Лесной план Тамбовской области, Книга 1 (2011 год)

157

Продолжение таблицы 2.3.4.

№№

Виды использо-

Едини-

Возможный

Фактический

Объемы по годам

Объемы за

п/п

вания лесов

ца из-

объем ис-

объем на

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

планируе-

мере-

пользования

предшест-

мый пери-

ния

вующий год

од (2009-

2007г.

2018г.г.)

Осуществление

тыс. га

27,4

175

500

2525

видов деятельно-

сти в сфере охот-

ничьего хозяйст-

ва

Ведение сельско-

го хозяйства

-сенокосы

га

2779

-пастбища

га

830

-пашни

га

151

-пчеловодство

пчело-

1200

500

650

4200

семей

Осуществление

га

8,6

295

рекреационной

деятельности

Выполнение ра-

га

118

бот по геологиче-

скому изучению

недр, разработка

полезных иско-

паемых

159

Согласно планируемого освоения расчетной лесосеки (допустимого объема изъя-

тия древесины), доходы от заготовки древесины рассчитаны от достигнутого уровня от

предшествующего разработке лесного плана года, с ежегодным расчетом к 2018 году по

ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, утвержденных Поста-

новлением Правительства РФ от 22.05.2007г. № 310.

В соответствии с программой социально-экономического развития Тамбовской об-

ласти на период 2007-2010 годов (Закон Тамбовской области от 25.12.2007г. № 883) пре-

дусматривается значительное увеличение использования площади лесов для осуществле-

ния рекреационной деятельности. Прогнозируемый рост должен составить от 8,6га

(2007г.) до 295га (2018г.).

Программой социально-экономического развития области в целях развития рекреа-

ционно-туристического комплекса предусматривается возрождение и более широкое ис-

пользование водных туристических маршрутов по рекам Цне, Вороне, охотничьих и ры-

боловных туров на водохранилищах, реках, озерах и прудах, в крупных лесных массивах.

Прогнозируемое увеличение площади использования лесов для осуществления

рекреационной деятельности на 2009-2018 годы должно стать одной из «точек экономиче-

ского роста» и одной из основных статей доходов (кроме заготовки древесины) от исполь-

зования лесов.

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего

хозяйства и осуществления охоты прогнозируется довести до 500 га (2018г.) что составит

1825 % от достигнутого уровня.

Предоставление лесов в аренду для ведения охотничьего хозяйства и осуществле-

ния охоты на планируемый период предусматривается только в комплексе с арендой лес-

ных участков для заготовки древесины

В ближайшие годы предусматривается поступление доходов от разработки место-

рождений полезных ископаемых и эксплуатации линейных объектов (линий электропере-

дачи, трубопроводов и других).

Использование лесов для заготовки недревесных (кроме заготовки новогодних

«елей») и пищевых лесных ресурсов, лекарственных трав, а также использование лесов

для ведения сельского хозяйства на данном этапе маловероятно и прогнозируется в незна-

чительных объемах по отдельным видам в последующих годах планируемого периода.

Возможные объемы использования лесов для заготовки недревесных и пищевых

лесных ресурсов, заготовки лекарственных трав, приведены на экспертном уровне с уче-

том всей площади лесного фонда.

При предоставлении лесных участков в аренду, требуется проведение изыскатель-

ских работ по определению фактической сырьевой базы на испрашиваемых участках.

2.4. Основные направления деятельности и перечень мероприятий

по осуществлению эффективного использования лесов

2.4.1. Планируемое развитие лесозаготовительного,

деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного

производства, использующего древесину

Ежегодная потребность Тамбовской области в древесине составляет около 650

тыс.м³.

В связи с тем, что леса области относятся к защитным лесам, возможное ежегодное

расчетное изъятие древесины ограничено и составляет 806,35 тыс. м³ в год (с учетом мел-

котоварной и низкосортной).

Развитие деревообрабатывающей промышленности может быть только за счет бо-

лее глубокой переработки мелкотоварной и низкосортной древесины.

160

Развитие целлюлозно-бумажного производства из-за недостаточного объема изъя-

тия древесины на ближайшее 10-летие не просматривается.

В соответствии с целевым назначением лесов области (защитные леса) эффектив-

ность их использования должна улучшиться за счет других видов пользований, не связан-

ных с изъятием древесины.

Расчеты на перспективу по всем видам пользований отражены в разделе 2.3.

2.4.2. Планируемые изменения спроса на древесину

Общее количество древесины, заготовленной в 2010 году, составило 356,2 тыс. м³,

(около 45% от исчисленной расчетной лесосеки по всем видам рубок).

Перечень основных лесозаготовителей в Тамбовской области помещен в табл.

1.4.4.1 главы 1. Областными автономными учреждениями управления лесами предусмат-

ривается в оставшиеся годы действия Лесного плана ежегодная заготовка древесины в

объеме до 500 тыс.м³.

К перечню организаций, заготавливающих древесину и потребляющих с целью не-

посредственного ее использования, как топливо или для переработки, следует отнести по

состоянию на 01.01.2011 г. следующие организации: ИП Кокарев (объем заготовки 11,3

тыс. м³); ООО «Стройлес» - 3,0 тыс. м³; ООО «Зеленый Бор» - 3,5 тыс. м³; ИП Илларионов

- 2,7 тыс. м³; ООО «Цнинское» - 1,0 тыс. м³; ООО «Вертикаль» - 1,0 тыс. м³ ; ООО «Мор-

шанский ДОЦ» -0,9 тыс.м³.

Объем переработки древесины другими более мелкими организациями и частными

лицами в 2010 году составил 19,9 тыс. м³.

Изменение спроса на древесину планируется за счет инвестиционных проектов в

использование низкосортной древесины. Одним из них является строительство завода по

выпуску биотоплива с использованием сырьевых ресурсов в объеме 50,0 тыс.м³.

Также планируется сдача в аренду 250 тыс. м³ расчетной лесосеки от всех видов

рубок.

2.4.3. Повышение точности учета лесных ресурсов, обеспечение

контроля за соблюдением лесного законодательства

2.4.3.1. Повышение точности учета лесных ресурсов

Обеспечение точности учета лесных ресурсов на землях лесного фонда достигается

проведением процедуры лесоустройства (ст. 67-70 Лесного кодекса). Порядок проведения

лесоустройства определяется «Правилами проведения лесоустройства, утвержденным По-

становлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2007г. № 377.

Лесоустройство включает в себя:

1) проектирование лесничеств и лесопарков;

2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также

особо защитных участков лесов;

3) проектирование лесных участков;

4) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуата-

ционных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лес-

ных участков;

5) таксацию лесов (выявление, учет, оценка качественных и количественных характери-

стик лесных ресурсов);

6) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

С целью повышения точности учета лесных ресурсов, их количественных и качест-

венных характеристик предварительно планируется проведение территориального земле-

161

устройства (межевание) лесных участков на землях лесного фонда в порядке, предусмот-

ренном Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве».

При проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной доку-

ментации о местоположении, границах и площади лесных участков.

Целевое назначение и вид разрешенного использования лесного участка указыва-

ются в проектной документации в соответствии со статьями 87 и 91 Лесного кодекса.

Проектирование лесных участков осуществляется в границах соответственно лес-

ничеств и лесопарков.

Выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству осуществляются в соответст-

вии с гражданским законодательством, если иное не установлено Лесным кодексом.

Органы государственной власти или органы местного самоуправления размещают

заказы на выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству в порядке, установленном

Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,

оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Лесоустроительные работы выполняются в соответствии с утвержденной «Лесо-

устроительной инструкцией», 2008г.

Повышение точности учета качественных и количественных характеристик лесных

ресурсов невозможно без выполнения полного комплекса лесоустроительных работ (так-

сации лесов, обследования хода роста, возобновления и состояния леса) и достигается за-

кладкой пробных площадей.

Совместно с государственным органом управления лесным хозяйством субъекта

Российской Федерации определяется необходимое количество пробных площадей соот-

ветствующего целевого назначения в зависимости от степени изученности древостоев

лесничества.

Пробные площади в насаждениях при лесоустройстве закладываются по специаль-

но разработанным программам и методикам. По результатам обработки пробных площа-

дей проверяется пригодность таблиц хода роста, товарных и сортиментных таблиц, стан-

дартных таблиц полнот и запасов; выявляются особенности строения и роста насаждений,

составляются эскизы таблиц хода роста, изучается сортиментная структура насаждений,

составляются товарные и сортиментные таблицы, устанавливаются возрасты спелости ле-

са, выявляются взаимосвязи таксационных показателей используемых при камеральном

дешифрировании насаждений по аэрофотоснимкам, характеризуются и исследуются эта-

лонные насаждения, проводится тренировка в глазомерной таксации насаждений.

Пробные площади для изучения эффективности выборочных рубок, выборочных

санитарных рубок могут быть временными или постоянными в зависимости от их целево-

го назначения и степени изученности состояния древостоев объекта лесоустройства.

Методика и техника подбора участков насаждений для размещения и закладки в

них пробных площадей регламентируются отраслевыми стандартными ОСТ 56-69-83

«Площади пробные лесоустроительные. Методы закладки» и ОСТ 56-44-80 «Знаки натур-

ные лесоустроительные и лесохозяйственные. Типы, размеры и общие технические требо-

вания», а также «Общесоюзными нормативами для таксации лесов» (М.: Колос, 1992, гл.

V).

Существенно повысить точность учета лесных ресурсов и, одновременно, усилить

контроль за нелегальной заготовкой древесины могло бы внедрение автоматизированной

системы учета и контроля движения древесины.

Основой системы является бирка со штрих-кодом, при помощи которой каждому

дереву и бревну присваивается индивидуальный номер. Под этим номером в базе данных

хранится вся информация о дереве: порода, длина, диаметр и др.

Автоматическое считывание штрих-кода лазерным сканером позволяет автомати-

зировать процесс ввода и считывания информации, а также поиска информации по инди-

видуальному номеру дерева, что позволит сделать контроль за качеством отводов, заго-

товкой и перемещением древесины менее трудоемким и более эффективным.

162

Для проверки готовности к инвентаризации леса и оценки квалификационного

уровня инженерно-технических работников в лесоустроительной экспедиции ежегодно

проводится техническая тренировка.

Для коллективной тренировки подбираются участки леса или квартала с наиболее

распространенными и типичными для объекта лесоустройства насаждениями, включаю-

щими разнообразие породного состава, лесорастительных условий и лесопользований,

выполненных в ревизионном периоде лесохозяйственных мероприятий.

Индивидуальная тренировка обязательно проводится каждым таксатором в первой

половине полевого периода на 5 пробных площадях в целях совершенствования глазомера

в наиболее типичных насаждениях своего таксаторского участка. При этом опытные так-

саторы проводят эту тренировку самостоятельно. Исполнители, не имеющие достаточного

опыта в работе по таксации, индивидуальную тренировку проходят под руководством и

контролем начальника лесоустроительной партии.

В целях лучшей организации лесоустроительных работ, всестороннего обсуждения

особенностей их выполнения проводятся два лесоустроительных совещания. Первое лесо-

устроительное совещание проводится не позже чем за два месяца до начала полевых ра-

бот, и второе - после завершения камеральных работ.

На первом лесоустроительном совещании определяются особенности проведения

полевых лесоустроительных работ в объекте лесоустройства и рассматриваются следую-

щие основные вопросы:

- результаты подготовительных работ;

- разделение лесов объекта лесоустройства по целевому назначению;

- состояние юридического оформления границ устраиваемого объекта со смежными зем-

лепользователями;

- состояние граничных и квартальных просек, лесоустроительных знаков, объемы работ

по их разрубке, расчистке, установке, порядок их выполнения;

- проект организации территории устраиваемого объекта;

- обеспеченность объекта материалами аэрофотосъемки;

- рекомендации по выделению категорий защитных лесов, хозяйств и хозяйственных сек-

ций, установлению возрастов рубок и спелости леса;

- экологическая обстановка в объекте лесоустройства, основные источники загрязнения

природной среды;

- особенности таксации леса, отдельных видов лесных ресурсов, экологического состоя-

ния лесов и назначения хозяйственных мероприятий с учетом хозяйственной значимости

лесов;

- обеспеченность лесоустроительных работ нормативно-справочными материалами, нали-

чие пробных площадей предыдущих лесоустройств и научно-исследовательских работ,

необходимость закладки новых постоянных пробных площадей;

- сведения об участках лесного фонда, переданных и заявленных на передачу в аренду;

- состояние лесоустроительных планшетов прошлого лесоустройства, пригодность их для

составления новых планово-картографических материалов;

- обеспечение лесоустроительных работ рабочей силой, транспортными средствами,

жильем и т.д.

Решения, принимаемые на первом лесоустроительном совещании, не должны про-

тиворечить Лесному кодексу Российской Федерации, положениям и требованиям инст-

рукций и другим нормативным документам по ведению лесного хозяйства и лесопользо-

ванию, действующим во время проведения лесоустройства. Они обязательны для лесоуст-

роительных подразделений, владельцев лесоустраиваемого лесного фонда, территориаль-

ных органов управления лесным хозяйством. Протокол первого лесоустроительного со-

вещания является своеобразным техническим заданием для проведения лесоустройства и

обработки полученной информации.

163

2.4.3.2. Управление лесным комплексом и обеспечение

контроля за соблюдением лесного законодательства

Целью государственного лесного контроля и надзора является обеспечение кон-

троля за соблюдением лесного законодательства на территории Тамбовской области.

Основными нормативными документами по контролю и надзору являются:

- Лесной кодекс Российской Федерации;

- Постановление Правительства РФ от 22 июня 2007г.

№ 394 «Об утверждении Положе-

ния об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»;

- Распоряжение Администрации Тамбовской области от 12.04.2007г.

№ 377 «Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющий государственный

лесной контроль и надзор»;

- Федеральный закон от 27 июля 2004 года

№ 79-ФЗ «О государственной гражданской

службе Российской Федерации».

Методическое руководство по вопросам обеспечения государственного лесного

контроля и надзора осуществляется Рослесхозом и Федеральной службой по надзору в

сфере природопользования (Росприроднадзор) Министерства природных ресурсов Рос-

сийской Федерации, рис. 1.

Управление лесами осуществляется Управлением лесами Тамбовской области, а

контроль за соблюдением лесного законодательства осуществляет Департамент лесного

хозяйства Центрального территориального округа, рис. 2.

В сфере комплексного и рационального использования лесов Управление лесами

Тамбовской области обеспечивает государственное управление и контроль, направленный

на обеспечение функционирования деятельности органов (государственные лесничества),

осуществляющих надзорные функции.

В границах вновь образованных государственных лесничеств осуществление

управленческих и административных функций возложено на районные отделы - государ-

ственные лесничества.

Рис. 1. Структура управления и обеспечения контроля за соблюдением

лесного законодательства

МПР

Рослесхоз

Росприроднадзор

ФГУП

ФГУ «Рос-

ООПТ

«Рослес-

лесозащи-

ФГУ

инфорг»

ФГУ

«Авио-

та»

охрана»

«Центрлес»

Департамент

л/х Централь-

ного террит.

округа

164

Управление лесами Тамбовской области

Начальник управления

Главный государственный лесной инспектор

Заместитель

Заместитель главного государственного

начальника управления

лесного инспектора

Отдел перспективного развития, использования лесов

Отдел лесного контроля, защиты и воспроизводства лесов

и ведения лесного реестра

Начальник отдела

Государственный

Начальник отдела

Государственный

лесной инспектор

Консультант

Государственный лесной

Консультант

Государственный лесной

инспектор

Главный специалист-эксперт

Государственный лесной

Главный специалист-эксперт

Государственный лесной

инспектор

Ведущий специалист-эксперт

Государственный лесной

Старший специалист 1 разряда

инспектор

Старший специалист

1 разряда

Тамбовские областные государственные казенные учреждения (лесничества)

Участковое лесничество - 48 шт.

- 13 шт.

Участковый лесничий

Государственный лесной

Начальник

Государственный лесной

инспектор

Участковый государственный

Государственный лесной

Заместитель начальника

Государственный лесной

инспектор по охране леса

инспектор

Старший государственный

Государственный лесной

инспектор по охране леса

инспектор

Государственный

Государственный лесной

Итого по Тамбовской области:

инспектор по охране леса

инспектор

1. Главные государственные лесные инспекторы

2. Заместители главного государственного лесного инспекторы

3. Государственные лесные инспекторы

158

ИТОГО

165

В области государственный лесной контроль и надзор осуществляют следующие

должностные лица:

1. В Управлении лесами - начальник управления, главный государственный лесной

инспектор области;

- заместитель начальника управления, главный лесничий, заместитель главного государ-

ственного лесного инспектора;

- начальник отдела охраны и защиты леса управления - старший государственный лесной

инспектор;

- начальник отдела лесного хозяйства управления - старший государственный лесной ин-

спектор;

- специалисты отдела охраны и защиты леса управления - государственные лесные ин-

спекторы;

- специалисты отдела лесного хозяйства управления - государственные лесные инспекто-

ры.

2. В лесничествах: лесничие - старшие государственные лесные инспекторы в лес-

ничествах;

- помощники лесничего - заместители старших государственных лесных инспекторов в

лесничествах;

- специалисты лесничеств, ведающие вопросами использования, охраны, защиты и вос-

производства лесов - государственные лесные инспекторы в лесничествах.

3. В участковых лесничествах: лесничие - старшие государственные лесные ин-

спекторы в участковых лесничествах;

- помощники лесничих - заместители старших государственных лесных инспекторов в

участковых лесничествах;

- мастера леса лесничеств - государственные лесные инспекторы в участковых лесничест-

вах;

- лесники - государственные лесные инспекторы в участковых лесничествах.

Проведение государственного лесного контроля и надзора осуществляется в форме

проверок в соответствии с планами, утвержденными Федеральной службой по надзору в

сфере природопользования, ее территориальными органами или органами исполнитель-

ной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией, а также

внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и

граждан. Внеплановые проверки проводятся:

1) для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нару-

шений лесного законодательства;

2) в случае получения от органов государственной власти, органов местного само-

управления, юридических лиц и граждан информации, подтверждаемой документами и

иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений лесного

законодательства.

Плановые и внеплановые проверки при осуществлении государственного лесного

контроля и надзора на территориях лесничеств и лесопарков, расположенных на землях

обороны и безопасности, проводятся по согласованию с федеральными органами испол-

нительной власти, уполномоченными в области обороны и безопасности.

Мероприятия по государственному лесному контролю и надзору проводятся с со-

блюдением требований Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индиви-

дуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».

Юридические лица и граждане, в отношении которых проводятся мероприятия по

государственному лесному контролю и надзору, обязаны обеспечивать государственным

лесным инспектором доступ на объекты, подлежащие такому контролю, и предоставить

документацию, необходимую для проведения проверки.

Государственные лесные инспекторы несут установленную законодательством

Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение

166

возложенных на них функций по осуществлению государственного лесного контроля и

надзора.

2.4.3.3. Геоинформационные системы в лесном хозяйстве

Географические информационные системы в лесном хозяйстве - современные ав-

томатизированные системы, имеющие расчетные и модельные функции для работы с ин-

формационными базами, принятия на ее основе разнообразных решений и осуществления

контроля.

Географические информационные системы (ГИС) и соответствующие им техноло-

гии хорошо разработаны, широко внедряются и признаются в качестве нового инструмен-

та для устойчивого управления лесами во многих странах. Ряд юридических, концепту-

альных и нормативных документов, изданных в последнее время в России, создает пред-

посылки для ускоренной разработки и реализации ГИС - технологий в системе управле-

ния лесами.

Географическая информационная система - это компьютерная информационная

система, состоящая из технических, программных и информационных средств, обеспечи-

вающая ввод, хранение и обработку пространственных и атрибутивных данных. Основная

идея ГИС - связь пространственных и атрибутивных данных, т.е. работа с координатно-

привязанной информацией.

Источниками данных при создании ГИС являются:

- картографические материалы: топокарты, планы земель, планшеты прежнего ле-

соустройства;

- данные дистанционного зондирования (ДДЗ) - космические и аэрофото-снимки;

- геодезическая съемка с использованием GPS-приемников (система глобального

позиционирования);

- таксационные базы данных.

Лесной фонд Тамбовской области состоит из 121.2 тыс. таксационных выделов.

Вся таксационная информация о лесных участках сформирована в банк ланных. Банк дан-

ных (упорядоченные массивы таксационных и картографических описаний) сформирова-

ны по файлам лесничеств и образуют банк данных области (субъекта).

Лесоустроительная организация является создателем таксационных и картографи-

ческих баз данных. После проведения лесоустроительных работ в лесничестве, таксаци-

онная повыдельная информация вводится в компьютер с жесткими элементами про-

граммного контроля. Это целая система программных и нормативных условий и зависи-

мостей таксационных показателей. Их можно насчитать несколько сотен. Отладка и фор-

мирование таксационных баз производится в пределах лесничеств и субъектов Федера-

ции. На основе таксационных и геоинформационных баз проводится анализ лесного фон-

да в форме таблиц, ведомостей, таксационных описаний и картографических материалов.

При формировании электронных карт применяются программные пакеты и ком-

плексы GeoDraw/ГеоГраф, ArcView, ArcGIS, графические редакторы Photoshop,

CoreIDraw, электронный редактор Excel.

Все это способствует повышению точности определения показателей лесного фон-

да, достоверности лесоустроительных материалов, внедрению ресурсосберегающих тех-

нологий, расширяет возможности анализа состояния лесного фонда, лесоустроительного

проектирования и изготовления лесных карт.

На основе карт лесничеств формируется электронная карта области с агрегирован-

ной базой данных в пределах квартала. Карта дает возможность отслеживать оперативную

обстановку лесного фонда и принимать управленческие решения на уровне области.

Геоинформационные системы и технологии применяются для составления проек-

тов освоения лесов на арендуемых участках лесного фонда.

167

ГИС - технологии получили применение при выявлении и учете текущих измене-

ний в лесном фонде вызванных стихийными природными и антропогенными факторами.

Таблица 2.4.3.2.1

Анализ информационных технологий и систем в лесоустройстве

и лесном хозяйстве Тамбовской области

№ пп

Тема

Реальность и проблема

Предложения

Цифровые

1.Вся лесоустроительная информация

Сокращать объемы

технологии

создается в цифровом виде.

выпускаемой и пере-

Архивируется на магнитных носителях

даваемой информа-

и передается в федеральные и региональ-

ции на бумажных

ные лесные структуры и отраслевым за-

носителях.

казчикам.

2.Проблема состоит в том, что, вся ин-

формация дублируется на бумажных

носителях. Или наоборот - передается на

бумаге и дублируется в цифровом виде.

Они существуют параллельно.

Применение

1.Разнообразие применяемых ГИС-

Разработать на осно-

ГИС-техно-

технологий в лесоустройстве.

ве

десятилетнего

логии в ле-

2.Проблема - каждое предприятие ве-

опыта работ унифи-

соустройстве

дет разработки для себя со своей

цированную ГИС-

структурой баз данных, нормативно-

технологию, учиты-

справочной информацией, программа-

вая все достоинства

ми. Все предприятия идут к одной це-

созданных систем.

ли, разными дорогами.

Применяемые

1.Разнообразие применяемых ГИС-

Разработать удобную

ГИС-техноло-

технологий в лесном хозяйстве.

и простую ГИС-тех-

гии в лесном

2.Проблема - нет единой системы.

ноологию на федера-

хозяйстве

льном, региональном

и локальном уровне

В настоящее время Управление лесами области и лесничества располагают инфор-

мационными базами в цифровом виде на все леса лесного фонда области.

Таксационные и картографические базы данных объединены в одну геоинформа-

ционную систему WinPLP.

WinPLP - это система обработки информации, как периодического, так и непре-

рывного лесоустройства, в которой, по сравнению с более ранними версиями все большее

внимание уделяется задачам компьютерной поддержки ведения лесного хозяйства.

Совместно с графическим редактором WinGIS (WinMAP), пакетом австрийской

фирмы PROGIS, WinPLP образуется комплекс, обеспечивающий реальное совмещение

картографической базы данных с таксационной, и на ее основе решение таких (не доступ-

ных ранее) задач, как тематическая окраска карт, внесение текущих изменений в совмест-

ную базу, а также задач, связанных с анализом, моделированием и прогнозированием ле-

сохозяйственной деятельности.

168

WinPLP обеспечивает работу с WinMAP, как с параллельно работающим прило-

жением, предназначенным для производства лесных карт и внесения изменений в них в

процессе ведения лесного хозяйства.

WinPLP - предназначается как для комплексной обработки лесоустроительной ин-

формации в подразделениях лесоустроительных предприятий, а для ведения лесного хо-

зяйства - в лесничествах, Управлении лесами области.

Лесоустройством были выполнены работы по созданию и передаче баз данных и

программ работникам лесного хозяйства, проведен обучающий курс по ведению лесного

хозяйства с использованием ГИС-технологий. В дальнейшем перед Управлением лесами

стоят задачи по ведению таксационных и картографических баз данных, их актуализации,

получению документов по характеристике лесного фонда на основе которых будут при-

ниматься управленческие решения.

2.5. Основные направления деятельности и перечень мероприятий

в области охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения

2.5.1. Мероприятия по охране лесов от пожаров

Основными целями системы охраны лесов от пожаров являются - сбережение

лесных ресурсов, сокращение всех видов прямого и косвенного ущерба и создание усло-

вий для устойчивого развития лесной экосистемы.

Средний класс природной пожарной опасности лесов лесного фонда области - 2.9.

Распределение территории лесного фонда по классам

природной пожарной опасности лесов в разрезе лесничеств

Наименование

Классы пожарной опасности

Средний

лесничества

Итого

класс

Бондарское

110

10795

16010

1034

27949

2.7

Вернадское

6621

18143

4003

1601

30433

3.0

Горельское

10400

14647

1539

264

26850

2.7

Кирсановское

146

3295

7726

9263

1989

22419

3.5

Мичуринское

8996

5996

4277

1897

21166

2.8

Моршанское

9274

25723

6024

2571

43592

3.0

Серповское

15653

27120

3705

358

46886

2.6

Степное

6131

4631

865

876

12503

2.7

Тамбовское

13048

21989

2013

798

37848

2.7

Уваровское

1338

3772

16160

4566

25836

4.0

Хоботовское

9754

17827

2624

30260

2.8

Цнинское

11659

11583

2343

987

26572

2.7

Челнавское

260

12228

7868

1652

394

22402

2.6

Итого

631

119192

183035

55502

16356

374716

2.9

0,2

31,8

48,8

14,8

4,4

100

Наиболее высокий средний класс природной опасности в Челнавском, Бондарском,

Горельском, Серповском, Степном и Тамбовском лесничествах, в которых наряду с лист-

венными породами произрастают хвойные насаждения на песчаных массивах.

Лесной

фонд управления на 46,1% представлен хвойными насаждениями, имеет густую сеть лес-

ных дорог, примыкает к дорогам общего пользования, граничит с сельхозугодьями и на-

селенными пунктами, занимает пригородные зоны, что значительно повышает класс по-

жарной опасности.

169

Мероприятия по охране лесов

от пожаров

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВАРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ

ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

К А Р Т А - С Х Е М А

Т А М Б О В С К О Й О Б Л А С Т И

Лесоустройство 2003, 2004, 2006 - 2008 годов

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ЛЕСОВ

ОТ ПОЖАРОВ

IXX

МОРШАНСК

СТАРОЮРЬЕВО

ПЕРВОМАЙСКИЙ

СОСНОВКА

ПИЧАЕВО

XII

XVIII

XIV

ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ

VII

БОНДАРИ

МИЧУРИНСК

ДМИТРИЕВКА

ГАВРИЛОВКА

ТАМБОВ

РАССКАЗОВО

КИРСАНОВ

ПЕТРОВСКОЕ

XXIII

XIII

УМЕТ

Воронинский Государственный

Природный Заповедник

ИНЖАВИНО

САМПУР

VIII

XVII

XVI

РЖАКСА

САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

XXI

МОРДОВО

ТОКАРЕВКА

УВАРОВО

Условные обозначения

XXII

населенные пункты

ЭКСПЛИКАЦИЯ

III

Тамбов

Областной центр

номер

наименование района

номер

наименование

площадь

ЖЕРДЕВКА

МУЧКАПСКИЙ

Рж акс а

Районные центры

района

лесн-ства

лесничества

га.

Прочие населенные пнкты

III

Бондарский

Гавриловский

Бондарское

27949

Конторы лесничеств

Конторы участковых лесничеств

III

Жердевский

Вернадское

30433

границы

Знаменский

Горельское

Кирсаеовское

2685022419

Областные

Кирсановский

Инж авинский

Мичуринское

21166

Районные

VII

Мичуринский

Серповское

Моршанское

43592

предприятий

Лесохозяйственных

VIII

Мордовский

Ст епное

4688612503

МоршанскийМучкапский

Тамбовское

37848

ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

дороги

Участковых лесничеств

Никифоровский

1011

Уваровское

Хобот овское

2583630260

Железные дороги

XII

XIII

Пет ровский

Первомайский

Цнинское

26572

Федерального значения

XIV

Пичаевский

Челнавское

22402

Областного значения

Р ассказовский

1415

Тамбовский военный лесхоз

ФГУ Госзаповедник "Воронинский"

1730910320

Условные обозначения:

Прочие дороги

XVIXVII

Сампурский

Рж аксинский

Городсие леса

453

-Маршруты патрулирования

гидрография

XVIII

Сосновский

ВСЕГО

402798

XIX

Ст ароюрьевский

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФФедеральное государственное

-Существующие пожарно-химические станции

Тамбовский

Токаревский

"Рослесинфорг"

унитарное предприятие

-Существующие пожарно-наблюдательные вышки

XXIXXII

Уваровский

Южный филиал государственной

и радиус их действия

XXIII

Умет ский

инвентаризации лесов

"Воронежлеспроект"

-Проектируемые пожарно-наблюдательные вышки

Озера, пруды

Разрешено к печати филиал ФГУП "Рослесинфорг"

и радиус их действия

Заказ №"Воронежлеспроект"

тираж 3 от 06.10 .2008 г.

170

Управление лесами Тамбовской области, в соответствии с «Правилами пожарной

безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Феде-

рации от 30 июня 2007г.

№ 417, организует выполнение противопожарных мероприятий

по охране и защите лесов.

А также обеспечивает пожарную безопасность и охрану лесов (в том числе, туше-

ние лесных пожаров) в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда и на-

ходящихся в федеральной собственности в соответствии с «Требованиями пожарной

безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной

пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям пого-

ды»; утвержденных приказом МСХ РФ от16.12.2008г. № 532.

Государственные лесничества контролируют выполнение объемов мероприятий и

расходование средств, занимаются противопожарной пропагандой, мониторингом проти-

вопожарной опасности.

Территория Тамбовской области относится к наземному методу обнаружения и

тушения лесных пожаров.

Охрана лесов от пожаров на момент доработки лесного плана осуществляется си-

лами 17 пожарно-химических станции, пожарными сторожами в количестве 106 человек и

добровольными пожарными дружинами (33) численностью 132 человека.

Противопожарные мероприятия на планируемый период предусматриваются с уче-

том принятых в лесной фонд лесов сельхозформирований.

На планируемый период, дополнительно к существующим, предусматриваются ме-

роприятия по противопожарному обустройству лесов, в том числе:

- строительство пожарных водоемов

- 1 шт.;

- строительство дорог противопожарного назначения

- 91 км;

- строительство мостов, в целях оперативного тушения

лесных пожаров

- 16 шт.;

- устройство противопожарных разрывов

- 35 км;

- устройство противопожарных барьеров

- 30 км;

- устройство противопожарных минерализованных полос

- 527 км;

- организация ПХС 3 - го типа

- 3 шт. (Моршанское лесни-

чество).

Кроме того, предусматривается реконструкция и ремонт существующего противо-

пожарного обустройства лесов.

С учетом увеличения площади лесного фонда планируется увеличение объемов и

мер по созданию и содержанию систем и средств предупреждения и тушения лесных по-

жаров. Дополнительно к существующим предусмотрено строительство пожарно-

наблюдательных вышек:

- Мичуринское лесничество

- 1 шт.;

- Челнавское лесничество

1 шт.

- приобретение переносных и автомобильных

радиосредств

-76 шт.;

- увеличение маршрутов патрулирования и их протяженность и другие мероприятия.

В целях снижения природной пожарной опасности лесов предусматривается про-

ведение профилактического контролируемого выжигания сухого напочвенного покрова со

стороны полей, лугов, водоемов, непосредственно примыкающих к хвойным насаждени-

ям, в объеме 2870 га (с 2012 по 2018 годы), а также проведение санитарных рубок на пло-

щади тыс. га, в том числе выборочных - тыс. га, сплошных тыс. га и очистка лесов от за-

хламленности на площади тыс.га.

Планируемые противопожарные мероприятия по охране лесов от пожаров отраже-

ны в таблице 2.5.1.1.

171

Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров

Таблица 2.5.1.1.

(приложение 16 к типовой форме)

Наименова-

Един.

Объемы по годам

Общие

ние

ние лесниче-

изме-

год, пред-

2009г

2010

2011

2012

2013

2014

объемы

мероприятий

ства

рения

шествую-

од

год

на пла-

щий раз-

нируе-

работке

мый пе-

лесного

риод

плана

Проведение

Бондарское

шт.

240

лекций, док-

Вернадское

шт.

100

730

ладов и бесед

Горельское

шт.

287

о значении

Кирсанов-

шт.

240

леса

ское

Мичурин-

шт.

205

ское

Моршанское

шт.

298

Серповское

шт.

207

Степное

шт.

350

Тамбовское

шт.

376

Уваровское

шт.

135

Хоботовское

шт.

163

Цнинское

шт.

135

Челнавское

шт.

100

Итого

шт.

130

154

436

3466

Организация

Бондарское

шт.

постоянных

Вернадское

шт.

выставок,

Горельское

шт.

стендов,

Кирсанов-

шт.

агитвитрин

ское

Мичурин-

шт.

ское

Моршанское

шт.

Серповское

шт.

Степное

шт.

Тамбовское

шт.

Уваровское

шт.

Хоботовское

шт.

Цнинское

шт.

Челнавское

шт.

Итого

704

Бондарское

шт.

Публикация

Вернадское

шт.

статей в

Горельское

шт.

средствах

Кирсанов-

шт.

массовой

ское

информации

Мичуринское

шт.

102

172

Наименова-

Един.

Объемы по годам

Общие

ние

ние лесниче-

изме-

год, пред-

2009г

2010

2011

2012

2013

2014

объемы

мероприятий

ства

рения

шествую-

од

год

на пла-

щий раз-

нируе-

работке

мый пе-

лесного

риод

плана

Моршанское

шт.

Серповское

шт.

Степное

шт.

Тамбовское

шт.

Уваровское

шт.

Хоботовское

шт.

Цнинское

шт.

Челнавское

шт.

Итого

шт.

693

Распростра-

Бондарское

тыс.

0,2

0,6

4,8

0,2

0,25

0,15

нение листо-

шт.

вок и других

Вернадское

тыс.

0,2

0,8

6,2

0,2

0,25

0,15

печатных ма-

шт.

териалов

Горельское

тыс.

0,2

0,25

0,8

10,15

0,2

4,1

шт.

Кирсанов-

тыс.

0,1

0,25

0,8

6,2

0,2

0,15

ское

шт.

Мичурин-

тыс.

0,2

0,25

0,15

0,6

4,8

0,2

ское

шт.

Моршанское

тыс.

0,2

0,25

0,15

0,8

6,2

0,2

шт.

Серповское

тыс.

0,2

0,25

0,15

0,8

6,2

0,2

шт.

Степное

тыс.

0,1

0,25

0,15

0,6

4,8

0,2

шт.

Тамбовское

тыс.

0,2

0,25

0,15

1,0

7,6

0,2

шт.

Уваровское

тыс.

0,2

0,25

0,15

0,8

6,,2

0,2

шт.

Хоботовское

тыс.

0,2

0,25

0,15

0,6

4,8

0,2

шт.

Цнинское

тыс.

0,1

0,25

0,15

0,6

4,8

0,2

шт.

Челнавское

тыс.

0,2

0,25

0,15

0,6

4,8

0,2

шт.

Итого

тыс.

2,3

9,4

77,55

шт.

2,6

3,25

5,9

Изготовле-

Бондарское

шт.

659

ние, установ-

Вернадское

шт.

407

ка и содер-

Горельское

шт.

572

173

Наименова-

Един.

Объемы по годам

Общие

ние

ние лесниче-

изме-

год, пред-

2009г

2010

2011

2012

2013

2014

объемы

мероприятий

ства

рения

шествую-

од

год

на пла-

щий раз-

нируе-

работке

мый пе-

лесного

риод

плана

жание ан-

Кирсанов-

шт.

420

шлагов

ское

Мичурин-

шт.

624

ское

Моршанское

шт.

713

Серповское

шт.

715

Степное

шт.

513

Тамбовское

шт.

728

Уваровское

шт.

621

Хоботовское

шт.

612

Цнинское

шт.

511

Челнавское

шт.

575

Итого

640

760

842

888

740

7670

Изготовле-

Бондарское

шт.

ние, установ-Вернадское

шт.

ка и содер-

Горельское

шт.

жание ин-Кирсанов-

шт.

формацион-

ское

ных указате-

Мичурин-

шт.

лей

ское

Моршанское

шт.

Серповское

шт.

Степное

шт.

Тамбовское

шт.

Уваровское

шт.

Хоботовское

шт.

Цнинское

шт.

Челнавское

шт.

Итого

шт.

329

Бондарское

шт.

Проведение

Вернадское

шт.

выступлений

Горельское

шт.

по радио, те-Кирсанов-

шт.

левидению

ское

Мичурин-

шт.

ское

Моршанское

шт.

Серповское

шт.

Степное

шт.

Тамбовское

шт.

Уваровское

шт.

Хоботовское

шт.

174

Наименова-

Един.

Объемы по годам

Общие

ние

ние лесниче-

изме-

год, пред-

2009г

2010

2011

2012

2013

2014

объемы

мероприятий

ства

рения

шествую-

од

год

на пла-

щий раз-

нируе-

работке

мый пе-

лесного

риод

плана

Цнинское

шт.

Челнавское

шт.

Итого

шт.

360

Благоустрой-

Бондарское

шт.

254

ство зон от-Вернадское

шт.

303

дыха граж-

Горельское

шт.

212

дан, пребы-

Кирсанов-

шт.

203

вающих в

ское

лесах

Мичурин-

шт.

206

ское

Моршанское

шт.

313

Серповское

шт.

407

Степное

шт.

203

Тамбовское

шт.

515

Уваровское

шт.

404

Хоботовское

шт.

205

Цнинское

шт.

208

Челнавское

шт.

413

Итого

шт.

255

375

459

387

375

3846

Устройство иГорельское

шт.

содержание

Тамбовское

шт.

площадок

Хоботское

шт.

для ночлега

неорганизо-

ванных тури-

стов

Итого

шт.

Устройство и

Вернадское

шт.

содержание

Моршанское

шт.

площадок

Хоботовское

шт.

для авто-

транспорта

Итого

шт.

Устройство иЧелнавское

шт.

содержание

смотровых

площадок

Установка и

Бондарское

шт.

223

эксплуатация

Вернадское

шт.

105

шлагбаумов,

Горельское

шт.

247

175

Наименова-

Един.

Объемы по годам

Общие

ние

ние лесниче-

изме-

год, пред-

2009г

2010

2011

2012

2013

2014

объемы

мероприятий

ства

рения

шествую-

од

год

на пла-

щий раз-

нируе-

работке

мый пе-

лесного

риод

плана

обеспечи-

Кирсанов-

шт.

102

вающих ог-

ское

раничение

Мичурин-

шт.

194

пребывания

ское

граждан в

Моршанское

шт.

136

лесах в целях

Серповское

шт.

194

обеспечения

Степное

шт.

189

пожарной

Тамбовское

шт.

340

безопасности

Уваровское

шт.

148

Хоботовское

шт.

156

Цнинское

шт.

103

Челнавское

шт.

252

Итого

шт.

210

310

210

237

2389

Очистка ле-Бондарское

га

500

сов от за-Вернадское

га

365

хламленно-

Горельское

га

385

сти

Кирсанов-

га

ское

Мичурин-

га

105

ское

Моршанское

га

280

Серповское

га

280

Степное

га

Тамбовское

га

150

1070

Уваровское

га

Хоботовское

га

125

Цнинское

га

Челнавское

га

385

Итого

га

487

512

517

3691

Ликвидация

Бондарское

га

1,7

горельников

Вернадское

га

предыдущих

Горельское

га

лет (расчист-

Кирсанов-

га

11,5

1,7

13,2

ка площа-

ское

дей).

Мичурин-

га

ское

Моршанское

га

Серповское

га

1100

1200

3400

Степное

га

Тамбовское

га

250

750

Уваровское

га

Хоботовское

га

176

Наименова-

Един.

Объемы по годам

Общие

ние

ние лесниче-

изме-

год, пред-

2009г

2010

2011

2012

2013

2014

объемы

мероприятий

ства

рения

шествую-

од

год

на пла-

щий раз-

нируе-

работке

мый пе-

лесного

риод

плана

Цнинское

га

Челнавское

га

Итого

га

1404,2

1361,7

1458,0

4223,9

Устройство

Бондарское

км

491

противопо-

Вернадское

км

470

жарных ми-Горельское

км

188

549

нерализован-

Кирсановское

км

323

ных полос

Мичуринское

км

130

415

Моршанское

км

211

790

Серповское

км

242

641

Степное

км

127

384

Тамбовское

км

305

828

Уваровское

км

169

350

Хоботовское

км

396

Цнинское

км

333

Челнавское

км

333

Итого

км

350

466

699

1876

466

6303

Прочистка и

Бондарское

км

700

905

1055

905

1100

10865

обновление

Вернадское

км

800

820

970

820

840

860

8710

противопо-

Горельское

км

500

620

770

620

6390

жарных ми-

Кирсанов-

км

560

600

800

600

6200

нерализован-

ское

ных полос

Мичурин-

км

700

900

700

6580

ское

Моршанское

км

600

650

975

650

720

7345

Серповское

км

801

900

1050

900

800

8590

Степное

км

410

600

750

600

6150

Тамбовское

км

700

800

900

800

8140

Уваровское

км

1400

500

650

500

5150

Хоботовское

км

800

835

1135

835

7905

Цнинское

км

550

835

1176

835

600

7046

Челнавское

км

450

500

650

500

530

560

590

5690

Итого

км

8971

9030

11546

9030

9155

9275

9325

94761

Прочистка

Бондарское

км

просек ши-Вернадское

км

риной 4 м

Горельское

км

Кирсанов-

км

ское

Мичурин-

км

ское

Моршанское

км

140

177

Наименова-

Един.

Объемы по годам

Общие

ние

ние лесниче-

изме-

год, пред-

2009г

2010

2011

2012

2013

2014

объемы

мероприятий

ства

рения

шествую-

од

год

на пла-

щий раз-

нируе-

работке

мый пе-

лесного

риод

плана

Серповское

км

Степное

км

Тамбовское

км

210

Уваровское

км

Хоботовское

км

Цнинское

км

Челнавское

км

Итого

км

130

910

Прокладка

Бондарское

км

противопо-

Вернадское

км

жарных раз-

Горельское

км

рывов шири-Кирсановское

км

ной 5-40 м

Мичуринское

км

Моршанское

км

Серповское

км

Степное

км

Тамбовское

км

Уваровское

км

Хоботовское

км

Цнинское

км

Челнавское

км

Итого

км

105

Устройство

Тамбовское

км

противопожар-

Цнинское

км

ных барьеров

Итого

Расчистка

Бондарское

км

границ лес-

Вернадское

км

ного фонда,

Горельское

км

прилегаю-

Кирсанов-

км

щих к землям

ское

сельскохо-

Мичурин-

км

зяйственного

ское

назначения

Моршанское

км

Серповское

км

Степное

км

Тамбовское

км

Уваровское

км

Хоботовское

км

Цнинское

км

Челнавское

км

Итого

км

495

178

Наименова-

Един.

Объемы по годам

Общие

ние

ние лесниче-

изме-

год, пред-

2009г

2010

2011

2012

2013

2014

объемы

мероприятий

ства

рения

шествую-

од

год

на пла-

щий раз-

нируе-

работке

мый пе-

лесного

риод

плана

Проведение

Бондарское

га

200

профилакти-

Вернадское

га

500

ческого кон-

Горельское

га

300

тролируемо-

Кирсанов-

га

150

го противо-

ское

пожарного

Мичурин-

га

540

выжигания

ское

хвороста,

Моршанское

га

520

лесной под-

Серповское

га

265

стилки, су-

Степное

га

260

хой травы и

Тамбовское

га

400

других лес-

Уваровское

га

100

ных горючих

Хоботовское

га

400

материалов

Цнинское

га

105

Челнавское

га

360

Итого

га

400

460

400

4100

Строительст-

Бондарское

км

0,6

6,0

во лесных

Вернадское

км

0,7

7.0

дорог,

Горельское

км

10.0

предназна-

Кирсанов-

км

10.0

ченных для

ское

охраны лесов

Мичурин-

км

20,0

от пожаров

ское

Моршанское

км

10.0

Серповское

км

20.0

Степное

км

Тамбовское

км

0,6

6.0

Уваровское

км

Хоботовское

км

10,0

Цнинское

км

0,5

5,0

Челнавское

км

0,5

5,0

Итого

км

10,9

109,0

Строительст-

Бондарское

км

0,3

0,9

во лесных

Вернадское

км

0,3

0,9

дорог, пред-

Моршанское

км

0,5

1,5

назначенных

Серповское

км

0,5

1,5

для охраны

Челнавское

км

0,5

1,5

лесов от по-

жаров, с тру-

бопереездом

Итого

км

2,1

6,3

Реконструк-

Бондарское

км

179

Наименова-

Един.

Объемы по годам

Общие

ние

ние лесниче-

изме-

год, пред-

2009г

2010

2011

2012

2013

2014

объемы

мероприятий

ства

рения

шествую-

од

год

на пла-

щий раз-

нируе-

работке

мый пе-

лесного

риод

плана

ция и экс-Вернадское

км

397

плуатация

Горельское

км

244

лесных до-

Кирсанов-

км

рог, предна-ское

значенных

Мичурин-

км

108

для охраны

ское

лесов от по-Моршанское

км

234

жаров

Серповское

км

230

Степное

км

128

Тамбовское

км

125

Уваровское

км

Хоботовское

км

126

Цнинское

км

Челнавское

км

183

Итого

км

169

231

169

2012

Строительст-

Бондарское

шт.

во мостов

Вернадское

шт.

через реки и

Моршанское

шт.

ручьи

Серповское

шт.

Уваровское

шт.

Хоботовское

шт.

Челнавское

шт.

Итого

шт.

Реконструк-

Бондарское

шт.

ция и экс-

Вернадское

шт.

плуатация

Горельское

шт.

мостов

Кирсанов-

шт.

ское

Мичурин-

шт.

ское

Моршанское

шт.

Серповское

шт.

Степное

шт.

Тамбовское

шт.

Уваровское

шт.

Хоботовское

шт.

Цнинское

шт.

Челнавское

шт.

Итого

шт.

109

Строительст-

Челнавское

шт.

во пожарных

180

Наименова-

Един.

Объемы по годам

Общие

ние

ние лесниче-

изме-

год, пред-

2009г

2010

2011

2012

2013

2014

объемы

мероприятий

ства

рения

шествую-

од

год

на пла-

щий раз-

нируе-

работке

мый пе-

лесного

риод

плана

водоемов

Реконструк-

Бондарское

шт.

ция и экс-

Вернадское

шт.

плуатация

Горельское

шт.

пожарных

Кирсанов-

шт.

водоемов и

ское

подъездов к

Мичурин-

шт.

источникам

ское

противопо-

Моршанское

шт.

жарного во-

Серповское

шт.

доснабжения

Степное

шт.

Тамбовское

шт.

Уваровское

шт.

Хоботовское

шт.

Цнинское

шт.

Челнавское

шт.

Итого

шт.

180

Подготовка

Бондарское

шт.

естественных

Вернадское

шт.

водоисточ-

Горельское

шт.

ников для

Кирсанов-

шт.

пожаротуше-

ское

ния

Мичурин-

шт.

ское

Моршанское

шт.

Серповское

шт.

Степное

шт.

Тамбовское

шт.

Уваровское

шт.

Хоботовское

шт.

Цнинское

шт.

Челнавское

шт.

Итого

шт.

229

Содержание

Бондарское

шт.

пожарно-

Вернадское

шт.

химических

Горельское

шт.

станций

Кирсанов-

шт.

(ПХС)

1ское

типа

Мичурин-

шт.

ское

Моршанское

шт.

Серповское

шт.

181

Наименова-

Един.

Объемы по годам

Общие

ние

ние лесниче-

изме-

год, пред-

2009г

2010

2011

2012

2013

2014

объемы

мероприятий

ства

рения

шествую-

од

год

на пла-

щий раз-

нируе-

работке

мый пе-

лесного

риод

плана

Степное

шт.

Тамбовское

шт.

Уваровское

шт.

Хоботовское

шт.

Цнинское

шт.

Челнавское

шт.

Итого

шт.

ежегодно

Содержание

Моршанское

шт.

пожарно-

химических

станций

(ПХС) -3 ти-

па

Строительст-

Мичурин-

шт.

во пожарно-

ское

наблюда-

Челнавское

шт.

тельных вы-

Цнинское

шт.

шек

Итого

шт.

Содержание

Бондарское

шт.

и ремонт по-

Вернадское

шт.

жарно-

Горельское

шт.

наблюда-

Кирсанов-

шт.

тельных вы-

ское

шек

Мичурин-

шт.

ское

Моршанское

шт.

Серповское

шт.

Степное

шт.

Тамбовское

шт.

Уваровское

шт.

Хоботовское

шт.

Цнинское

шт.

Челнавское

шт.

Итого

шт.

ежегодно

Организация,

Моршанское

шт.

содержание и

Тамбовское

шт.

ремонт по-

Уваровское

шт.

жарно-

наблюда-

182

Наименова-

Един.

Объемы по годам

Общие

ние

ние лесниче-

изме-

год, пред-

2009г

2010

2011

2012

2013

2014

объемы

мероприятий

ства

рения

шествую-

од

год

на пла-

щий раз-

нируе-

работке

мый пе-

лесного

риод

плана

тельных

пунктов

Итого

шт.

Организация

Бондарское

шт.

команд ПХС

Вернадское

шт.

(в том числе

Горельское

шт.

сформиро-

Кирсанов-

шт.

ванных по

ское

принципу

Мичурин-

шт.

доброволь-

ское

ных пожар-

Моршанское

шт.

ных дружин

Серповское

шт.

из числа ра-

Степное

шт.

ботников

Тамбовское

шт.

лесхозов на

Уваровское

шт.

пожароопас-

Хоботовское

шт.

ный сезон)

Цнинское

шт.

Челнавское

шт.

Итого

шт.

ежегодно

Организация

Бондарское

шт.

и содержание

Вернадское

шт.

складов про-

Горельское

шт.

тивопожар-

Кирсанов-

шт.

ного инвен-

ское

таря

Мичурин-

шт.

ское

Моршанское

шт.

Серповское

шт.

Степное

шт.

Тамбовское

шт.

Уваровское

шт.

Хоботовское

шт.

Цнинское

шт.

Челнавское

шт.

Итого

шт.

33 еже-

годно

Наем вре-

Бондарское

чел.

менных по-

Вернадское

чел.

жарных сто-

Горельское

чел.

183

Наименова-

Един.

Объемы по годам

Общие

ние

ние лесниче-

изме-

год, пред-

2009г

2010

2011

2012

2013

2014

объемы

мероприятий

ства

рения

шествую-

од

год

на пла-

щий раз-

нируе-

работке

мый пе-

лесного

риод

плана

рожей на по-

Кирсанов-

чел.

жароопасный

ское

период

Мичурин-

чел.

ское

Моршанское

чел.

Серповское

чел.

Степное

чел.

Тамбовское

чел.

Уваровское

чел.

Хоботовское

чел.

Цнинское

чел.

Челнавское

чел.

Итого

чел.

108

106

108

110

ежегодно

Организация

Бондарское

км

246

280

490

маршрутов

Вернадское

км

177

210

патрулиро-

Горельское

км

200

240

260

вания

Кирсанов-

км

150

165

619

ское

Мичурин-

км

536

565

700

ское

Моршанское

км

Серповское

км

195

235

250

Степное

км

120

Тамбовское

км

170

185

Уваровское

км

539

560

Хоботовское

км

350

365

350

Цнинское

км

112

125

123

Челнавское

км

300

400

Итого

3140

3540

4357

4367

ежегодно

Приобрете-

Бондарское

шт.

ние радио-

Вернадское

шт.

средств

Горельское

шт.

Кирсанов-

шт.

ское

Мичурин-

шт.

ское

Моршанское

шт.

Серповское

шт.

Степное

шт.

Тамбовское

шт.

184

Наименова-

Един.

Объемы по годам

Общие

ние

ние лесниче-

изме-

год, пред-

2009г

2010

2011

2012

2013

2014

объемы

мероприятий

ства

рения

шествую-

од

год

на пла-

щий раз-

нируе-

работке

мый пе-

лесного

риод

плана

Уваровское

шт.

Хоботовское

шт.

Цнинское

шт.

Челнавское

шт.

Итого

шт.

128

Содержание

Бондарское

шт.

радиосредств

Вернадское

шт.

Горельское

шт.

Кирсанов-

шт.

ское

Мичурин-

шт.

ское

Моршанское

шт.

Серповское

шт.

Степное

шт.

Тамбовское

шт.

Уваровское

шт.

Хоботовское

шт.

Цнинское

шт.

Челнавское

шт.

Итого

шт.

128

139

190

212

217

ежегодно

Оборудова-

Моршанское

шт.

ние камер

Тамбовское

шт.

видеонаблю-

дения на

вышках со-

товой связи

Итого

шт.

Содержание

Горельское

шт.

камер видео-

Моршанское

шт.

наблюдения

Степное

шт.

на вышках

Тамбовское

шт.

сотовой свя-

зи

Итого

шт.

ежегодно

Организация

Бондарское

чел.

работы дис-

Вернадское

чел.

петчеров на

Горельское

чел.

пунктах дис-

Кирсанов-

чел.

петчерского

ское

185

Наименова-

Един.

Объемы по годам

Общие

ние

ние лесниче-

изме-

год, пред-

2009г

2010

2011

2012

2013

2014

объемы

мероприятий

ства

рения

шествую-

од

год

на пла-

щий раз-

нируе-

работке

мый пе-

лесного

риод

плана

управления

Мичурин-

чел.

ское

Моршанское

чел.

Серповское

чел.

Степное

чел.

Тамбовское

чел.

Уваровское

чел.

Хоботовское

чел.

Цнинское

чел.

Челнавское

чел.

Итого

чел.

ежегодно

Кроме предусмотренных противопожарных мероприятий, приведенных в таблице,

на планируемый период ежегодно на пожароопасный период предусматривается создание

запаса ГСМ в объеме 75 тонн.

При высокой и чрезвычайно высокой (IV-V) степени пожарной опасности в лесах

области планируется организация 237 контрольно пропускных пунктов на въездах в лес с

установкой шлагбаумов.

Сведения по пожарно-химическим станциям

и пожарно-наблюдательным вышкам

№

Местонахождение: наименование участкового

п/п

Наименование

лесничества, квартал, выдел

лесничества

Пожарно-наблюдательные

кол-во

ПХС I типа

кол-во

вышки (ПНВ)

Пахотно-Угловское

Кривополянское кв. 209, выд.

кв. 103, выд. 48

Бондарское

усадьба лесничества

Пахотно-Угловское кв.104,

пос. Первомайский

выд.18

Красное, кв. 27, выд. 13

Вернадское

усадьба лесничества

Гагаринское, кв. 65, выд. 13

пос. Октябрьский

Тулиновское, кв. 179, выд. 12

Хомутляйское, кв. 81, выд,20

Горельское

усадьба лесничества

Тулиновское, кв. 216, выд. 43

пос. Горельского лесхоза

Г. Кирсанов,

Кирсановское

Усадьба лесничества

Ярковское, кв. 134,

Мичуринское

выд. 2

Ярковское, село Казинка

усадьба лесничества

Сокольниковское

Вяжлинское, кв. 220, выд. 18

Моршанское

кв. 318

Сокольниковское, кв. 348

186

усадьба лесничества

Пролетарское

Пролетарское, кв. 155, выд. 2

кв. 139, выд. 36

Серповское

Раевское - село Раево

усадьба лесничества

Борковское, кв. 325, выд. 9

пос. Зеленый Бор

Кандауровское

Степное

кв. 42, выд. 5

Кандауровское, кв. 43, выд. 3

усадьба лесничества

Пригородное, кв. 19,

выд. 44

усадьба лесничества

Рассказовское, кв. 48, выд. 46

Пригородное, кв. 55, выд. 6

Тамбовское

усадьба участкового

Рассказовское, кв. 49, выд. 2

лесничества

Платоновское, кв. 44, выд. 19

Платоновское, кв. 44, выд. 36

усадьба участкового

лесничества

г. Уварово, усадьба лесниче-

Уваровское

ства

Бригадирское, кв. 49, выд. 4

Иловайское, кв. 68, выд. 1

Хоботовское

усадьба лесничества

Ранинское, кв. 96, выд. 6

Перкинское, кв. 165, выд. 20

Цнинское

Перкинское кв. 168, выд. 11

усадьба лесничества

Комсомольское, кв. 3, выд.15

Челнавское

Стёжинское, кв. 35, выд. 20

усадьба лесничества

ИТОГО

2.5.2. Мероприятия по охране лесов в условиях загрязнения

радиоактивными веществами

Радиационная обстановка лесного фонда области в сравнении с данными про-

шлых лет стабильно улучшается и не требует осуществления профилактических и реаби-

литационных мероприятий.

По результатам обследования

2007 года выявлены зоны радиационного загрязне-

ния радионуклидами (цезий-137).

Таблица 2.5.2.1.

Сводная ведомость

радиационного обследования земель лесного фонда Российской

Федерации на территории Тамбовской области, по зонам

радиоактивного загрязнения

№№

Лесничество

Участковое лес-

Кварталы

Площадь, га

п/п

ничество

Зона загрязнения от 0 до 0.99 Ки/кв.км

Мичуринское

Заворонежское

52,54,58-60,67-68,70-72,76,80

564

Тамбовское

Пригородное

28, 57, 69

117

Цнинское

Семикинское

91, 144

230

172

Территория лесного фонда области может использоваться без ограничений, для

различных видов пользования.

Тем не менее население через средства массовой информации должно быть инфор-

мировано о радиоактивном загрязнении лесов, возможности пользования лесной продук-

цией и необходимых мерах безопасности. Такая информация дается в обязательном по-

рядке перед сезоном заготовки пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных трав, за-

готовки недревесных лесных ресурсов, а также перед началом пожароопасного периода.

Информация должна содержать адреса и телефоны лабораторий и постов, где мож-

но проверить продукцию на содержание радионуклеидов.

2.5.3. Мероприятия по защите лесов от вредных организмов

Защита лесов от вредных организмов строится на основе лесозащитного райониро-

вания.

Основным критерием для выделения лесопатологических районов или зон служит

степень вредоносности лесопатологических факторов, которая определяется через частоту

их проявления и через ущерб от их воздействия.

Леса Тамбовской области делятся на две зоны лесозащитной напряженности -

среднюю и сильную.

К зоне средней лесозащитной напряженности относятся леса Моршанского,

Бондарского, Горельского, Вернадского, Цнинского и Уваровского лесничеств площа-

дью 181,2 тыс. га.

К зоне сильной лесозащитной напряженности относятся леса Хоботовского, Мичу-

ринского, Серповского, Челнавского, Тамбовского, Кирсановского и Степного лесничеств

на общей площади 193,5 тыс. га

По данным филиала ФГУ «Рослесзащита» «Центр защиты леса Рязанской области»

на период доработки Лесного плана (01.01.2011 г.), на территории земель лесного фонда

Тамбовской области площадь очагов вредителей и болезней леса составила 25476 га.

Таблица 2.5.3.1.

Ведомость очагов вредителей и болезней леса

в насаждениях Тамбовской области (на 01.09.2011г.)

Вид вредителя

Повреж-

Площадь

В том числе

В том числе по степени повреж-

(болезни)

даемые

очагов,

требует мер

дения (поражения), га

породы

га

борьбы

слабая

средняя

сильная

Трутовик осиновый

осина

16159

233

3096

12830

Корневая губка

сосна

8230

6144

2925

3219

Рак серянка

сосна

465

451

Сосудистый ми-

дуб чер.

622

323

288

коз дуба

ИТОГО

25476

23390

3620

6652

13118

болезней:

ИТОГО вредителей:

ВСЕГО:

25476

23390

3620

6652

13118

173

Основными причинами гибели лесных насаждений (на 01.01.2011 г.) являются лес-

ные пожары (9038 га), болезни (152 га), неблагоприятные погодные условия (35 га).

От антропогенных факторов погибло всего 2 га лесных насаждений.

Очаги корневой губки, наиболее опасного заболевания средневозрастных сосновых

насаждений, выявлены на площади 8230 га (2,4% от покрытых лесной растительностью

земель) и присутствуют во всех лесничествах.

Очаги смоляного рака сосны (серянка) - выявлены на площади 465 га, микоза со-

судов дуба -622 га.

Гибель лесных насаждений от лесных пожаров произошла во всех лесничествах, но

небольшие площади погибших насаждений находятся в Серповском, Тамбовском и Мор-

Моршанском лесничествах, соответственно: 7573, 876 и 282 га.

В комплекс мер, направленных на защиту и оздоровление насаждений от вредите-

лей, болезней в лесах Тамбовской области, входят следующие мероприятия:

- организационно-профилактические;

- санитарно-оздоровительные;

- истребительные мероприятия.

Организационно-профилактические мероприятия сводятся к следующему:

1. Пропаганда лесозащитных знаний среди работников лесного хозяйства, проведе-

ние ежегодных техминимумов, организация техучебы с лесной охраной, организация и

оборудование уголков лесозащиты в лесничествах и участковых лесничествах.

2. Организация и проведения ежегодных текущих лесопатологических обследова-

ний насаждений лесного фонда с целью своевременного обнаружения появления и рас-

пространения опасных вредителей и болезней.

3. Организация и проведение почвенных обследований на корнегрызущих вредите-

лей в участках, проектируемых под питомники и лесные культуры.

4. Служба надзора за важнейшими видами вредителей и прогноз численности их на

ближайшие годы, уделяя особое внимание качественному состоянию лесов (лесной мони-

торинг. с 2007 года проводится «Российским центром защиты леса»).

5. Осуществление системы карантинных мероприятий, направленных на своевре-

менное выявление и предотвращение распространения карантинных вредителей, болез-

ней.растений.

Санитарно-оздоровительные мероприятия предусматривают:

1. Создание семенных участков на селекционной основе. Использование устойчи-

вых к наиболее распространенным вредителям и болезням деревьев в качестве маточни-

ков.

2. Создание смешанных насаждений с участием древесных пород, пре-

пятствующих развитию основных вредителей и болезней.

3. Повышение устойчивости пород улучшением условий питания (внесение удоб-

рений, ввод почвоулучшающих кустарников и др.). Соблюдение оптимальной густоты

создания лесных культур.

4. Формирование разновозрастных насаждений, как наиболее устойчивых к вреди-

телям и болезням леса.

5. При проведении всех рубок выполнять требования Санитарных правил в ле-

сах РФ (2007 г.), стремиться к сохранению плотных опушек, поскольку высветленные

деревья более подвержены заселению вредителями и болезнями. Внедрять в производство

технологию трелевки древесины, вывозки и т.д. на базе колесных тракторов, вместо гусе-

ничных, в целях уменьшения травмирования почвы, подроста, самосева, деревьев.

175

Таблица 2.5.3.2.

Планируемые мероприятия по защите лесов от вредных организмов

Наименование

Лесничество

Ед.

Год раз-

Объемы по годам:

мероприятия

изм.

работки

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Общие объе-

лесного

мы на плани-

руемый

плана

период

Лесопато-

Бондарское

га

350

380

1002

395

380

400

4477

логическое

Вернадское

400

440

4400

обследова-ние

Горельское

500

550

587

553

650

600

6140

Кирсановское

350

380

642

464

450

400

4536

Мичуринское

900

990

995

990

9905

Моршанское

962

1050

1075

1050

10525

Серповское

800

880

2708

5615

2000

1700

900

20403

Степное

2000

350

380

435

395

400

4010

Тамбовское

700

770

2811

2311

1100

950

800

12692

Уваровское

400

440

465

440

470

440

4575

Хоботовское

700

770

1257

775

800

770

800

8342

Цнинское

350

380

513

385

500

380

4538

Челнавское

550

610

788

1134

770

700

7782

ИТОГО:

7312

8020

13713

14952

10000

9520

8300

102325

Биотехнические

Бондарское

га

150

мероприятия

Вернадское

170

Горельское

170

Кирсановское

200

Мичуринское

130

Моршанское

га

230

Серповское

230

Степное

100

Тамбовское

210

176

Продолжение таблицы 2.5.3.2.

Наименование

Лесничество

Ед.

Годраз-

Объемы по годам:

мероприятия

изм.

работки

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Общие

лесного

объ-емы

на пла-

плана

нируемый

период

Уваровское

170

Хоботовское

170

Цнинское

170

Челнавское

130

ИТОГО:

185

223

2230

Профилак-

Бондарское

га

0.3

0,2

1,6

тические

Вернадское

0.4

0,4

3,2

опрыскивания

Горельское

1.2

0,4

3,2

питомников

Кирсановское

0.5

0,3

2,4

Мичуринское

2.2

0,4

3,2

Моршанское

0.4

0,8

6,4

Серповское

1.0

0,27

0,3

2,37

Степное

0.5

Тамбовское

0.3

0,25

0,3

2,35

Уваровское

0.7

0,2

0.2

1,6

Хоботовское

0.3

0,4

0.4

3,2

Цнинское

0.9

0,4

3,2

Челнавское

га

0.3

0,3

2,4

ИТОГО:

9.0

4,32

4,4

35,12

Уборка захлам-

Бондарское

га

ленности

Вернадское

Горельское

245

Кирсановское

105

Мичуринское

175

Моршанское

175

177

Продолжение таблицы 2.5.3.2.

Наименование

Лесничество

Ед.

Годраз-

Объемы по годам:

мероприятия

изм.

работки

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Общие объ-

лесного

емы на пла-

нируемый

плана

период

Серповское

Степное

105

Тамбовское

280

Уваровское

Хоботовское

Цнинское

140

Челнавское

154

ИТОГО:

247

1729

Очистка леса

Бондарское

га

от захламления

Вернадское

Горельское

350

Кирсановское

Мичуринское

Моршанское

105

Серповское

Степное

105

Тамбовское

560

Уваровское

Хоботовское

Цнинское

Челнавское

105

ИТОГО:

250

1750

178

Планируемые мероприятия по защите лесов от вредителей и болезней определены

с учетом лесопатологической ситуации, сложившейся в лесном фонде области в 2008 -

2010 годы.

Объемы мероприятий по защите лесов от вредителей и болезней на протяжении

действия лесного плана должны корректироваться, в зависимости от изменения лесопато-

логической обстановки, с учетом данных лесопатологического обследования и лесопато-

логического мониторинга, проводимого ФГУ «Рослесозащита».

Таблица 2.5.3.3.

Планируемые объёмы санитарно - оздоровительных мероприятий, га

Лесничество

Сплошные санитарные

Выборочные санитар-

Уборка захламленно-

рубки

ные рубки

сти

Бондарское

60,2

1071,4

34,2

Вернадское

4,7

690,0

427,8

Горельское

28,0

705,0

154,0

Кирсановское

100,3

891,5

Мичуринское

1,4

1567,9

13,4

Моршанское

124,5

2213.8

Серповское

1486,0

3466,1

1155,4

Степное

5,0

324,4

Тамбовское

97,0

1932,0

Уваровское

19,5

394,2

31,3

Хоботовское

123,8

1400,8

26,1

Цнинское

412,0

Челнавское

134,5

1760,2

ИТОГО:

2184,9

16829,3

1842,2

Выявленный фонд выборочных санитарных рубок в лесничествах области составил

16829 га, сплошных -2184,9 га.

Очистка насаждений от внелесосечной захламленности проектируется на площади

1842,2 га.

Для улучшения санитарного состояния лесов области выявленные объемы сани-

тарно-оздоровительных мероприятий проектируется выполнить в ближайшие 3 года.

По борьбе с корневой губкой предусматриваются санитарные рубки и ввод лист-

венных пород (береза).

2.5.4. Мероприятия по воспроизводству лесов

Основным способом лесовосстановления на территории Тамбовской области явля-

ется искусственное. В лесокультурный фонд включены не покрытые лесной растительно-

стью земли (вырубки, гари, погибшие насаждения, прогалины, пустыри), на которых есте-

ственное возобновление хозяйственно ценных пород невозможно или затруднено; лесосе

ки предстоящего ревизионного периода, намеченные под выборочные рубки, на которых

восстановление леса ценными породами возможно только искусственным путем.

179

Основным способом создания лесных культур должна быть посадка леса. Она

обеспечивает лучшую приживаемость и большую энергию роста, что в свою очередь при-

водит к быстрейшему смыканию и лучшей биологической устойчивости культур.

Итоги мероприятий по воспроизводству лесов в целом по области приведены в

таблице 2.5.4.1., отдельно по лесничествам в приложении № 18.

За предыдущие 5 лет в среднем за год создавалось 855 га лесных культур. На пред-

стоящий период объемы лесокультурных мероприятий планируются на площади 973 га в

среднем за год.

Общая площадь создания лесных культур, проектируемых на время действия лес-

ного плана составляет 9810 га.

Дополнение лесных культур будет проведено на площади 3930 га. Исходя из ана-

лиза современного состояния лесных культур и их сохранности на перспективу, проекти-

руется дополнение культур в пределах 20% от их общей площади.

Уход за лесными культурами планируется провести на площади

75451 га (в пере-

воде на однократный).

Рубки ухода в молодняках (осветления и прочистки) планируется провести на пло-

щади 25499 га. В первую очередь рубки ухода будут проводиться в лесных культурах и

хвойных насаждениях, заглушенных лиственными породами.

Подготовка почвы под лесные культуры планируется на площади 10108 га.

Выращивание стандартного посадочного материала планируется в количестве

80849,0 тыс. шт. сеянцев и 947,6 тыс. шт. саженцев.

Назначенный уход за лесными плантациями (432,6 га) и постоянными лесосемен-

ными участками (1031 га) необходим для содержания лесосеменной базы в состоянии

наилучшего плодоношения.

Заготовка лесных семян в объеме

88,14 тонн предусмотрена для удовлетворения

потребностей в посадочном материале при производстве запланированных работ по лесо-

восстановлению и лесоразведению с учетом использования семян с улучшенными на-

следственными свойствами, сбор которых планируется в объеме 4,6 тонн.

На период действия лесного плана проектируется закладка:

- лесосеменных плантаций дуба черешчатого на площади 14,8га (Кирсановское лесниче-

ство-4,6га, Мичуринское лесничество - 8,0 га, Уваровское лесничество - 2,2 га);

- лесосеменных плантаций сосны на площади 5 га (Моршанское лесничество);

- архивов клонов сосны обыкновенной (Моршанское лесничество - 5 га);

- создание ПЛСУ на площади 10 га (Бондарское лесничество - 5га, Тамбовское лесничест-

во - 5га);

- выращивание привитого посадочного материала сосны на площади 6 га (Моршанское

лесничество);

- закладка испытательных культур дуба на площади 2 га (Уваровское лесничество).

Для переработки семян проектируется строительство шишкосушилки в Тамбов-

ском лесничестве и реконструкция шишкосушилки в Моршанском лесничестве. Для

хранения семян проектируется строительство склада в Тамбовском лесничестве и рекон-

струкция складов лесных семян в Моршанском, Мичуринском и Кирсановском лесниче-

ствах.

182

Таблица 2.5.4.1.

Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению в целом по области

Наименование

Ед.

Год, предшест-

Объемы по годам

Общие объе-

мероприятий

изм.

вующий разботке

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

мы на плани-

лесного плана

руемый пери-

од

1.Посадка леса

га

1011

1002

798

1200

1250

930

950

900

9810

2. Подготовка почвы под

га

1002

798

1200

1650

930

950

900

10108

лесные культуры

3.Подготовка лесных

га

484

200

100

1284

участков для лесовосста-

новления (расчистка)

4.Дополнение лесных

га

708

200

450

680

200

400

3930

культур

5. Уход за лесными

га

7678

7246

7110

9800

7200

6980

7215

7500

7700

75451

культурами

6. Рубки ухода в молод-

га

2802

2589

2204

2590

2588

25499

няках

7. Выращивание стан-

тыс.

8739,8

6000,3

4842,5

11146,2

7970,0

8970,0

8950,0

8000,0

80849,0

дартного посадочного

шт.

материала (сеянцев)

183

Продолжение таблицы 2.5.4.1.

Наименование

Ед.

Год, предшест-

Объемы по годам

Общие объе-

мероприятий

изм.

вующий разботке

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

мы на плани-

лесного плана

руемый пери-

од

8. Выращивание стан-

тыс.

115,3

114,9

490,4

52,3

947.6

дартного посадочного

шт.

материала (саженцев)

9. Заготовка лесных се-

кг

5388

11079

58557

600

1000

1100

1700

1600

3500

4500

88136

мян

в т.ч. по видовому соста-

ву:

- сосна

кг

390

339

373

339

300

400

300

3451

- дуб

кг

3123

10332

57976

1000

3000

4000

81308

- прочие породы

кг

1875

408

208

261

700

300

200

3377

из них улучшенных:

1260

106

100

150

600

1100

4626

в том числе - сосна

кг

106

100

876

-дуб

кг

1200

500

1000

3750

10. Создание лесосемен-

га

3.0

8.0

6,8

14,8

ных плантаций: дуба

5,0

сосны

11. Подготовка террито-

га

8,0

6,8

5,0

19,8

рии и обработка почвы

под ЛСП

184

Продолжение таблицы 2.5.4.1.

Наименование

Ед.

Год, предшест-

Объемы по годам

Общие объе-

мероприятий

изм.

вующий разботке

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

мы на плани-

лесного плана

руемый пери-

од

12. Выращивание при-

тыс.

4,0

2,0

6,0

витого посадочного ма-

шт.

териала

В том числе: - сосна

тыс.

4,0

2,0

6,0

шт.

13. Создание ПЛСУ

га

5,0

10,0

14. Уход за ПЛСУ

га

146,0

120,1

95,1

100,1

105,1

1031,0

15. Уход за лесосемен-

га

29,9

32,9

40,9

47,5

432,6

ными и маточными

плантациями

16. Подготовка террито-

га

5,0

10,0

рии и обработка почвы

под под архивы клонов

17.Создание архивов

га

5,0

клонов сосны

18. Закладка испытатель-

га

2,0

ных культур дуба

2.5.5. Мероприятия по предотвращению незаконных заготовок

и нелегального оборота древесины

Объемы незаконной заготовки древесины, в предшествующие разработке лесного

плана годы, приведены в таблице:

№№

Показатели

Показатели по годам:

п/п

2009г.

2010г.

2011г.

Количество выявленных

139

125

случаев незаконной рубки

Объем незаконно заготов-

0,6

0,7

0.2

ленной древесины, тыс. м³

Ущерб от незаконных ру-

11253

14843

2377

бок, тыс. руб.

В целях своевременного выявления и пресечения правонарушений в экологической

сфере, в том числе выявление и пресечение незаконных заготовок и нелегального оборота

древесины, оперативного анализа поступающей информации о состоянии законности и

обмена ее, организации взаимодействия контролирующих органов создана областная

межведомственная группа (приказ Прокуратуры Тамбовской области от 04.05.2008 г. №

20).

Межведомственной группе поручено:

- наладить взаимодействие, в том числе с органами местного самоуправления, в це-

лях накопления и использования наиболее полной информации о нарушениях природо-

охранного законодательства;

- работу органов организовать таким образом, чтобы обеспечить своевременное

выявление и пресечение нарушений законодательства об экологической безопасности;

- в целях недопущения негативных последствий при выявлении нарушений законо-

дательства об экологической безопасности применять весь комплекс адекватных мер реа-

гирования, в соответствии с полномочиями и компетенцией;

- рассматривать возникающие проблемные вопросы, требующие совместного ре-

шения и проведения проверок, направленных на пресечение и устранение нарушений эко-

логического законодательства.

Помимо этого, приказом Управления лесами Тамбовской области от 22.04.2011 г.

№ 36 утвержден план по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины на

территории Тамбовской области на 2011 - 2014 г.г. (в соответствии с утвержденным Рос-

лесхозом планом по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины в Рос-

сийской Федерации на 2011 - 2014 г.г. - принят к исполнению поручением Правительства

Российской Федерации от 11 марта 2011 года № ВЗ-П9 - 1395).

В соответствии с данным планом на территории лесного фонда Тамбовской облас-

ти создано 17 пунктов (площадок) временного хранения незаконно заготовленной древе-

сины.

С целью пресечения незаконных рубок и других лесонарушений во всех 13 лесни-

чествах Тамбовской области созданы мобильные группы по патрулированию лесов из ин-

спекторов лесничеств и работников полиции для которых определены соответствующие

планы действий (заключены соглашения о взаимодействии с РОВД, утверждены графики

дежурств и маршруты патрулирования).

2.6. Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры

В планируемом периоде с увеличением комплекса работ по использованию лесов

своего дальнейшего развития должна получить лесная инфраструктура.

Таблица 2.6.1.

(приложение № 20 к типовой форме)

Планируемое строительство и реконструкция объектов лесной

и лесоперерабатывающей инфраструктуры

Наименование

Ед.

Объемы по годам

Общий

объектов лесной и

лесничества

изм.

год, предшест-

1-й

2-й

3-й

объем на

лесоперерабатываю-

вующий разра-

год

плани-

щей инфраструктуры

ботке лесного

руемый

плана

период

1. Строительство

Тамбовское

шт.

склада лесных семян

2.Реконструкция

Моршанское

шт.

складов лесных семян

Мичуринское

шт.

Кирсановское

шт.

Итого

шт.

3.Строительство

Тамбовское

шт.

шишкосушилки

4.Реконструкция

Моршанское

шт.

шишкосушилок

Итого

шт.

5.Строительство теп-

Моршанское

шт.

лиц для выращивания

Тамбовское

шт.

сеянцев

Хоботовское

шт.

Итого

шт.

6. Создание ороси-

Горельское

шт.

тельной сети на пи-

томниках

Моршанское

шт.

Кирсановское

шт.

Степное

шт.

Уваровское

шт.

Итого

шт.

7.Создание ороси-

Бондарское

шт.

тельной сети на пи-

Мичуринское

шт.

томниках

Серповское

шт.

Итого

шт.

8. Строительство

Мичуринское

шт.

пожарно-

Челнавское

шт.

наблюдательной

вышки

Итого

шт.

9. Реконструкция и

Бондарское

шт.

ремонт пожарно-

Вернадское

шт.

химических станций

Горельское

шт.

1-типа

Кирсановское

шт.

Мичуринское

шт.

Моршанское

шт.

Серповское

шт.

Степное

шт.

Тамбовское

шт.

Уваровское

шт.

Хоботовское

шт.

Цнинское

шт.

Челнавское

шт.

Итого

шт.

10.Строительство по -

Челнавское

шт.

жарных водоемов

11. Реконструкция и

Бондарское

шт.

ремонт пожарных во-

Вернадское

шт.

доемов и подъездных

Горельское

шт.

путей к ним

Кирсановское

шт.

Мичуринское

шт.

Моршанское

шт.

Серповское

шт.

Степное

шт.

Тамбовское

шт.

Уваровское

шт.

Хоботовское

шт.

Цнинское

шт.

Челнавское

шт.

Итого

шт.

Продолжение таблицы 2.6.1.

12. Строительство

Бондарское

шт.

мостов

Вернадское

шт.

Горельское

шт.

Кирсановское

шт.

Мичуринское

шт.

Моршанское

шт.

Серповское

шт.

Степное

шт.

Тамбовское

шт.

Уваровское

шт.

Хоботовское

шт.

Цнинское

шт.

Челнавское

шт.

Итого

шт.

Бондарское

шт.

13. Реконструкция и

Вернадское

шт.

эксплуатация

Горельское

шт.

мостов

Кирсановское

шт.

Мичуринское

шт.

Моршанское

шт.

Серповское

шт.

Степное

шт.

Тамбовское

шт.

Уваровское

шт.

Хоботовское

шт.

Цнинское

шт.

Челнавское

шт.

Итого

шт.

Бондарское

шт.

0,6

1,8

Вернадское

шт.

0,7

2,1

Горельское

шт.

Кирсановское

шт.

Мичуринское

шт.

Моршанское

шт.

14. Строительство

Серповское

шт.

дорог противопожар-

Степное

шт.

ного и лесохозяйст-

Тамбовское

шт.

0,6

1,8

венного назначения

Уваровское

шт.

Хоботовское

шт.

Цнинское

шт.

0,5

1,5

Челнавское

шт.

0,5

1,5

Итого

шт.

10,9

32,7

Обеспеченность лесничеств лесными дорогами в целом следует считать достаточ-

ной. Подробно характеристика транспортной доступности освоения лесов приведена в

разделе 1.2.5.

В таблице 2.6.2 приводятся общие сведения по дорогам в лесничествах управления

лесами Тамбовской области.

Таблица 2.6.2.

Распределение площади дорог по лесничествам

№

Наименование

Площадь дорог

Протяженность

% от норматива

п/п

лесничества

(га)

(км)

(10-12км на

1000га)

Бондарское

194,8

334.8

120

Вернадское

172,9

385,5

127

Горельское

45,6

206,1

Кирсановское

60,2

142.5

Мичуринское

123,1

287,8

136

Моршанское

251,6

587,6

135

Серповское

192,7

578,3

123

Степное

53,6

107,2

Тамбовское

235,2

463,6

123

Уваровское

49,5

198

Хоботовское

193,6

429.9

142

Цнинское

72,1

288,4

108

Челнавское

133,1

320,6

143

ИТОГО:

1778,0

4330,3

116

Большинство лесных дорог требуют текущего ремонта, а отдельные участки нахо-

дятся в неудовлетворительном состоянии и требуют капитального ремонта. Объем строи-

тельства дорог составит 109 км, а их капитального ремонта169 км.

Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории лесного фонда в

защитных лесах запрещено.

2.7. Целевые показатели уменьшения антропогенных

рекреационных, и техногенных нагрузок на леса

2.7.1. Величины предельно допустимых рекреационных нагрузок,

концентрации загрязнителей в элементах природной среды лесов.

Земли лесного фонда по своему назначению представлены двумя основными груп-

пами:

- лесной - предназначенной для выращивания насаждений;

- нелесной - представленной угодьями, не используемыми в лесном хозяйстве

землями и землями специального назначения.

Перечисленные категории земель кардинально отличаются по степени антропоген-

ного воздействия. Если в первой группе воздействие человека носит временный характер

и необходимо обеспечить сохранность леса, то вторая группа утратила свойства лесного

биогеоценоза и рассматривается в качестве необходимой инфраструктуры, оказывающей

воздействие на окружающую среду, в том числе на лес.

Соответственно, оценка и величина антропогенного воздействия на эти категории

земель различны. Основное воздействие на лесные земли происходит в процессе лесо-

пользования, это, прежде всего, заготовка древесины и рекреация. В процессе заготовки

древесины образуются следующие группы отходов:

− древесные отходы;

− отходы от работы техники и автотранспорта;

− бытовые отходы.

По данным «Временного классификатора токсичных промышленных отходов» и

«Методических рекомендаций по определению класса токсичности промышленных отхо-

дов», М., 1987, при заготовке и вывозке древесины при организации заготовки в спелых и

перестойных насаждениях (рубки главного пользования) образуются следующие отходы

на 1 тыс. м³ заготовленной древесины.

Таблица 2.7.1.1.

Характеристика и объем отходов по классам опасности

Наименование отходов

Количество отходов,

тонн на 1тыс. м³

Отходы II класса опасности:

Аккумуляторная кислота

0,00022

Отходы III класса опасности:

Отходы синтетических и минеральных масел (отработанное мо-

0,0158

торное и трансмиссионное масло)

Индустриальное масло

0,000322

Нефтешлам при зачистке резервуаров

0,0015

Нефтешлам (проливы ГСМ)

0,0004

Промасленные фильтры

0,001

Ветошь промасленная

0,0011

Уловленные нефтепродукты очистных сооружений ливневых

0,003

стоков и мойки автомобилей

Итого

0,023342

Отходы IV класса опасности:

Лесосечные отходы (сучья, вершинки, малоценная древесина)*

130,0

Отходы древесные (козырьки, отхода раскряжевки)

16,0

Лом черных металлов, пыль абразивно-металлическая, огарки

0,00003

сварочных электродов

Лом абразивных изделий

0,00038

Отработанные аккумуляторы без электролита

0,0025

Осадок (шлам) нейтрализации электролита

0,00023

Отработанные шины

0,006

Лом цветных металлов

0,00037

Зола древесная

0,0036

Пыль твердых частиц из бункеров циклонов котельной

0,000302

Осадок из очистных сооружений бытовых и ливневых сточных

0,004

вод

Твердые бытовые отходы (ТБО)

0,0384

Отходы потребления подобные ТБО

0,0012

Отходы медпункта

0,000096

Пищевые отходы пунктов общественного питания

0,0074

ИТОГО:

146,0645

ВСЕГО:

146,08784

*Примечание: Лесосечные древесные отходы по критерию опасности относятся к

отходам V класса опасности, но вследствие отсутствия подтверждения данного класса

опасности экспериментальным методом классифицируются как отходы IV класса опасно-

сти.

Данные таблицы 2.7.1.1 носят усредненный характер и в зависимости от способов

рубок, видов древесного лесопользования могут существенно отличаться по количеству

отходов, но отнесение их к классам опасности остается неизменным.

Последнее свидетельствует о преобладании в составе отходов IV-V классов опас-

ности.

Данное обстоятельство учитывается в соответствующих нормативных документах,

регулирующих возможность и виды пользования древесиной.

Оценивая воздействие заготовки древесины на состояние биоценоза, следует учи-

тывать его сложившийся антропогенный характер, а также позитивную роль хозяйствен-

ных мероприятий в сохранении целевых пород и создании «нормальных» лесных насаж-

дений.

Наряду с заготовкой древесины на лесные земли существенное влияние оказывает

рекреационное лесопользование. Наиболее существенными и контролируемыми показате-

лями антропогенного воздействия при этом виде лесопользования является дигрессия

лесной среды и сохранение площади лесных земель в составе лесного участка.

Первый показатель определяется по параметрам приведенным в таблице 2.7.1.2.

Таблица 2.7.1.2.

Шкала оценки рекреационной дигрессии лесной среды

Характеристика лесной среды

Стадии рек-

реационной

дигрессии

Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кус-

тарников нормальные, механические повреждения отсутствуют, подрост

(разновозрастный) и подлесок жизнеспособные. Моховой и травяной покров

характерных для данного типа леса видов, подстилка (пружинящая) не на-

рушена. Регулирование рекреации не требуется.

Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития де-

ревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост

(разновозрастный) и подлесок жизнеспособные, средней густоты, имеют до

20% поврежденных и усохших экземпляров. Проективное покрытые мхов

до 20%, травяного покрова - до 50% (из них 1/10 - луговая растительность),

нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены,

отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минеральной части поч-

вы около 5% площади. Требуется регулирование рекреационной деятельно-

сти.

Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблен-

ны, до 10% стволов с механическими повреждениями, подрост (одновозра-

стный) и подлесок угнетены, средней густоты или редкий, 21-50% повреж-

денных и угнетенных экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное

покрытие 5-10%, травяного покрова 70-60% (из них до 2/10 луговой расти-

тельности), появляются сорняки Подстилка и почва значительно уплотнены,

довольно много обнаженных корней деревьев, вытоптано до минеральной

части почвы 6-40% площади. Требуется активное регулирование рекреаци-

онной деятельности.

Продолжение таблицы 2.7.1.2.

Характеристика лесной среды

Стадии

рекреаци-

онной

дигрессии

Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинно-лугового типа, деревья

значительно угнетены 11-20% стволов с механическими повреждениями,

подрост и подлесок нежизнеспособные (преимущественно в куртинах), ред-

кие или отсутствуют, поврежденных или усохших экземпляров более 50%.

Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова 59-40% (из них

½ занимают луговая растительность и сорняки). Много обнаженных корней

деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до мине-

ральной части почвы 41-60% площади. Необходимо строгое ограничение

рекреационной деятельности.

Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинно-лугового типа,

деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими по-

вреждениями, подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют, проективное

покрытие травяного покрова до 10% (в том числе 3/4 занимают луговая рас-

тительность и сорняки), корни большинства деревьев обнажены и повреж-

дены. Вытоптано до минеральной части почвы более 60% площади. Рекреа-

ция не допускается.

Сохранение площади лесных земель в составе арендных лесных участков является

важнейшей задачей органов управления и контроля.

Выполнение этой задачи зависит от фиксации состояния земель на дату передачи

лесного участка в аренду. Эта работа выполняется в соответствии со ст. 69 Лесного кодек-

са РФ (проектирование лесных участков), при наличии целевого финансирования, или в

процессе производства натурных работ при составлении «Проекта освоения лесов».

Фиксация состояния площадей позволит осуществить контроль условия ст. 41 Лес-

ного кодекса РФ о возведении временных построек и осуществлении их благоустройства

на нелесных и не покрытых лесом землях.

Антропогенное воздействие на леса, связанное с эксплуатацией этих объектов, оп-

ределяется их целевым назначением и уменьшение их отрицательного воздействия связа-

но с рекультивацией нарушенных при строительстве земель, противопожарным обустрой-

ством прилегающих территорий.

2.7.2.Целевые показатели уменьшения антропогенных,

рекреационных и техногенных нагрузок на леса

Целевые показатели антропогенных нагрузок на леса определяются по трем на-

правлениям:

- строительство и эксплуатация технических объектов, влияющих на лес;

- осуществление всех видов лесопользования;

- организация мероприятий об охране, защите и воспроизводству лесов.

Задача снижения антропогенных нагрузок при строительстве технических объектов

определяется действием Федерального закона от 01.01.02г. № 7-ФЗ «Об охране окружаю-

щей среды», по требованию которого в проектах строительства производится оценка

вредного воздействия проектных мероприятий на окружающую среду (ОВОС).

Правильность решений, заложенных в проектах строительства и эксплуатации,

контролируется в соответствии с Федеральным законом от 19.07.95г. № 174-ФЗ «Об эко-

логической экспертизе».

Лесной план Тамбовской области, Книга 1 (2011 год) - часть 4