на
32
государственных лесничества Управления лесами Минприроды Республики Коми.
Лесничества разделены на 177 участковых лесничеств.
На землях особо охраняемых природных территорий располагаются ФГБУ
Национальный парк «Югыд ва» и ФГБУ «Печоро-Илычский государственный природный
биосферный заповедник» Росприроднадзора МПР РФ.
На землях Министерства обороны Российской Федерации располагается Кировское
лесничество.
Также имеются городские леса, расположенные в границах г. Сыктывкар, г. Ухта, г.
Печора, МО МР «Прилузский».
В состав земель лесного фонда не включены леса на площади 33,5 тыс. га, в том числе
не устроенные земли сельскохозяйственного назначения -18,8 тыс. га, земли Ухтинского
учебно-опытного лесхоза Министерства образования - 2,2 тыс. га, земли госземзапаса 12,5
тыс. га.
Леса, расположенные на землях лесного фонда Республики Коми, по целевому
назначению делятся на защитные леса и эксплуатационные леса. По состоянию на 01.01.2019
года площадь защитных лесов составила 14467,1 тыс.га (39,9 %), эксплуатационных лесов -
21804,7 тыс.га (60,1%) от общей площади земель лесного фонда (36271,8 тыс.га).
Лесистость - отношение земель, занятых лесной растительностью, к общей площади
земель субъекта, составляет 72,8 %. (в соответствии с формой 3-ГЛР на 01.01.2019 г.)
1.4.1. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях
лесного фонда, в разрезе муниципальных районов по отношению к показателям
предыдущего лесного плана Республики Коми
Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях лесного фонда,
по муниципальным районам (городским округам) в пределах лесничеств Республики Коми
15
представлены в таблице 1.4.1.1.
Таблица 1.4.1.1
Отношение к показателям
Площадь,
Муниципальный район
Лесничество
предыдущего лесного
п/п
тыс. га
плана, %
1
2
3
4
5
1
ГО «Воркута»
Печорское
698,8
100,00
МР «Вуктыл»
Вуктыльское
2
Печоро
-
1337,4
100,00
Илычское
3
ГО «Инта»
Печорское
2431,0
100,00
4
МР «Ижемский»
Ижемское
1754,3
100,00
МР «Княжпогостский
Железнодорожное
5
2418,6
100,00
Мещурское
Койгородское
6
МР «Койгородский»
1029,4
100,00
Кажимское
Железнодорожное
Корткеросское
7
МР «Корткеросский»
1910,0
100,00
Локчимское
Сторожевское
Каджеромское
8
МР «Печора»
Печорское
2415,2
100,00
Усинское
Прилузское
9
МР «Прилузский»
1244,7
100,00
Летское
10
МР «Сосногорск»
Сосногорское
1618,5
100,00
Сыктывдинское
11
МР «Сыктывдинский»
Сыктывкарское
673,0
100,00
Чернамское
12
ГО «Сыктывкар»
Сыктывкарское
42,8
100,00
Сысольское
13
МР «Сысольский»
579,1
100,00
Вуктыльское
Комсомольское
Печоро-Илычское
14
МР «Троицко-Печорский»
3267,4
100,00
Троицко-
Печорское
Усть-Немское
Ёртомское
15
МР «Удорский»
Междуреченское
3537,9
100,00
Удорское
Усинское
16
ГО «Усинск»
2997,7
100,00
Каджеромское
Айкинское
17
МР «Усть-Вымский»
432,7
100,00
Чернамское
Помоздинское
Пруптское
18
МР «Усть-Куломский»
2561,1
100,00
Усть-Куломское
Усть-Немское
Усть-Цилемское
19
МР «Усть- Цилемский»
4042,0
100,00
Удорское
Ухтинское
20
ГО «Ухта»
1280,1
100,00
Итого:
36271,8
100,00
16
1.4.2. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях
населенных пунктов в разрезе муниципальных районов по отношению к показателям
предыдущего лесного плана Республики Коми
Леса, расположенные на землях населенных пунктов занимают 6,4 тыс.га, или 0,02 %
всех лесов республики.
В 2018 году площадь лесов, расположенных на землях населенных пунктов,
увеличилась в связи с созданием Прилузского муниципального лесопарка, в соответствии с
приказом Федерального агентства лесного хозяйства № 801 от 01.10.2018 г.
Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях населенных
пунктов представлены в таблице 1.4.2.1.
Таблица 1.4.2.1
Площадь,
Площадь,
Муниципальный
тыс. га
тыс.га
Разница,
Лесничество
Примечание
п/п
район
(01.01.2009
(01.01.2019
тыс. га
по ГЛР)
по ГЛР)
1
2
3
4
5
6
7
1
МО МР «Печора»
-
1,1
1,1
0
2
МО МР
-
-
0,2
+0,2
В соответствии с
«Прилузский»
приказом
Рослесхоза от
01.10.2018 г. № 801
создан Прилузский
муниципальный
лесопарк
3
МО ГО « Ухта»
-
2,2
2,2
0
4
МО ГО
-
2,9
2,9
0
«Сыктывкар»
Итого:
6,2
6,4
+0.2
Примечание: лесоустроительные материалы в наличии только на леса МО ГО
«Сыктывкар» (2,9 тыс. га).
1.4.3. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях
обороны и безопасности в разрезе муниципальных районов по отношению
к показателям предыдущего лесного плана Республики Коми
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности, занимают 4,1 тыс.га, или
0,01% всех лесов Республики Коми. В границах Прилузского муниципального района
создано Кировское лесничество Министерства обороны России.
Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях обороны и
безопасности приведены в таблице 1.4.3.1.
Таблица 1.4.3.1.
Площадь,
Площадь,
Муниципальный
Разница,
Лесничество
тыс. га
тыс. га
Примечание
п/п
район
%
(01.01.2009 г.)
(01.01.2019 г.)
1
2
3
4
5
6
7
1
МО МР
Кировское
4,2
4,1
-0,1
«Прилузский»
Итого:
4,2
4,1
-0,1
В целом, площади лесов, расположенных на землях обороны и безопасности по
отношению к показателям предыдущего лесного плана Республики Коми, практически не
изменились.
17
1.4.4. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях особо
охраняемых природных территорий в разрезе муниципальных районов по отношению
к показателям предыдущего лесного плана Республики Коми
К лесам особо охраняемых природных территорий федерального значения в
Республике Коми отнесены леса ФГБУ «Печоро-Илычский государственный природный
биосферный заповедник» и леса ФГБУ «Национальный парк «Югыд ва». Указанные объекты
находятся в ведении органов Росприроднадзора МПР РФ.
Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях особо
охраняемых природных территорий (по данным ГЛР), приведены в таблице 1.4.4.1.
Таблица 1.4.4.1.
Площадь,
Площадь,
Муниципальный
Разница,
Лесничество
тыс.га
тыс.га
Примечание
п/п
район
%
(01.01.2009 г)
(01.01.2019 г)
1
2
3
4
5
6
7
МО МР
НП
1
900,1
900,1
-
«Вуктыл»
«Югыд ва»
МО МР
НП
2
4232,7
4232,7
-
«Печора»
«Югыд ва»
НП
3
МО МР «Инта»
567,8
567,8
-
«Югыд ва»
МО МР
ГПБЗ
4
«Троицко-
«Печоро-
721,3
721,3
-
Печорский»
Илычский»
Итого:
2613,0
2613,0
-
В целом, сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях особо
охраняемых природных территорий, по отношению к показателям предыдущего лесного
плана Республики Коми не изменились.
1.5. Сведения об источниках исходных данных, используемых при разработке
лесного плана Республики Коми
Исходными данными для разработки лесного плана Республики Коми послужили
материалы лесоустройства, государственной инвентаризации лесов, ГЛР, лесохозяйственные
регламенты лесничеств, материалы государственного лесопатологического мониторинга,
государственного мониторинга вредителей леса, отчетные данные об использовании, охране,
защите и воспроизводстве лесов, Стратегия социально-экономического развития Республики
Коми на период до 2035 года.
Сведения об источниках исходных данных, используемых при разработке лесного
плана Республики Коми, приведены в приложении 2 к настоящему лесному плану.
1.6. Лесорастительное районирование
В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации (далее по тексту - Минприроды России) от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении
Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов
Российской Федерации» и приказом Минприроды России от 23.12.2014 № 569 «О внесении
изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
от
18.08.2014
№ 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской
Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» на территории Республики
Коми выделены 2 лесорастительные зоны:
- зона притундровых лесов и редкостойной тайги - 13267,9 тыс.га или 34,1%;
- таежная зона - 25660,9 тыс.га, или 65,9%.
В состав указанных лесорастительных зон вошло 5 лесных районов:
Таблица 1.6.1
18
Состав лесных районов по входящим в них
Лесные районы
административно-территориальным
образованиям
Район притундровых лесов и редкостойной
Ижемский (к северу от 65º с.ш.), Печорский (к
тайги Европейско-Уральской части РФ
северу от
65º
с.ш.),
Усть-Цилемский
муниципальные районы, городские округа:
Воркута, Инта, Усинск
Северо-таёжный район европейской части РФ
Вуктыльский (равнинная часть), Ижемский (к
югу от 65º с.ш.), Княжпогостский, Печорский (к
югу от
65º с.ш.), Сосногорский, Удорский
муниципальные районы, городской округ Ухта
Северо-Уральский таёжный район
Вуктыльский
(горная
часть),
Троицко-
Печорский
(горная часть) муниципальные
районы
Двинско-Вычегодский таёжный район
Койгородский, Корткеросский, Прилузский,
Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский,
Усть-Куломский муниципальные районы,
городской округ Сыктывкар
Западно-Уральский таёжный район
Троицко-Печорский
(равнинная
часть)
муниципальный район
На основании приказа Минприроды России № 105 от 19.02.2019 «О внесении
изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
от
18.08.2014
№ 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской
Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» внесены изменения в лесном
районе притундровых лесов и редкостойной тайги Европейско-Уральской части Российской
Федерации и северо-таежном районе европейской части Российской Федерации в состав
муниципальных районов и иных административно-территориальных образований
Республики Коми.
Рис. 1.6.1
19
Рис.1.6.2
К району притундровых лесов и редкостойной тайги относится территория покрытая
кустарниками и редкими хвойно-лиственными лесами, преимущественно V-VБ классов
бонитета, часто заболоченными, с преобладанием сфагново-зеленомошных мхов и
лишайников. Район притундровых лесов и редкостойной тайги Европейско-Уральской части
Российской Федерации занимает 34,1% общей площади лесов республики (рис.1.1.3.1).
Для северо-таёжного района характерны более сомкнутые, но ещё разреженные
хвойные леса V-VА, очень редко IV классов бонитета, часто заболоченные, с зеленомошно-
сфагновым и лишайниковым покровом. Северо-таёжный район европейской части
Российской Федерации занимает 30,8% общей площади лесов республики.
Северо-Уральский район представлен территориями, расположенными на северо-
востоке Республики Коми. Территория района покрыта хвойно-лиственными и хвойными
лесами. В горных лесах Приполярного Урала преобладают лиственничные леса V и ниже
классов бонитета с покровом горно-тундровых трав, кустарничково-моховых и
лишайниково-моховых сообществ. Район занимает 5,2% общей площади лесов республики.
К Двинско-Вычегодскому таёжному району относится территория, покрытая наиболее
производительными для республики хвойными древостоями, преимущественно IV и V
классов бонитета с зеленомошно-черничным, долгомошным и сфагновым покровом. Лесной
район включен в зону интенсивного ведения лесного хозяйства и занимает 21,8% общей
площади лесов республики.
Западно-Уральский таежный район расположен в восточной части республики и
представлен в основном хвойно-лиственными лесами V и IV бонитетов, с брусничным,
черничным, долгомошниковым и сфагновым покровом. Район занимает
8,1% общей
площади лесов республики.
С продвижением с севера на юг уменьшается средний возраст лесов, повышается класс
бонитета, полнота, прирост и запас древесины на 1 га. Более разнообразный состав лесов и
более высокие средние таксационные показатели Двинско-Вычегодского таёжного района
обусловлены более тёплым климатом и лучшими почвами.
20
На западе республики преобладает ель европейская, а в восточной части
- ель
сибирская. К востоку в лесу наблюдается присутствие других пород сибирского
происхождения: пихты, лиственницы и кедра.
Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий,
распределение их площади по лесным районам в разрезе лесничеств, приведены в
приложении 3 к настоящему лесному плану.
1.7. Информация о динамике распределения площади лесов и состава по целевому
назначению и категориям защитных лесов, включая сведения об изменении категорий
защитности лесов за период действия предыдущего лесного плана Республики Коми
Согласно данным ГЛР по состоянию на 01.01.2019 года площадь земель Республики
Коми, на которых расположены леса, составляет 38928,8 тыс. га, в том числе, площадь
земель лесного фонда - 36271,8 тыс.га.
В соответствии со статьей
10 Лесного кодекса Российской Федерации леса,
расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на
защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса.
К защитным лесам отнесены леса, основными задачами которых являются выполнение
водоохранных,
почвозащитных,
санитарно-гигиенических,
общекультурных,
плодопромысловых и ряда других функций. Кроме того, защитные леса являются
источниками запасов спелой и перестойной древесины. Площадь защитных лесов на землях
лесного фонда составляет 14467,1 тыс. га (39,9 %).
К эксплуатационным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях
устойчивого и эффективного использования лесных ресурсов, в том числе, получения
высококачественной товарной древесины и других лесных ресурсов, с сохранением
полезных функций лесов. Площадь эксплуатационных лесов на землях лесного фонда
составляет 21804,7 тыс. га (60,1 %).
Резервные леса на территории Республики Коми отсутствуют.
За период действия предыдущего лесного плана Республики Коми произошли
изменения в распределении площади земель лесного фонда по целевому назначению и
категориям защитных лесов, за счет передачи (перевода) земель для нужд гражданского и
промышленного строительства. Информация о динамике распределения площади лесов и
состава по целевому назначению и категориям защитных лесов, за период действия
предыдущего лесного плана Республики Коми, приведена в приложении 4 к настоящему
лесному плану.
Положительная динамика лесного фонда Республики Коми за период с 2008 г. по 2019
г. следующая:
- площадь земель, покрытых лесной растительностью увеличилась на 63,6 тыс. га;
- площадь не покрытых лесной растительностью земель сократилась на 72,0 тыс. га.;
- площадь насаждений с преобладанием хвойных пород на землях лесного фонда
увеличилась на 86,5 тыс.га., что в значительной степени явилось результатом проведённых
лесовосстановительных мероприятий;
- площадь лесных культур увеличилась на 24,0 тыс.га., площадь несомкнувшихся
лесных культур уменьшилась на 3,4 тыс.га.;
- площадь приспевающих насаждений увеличилась на 22,9 тыс.га;
- площадь мягколиственных насаждений снизилась на 44,1 тыс.га;
- площадь мягколиственных молодняков уменьшилась на 327,3 тыс. га.
Уменьшение площадей мягколиственных молодняков, хвойных молодняков и хвойных
средневозрастных насаждений за период 2008-2018 гг произошло в результате уточнения
натурных характеристик и перераспределения насаждений по группам возраста при
проведении лесоустроительных работ по 16 государственным лесничествам республики, а
также в связи с качественным и своевременным выполнением работ по лесовосстановлению
в целом по Республике Коми.
Отрицательная динамика лесного фонда:
21
- увеличение площади перестойных хвойных насаждений на
1076,6 тыс. га.
обусловлено, в первую очередь накоплением хвойных низкобонитетных насаждений, а также
в результате не полного освоения расчётной лесосеки по хвойному хозяйству;
- площадь спелых и перестойных мягколиственных насаждений увеличилась на 104,4
тыс. га. в связи с неполным освоением расчётной лесосеки из-за низкого спроса на товарном
рынке;
- площадь приспевающих мягколиственных насаждений уменьшилась на 17,4 тыс.га.
С учётом особенностей правового режима защитных лесов Республики Коми, а также
на основании Лесного кодекса РФ и Лесоустроительной инструкции выделены следующие
категории защитных лесов:
1) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях.
К лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, отнесены леса
ФГУ «Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник» и леса ФГУ
«Национальный парк «Югыд ва». Указанные организации распоряжением Правительства
Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 1746-р получили статус федеральных
государственных учреждений. Леса на землях особо охраняемых природных территорий
находятся в ведении Росприроднадзора и занимают площадь 2613,0 тыс. га;
2) леса, расположенные в водоохранных зонах.
Водоохранные зоны выделены по рекам, ручьям, озёрам шириной 50, 100, 200 м (в
зависимости от протяжённости рек, ручьёв и площади озёр) в соответствии с Водным
кодексом Российской Федерации
(от
03.06.2006 г.
№ 74-ФЗ). Леса, расположенные в
водоохранных зонах выполняют функции предотвращения загрязнения, засорения, заиления
водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных
биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Площадь лесов
водоохранных зон составляет 281,6 тыс. га.
3) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
а) леса, расположенные в защитных полосах лесов.
Леса, расположенные в защитных полосах лесов выделены в соответствии с
постановлением СМ СССР № 781 от 07.04.1946 г., распоряжением СМ Коми АССР № 273-р
от 15.08.1960 г.
Леса, расположенные в защитных полосах лесов, занимают площадь 209,6 тыс. га;
б) леса, расположенные в зелёных зонах.
Леса указанной категории выполняют санитарно-гигиенические функции и создают
оптимальные условия для отдыха населения. Леса, расположенные в зелёных зонах
поселений и хозяйственных объектов, выделены на основании распоряжений СМ РСФСР №
8718-р от 20.12.1958 г. и № 2865-р от 10.05.1960 г., № 126-р от 07.02.1978 г., распоряжений
СМ Коми АССР № 73-р от 24.05.1960 г. и № 94-р от 16.04.1978 г., распоряжений Главы
Республики Коми
№ 370-р от 11.04.1996 г. Размеры зелёных зон на территории
Республики Коми превышают допустимые ГОСТом нормы в среднем в 1,4 раза. Площадь
лесов, расположенных в зелёных зонах составляет 111,3 тыс. га;
б.1) леса, расположенные в лесопарковых зонах.
Леса, расположенные в лесопарковых зонах вокруг г. Сыктывкара, выделены на
основании распоряжения СМ РСФСР № 2865 от 10.05.1960 г. и постановления СМ Коми
АССР № 430 от 21.12.1959 г. Леса, расположенные в лесопарковых зонах вокруг г. Ухты,
выделены решением Ухтинского ГИК № 500 от 9.07.1970 г. и № 452 от 29.12.1983 г. Общая
площадь лесов, расположенных в лесопарковых зонах составляет 5,1 тыс. га, в том числе
вокруг г. Сыктывкара - 4,5 тыс.га и вокруг г. Ухты - 0,6 тыс. га.
в) городские леса:
Леса указанной категории выделены в границах Муниципальных образований ГО
«Сыктывкар», ГО «Ухта», ГО «Печора», МО МР «Прилузский» общей площадью 6,4 тыс. га.
Материалы лесоустройства имеются по ГО «Сыктывкар» (2,9 тыс.га).
в) горно-санитарные леса.
22
В указанную категорию защитных лесов входят леса вокруг ГУ «Санаторий Серёгово»
(Железнодорожное участковое лесничество) с учётом требований Федерального закона «О
природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от
23.02.1995г. № 26-ФЗ. Горно-санитарные леса выделены в соответствии с распоряжением
СМ РСФСР №117-р от 03.02.1988 г. Они выполняют функцию предохранение естественных
лечебных средств курортов от загрязнения и истощения, создание благоприятных условий
для лечения и отдыха населения и занимают площадь 3,2 тыс. га;
4) ценные леса:
а) леса, расположенные в лесотундровых зонах.
К указанной категории защитных лесов, в соответствии с Лесным кодексом РФ (2006
г.) и приказом Рослесхоза от 19.12.2007 г. № 498 отнесены леса бывшей первой группы
«притундровые леса». Площадь лесов, расположенных в лесотундровых зонах на территории
Республики Коми составляет 10514,0 тыс. га;
б) леса, имеющие научное или историко-культурное значение.
Целевое назначение лесов, имеющих научное или историко-культурное значение -
сохранение в естественном состоянии уникальных природных объектов. К указанной
категории защитных лесов, в соответствии с Лесным кодексом РФ (2006 г.), отнесены леса
ранее установленных категорий защитности лесов бывшей первой группы: «Леса, имеющие
научное или историческое значение»,
«памятники природы» и «особо ценные лесные
массивы». Указанные категории защитных лесов выделены на основании постановления СМ
Республики Коми № 191 от 07.05.1994 г., приказа Рослесхоза № 240 от 18.11.1994 г. и
занимают площадь 848,1 тыс. га.
в) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов.
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов площадью 275,4 тыс.
га выделены на основании постановлений СНК СССР № 97-47 от 06.01.1941 г., № 557 от
27.03.1945 г. и распоряжения Главы Республики Коми № 618-р от 21.07.1995 г.
г) нерестоохранные полосы лесов.
Нерестоохранные полосы лесов
(ранее
- запретные полосы лесов, защищающие
нерестилища ценных промысловых рыб) выделены в соответствии с постановлениями СМ
РСФСР № 554 от 26.10.1973 г. № 246 от 23.04.1974 г., № 388 от 07.08.1978 г., приказом МПР
РФ № 498 от 19.12.2007 г. «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и
резервным» и занимают в настоящее время площадь 2218,8 тыс. га.
За период действия предыдущего лесного плана площадь защитных лесов на землях
лесного фонда увеличилась на 19,9 тыс. га (0,1%). Площадь лесов, расположенных в
водоохранных зонах увеличилась на
50,3 тыс. га
(21,7%). Площадь ценных лесов
уменьшилась на 29,6 тыс. га (0,2%), в том числе за счет уменьшения запретных полос лесов,
расположенных вдоль водных объектов на 1,3 тыс. га (0,4%) и нерестоохранных полос лесов
на 29,0 тыс. га (1,2%). Площадь эксплуатационных лесов уменьшилась на 9,6 тыс. га (0,1%).
23
Рис. 1.7.1
Рис. 1.7.2
24
1.8. Информация о лесах, расположенных в границах особо охраняемых
природных территорий
Особо охраняемые природные территории
(ООПТ)
- участки земли, водной
поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы
и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое,
рекреационное и оздоровительное значение. ООПТ изъяты решениями органов
государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и на их
территории установлен режим особой охраны (Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ
«Об особо охраняемых природных территориях).
ООПТ могут иметь федеральное, региональное и местное значение.
К лесам особо охраняемых природных территорий федерального значения в
Республике Коми отнесены леса ФГБУ «Печоро-Илычский государственный природный
биосферный заповедник» и леса ФГБУ «Национальный парк «Югыд ва». Указанные объекты
находятся в ведении Минприроды Российской Федерации.
На ФГБУ «Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник»
возложена функция сохранения биологического разнообразия, генофонда растений и
животных, типичных и уникальных экосистем Северного Приуралья.
На ФГБУ «Национальный парк
«Югыд ва», возложены функции сохранения
целостности природных комплексов, уникальных и эталонных природных и историко-
культурных объектов.
В таблицах 1.8.1. - 1.8.2. приведена характеристика состояния лесов особо охраняемых
природных территорий федерального значения и динамика их изменения за межучётный
период.
Распределение площади особо охраняемых природных территорий
по категориям земель (на 01.01.2019 г.)
Таблица 1.8.1.
Всего
В том числе:
Печоро-Илычский
Национальный
Категории земель
биосферный
парк
тыс.га
%
заповедник
тыс.га
%
тыс.га
%
1. Общая площадь
2613,0
100
721,3
100
1891,7
100
2. Лесные земли - всего
1622,8
62,1
628,5
87,1
994,3
52,6
2.1.
Покрытые лесной
1598,6
60,9
624,6
86,5
974,0
51,5
растительностью - итого
в том числе:
2.1.1. Лесные культуры
0,5
-
-
-
0,5
-
2.2. Не покрытые лесной
24,2
0,9
3,9
0,6
20,3
1,1
растительностью
В том числе:
2.2.1. Гари и погибшие
1,4
-
0,2
-
1,2
-
насаждения
3. Нелесные земли- всего
990,2
37,9
92,8
12,9
897,4
47,4
В том числе:
6,0
0,2
2,8
0,3
3,2
0,2
- сенокосы, пастбища
- воды
23,0
0,9
1,6
0,4
21,4
1,1
- дороги, просеки
2,0
0,1
0,5
-
1,5
0,1
- усадьбы и пр.
0,4
-
-
-
0,4
-
- болота
224,1
8,6
26,8
3,7
197,3
10,4
- прочие земли
734,7
28,1
61,1
8,5
673,6
35,6
25
Изменения площади земель особо охраняемых природных территорий и запаса
древесины за межучётный период (площадь - тыс.га, запас - тыс. м3)
Таблица 1.8.1.
Разница
На 01.01.
На 01.01.
против
Показатели
2009 г.
2019 г.
предшествующего
года
-
+
Общая площадь земель лесного фонда
2613,0
2613,0
-
Покрытые лесной растительностью
1598,0
1598,6
0,6
В том числе с преобладанием:
Хвойных пород
1377,1
1377,6
0,5
Мягколиственных пород
220,9
221,0
0,1
Запас древесины общий
202811,8
202880,0
68,2
Из общего запаса древостои с
преобладанием:
Хвойных пород
189771,0
189850,0
79,0
Мягколиственных пород
12997,0
13030,0
33,0
Общий средний прирост
1518,5
1530,0
11,5
В настоящее время в границах республики функционируют 235 особо охраняемых
природных территорий (далее - ООПТ) республиканского значения: 162 государственных
природных заказника, 72 памятника природы и 1 охраняемый природный ландшафт. Общая
площадь объектов ООПТ на территории Республики Коми составляет 2,8 млн. га.
ООПТ регионального значения большей частью расположены на землях
государственного лесного фонда.
Государственные природные заказники республиканского значения образованы с
целью сохранения, воспроизводства и восстановления отдельных или нескольких
компонентов природы и поддержания общего экологического баланса. В зависимости от
целей и задач заказники могут быть ботаническими, гидрологическими, зоологическими или
комплексными (ландшафтными). На территории субъекта 162 государственных природных
заказника на площади 2,8 млн.га.
Памятниками природы на территории Республики Коми объявлены уникальные
природные объекты, имеющие особое научное, историческое и культурно-эстетическое
значение. Числится 72 памятника природы на площади 6,0 тыс.га.
Природный ландшафт выделен на площади 7 га.
На территории республики насчитывается
2 ООПТ местного значения общей
площадью 20 га.
Сведения о лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных
территорий приведены в приложении 5 к настоящему лесному плану.
1.9. Методологические и методические особенности разработки лесного плана
Республики Коми
Методологические и методические особенности разработки лесного плана Республики
Коми приведены в приложении 6 к настоящему лесному плану.
26
II. Оценка организации использования лесов, выполнения мероприятий по
охране, защите, воспроизводству лесов и изменения характеристик лесов за
период действия предыдущего лесного плана Республики Коми
2.1. Информация о достижении планируемых объемов использования лесов по
видам использования лесов за период действия предыдущего лесного плана
Предыдущим лесным планом Республики Коми запланированы объемы по следующим
видам использования лесов:
- заготовка древесины;
- заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (ягоды, грибы,
пищевые лесные ресурсы, лекарственные растения);
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства (северное оленеводство);
- осуществление рекреационной деятельности;
- осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных
ископаемых;
- строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.
Фактически за период действия предыдущего лесного плана на территории
Республики Коми было заготовлено 88,3 млн.м3 древесины, что составляет 63,5% от уровня
запланированного объема 139,1 млн.м3.
Запланированные объемы на период действия предыдущего лесного плана по заготовке
пищевых лесных ресурсов и сбору лекарственных растений не были достигнуты в связи с
отсутствием потребности у лесопользователей республики в заготовке данных ресурсов.
Заготовка живицы за период действия предыдущего лесного плана не проектировалась
и не проводилась.
Доля достижения объемов запланированных предыдущим лесным планом за период
его действия по осуществлению видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства - 367,2
%; по ведению сельского хозяйства
-
97,8%; по осуществлению рекреационной
деятельности - 38,6%; по осуществлению геологического изучения недр, разведке и добыче
полезных ископаемых - 318,7%; по строительству, реконструкции, эксплуатации линейных
объектов - 309,6 %.
За период действия предыдущего лесного плана в аренду предоставлялись ранее не
запроектированные лесные участки по видам использования лесов:
- осуществление научно-исследовательской деятельности;
- создание лесных плантаций и их эксплуатация;
- выращивание лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных
растений;
- выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
- строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных
объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов,
речных портов, причалов;
- переработка древесины и иных лесных ресурсов;
- иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса;
- осуществление религиозной деятельности;
- выполнение изыскательских работ.
Ситуация с предоставлением ранее не запроектированных лесных участков сложилась
в связи с новым законодательством, регулирующим лесные отношения новых видов
лесопользования, а также с появлением потребности в законном урегулировании ранее
используемых лесных участков.
Оценка достижения планируемых объемов использования лесов по видам
использования лесов за период действия предыдущего лесного плана Республики Коми
приведена в приложении 7 к настоящему лесному плану.
27
2.2. Информация об использовании лесов и объеме заготовки древесины за период
действия предыдущего лесного плана Республики Коми
За период действия предыдущего лесного плана Республики Коми на землях лесного
фонда фактически заготовлено, при рубке спелых и перестойных лесных насаждений, при
уходе за лесами, при вырубке поврежденных и погибших лесных насаждений, а также при
рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства,
реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и
объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры,
88,3 млн.м3 ликвидной
древесины, в том числе по хвойному хозяйству 58,2 млн.м3 (65,8 %), мягколиственному
хозяйству - 30,1 млн.м3 (34,2 %). Объем сплошных рубок при этом составил 86,3 млн. м3
(97,8 % от общего объема заготовки), из них по хвойному хозяйству - 56,6 млн. м3 (65,6 %),
по мягколиственному хозяйству - 29,7 млн. м3 (34,4%).
Ежегодная расчетная лесосека (ежегодный допустимый объём изъятия древесины) по
республике увеличилась в 2012 году с 33,5 млн. м3 до 33,8 млн. м3 древесины.
Доля заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных лесных
насаждений составила за анализируемый период 95,2 % (84,0 млн. м3) от общего объема
заготовки древесины.
Средний показатель использования расчетной лесосеки по Республике Коми в период
2008-2018 гг составил
23,8
%, в том числе по хвойному хозяйству
-
23,2
%, по
мягколиственному хозяйству - 25,0 %.
Динамика использования расчетной лесосеке за период действия предыдущего лесного
плана Республики Коми приведена в таблице 2.2.1.
Таблица 2.2.1.
Процент
Годы
Среднее
использования
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
значение
расчетной
22,3
22,0
22,2
21,4
22,0
22,5
25,2
25,1
26,3
24,6
28,2
23,8
лесосеки, %
Детальный анализ фактического освоения использования лесов и допустимого объема
изъятия древесины (расчетной лесосеки) за период действия предыдущего лесного плана
Республики Коми в разрезе лесничеств и в целом по республике приведен в приложении 8 к
настоящему лесному плану.
Лесозаготовители - арендаторы лесных участков заготовили древесины в объёме 71,7
млн. м3, что составляет более 81,2 % от общего объема фактической заготовки древесины в
республике (88,3 млн. м3).
В 2008 - 2013 годах фактические объемы заготовки древесины находились на уровне
7,2 -7,6 млн.м3 в год. В 2014 - 2017 годах наблюдается увеличение объемов фактической
заготовки древесины до 8,9 млн. м3 в год. В 2018 году наблюдается увеличение объема
заготовки древесины до 9,6 млн. м3 в год.
Самые значительные объемы фактической заготовки древесины за период действия
лесного плана отмечаются в Локчимском, Прилузском, Сыктывдинском, Сысольском и
Чернамском лесничествах. Освоение расчетной лесосеки в данных лесничествах за 11 лет
составило в Локчимском - 51 %, Прилузском - 57 %, Сыктывдинском - 68 %, Сысольском -
48 %, Чернамском - 50 %. Это объясняется тем, что в указанных лесничествах значительная
часть территории передана в аренду для заготовки древесины.
2.3. Информация о мероприятиях по охране лесов и организации охраны лесов от
пожаров за период действия предыдущего лесного плана Республики Коми
Охрана лесов от пожаров является одним из основных направлений ведения лесного
хозяйства в Республике Коми.
Охрану лесного фонда, в период действия предыдущего лесного плана, осуществлял
Комитет лесов Республики Коми, а также Министерство промышленности, природных
ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми (Минпром Республики Коми). С 2018
28
года охрану лесов от пожаров осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Коми (Минприроды Республики Коми).
На территории республики находятся 32 государственные учреждения (далее - ГУ) -
лесничества, в состав которых входит 176 участковых лесничеств, лесничество Минобороны
РФ, ФГБУ «Национальный парк «Югыд ва» и ФГБУ «Печоро-Илычский государственный
природный биосферный заповедник» и 2 лесничества на землях населенных пунктов.
Ежегодно разрабатывается и утверждается в установленном порядке Сводный план тушения
лесных пожаров Республики Коми.
Охрана лесов от пожаров обеспечивается наземными и авиационными службами
пожаротушения. Наземные лесопожарные формирования состоят из 5 пожарно-химических
станций III-типа (с. Корткерос, с. Кослан, с. Койгородок, пгт. Троицко-Печорск, г. Емва) и
Сыктывкарского механизированного отряда
(д. Коччой-Яг). Наземные формирования
оснащены специализированной тракторной
и автомобильной техникой
(бульдозеры,
трактора, вездеходы, автомобили повышенной проходимости и т.п.), средствами
пожаротушения (мотопомпы, бензопилы, шанцевый инструмент).
Кроме того, на землях особо охраняемых природных территорий действуют
лесопожарные формирования ФГБУ «Национальный парк «Югыд ва» и ФГБУ «Печоро-
Илычский ГПБЗ», на землях обороны и безопасности
- лесопожарное формирование
Полярного лесничества Минобороны России.
В многолесных и труднодоступных районах, где обнаружение и оперативная
ликвидация пожаров силами наземной охраны лесов затруднена либо невозможна, охрана
лесов осуществлялась при помощи авиации. Авиационную охрану лесов выполняет ГАУ РК
«Коми лесопожарный центр», в состав которого входит 8 отделений с дислокацией в г.
Сыктывкар, с. Усть-Кулом, г. Емва, г. Ухта, пгт Троицко-Печорск, с. Кослан, г. Печора, с.
Усть-Цильма. Радиосвязь с передачей оперативной информации о характеристиках и
координатах обнаруженных пожаров осуществляется по схеме
- борт патрульного
воздушного судна - региональная диспетчерская служба (РДС). Площадь, обслуживаемая
лесопожарным центром, составляет 36,3 млн. га.
Для учета, обработки, формирования оперативных и архивных баз данных по лесным
пожарам, учета классов пожарной опасности
(КПО), учета налета часов используется
программное обеспечение подсистемы ввода оперативной информации информационно-
аналитические системы
«Лесные пожары Республики Коми». Информационная
аналитическая система
«Лесные пожары Республики Коми» дает информацию по
термоточкам, координатам, уточненным картографическим данным (дороги, подход к месту
пожара). Использование этих систем позволяет обнаруживать лесные пожары в удаленных
местностях.
Расчеты классов пожарной опасности производятся по местной «Шкале пожарной
опасности в лесу по условиям погоды» утвержденной приказом Рослесхоза от 09.10.2013 г.
№ 288 «О применении региональных классов пожарной опасности в лесах в зависимости от
условий погоды». Для расчета КПО используются метеоданные, размещенные на Web-сайте
rp5./ru, на сайте Коми «Метеоагентства», «ИСДМ-Рослесхоз».
В РДС с целью оценки метеоролической и лесопожарной обстановки используется
система дистанционного мониторинга «ИСДМ-Рослесхоз». Эта же система используется в
Управлении лесного хозяйства и лесничествах.
В ГАУ РК
«Коми региональный лесопожарный центр» действует система
грозопеленгации, которая установлена в г. Сыктывкар и г. Печора. Получаемая информация
поступает в РДС и используется для назначения полетов, определения первоочередности
осмотра участков территории, где отмечалась грозовая деятельность. Региональная
диспетчерская служба действует круглосуточно, согласно установленному регламенту,
Разработана и представлена схема информационного обмена от Рослесхоза до организаций,
тушащих лесные пожары. Произведена переадресация вызовов с единого федерального
номера прямой линии лесной охраны 8-800-100-94-00 на телефон доверия в региональном
пункте диспетчерского управления 8 (8212) 39-00-90. По указанным телефонам информация
29
поступает диспетчеру ГАУ РК «Коми региональный лесопожарный центр».
Авиационная охрана лесов от пожаров осуществляется путем проведения авиационного
мониторинга территории лесного фонда с целью своевременного обнаружения лесных
пожаров, контроля их распространения, доставки сил пожаротушения при помощи
воздушных судов. Для доставки групп пожаротушения в разные годы использовались разные
типы самолетов (Ан-2, ТВС-2МС).
Пожароопасный максимум приходится на III декаду июня
- I декаду августа.
Пожарный пик приходится на II декаду июля - I декаду августа.
Основной причиной возникновения лесных пожаров на территории республики
являются неосторожное обращение населения с огнем в лесу и грозовые разряды. За 2016 -
2018 годы по вине граждан произошло 238 лесных пожаров (45,5%), от грозовых разрядов -
281 лесных пожара (53,7%), от ЛЭП - 4 лесной пожар (0,8%).
Потенциальная
(природная) пожарная опасность и фактическая горимость лесов
зависят от многих факторов: породного состава и состояния насаждений, типа условий их
произрастания, развития транспортной сети, посещаемости лесов населением,
противопожарного обустройства территории и многих других.
В соответствии со шкалой природной пожарной опасности насаждений, разработанной
академиком И. С. Мелеховым, лесной фонд республики дифференцирован по пяти классам
пожарной опасности. Средний класс природной пожарной опасности равен
4,1, что
свидетельствует о слабой пожарной опасности в лесах республики.
Наиболее опасные в пожарном отношении участки леса I класса
(сосняки
лишайниковые и верещатники, хвойные молодняки, сплошные вырубки по суходолам,
расстроенные и отмирающие древостои) и II класса природной пожарной опасности (сосняки
брусничные, листвяги кедрово-стланцевые) занимают 2859,8 тыс. га (7,9% площади), в том
числе I класса - 2106,6 тыс. га (5,8%), II класса- 753,5 тыс. га (2,1%). Лесные участки III
класса природной пожарной опасности (сосняки брусничники и черничники, кедровники
всех типов, кроме приручейных и сфагновых, ельники брусничники и кисличники) занимают
площадь 3107,0 тыс. га (8,5%). Наибольшая концентрация участков леса с III классом
природной пожарной опасности сосредоточена в Троицко-Печорском, Вуктыльском,
Сосногорском, Удорском, Усть-Немском и Усинском лесничествах. Участки леса IV класса
природной пожарной опасности занимают 1001,7 тыс. га (27,6%), а участки V класса -
20301,5 тыс. га (56,0%).
За период действия предыдущего лесного плана площадь участков леса I класса
природной пожарной опасности уменьшилась на 0,1%, а площадь участков леса II класса
природной пожарной опасности увеличилась на 0,3%. Увеличилась также площадь участков
леса III класса (на 0,8%) и IV класса (на 1,0%) природной пожарной опасности. Площадь
земель V класса природной пожарной опасности уменьшилась на 2,1%.
Противопожарная профилактика в лесах предусматривает проведение комплекса
мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров,
ограничение их распространения и создание условий для успешной борьбы с ними.
Схема оперативного обмена информацией о пожарной опасности и лесных пожарах на
территории Республики Коми показана на рисунке 2.3.1.
30
Рис.2.3.1
В соответствии с приказом Рослесхоза от
07.06.2018
№ 468 «Об установлении
лесопожарного зонирования земель лесного фонда и о признании утратившим приказа
Федерального агентства лесного хозяйства от
16.02.2017
№ 65 «Об установлении
лесопожарного зонирования земель лесного фонда и о признании утратившими силу
некоторых приказов Федерального агентства лесного хозяйства», земли лесного фонда
Республики Коми относятся к зоне лесоавиационных работ -36271,6 тыс. га (100,0 %), в том
числе зона авиационного обнаружения и наземного тушения - 5520,9 тыс. га (6,6%); зона
авиационного обнаружения и тушения - 30750,7 тыс. га (93,4%).
В период действия предыдущего Лесного Плана Республики Коми, в рамках обеспечения пожарной безопасности проведены следующие работы по
противопожарному обустройству лесов:
Плановые на
Фактические за
Наименование мероприятий по
Единица
период действия
период действия
%
охране лесов
измерения
предыдущего
предыдущего
исполнения
лесного плана
лесного плана
Строительство дорог
241
539,1
223,7
противопожарного назначения
км
Реконструкция и эксплуатация
842
1552,7
184,4
дорог противопожарного
км
назначения
Устройство противопожарных
8295,2
13321,8
160,6
минерализованных полос
км
Прочистка противопожарных
11174,8
17844,3
159,7
минерализованных полос
км
Изготовление и установка
6400
6400
100
противопожарных аншлагов
шт
Устройство мест отдыха граждан
шт
5000
5000
100
Анализ приложения 9 к настоящему лесному плану свидетельствует о том, что
противопожарные мероприятия фактически выполнены на 100 - 144 % за счет средств
31
федерального бюджета в полном объеме.
Основные плановые мероприятия по профилактике пожаров на период действия
предыдущего лесного плана по источникам финансирования и плановые на период действия
разрабатываемого лесного плана Республики Коми по источникам финансирования
представлены в приложениях 9, 24 к настоящему лесному плану.
2.4. Информация о мероприятиях по защите лесов за период действия
предыдущего лесного плана Республики Коми
На территории Республики Коми основными факторами, вызывающими ослабление и
гибель насаждений, являются лесные пожары, неблагоприятные погодные условия
(ураганные ветры) и почвенно-климатические факторы, болезни леса, антропогенные
воздействия и непатогенные факторы. На основании приказа Минприроды России от
26.12.2018 № 1067 «Об установлении лесозащитного районирования в лесах, расположенных
на землях лесного фонда, и признании утратившим силу приказа Рослесхоза от 25.04.2017 №
179» выделено две лесозащитных зоны:
- зона слабой лесопатологической угрозы;
- зона средней лесопатологической угрозы.
К зоне слабой лесопатологической угрозы отнесены Вуктыльское, Кажимское, Летское,
Прилузское, Сысольское лесничества. К зоне средней лесопатологической угрозы отнесены
все остальные лесничества Республики Коми.
На начало 2017 года площадь очагов вредителей леса составляла 23,3 га (очаги
восточного майского хруща в Железнодорожном лесничестве). Очаги короеда типографа в
2017 году были выявлены в Усть-Куломском лесничестве. Таким образом, к окончанию 2017
года площадь очагов вредителей леса, с учетом ранее действовавших и вновь выявленных
очагов, составила 31 га (фактически 30,9 га).
Распределение участков лесных насаждений с нарушенной и утраченной
устойчивостью по причинам их ослабления и гибели на
01.01.2018 года составило
1239930,04 га, в том числе:
- лесные пожары - 90282,95 га, в т.ч. выявлено повреждений в 2017 году - 1713,42 га;
- неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы - 1141859,59
га, в том числе выявлено в 2017 году - 3304,0 га;
- болезни леса - 5417,20 га, в том числе выявлено в 2017 году - 287,70 га;
- антропогенные факторы - 599,80 га;
- непатогенные факторы - 1770,50 га.
Прогнозируется улучшение санитарного состояния насаждений, поврежденных в 2007
- 2008 годах в результате погодных условий на площади около 9,0 тыс. га. Прогнозируется
уменьшение площади насаждений, зараженных болезнями леса, на площади 0,3 тыс. га в
результате проведения санитарно-оздоровительных мероприятий. Ожидается ухудшение
санитарного состояния насаждений, пройденных лесными пожарами в 2016 (0,9 тыс. га) и
2017 (1,3 тыс. га) годах на общей площади 2,2 тыс.га.
В целом, на предстоящий период санитарное и лесопатологическое состояние лесов
республики прогнозируется как удовлетворительное, с учетом выполнения
запроектированных мероприятий по охране и защите лесов.
Для своевременного получения информации о санитарном и лесопатологическом
состоянии лесных участков в лесном фонде республики планируется ежегодное проведение
лесопатологических обследований на площади 3000 га, с учетом данных государственного
лесопатологического мониторинга и иной информации о санитарном и лесопатологическом
состоянии лесов.
Всего на период действия предыдущего лесного плана санитарно-оздоровительные
мероприятия (сплошные и выборочные санитарные рубки) проектировались на площади
16198,2 га, фактическое выполнение по данным мероприятиям составило 4264,8 га (26,3%),
что обусловлено удаленностью и труднодоступностью участков поврежденных и погибших
лесных насаждений.
32
Лесопатологические обследования были запроектированы на площади 305,6 тыс. га,
факт выполнения по данному мероприятию составил 327,2 тыс. га (107,1%).
В 2017 году проведены лесопатологические обследования на площади 7991,5 га. На
лесных участках, пройденных лесными пожарами и ветровалами, проведены санитарно-
оздоровительные мероприятия на площади 181,5 га, из них 113,0 га - сплошные санитарные
рубки, 42,0 га - выборочные санитарные рубки, 26,5 га - уборка неликвидной древесины.
Объемы санитарно-оздоровительных мероприятий на 2020-2022 годы запланированы в
соответствии с бюджетными проектировками и с учетом сложившейся лесопатологической и
санитарной ситуации в лесном фонде республики. Всего на три года запланированы
мероприятия на площади 811,2 га, в том числе 85,8% объемов санитарно-оздоровительных
мероприятий выполнятся арендаторами лесных участков.
В 2017 - 2018 году оценка радиационной обстановки на территории Республики Коми
осуществлялась по данным станций государственной наблюдательной сети Филиала ФГБУ
«Северное УГМС».
По полученным данным мощность дозы гамма-излучения во всех пунктах наблюдения
находилась в пределах колебаний естественного гамма-фона
(0,04
-
0,13 мкЗв/ч). В
приземной атмосфере на территории Республики Коми случаи повышенного содержания
долгоживущих радионуклидов в аэрозолях и выпадениях не наблюдались.
В 2017 - 2018 году превышения мощности дозы гамма-излучения на территории
республики не зафиксировано.
Таким образом, радиационная обстановка на территории Республики Коми остается
стабильной и не требует разработки и осуществления профилактических и
реабилитационных мероприятий.
Мероприятия по защите лесов за период действия предыдущего лесного плана и
показатели на период действия разрабатываемого лесного плана Республики Коми
приведены в приложении 10 к настоящему лесному плану.
2.5. Информация о мероприятиях по воспроизводству лесов за период действия
предыдущего лесного плана Республики Коми
Фактические объемы выполнения мероприятий по лесовосстановлению составили
311000 га, что на 9200 га (3,0%) больше плановых (301825 га) показателей, в том числе:
- посев семян не проектировался, фактически был произведен на площади 40 га;
- искусственное лесовосстановление - фактическое выполнение (20540 га) превысило
плановые показатели (19270 га) на 1270 га или на 6,6%;
- комбинированное лесовосстановление
- фактическое выполнение
(4103,9 га)
превысило плановые показатели (3016,8 га) на 1087,1 га или на 36,0%;
- естественное лесовосстановление - фактическое выполнение (279655 га) превысило
плановые показатели (279538 га) на 117 га.
Агротехнические и лесоводственные уходы за лесными культурами проведены на
площади 27331 га, что выше плановых показателей (25332 га) на 1999 га (7,9%).
Подготовка почвы под лесовосстановление фактически (21028 га) выполнено на 1178
га (6,3%) больше плановых (18662 га) показателей.
Выращивание стандартного посадочного материала (сеянцев) фактически составило
60508 тыс. шт., что на 17433 тыс. шт. (22,4%) меньше плановых (77941тыс. шт.) показателей.
В том числе выращивание стандартного посадочного материала с закрытой корневой
системой составило 28977 тыс. шт., что выше плановых показателей (27834 тыс. шт.) на
4,1%.
Выращиванием посадочного материала в республике занимаются коммерческие
организации.
Фактическая заготовка семян лесных растений составила 1855,8 кг, что составило
77,4% от планового
(2398,8 кг) показателя. Факт заготовки семян с улучшенными
наследственными свойствами составил 58,1 кг, что выше планового показателя (4,8 кг) в 12,1
раза.
33
Рубки ухода за лесами (осветления, прочистки) проведены на площади 89081 га, что на
5853 га меньше плановых показателей лесного плана (94934 га).
Рубки прореживания и проходные рубки лесных насаждений выполнены на площади
5372 га.
Фактический объем по уходу за объектами лесного семеноводства (лесосеменными
плантациями, постоянными лесосеменными участками и архивами клонов) выполнен на
площади 359,1, что ниже планового (990,4 га) на 631,3 га.
Мероприятия по воспроизводству лесов за период действия предыдущего лесного
плана республики и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана
Республики Коми приведены в приложении 11 к настоящему лесному плану.
В настоящее время перевод земель лесных поселков, военных городков в земли
населенных пунктов не осуществлялся, в связи с чем планирование на них мероприятий по
лесовосстановлению, в том числе компенсационного лесовосстановления, не проводилось.
На период действия разрабатываемого лесного плана компенсационное лесовосстановление
не проектируется, но по мере необходимости оно будет осуществляться лицами,
использующие леса в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса РФ и лицами,
обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного
участка.
2.6. Информация о мероприятиях по лесоразведению и рекультивации земель за
период действия предыдущего лесного плана Республики Коми
За период действия предыдущего лесного плана Республики Коми мероприятия по
лесоразведению на землях лесного фонда республики проведены на площади 501,17 га.
Согласно статьям 13, 21 ЛК РФ земли, которые использовались для строительства,
реконструкции и (или) эксплуатации объектов лесной инфраструктуры и объектов, не
связанных с созданием лесной инфраструктуры подлежат рекультивации.
Разработка проектов рекультивации осуществляется на основе действующих
экологических,
санитарно-гигиенических,
строительных,
водохозяйственных,
лесохозяйственных и других нормативов и стандартов с учетом региональных природно-
климатических условий, и месторасположения нарушенного участка (пункт 6 Основных
положений). Общие требования и условия к рекультивации нарушенных земель с учетом их
дальнейшего использования изложены в ГОСТ 17.5.3.04-83 «Охрана природы. Земли. Общие
требования к рекультивации земель», в части восстановления лесных земель действуют
Правила лесоразведения, утвержденные приказом Рослесхоза от 10.01.2012 № 1, в которых
установлены способы и требования по лесоразведению.
Мероприятия по лесоразведению и рекультивации земель за период действия
предыдущего лесного плана республики и показатели на период действия разрабатываемого
лесного плана Республики Коми приводятся в приложении 12 к настоящему лесному плану.
К концу периода реализации лесного плана на землях лесного фонда рекультивация не
планируется, а в случае необходимости должна быть проведена на площади за счет средств
лиц, использующих леса.
2.7. Распределение площади лесов и запаса древесины по основным
лесообразующим породам за год, предшествующий разработке проекта лесного плана
Республики Коми
Распределение площади лесов и запаса древесины по основным лесообразующим
породам за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Республики Коми
приведено в приложении 13 к настоящему лесному плану.
Из всей покрытой лесной растительностью площади земель республики на долю
хвойных насаждений приходится 80,5% (24389,3 тыс.га.), а на долю мягколиственных,
возникших на месте хвойных лесов после сплошных рубок и пожаров - 19,5% (5901,5
тыс.га). Преобладание хвойных насаждений наблюдается в лесах всех лесничеств
34
Республики Коми, исключение составляет Летское лесничество, где преобладают
мягколиственные породы (59,7%).
Главными лесообразующими породами являются:
- ель - 16744,4 тыс.га - 55,3% от покрытых лесной растительностью земель республики;
- сосна - 7217,8 тыс.га - 23,8% от покрытых лесной растительностью земель республики;
- береза - 4972,1 тыс.га - 16,4% от покрытых лесной растительностью земель республики;
- осина - 598,8 тыс. га - 2,0% от покрытых лесной растительностью земель республики.
Насаждения с преобладанием кедра (42,1 тыс.га), лиственницы (191,5 тыс.га) и пихты
(193,5 тыс.га) занимают незначительные площади (1,4 %) и представлены, в основном,
естественными насаждениями, а также лесными культурами, заложенными в разные годы в
конце прошлого столетия. В виде естественной примеси лиственница и пихта встречаются в
сосновых и еловых лесах на всей территории республики.
Из прочих мягколиственных пород в лесах республики распространены ольха серая (3,5
тыс.га), ива и кустарники
(63,6 тыс.га), на долю которых приходится
1,1% земель
республики, покрытых лесной растительностью.
На долю кустарников (карликовая берёза, ива) приходится 0,9% покрытых лесной
растительностью земель.
Общий запас древесины в лесах республики по состоянию на 01.01.2019 г. составляет
3079,30 млн.м3, в том числе хвойных
- 2565,80 млн. м3
(83,3%), мягколиственных
-
513,60 млн.м3
(16,7%). Из общего запаса спелых и перестойных насаждений на долю
хвойных пород приходится 85,4%, в том числе ели - 66,2%, сосны - 17,5%, пихты - 0,8%,
лиственницы - 0,8%, кедра - 0,1%, на долю мягколиственных - 14,6%, в том числе берёзы -
10,8%, осины - 3,8%.
2.8. Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и
группам возраста за период действия предыдущего лесного плана Республики Коми
Структура лесных насаждений на землях лесного фонда и особо охраняемых
природных территорий по породам, группам древесных пород, группам возраста приведена
по состоянию на 01.01.2019 г.
Распределение площади лесов по преобладающим породам, по группам возраста, по
запасу в разрезе пород и группам возраста приведено на рисунках 2.8.1.-2.8.5.
Рис. 2.8.1
35
Рис. 2.8.2
Рис. 2.8.3
36
Рис.2.8.4
Рис. 2.8.5
37
По данным ГЛР площадь лесов, занятая основными древесными породами на момент
начала действия предыдущего лесного плана (на 01.01.2009 г.) Республики Коми, составляла
29977,9 тыс. га, в том числе хвойными породами
-
24298,5 тыс. га, мягколиственными
породами - 5679,4 тыс. га (без кустарников в лесничествах), что составляет 81,1 % и 18,9 %
соответственно. По данным ГЛР по состоянию на 01.01.2019 года, площадь лесов, занятая
основными древесными породами составила 30027,3 тыс. га и увеличилась на 49,4 тыс. га
(0,1 %). Площадь, занимаемая хвойными древесными породами, увеличилась на 90,8 тыс. га
(0,4
%), а площадь, занимаемая мягколиственными древесными породами, уменьшилась
на 41,4 тыс. га (0,7%).
Возрастная структура древостоев характеризуется преобладанием спелых и
перестойных (18213,8 тыс. га) лесных насаждений, составляющих 64,1 % от площади земель,
покрытых лесной растительностью. На долю молодняков приходится
12,4%,
средневозрастных - 18,1%, приспевающих - 5,4% покрытых лесной растительностью земель
республики.
Доля спелых и перестойных лесных насаждений в составе хвойных насаждений
составляет 69,4 % (15972,1 тыс. га) от покрытых хвойной лесной растительностью земель
(23008,0 тыс. га). Доля перестойных хвойных насаждений увеличилась на 10,9%.
Среди мягколиственных пород преобладают средневозрастные
(36,7%), спелые и
перестойные
(41,3%) лесные насаждения. Доля средневозрастных мягколиственных
насаждений увеличилась на 9,9%, а спелых и перестойных насаждений - на 4,9%.
Запасы спелого и перестойного леса на землях лесного фонда республики составляют
2202,06 млн.м3 или 76,9% общего запаса насаждений.
По данным государственного лесного реестра на
01.01.2019 года общий запас
древесины по Республике Коми оценивается в 2863,81 млн.м3.
Объем древесины хвойных пород составляет 2375,16 млн.м3, из которых 1880,52 млн.м3
представлены спелыми и перестойными лесными насаждениями.
Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и группам
возраста за период действия предыдущего лесного плана Республики Коми в разрезе
лесничеств приводится в приложении 14 к настоящему лесному плану.
2.9. Информация об изменении площади лесов по полнотам, классам бонитета в
разрезе групп возраста за период действия предыдущего лесного плана Республики
Коми
За период действия предыдущего лесного плана Республики Коми произошли
следующие изменения площади лесов по полнотам, классам бонитета в разрезе групп
возраста.
В группе спелых и перестойных лесных насаждений площадь увеличилась на
233,1 тыс. га, в том числе по хвойной группе древесных пород на 151,2 тыс. га, по
мягколиственной группе древесных пород - на 81,9 тыс.га. Площадь хвойных молодняков
уменьшилась на 89,2 тыс. га, площадь мягколиственных молодняков уменьшилась на 343,7
тыс. га.
Общий ежегодный средний прирост стволовой древесины (общее среднее изменение
запаса древостоев) составляет 31,51 млн.м³, средний прирост на 1 га покрытой лесной
растительностью земель- 1,04 м³.
В целом по республике преобладают насаждения 1V- V классов бонитета.
Наиболее высоким средним возрастом характеризуются еловые (144 года), пихтовые
(156 лет) и лиственничные (168 лет) и кедровые (181 год) насаждения.
Средняя относительная полнота насаждений республики равна - 0,59.
Средний класс бонитета насаждений равен -IV,7.
Сведения об изменении распределения площади лесов по полнотам, классам бонитета в
разрезе групп возраста за период действия предыдущего лесного плана республики
приводятся в таблице 2.9.1.
38
Изменения площади лесов по полнотам и классам бонитета
в разрезе групп возраста за период действия предыдущего лесного плана
Таблица 2.9.1
Показатели на 01.01.2009
Показатели на 01.01.2019
Группа возраста
Средний
Средний
Площадь
Средняя
Площадь,
Средняя
насаждений
класс
класс
%
полнота
%
полнота
бонитета
бонитета
Молодняки
13,8
4,1
0,621
12,5
4,4
0,60
в том числе: хвойные
9,9
4,4
0,60
9,8
4,5
0,60
мягколиственные
3,9
3,4
0,65
2,7
4,0
0,63
Средневозрастные
17,6
4,2
0,67
18,1
4,5
0,66
в том числе: хвойные
11,3
4,4
0,64
11,1
4,6
0,62
мягколиственные
6,3
3,8
0,73
7,0
4,3
0,71
Приспевающие
5,5
4,1
0,65
5,4
4,2
0,66
в том числе: хвойные
3,9
4,3
0,60
3,9
4,3
0,61
мягколиственные
1,6
3,5
0,77
1,5
4,0
0,76
Спелые и
63,1
4,9
0,55
64,0
4,9
0,56
перестойные
в том числе: хвойные
55,6
5,0
0,54
56,2
5,0
0,55
мягколиственные
7,5
3,7
0,65
7,8
3,8
0,65
Итого
100
4,6
0,59
100
4,7
0,59
в том числе: хвойные
80,7
4,8
0,56
81,0
4,9
0,57
мягколиственные
19,3
3,7
0,68
19,0
4,0
0,68
2.10. Информация об изменении таксационных характеристик лесных насаждений
по лесничествам Республики Коми
Лесной фонд характеризуется определенными таксационными показателями и его
составляющими. Изменение таксационных признаков лесного фонда связано со
значительным воздействием антропогенных, пирогенных, биотических и техногенных
факторов. Рост, развитие древесных пород и формирование насаждений обусловлено
непрерывным изменением их количественных и качественных показателей, которые
отражаются закономерностями, связанными с хозяйственной деятельностью на территории
лесничеств лесного фонда Республики Коми.
Информация об изменениях таксационных характеристик лесных насаждений по
лесничествам представлена в приложении 15 к настоящему лесному плану.
Уменьшение покрытой растительностью земель произошло в Каджеромском - на 0,3%,
Кажимском - на 0,2%, Койгородском - на 0,5%, Комсомольском - на 0,7%, Печорском - на
0,1%, Помоздинском - на 0,5%, Прилузском - на 1,8%, Пруптском - на 1,2%, Усинском - на
0,1 %, Усть-Куломском - на 0,2%.
Увеличение покрытых лесной растительностью земель наблюдается в Вуктыльском
(0,3%), Железнодорожном (0,1%), Ижемском (0,5%), Корткеросском (1,1%), Летском (2,3%),
Междуреченском (1,4%), Мещурском (0,6%), Сосногорском (0,3%), Сторожевском (0,8%),
Сыктывдинском (0,7%), Сыктывкарском (0,2%), Сысольском (0,4%), Троицко-Печорском
(0,2%), Удорском (0,1%), Усть-Немском (0,3%), Усть-Цилемском (0,4%) и Ухтинском (0,3%)
лесничествах Республики Коми.
Данные изменения являются результатом естественного возобновления гарей и
вырубок мягколиственными породами, при этом, с каждым годом увеличивается доля
участия лесных насаждений искусственного происхождения и ввода молодняков в покрытые
лесной растительностью земли.
В Локчимском, Помоздинском, Прилузском, Сыктывдинском, Сысольском и Усть-
Куломском лесничествах средний запас лесных насаждений на 1 га покрытых лесной
39
растительностью земель уменьшился на 10-25 м3, что является следствием повышения
интенсивности ведения рубок на землях лесного фонда в лесничествах.
Уменьшился средний возраст лесных насаждений на
5 лет в Корткеросском,
Локчимском, Помоздинском, Сыктывдинском, Сысольском, Ухтинском и Чернамском
лесничествах. Увеличение среднего возраста лесных насаждений наблюдается в следующих
лесничествах: в Вуктыльском - на 15 лет, Кажимском - на 3 года, в Койгородском - на 5 лет,
в Летском - на 9 лет, в Междуреченском - на 5 лет, в Сторожевском - на 10 лет, в
Сыктывкарском - на 9 лет, в Удорском - на 3 года.
Давность проведения полевых лесоустроительных работ на части земель лесного фонда
лесничеств Республики Коми составляет в среднем 15-20 лет. Для получения точного и
полного анализа состояния лесного фонда республики, в частности, изменений
таксационных характеристик лесных насаждений, требуется проведение полевых
лесоустроительных работ.
2.11. Информация об изменении площади лесов от воздействия различных
природных и антропогенных факторов, а также санитарного и лесопатологического
состояния лесов, за период действия предыдущего лесного плана Республики Коми
Причины ослабления, деградации и гибели лесов за период действия предыдущего
лесного плана Республики Коми указаны в приложении 16 к настоящему лесного плана
Республики Коми по состоянию на 01.01.2018 года с учетом проведенных мероприятий по
защите леса.
В целях более полного отражения объема поврежденных лесов в приложении 16 к
настоящему лесному плану указаны площади с нарушенной и утраченной устойчивостью со
степенью усыхания от 4,0 % и более. Основными причинами ослабления и гибели лесов за
период действия лесного плана Республики Коми являются лесные пожары,
неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы, болезни леса,
антропогенные факторы, непатогенные факторы. Площадь поврежденных лесных массивов
(степень усыхания лесных насаждений от 4 до 40% и более) составила за период действия
предыдущего лесного плана 1239930,04 га. Ежегодное изменение площадей насаждений с
нарушенной и утраченной устойчивостью (степень усыхания до 4% и более) в Республике
Коми за период действия предыдущего лесного плана, показано на рисунке 2.11.1.
Площади участков насаждений
с нарушенной и утраченной устойчивостью
1316364.56
1350000
1291287.02
1272294.95
1272188.89
1300000
1249547.36
1253955.62
1241182.04
1226512.54
1250000
1209363.32
1178753.83
1200000
1150000
1100000
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Год
Рис. 2.11.1
40
Площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью, выявленные в
лесах Республики Коми за 2010 - 2019 годы, приведены на рисунке 2.11.2.
Площади насаждений с нарушенной устойчивостью
52389.6
60000
50000
31857.67
40000
29277.95
27175.05
24865.09
30000
20000
12284.82
13027.65
5318.52
10000
1218.4
1711
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Год
Рис. 2.11.2
За последние 10 лет площадь поврежденных древостоев уменьшилось на 62428,2 га (на
5,0%) и составила 1178753,83 га. Средняя многолетняя площадь насаждений с нарушенной и
утраченной устойчивостью за этот период составляет 1251145,01га.
Показатель 2019 года составляет 94,2% от среднемноголетней площади насаждений с
нарушенной и утраченной устойчивостью. Существенный рост площадей лесных
насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью в лесах Республики Коми отмечен
в
2007 -
2008 г.г, начиная с
2009 года санитарное состояние лесных насаждений
республики достаточно стабильное - наибольшая площадь поврежденных отмечено в 2009
году и за последние 10 лет резких изменений площадей ослабленных насаждений не
выявлено. По состоянию на 01.01.2019 г. площадь участков насаждений с нарушенной и
утраченной устойчивостью имеет минимальное значение за последние 10 лет (1209363,3
га).
Лесные пожары оказывают сильнейшее влияние на состояние насаждений и являются
одним из ведущих факторов ежегодного ослабления и усыхания лесов. При этом влияние
пожаров на состояние насаждений неоднозначно и зависит от многих факторов, таких, как
вид и интенсивность пожаров, время их прохождения, степень иссушения горючих
материалов, породный состав насаждений и структура полога.
В 2010 году на землях лесного фонда от пожаров погибли насаждения на площади
1139,8 га, а в 2019 году - на площади 335,1 га (рис. 2.11.3).
В 2017 году на землях лесного фонда зарегистрировано 195 лесных пожаров на
площади 8167,5 га. Средняя площадь одного пожара составила 41,9 га.
Общая площадь лесных насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью под
воздействием пожаров различных лет давности на 01.01.2018 г. составила - 90282,95 га (рис.
2.11.3).
41
Площади насаждений, погибших от лесных пожаров
15588.35
16000
14000
12000
8155.02
10000
7201.65
6012.9
8000
6000
4277.41
4000
1139.82
2000
474.58
405.6
411.01
335.1
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Год
Рис. 2.11.3
Всего за последние 10 лет на землях лесного фонд республики погибло 76427,7 га
лесных насаждений. Максимальный показатель гибели лесов в республике зафиксирован в
2011 году (площадь гибели превысила среднемноголетний показатель в 3,3 раза). В 2017
году гибель лесов выявлена на площади 1199,9 га, в 2018 году - на площади 1512,7 га, в 2019
году - 1211,9 га, что ниже среднемноголетнего показателя гибели. Площади погибших
насаждений в лесах республики за 2010 - 2019 годы показаны на рис.2.11.4.
Площади участков погибших насаждений
24650.95
25000
20000
12823.27
15000
11541.75
8490.21
8203.62
10000
4404.97
5000
2388.44
1512.71
1199.9
1211.9
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Год
Рис. 2.11.4
В 2010 году от неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических
факторов погибло 2832,1 га, а от антропогенных факторов - 433,0 га лесных насаждений. В
2019 году от неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических факторов
погибло 318,6 га, гибель насаждений от антропогенных факторов не выявлена. Площадь
42
насаждений, погибших от неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических
факторов за 2010 - 2019 годы, показана на рисунке 2.11.5.
Площади насаждений, погибших от погодных условий и
почвенно-климатических факторов
8896.4
9000
8000
7000
6000
4077.4
4212.8
4392.25
5000
2832.15
4000
2190.72
1913.86
3000
2000
506.6
614.3
318.6
1000
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Год
Рис. 2.11.5
Лесные насаждения, погибшие от повреждения энтомовредителями, в период 2010 -
2019 гг не выявлены. Площадь древостоев, ослабленных в результате повреждения
болезнями, составила 5417,2 га.
За период действия предыдущего лесного плана площадь погибших насаждений от
антропогенных факторов составила 599,8 га, от непатогенных факторов - 1770,5 га. Гибель
насаждений от указанных факторов в 2019 году не выявлена.
Гибель лесов по годам неравномерна и носит явно выраженный цикличный характер.
Цикличность, в большей степени, зависит от погодных и климатических условий, с
которыми связана фактическая горимость лесов, а также с антропогенными и непатогенными
факторами, болезнями леса.
В республике из очагов стволовых вредителей до 2010 года были зафиксированы
только очаги массового размножения короеда-типографа. Наибольшая площадь очагов
стволовых вредителей была зафиксирована в 2011 году (6811,7 га). Начиная с 2012 года,
наблюдается сокращение очагов стволовых вредителей в лесном фонде республики,
обусловленное, в первую очередь, неблагоприятными для развития вредителей и
формирования очагов погодными условиями.
В 2017 году, как и в предыдущие годы, площадь очагов стволовых вредителей являлась
минимальной (7,6 га) за весь период наблюдений. В 2017-2018 годах действующие в лесах
республики очаги стволовых вредителей представлены только
1 видом
- короедом-
типографом, поэтому мероприятия по ликвидации очагов не проводились.
В республике наблюдается накопление насаждений, в которых необходимо проведение
санитарных рубок. Основной причиной сложившейся обстановки является низкая
освоенность территории, отсутствие развитой дорожной сети и нерентабельность заготовки
поврежденной и погибшей древесины.
43
III. Оценка лесных ресурсов и средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-
гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, рынков
лесопродукции и перспектив освоения лесов
3.1. Информация об оценке и перспективах использования лесных ресурсов
населением для собственных нужд, а также об использовании лесов коренными
малочисленными народами Российской Федерации
Статьей
30 Лесного кодекса РФ гражданам предоставлено право на заготовку
древесины для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.
Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и
деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, заготовка пищевых лесных
ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд осуществляются в
соответствии со статьями 11, 33 и 35 Лесного кодекса РФ.
Нормативы заготовки древесины и порядок заключения договоров купли-продажи
лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Республики Коми
регламентированы:
- Законом Республики Коми от 27.12. 2006 года № 136-РЗ «О регулировании лесных
отношений на территории Республики Коми» (с изменениями от 1 марта 2013 года № 6-РЗ);
- Законом Республики Коми от 1 октября 2018 г. № 46 «О внесении изменений в Закон
Республики Коми
№ 136-РЗ
«О регулировании лесных отношений на территории
Республики Коми», предоставившим право заготовки и сбора валежника в лесах любого
целевого назначения
Лесные насаждения для заготовки древесины предоставляются гражданам на платной
основе на основании договора купли-продажи лесных насаждений. Ставки платы для
граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд утверждены
постановлением Правительства Республики Коми от 03.06.2011 № 244 (в редакции от
18.04.2018 г.).
Для удовлетворения собственных нужд граждан в древесине лесохозяйственными
регламентами лесничеств закреплены лесные участки, максимально приближенные к
населенным пунктам, преимущественно имеющие лесохозяйственные дороги,
обеспечивающие доступ населения к данным лесным участкам.
Исходя из запаса древесины, произрастающей на закрепленных участках, установлена
расчетная лесосека (ежегодно допустимый объем изъятия древесины) в пределах которой
принимаются решения о заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для
собственных нужд граждан.
В целях обеспечения граждан в древесине для собственных нужд в Республике Коми
ежегодно заключается более 15 тысяч договоров купли-продажи лесных насаждений с
общим объемом заготовки порядка 0,4 млн. м3, что составляет 4% от общего объема
заготовки древесины в лесничествах республики.
Право осуществлять заготовку древесины для собственных нужд бесплатно
предоставлено лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и
Дальнего Востока Российской Федерации и ведущим традиционный образ жизни в местах
традиционного проживания и хозяйственной деятельности.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009
года № 631-р «Об утверждении перечня мест традиционного проживания и традиционной
хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и
перечня видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов
Российской Федерации») к местам традиционного проживания коренных малочисленных на
территории республики к коренным малочисленным народам, ведущим традиционный образ
жизни в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности, относятся манси,
ненцы, ханты, проживающие на севере Республики Коми в городских округах Воркута,
Инта
(кроме г. Инты), Усинск
(кроме г. Усинска), Ижемском и Усть-Цилемском
муниципальных районах.
44
Основополагающую роль в хозяйственной деятельности играет охота, переработка и
реализация продукции охотничьего промысла. Занятие мясным и пушным промыслом является
исконно сложившимся хозяйственным занятием. Родовые общины имеют долгосрочные
лицензии на пользование объектами животного мира. Большинство охотников используют для
охоты собак.
Охотничий промысел
- это самая распространенная форма зимней занятости
малочисленных народов на Севере, где промыслом в той или иной степени занимаются до 80 %
мужского населения.
Одним из наиболее важных продуктов питания малочисленные народы считают ягоды и
грибы. Для личных нужд и на реализацию члены общины занимаются сбором таких ягод, как
брусника, клюква, красная и черная смородина, черника, голубика; грибов
- белый гриб,
подосиновик.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и
лекарственных растений осуществляется гражданами в соответствии с законом Республики
Коми от 27.12. 2006 года № 136-РЗ «О регулировании лесных отношений на территории
Республики Коми».
3.2. Информация об инвестиционных проектах, планируемых, согласованных и
реализуемых на территории Республики Коми, направленных на повышение
эффективности использования древесины и иных лесных ресурсов
В настоящее время на территории Республики Коми в перечень приоритетных
инвестиционных проектов в области освоения лесов включены 7 проектов с объемом
инвестиций около 6 млрд. рублей (фактически инвестировано 6,3 млрд. рублей).
В Министерство промышленности и торговли РФ направлен отчет о реализации
проекта
«Создание лесоперерабатывающего производства по инновационной глубокой
переработке древесины»
(инвестор проекта
- ООО «ПечораЭнергоРесурс). По одному
проекту ведется подготовка комплекта документов, подтверждающих реализацию проекта в
полном объеме (инвестор проекта - КОО «Уайтси Лимитед» Кипр). По трем проектам объем
инвестиций превысил проектный на 955,8 млн. рублей (инвесторы - ООО «Лузалес», ООО
«Азимут», ООО «Промтех-инвест»).
Продолжается реализация следующих приоритетных инвестиционных проектов в
области освоения лесов:
• ООО «Лузалес» по организации глубокой переработки древесины, с созданием
биоэнергетических установок.
Объем привлекаемых инвестиций в проект составила
1123,0 млн. рублей, что
превысила запланированный объем инвестиций на 241,00 млн. рублей;
• ООО «КомиИнвестПром» реализует проект по производству широкой номенклатуры
изделий из древесины.
Объем привлекаемых инвестиций - 370,77 млн. рублей;
• ООО «Азимут» реализует проект по глубокой переработке древесины.
Объем инвестиций в проект составил 631,26 млн. рублей, что превысила плановую
сумму инвестиций в проект на 67,51 млн. рублей;
• ООО «Жешартский ЛПК» реализует проект по перевооружению действующего
деревоперерабатывающего комплекса по производству древесных плит.
Общая сумма инвестиций составила 396,10 млн. рублей;
• ООО «Промтех-инвест» реализует проект по созданию лесоперерабатывающего
производства по глубокой переработке древесины.
Общий объем инвестиций составил 364,98 млн. рублей, что превысил запланированный
на 39,68 млн. рублей.
При выходе на проектную мощность предприятий, реализующих приоритетные
инвестиционные проекты в области освоения лесов, обеспечится суммарный рост объемов
лесозаготовок по ним до 2,4 млн. м3 в год (7,5 % от общей расчетной лесосеки республики), а
рост производства пиломатериалов достигнет почти 700 тыс. м3 в год.
45
В
2018 году число приоритетных инвестиционных проектов реализуемых на
территории республики увеличилось за счет включения в Перечень Минпромторга России
проекта ООО «КомиИнвестПром», реализуемого на территории Усть-Куломского района. В
Минпромторге России рассматриваются материалы нескольких инвестиционных проектов, в
том числе проект «Горизонт», реализуемый предприятием АО «Монди СЛПК».
Оценка потребности и обеспеченности сырьем промышленности, перерабатывающей
лесные ресурсы, за год, предшествующий разработке проекта лесного плана и на период
действия разрабатываемого лесного плана Республики Коми приведена в приложении 17 к
настоящему лесному плану.
3.3. Рынки реализации древесины и иной лесной продукции за год,
предшествующий разработке лесного плана и на период действия разрабатываемого
лесного плана Республики Коми
Республика Коми является одним из немногих регионов России, где объем глубокой
переработки древесины близок к 100%. Республика обладает крупными лесосырьевыми
ресурсами и относится к ведущим лесным регионам страны. Перспективы развития
лесопромышленного комплекса республики определяются как экономическими, так и
неэкономическими факторами.
К экономическим факторам относятся высокая обеспеченность Республик Коми
качественными лесосырьевыми ресурсами и возможность значительного увеличения
объемов производства за счет модернизации действующих предприятий и создания новых
производств. Неэкономическим фактором является социальная значимость отрасли в
обеспечении занятости большой части населения республики
(в лесопромышленном
комплексе республики на сегодня занято 4,9 % от общей численности занятых в экономике
Республики Коми).
По данным Минпрома Республики Коми объем производства лесоматериалов
необработанных в 2018 году составил 6170,4 тыс. м3, что составляет 108,0 % к объему 2017
года. Объем пиломатериалов составляет 1049,6 тыс. м3 (107,0 % к 2017 году).
По данным Федеральной таможенной службы России в
2018 году экспорт
необработанных лесоматериалов составил
25,7 тыс. м3. Круглые лесоматериалы
экспортируются в страны дальнего зарубежья и государства-участники СНГ. Общий экспорт
пиломатериалов составляет 477,1 тыс. м3.
Данные о рынке реализации древесины и иной лесной продукции в 2018 году и
прогнозируемые данные на 2029 год приведены в приложении 18 к настоящему лесному
плану.
3.4. Информация об оценке потенциала и фактическом использовании лесов с
целью заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных
ресурсов, живицы, сбора лекарственных растений
Заготовка недревесных лесных ресурсов регламентируется ст. 32, 33 Лесного кодекса
РФ, а также Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными
приказом МПР РФ от 16.07.2018 г. № 325. К заготовке недревесных лесных ресурсов
относится заготовка бересты, коры деревьев и кустарников, ивового прута, новогодних елей,
хвойной лапки, мха, камыша, сухого листа, банных веников и др.
К пищевым лесным ресурсам в соответствии со статьёй 34 Лесного кодекса РФ и
Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений,
утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 г. № 511,
относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и другие лесные
ресурсы.
Возможный и фактический ежегодные объемы заготовки недревесных, пищевых
лесных ресурсов и лекарственных растений приведены в таблице 3.4.1.
46
Таблица 3.4.1
Единица
Возможный
Фактический объем
Наименование ресурса
п/п
измерения
объем заготовки
заготовки (2018 год)
Недревесные лесные ресурсы
1.
Кора: ели
тонн
244838,0
-
2.
ивы
тонн
12801,0
-
3.
Береста
тонн
17936,0
-
4.
Хвойная лапка
тонн
340661,0
-
5.
Пневой осмол
тыс. скл. м3
3984,3
-
Пищевые лесные ресурсы
1.
Ягоды: клюква
тонн
120441,0
-
2.
брусника
тонн
130750,0
-
3.
черника
тонн
163241,0
-
4.
Грибы
тонн
78001,0
-
5.
Березовый сок
тонн
509655,0
-
Лекарственные растения
1.
Вахта трехлистная
тонн
1352,5
-
2.
Багульник
тонн
2305,0
-
3.
Лабазник
тонн
803,2
-
4.
лесные сенокосы
тыс. га
50,6
-
В республике отсутствуют договоры аренды лесного фонда в целях заготовки
недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений. Информацией об
объемах недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений,
заготавливаемых местным населением для собственных нужд, республиканские органы
статистики не располагают.
Ягодные ресурсы расположены на территории республики неравномерно. Суммарный
эксплуатационный запас ягодных ресурсов Вуктыльского, Усть-Куломского, Ижемского,
Сысольского и Троицко-Печорского районов составляет 43% запаса по республике в целом
(176,0 тыс. тонн). К лидерам по грибным ресурсам относятся Усть-Куломский, Печорский,
Корткеросский и Троицко-Печорский районы, аккумулирующие почти половину
промыслового запаса (36,5 тыс. тонн).
Заготовка живицы в республике не проводится, но в перспективе данный вид
пользования лесом возможен к восстановлению до максимальных размеров. Площадь
насаждений, пригодных для подсочки в лесничествах республики составляет 498382,1 га.
3.5. Информация о рекреационном потенциале лесов и объемах фактического
использования лесов в целях рекреационной деятельности
Согласно статье
41 ЛК РФ леса могут использоваться для осуществления
рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-
оздоровительной и спортивной деятельности.
Республика Коми имеет большой потенциал использования лесов в целях
рекреационной деятельности. Для ведения рекреационной деятельности на правах аренды
предоставляются участки лесного фонда, которые используются для организации
туристических баз. В 2018 году в результате аукциона по продаже права на заключение
договоров аренды лесных участков в долгосрочную аренду передано 5 участков для ведения
рекреационной деятельности. Всего по республике в аренду предоставлено
56 лесных
участков для ведения рекреационной деятельности на площади 120,3 га, а также 3 лесных
участка на основе договоров постоянного бессрочного пользования на площади 34,8 га.
47
3.6. Информация о потенциале для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства (наличие и состояние охотничьих угодий, их изученность и
использование, охотничья инфраструктура, а также границы зон охраны охотничьих
ресурсов)
Охота осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ
«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации».
Полномочия в области охраны и использования животного мира, за исключением
животного мира, находящегося на ООПТ федерального значения, в 2018 году возложены на
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.
С 2011 года в республике ведется Государственный охотхозяйственный реестр,
который представляет собой систематизированный свод документированной информации об
охотничьих ресурсах, их использовании и сохранении, охотничьих угодьях, охотниках,
юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих виды
деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
В целях планирования и сохранения охотничьих ресурсов на территории республики
Распоряжением Главы РК от
14.04.2016 г.
№ 119-р утверждена Схема размещения,
использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Коми. В целях
организации использования и охраны охотничьих ресурсов необходимо предусмотреть при
выделении арендаторам лесных участков на территории
МР
«Удорский», МР
«Койгородский», МР «Княжпогостский», МР «Корткеросский», МО «Печора» зоны охраны
охотничьих ресурсов.
Общая площадь охотничьих угодий Республики Коми составляет 37893,83 тыс. га, или
93,3% общей площади республики (без учета ООПТ федерального значения), из которых
14901,88 тыс. га (36,1%) переданы в пользование юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям. Площадь среды обитания общедоступных угодий составляет 22991,95
тыс. га (55,7%). Территорию республики населяют 53 вида птиц и 27 видов животных,
относящихся к классу млекопитающих.
Право владения и пользования объектами животного мира и охотничьими ресурсами
осуществляют
17 охотпользователей, в т.ч.
14 юридических лиц,
2 индивидуальных
предпринимателя крестьянско-фермерское хозяйство.
Площадь лесных участков, переданных в аренду для ведения охотничьего хозяйства,
составляет
1,2 млн. га. Основные охотпользователи объединены в региональную
общественную организацию «Коми республиканское общество охотников и рыболовов»
(КРООиР), насчитывающую 9,5 тыс. членов, за которыми закреплены 76% общей площади
охотничьих угодий
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего
хозяйства осуществляется на основании охотхозяйственных соглашений с предоставлением
или без предоставления лесных участков.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего
хозяйства без предоставления лесных участков допускается, если осуществление указанных
видов деятельности не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или создание
объектов охотничьей инфраструктуры.
Перечень объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре, утвержден
распоряжением Правительства РФ от 11.07.2017 № 1469-р.
В границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
3.7. Информация о потенциале лесов в целях использования для ведения
сельского хозяйства, фактические объемы и особенности использования лесов
Основным видом использования лесного фонда республики в целях сельского
хозяйства является северное оленеводство.
48
Северное оленеводство считается основой сельского хозяйства на севере Республики
Коми. В Ижемском, Каджеромском, Печорском, Усинском и Усть-Цилемском лесничествах
лесные и нелесные земли используются для прогона или зимней пастьбы северных оленей.
Оленьи пастбища используются оленеводческими хозяйствами на условиях договора
аренды. В 2018 году в аренде числилось 3,7 млн. га. оленьих пастбищ. Указанная площадь
позволяет производить выпас более чем 30 тыс. оленей.
Сенокосы в лесном фонде в основном низко продуктивные, средняя урожайность около
5 центнеров с гектара. По данным таксации 79% сенокосных угодий требуют коренной
мелиорации: срезания кочек, строительства дренажной сети, расчистки от древесной и
кустарниковой растительности. Многие из них труднодоступны.
Качество лесных пастбищ, как кормовых угодий невысокое. В растительном покрове
преобладают грубостебельные травы и мохово-кустарничковая растительность. Степень
зарастания кустарниками 30-50%. В основном лесные пастбища используются населением
лесных посёлков, в случае дефицита пастбищных угодий на землях иных категорий.
Пчеловодство в республике не имеет широкого распространения в связи с небольшим
количеством видов медоносных растений, коротким летом и суровым климатом.
Таблица 3.7.1
Наличие сельхозугодий в лесах Республики Коми
Наличие по учёту на
Виды сельхозугодий
Ед.изм.
01.01.2019 г.
1. Сенокосы
тыс.га
50,6
2. Пастбища
-«-
7,3
3. Пашни
-«-
0,7
4. Оленьи пастбища
-«-
3685,8
По состоянию на 01.01.2019 г. заключено 11 договоров аренды лесного фонда для
ведения сельского хозяйства (северного оленеводства) на площади 3685783,5 га.
3.8. Информация о фактических объемах и перспективах использования лесов для
выполнения работ по осуществлению геологического изучения недр, разведке и добыче
полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ и иных
искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских
портов, морских терминалов, речных портов, причалов
Недра Республики Коми содержат важнейшие виды горючих, металлических
неметаллических полезных ископаемых. Промышленные запасы бокситовых, титановых,
баритовых руд, кварцевого сырья занимают ведущее положение в минерально-сырьевом
потенциале России.
По состоянию на 01.01.2019 г. в республике действует 399 лицензий на пользование
участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные
ископаемые. Наибольшая доля добычи (90%) приходится на строительный песок и песчано-
гравийную смесь, также велась разработка торфа, строительного камня и кирпичных глин.
Для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных
ископаемых наиболее интенсивно использование лесов осуществляется в северной и
центральной частях Тиманской нефтегазоносной провинции (Железнодорожное, Усинское,
Печорское, Каджеромское, Вуктыльское, Ухтинское, Усть-Цилемское, Сосногорское
лесничества). В других лесничествах данный вид использования лесов незначителен.
Для использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр,
разведки и добычи полезных ископаемых на территории Республики Коми заключено 1889
договоров аренды лесных участков на площадь 38425,6 га.
Для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных
объектов, а также гидротехнических сооружений морских портов, морских терминалов,
речных портов, причалов заключено 4 договора аренды лесных участков на площади 14,1 га.
49
3.9. Информация об оценке потенциала лесов для иных видов использования
лесов, предусмотренных в статье 25 Лесного кодекса Российской Федерации
Помимо вышеперечисленных видов использования лесов, в соответствии со статьей 25
Лесного кодекса РФ, в лесном фонде республики в 2018 году осуществлялись следующие
виды использования лесов:
-
осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной
деятельности - заключено 5 договоров постоянного бессрочного пользования на площади 9,6
га;
- создание лесных плантаций и их эксплуатация - заключен 1 договор аренды на
площади 5,0 га;
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных
растений - заключен 1 договор аренды на площади 4,2 га;
- выращивание посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев)-
заключено 4 договора аренды на площади 55,8 га;
- переработка древесины и иных лесных ресурсов - заключено 18 договоров аренды на
площади 76,4 га;
- строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов - заключено 872
договора аренды на площади 20771,5 га, в том числе заключено 9 договоров постоянного
пользования на площади 452,5 га, 10 договоров безвозмездного пользования на площади 59,3
га и сервитут на площади 43,0 га;
- выполнение изыскательских работ - заключено 3 договора на площади 228,6 га;
- иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса -
заключен 1 договор на площади 5,8 га.
Для осуществления научно-исследовательской деятельности в Республике Коми
заключены договоры постоянного
(бессрочного) пользования со следующими
лесопользователями:
- ФГУБ «Национальный парк «Югыд Ва» площадью 8,51 га - договор постоянного
(бессрочного) пользования №2 от 14.01.2013 г. на основании ч.2 статьи 40 Лесного кодекса
РФ;
- Филиал ФГУБУ Северное УГМС Коми ЦГМС площадью 0,01 га
- договор
постоянного
(бессрочного) пользования
№33 от 05.06.2014 г. на основании Приказа
Минприроды Республики Коми № 1123 от 01.10.2013;
- Филиал ФГУБУ Северное УГМС Коми ЦГМС площадью 0,01 га - договор
постоянного (бессрочного) пользования от 23.06.2014 г. на основании Приказа Минприроды
Республики Коми № 1123 от 01.10.2013;
- Филиал ФГУБУ Северное УГМС Коми ЦГМС площадью 0,225 га - договор
постоянного (бессрочного) пользования от 01.08.2018 г. на основании Приказа Минприроды
Республики Коми № 1630 от 01.08.2018;
- Филиал ФГУБУ Северное УГМС Коми ЦГМС площадью 0,84 га
- договор
постоянного (бессрочного) пользования от 01.08.2018 г. на основании Приказа Минприроды
Республики Коми № 1631 от 01.08.2018.
3.10. Информация о потребности создания, ремонта и содержания транспортных
путей на период действия разрабатываемого лесного плана Республики Коми
Основной проблемой, сдерживающей развитие лесопромышленного комплекса
Республики Коми, является очень низкая степень обеспеченности транспортной
инфраструктурой. Слабо развитая дорожно-транспортная инфраструктура лесопользования
ограничивает возможности более полного освоения эксплуатационных лесов и снижает
экономическую доступность древесных лесных ресурсов. Лесосырьевое снабжение
предприятий лесопромышленного комплекса зависит от прямых поставок древесины с
лесосек по сортиментному методу. Проектирование лесных дорог связано с воздействием на
окружающую среду. Ведущую роль в планировании лесных дорог играют интересы
предприятий лесопромышленного комплекса, и от них во многом зависит рентабельность
50
дорожного строительства.
Автомобильная дорожная сеть на территории Республики Коми включает в себя дороги
федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
К федеральной автодороге относится участок
«Вятка»
(Сыктывкар
- граница
Кировской области) протяженностью 283,6 км.
На начало
2019 года протяженность автомобильных дорог общего пользования
(включая дороги местного значения) составила 7,7 тыс. км, из них с твердым покрытием -
6,6 тыс. км
(85,7%). Густота автомобильных дорог общего пользования с твердым
покрытием составила 18,4 км дорог на 1 тыс. кв. км территории. Густота автомобильных
дорог характеризуется относительно высокой плотностью в южных районах и крайне низкой
в северных районах.
Развитие дорожной сети общего пользования определяется принятыми нормативными
документами стратегического планирования развития территории республики, и в частности,
развития транспортной инфраструктуры
В
2017-2019 годы приоритетным объектом дорожного строительства является
реализация инвестиционного проекта «Строительство автомобильной дороги «Сыктывкар -
Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар», что имеет определяющее влияние на становление и
развитие всей опорной сети автомобильных дорог общего пользования Республики Коми с
твердым покрытием
Основными путями транспорта, по которым производится вывозка заготовленной
древесины, в лесах лесничеств являются дороги общего пользования и специализированные
дороги, построенные лесозаготовителями. Они связывают места главных рубок леса и
отдельные лесные кварталы с пунктами вывозки древесины и лесными посёлками.
Лесовозные дороги Республики Коми представлены автомобильными дорогами с
песчано-гравийным покрытием и бетонным колейным покрытием, а также лежневыми
дорогами круглогодового действия, снежно-ледяными дорогами зимнего действия и
узкоколейными железными дорогами. С лесосек заготовленная древесина вывозится на
нижние склады, расположенные в районных центрах, лесных посёлках и т.п., и в соседние
области в круглом виде для переработки (Архангельская, Кировская, и др.). Расстояние
вывозки составляет от 30 до 300 км.
Все действующие лесовозные дороги относятся к III категории магистралей лесовозных
дорог.
Сеть зимних лесовозных дорог на территории большинства центральных и южных
районов республики развита относительно хорошо, имеется значительное количество
лесовозных дорог прошлых лет, нуждающихся в расчистке.
На территории республики существует 65859 км дорог, используемых для вывозки
леса, в том числе 17396 км дорог круглогодичного использования. Средняя плотность дорог
для вывозки древесины составляет по республике 1,8 км на 1000 га, что крайне мало.
Для освоения расчётной лесосеки, независимо от породного состава спелых древостоев,
в эксплуатационных лесах необходимо не менее 7 км всех видов дорог на 1000 га, в
защитных лесах - не менее 11 км дорог на 1000 га. Не менее 30-35% этих дорог должны
иметь твёрдое покрытие, то есть обеспечивать гарантированное круглогодовое их
использование. Для проведения рубок ухода за лесами требуется не менее 10 км дорог на
1000 га лесного фонда.
В целях достижения нормативных показателей, в республике, за исключением районов,
относящихся к зоне притундровых лесов и редкостойной тайги, требуется дополнительно
построить 219,3 тыс. км дорог, в том числе не менее 65,7 тыс. км дорог круглогодичного
действия.
Для реализации задачи полного и экономически выгодного использования лесных
ресурсов необходимо создание сети лесных дорог многоцелевого назначения (лесозаготовки,
туризм, охота, рекреация и др.), то есть изначально строительство лесных дорог должно
соответствовать стандартам для круглогодичной эксплуатации. Формирование оптимальной
сети постоянно действующих лесных дорог обеспечит развитие различных видов
51
лесопользования, а также их использование в целях охраны, защиты и воспроизводства
лесов. К
2029 году планируется достижение средней плотности дорог на территории
Республики Коми в целом до уровня
1,9 км/тыс.га. Планируемое развитие лесной
инфраструктуры позволит улучшить показатели использования лесов и повысить
эффективность деятельности лесного сектора.
Транспортная доступность лесов, обеспеченность транспортными путями на период
действия разрабатываемого лесного плана Республики Коми приведены в приложении 19 к
настоящему лесному плану.
3.11. Информация об экологическом потенциале, потенциале средообразующих,
водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных
полезных функций лесов
Леса - это огромное хранилище углерода, аккумулированного в живых растениях, их
остатках различной степени деструкции, в гумусе и торфах. Помимо аккумуляции углерода
леса выполняют важные ресурсные и экологические функции. По существу достигается
тройной эффект - депонирование излишек углерода, повышение ресурсного потенциала и
улучшение природной среды. Для Республики Коми, 72,8 % территории которой занято
лесами, эти проблемы имеют первостепенное значение.
Лесные экосистемы региона оказывают мощное воздействие на все природные
процессы. Важнейшей их экологической функцией считается регулирование газового
состава атмосферы за счет связывания углекислого газа
(далее
- СО2) в процессе
фотосинтеза, аккумулирование углерода в древесине и выделение кислорода.
Исключительно важна и их ресурсная роль. Лесной фонд региона представлен лесной
растительностью в сочетании с нелесными землями, кустарничковыми зарослями, болотами
и т.п.
С развитием экономики Российской Федерации важным вопросом остается сохранение
экологического потенциала, потенциала средообразующих, водоохранных, защитных,
санитарно-гигиенических, оздоровительных
функций лесов. Основным источником
выбросов антропогенных парниковых газов на территории Республики Коми являются все
виды транспорта, предприятия теплоэнергетики, добычи угля, нефти и газа, нефте- и
газоперерабатывающие заводы
(Ухтинский нефтеперерабатывающий завод
(ЛУКОЙЛ-
Ухтанефтепереработка),
предприятия
лесопереработки
(Сыктывкарский
лесопромышленный комплекс (Монди СЛПК), Сыктывкарский фанерный завод (СФЗ),
стройиндустрия. Возрастающая концентрация СО2 в атмосфере планеты, усиление
парникового эффекта и, связанное с этим, потепление климата может привести к
существенному изменению природной среды и непредсказуемым социально-экономическим
последствиям.
Оценка углеродного баланса выполнена по данным государственного лесного реестра
(формы № 1-ГЛР, № 2-ГЛР на 01.01.2009 и 01.01.2018) и в соответствии с Методическими
указаниями по количественному определению объёма поглощения парниковых газов,
утвержденными распоряжением Минприроды России от 30.06.2017 № 20-р.
Данные по динамике углеродного баланса Республики Коми свидетельствуют об
увеличении поглощения углерода лесной системой. Нетто-поглощения углерода в 2009 году
составляло 9399,2 тыс. тонн С год -1, а в 2017 году уже 9411,0 тыс. тонн С год -1, что
свидетельствует об улучшении экологической обстановки в регионе. Аналогичные
показатели можно проследить и по пулам показателей лесной системы, которые
представлены в приложении 20 к настоящему лесному плану.
Анализируя данные по потерям углерода управляемыми лесами можно отметить
снижение деструктивного влияния лесных пожаров на уменьшение содержания углерода в
лесной системе. Так в 2009 году этот показатель составил 205,0 тыс. тонн С год -1, а в 2017
году
182,0 тыс. тонн С год
-1. В тоже время экономическое развитие области и
использование лесных ресурсов подтверждается увеличением объемов потери углерода за
52
счет сплошных рубок леса с 2076,3 тыс. тонн С год -1 в 2009 году до 2084,6 тыс. тонн С год -
1 в 2017 году. При таких темпах развития процессов потери углерода в лесных угодьях в
2029 году могут составить 2176,0 тыс. тонн С год -1. Значительные потери углерода
показывают, что основные усилия по сохранению экологической обстановки в лесных
массивах Республики Коми должны быть направлены на сохранение и оздоровление лесных
угодий.
В целом следует отметить сбалансированную политику развития лесного комплекса
Республики Коми, что характеризуется увеличением бюджета углерода с 6776,0 тыс. тонн С
год -1 в 2009 году до 6896,5 тыс. тонн С год -1 в 2017 году. При таких темпах развития в
2029 году бюджет углерода может составить 7056,7 тыс. тонн С год -1, что положительно
скажется на общей экологической обстановке в Республике Коми.
Оценка экологического потенциала, потенциала средообразующих, водоохранных,
защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с
учетом данных, приведенных в Национальном докладе о кадастре антропогенных выбросов
из источников и абсорбации поглотителями парниковых газов, не регулируемых
Монреальским протоколом за 1990-2013 годы (часть 2), и методических указаний «Оценка
водоохранно-водорегулирующей роли лесов» (Ю.В. Лебедев, И.А. Неклюдов, Екатеринбург,
2012 год), приведена в приложении 20 к настоящему лесному плану.
Лесные экосистемы обладают естественными механизмами поглощения твердых и
газообразных примесей из атмосферы. Леса Республики Коми поглощают около 9 т/га
вредных выбросов, около 51 т/га пыли в год. В солнечные дни 1 га леса выделяет 150-280 кг
кислорода
(Монография Касимов Д.В., Касимов В.Д.
«Некоторые подходы к оценке
экосистемных функций (услуг) лесных насаждений в практике природопользования, 2015).
Лесным планом Республики Коми поставлена задача сохранения лесистости на
прежнем уровне. С помощью мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов будут
компенсированы потери углерода от лесных пожаров, вредителей и болезней леса,
сплошных рубок и т.п., что позволяет составить положительный прогноз на последний год
периода действия лесного плана.
53
IV. Цели и задачи лесного плана Республики Коми, выполнения мероприятий и
плановые показатели на период реализации лесного плана Республики Коми
4.1. Информация о целях и задачах лесного плана Республики Коми в
экономической, экологической и социальной сферах, а также о благоприятной
окружающей среде для граждан
В соответствии со статьями 85-86 ЛК РФ лесной план Республики Коми является
документом лесного планирования, в котором определяются цели и задачи лесного
планирования, намечаются мероприятия по осуществлению планируемого освоения лесов,
расположенных в границах лесничеств, лесопарков на территории субъекта Российской
Федерации, а также зоны такого освоения. Планирование в области использования, охраны,
защиты, воспроизводства лесов направлено на обеспечение устойчивого развития
Республики Коми.
Цель разрабатываемого лесного плана Республики Коми - улучшение санитарной и
лесопатологической ситуации в лесах и снижение площади погибших и поврежденных лесов
за счет организации своевременного обнаружения, и ликвидации возникающих и
действующих очагов вредителей и болезней леса, в том числе при ослаблении и гибели
насаждений от лесных пожаров и других факторов, особенно в районе удаленных лесных
населенных пунктов с традиционными лесными промыслами, обеспечивающими
экономическое благосостояние населения.
Для достижения указанной цели необходимо, исходя из накопления площади и объемов
насаждений, поврежденных и погибших от воздействия лесных пожаров и неблагоприятных
погодных и почвенно-климатических условий, обеспечить планирование лесопатологических
обследований с учетом приоритетов первоочередности с увеличением объемов проведения
обследований и назначения санитарно-оздоровительных мероприятий;
Задачи лесного плана Республики Коми:
- увеличение объема рубок лесных насаждений с 1 га занятых лесными насаждениями
земель лесного фонда;
- обеспечение рационального многоцелевого и неистощимого использования лесов;
- сохранение экологической функции лесов и их биологического разнообразия;
- увеличение соотношение стоимости 1 м3 древесины от рубок лесных насаждений и
ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством Российской
Федерации;
- увеличение объёмов платежей в бюджетную систему от использования лесов в расчёте
на 1 га земель лесного фонда;
- уменьшение удельной площади земель лесного фонда, занятых лесными
насаждениями, погибшей от пожаров;
- уменьшение удельной площади земель лесного фонда, занятых лесными
насаждениями, погибшей от вредителей и болезней леса;
- увеличение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади
вырубленных и погибших лесных насаждений;
- возмещение ущерба от нарушений требований лесного законодательства;
- повышение научно-технического, технологического и кадрового потенциала лесного
сектора;
- создание современной конкурентоспособной лесной промышленности
К системной проблеме, сдерживающей эффективное лесопользование, охрану и
воспроизводство лесов, относится отсутствие достоверной информации о наличии лесных
ресурсов в связи с недостаточными объемами лесоустройства.
Все указанные проблемы отражены в «Государственной программе Республики Коми»
«Развитие лесного хозяйства», утвержденной Постановлением Правительства Республики
Коми от 28 сентября 2012 г. № 415 (в ред. Постановлений Правительства РК от 23.08.2013
318, от 30.12.2013 , от 28.01.2015 , от 08.07.2015 № 311, от 10.03.2016 № 117, от
27.06.2016 № 315, от 16.12.2016 № 583, от 10.02.2017 № 93, от 24.03.2017 № 192, от
54
05.07.2017 № 357, от 15.12.2017 № 649, от 07.03.2018 № 125, от 07.05.2018 № 221, от
12.09.2018 № 392, от 19.12.2018 № 556, от 27.02.2019 № 102).
В этой связи активное привлечение в отрасль инвестиций в целях создания
современной конкурентоспособной лесной промышленности выступает вторичным
направлением. В первую очередь необходимо уделить внимание мероприятиям,
направленным на сохранение и восстановление лесов (в том числе мероприятия по охране
лесов), увеличение процента освоения расчетной лесосеки в республике
(работа по
расторжению договоров аренды с недобросовестными лесопользователями, мероприятия по
содействию в создании лесодорожной инфраструктуры) и актуализации информации о
состоянии лесного фонда. Также необходимо уделить внимание местному населению,
особенно в лесных массивах вблизи населенных пунктов
(проработать вопрос по
обеспечению лесными ресурсами для собственных нужд с целью сокращения случаев
незаконной рубки и как следствие отрицательное действие на лес и экологию).
4.2. Информация о планируемых мероприятиях по сохранению экологического
потенциала лесов, адаптации к изменениям климата и повышению устойчивости лесов
Целью проведения оценки рисков, вызванных климатическими изменениями, является
выявление наиболее уязвимых к изменению климата лесных экологических систем и
инфраструктур лесного хозяйства. Изменение средней температуры, режима осадков,
экстремальные погодные явления, как следствие, могут приводить к изменению
продуктивности лесов, изменению видового (породного) состава насаждений, увеличение
частоты возникновения лесных пожаров и площадей, пройденных пожарами, увеличение
вспышек массового размножения вредных организмов в лесах, увеличение частоты
последствий экстремальных погодных условий.
В результате изменения климата наиболее значительными рисками на предстоящий
период действия лесного плана Республики Коми являются увеличение частоты
возникновения лесных пожаров, площадей пройденных пожарами, увеличение частоты
проявления последствий экстремальных погодных явлений. В меньшей степени изменится
продуктивность лесов и видовой породный состав. С целью минимизации рисков и
негативных последствий, вызванных климатическими изменениями, запроектированы
дополнительные мероприятия, в том числе по повышению мер пожарной безопасности,
совершенствованию мер по предупреждению распространения вредных организмов и
мероприятий по воспроизводству лесов, включая рубки ухода (приложение 21 к настоящему
лесному плану).
Лесохозяйственные мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов,
направлены на сохранение экологического потенциала лесов, повышению их устойчивости,
адаптации к изменениям климата. Объемы планируемых мероприятий по сохранению
экологического потенциала лесов, адаптации к изменениям климата и повышению
устойчивости лесов установлены с учетом объемов лесохозяйственных мероприятий по
охране, защите и воспроизводству лесов.
Также следует отметить роль ООПТ, которые поддерживают целостность экосистем,
служат буфером для местного климата и снижают последствия в экстремальных случаях,
таких как ураганы, засухи и наводнения. Увеличение площади экосистем и поддержка их
взаимодействия на ландшафтном уровне, а также более эффективное управление позволят
повысить устойчивость экосистем к изменениям климата и защитить жизненно важные
экосистемные функции. ООПТ сохраняют леса и другие естественные экосистемы,
предотвращая потерю того углерода, который уже существует в растительности и почве.
В соответствии с проектом ПРООН/ГЭФ «Укрепление системы особо охраняемых
природных территорий Республики Коми в целях сохранения биоразнообразия первичных
лесов в районе верховья реки Печора», в процессе деятельности Минприроды РК и других
организаций, подготовлены предложения по совершенствованию существующей сети ООПТ
в республике. Они предполагают упразднение объектов, утративших свое значение и
создание новых ООПТ. Предлагается создать до 2030 года один национальный парк и 29
55
новых ООПТ, в том числе шесть памятников природы и 23 заказника. К 2022 году
запланировано завершение работ по уточнению границ действующих ООПТ в ЕГРН. По
состоянию на 01.01.2019 г. поставлены на учет в ЕГРН границы 31 ООПТ и 1 охранной зоны.
4.3 Перспективные направления использования лесов на основе анализа
возможностей и оценки фактического освоения лесов, развитие использования лесов по
основным видам, плановые показатели на период реализации лесного плана
Республики Коми, потенциальные и планируемые показатели использования лесов на
период реализации лесного плана по видам использования лесов
В 2018 году на территории лесного фонда Республики Коми осуществлялось
использование лесов на основании
3074 договоров аренды лесных участков общей
площадью 10,6 млн. га (29,2 % от общей площади лесного фонда). По площади преобладает
аренда лесного фонда для ведения заготовки древесины, осуществления видов деятельности
в сфере охотничьего хозяйства и ведения сельского хозяйства, на долю которых приходится
99,5 % всех арендованных земель лесного фонда. Доля иных видов использования лесов по
анализируемым категориям суммарно не превышает 0,5 %. По количеству договоров аренды
преобладают договоры для использования лесов в целях геологического изучения недр,
разведки и добычи полезных ископаемых - 61,4 %, для строительства, реконструкции,
эксплуатация линейных объектов
-
28,4
%, для заготовки древесины
-
6,6
%, для
рекреационной деятельности - 1,9 %. На долю оставшихся видов использования лесов
приходится 1,7 % договоров аренды.
Исходя из данного анализа, можно отметить, что востребованными (перспективными)
видами использования лесов в республике являются: заготовка древесины, осуществление
геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых; строительство,
реконструкция, эксплуатация линейных объектов; рекреационная деятельность.
Потенциальные и планируемые показатели использования лесов на период реализации
лесного плана Республики Коми по видам использования лесов приведены в приложении 22
к настоящему лесному плану.
Допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных
лесах Республики Коми определен расчетной лесосекой, обеспечивающей многоцелевое,
рациональное непрерывное, неистощительное использование лесов.
На планируемый период 2020-2029 г.г. на землях лесного фонда расчетная лесосека
установлена в прежнем объеме - 32014,34 тыс. м³ (потенциальный объем использования
лесов для заготовки древесины):
Таблица 4.3.1
При вырубке
При рубке
При рубке спелых
При рубке
поврежденных и
насаждений при
и перестойных
лесных
погибших
строительстве
Всего
лесных
насаждений при
Хозяйство
лесных
лесной и иной
насаждений
уходе за лесами
насаждений
инфраструктуры
тыс. га
тыс. м³
тыс. га
тыс. м³
тыс. га
тыс. м³
тыс. га
тыс. м³
тыс. га
тыс. м³
Хвойное
232,7
19822,7
25,4
515,8
0,9
110,7
7,4
750,8
266,3
21200,0
Мягколист-
86,2
10437,9
5,9
132,0
0,0
0,0
2,5
244,4
94,7
10814,3
венное
Всего
318,9
30260,6
31,3
647,8
0,9
110,7
9,9
995,2
361,0
32014,3
Фактический объем заготовки древесины в 2018 году составил 9,6 млн. м³. Плановые
показатели на
2020-2029 годы предусматривают увеличение установленных объемов
заготовки древесины до 10,7 млн. м³.
К окончанию периода реализации лесного плана Республики Коми использование
лесов для заготовки древесины по всем видам рубок планируется в размере 10,7 млн. м3, что
на 2,2 млн.м3 больше, чем в первые годы реализации лесного плана Республики Коми.
Площадь арендных участков для заготовки древесины увеличится на
104,8%. По
осуществлению научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
56
увеличение составит на
113,7%, по геологическому изучению недр и разработке
месторождений полезных ископаемых увеличение составит на 102,5%, по строительству,
реконструкции, эксплуатации линейных объектов - на 105,7%.
4.4. Информация о зонировании планируемого освоения лесов для различных
видов использования с дифференциацией по интенсивности освоения
Зонирование планируемого освоения лесов для различных видов их использования
отражает пространственно-структурный аспект развития лесного сектора, что позволяет
выявить особенности размещения востребованных лесных ресурсов, взаимодействие
участников лесных отношений в результате сложившихся экономических связей и товарных
потоков, выявить диспропорции территориальной организации и определить направления и
механизмы их устранения.
С учетом проектов территориального планирования и социально-экономического
развития Республики Коми наиболее перспективными для развития являются следующие
виды использования лесов:
- заготовка древесины;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
-
осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной
деятельности;
- осуществление рекреационной деятельности;
- выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
- использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки
и добычи полезных ископаемых;
- строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;
- осуществление религиозной деятельности;
- выполнение изыскательских работ.
Для заготовки древесины выделены зоны интенсивного и экстенсивного
лесопользования. Распределение по зонам интенсивного и экстенсивного ведения лесного
хозяйства приведено в таблице 4.4.1.
Таблица 4.4.1
Лесничество
Участковое лесничество
Западная зона интенсивного лесопользования
Кажимское
все участковые лесничества
Койгородское
все участковые лесничества
Летское
все участковые лесничества
Локчимское
Лопыдинское, Четдинское
Прилузское
все участковые лесничества
Сыктывдинское
Ясногское, Ибское
Сыктывкарское
Нювчимское
Сысольское
все участковые лесничества
Восточная зона интенсивного лесопользования
Пруптское
Вочевское, Климовское
Сторожевское
Керосское
Усть-Куломское
все участковые лесничества
Пожегодское (кв. 1-19, 48-59, 86-104, 129-140, 164-177,
Помоздинское
195-210, 226-241, 256-271, 284-307, 309-407)
Зона экстенсивного лесопользования
Сыктывдинское
Часовское, Пажгинское, Слудское, Шиладорское
Локчимское
Мординское, Намское
Сыктывкарское
Эжвинское, Трехозерное, Сыктывкарское,
Краснозатонское, Выльгортское
Пруптское
Крутоборское, Нюмыдское
57

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..       1      2     ..

 

///////////////////////////////////////