Лесной план Новгородской области (2018 год)

УТВЕРЖДЕН

указом Губернатора

Новгородской области

от 28.12.2018 № 576

Лесной план

Новгородской области

Лесной план Новгородской области (далее Лесной план) является до-

кументом лесного планирования, в котором определяются цели и задачи лес-

ного планирования, мероприятия по осуществлению планируемого освоения

лесов и зоны такого освоения, в границах лесничеств и лесопарков, располо-

женных на территории субъекта Российской Федерации.

В Лесном плане дается оценка потенциала лесных ресурсов региона с

определением объемов лесопользования, защитных и эксплуатационных ле-

сов, социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и вос-

производства лесов, социальная значимость лесов Новгородской области.

Лесной план разработан филиалом ФГБУ «Рослесинфоргª «Севзаплес-

проектª, в соответствии с государственным контрактом от 03.05.2017 № 8 на

выполнение работ по разработке Лесного плана Новгородской области и ле-

сохозяйственных регламентов Боровичского, Валдайского, Любытинского,

Маловишерского, Маревского, Новгородского, Окуловского, Поддорского,

Старорусского, Холмского, Чудовского, Шимского лесничеств.

Лесной план подготовлен на основе:

материалов лесоустройства, проведенного ФГУП «Севзаплеспроектª

в 1997-1998 гг., в 2002-2003 гг., проведенного ФГУП «Рослесинфоргª «Сев-

заплеспроектª лесоустройства в 2014 г. в Крестецком лесничестве, проведен-

ного ФГБУ «Рослесинфоргª «Севзаплеспроектª лесоустройства в 2015-2016 гг.

в Хвойнинском, Мошенском, Пестовском, Демянском и Парфинском лесни-

чествах;

материалов лесоустройства акционерного общества

«Едровоª

(АО

«Едровоª) Валдайского района Новгородской области, проведенного ФГБУ

«Рослесинфоргª «Севзаплеспроектª в 2017 году;

материалов по таксации лесов на арендуемых лесных участках;

материалов государственной инвентаризации лесов;

данных государственного лесного реестра (далее ГЛР) Новгородской

области по состоянию на 01.01.2017, по состоянию на 01.01.2018, за период

2008-2016 гг.;

отчетных данных об использовании, охране, защите и воспроизводстве

лесов;

основы государственной политики в области использования, охраны,

защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030

года

(утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации

от 26 сентября 2013 года № 1724-р);

государственной программы Новгородской области «Развитие лесного

хозяйства Новгородской области на 2014-2020 годыª (утверждена постанов-

лением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 277);

схемы территориального планирования Новгородской области (утвер-

ждена постановлением Администрации Новгородской области от 29.06.2012

№ 370);

областного закона от 09.07.2012 № 100-ОЗ «О стратегии социально-

экономического развития Новгородской области до 2030 годаª;

государственной программы Новгородской области «Охрана окружа-

ющей среды Новгородской области на 2014-2020 годыª (утверждена поста-

новлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 325);

схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на

территории Новгородской области (утверждена указом Губернатора Новго-

родской области от 01.09.2016 № 329).

Лесной план разработан в соответствии с приказом Министерства при-

родных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее Минприроды

России) от 20 декабря 2017 года № 692 «Об утверждении типовой формы и

состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подго-

товки и внесения в него измененийª.

Лесной план действует 10 лет с момента утверждения.

Глава 1. Сведения о Новгородской области, об информационной и

методической основах разработки лесного плана Новго-

родской области

1.1. Площадь, административно-территориальное деление Новгород-

ской области

Новгородская область - субъект Российской Федерации, входящий в

состав Северо-Западного федерального округа. Административный центр -

город Великий Новгород.

Новгородская область была образована 5 июля 1944 года из двух окру-

гов Ленинградской области - Боровичского и Новгородского. В 1958 году в

состав области вошел Холмский район, находившийся ранее в составе лик-

видированной Великолукской области.

Площадь области - шестая из семи областей Северо-Западного феде-

рального округа - составляет 5 450,2 тыс.га. Новгородская область располо-

жена на северо-западе Русской (Восточно-Европейской) равнины, в пределах

Приильменской низменности и северных отрогов Валдайской возвышенно-

сти. Протяженность территории области с запада на восток - 385 км, а с се-

вера на юг - 250 км. Новгородская область граничит с Псковской областью

на западе и юго-западе, с Тверской областью на юге и юго-востоке, с Ленин-

градской областью на севере и северо-западе и Вологодской областью на се-

веро-востоке.

Согласно Уставу Новгородской области и областному закону

от 11.11.2005 № 559-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве

Новгородской областиª, Новгородская область включает следующие адми-

нистративно-территориальные единицы:

3 города областного значения (Боровичи, Великий Новгород, Старая

Русса);

21 район, который включает:

7 городов районного значения (Валдай, Малая Вишера, Окуловка, Пе-

стово, Сольцы, Холм, Чудово);

11 поселков городского типа;

113 поселений;

сельские населенные пункты.

В рамках муниципального устройства области в границах администра-

тивно-территориальных единиц образованно 142 муниципальных образова-

ния:

1 городской округ;

21 муниципальный район, включающий:

19 городских поселений;

101 сельское поселение.

Административно-территориальное деление территории Новгородской

области по муниципальным образованиям приведено в таблице 1.1.1.

Таблица 1.1.1 Административное деление территории Новгородской

области

Наименование муниципального

Площадь (тыс.га)

образования

Муниципальные районы

Батецкий

159,2

Боровичский

313,8

Валдайский

270,2

Волотовский

99,5

Демянский

319,9

Крестецкий

279,1

Любытинский

448,6

Маловишерский

328,1

Маревский

181,9

Мошенской

256,8

Новгородский

459,7

Окуловский

252,1

Парфинский

159,1

Пестовский

211,0

Поддорский

295,4

Солецкий

142,3

Старорусский

311,1

Хвойнинский

318,6

Холмский

217,9

Чудовский

233,2

Шимский

183,7

Городские округа

Великий Новгород

9,0

1.2. Природно-климатические особенности, изменение основных

климатических показателей

Климат области умеренно-континентальный с элементами морского.

Его характеризуют избыточное увлажнение, нежаркое короткое лето, теплая

осень, продолжительная мягкая зима и прохладная затяжная весна. Близость

к Атлантическому океану определяет частое поступление влажных циклонов,

которые приносят потепление и снегопады зимой, понижение температуры и

дожди - летом, создают неустойчивость погоды. Осадков выпадает на 200-

500 мм больше, чем может испариться, до 800 мм в год. Сезоны: весна, лето

и осень бывают дождливыми. Максимум осадков приходится на лето (38 %),

немного меньше - на осень (27 %). Средняя температура января - 7 градусов

ниже нуля, июля + 14 градусов. Вегетационный период 120-130 дней. Самым

холодным месяцем является январь, средняя температура его составляет

8,7 градуса мороза. Для зимнего периода характерны оттепели, при которых

температура днем повышается до 4-7 градусов мороза, что вызывает интен-

сивное таяние снега, а иногда почти полное его исчезновение. Самым теплым

месяцем является июль, месячная температура которого в среднем 17 граду-

сов тепла. В отдельные ясные дни температура воздуха повышается до 32-34

градусов тепла. Летние месяцы характеризуются длинным днем и большой

продолжительностью солнечного сияния. Южные и западные районы Новго-

родской области теплее северных и восточных. Безморозный период в Шим-

ском и Старорусском районах длится 130-135 дней (четыре с половиной ме-

сяца). Ветровой режим отличается преобладанием северо-западных направ-

лений ветра в теплый период и юго-западных и южных - в холодный период

года. Ветры юго-западных и западных направлений приносят влажный воз-

дух атлантического происхождения. Вхождения атлантических воздушных

масс связаны с циклонической деятельностью и сопровождаются ветреной,

пасмурной погодой.

За последнее десятилетие происходило изменение основных климати-

ческих показателей, что явилось влиянием постепенного изменения глобаль-

ного климата, в частности тенденции к росту глобальной приповерхностной

температуры. С учетом данных синоптических наблюдений среднегодовая

температура на территории Российской Федерации и Новгородской области в

частности растет более чем в 2,5 раза быстрее глобальной, со скоростью око-

ло 0,3-0,5 °С за 10 лет. Однако, характер потепления неодинаков в различные

сезоны.

Изменения климата ощущается прежде всего в зимнее время. В по-

следние годы период залегания снежного покрова сократился с привычных

140 дней в году до 60-70. Наблюдается увеличение аномально теплой погоды

в зимние время, количество морозных дней меньше, чем дней оттепели. Теп-

лые и малоснежные зимы являются причиной обмеления водоемов Новго-

родской области, на реках и озерах наблюдаются уровни воды ниже средних

многолетних значений. Ледоход на водоемах стабильно начинается раньше

нормы.

Изменяется физика атмосферы, ветровой режим. По сравнению с при-

вычными, преимущественно юго-западными и западно-восточными направ-

лениями ветров, наблюдается тенденция к ветрам северного направления, ко-

торые приносят холодные проходящие циклоны, несущие ветреную, дождли-

вую погоду.

1.3. Социально-экономические особенности Новгородской области

Социально-экономическое развитие Новгородской области характери-

зуется следующими основными показателями. На 1 января 2018 года в реги-

оне зарегистрировано 14,8 тысяч предприятий и организаций различных ви-

дов экономической деятельности и форм собственности и 16 тысяч индиви-

дуальных предпринимателей. Индекс промышленного производства в 2017

году составил 104,5 %, что выше среднероссийского показателя на 3,5 про-

центного пункта, среднеокружного - на 2,7 процентного пункта. (Российской

Федерации - 101 %, Северо-Западного Федерального Округа - 101,8 %). По

темпам роста промышленного производства среди регионов Северо-

Западного федерального округа Новгородская область занимает 4 место,

уступив Архангельской (115,1 %), Мурманской (110,9 %) областям и Санкт-

Петербургу (105,5 %).

В объеме промышленной продукции области преобладает продукция об-

рабатывающих производств. В структуре объема отгруженных товаров соб-

ственного производства по виду экономической деятельности «Обрабатываю-

щие производстваª 32,1 % - это производство химических веществ и химиче-

ских продуктов. Основные виды продукции - удобрения минеральные или хи-

мические (в пересчете на 100 % питательных веществ) и аммиак. Второе место

в объеме продукции обрабатывающих производств занимает вид деятельности

- производство пищевых продуктов. На данное производство пришлась почти

пятая часть объема отгруженных товаров собственного производства (18,1 %).

Среднедушевые денежные доходы населения за январь-ноябрь 2017 года

составили 24 488,1 рубля и увеличились на 0,1 % к январю-ноябрю 2016 года.

Реальные денежные доходы населения в январе-октябре 2017 года составили

97,3 % к январю-октябрю 2016 года. Реальная заработная плата увеличилась

по сравнению с январем-октябрем 2016 года на 1,4 %.

В числе позитивных тенденций 2017 года следует отметить увеличение

объемов производства промышленной продукции и незначительное увеличе-

ние оборота розничной торговли, сохранение низкого уровня инфляции,

снижение числа зарегистрированных безработных и прирост реальной зара-

ботной платы.

1.3.1. Общая численность населения

Численность постоянного населения Новгородской области на 1 января

2018 года составила 606476 тысяч человек и в течение года сократилась на

6,2 тысяч человек (на 1 %). Сокращение численности населения в большей

степени обусловлено естественной убылью, которая увеличилась на 21,7 %, в

результате того, что темпы снижения рождаемости (на 14,1 %) были значи-

тельно выше темпов снижения смертности (на 2,5 %).

1.3.2. Городское население

Численность городского населения на 01 января 2018 года составила

430486 человек (71,0 % от общей численности).

1.3.3. Сельское население

Численность сельского населения на 01 января 2018 года составила

175990 человек (29,0 % от общей численности).

1.3.4. Населенные пункты

Наиболее крупные населенные пункты, с числом жителей более 100

тыс. человек - г.Великий Новгород (222 594 чел.). Так же к числу крупных

городов с большой численностью населения можно отнести - г.Боровичи

(50 896 чел.), г.Старая Русса (29 019 чел.), г.Пестово (15 461 чел.) и г.Валдай

(14 379 чел.).

1.3.5. Отрасли хозяйства, в которых занято население

В 2017 году численность рабочей силы составила 315,8 тысячи человек

(51,4 % от общей численности населения), в их числе 300,9 тысячи человек

были заняты в экономике и 14,9 тысячи человек не имели занятия, но актив-

но его искали (в соответствии с методологией Международной Организации

Труда они классифицируются как безработные). Уровень занятости населе-

ния в возрасте 15 лет и старше составил 58,3 %, уровень безработицы - 4,7

На начало 2018 года (январь - март) - численность рабочей силы со-

ставила 314,5 тысячи человек (51,6 % от общей численности населения), в их

числе 301,5 тысячи человек были заняты в экономике и 13 тысяч человек не

имели занятия, но активно его искали. Уровень занятости населения в воз-

расте 15 лет и старше составил 59 %, уровень безработицы - 4,1 %. Из обще-

го числа замещенных рабочих мест в организациях, не относящихся к субъ-

ектам малого предпринимательства, 140,1 тысяч человек (95,3 %) являлись

работниками списочного состава, 6,8 тысяч человек (4,7 %) привлекались для

работы на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового

характера.

Распределение занятого трудовой деятельностью населения (по состоя-

нию на февраль 2018 года) по основным отраслям хозяйства и видам эконо-

мической деятельности сложилось следующим образом: наибольшее число

замещенных рабочих мест составило в обрабатывающих производствах

(35,9 тыс.чел.), в том числе - обработка древесины и производство изделий

из дерева и пробки, кроме мебели производство изделий из соломки и мате-

риалов для плетения (3,9 тыс.чел.); государственное управление и обеспече-

ние военной безопасности, социальное обеспечение (18,3 тыс.чел.); в области

образования (18,4 тыс.чел.); деятельность в области здравоохранения и соци-

альных услуг (17,4 тыс.чел.); торговля оптовая и розничная, торговля и ре-

монт автотранспортных средств, ремонт бытовых изделий (9,4 тыс.чел.);

производство и распределение электроэнергии, газа и пара, кондиционирова-

ние

воздуха

(9,7 тыс.чел.); сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

(4,3 тыс.чел.); строительство (2,4 тыс.чел.); деятельность в области информа-

ции и связи (2,3 тыс.чел.); финансовая и страховая деятельность, операции с

недвижимым имуществом (4,3 тыс.чел.); деятельность профессиональная,

научная и техническая (3,8 тыс.чел.).

1.4. Сведения о распределении площади лесов Новгородской области

1.4.1. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на

землях лесного фонда Новгородской области

Уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской обла-

сти, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в об-

ласти лесных отношений в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Рос-

сийской Федерации, является Министерство природных ресурсов, лесного

хозяйства и экологии Новгородской области (далее Министерство), действу-

ющее на основании Положения, утвержденного постановлением Правитель-

ства Новгородской области от 21.12.2017 № 466. В ведении Министерства

находятся леса, расположенные на землях лесного фонда, на общей площади

3920,2 тыс.га.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (далее Рослесхоз)

от 4 июля 2007 года № 332 «Об определении количества лесничеств на тер-

ритории Новгородской области и установления их границª (в ред. приказов

Рослесхоза от 12.03.2008 № 73, от 12.01.2016 № 4, от 17.11.2016 № 493) на

территории области определено 18 лесничеств.

Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях

лесного фонда по отношению к показателям предыдущего лесного плана

Новгородской области по административным районам и лесничествам при-

ведены в таблице 1.4.1.1.

Таблица 1.4.1.1 Распределение площади лесов, расположенных на землях

лесного фонда по отношению к показателям предыдущего

лесного плана

Показатель

Изменение пло-

на

щади

Категория земли

01.01.2009

01.01.2018

га

(га)

Боровичский район

Боровичское лесничество

Лесные земли, всего

197396,0

197006,0

-390,0

0,2

в том числе:

покрытые лесной растительно-

193636,0

194278,0

+642,0

0,3

стью

Нелесные земли

14307,0

14697,0

+390,0

2,7

Общая площадь земель

211703,0

Мошенской район

Боровичское лесничество

Лесные земли, всего

773,0

-773,0

100

в том числе:

покрытые лесной растительно-

773,0

-773,0

100

стью

Нелесные земли

Общая площадь земель

773,0

-773,0

100

Валдайский район

Валдайское лесничество

Лесные земли, всего

65339,0

95093,0

+29754,0

45,5

в том числе:

покрытые лесной растительно-

64435,0

92053,0

+27618,0

42,9

стью

Нелесные земли

2972,0

3391,0

+419,0

14,1

Общая площадь земель

68311,0

98484,0

+30173,0

44,2

Демянский район

Валдайское лесничество

Лесные земли, всего

750,0

в том числе:

покрытые лесной растительно-

745,0

стью

Нелесные земли

2,0

Общая площадь земель

752,0

Демянский район

Демянское лесничество

Лесные земли, всего

187496,0

188935,0

+1439,0

0,8

в том числе:

покрытые лесной растительно-

182998,0

186964,0

+3966,0

2,2

стью

Нелесные земли

17599,0

19039,0

+1440,0

8,2

Общая площадь земель

205095,0

207974,0

+2879,0

1,4

Крестецкий район

Крестецкое лесничество

Лесные земли, всего

224326,0

224538,0

+212,0

0,1

в том числе:

покрытые лесной растительно-

219469,0

219039,0

-430,0

0,2

стью

Нелесные земли

15092,0

14876,0

-216,0

1,4

Общая площадь земель

239418,0

239414,0

-4,0

0,01

Любытинский район

Любытинское лесничество

Лесные земли, всего

358464,0

357856,0

-608,0

0,2

в том числе:

покрытые лесной растительно-

351963,0

324998,0

-26965,0

7,7

стью

Нелесные земли

38927,0

39472,0

+545,0

1,4

Общая площадь земель

397391,0

397328,0

-63,0

0,1

Маловишерский район

Маловишерское лесничество

Лесные земли, всего

236933,0

235776,0

-1157,0

0,5

в том числе:

покрытые лесной растительно-

225430,0

230267,0

+4837,0

2,1

стью

Нелесные земли

65275,0

66185,0

+910,0

1,4

Общая площадь земель

302208,0

301961,0

-247,0

0,1

Маревский район

Маревское лесничество

Лесные земли, всего

136161,0

136097,0

-64,0

0,1

в том числе:

покрытые лесной растительно-

133226,0

133214,0

-12,0

0,01

стью

Нелесные земли

14846,0

14910,0

+64,0

0,4

Общая площадь земель

151007,0

Мошенской район

Мошенское лесничество

Лесные земли, всего

157030,0

161231,0

+4201,0

2,7

в том числе:

покрытые лесной растительно-

154805,0

157132,0

+2327,0

1,5

стью

Нелесные земли

19577,0

20520,0

+943,0

4,8

Общая площадь земель

176607,0

181751,0

+5144,0

2,9

Новгородский район

Новгородское лесничество

Лесные земли, всего

236475,0

235403,0

-1072,0

0,5

в том числе:

покрытые лесной растительно-

231044,0

231574,0

+530,0

0,2

стью

Нелесные земли

27773,0

28524,0

+751,0

2,7

Общая площадь земель

264248,0

263927,0

-321,0

0,1

Окуловский район

Окуловское лесничество

Лесные земли, всего

171040,0

173519,0

+2479,0

1,4

в том числе:

покрытые лесной растительно-

163992,0

168601,0

+4609,0

2,8

стью

Нелесные земли

8358,0

8843,0

+485,0

5,8

Общая площадь земель

179398,0

182362,0

+2964,0

1,7

Парфинский район

Парфинское лесничество

Лесные земли, всего

94533,0

96523,0

+1990,0

2,1

в том числе:

покрытые лесной растительно-

93616,0

95740,0

+2124,0

2,3

стью

Нелесные земли

19068,0

17268,0

-1800,0

9,4

Общая площадь земель

113601,0

113791,0

+190,0

0,2

Пестовский район

Пестовское лесничество

Лесные земли, всего

138747,0

138821,0

+74,0

0,1

в том числе:

покрытые лесной растительно-

135935,0

135877,0

-58,0

0,04

стью

Нелесные земли

10518,0

10760,0

+242,0

2,3

Общая площадь земель

149265,0

149581,0

+316,0

0,2

Мошенской район

Пестовское лесничество

Лесные земли, всего

502,0

-502,0

100

в том числе:

покрытые лесной растительно-

496,0

-496,0

100

стью

Нелесные земли

Общая площадь земель

502,0

-502,0

100

Хвойнинский район

Пестовское лесничество

Лесные земли, всего

227,0

-227,0

100

в том числе:

покрытые лесной растительно-

227,0

-227,0

100

стью

Нелесные земли

Общая площадь земель

227,0

-227,0

100

Поддорский район

Поддорское лесничество

Лесные земли, всего

163298,0

163087,0

-211,0

0,1

в том числе:

покрытые лесной растительно-

160793,0

161858,0

+1065,0

0,7

стью

Нелесные земли

77372,0

77583,0

+211,0

0,3

Общая площадь земель

240670,0

Волотовский район

Старорусское лесничество

Лесные земли, всего

45623,0

45431,0

-192,0

0,4

в том числе:

покрытые лесной растительно-

45175,0

44999,0

- 176,0

0,4

стью

Нелесные земли

11467,0

11659,0

+192,0

1,7

Общая площадь земель

57090,0

Старорусский район

Старорусское лесничество

Лесные земли, всего

173174,0

173053,0

-121,0

0,1

в том числе:

покрытые лесной растительно-

170973,0

171425,0

+452,0

0,3

стью

Нелесные земли

11354,0

11474,0

+120,0

1,1

Общая площадь земель

184528,0

184527,0

-1,0

0,01

Хвойнинский район

Хвойнинское лесничество

Лесные земли, всего

209426,0

211364,0

+1938,0

0,9

в том числе:

покрытые лесной растительно-

202612,0

203968,0

+1356,0

0,7

стью

Нелесные земли

53462,0

53917,0

+455,0

0,8

Общая площадь земель

262888,0

265281,0

+2393,0

0,9

Холмский район

Холмское лесничество

Лесные земли, всего

156040,0

155681,0

-359,0

0,2

в том числе:

покрытые лесной растительно-

152201,0

152445,0

+244,0

0,2

стью

Нелесные земли

18200,0

18547,0

+347,0

1,9

Общая площадь земель

174240,0

174228,0

-12,0

0,1

Чудовский район

Чудовское лесничество

Лесные земли, всего

162759,0

162752,0

-7,0

0,1

в том числе:

покрытые лесной растительно-

158966,0

158611,0

-355,0

0,2

стью

Нелесные земли

20070,0

19907,0

-163,0

0,8

Общая площадь земель

182829,0

182659,0

-170,0

0,1

Шимский район

Шимское лесничество

Лесные земли, всего

105399,0

105272,0

-127,0

0,1

в том числе:

покрытые лесной растительно-

103367,0

104174,0

+807,0

0,8

стью

Нелесные земли

12787,0

12914,0

+127,0

1,0

Общая площадь земель

118186,0

Батецкий район

Шимское лесничество

Лесные земли, всего

108521,0

108393,0

-128,0

0,1

в том числе:

покрытые лесной растительно-

106988,0

106849,0

-139,0

0,1

стью

Нелесные земли

9875,0

10003,0

+128,0

1,3

Общая площадь земель

118396,0

Солецкий район

Шимское лесничество

Лесные земли, всего

76919,0

76918,0

-1,0

0,01

в том числе:

покрытые лесной растительно-

75928,0

76266,0

+338,0

0,4

стью

Нелесные земли

2175,0

2176,0

+1,0

0,1

Общая площадь земель

79094,0

Всего лесов

Лесные земли, всего

3407351,0

3443499,0

+36148,0

1,1

в том числе:

покрытые лесной растительно-

3329793,0

3351077,0

+21284,0

0,6

стью

Нелесные земли

471076,0

476667,0

+5591,0

1,2

Общая площадь земель

3878427,0

3920166,0

+41739,0

1,1

1.4.2. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на

землях обороны и безопасности

Леса, расположенные на землях обороны и безопасности находятся в

ведении ФГБУ «Управление лесного хозяйства и природопользованияª Ми-

нистерства обороны Российской Федерации.

Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях

обороны и безопасности по отношению к показателям предыдущего лесного

плана Новгородской области по административным районам и лесничествам

приведены в таблице 1.4.2.1.

Таблица 1.4.2.1 Распределение площади лесов, расположенных на землях

обороны и безопасности по отношению к показателям

предыдущего лесного плана

Показатель

Изменение пло-

на

щади

Категория земли

01.01.2009

01.01.2018

га

(га)

Боровичский район

Тверское лесничество - филиал ФГБУ «Управления лесного хозяйства и

природопользованияª Министерства обороны РФ

Лесные земли, всего

441,0

443,0

+2,0

0,4

в том числе:

покрытые лесной растительно-

430,0

426,0

-4,0

0,9

стью

Нелесные земли

79,0

77,0

-2,0

2,5

Общая площадь земель

520,0

Валдайский район

Тверское лесничество - филиал ФГБУ «Управления лесного хозяйства и

природопользованияª Министерства обороны РФ

Лесные земли, всего

7359,0

7300,0

-59,0

0,8

в том числе:

покрытые лесной растительно-

7041,0

6758,0

-283,0

4,1

стью

Нелесные земли

1557,0

2051,0

+494,0

31,7

Общая площадь земель

8916,0

9351,0

+435,0

4,9

Окуловский район

Тверское лесничество - филиал ФГБУ «Управления лесного хозяйства и

природопользованияª Министерства обороны РФ

Лесные земли, всего

511,0

471,0

-40,0

7,8

в том числе:

покрытые лесной растительно-

502,0

468,0

-34,0

6,8

стью

Нелесные земли

559,0

599,0

+40,0

7,1

Общая площадь земель

1070,0

Хвойнинский район

Тверское лесничество - филиал ФГБУ «Управления лесного хозяйства и

природопользованияª Министерства обороны РФ

Лесные земли, всего

226,0

-226,0

100

в том числе:

покрытые лесной растительно-

226,0

-226,0

100

стью

Нелесные земли

Общая площадь земель

226,0

-226,0

100

Всего лесов

Лесные земли, всего

8537,0

8214,0

-323,0

3,8

в том числе:

покрытые лесной растительно-

8199,0

7652,0

-547,0

6,7

стью

Нелесные земли

2195,0

2727,0

+532,0

24,2

Общая площадь земель

10732,0

10941,0

+209,0

1,9

1.4.3. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на

землях особо охраняемых природных территорий

К лесам Новгородской области, расположенным на землях особо охра-

няемых природных территорий относятся леса в границах особо охраняемых

природных территорий федерального значения - Национальный парк «Вал-

дайскийª (ФГБУ НП «Валдайскийª) и Государственный природный заповед-

ник «Рдейскийª (ФГБУ ГПЗ «Рдейскийª).

Указанные особо охраняемые природные территории (далее ООПТ)

находятся в ведении Минприроды России (распоряжение Правительства Рос-

сийской Федерации от 31 декабря 2008 года № 2055-р «Об утверждении пе-

речня особо охраняемых природных территорий федерального значения,

находящихся в ведении Минприроды Россииª).

Приказом Рослесхоза от 29 февраля 2008 года № 59 «Об определении

количества лесничеств на территориях государственных природных заповед-

ников и национальных парков и установлении их границª на территории

Новгородской области созданы два лесничества: национальный парк «Вал-

дайскийª и государственный природный заповедник «Рдейскийª.

Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях

ООПТ по отношению к показателям предыдущего Лесного плана по админи-

стративным районам и лесничествам приведены в таблице 1.4.3.1.

Таблица 1.4.3.1 Распределение площади лесов, расположенных на землях

ООПТ по отношению к показателям предыдущего лесного

плана

Показа-

Показатель

Изменение

тель на

на

площади

Категория земли

01.01.2009

01.01.2018

га

(га)

Валдайский район

ФГБУ НП «Валдайскийª

Лесные земли, всего

87743,0

84743,0

-3000,0

3,4

в том числе:

покрытые лесной растительно-

84373,0

84293,0

-80,0

0,1

стью

Нелесные земли

9426,0

14077,0

+4651,0

49,3

Общая площадь земель

97169,0

98820,0

+1651,0

1,7

Демянский район

ФГБУ НП «Валдайскийª

Лесные земли, всего

32909,0

в том числе:

покрытые лесной растительно-

32851,0

32850,0

-1,0

0,01

стью

Нелесные земли

9988,0

8772,0

-1216,0

12,2

Общая площадь земель

42897,0

41681,0

-1216,0

2,8

Окуловский район

ФГБУ НП «Валдайскийª

Лесные земли, всего

16061,0

в том числе:

покрытые лесной растительно-

15832,0

15932,0

+100,0

0,6

стью

Нелесные земли

2334,0

2547,0

+213,0

9,1

Общая площадь земель

18395,0

18608,0

+213,0

1,1

Поддорский район

ФГБУ ГПЗ «Рдейскийª

Лесные земли, всего

1119,0

в том числе:

покрытые лесной растительно-

1115,0

стью

Нелесные земли

17674,0

Общая площадь земель

18793,0

Холмский район

ФГБУ ГПЗ «Рдейскийª

Лесные земли, всего

2193,0

в том числе:

покрытые лесной растительно-

2193,0

стью

Нелесные земли

15936,0

Общая площадь земель

18129,0

Всего лесов

Лесные земли, всего

140025,0

137025,0

-3000,0

2,1

в том числе:

покрытые лесной растительно-

136364,0

136383,0

+19,0

0,1

стью

Нелесные земли

55358,0

59006,0

+3648,0

6,6

Общая площадь земель

195383,0

196031,0

+648,0

0,3

1.4.4. Сведения о распределении площади земель иных категорий, на

которых расположены леса

Сведения о распределении площади земель иных категорий, на кото-

рых расположены леса по отношению к показателям предыдущего Лесного

плана по административным районам и лесничествам приведены в таблице

1.4.4.1.

Таблица 1.4.4.1 Распределение площади земель иных категорий, на которых

расположены леса по отношению к показателям предыдуще-

го Лесного плана

Показатель

Изменение пло-

на

щади

Категория земли

01.01.2009

01.01.2018

га

(га)

Валдайский район

Земли иных категорий, на которых расположены леса

Лесные земли, всего

29960,0

-29960,0

100

в том числе:

покрытые лесной растительно-

28843,0

-28843,0

100

стью

Нелесные земли

213,0

-213,0

100

Общая площадь земель

30173,0

-30173,0

100

Окуловский район

Земли иных категорий, на которых расположены леса

Лесные земли, всего

3560,0

-3560,0

100

в том числе:

покрытые лесной растительно-

3548,0

-3548,0

100

стью

Нелесные земли

1,0

-1,0

100

Общая площадь земель

3561,0

-3561,0

100

Всего лесов

Лесные земли, всего

33520,0

-33520,0

100

в том числе:

покрытые лесной растительно-

32391,0

-32391,0

100

стью

Нелесные земли

214,0

-214,0

100

Общая площадь земель

33734,0

-33734,0

100

В таблице приводятся сведения о лесных участках, на которых распо-

ложены леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных орга-

низаций, и не учтенные по состоянию на 01.01.2009 в составе земель лесного

фонда (леса, расположенные на землях лесного фонда).

1.5. Сведения об источниках исходных данных, используемых при

разработке Лесного плана

При разработке Лесного плана использовались источники исходных

данных: сведения ГЛР; материалы государственной инвентаризации лесов;

материалы специальных обследований; формы статистической отчетности;

сведения, полученные при использовании информационных систем; доку-

менты территориального планирования и стратегического планирования; ле-

соустроительная документация.

Сведения об источниках исходных данных, используемых при разра-

ботке лесного плана Новгородской области приводятся в приложении № 2 к

Лесному плану.

1.6. Лесорастительное районирование

В соответствии с приказом Минприроды России от 18.08.2014 № 367

«Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и

Перечня лесных районов Российской Федерацииª леса Новгородской обла-

сти отнесены к таежной зоне, южно-таежному району европейской части

Российской Федерации и к зоне хвойно-широколиственных лесов, району

хвойно-широколиственных (смешанных) лесов европейской части Россий-

ской Федерации.

Распределение лесов Новгородской области по лесным районам пред-

ставлено в таблице 1.6.1.

Таблица 1.6.1 Распределение лесов Новгородской области по лесным райо-

нам

Состав лесного района по входящим в него

Лесной район

административно-территориальным

образованиям Новгородской области

Южно-таежный район евро-

Боровичский, Любытинский, Маловишер-

пейской части Российской

ский, Мошенской, Новгородский, Пестов-

Федерации

ский, Хвойнинский, Чудовский муниципаль-

ные районы.

Район хвойно-

Батецкий, Валдайский, Волотовский, Демян-

широколиственных (смешан-

ский, Крестецкий, Маревский, Окуловский,

ных) лесов европейской части

Парфинский, Поддорский, Солецкий, Старо-

Российской Федерации

русский, Холмский, Шимский муниципаль-

ные районы.

В целом леса Новгородской области равномерно распределены по лес-

ным районам, с незначительным преобладанием доли хвойно-

широколиственных (смешанных) лесов: в южно-таежном районе европей-

ской части Российской Федерации расположено 1954,2 тыс.га или 47,4 %

общей площади лесов, с общим запасом древесины 276627,9 тыс.куб.м и об-

щим средним приростом запаса древесины 4803,3 тыс.куб.м, в районе хвой-

но-широколиственных (смешанных) лесов европейской части Российской

Федерации - 2162,1 тыс.га или 52,6 % с общим запасом 312623,6 тыс.куб.м и

общим средним приростом запаса древесины - 5854,2 тыс.куб.м.

Лесорастительное районирование лесов Новгородской области приве-

дено в приложении № 3 к Лесному плану.

1.7. Анализ существующего распределения и динамика распределе-

ния площади лесов и состава лесов по целевому назначению и

категориям защитных лесов Новгородской области

Леса области, расположенные на землях лесного фонда и леса, распо-

ложенные на землях иных категорий, по целевому назначению подразделя-

ются на защитные и эксплуатационные леса.

К защитным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях

сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-

гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одно-

временным использованием лесов при условии, если это использование сов-

местимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими по-

лезными функциями. Защитные леса занимают - 1193,9 тыс.га или 28,9 %

общей площади земель лесного фонда и земель иных категорий области.

К эксплуатационным лесам отнесены леса, которые подлежат освое-

нию в целях устойчивого, максимально эффективного получения высокока-

чественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки

с обеспечением сохранения полезных функций лесов. Эксплуатационные ле-

са занимают - 2933,4 тыс.га или 71,1 % общей площади земель лесного фон-

да и земель иных категорий области.

Резервных лесов на территории Новгородской области не выделено.

С учетом особенностей правового режима защитных лесов области вы-

делены следующие категории защитных лесов:

1) Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях:

К данной категории относятся:

на территории земель особо охраняемых природных территорий - леса

в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения

Национальный парк «Валдайскийª и Государственный природный заповед-

ник «Рдейскийª площадью 196,1 тыс.га;

на территории земель лесного фонда - в границах особо охраняемых

природных территорий регионального значения: памятник природы Болото

«Кневицкий мохª (Демянский район) и государственный природный заказ-

ник «Восточно-Ильменскийª (территория Парфинского лесничества, Пар-

финский район), общей площадью 4,9 тыс.га.

2) леса, расположенные в водоохранных зонах - 127,0 тыс.га. К ним

относятся леса, расположенные в границах водоохранных зон, установлен-

ных в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и выполня-

ющие функции защиты водных объектов.

3) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов,

всего - 469,8 тыс.га:

а) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных

путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего поль-

зования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в соб-

ственности субъектов Российской Федерации - 107,0 тыс.га;

б) зеленые зоны - 345,4 тыс.га;

в) лесопарковые зоны - 17,4 тыс.га.

4) ценные леса, всего - 396,1 тыс.га:

а) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов -

367,8 тыс.га;

б) нерестоохранные полосы лесов - 28,3 тыс.га.

В целом по Новгородской области, леса по целевому назначению рас-

пределились следующим образом:

Леса, расположенные на землях лесного фонда, составляют:

защитные - 997,1 тыс.га или 25,4 % площади лесов;

эксплуатационные - 2923,1 тыс.га или 74,6 % площади лесов.

Леса, расположенные на землях обороны и безопасности составляют:

защитные - 0,7 тыс.га или 7,3 % площади лесов;

эксплуатационные - 10,2 тыс.га или 92,7 % площади лесов.

Леса, расположенные на землях ООПТ, составляют:

защитные - 196,1 тыс.га или 100 % площади лесов.

Динамика распределения площади лесов и состава лесов по целевому

назначению и категориям защитных лесов за период действия предыдущего

Лесного плана приводится в таблицах 1.7.1 и 1.7.2.

Ввиду отсутствия сведений по лесам, расположенным на землях иных

категорий по состоянию на 01.01.2009, данные в таблице 1.7.1 приводятся

для лесов, расположенных на землях лесного фонда.

Таблица 1.7.1 Сведения об изменении площади и состава лесов по целевому

назначению и категориям защитных лесов, расположенных на

землях лесного фонда

площадь - тыс.га

Существующее

Изменение

Распределение

Состав лесов по целевому

распределение

площадей

площади ле-

назначению и категориям за-

площади ле-

сов, данные на

щитных лесов

сов, данные на

«+ª

«-ª

01.01.2009

01.01.2018

Защитные леса, всего

878,4

997,1

118,7

В том числе:

1. Леса, расположенные на

особо охраняемых природных

4,9

территориях

2. Леса, расположенные в во-

127,0

доохранных зонах

3. Леса, выполняющие функ-

ции защиты природных и

470,6

469,1

1,5

иных объектов, всего

в том числе:

защитные полосы лесов, рас-

положенные вдоль железнодо-

рожных путей общего пользо-

вания, федеральных автомо-

бильных дорог общего поль-

106,6

106,8

0,2

зования, автомобильных дорог

общего пользования, находя-

щихся в собственности субъ-

ектов Российской Федерации

зеленые зоны

364,0

344,9

19,1

лесопарковые зоны*

17,4

4. Ценные леса, всего

407,8

396,1

11,7

в том числе:

запретные полосы лесов, рас-

положенные вдоль водных

380,5

367,8

12,7

объектов

нерестоохранные полосы ле-

27,3

28,3

1,0

сов

Эксплуатационные леса, всего

3000,0

2923,1

76,9

Всего лесов

3878,4

3920,2

41,8

* пункт 3 части 2 статьи 102 Лесного кодекса Российской Федерации

Таблица 1.7.2 Сведения об изменении площади и состава лесов Новгород-

ской области по целевому назначению

площадь - тыс.га

Существующее

Изменение

Распределение

распределение

площадей

Состав лесов по целе-

площади лесов,

вому назначению

данные на

«+ª

«-ª

01.01.2009

01.01.2018

Защитные леса

1076,1

1193,9

117,8

Эксплуатационные

3042,2

2933,4

108,8

леса

Резервные леса

Всего лесов

4118,3

4127,3

9,0

Анализ существующего распределения и динамика распределения

площади лесов и состава лесов по целевому назначению и категориям защит-

ных лесов за период действия предыдущего лесного плана Новгородской об-

ласти приводится в приложении № 4 к Лесному плану.

За период действия предыдущего Лесного плана произошли следую-

щие изменения:

Общая площадь лесов Новгородской области увеличилась на 9,0 тыс.га

(на 0,2 %), в том числе площадь защитных лесов возросла на 117,8 тыс.га (на

10,9 %), а площадь эксплуатационных лесов сократилась на 108,8 тыс.га

(-3,5 %).

Общая площадь лесов, расположенных на землях лесного фонда увели-

чилась на 41,8 тыс.га (на 1,1 %), в том числе площадь защитных лесов воз-

росла на 118,7 тыс.га (на 13,5 %), а площадь эксплуатационных лесов сокра-

тилась на 76,9 тыс.га (-2,6 %) за счет выделения категорий защитных лесов -

леса, расположенные в водоохранных зонах (127,0 тыс.га) и леса, располо-

женные на особо охраняемых природных территориях (4,9 тыс.га). Увеличе-

ние площади лесов произошло в частности за счет включения в состав земель

лесного фонда лесных участков, ранее находившихся во владении сельскохо-

зяйственных организаций (33,7 тыс.га), и не учтенных по состоянию на

01.01.2009 в составе лесов, расположенных на землях лесного фонда.

Площадь лесных земель увеличилась на 36,2 тыс.га (на 1,1 %), в за-

щитных лесах площадь увеличилась на 101,0 тыс.га (12,1 %), а в эксплуата-

ционных лесах уменьшилась на 64,8 тыс.га (-2,5 %).

Площади покрытых лесной растительностью земель увеличилась на

21,3 тыс.га (на 0,6 %). Увеличилась площадь не покрытых лесной раститель-

ностью земель, в частности - гарей и погибших насаждений (на 24,7 тыс.га).

Уменьшилась площадь вырубок (на 2,2 тыс.га). В целом, площадь земель

фонда лесовосстановления увеличилась на 22,6 тыс.га (57,4 %). Площадь

несомкнувшихся лесных культур сократилась на 7,7 тыс.га (-20,4 %). Не из-

менилась площадь лесных питомников и плантаций, естественные редины

отсутствуют.

Площадь нелесных земель в целом возросла на 5,6 тыс.га (на 1,2 %), в

защитных лесах - на 17,7 тыс.га (38,5 %), а в эксплуатационных лесах

уменьшилась на 12,1 тыс.га (-2,8 %).

1.8. Сведения о лесах, расположенных в границах особо охраняемых

природных территорий

Общая площадь лесов, расположенных в границах ООПТ, составляет

4,9 % площади лесов Новгородской области.

Леса, расположенные на ООПТ, в соответствии с частью 4 статьи 12

Лесного кодекса Российской Федерации подлежат освоению в целях сохра-

нения

средообразующих,

водоохранных,

защитных,

санитарно-

гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одно-

временным использованием лесов при условии, если это использование сов-

местимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими по-

лезными функциями.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 14 марта

1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территорияхª ООПТ

могут иметь федеральное, региональное или местное значение.

ООПТ могут быть расположены на землях особо охраняемых природ-

ных территорий или на землях иных категорий.

На землях ООПТ, расположены леса, входящие в границы ООПТ феде-

рального значения: леса государственного природного заповедника «Рдей-

скийª и национального парка «Валдайскийª. Они отнесены к категории за-

щитных лесов - «леса, расположенные на особо охраняемых природных тер-

риторияхª.

На землях лесного фонда и землях иных категорий расположены:

ООПТ федерального значения (ботанический памятник природы «Роща ака-

демика Н.И. Железноваª); 125 ООПТ регионального значения (10 государ-

ственных природных заказников, 3 государственных природных биологиче-

ских заказника и 112 памятников природы), а также памятники природы

местного значения. Из них к категории защитных лесов - «леса, расположен-

ные на особо охраняемых природных территорияхª отнесены ООПТ регио-

нального значения: памятник природы Болото «Кневицкий мохª (Демянский

район) и государственный природный заказник

«Восточно-Ильменскийª

(территория Парфинского лесничества, Парфинский район), общей площа-

дью 4,9 тыс.га.

Ряд территориальных объектов Новгородской области включен в раз-

личные программы международного уровня - например, Всемирную сеть

биосферных резерватов ЮНЕСКО (национальный парк «Валдайскийª), пе-

речень водно-болотных угодий России и Рамсарских угодий, ключевые ор-

нитологические территории международного значения

(государственный

природный заповедник «Рдейскийª, государственные природные заказники

«Болото Борª, «Редровскийª, «Новгородскийª, памятник природы «Куличи-

ный лугª).

Государственный природный заповедник «Рдейскийª создан Поста-

новлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 года № 526

«О создании в Новгородской области государственного природного заповед-

ника «Рдейскийª министерства охраны окружающей среды и природных ре-

сурсов Российской Федерацииª на площади 36922 га, из них лесные земли

занимают площадь 3312,0 га, нелесные - 33610,0 га. Заповедник расположен

на границе Новгородской и Псковской областей, в Поддорском и Холмском

районах Новгородской области.

Заповедник

«Рдейскийª является природоохранным, научно-

исследовательским и эколого-просветительским учреждением федерального

значения, имеющим целью сохранение и изучение естественного хода при-

родных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животно-

го мира, отдельных видов и сообщества растений и животных и типичных и

уникальных экологических систем. Территория Рдейского заповедника

включает западную часть Полистово-Ловатской болотной системы, одной из

крупнейших и наиболее хорошо сохранившихся верховых болотных системы

Европы. Эта система имеет высокое водоохранное и ресурсоохранное значе-

ние, а также поддерживает популяций ряда редких видов животных и расте-

ний, в том числе занесенных в Красные книги Российской Федерации и

МСОП

др.

В 1973 году болотная система, как одна из крупнейших систем верховых бо-

лот в Европе - была включена в международную программу ЮНЕСКО по

инвентаризации водно-болотных угодий «Телмаª. В настоящее время входит

в «Перспективный список водно-болотных угодийª Рамсарской конвенции.

Национальный парк «Валдайскийª (далее национальный парк) создан

постановлением Совета Министров РСФСР от 17.05.1990 № 157 «О создании

Валдайского государственного природного национального парка в Новго-

родской областиª в целях сохранения уникального озерно-лесного комплекса

Валдайской возвышенности и создания условий для развития организованно-

го отдыха в этой зоне. Национальный парк находится в северной части Вал-

дайской возвышенности, протяженность его с севера на юг - 105 км, с запада

на восток - 45 км. Границы Парка приблизительно соответствуют границам

водосборных бассейнов озер Боровно, Валдайское, Велье, Селигер и верхо-

вьев реки Полометь.

Национальный парк занимает площадь 159 109 га в пределах трёх рай-

онов Новгородской области: Валдайского, Демянского и Окуловского. В

настоящее время на Валдайский район приходится 62 % общей площади

национального парка, Окуловский - 11 %, на Демянский - 27 %.

Национальный парк составляет одно из звеньев формирующейся эко-

логической сети в северо-западной части Европейской России. Он состоит

членом Ассоциации заповедников и национальных парков Северо-Запада

России, участвует в разработке и координации совместных программ по раз-

витию ООПТ этого региона. В 1994 году он принят в Федерацию природных

национальных парков Европы, а в 2004 году ему присвоен высокий статус

международного биосферного резервата в рамках программы ЮНЕСКО «Че-

ловек и биосфераª.

Распределение территорий, расположенных в ООПТ, расположенных

на землях лесного фонда и землях иных категорий (ООПТ федерального зна-

чения - ботанический памятник природы «Роща академика Н.И Железноваª,

ООПТ регионального и местного значения - государственные природные за-

казники, государственные природные биологические заказники и памятники

природы), приводится в таблице 1.8.1. Распределение ООПТ Новгородской

области определено на основе сведений из списков ООПТ, паспортов, поста-

новлений об образовании ООПТ и положений ООПТ.

Таблица

1.8.1 Распределение ООПТ по административным районам и

категориям

Государ-

Всего

ственные

Нацио-

Памят-

ственные

Администра-

площадь

природные

нальные

ники

природные

тивный район

ООПТ

заповедни-

парки

приро-

заказники

(га)

ки

(га)

ды (га)

(га)

Боровичский

10423,28

8784,65

1638,63

Валдайский

102720

98820

3400

500

Демянский

45991

41681

4310

Крестецкий

12258,33

8905,71

3352,62

Любытинский

21858,99

13665,99

8193

Маловишер-

41802,9

33775

8027,9

ский

Маревский

1146,1

Мошенской

24792,78

Новгородский

11826,08

9462,88

2363,2

Окуловский

26789,03

18608

8181,03

Парфинский

1464,16

Пестовский

963

862

101

Поддорский

21325,2

18793

1582,2

950

Волотовский

3488,24

3487,57

0,67

Старорусский

546

Хвойнинский

19147,5

19042

105,5

Холмский

25560,4

18129

7431,4

Чудовский

6243,98

5520,98

723

Шимский

315,55

Батецкий

409,05

Солецкий

7945,05

7700

245,05

ИТОГО

387016,62

36922

159109

149877,32

41108,3

Доля площади области, занятая ООПТ регионального значения состав-

ляет 190 985,6 га или 3,5 % территории Новгородской области.

Сведения о лесах, расположенных в границах ООПТ приводятся в при-

ложении № 5 к Лесному плану.

Дальнейшее развитие сети ООПТ регионального значения будет про-

исходить в соответствии со Схемой территориального планирования Новго-

родской области, утвержденной постановлением Администрации Новгород-

ской области от 29.06.2012 № 370. Организация новых ООПТ предусматри-

вается для сохранения уникальных природных комплексов, ландшафтов,

объектов. Планируемое развитие сети ООПТ Новгородской области к 2030

году должно достигнуть 10% площади региона.

1.9. Методологические и методические особенности разработки Лес-

ного плана

Методологические и методические особенности разработки Лесного

плана, описание методик и моделей, используемых при анализе и оценке

плановых показателей, а также обосновывающих планируемые показатели

эффективности выполнения мероприятий Лесного плана и целевые прогноз-

ные показатели приводятся в приложении № 6 к Лесному плану.

Глава 2. Оценка организации использования лесов, выполнения

мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и

изменения характеристик лесов за период действия

предыдущего Лесного плана

2.1. Оценка достижения планируемых объемов использования лесов

по видам использования лесов за период действия предыдущего

Лесного плана

Использование лесов области за период действия предыдущего Лесно-

го плана осуществлялось в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Рос-

сийской Федерации и на основании действующих нормативных и правовых

актов, регламентирующих виды использования лесов.

Предыдущим Лесным планом были запланированы 7 видов использо-

вания лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Фе-

дерации.

Информация о достижении планируемых объемов использования лесов

по видам использования лесов за период действия предыдущего Лесного

плана содержится в Приложении 7 к Лесному плану.

За период действия предыдущего Лесного плана объемы заготовки

древесины, планируемые предыдущим лесным планом, выполнены на 93 %.

планируемые объемы осуществления видов деятельности в сфере охот-

ничьего хозяйства - на 98 %;

планируемые объемы осуществления рекреационной деятельности -

на 67 %;

планируемые объемы выполнения работ по геологическому изучению

недр, разработка месторождений полезных ископаемых - перевыполнены

в 33 раза;

планируемые объемы строительства, реконструкции, эксплуатации ли-

нейных объектов - перевыполнены в 9,9 раз;

планируемые объемы по переработке древесины и иных лесных ресур-

сов - на 13 %.

Следует отметить, что за период действия предыдущего Лесного плана,

леса области стали востребованы по видам использования лесов, не преду-

смотренных предыдущем Лесным планом, такие виды использования лесов,

как

ведение сельского хозяйства - 1,7 га;

осуществление религиозной деятельности - 5 га;

выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, се-

янцев) - 87,3 га;

иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного

кодекса Российской Федерации - 37,0 га;

выполнение изыскательских работ - 418,1 га.

Использование лесов области осуществляется в соответствии со стать-

ей 9 Лесного кодекса Российской Федерации на основании права аренды

лесного участка, права постоянного

(бессрочного) пользования лесными

участками, права безвозмездного пользования лесными участками.

В соответствии со статьями 71 и 72 Лесного кодекса Российской Феде-

рации в лесах области лесные участки предоставлены в аренду, постоянное

(бессрочное) пользование, безвозмездное пользование гражданам и юридиче-

ским лицам для использования в целях, предусмотренных статьей 25 Лесного

кодекса Российской Федерации.

Леса области представлены насаждениями мягколиственных пород -

63 %, на оставшиеся 37 % приходится доля хвойных насаждений. Однако за-

готовка древесины мягколиственных пород не пользуется спросом из-за

ограниченных возможностей сбыта и переработки.

Не полное выполнение запланированных объемов использования лесов

по видам использования лесов за период действия предыдущего лесного пла-

на Новгородской области связано, главным образом, с расторжением догово-

ров аренды лесных участков, в связи с неисполнением требований договоров,

в том числе крупного инвестиционного проекта ООО «Крестецкий ЛПКª.

Развитие отдыха и туризма в Новгородской области представляется

весьма актуальным по многим факторам, присущим ее территории и геопо-

литическому положению. Однако спроса на заключение договоров аренды с

целью осуществления рекреационной деятельности не наблюдается.

Достижение хороших показателей по видам деятельности в сфере

охотничьего хозяйства достигнуто за счет богатой охотфауны региона, в со-

четании с хорошей транспортной доступностью территории, ее близостью к

крупным мегаполисам (Москва, Санкт-Петербург).

Строительство крупных дорожных магистралей способствует спросу на

договора аренды с целью строительства, реконструкции, эксплуатации ли-

нейных объектов.

Данные о лесных участках, на которых осуществляется использование

лесов в соответствии со статьей 25 Лесного Кодекса Российской Федерации,

приведены в Таблице 2.1.1

Таблица 2.1.1

Характеристика лесных участков, переданных в пользование, по видам использования лесов в разрезе лесни-

честв (по данным на 01.01.2018)

числитель-количество лесных участков, шт.

знаменатель-площадь, га

Всего

в том числе по видам пользования лесов

лесных

Заготовка

Осуществ-

Осу-

Выполнение

Строитель-

Перера-

Вы-

Выращи-

Осу-

участков

древеси-

ление ви-

ществ-

работ по

ство, рекон-

ботка

по-

вание по-

ществ-

передан-

ны

дов дея-

ление

геологиче-

струкция,

древе-

лне-

садочного

ление

ных в

тельности

рекреа-

скому изу-

эксплуата-

сины и

ние

материала

рели-

пользова-

Лесничество

в сфере

ционной

чению недр,

ция линей-

иных

изыс-

лесных

гиоз-

ние

охотничье-

деятель-

разработка

ных объек-

лесных

кате-

растений

ной

го хозяй-

ности

месторожде-

тов

ресурсов

льски

(саженцев,

деяте-

ства

ний полез-

х ра-

сеянцев)

льно-

ных ископа-

бот

сти

емых

Боровичское

184849,5

184 689,0

118,4

8,1

34,0

Валдайское

59 124,4

54 182,0

4 873,0

69,4

0,0

Демянское

127 527,0

127 526,0

1,0

Крестецкое

187 221,3

186 379,0

0,3

580,8

12,6

236,4

Любытинское

235 023,1

180 959,2

53 897,8

125,4

40,6

Маловишер-

ское

172 236,8

171 364,9

1,8

783,0

87,1

Марёвское

122 557,6

122 541,7

15,9

2.2. Анализ фактического освоения использования лесов и допусти-

мого объема изъятия древесины за период действия предыдущего

Лесного плана

Заготовка древесины является одним из основных видом использова-

ния лесов на территории Новгородской области.

Информация об использовании лесов и объеме заготовки древесины за

период действия предыдущего Лесного плана приведена в Приложении 8 к

Лесному плану.

За время действия предыдущего Лесного плана на землях лесного фон-

да заготовлено 32259,2 тыс.куб.м ликвидной древесины, в том числе по хо-

зяйствам:

по хвойному хозяйству - 12873,9 тыс.куб.м (39,9 %),

по твердолиственному хозяйству - 0,1 тыс.куб.м (0,1 %)

по мягколиственному хозяйству - 19385,2 тыс.куб.м (60,0 %).

Из общего объема заготовки древесины по видам рубок:

рубки спелых и перестойных лесных насаждений - 26531,3 тыс.куб.м

(82,2 %);

рубки лесных насаждений при рубке ухода за лесами - 839,7 тыс.куб.м

(2,6 %);

рубки поврежденных и погибших лесных насаждений

3801,7

тыс.куб.м (11,8 %);

рубки лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для

строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперера-

батывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной

инфраструктуры, - 1086,5 тыс.куб.м (3,4 %).

На землях ООПТ за время действия предыдущего Лесного плана фак-

тически было заготовлено 4,1 тыс.куб.м ликвидной древесины. Заготовка

связана с рубками поврежденных и погибших лесных насаждений - 0,4

тыс.куб.м и рубки лесных насаждений на лесных участках, предназначенных

для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесопе-

рерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лес-

ной инфраструктуры - 3,7 тыс.куб.м.

На территории Новгородской области на землях лесного фонда,

наибольшим объемом характеризуется мягколиственная лесосека, составля-

ющая по всем видам рубок - 59 124,2 тыс.куб.м. Использование расчетной

лесосеки по мягколиственному хозяйству за период действия предыдущего

Лесного плана составило 32,8 %, в том числе при рубке спелых и перестой-

ных насаждений - 91,6 %.

Недостаточное использование расчетной лесосеки связано с незначи-

тельным спросом на низкотоварную древесину мягколиственных пород, осо-

бенно древесину осины и ольхи серой, что ведет к накоплению перестойных

насаждений и как следствие ухудшению состояния лесного фонда, к потере

товарной ценности, отрицательно сказывается на продуктивности лесов.

Увеличение использования низкосортной мягколиственной древесины

до объемов, сопоставимых с расчетной лесосекой должно стать основой для

расширения лесоперерабатывающих предприятий. Развитию лесоперераба-

тывающей промышленности будет способствовать реализация инвестицион-

ных проектов.

Основной спрос на древесину мягколиственных пород формирует

предприятия по выпуску древесно-стружечных и древесно-волокнистых

плит, фанеры, древесного топлива (пеллет, щепы).

Расчетная лесосека на землях лесного фонда по хвойному хозяйству

составила по всем видам рубок 20832,4 тыс.куб.м и была использована на

61,8 %. В дальнейшем предполагается ещё больший спрос на древесину

хвойных пород. Древесина хвойных пород используется при производстве

пиломатериалов, мебели и т.д. Для удовлетворения спроса на данный вид

древесины необходимо наращивание площадей лесовосстановления.

По данным формы учета 6-ОИП «Сведения об использовании лесных

участков, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмезд-

ное пользованиеª за 2017 год в аренде в целях заготовки древесины находят-

ся 221 лесной участок площадью 2 112 642,4 га с установленным ежегодным

объемом изъятия древесины 4462,0 тыс.куб.м ликвидной древесины. При

этом в

2017 году на арендованных лесных участках было заготовлено

2071,3 тыс.куб.м, что ставило 46 % от общего установленного объема.

Основными арендаторами лесного фонда являются:

ООО «Хасслахерлесª

ООО «НЛК «Содружествоª

ООО «Песский ЛПХª

ООО «Нордª и др.

2.3. Мероприятия по охране лесов, организации охраны лесов от

пожаров за период действия предыдущего Лесного плана

Плановые и фактические объемы выполненных мероприятий по охране

лесов от пожаров за период действия Лесного плана и плановые показатели

на период действия разрабатываемого Лесного плана по источникам финан-

сирования представлены в Приложении 9 к Лесному плану.

Предыдущим Лесным планом на землях лесного фонда были заплани-

рованы следующие объемы противопожарных мероприятий (с учетом состо-

яния лесов Новгородской области), данные представлены в Таблице 2.3.1.

Таблица 2.3.1

Плановые объемы противопожарных мероприятий и факт

их выполнения за период действия предыдущего Лесного

плана

№

Наименование

Единица

Плановый

Фактически

Доля до-

п/п

противопожар-

измере-

объем на

выполнен-

стижения

ных мероприя-

ния

период дей-

ный объем

за период

тий (мер пожар-

ствия

за период

действия

ной безопасно-

предыдуще-

действия

лесного

сти)

го лесного

лесного

плана (%)

плана

Создание лесных

км

125,8

65,8

дорог, предна-

значенных для

охраны лесов от

пожаров

Реконструкция

лесных дорог,

предназначен-

км

347,9

1092,9

314

ных для охраны

лесов от пожаров

Эксплуатация

(содержание)

лесных дорог,

км

51,8

179,3

346

предназначен-

ных для охраны

лесов от пожаров

Прочистка про-

сек, уход за про-

км

5 526,8

6 799,3

123

тивопожарными

разрывами

Устройство про-

тивопожарных

км

5 365,2

7 176,3

134

минерализован-

ных полос

Уход за проти-

вопожарными

минерализован-

км

15 590,4

16 330,0

105

ными полосами

и их обновление

Проведение

профилактиче-

ского контроли-

га

425,0

400,0

руемого проти-

вопожарного

выжигания го-

рючих материа-

лов

Мониторинг по-

жарной опасно-

га

39 181,7

100

сти в лесах и

лесных пожаров

Тушение лесных

га

1 170 646,0

719,7

0,06

пожаров

По данным из Таблицы 2.3.1 можно сделать выводы, что практически

по всем показателям, фактический объем выполненных мероприятий превы-

шают плановые показатели Лесного плана. Фактически выполненные объемы

таких мероприятий как: реконструкция лесных дорог, предназначенных для

охраны лесов от пожаров, содержание лесных дорог, предназначенных для

охраны лесов от пожаров, превышают плановые показатели в 3 раза.

За период действия предыдущего Лесного плана достигнуты следую-

щие результаты по мониторингу и тушению лесных пожаров:

Таблица 2.3.2

Распределение количества пожаров по площади

обнаружения

Год

1 и менее

от 1 и до 5

от 5 до 11

от 11 до 25

Итого

га

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Всего

238

314

Сред. год.

26,4

6,8

1,3

0,3

34,9

75,8

19,4

3,8

1,0

100,0

Таблица 2.3.3 Распределение количества пожаров, по площади ликвидации

Год

1 га и

от 1 до 5 га

от 5 до 11

от 11 до 25

Итого

менее

га

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Всего

204

314

Среднегодовой

22,7

9,0

2,3

0,9

34,9

65,0

25,8

6,7

2,5

100,0

Статистика по способам обнаружения лесных пожаров показывает, что

около 66 % пожаров обнаружено наземным способом, в основном сотрудни-

ками лесной охраны (46 %), а также местным населением (17 %), остальные с

помощью авианаблюдения.

Таблица 2.3.4. Сведения о лесных пожарах за 2009-2017 годы

№

Наимено-

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Все

Сре

пп

вание пока-

го

дняя

зателей

за

год

Количество

314

34,9

пожаров

в т.ч. вер-

0,0

ховых

в т.ч. низо-

314

34,9

вых

в т. ч. по-

248

27,6

тушенных в

течение

первых су-

ток

% от обще-

100

46,7

83,8

100

61,5

86,9

90,7

100

85,5

го количе-

ства воз-

никших

пожаров

Общая

19,5

245,

54,4

6,3

6,7

184,

151,

48,2

2,41

718,

79,8

площадь

земель лес-

ного фонда,

пройденная

пожарами

(га)

Средняя

1,45

3,27

1,47

0,7

0,52

3,02

2,01

2,19

0,48

15,1

1,7

площадь 1

пожара (га)

Количество

0,4

крупных

лесных по-

жаров

Из таблицы 2.3.4 видно, что 85,5 % пожаров ликвидированы в течении

первых суток. Количество крупных пожаров за период действия предыдуще-

го лесного плана невелико - 4 шт. Средняя площадь пожаров составила 1,7

га. В целом можно отметить эффективную работу области по охране лесов от

пожаров.

2.4. Мероприятия по защите лесов за период действия предыдущего

Лесного плана

На территории Новгородской области проводятся следующие лесоза-

щитные мероприятия: лесопатологические обследования, профилактические

биотехнические мероприятия, в том числе устройство искусственных гнездо-

вий для птиц, изготовление кормушек для птиц, огораживание муравейников,

санитарно-оздоровительные мероприятия, которые включают в себя сплош-

ные и выборочные санитарные рубки, уборка внелесосечной захламленности

(уборка неликвидной древесины).

Информация о мероприятиях по защите лесов за период действия

предыдущего Лесного плана, приведена в Приложении 10 к Лесному плану.

Предыдущим Лесным планом были запланированы следующие объемы

мероприятий по защите лесов (с учетом состояния лесов Новгородской обла-

сти), данные представлены в таблице 2.4.1.

Таблица 2.4.1 - Плановые объемы мероприятий по защите лесов и факт их

выполнения за период действия предыдущего Лесного плана

№

Наименование

Единица

Плановые

Фактически

Доля до-

п/п

мероприятий по

измерения

объемы на

выполненные

стижения

защите лесов

период дей-

объемы за

за период

ствия преды-

период дей-

действия

дущего лес-

ствия лесно-

лесного

ного плана

го плана

плана

Леса, расположенные на землях лесного фонда

Профилактические

Лесохозяйственные

га

435 794,6

470 282,4

108

в том числе:

лесопатологическое

га

435 794,6

470 282,4

108

обследование

Биотехнические из

га

10 569,6

9 360,7

них:

устройство искус-

ственных гнездовий

шт.

19 426

15 125

для птиц

изготовление кор-

шт.

212

475

224

мушек для птиц

огораживание мура-

шт.

269

100

вейников

Санитарно-оздоровительные

Санитарно-

га

20 582,2

31 087,4

151

оздоровительные ме-

тыс.куб.

роприятия, в том

1 801,8

3 416,9

190

числе:

сплошные санитар-

га

9 509,4

18 181,5

191

ные рубки

тыс.куб.

1 663,2

3 205,4

192

выборочные сани-

га

840,8

1 917,4

228

тарные рубки

тыс.куб.

49,5

121,9

246

уборка неликвидной

га

древесины

тыс.куб.

очистка лесных

га

10 232,0

11 015,5

108

насаждений от за-

тыс.куб.

89,1

107,9

121

хламленности

Леса, расположенные на землях ООПТ

Профилактические

Лесохозяйственные

га

60000

100

в том числе: лесопа-

тологическое обсле-

га

60000

100

дование

Биотехнические

га

100

из них:

устройство искус-

ственных гнездовий

шт.

800

100

для птиц

изготовление кор-

шт.

800

100

мушек для птиц

огораживание мура-

шт.

500

100

вейников

Санитарно-оздоровительные

Санитарно-

га

10426

135

1,3

оздоровительные ме-

тыс.куб.

роприятия, в том

280,1

13,3

4,7

числе:

сплошные санитар-

га

100

ные рубки

тыс.куб.

100

выборочные сани-

га

9796

100

тарные рубки

тыс.куб.

1,3

257,4

3,3

уборка неликвидной

га

древесины

тыс.куб.

очистка лесных

га

595

116

19,5

насаждений от за-

тыс.куб.

12,7

1,1

8,6

хламленности

Мероприятия по защите лесов, расположенных на землях ООПТ проек-

тируются только в Национальном парке «Валдайскийª.

По данным из таблицы 2.4.1 можно сделать выводы, что фактический

объем выполненных мероприятий по лесному фонду близок или превышает

плановые показатели на период действия предыдущего Лесного плана.

Превышение планируемых объемов мероприятий по сплошным и вы-

борочным санитарным рубкам связано с разработкой ветровалов, которые

были вызваны ураганными ветрами, произошедшими в 2010 году.

Также по данным таблицы 2.4.1 можно сделать вывод, что Националь-

ным парком «Валдайскийª проводился достаточный объем профилактиче-

ских мероприятий по защите лесов и по результатам лесопатологического

обследования не выявлено запланированных объемов для проведения выбо-

рочных санитарных рубок. Исходя из этого, доля достижения за период дей-

ствия Лесного плана по выборочным санитарным рубкам и очистке лесных

насаждений от захламленности незначительна.

Территория Государственного природного заповедника «Рдейскийª от-

носится к зоне слабой лесопатологической угрозы. Санитарное состояние за-

поведника удовлетворительное. Захламленность и сухостой в насаждениях

присутствует в объемах естественного отпада. Это позволяет не проводить

санитарно-оздоровительные мероприятия и сохранить естественное разнооб-

разие заповедника.

В Приложении 10 к Лесному плану представлены плановые и фактиче-

ские объемы выполненных мероприятий по защите лесов за период действия

предыдущего Лесного плана и плановые объемы на период действия разра-

батываемого Лесного плана по источникам финансирования.

В целом по Новгородской области в 2017 году развитие вредных орга-

низмов находилось на минимальном уровне, чему способствовали специфи-

ческие погодные условия (холодные весна и лето с большим количеством

осадков), которые оказались крайне неблагоприятными для развития вреди-

телей. Ослабление лесных насаждений было вызвано, в основном, почвенно-

климатическими, погодными факторами: воздействием сильных ветров и пе-

реувлажнением. В меньшей степени болезнями (ложный осиновый трутовик,

настоящий трутовик, смоляной рак сосны) и процессами жизнедеятельности

животных (подтопление в результате деятельности бобров).

Текущий год охарактеризовался в основном сухой и жаркой погодой,

что создало благоприятные условия для развития лесных вредителей: коро-

еда-типографа, большого и малого сосновых лубоедов и сосновых пилиль-

щиков, однако возникновения новых значительных по площади очагов вре-

дителей не наблюдалось. На предстоящий период возможно прогнозирование

локальных заселений стволовыми вредителями лесных насаждений, ослаб-

ленных в результате неблагоприятных факторов прошлых лет.

На предстоящий период действия разрабатываемого Лесного плана са-

нитарное и лесопатологическое состояние лесов Новгородской области про-

гнозируется как удовлетворительное, с учетом выполнения запроектирован-

ных мероприятий по защите лесов за период действия предыдущего Лесного

плана.

Из Приложения 10 к Лесному плану следует, что плановые объемы ме-

роприятий на период действия разрабатываемого Лесного плана по источни-

кам финансирования разделяются следующим образом:

лесопатологическое обследование - 88 % от общего объема за счет фе-

дерального бюджета, 12 % - за счет средств лиц, использующих леса;

локализация и ликвидация очагов вредных организмов - 74 % за счет

средств федерального бюджета, 26 % - за счет средств лиц, использующих

леса;

из них санитарно-оздоровительные мероприятия, такие как сплошные

санитарные рубки - 100 % за счет средств федерального бюджета, выбороч-

ные санитарные рубки - 12 % за счет средств федерального бюджета и 8 % за

счет средств лиц, использующих леса, уборка неликвидной древесины - 91 %

за счет средств федерального бюджета и 9 % за счет средств лиц, использу-

ющих леса.

На период действия разрабатываемого Лесного плана в лесах, распо-

ложенных на землях лесного фонда и лесах, расположенных на землях ООПТ

планируется провести: лесопатологические обследования на площади

17876,0 га; биотехнические мероприятия на площади 2076,0 га. Санитарно-

оздоровительные мероприятия запланированы на общей площади 13392,0 га,

в том числе: сплошные и выборочные санитарные рубки на площади 10092,0

га; уборка неликвидной древесины на площади 3300 га.

2.5. Мероприятия по воспроизводству лесов за период действия

предыдущего Лесного плана

Информация о мероприятиях по воспроизводству лесов за период дей-

ствия предыдущего Лесного плана приведена в Приложении 11 к Лесному

плану.

Предыдущим Лесным планом на землях лесного фонда были заплани-

рованы следующие объемы по воспроизводству.

Таблица 2.5.1 Плановые объемы по воспроизводству лесов и факт их

выполнения за период действия предыдущего Лесного плана

№

Наименование ме-

Единица

Плано-

Фактически

Доля до-

п/п

роприятий по защи-

измере-

вый объ-

выполнен-

стижения

те лесов

ния

ем

ный объем

Заготовка (произ-

водство) семян лес-

кг

5 425,0

7 092,7

131

ных растений

Лесовосстановле-

га

93 478,0

97 505,1

104

ние, всего

В том числе:

искусственное ле-

га

39 172,1

38 367,6

совосстановление

Комбинированное

га

202,3

136,5

лесовосстановление

Естественное лесо-

восстановление

га

54 103,6

59 001,0

109

(содействие лесо-

восстановлению)

Проведение агро-

технического ухода

за лесными культу-

га

108 756,0

105 949,5

рами (в переводе на

однократный)

Подготовка почвы

под лесные культу-

га

42 003,0

36 149,3

ры

Дополнение лесных

га

26 107,5

24 263,4

культур

Осветление про-

га

97 480,5

84 128,3

чистки

куб.м

882 847,2

740 882,0

10.

Уход

за лесосеменными

га

85,5

31,5

плантациями

11.

Уход за архивами

га

7,0

100

клонов

12.

Уход за испыта-

тельными культу-

га

23,8

100

рами

13.

Уход за постоян-

ными лесосемен-

га

36,0

24,0

ными участками

14.

Закладка лесосе-

га

2,0

100

менной плантации

15.

Закладка постоян-

ные лесосеменные

га

0,0

13,0

100

участки

16.

Закладка архивы

клонов и маточные

га

плантации плюсо-

вых насаждений

17.

Приобретение се-

кг

280,9

100

мян лесных расте-

ний

18.

Хранение семян

кг

21 148,1

24 790,5

117

лесных растений

19.

Заготовка (произ-

водство) семян лес-

кг

5 425,0

7 092,7

131

ных растений

20.

Выращивание стан-

дартного посадоч-

ного материала для

тыс.шт.

50 899,4

60 069,7

118

лесовосстановления

и лесоразведения

По данным из Таблицы 2.5.1 можно сделать выводы, что по некоторым

показателям, фактический объем выполненных мероприятий превышают

плановые показатели за период действия предыдущего Лесного плана.

В связи с передачей полномочий в области лесного семеноводства ор-

ганам государственной власти субъектов Российской Федерации, на основа-

нии письма Рослесхоза от 22.04.2014 №НК-10-46/4586, комитетом лесного

хозяйства и лесной промышленности Новгородской области приняты доку-

менты по объектам лесного семеноводства от филиала ФГБУ «Рослесозащи-

таª - «ЦЗЛ Новгородской областиª.

Объемы уходов за объектами лесного семеноводства ежегодно коррек-

тируются по результатам натурного обследования и проводятся по мере

необходимости.

Не полное выполнение планируемых объемов по осуществлению ухо-

дов в молодняках и воспроизводству лесов связано с расторжением догово-

ров аренды лесных участков, в том числе крупного инвестиционного проекта

ООО «Крестецкий ЛПКª.

2.6. Мероприятия по лесоразведению и рекультивации земель за

период действия предыдущего Лесного плана

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов в соот-

ветствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации, подле-

жат рекультивации после завершения работ в соответствии с проектом ре-

культивации и требованиями законодательства Российской Федерации.

Лесоразведение на территории области не планируется.

2.7. Распределение площади и запаса древесины по основным лесо-

образующим породам за год, предшествующий разработке

Лесного плана

Распределение площади и запаса древесины по основным лесообразу-

ющим породам за год, предшествующий разработке Лесного плана представ-

лено в Приложении 13 к Лесному плану.

Из общей площади покрытых лесом земель и общих запасов древеси-

ны:

хвойные породы составляют 36,9 % от общей площади и 36,4 % от об-

щего запаса;

твердолиственные породы 0,1 % от общей площади и общего запаса;

мягколиственные породы, соответственно, 63,0 % и 63,5 %.

В лесах области преобладают березняки, произрастающие на 42 % от

общей покрытой лесной растительностью площади и составляющие 41 % от

общего запаса насаждений.

Из хвойных пород преобладает сосняки, произрастающие на 19 % от

общей покрытой лесной растительностью площади и составляющие 18,7 %

от общего запаса насаждений.

Доля твердолиственных пород не велика и в основном представлена

дубом высокоствольным, произрастающим на 0,1 % от общей покрытой лес-

ной растительностью площади и составляющие 0,1 % от общего запаса

насаждений.

2.8. Динамика распределения площади лесов по группам древесных

пород и группам возраста за период действия предыдущего Лес-

ного плана

Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород

и группам возраста за период действия предыдущего Лесного плана приведе-

на в Приложении 14 к Лесному плану.

Из Приложения 14 к Лесному плану следует, что площадь хвойных

насаждений за период действия предыдущего Лесного плана сократилась

на 31,5 тыс.га, а мягколиственные насаждения увеличились на 45,8 тыс.га.

Площадь твердолиственных пород по области не изменилась.

Площадь молодняков хвойных пород уменьшилась на 53,0 тыс.га, а

мягколиственных молодняков увеличилась на 43,4 тыс.га.

Площадь спелых и перестойных хвойных и мягколиственных пород

увеличилась за период действия Лесного плана. Площадь хвойных спелых

пород на 59,8 тыс.га и перестойных пород на 12,0 тыс.га. Площадь мягко-

лиственных спелых на 109,7 тыс.га и перестойных пород на 104,4 тыс.га.

Причиной накопления площадей спелых и перестойных насаждений

является слабое освоения расчетной лесосеки особенно по лиственному хо-

зяйству.

2.9. Динамика площадей лесов по полнотам, классам бонитета в

разрезе групп возраста за период действия предыдущего Лесного

плана

Динамика площадей лесов по полнотам, классам бонитета в разрезе

групп возраста за период действия предыдущего лесного плана представлена

в Таблице 2.9.1.

Таблица 2.9.1 Распределение площади лесных насаждений по полнотам, классам бонитета

в разрезе групп возраста

площадь -тыс. га, уменьшение со знаком «-ª,

увеличение со знаком «+ª

Группы

Площади насаждений по группам пород и классам бонитета

возраста

Хвойные

Твердолиственные

Мягколиственные

и пол-

II и

III

VА-VБ

итого

II и

III

VА-VБ

итого

II и

III

VА-VБ

итого

ноты

выше

Молодняки

0,4

2,7

0,9

0,1

0,0

-0,4

3,3

0,0

2,4

1,5

0,4

0,1

4,4

0,5

2,8

1,3

-0,2

-0,7

-1,1

2,0

0,0

8,8

3,1

0,2

0,0

12,3

0,6

10,1

-1,7

-2,4

-0,7

-0,4

4,9

0,0

12,0

3,7

-0,2

0,0

15,5

0,7

12,0

-9,5

-2,3

-0,3

-0,1

0,1

0,0

0,1

19,5

3,5

0,2

0,1

0,0

23,2

0,8

-6,9

-15,6

-1,8

-0,1

0,0

-24,3

0,0

3,4

-0,4

0,0

2,9

0,9-1,0

-9,9

-7,8

-1,8

0,0

-19,6

0,0

-1,0

-0,7

-0,1

0,0

-1,8

Итого

+10,8

-32,5

-8,3

-1,8

-2,0

-33,9

0,0

+45,1

+10,6

+0,5

+0,3

+0,1

+56,5

Средневозрастные

0,3-0,4

0,0

0,3

-0,6

-1,1

-1,2

0,1

0,0

0,1

-1,2

-0,6

0,6

-0,2

-0,1

-1,5

0,5

-1,5

-0,3

-0,6

-3,2

-2,1

-7,7

0,0

-0,1

0,0

-0,1

-5,4

-1,9

0,4

-0,1

0,0

-7,0

0,6

-6,2

-0,2

-2,5

-3,2

-1,0

-13,0

0,2

-0,1

0,0

0,1

-22,4

-7,3

-0,1

0,0

-29,9

0,7

-12,4

-2,1

-4,0

-0,9

-0,3

-19,7

-0,1

0,0

0,1

0,0

-35,5

-7,2

-0,4

-0,1

0,0

-43,2

0,8

-2,4

4,2

0,2

-0,2

0,0

1,8

0,1

-0,1

0,0

-24,1

0,4

0,0

0,1

0,0

-23,7

0,9-1,0

4,5

6,1

0,8

0,0

11,4

0,0

-8,7

1,0

0,1

0,0

-7,6

Итого

-18,0

8,0

-5,9

-8,1

-4,5

-28,5

0,2

-0,1

0,0

0,1

-97,4

-15,7

0,5

-0,3

0,0

-112,9

Приспевающие

0,3-0,4

0,0

-0,3

0,3

1,5

0,7

2,2

0,0

-0,4

0,3

0,1

0,3

0,0

0,3

0,5

-2,2

-0,6

1,0

0,7

0,3

-0,7

0,0

-0,1

0,0

-0,1

-2,3

-1,4

0,1

0,0

-3,5

0,6

-8,5

-3,0

0,0

0,2

-0,1

-11,4

0,1

-0,1

0,0

-22,2

-8,4

-0,2

-0,1

0,0

-30,8

0,7

-15,9

-7,3

-1,7

-0,4

-0,1

-25,4

0,1

0,0

0,1

-38,0

-9,6

-1,3

0,0

-48,9

0,8

-1,4

-0,4

0,0

0,2

0,1

-1,6

0,0

-16,4

-1,7

-0,2

0,1

0,0

-18,2

0,9-1,0

0,4

0,1

0,0

0,6

0,0

-4,1

0,9

0,0

-3,2

Итого

-27,7

-11,5

-0,2

2,2

0,8

-36,4

0,1

-0,1

0,0

-83,2

-19,8

-1,5

0,4

0,0

-104,2

Спелые и перестойные

0,3-0,4

3,1

2,2

0,8

1,4

1,7

9,2

0,0

11,1

3,3

0,8

0,4

0,1

15,7

0,5

7,6

3,7

2,4

2,6

0,6

16,9

0,0

28,5

8,2

1,6

0,4

0,1

38,8

0,6

15,9

7,0

5,0

2,1

0,3

30,3

0,0

0,1

0,0

66,5

23,1

1,8

0,4

0,0

91,9

0,7

7,5

0,6

2,7

0,1

-0,1

10,9

0,1

0,0

0,1

32,8

12,9

1,5

0,1

0,0

47,3

0,8

1,6

-0,6

0,3

0,0

0,1

1,3

0,0

7,8

2,4

-0,1

0,1

0,0

10,2

0,9-1,0

0,7

0,2

0,0

0,1

0,0

1,0

0,0

6,4

0,6

0,0

7,1

Итого

36,4

13,2

11,2

6,2

2,6

69,5

0,1

0,0

0,1

153,2

50,6

5,7

1,3

0,1

210,9

Всего

0,3-0,4

5,7

3,0

1,5

2,3

0,9

13,4

0,1

0,0

11,9

4,4

1,9

0,7

0,1

19,0

0,5

6,7

4,1

2,6

-0,6

-2,3

10,5

-0,1

0,0

-0,2

29,6

8,0

2,3

0,5

0,1

40,5

0,6

11,3

2,2

0,2

-1,8

-1,2

10,7

0,2

-0,1

0,0

0,1

34,0

11,1

1,3

0,2

0,0

46,7

0,7

-8,8

-18,3

-5,3

-1,4

-0,6

-34,4

0,2

0,0

0,1

0,0

0,3

-21,2

-0,4

0,0

0,1

0,0

-21,5

0,8

-9,1

-12,4

-1,4

-0,1

0,2

-22,8

0,0

-0,1

0,0

-29,3

0,7

-0,4

0,2

0,0

-28,7

0,9-1,0

-4,3

-1,4

-0,9

0,0

-6,6

0,0

-7,3

1,9

0,0

-0,1

0,0

-5,5

Всего

1,5

-22,8

-3,3

-1,6

-3,0

-29,3

0,4

-0,2

0,0

0,2

17,7

25,7

5,1

1,6

0,2

50,3

Из таблицы 2.9.1 видно, что за период действия предыдущего Лесного

плана площади мягколиственных молодняков по всем полнотам и классам

бонитета - возросли. Мягколиственные молодняки увеличились по площади

на 56,5 тыс.га, большую часть из которой составляют молодняки II и выше

классам бонитета.

Площадь хвойных молодняков уменьшилась на 33,9 тыс.га. За период

действия предыдущего Лесного плана хвойные молодняки II и выше классам

бонитета по площади увеличились на 10,8 тыс.га.

Средневозрастные и приспевающие хвойные и мягколиственные

насаждения по всем классам бонитета и полнотам, уменьшились за период

действия предыдущего Лесного плана.

Спелые и перестойные насаждения по всем классам бонитета и полно-

там увеличились: хвойные на 69,5 тыс.га и мягколиственные на 210,9 тыс.га.

В целом по области динамика распределения площади лесов по полно-

там, классам бонитета в разрезе групп возраста показывает, что идет увели-

чение мягколиственных насаждений, в среднем III класса бонитета.

2.10. Изменение таксационных характеристик лесных насаждений по

лесничествам и их анализ за период действия предыдущего Лес-

ного плана

Изменение таксационных характеристик лесных насаждений по лесни-

чествам и их анализ за период действия предыдущего Лесного плана пред-

ставлено в Приложении 15 к Лесному плану и в Таблице 2.10.1.

Из таблицы 2.10.1 следует, что в целом по области:

покрытая лесом площадь увеличилась на 21284,0 га за период действия

предыдущего Лесного плана;

средний возраст увеличился на 26 лет;

средний класс бонитета увеличился на 0,1;

средняя относительная полнота уменьшилась на 0,21;

средний запас насаждений увеличился на 63 куб.м на 1 га;

средний запас спелых и перестойных насаждений уменьшился

на 30 куб.м на 1 га;

средний прирост по запасу на 1 га покрытых лесной растительностью

земель уменьшился на 0,7;

средний

состав

насаждений

по

области

3Б2Ос1Олс1Олч2С1Е+Лп+Ивд+В+Кл.

В Таблице 2.10.2 представлены показатели таксационных характери-

стик насаждений области на 01.01.2018 (по данным ГЛР).

Таблица 2.10.1 Изменение таксационных характеристик лесных насаждений по лесничествам и их анализ

за период действия предыдущего Лесного плана

Наиме-

По-

Сред-

Средний запас насаждений на

Средний

Состав

нование

крытая

ний

няя

1 га (куб.м)

прирост по

насаждений

Лесниче-

лесом

возраст

класс

отно-

запасу на 1

ства,

пло-

(лет)

бони-

си-

Земель, по-

спелых и пе-

га покры-

лесопар-

щадь

тета

тель-

крытых лес-

рестойных

тых лесной

ка*

ная

ной расти-

раститель-

пол-

тельностью

ностью зе-

нота

мель

(куб.м)

Всего по лесам Новгородской области, расположенным на землях лесного фонда

Борович-

-131,0

-4

0,0

-0,01

-8,0

-3,0

0,1

3Б2Ос1Олс2С2Е+Олч+И

ское

вд+Лп+Л+Д

Валдай-

+27618,0

0,0

-0,01

+4,0

-5,0

-0,2

3Б2Ос2Олс1С2Е+Олч+И

ское

вд+Д+Лп+Ил

Демян-

+3966,0

+0,1

0,00

+16,0

-14,0

-0,1

5Б2Ос1Олс1С1Е+Олч+Л

ское

п+Ивд+В+Л

Крестец-

-430,0

0,0

-0,01

+18,0

+6,0

+0,1

4Б2Ос2С2Е+Олс+Олч+Л

кое

п+Ивд+Д+В

Любы-

-26965,0

-2

+0,1

-0,05

-27,0

-18

-0,5

4Б2Ос2С2Е+Олс+Олч+Л

тинское

п+Ивд+Д+В

Малови-

+4837,0

+0,1

-0,02

-3,0

-9,0

-0,1

3Б2Ос3С2Е+Олс+Ивд+О

шерское

лч+Лп+Ил+Л

Марев-

-12,0

-3

0,0

-0,01

-10,0

-8,0

-0,1

4Б2Ос1Олс1С2Е+Олч+Л

ское

п+Ил+Кл+Ивд

Мошен-

+2327,0

-0,1

-0,02

+11,0

-13,0

-0,1

3Б2Ос1Олс2С2Е+Олч+И

ское

вд+Лп+Д+Кл

Новго-

+530,0

-2

0,0

-0,01

-1,0

+2,0

+0,1

4Б2Ос1Олс1Олч1С1Е+И

родское

вд+Д+В+Лп

Окулов-

+4609,0

0,0

-0,01

-1,0

+5,0

-0,2

3Б2Ос1Олс1С3Е+Ивд+О

ское

лч+Д+Лп+Л

Парфин-

+2124,0

-0,1

-0,03

+29,0

-2,0

0,0

4Б2Ос1Олс2С1Е+Олч+И

ское

вд+Д+В+Лп

Пестов-

-781,0

0,0

0,00

+26,0

+19,0

+0,1

3Б2Ос1Олс2С2Е+Олч+И

ское

вд+Л+Лп+Д

Поддор-

+1065,0

-4

0,0

-0,01

-4,0

-1,0

+0,1

4Б3Ос1Олс2С+Е+Олч+И

ское

вд+Ил+Ивк

Старо-

+276,0

0,0

0,00

+5,0

+3,0

0,0

5Б2Ос1Олс1С1Е+Олч+И

русское

вд+Д+Ивк+Л

Хвой-

+1356,0

0,0

-0,01

+15,0

+10,0

0,0

4С2Е3Б1Ос+Олс+Олч+И

нинское

вд+Л+Лп+Кл

Холм-

+244,0

0,0

0,00

+4,0

+1,0

+0,1

4Б2Ос1Олс1Олч1С1Е+Л

ское

п+Ивд+В+Кл

Чудов-

-355

-5

0,0

-0,01

-7,0

-4,0

0,0

4Б3Ос1Олс1С1Е+Олч+Д

ское

+Ивд+Лп+Ивк

Шимское

+1006,0

-2

0,0

0,00

-4,0

+1,0

0,0

4Б2Олс1Ос1Олч1С1Е+И

вд+Лп+Я+В

Итого

+21284,0

+0,1

-0,21

+63,0

-30,0

-0,7

3Б2Ос1Олс1Олч2С1Е+Л

п+Ивд+В+Кл

Таблица 2.10.2 Характеристика средних таксационных показателей по

лесничествам (по данным на 01.01.2018)

площадь - тыс. га,

Наиме-

Покры-

Сред

Сред-

Средний запас

Средний

Средний состав

нование

тая ле-

ний

няя от-

насаждений на 1

прирост по

лесни-

сом

воз-

класс

носите-

га (куб.м)

запасу на 1

чества

площадь

раст

бони-

льная

Спе-

По-

га покры-

(тыс.га)

(лет)

тета

полно-

лых и

кры-

тых лесной

та

пере-

тых

раститель-

стой-

лесом

ностью зе-

ных

земель

мель

насаж-

дений

Боро-

194278,0

2,4

0,67

173,0

245,0

3,2

3Б2Ос1Олс2С2

вичское

Е+Олч+Ивд+Л

п+Л+Д

Валдай-

92798,0

2,0

0,64

167,0

211,0

3,1

3Б2Ос2Олс1С2

ское

Е+Олч+Ивд+Д

+Лп+Ил

Демян-

186964,0

2,2

0,64

171,0

203,0

2,9

5Б2Ос1Олс1С1

ское

Е+Олч+Лп+Ив

д+В+Л

Кре-

219039,0

2,1

0,67

187,0

231,0

3,2

4Б2Ос2С2Е+О

стецкое

лс+Олч+Лп+Ив

д+Д+В

Любы-

324998,0

2,4

0,64

145,0

221,0

2,6

4Б2Ос2С2Е+О

тинское

лс+Олч+Лп+Ив

д+Д+В

Марев-

133214,0

2,0

0,66

167,0

223,0

3,2

4Б2Ос1Олс1С2

ское

Е+Олч+Лп+Ил

+Кл+Ивд

Мошен-

157132,0

2,3

0,64

183,0

214,0

2,9

3Б2Ос1Олс2С2

ское

Е+Олч+Ивд+Л

п+Д+Кл

Новго-

231574,0

2,3

0,68

177,0

238,0

3,2

4Б2Ос1Олс1Ол

родское

ч1С1Е+Ивд+Д

+В+Лп

Окулов-

168601,0

2,2

0,64

172,0

226,0

2,7

3Б2Ос1Олс1С3

ское

Е+Ивд+Олч+Д

+Лп+Л

Парфин-

95740,0

2,1

0,65

200,0

232,0

3,3

4Б2Ос1Олс2С1

ское

Е+Олч+Ивд+Д

Лесной план Новгородской области (2018 год) - часть 1