Лесной план Свердловской области на 2019-2028 годы - часть 1

3 

 

Введение 

 

Лесной  план  Свердловской  области  является  документом  лесного 

планирования,  в  котором  определены  цели  и  задачи  лесного  планирования, 
мероприятия  по  осуществлению  планируемого  освоения  лесов  и  зоны  такого 
освоения  в  границах  лесничеств,  лесопарков,  расположенных  на  территории 
Свердловской области Российской Федерации. 

Лесной  план  Свердловской  области  разработан  в  соответствии  с приказом 

Министерства  природных  ресурсов  и  экологии  Российской  Федерации  (далее – 
Минприроды  России)  от 20.12.2017 № 692 «Об утверждении  типовой  формы 
и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки 
и  внесения  в  него  изменений»,  на  основе  материалов  таксации,  лесоустройства 
и государственной  инвентаризации  лесов,  сведений  государственного  лесного 
реестра,  отчетных  данных  об  использовании,  охране,  защите  и воспроизводстве 
лесов,  документов  территориального  планирования  и  планов  социально-
экономического  развития  Свердловской  области  с учетом  анализа  достижения 
плановых  показателей  и  целевых  прогнозных  показателей  за  период  действия 
лесного плана Свердловской области 2009–2018 годы. 

Настоящий лесной план действует с 01.01.2019 по 31.12.2028. 

 

4 

 

Раздел 1. Сведения о Свердловской области, информационной  

и методической основах разработки лесного плана 

Глава 1. Площадь и административно-территориальное деление 

Свердловской области 

 

Свердловская  область – субъект  Российской  Федерации,  входит  в  состав 

Уральского федерального округа. Административный центр – город Екатеринбург. 

Свердловская  область  граничит  на  западе  с  Пермским  краем,  на  северо-

западе – с Республикой Коми, на севере и северо-востоке – с Ханты-Мансийским 
автономным  округом – Югрой,  на  востоке – с  Тюменской  областью,  на  юго-
востоке –  с  Курганской  областью,  на  юге – с  Челябинской  областью  и  на  юго-
западе – с Республикой Башкортостан. 

На  территории  Свердловской  области  расположены 94 муниципальных 

образования,  среди  них 68 городских  округов, 5 муниципальных  районов, 
5 городских поселений, 16 сельских поселений. 

Площадь Свердловской области составляет 19 430,8 тысячи гектар. 
 

Глава 2. Природно-климатические особенности Свердловской области 

 

Свердловская область – крупнейший регион Урала, расположенный в центре 

России  на  границе  ее  европейской  и  азиатской  частей.  Свердловская  область 
занимает среднюю и захватывает северную части Уральских гор, а также западную 
окраину  Западно-Сибирской  равнины.  Ее  территория  напоминает  треугольник 
между 62 и 65 параллелями северной широты. 

Свердловская  область  расположена  в  основном  на  восточных  склонах 

Среднего и части Северного Урала, а также на прилегающих территориях Западно-
Сибирской равнины (Зауралье). На юго-западе располагается увалисто-холмистое 
и слабо всхолмленное Предуралье (части Уфимского плато и Сылвинского кряжа), 
которое  заходит  на  западные  склоны  Среднего  Урала.  Около  четверти  площади 
Свердловской  области  занято  горными  хребтами  Урала.  На  Северном  Урале 
наиболее высокие вершины области – Конжаковский Камень (1569 м), Денежкин 
Камень (1492 м).  Средний  Урал  сильно  сглажен,  более  возвышены  западные 
предгорья  (средняя  высота 300−500  м);  на  востоке  располагается  холмистая 
меридиональная полоса Зауральского пенеплена (средняя высота 200−300 м). До 
трети территории Свердловской области на востоке и северо-востоке составляют 
плоские участки Западно-Сибирской равнины (средняя высота 100−200 м и менее). 

В Свердловской области насчитывается 18 414 рек общей протяженностью 

68 тыс. км, 135 водохранилищ, более 1200 прудов, 2500 озер. 

Особенностью Свердловской области является неоднородность почвенного 

покрова.  На  территории  Свердловской  области  выделено 35 генетических  типов 
почв:  от  горно-тундровых  и  подзолистых  на  севере  Свердловской  области 
до черноземов и черноземно-луговых на юге. 

Свердловская  область  находится  в  зоне  резко  континентального  климата, 

обусловленного  значительной  удаленностью  от  морей  и  океанов.  Зима  холодная, 

5 

 

продолжительная. Установление снежного покрова происходит примерно 3 ноября, 
таяние – 9 апреля.  Лето  умеренно  теплое,  на  юго-востоке  жаркое.  Безморозный 
период  длится 110 дней  (примерно  с 30 мая  по 16 сентября).  Продолжительность 
вегетационного  периода  −  до 130 суток.  Средняя  температура  января  −  от -16  
до -20ºС, средняя температура июля − от +16 до +19 ºС; количество осадков – около 
500 мм в год. 

 

Глава 3. Социально-экономические особенности Свердловской области 

 

1. Общая численность населения 
Общая  численность  населения  Свердловской  области,  по  данным 

Федеральной службы государственной статистики (далее – Росстат), по состоянию 
на 1 января 2018 года составляла 4 325 256 человек. Общая плотность населения – 
22,3 человека на кв. км. 

2. Городское население 
Городское население, по данным Росстата, по состоянию на 1 января 2018 года 

составляло  3 666 856  человек,  или 84,8% от  общей  численности  населения 
Свердловской области. 

3. Сельское население 
Сельское население, по данным Росстата, по состоянию на 1 января 2018 года 

составляет 658 400 человек,  или 15,2% от  общей  численности  населения 
Свердловской области. 

4. Населенные пункты, численность населения 
На территории Свердловской области расположены 47 городов, 26 поселков 

городского  типа, 1792 сельских  населенных  пункта.  Местное  самоуправление 
осуществляется  на  территориях 94 муниципальных  образований.  Населенные 
пункты,  численность  населения  которых  превышает 100 тыс.  человек:  областной 
центр – город Екатеринбург (1502 тыс.), города Нижний Тагил, Каменск-Уральский, 
Первоуральск. 

5. Отрасли хозяйства, в которых занято население 
По данным Росстата, население Свердловской области занято в следующих 

отраслях хозяйства:  

сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство – 2,2%; 
добыча полезных ископаемых – 1,5%; 
обрабатывающие производства – 22,9%; 
обеспечение  электрической  энергией,  газом  и  паром;  кондиционирование 

воздуха – 3,1%; 

водоснабжение,  водоотведение,  организация  сбора  и  утилизации  отходов, 

деятельность по ликвидации загрязнений – 1,2%; 

строительство – 4,5%; 
торговля  оптовая  и  розничная;  ремонт  автотранспортных  средств 

и мотоциклов – 15,8%; 

транспортировка и хранение – 6,0%; 
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания – 1,6%; 
деятельность в области информации и связи – 2,1%; 

6 

 

деятельность финансовая и страховая – 2,4%; 
деятельность по операциям с недвижимым имуществом – 2,8%; 
деятельность профессиональная, научная и техническая – 3,7%; 
деятельность  административная  и  сопутствующие  дополнительные  услуги – 

2,7%; 

государственное  управление  и  обеспечение  военной  безопасности; 

социальное обеспечение – 6,7%; 

образование – 10,7%; 
деятельность в области здравоохранения и социальных услуг – 8,0%; 
деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений – 

1,6%; 

предоставление прочих видов услуг – 0,5%. 
 

Глава 4. Сведения о распределении площади лесов Свердловской области 

 

Общая площадь лесов на территории Свердловской области по состоянию на 

1 января 2018 года составляла 16 047,7 тыс. га (82,6% от общей площади области), 
в том числе: 

на землях лесного фонда – 15 191,1 тыс. га (94,8% от общей площади лесов); 
на  землях  населенных  пунктов – 180,9 тыс.  га (1,1% от  общей  площади 

лесов); 

на землях обороны и безопасности – 265,3 тыс. га (1,7% от общей площади 

лесов); 

на землях особо охраняемых природных территорий – 163,0 тыс. га (1,0% от 

общей площади лесов); 

на землях иных категорий – 247,4 тыс. га (1,5% от общей площади лесов). 
6. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях 

лесного фонда 

Площадь лесов, расположенных на землях лесного фонда, – 15 191,1 тыс. га, 

или 94,8% общей площади лесов Свердловской области. 

В соответствии с частью 1 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации 

(далее 

 ЛК РФ) основными территориальными единицами управления в области 

использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества. На 
территории Свердловской области организовано 31 лесничество. 

Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях лесного 

фонда,  по  муниципальным  образованиям,  расположенным  на территории 
Свердловской  области  (далее – муниципальные  образования),  в пределах 
лесничеств, представлены в таблице 1.

 

 

 

 

7 

 

Таблица 1 

 

Распределение площадей лесов, расположенных на землях лесного фонда,  

по лесничествам и муниципальным образованиям 

 

Номер 

строки 

Наименование муниципального 

образования 

Лесничество 

Леса на 

землях 

лесного 

фонда, 

площадь (га), 

на 1 января 

2018 года 

По отношению  

к показателям  
лесного плана 

Свердловской области

на 2009–2018 годы 

изменение 

площади 

(га) 

процентов 

 

1 2 

3 

4 

5 

6 

1. 

Муниципальное образование 
Алапаевское,  
Махнёвское муниципальное 
образование  

Алапаевское 304 

112 -36 -0,01 

2. 

Махнёвское муниципальное 
образование  

Кушвинское 1265 -  - 

3. 

Муниципальное образование 
Алапаевское,  
Махнёвское муниципальное 
образование  

Синячихинское 348 

129  -210  -0,06 

4. 

Муниципальное образование 
Алапаевское 

Сотринское 148 

627 -

 

-

5. 

Муниципальное образование 
«город Екатеринбург» 

Билимбаевское 

-

-8340 -100,0 

6. 

Верх-Исетское 

-

-22 440 

-100,0 

7. 

Сысертское 

-

-62 -100,0 

8. 

Итого 

-

-30 842 

-100,0 

9. 

Артемовский городской округ 

Егоршинское 134 

982 -134 -0,10 

10. 

Артинский городской округ 

Красноуфимское 112 

586 

- 

- 

11. 

Асбестовский городской округ 

Свердловское - -1042 

-100,0 

12. 

Асбестовский городской округ, 
городской округ Рефтинский, 
Малышевский городской округ 

Сухоложское 58 

890 1042 1,8 

13. 

Ачитский городской округ 

Красноуфимское 120 

136 

-

 

-

14. 

Байкаловский муниципальный район 

Байкаловское 106 

960  -

 

-

15. 

Белоярский городской округ, 
городской округ Верхнее Дуброво, 
муниципальное образование 
«посёлок Уральский

»

 

Свердловское 55 

858 3184 6,0 

16. 

Березовский городской округ 

Березовское 80 

675 

1533 

1,9 

17. 

Верхнесалдинский городской округ 

Кушвинское 130 

000 

-128 -0,1 

18. 

Гаринский городской округ 

Гаринское 

1 553 446 

- 

- 

19. «Городской округ «Город Лесной» 

Верхотурское 

15 994 

13 307 

495,2 

20. 

Городской округ Богданович 

Сухоложское 51 

610 172 0,3 

21. 

Городской округ Верхний Тагил 

Невьянское 

23 599 

23 599 

- 

22. 

Городской округ Верхняя Пышма, 
городской округ Среднеуральск 

Березовское 58 

023 

-15 

714 

-21,3 

23. 

Городской округ Верхняя Пышма 

Билимбаевское 5187 

-

 

-

24. 

Городской округ Верхотурский 

Алапаевское 99 

094 -

 

-

25. 

Верхотурское 228 

224  -

 

-

26. 

Сотринское 242 

242 

0,1 

27. 

Итого 327 

560 

242 

0,1 

28. 

Городской округ Заречный 

Свердловское 16 

605 



 



 

8 

 

1 2 

3 

4 

5 

6 

29. 

Городской округ Карпинск, 
Волчанский городской округ 

Карпинское 573 

668 



 



 

30. 

Городской округ Краснотурьинск 

Карпинское 57 

846 



 



 

31. 

Городской округ Красноуральск 

Кушвинское 118 

806 -3 



 

32. 

Городской округ Нижняя Салда 

Кушвинское 48 

222 -2 



 

33. 

Городской округ Пелым 

Ивдельское 

487 976 

487 976 



 

34. 

Городской округ Первоуральск 

Билимбаевское 148 

256  95 

0,06 

35. 

Верх-Исетское 13 

286  -3  -0,02 

36. 

Итого 161 

542 

92 

0,06 

37. 

Городской округ Ревда,  
городской округ Дегтярск 

Билимбаевское 87 

056  – 

– 

38. 

Городской округ Сухой Лог 

Сухоложское 97 

637 -7 -0,01 

39. 

Горноуральский городской округ 

Кушвинское 4567 –  – 

40. 

Нижне-
Тагильское 

567 679 

-4297 

-0,8 

41. 

Шалинское – 

-26 

254 

-100,0 

42. 

Итого 

572 246 

-30 551 

-5,07 

43. 

Город Нижний Тагил 

Шалинское 

22 254 

22 254 

- 

44. 

Ивдельский городской округ 

Ивдельское 

1 998 555 

-488 266 

-19,6 

45. 

Ирбитское муниципальное 
образование 

Байкаловское 2768  -

 

-

46. 

Егоршинское 24 

161  -

 

-

47. 

Ирбитское 246 

006 

-

 

-

48. 

Итого 272 

935 

-

 

-

49. 

Каменский городской округ 

Свердловское 65 

675  -

 

-

50. 

Камышловский городской округ 

Камышловское -  -2478 

-100,0 

51. 

Камышловский муниципальный район  Камышловское 78 

940  5 

0,01 

52. 

Качканарский городской округ 

Верхотурское 18 

870  -1  -0,01 

53. 

Кировградский городской округ 

Невьянское 49 

096 

-23 

599 

-32,4 

54. 

Кушвинский городской округ, 
Городской округ Верхняя Тура 

Кушвинское 220 

280 -

 

-

55. 

Муниципальное образование 
город Алапаевск 

Алапаевское 82 

427 -

 

-

56. 

Муниципальное образование 
Красноуфимский округ 

Красноуфимское 195 

004 

-

 

-

57. 

Муниципальное образование город 
Ирбит 

Ирбитское 20 

-1815 

-98,9 

58. 

Невьянский городской округ, 
городской округ Верх-Нейвинский 

Невьянское 139 

219 

27 0,02 

59. 

Нижнесергинский муниципальный 
район, Бисертский городской округ 

Нижне-
Сергинское 

395 606 

873 

0,2 

60. 

Нижнетуринский городской округ 

Верхотурское 125 

193  -

 

-

61. 

Ново-Лялинское 15 

654 

-

 

-

62. 

Итого 140 

847 

-

 

-

63. 

Новолялинский городской округ 

Верхотурское 4724  -

 

-

64. 

Ново-Лялинское 593 

748 

-

 

-

65. 

Итого 598 

472 

-

 

-

66. 

Новоуральский городской округ 

Невьянское 17 

311 -

 

-

67. 

Полевской городской округ 

Сысертское 132 

218 -

 

-

68. 

Пышминский городской округ 

Камышловское 

96 821 

11 750 

13,8 

69. 

Режевской городской округ 

Режевское 124 

042 

-6 – 

70. 

Североуральский городской округ 

Карпинское 260 

070 -

 

-

71. 

Серовский городской округ 

Серовское 

428 010 

397 629 

1308,8 

72. 

Сотринское 

157 749 

157 749 

- 

73. 

Итого 

585 759 

555 378 

1828,0 

9 

 

1 2 

3 

4 

5 

6 

74. 

Слободо-Туринский муниципальный 
район 

Байкаловское 138 

219  -

 

-

75. 

Сосьвинский городской округ 

Верхотурское 10 

790  -

 

-

76. 

Серовское - 

-397 

631 

-100,0 

77. 

Сотринское 464 

800 

-158 

050 

-25,4 

78. 

Итого 475 

590 

-555 

681 

-53,9 

79. 

Сысертский городской округ, 
Арамильский городской округ 

Сысертское 140 

578 

-132 

-0,09 

80. 

Таборинский муниципальный район 

Таборинское 

1 065 886 

-

 

-

81. 

Тавдинский городской округ 

Тавдинское 559 

118 -

 

-

82. 

Талицкий городской округ 

Талицкое 232 

638 

-

 

-

83. 

Тугулымское 664  -

 

-

84. 

Итого 233 

302 

-

 

-

85. 

Тугулымский городской округ 

Тугулымское 228 

216 -132 -0,06 

86. 

Туринский городской округ 

Ирбитское 417 

-

 

-

87. 

Синячихинское 133 

656 

-

 

-

88. 

Туринское 426 

384 

-

 

-

89. 

Итого 560 

457 

-

 

-

90. 

Шалинский городской округ, 
городской округ Староуткинск 

Шалинское 436 

048 

4000 

0,9 

91. 

Итого 

15 191 078 

-25 345 

-0,17 

 

За период действия лесного плана Свердловской области на 2009–2018 годы 

общая  площадь  лесного  фонда  уменьшилась  на 25 345 га.  Изменение  площади 
лесов лесничеств произошло в связи с переводом земель лесного фонда в другие 
категории земель, исправлением выявленных технических ошибок (двойной учет 
площадей лесничеств), исключением земельных участков из границ лесного фонда 
по судебным решениям. При  установлении границ муниципального образования 
«город Екатеринбург» были исключены площади лесов из земель лесного фонда в 
Билимбаевском, Верх-Исетском и Сысертском лесничествах.  

В  Верхотурском  лесничестве  площадь  лесов  земель  лесного  фонда 

увеличилась  за  счет  включения  в  границы  лесничества  земельного  участка 
«Городского округа «Город Лесной», ранее расположенного на землях населенных 
пунктов  и  иных  категорий.  Также  увеличение  площади  по некоторым 
муниципальным  образованиям  связано  с  включением  в границы  лесничеств 
лесных  участков,  ранее  находившихся  во  владении  Министерства  сельского 
хозяйства Российской Федерации (далее – Минсельхоз ). 

Произошедшее  перераспределение  площади  лесов  по  некоторым 

муниципальным  образованиям,  лесничествам,  связанное  с  изменением  границ 
городских  округов,  не  повлияло  на  общую  площадь  земель  лесного  фонда 
по Свердловской области. Так, в связи с удаленностью территории, а также с целью 
эффективного управления лесным фондом лесные участки, ранее находившиеся на 
территории Свердловского лесничества, были переданы в границы Сухоложского 
лесничества Асбестовского городского округа. 

7. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях 

населенных пунктов 

Сведения  о  распределении  площади  лесов,  расположенных  на  землях 

населенных пунктов, по муниципальным образованиям представлены в таблице 2. 

10 

 

Таблица 2 

 

Распределение площади лесов, расположенных на землях населенных пунктов, 

по лесничествам и муниципальным образованиям 

 

Номер 

строки 

Наименование муниципального 

образования  

Лесничество 

Леса, 

расположенные 

на землях 

населенных 

пунктов, 

площадь (га), 

на 1 января  

2018 года  

По отношению  

к показателям 

предыдущего лесного 

плана 

изменение 

площади (га)

процентов

 

1 2 

3 

4 

5 

6 

1. 

Муниципальное образование 
Алапаевское 

Алапаевское 8806 - 

- 

2. 

Муниципальное образование 
город Алапаевск 

Алапаевское 2406 - 

- 

3. 

Слободо-Туринский 
муниципальный район 

Байкаловское 3487 - - 

4. 

Муниципальное образование 
«город Екатеринбург» 

Березовское 211 

- 

- 

Билимбаевское 8245 8245 - 

5. 

Верх-Исетское 

43 719 

26 842 

159,0 

6. 

Сысертское 62 

62 

- 

7. 

Итого 

52 237 

35 149 

205,7 

8. 

Березовский городской округ 

Березовское 1237 

- 

- 

9. 

Городской округ Верхняя Пышма, 
городской округ Среднеуральск 

Березовское 1844 

60 

3,4 

10. 

Городской округ Первоуральск 

Билимбаевское 1376 -4759 

-77,6 

11. 

Городской округ Ревда, городской 
округ Дегтярск 

Билимбаевское 6487 2879 

79,8 

12. 

Городской округ Верхотурский 

Верхотурское 1038 

-362 

-25,9 

13. 

Качканарский городской округ 

Верхотурское 3645 87 

2,5 

14. 

Нижнетуринский городской округ  Верхотурское 2380 183 

8,3 

15. 

«Городской округ «Город Лесной»  Верхотурское 6696 

-971 

-12,7 

16. 

Гаринский городской округ 

Гаринское 456 

- 

- 

17. 

Городской округ Пелым 

Ивдельское 482 

482 

- 

18. 

Ивдельский городской округ 

Ивдельское 2531 

12 

0,5 

19. 

Ирбитское муниципальное 
образование 

Ирбитское 170 

- 

- 

20. 

Муниципальное образование город 
Ирбит 

Ирбитское 1815 

1815 

- 

21. 

Пышминский городской округ 

Камышловское 35  -6 

-14,6 

22. 

Камышловский городской округ 

Камышловское 2512 2512 - 

23. 

Городской округ Карпинск, 
Волчанский городской округ 

Карпинское 4650 

-814 

-14,9 

24. 

Городской округ Краснотурьинск 

Карпинское 1107 

251 

29,3 

25. 

Североуральский городской округ  Карпинское 3099 

258 

9,1 

26. 

Артинский городской округ 

Красноуфимское 1482 

- 

- 

27. 

Городской округ Красноуфимск 

Красноуфимское 356  -330 

-48,1 

28. 

Верхнесалдинский городской округ Кушвинское 2963 - 

- 

29. 

Городской округ Красноуральск 

Кушвинское 3232 

-328 

-9,2 

30. 

Кушвинский городской округ, 
Городской округ Верхняя Тура 

Кушвинское 675 - 

- 

11 

 

1 2 

3 

4 

5 

6 

31. 

Городской округ Нижняя Салда 

Кушвинское 2123 - 

- 

32. 

Невьянский городской округ 

Невьянское 289 

- 

- 

33. 

Кировградский городской округ 

Невьянское 443 

116 

35,5 

34. 

Новоуральский городской округ 

Невьянское 6102 

-137 

-2,2 

35. 

Нижнесергинский муниципальный 
район 

Нижне-Сергинское

430 399 

1287,1 

36. 

Горноуральский городской округ 

Нижне-Тагильское 1564 

309  24,6 

37. 

Город Нижний Тагил 

Нижне-Тагильское 7746 

-1181 -13,2 

38. 

Новолялинский городской округ 

Ново-Лялинское 842 

-  - 

39. 

Режевской городской округ 

Режевское 6306 

-319 

-4,8 

40. 

Белоярский городской округ, 
городской округ Верхнее Дуброво 

Свердловское 314 

-1087 

-77,6 

41. 

Каменский городской округ 

Свердловское 1092 

1092 

- 

42. 

Городской округ Заречный 

Свердловское 693 629 

982,8 

43. 

Город Каменск-Уральский 

Свердловское 2553 75 

3,03 

44. 

Сосьвинский городской округ 

Серовское 

 

-1370 -100,0 

45. 

Серовский городской округ 

Серовское 9825 

- 

- 

46. 

Сосьвинский городской округ 

Сотринское 143 

143 

- 

47. 

Городской округ Богданович 

Сухоложское 1309 - - 

48. 

Асбестовский городской округ, 
городской округ Рефтинский 

Сухоложское 2542 11 

0,4 

49. 

Городской округ Сухой Лог 

Сухоложское 1321 - - 

50. 

Сысертский городской округ, 
Арамильский городской округ 

Сысертское 399 

206 

106,7 

51. 

Полевской городской округ 

Сысертское 1782 

-309 

-14,8 

52. 

Таборинский муниципальный район Таборинское 1147 - 

- 

53. 

Тавдинский городской округ 

Тавдинское 7260 

- 

- 

54. 

Талицкий городской округ 

Талицкое 4067 

- 

- 

55. 

Тугулымский городской округ 

Тугулымское 1775 

1520 

596,1 

56. 

Туринский городской округ 

Туринское 320 

- 

- 

57. 

Шалинский городской округ 

Шалинское 1353 

58 

4,5 

58. 

Итого 180 

944 

36 

273 

25,1 

 

Площадь  лесов,  расположенных  на  землях  населенных  пунктов,  за период 

действия  лесного  плана  Свердловской  области  на 2009–2018 годы  увеличилась 
на 36 273 га.  

Увеличение площади лесов произошло в результате: 
1) уточнения  границ  городских  лесов  в  рамках  проводимых  работ 

по установлению  границ  городских  лесничеств  (лесопарков),  издания  приказов 
Федерального  агентства  лесного  хозяйства  (далее 

 Рослесхоз) по установлению 

границ городских лесничеств (лесопарков); 

2) изменения границ муниципального образования «город Екатеринбург». 
Кроме  того,  произошло  перераспределение  площади  между  городскими 

округами в связи с изменением границ городских округов. 

8. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях 

обороны и безопасности 

Леса,  расположенные  на  землях  обороны  и  безопасности,  находятся 

в ведении  лесничеств – филиалов  федерального  государственного  казенного 
учреждения  «Управление  лесного  хозяйства  и  природопользования» (далее – 

12 

 

ФГКУ «УЛХиП») Министерства обороны Российской Федерации 

 265,3 тыс. га, 

что составляет 1,7% от общей площади лесов Свердловской области. 

Сведения  о  распределении  площади  лесов,  расположенных  на  землях 

обороны  и  безопасности,  по  муниципальным  образованиям  представлены 

в таблице 3. 

Таблица 3 

 

Распределение площади лесов, расположенных на землях обороны  

и безопасности, по лесничествам и муниципальным образованиям 

 

Номер 

строки 

Наименование муниципального 

образования 

Военное 

лесничество 

Леса, 

расположенные 

на землях 

обороны и 

безопасности, 

площадь (га), 

на 1 января 

2018 года 

По отношению 

к показателям 

лесного плана 

Свердловской области  

на 2009–2018 годы

изменение 

площади 

(га) 

процентов

1. 

Городской округ Верхотурский

Карелинское

102 245

 

 

2. 

Нижнетуринский городской 

округ 

Карелинское

25 199

 

 

3. 

Верхнесалдинский городской 

округ 

Карелинское

4173

+1 +0,02

4. 

Городской округ Красноуральск

Карелинское

28 522

+51 +0,2

5. 

Камышловский муниципальный 

район 

Камышловское

25 424

 

 

6. 

Талицкий городской округ 

Камышловское

6358

 

 

7. 

Горноуральский городской округ

Нижне-

Тагильское

5167

+5167 

 

8. 

Городской округ ЗАТО 

Свободный 

Нижне-

Тагильское

28 298

-51 -0,2

9. 

Белоярский городской округ

Свердловское

1031

-795 -43,5

10. 

Березовский городской округ

Свердловское

1768

-34 -1,9

11. 

Городской округ Верхняя Пышма Свердловское

15 647

+12 821

+453,7

12. 

Муниципальное образование 

«город Екатеринбург» 

Свердловское

 

-4121 -100,0

13. 

Режевской городской округ 

Свердловское

 

-600 -100,0

14. 

Туринский городской округ 

Свердловское

21 443

 

 

15. 

Всего 265 

275

+12 

439

+4,9

 

По отношению к показателям лесного плана Свердловской области на 2009–

2018 годы  площадь  лесов,  расположенных  на  землях  обороны  и безопасности, 

увеличилась на 12 439 га в связи с уточнением границ при проведении кадастровых 

работ,  а  также  переводами  площадей  под  нужды  обороны  из  земель  других 

категорий.  

Исключение  площадей  лесов  Свердловского  военного  лесничества, 

находящихся  на  территории  Режевского  городского  округа  и муниципального 

образования  «город  Екатеринбург»,  связано  с  тем,  что,  по данным  Единого 

государственного  реестра  недвижимости  (далее – ЕГРН),  они  расположены 

на землях населенных пунктов. 

13 

 

9. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях 

особо охраняемых природных территорий 

К  лесам,  расположенным  на  землях  особо  охраняемых  природных 

территорий (далее – ООПТ), относятся: государственный природный заповедник 
«Денежкин  Камень»,  расположенный  в  Ивдельском  городском  округе 
и Североуральском  городском  округе,  имеющий  целями  сохранение  и изучение 
естественного  хода  природных  процессов  и  явлений,  генетического  фонда 
растительного  и  животного  мира,  отдельных  видов  и  сообществ  растений 
и животных,  типичных  и  уникальных  экологических  систем;  Висимский 
государственный 

природный 

биосферный 

заповедник, 

расположенный 

на территории Кировградского городского округа и Горноуральского городского 
округа,  созданный  для  сохранения  и  изучения  естественного  хода  природных 
процессов  и  явлений,  а  также  охраны  генетического  фонда  растительного 
и животного мира; Национальный парк «Припышминские боры», расположенный 
в Талицком городском округе и Тугулымском городском округе, основной задачей 
которого 

является 

сохранение 

уникального 

природного 

комплекса 

Припышминских боров. 

За период действия лесного плана Свердловской области на 2009–2018 годы 

организована  ООПТ  федерального  значения – Ботанический  сад  Уральского 
отделения Российской академии наук (далее – Ботанический сад УрО РАН) общей 
площадью 46,0 га, расположенный на землях населенных пунктов муниципального 
образования «город Екатеринбург». 

Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях ООПТ, 

по муниципальным образованиям представлены в таблице 4. 

Таблица 4 

Распределение площади лесов, расположенных на землях  

особо охраняемых природных территорий 

 

Номер 

строки 

Наименование 

муниципального 

образования 

Лесничество 

Леса, расположенные 

на землях особо 

охраняемых природных 

территорий, площадь 

(га), 

на 1 января  

2018 года 

По отношению 

к показателям  
лесного плана 

Свердловской области  

на 2009–2018 годы 

изменение 

площади (га)

процентов 

1. 

Ивдельский городской 
округ 

Государственный 
природный заповедник 
«Денежкин Камень» 

9640 +188 

+2,0 

2. 

Североуральский 
городской округ 

70 495 

+1755 

+2,6 

3. 

Кировградский 
городской округ 

Висимский 
государственный 
природный биосферный 
заповедник 

7483 - 

- 

4. 

Горноуральский 
городской округ 

26 025 

+11 

+0,04 

5. 

Талицкий городской 
округ 

Национальный парк 
«Припышминские боры»

26 601 

+312 

+1,2 

6. 

Тугулымский городской 
округ 

22 765 

+324 

+1,4 

7. 

Всего - 

163 

009 

+2590 

+1,6 

14 

 

 
Площадь  лесов,  расположенных  на  землях  ООПТ,  за  период  действия 

лесного  плана  Свердловской  области  на 2009–2018 годы  увеличилась  на 2590 га 
в связи с уточнением границ ООПТ при проведении кадастровых работ. 

10. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях 

иных категорий 

Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях иных 

категорий, по муниципальным образованиям представлены в таблице 5.

 

 

Таблица 5 

 

Распределение площади лесов, расположенных на землях иных категорий, 

 по муниципальным образованиям 

 

Номер 

строк

и 

Наименование муниципального 

образования 

Леса, 

расположен-

ные на землях 

иных 

категорий, 

площадь (га), 

на 1 января  

2018 года 

По отношению 

к показателям лесного плана 

Свердловской области  

на 2009–2018 годы 

изменение 

площади (га) 

процентов 

 

1 2 

3 

4 

5 

1. 

Муниципальное образование Алапаевское  

30 999 

23 534 

315,3 

2. 

Слободо-Туринский муниципальный район 697 

- 

- 

3. 

Березовский городской округ - 

-1533 

-100,0 

4. 

Городской округ Верхняя Пышма,  
городской округ Среднеуральск 

274 259 

1726,7 

5. 

Городской округ Первоуральск 6718 

6628 

7364,4 

6. 

Городской округ Ревда,  
городской округ Дегтярск 

5699 2616 84,9 

7. 

Муниципальное образование 
«город Екатеринбург» 

- -2457 

-100,0 

8. 

Качканарский городской округ 88 

1 

1,2 

9. 

Нижнетуринский городской округ 10 

050 

- 

- 

10. «Городской округ «Город Лесной» 12 

207 

-1871 

-13,3 

11. 

Гаринский городской округ 24 

954 

- 

- 

12. 

Городской округ Пелым 5711 

5711 

100,0 

13. 

Ивдельский городской округ 16 

771 

-6772 

-28,76 

14. 

Ирбитское муниципальное образование 1728  -  - 

15. 

Камышловский муниципальный район 19 

780  -  - 

16. 

Пышминский городской округ 258 

-11 

750 

-97,8 

17. 

Североуральский городской округ 7711 

- 

- 

18. 

Верхнесалдинский городской округ 12 

710 

128 

1,0 

19. 

Городской округ Красноуральск 2584 

- 

- 

20. 

Кушвинский городской округ,  
Городской округ Верхняя Тура 

8469 -  - 

21. 

Городской округ Нижняя Салда 1314 

2 

0,1 

22. 

Невьянский городской округ,  
городской округ Верх-Нейвинский 

2312 1509 

187,9 

23. 

Новоуральский городской округ 5526 

- 

- 

24. 

Нижнесергинский муниципальный район, 
Бисертский городской округ 

6228 -873 

-12,3 

25. 

Горноуральский городской округ 540 

-900 

-62,5 

15 

 

1 2 

3 

4 

5 

26. 

Новолялинский городской округ 773 

- 

- 

27. 

Режевской городской округ 2952 

325 

12,4 

28. 

Белоярский городской округ 3605 

-2400 

-39,9 

29. 

Каменский городской округ 1060 

- 

- 

30. 

Асбестовский городской округ - 

-41 

-100,0 

31. 

Городской округ Заречный 319 

- 

- 

32. 

Серовский городской округ 

22 334 

20 327 

1012,8 

33. 

Серовский городской округ 

15 860 

15 860 

- 

34. 

Сосьвинский городской округ - 

-20 

326 

-100,0 

35. 

Сосьвинский городской округ - 

-15 

801 

- 

36. 

Городской округ Богданович 415 

-172 

-29,3 

37. 

Асбестовский городской округ,  
Малышевский городской округ 

1348 -11 

-0,81 

38. 

Городской округ Сухой Лог 486 

- 

- 

39. 

Сысертский городской округ 2209 

-271 

-10,9 

40. 

Полевской городской округ 169 

- 

- 

41. 

Тавдинский городской округ 954 

- 

- 

42. 

Талицкий городской округ 10 

- 

- 

43. 

Шалинский городской округ,  
городской округ Староуткинск 

11 531 

11 426 

10 881,9 

44. 

Итого 247 

353 

23 

148 

10,3 

 
Таким образом, площадь лесов, расположенных на землях иных категорий, 

увеличилась  на 23 148 га,  что  составляет 10,3% по  отношению  к показателям 
лесного плана Свердловской области на 2009–2018 годы. 

Изменение  площади  лесов  иных  категорий  связано  с  переводом  земель 

лесного  фонда  в  земли  других  категорий,  постановкой  на  кадастровый  учет, 
по данным Единого государственного реестра недвижимости, перераспределением 
площади лесов по некоторым муниципальным образованиям. 

Уменьшение  площади  лесов  по  некоторым  муниципальным  образованиям 

связано с включением в границы лесничеств лесных участков, ранее находившихся 
во  владении  Минсельхоза , а  также  в  связи  с  изменением  Генерального  плана 
муниципального  образования  «город  Екатеринбург»  и отнесением  земель 
в границах муниципального образования «город Екатеринбург» к категории земель 
населенных пунктов. 

 

Глава 5. Сведения об источниках исходных данных 

 

Сведения  об  источниках  исходных  данных,  используемых  при  разработке 

лесного плана Свердловской области, приведены в приложении № 1 к настоящему 
лесному плану. 

 

Глава 6. Лесорастительное районирование 

 

В  соответствии  с  приказом  Минприроды  России  от 18.08.2014 № 367 

«Об утверждении  Перечня  лесорастительных  зон  Российской  Федерации 
и Перечня  лесных  районов  Российской  Федерации»  леса  на  территории 
Свердловской области относятся к таежной лесорастительной зоне и включают два 

16 

 

лесных  района:  Средне-Уральский  таежный  район,  Северо-Уральский  таежный 
район. 

В Средне-Уральский таежный район входят 29 лесничеств общей площадью 

11 813,0 га, которые занимают 77,8% всей лесной площади Свердловской области. 
В состав Северо-Уральского таежного района входят 2 лесничества: Ивдельское и 
Карпинское, общей площадью 3 378,1 га, что составляет 22,2% от земель лесного 
фонда  Свердловской  области  (приложение № 2  к  настоящему  лесному  плану, 
карта-схема  административного  деления  территории  субъекта  Российской 
Федерации  с  указанием  лесничеств  (лесопарков),  лесорастительных  зон,  лесных 
районов в графической части к настоящему лесному плану). 

Северо-Уральский  таежный  район  является  самой  северной  точкой 

Свердловской  области,  климат  данного  района  суров,  почва  промерзает  глубоко, 
а весной оттаивает очень медленно. На крайнем севере района встречаются участки 
вечной  мерзлоты.  Болота  составляют 15,0% от  общей  площади  района,  средний 
бонитет насаждений – 4,3, средний запас древесины – 141 куб. м/га, средний прирост 
древесины – 1,8 куб. м/га. 

Природно-климатические  условия  Средне-Уральского  таежного  района 

являются наиболее благоприятными для ведения интенсивного лесопользования, 
80,0 запаса древесины сосредоточено в данном районе, средний запас составляет 
162 куб. м/га, средний прирост древесины − 2,9 куб. м/га, что в 1,5 раза выше, чем 
в Северо-Уральском таежном районе. 

 

Глава 7. Информация о динамике распределения площади лесов по целевому 

назначению и категориям защитных лесов за период действия лесного плана 

Свердловской области на 2009–2018 годы 

 

Анализ  существующего  распределения  и  динамики  распределения  площади 

лесов  по  целевому  назначению  в  разрезе  защитных  и эксплуатационных  лесов 
за период  действия  лесного  плана  Свердловской  области  на 2009–2018 годы 
приведен в приложении № 3 к настоящему лесному плану. 

По данным государственного лесного реестра, на 1 января 2018 года площадь 

земель Свердловской области, на которых расположены леса, составляла 16 020,5 
тыс. га, площадь земель лесного фонда – 15 191,1 га. 

По  целевому  назначению  леса  Свердловской  области  делятся  на защитные 

и эксплуатационные. Площадь защитных лесов на землях лесного фонда составляет 
3 352,8 тыс. га (22%), эксплуатационных – 11 838,2 тыс. га (88%). 

За период действия лесного плана Свердловской области на 2009–2018 годы 

общая площадь лесов уменьшилась на 25,3 тыс. га. Это связано с переводом земель 
лесного фонда в другие категории земель, исправлением выявленных технических 
ошибок, исключением земельных участков из границ лесного фонда по судебным 
решениям,  включением  в  границы  лесничеств  лесных  участков,  ранее 
находившихся во владении Минсельхоза России. 

Изменения по целевому назначению и категориям защитных лесов связано 

с проведением  лесоустройства  на  лесных  участках  в  границах  лесничеств  и  при 

17 

 

изменении  и  установлении  границ  лесопарковых  зон  и  зеленых  зон  лесничеств 
Свердловской области за 2009–2018 годы. Изменения не коснулись трех категорий 
защитных  лесов:  лесов,  расположенных  на  особо  охраняемых  природных 
территориях,  противоэрозионных  лесов  и  лесов,  имеющих  научное  или 
историческое значение. 

Снижение за 2010–2017 годы площади лесопарковой зоны на 20,532 тыс. га 

и  зеленой  зоны  на 2,643 тыс.  га  произошло  в  связи  с исключением  из  земель 
лесного  фонда  ряда  земельных  участков  по решениям  арбитражных  судов 
(уменьшение площади лесопарковой зоны на 4,221 тыс. га и зеленой зоны на 0,955 
тыс.  га),  проведенными  в 2010 году  лесоустроительными  работами  с учетом 
приказа  Рослесхоза  от 12.02.2009 № 35  «Об  отнесении  лесов  на территории 
Билимбаевского, Нижне-Тагильского лесничеств Свердловской области к ценным, 
эксплуатационным лесам и установлении их границ» (уменьшение  лесопарковой 
зоны  на 6,723 тыс. га)  и некорректными  работами  по  изменению  границ 
лесопарковых зон и зеленых зон с учетом наличия на данных территориях водных 
объектов, автомобильных и железных дорог (уменьшение площади лесопарковой 
зоны на 9,588 тыс. га, зеленой зоны – на 1,688 тыс. га). 

Учитывая  указанные  обстоятельства,  принимаются  все  возможные  меры 

по соблюдению  требований  статьи 105 ЛК  РФ.  Так,  в 2016 году  подготовлена 
проектная документация по подбору лесных участков на территории Ирбитского 
лесничества  в  целях  компенсации  лесов  лесопарковых  зон,  исключенных 
из государственного  лесного  реестра  в соответствии  с  Решением  Арбитражного 
суда  Свердловской  области  от 14.04.2016  № А60-9858/2016 (1,769 

тыс. га 

лесопарковых  зон  и 0,046 тыс. га  зеленых  зон).  По  результатам  рассмотрения 
проектных  предложений  Рослесхозом  Департаменту  лесного  хозяйства 
по Уральскому  федеральному  округу  поручено  инициировать  судебное 
разбирательство по обжалованию документов территориального планирования для 
отстаивания  интересов  Российской  Федерации.  По результатам  окончания 
судебных  разбирательств  проектные  работы  будут  продолжены  или 
откорректированы границы защитных лесов на обозначенные площади. 

В 2018 году  в  границах  Камышловского  лесничества  компенсированы  леса 

лесопарковых  зон  общей  площадью 2,478 тыс.  га,  ранее  исключенные 
из государственного  лесного  реестра  в  соответствии  с  Решением  Арбитражного 
суда  Свердловской  области  и  Определением  Верховного  Суда  Российской 
Федерации  (постановление  Правительства  Свердловской  области  от 10.05.2018 
№ 292-ПП «Об изменении и установлении границ лесопарковых зон на территории 
Камышловского  лесничества  Свердловской  области»,  приказ  Рослесхоза  от 
09.02.2018 № 67 «О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного 
хозяйства от 15.09.2009 № 366 «Об отнесении лесов на территории Свердловской 
области к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»). 

В 2019 году  планируется  организация  работ  по  подбору  компенсационных 

участков  в  отношении  оставшихся  площадей  зеленых  зон (2,597 тыс.  га) 
и лесопарковых зон (16,285 тыс. га) с учетом доведенных лимитов средств областного 
бюджета. 

18 

 

Анализ  изменений  в  распределении  площади  лесов  по  лесным  и  нелесным 

землям  показал,  что  уменьшение  площади  земель  лесного  фонда  произошло 
в основном  за  счет  лесных  земель  на 21,8 тыс.  га (86,2% от  общей  исключенной 
площади).  Кроме  того,  уменьшение  покрытой  лесом  площади  связано  с  пожарами 
на территории Свердловской области и вырубками за 2009–2018 годы на 37,2 тыс. га 
(0,2%).  При  этом  произошло  увеличение  площади  лесных  культур  на 23,5 тыс. га 
(0,2%),  что  практически  соответствует  площади  вырубок – 24 тыс. га (0,2%), 
и свидетельствует о проведении эффективных лесовосстановительных мероприятий. 

Увеличение  площади  нелесных  земель  в  эксплуатационных  лесах 

на площади 1,7 тыс.  га  связано  с  предоставлением  лесных  участков  для 
строительства  линейных  объектов  (линии  электропередач,  дороги,  газопроводы 
и иное), с переводом в нелесные земли по окончании договора. 

Анализ  изменений  в  распределении  площади  лесов  и  состава  лесов 

по целевому назначению и категориям защитных лесов показал: за период действия 
лесного  плана  Свердловской  области  на 2009–2018 

годы  наблюдались 

незначительные  изменения  в  распределении  площадей,  что  свидетельствует 
о равномерном ведении лесного хозяйства. 

Лесистость  Свердловской  области  находится  на  стабильном  уровне 

и составляет 68,7%. 

 

Глава 8. Информация о лесах, расположенных в границах ООПТ 

 
По состоянию на 1 января 2018 года на территории Свердловской области 

было  расположено 527 ООПТ:  государственные  природные  заповедники 
федерального  значения – 2, национальный  парк  федерального  значения – 1, 
ботанический  сад  федерального  значения – 1, памятники  природы  областного 
значения – 425, ландшафтные заказники областного значения – 39, зоологические 
охотничьи  заказники  областного  значения – 15, природно-минералогический 
заказники областного значения – 1, ботанические сады и дендропарки областного 
значения – 3, природные парки областного значения – 4, лесные парки областного 
значения – 19, городские парки местного значения – 10, памятники ландшафтной 
архитектуры  местного  значения – 4, парки-выставки  местного  значения – 2, 
охраняемый природный ландшафт местного значения – 1. 

Информация о площади ООПТ приведена в таблице 6. 

 

Таблица 6 

 

Сведения о площади ООПТ 

 

Номер 

строки

 

Значение ООПТ

 

Тип ООПТ

Площадь 

ООПТ 

(тыс. га)

 

Доля ООПТ 

от общей площади 

Свердловской области 

(процентов)

 

1 2 

3 

4  5 

1. 

ООПТ федерального 
значения 

заповедники, национальный парк, 
ботанический сад 

163,055 0,84 

2. 

памятники природы 46,976 

0,26