ЛЕСНОЙ ПЛАН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ, Том 1 (2010 год) - часть 1

 

  Главная      Учебники - Разные     ЛЕСНОЙ ПЛАН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ, Том 1 (2010 год) 

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..       1      2      ..

 

 

ЛЕСНОЙ ПЛАН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ, Том 1 (2010 год) - часть 1

 

 

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ
8
Глава 1. Характеристика состояния лесов и их использования
11
1.1. Леса Республики Карелия
11
1.1.1 Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за 2004 - 2009 гг
11
1.1.2 Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и земель иных категорий,
распределение их площади по лесным районам
13
1.1.3 Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению, эстетической и
экологической ценности ландшафтов
17
1.1.4 Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста
21
1.1.5 Породная и возрастная структура лесных насаждений по лесничествам
23
1.1.6 Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам
24
1.1.7 Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных
территорий
31
1.1.8 Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и
биоразнообразия в лесах
38
1.1.9 Иные сведения о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, об их целевом
назначении по лесничествам
41
1.2 Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
на территории Республике Карелия
45
1.2.1 Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации. .45
1.2.2 Объемы лесопромышленного производства, включая данные оценки рынка лесных товаров
и услуг, доли лесного сектора в экономическом развитии Республики Карелия
67
1.2.3 Характеристика занятости населения в лесном секторе экономики Республике Карелия,
включая численность работающих, средний уровень заработной платы, социальное обеспечение
....................................................................................................................................................................70
1.2.4 Анализ проведенных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов
73
1.2.5 Характеристика транспортной доступности освоения лесов
84
1.3 Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам Республики Карелия.89
1.4 Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования, определение потребности
общества в лесах и лесных ресурсах
89
1.4.1 Характеристика использования лесов
89
1.4.2 Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного потенциала лесов
96
1.4.3 Годовая потребность Республики Карелия в древесине и иных лесных ресурсах, степень ее
удовлетворения
98
1.4.4 Основные потребители древесины и других лесных ресурсов, основные лесозаготовители,
инвестиционные проекты освоения лесов
100
Глава 2 Основные направления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
104
2.1 Количественные и качественные целевые показатели улучшения состояния лесов
104
2.1.1 Увеличение покрытой лесной растительностью площади
104
2.1.2 Повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород
104
2.1.3 Сокращение площади лесов, погибших от лесных пожаров, повреждения вредными
организмами и от воздействия иных негативных факторов
104
2.1.4 Иные целевые показатели улучшения состояния лесов
105
2.2 Распределение лесов по зонам планируемого освоения
106
2.2.1 Общая оценка перспектив освоения лесов в Республике Карелия с учетом программ
социально-экономического развития и документов территориального планирования
106
2.2.2 Тематическая карта-схема с указанием зон планируемого освоения лесов по границам
лесничеств
110
2.2.3 Обоснование выделения зон планируемого освоения лесов для различных видов их
использования с дифференциацией по интенсивности освоения
113
2.3 Показатели использования лесов
115
2.4 Основные на правления деятельности и перечень мероприятий по осуществлению
эффективного использования лесов
123
2.4.1 Планируемое развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно-
бумажного и других производств, использующих древесину
124
2.4.2 Планируемые изменения спроса на древесину
127
2.4.3 Повышение точности учета ресурсов древесины, обеспечение контроля за соблюдением
лесного законодательства
131
2.4.4 Иные основные направления деятельности и мероприятия по осуществлению эффективного
освоения лесов
138
2.5 Основные направления деятельности и перечень мероприятий в области охраны, защиты,
воспроизводства лесов и лесоразведения
139
2.5.1 Планируемые мероприятия по охране лесов
139
2.5.2 Планируемые мероприятия по защите лесов
144
2.5.3 Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов
147
2.6 Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры
151
2.7 Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок на
леса
154
2.7.1 Величины предельно допустимых рекреационных нагрузок, концентрации загрязнителей в
элементах природной среды лесов
154
2.7.2 Целевые показатели уменьшения воздействия антропогенных нагрузок на леса
156
Глава 3. Оценка экономической эффективности реализации мероприятий по осуществлению
планируемого освоения лесов
160
3.1 Финансово-экономическое обоснование мероприятий по осуществлению планируемого
освоения лесов
160
3.1.1 Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их использования
..................................................................................................................................................................160
3.1.2 Прогнозируемый объем расходов на выполнение мероприятий Лесного плана
164
3.1.3 Планируемый объем частных инвестиций
167
3.1.4 Показатель доходности использования лесов
168
3.2 Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению
планируемого освоения лесов
169
ВВЕДЕНИЕ
Общие положения
Лесной план Республики Карелия разработан Обществом с ограниченной ответственностью
«Черноземный институт мониторинга земель, экосистем и экономики природопользования» (ООО
«ЧИМЗ») по заказу Министерства лесного комплекса Республики Карелия (Государственный
контракт № ЛП-1 от 14 мая 2010 г.).
Данный Лесной план подготовлен в соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 24 апреля 2007 года N 246 "Об утверждении Положения о подготовке
лесного плана субъекта Российской Федерации" и Приказа МПР от 16 июля 2007 г. N 182«Об
утверждении типовой формы лесного плана субъекта Российской Федерации».
Лесной план составляется на 10 лет и утверждается Главой Республики Карелия.
При разработке Лесного плана Республики Карелия были использованы материалы
лесоустройства, государственного учета лесного фонда, отчетные материалы об использовании,
охране, защите и воспроизводстве лесов, а также законодательные, нормативно-правовые,
нормативно-технические и методические документы, указанные в тематическом приложении 1.
В настоящем Лесном плане под лесным комплексом
(ЛК) Республики Карелия
понимается совокупность организаций лесного хозяйства
(ЛХ) и предприятий
лесозаготовительной и лесоперерабатывающей промышленности (ЛПК).
Республика Карелия
Республика Карелия (Карелия) расположена на северо-западе России и входит в состав
Северо-Западного федерального округа Российской Федерации. Площадь Карелии - 180,5 тыс.км2
(1,06% площади Российской Федерации). Численность населения на 01.01.2010 г.- 687,5 тыс.
человек, 37% населения проживает в столице республики - г. Петрозаводске. Плотность населения
- 4 человека на 1 км2.
Республика Карелия состоит из следующих административно-территориальных единиц:
районы: Сортавальский, Беломорский, Калевальский, Кемский, Кондопожский, Лахденпохский,
Лоухский, Медвежьегорский, Муезерский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский,
Пряжинский, Пудожский, Сегежский, Суоярвский; городские округа: Петрозаводск, Костомукша.
На западе Карелия граничит с Финляндией, на юге - с Ленинградской и Вологодской
областями, на севере - с Мурманской, на востоке - с Архангельской областью. На северо-востоке
республика омывается Белым морем.
Карелия расположена на важнейших транспортных магистралях, соединяющих
индустриально-развитые районы России с незамерзающим северным портом Мурманск и через
Финляндию со Скандинавией. По территории республики проходит Беломорско-Балтийский
канал, соединяющий Балтийское и Белое моря.
Наиболее важными в природно-ресурсном потенциале республики являются лесные,
минерально-сырьевые, водные и рекреационные ресурсы.
Место Карелии в народнохозяйственном комплексе России определяется, прежде всего,
отраслями, использующими местные природные ресурсы
(лесная, деревообрабатывающая,
целлюлозно-бумажная, черная металлургия, промышленность строительных материалов), а также
машиностроением и цветной металлургией.
Лесом покрыто 64% площади республики (основные породы: сосна и ель), 25% территории
составляет водная поверхность.
Площадь земель лесного фонда Карелии - 14,5 млн.га. Общий запас древесины составляет
970,0 млн. м3. Ежегодный средний прирост - 14,2 млн. м3.
Площадь лесных участков, переданных в аренду для заготовки древесины и других видов
использования лесов, на 01.01.2010 г.составляет 8,9 млн. га (61% от общей площади земель
лесного фонда).
Лесопромышленный комплекс Карелии производит
28% промышленной продукции
республики
(сокращение объясняется исключением лесозаготовок из промышленности). На
предприятиях комплекса занято около половины всех работающих в промышленности. На долю
республики приходится 24% общероссийского производства бумаги, более трети газетной бумаги,
около 67% бумажных мешков, 3,4% пиломатериалов.
Глава 1. Характеристика состояния лесов и их использования
1.1. Леса Республики Карелия
В 2007 г. на территории Республики Карелия на базе 28 лесхозов создано 11 центральных
лесничеств, которые включали в себя 153 участковых лесничества. В 2009 году количество
лесничеств приведено в соответствие с количеством административных районов на территории
Республики Карелия, создано 17 лесничеств, которые включают 155 участковых лесничества и
выступают операционными структурными единицами в новой децентрализованной системе
государственного управления лесным фондом. Положение и границы лесничеств отображены на
прилагаемой карте-схеме.
По лесорастительным и хозяйственным условиям выделено 5 лесоэкономических районов
(ЛЭР), к которым в данном плане применяется дифференцированный подход для анализа и
планирования лесопользования.
Рисунок 1.1.1. Состав лесоэкономических районов Республики Карелия
Факторы различия лесоэкономических районов:
запас древесины и структура древостоя;
доля защитных лесов;
экономическая доступность лесов;
развитость лесохозяйственной инфраструктуры.
Экономическую эффективность лесохозяйственной деятельности в Республике Карелия
сдерживает слабо развитая на землях лесного фонда транспортная инфраструктура, а также
демографическая ситуация (убывание трудоспособной части населения и неравномерное его
распределение по территории республики). Поэтому в число важнейших задач развития лесного
комплекса входит формирование обоснованной целевой структуры лесного фонда республики с
учетом защитных, рекреационных, социальных и других функций, выполняемых лесами, и
интенсификация лесопользования в эксплуатационных лесах.
1.1.1 Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за 2004 -
2009 гг.
По данным Государственного учета лесного фонда Республики Карелия за период с 2004 г.
общая площадь земель лесного фонда практически не изменялась как в целом по республике, так и
по лесоэкономическим районам.
Таблица 1.1.1.1 - Динамика общей площади земель лесного фонда и площади, покрытой лесной
растительностью (2004-2009 гг.)
Лесоэкономические
Общая площадь, тыс. га: лесного фонда
районы
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Беломорский
4187
4187
4187
4187.1
4187.1
4187.1
Калевальский
3435.6
3435.6
3435.6
3435.6
3435.6
3435.6
Приграничный
3442.5
3442.5
3442.5
3442.5
3442.5
3442.7
Ладожский
870.1
870
870
870
868.2
868.2
Онежский
2597.4
2597.4
2597.5
2597.5
2597.4
2597.5
Всего
14532.6
14532.6
14532.6
14532.7
14530.8
14531.08
Таблица 1.1.1.2 - Динамика общей площади земель лесного фонда и площади, покрытой лесной
растительностью (2004-2009 гг.), тыс.га
Лесоэкономич
Покрытая лесной растительностью
еские районы
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Беломорский
2317.8
2318.4
2319.2
2322
2322.4
2323.3
Калевальский
1921.6
1922.1
1923.6
1924.5
1926.0
1927.5
Приграничны
2223.4
2224.2
2223.5
2223.3
2225.9
2229.2
й
Ладожский
751.2
749.4
747.7
746.6
747.1
747.8
Онежский
2038
2039.6
2042.2
2038.7
2035.5
2036.8
Всего
9252.1
9253.6
9256.2
9255.1
9256.9
9264.5
Общий средний прирост древесины увеличился на 3,0% и составляет 14 млн м3 (таблица
1.1.1.3).
Таблица 1.1.1.3 - Динамика общего среднего прироста древесины (2004-2009 гг.)
Лесоэкономически
Общий средний прирост. тыс. м3
Изменение за 5
е районы
2004
2005
2006
2007
2008
2009
лет
Беломорский
3249
3207
3203
3401
3487.2
3487.6
238.6
Калевальский
1826
1821
1819
1816
1874.6
1871.4
45.4
Приграничный
3027
3016
3004
2994
3021.8
3014.5
-12.5
Ладожский
1876
1867
1857
1844
1854.5
1834.1
-41.9
Онежский
3911
3946
4011
3988
3963.9
3954.5
43.5
Всего
13889
13857
13893
14042
14202
14162.1
273.1
За период с 2004 г площадь насаждений с преобладанием хвойных пород увеличилась на
8,7 тыс. га.
Таблица
1.1.1.4
- Динамика площади, покрытой лесной растительностью с преобладанием
хвойных пород по ЛЭР (2004-2009 гг.), га
Лесоэкономические
Изменение
районы
2004
2005
2006
2007
2008
2009
за 5 лет
Беломорский
2083744
2082112
2083661
2072711
2074150
2075987
-7 757
Калевальский
1851029
1851527
1853160
1854059
1855561
1857189
6 160
Приграничный
2125982
2127783
2127715
2128056
2130626
2133728
7 746
Ладожский
586886
586524
586327
586749
587743
588989
2 103
Онежский
1525497
1524067
1522919
1524530
1525329
1525945
448
Всего
8173138
8172013
8173782
8166105
8173409
8181838
8 700
Площадь, покрытая лесной растительностью с преобладанием мягколиственных пород
увеличилась на 3.7 тыс.га (таблица 1.1.1.5).
Таблица 1.1.1.5 - Распределение площади, покрытой лесной растительностью с преобладанием
мягколиственных пород, по ЛЭР, га
Лесоэкономические
Изменение за 5
2004
2005
2006
2007
2008
2009
районы
лет
Беломорский
234090
236284
235525
249322
248297
247321
13231
Калевальский
70599
70591
70466
70404
70391
70323
-276
Приграничный
97437
96389
95759
95266
95299
95440
-1997
Ладожский
164321
162824
161372
159845
159392
158809
-5512
Онежский
512528
515543
519284
514169
510125
510806
-1722
Итого
1078975
1081631
1082406
1089006
1083504
1082699
3724
Рисунок 1.1.1.1 Динамика площади несомкнувшихся лесных культур и фонда лесовосстановления
за период 2004-2009 гг.
Спецификой лесного фонда Карелии является высокая доля водных объектов в общей
площади лесничеств.
Доля рек и озер составляет в среднем по Карелии - 10%, болот - 24%.
Значительная концентрация водных объектов на землях лесного фонда республики
определяет существенное увеличение площади защитных лесов в связи с введением новой
категории - водоохранных зон в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.
1.1.2 Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и земель иных
категорий, распределение их площади по лесным районам
Леса Республики Карелия относятся к таежной лесорастительной зоне и двум лесным
районам (рисунок 6):
1. Северо-таежный лесной район Европейской части Российской Федерации (Беломорское,
Калевальское, Костомукшское, Кемское, Лоухское. Муезерское, Сегежское лесничества)
2.
Средне-таежный лесной район Европейской части Российской Федерации
(Кондопожское, Лахденпохское, Медвежьегорское, Олонецкое, Питкярантское, Прионежское,
Пряжинское, Пудожское, Сортавальское, Суоярьское лесничества).
В состав северо-таежного лесного района входит 7 лесничеств с общей площадью лесов 8,4
млн. га, в составе средне-таежного лесного района - 10 лесничеств, площадью 6,0 млн. га.
Рисунок 1.1.2.1 Распределение площади земель лесного фонда и общего запаса древесины по
лесным районам
Запасы древесины по лесным районам распределены неравномерно. Основная часть
ресурсов сконцентрирована в лесничествах средне-таежного лесного района.
Леса средне-таежного лесного района, занимая около
1/4 всей лесной площади,
сосредоточивают свыше
36% общих запасов древесины
(наиболее значительные запасы в
Пудожском лесничестве).
Еще более существенной является разница в значениях годичного прироста запасов
древесины на 1 га площади лесов - более чем в 2,2 раза. Почти 30% лесов северо-таежного
лесорастительного района относятся к категории защитных. Наиболее высокая доля
эксплуатационных лесов в Костомукшском (77%) и Суоярвском (75%) лесничествах, минимальна
в Калевальском (62%).
В целом, общие запасы древесины и их годичный прирост повышается по мере движения с
северо-востока на юго-запад республики. В южной части республики, где условия для ведения
лесного хозяйства более благоприятные, большая часть лесов относится к категории защитных.
Лесистость по отдельным районам Республики Карелия зависит от физико-географических,
климатических и почвенных условий. Динамика лесистости находится под влиянием
хозяйственной деятельности человека и стихийных явлений, ведущих к уничтожению лесов.
На территории Карелии в направлении с юга на север вся совокупность климатических и
почвенно-гидрологических условий изменяется в сторону, неблагоприятную для роста и развития
продуктивных лесов. Уменьшение мощности почвы и её минерального богатства, понижение
температуры воздуха и почвы, снижение аэрации почвы ограничивают распространение
продуктивных лесов в северном направлении.
Наибольшую заболоченность территории имеют Беломорское, Кемское и Сегежское
лесничества
(более
40%). В Лоухском, Калевальском, Костомукшском, Муезерском,
Медвежьегорском и Суоярвском лесничествах заболоченность территории находится в пределах
20-25% от общей площади лесничества.
Менее 15% болот на землях Ладвинского, Пудожского, Пряжинского, Сортавальского и
Питкярантского лесничеств.
Большая заболоченность в северной части Республики Карелия затрудняет строительство
дорог круглогодичного действия и заставляет для снижения затрат использовать дороги сезонного
действия (зимники).
Показатели лесов, расположенных на землях лесфонда, представлены в Приложении 1.
Рисунок 1.1.2.2 - Распределение лесов по группам типов леса
1.1.3 Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению,
эстетической и экологической ценности ландшафтов
Леса Карелии по целевому назначению подразделяются на защитные (20%) и
эксплуатационные (80%). Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого,
максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов,
продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Таблица 1.1.3.1 - Разделение лесов по целевому назначению на 01.01.2010 г, тыс. га
Наименование
Виды лесов по целевому назначению
лесничеств
Защитные леса - всего
Эксплуатационные
Итого
Лоухское
517.68
1606.69
2124.36
Калевальское
208.98
1102.27
1311.25
Костомукшское
53.67
289.81
343.48
Беломорское
168.10
1081.67
1249.77
Медвежьегорское
287.57
952.20
1239.77
Пудожское
177.66
924.06
1101.71
Прионежское
89.04
279.67
368.71
Пряжинское
60.99
510.38
571.37
Питкярантское
194.76
0
194.76
Суоярвское
143.71
1208.12
1351.82
Сортавальское
143.62
17.65
161.27
Кемское
236.94
545.15
782.09
Кондопожское
190.94
364.73
555.67
Лахденпохское
151.75
9.83
161.58
Муезерское
102.37
1645.02
1747.39
Олонецкое
183.79
166.84
350.63
Сегежское
178.24
737.22
915.46
Итого
3089.77
11441.31
14531.08
Лесной кодекс Российской Федерации (ФЗ № 200) предусматривает новую классификацию
категорий защитных лесов, определяемых статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации.
Таблица 1.1.3.2 - Земли лесного фонда Республики Карелия по целевому назначению и категориям
защитности, тыс. га
Беломорск
1249769
168098
-
40728
21852
18876
127370
-
70145
57225
1081671
ое
-
Калевальс
1311251
208982
-
25435
14984
10451
183547
-
139118
44429
1102269
кое
-
Кемское
782092
236941
-
44437
14004
30433
-
192504
-
66804
125700
545151
Кондопож
555667
190940
69417
33434
13955
12200
7279
88089
-
47052
41037
364727
ское
Костомук
343479
53666
-
28052
5461
22591
-
25614
-
18886
6728
289813
шское
Лахденпох
161580
151747
11610
12373
11182
1191
-
127764
-
90576
37188
9833
ское
Лоухское
2124363
517675
-
38553
31234
7319
-
479122
-
383613
95509
1606688
Медвежьег
1239769
287568
8968
31658
16123
15535
-
246942
-
198029
48913
952201
орское
Муезерско
1747388
102372
-
42027
38286
3741
-
60345
-
25288
35057
1645016
е
Олонецкое
350631
183789
-
11017
7428
3589
-
172772
-
139203
33569
166842
Питкярант
194755
194755
1364
19427
6174
13253
-
173964
-
115300
58664
-
ское
Прионежс
368709
89038
-
58100
8578
49522
-
30938
-
8294
22644
279671
кое
Пряжинск
571369
60985
5491
10256
10256
-
45238
-
21162
24076
510384
ое
Пудожско
1101713
177655
89630
12219
7196
5023
-
75806
-
11915
63891
924058
е
Сегежское
915458
178239
-
47343
26909
20434
-
130896
-
109070
21826
737219
Сортаваль
161269
143615
3852
10991
7212
3779
-
128772
277
102967
23028
17654
ское
7
Суоярвско
1351821
143705
537
38589
23755
14834
-
104579
-
54349
50230
1208116
е
Площадь
защитных лесов по
положениям Лесного
кодекса до проведения нового
лесоустройства была определена путем оценочных расчетов.
По сравнению с лесами первой группы в новых условиях защитные леса увеличиваются за
счет площадей ООПТ и части водоохранных лесов, приходящихся на мелкие реки, озера, ручьи.
Увеличение защитных лесов в связи с выделением водоохранных зон составляет по
лесничествам Карелии в среднем около 8-12% к ранее действующим категориям защитности
бывших лесов первой группы.
Рисунок 1.1.3.1 - Соотношение площади защитных и эксплуатационных лесов по
лесничествам
Ландшафтные особенности Карелии, связанные с наличием двух самых крупных пресных
водоемов Европы (Ладожское и Онежское озера), соседством с акваторией Белого моря и большой
заболоченностью, требуют репрезентативной представленности в структуре формируемых ООПТ.
Республика Карелия отличается от соседних регионов уникальной и хорошо развитой
гидрографической сетью и обилием болот. Общая протяженность 27 тыс. рек составляет более 80
тыс. км, а общая поверхность 61,1 тыс. озер составляет 17,8 тыс. км2. Все это создает оптимальные
условия для обитания многочисленных растений, а также водоплавающих и околоводных видов
животных.
Как почвенный, так и растительный покров Карелии сформировались в после ледниковый
период. В современном растительном покрове тундровые виды сохранились в северных районах и
на возвышенностях. Граница между северо- и среднетаежными лесами проходит приблизительно
на уровне Сегозера. В северной тайге господствуют сосновые леса, в средней и сосновые, и
еловые. Последние преобладают к востоку от Онежского озера, к югу от р. Шуи и в Северном
Прионежье.
Основные хвойные породы - сосна обыкновенная и ель обыкновенная. Из лиственных
распространены береза пушистая, береза бородавчатая, осина, ольха клейкая. В Южной Карелии
встречаются участки широколиственных пород: липы, вяза, клена, черной ольхи. Сосновые леса
растут в основном на бедных почвах и образуют несколько типов, различающихся характером
почв и растительности нижнего яруса. На равнинах, понижениях, болотах повсеместно
встречаются сосняки сфагновые с разреженным низкорослым, тонкоствольным лесом. Здесь
развит мощный моховой покров, обилие кустарничков - голубики, багульника, болотного мирта.
На более развитых лесных почвах растут сосняки-зеленомошники с густыми высокими деревьями.
Редкий подлесок составляет рябина, можжевельник. В кустарничковом ярусе преобладает черника
и брусника (на более сухих почвах), нижний составляют зеленые мхи. Травянистых растений
мало. На бедных почвах вершин и склонов скал и песчаных озов распространены лишайниковые
сосняки
(беломошники). Деревья здесь довольно редкие, подлесок практически отсутствует.
Напочвенный покров составляют лишайники: ягель, зеленые мхи, вереск, толокнянка, брусника.
Ельники произрастают на более богатых почвах. Наиболее распространены густые ельники
зеленомошники - почти из чистой ели, иногда с примесью березы и осины. На торфяно-
подзолистых почвах по окраинам болот растут ельники-долгомошники и ельники сфагновые.
По долинам ручьев, логам встречаются ельники болотнотравные, с хилой ольхой в
подросте, таволгой и мхами на кочках.
На пожарищах, на месте вырубленных коренных лесов появляются вторичные, в основном
смешанные леса - березовые, осиновые, ольховые с богатым подлеском и травяным ярусом.
В смешанных лесах Южной Карелии встречаются редкие здесь липа, вяз, клен. Около 30%
площади республики занимают заболоченные земли и болота, составляющие характерную часть
ландшафта. Основные их типы следующие. Низинные болота, питаемые грунтовыми водами и
поверхностным стоком. Их растительный покров составляют кустарники, осоки, камыш, тростник.
Верховые болота, питаемые атмосферными осадками
- низкие купола сфагновых мхов с
кустарничками голубики, морошки, клюквы, багульника. Переходные болота сочетают черты
низинных и верховых. Болота разнообразны и внешне: водоемы, затянутые сверху густым
переплетением растений моховые кочковатые болота на водоразделах и заболоченные сосновые
леса; серо-зеленые пространства, покрытые болотным мхом с редкими чахлыми березами и
соснами и участки белой пушицы.
Своеобразна растительность скал. Они, как правило, покрыты пятнами корковых
лишайников: черными, серыми, желтыми, красными, коричневыми. Местами на скалах растут
листоватые и кустистые лишайники, мхи. В понижениях, выбоинах, трещинах можно увидеть
скальные папоротники и цветковые, растения. Растительность пресных водоемов небогата видами.
Из прибрежных растений можно отметить камыш, тростник, хвощ топяной, рогоз, несколько
видов осок, из плавающих - малую и желтую кубышки, кувшинку четырехгранную. Морская
растительность особенно богата и разнообразна в южной части побережья. Водоросли анфельция,
фукус, ламинария являются объектами заготовок.
Карелия богата пищевыми растениями: ягодами и грибами. Из ягод отметим бруснику,
чернику, морошку, голубику. Можно встретить заросли малины. В Южной Карелии местами
обильна земляника, смородина. Средние даты начала созревания черники в Северной Карелии
колеблются в пределах 20-30 июля, в бассейнах Сегежи, Онды, Выга - 15-20 июля, в южной
Карелии - 5-15 июля. Малина поспевает позже на 20 дней, а брусника - на месяц. Основной
грибной сбор на севере составляют подосиновики и подберезовики, на юге к этому в изобилии
добавятся белые, лисички, местами - рыжики и маслята.
Фауна Карелии богата и разнообразна. При этом видовой состав на юге и севере
республики несколько различаются. Многочисленны здесь белка, заяц-беляк, ондатра, бобр
европейский. В Западной Карелии акклиматизирован бобр канадский. С меньшей вероятностью
может встретиться бурый медведь, волк, барсук, рысь, на берегах водоемов - выдра, куница, норка
европейская. На юге водится также енотовидная собака, лесной хорь и норка американская
(завезена). Ранее по всей территории края был распространен северный олень. Теперь южная
граница его расселения проходит по линии Поросозеро- Сегозеро-Пяльма-Пудож. Обычны в лесах
Карелии лоси, в последние годы в южных районах вновь появились кабаны. В Белом Море и
Ладожском озере водится нерпа. Наиболее многочисленные птицы Карелии
- воробьиные.
Достаточно еще и боровой дичи
- рябчиков, тетеревов, белых куропаток, глухарей
(преимущественно на севере). Из хищных птиц отметим сов, ястребов, орла-беркута, болотного
луня. Среди водоплавающих наиболее многочисленны утки, гагары, на болотах - кулики. В
Кандалакшском заливе и на островах Белого моря гнездится гага - крупная утка, известная своим
уникальным пухом.
1.1.4 Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам
возраста
В лесном фонде Карелии сохраняется преимущественная доля ценных хвойных пород
(рисунок 1.1.4.1). Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста
представлена в Приложении 2.
Рисунок 1.1.4.1 - Распределение лесных земель по преобладающим породам, %
На большей части территории республики спелые и перестойные насаждения представлены
деконцентрированным лесосечным фондом. Их площадь составляет
31% от лесопокрытой
площади.
В результате интенсивной эксплуатации возрастная структура лесов Карелии претерпела
изменения в части уменьшения площадей спелых.
В настоящее время наблюдается преобладание молодняков (37%), спелых и перестойных
(33%) и относительно небольшие площади средневозрастных (22%) и приспевающих (19%)
(рисунок 1.1.4.2, 1.1.4.3).
Рисунок 1.1.4.2 - Возрастная структура насаждений по площади
Возрастная структура насаждений в Карелии далека от оптимального распределения площади
лесов по возрастным группам.
Низкая доля приспевающего древостоя уже выступает одной из главных причин
наметившейся тенденции снижения заготовки древесины.
Рисунок 1.1.4.3 -. Возрастная структура насаждений по запасу
По запасу спелые и перестойные насаждения составляют 39% и 25% приспевающие.
Распределение лесных насаждений по породному составу и группам возраста в разрезе
лесоэкономических районов неравномерно. Только в Ладожском ЛЭР возрастная структура
насаждений близка к оптимальной. В Приграничном ЛЭР молодняки составляют около 50%, а в
Калевальском - порядка 25% - перестойные леса.
1.1.5 Породная и возрастная структура лесных насаждений по лесничествам
По породно-возрастному составу насаждений все лесничества республики можно
разделить на несколько типов.
Лесничества
Рисунок 1.1.5.1 Распределение насаждений по хозяйствам, в тыс. м3
К I типу относятся лесничества северо-таежного района с наибольшими запасами спелой
хвойной древесины (на спелые насаждения приходится более 55% запасов древесины и свыше 1/3
общей лесопокрытой площади). Общие суммарные запасы спелой хвойной (преимущественно
сосновой) древесины в них превышают 161 млн. м3, что составляет почти 45% всех запасов спелой
хвойной древесины в регионе, в т.ч. около 50% перестойных лесов. Наличные запасы позволяют,
при соответствующем развитии транспортной инфраструктуры заготавливать в этой зоне до 8 млн.
м3/год. Однако данная стратегия невозможна в рамках концепции устойчивого лесопользования,
т.к. на приспевающие леса здесь приходится не более 4-5% площади лесов, что означает резкое
снижение ресурсов пригодной к рубке древесины через 20 лет.
II тип объединяет лесничества, в которых при высокой доле хвойных насаждений (свыше
90%) преобладают молодняки и средневозрастные насаждения. Запасы спелой древесины в них -
59 млн. м3 и устойчивая лесосырьевая база здесь может сохраняться при нормативных рубках.
К III типу относятся лесничества северо-таежного и средне-таежного районов со
значительными запасами спелых хвойных и мягколиственных древесных пород. С учетом
приспевающих лесов, Пудожское и Медвежьегорское лесничества обеспечивают надежную
лесосырьевую базу для организации крупномасштабных лесозаготовок - до 3,5 млн м3/год.
Лесничества
Рисунок 1.1.5.2 Возрастная структура хвойных насаждений по запасу, тыс. м3
В IV тип входят лесничества средне-таежного района с низкой долей хвойной древесины в
запасах и относительно малой площадью спелых и перестойных насаждений. В целом эта группа
лесничеств концентрирует около 38 млн. м3 спелых насаждений хвойных пород (около 1/10
общереспубликанских запасов). При этом здесь значительны запасы мягколиственных пород - 28
млн. м3
(практически
½ республиканских запасов). В то же время, запасы древесины в
приспевающих лесах
- около
43 млн. м3 в хвойных насаждениях и около
10 млн. м3 в
мягколиственных. Существуют предпосылки организации здесь в ближайшее время
неистощительного лесопользования. В целом, при комплексном использовании имеющихся
ресурсов здесь в ближайшие 25-30 лет может быть вовлечено в хозяйственный оборот до 120 млн.
м3 древесины, что обеспечивает возможность заготовки до 2 млн. м3/год. Представляется, что
именно здесь существуют предпосылки для создания модельных лесов и переходу к новому типу
лесопользования. Этому способствуют и относительно высокие показатели прироста запасов
древесины - до 2 м3/га.
1.1.6 Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам
Площадь покрытых лесом эксплуатационных лесов Карелии составляет 7347,6 тыс. га, в
том числе 89% хвойные и 11% мягколиственные (Приложение 3, рисунок 1.1.6.1).
Общий корневой запас в спелых и перестойных насаждениях эксплуатационных лесов в
2010 г. составил 321,4 млн. м3.
Наибольшая доля запаса спелых и перестойных лесов сосредоточена в Калевальском (22%),
Приграничном (23%) и Онежском (25%) лесоэкономических районах (рисунок 1.1.6.1).
Лесничества
Рисунок 1.1.6.1. Распределение площади эксплуатационных лесов по хозяйствам, в тыс. га
Рисунок 1.1.6.2 Распределение запаса спелых и перестойных лесов по ЛЭР
В результате интенсивной эксплуатации возрастная структура лесов Карелии претерпела
изменения в части уменьшения площадей спелых насаждений.
Спелые насаждения в Лоухском и Пудожском лесничествах составляют 9,0% и 5,4%. В
этих лесничествах достаточно значительные
(свыше
10%) площади приспевающих лесов.
Максимальные площади приспевающие леса занимают в Лоухском лесничестве. Максимальные
площади под молодняком в Беломорском, Кемском, Калевальском и Суоярвском лесничествах,
где они варьируются в пределах 48-55% (рисунок 1.1.6.3 и 1.1.6.4).
Рисунок 1.1.6.3 Возрастная структура пород эксплуатационных лесов по лесничествам
Рисунок 1.1.6.4 Возрастная структура хвойных пород эксплуатационных лесов по
лесничествам
В Республике Карелия спелые и перестойные насаждения эксплуатационных лесов
хвойных пород занимают 2024,7 тыс. га (30,8%), молодняки - 2991,4 тыс. га (45,5%).
Рисунок 1.1.6.5 Возрастная структура мягколиственных пород эксплуатационных лесов по
лесничествам
В этой связи в ближайшие 25-30 лет основной прирост лесозаготовок целесообразно
осуществлять в Лоухском, Калевальском, Костомукшском и Пудожском лесничествах.
Основная база лесозаготовок по хвойному хозяйству на ближайшие
25-30 лет
сосредоточена в Калевальском и Костомукшском лесничествах.
Возрастная структура площадей, занятых мягколиственными древесными породами,
существенно более благоприятна для заготовки древесины в ближайшие 25-30 лет для лесничеств
юга республики с относительно высокой долей этих насаждений.
Среди наиболее ресурсообеспеченных лесничеств республики выделяется Пудожское, где в
породной структуре более 50% занимает ель, около 30% - сосна и порядка 15% - береза. Таким
образом, можно говорить, с одной стороны, о меньшей ценности спелых лесов Пудожского
лесничества, а с другой, о возможностях для формирования лесоперерабатывающего комплекса,
ориентированного на использование разнородного сырья, что повышает его рыночную
устойчивость.
В юго-восточной части Карелии существуют предпосылки для формирования
лесопромышленных комплексов, ориентированных на разнородное сырье в размере до 2,0 - 2,5
млн. м3/год. Иная ситуация складывается в южных районах республики. Запасы спелых
насаждений в средне-таежном лесном районе не превышают 30% общих запасов с возможностью
заготовки 3,2 млн. м3/год. При этом на березу и осину приходится 1/3 всех запасов спелых
насаждений.
Общую оценку лесоресурсного потенциала Карелии можно получить путем анализа
соотношения общего среднего прироста древесины (рисунок 1.1.6.6).
Рисунок 1.1.6.6 Общий средний прирост на 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного
фонда, м3
Объемы рубок спелых и перестойных насаждений в эксплуатационных лесах ниже
годичного прироста древесины (за исключением Лоухского лесничества). В среднем по Карелии
прирост запаса древесины на 1 га лесных земель превышал объем рубок с 1 га на 0,94 м3. Таким
образом, в Карелии имеется потенциал увеличения съема древесины с 1 га лесных земель в 3 раза.
Рисунок 1.1.6.7 Схема распределения лесничеств по среднему запасу древесины
Рисунок 1.1.6.8 Распределение лесов лесничеств по полнотам
1.1.7 Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо
охраняемых природных территорий
Устойчивое использование возобновимых ресурсов региона в мировой практике
связывается с развитием экологических сетей особо охраняемых территории, образующих систему
связанных между собой ядер охраны, буферных зон и экологических коридоров, обеспечивающих
межпопуляционные и внутрипопуляционные связи. Система имеет иерархическую структуру
состоящую из нескольких уровней: первый уровень образуют несколько крупных ООПТ с
буферными зонами (примерно 60% от общей площади ООПТ), второй уровень - ООПТ с
площадями в 2-5 раза меньшими первых, но в количестве первых двух десятков и т.д. Разные
ООПТ имеют различное целевое назначение: сохраняют уникальные территориальные комплексы,
территориальные комплексы с большим биоразнообразием и типичные экосистемы в их
естественном состоянии при различных уровнях охраны. В буферной зоне обычно организуются
модельные леса или биосферные полигоны. Цель всей системы сохранить все ценности
биоразнообразия и содействовать развитию технологий повышающих эффективность их
использования.
На 01 января
2010 г в Республике Карелия насчитывалось
134 особо охраняемых
природных территорий регионального значения общей площадью 359,98 тыс. га, что составляет
2.5% от территории республики.
ООПТ федерального значения включают в себя:
3 государственных природных
заповедника («Кивач», «Костомукшский» и Кемь-Лудский участок Кандалакшского заповедника)
общей площадью
60.0 тыс. га,
3 национальных парка
(«Паанаярви»,
«Водлозерский»,
«Калевальский»), площадь которых составляет 306,0 тыс. га и 2 заказника федерального значения
общей площадью 77,0 тыс. га (таблица 1.1.7.1).
Таблица 1.1.7.1 - ООПТ Республики Карелия
Федерального
Регионального
ВСЕГО
значения
значения
Категория ООПТ
числ
площадь,
площадь
Площадь
число
число
о
(тыс. га)
(тыс. га)
(тыс. га)
Государственные заповедники
3
60
0
0
3
60
Государственные национальные
парки
3
306
0
0
3
306
Государственные природные
заказники
2
77
30
298
32
375
Памятники природы
0
0
103
37.2
103
37.2
Природные парки
0
0
1
24.7
1
24.7
Плюсовые насаждения
0
0
0
0.5
0
0.5
Итого:
8
443
203
392.6
211
835.6
Доля в площади Республики
Карелия
2.50%
2.20%
4.60%
Большая часть ООПТ располагается в южной, наиболее обследованной и освоенной в
хозяйственном отношении части республики.
Природные заказники республики подразделяются на ландшафтные
(комплексные) и
специализированные. Режим охраны в ландшафтных заказниках распространяется на все
компоненты живой и неживой природы, он нацелен на сохранение или восстановление
природного ландшафта в целом. Среди специализированных заказников выделяются следующие:
ботанические и лесные, сохраняющие редкие и исчезающие виды растений, ценные лесные
экосистемы; зоологические, предназначенные для охраны одного или нескольких видов
охотничьих животных с целью поддержания или восстановления их численности; геологические
заказники, сохраняющие ценные геологические, геоморфологические и палеонтологические
объекты; гидрологические и болотные заказники, предназначенные для сохранения ценных
водных объектов, а также типичных и уникальных болотных экосистем.
В настоящее время в Республике Карелия учреждено 32 природных заказника. К числу
наиболее крупных относятся ландшафтные заказники "Сорокский", "Толвоярви", "Муромский",
"Шайдомский", "Полярный круг", "Западный архипелаг", "Важозерский" и др. В ботанических и
лесных заказниках охраняются девственные лиственные и темнохвойные леса, эталонные
высокопродуктивные насаждения с участием лиственницы и ольхи черной, лекарственное
растение толокнянка обыкновенная, охраняемый вид лобелия Дортмана ("Озеро Белое" и "Озеро
Ковшозеро"), клюква ("Койвусельгский"), карельская береза (4 заказника общей площадью 37,2
га), а также посадки редких древесных интродуцентов ("Сортавальский"). В болотных заказниках
охраняются типичные и уникальные болотные массивы и ягодники.
На природные парки возлагаются задачи сохранения естественных и культурных
ландшафтов, развития туризма и рекреации, в том числе массового отдыха населения. В
Республике Карелия создан один природный парк - "Валаамский архипелаг".
Памятники природы занимают небольшие площади или являются точечными объектами:
интересные геологические обнажения, родники, водопады, рощи широколиственных пород
деревьев, посадки интродуцентов, отдельные болота, островные колонии птиц и т.п. В Республике
Карелия учреждено 103 памятников природы.
Среди ботанических и лесных памятников природы большинство составляют участки
естественных древостоев широколиственных и хвойных пород
- липы, вяза шершавого,
лиственницы сибирской, ели европейской (плетевидная форма), включая высокопроизводительное
насаждение березы. Представлены также искусственные посадки, преимущественно пород -
интродуцентов - культуры кедра сибирского, лиственницы сибирской, сосны Муррея и горной.
Кроме того, это ценные городские насаждения клена остролистного (форма Шведлера), тополя
белого, туи западной, кедра сибирского. Болотные памятники природы - это эталоны болотных
экосистем, редкие типы болот и ценные ягодники клюквы и морошки. К гидрологическим
памятникам природы относятся родники в окрестностях г. Петрозаводска, родник "Три Ивана" и
родник "Соляная яма"
(выход сильноминерализованных солоноватых вод) на Заонежском
полуострове, оз. Урозеро. Геологические памятники природы представлены обнаженими
кристаллического фундамента ("Чертов стул" в окрестностях г. Петрозаводска), геологическими
разрезами
(Гирвасский, Шуньгский), палеонтологическими образованиями
(Южный Олений
остров в Кижских шхерах, Сундозерский разрез, острова Дюльмек и Северин-Саари на оз.
Сегозеро, мыс Кинтсисиемина побережье оз. Янисъярви), водно-ледниковыми озами и дельтами
(Уксинская озовая гряда, Челмужская коса).
Карта размещения существующих ООПТ показывает определенную стихийность их
развития. Наибольшее их число сконцентрировано в наиболее населенных регионах средней
тайги. В средней и северных частях республики существуют только относительно крупные ООПТ.
Защитные леса имеют важное экологическое и природоохранное значение. Однако для
того, чтобы эти территории реально стали частью природоохранного фонда республики,
необходимо провести инвентаризацию защитных лесов, обосновать научную целесообразность их
выделения и границы наиболее ценных участков (зоологических и ботанических заказников,
памятников природы), законодательно закрепить статус выделенных территорий.
Разрабатывается программа сохранения малонарушенных лесов на площади более 600 тыс.
га. Формируемая таким образом сеть в сочетании с крупными ООПТ (природные и национальные
парки, заповедники) создаст дополнительные возможности для сохранения биологического
разнообразия, а также дополнительные предпосылки для обеспечения более стабильной
экологической ситуации в регионе.
Развитие сети ООПТ республики предусматривает расширение числа ООПТ в пределах
обширных водно-болотных территорий. Их организация обеспечит не только биогеографическую
репрезентативность, реализацию бассейнового принципа формирования, но также будет
способствовать сохранению уникальных природных объектов.
Водоохранные леса и водно-болотные угодья многочисленных озерно-речных систем
Карелии в сочетании с заповедниками, заказниками, природными и национальными парками
обеспечат устойчивое сохранение биологического разнообразия.
Основная цель вовлечения ООПТ в сферу хозяйственной деятельности заключается в
рациональном, сбалансированном сочетании задач социально-экономического развития и
максимального сохранения природных комплексов в ненарушенном состоянии. В связи с
использованием "зеленого" имиджа территории появляются и новые сферы деятельности для
местного населения, связанные, например, с развитием и обслуживанием туристической
инфраструктуры, использованием и переработкой недревесных ресурсов леса.
В соответствии со Схемой территориального планирования предусмотрены мероприятия по
развитию сети особо охраняемых природных территорий Карелии. Все работы предполагается
осуществлять в две очереди: 1-ая - до 2015 г. и 2-ая (расчетный срок) до 2025 г. Планируемые
ООПТ второй очереди будут создаваться согласно Схеме территориального планирования
Республики Карелия. В настоящее время идет уточнение границ данных ООПТ. Создана рабочая
группа по корректировке списка планируемых ООПТ. Площади и границы перспективных ООПТ,
расчетный срок создания которых находится за пределами срока действия данного Лесного плана
Республики Карелия будут скорректированы в соответствии со Схемой территориального
планирования Республики Карелия.
Рисунок 1.1.7.1 Схема расположения особо охраняемых природных территорий
Таблица 1.1.7.2 - Перечень особо охраняемых природных территорий Республики Карелия
Площадь
Район
Наименование ООПТ
ООПТ, га
Государственный природный заказник болото у с.Нюхча,
3539
кадастровый №903, 904 (западная часть), 1928 (северо-западная
Беломорский
часть)
Государственный природный заказник «Сорокский»
72900
г. Костомукша
Государственный природный заказник «Подкова»
659
Памятник природы Тополь белый
г. Сортавала
Памятник природы Туя западная
Памятник природы Кедры сибирские -84
Государственный природный заказник «Заозерский»
2710
Памятник природы «Чертов стул»
75
г. Петрозаводск
Памятник природы родник "Сулажгорский"
Памятник природы родник "Онежский"
Государственный природный заказник «Войница»
8376
Калевальский
Памятник природы болото «Заповедное №792»
1361
Государственный природный заказник «Кузова»
3600
Кемский
Государственный природный заказник «Сыроватка»
31342
Памятник природы болото «Шомба №863»
365
Государственный природный заказник - высокопродуктивные
110.4
насаждения с участием лиственницы сибирской и ольхи черной
Государственный природный заказник в Спасогубском лесхозе
5.7
Государственный природный заказник «Шайдомский»
29600
Памятник природы «Гирвасский разрез каньона р.Суны»
6
Памятник природы «Сундозерский»
30
Памятник природы Кедр сибирский - 64
2.4
Памятник природы Кедр сибирский - 65
1.9
Памятник природы «Естественные насаждения с липой
5
мелколиственной и вязом шершавым»
Памятник природы «Естественное насаждение с вязом шершавым»
1.1
Кондопожский
Памятник природы «Участок лиственного леса с липой
23
мелколиственной и вызом шершавым»
Памятник природы болото у д.Вендюры №2946
1115.3
Памятник природы болото «Конье №402»
86.2
Памятник природы болото «Разломное»
39
Памятник природы болото у оз. Эльмус №350
1918
Памятник природы болото «Пигма №390»
525
Памятник природы болото «Пала №400»
204
Памятник природы болото «Дикино №345»
213
Памятник природы болото «Южно-Габозерское №410»
228.3
Памятник природы болото «Шубинское»
22
Государственный природный заказник «Исо-Ийярви»
5778
Государственный природный заказник «Западный архипелаг»
19527
Памятник природы Лиственница сибирская - 72
49
Лахденпохский
Памятник природы Лиственница сибирская - 73
3.7
Памятник природы Кедр сибирский
1
Памятник природы у п.Куркиёки
8.3
Лоухский
Государственный природный заказник «Полярный Круг»
28300
Медвежьегорский
Государственный природный заказник «Озеро Ковшозеро»
60
Государственный природный заказник «Анисимовщина»
5.4
Государственный природный заказник «Озеро Талое»
1.5
Памятник природы «Южный Олений остров»
75
Памятник природы «Шуньгский разрез»
10
Памятник природы о. «Дюльмек»
0.35
Памятник природы о. «Северин-Саари»
0.54
Памятник природы «Челмужская коса»
900
Памятник природы родник "Соляная яма"
Памятник природы родник Карасозерский «Три Ивана»
125
Площадь
Район
Наименование ООПТ
ООПТ, га
Памятник природы болото «Комарницкое №282»
510
Памятник природы болото «Калегубское №3061»
168
Памятник природы болото у оз. Леликозеро №3063
200
Памятник природы болото по Лель-речке
95
Памятник природы болото «Замошье с.ч. №483»
178
Памятник природы болото у губы Петрикова ю.ч. №483
43
Памятник природы болото у д.Боярщина
24
Памятник природы «Клим-гора»
617
Государственный природный заказник «Юдальский»
1524
Муезерский
Памятник природы болото «Тикша №67»
531
Государственный природный заказник «Толокнянка
1359
обыкновенная»
Государственный природный заказник «Андрусово»
890
Памятник природы болото у оз. Нурдас №3639
454.4
Памятник природы болото у оз. Волгиеламби
278.4
Памятник природы болото у р.Олонки
42
Памятник природы «Чимильская поляна»
25
Памятник природы болото «Папинойя»
99
Памятник природы болото у оз.Утозеро
24
Памятник природы болото «Конзозерское»
123
Памятник природы болото «Терга»
44
Памятник природы болото «Ковера»
14
Олонецкий
Памятник природы болото «Лебяжье №3673»
700
Памятник природы болото «Новиковское»
32
Памятник природы болото «Медвежье»
131
Памятник природы болото у оз. Медвежье
15
Памятник природы болото «Поручейное»
158
Памятник природы болото «Михайловское»
29
Памятник природы болото «Малое Сармягское ю.ч. №767»
280
Памятник природы болото «Восточно-Сегежское №331-Л»
761
Памятник природы болото «Ропаки №770»
995
Памятник природы болото «Левотсуо №757»
943
Памятник природы болото «Чилим №1263»
608
Памятник природы болото «Кохтусуо №762»
812
Памятник природы «Уксинская озовая гряда»
1245.4
Памятник природы сосна горная
0.6
Питкярантский
Памятник природы сосна Муррея - 71
0.1
Памятник природы водопад «Белые мосты»
87.9
Государственный природный заказник «Порожки»
0.17
Государственный природный заказник «Каккоровский»
26
Государственный природный заказник «Заказник у деревни
0.1
Царевичи»
Памятник природы родник «Лососинский»
Памятник природы болото «Пайрецкое №728»
545.5
Памятник природы болото «Ойгорецкое №275-Л» (северная часть)
513
Прионежский
Памятник природы болото «Ладвинское»
166.2
Памятник природы болото у оз. Ржаное
30
Памятник природы болото «Сельга»
134
Памятник природы болото «Верховое»
65.6
Памятник природы болото «Лесное»
20.8
Памятник природы болото «Самбальское №702»
430
Памятник природы болото «Монастырское»
22
Памятник природы болото «Широкое №3627»
259
Пряжинский
Государственный природный заказник «Лиственные и
394
темнохвойные леса»
Государственный природный заказник «Озеро Белое»
7.5
Государственный природный заказник болото «Чувной-суо»,
1400
кадастровый №595
Площадь
Район
Наименование ООПТ
ООПТ, га
Государственный природный заказник «Койву-Ламбасуо»,
1800
кадастровый №622
Памятник природы родник «Крошнозерский»
Памятник природы болото «Важинское №688»
7235.1
Памятник природы болото «Посадско-Наворожское №626»
1120.8
(северная часть)
Памятник природы болото «Миккельское №3487»
493.7
Памятник природы болото «Мерисуо №3487»
487.4
Памятник природы болото «Посадско-Наворожское XI №630»
2082
Памятник природы болото «Посадско-Наворожское VIII №627»
870
Памятник природы болото «Посадско-Наворожское IX №629»
286
Государственный природный заказник «Муромский»
32600
Памятник природы лиственница Сукачева - 76
6
Памятник природы лиственница Сукачева - 77
4
Памятник природы лиственница Сукачева - 78
5
Пудожский
Памятник природы лиственница Сукачева - 79
30
Памятник природы болото «Тамбицкое»
51
Памятник природы болото у р.Сомбы №3335
559
Памятник природы болото «Сосновое (Жидкое) №3348»
860
Памятник природы болото «Ален №2014»
149
Сегежский
Памятник природы болото «Савороженское №2015»
560
Государственный природный заказник «Сортавальский»
100
Сортавальский
Памятник природы сосна Муррея - 62
3.6
Природный парк «Валаамский архипелаг»
24700
Государственный природный заказник «Толвоярви»
41900
Памятник природы «Мыс Кинтсисиеми»
50
Суоярвский
Памятник природы болото «Сулансуо»
125.1
Памятник природы болото «Аконъярвское»
68
Памятник природы болото «Озовое»
79
Пряжинский, Олонецкий
Государственный природный заказник «Важозерский»
9492
Пряжинский, Прионежский
Памятник природы «Урозеро»
2301
Заповедники:
«Кивач»,
«Костомукшский» и Кемь-Лудский участок
Кандалакшского
заповедника. Национальные парки: «Паанаярви», «Водлозерский», «Калевальский»
1.1.8 Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей
среды и биоразнообразия в лесах
На территориях ООПТ находятся уникальные фрагменты первозданной еловой тайги,
массивы типичных северо-таежных коренных сосняков, редкие девственные ельники на
исключительно сильно заболоченной равнине побережья Белого моря и др.
Наиболее характерными для плакорных лесов Карелии являются еловые леса
среднетаёжной полосы
(преобладает ель европейская с примесью ели сибирской). Из них
наибольшую площадь занимают ельники-зеленомошники черничники на мезотрофных и умеренно
увлажнённых почвах. В них наиболее ярко выражены особенности темнохвойной тайги: простота
строения древостоя и других ярусов, бедность видового состава, сильная оподзоленность почв,
умеренная лесовозобновительная способность. Наземный покров представлен теневыносливыми и
микотрофными видами: седмичник, майник, грушанка, теневыносливые низко
- рослые
папортники и хорошо развитый покров из зелёных мхов.
Значительные площади коренных еловых лесов на средне - и сильноподзолистых почвах
заняты вторичными лесами - берёзово-осиновыми и реже сероольховыми.
Сосновые леса Карелии образованы одним видом - сосной обыкновенной. В Карелии
сосновые леса произрастают на равнинах, сложенных песками с прослоями суглинков, или на
нижних участках пологих склонов. Наиболее распространённой группой типов леса являются
сосняки-зеленомошники. В подлеске встречаются рябина и можжевельник, в наземном покрове -
кустарнички: вереск, черника, брусника, вороника и багульник, также характерны кустистые
лишайники. В сосняках на торфяных болотах основную массу наземного покрова образуют
сфагновые мхи и кустарнички: багульник, мирт болотный обыкновенный, подбел. Травянистая
растительность
(вейник тростниковидный, луговик извилистый, костяника, герань лесная,
седмичник) занимает подчинённое положение. Естественные массивы сосновых лесов
встречаются в заповедниках
«Калевальский»,
«Костомукшский», национальном парке
«Калевальский».
Коренные еловые северо-таёжные леса представлены в государственном заповеднике «Кос-
томукшский». Вершины и склоны холмов в заповеднике занимают сосняки, в основном
зеленомошные: черничные и брусничные. Низины с избыточным увлажнением также заняты
сосняками: сфагновыми и багульниковыми. Наиболее распространены сосняки-черничники. В
древостое этих сосняков встречаются береза и ель, в подлеске - рябина, можжевельник, ива козья
и ольха серая. В травяно-кустарничковом покрове господствуют кустарнички, в первую очередь
черника, а также вороника или водяника черная, брусника и голубика. Довольно большие
площади заняты лишайниковыми и вересковыми борами, приуроченными к вершинам песчаных
гряд и выходам кристаллических пород.
Приполярная северная тайга представлена в национальном парке «Паанаярви». Состав
деревообразующей растительности скуден: ель (преобладает), сосна и береза. На более богатых
почвах и скрытых от холодных ветров склонах встречается осина. Вдоль рек и ручейков нередко
можно встретить иву и ольху, чаще в виде кустарника. На болотах встречаются рябина и
можжевельник.
В национальном парке «Калевальский» спектр типов леса включает почти все типы северо-
таежных лесных сообществ, встречающихся в Карелии. В лесном покрове абсолютно доминируют
сосняки, они составляют около 64% всей покрытой лесом площади.
Характерные для среднетаежной Карелии комплексы представлены в заповеднике «Кивач».
Центральная часть заповедника покрыта сосново-еловыми, сосновыми и мелколиственными
лесами. На плакорных участках холмистой моренной равнины обычны ельники разнотравно-
черничные, в более влажных местах - бруснично-черничные. Особенностью заповедника является
присутствие неморальных видов. В древостой примешиваются липа мелколистная, вяз шершавый,
черная ольха. В наземном покрове: колокольчик широколистный, гнездовка настоящая, воронец
колосистый, манник плавающий, звездчатка ланцетолистная, трясунка средняя, недотрога
бальзаминовая, фиалка холмовая, фиалка удивительная и другие неморальные виды.
В национальном парке «Водлозерский» преобладают таежные виды, составляющие основу
различных типов растительных сообществ. Особенность флоры - восточные виды растений:
лиственница сибирская, дерен сибирский, малина хмелелистная, княжак сибирский.
На территории Кемь-Лудского участка Кандалакшского заповедника распространены
разнообразные приморские леса, находящиеся на разных стадиях развития - от начальных (на
морских островах) до хорошо развитых (на материковом побережье). Здесь представлены сосняки
брусничные и черничные, иногда с примесью ели, сосново-еловые леса с участием березы, реже -
ельники. 24% суши занимают болота, преимущественно низинные (таблица 10).
К настоящему времени на территории Европы коренные леса практически вырублены и со-
хранились в виде небольших массивов помимо Карелии только в Архангельской области и
Республике Коми. Формирование таких лесов происходит в течение
500-600 лет. С их
исчезновением будет безвозвратно утрачено сформировавшееся в течение столетий генетическое
разнообразие образующих лес видов древесных растений, животного и растительного мира,
хранителем которого являются коренные леса. Коренные леса Карелии представляют собой
гармоничные, сбалансированные и устойчивые экосистемы, нуждающиеся в защите и сохранении.
Таблица 1.1.8.1 - Основные природные комплексы ООПТ Республики Карелия
Подзона
Природные комплексы
Подлесок и наземный покров
ООПТ
Северная
Приполярная северная
Осина, ива, ольха, рябина и можжевельник.
НП «Паанаярви»
тайга
тайга (ель, сосна, берёза)
Коренные еловые леса
Черника; седмичник, майник, грушанка,
Заповедник
(ельники -
папортники; зелѐные мхи
«Костомукшский»
зеленомошники)
Сосняки-
Рябина, можжевельник, вереск, черника,
Заповедник
зеленомошники
брусника, вороника и багульник
«Калевальский»,
заповедник
«Костомукшский», НП
«Калевальский»
Сосняки сфагновые и
Багульник, мирт болотный обыкновенный,
Заповедник
багульниковые
подбел, сфагновые мхи
«Костомукшский»
Средняя тайга
Ельники разнотравно-
С участием в древостое липы, вяза, черной
Заповедник «Кивач»,
черничные, бруснично-
ольхи; в наземном покрове: колокольчик,
НП «Водлозерский»
черничные
гнездовка, воронец манник, звездчатка,
трясунка, недотрога, фиалка
Сосняки лишайниковые
Можжевельник, рябина, ива козья; черника,
НП «Водлозерский»
и зеленомошные
брусника, вереск.
Заповедник «Кивач»
В целях предотвращения дальнейшего сокращения ценотического разнообразия и видового
богатства необходимо:
Разработать комплекс мер, регламентирующих хозяйственную деятельность на
сохранившихся участках малонарушенных лесов.
Обеспечить сохранение природных комплексов и объектов, имеющих
международное и общероссийское значение
(участки малонарушенных лесов,
водно-болотные угодья международного значения, ключевые орнитологические
территории, важнейшие пути миграций животных, ключевые местообитания видов,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации и т.п.).
Продолжить формирование системы особо охраняемых природных территорий,
совершенствовать экологический каркас области; разработать систему
республиканского мониторинга особо охраняемых природных территорий.
Продолжить работу по инвентаризации природных сообществ, флоры и фауны
Республики Карелия; при этом первоочередными задачами следует считать изучение
разнообразия природных сообществ, сбор сведений о наименее изученных группах
живых организмов
(низшие растения, лишайники, грибы, беспозвоночные
животные) и их внутривидовом разнообразии.
Провести изучение последствий влияния инвазивных видов, появившихся на
территории республики прямо или косвенно в результате хозяйственной
деятельности человека, на биоразнообразие и разработать комплекс
компенсационных мероприятий.
Обеспечить систему полномасштабного мониторинга биоразнообразия наземных и
водных экосистем.
Внедрение мероприятий по ведению лесного хозяйства с имитацией естественной
динамики леса, разработанных на основе модельных лесов.
1.1.9 Иные сведения о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, об их
целевом назначении по лесничествам
Рекреационный потенциал лесного фонда
Республика Карелия обладает высоким туристическим потенциалом, который определяется
следующими факторами:
Природно-рекреационные
(благоприятная
экологическая
обстановка;
наличие
бальнеологических курортов и санаториев; особенности геологического и геоморфологического
строения территории; наличие редких видов флоры и фауны; наличие возможностей для охоты и
рыбалки; особенности гидрологического режима на территории; наличие редких биоценозов и
экосистем);
Культурно-исторические
(наличие памятников истории и культуры, мест известных
исторических событий; функционирование музеев, музейных комплексов; наличие и сохранение
традиционных народных промыслов и традиционных карельских населенных пунктов; наличие
объектов религиозного паломничества);
Организационно-экономические
(государственный протекционизм развития туризма;
формирование современной туристской инфраструктуры; наличие организационных
возможностей для развития различных видов туризма в республике; возможности по размещению
большого числа туристов; наличие компетентного персонала в области управления туризмом и
обслуживания туристов);
Социально-психологические
(стабильная политическая и социально-экономическая
обстановка; наличие специфических национально-культурных устоев и доброжелательности
местного населения; наличие гарантий безопасности и комфортности туристов).
На территории лесного фонда существуют возможности для развития различных видов
туризма: культурно-познавательного, природного, экологического, спортивного, водного,
сельского.
На государственном учете находится более 4 тыс. уникальных историко-культурных и
природных памятников, в т.ч. всемирно известные музей-заповедник «Кижи»; природные и
культурные комплексы Валаамского архипелага; первый российский курорт
«Марциальные
воды». Национальные парки
-
«Водлозерский»,
«Паанаярви»,
«Калевальский»; заповедники
«Кивач» и «Костомукшский». В Республике сохранились исторические карельские, вепсские,
поморские поселения с традиционной архитектурой деревянных домов и планировкой застройки.
На территории Карелии выделено 12 туристских зон (таблица 1.1.9.1).
Таблица 1.1.9.1 - Местоположение и специализация туристских зон Республики Карелия
Туристские зоны
Местоположение
Специализация
«Приладожская»
Сортавала, Лахденпохский
Культурно-познавательный, спортивный,
р-н, Питкярантский р-н,
экологический, религиозный
Вяртсиля
(паломнический), промышленный, деловой,
сельский, лечебно- оздоровительный,
событийный и туризм
«Центральная»
Петрозаводск,
Культурно-познавательный, деловой,
Кондопожский р-н
событийный, сельский, спортивный,
(Спасская губа, Кивач,
религиозный, промышленный,
Марциальные воды),
экологический, лечебнооздоровительный,
Медвежьегорский р-н
этнический и образовательный туризм
(острова Кижского
ожерелья и Заонежье)
«Пяозерская»
Территория Лоухского р-на
Экологический и спортивный туризм
(парк Паанаярви)
«Кемско-
Кемский и Беломорский р-
Культурно-познавательный, религиозный
Беломорская»
ны (побережье Белого моря)
(паломнический), экологический,
спортивный, этнический туризм
«Олонецкая»
Олонецкий р-н (г. Олонец,
Спортивный, сельский, лечебно-
побережье Ладожского
оздоровительный, событийный туризм
озера)
Туристские зоны
Местоположение
Специализация
«Шелтозерская»
Территория Прионежского
Культурно-познавательный, сельский,
р-на (д. Шелтозеро)
промышленный и этнический туризм
«Суоярвская»
Территория Суоярвского р-
Экологический, спортивный и культурно-
на (Койтойоки, Толвоярви)
познавательный туризм
«Сегежская»
Территория Сегежского р-
Экологический, промышленный,
на (оз. Сегозеро)
спортивный туризм
«Муезерская»
Территория Муезерского р-
Экологический, спортивный туризм
на
«Калевальская»
Территория Калевальского
Культурно-познавательный, экологический,
р-на и г. Костомукши
этнический, событийный, сельский,
промышленный и деловой туризм
«Пудожская»
Пудожский р-н (Обонежье,
Культурно-познавательный, экологический,
Водлозерский парк)
сельский, религиозный,
лечебнооздоровительный и спортивный
туризм
«Приполярная»
Территория Лоухского р-на
Экологический, спортивный,
(п. Чупа, побережье Белого
промышленный туризм
моря)
В настоящее время общий туристский поток на территорию Республики Карелия входит по
трем направлениям: южное направление (поток представлен в основном российскими туристами и
туристами из стран СНГ), западное направление - из Финляндии (туристы из стран дальнего
зарубежья), северное направление - со стороны Мурманска (российские туристы и туристы из
стран дальнего зарубежья). При этом более 60% туристского потока дает южное направление.
Западное направление характеризуется долей равной около 30% общего туристского потока.
Северное направление дает не более 10% туристов.
Туризм в Республике Карелия является одной из наиболее быстро развивающихся сфер
деятельности. В Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период
до 2012 года и Стратегии социально-экономического развития республики до 2020 года туризм
рассматривается как один из основных приоритетов развития региона.
Осуществление рекреационной деятельности на землях лесного фонда республики
предусматривается увеличить до 44,9 тыс. га. С этой целью в соответствии с Генеральной Схемой
размещения объектов и инфраструктуры туризма планируется участие республиканского бюджета
в финансировании проектных работ по созданию перспективных центров туризма и рекреации.
Рисунок 1.1.9.1 Схема размещения центров туристической активности и туристических зон
1.2 Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и
воспроизводства лесов на территории Республике Карелия
1.2.1 Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской
Федерации
Для определения объективной экономической оценки эффективности освоения лесов за
период, предшествующий разработке Лесного плана, при исследовании доходов от
лесопользования проанализированы следующие показатели:
объем платежей (доходов) в бюджетную систему Российской Федерации за использование
лесов, в том числе по получателям, доходы в расчете на 1 га земель лесного фонда и на 1
рубль бюджетных расходов, в том числе по уровням бюджетной системы;
объем, динамика и структура доходов по видам лесопользования;
динамика и структура отпуска древесины по платности, видам рубок, интенсивности на 1 га
общей площади и покрытой лесом земель лесного фонда;
динамика средних минимальных ставок и отпускных цен на лесные ресурсы и
землепользование, в том числе по формам реализации древесных ресурсов (договорам
аренды и купли-продажи);
доходы лесного хозяйства по лесничествам, их структура в 2009г;
доходы лесного хозяйства на 1 гектар земель лесного фонда по лесничествам, их структура
в 2009 г., доходы на 1 рубль расходов по бюджетному финансированию;
дифференциация платы за единицу объема ресурсов или площади участка по лесничествам
республики;
обобщенная оценка показателей доходности лесного хозяйства в 2007-2009 гг.
Полученные материалы являются основой аналитической оценки современного состояния
лесного хозяйства за период
2007
-
2009 гг., определения влияния факторов, резервов и
перспектив дальнейшего развития, разработки прогноза на период разработки Лесного плана
Республики Карелия до 2018 г. и оценки эффективности мероприятий, предложенных в Лесном
плане республики.
Платежи в бюджетную систему Российской Федерации, доходность использования
лесов по получателям и факторы формирования доходов
Данные об объеме и динамике платежей в бюджетную систему Российской Федерации от
использования лесов, в том числе в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, и доходы от
использования лесов на
1 рубль расходов по бюджетному финансированию (коэффициенте
доходности бюджетных затрат) отражены в таблице
1.2.1.1. Приведенные показатели
свидетельствуют о нестабильности поступления платежей за лесопользование в бюджетную
систему России. В 2009 г. по сравнению с 2008 г. они уменьшились на 123113,8 тыс. руб. (19,14%),
в то же время к уровню 2007 года на 282356,5 тыс. руб. или на 35,18%.
Темпы роста доходов 2009 г. к 2008 г. в республиканский бюджет ниже, чем в федеральный
к уровню к 2008 г. соответственно (104,24% и 91,22%), к 2007 г. соответственно 113,53% и 78,0%.
Прежде всего, это связано с распределением доходов между бюджетами. В бюджет субъекта
Российской Федерации поступило 29,71% от общего объема платежей за пользование лесным
фондом Российской Федерации, что почти в 1,4 раза ниже уровня 2008 года.
Нестабильность поступления доходов в бюджетную систему по трем рассматриваемым
годам, связана с резким уменьшением доходов в 2009 году от использования земель лесного
фонда, в целях не связанных с ведением лесного хозяйства. Аналогичная ситуация
прослеживается и при анализе бюджетных доходов на 1 га земель лесного фонда.
Бюджетные доходы на 1 га площади лесного фонда в 2009 г. по сравнению с 2008 годом
доходы федерального бюджета уменьшились на 15,71%, республиканского бюджета на 26,24%, но
по сравнению с 2007 г. доходы федерального бюджета уменьшились на 26,4%, республиканского
бюджета на 49,43%.
В 2009 году произошло увеличение площади лесного фонда по сравнению с 2008 г. на 0,18
тыс. га, по сравнению с 2007 г. площадь лесного фонда уменьшилась на 1,62 тыс. га.
Бюджетные расходы в 2009 г. составляют 805415,2 тыс. руб. по сравнению с 2007 г. они
уменьшились на 6,5%, по сравнению с 2008 г. они уменьшились на 16,8%. Расходы в 2009 году
складываются из федерального бюджета, бюджета субъекта РФ и внебюджетных средств. Расходы
в бюджет субъекта Российской Федерации ниже, чем в федеральный бюджет и составляют
соответственно (1,6% и 64,8%). Всего бюджетные расходы на 1 га лесного фонда уменьшились по
сравнению с предшествующим годом. Однако расходы из федерального бюджета на 1 га лесного
фонда по сравнению с 2008 г. и 2007 г. увеличились на 5,8% и 130,0% соответственно.
Коэффициент доходности бюджетных затрат, определяемый отношением доходов от
использования лесов на 1 рубль расходов по бюджетному финансированию составляет 0,65 - 0,93,
это средний показатель.
Таблица
1.2.1.1
- Платежи в бюджетную систему Российской Федерации и доходность
использования лесов по получателям
Ед.
2009г в % к
Показатели
2007 г.
2008 г.
2009 г.
изм.
2007 г.
2008 г.
1. Платежи за пользование лесным
фондом в бюджетную систему
тыс. руб.
802565,3
643322,60
520208,80
64,82
80,86
Российской Федерации
в том числе по получателям: -
тыс.р.
496882,6
433797,40
365657,30
73,59
84,29
федеральный бюджет
% к итогу
%
61,91
67,43
70,29
113,53
104,24
- бюджет субъекта РФ
тыс. руб.
305682,7
209525,20
154551,50
50,56
73,76
% к итогу
%
38,09
32,57
29,71
78,00
91,22
2. Площадь лесного фонда
тыс. га
14532,70
14530,90
14531,08
99,99
100,00
3. Бюджетные расходы лесного хозяйства
тыс. руб.
861841,6
967847,6
805415,2
93,5
83,2
из федерального бюджета
тыс. руб.
226801,4
493650,7
522146,5
230,2
105,8
% к итогу
%
26,3
51,0
64,8
246,4
127,1
из бюджета субъекта РФ
тыс. руб.
0,0
8687,3
12883,7
0,0
148,3
% к итогу
%
0,0
0,9
1,6
0,0
177,8
внебюджетные средства, иные источники
тыс.руб.
635040,2
465509,6
270385,0
42,6
58,1
% к итогу
%
73,7
48,1
33,6
45,6
69,9
4. Бюджетные доходы на 1 га площади
лесного фонда
руб.
55,22
44,27
35,80
64,83
80,86
в том числе по получателям:
- федеральный бюджет
руб.
34,19
29,85
25,16
73,60
84,29
- бюджет субъекта РФ
руб.
21,03
14,42
10,64
50,57
73,76
5. Бюджетные расходы на 1 га лесного
руб.
59,3
66,61
55,43
93,4
83,2
фонда
из федерального бюджета
руб.
15,6
33,97
35,93
230,0
105,8
из бюджета субъекта РФ
руб.
0,0
0,6
0,89
0,0
148,6
6. Коэффициент доходности затрат в
лесном хозяйстве по бюджетному
руб./руб.
0,93
0,66
0,65
69,9
98,5
финансированию - общий
в том числе:
руб./руб.
2,19
0,88
0,7
31,9
90,9
по федеральному финансированию
по финансированию из бюджета субъекта
руб./руб.
0,0
24,1
12,0
0,0
49,8
РФ
Динамика и структура платежей в бюджетную систему Российской Федерации приведена в
таблице 1.2.1.2. Объем лесных доходов в бюджетную систему в настоящее время определяется,
прежде всего, размером доходов по отпуску древесины на корню.
В 2009 г. плата за заготовку древесины по сравнению с 2008г увеличилась на 47336,6 тыс.
руб, с 2007 г на 134107,2 тыс. руб.
Доходы за использование земель лесного фонда представлены также платежами за ведение
охотничьего хозяйства, осуществление рекреационной деятельности; за выполнение работ по
геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых, от
строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также
гидротехнических сооружений и специализированных портов, от строительства, реконструкции и
эксплуатации линейных объектов. В 2009 г. доходы от ведения охотничьего хозяйства по
сравнению с 2008 г. уменьшились на 0,66%, от осуществления рекреационной деятельности -
15,69%. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений
полезных ископаемых в 2009 г. по сравнению с 2008 г. увеличилась на 68,69%. Доходы от
строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов и от
строительства, реконструкции, эксплуатации линий связи, дорог, трубопроводов и других
линейных объектов в 2009 году по сравнению с предшествующими годами увеличились.
Основным источником поступления доходов от лесного хозяйства в бюджет Республики
Карелия в настоящее время является освоение древесных ресурсов. На его долю в
рассматриваемые годы (2007; 2008, 2009 гг.) приходится 88,2%, 86,1% и 89,42% общей суммы
платежей лесного хозяйства в бюджетную систему России.
Таблица 1.2.1.2 - Динамика и структура доходов от использования лесов в Республике Карелия
2007 г
2008 г
2009 г
2009г в%
в т. ч. по
причитаетс
в т. ч. по
причитается
в т. ч. по
причитается
Показатель
% к
% к
минималь-
я
% к
мини-
платежей,
минимальным
платежей,
к 2007
к 2008
итогу
итогу
ным
платежей,
итогу
мальным
тыс. руб.
ставкам
тыс. руб.
ставкам
тыс. руб.
ставкам
Плата за использование лесов
722501,90
100,00
415860,30
839614,20
100,0
495377,90
861431,0
100,0
549882,8
119,23
102,6
в том числе:
заготовка древесины - всего
636174,9
88,2
400887,3
722945,5
86,1
465648,6
770282,1
89,42
507066,5
121,08
106,55
сплошные рубки
606638,7
84,09
380644,1
647734,7
77,15
411794,1
674653,1
78,32
440674,0
111,21
104,16
выборочные рубки
29536,2
4,11
20243,2
75210,80
8,96
53854,5
95629,0
11,1
66392,5
323,77
127,15
- заготовка живицы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- заготовка и сбор недревесных
60,4
0,01
39,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
лесных ресурсов
- заготовка пищевых лесных
ресурсов и сбор лекарственных
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
растений
- ведение охотничьего хозяйства
4,2
0,01
4,2
15,2
0,0018
3,0
15,1
0,001
3,0
359,52
99,34
- ведение сельского хозяйства
0,3
0,0
0,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-осуществление начно-
исследовательской деятельности,
1,0
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
образовательной деятельности
- осуществление рекреационной
6619,1
1,0
5962,0
7206,2
0,86
4013,1
6075,2
0,71
3487,6
91,78
84,31
деятельности
-создание лесных плантаций и их
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
эксплуатация
-выращивание лесных
плодовых, ягодных,
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
декоративных растений,
лекарственных растений
- выполнение работ по
геологическому изучению недр,
6773,8
1,0
5106,3
19708,0
2,35
19708,0
33246,4
3,86
33246,4
490,81
168,69
разработка месторождений
полезных ископаемых
-строительство и эксплуатация
50,7
0,02
2,3
170,5
0,02
170,50
230,30
0,03
230,30
454,24
135,07
водохранилищ и иных
искусственных водных
объектов, а также
гидротехнических сооружений
и специализированных портов
- строительство, реконструкция,
эксплуатация линий связи,
4214,10
0,60
3857,3
5834,7
0,69
5834,7
5849,0
0,68
5849,0
138,8
100,25
дорог, трубопроводов и других
линейных объектов
- переработка древесины и иных
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
лесных ресурсов
- осуществление религиозной
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
деятельности
- иные виды, определенные в
соответствии счастью 2 статьи 6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Лесного кодекса РФ
- прочие доходы федерального
бюджета от оказания платных услуг
1424,9
0,25
0,0
119,4
0,01
0,0
2,0
0,0002
0,00
0,00
1,68
и компенсации затрат государства,
в том числе:
- предоставление выписок из
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственного лесного реестра
- прочие поступления от денежных
взысканий (штрафов) и иных сумм
67110,5
9,5
0,0
77609,2
9,24
0,0
39231,9
4,55
0,0
0,0
50,55
в возмещение ущерба, зачисляемые
в федеральный бюджет
- денежные (взыскания) штрафы за
нарушение лесного
законодательства, установленное
0,0
0,0
0,0
6000,4
0,71
0,0
6499,0
0,75
0,0
0,0
108,31
на лесных участках, находящихся в
федеральной собственности
- средства от реализации
68,0
0,02
0,0
5,1
0,0006
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
секвестрованной древесины
Плата за перевод лесных земель в
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
нелесные и перевод земель лесного
фонда в земли иных категорий/
плата за перевод лесных земель в
нелесные и перевод земель лесного
фонда в земли иных категорий ( по
обязательствам, возникшим до 1
января 2007г.
Сумма доходов от реализации
древесины, полученной при
проведении мероприятий по охране,
защите, воспроизводству лесов при
размещении государственного
заказа на их выполнение без
продажи лесных насаждений для
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
заготовки древесины, а также
древесины, полученной при
использовании лесов,
расположенных на землях лесного
фонда, в соответствии со статьями
43-46 Лесного кодекса РФ
(расшифровка в справке 1)
Данные по объему и структуре отпуска древесины за 2007 - 2009 гг. приведены в таблице
1.2.1.3.
Таблица 1.2.1.3 - Динамика и структура отпуска древесины по платности и видам в 2007-2009гг.
Объем отпуска
в том числе
на 1 га земель
платно
бесплатно
Вид пользования
всего,
лесного
покрытых
древесиной
% к итогу
% к
тыс. м3
фонда,
лесом, м3/
тыс. м3
тыс. м3
% к итогу
итогу
м3/га
га
2007 г
Сплошные
6998,80
89,59
0,48
0,76
6848,90
93,44
149,90
31,10
Выборочные
813,20
10,41
0,06
0,08
481,1
6,56
332,10
68,90
Итого
7812,00
100,00
0,54
0,84
7330,00
100,00
482,00
100,00
Удельный вес пользования
Платного, %
94,0
Бесплатного, %
6,0
2008 г
Сплошные
6254,40
82,91
0,43
0,67
6254,40
82,91
0,00
0,00
Выборочные
1289,10
17,09
0,09
0,14
1289,10
17,09
0,00
0,00
Итого
7543,50
100,00
0,52
0,81
7543,50
100,00
0,00
0,00
Удельный вес пользования
Платного, %
100,0
Бесплатного, %
0,0
2009 г
Сплошные
5877,40
80,79
0,40
0,64
5877,40
80,79
0,00
0,00
Выборочные
1397,40
19,21
0,10
0,15
1397,40
19,21
0,00
0,00
Итого
7274,80
100,00
0,50
0,79
7274,80
100,00
0,00
0,00
Удельный вес пользования
Платного, %
100,0
Бесплатного, %
0,0
Объем платного отпуска древесины в 2009 г. по сравнению с 2007 г. уменьшился на 6,9 %,
по сравнению с 2008 г- на 3,6.
Удельный вес платного отпуска в 2009 г. составил 100 %.
Претерпела изменение структура пользования. Возрос объем и удельный вес выборочных
рубок по сравнению с предшествующими годами. В 2009 г. большая часть в структуре рубок
приходится на сплошные рубки - 80,79%.
Интенсивность отпуска древесины с 1 га земель лесного фонда колеблется с 0,5 до 0,54
м3/га. Интенсивность отпуска древесины с 1 га земель покрытых лесом в 2009 г. уменьшилась по
сравнению с 2008 г. от 0,81 до 0,79 или на 2,5%, по сравнению с 2007 г. уменьшилось с 0,84 до
0,79 или на 6,3%.
Анализ ставок платы на лесные ресурсы и их дифференциации
Обзор данных по ценам (таблицы 1.2.1.4 и 1.2.1.5) позволяет отметить, что как фактор
динамики объема платежей за древесные ресурсы цены влияли на доходы неоднозначно.
В 2009 г. средняя ставка платы за заготовку древесины увеличилась к уровню предыдущих
лет соответственно на 10,5% и 22%, при тех же тенденциях изменения минимальных ставок на
29,3% по сравнению с 2007 г. и на 14,6% по сравнению с 2008 г. Соотношение средних
минимальных и средних фактических ставок реализации лесного ресурса показывает, что цена
спроса на них выше минимального уровня. Так, по древесине средняя ставка реализации в 2007 г.
превышала среднюю минимальную ставку в 1,59 раз, в 2008 г. - в 1,55 раз, а в 2009 г. - в 1,5 раза.
Для рекреационной деятельности ставки платы на единицу площади значительно
превышают минимальные ставки - в 74,1%. В формировании цены, как фактора доходов
лесопользования, значительную роль играет форма ее установления (форма организации
лесопользования). Ставки платы за землепользование - разработка месторождений полезных
ископаемых под строительство, реконструкцию, эксплуатацию линейных объектов, строительство
и эксплуатацию водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также
гидротехнических сооружений и специализированных портов и под выполнение работ по
геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых в 2009г
остались на уровне минимальных ставок.
Таблица 1.2.1.4 - Динамика ставок платы за лесопользование в 2007-2009 гг.
Средняя плата за единицу объема лесных
Средняя минимальная ставка платы за
ресурсов или единицу площади лесного
единицу объема лесных ресурсов или
участка, руб.
единицу площади лесного участка, руб.
2009 г
2009 г
Виды использования лесов
Ед. изм.
по
по
2007 г
2008 г
2007 г
2008 г
договор
всего
договора
всего
ам
м аренды
аренды
Заготовка древесины, в. т.ч:
руб./м3
86,79
95,8
105,9
106,3
54,69
61,7
70,7
70,8
Заготовка живицы
руб./т
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ведение охотничьего хозяйства и осуществление
руб./га
0,6
0,0
0,0
0,0
0,6
0,0
0,0
0,0
охоты
Осуществление научно-исследовательской
руб./га
25000
0,0
0,0
0,0
25000
0,0
0,0
0,0
деятельности, образовательной деятельности
Осуществление рекреационной деятельности
руб./га
18279,76
21351,7
18628,2
18628,2
16465,06
11890,7
10693,9
10693,9
Выполнение работ по геологическому изучению
недр, разработка месторождений полезных
руб./га
2990,2
5690,9
7008,2
7008,2
2254,11
5690,9
7008,2
7008,2
ископаемых
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных
искусственных водных объектов, а также
руб./га
5696,63
12536,8
14539,1
14539,1
258,43
12536,8
14539,1
14539,1
гидротехнических сооружений и
специализированных портов
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий
связи, дорог, трубопроводов и других линейных
руб./га
25711,41
5471,4
5118,1
5118,1
23534,47
5471,4
5118,1
5118,1
объектов
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
руб./га
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..       1      2     ..

 

///////////////////////////////////////