Лесной план Сахалинской области на 2009-2018 годы - часть 5

 

  Главная      Учебники - Разные     Лесной план Сахалинской области на 2009-2018 годы

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     3      4      5      6     ..

 

 

Лесной план Сахалинской области на 2009-2018 годы - часть 5

 

 

Рисунок 1.4.12 - Ареал медведя
207
Изюбрь - его акклиматизация на острове началась в 70-х годах прошлого века.
Первые партии оленей были выпущены в окрестностях озера Тунайча в Корсаковском
районе. Более чем за 38-летний период изюбри условно прижились на острове и в поисках
благоприятных мест обитания и малоснежья расселялись к северу от мест выпуска в горные
системы хребтов в зону произрастания елово-пихтовых лесов, севернее «пояска». Общая
численность изюбря, по материалам учетов, составляет 200 голов. Ежегодно выделяемая
квота на отстрел
5-10 голов, которая осваивается на
30-50%. Перспектив увеличения
лимитов на отстрел изюбря нет.
В настоящее время из всего перечня копытных животных объектами охоты являются
только северный олень и изюбрь.
Бурый медведь
Бурый медведь является весьма интересным объектом охоты. Он заселяет все лесные
территории области. За рассматриваемый период его численность оценивается как стабильно
высокая и составляет 3,5 тысячи голов, при средней плотности населения в свойственных
угодьях от
0,10 до
0,35 особей на
1000 га. Во время хода лососевых медведи
концентрируются по берегам и поймам рек Поронай, Тымь, Теньги, Вагис, Агнево, Польво,
Виахту, Тык и другие, а в период созревания ягод голубики, брусники на ягодниках по
Северо-Сахалинской равнине.
В последние годы медведь стал привлекательным объектом для организации и
проведения туристических и трофейных охот. Кроме того, в условиях рынка повышенным
спросом пользуются медвежья желчь и лапы медведя, поэтому интерес к добыче зверя
повсеместно возрастает. Мясо используется в пищу, но из-за специфического запаха и
зараженности некоторых медведей трихинеллезом, требуются особые меры
предосторожности. Среднегодовая официальная добыча составляет
50-70 голов, в
перспективе существует реальная возможность увеличения количества отстреливаемых
медведей в два раза.
Боровая дичь
На Сахалине из семейства курообразных обитают 4 вида: каменный глухарь, дикуша,
рябчик и белая куропатка.
Каменный глухарь и дикуша занесены в Красную книгу Сахалинской области и
объектами охоты не являются. Места обитания , токовища каменного глухаря очень
ограничены и включены в особо охраняемые природные территории. На глухариных токах
производство лесных культур не планируется.
Из боровой дичи в период существования промысловых хозяйств в заготовки
поступали только рябчик и совсем незначительное количество белой куропатки. Общее
количество заготавливаемых птиц не превышало 2,5 тыс. штук. С переходом на рыночные
отношения заготовки боровой дичи прекратились, хотя птица добывается для личного
потребления. Охотники отстреливают рябчика в период пушного промысла, а отходы после
разделки тушки используют на приманку для отлова соболя, енотовидной собаки, норки.
Ресурсы рябчика достаточно велики, но перспектив его заготовок нет, так как высокие цены
на боеприпасы и транспортные расходы не окупаются суммами от реализации птицы.
Белая куропатка в основном встречается к северу от реки Макарова. Осенью
концентрируется на плодоносящих брусничниках. С выпадением снега перемещается в
поймы рек. Заготовки не ведутся. Добыча носит любительский характер.
1.4.6. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности
208
Вводные положения:
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Лесным Кодексом все
граждане страны имеют неограниченное право пребывания в лесах, соблюдая при этом
установленные правила. Исключение составляют леса, используемые по специальному
назначению (например военные полигоны). В соответствии с этим правом использование
лесов для отдыха по существу является неограниченным и, более того, слабо
регламентированным.
2. Следствием этого положения является дифференциация всего комплекса
рекреационного лесопользования на организованную и неорганизованную рекреацию.
Отметим, что ни в лесном, ни в земельном кодексах нет понятия рекреационные леса или
рекреационные земли. Но есть леса и земли, предназначенные для рекреационного
использования, что не одно и то же.
Организованная рекреация
(организованное рекреационное лесопользование)
использование природных объектов для рекреации на базе специально созданных учреждений
здравоохранения, отдыха, спорта, туризма и т.п.
Неорганизованная рекреация - самостоятельное, неконтролируемое или поверхностно
регламентируемое использование природных объектов для отдыха, туризма, спорта.
3. По охватываемой площади неорганизованная рекреация составляет не менее 95 %
(экспертная оценка) лесного фонда.
4. По необратимости последствий и разрушительности неорганизованная рекреация
безусловно преобладает, поскольку не поддается нормированию и регламентации. Основными
видами травматизма при неорганизованной рекреации являются последствия пожаров,
вытаптывание, уничтожение редких растений, захламление и т.д.
5. Традиционно наибольшую рекреационную нагрузку испытывают леса зеленых зон и,
вследствие этого, очень часто последние неправомерно относят к рекреационным лесам, хотя
основная их функция - защитная (санитарно-гигиеническая). В составе зеленых зон крупных
городов принято выделять лесопарковые хозчасти, основной функцией которых является
использование их для отдыха городского населения в нерабочее время, преимущественно в
выходные дни.
6. По составу и структуре природных ресурсов рекреационный потенциал
Сахалинской области достаточно обширный, но его использование ограничено
труднодоступностью из-за высоких транспортных издержек.
7. Наиболее активно используются сегодня зеленые зоны городов для
«отдыха
выходного дняª. Зеленые зоны имеются практически во всех лесничествах. Сегодня трудно
говорить о их достаточности или недостаточности, поскольку нормативная база, созданная
еще в советское время, безнадежно устарела. В части лесничеств имеются в составе зеленых
зон лесопарковые хозчасти, целевое назначение которых способствовать отдыху населения,
недостаточны, поскольку нормативная база, созданная еще в советское время, безнадежно
устарела. Но даже по приблизительным оценкам их площади не «вписываются» ни в какие
нормативы, будучи «ниже нижнего предела».
8. Рекреационная инфраструктура (дороги, общественное питание, гостиницы и т.д.) в
регионе развиты слабо. В то же время в последние годы отмечается значительный рост
насыщенности территорий и населения автотранспортом. Это обусловливает усиление
доступности территорий для различных видов рекреации, в частности для туризма, охоты,
сбора лесной продукции (ягод, грибов и др.).
9. Негативными факторами, лимитирующими пространственное и временное рекреаци-
онное лесопользование, являются:
- обилие кровососущих (комары, мошкара);
209
- периоды частых затяжных дождей (летние муссоны):
- неразвитость дорожной сети (ограниченная доступность).
- устаревшая нормативно-директивная база - до настоящего времени действует дав но
устаревший ГОСТ 17.5.3.01-78.
- оторванность острова от метрополии.
- Структура директивно-нормативной базы РЛП:
1. Безнадежно устаревший ГОСТ 17.5.3.01-78.
2. Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности -
утверждены Приказом МПР РФ от 24.04.2007 г. № 108.
3. Лесной кодекс РФ (ФЗ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ).
Емкость объектов рекреации и допустимые нагрузки обычно разрабатываются в
процессе проектирования применительно к конкретным объектам.
Современное состояние рекреационного лесопользования
Рекреационное лесопользование реализуется обычно в следующих трех формах:
1)неорганизованное РЛП
- посещение лесов одиночками, небольшими группами
(охотники, туристы и др.) обычно рассеянно по всей доступной территории, практически
бесконтрольно;
2) неорганизованное РЛП на формально организованной территории, что обычно
присуще зеленым зонам
3) организованное - связано со стационарными учреждениями отдыха - санаториями,
лагерями, домами отдыха; к этой же категории относятся создаваемые арендаторами
различные предприятия и базы отдыха
С точки зрения экологичности и нетравмоопасности природопользования последняя
форма представляется самой предпочтительной.
Рекреационный потенциал следует оценивать по следующим признакам:
комфортность, аттрактивность, доступность, устойчивость, емкость. Стандартизованные
оценки отсутствуют, их выработка представляет собой определенные трудности вследствие
неизбежного субъективизма.
Практически лесные территории можно разделить на:
а) привлекательные только для местного населения в отдельные сезоны года;
б) то же, но круглогодично;
в) привлекательные для соседних (сопряженных) районов в отдельные сезоны года;
г) то же, но круглогодично;
д) привлекательные для достаточно удаленных регионов в отдельные сезоны года;
210
е) то же, но круглогодично;
ж) привлекательные для всех регионов страны в отдельные сезоны года;
з) то же, но круглогодично;
и) привлекательные для зарубежных рекреантов в отдельные годы;
к) то же, но круглогодично.
Это позволяет дифференцировать лесничества по категориям в зависимости от их
аттрактивности (привлекательности, рекреационной емкости), доступности, потенциальной
посещаемости. Предлагается дифференцировать лесхозы
(лесничества) на следующие
категории:
1-я категория - мало посещаемые, трудно доступные и мало привлекательные леса.
Посетители - чаще всего сборщики дикоросов, в основном из местного населения;
2-я категория - участки транзитного пользования, то есть не очень привлекательные
места, используемые обычно как транзитные маршруты перемещения к интересным объектам,
иногда со стационарными стоянками;
3-я категория
- профессиональные туристские маршруты высокой категории
сложности. Обычно не оборудуются, но требуют системного мониторинга. Высока
вероятность захламления и опасность пожаров от костров;
4-я категория - туристские маршруты, экскурсии к интересным объектам, памятникам
природы по проложенным маршрутам, продолжительностью не менее двух дней. Надо иметь в
виду, что организованные маршруты обычно приносят меньше вреда окружающей среде, но,
тем не менее, необходим постоянный мониторинг;
5-я категория
- однодневные маршруты, обычно принятые для познавательных
экскурсий. Требуют простейшего оборудования стоянок, включая туалеты, питьевую воду,
мусоросборники, видовые площадки и т.п.;
6-я категория - стационарные стоянки вне селитебных зон, обычно сезонного (летнего,
зимнего) использования, приуроченные к местам, удобным для посещения памятников
природы, особо охраняемых природных территорий и т.п. Обычно стационарные стоянки
испытывают высокие рекреационные нагрузки, что требует принятия мер до того, как их
последствия приобретут необратимый характер. Это могут быть смены мест стоянок и
привалов, изменение туристских маршрутов или внедрение иных форм рекреационного
землеоборота;
7-я категория - отдых выходного дня. Это форма наиболее распространенного отдыха в
пригородных и припоселковых лесах. Характеризуется наплывом большого количества как
правило неорганизованных отдыхающих. Из-за этого часто возникает дискомфорт, а природе
наносится необратимый рекреационный травматизм. Обычно чрезвычайно опасен в пожарном
отношении. Один из самых травмоопасных для природы видов рекреационного
лесопользования. Этот вид рекреации требует вложения определенных средств как на
организацию РЛП, так и на обустройство и ликвидацию негативных последствий
211
В лесном фонде поощряется использование (регламентированное) защитных лесов для
рекреационных целей при условии ненарушения защитных функций лесов.
Это обычно способствует усилению защитной и экологической значимости лесов. Это
относится к рекреационному использованию особо охраняемых природных территорий
(ООПТ). Как видно из приводимых данных (таблица) таких территорий довольно много и
они рассредоточены по обширным площадям.
Рекреационная привлекательность Сахалина обусловлена следующими факторами:
экзотикой (необычностью) природных ландшафтов, их неповторимостью; туризм в системе
«экстрим»; Сахалинская область
- единственный субъект Российской Федерации,
расположенный на 59 островах, омываемых водами холодного Охотского и теплого Японского
морей, а также Тихого океана.
Территория области общей площадью 87,1 тысячи квадратных километров включает
остров Сахалин, с прилегающими островами Монерон и Тюлений, а также Курильский
архипелаг в составе Большой и Малой Курильской гряды. По проливам Лаперуза,
Кунаширскому, Измены и Советскому проходит государственная граница Российской
Федерации с Японией.
Поверхность Сахалина весьма гориста. Большая часть его территории
- это
средневысотные горы, особенностью которых является их меридиональная
ориентированность. В восточной части острова расположены Восточно-Сахалинские горы,
протянувшиеся от низовьев реки Тымь до полуострова Терпения, с наивысшей вершиной
Сахалина - горой Лопатина (1609 метров). Они состоят в основном из двух горных хребтов -
Набильского и Центрального. Западная часть острова занята менее высокими Западно-
Сахалинскими горами
(наивысшая точка
- гора Возвращения,
1325 метров), которые
протягиваются от мыса Крильон до реки Хунмакта (Камышовый и Южно-Камышовый хребты
и их отроги). На юге Сахалина расположены Сусу-найский и Тонино-Анивский
хребты.Горные сооружения острова разделяются низменностями
(Тымь-Поронайская,
Сусунайская, Муравьевская), часто заболоченными и прорезанными многочисленными
реками. Северная часть Сахалина занята Северо-Сахалинской центральной равниной и
прибрежными низменностями на западе и востоке, отделенными от равнины двумя
относительно невысокими
(до
600 метров) хребтами, состоящими из останцовых гор.
Полуостров Шмидта характеризуется двумя низкогорными
(до
623 метров) хребтами,
разделенными холмистой Пиль-Диановской низменностью; вдоль западного побережья
развита полоса низких морских террас с дюнами, пересыпями и болотами.
Главная специфика природных условий области
- высокая сейсмическая и
вулканическая активность. Особенно это характерно для Курильских островов, где
расположены 9 действующих вулканов и довольно часто случаются землетрясения.
Флора и фауна Сахалина и Курил исключительно богаты и разнообразны.
Растительный мир островов насчитывает 1 400 видов растений. Сахалин относится к зоне
хвойных лесов. В долинах рек произрастают лиственные леса
(тополь, ива, ольха). В
центральной и южной части преобладают береза, вяз, клен, ясень, тис, которые придают
растительности южный облик. На острове произрастают ценные лекарственные растения:
аралия, элеутерококк. Распространены ягодники, багульник.
212
В условиях острова проявляется гигантизм некоторых травянистых растений, таких
как гречиха сахалинская, белокопытник, дудник медвежий. К концу лета многие травы
поднимаются до 3-метровой высоты, а медвежья дудка вырастает до 4 метров.
Наличие активной вулканической деятельности, горных хребтов и вершин высотой
более 3000 и 4000 метров, бурных рек и морей, прибрежных вод, богатых ихтиофауной,
исторических памятников, этнографических музеев, национальных поселков ительменов,
коряков, эвенов и алеутов, сохранивших многие древние традиции местного населения, его
культуру и обычаи, разнообразнейшая флора и фауна по-прежнему будут вызывать интерес
как у иностранных, так и у российских туристов, ученых, альпинистов, любителей водного и
подводного спорта и любителей наблюдать за птицами, животными, растениями и всем
многообразием нетронутой природы.
1) Приоритет природоохранных целей перед всеми прочими. Уникальность Сахалина,
обуславливающая рекреационную привлекательность, предполагает, что в данном районе
нельзя развивать никакую деятельность, если она в итоге приведет к ухудшению
экологического состояния территории. Необходимо также обязательное соотношение
рекреационной деятельности
(организованной и неорганизованной) с требованиями
природоохранных структур различных уровней.
2) Регулирование рекреационного потока. Чересчур быстрое развитие рекреационной
деятельности в данном районе может привести к потере контроля над рекреантами, что может
привести к быстрому развитию дигрессии наиболее посещаемых участков леса и
привлекательных объектов.
3) Учет интересов местного населения. Необходимо обращать внимание на интересы
коренного населения, так как развитие туризма на данной территории может затрагивать
области традиционного лесопользования.
Выделенные на Сахалине особо охраняемые природные территории также
представляют большой интерес для рекреационного использования, в том числе для
инорайонного населения.
В Сахалинской области по результатам проведенных аукционов, лесных конкурсов и
согласно распоряжениям Администрации Сахалинской области передано в пользование для
осуществления рекреационной деятельности и заключено
25 договора аренды лесных
участков. Общая площадь лесных участков составляет
103,63 га, в том числе по
лесничествам: Корсаковское - 14 арендаторов - 66,67 га; Южно-Сахалинское - 3 арендатора -
2,2 га; Макаровское - 2 арендатора - 1,26 га; Анивское - 1 арендатор - 2,0 га; Поронайское - 1
арендатор - 10,0 га; Смирныховское - 1 арендатор - 11,0 га; Курильское - 3 арендатора - 10,5
га.
Минимальная площадь арендуемого участка 0,1 га, самый крупный участок 11,0 га,
средняя площадь участка, взятого в аренду - 3,5 га, размеры участков и их расположение
позволяют предположить, что указанные территории оформлены в аренду не только для
реализации личных рекреационных потребностей
- это преимущественно утилитарного
(промыслового) либо пикникового свойства, но и в целях лечебно-оздоровительного
характера.
Аренда участков лесного фонда для осуществления рекреационной деятельности
приведена в таблице 1.4.7.
213
Таблица 1.4.7
Расположение
Общая
Лесничества
Арендатор
арендного участка
площадь, га
1
2
3
4
1.Корсаковское,
кв. 47 (24,25,26,30),
ООО «Оздоровительная
6,8
база «Бирюсинка»
участковое Охотское
кв.62 (4,5,7)
2. Корсаковское,
кв. 32 (21)
ИП Осадчий В.А.
3,0
участковое Охотское
кв. 53 (2,11)
3.Корсаковское,
кв. 55 (20)
ООО «Зюйд»
3,9
участковое Охотское
4. Корсаковское,
кв. 32 (22)
Зарицкий С.А.
0,1
участковое Корсаковское
5. Корсаковское,
кв. 71 (2,6-11,15)
ООО «Камелот»
20,0
участковое Охотское
6. Корсаковское,
кв. 284 (31,36)
ООО «Сахалин-Дайвинг»
1,3
участковое Корсаковское
7. Корсаковское,
кв. 33 (31)
ИП Семенова Е.П.
1,3
участковое Охотское
8. Корсаковское,
кв. 54 (22)
НП «ВОК»Тунайча»
1,11
участковое Охотское
9. Корсаковское,
кв. 200 (5)
ООО «Корунд»
0,9
участковое Озерское
10.Корсаковское,
кв. 54 (10,19)
ООО «Компания ИДК»
0,4
участковое Охотское
11.Корсаковское,
кв. 54 (18)
ОАО «Южно-Сахалинский
0,36
участковое Охотское
рыбозавод»
12.Корсаковское,
кв. 71 (1)
ООО «Двор-Сервис»
2,7
участковое Охотское
13.Корсаковское,
кв. 157 (19)
ИП Каменева Э.В.
0,3
участковое Озерское
14.Корсаковское,
кв. 200 (2,4,5)
ООО «Нефтяная
12,0
участковое Озерское
компания» «Роснефть»
15.Корсаковское
кв. 54 (3)
ООО «Черная роза»
5,9
214
участковое Охотское
16.Корсаковское
129 (22)
ООО «Бином»
1,5
участковое Озерского (Н)
17.Корсаковское
240 (5)
ООО «РП «Макаровское»
5,1
участковое Озерское
Итого по лесничеству: арендаторов 14
66,67
15. Южно-Сахалинское,
кв. 29 (4,5)
ООО «Сахалин
участковое Южно-
1,8
параглайдинг»
Сахалинское (б.Парковое)
16. Южно-Сахалинское,
кв. 9 (8)
участковое Южно-
ИП Тамразян А.А.
0,1
Сахалинское (б.Парковое)
17. Южно-Сахалинское,
кв. 9(8,10)
участковое Южно-
ИП Тамразян А.А.
0,3
Сахалинское (б.Парковое)
Итого по лесничеству: арендаторов 3
2,2
215
Продолжение таблицы 1.4.7
1
2
3
4
18. Макаровское
кв. 174 (3)
ООО «Охранник-3»
0,57
участковое Пореченское
19. Макаровское
171 выдел 39
ООО «Охраник-3»
0,69
участковое Пореченское
Итого по лесничеству: арендаторов 2
1,26
20. Анивское
кв. 4 (4)
ИП Мелконян С.А.
2,0
участковое Анивское
Итого по лесничеству: арендаторов 1
2,0
21.Поронайское
кв. 112 (10)
ООО «Дева»
10,0
участковое Трудовское
Итого по лесничеству: арендаторов 1
10,0
22. Смирныховское
кв. 104 (18)
ООО «СахВосток Тур»
11,0
участковое Таежное
Итого по лесничеству: арендаторов 1
11,0
23.Курильское
кв. 8 (18)
ООО «Стимул»
8,0
24.Курильское
кв. 58 (1)
ЗАО «Гидрострой»
1,0
25.Курильское
кв. 76 (22)
ЗАО «Гидрострой»
1,5
Итого по лесничеству: арендаторов 3
10,5
Всего арендаторов 25
103,63
1.4.6.1. Исторически сложившиеся принципы рекреационной эксплуатации лесов
По существу любой вид использования любого природного ресурса является формой
его эксплуатации. В этом плане не является исключением и рекреационное лесопользование.
По определению оно ни что иное, как эксплуатация всей совокупности лесных ресурсов (или
их части), включая лесную землю, для целей отдыха. Требования к рекреационному
потенциалу лесов, их доступности, обустроенности, а также цели и формы его
использования не являются неизменными. Они зависят от социальной структуры общества,
216
его экономического состояния, демографической ситуации, внешнеэкономических связей и
т.д. Все перечисленные факторы являются весьма динамичными.
В России исторически сложились две формы рекреационного лесопользования - ор-
ганизованное и неорганизованное (или стихийное). Причем обе формы на одной и той же
территории могут реализоваться одновременно. Негативность неорганизованной рекреации
усугубляется в целом низким уровнем культуры природопользования и невысоким уровнем
законопослушания граждан страны.
Отраслевые институты лесного хозяйства и некоторые лесные ВУЗы с
1976 г.
проводили целенаправленные исследования всего круга вопросов, связанных с вовлечением
лесов в активное рекреационное использование. Результаты исследований отражены в ряде
сборников трудов, и частично обобщены в монографиях Л.И.Тарасова (1980, 1986). Ниже
излагаются основные позиции.
1) функционирование рекреационных ресурсов всегда связано с экологическими,
экономическими, социальными условиями, которые, в конечном итоге, предопределяют
высокий динамизм и ресурсов и их потребителей;
2) современная система рекреационного использования лесного фонда пока не имеет
четко выраженных правил, это отражается, в частности, в распространенности весьма
спорной понятийной базы. Отсутствуют кадастр лесов рекреационного назначения и кодекс
их статуса и использования, а также «Кодекс рекреанта»;
3) как отмечено выше, в лесу всегда имеют место две формы рекреации
-
организованная и стихийная. Поэтому нельзя забывать, что все теоретические разработки,
нормативы, правила относятся прежде всего к организованной рекреации. Стихийная -
требует отдельного и специального рассмотрения. В литературе этот момент практически не
отражен;
4) существует несколько форм (видов) рекреационного лесопользования, в частности
А.И. Тарасов выделяет следующие:
дорожная
- передвижение рекреантов осуществляется по дорогам с твердым
покрытием; негативные воздействия на окружающую среду: шум. отбросы, мусор, а также
сокращение площади природных земель за счет изъятия их под инфраструктуру;
бездорожная
- свободное передвижение без изъятий и каких-либо воздействий
(рубки, костров и т.п.); негативные моменты: уплотнение почвы, тропиночная
фрагментация территории, снижение содержания гумуса в почве, оголение корней,
неизбежное мелкоочаговое уничтожение подроста, травяного покрова:
добывательская
- она включает сбор практически любых лесных продуктов
(пищевых, лекарственных, технических, включая охоту и рыбалку,
«если все это
совершается не на продажу» - Тарасов, 1986, с.24). Отнесение этого вида лесопользования к
рекреации весьма спорно, ибо определить что на продажу, а что для личного потребления
невозможно; тем более в наше время, когда во многих районах России для большинства
населения продукция леса является единственным источником жизнеобеспечения семьи.;
бивачная
- присуща лесному туризму, сопровождается установкой палаток,
разведением костров, устройством туалетов и мусорных свалок, заготовкой дров,
выжиганием напочвенного покрова и т.п. К этой форме относится и пикник-рекреация,
обычно связанная с алкоголем и, вследствие этого, непрогнозируемая по последствиям,
особенно из-за очень высокой вероятности лесных пожаров. Кроме того, при этой форме
рекреации резко меняется эстетически благоприятный фон местности, особенно при низкой
217
культуре и дисциплинированности рекреантов. Места, единожды использованные для
привалов, становятся мало привлекательными для последующих групп;
транспортная - автотранспорт или иной транспорт перемещается по нетронутому
покрову и воздействует на лесной биогеоценоз ходовой частью, выхлопными газами, горюче-
смазочными веществами; почти всегда эти последствия необратимы (не восстановимы);
кошевая - связана с устройством в лесу временного жилья из подручных материалов и
привезенных с собой; иногда берут с собой домашний скот. Этот вид рекреации считается
одним из самых эффективных и в то же время самых опасных по своим последствиям.
Эта классификация и неполная и не вполне корректна, поскольку в ней отсутствует
единый критерий дифференциации на виды; более приемлемой представляется классификация
по целям рекреации - познавательная, туристско-экскурсионная. спортивная, экстренная,
пляжная, рекреация выходного дня и т.п.;
Таким образом, накопленный опыт рекреационного природопользования позволяет
сформулировать систему правил-постулатов.
1. Законодательно определенная свободная доступность лесов для отдыха населения,
что находит отражение в «Лесном кодексе», отнюдь не означает вседозволенности по от-
ношению к лесу.
2. Лимитирование и ограничение рекреационного лесопользования в определенной
степени являются не только нормативными, но и нравственными, обусловленными уровнем
внутренней культуры рекреантов.
3. Каждый участок леса, используемого для рекреации, может иметь свои аттрактив-
ные и репеллентные черты.
4. Признаки аттрактивности или репеллентности окружающей среды для каждого вида
рекреации являются специфическими.
5. Рекреационное лесопользование по своей сущности должно быть отраслевой функ-
цией лесного хозяйства подобно любым другим видам лесопользования. Все иное следует
рассматривать как лесонарушение.
6. Благодаря изначальной многофункциональности лесов, рекреационное лесополь-
зование можно рассматривать как эталон рекреационного природопользования.
7. Разработка внутриотраслевой нормативной базы РЛП является одной из самых ак-
туальных задач организации РЛП в гослесфонде.
8. Необходимы: кадастр лесов рекреационного назначения, кадастр лесов рекреаци-
онного использования; кодекс рекреанта и кодекс лесопользователя.
Сегодня для экономически и экологически эффективной реализации рекреационного
потенциала территории необходимо ее районирование по насыщенности рекреационными
ресурсами, их доступности, функциональной пригодности, емкости, устойчивости к
нагрузкам, допустимым нагрузкам. Наличие всех этих (возможно и иных) характеристик
позволит проводить достаточно взвешенный конкурс среди лесопользователей-арендаторов за
право предоставлять населению рекреационные услуги в лесном фонде и соответственно
складывающимся условиям устанавливать дифференцированные и обоснованные цены на
рекреационные услуги и эксплуатацию рекреационных ресурсов.
Лесное хозяйство должно быть заинтересовано в предоставлении рекреационных услуг
не только местному, но и инорайонному населению, т.к. это увеличивает налогооблагаемую
базу, а также способствует увеличению рабочих мест для аборигенов.
218
Несмотря на обилие рекреационных ресурсов, регион очень слабо освоен в этом от-
ношении. Одной из главных причин является определенная дискомфортность территории, в
том числе из-за обилия кровососущих, опасности энцефалита, неопределенности и
неустойчивости погодной ситуации и так далее. В какой-то степени это компенсируется
возможностями экстримного туризма очень популярного среди молодежи в наше время. Эти
возможности могут стать еще больше, если вкладывать средства в обустройство
экскурсионных, туристских и спортивных объектов.
1.4.6.2.Состояние рекреационного лесопользования и его нормативно-
техническая база
В течение 15 лет до распада СССР (с 1976 г.) рекреационное лесопользование (РЛП)
постоянно находилось в поле зрения общесоюзных органов управления лесным хозяйством.
Это внимание заключалось в выделении определенных средств на проведение научных
исследований. К ним привлекались не только отраслевые НИИЛХи, но и некоторые ВУЗы и
академические учреждения. В результате были предложены рекомендации, правила и
нормативы по рекреационному лесопользованию. Однако все они имели сугубо
региональное значение, в подавляющем большинстве относились к зеленым зонам или
местам массового отдыха. Примером подобных документов являются
«Методические
рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов» (Хабаровск,
ДальНИИЛХ, 1990). В них была впервые предпринята попытка дифференцировать признаки,
привлекаемые для оценки РЛП, на региональные и общесоюзные
(федеральные в
современном понимании).
Сегодня нет единого понимания что следует относить к рекреационным лесам.
Терминологический словарь «Лесное хозяйство» (2002) так определяет интересующие нас
позиции:
Рекреационное лесопользование - пользование лесом в целях организации отдыха
населения, восстановления и улучшения здоровья людей.
Рекреационные леса - леса, в основном предназначенные для отдыха населения.
Рекреационные лесные ресурсы - совокупность компонентов леса, которые могут
быть использованы для удовлетворения рекреационной потребности населения.
Рекреационный лесной фонд
-
часть государственного лесного фонда,
предназначенная для отдыха населения.
Собственно категория «рекреационные леса» в Лесном кодексе отсутствует, но в нем
есть статья
41, предусматривающая
«Использование лесов для осуществления
рекреационной деятельности». Целями подобной деятельности являются организация
отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Отраслевой стандарт
(ОСТ
56-108-98) так определяет рекреационное
лесопользование: пользование лесом в целях восстановления и улучшения здоровья.
219
Согласно Земельному кодексу (ст. 98) в состав земель рекреационного назначения
входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги,
объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и начаточные
туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические
станции, туристские парки, лесопарки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и
спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.
К землям рекреационного назначения относятся также земли пригородных зеленых
зон.
Таким образом, краткий обзор нормативно-правовой базы РЛП позволяет сделать
следующие предварительные выводы:
По некоторым позициям положения земельного и лесного кодексов являются откро-
венно противоречивыми. Из-за сомнительной трактовки - неверными.
Леса, как рекреационный объект, использовались очень давно. Использование это
носило самый различный характер - от «тихого» отдыха (парки, усадьбы) до азартной охоты.
Однако, массовый характер рекреационное лесопользование обрело сравнительно недавно. В
основном два фактора явились стимулом для активного вторжения в лесную среду
отдыхающих.
Во-первых, интенсивная урбанизация промышленно развитых стран привела к тому,
что люди стали осознавать негативное влияние промышленности и городской среды на свое
здоровье. Возникло почти повсеместное стремление к отдыху на природе, не только в
отпускное время, но и в выходные дни - при первой возможности люди стали покидать
города, даже на непродолжительное время.
Во-вторых, рост благосостояния людей позволяет разнообразить виды и формы
отдыха, а также существенно расширяет рекреационный ареал и географию
природопользования. Оказалось весьма прибыльным вкладывать средства в организацию
отдыха.
Естественно, что массовое «потребление рекреационного фонда лесов» (а по сути
рекреационного ресурса) сделало необходимым регламентацию всей системы
рекреационного лесопользования. Наиболее актуальными в решении поставленной
проблемы были следующие вопросы:
- методы оценки пригодности лесов для рекреационного использования;
классификация лесов по рекреационной пригодности;
- методы оценки устойчивости лесов к рекреационным нагрузкам:
- устойчивость лесов по видам рекреации и в зависимости от состава, состояния и
ценности лесов;
-выбор приоритетных форм рекреации в зависимости от лесорастительных условий;
- рекреационное районирование территорий для формирования организованной
рекреации и рекреационных потоков;
- пострекреационная реабилитация территорий;
- статус лесов рекреационного назначения:
220
- рекреационный мониторинг.
Последние два вопроса являются, пожалуй, самыми сложными, несмотря на всю
кажущуюся их простоту. Ни в земельном, ни в лесном кадастре нет таких категорий как
«рекреационные леса» и «рекреационные земли», но встречается «леса рекреационного
назначения (использования)». К таковым обычно относят леса зеленых зон и. в первую
очередь, их лесопарковые хозчасти. Но это лишь незначительная толика государственного
лесного фонда, используемая в целях рекреации.
Еще одна проблема осталась от советского прошлого - ненормированная доступность
лесов и, как следствие, вседозволенность, привели, во-первых, к иждивенчеству и, во-
вторых, к безответственности в отношении к природе, к природным ресурсам. Можно
ожидать, что эта проблема будет обостряться по мере передачи лесопользования и
лесохозяйствования в руки арендаторов или иных лесопользователей.
Поскольку отдыхать любят все, то законодательно неограниченное пребывание людей
на природе, можно полагать, делает излишними какие-либо теоретические изыскания и
практические регламентации. Однако опыт последних десятилетий показывает, что
нерегламентированное и неконтролируемое вторжение в окружающую среду всегда влечет
непредсказуемые последствия, в том числе негативные для самого человека, в частности:
- даже рекреант-одиночка может нанести природе невосполнимый урон, например,
брошенным костром в лесу; следовательно, поведение отдыхающих в лесу должно и регла-
ментироваться и контролироваться:
- неограниченные и нерегулируемые нагрузки на природную среду могут повлечь
необратимую деградацию природных объектов; следовательно, для предотвращения
негативных последствий необходима организация рекреационного регламента и
мониторинга с целью регулирования «рекреационных потоков»;
- перспективы развития индустрии отдыха и туризма требуют детального
целенаправленного изучения природных ресурсов, то есть их инвентаризации,
классификации по привлекательным видам рекреации, их доступности, емкости,
приемлемым (допустимым) нагрузкам и т.д.;
- организованная рекреация исключает или, во всяком случае, способна снизить до
разумного минимума конфликтные ситуации, которые возможны при сочетании
несовместимых видов рекреации: последнее требует организации функционально
специализированных зон отдыха;
- необходимо нормированное определение сочетаемости видов рекреации с другими
видами природопользования, что, помимо прочего, предполагает необходимость изыскания и
обоснования возможностей организации многофункциональных объектов рекреации:
- помимо отмеченного выше, человек отдыхает
(или использует время отдыха,
отпускное время) в периоды сбора ягод, грибов, других даров леса; в этом случае рекреация
сопровождается изъятием продукции леса; при нерегулируемом пользовании оно может стать
невозобновимым (невосстановимым);
- в последнее время весьма распространен так называемый экологический туризм,
который в подавляющем большинстве случаев привязан к лесным ландшафтам: с ним
связываются большие надежды на коммерциализацию рекреационного лесопользования.
Многодесятилетний период неконтролируемого или слабо контролируемого
разностороннего рекреационного использования лесов должен быть прерван. Ему на смену
должно прийти строго регламентированное, по возможности окупаемое рекреационное
221
лесопользование. Сегодня лесное хозяйство от рекреации имеет, как правило, только убытки и
заботы в виде пожаров, захламления лесов, уничтожения редких растений, антропогенизации
ландшафтов
(кострища, вытоптанные поляны, пустыри, фрагментация территории
тропиночной и дорожной сетью, утрата первозданности природы и т.п.).
В условиях рыночной экономики рекреационное лесопользование может стать
одновременно и высокодоходной и наиболее экологичной формой хозяйствования в лесной
отрасли. Однако, в последние годы наблюдается усиленная активизация разного рода
туристских фирм, организующих различные туры, в том числе для иностранных туристов, без
ведома лесофондодержателя. То есть осуществляются экскурсии, приемы туристов на землях
государственного лесного фонда, нерегистрируемые в лесничествах. В результате это
стихийное лесопользование оказывается неконтролируемым со всеми вытекающими из этого
негативными последствиями, о которых говорилось выше. Помимо прочего, это недопустимо
и в правовом отношении.
С другой стороны, рекреационное лесопользование для лесного хозяйства всегда
традиционно было на уровне «ниже побочного пользования». Это следствие советского
конституционного лесного права, устанавливающего общенародную собственность на лес.
Психологическое восприятие бесплатности природных ресурсов породило безответственность
и вседозволенность в отношениях с природой. Преодоление этого стереотипа потребует
времени и усилий широкого крута специалистов - лесников, экологов, правоведов, педагогов,
экономистов и, конечно, общественности.
Сегодня лесное хозяйство не имеет достаточной нормативной и регламентирующей
базы, позволяющей учитывать экологическую и рекреационную емкости лесных территорий
различного уровня (выдела, бассейна, лесничества). Необходимо нормировать допустимые
нагрузки, регулировать рекреационные потоки, планировать рекреационный землеоборот в
лесу, осуществлять постоянный мониторинг. Иными словами, организация использования
лесов в рекреационных целях требует решения многих задач.
Практически же любая категория лесов, даже с самыми некомфортными
лесорастительными условиями, может представлять интерес для рекреационного
использования. Так. например, эксплуатационные леса могут быть объектом познавательной
или мониторинговой рекреации. Иными словами, рекреационное лесопользование совместимо
практически со всеми видами лесопользования, если последние не угрожают безопасности
рекреантов.
В сугубо рекреационных лесах рекреационное лесопользование является
функционально приоритетным и остальные виды пользования допустимы не только по
признакам безопасности, но и с точки зрения как они влияют на рекреационный потенциал -
комфортность, аттрактивность, доступность, устойчивость лесного ландшафта и т.д. Поэтому,
ввиду ограниченности понятия рекреационный лес, целесообразно пользоваться термином
рекреационное лесопользование.
Организация рекреационного хозяйства предполагает необходимость разработки
широкого круга вопросов
- от упорядочения используемой терминологии и оценки
аттрактивности конкретного объекта до определения допустимых нагрузок, рекреационной
емкости и рациональной дислокации объектов рекреации на территории лесничества.
222
В последние годы широко рекламируется так называемый экотуризм, представление. о
котором весьма расплывчато, а внедрение в практику чаще всего непрофессионально с точки
зрения природного ресурсопользования. Многие, особенно лесоизбыточные регионы,
связывают с ним большие надежды по привлечению капиталов, включая иностранные
инвестиции. Однако, следует полагать, что из-за низкой освоенности региона и.
соответственно, слабо развитой инфраструктуры, рекреационный потенциал еще длительное
время будет оставаться невостребованным. В современных условиях, характеризующихся
ослаблением связей с метрополией, можно предполагать усиление спроса на местные ресурсы,
но сохраняется скептицизм в отношении перспектив развития здесь международного туризма.
1.4.7. Использование лесов для ведения сельского хозяйства
До принятия нового Лесного кодекса использование лесов для ведения сельского
хозяйства относилось к побочному пользованию.
В настоящее время ведение сельского хозяйства - один из видов использования лесов,
предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Порядок использования лесов для ведения сельского хозяйства отражен в «Правилах
использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденных приказом МСХ РФ от
14.05.2010 г. № 161.
По материалам лесоустройства по состоянию на 01.01.2008 г. наличие сенокосных
угодий и пастбищ в области приведено в таблице 1.4.8.
223
Таблица 1.4.8 - Площадь сенокосов и пастбищ на землях лесного фонда
Сахалинской области
Наименование
Площадь, га
Наличие
Передано в
Использовано в отчетном году
долгосрочное
пользование
всего
в том числе
лесным хоз-вом
сельхозпредприятием
сенокошение, всего
3596
296
335
24
162
в т.ч. на сенокосах
2220
-
186
24
162
постоянного пользования
выпас скота, всего
9718
244
196
20
176
в т.ч. на пастбищах и
9718
-
196
20
176
выгонах с/х пользование
Из приведенных данных таблицы 1.4.6 следует, что использование сенокосных
угодий, в целях получения продукции сельскохозяйственного назначения, составляет 8%, а
пастбищ для скота - 2,5%.
На 01.01.2007 г. в сельской местности проживало 71,1 тыс. человек, или 13,2%
населения области. В крупных сельскохозяйственных предприятиях области работает 2,5
тыс. человек, или
3,4% проживающих на селе, около
150 тыс. семей занимаются
садоводством и огородничеством. Структура сельскохозяйственного производства
складывается из 70% продукции растениеводства (картофеля, овощей открытого и закрытого
грунта -тепличного хозяйства), и 30% продукции молочного производства и производства
мяса птицы и скота.
Из общего объема произведенной продукции на долю сельскохозяйственных
организаций приходится
34,4%, населения более
58% и только
7% производится
крестьянско-фермерскими хозяйствами. По исходной информации на 01.01.2008 г. в области
под крестьянско-фермерскими хозяйствами занято
182,76 га лесных земель, а под
садоводческие 24,88 га (данные уточняются).
В настоящее время, сельскохозяйственное производство, позволяет полностью
удовлетворить потребность в картофеле и овощных, на 65% - в яйце, на 34% в молоке и на
7% в мясе.
Увеличение количества пользователей и используемых площадей для ведения
сельского хозяйства в перспективе до 2018 года возможно только за счет возрождения
скотоводческих хозяйств, что позволит восстановить зарастающие поля и пастбища.
224
Показатели перевода земель лесного фонда в земли иных категорий, связанные с
организацией ведения сельского хозяйства, указаны в табл. 1.4.9.
225
Таблица 1.4.9 - Сведения о переводе лесных земель в земли иных категорий для ведения сельского хозяйства
земли лесного фонда, переводимые в земли
промышленности и иного специального назначения
местоположение земель
цель перевода земель
площадь всего,
примечание
лесного фонда
га
разрешение
1
2
3
4
5
Александровское,
крестьянское хозяйство
9,0
Распоряжение Правительства РФ №
перевод лесных земель в
участковое Хоэнское, кв.
Голенко С.И. «Уанда»
1324-р от 19.08.1994г. (исключено
нелесные
319
из ГФЛ)
Лесопарковое, кв. 59,60
садоводческие хозяйства,
6,6
Распоряжение Правительства РФ №
перевод лесных земель в
Александровские
1324-р от 19.08.1994г. (исключено
нелесные
электрические сети ЦЭС
из ГФЛ)
«Энергетик»
Лесопарковое, кв. 22
Александровской гидро
3,2
Распоряжение Правительства РФ №
перевод лесных земель в
метеообсерватории «Сакура»
1324-р от 19.08.1994г. (исключено
нелесные
из ГФЛ)
Лесопарковое, кв. 79
«Лесное»
8,2
Распоряжение Правительства РФ №
перевод лесных земель в
1324-р от 19.08.1994г. (исключено
нелесные
Александровское, кв. 21
«Лесное-1»
2,88
из ГФЛ)
Корсаковское, участковое
Корсаковской инспекции
4,0
Распоряжение Правительства РФ №
перевод лесных земель в
Корсаковское, кв.197
«Госстраха» «Ягодка»
1324-р от 19.08.1994г. (исключено
нелесные
226
Корсаковской детской школе
из ГФЛ)
искусств «Ягодка»
Садоводческие товарищества:
3,44
«Росинка»
«Связист»
«Надежда»
9,46
«Ёлочка»
7,7
4,0
3,6
Продолжение таблицы 1.4.9
1
2
3
4
5
Корсаковское, участковое
Бисиев А.А.
28,7
Распоряжение Правительства РФ №
перевод лесных земель в
Новиковское, кв. 4, 8
1324-р от 19.08.1994г. (исключено
нелесные
из ГФЛ)
Корсаковское, участковое
Богомазова Л.П.
1,3
Распоряжение Правительства РФ
перевод лесных земель в
№ 307-р от 07.03.1995 г.
227
Корсаковское,
(исключено из ГФЛ)
нелесные
кв. 178,198,199,215
Поронайское, участковое
Терехову А.С.
22,0
Распоряжение Правительства РФ
перевод лесных земель в
Гастелловское, кв. 27
№ 235-р от 24.02.1994 г.
нелесные
Коязову А.В. -
(исключено из ГФЛ)
фермерское хозяйство
Красногорское,
Крестьянское хозяйство
6,4
Распоряжение Правительства РФ
перевод лесных земель в
участковое Айнское, кв.
«Фортуна»
№ 235-р от 24.02.1994 г.
нелесные
144
(исключено из ГФЛ)
Харитонову В.А.
Долинское, участковое
Фермерское хозяйство
1,9
Распоряжение Правительства РФ №
перевод лесных земель в
Долинское, кв.19
1324-р от 19.08.1994г. (исключено
нелесные
(Попову)
из ГФЛ)
Невельское, участковое
Крестьянское хозяйство
3,0
Распоряжение Правительства РФ №
перевод лесных земель в
Невельское, кв.120
Тен-Квон-Мун
1480-р от 13.09.1994г. (исключено
нелесные
из ГФЛ)
Невельское, участковое
Фермерское хозяйство
2,8
Распоряжение Правительства РФ №
перевод лесных земель в
Шебунинское, кв.41
1480-р от 13.09.1994г. (исключено
нелесные
(Федченко, Чернов)
из ГФЛ)
Курильское, кв.58
Фермерское хозяйство
3,0
Распоряжение Правительства РФ
перевод лесных земель в
№ 235-р от 24.02.1994 г.
нелесные
(Чеботарев Е.Ю.)
(исключено из ГФЛ)
Итого:
131,18
228
в т.ч. крестьянско-
78,10
фермерские хозяйства
садоводческие
53,08
229
1.4.8. Использование лесных земель для выполнения работ по геологическому
изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
Геологическая деятельность
Планирование лесопользования для геологического изучения и недропользования
также сводится к уточнению фактически занятых и перспективных площадей лесных земель,
под данный вид деятельности. При этом лесные земли выделяются под геологические
работы по изучению недр с предоставлением участка лесного фонда и без, а сама
геологическая деятельность может осуществляться с нарушением лесного покрова и без.
Собственно рубки древостоев при прокладке профилей, трасс и для сооружения
других объектов производственной инфраструктуры, как правило, занимают незначительные
площади. В площадь лесной аренды для геологического изучения и недропользования,
очевидно, следует включить только земли лесного фонда, связанные с нарушением лесной
среды и требующие проектирования лесного участка. Общая площадь территории
геологических изысканий и вскрышных работ суши Сахалинской области, как это следует из
раздела 5535,46 га.
Потенциальная площадь территории возможной лесной аренды под геологические
цели при разведке и добыче полезных ископаемых к 2018 году может составить ежегодно
553,5 га, однако эти показатели требуют приведения в соответствие с Лесным Кодексом РФ
и реальной политикой недропользования субъекта РФ - Сахалинской области.
Расчет площадей потенциальной лесной аренды под геологическую деятельность
приведен в таблице 1.4.10.
230
Таблица 1.4.10
Лесничества
Площадь
Категории работ по геологическому изучению недр и их разработке
Процент
лесничеств, га
использования
Добыча и разведка
Комплексное
Поиски и оценка
Региональные работы
Итого
лесной площади
месторождений
освоение место-
месторождений
по геологическому
полезных ископаемых
рождений полезных
полезных
изучению
ископаемых (поиски
ископаемых
и последующая
добыча)
1
2
3
4
5
6
7
9
Поронайское
599679
-
436,31
44,83
-
481,4
0,08
Анивское
180342
-
-
-
-
-
-
Долинское
204088
98,84
-
-
-
98,84
0,05
Корсаковское
205265
53,15
-
-
-
53,15
0,02
Красногорское
298573
71,5
-
-
-
71,5
0,02
Макаровское
197421
9,5
-
-
-
9,5
0
Невельское
125015
121,4
43,57
450
-
614,9715
0,49
Ногликское
1033978
151,58
-
-
-
151,58
0,01
Охинское
1171703
-
8,34
-
-
8,34
0
Южно-Сахалинское
45275
26,4
-
-
-
26,4
0,06
Александровское
400396
6,9
158,7
145,2
-
310,8
0,08
231
Смирныховское
1006855
111,4
-
1085
-
1196,4
0,12
Тымовское
568165
9,7
71
-
-
80,7
0,01
Углегорское
360835
1478,43
-
900
-
2378,43
0,66
Холмское
178060
42,67
-
-
-
42,67
0,02
Южно-Курильское
81489
9,9
-
-
-
9,9
0,01
Курильское
294994
-
1,14
-
-
1,14
0
Итого:
6952133
2191,37
719,06
2625
-
5535,46
0,08
Примечание: 1. добыча и разведка месторождений полезных ископаемых - возможно уничтожение до 90% лесных насаждений; 2.
комплексное освоение месторождений полезных ископаемых, поиск и последующая добыча - возможно уничтожение до 10% лесных
насаждений, на отдельных участках при добыче полезных ископаемых возможно уничтожение до 90% лесных насаждений; 3. поиски и оценка
месторождений полезных ископаемых - возможно уничтожение до 10% лесных насаждений; 4. региональные работы по геологическому
изучению недр - возможно уничтожение менее 1% лесных насаждений.
232
Угольная отрасль
После реструктиризации угольной промышленности угледобыча в Сахалинской
области стабилизировалась и имеет тенденцию к развитию. В последние годы добыча угля
составляет более 3 млн. тонн в год, что полностью обеспечивает собственную потребность и
позволяет вывозить его излишки в другие регионы Дальнего Востока и экспорт.
Несмотря на ожидаемую газификацию, угольная промышленность будет продолжать
развиваться.
Большинство угледобывающих предприятий находятся в стадии динамичного роста.
Это проявляется в увеличении объёмов производства, повышении эффективности
угледобычи, поиске новых участков угольных месторождений для организации угледобычи
и новых рынков сбыта продукции. Балансовые запасы угля категорий А+В+С1+С2 в
Сахалинской области оцениваются в 2,5 млрд. тонн, а прогнозные ресурсы - в 14,1 млрд.
тонн. Отношение балансовых запасов угля к его ресурсам составляет
17,7
%, что
свидетельствует о больших перспективах развития угледобычи за счет освоения прогнозных
ресурсов.
В 2007 г. добычу угля в Сахалинской области осуществляли 22 угледобывающих
предприятия (2 шахты и 20 угольных разрезов), общая производственная мощность которых
составляла 3900 тыс. т/год.
Потенциальные возможности развития угледобычи в Сахалинской области до 2020 г.
определяются исходя из возможностей ресурсной базы с учетом внутренней потребности в
угле и возможности его обогащения. Наиболее перспективным для развития угледобычи
является Солнцевское месторождение. До
2020 г., несмотря на выбытие отдельных
угледобывающих предприятий по причине исчерпания запасов, во всех угледобывающих
районах области сохранятся действующие предприятия.
Суммарная потенциальная добыча угля в Сахалинской области в 2020 г. может
составить
5,2 млн. тонн. Основной прирост добычи может быть обеспечен за счет
увеличение добычи бурого угля.
После 2020 г. остаточный срок отработки балансовых запасов составляет более 20 лет,
с учетом прогнозных запасов полезных ископаемых и продолжение работы по геологической
разведке и приращению балансовых запасов, добыча угля в Сахалинской области может
осуществляться следующие 50 лет.
Начиная с
2008 года, экспорт угля, за счет добычи интенсивными методами,
планируется довести к 2015 году до 1000 тонн/год, объём экспорта угля увеличить в 1,4 раза,
за счет увеличения объёма добычи на ряде существующих угольных предприятий.
Прогнозируемое увеличение объёмов экспорта угля произойдет за счет ввода в
производство новых угольных предприятий (разрез «Солневский-2», шахта «Солнцевская»),
а также за счет увеличения объёма добычи на ряде существующих угольных предприятий.
233
Развитие угольной промышленности области связано с возможностью реализации
экономически и социально значимых для области программ, которые, в конечном итоге,
нацелены на рост благосостояния и комфортности проживания населения, развитие
связанных с угледобывающими предприятиями поселений, внутриобластной транспортной
инфраструктуры.
Основные направления развития отрасли:
- обеспечение растущих потребностей внутриобластного угольного рынка;
- наращивание реализации угольной продукции за пределы Сахалинской области, в
том числе экспорта и поставки угля в регионы Дальневосточный Федеральный округ.
Отвод земель государственного лесного фонда под разработку каменноугольных
разрезов производится в соответствии с ежегодными заявками с соблюдениями
природоохранных мероприятий.
234
Таблица 1.4.11 - Сведения о наличии полезных ископаемых
Наименование
Лесничество,
Распре-
Вид
Наименование
Общая
В том
Примечание
предприятия
квартал
деление
пользования и
месторождения
площадь, га
числе
срок перевода
по целевому
покрытая
назначению
лесом
1
2
3
4
5
6
7
8
1.ОАО «НК «Роснефть»-
Охинское, участковое
Эксплута-
Временное
«Крапивненское»
Сахалинморнефтегаз
Нефтегорское ,
ционное
сроком 10 лет,
8,61
4,03
нелесные 4,58
кв.52,53
с 2 июля 2004 г.
Филиал НГДУ
Тунгурское
Эксплута-
«Газовое месторож-
нелесные 3,01
4,09
1,08
«Оханефтегаз»
,кв.295,308
ционное
дение Малое Сабо»
2.ООО «Тымовская угольная
Тымовское,
Эксплута-
Временное
Угольный разрез
компания»
участковое Мало-
ционное
сроком 8 лет,
«Южный» на
71,0
55,1
не покрытые
Тымовское,кв. 5
участке «Верхний
с 2 июля 2004 г.
лесом 15,9
Амурдан»
3.ООО «Северуголь»
Александровское,
Эксплута-
Временное
Каменный уголь
Договор
участковое Алексан-
ционное
6,9
6,9
14.12.2006 г.
до 29.01.2013
дровское, кв. 52,53
4.ООО «Сахалинуголь-4»
Александровское,
Эксплута-
Аренда до:
Каменный уголь
Договоры
ционное
(открытый способ)
в т.ч. отведенная
№ 26,82,83,84,
площадь:
Мгачинское
85,86,87
каменноугольное
месторождение
302,4
248,5
нелесные 53,9
235
кв. 38,39,40,51,52,53
16.10.2019
«Мангидайский»
121,7
121,7
от 26.10.2007 г.
кв.39,40
32,0
-
нелесные 32,0
кв. 39
5,7
-
нелесные 5,7
кв. 167
01.08.2012
«Каменское
5,0
нелесные 5,0
каменноугольное
нелесные 8,0
кв. 161
8,0
месторождение»
кв. 80, 81
01.04.2025
«Рождественский»
130,0
126,8
нелесные 3,2
5.ООО «Сахалинуголь-6»
Углегорское,
Распоряжение
лицензия от 24.10.2005г.
участковое
ДЛПК Сахалинской
Углегорское, кв. 118
Временное до
области № 142
Эксплута-
Каменный уголь
ционное
(открытый способ)
ЮСХ № 06162 ТЭ
04.12.2017 г.
22,0
22,0
от 22.11.1999 г.
Подъездная дорога
Краснопольское,кв.89
48,0
48,0
236
Продолжение таблицы 1.4.11
1
2
3
4
5
6
7
8
6.ОАО «Бошняковский
Бошняковское
Договор № 77 от
угольный разрез», лицензия
Бошняковское,
Аренда до
каменноугольное
Эксплута-
24.10.2007 г.
от 03.08.2004г.
месторождение
117,2
117,2
ционное
кв. 134,135
01.08.2019 г.
ЮСХ № 00520 ТЭ
уч-к Оннайский
7.ОАО «Бошняковский
Договор № 78 от
Уч-к недр
угольный разрез», лицензия
Бошняковское,
Аренда до
«Солдатский-1»
24.10.2007 г.
от02.07.2004г
Эксплута-
Бошняковского
ционное
кв. 134,135,153,154
22.06.2020 г.
буроугольного
ЮСХ № 00506 ТЭ
месторождения
94,0
-
нелесные 94,0
8.ОАО «Бошняковский
Договор № 79 от
угольный разрез», лицензия
24.10.2007 г.
от02.07.2004г
Уч-к недр
Бошняковское
Аренда до
«Солдатский»
ЮСХ № 00507 ТЭ
Эксплута-
Бошняковского
ционное
кв. 135, 154
22.01.2009 г.
буроугольного
32,0
-
нелесные 32,0
месторождения
9.ОАО «Бошняковский
кв. 153,154
Технологическая
Договор № 80 от
Аренда до
угольный разрез».
Эксплута-
автодорога
24.10.2007 г.
ционное
22.01.2009 г.
нелесные 3,0
3,0
-
10.ОАО «Бошняковский
Бошняковское
временное
Расширение пород-
6,8
6,8
Стадия
угольный разрез».
ного отвала, кв. 153
согласования
11.ООО «Углегорскуголь»,
Углегорское,
Эксплута-
Временное до
Солнцевское буроу-
9,6
9,6
Договор в стадии
237
лицензия от 02.08.2004г
участковое
ционное
08.08.2016 г.
гольное
переоформления
месторождение
ЮСХ № 00517 ТЭ
Краснопольское,
(открытый способ)
кв. 89
12.ООО «Углегорскуголь»,
Солнцевское буроу-
лицензия от 02.08.2004г
Краснопольское,
Временное до
гольное
Договор в стадии
Эксплута-
месторождение
14,5
14,5
ционное
кв. 89
08.08.2016 г.
переоформления
ЮСХ № 00517 ТЭ
(открытый способ)
13.ООО «Углегорскуголь»,
Солнцевское буроу-
лицензия от 02.08.2004г
Краснопольское,
Временное до
гольное
Договор в стадии
Эксплута-
месторождение
17,0
17,0
ционное
кв. 89
08.08.2016 г.
переоформления
ЮСХ № 00517 ТЭ
(открытый способ)
238
Продолжение таблицы 1.4.11
1
2
3
4
5
6
7
8
14.ООО «Углегорскуголь»,
Солнцевское буроу-
Краснопольское
Временное до
Договор в стадии
лицензия от 02.08.2004г
Эксплута-
гольное
35,4
35,4
ЮСХ № 00517 ТЭ
ционное
месторождение(откр
,кв. 89
08.08.2016 г.
переоформления
ытый способ)
15.ООО «Углегорскуголь»,
Краснопольское,кв. 89
Временное до
Солнцевское буроу-
Эксплута-
лицензия от 02.08.2004г
гольное
ционное
08.08.2016 г.
месторождение
ЮСХ № 00517 ТЭ
Разрез
Договор в стадии
62,5
62,5
«Никольский».
переоформления
участок
«Центральный»
(открытый способ)
16.ООО «Углегорскуголь»,
Солнцевское буроу-
Распоряжение
лицензия от 02.08.2004г
гольное
Администрации
Временное до
Эксплута-
месторождение
Краснопольское,кв. 89
6,0
6,0
ционное
08.08.2016 г.
ЮСХ № 00517 ТЭ
технологическая
№182-р от26.09.00
дорога
17.ООО «Углегорскуголь»,
Углегорское, участково
Временное до
Солнцевское буроу-
31,2
31,2
Договор в стадии
Эксплута-
лицензия от 02.08.2004г
Краснопольское,
гольное
ционное
16.12.2019 г.
переоформления
месторождение
ЮСХ № 00516 ТЭ
кв. 66(10,13),68(1,2)
(открытый способ)
18.ООО «Углегорскуголь»,
Углегорское, участково
Солнцевское буроу-
лицензия от 02.08.2004г
Краснопольское,
Временное до
гольное
Договор в стадии
Эксплута-
месторождение
31,2
31,2
ционное
16.12.2019 г.
переоформления
ЮСХ № 00516 ТЭ
кв. 66(22),68(1-7)
(открытый способ)
239
19.ООО «Углегорскуголь», Углегорское, участково
Солнцевское буроу-
лицензия от 02.08.2004г
Краснопольское,
Временное до
гольное
Документация в ста-
Эксплута-
месторождение
41,0
41,0
ционное
16.12.2019 г.
дии согласования
ЮСХ № 00516 ТЭ
кв. 66(10-13),68(1-3)
(открытый способ)
20.ООО «Углегорскуголь», Углегорское, участково
Солнцевское буроу-
лицензия
Краснопольское,
Временное до
гольное
Договор в стадии
Эксплута-
месторождение
56,2
56,2
ционное
16.12.2019 г.
заявки
ЮСХ № 00516 ТЭ
кв.66,68,89
(открытый способ)
240
Продолжение таблицы 1.4.11
1
2
3
4
5
6
7
8
21.ООО «Углегорскуголь»,
Углегорское, участково
Солнцевское буроу-
лицензия
Краснопольское,
гольное
Временное до
Договор в стадии
Эксплута-
месторождение
61,1
61,1
ционное
08.08.2016 г.
заявки
ЮСХ № 00516 ТЭ
кв.68,89
технологическая
дорога
22.ООО «Сахалинуголь-2»
Углегорское, участково
Солнцевское
Распоряжение
лицензия от 05.02.2003г.
Краснопольское,
месторождение
Администрации
Временное до
энергетических
№466-ра
Эксплута-
ЮСХ №00378 ТЭ, (Р№65-
кв. 92(5,6,8,11-15,18-
150,0
150,0
углей(открытый
ционное
65-08
26.06.2018 г.
способ)
/003/2008 от 21.02.2008г.)
23),108(1-3,6)
участок «Южный»
от 23.08.2006г.
23.ООО «Сахалинуголь-2»
Углегорское, участково
Солнцевское
Распоряжение
лицензия от 05.02.2003г.
Краснопольское,
месторождение
Администрации
энергетических
№95-ра
ЮСХ №00378 ТЭ, (Р№65-
кв. 92(10), 108(3)
Временное до
Эксплута-
углей(открытый
36,0
36,0
65-08
ционное
способ)
26.06.2018 г.
/005/2007-551 от
109(6-8)
участок «Южный»
от 12.10.2001г.
22.01.2008г.)
24.ООО «Сахалинуголь-2»
Углегорское, участково
Солнцевское
лицензия от 05.02.2003г.
Краснопольское,
месторождение
энергетических углей
Распоряжение
Временное до
ЮСХ №00378 ТЭ, (Р№65-
кв. 92(10,23),
Эксплута-
ДЛПК №155-р
(открытый способ)
21,0
21,0
65-08
ционное
26.06.2018 г.
от 17.01.2000г.
/005/2007-549 от
109(7,29,30)
участок «Южный»
22.01.2008г.)
25.ООО «Сахалинуголь-2»
Углегорское, участково
Эксплута-
Временное до
Солнцевское
45,0
45,0
Распоряжение
241
лицензия от 05.02.2003г.
Краснопольское,
ционное
26.06.2018 г.
месторождение
ДЛПК №168-р
энергетических
ЮСХ №00378 ТЭ, (Р№65-
кв. 92(22,23),108(2,3)
от 12.05.2000г.
углей(открытый
65-08
способ)
/005/2007-550 от
109(6-8)
участок «Южный»
22.01.2008г.)
242
Продолжение таблицы 1.4.11
1
2
3
4
5
6
7
8
26.ООО «Сахалинуголь-2»
Солнцевское
Распоряжение
лицензия от 05.02.2003г.
месторождение
ДЛПК №168-р
Углегорское, участково
энергетических
Временное до
ЮСХ №00378 ТЭ, (Р№65-
Эксплута-
от 12.05.2000г.
Краснопольское,
углей(открытый
39,1
39,1
65-08
ционное
способ)
26.06.2018 г.
кв. 108(3,11), 109(6)
/003/2008-076 от
участок «Южный»
21.02.2008г.)
27.ООО «Сахалинуголь-2»
Солнцевское
Распоряжение
Углегорское, участково
лицензия от 05.02.2003г.
месторождение
Администрации
Краснопольское,
энергетических
№168-р
ЮСХ №00378 ТЭ, (Р№65-
Временное до
Эксплута-
углей(открытый
кв. 109(6,11,14,48)
20,0
20,0
65-08
ционное
способ)
26.06.2018 г.
/003/2008-073 от
участок «Южный»
от 12.05.2001г.
21.02.2008г.)
28.ООО «Сахалинуголь-2»
Солнцевское
Решение областно-
лицензия от 05.02.2003г.
Углегорское, участково
месторождение
го Совета народных
Краснопольское,
энергетических
депутатов №132
Временное до
ЮСХ №00378 ТЭ, (Р№65-
Эксплута-
углей(открытый
48,9
48,9
65-08
кв. 108(3,11,16,21,22)
ционное
от 24.04.1985г
26.06.2018 г.
способ участок
«Южный»)
/003/2008-083
109(6,20,28,48,49)
от21.02.2008г.)
29.ООО «Сахалинуголь-2»
Солнцевское
Распоряжение
Углегорское, участково
лицензия от 02.07.2004г.
Временное до
месторождение
Администрации
Краснопольское,
Эксплута-
энергетических
45,0
45,0
№639-ра
ционное
ЮСХ №00509 ТЭ, (Р№65-
21.09.2012 г.
углей(открытый
кв. 109(31,32,39-41.
65-08
способ)
243
/005/2007-552 от
участок «Южный»
от 28.11.2002г.
48,53,54)
22.01.2008г.)
30.ООО «Сахалинуголь-2»
Солнцевское
Постановление
лицензия от 02.07.2004г.
Углегорское, участково
месторождение
МЭРа Углегорского
Временное до
Эксплута-
энергетических
МО №244
Краснопольское,
ЮСХ №00509 ТЭ, (Р№65-
49,0
21,0
ционное
углей(открытый
21.09.2012 г.
65-08/005/2007-564 от
кв. 119(6-10,13-15,38)
от 07.06.1993г
способ )участок
22.01.2008г.)
«Южный»
244
Продолжение таблицы 1.4.11
1
2
3
4
5
6
7
8
31.ООО «Сахалинуголь-2»
Солнцевское
Распоряжение
Углегорское, участково
лицензия от 02.07.2004г.
месторождение
Администрации
Краснопольское,
энергетических
№466-ра
Временное до
ЮСХ №00509 ТЭ, (Р№65-
Эксплута-
углей(открытый
кв. 109(6,28,30,31,48)
15,0
15,0
65-08
ционное
способ)
21.09.2012 г.
/003/2008-082 от
участок «Южный»
от 28.08.2006г.
21.02.2008г.)
32.ООО «Сахалинуголь-2»
Солнцевское
Углегорское, участково
лицензия от 02.07.2004г.
месторождение
Краснопольское,
энергетических
Распоряжение
ЮСХ №00509 ТЭ, (Р№65-
Временное до
Эксплута-
углей(открытый
ДЛПК №168-р
кв. 119(13,19)
23,2
23,2
65-08
ционное
способ)
26.06.2018 г.
от 12.05.2000г
/003/2008-081 от
участок «Южный»
21.02.2008г.)
33.ООО «Сахалинуголь-2»
Солнцевское
Углегорское, участково
(Р№65-65-08/003/2008-077
месторождение
Краснопольское,
Распоряжение
от 21.02.2008г.)
Временное до
энергетических
Эксплута-
ДЛПК №168-р
углей(открытый
6,8
6,8
кв. 109(31,39,40,48,53)
ционное
21.09.2012 г.
способ)
от 12.05.2000г
кв. 119(7,13)
участок «Южный»
34.ООО «Сахалинуголь-2»
Солнцевское
Углегорское, участково
(планирование), лицензия от
Временное до
месторождение
Эксплута-
Договор в стадии
Краснопольское,кв.107
05.02.2003г. ЮСХ
энергетических
45,0
45,0
ционное
согласования
№00378ТЭ
26.06.2018 г.
углей(открытый
(8) кв. 108 (1,2,6,7,10)
способ)
35.ООО «Сахалинуголь-2»
Временное до
Солнцевское
900,0
Договор в стадии
Эксплута-
Данных
(планирование), лицензия от Углегорское, участково
месторождение
245
05.02.2003г. ЮСХ
Краснопольское,кв.90-
ционное
26.06.2018 г.
энергетических
нет
заявки
№00378ТЭ
углей(открытый
-93,10-109,118,119
способ)
36.ООО «Сахалинуголь-2»
Углегорское,
Солнцевское
Договор в стадии
(планирование)
участковое
Временное до
месторождение
заявки
Эксплута-
Краснопольское,
энергетических углей
2,8
2,8
ционное
26.06.2018 г.
кв. 92(20-23),109(9,11)
246
Продолжение таблицы 1.4.11
1
2
3
4
5
6
7
8
технологическая
дорога
37.ООО «Сахалинуголь-6»
Углегорское,
Распоряжение
(планирование), лицензия от
участковое
Администрации
24.10.2005г. ЮСХ №06162
Краснопольское,
Временное
№95-р
Никольское
Эксплута-
сроком до
ТЭ
месторождение
36,0
36,0
кв. 89(4,12,16,32-34)
ционное
от 12.10.2001г.
базальтов
04.12.2017 г.
(Р№65-65-08/003/2008-134
от18.03.2008Г)
38.ООО «Сахалинуголь-6»
Шахтерское
Углегорское,
лицензия от 24.10.2005г.
каменноу-
участковое
ЮСХ №06162 ТЭ
Углегорское,
Временное
Распоряжение
гольное
Эксплута-
сроком до
ДЛПК №142-р
месторождение уч-к
22,7
22,7
кв. 118(19,21,22,39-42
ционное
«Северный» и «Юж
04.12.2017 г.
от 22.11.1999г
(ООО «Ударновское»)
ный» (открытый
44,57), 119(1-6)
способ)
39.ООО «Сахалинуголь-6»
Углегорское,
Строительство
Распоряжение
лицензия от 24.10.2005г.
участковое
технологической
Администрации
ЮСХ №06162 ТЭ
Краснопольское,
дороги
№95-р
Временное
Эксплута-
сроком до
кв. 68(16,17,21,36)
12,0
12,0
ционное
04.12.2017 г.
(Р№65-65-08/003/2008-127
кв. 89(3,4,11,27,29,31
от 12.10.2001 г.
от18.03.2008Г)
32,47)
40.НГДУ
Ногликское,
Эксплута-
Временное
Месторождение
Распоряжение
6,1
6,1
«Катанглинефтегаз» ОАО
участковое
ционное
сроком на 10
«Монги» газовые
Администрации
«Роснефть-
лет с 20.03.2000
скважины
Сах.обл. №162-ра
247
Сахалинморнефтегаз»
Катанглийское
г.
№1,35,36,322
от 2003г.
41.ООО «Запад-Уголь»,
Углегорское,
Константиновское
Договор № 64
лицензия от 15.10.2007 г.
участковое
буроугольное
от.15.10.2007 г.
Углегорское,
месторождение уч.
Аренда до
Эксплута-
ЮСХ № 00798 ТЭ
кв.169(15
«Крутояровский»
ционное
17.09.2016 г.
нелесные 25,1
(открытый способ)
25,1
-
,16,19,20,21,25,31)
42.ООО «Запад-Уголь»,
Углегорское,
Константиновское
лицензия от 13.10.2006г.
участковое
Временное до
буроугольное
Эксплута-
Договор в стадии
Углегорское,
месторождение уч.
8,4
8,4
ционное
переоформления
ЮСХ № 00798 ТЭ г.
17.09.2016 г.
«Крутояровский»
кв. 169(16-18,20-22,25
248
Продолжение таблицы 1.4.11
1
2
3
4
5
6
7
8
27,31), 170 (26)
(открытый способ)
43.ЗАО «Сосна»
Константиновское
Распоряжение
Углегорское,
Временное
буроугольное
Администрации
участковое
Эксплута-
сроком на 10
месторождение уч.
Сах.обл. №123-ра от
Углегорское,
6,2
6,2
ционное
лет с 25.03.2002
«Крутояровский»
25.03.2002г.
г.
кв. 169(16,18-22,24)
(открытый способ)
44.ООО «Недра Сахалина»
Углегорское,
Лесогорское
Распоряжение
лицензия от 06.07.2004 г.
участковое
кменноугольное
Администрации
Лесогорское,
Временное до
месторождение
Сах.обл. №465-ра
Эксплута-
19,7
19,7
ционное
19.10.2010 г.
ЮСХ № 00511 ТЭ
кв.149(26,27,29,31,33,
(открытый способ)
от 23.08.2004г.
34,35,38-40,42,43,49)
45.ООО «Звезда»
Лесогорское
Распоряжение
Углегорское, участ-
Временное до
кменноугольное
11,0
Администрации
Эксплута-
лицензия от 08.07.2004 г.
ковое Лесогорское,
месторождение
11,0
Сах.обл. №364-ра
ционное
07.07..2008 г.
кв.47(15-17),56(1,5-8)
ЮСХ № 00513 ТЭ
участок «Звездный»
от 14.07.2003г.
46.ООО
Углегорское,
Лесогорское
Решение Агентства
«Сахалинтранссервис»
участковое
Временное до
кменноугольное
лесного хоз-ва №10
Эксплута-
лицензия от 29.07.2005 г.
Лесогорское,кв.25
месторождение
75,0
75,0
ционное
02.06..2017 г.
от 27.09.2005 г.
ЮСХ № 00667 ТЭ
(9-12,15,17-19,21-23,27
47.ООО «№Углегорская
Усть-Лесогорское ка-
Стадия изучения
Углегорское,
горно-геологическая
Временное до
менноугольное
документация не
участковое
Эксплута-
компания»
месторо-
-
-
ционное
готова
30.09..2010 г.
лицензия от 01.12.2005 г.
ждение уч-к
Лесогорское, кв.25(9-
«Гончаровский»
249
ЮСХ №00694
12,15,17-19,21-23,27)
Углегорский МО
48.Компания «Эксон
Стр-во и эксп-я
Распоряжение
Нефтегаз-
берегового участка
Администрации
объекта
Сахалинской
Лимитед»
«Промысловых
области
Временное сроком
Ногликское,
трубопроводов
Эксплута-
на 5 лет
№465-ра
участковое
платформа «Орлан»-
ционное
Чайвинское, кв.124
с 23.08.2004 г.
2,89
-
на 20 лет
БКП «Чайво» по
Эксплута-
кв.124
проекту Сахалин-1
2,58
-
ционное
с 23.08.2004г.
(Ногликское МО)
250
Продолжение таблицы 1.4.11
1
2
3
4
5
6
7
8
Строительство и
Распоряжение
кв.124,141-
эксп-я берегового
Администрации
145,164,165,
В т.ч. 48,42 га
участка объекта
Сахалинской
190,191,228,242-244,
«Магистральный
области
сроком 5 лет с
Эксплута-
23.08.2004. г.,
нефтепровод БКП
266,267,307,308,326,
№465-ра
ционное
Чайво-
89,01 га сроком 20
Нефтепогрузоч-ный
361-363,383,384,402,
лет ,с 23.08.2004г.
терминал Де-Кастри
403,422
по проекту Сахалин-1
137,43
62,575
не покрытые
74,855
49.ООО «Недра Сахалина»
Лесогорское
Распоряжение
Временное сроком
каменноугольное
Администрации
Углегорское, участ-
Эксплута-
на 5 лет
месторождение
Сахалинской обл.
ковое Лесогорское,
16,83
16,83
ционное
(открытый способ)
№465-ра
кв.149,160
с 23.08.2004 г.
участок Разведочный-
1
50.НГДУ «Оханефтегаз»
Скважина №44-47
Распоряжение
Охинское, участковое
1,48
1,48
ОАО «Роснефть-
Тунгурское, кв.
Временное сроком
Администрации
пл. Одопту
Сахалинмор-нефтегаз»
Эксплута-
№118-ра
99,132
на 13 лет
ционное
Скважина №100-103
от 6.11.2001 г.
Некрасовское,кв.81,9
с 06.11.2001 г.
1,75
1,75
1
пл. Волчанка
51.ООО «Кварц»,лицензия
Холмское,
Месторождение
Постановление
Временное до
от
участковое Холмское,
Эксплута-
андезито-базальтов
Губернатора от
6,67
6,67
кв.
ционное
уч-к недр
07.12.1994г №333
24.01..2016 г.
24.06.2004 ЮСХ №06122ТЭ
3(5,24,25,26,27,28,31)
«Садовники-1»
52.Артель старателей
Эксплута-
Разработка
Распоряжение
Смирныховское, учас-
Аренда
27,28
«Восток»
ционное
россыпного золота
Администрации
тковое Пограничное,
251
кв.407(30), 431(21,22)
(верховье р. Лангери)
№315-ра
от 9.06.2007 г.
53.Артель старателей
Разработка
Распоряжение
Смирныховское, учас-
«Восток»
россыпного золота
Администрации
Эксплута-
тковое Пограничное,
Аренда
(верховье р. Лангери)
27,28
№315-ра
ционное
кв.407(30), 431(21,22)
от 9.06.2007 г.
54.Артель старателей
Разработка
Распоряжение
«Восток»
Смирныховское, учас-
россыпного золота
Администрации
Эксплута-
тковое Пограничное,
Аренда
(ручей Нежданный)
19,27
№315-ра
ционное
кв.407(21)
от 9.06.2007 г.
252
Продолжение таблицы 1.4.11
1
2
3
4
5
6
7
8
55.ЗАО «Петросах»
Добыча нефти
Распоряжение
Смирныховское, учас-
Правительства РФ
Эксплута-
тковое Пограничное,
Аренда
1085
№1802
ционное
кв.284,300,301,322,323
от 04.11.1993 г.
56.ООО «Углезаводская
Долинское, участковое
Участок недр
Эксплута-
ЖБК»
Долинское,кв.120(6,9,1
Временное
«Южный
5,5
5,5
ционное
0)
Соколовский»
57.ЗАО «Амфиболит»
Долинское,
Добыча
строительного камня
участковое
Эксплута-
Временное
31,71
31,71
Долинское,
ционное
кв.110(2,3,5,6,8,12)
58.ГУП «Долинское ДРСУ»
Долинское, участковое
Добыча
Эксплута-
Фирсовское,кв.23(48,4
Временное
строительного камня
3,7
3,7
ционное
9)
59.ЗАО «Востокдорстрой»
Долинское, участковое
Эксплута-
Добыча
Временное
10,7
10,7
Фирсовское,кв.23,28
ционное
строительного камня
60.ООО «Кап Строй»
Долинское,
Добыча
строительного камня
участковое Долинское,
Эксплута-
Временное
22,24
22,24
ционное
кв.120(23,25,24,2,3,12,
17
61.ООО « Шахта
Долинское, участковое
Эксплута-
Добыча каменного
Временное
3,3
3,3
«Долинская»
Найбутинское
ционное
угля
253
кв.136(16,17,2)
62. ООО « Шахта
Долинское, участковое
Добыча каменного
«Долинская»
Найбутинское
Эксплута-
угля
Временное
21,69
21,69
ционное
кв.136(21,69)
63.ЗАО «Зональное»
Добыча песка «35-й
Приложение к рас-
км» в Тымовском
поряжению Адми-
Тымовское, участковое Эксплута-
Временное
районе
9,7
9,7
нистрации обл.-
Тауланское, кв.8
ционное
№53-ра от.
6.02.2002г
254
Продолжение таблицы 1.4.11
1
2
3
4
5
6
7
8
64.ООО «Сах ГРЭ»
Для прогнознопоис-
Договор аренды
ковых работ на
лесного участка
Временное
Курильское, кв.67
золото в пределах
№60
-
1,14
1,14
(11,14),74(21),82(4,14)
Центрально-
1 год
от 25.09.2007 г.
Итурупского рудного
узла
65.ООО «Томариуголь»
Временное
Каменный уголь
Разрешение №1
Красногорское,
(открытый способ)
Эксплута-
участковое
5 лет
5,0
5,0
от 15.08.2003г.
ционное
Ильинское,кв.5(5)
2008 г.
66.ООО «Монерон»
Участок недр
Красногорское, участ-
(требуется продление)
«Заозерная сопка»
ковое Красногорское,
кв.141(13)
8,2
8,2
Эксплута-
Временное
кв.141(14)
ционное
2,7
2,7
кв.141(21)
34,6
34,6
кв.141(22)
3,0
3,0
67. «Садовники-7»
Холмское, участковое
Эксплута-
Каменный карьер
Временное
36,0
36,0
Холмское
ционное
68.ЗАО «Восток-ДСМ»
Корсаковское,
Эксплута-
участко-вое
Временное
10,15
10,15
ционное
Корсаковское,кв.282
69.ЗАО «Карьер
Корсаковское,
Эксплута-
Известковый»
участко-вое
Временное
43,0
43,0
ционное
Лесное,кв.215,232
255
70.ООО «Сахалин-3»
Карьер по добыче
Договор аренды
Невельское,
угля открытым
№ 81
участковое
способом. Участок
Аренда
Горнозаводское,
Эксплута-
недр «Лопатинское
от 24.10.2007 г.
кв.6,7,11,12,13,17,18
ционное
синклиналь» Гор-
До 16.10.2017 г.
102,1
-
нозаводского
Лиц. ЮСХ №00510ТЭ
буроугольного
нелесные 102,1
месторождения
71. МУП «Невельское
Добыча
Договор аренды
Невельское,
ДРСУ»
Эксплута-
Временное до
строительного камня
№109 от
участковое
2,8
2,8
Лицензия ЮСХ № 80023
ционное
10.09.2012 г.
участок недр
05.12.2007г.
Невельское, кв.113(12)
«Колхозное»
256
Продолжение таблицы 1.4.11
1
2
3
4
5
6
7
8
72.ООО «Горняк-1»
Невельское,
Карьер по добыче
Приказ
угля (открытый
Департамента №307
Эксплута-
Временное 3
участковое
способ) участок недр
16,5
16,5
от 16.08.2007г.
ционное
года 2010г.
Шебнинское,
«Шебунинский-
кв.58(13,14,15)
Северный-2»
73.ОАО «Сах ГРЭ»
Невельское,
Проведение геолого-
Договор аренды
Эксплута-
Временное 2
участковое
разведочных работ
0,43525
0,43525
№58 и 59
ционное
года 2009г.
Шебнинское, кв.121
74.ООО «Компания «Норд»
Невельское,
Карьер по добыче
Эксплута-
участковое
Временное
угля (открытый
3,0
3,0
ционное
Невельское, кв.161
способ)
75. ООО «Горняк-1»
Невельское,
Карьер по добыче
участковое
Эксплута-
угля (открытый
Временное
39,7
39,7
Невельское,
ционное
способ)
кв.160,161
76. ООО «Горняк-1»
Проведение геолого-
разведочных работ по
Невельское,
изучению недр
участковое
Эксплута-
Временное
Графского,Первомайс
450,0
450,0
Шебнинское,
ционное
кого каменно-
кв.99,100,107,108,115
угольного
месторождения
77.ОАО «Сахалинская
Невельское,
Под строительство
геологоразведочная
участковое
Эксплута-
буровых площадок-
Временное
0,4363
0,4363
экспедиция»
0,09га,грунтовой
Шебунинское,
ционное
кв.121(1,2,4,5)
дороги-0,345га,для
проходки шурфов-
257

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     3      4      5      6     ..