Лесной план Ивановской области (2012 год)

Хвойные

108,0

30,7

215

7,6

440

8,8

36,0

1,3

799,0

48,4

Мягколиствен-

ные

783,0

143,6

193

7,9

76,0

3,3

1052,0

154,8

Ильинское

Итого

891,0

174,3

408,0

15,5

440,0

8,8

112,0

4,6

1851,0

203,2

Хвойные

186,0

41,0

458

13,8

1479

16,2

54,0

2,9

2177,0

73,9

Мягколиствен-

ные

547,0

102,5

154

4,6

199

1,4

707

30,4

1607

138,9

1678,

Кинешемское

Итого

733,0

143,5

612,0

18,4

17,6

761

33,3

3784

212,8

Хвойные

113,0

28,0

700

17,3

450

5,6

16,0

0,4

1279,0

51,3

Мягколиствен-

ные

410,0

73,9

311

8,5

47,0

0,8

768,0

83,2

1011,

Пучежское

Итого

523,0

101,9

25,8

450,0

5,6

63,0

1,2

2047,0

134,5

Хвойные

100,0

21,8

298

10,2

241

12,3

25,0

1,6

664,0

45,9

Мягколиствен-

ные

197,0

39,0

0,6

268,0

14,1

499,0

53,7

Тейковское

Итого

297,0

60,8

332,0

10,8

241,0

12,3

293,0

15,7

1163,0

99,6

Хвойные

19,0

4,7

248

5,3

5,9

8,0

0,5

329,0

16,4

Мягколиствен-

Фурманов-

ные

149,0

29,6

191

4,6

216

37,0

2,7

593,0

44,9

ское

Итого

168,0

34,3

439,0

9,9

270,0

13,9

45,0

3,2

922,0

61,3

Хвойные

16,4

317,5

7,5

257,0

4,6

3,0

0,3

645,5

28,8

Мягколиствен-

Южское

ные

749

85,1

86,5

1,5

0,0

22,0

1,7

857,5

88,3

Итого

817

101,5

404,0

9,0

257,0

4,6

25,0

2,0

1503,0

117,1

Хвойные

4,0

1,1

195,0

4,4

207,0

7,1

17,0

1,0

423,0

13,6

Мягколиствен-

ные

174,0

34,0

71,0

1,8

0,0

121,0

6,8

366,0

42,6

Шуйское

Итого

178,0

35,1

266,0

6,2

207,0

7,1

138,0

7,8

789,0

56,2

3355,

4081,

Хвойные

1067,0

252,0

88,9

76,7

228,0

11,6

8748,5

432,9

Мягколиствен-

1244,

1497,

1101,

ные

5276,0

978,1

34,1

631,0

13,6

65,4

8801,5

1230,

4712,

1725,

1528,

Всего

Итого

6343,0

4600

123,0

90,3

77,0

17550,0

Расчетная лесосека по запасу в Ивановской области равняется 1539,8 тыс. м³

(включая прочие рубки) и распределена следующим образом:

- сплошные рубки спелых и перестойных лесных насаждений - 79,5%;

- рубки лесных насаждений при уходе за лесами - 8,2%;

- рубки повреждённых и погибших лесных насаждений - 5,9%;

- выборочные рубки спелых и перестойных лесных насаждений - 5,7%;

- прочие рубки- 0,7%.

204

Рис. 2.5. Распределение объемов планируемой ежегодной расчетной лесосеки

в лесничествах по видам рубок, тыс. м³

Значительную часть лесосеки по запасу во всех лесничествах составляют

сплошные рубки. Все лесничества можно разделить на 3 группы по объемам расчет-

ной лесосеки:

1) до 100 тыс. м³ - Шуйское, Фурмановское, Тейковское, Ивановское;

2) от 100 до 200 тыс. м³ - Южское, Пучежское,;

3) более 200 тыс. м³ - Вичугское, Заволжское, Кинешемское, Ильинское.

Расчётная лесосека в целом по всем формам рубок для области установлена в

объёме 1524,8,1 тыс. м³, в том числе по хвойному хозяйству 431,4 тыс. м³, мягко-

лиственному - 1093,4 тыс. м³.

2.3.2 Планируемые объёмы заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заго-

товки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Планируемые объёмы использования лесов до 2018 г. по видам, не связанным

с заготовкой древесины, представлены в прил.14.

На период действия настоящего Лесного плана не планируется использовать

леса Ивановской области с целью заготовки недревесных лесных ресурсов (древес-

ной зелени, берёзовых метел), пищевых лесных ресурсов (ягод, грибов, березового

сока, меда), лекарственного сырья в промышленных масштабах.

2.3.3 Планируемые объёмы использования лесов для осуществления рекреационной

деятельности

Благодаря природно-экологическому, социально-экономическому потенциалу

Ивановская область является перспективным регионом для развития туристско-

206

рекреационной деятельности. Среди видов использования лесов осуществление ре-

креационной деятельности выходит на второе место по значимости с социально-

экономической точки зрения.

Планируется в «Фурмановском лесничестве» на площади 13833 га выделить

зону освоения лесов, в границах которой предусматривается строительство, рекон-

струкция и эксплуатация объектов физкультурно-оздоровительных, спортивных и

спортивно-технических сооружений для осуществления рекреационной деятельно-

сти. В границы зоны включить следующие лесные участки: Плесское участковое

лесничество, кварталы 1-78 площадью 8432 и Приволжское сельское участковое

лесничество площадью 5401 га - МУП «Россия», кварталы 1-5; совхоз «Утес», квар-

тал 1; СПК «Передовик», кварталы 1-4; Плёсский аграрный колледж, кварталы 1-8;

СПК «Рождественский», кварталы 1-5; СПК «Луч», кварталы 1-4; ЗАО совхоз им.

Хлебникова, кварталы 1-7; МУП «Приволжский», кварталы 1-7; МУП «Ковалев-

ский», кварталы 1-3; совхоз «Узбекистан», кварталы 1-6; СПК «Возрождение»,

кварталы 1-2; СПК «Колос», кварталы 1-2.

2.4. Основные направления деятельности и перечень мероприятий по осу-

ществлению эффективного использования лесов

2.4.1. Планируемое развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, цел-

люлозно-бумажного и иного производства, использующего древесину

Планируемое развитие лесопромышленного комплекса Ивановской области

должно быть реализовано на основе программно-целевого подхода согласно следу-

ющим направлениям:

1. Организация и развитие производства универсальных древесных плит, вы-

пуск большеформатной фанеры.

2. Расширение номенклатуры и наращивание объемов производства деревян-

ных изделий для строительного комплекса. Проведенные экспертами Всемирной

торговой организации исследования свидетельствуют об увеличении спроса в бли-

жайшие годы в пределах внутреннего рынка на продукцию деревообработки в стро-

ительстве в 2,8 раза (пиломатериалы, клееная фанера, плиты (ДСП, МДФ, OSB), на

производство мебели - в 2,5 раза. В настоящее время на европейском лесном рынке

наблюдается рост спроса на высококачественную продукцию для строительства и

производства мебели.

3. Развитие деревянного домостроения в рамках реализации приоритетного

национального проекта федеральной целевой программы «Доступное и комфортное

жилье - гражданам России». Предусматривается создание индустриального произ-

водства комплектов домов по современным технологиям высокой степени готовно-

сти. Ассоциация деревянного домостроения Российской Федерации оценивает по-

тенциальный рынок деревянного домостроения в ближайшие годы при наличии гос-

ударственной поддержки в 24 млн. м² в год.

4. Сокращение объемов отходов деревообработки, создание безотходного

производства за счет организации производства древесно-топливного брикета, дре-

весного угля, что позволит значительно сократить неиспользуемые отходы дерево-

обработки и улучшить экологическую обстановку в рамках внедрения энергосбере-

207

гающих технологий.

В лесозаготовительном производстве, Ивановской области до 2018 г., предпо-

лагается продолжить внедрение машин нового поколения, как для хлыстовой, так и

для сортиментной технологии лесозаготовок с учетом разнообразия природно-

производственных условий, а также технологии переработки низкосортной древеси-

ны для использования ее в энергетических целях (производство биотоплива).

Весь прирост объемов заготовки древесины планируется обеспечить за счет

применения лесозаготовительных комплексов «харвестер-форвардер». К 2018 году

удельный вес сортиментной технологии в общем объеме лесозаготовок возрастет до

70%.

Учитывая высокую стоимость этой техники, предприятиям необходимо обес-

печить условия для ее эффективного использования. При этом годовая выработка на

звено (хорвестер-фарвардер) должна составлять не менее 30-35 тыс. куб. м.

Для обеспечения таких объемов заготовки древесины и ритмичной работы ле-

созаготовительных предприятий предусматривается строительство лесовозных до-

рог круглогодового действия общей протяженностью 200 км из них 190 км за пери-

од с 2011 г. по 2018 г. Все лесовозные дороги планируется построить в Заволжском

лесничестве.

В деревоперерабатывающей отрасли инвестиции будут направлены на увели-

чение выпуска продукции глубокой переработки с высокой добавленной стоимо-

стью, конкурентоспособной на рынке, а также замещения экспорта круглого леса

продукцией высоких переделов (пиломатериалы, фанера, древесные плиты, дере-

вянное домостроение, мебель). В этих целях планируется вывод на проектную мощ-

ность функционирующих производств и строительство новых объектов.

В лесопильном производстве:

- вывод на проектную мощность действующих производств и модернизация

оборудования;

- введение мощностей по сушке лесоматериалов;

- строительство и ввод новых деревообрабатывающих производств в г. Ки-

нешма и г. Заволжск;

- развитие малого бизнеса в лесопилении и производстве мебели.

В производстве фанеры клееной:

- строительство цеха по производству большеформатной фанеры в г. Кинеш-

ма.

208

Колшево

Кистега

Емельяново

Заволжское

Долм атовский

ЗАВОЛЖ СК

Новлянское

Жажлево

НАВОЛОКИ

ПЛЕС

Решма

Каменка

КИНЕШМА

ПРИВОЛЖСК

Жирятино

ЮРЬЕВЕЦ

Бабино

Новописцово

Кинешемское

Люмы Большие

Антипино

КостяевоБол.

Фурмановское

Степашево

Дуляпино

Стар.Вичуга

Журихино

Щ екотиха

Подозерский

ВИЧУГА

Лагуниха

Чуркино

ФУРМАНОВ

Большое

Писцово

Федяево

Зобнино

Озерный

Вичугское

Зарубино

Шилекша

Нажерово

Райки

Бутово

РОДНИКИ

Никульское

Тимирязево

КОМСОМОЛЬСК

Благовещенье

Ильинское

ИВАНОВО

Ивашово

Парское

Порздни

Исаевское

Хлябово

лух

ПУЧЕЖ

Затеиха

ИЛЬИНСКОЕ-ХОВАНСКОЕ

Сосновец

Ивановское

Василевское

Рябово

Слободки

Аньково

Бараново

Илья- Высоково

Колчипино

КОХМА

ТЕЙКОВО

Хлебницы

Соймицы

Симаково

Кукарино

Мыт

ВЕРХ.ЛАНДЕКХ

Нов.Леушино

ШУЯ

Пучежское

Мирславль

Лежнево

ПАЛЕХ

Тейковское

Увальнеево

Шуйское

Нельша

ПЕСТЯКИ

Синяя

Нов. Горки

Южское

Осока

Колобово

Бережок

Воскресенское

Архиповка

Ниж.Ландех

Петровский

Мугреево-

Нерль

Никольское

ГАВРИЛОВ

Сокатово

Мал.Распилково

Вурбино

Воскресенское

ПОСАД

САВИНО

ЮЖА

Исаково

Демидово

Антилохово

Моста

Загорье

Заборье

Талицы

Сезух

Новоклязьминское

Рис.2.6 Дорожная сеть Ивановской области

209

Колшево

Кистега

Емельяново

Заволжское

Долматовский

ЗАВОЛЖСК

Новлянское

Жажлево

НАВОЛОКИ

ПЛЕС

Решма

КИНЕШМА

Каменка

ВОЛЖСК

Жирятино

ЮРЬЕВЕЦ

Новописцово

Кинешемское

Люмы Большие

Антипино

КостяевоБол.

Щекотиха

Рис. 2.7. Размещение проектируемых лесовозных дорог

В производстве древесных плит:

- строительство цеха по производству и ламинированию ДСП в Заволжском

лесничестве;

- организовать строительство мощностей по производству плит с ориентиро-

ванной стружкой (ОSB) в г. Комсомольске.

В деревянном домостроении:

- организовать массовое производство деревянных клееных конструкций (кле-

еный брус и бревно), предназначенных для домостроения.

В перспективе одним из инвесторов рассматривается возможность строитель-

ства в Пучежском лесничестве цеха по производству деревянных домов по финской

технологии.

В производстве биотоплива - строительство завода по производству топлив-

ных гранул на территории Южского лесничества.

В целях повышения эффективности использования древесного сырья преду-

сматривается строительство заводов (оснащенных импортным оборудованием, про-

изведенным в Дании и Германии) по переработке низкосортной древесины на эко-

логически чистое топливо.

С учетом полной загрузки этих объектов объем производства пеллет в области

к 2018 г. возрастет до 90 тыс. т.

Реализация намеченных приоритетов обеспечит выход лесопромышленного

комплекса на траекторию устойчивого функционирования с высоким уровнем рен-

табельности. Основные экономические показатели развития лесопромышленного

комплекса приведены в табл. 2.10.

210

Таблица 2.10

Основные экономические показатели развития ЛПК Ивановской области

2006 г.

Прогноз

Показатели

(оценка)

2010 г.

2014 г.

2018 г.

Удельный вес перерабатывающих производств

15,4

17,3

30,7

59,7

в товарной продукции, %

Рентабельность производства продукции из

5,6

7,8

10,8

13,5

древесины, %

Предусмотренные меры позволят не только нарастить объемы лесопромыш-

ленного производства, но и позитивно изменить его структуру. Структурно-

качественные изменения в производстве, направленные на увеличение деревопере-

рабатывающих производств, обеспечивающих комплексную механическую и хими-

ческую переработку древесины, и на этой основе выпуск продукции с высокой до-

бавленной стоимостью, позволят увеличить рентабельность производства продук-

ции.

Меры по техническому переоснащению и реконструкции действующих пред-

приятий, строительству новых высоко технологичных производств обеспечат кон-

курентоспособность выпускаемой лесобумажной продукции и тем самым позволят

увеличить объемы поставок круглого леса на перерабатывающие предприятия обла-

сти.

Комплекс мер, направленных на повышение технологического и технического

уровня производства, внедрение ресурсосберегающих технологий, повышение ком-

плексности использования сырья за счет создания безотходных технологий, увели-

чение переработки всех древесных отходов и низкосортной древесины, позволит

снизить издержки производства более чем на 10%.

Одним из основных условий развития предприятий ЛПК является непрерыв-

ное инвестирование технического перевооружения производства и развития мощно-

стей. В Ивановской области приняты следующие направления вложения средств:

- замена полностью изношенного оборудования и техники на новые, высоко-

технологичные аналоги отечественного и зарубежного производства;

- модернизация и реконструкция действующих мощностей, строительство но-

вых объектов по глубокой химической и механической переработке древесины;

- строительство лесовозных дорог и расширение лесозаготовительного произ-

водства на базе передовых технологий и агрегатной техники.

Инвестиционные проекты в области освоения лесов приведены в табл. 2.11.

Таблица 2.11

Инвестиционные проекты в области освоения лесов

Наименование орга-

Лесничество

Объем инвестиций,

Выпускаемая про-

низации

млн. руб.

дукция

ООО «Решма-ЛЕС»

Кинешемское

362,5

оцилиндрованные

бревна, пиломатери-

алы

ООО «Ивановская

Южское, Шуйское,

400,0

пиломатериалы, кле-

213

лесопромышленная

Пучежское

еный брус, клееная

компания»

фанера, топливные

брикеты

ООО «Ивановский

Заволжское

1270,0

лес»

Общий объем инвестиций

2032,5

Предварительные расчеты показали, что для реализации основных проектов

по ускоренному развитию лесопромышленного комплекса потребуется около 2

млрд. руб. инвестиций (табл. 2.12).

Таблица 2.12

Объемы инвестиций в развитие лесопромышленного производства

Ивановской области

Всего,

В том числе по периодам

Показатели

млн. руб.

2009-2010

2011-2015

2016-2020

(в ценах 2007 г.)

(2009-

гг.

2020)

Инвестиции в основной капитал, всего

2032,5

800

700

532,5

Из них в производство:

Лесозаготовительное

1057

450

395,5

211,5

в т. ч. строительство лесовозных дорог

406,5

180

196,5

Деревообрабатывающее

569

320

124,5

Для аккумуляции инвестиций в целях финансирования крупных проектов,

предусматривающих развитие глубокой переработки, а также технологического пе-

реоснащения и расширения лесозаготовительной отрасли потребуется объединение

усилий крупных инвесторов в сочетании с мерами государственной поддержки.

Для оптимизации территориального планирования, выравнивания границ

населенных пунктов и устранения чересполосицы, исходя из предложений админи-

страции Ивановского муниципального района, в течение действия данного лесного

плана целесообразно исключить из лесного фонда ряд земельных участков, факти-

чески занятых объектами недвижимости муниципальных образований, юридических

и физических лиц. Перечень земельных участков, которые предполагается исклю-

чить из лесного фонда, приведен в табл. 2.13, 2.14.

Таблица 2.13

Перечень земельных участков, которые предполагается исключить из лесного фонда

Вид права

Пло-

№

Его местонахожде-

пользования

Наименование объекта

Вид объекта

щадь,

п/п

ние

земельным

га

участком

Заволжский район

п. Октябрьский

лесной поселок

Жажлевское уч. л-во,

Нет данных

квартал 119, выдел 1

2,1

квартал 120, выдел 9

31,5

квартал 131, выдел 1

26,0

214

квартал 130, выдел 7

5,9

квартал

131, выдел

2,5

квартал 45, выдел 2

1,0

с. Долматовский

лесной поселок

Долматовское уч. л-

Нет данных

во, квартал 51 выдел

10,0

с. Жажлево

лесной поселок

Жажлевское уч. л-во,

Нет данных

квартал 94, выдел 9

44,0

Лагерь отдыха

здания

Долматовское уч. л-

Отсутствует

во, квартал 51, выдел

1,3

п. Кистега

лесной поселок

Заволжское уч. л-во,

Не оформ-

квартал 25, выдел 1

6,0

лено

квартал 18, выдел 41

7,8

п. Мера

лесной поселок

Заволжское уч. л-во,

Не оформ-

квартал 79, выдел 27

15,0

лено

Детский оздоровительный

здания

Заволжское уч. л-во,

Не оформ-

лагерь

квартал

115, выдел

5,9

лено

Туристическая база

здания

Заволжское уч. л-во,

Не оформ-

квартал 109, выдел 1,

3,1

лено

Пестяковский район

Цех переработки древеси-

здания

Нижне-Ландеховское

Не оформ-

ны

уч. л-во, квартал

1,3

лено

выдел 11

квартал 37, выдел 4

2,0

Пучежский район

10.

Усадьба частная

здания

Зарайское уч. л-во,

Не оформ-

квартал 22, выдел 1

5,6

лено

11.

Усадьба частная

земельные наде-

Зарайское уч. л-во,

Не оформ-

лы

квартал 26, выдел 1

1,8

лено

12.

Усадьба частная

здания

Зарайское уч. л-во,

Не оформ-

квартал 26, выдел 38

52,0

лено

13.

Усадьба частная

здание

Зарайское уч. л-во,

Не оформ-

квартал 26, выдел 39

4,0

лено

Лежневский район

14.

Оздоровительный

лагерь

здания

Поречное уч. л-во,

Не оформ-

«Сосенки»

квартал 48, выдел 25,

3,37

лено

28, 29

Вичугский район

15.

Усадьба

Здание

Зарубинское уч. л-во,

Не оформ-

квартал 20, выдел 1

3,5

лено

16.

Усадьба

Здания

Каменское уч. л-во,

Не оформ-

квартал 92, выдел 48

2,3

лено

17.

Лагерь отдыха

Здания

Вичугское уч. л-во,

Отсутствует

квартал 12, выдел 49

4,1

Кинешемский район

18.

Усадьба частная

Здание

Наволокское уч. л-во,

Не оформ-

квартал 1, выдел 1

1,2

лено

19.

Усадьба частная

Здание

Наволокское уч. л-во,

Не оформ-

квартал 1, выдел 7

0,9

лено

20.

Усадьба частная

Здание

Наволокское уч. л-во,

Не оформ-

квартал 20, выдел 38

0,5

лено

215

21.

Усадьба частная

Здание

Кинешемское уч. л-

Не оформ-

во, квартал 1, выдел

0,9

лено

22.

Усадьба частная

Здание

Кинешемское уч. л-

Не оформ-

во, квартал 1, выдел

лено

23.

Усадьба ведомственная

Здание

Кинешемское уч. л-

Не оформ-

во, квартал 15 выдел

0,9

лено

24.

Склад лесной

Здание

Кинешемское уч. л-

Отсутствует

во, квартал 15, выдел

3,2

25.

Кладбище

земельный надел

Кинешемское уч. л-

Нет данных

во, квартал 77, выдел

0,8

26.

Площадка спортивная

земельный надел

Решемское уч. л-во,

Нет данных

1,8

квартал 3, выдел 14

27.

ДБО «Радуга»

Здания

Решемское уч. л-во,

Не оформ-

3,7

квартал 2, выдел 12

лено

28.

Усадьба лесничества

Здания

Решемское уч. л-во,

Не оформ-

3,9

квартал 3, выдел 7

лено

29.

Площадка спортивная иг-

земельный надел

Решемское уч. л-во,

Не оформ-

1,8

ровая

квартал 3, выдел 14

лено

Палехский район

30.

Овощесушильный завод

Здание

Палехское уч. л-во,

Временное

1,2

квартал 15, выдел 1

пользование

Ивановский район

31.

Лагерь отдыха «Ласточка»

Здания

Ермолинское уч. л-

Временное

во, квартал 11, выдел

2,3

пользование

32.

Кладбище

земельный надел

Ермолинское уч. л-

Не оформ-

во, квартал 11, выдел

2,1

лено

33.

Кладбище

земельный надел

Ивановское уч. л-во,

Не оформ-

квартал 66, выдел 10

0,6

лено

34.

Дом отдыха УВД

Здания

Кохомское уч. л-во,

Не оформ-

квартал 26, выдел 9

0,8

лено

35.

Детский лагерь отдыха

Здания

Уводьское уч. л-во,

Отсутствует

квартал 78, выдел 42

4,5

Тейковкий район

36.

Оздоровительный лагерь

здания и соору-

Тейковское уч. л-во,

Временное

жения

квартал

103, выдел

5,0

пользование

37.

Оздоровительный лагерь

здания и соору-

Тейковское уч. л-во,

Временное

жения

квартал

103, выдел

9,3

пользование

38.

Ж/д станция

«Оболсуно-

Вокзал, здания и

Тейковское уч. л-во,

Временное

во»

сооружения

квартал

112, выдел

3,4

пользование

39.

Детская база отдыха

здания и соору-

Березовское уч. л-во,

Временное

жения

квартал

117, гриф

5,0

пользование

«К»

40.

Пляж

земельный надел

Березовское уч. л-во,

Временное

квартал

117, гриф

8,7

пользование

«И»

216

41.

Пляж

земельный надел

Березовское уч. л-во,

Временное

квартал

117, выдел

1,4

пользование

42.

Воинская часть

здания и соору-

Березовское уч. л-во,

Временное

жения

квартал 3, выдел 42

5,9

пользование

43.

Подсобное хозяйство

здания и соору-

Крапивновское уч. л-

Временное

жения

во, квартал 36 выдел

5,1

пользование

44.

Усадьба

Здание

Крапивновское уч. л-

Временное

во, квартал 36, выдел

1,7

пользование

45.

Асфальтовый завод

здания и соору-

Крапивновское уч. л-

Временное

жения

во, квартал 17, выдел

2,0

пользование

46.

Усадьба

здания и соору-

Крапивновское уч. л-

Временное

жения

во, квартал 36, выдел

4,0

пользование

47.

Здания и сооружения

здания и соору-

Крапивновское уч. л-

5,0

Временное

жения

во, квартал

№ 117,

пользование

участок «Б»

Фурмановский район

48.

Усадьба частная

Здания

Дуляпинское уч. л-

Не оформ-

во, квартал 48, выдел

7,0

лено

Шуйский район

49.

Усадьба

Здание

Тезинское уч. л-во,

Временное

квартал 103, выдел 3

3,0

пользование

50.

Детский оздоровительный

Здания

Васильевское уч. л-

Временное

лагерь «Чайка»

во, квартал 55, выдел

11.4

пользование

1,2,3,5

51.

Детский оздоровительный

Здания

Васильевское уч. л-

Временное

лагерь «Алешово»

во, квартал 140, вы-

1,2

пользование

дел 12

52.

Детский оздоровительный

Здания

Васильевское уч. л-

Временное

лагерь «Солнышко»

во, квартал 84, выдел

2.1

пользование

53.

Автомобильная

дорога

Дорога

Васильевское уч. л-

Не оформ-

Кочалово-Орлиха-

во, квартал 81, выдел

2,6

лено

Дворишки

54.

Детский оздоровительный

Здания

Васильевское уч. л-

Временное

лагерь «Березка»

во, квартал 84 выдел

1,4

пользование

55.

Лесной кордон

Здания

Васильевское уч. л-

Временное

во, квартал 137, вы-

0,5

пользование

дел 4

56.

Детский оздоровительный

Здания

Шуйское уч. л-во,

Временное

лагерь «Сосновый бор»

квартал 68, выдел 1

8,4

пользование

57.

Детский оздоровительный

Здания

Шуйское уч. л-во,

Временное

лагерь «Клещевка»

квартал 58, выдел 31-

14,2

пользование

58.

Лагерь отдыха

«Клещев-

Здания

Шуйское уч. л-во,

Временное

ка»

квартал 58, выдел 1,

4,5

пользование

59.

Автомобильная

дорога

Дорога

Шуйское уч. л-во,

Не оформ-

Милюковка-Орлово

квартал 58, выдел 1,

0,3

лено

217

60.

Грунтовая дорога Шуя-

Дорога

Шуйское уч. л-во,

Не оформ-

Сергево

квартал 58, выдел 1,

1,5

лено

Юрьевецкий район

61.

Усадьба частная

Строения

Нагорное уч. л-во,

Не оформ-

квартал 2, выдел 3

0,8

лено

62.

Гараж лесхоза

Здание

Нагорное уч. л-во,

Не оформ-

квартал 2, выдел 5

0,8

лено

63.

Усадьба ведомственная

здание, строения

Нагорное уч. л-во,

Не оформ-

квартал 11, выдел 14

2,3

лено

64.

Усадьба частная

Строения

Нагорное уч. л-во,

Не оформ-

квартал 15, выдел 2

0,6

лено

Лухский район

65.

Усадьба ведомственная

Строение

Лухское уч. л-во,

Не оформ-

квартал 47, выдел 19

8,1

лено

Приволжский район

66.

Санаторий «Плес»

Здания

Плесское уч. л-во,

Не оформ-

квартал 8, выдел 17,

37,4

лено

67.

ОАО «Техуглерод

Здания

Плесское уч. л-во,

Не оформ-

квартал 4 выдел 1

0,4

лено

Таблица 2.14

Перечень земельных участков, у которых планируется изменение категории земель

лесного фонда

Лесничество

Участковое

Квартал

Выдел

Площадь,

Цель использования

лесничество

га

Ивановское

Уводьское

2, 3, 4, 5, 6,

Расширение городского

7, 8, 19

кладбища

Уводьское

22, 26

1,0

Развитие лыжной базы

Уводьское

7, 8

1,3

Размещение лагеря детско-

го отдыха

Кохомское

0,1

Включение в границы

д.Бухарово

Кохомское

1,4

Рекреационные цели

Кохомское

3, 5

1,4

Выравнивание границ

населенного пункта, ре-

креационные цели

Кохомское

1, 2, 4

0,9

Включение в границы

д.Крутово

Кохомское

1, 3, 7

3,0

Включение в границы

д.Никольское

Кохомское

5, 6, 14, 15,

19,0

Выравнивание границ

16, 21, 27,

населенных пунктов

28, 29, 30

г.о.Кохма и Богдановского

Кохомское

33, 39, 40

сельского поселения и

устренения чересполосицы

Кохомское

48, 58, 59,

4,5

Использование заводом

Техуглерода

Кохомское

20, 21

Кохомское

5, 6

2,0

Включение в границы

с.Железнодорожный

Кохомское

33, 41

13,3

Включение в границы

Кохомское

3, 22

д.Ломы

Ивановское

35, 36, 39

1,6

Включение в границы

218

с.Подвязовский

Ивановское

56,3

Развитие ОАО «Иванов-

ский бройлер»

Ермолинское

1,0

Строительство АЗС

Талицкое

0,1

Включение в границы

д.Лесной

Талицкое

18, 19

2,0

Строительство цеха ООО

«Капитал Стройсистема»

Талицкое

18,0

Карьер для добычи песка

5,8

ООО «Кремний»

11,0

Талицкое

1-14

32,8

Карьер для добычи песка

21-27

20,1

ООО «Ивановосиликат»

104

1, 2, 6, 12

16,0

Ивановское

2,02

Карьер для добычи песка

ООО «Ивановосиликат»

Тейковское

3, 4, 24, 25,

14,3

Карьер для добычи глины

27, 33-40,

ЗАО «Спецстрой 2 и ком-

пания»

Фурмановское

Плесское

0,4

Строительство

спор-

тивно-технического ком-

плекса ООО «Ивановский

областной яхт-клуб»

Тейковское

Тейковское сельское

1-17

101,0

Строительство нефтепере-

рабатывающего завода

2.4.2. Планируемые изменения спроса на древесину

Ситуация в лесопромышленном комплексе Ивановской области в целом по-

вторяет отраслевую картину по стране, а в таких подотраслях, как лесозаготовка и

вывозка леса ситуация является более сложной, так как это достаточно капиталоем-

кие и мало рентабельные сферы деятельности. В Ивановской области лесопромыш-

ленный комплекс не достаточно развит. Строительство новых деревообрабатываю-

щих производств требует привлечения значительных вложений, которые должны

окупаться в течение 5-10 лет, что возможно только при наличии стабильного спроса

на древесину и продукты ее переработки.

Основной предпосылкой, подтверждающей возрастание роли лесного сектора

в экономике зарубежных стран, является постоянно растущий спрос на продукцию

из древесины. К 2015 г. потребность на мировом рынке в продукции из древесины

возрастет:

- по деловой древесине до 1906 млн. м³;

- по пиломатериалам до 425 млн. м³;

- по фанере и плитной продукции до 403 млн. м³.

Проведенные экспертные исследования свидетельствуют об увеличении спро-

са на продукцию деревообработки и на внутреннем рынке РФ к 2016 г.:

- по деловой древесине до 224,2 млн. м³;

- по пиломатериалам до 35,0 млн. м³;

- по фанере до 3,8 млн. м³.

Прогнозируемый спрос на продукцию деревообработки в Ивановской области

к 2016 г. составит:

- по деловой древесине до 0,98 млн. м³;

219

- по пиломатериалам до 94 тыс. м³;

- по фанере и плитной продукции до 60 тыс. м³.

Таким образом, наиболее перспективным направлением деревообработки в

Ивановской области будет являться производство пиломатериалов, клееного бруса,

фанеры и плитной продукции, так они наиболее востребованы на рынке. Продукция

деревообработки будет иметь очень широкие рынки: внутренний рынок Ивановской

области, рынок Российской Федерации и экспорт.

2.4.3. Повышение точности учета ресурсов древесины, обеспечение контроля за со-

блюдением лесного законодательства

В соответствии со статьями 67-70 Лесного кодекса учёт лесных ресурсов на

землях лесного фонда выполняет лесоустройство. Порядок проведения лесоустрой-

ства определяется Правительством Российской Федерации. В 2009-2013 гг. в Ива-

новской области необходимо проведение лесоустройства, с применением новейших

технологий. Целесообразно использование при проведении лесоустройства ГИС-

систем последнего поколения, материалов крупномасштабной аэрофотосъемки и

материалов дистанционного космического сканирования земной поверхности.

При разработке лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов в

основу должны быть положены материалы лесоустройства. Но при этом нужно учи-

тывать, что лесоустроительной инструкцией точность таксации предусматривается

для совокупности всех таксационных выделов объекта лесоустройства. При оценке

точности лесной таксации инструкция допускает возможность значительного раз-

броса возможных ошибок в таксационных выделах. При этом в 68% случаев ошибка

не должна выходить за пределы величины среднеквадратической ошибки (нормати-

ва), определенной инструкцией, в остальных случаях величина ошибки может пре-

вышать нормативную величину до двух раз и даже в 5% случаях более чем в два ра-

за. Поэтому при оценке точности таксации определения ресурсов древесины в лес-

ничестве или крупном лесном участке важна, прежде всего, величина систематиче-

ской ошибки. Желательно чтобы она приближалась к нулю, но ни в коем случае не

превышала нормативных 5%. Хотя, как показывает многолетняя практика лесо-

устройства, реальная величина систематической ошибки определения запасов в объ-

ектах лесоустройства нередко превышает нормативную величину и достигает 10% и

более. Поэтому при тренировках и контроле за качеством работ на это должно быть

обращено особое внимание.

Для наиболее точного учета текущих изменений в состоянии лесного фонда

Ивановской области целесообразно использовать лесной реестр.

Объём круглых лесоматериалов, древесного сырья и хлыстов в нашей стране

ведут на основе ГОСТ 2292-88 «Лесоматериалы круглые. Маркировка, сортировка,

транспортирование, методы измерений и приёмка», ГОСТ 2708-75 «Лесоматериалы

круглые. Таблицы объёмов», ОСТ 13-43-79 «Лесоматериалы круглые. Геометриче-

ский метод определения объема и оценка качества лесоматериалов, погруженных в

вагоны и на автомобили», ОСТ 13-75-88 «Хлысты древесные. Методы измерения

объема» а также на основе других нормативных документов, разрабатываемых

предприятиями и организациями.

220

Вопрос учета круглых лесоматериалов по количеству и качеству в последнее

время привлекает к себе особое внимание со стороны правительственных органов,

органов таможенной службы и общественных организаций. Связано это в первую

очередь с незаконным оборотом древесины в стране.

Помимо повышения точности учета в области должен быть налажен контроль

за происхождением и перемещениями круглых лесоматериалов в пределах области

от их заготовки до изготовления готовой продукции, а так же за происхождением и

перемещениями древесных полуфабрикатов. Этому мероприятию может оказать со-

действие широкое внедрение на предприятиях лесопромышленного комплекса доб-

ровольной лесной сертификации.

Добровольная лесная сертификация способствует соблюдению законодатель-

ства и международных обязательств РФ, неистощительному лесопользованию, ра-

циональному и эффективному использованию лесных продуктов, применению эко-

логически безопасных технологий, сохранению жизнеспособности и биоразнообра-

зию лесов, сохранению почвозащитных, водорегулирующих и других защитных

функций леса, выявлению и сохранению лесов высокой природоохранной ценности,

обеспечению открытости информации об общественно-значимых сторонах деятель-

ности хозяйствующих субъектов.

Добровольная лесная сертификация предусматривает разработку долгосроч-

ных, среднесрочных, краткосрочных планов ведения лесного хозяйства и лесополь-

зования в соответствии с действующим законодательством и соответствующими

нормативами с учетом улучшения лесных ресурсов, позволяющих стимулировать

многообразный выход лесных продуктов и услуг.

Внедрение добровольной лесной сертификации будет способствовать выпол-

нению мероприятий Лесного плана, повышению конкурентоспособности на внеш-

нем рынке продукции, вырабатываемой предприятиями лесопромышленного ком-

плекса, наведению порядка в вопросах учета и оборота продукции.

В России до сих пор не завершено создание национальной системы лесной

сертификации, поэтому эту свободную нишу усиленно осваивает добровольная лес-

ная сертификация по системе FSC. Но есть надежда, что в ближайшие годы наша

страна завершит создание Российской национальной системы лесной сертификации

и войдет в общеевропейскую глобальную систему лесной сертификации PFSC -

объединение национальных систем сертификации леса.

Целью государственного лесного контроля и надзора является обеспечение

соблюдения лесного законодательства. Порядок осуществления контроля и надзора

за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов установлен в соот-

ветствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Положением об осуществле-

нии государственного лесного контроля и надзора, утвержденным постановлением

Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 г. № 394 с изменениями от

26 февраля 2009 г., 25 марта 2010 г., внесенными в некоторые акты Правительства

Российской Федерации и утвержденными постановлением Правительства Россий-

ской Федерации от 11 июня 2008г. № 445.

Согласно ст. 96 Лесного кодекса Российской Федерации государственный

лесной контроль и надзор осуществляется органами государственной власти в пре-

делах их полномочий, в соответствии со ст. 81 - 83 Лесного кодекса Российской

221

Федерации.

Согласно приказа №93 от 1 апреля 2011 года «Об утверждении перечня долж-

ностных лиц, осуществляющих лесной контроль и надзор на территории Иванов-

ской области» утвердить перечень должностных лиц, осуществляющих государ-

ственный лесной контроль и надзор на территории области:

1.Руководитель комитета Ивановской области по лесному хозяйству - глав-

ный государственный пожарный инспектор в лесах на территории Иванов-

ской области;

2.Заместитель руководителя, начальник отдела контроля и надзора за лесным

фондом, начальник отдела охраны и защиты лесов комитета Ивановской

области по лесному хозяйству - заместители главного государственного

пожарного инспектора в лесах на территории Ивановской области;

3.Заместитель начальника и консультанты отдела контроля и надзора комите-

та Ивановской области по лесному хозяйству - старшие государственные

пожарные инспектора в лесах на территории Ивановской области;

4.Главные специалисты - эксперты, ведущие специалисты - эксперты отдела

контроля и надзора за лесным фондом комитета Ивановской области по

лесному хозяйству - заместители старшего государственного пожарного

инспектора в лесах на территории Ивановской области;

5.Специалисты - эксперты отдела контроля и надзора за лесным фондом коми-

тета Ивановской области по лесному хозяйству - государственные пожар-

ные инспектора в лесах на территории Ивановской области;

6.Лесничие областных государственных учреждений (лесничеств) - старшие

государственные пожарные инспектора на территории соответствующих

лесничеств.

7.Помощники лесничих областных государственных учреждений (лесничеств)

- заместители старших государственных пожарных инспекторов на терри-

тории соответствующих лесничеств.

8.Инженера охраны и защиты леса областных государственных учреждений

(лесничств) - государственные пожарные инспектора на территории соот-

ветствующих лесничеств.

Указом Губернатора Ивановской области от 26.11.2007 № 138-уг (с поправка-

ми от 29 февраля 2008 года № 24-уг) утверждена структура Комитета Ивановской

области по лесному хозяйству и предельная численность его работников в количе-

стве 131 штатной единицы и лесничих десяти лесничеств Ивановской области.

При осуществлении государственного лесного контроля и надзора отделы

контроля и надзора руководствуются следующими основными нормативно-

правовыми актами:

- Лесной кодекс Российской Федерации;

- Постановление Правительства РФ от 22 июня 2007г.

№ 394 «Об утвержде-

нии Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора» (с

изменениями от 26 февраля 2009 г., 25 марта 2010 г., 4 февраля, 16 апреля 2011 г.);

- Федеральный закон от 27 июля 2004 года

№ 79-ФЗ «О государственной

гражданской службе Российской Федерации», Федеральный закон Российской Фе-

дерации от 11 июля 2011 г. N 204-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон

222

"О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В соответствии с Положением об отделе контроля и надзора за лесным фон-

дом на территории лесничеств Комитета Ивановской области по лесному хозяйству,

основными задачами государственного лесного контроля являются:

- обеспечение соблюдения всеми физическими юридическими лицами порядка

пользования лесным фондом, также выполнения иных требований, норм, правил,

установленных лесным и иным природоохранным законодательством Российской

Федерации и Ивановской области

- организация и осуществление государственного контроля и надзора и по-

жарного надзора в лесах в подведомственных Комитету государственных учрежде-

ниях (далее лесничествах) ведающих вопросами состояния, использования, учета,

охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.

- организация и осуществление охраны лесов от незаконных рубок, выявление

и пресечение действий или бездействий граждан и организаций, способных вызвать

возгорания в лесах.

- привлечение граждан и общественных объединений к решению задач в обла-

сти охраны лесов от незаконных рубок и пожаров, проведение плановой активной

пропаганды в целях воспитания у населения и молодежи бережного отношения к

лесам, использование возможностей средств массовой информации.

- участие в методическом и нормативно- правовом обеспечении государствен-

ного управления лесами на территории Ивановской области.

Должностные лица, осуществляющие государственный лесной контроль и

надзора (государственные лесные инспектора, лесничие) имеют право:

а) предотвращать нарушения лесного законодательства, в том числе соверша-

емыми лицами, не осуществляющими использования лесов;

б) осуществлять патрулирование лесов в соответствии с нормативами, уста-

новленными уполномоченными органом исполнительной власти;

в) проверять у граждан документы, подтверждающие право осуществлять ис-

пользование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;

г) пресекать нарушения лесного законодательства, в том числе приостанавли-

вать рубки лесных насаждений, осуществляемые лицами, не имеющими предусмот-

ренных Лесным Кодексом документов;

д) ограничивать и предотвращать доступ граждан, въезд транспортных

средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребыва-

ние в лесах;

е) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;

ж) составлять по результатам проверок соблюдение лесного законодательства

акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам, осу-

ществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразве-

дение;

з) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявлен-

ных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и осу-

ществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сро-

ки.

и) осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и

223

при необходимости их задержание;

к) уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществля-

ющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о

результатах проверок соблюдения лесного законодательства и выявленных наруше-

ниях;

л) предъявлять гражданам, юридическим лицам, осуществляющим использо-

вание, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требования об

устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодатель-

ства нарушений;

м) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;

н) осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об ад-

министративных нарушениях;

о) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, проектно-

изыскательские и другие организации для взятия проб, проведения соответствую-

щих анализов, осмотров и подготовки соответствующих заключений;

п) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.

Государственные лесные инспектора при осуществлении государственного

лесного контроля и надзора обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с

законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выяв-

лению и пресечению нарушений лесного законодательства;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные ин-

тересы юридических лиц и граждан;

в) проводить мероприятия по государственному лесному контролю и надзору

на основании и в соответствии с распоряжениями Комитета Ивановской области по

лесному хозяйству;

г) посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и граждан в

целях проведения мероприятия по государственному лесному контролю и надзору

только во время исполнения служебных обязанностей;

г) не препятствовать представителям юридического лица или гражданина при-

сутствовать при проведении мероприятия по государственному лесному контролю и

надзору, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

д) предоставлять должностным лицам юридического лица или гражданину

либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по госу-

дарственному лесному контролю и надзору, относящуюся к предмету проверки не-

обходимую информацию;

е) знакомить должностных лиц юридического лица или граждан либо их пред-

ставителей с результатами мероприятий по государственному лесному контролю и

надзору;

ж) при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений,

учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной

опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не

допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан и юри-

дических лиц;

з) доказывать законность своих действий при их обжаловании юридическими

224

лицами и гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Фе-

дерации.

Решения органов исполнительной власти, осуществляющих государственный

лесной контроль и надзор, являются обязательными для исполнения всеми участни-

ками лесных отношений. Указанные решения могут быть обжалованы в судебном

порядке.

Проведение государственного лесного контроля и надзора осуществляется в

форме проверок в соответствии с планами работ, утверждаемыми Комитетом Ива-

новской области по лесному хозяйству, а также внеплановых проверок.

Внеплановые проверки проводятся:

1) для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных

нарушений лесного законодательства;

2) в случае получения от органов государственной власти, органов местного

самоуправления, юридических лиц и граждан информации, подтверждаемой доку-

ментами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков

нарушений лесного законодательства.

Плановые и внеплановые проверки при осуществлении государственного лес-

ного контроля и надзора на территориях лесничеств, расположенных на землях обо-

роны и безопасности, проводятся по согласованию с федеральными органами ис-

полнительной власти, уполномоченными в области обороны и безопасности.

Юридические лица и граждане, в отношении которых проводятся мероприя-

тия по государственному лесному контролю и надзору, обязаны обеспечивать госу-

дарственным лесным инспекторам доступ на объекты, подлежащие такому контро-

лю, и предоставить документацию, необходимую для проведения проверки.

Государственные лесные инспектора несут установленную законодательством

Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее испол-

нение возложенных на них функций по осуществлению государственного лесного

контроля и надзора.

В целях координации и взаимодействия Комитета Ивановской области по лес-

ному хозяйству с другими контрольно-надзорными органами создана Межведом-

ственная комиссия по координации действий органов государственной власти в

сфере борьбы с незаконным оборотом древесины на территории Ивановской обла-

сти, заключено соглашение о взаимодействии с УВД Ивановской области по борьбе

с лесонарушениями, заключены соглашения о взаимодействии с Главным управле-

нием Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрез-

вычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иванов-

ской области, с Управлением Федеральной службы РФ по контролю за оборотом

наркотиков по Ивановской области, с Управлением Федеральной службы по надзо-

ру в сфере природопользования по Ивановской области.

К числу важных аспектов контроля следует отнести проблемы, связанные с

незаконными рубками и захватом земель в пригородных зонах. Здесь в качестве эф-

фективного средства могут быть привлечены материалы космических съемок высо-

кого пространственного разрешения, которые должны проводиться не реже одного

раза в год на территорию всей области.

Государственный пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченным

225

федеральным органом исполнительной власти в порядке, предусмотренном Феде-

ральным законом «О пожарной безопасности» и Лесным кодексом Российской Фе-

дерации и на основании приказа Комитета Ивановской области по лесному хозяй-

ству №58 от 3 марта 2011 года «Об утверждении перечня должностных лиц, осу-

ществляющих государственный пожарный надзор в лесах на территории Иванов-

ской области».

Для контроля лесопожарной обстановки целесообразна в пожароопасный пе-

риод ежедневная двукратная космическая съемка среднего пространственного раз-

решения, по которой можно будет выявлять очаги лесных пожаров и следить за их

динамикой, привлекать также материалы лесопожарного и лесопатологического и

других мониторингов лесов, осуществляемых Авиалесоохраной, Рослесозащитой и

Рослесинфоргом.

Для организации борьбы с лесонарушениями необходимо осуществление це-

ленаправленных, скоординированных, позволяющих создать систему охраны лесов

действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной

власти области, организаций и предприятий лесного хозяйства.

Основным видом нарушений на территории лесного фонда является незакон-

ная рубка леса. Сведения о нарушениях лесного законодательства с 2008 -2010 годы

представлено в таблице 2.15.

Таблица 2.15

№

ед.изм.

по годам

Наименование показателя

n/n

2008

2009

2010

Всего нарушений лесно-

число случаев

ед.

597

542

646

го законодательства

объем лесона-

м3

рушения

ущерб

тыс.руб.

169381,3

161185,0

113874,0

том

числе:

число случаев

ед.

517

498

343

незаконная рубка, выка-

объем лесона-

м3

24387

19403

14055

пывание, уничтожение

рушения

или повреждение до сте-

ущерб

пени прекращения роста

тыс.руб.

169362,0

161183,0

113874,0

деревьев, кустарников и

лиан

незаконная рубка сухо-

число случаев

ед.

стойных деревьев, при-

объем лесона-

м3

своение

(хищение) дре-

рушения

весины буреломных, вет-

ущерб

тыс.руб.

3,6

20,0

ровальных деревьев

самовольное

снятие,

число случаев

ед.

уничтожение или порча

объем лесона-

м3

почв, нахождение транс-

рушения

портных средств и меха-

ущерб

низмов, кроме специаль-

ного назначения, в за-

щитных лесах вне отве-

тыс.руб.

13,8

денных мест, их движе-

ние вне существующих

лесных дорог

повреждение лесной до-

число случаев

ед.

226

роги или дороги проти-

объем лесона-

м3

вопожарного назначения

рушения

ущерб

тыс.руб.

загрязнение или захлам-

число случаев

ед.

ление лесов коммуналь-

объем лесона-

м3

но-бытовыми и промыш-

рушения

ленными отходами, бы-

ущерб

товым и строительным

тыс.руб.

мусором

уничтожение или по-

число случаев

вреждение лесоустрои-

ед.

тельных или лесохозяй-

ственных знаков

нарушение правил по-

число случаев

жарной безопасности в

ед.

лесах

прочие лесонарушения

число случаев

ед.

302

2.4.4. Иные направления деятельности и мероприятия по осуществлению эффектив-

ного освоения лесов

В Ивановской области кроме основных видов использования лесов развивают-

ся следующие направления деятельности:

- геологическое изучение недр, разработка месторождений полезных ископае-

мых;

- строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных

объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

- строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.

В процессе геологического изучения недр и разработки полезных ископаемых

проводятся исследования по выявлению запасов песчаника и глины, а также органи-

зуются мероприятия по их добыче.

При использовании лесов для строительства искусственных водных объектов

и гидротехнических сооружений осуществляются работы по созданию водоемов (в

т.ч. противопожарного назначения), мостов и других сооружений.

Лесные участки для строительства дорог лесохозяйственного, противопожар-

ного назначения, общего пользования, трубопроводов, ЛЭП и линий связи, будут

предоставляться гражданам во временное пользование (аренду) на срок от 1 года до

49 лет. Рубка лесных насаждений, а также строительство, реконструкция и эксплуа-

тация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, при выполнении

данных видов деятельности должны осуществляться в соответствии с проектом

освоения лесов.

Научно-исследовательская деятельность включает в себя осуществление экс-

периментальной или теоретической деятельности, направленной на получение но-

вых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных иссле-

дований, направленных на применение этих знаний для достижения практических

целей и решения конкретных задач в области использования, защиты и воспроиз-

водства лесов.

227

К образовательной деятельности относится создание и использование на лес-

ных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок

для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок

лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству

лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты,

воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной

инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний

и навыков. Использование лесов для научно-исследовательской, образовательной

деятельности осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом

лесничества, проектом освоения лесов.

В Ивановской области ведутся работы, направленные на экологическое обра-

зование и воспитание подрастающего поколения. Инициатором эколого-

натуралистической работы является Комитет Ивановской области по лесному хо-

зяйству. Одним из основных направлений деятельности является работа с трудовы-

ми объединениями школьников, в том числе школьными лесничествами.

В настоящее время в области работает 11 школьное лесничество. Направлени-

ями их работы являются проведение лесохозяйственных (создание лесных культур и

уход за ними) и природоохранных мероприятий (охрана лесов от пожаров, сбор ле-

карственных трав, выявление ареалов их распространения); учебно-

исследовательская деятельность в области лесоводства, лесной экологии, экологиче-

ского мониторинга; эколого-просветительская деятельность (распространение зна-

ний о лесе через СМИ, создание учебных троп в лесных массивах). Результатом ак-

тивной работы школьных лесничеств является их участие в юниорском лесном кон-

курсе «Подрост». В дальнейшем на территории области предполагается активизиро-

вать работу по использованию лесов в научно-исследовательских, образовательных

целях.

2.5. Основные направления деятельности и перечень мероприятий в области,

охраны защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения

2.5.1. Планируемые мероприятия по охране лесов

В соответствии с Лесным кодексом РФ (ст. 51) леса подлежат охране от пожа-

ров, загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и иного негативного

воздействия, а также защите от вредных организмов. Для охраны лесов выстроена

целая система мероприятий, которая позволяет контролировать ситуацию и опера-

тивно применять меры по локализации или ликвидации негативного воздействия на

леса, в т.ч. следить за пожарной обстановкой, лесопатологическим состоянием и

осуществлять охрану лесов от лесонарушений.

С целью выполнения всего комплекса мероприятий по охране лесов от пожа-

ров перед началом пожароопасного сезона проводятся подготовительные работы,

которые начинаются с планирования объемов профилактических противопожарных

мероприятий.

В целях оперативного тушения лесных пожаров разрабатываются Планы ту-

шения лесных пожаров, по которым, в случае необходимости, привлекаются допол-

нительные силы и средства. Уточняются зоны охраны лесов, разрабатываются

228

маршруты патрулирования.

Диспетчерский пункт находится в Комитете Ивановской области по лесному

хозяйству по адресу: г. Иваново, улица Суворова д. 44 (дежурство круглосуточное в

пожароопасный период с15 апреля по 15 октября (ориентировочно).

С 2011 года организована работа единого Федерального номера телефона Ко-

митета Ивановской области по лесному хозяйству - 8 800 100 9400.

Предлагается отнести территорию Заволжского лесничества к зоне авиапатру-

лирования, в связи с тем, что более 75% территории лесничества относится к 3 и

выше классу пожарной опасности. Авиабаза находится в соседней Костромской об-

ласти.

Согласно ст. 53 Лесного кодекса РФ противопожарное обустройство лесов, в

том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного

назначения, прокладка просек, противопожарных разрывов, создание и содержание

систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и

оборудование, пожарное снаряжение и другое), а также формирование запасов го-

рюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности на лесных

участках, предоставленных в аренду, осуществляется арендатором этих лесных

участков на основании проекта освоения лесов. По договору аренды лесного участка

арендатор обязан обеспечить тушение лесных пожаров на арендованной террито-

рии.

Тушение лесных пожаров планируется проводить силами и средствами ОГБУ

«Центр по охране лесов Ивановской области», созданного в 2011 году. На базе Цен-

тра создана Пожарно-Химическая Станция - 3 типа. Центр и ПХС-3 расположены по

адресу: г. Иваново, ул. Фрунзе, д. 89. Координаты в системе WGS-84: широта - 57⁰

02' 722", долгота - 040⁰ 57' 033".

Центр имеет следующую лесопожарную технику, оборудование и инвентарь:

3 единицы лесопожарных тракторов ТЛП-55.5.00.000,

3 единицы малых лесопатрульных комплексов УАЗ-390945,

4 единицы пожарных автомобилей АЦ-1 6-40,

2 единицы бульдозеров Б 10М. 0001-ЕР,

1 седельный тягач КАМАЗ-65225,

1 трактор Агромаш 85 ТК,

1 автомобиль УАЗ-396255,

1 легковой автомобиль ГАЗ-3110,

3 шт. - Плуга ПКЛ,

1 шт. - Плуг ПНЛ 3 35

7 шт. - мотопомп,

6 шт. - установок высокого давления,

3 шт. - бензопилы,

3 шт. - воздуходувоки,

16 шт. - комплектов боевой одежды пожарного третьего уровня,

3 шт. - зажигательных аппаратов,

241шт. - ранцевых лесных огнетушителей.

Планируется организация в 2013 году 2 ПХС - 1 типа в Южском лесничестве

(район г.Моста) и Пучежском лесничестве (район г.Пестяки).

229

В 2012 году планируется дополнительное приобретение лесопожарной техни-

ки и инвентаря.

В лесничествах ежегодно разрабатываются планы по тушению лесных пожа-

ров, которые согласовываются со всеми заинтересованными организациями и

утверждаются Комитетом Ивановской области по лесному хозяйству. Данные планы

являются основой для разработки сводного плана по тушению пожаров лесного

фонда Ивановской области, которые утверждаются Губернатором Ивановской обла-

сти и согласовываются с Рослесхозом.

Агиттехпропаганду следует проводить круглый год, особенно усиливая ее в

пожароопасный сезон. Наряду с агиттехпропагандой, в комплексе мероприятий по

предупреждению возникновения лесных пожаров предусматриваются средства

наглядной агитации и благоустройства территории. В комплекс входит организация

постоянных выставок и агитвитрин, установка агитплакатов, предупредительных

аншлагов, устройство мест для отдыха.

Постоянные выставки и баннеры планируется продолжать устраивать при

конторах лесничеств, а агитвитрины - при конторах участковых лесничеств. Мате-

риалы таких выставок и агитвитрин должны отражать народно-хозяйственное зна-

чение лесов, ущерб, приносимый пожарами, способы и методы их тушения и т.п.

Вдоль магистральных дорог, при выезде из населенных пунктов и въезде в ле-

са, в местах массового отдыха населения предусматривается установка аншлагов,

агитплакатов, панно по противопожарной тематике.

Четкость рисунка, краткость текста, яркость, красочность

- непременные

условия, предъявляемые к ним. Агитплакаты и аншлаги рекомендуется периодиче-

ски менять местами.

Для ведения агитмассовой работы (информация через радио, телевидение, пе-

чать и другие виды агиттехпропаганды) необходимо предусматривать ежегодные

затраты.

В периоды пожарных максимумов для контроля и ограничения притока насе-

ления в леса планируется устройство шлагбаумов с контрольными наблюдательны-

ми постами.

Объёмы профилактических противопожарных мероприятий на период с 2012

по 2018 годы запланированы с учётом противопожарной необходимости, регламен-

тируемой состоянием лесного фонда, приведены в табл. 2.16.

230

Таблица 2.16

Объёмы мероприятий по противопожарному устройству на ревизионный период

2012 - 2018 гг.

Срок выпол-

№ п/п

Наименование мероприятий

Ед. изм.

Объем

нения

1.Предупредительные мероприятия

Установка и размещение стендов и других знаков и

1.1

указателей, содержащих информацию о мерах по-

жарной безопасности в лесах:

Организация постоянных действующих агитвитрин

1.1.1

шт

Ежегодно

(стендов), выставок

Организация постоянных действующих агитплака-

1.1.2

шт

Ежегодно

294

тов

1.1.3

Установка предупредительных аншлагов

шт

Ежегодно

713

Благоустройство зон отдыха граждан, пребываю-

1.2

шт

Ежегодно

309

щих в лесах

Установка и эксплуатация шлагбаумов на лесных

1.3

шт

Ежегодно

279

дорогах

2.Ограничительные мероприятия

Устройство противопожарных минерализованных

2.1

км

Ежегодно

4010

полос

Прочистка противопожарных минерализованных

2.2

км

Ежегодно

4103

полос и их обновление

Проведение профилактического противопожарного

2.3

га

Ежегодно

295

выжигания горючих материалов

3.Мероприятия по борьбе с лесными пожарами

Организация пунктов сосредоточения противопо-

За ревизион-

3.1

шт

жарного инвентаря

ный период

3.2.

Доукомплектование ПХС 3 типа

шт.

2012 г

3.3.

Организация ПХС-1 типа

шт.

2013 г.

4.Дорожное строительство

Строительство дорог противопожарного назначе-

4.1

км

Ежегодно

ния

4.2

Содержание дорог противопожарного назначения

км

Ежегодно

5. Проведение агитмероприятий

5.1

Количество публикаций, выступлений в СМИ

шт.

Ежегодно

311

5.2

Распространение листовок

шт.

Ежегодно

14400

5.3

Проведение бесед, лекций, докладов

шт.

Ежегодно

6169

6. Проведение патрулирования

Организация маршрутов наземного патрулирова-

6.1

км

Ежегодно

12006

ния

6.2

Организация маршрутов авиапатрулирования

км

Ежегодно

13296

Планируемые объемы профилактических противопожарных мероприятий

разрезе лесничеств на период действия лесного плана приведены в прил. 15.

Профилактические противопожарные мероприятия в лесном фонде являются

основой предупреждения возникновения лесных пожаров. Выполнение противопо-

жарных мероприятий обеспечивается всеми владельцами лесного фонда, а предпри-

231

ятия, учреждения и организации, деятельность которых влияет на состояние и вос-

производство лесов, а также лесопользователи, обязаны проводить мероприятия,

направленные на охрану лесов от пожаров.

В целях предупреждения возникновения лесных пожаров, ограничения их

распространения и создания условий для обеспечения успешной борьбы с ними,

предусматривается проведение комплекса профилактических мероприятий на осно-

ве планов противопожарного обустройства лесной территории области.

Такие планы содержат виды противопожарных мероприятий и объемы выпол-

няемых работ по каждому лесничеству, исходя из уровня развития экономики райо-

на, степени хозяйственного освоения лесного фонда, интенсивности лесного хозяй-

ства, фактической горимости лесов. На их основе лесничества разрабатывают годо-

вые оперативные планы текущих противопожарных мероприятий. При этом должны

учитываться изменения в лесном фонде, причины возникновения лесных пожаров.

Работу по выполнению противопожарных мероприятий необходимо коррек-

тировать в соответствии с динамикой погодных условий. Наибольший эффект от

профилактических мероприятий может быть достигнут, если они проводятся по

определенной системе, комплексно, целенаправленно и последовательно во време-

ни.

Основные противопожарные заслоны создаются для разграничения лесных

массивов на блоки, путем проведения в полосах определенной ширины комплекса

мероприятий: очистки от древесного хлама и пожароопасного подлеска, удаления у

деревьев хвойных пород нижних ветвей и сучьев, направленных рубок ухода, искус-

ственного возобновления, проведения минерализованных полос. За основу противо-

пожарных заслонов принимаются противопожарные разрывы.

Снижению пожарной опасности будут способствовать проектируемые лесо-

устройством в зоне интенсивного посещения ландшафтные культуры (чередование

хвойных и лиственных насаждений).

В мероприятиях по предупреждению лесных пожаров особое внимание долж-

но быть обращено на подготовку лесного фонда для организованного отдыха насе-

ления: оборудование зон отдыха, устройство благоустроенных автостоянок, мест

отдыха, обустройство туристских маршрутов, установка аншлагов, указателей и

панно.

Для эффективной борьбы с пожарами в районах наземной охраны лесов необ-

ходимо иметь развитую сеть путей транспорта. В настоящее время плотность до-

рожной сети по лесничествам области в целом отвечает указанным требованиям.

Однако, дорожно-транспортная сеть по территории лесного фонда размещена не-

равномерно. Кроме того, подавляющее большинство имеющихся лесных дорог

находится в очень плохом состоянии. Проезд по таким дорогам не всегда возможен

даже для технических средств повышенной проходимости. С учетом этого преду-

сматривается значительное увеличение (объектов) объемов финансирования строи-

тельства и ремонта дорог противопожарного назначения.

На тушении крупных лесных пожаров изыскивается возможность доставки

или перегона бульдозеров, трелевочных и лесопожарных тракторов с отвалами и

плугами и другой техники. Часто на перегон техники затрачивается 1-2 дня с про-

рубкой просек и т.п., но это единственно реальный способ активного тушения

232

больших по площади лесных пожаров.

Устройство минерализованных полос - наиболее распространенный вид про-

тивопожарного обустройства лесного фонда. Первоочередными участками, где они

необходимы, являются леса 1-3 классов природной пожарной опасности. Наличие

минполос позволяет ограничить распространение огня, возникшего у дорог и других

объектов повышенного посещения населением, в лесных массивах является идеаль-

ным рубежом для осуществления отжига при тушении пожаров.

Сроки действия минполос зависят от почвенно-типологических условий и, как

правило, составляют от 2 до 5 лет. Поэтому планирование и осуществление ежегод-

ных двукратных уходов за ними необходимо проводить своевременно. Содержание

работ при уходах может существенно отличаться. Например, на сухих почвах доста-

точно убрать с поверхности растительные остатки (вручную граблями), а на сильно

заросших, как правило, на практике применяется повторный проход трактора с плу-

гом. Качество минполос регламентируется отраслевым стандартом ОСТ 56-103-98.

В комплексе предупредительных мероприятий, наряду с пропагандой, боль-

шое место должно отводиться средствам наглядной агитации: организации постоян-

ных выставок и агитвитрин, установке предупредительных аншлагов и агитплака-

тов, установку мест отдыха и курения. Необходимо также проектировать и прово-

дить мероприятия, направленные на подготовку лесов для организованного отдыха

населения в зеленых зонах г.Иваново и районных центров. Большую помощь лесни-

чествам в благоустройстве и охране лесов могут оказывать школьные лесничества.

Распределение лесного фонда по классам пожарной опасности произведено в

соответствии с «Указаниями по противопожарной профилактике в лесах и регла-

ментации работы противопожарных служб» (1993 г).

Одновременно, в связи с реорганизацией авиалесоохраны, целесообразно

уточнить разделение на зоны и районы наземного и авиационного обнаружения и

обеспечения тушения с учетом фактической организации охраны в конкретном лес-

ничестве. Прежде всего, выделяются участки с особым режимом полетов (полеты

ограничены или закрыты). При этом целесообразно рассмотреть схемы оповещения

о пожарах, уточнить размещение пунктов приема донесений, вертолетных площа-

док, порядок радиосвязи с бортом патрульных воздушных судов, организацию де-

журств на ПНВ и ПНП.

Учитывая, что большая часть эксплуатационных лесов будет передана в дол-

госрочную аренду, необходимо предусматривать в проектах освоения лесов все не-

обходимые противопожарные мероприятия, которые должны осуществляться в объ-

емах по нормативам.

В целях поддержания в рабочем состоянии транспортных средств и средств

тушения лесных пожаров, планируется ежегодное обновление парка пожарных ма-

шин, легковых автомобилей и мотопомп. Как за счет бюджетных субвенций, так и за

счет средств арендаторов.

В качестве дополнительных мероприятий по совершенствованию подсистемы

профилактики и предупреждения лесных пожаров могут быть предложены следую-

щие:

- разработана и внедряется автоматизированная система противопожарного

мониторинга земель лесного фонда Ивановской области (типа «Ясень»);

233

- необходимо установить видеокамеры или системы дистанционного монито-

ринга (для своевременного обнаружения и предупреждения лесных пожаров);

- создание многослойной геоинформационной системы (ГИС-карты) для отоб-

ражения существующих стационарных и передвижных объектов противопожарного

назначения.

2.5.2. Планируемые мероприятия по защите лесов, включая лесозащитное райони-

рование, лесопатологические обследования, работы по локализации и ликвидации

вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия

В соответствии со статьёй 83, п.4 Лесного кодекса Российской Федерации за-

щиту лесов обеспечивает Комитет Ивановской области по лесному хозяйству.

Непосредственно лесничествами проводятся оперативные лесопатологические

обследования. При оперативных обследованиях проводят проверку информации о

появлении вредных организмов или иных повреждений, полученной по листкам

сигнализации, оценку состояния очагов вредителей до начала истребительных ме-

роприятий и разрабатываются санитарно-оздоровительные мероприятия. Проведе-

ние санитарно-оздоровительных мероприятий утверждается уполномоченными ор-

ганами субъекта Российской Федерации.

При текущем лесопатологическом обследовании проводят инвентаризацию,

оценку состояния площадей очагов вредных организмов, обследование земель на

зараженность вредителями и болезнями. Текущие лесопатологические обследования

обеспечиваются уполномоченными органами субъекта Российской Федерации.

Центр защиты леса Владимирской области (филиала ФБУ «Рослесозащита»),

проводит на территории области лесопатологический мониторинг.

Таблица 2.17

Распределение площади насаждений по зонам лесопатологической угрозы (по со-

стоянию на 01.01.2011г.)

Зона лесопатологической

Лесозащитный

Лесничество (ле-

Лесопокрытая

угрозы

район

сопарк)

площадь, тыс. га

Средняя

Кинешемский

Заволжское

100,0

Вичугское

135,5

Кинешемское

83,6

Фурмановское

55,3

Итого по району

374,4

Средняя

Пригородный

Пучежское

115,5

Ивановское

98,3

Южское

114,8

Тейковское

86,2

Ильинское

96,4

Шуйское

87,1

Итого по району

597,7

Всего

972,1

Примечание: проведенное ранее лесозащитное районирование, было выполнено с учетом

присоединения лесов, находившихся в сельскохозяйственном пользовании и изменившейся струк-

234

На территории Ивановской области основными факторами, вызывающими

ослабление и гибель насаждений, являются лесные пожары, неблагоприятные по-

годные условия (ураганные ветры), поражения грибными заболеваниями, поврежде-

ния энтомовредителями и антропогенные воздействия. Критерием для определения

зон лесопатологической угрозы служит степень повреждения лесов вредными орга-

низмами с учётом целевого назначения лесов, их экологической и хозяйственной

ценности. В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах Ивановской обла-

сти произведено лесозащитное районирование. По материалам обзора лесопатоло-

гического и санитарного состояния лесов Ивановской области в выделено два лесо-

защитных района:

Выделено два лесозащитных района (Кинешемский и Пригородный). Все леса

находятся в зоне средней лесопатологической угрозы. Границы зоны лесопатологи-

ческой напряженности и лесозащитных районов совпадают с границами лесничеств

(рис.2.10).

Объемы работ по лесозащитным мероприятиям на 7-и летний период выгля-

дят следующим образом:

лесопатологические обследования - 97,3 тыс. га;

наземные биологические меры борьбы на площади - 14686 га;

проведение выборочных санитарных рубок -31563 га;

проведение сплошных санитарных рубок - 1421 га;

очистка лесов от захламленности - 11823 га;

почвенные раскопки - 11270 ям;

выкладка ловчих деревьев - 3423 м³.

Планируемые мероприятия по лесопатологическим обследованиям и защите

лесов от вредных организмов в разрезе лесничеств приведены в прил. 16.

При обнаружении на территории земель лесного фонда захламления (за-

грязнения) строительными, древесными, промышленными и иными отходами, ток-

сичными веществами, уполномоченные органы исполнительной власти предприни-

мают меры по выявлению нарушителей и инициируют применение к ним штраф-

ных, административных или уголовных санкций в соответствии с действующим за-

конодательством.

Очистка леса от захламления производится за счет нарушителя. В случае,

если в течение года нарушитель не обнаружен, мероприятия по очистке ставятся в

план санитарно-оздоровительных мероприятий.

Очистка леса от захламления производится с учетом требований закона «О са-

нитарно-эпидемиологической безопасности населения» (ФЗ № 52 от 30 марта 1999

г.). Очистка леса от радиационного загрязнения производится в соответствии с тре-

бованиями, изложенными в «Особенностях охраны лесов, разработки и осуществле-

ния профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного

загрязнения лесов» (Приказ МПР Российской Федерации от 17.04.2007 г. № 101).

236

Для локализации и ликвидации очагов карантинного объекта черного сосно-

вого усача в Ивановской области на участках, где зафиксировано появление вреди-

теля, производится первоочередная выкладка ловчих деревьев (июнь), безотлага-

тельная выборка свежезаселенных деревьев (осенне-зимний период) и, при необхо-

димости, сплошная санитарная рубка. Очаги черного соснового усача должны лик-

видироваться в год обнаружения. Кроме этого на лесосеках осуществляется окорка

или обработка инсектицидами стволов срубленных деревьев.

Проведение карантинных мероприятий в отношении карантинных вредителей,

т.е. по большому черному еловому усачу, малому черному еловому усачу, черному

сосновому усачу на территории нижних и верхних складов, пунктов накопления и

временного хранения древесины лесозаготовительных и лесоперерабатывающих ор-

ганизаций области должно осуществляться на основании утвержденного регламента

проведения карантинных мероприятий по защите лесоматериалов от вредных орга-

низмов, отнесенных к карантинным объектам, утвержденного руководителем

управления Россельхознадзора по Ивановской области.

Основными наземными биологическими мерами борьбы с вредителями леса в

Ивановской области являются охрана и расселение полезных видов муравьев и

устройство искусственных гнездовий птиц. Использование пестицидов и агрохими-

катов против вредителей и болезней осуществляется только в случаях появления

значительных по площади очагов. При этом используются только пестициды и аг-

рохимикаты, рекомендованные Списком пестицидов и агрохимикатов, разрешенных

к применению на территории Российской Федерации.

При выполнении лесозащитных мероприятий необходимо предусмотреть со-

хранение сети пунктов постоянного наблюдения (ППН). Наиболее приемлемой и

действенной мерой по сохранению ППН может стать выделение буферной зоны ра-

диусом 50 метров. Силами работников лесничеств ежегодно проводится упрощен-

ное лесопатологическое обследование питомников, определяются объемы наземных

мер борьбы с вредными организмами.

Лесопатологический мониторинг (далее ЛПМ) - это система наблюдений за

состоянием лесов, нарушением их устойчивости, повреждением (поражением) вред-

ными организмами и другими негативными воздействиями природного и антропо-

генного характера, наблюдений за неблагоприятными факторами, влияющими на

состояние лесов, а так же система их оценки и прогноза.

ЛПМ осуществляется уполномоченными федеральными органами исполни-

тельной власти.

При осуществлении лесопатологического мониторинга обеспечиваются:

установление причин повреждения (поражения), ослабления и гибели ле-

сов;

прогноз развития в лесах патологических процессов и явлений, а также

оценка их возможных последствий;

проведение оценки эффективности санитарно-оздоровительных мерипри-

ятий, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации оча-

гов вредных организмов;

подготовка обзоров санитарного и лесопатологического состояния лесов,

рекомендаций по обеспечению санитарной безопасности в лесах;

237

сбор информации о состоянии лесов, её хранение, обработка и своевре-

менное доведение до участников лесных отношений.

Объектами ЛПМ являются леса Российской Федерации, опасные для леса

вредные организмы, в том числе карантинные виды, и другие факторы, негативно

влияющие на состояние лесов.

Основными элементами (способами) осуществления лесопатологического мо-

ниторинга являются:

наземные регулярные наблюдения за состоянием объектов ЛПМ выбо-

рочными методами;

дистационные наблюдения за санитарным состоянием лесов и лесопато-

логической обстановкой;

лесопатологическая таксация;

учеты численности вредителей и развития болезней

экспедиционные обследования.

Лесопатологический мониторинг на территории Ивановской области выпол-

няется ФГУ «Рослесзащита» - Центром защиты леса Владимирской области.

При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных

мероприятий, которые не предусмотрены настоящим лесным планом, указанные ме-

роприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследова-

ния.

В 2010-2011 годах в результате выполнения работ по обследованию послед-

ствий чрезвычайных ситуаций на территории области:

- установлены поврежденные лесные участки,

- проанализировано состояние древостоев на участках ветровала;

- проанализировано состояние древостоев на участках пройденных пожарами;

- определен объем повреждений лесных насаждений;

-выданы рекомендаций по лесохозяйственным мероприятиям в границах лес-

ничества и в целом по области, таблица 2.18.

В соответствии с Федеральным Законом №442 от 29.12.2010 года «О внесении

изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные

акты Российской Федерации» объем древесины, заготовленной при ликвидации

чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и послед-

ствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается.

По результатам осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной си-

туации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвы-

чайной ситуации вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федера-

ции, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка и проекты освоения ле-

сов.

238

Таблица 2.18

Объёмы мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в Ива-

новской области 2010-2011 гг.

Рубка погибших и повреждённых лесных

насаждений

№ п.п.

Показатели

Ед. изм.

в том числе

всего

сплошная

выборочная

Пучежское лесничество

Чрезвычайные ситуации, обследование 2010

Выявленный фонд по лесо-

га

1149

водственным требованиям,

м3

247184

всего

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объ-

ем изъятия древесины:

площадь

га

574,5

выбираемый запас, всего

корневой

м3

123592

0,0

ликвидный

м3

111232,8

0,0

деловой

м3

74155,2

0,0

Чрезвычайные ситуации, обследование 2011

Выявленный фонд по лесо-

га

1133

водственным требованиям,

м3

237037

всего

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объ-

ем изъятия древесины:

площадь

га

566,5

выбираемый запас, всего

корневой

м3

118518,5

0,0

ликвидный

м3

106666,65

106666,7

0,0

деловой

м3

71111,1

0,0

Всего, Пучежское лесничество

Выявленный фонд по лесо-

га

2282

водственным требованиям,

м3

484221

всего

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объ-

ем изъятия древесины:

площадь

га

1141

выбираемый запас, всего

корневой

м3

242110,5

ликвидный

м3

217899,45

217899,5

деловой

м3

145266,3

Тейковское лесничество

Чрезвычайные ситуации, обследование 2010

Выявленный фонд по лесо-

га

547

207

340

239

водственным требованиям,

м3

52506

46012

6494

всего

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объ-

ем изъятия древесины:

площадь

га

216,5

103,5

113

выбираемый запас, всего

корневой

м3

25170,7

23006

2164,7

ликвидный

м3

22437,2

20705,4

1731,8

деловой

м3

14886

13803,6

1082,4

Чрезвычайные ситуации, обследование 2011

Выявленный фонд по лесо-

га

196

113

водственным требованиям,

м3

26274

23685

2589

всего

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объ-

ем изъятия древесины:

площадь

га

84,5

56,5

выбираемый запас, всего

корневой

м3

12705,5

11842,5

863,0

ликвидный

м3

11348,65

10658,25

690,4

деловой

м3

7537

7105,5

431,5

Всего, Тейковское лесничество

Выявленный фонд по лесо-

га

743

320

423

водственным требованиям,

м3

78780

69697

9083

всего

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объ-

ем изъятия древесины:

площадь

га

301

160

141

выбираемый запас, всего

корневой

м3

37876,2

34848,5

3027,7

ликвидный

м3

33785,85

31363,65

2422,2

деловой

м3

22423

20909,1

1513,9

Шуйское лесничество

Чрезвычайные ситуации, обследование 2010

Выявленный фонд по лесо-

га

280

225

водственным требованиям,

м3

14276

9534

4742

всего

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объ-

ем изъятия древесины:

площадь

га

102,5

27,5

выбираемый запас, всего

корневой

м3

6347,7

4767

1580,7

ликвидный

м3

5554,9

4290,3

1264,6

деловой

м3

3650,6

2860,2

790,4

Чрезвычайные ситуации, обследование 2011

Выявленный фонд по лесо-

га

184

141

водственным требованиям,

м3

10934

6829

4105

240

всего

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объ-

ем изъятия древесины:

площадь

га

68,5

21,5

выбираемый запас, всего

корневой

м3

4782,8

3414,5

1368,3

ликвидный

м3

4167,65

3073,05

1094,6

деловой

м3

2732,9

2048,7

684,2

Всего, Шуйское лесничество

Выявленный фонд по лесо-

га

464

366

водственным требованиям,

м3

25210

16363

8847

всего

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объ-

ем изъятия древесины:

площадь

га

171

122

выбираемый запас, всего

корневой

м3

11130,5

8181,5

2949,0

ликвидный

м3

9722,55

7363,35

2359,2

деловой

м3

6383,4

4908,9

1474,5

Ивановское лесничество

Лежневский район, чрезвычайные ситуации, обследование 2010

Выявленный фонд по лесо-

га

264

107

157

водственным требованиям,

м3

27223

18248

8975

всего

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объ-

ем изъятия древесины:

площадь

га

105,5

53,5

выбираемый запас, всего

корневой

м3

12115,7

9124

2991,7

ликвидный

м3

10605

8211,6

2393,4

деловой

м3

6970,3

5474,4

1495,9

Ивановский район, чрезвычайные ситуации, обследование 2010

Выявленный фонд по лесо-

га

928

911

водственным требованиям,

м3

3898

109

3789

всего

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объ-

ем изъятия древесины:

площадь

га

312,5

8,5

304

выбираемый запас, всего

корневой

м3

1317,5

54,5

1263,0

ликвидный

м3

1059,45

49,05

1010,4

деловой

м3

664,2

32,7

631,5

Всего, 2010

Выявленный фонд по лесо-

га

1192

124

1068

водственным требованиям,

м3

31121

18357

12764

всего

241

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объ-

ем изъятия древесины:

площадь

га

418

356

выбираемый запас, всего

корневой

м3

13433,2

9178,5

4254,7

ликвидный

м3

11664,45

8260,65

3403,8

деловой

м3

7634,5

5507,1

2127,4

Лежневский район, чрезвычайные ситуации, обследование 2011

Выявленный фонд по лесо-

га

511

153

358

водственным требованиям,

м3

25201

18492

6709

всего

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объ-

ем изъятия древесины:

площадь

га

195,5

76,5

119

выбираемый запас, всего

корневой

м3

11482,3

9246

2236,3

ликвидный

м3

10110,4

8321,4

1789,0

деловой

м3

6665,8

5547,6

1118,2

Ивановский район, чрезвычайные ситуации, обследование 2011

Выявленный фонд по лесо-

га

158

142

водственным требованиям,

м3

3529

784

2745

всего

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объ-

ем изъятия древесины:

площадь

га

выбираемый запас, всего

корневой

м3

1307

392

915,0

ликвидный

м3

1084,8

352,8

732,0

деловой

м3

692,7

235,2

457,5

Всего, 2011

Выявленный фонд по лесо-

га

669

169

500

водственным требованиям,

м3

28730

19276

9454

всего

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объ-

ем изъятия древесины:

площадь

га

250,5

84,5

166

выбираемый запас, всего

корневой

м3

12789,3

9638

3151,3

ликвидный

м3

11195,2

8674,2

2521,0

деловой

м3

7358,5

5782,8

1575,7

Итого, Ивановское лесничество

Выявленный фонд по лесо-

га

1861

293

1568

водственным требованиям,

м3

59851

37633

22218

всего

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объ-

242

ем изъятия древесины:

площадь

га

668,5

146,5

522

выбираемый запас, всего

корневой

м3

26222,5

18816,5

7406,0

ликвидный

м3

22859,65

16934,85

5924,8

деловой

м3

14993

11289,9

3703,1

Южское лесничество

Чрезвычайные ситуации, обследование 2010

Выявленный фонд по лесо-

га

6380

5074

1305

водственным требованиям,

м3

всего

637550

609220

28330

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объ-

ем изъятия древесины:

площадь

га

2972

2537

435

выбираемый запас, всего

корневой

м3

314053,3

304610

9443,3

ликвидный

м3

281703,7

274149

7554,7

деловой

м3

187407,1

182766

4641,1

Чрезвычайные ситуации, обследование 2011

Выявленный фонд по лесо-

га

425,3

358

67,3

водственным требованиям,

м3

всего

35714

33597,2

2116,8

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объ-

ем изъятия древесины:

площадь

га

201

179

выбираемый запас, всего

корневой

м3

17504,2

16798,6

705,6

ликвидный

м3

15683,24

15118,74

564,5

деловой

м3

10431,96

10079,16

352,8

Всего, Южское лесничество

Выявленный фонд по лесо-

га

6804

5432

1372

водственным требованиям,

м3

всего

673264

642817,2

30446,8

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объ-

ем изъятия древесины:

площадь

га

3173

2716

457

выбираемый запас, всего

корневой

м3

331557,5

321408,6

10148,9

ликвидный

м3

297386,94

289267,7

8119,2

деловой

м3

197839,06

192845,2

4993,9

Всего, по Ивановской области

Выявленный фонд по лесо-

га

12154

8425

3729

водственным требованиям,

м3

всего

1321326,2

1250731

70595

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объ-

ем изъятия древесины:

243

площадь

га

5455

4213

1242

выбираемый запас, всего

корневой

м3

648897,6

625365,6

23532

ликвидный

м3

581654,0

562829

18825

деловой

м3

386904,4

375219,4

11685

За 1-2 года состояние пройденных пожарами насаждений, отведённых под вы-

борочные санитарные рубки, изменится и потребуется провести новое лесопатоло-

гическое обследование, и уже по результатам этого обследования запланировать но-

вые санитарно-оздоровительные мероприятия.

Таблица 2.19

Объемы мероприятий по лесовосстановлению после ликвидации последствий

чрезвычайных ситуаций 2010-2011 гг.

Планируемый период

Наименование

№№

Показатели

лесничеств

2011

2012

2013

2014

2015

всего

Лесосеки сплошных ру-

бок предстоящего пе-

383

761

377

2282

Пучежское

риода, га

Земли, нуждающиеся в

383

761

377

2282

лесовосстановлении, га

Лесосеки сплошных ру-

бок предстоящего пе-

107

320

Тейковское

риода, га

Земли, нуждающиеся в

107

320

лесовосстановлении, га

Лесосеки сплошных ру-

бок предстоящего пе-

Шуйское

риода, га

Земли, нуждающиеся в

лесовосстановлении, га

Лесосеки сплошных ру-

бок предстоящего пе-

293

Ивановское

риода, га

Земли, нуждающиеся в

293

лесовосстановлении, га

Лесосеки сплошных ру-

бок предстоящего пе-

1691

1810

1811

120

5432

Южское

риода, га

Земли, нуждающиеся в

1691

1810

1811

120

5432

лесовосстановлении, га

Лесосеки сплошных ру-

бок предстоящего пе-

2204

2807

2808

606

8425

Всего

риода, га

Земли, нуждающиеся в

2204

2807

2808

606

8425

лесовосстановлении, га

244

2.5.3. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов, включая лесоразведе-

ние, лесовосстановление, выращивание посадочного материала, уход за лесами

В период с 2012-2018 гг. в лесничествах области планируется осуществлять

лесовосстановление на местах вырубленных, погибших, поврежденных лесов, с вос-

становлением лесных насаждений, сохранением биологического разнообразия и по-

лезных функций леса.

В условиях Ивановской области лесовосстановление возможно естественным,

искусственным и комбинированным способом. Планируемые мероприятия по лесо-

восстановлению полностью зависят от темпов роста заготовки древесины в области.

Таким образом, на планируемый период объёмы мероприятий по лесовосстановле-

нию планируется увеличивать пропорционально увеличению освоения расчётной

лесосеки. Естественное лесовосстановление планируется проводить в среднем на

52% площадей, естественное заращивание - на 12% площадей, искусственное лесо-

восстановление - на 36% площадей сплошных рубок.

Объемы мероприятий по лесовосстановлению по лесничествам Ивановской

области приведены в приложении 17.

Естественное восстановление в лесах Ивановской области осуществляется пу-

тем сохранения подроста хозяйственно ценных древесных пород при проведении

рубок лесных насаждений и минерализации почвы. Планирование естественного

восстановления лесов происходит с учетом хода естественного возобновления в ос-

новных типах леса.

Для сохранения подроста и молодняка применяются специальные технологии

лесосечных работ. После завершения лесосечных работ при летних заготовках и по-

сле стаивания снега и оттаивания почвы при зимних рубках проводят оправку со-

храненного подроста и уход за ним. Благонадежный подрост в количестве, обеспе-

чивающем гарантированное лесовосстановление, имеется преимущественно в ель-

никах и березняках черничной и кисличной групп типов леса. При сохранении под-

роста значительно снижаются финансовые затраты на проведение лесовосстанови-

тельных мероприятий на вырубках.

Минерализация почвы проводится в урожайные годы для улучшения условий

прорастания семян. Минерализация поверхности почвы составляет около 30% от

общей площади лесовосстановления.

Естественное (заращивание) леса планируется проводить на участках: земель,

не покрытых лесной растительностью, на которых в предельно допустимый срок,

определяемый региональными руководствами по проведению лесовосстановитель-

ных работ, ожидается появление молодых деревьев хозяйственно ценных пород в

количестве не менее полуторной нормы, установленной для конкретной лесорасти-

тельной зоны по шкале оценки естественного возобновления леса как удовлетвори-

тельное; вырубок ревизионного периода с наличием жизнеспособного подроста по

данным материалов отвода лесосек в количестве, превышающем в 1.5 раза норму,

установленную для региональной оценки удовлетворительного возобновления цен-

ных пород; земель, не покрытых лесной растительностью, в национальных парках,

лесных и ботанических заказниках; вырубок древесных пород, способных к вегета-

тивному возобновлению, которое соответствует целям ведения хозяйства; не до-

245

ступных для хозяйственного освоения площадей.

Искусственное восстановление лесов - основной и наиболее действенный

способ лесовосстановления в условиях Ивановской области. В рассматриваемый пе-

риод планируется расширять работы по искусственному восстановлению лесов, по-

степенно повысив долю лесных культур, создаваемых посадкой, до 36% от общего

объема лесовосстановления. Посев семян не планируется. При выращивании лесных

культур главными породами следует считать ель европейскую и сосну обыкновен-

ную, также рекомендуется создание лесных культур лиственницы европейской и

Сукачева. В целом по области в рассматриваемый период около 60 % лесных куль-

тур планируется создавать посадкой ели и 40% - посадкой сосны. Планируемая доля

лиственницы в лесных культурах не значительна и не превышает 1%.

В связи с тем, что в настоящее время лесовосстановление осуществляется

преимущественно на вырубках (категории площадей «б» и «в») с наличием есте-

ственного возобновления лиственных пород (осины, березы, липы, клена и др.),

планируется создавать в основном чистые по составу культуры сосны или ели (10С,

10Е, 10Л).

Для ускорения роста главной породы и повышения водоохранно-защитных

свойств насаждений в группах типов леса сосняки и ельники сложные, на площадях

категории «а» и при сплошной обработке почвы на площадях категории «б», «в» и

«г» с шириной междурядий 1,5 - 2,0 м рекомендуется создавать смешанные сосно-

во-еловые, елово-березовые культуры.

В очагах корневой губки рекомендуется создавать смешанные сосново-

березовые или елово-березовые культуры. Для повышения пожарной устойчивости

чистых хвойных культур необходимо вводить в состав насаждений березу и другие

лиственные породы отдельными рядами или полосами.

Количество примеси лиственных пород в культурах планируется регулировать

проведением рубок ухода, обеспечивая их необходимую долю участия в формиро-

вании высокопродуктивных насаждений.

Если естественно возобновившиеся береза и другие ценные породы не зате-

няют в культурах деревья главных пород, то при проведении рубок ухода эти лист-

венные породы частично рекомендуется сохранять для обеспечения формирования

смешанных хвойно-лиственных насаждений.

Успешность приживаемости и роста лесных культур всецело определяется ко-

личеством и своевременностью последующего ухода. При несвоевременном уходе

показатели роста культур заметно снижаются. Число и повторяемость уходов зави-

сят от условий местопроизрастания, величины и интенсивности роста посадочного

материала, густоты и высоты травяного покрова. В зоне хвойно-широколиственных

лесов рекомендуется трехкратный уход с некоторыми вариациями по отдельным

типам леса. В каждом конкретном случае количество и частота уходов должны

определяться, исходя из реальной потребности в них. В рассматриваемый период

планируется проведение 2-3 уходов в первые годы создания культур. Уход за лес-

ными культурами осуществляется преимущественно механизированным способом.

Способ подготовки почвы должен обеспечить необходимые условия для пра-

вильной заделки семян и корней сеянцев (саженцев), а также условия для механиза-

ции всех последующих лесокультурных и лесоводственных мероприятий. На вы-

246

рубках области планируется частичная подготовка почвы полосами или бороздами.

На старых невозобновившихся вырубках должна производиться расчистка от вале-

жа, порубочных остатков, а там, где это необходимо - частичная раскорчевка пней

на технологических полосах.

Одной из важнейших задач для лесного хозяйства области является расшире-

ние селекционно-семеноводческих объектов и эффективная эксплуатация имею-

щихся объектов единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК).

Работы по созданию и уходу за объектами ЕГСК планируются ФГУ «Россий-

ский центр защиты леса» и проводятся в порядке, предусмотренном Федеральным

законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров,

выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Объемы планируемых работ по созданию и использованию объектов ЕГСК Иванов-

ской области на планируемый период по данным отдела Костромской лесосеменной

станции филиала ФГУ «Рослесозащита» «Центра защиты леса Владимирской обла-

сти» представлены в табл. 2.20.

Таблица 2.20

Создание и использование объектов единого генетико-селекционного комплекса в

2009-2018 гг.

В том числе по породам

Ед. изм.

Всего

Наименование показателей

Сосна

Ель

Л-ца

Пр.

1. Закладка объектов ЕГСК

– Лесосеменных плантаций (ЛСП)

га

кл*

– Маточных плантаций плюсовых де-

га

ревьев

кл*

– Архивов клонов плюсовых деревьев

га

15,0

10,0

5,0

кл*

– Испытательных культур плюсовых

га

деревьев

кл*

– Постоянных лесосеменных участков

га

(ПЛСУ)

2. Аттестовать

- Плюсовых деревьев

шт.

- Плюсовых насаждений

га

- ЛСП

га

– ПЛСУ

га

3. Наличие объектов ЕГСК

– Плюсовых деревьев

шт.

304

146

– Плюсовых насаждений

га

127,6

81,9

44,0

1,7

– Лесных генетических резерватов

га

– ЛСП, всего

га

221,9

59,4

93,5

69,0

кл*

– в т.ч. аттестованных

га

175,9

33,4

83,5

59,0

– из них плодоносящих

га

175,9

33,4

83,5

59,0

– ПЛСУ, всего

га

49,5

– в т.ч. аттестованных

га

49,5

– из них плодоносящих

га

14,6

247

– Маточных плантаций плюсовых де-

га

4,8

1,6

ревьев

кл*

– Архивов клонов плюсовых деревьев

га

6,0

1,5

4,5

кл*

– Испытательных культур плюсовых

га

5,0

2,5

деревьев

кл*

– Географических культур

га

4. Уход за:

– ЛСП, маточными плантациями и ар-

га

3455

720

1503

122

хивами клонов плюсовых деревьев

- ПЛСУ (кроме изреживания)

га

715

5. Изреживание ПЛСУ

га

* - количество клонов

Инвентаризация объектов ЕГСК Ивановской области проведена в 2006-2007

гг.

По данным инвентаризации (Протокол совместного совещания филиала ФГУ

«Рослесозащита» - «Центр защиты леса Владимирской области» и Комитета Ива-

новской области по лесному хозяйству по итогам единовременной инвентаризации

объектов ЕГСК, проведенной в 2006-2007 годах, от 31.10.2007 г.) для дальнейшего

формирования и ухода за:

− ЛСП необходимо провести следующие мероприятия: дополнение на площа-

ди 46,0 га, уход за почвой - 46,0 га, лесозащитные мероприятия - 69,0 га, другие ме-

роприятия (окашивание, удаление поросли и самосева) - 221,9 га;

− ПЛСУ необходимо провести лесозащитные мероприятия на площади 16,9

га, изреживание семенных деревьев на 33,9 га, вырубку поросли и самосева на 49,5

га;

− архивами клонов плюсовых деревьев необходимо провести дополнение на

площади 6,0 га, уход за почвой на 3,0 га.

В плюсовых насаждениях на площади 127,6 га необходимо проведение вы-

рубки усохших, больных и фаутных деревьев, обновить аншлаги в Шуйском, Тей-

ковском и Фурмановском лесничествах

В испытательных культурах плюсовых деревьев рекомендуется уход за поч-

вой на площади 5,0 га и вырубка поросли и самосева на 5 га.

Объемы работ по уходу и созданию объектов ЕГСК, проведенные в 2007-2008

гг. показаны в разделе 1.2.4.3.2, данные объемы работ можно рассматривать как ми-

нимально необходимые на период действия Лесного плана.

Уход за лесосеменными плантациями, архивами клонов и маточными планта-

циями планируется провести на площади 3445 га. Уходы за лесосеменными планта-

циями включают такие виды мероприятий, как уходы за почвой, внесение удобре-

ний, срезка подвоя, формирование кроны семенных деревьев, стимулирование пло-

доношения, удаление неперспективных клонов или семей, защиту от вредителей и

болезней, противопожарные мероприятия.

Все объекты ЕГСК на территории Ивановской области отнесены к особо за-

щитным участкам леса в соответствии с Приказом Руководителя Агентства лесного

хозяйства по Ивановской области от 1.11.2005 г. №237.

248

Мероприятия по защите объектов ЕГСК можно разделить на защиту посадок

от пожаров, вредителей и болезней. Противопожарные мероприятия сводятся к

устройству, уходу и подновлению минерализованных полос шириной 2 м, по пери-

метру объектов и установке агитационных аншлагов. На всех объектах предусмот-

рены профилактические мероприятия против грибных болезней и вредителей. Кон-

кретные меры проектируются для каждого объекта индивидуально, в ходе их обсле-

дований специалистами-лесопатологами. Кроме того, для защиты семенных деревь-

ев ели и сосны на лесосеменных плантациях предусматривается вырубка минусовых

деревьев этих пород в 500-метровом поясе по периметру плантаций.

На данный момент, ФГУ «Рослесозащита» разработан проект и утверждена

смета на создание в 2011-2013 годы в Шуйском лесничестве архивов клонов сосны

на площади 10 га и архивов клонов ели площадью 5 га. Кроме того планируется со-

здание лесосеменной плантации площадью 5 га и испытательных культур плюсовых

деревьев, на площади 20 га. В 2010-2014 гг. аттестацию должны пройти 4 лесосе-

менных плантаций общей площадью 46 га.

В 2009 г. потребность Ивановской области в лесных семенах, учитывая семе-

на, направляемые в фонды, не превышает 500 кг. В рассматриваемый период общая

потребность в семенах древесных растений возрастет в 3 раза.

Перспективная потребность в семенах рассчитывается исходя из потребностей

в семенах лесных питомников, обновления страховых и федеральных фондов семян

лесных растений.

В 2009 г. потребность Ивановской области в лесных семенах, учитывая семе-

на, направляемые в фонды, не превышает 500 кг. В рассматриваемый период общая

потребность в семенах древесных растений возрастет в 3 раза.

Перспективная потребность в семенах лесных питомников показана в табл.

2.19. Страховой фонд семян лесных растений Ивановской области в настоящее вре-

мя составляет 1058 кг лесных семян, в том числе 120 кг сосны и 938 кг ели. С уче-

том планируемого увеличения потребности в посадочном материале, планируется

увеличить страховой фонд семян до 3000 кг, пропорционально увеличению потреб-

ности питомников в лесных семенах. Максимальный срок обновления лесных семян

не должен превышать 5 лет, для соблюдения данного требования необходимо обес-

печить ежегодное обновление около 20% фонда Состав страхового фонда - 80% ели,

20% сосны и лиственница, учитывая, что сосна в условиях Ивановской области пло-

доносит регулярно. Обновляемые семена планируется использовать в питомниках.

249

Таблица 2.21

Потребность Ивановской области в семенах лесных растений

для выращивания посадочного материала

кг

Об-

Год.

щие

предше-

объе-

ствую-

Наименова-

мы на

Ед.

щий раз-

ние меро-

ние лесни-

пери-

изм.

работке

приятий

чества

од

лесного

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2011-

плана

2018

2010

гг.

Вичугское

кг

246

Заволжское

кг

210

Ивановское

кг

Ильинское

кг

206

Заготовка

лесосемен-

Кинешем-

кг

167

ного мате-

ское

риала, в пе-

Пучежское

кг

138

ресчете на

Тейковское

кг

лесные се-

Фурманов-

мена

кг

ское

Шуйское

кг

Южское

кг

231

Всего

кг

195

213

1472

В федеральный фонд планируется ежегодно отправлять около 100 кг лесных

семян.

Заготовка семян на ЛСП сосны (33,4 га) ели (83,5 га) лиственницы (48,0 га),

расположенных в Шуйском лесничестве планируется в урожайные годы. Размеры

возможной заготовки семян, по данным Указания по разработке проектов организа-

ции объектов постоянной лесосеменной базы на селекционной основе (Москва,

1986) показаны в табл. 2.22.

Таблица 2.22

Размеры возможной заготовки семян

Возраст, лет

21-25

26-30 лет

31-35 лет

36-40 лет

Порода

Ель

1,5

999

Сосна

9,9

14,5

401

Лиственница

825

Всего, кг/год

2225

250

Как видно из табл. 2.20, существующие лесосеменные плантации теоретиче-

ски способны полностью обеспечить лесовосстановление в Ивановской области

улучшенными семенами, однако в настоящее время это невозможно, объемы заго-

товки семян с объектов ПЛСБ низкие и не превышают 50 кг (около 10 % от потреб-

ности в семенах). В период действия плана планируется увеличить процент семян с

улучшенными наследственными свойствами до 26% от годового объема заготовки,

за весь период действия плана доля улучшенных семян составит 19%.

Переработка семян осуществляется в Вичугском, Ивановском, Пучежском и

Южском лесничествах. Переработка шишек осуществляется на стационарных шиш-

косушилках типа Калининского и Капера-Гоголицина.

В настоящее время имеющиеся шишкосушилки дают возможность перераба-

тывать весь объем заготавливаемого лесосеменного сырья. Но с учетом планов по

увеличению заготовки семян необходим ремонт и модернизация цеха по переработ-

ке лесосеменного материала в Шуйском лесничестве. Целесообразна постепенная

замена низкопроизводительных и морально устаревших шишкосушилок на шишко-

сушилки нового поколения импортного производства. Необходимо, по возможно-

сти, рассмотреть вопрос о строительстве финской технологической линии по пере-

работке шишек и влажной очистке улучшенных семян.

Для качественного выращивания улучшенного посадочного материала необ-

ходимо строительство постоянного лесного питомника в Шуйском лесничестве. При

правильной организации работ по сбору лесосеменного материала на объектах

ЕГСК лесничества, вступающих в фазу обильного плодоношения, открытию на его

территории цеха по переработке семян и теплично-питомнического комплекса воз-

можно создание современного специализированного предприятия. Рекомендуется

проведение разработки инвестиционного проекта и поиск инвестора.

Учитывая расчетную потребность области в посадочном материале, площадь

лесных питомником к 2014 году должна повысится в 1,6 раза от существующей.

Наиболее предпочтительно развитие питомнического хозяйства в Шуйском, Ива-

новском и Пучежском лесничествах.

В перспективе рекомендуется упразднить временные питомники, а также по-

стоянные, которые имеют незначительные размеры, затрудняющие внедрение ком-

плексной механизации производственных процессов. Вместо них целесообразно за-

ложить от 1 до 3 базисных питомников таких размеров, которые позволили бы вы-

ращивать посадочный материал в достаточном количестве для близлежащих лесни-

честв. Затраты на гарантированное обеспечение искусственного лесовосстановления

в области качественным посадочным материалом необходимо предусмотреть в

бюджете.

Объемы планируемых мероприятий по воспроизводству лесов, осуществляе-

мые арендаторами и объемы планируемых мероприятий по воспроизводству лесов,

обеспечиваемые органами государственной власти и местного самоуправления на

основе размещения государственного или муниципального заказа приведены в при-

ложениях 18 и 19.

251

2.6. Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры

Стратегическая цель, перспективные направления развития и инновационная

политика позволили определить основные программные проекты и мероприятия в

производственно-технической сфере лесопромышленного комплекса, в том числе в

разрезе отраслей и лесоэкономических зон.

В лесозаготовительном производстве программные мероприятия связаны с

техническим перевооружением лесозаготовительных предприятий, а также с разви-

тием транспортной сети за счет строительства лесовозных дорог круглогодового

действия.

Развитие лесозаготовок и, соответственно, перерабатывающих производств,

сдерживается низкой плотностью сети лесных дорог в области. Неразвитость транс-

портной инфраструктуры сдерживает рост объемов лесозаготовок, не позволяет эф-

фективно вести лесное хозяйство.

Высокая трудоемкость и затратность хлыстовой технологи, а также недоста-

ток специалистов ведущих профессий, вызывают необходимость ускорения техно-

логического переоснащения лесозаготовительной отрасли. К 2018 году технология,

основная на сортиментной заготовке и вывозке древесины станет преобладающей в

лесозаготовительном производстве, дополнительная потребность в новой технике

для технического переоснащения (на прирост объемов к уровню 2010 г.) составит 14

комплексов «харвестер - форвардер» и 35 автосортиментовозов.

В деревоперерабатывающих производствах основная цель программных ме-

роприятий связана с техническим перевооружением функционирующих предприя-

тий, строительством новых мощностей и увеличением на этой основе выпуска про-

дукции глубокой переработки конкурентоспособной на внешнем рынке, а также за-

мещения экспорта круглого леса продукцией высоких переделов (пиломатериалы,

фанера, древесные плиты, мебель).

На всех деревообрабатывающих предприятиях отрасли предусматривается за-

мена полностью изношенного оборудования на новое отечественное или зарубеж-

ные аналоги.

Это, позволит поднять производительность труда, повысить уровень исполь-

зования производственных мощностей и обеспечить качество выпускаемой продук-

ции на уровне мировых стандартов. С 2011 г. планируется начало строительства

мощностей по производству плит ОSВ.

Планируемые объёмы увеличения производства продукции лесопереработки

на действующих предприятиях на ближайшие 3 года представлены в табл. 2.23.

252

Таблица 2.23

Планируемые объемы производства продукции лесопереработки

Единица

Объем продукции годам

Виды продукции

измерения

2007

2009

2010

2011

Пиломатериалы, всего

тыс. м³

Дома деревянные заводско-

тыс. м²

2,25

2,5

2,8

2,95

го изготовления

Блоки дверные в сборе

тыс. м²

35,71

Блоки оконные в сборе

тыс. м²

24,85

25,5

Древесно-стружечные пли-

усл. м³

219686

223000

241000

255000

ты

Ежегодное увеличение объёмов лесопиления принято 4% в год и равняется

ежегодному приросту объёмов заготовки древесины, сложившемуся за последние 5

лет.

Запланировано строительство лесовозных дорог в Заволжском лесничестве

ежегодно по 20 км, приобретение шишкосушилок для 3-х лесничеств (Вичугское,

Шуйское, Южское) и строительство складов хранения лесосеменного сырья в 4-х

лесничествах (Вичугское, Ивановское, Пучежское, Южское) на ревизионный пери-

од.

Таким образом, выполнение запланированных мероприятий по строительству

объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры позволит повысить эф-

фективность деятельности лесного сектора, улучшить показатели использования ле-

сов, в т.ч. и по поступлению доходов в федеральный и областной бюджеты.

2.7. Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и техно-

генных нагрузок на леса

2.7.1. Величины предельно допустимых рекреационных нагрузок, концентрации за-

грязнителей в элементах природной среды лесов

Рекреация - это восстановление здоровья и трудоспособности путем отдыха

вне жилища: на природе, в туристической поездке. Часто местами отдыха становят-

ся лесные земли: опушки, поляны, прогалины, берега водоемов, лесные насаждения

и другие участки. Наибольшую нагрузку испытывают территории, прилегающие к

городам и крупным населенным пунктам. Как правило, в качестве мест отдыха ис-

пользуются одни и те же участки, что неизбежно приводит к ухудшению состояния

травянистого покрова, повреждению и уничтожению деревьев и кустарников,

уплотнению почвы, загрязнению.

При проектировании и эксплуатации зеленых зон и лесопарков расчет рекреа-

ционной емкости насаждений проводится по группам типа леса (табл. 2.24), с уче-

том преобладающей породы определенного возраста и в соответствии с нормами и

шкалами дигрессии (табл. 2.25).

253

Лесной план Ивановской области (2012 год) - часть 5