Лесной план Астраханской области (2014 год) - часть 2

 

  Главная      Учебники - Разные     Лесной план Астраханской области (2014 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1      2      3      ..

 

 

Лесной план Астраханской области (2014 год) - часть 2

 

 

Таблица 1.2.1.2 - Поступление платы за использование лесов в бюджетную систему Российской Федерации
Наименование доходов
Ед.изм.
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
Доходы, направляемые в федеральный бюджет - всего
тыс. руб.
5677,9
5448,9
9034,3
7611,2
9014
9080,5
в том числе:
плата за использование лесов в части минимального размера пла-
тыс. руб.
44,8
75,1
69,8
63
53,3
44,9
ты по договору купли-продажи лесных насаждений
плата за использование лесов в части минимального размера
тыс. руб.
4842,7
4699
8085,3
6492,9
7704,7
7806,7
арендной платы
средства от реализации секвестрованной древесины
тыс. руб.
10,1
1,7
-
-
-
-
доходы от оказания информационно-консультационных и иных
тыс. руб.
0,3
1,7
13,5
21,4
12,2
-
видов услуг
прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных
тыс. руб.
542,8
249,1
424,8
391,8
128,4
91,1
сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет
денежные (взыскания) штрафы за нарушение лесного законода-
тельства, установленное на лесных участках, находящихся в феде-
тыс. руб.
237,2
422,3
440,9
642,1
1011,4
1072,8
ральной собственности
денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Рос-
тыс. руб.
-
-
-
-
104
65,2
сийской Федерации о пожарной безопасности
Плата за использование лесов, направляемая в бюджеты субъек-
тыс. руб.
155,4
-
169,9
145,3
342,1
198,8
тов Российской Федерации- всего
в том числе:
плата за использование лесов в части, превышающей минималь-
тыс. руб.
4,5
137,3
8,2
6,5
4,1
4,6
ный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений
плата за использование лесов в части, превышающей минималь-
тыс. руб.
150,9
7,5
161,7
138,8
234
120,2
ный размер арендной платы
прочие доходы от использования лесного фонда Российской Фе-
дерации и лесов иных категорий ( по обязательствам возникшим до 1
тыс. руб.
-
129,8
-
-
-
-
января 2007 г.)
плата за предоставление государственными органами субъектов Рос-
сийской Федерации, казенными учреждениями субъектов Россий-
ской Федерации сведений, документов, содержащихся в государст-
тыс. руб.
-
-
-
-
-
8,9
венных реестрах (регистрах), ведение которых осуществляется дан-
ными государственными органами, учреждениями
денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Рос-
тыс. руб.
-
-
-
-
104
65,2
сийской Федерации о пожарной безопасности
ВСЕГО
тыс. руб.
5833,3
5586,2
9204,2
7756,5
9356,1
9279,3
55
Таблица 1.2.1.3 - Поступление платы за использование лесов в бюджетную систему Российской Федерации по видам использования лесов
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
Показатели
Ед. изм.
феде-
регио-
феде-
регио-
феде-
регио-
феде-
регио-
феде-
регио-
феде-
регио-
ральный
нальный
ральный
нальный
ральный
нальный
ральный
нальный
ральный
нальный
ральный
нальный
бюджет
бюджет
бюджет
бюджет
бюджет
бюджет
бюджет
бюджет
бюджет
бюджет
бюджет
бюджет
Плата за использование лесов
- всего
4932,3
159,9
4 849,3
144,8
8 224,9
178,1
6 618,9
151,8
7 811,3
242,2
7 896,4
129,4
в том числе:
тыс. руб
44,8
4,5
75,1
7,5
69,8
8,2
63,0
6,5
53,3
4,1
44,9
4,6
Заготовка древесины
тыс. руб
в том числе:
-
-
-
-
-
-
0,3
0,0
5,5
0,8
6,5
0,7
сплошные рубки
тыс. руб
выборочные рубки
тыс. руб
44,8
4,5
75,1
7,5
69,8
8,2
62,7
6,5
47,8
3,3
38,4
3,9
Осуществление видов деятель-
ности в сфере охотничьего хо-
-
-
-
-
-
-
0,1
-
-
-
0,1
-
зяйства
тыс. руб
Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
208,2
6,3
117,2
5,9
613,1
11,4
758,9
18,1
929,2
88,4
1 012,2
3,4
Осуществление рекреационной
3 968,0
144,6
3 973,4
123,9
6 464,6
150,3
4 968,6
120,7
5 682,5
145,6
5 838,6
116,7
деятельности
тыс. руб
Выполнение работ по геологи-
ческому изучению недр, разра-
632,2
-
404,0
-
503,4
-
227,8
-
424,5
-
424,6
-
ботка месторождений полезных
ископаемых
тыс. руб
Строительство и эксплуатация
водохранилищ и иных искусст-
венных водных объектов, а
также гидротехнических со-
4,5
-
41,3
-
83,8
-
35,3
-
106,7
-
165,9
-
оружений, морских портов,
морских терминалов, речных
портов, причалов
тыс. руб
Строительство, реконструкция,
эксплуатация линейных объек-
29,8
-
163,2
-
131,0
-
339,9
-
377,7
-
203,0
-
тов
тыс. руб
Иные виды, определенные в
соответствии с частью 2 статьи
-
-
-
-
289,4
-
162,3
-
184,1
-
162,1
-
6 Лесного кодекса Российской
Федерации
тыс. руб
56
Таблица 1.2.1.4 - Поступление платы за использование лесов по видам использования
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
по дого-
по дого-
по дого-
по дого-
по дого-
по дого-
по дого-
по дого-
по дого-
по дого-
по дого-
по дого-
Показатели
Ед. изм.
ворам
ворам
ворам
ворам
ворам
ворам
ворам
ворам
ворам
ворам
ворам
ворам
купли-
купли-
купли-
купли-
купли-
купли-
аренды
аренды
аренды
аренды
аренды
аренды
продажи
продажи
продажи
продажи
продажи
продажи
Плата за использование лесов
- всего
4993,6
98,6
4 828,86
165,2
8 247,0
156,0
6 631,7
139,0
7 938,7
114,8
7 926,82
98,94
в том числе:
тыс. руб
Заготовка древесины
тыс. руб
-
49,30
-
82,60
-
78,00
-
69,50
-
57,40
-
49,47
в том числе:
-
-
-
-
-
-
-
0,33
-
6,30
-
7,17
сплошные рубки
тыс. руб
выборочные рубки
тыс. руб
-
49,30
-
82,60
-
78,00
-
69,17
-
51,10
42,30
Осуществление видов деятель-
ности в сфере охотничьего хо-
-
-
-
-
-
-
0,10
-
0,01
-
0,10
-
зяйства
тыс. руб
Ведение сельского хозяйства
тыс. руб
214,50
-
123,10
-
624,50
-
777,00
-
1 017,60
-
1 015,65
-
Осуществление рекреационной
4 112,60
-
4 097,30
-
6 614,90
-
5 089,30
-
5 828,09
-
5 955,37
-
деятельности
тыс. руб
Выполнение работ по геологи-
ческому изучению недр, разра-
632,20
-
403,96
-
503,40
-
227,80
-
424,50
-
424,63
-
ботка месторождений полезных
ископаемых
тыс. руб
Строительство и эксплуатация
водохранилищ и иных искусст-
венных водных объектов, а
также гидротехнических со-
4,50
-
41,30
-
83,80
-
35,30
-
106,70
-
165,90
-
оружений, морских портов,
морских терминалов, речных
портов, причалов
тыс. руб
Строительство, реконструкция,
эксплуатация линейных объек-
29,80
-
163,20
-
131,00
-
339,90
-
377,70
-
203,03
-
тов
тыс. руб
Иные виды, определенные в
соответствии с частью 2 статьи
-
-
-
-
289,40
-
162,30
-
184,10
-
162,14
-
6 Лесного кодекса Российской
Федерации
тыс. руб
57
Таблица 1.2.1.5 - Средняя плата за единицу объемов лесных ресурсов
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
Наименование показателя
Заготовка древесины, руб./м3
2,7
2,5
3,0
2,7
5,5
5,5
6,3
6,3
5,3
4,9
4,8
4,8
Осуществление видов деятельности в
-
-
-
-
-
-
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
сфере охотничьего хозяйства, руб./га
Осуществление рекреационной дея-
20589,5
19645,0
17632,4
16987,1
17186,5
15773,0
18870,8
18870,8
19618,7
19107,8
19581,5
19131,5
тельности, руб./га
Выполнение работ по геологическому
изучению недр, разработка месторож-
8806,5
8806,5
8806,5
8806,5
8815,0
8815,0
9342,0
9342,0
9350,2
9349,3
9329,7
9329,7
дений полезных ископаемых, руб./га
Строительство и эксплуатация водо-
хранилищ и иных искусственных вод-
ных объектов, а также гидротехниче-
6634,3
6634,3
7447,2
7452,8
10431,5
10431,5
11059,9
11059,9
11166,7
11166,7
8477,4
8477,4
ских сооружений, морских портов,
морских терминалов, речных портов,
причалов, руб./га
Строительство, реконструкция, экс-
2938,5
2938,5
18072,9
18072,9
9029,9
9029,9
987,3
987,3
1025,5
1024,7
1023,8
1023,8
плуатация линейных объектов, руб./га
58
Средние ставки за единицу объема лесных ресурсов были на уровне минимальных ставок.
Ставки платы при заготовке древесины в 2014 г. к уровню 2009 г. повысились на 2,1 руб./м3 или на
77,8%. По осуществлению рекреационной деятельности (в редакции нового ЛК РФ) наблюдается
снижение средних ставок в 2014 г. по сравнению с 2009 г на 4,9% (уменьшение объясняется рас-
торжением ранее заключенных договоров аренды на лесные участки расположенные близко к до-
рогам общего пользования и заключением договоров аренды на лесные участки удаленные от до-
рог общего пользования). Тем не менее, это не повлияло на увеличение объемов доходов в 2014 г.
по сравнению с 2009 г на 44,8%.
Данные для анализа дифференциации средних ставок за единицу объема ресурсов или
площади участка приведены в таблице 1.2.1.5.
Приведенные данные свидетельствуют о росте доходов от использования лесов в бюд-
жетную систему России. В 2014 г. по сравнению с 2009 г. они увеличились на 2933,6 тыс. руб или
на 57,6%. Фактором роста доходов является увеличение объемов аренды участков леса, предна-
значенных для рекреационной и сельскохозяйственной деятельности.
В настоящее время создается проблема, ранее заключенные договора аренды участков для
рекреационной деятельности заключались на участках, находящихся в лесопарковых частях зеле-
ных зон. При этом ставки, используемые для расчета арендной платы, установленные для данного
вида использования лесов Постановлением Правительства № 310 от 22.05.2007 г. изменились в
сторону уменьшения по сравнению с действующими до 11.06.2007 г. ставками (приказ Рослесхоза
от 07.12.2005 г. № 323) по следующим позициям:
уменьшились ставки платы за 1 га для всех административных районов;
коэффициент, учитывающий категории защитных лесов по лесопарковой части зеленых
зон уменьшился в 2 раза;
изменилась схема расчета применения коэффициентов.
В связи с этим, как фактор формирования доходов, ставка платы за рекреационную дея-
тельность скажется на уменьшении прогнозируемых доходов от использования лесов.
1.2.2 Объемы лесопромышленного производства и экспорта продуктов переработки
древесины и иных лесных ресурсов
Астраханская область относится к малолесным районам. Лесной фонд Астраханской об-
ласти отнесен к защитным лесам. Согласно статье 105 Лесного кодекса Российской Федерации в
лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещается проведение
сплошных рубок лесных насаждений за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи
17 Лесного кодекса Российской Федерации. Заготовка древесины допускается только в виде выбо-
рочных рубок при уходе за лесом и проведении санитарно-оздоровительных мероприятий.
59
Таблица 1.2.2.1 - Объемы лесопромышленного производства и экспорта продуктов переработки
древесины и иных лесных ресурсов в натуральном выражении
(Приложение № 5 к Приказу № 423)
Удельный вес
Ед.
Объем
Объем
Виды продукции
экспорта в объеме
измерения
производства
экспорта
производства, %
1
2
3
4
5
В Астраханской области отсутствуют объемы лесопромышленного производства
В таблице 1.2.2.2 приведены данные по динамике заготовки древесины от рубок ухода за
лесом в 2005 - 2013 г.г.
Таблица 1.2.2.2. - Заготовка древесины от рубок ухода за лесом за 2005 - 2013 г.г.
Заготовлено от рубок ухода за лесом
в том числе, тыс. м3
Год
всего,
ликвидная дре-
деловая дре-
% от
% от
тыс. м3
весина, тыс. м3
дрова
весина
ликвида
ликвида
2005
30,5
25,8
0,2
0,8
25,6
99,2
2006
25,4
22,2
0,1
0,5
22,1
99,5
2007
26,2
22,5
0,2
0,9
22,3
99,1
2008
19,3
16,6
0,6
3,6
16,0
96,4
2009
19,7
16,5
-
-
16,5
100
2010
18,4
15,4
-
-
15,4
100
2011
17,4
14,2
-
-
14,2
100
2012
17,0
13,6
-
-
13,6
100
2013
14,9
12,8
-
-
12,8
100
Ежегодно при проведении рубок ухода и санитарных рубок в лесном фонде области заго-
тавливается от 16,0 до 13,0 тыс. м3 ликвидной древесины. Объем заготовки ликвидной древесины
ежегодно снижается, так как определяется спросом на дровяную древесину. Дрова используются
местным населением для отопительных нужд. Потребление дровяной древесины имеет тенденцию
постоянного снижения из-за проведения сплошной газификации региона.
В области заготовка древесины в промышленных масштабах не проводится по причине
малолесности области и отнесения всего лесного фонда к защитным лесам.
Большая часть древесины, полученной от проведения рубок ухода и санитарных рубок,
отличается низкой товарностью. Организовывать работу предприятий на привозном сырье невы-
годно, соответственно перспектив развития лесной промышленности в области не имеется.
Основной отраслью промышленности Астраханской области является легкая, а именно
пищевая промышленность (рыбная, мясная, молочная, соляная). Развито машиностроение и ме-
таллообработка, нефтехимия, добыча поваренной соли (оз. Баскунчак). Основные отрасли сель-
ского хозяйства: полеводство (зерновые, рис), овощеводство, бахчеводство, мясошерстное овце-
водство, мясомолочное скотоводство, рыболовство и рыбоводство. Одной из динамично разви-
вающихся отраслей региона является судостроение и судоремонт.
60
Главными промышленными центрами Астраханской области являются города: Астрахань,
Ахтубинск, Нариманов и посѐлки: Аксарайский и Красные Баррикады.
1.2.3 Характеристика занятости населения в лесном секторе экономики
Астраханской области, включая численность работающих, средний уровень заработной
платы, социальное обеспечение
Развитию лесного хозяйства способствует обеспеченность трудовыми ресурсами. Числен-
ность населения также является определяющей при формировании лесной политики, так как она:
- определяет местный спрос на древесину, продукты побочного пользования лесом;
- составляет трудовые ресурсы, которые могут быть заняты в лесном секторе экономики.
Численность населения Астраханской области на 1 января 2014 года составила - 1016,5
тыс. человек (0,7 % населения России). Демографическая ситуация остается неблагоприятной -
смертность превышает рождаемость. Естественная убыль населения, впервые зафиксирована в об-
ласти в 1993 году. Для Астраханской области характерна сложная миграционная ситуация, свя-
занная с ее географическим положением приграничного региона России. Область выступает в ка-
честве зоны транзитного потока мигрантов, часть из которых оседает на ее территории. Однако в
последние годы отмечается миграционный отток.
В общей численности населения преобладают русские 69,7 %, однако значительна доля
казахов 14,19 % и татар 7,02 %. В области также проживают украинцы, чеченцы, азербайджанцы,
калмыки и др.
Плотность населения -19,4 человека на один км2, по России - 8,4 человека на один км2.
Наиболее освоенной является центральная часть области, в состав которой входят Красноярский,
Приволжский, Наримановский районы и г. Астрахань.
Доля городского населения составляет 66,7 % и представлена шестью городами. Наиболее
крупные из них - областной центр г. Астрахань (530,9 тыс. человек), г. Ахтубинск (38,9 тыс. чело-
век), г. Харабали (18,3 тыс. человек).
Достаточно велика доля сельского населения - 33,3 % и в последние годы наблюдается
тенденция к ее увеличению. В Володарском, Енотаевском, Красноярском, Приволжском, и Черно-
ярском районах сельское население составляет 100 %.В таблице 1.2.3.1 приведены данные по ди-
намике численности населения Астраханской области.
Таблица 1.2.3.1 - Динамика численности постоянного населения (тыс. чел.)
Население
2009 г.
%
2010 г.
%
2011 г.
%
2012 г.
%
2013 г.
%
2014 г.
%
Всего по области
972,5
100
974,7
100
1022,7
100
1026,9
100
1025,6
100
1028,8
100
Городское население
628,3
64,6
630
64,6
686
67,1
688,6
67,1
687,9
67,1
690,5
67,1
Сельское население
344,2
35,4
344,7
35,4
336,7
32,9
338,3
32,9
337,7
32,9
338,3
32,9
Административно-территориальные единицы
61
Население
2009 г.
%
2010 г.
%
2011 г.
%
2012 г.
%
2013 г.
%
2014 г.
%
г. Астрахань
504,1
100
506,1
100
520,7
100
525,4
100
527,3
100
530,9
100
г. Ахтубинск и подчи-
ненные его админист-
42,5
100
42,2
100
71
100
69,8
100
67,6
100
66,6
100
рации населенные
пункты
Городское население
42,4
99,8
42,1
99,8
52,9
74,5
51,6
73,9
50,2
74,3
49,6
74,5
Сельское население
0,1
0,2
0,1
0,2
18,1
25,5
18,2
26,1
17,4
25,7
17
25,5
Ахтубинский район
30,6
100
30,3
100
41,7
100
40,7
100
39,4
100
38,9
100
Городское население
11,4
37,3
11,3
37,3
41,7
100
40,6
99,8
39,4
100
38,9
100
Сельское население
19,2
62,7
19
62,7
0
0,1
0,2
0
0
Володарский район
47,8
100
48
100
47,8
100
48
100
48,1
100
48,1
100
Городское население
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Сельское население
47,8
100
48
100
47,8
100
48
100
48,1
100
48,1
100
Енотаевский район
28
100
28
100
26,8
100
26,6
100
26,4
100
26,1
100
Городское население
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Сельское население
28
100
28
100
26,8
100
26,6
100
26,4
100
26,1
100
Икрянинский район
48,9
100
48,7
100
47,7
100
48,1
100
47,9
100
47,9
100
Городское население
11,1
22,7
11,1
22,8
11,1
23,3
11,4
23,7
11,4
23,8
11,5
24,0
Сельское население
37,8
77,3
37,6
77,2
36,6
76,7
36,7
76,3
36,5
76,2
36,4
76,0
Камызякский район
50,4
100
50,5
100
48,6
100
48,6
100
48,3
100
48,3
100
Городское население
20,9
41,5
21
41,6
21,1
43,4
21
43,2
21
43,5
21
43,5
Сельское население
29,5
58,5
29,5
58,4
27,5
56,6
27,6
56,8
27,3
56,5
27,3
56,5
Красноярский район
36,8
100
36,8
100
35,8
100
35,7
100
36
100
36,3
100
Городское население
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Сельское население
36,8
100
36,8
100
35,8
100
35,7
100
36
100
36,3
100
Лиманский район
33,6
100
33,4
100
31,9
100
32,3
100
31,9
100
31,4
100
Городское население
9,2
27,4
9,2
27,5
9
28,2
9,1
28,2
9
28,2
8,8
28,0
Сельское население
24,4
72,6
24,2
72,5
22,9
71,8
23,2
71,8
22,9
71,8
22,6
72,0
Наримановский район
45,9
100
46,1
100
45,3
100
45,8
100
46,2
100
46,8
100
Городское население
11,1
24,2
11,1
24,1
11,3
24,9
11,3
24,7
11,3
24,5
11,3
24,1
Сельское население
34,8
75,8
35
75,9
34
75,1
34,5
75,3
34,9
75,5
35,5
75,9
Приволжский район
42,6
100
43,2
100
44
100
44,7
100
45,5
100
46,5
100
Городское население
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Сельское население
42,6
100
43,2
100
44
100
44,7
100
45,5
100
46,5
100
Харабалинский район
41
100
41
100
41,2
100
41,2
100
41,2
100
41,3
100
Городское население
18,1
44,1
18,1
44,1
18,2
44,2
18,2
44,2
18,3
44,4
18,5
44,8
Сельское население
22,9
55,9
22,9
55,9
23
55,8
23
55,8
22,9
55,6
22,8
55,2
Черноярский район
20,3
100
20,4
100
20,2
100
20
100
19,8
100
19,7
100
Городское население
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Сельское население
20,3
100
20,4
100
20,2
100
20
100
19,8
100
19,7
100
К комплексным показателям социального развития региона относятся уровень и качество
жизни населения, которые оцениваются по следующим основным индикаторам:
реальные денежные доходы населения,
занятость и социальная защита населения,
62
состояние жилищно-коммунального хозяйства.
Для Астраханской области в последние годы характерна тенденция роста реальных де-
нежных доходов, реальной начисленной заработной платы, реального размера пенсий и величины
прожиточного минимума. На потребительском рынке области появляется тенденция роста поку-
пательного спроса.
Вместе с тем в области сохраняются сильные межотраслевые диспропорции в зарплате.
Усиливается неравномерность распределения суммы доходов - основной прирост происходит у
высокодоходных групп населения.
Уровень жизни населения остается недостаточно высоким, что отрицательно отражается
на платежеспособном спросе на потребительские товары.
Уровень и качество жизни населения также характеризуют показатели обеспеченности
жилищной площадью и благоустройство жилищного фонда.
Показатель продолжительности жизни характеризует многие аспекты качества жизни.
Ожидаемая продолжительность жизни населения в Астраханской области 66,2 лет.
Экономическая специализация региона ярко не выражена. Повышенную роль в экономике
играет сельское хозяйство, переработка сельскохозяйственного сырья и топливная промышлен-
ность.
Астраханская область относится к числу регионов со сбалансированной экономикой, тра-
диционно базировавшейся на сельском хозяйстве, рыболовстве, судоходстве, добыче поваренной
соли. Основными традиционными отраслями промышленности являются: легкая (трикотажная,
швейная), пищевая (рыбная, овощеконсервная, мясная, соляная) - вторая по значимости (после то-
пливной) отрасль в промышленном комплексе региона - химическая. Лишь с освоением крупного
газоконденсатного месторождения в 80-х годах начался новый этап экономического развития об-
ласти. На базе Астраханского месторождения сформирован промышленный комплекс по добыче и
переработке газа и конденсата, по производству серы. Одновременно возникли и серьезные эколо-
гические проблемы в связи с выбросами отходов газовой промышленности в атмосферу. Астра-
ханская область является монополистом в России по производству пневматических ковочных мо-
лотов, поваренной соли, рыбного клея, осетровой икры и балычных изделий из осетровых рыб.
В связи с тем, что Астраханская область является территорией с низкой степенью обле-
сенности, развитие лесного хозяйства производится с учетом категорий защитности лесов и вы-
полняемыми ими средообразующими функциями и глобальной экологической роли.
Не смотря на снижение численности работающего населения доля занятых в сельском и
лесном хозяйстве увеличилась с 13,5% в 2008 г. до 14,5% в 2013 г. (Таблица 1.2.3.2).
63
Таблица 1.2.3.2 - Среднегодовая численность работников организаций области по видам экономической деятельности
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
Численность работников организаций -
% к
% к
% к
% к
% к
% к
чел.
чел.
чел.
чел.
чел.
чел.
всего тыс. человек
итогу
итогу
итогу
итогу
итогу
итогу
462957
100
446338
100
447676
100
448547,0
100
442481,0
100
436928,0
100
в том числе по видам экономической деятельности:
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяй-
62519
13,5
59979
13,4
63606
14,2
63855
14,2
63015
14,2
63229
14,5
ство
Рыболовство, рыбоводство
8287
1,8
7635
1,7
8140
1,8
8336
1,9
8474
1,9
8298
1,9
Добыча полезных ископаемых
5414
1,2
5153
1,2
3821
0,9
3805
0,8
3553
0,8
3518
0,8
Обрабатывающие производства
49806
10,8
43863
9,8
51657
11,5
52296
11,7
50579
11,4
50610
11,6
Производство и распределение электро-
14224
3,1
14164
3,2
15438
3,4
15262
3,4
14652
3,3
14697
3,4
энергии, газа и воды
Строительство
39100
8,4
36615
8,2
33339
7,4
33542
7,5
33214
7,5
32333
7,4
Оптовая и розничная торговля; ремонт
автотранспортных средств, мотоциклов,
60902
13,2
57403
12,9
58305
13,0
59357
13,2
60467
13,7
59097
13,5
бытовых изделий и предметов личного
пользования
Гостиницы и рестораны
4985
1,1
6233
1,4
5762
1,3
6294
1,4
6084
1,4
6253
1,4
Транспорт и связь
42155
9,1
41610
9,3
38346
8,6
39818
8,9
39502
8,9
38451
8,8
Финансовая деятельность
5527
1,2
5306
1,2
5760
1,3
6045
1,3
6161
1,4
6739
1,5
Операции с недвижимым имуществом,
32146
6,9
30717
6,9
27822
6,2
28662
6,4
27862
6,3
28690
6,6
аренда и предоставление услуг
Государственное управление и обеспече-
ние военной безопасности; обязательное
37682
8,1
38165
8,6
41060
9,2
36876
8,2
35344
8,0
35923
8,2
социальное обеспечение
Образование
43681
9,4
42548
9,5
42349
9,5
41385
9,2
39802
9,0
35452
8,1
Здравоохранение и предоставление соци-
39130
8,5
40079
9,0
38919
8,7
38621
8,6
38751
8,8
38544
8,8
альных услуг
Предоставление прочих коммунальных,
16600
3,6
16061
3,6
12542
2,8
13582
3,0
14199
3,2
14219
3,3
социальных и персональных услуг
Деятельность домашних хозяйств
799
0,2
807
0,2
810
0,2
811
0,2
822
0,2
875
0,2
64
По данным на 01.01.2014 г., средняя заработная плата работников сельского хозяйства,
охоты и лесного хозяйства составляет 11,3 тыс. руб на одного рабочего. В среднем по всем отрас-
лям - 22,7 тыс.руб. на одного работника (Таблица 1.2.3.3).
Таблица 1.2.3.3 - Среднемесячная заработная плата работников организаций области (руб.)
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
В среднем по всем отраслям
12339,8
14095,7
16582,1
17022,8
19522,1
22735,8
в том числе по видам деятельности:
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
5192,7
7071,2
7819,4
9114,1
10268,2
11340,0
Рыболовство, рыбоводство
6916,5
8665,9
14078,1
9927,5
10005,6
11155,7
Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых
39011,0
41514,3
48538,9
49745,4
57184,9
66292,9
Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-
15330,1
15917,5
19830,1
21507,3
23555,3
24480,5
энергетических
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и
7605,4
8803,9
12448,7
10703,9
10992,9
11949,5
табака
Текстильное и швейное производство
6739,2
7351,2
12329,4
8207,5
9933,9
11887,2
Производство кожи, изделий из кожи и производство
7711,7
9039,6
11191,5
8580,3
9363,2
10195,1
обуви
Обработка древесины и производство изделий из дерева
5042,4
5719,8
9971,3
7544,5
7144,5
7745,8
(кроме мебели)
Целлюлозно-бумажное производство; издательская и
9588,4
11002,8
16103,1
13265,3
14071,5
13700,2
полиграфическая деятельность
Производство кокса, нефтепродуктов и ядерных мате-
43979,1
49502,0
54570,8
58677,4
62410,0
68638,7
риалов
Химическое производство
10966,5
13591,9
20893,2
15760,6
17299,2
19509,7
Производство резиновых и пластмассовых изделий
7597,1
9242,2
15375,7
10962,4
11083,1
15886,3
Производство прочих неметаллических минеральных
12627,4
11066,8
13014,7
13013,3
14216,9
16737,7
продуктов
Металлургия, производство металлических изделий
9595,4
10755,4
14926,9
12889,3
12822,4
19217,9
Производство электро- и оптического оборудования
13862,9
14147,2
22573,5
20125,9
22578,4
26444,3
Производство транспортных средств и оборудования
13964,9
15317,1
16779,2
16559,5
18937,4
19761,1
Обрабатывающие производства: Прочие производства
7187,9
8285,5
11033,4
9204,3
9799,0
13908,3
Производство и распределение электроэнергии, газа и
13081,0
14725,6
17212,3
18329,5
20218,6
21773,8
воды
Строительство
14204,5
13710,4
20052,2
17686,9
19061,2
20672,3
Торговля авто и мотоциклами, их техобслуживание и
11931,9
13917,2
18522,3
16624,6
18241,5
20293,6
ремонт
Оптовая торговля, включая торговлю через агентов
8850,8
8983,3
11024,0
11490,3
11242,9
12971,8
Розничная торговля; ремонт бытовых и личных изделий
7024,7
8241,7
9159,5
9962,0
11806,1
13800,4
Гостиницы и рестораны
7184,6
8738,9
12414,0
11271,2
11661,7
12229,0
Транспорт
18494,3
20808,2
24459,3
26076,3
28512,5
32053,3
Связь
13121,6
13584,5
17644,7
18899,8
19780,2
21604,3
Финансовая деятельность
24138,3
24794,0
29490,7
32712,8
35886,1
36842,1
Операции с недвижимым имуществом; Аренда, бытовой
11924,7
13486,9
18952,8
15898,0
17425,8
20446,6
прокат; Прочие услуги
Деятельность в области информационных технологий
12296,3
14908,3
22755,0
14522,4
17183,2
19481,7
Научные исследования и разработки
11735,4
15436,1
18860,0
20285,3
22638,5
27186,1
65
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
В среднем по всем отраслям
12339,8
14095,7
16582,1
17022,8
19522,1
22735,8
Гос. управление и военная безопасность; соц. Обеспече-
14355,8
16638,0
17328,2
19663,4
25328,0
28824,6
ние
Образование
7536,6
9561,9
9744,5
10634,3
12966,5
16644,0
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
7949,1
10477,8
11026,3
11829,0
14486,9
18756,2
Социальные, коммунальные и персональные услуги
8429,8
10694,8
11769,7
12856,7
14170,7
15792,9
Наиболее высокооплачиваемыми в Астраханской области являются производство нефте-
продуктов, добыча топливно-энергетических полезных ископаемых и финансовая деятельность.
Аутсайдером по уровню оплаты труда в области является обработка древесины и производство
изделий из дерева (кроме мебели) - 7,7 тыс.руб на одного работника.
Мотивация труда зависит от его оплаты. Несмотря на то, что среднемесячная заработная
плата в лесном хозяйстве в 2013 г. составила 12478,0 руб (см. таблицу 1.2.3.5) , что на 13,8 %
больше чем в 2012 г., она все еще остается недостаточно высокой по сравнению со среднемесяч-
ной заработной платой по Астраханской области, которая в 2013 г. составила 22735,8 руб.
Лесное хозяйство в Астраханской области представлено службой природопользования и
охраны окружающей среды Астраханской области (далее - Служба), а также государственным ка-
зенным учреждением Астраханской области
«Астраханьлес» (организовано в конце 2007 года),
подведомственным Службе и в ведении которого находится территория 4-х лесничеств (Левобе-
режное, Правобережное, Восточнодельтовое, Западнодельтовое), организованных на территории
лесного фонда.
Основным предметом деятельности государственного учреждения Астраханской области
«Астраханьлес» определено:
подготовка первичных документов для проведения конкурса по выполнению лесохозяйст-
венных работ, приемка выполненных работ;
сбор данных для государственного лесного реестра;
обеспечение реализации лесохозяйственных регламентов лесничеств;
подготовка первичных документов для проведения аукциона по продаже прав на заклю-
чение договора аренды лесного участка.
В штате ГУ АО «Астраханьлес» работают лесничие, участковые лесничие, инженеры-
лесопатологи и специалисты лесного хозяйства, осуществляющие свою деятельность на террито-
рии соответствующих административных районов в пределах групп участковых лесничеств.
Кроме того, в конце 2007 года для выполнения лесохозяйственных работ в лесном фонде,
были организованы 7 автономных учреждений Астраханской области: АУ АО «Ахтубинский лес-
хоз», АУ АО «Харабалинский лесхоз», АУ АО «Черноярский лесхоз», АУ АО «Енотаевский лес-
66
хоз», АУ АО «Камызякский лесхоз», АУ АО «Икрянинский лесхоз», АУ АО «Красноярский лес-
хоз».
Указанные автономные учреждения образованны на материальной базе и лесохозяйствен-
ном штате реорганизованных 10-и, ранее функционирующих на территории области, государст-
венных лесхозов.
После ряда реорганизаций (путем присоединения), на 01.01.2014 г., в Астраханской об-
ласти функционируют 4 подведомственных Службе автономных учреждения: АУ АО «Ахтубин-
ский лесхоз», АУ АО «Черноярский лесхоз», АУ АО «Камызякский лесхоз» и АУ АО «Краснояр-
ский лесхоз». Все указанные автономные учреждения («лесхозы») являются специализированны-
ми учреждениями, т.к. изначально создавались для рационального использования, охраны, защиты
и воспроизводства лесов, и с 2014 года выполняют различные лесохозяйственные работы в лесном
фонде на основе доводимых им Службой государственных заданий.
В таблице 1.2.3.4 приведены сведения о численности и заработной плате работников лес-
ного хозяйства Астраханской области по годам реализации лесного плана (2009-2018 гг.).
67
Таблица 1.2.3.4 Сведения о численности и заработной плате работников лесного хозяйства Астраханской области по годам реализации лес-
ного плана (2009 - 2018 гг.)
2008 год
Ед.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015 год (про-
2016 год (про-
2017 год (про-
2018 год
Наименование
(предшествую-
изм.
год
год
год
год
год
год
гноз)
гноз)
гноз)
(прогноз)
щий)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Среднесписочная
чел.
численность
50
65
73
386
289
264
272
333
333
333
333
работников
тыс.
Фонд оплаты труда
9786,5
12589,7
12978,4
40563,5
38425,5
39530,7
41471,7
46035,6
46257,1
46257,1
46257,1
руб.
Среднемесячная зара-
тыс.
ботная плата работников
руб.
16,3
16,1
14,8
8,8
11,1
12,5
12,7
11,5
11,6
11,6
11,6
68
1.2.4 Анализ проведенных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов по
лесничествам и лесопаркам
1.2.4.1 Сведения об объемах противопожарных мероприятий
Леса на территории Астраханской области в соответствии с Лесным кодексом Российской
Федерации и другими нормативными актами, подлежат охране от пожаров. Охрана лесов осуще-
ствляется с учетом их биологических и региональных особенностей, она включает комплекс орга-
низационных, правовых и других мер.
Согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 9 июля 2009 г. № 290 "О
распределении земель лесного фонда по способам мониторинга пожарной опасности в лесах и зо-
нам осуществления авиационных работ по охране лесов" территория лесного фонда Астраханской
области относится к зоне наземного мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров.
Обнаружение лесных пожаров осуществляется пожарными сторожами при патрулировании лен-
ного фонда согласно утвержденным маршрутам. Тушение пожаров также осуществляется назем-
ными мобильными группами пожаротушения лесопожарных подразделений.
Потенциальная (природная) пожарная опасность и фактическая горимость лесов зависят
от многих факторов: породного состава и состояния насаждений, типа условий их произрастания,
развития транспортной сети, посещаемости лесов населением, противопожарного обустройства
территории и многих других.
В соответствии со шкалой природной пожарной опасности насаждений, разработанной
академиком И. С. Мелеховым, лесной фонд области дифференцирован по пяти классам пожарной
опасности. Распределение площади земель лесного фонда Астраханской области по классам по-
жарной опасности представлено в таблице 1.2.4.1.1. Распределение площади лесов Астраханской
области по классам пожарной опасности представлено на карте-схеме.
Таблица 1.2.4.1.1 - Распределение площади земель лесного фонда Астраханской области по клас-
сам природной пожарной опасности, га
Наименование
Классы пожарной опасности
Средний
Итого
п/п
лесничеств
I
II
III
IV
V
класс
1.
Левобережное
678
3282
23652
16286
-
43898
III,9
2.
Правобережное
152
714
3498
23329
37054
64747
IV,4
3.
Восточнодельтовое
0
6660
16316
12070
0
35046
III,2
4.
Западнодельтовое
557
13880
17194
15160
280
47071
III
Итого
1387
24536
60660
66848
37334
190762
III,6
%
0,7
12,9
31,8
35,0
19,6
100
Наиболее высокой пожарной опасностью отличается лесной фонд Западнодельтового лес-
ничества, средний класс пожарной опасности равен III. В целом же по области леса характеризу-
ются средней степенью пожарной опасности: средний природный класс пожарной опасности ра-
вен III,6.
69
К I и II классам пожарной опасности отнесено всего 13 % территории лесного фонда Аст-
раханской области. Здесь возможны низовые пожары во время всего пожароопасного периода, во
время пожарных максимумов возможно возникновение верховых пожаров.
На остальной территории возможно возникновение только низовых пожаров, преимуще-
ственно в ранневесенний и летне-осенний периоды. Наибольшую пожарную опасность представ-
ляют собой участки с большим количеством сухостоя леса и камышовых зарослей, участки, при-
мыкающие к автомобильным дорогам и находящиеся в непосредственной близости от населенных
пунктов. Распределение территории Астраханской области по классам пожарной опасности пока-
зано на карте-схеме и на рисунке 1.8
34%
1 класс
32%
2 класс
3 класс
4 класс
5 класс
13%
20%
1%
Рисунок 1.8 - Распределение территории Астраханской области по классам пожарной опасности
В зависимости от класса пожарной опасности по условиям погоды лесопожарные подраз-
деления строят свою работу согласно регламентации мероприятий, утвержденных приказом Рос-
лесхоза от 5.07.2011 г. №287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности
лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды», используя
показатели пожарной опасности предоставляемые Астраханской ЦГСМ.
Продолжительность пожароопасного периода в условиях Астраханской области длится с
марта по ноябрь месяц, из них наиболее высокий класс пожарной опасности по условиям погоды
достигает IV кл. в июле-августе продолжительностью до 30 дней, остальные месяцы относятся к
II-III кл. пожарной опасности.
С 2012 года на территориях лесничеств, противопожарное обустройство, охрану лесов от
пожаров, включая лесопожарный мониторинг (зона наземной охраны лесов), а также тушение
лесных пожаров осуществляют, на основе доводимых Службой государственных заданий, четыре
специализированных автономных учреждения (лесхоза), указанных в п. 1.2.3 настоящего лесного
плана. Все специализированные автономные учреждения (лесхозы), имеют лицензии на осуществ-
ление деятельности по тушению лесных пожаров в Астраханской области.
70
В таблице 1.2.4.1.2 отражено выполнение мероприятий по созданию систем и средств
предупреждения и тушения лесных пожаров специализированными учреждениями по охране ле-
сов
от
пожаров,
подведомственных
службе,
в
2009-2014
годах.
71
Таблица 1.2.4.1.2 - Мероприятия по созданию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров.
Наименование меро-
2009
2010
2011
2012
2013
2014
%
%
%
%
%
%
приятий
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Разработано планов
тушения лесных пожа-
11
11
100
11
11
100
5
5
100
5
5
100
5
5
100
5
5
100
ров
Разработано планов
тушения лесных пожа-
11
11
100
11
11
100
5
5
100
5
5
100
5
5
100
5
5
100
ров
в том числе сводного
-
-
-
-
1
1
100
1
1
100
1
1
100
1
1
100
Утверждено маршрутов
220
184
83,6
170
178
104,7
220
172
78,2
220
220
100
220
220
100
187
195
104,2
наземного патрулирова-
2200
1840
83,6
2200
1780
80,9
2200
1720
78,2
2200
2200
100
2200
2200
100
2200
2200
100
ния шт./км
Организовано мобиль-
ных групп пожаротуше-
20/220
20/166
75,4
20/220
20/160
72,7
20/220
20/154
70
20/220
23/115
52
20/220
23/220
115
20/217
20/217
100
ния шт./чел.
Организация добро-
108,
вольных пожарных
20/60
20/65
20/60
20/70
116,7
20/60
20/73
121,7
20/60
20/60
100
20/60
20/60
100
20/40
20/40
100
3
дружин шт./чел
Проведено обучение и
тренировок по тушению
220
231
105
220
230
104,5
220
227
103,2
220
204
92
220
220
100
217
217
100
лесных пожаров работ-
ников, чел.
Подготовлено руково-
дителей тушения лес-
6
6
100
6
6
100
6
6
100
12
12
100
10
8
80
8
8
100
ных пожаров, чел.
Подготовлено к работе
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ПХС
в т.ч.ПХС- I типа
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ПХС-II типа
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ПХС-III типа
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Пункты сосредоточения
противопожарного ин-
17
17
100
17
17
100
17
17
100
17
17
100
17
17
100
17
17
100
вентаря
Пожарных и лесопо-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
жарных автоцистерн
Трактора гусеничные
7
7
100
7
7
100
7
7
100
6
6
100
6
6
100
1
5
500
Трактора колесные
14
14
100
16
16
100
18
18
100
6
6
100
6
6
100
15
15
100
Автобусов, вахтовок.
10
10
100
10
10
100
11
11
100
5
5
100
3
3
100
8
8
100
Грузовых автомобилей
7
7
100
6
6
100
5
5
100
15
15
100
15
15
100
4
4
100
72
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Наименование меро-
%
%
%
%
%
%
приятий
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Малых лесопатрульных
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
комплексов
Автомобили легковые
10
10
100
10
10
100
10
10
100
20
20
100
15
15
100
21
21
100
Тралов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Бульдозеров
6
6
100
6
6
100
6
6
100
4
4
100
4
4
100
4
4
100
Квадроциклов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Лесопожарных катеров
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3
3
100
-
-
-
-
-
-
Моторных лодок
6
6
100
6
6
100
6
6
100
12
12
100
12
12
100
10
10
100
Пожарных емкостей
3
3
100
3
3
100
3
3
100
6
6
100
6
6
100
5
5
100
Мотопомп
7
7
100
8
8
100
9
9
100
14
14
100
20
20
100
19
19
100
Бензопил
16
16
100
18
18
100
21
21
100
35
35
100
35
35
100
32
32
100
Воздуходувок
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Зажигательных аппара-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6
6
100
6
6
100
6
6
100
тов
Плуги
12
12
100
12
12
100
12
12
100
15
15
100
15
15
100
16
15
100
Пожарных рукавов пог.
1050
1050
100
1120
1120
100
1280
1280
100
1320
1320
100
1820
1820
100
-
-
-
м.
Ранцевых лесных огне-
15
15
100
15
15
100
15
15
100
126
126
100
126
126
100
123
123
100
тушителей
Радиостанций
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Пожарный и хозяйст-
венный инвентарь (ло-
паты, топоры, топоры-
132
132
100
138
138
100
140
140
100
193
193
100
193
193
100
190
293
154
мотыги (пуласки), па-
латки, спальные мешки,
матрацы надувные)
Создан запас ГСМ тонн.
6
6
100
6
6
100
6
6
100
7
7
100
7
7
100
4
4
100
73
Оснащенность техникой и средствами пожаротушения в разрезе специализированных уч-
реждений по состоянию на 01.07.2014 представлена в таблице 1.2.4.1.3.
Таблица 1.2.4.1.3 - Оснащенность техникой и средствами пожаротушения.
Норма-
Фактическое наличие, ед.
Наименование тех-
тивное
АУ АО
АУ АО
АУ АО
АУ АО
ники, оборудования
коли-
«Камызяк-
«Чернояр-
«Ахтубин-
«Краснояр-
Всего
и оснастки
чество,
ский лес-
ский лес-
ский лес-
ский лесхоз»
ед.
хоз»
хоз»
хоз»
А
1
2
3
4
5
6
Пожарная автоцис-
терна (лесопат-
рульный автомо-
1
0
0
0
0
0
биль)
Объемом 1-10 м3
Трактор гусенич-
ный по тяговому
1
1
2
1
1
5
усилию
Более 50 КН
Бульдозер, мощно-
1
1
1
1
1
4
стью более 100 л.с.
Трактор колесный
по тяговому уси-
1
5
4
3
3
15
лию более 14 кН
Грузовой автомо-
биль повышенной
2
0
2
2
0
4
проходимости
Автомобиль повы-
шенной проходи-
-
1
2
1
5
8
мости
Легковые автомо-
-
5
3
8
5
21
били
Лодка моторная на
4 - 5 человек, с под-
весным мотором,
2
1
3
4
2
10
мощностью не ме-
нее 40 л.с.*
Мотопомпа
1
4
5
5
5
19
Радиостанция во-
1
-
зимая
Радиостанция но-
1
симая
Зажигательный ап-
1
1
2
1
2
6
парат
Ранцевые огнету-
21
37
23
21
42
123
шители
Плуги
-
4
3
5
4
16
Бензопилы
-
9
5
9
9
32
Рукава пожарные
-
1820
380
540
480
1820
Лопаты
-
47
38
35
41
161
Топоры мотыги
-
37
30
20
45
132
В целях своевременного и оперативного обнаружения очагов возгораний лесных пожаров с
2010 года используется информационная система дистанционного мониторинга (ИСДМ - «Рослес-
74
хоз»). В службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области и его
подведомственных учреждениях организовано 7 специализированных рабочих мест для организа-
ции использования данных космического мониторинга лесных пожаров.
Для оперативного приема и учета сообщений о лесных пожарах, а также оповещения насе-
ления, противопожарных служб и других заинтересованных ведомств, с начала 2011 года функ-
ционирует диспетчерский пункт оперативных дежурных, который использует ИСДМ-«Рослесхоз»
для контроля лесопожарной обстановки на территории области.
Диспетчерский пункт службы осуществляет сбор, обработку и представление информации
в ФБУ «Авиалесоохрана», Федеральное агентство лесного хозяйства, ГУ МЧС России по Астра-
ханской области и в Департамент лесного хозяйства по Южному Федеральному округу.
Оповещение противопожарных служб о лесных пожарах осуществляется через систему
оперативного дежурства диспетчерской службы посредством стационарной телефонной или
мобильной связи.
Диспетчерский пункт службы природопользования действует круглогодично и работает в
круглосуточном режиме. В круглосуточном режиме работает единый телефонный номер лесного
хозяйства (8-800-100-94-00).
Согласно приказу Рослесхоза от 12.05.2011 № 165 «О распределении земель лесного фонда
по способам мониторинга пожарной опасности в лесах и зонам осуществления авиационных работ
по охране лесов» вся территория земель лесного фонда области отнесена к зоне наземного мони-
торинга. В связи, с чем специалисты пожарно-десантной пожарной службы в Астраханской облас-
ти отсутствуют.
В рамках обеспечения мониторинга пожарной безопасности в лесах автономные учрежде-
ния (лесхозы) принимают на работу пожарных сторожей, которые осуществляют охрану террито-
рии путем наземного патрулирования. При этом, часть лиц осуществляющих наземное патрулиро-
вание (пожарные сторожа - лесники) проживают в лесных участках в лесных кордонах.
Практически все лесные участки находятся в зоне устойчивой мобильной связи нескольких
операторов мобильной связи
Сведения о количестве и площади лесных пожаров Астраханской области за период пред-
шествующий разработке лесного плана приведены в таблице 1.2.4.1.4.
75
Таблица 1.2.4.1.4 - Сведения о лесных пожарах за период с 2008 по 2014 г.г. по Астраханской об-
ласти
Годы
Количество пожаров, всего*
Площадь пожаров, га*
Вид пожара
2008
2
9,4
низовой
2009
-
-
-
2010
7
66,5
низовой
2011
15
151
низовой
2012
-
-
-
2013
1
3
низовой
2014
2
19,3
низовой
Итого
27
246,2
низовой
Данные о количестве лесных пожаров, их площади и привлечению сил к тушению пожаров
за 2008-2014 годы приведены в таблице 1.2.4.1.5.
Таблица 1.2.4.1.5 - Сведения о лесных пожарах за 2008-2014 годы по Астраханской области
Привлечено к туше-
Дата воз-
Время
Площадь по-
Площадь по-
нию сил и средств
Причина возникнове-
никновения
тушения,
жара при об-
жара при лик-
подведомственных
ния пожара
пожара
сутки
наружении, га
видации, га
учреждений
Человек
Техники
Не установлена
14.04.2008
1
0,3
7,9
5
2
Не установлена
14.04.2008
1
0,1
1,5
2
0
Среднее за 2008 г.
1
0,2
4,7
3,5
2
Среднее за 2009 г.
0
0
0
0
0
0
Не установлена
02.09.2010
1
2,3
16,3
2
2
Не установлена
02.09.2010
1
0,5
21,6
2
2
Не установлена
02.09.2010
1
0,5
12,0
2
2
Не установлена
02.09.2010
1
0,5
4,8
2
2
Не установлена
02.09.2010
1
0,5
10,4
2
2
Не установлена
02.09.2010
1
0,5
7,1
2
2
Не установлена
02.09.2010
1
0,3
4,3
2
2
Среднее за 2010 г.
1
0,7
10,85
2
2
Переход с сопредель-
03.03.2011
1
0,9
19,7
12
1
ной территории
По вине населения
09.03.2011
1
0,7
24,2
11
4
По вине населения
09.03.2011
1
0,5
18,5
7
3
По вине населения
05.04.2011
1
0,5
1,5
8
2
По вине населения
05.04.2011
1
0,2
1,1
5
1
По вине населения
05.04.2011
1
0,15
12
8
3
По вине населения
05.04.2011
1
0,3
1,2
6
1
По вине населения
06.04.2011
1
0,3
19
10
2
По вине населения
06.04.2011
1
0,3
8
8
4
По вине населения
06.04.2011
1
0,3
1,7
8
5
По вине населения
06.04.2011
1
0,6
12,5
8
2
Переход с сопредель-
19.04.2011
1
0,1
9
7
3
ной территории
Переход с сопредель-
30.08.2011
1
1
18,5
11
1
ной территории
Переход с сопредель-
02.09.2011
1
0,2
2,1
4
1
ной территории
Переход с сопредель-
02.09.2011
1
0,1
1,8
5
1
ной территории
76
Привлечено к туше-
Дата воз-
Время
Площадь по-
Площадь по-
нию сил и средств
Причина возникнове-
никновения
тушения,
жара при об-
жара при лик-
подведомственных
ния пожара
пожара
сутки
наружении, га
видации, га
учреждений
Человек
Техники
Среднее за 2011 г.
0,4
10,05
7,8
2,3
Среднее за 2012 г.
0
0
0
0
0
Сельхозпал перешед-
ший с сопредельной
06.04.2013
1
0,5
3
11
2
территории
Среднее за 2013г.
1
0,5
3
11
2
Переход с сопредель-
22.04.2014
1
2,3
7
16
4
ной территории
Переход с сопредель-
28.04.2014
1
6
12,3
9
2
ной территории
Среднее за 2014 г.
1
4,2
9,6
12,5
3
Климатические условия Астраханской области, специфика растительности (наличие значи-
тельных по площади зарослей тростника, приуроченных к участкам лесного фонда, травы, в ос-
новном эфемерного типа), характер рельефа (равнинный) способствуют усилению пожароопасно-
сти лесов и быстрому распространению пожаров.
Основным видом возникающих пожаров является низовой беглый пожар, который распро-
страняется с большой скоростью, обходя места с повышенной влажностью покрова, поэтому часть
площади остается не тронутой огнем. Повреждение насаждений низовыми пожарами имеют за-
тяжной характер. После выборки полностью погибших стволов, процесс усыхания поврежденных
огнѐм стволов продолжается, и насаждение теряет свои защитные функции. Выборочные санитар-
ные рубки в таких насаждениях проводятся неоднократно, полнота древостоя доводится до кате-
гории редин. Причиной возникновения пожаров в большинстве случаев является неосторожное
обращение с огнем в лесу.
Увеличивающееся из года в год посещение леса туристами и отдыхающими значительно
повышает потенциальную опасность возникновения пожаров. Территориально очаги лесных по-
жаров приурочены к прокашиваемым участкам и местам отдыха населения.
27 марта 2007 года было заключено Соглашение о взаимодействии Службы природополь-
зования и охраны окружающей среды Астраханской области и Главного управления МЧС России
по Астраханской области. В указанном соглашении определены принципы координации действий
сторон при подготовке к пожароопасному сезону, а также при тушении лесных пожаров. Согла-
шение бессрочное и действует постоянно.
В
2005
-
2013 г.г. в Астраханской области выполнены следующие работы по
противопожарному устройству территории, которые приведены в таблице
1.2.4.1.6.
77
Таблица 1.2.4.1.6 - Выполнение работ по противопожарному устройству территории в лесничествах Астраханской области в 2005 - 2013 г.г.
Наименование мероприятий
Устройство
Мониторинг пожарной
в том числе: организа-
Проведение контро-
Уход за минерали-
Лесохозяйственная про-
Год выполнения мероприятия
минерализо-
опасности в лесах и
ция наземного патрули-
лируемых выжиганий
зованными полоса-
тивопожарная пропаган-
ванных полос,
лесных пожаров всего,
рования наземной охра-
сухих горючих мате-
ми, км
да, тыс. руб
км
тыс. руб
ны, тыс. руб
риалов, га
план
335
935
-
-
-
141
2005
факт
377
1104
-
-
-
103
% выполнения плана
113
118
-
-
-
73
план
315
870
-
-
563,6
90,7
2006
факт
477
1204
-
-
599,8
85,2
% выполнения плана
151
138
-
-
106
94
план
350
800
-
-
600
111
2007
факт
455
902
-
-
675
200
% выполнения плана
130
113
-
-
113
180
план
435
1370
15030,8
15030,8
1000
137
2008
факт
435
1370
15030,8
15030,8
1000
137
% выполнения плана
100
100
100
100
100
100
план
450
1370
13832,1
13832,1
1000
266
2009
факт
450,3
1370
13832,1
13832,1
1000
266
% выполнения плана
100
100
100
100
100
100
план
435
1385
12415,5
12415,5
1000
226,6
2010
факт
435
1385
12415,5
12415,5
1000
226,6
% выполнения плана
100
100
100
100
100
100
план
370
1230
13965,5
13965,5
1000
1328,8
2011
факт
370
1230
13965,5
13965,5
839,5
1328,8
% выполнения плана
100
100
100
100
84,0
100
план
579
1365,5
11779,3
11779,3
1000
598,2
2012
факт
581,1
1373
11779,3
11779,3
1000
598,2
% выполнения плана
100,4
100,5
100
100
100
100
план
579
1366
11905,8
11905,8
1000
663,2
2013
факт
568,1
1326,2
11905,8
11905,8
1000
663,2
% выполнения плана
98,1
97,1
100
100
100
100
78
Одним из действенных профилактических противопожарных мероприятий устройство
минерализованных полос и уход за ними.
Устроенные и ухоженные предыдущим сезоном в затапливаемой пойме минерализованные
полосы хорошо выполняют свои функции на следующий год до начала весеннего паводка в период
ранневесеннего обострения противопожарной обстановки. Однако, после весеннего паводка, к мо-
менту транспортной доступности участков (июль-август), уход за этими полосами производить уже
не возможно. За период длительного нахождения под водой (до 2-х месяцев) тяжелая пойменная
почва на полосах значительно уплотняется , и после спада воды на этих местах из-за обилия влаги
жаркой погоды быстро отрастают высокорослые густые двудольные сорняки высотой более 1 метра,
семена которых приносятся в период паводка. Дождей (даже слабых) в летний период на территории
области практически не бывает, дневная и ночная температура воздуха в июле в области колеблется
от 27º С до 42º С и к моменту возможности проезда на пойменные лесные участки техники почва на
полосах высыхает настолько, что по структуре напоминает необожженную керамику. Естественно
на таких полосах невозможно применение ни культиваторов, ни дисковых борон, - минерализован-
ные полосы приходится устраивать заново. Таким образом, минерализованные полосы, попавшие в
пойме под влияние паводков (весенние, реже - зимние) в следующем сезоне, после окончания павод-
ков, должны устраиваться заново (пахота), а затем за ними при необходимости осуществляется уход.
Кроме выполнения мероприятий по противопожарному устройству, необходимо продолжать
разъяснительную работу среди населения по вопросам сбережения лесов и соблюдения установлен-
ных норм пожарной безопасности в лесу.
Особое внимание следует уделить охране лесов лесопарковой зоны, где наблюдается наи-
большее число нарушений со стороны неорганизованных отдыхающих. Необходимо организовывать
патрулирование лесов по дорогам и в участках, наиболее посещаемых населением.
Профилактические противопожарные мероприятия в лесном фонде являются основой преду-
преждения возникновения лесных пожаров. Выполнение противопожарных мероприятий должно
обеспечиваться всеми владельцами лесного фонда, а также арендаторами участков лесного фонда,
которые проводят мероприятия, направленные на охрану лесов от пожаров.
1.2.4.2 Сведения об объемах санитарно-оздоровительных мероприятий
Основная задача лесозащиты - предупреждение (профилактика) вспышек массового раз-
множения и распространения вредных насекомых и болезней, способных вызвать гибель насажде-
ний или резкое падение прироста древесины и снижение ее деловых качеств. Эффективность про-
филактической работы зависит от состояния надзора за появлением вредителей и болезней, свое-
временности назначения и проведения истребительных мер борьбы с ними.
В рамках обеспечения санитарной безопасности в лесах, в соответствии с приложением 1 к
«Руководству по проектированию, организации и ведению лесопатологического мониторинга»
79
(утв. приказом Рослесхоза от 29.12.2007 № 523) проведено обоснование лесозащитного райониро-
вания Астраханской области. Лесозащитное районирование проводилось в целях классификации
лесного фонда на основе количественных критериев в целях оптимальной организации лесопато-
логического мониторинга, осуществляемого филиалом ФГУ «Рослесзащита» «Центр защиты леса
Волгоградской области». При лесозащитном районировании территория всех лесничеств отнесена
к зоне сильной лесопатологической угрозы.
Площадь лесов Астраханской области поделена на 3 зоны обслуживания инженерами - ле-
сопатологами филиала ФГУ «Рослесзащита» «Центр защиты леса Волгоградской области».:
● Левобережная зона - Левобережное лесничество;
● Правобережная зона - Правобережное лесничество;
● Дельтовая зона - Восточнодельтовое и Западнодельтовое лесничество.
Общее санитарное состояние лесных насаждений области можно охарактеризовать как
удовлетворительное. Массовое усыхание ветлянников в дельте Волги, которое происходило в
конце прошлого века из-за обильного сброса паводковых вод, в настоящее время не наблюдается.
По сравнению с прошлыми годами приостановился процесс усыхания дубняков по целому ком-
плексу причин, в том числе и от нанесения вреда зеленой дубовой листоверткой и непарным шел-
копрядом.
Ежегодно для проведения санитарно-оздоровительных мероприятий отводится около 1 %
от площади, покрытой лесной растительностью. Все искусственно созданные насаждения вяза
имеют спелый и перестойный возраст, низкую полноту и бонитет. Существует реальная возмож-
ность повреждения противоэрозионных полос в результате сельскохозяйственных работ и некон-
тролируемого выпаса скота. Спелые насаждения тополя являются массовыми местами сбора гри-
бов, при сборе которых сгребается лесная подстилка. Также этим насаждениям наносится вред
сборщиками лесной почвы для очень развитого в последние годы выращивания овощей в тепли-
цах. Невысокий уровень и короткие сроки весеннего паводка в последние годы усугубляют нега-
тивное воздействие всех факторов на нормальный рост и развитие древесно-кустарниковой расти-
тельности.
Причинами ослабления и гибели лесных насаждений Астраханской области за весь период
регулярных наблюдений, являлись лесные пожары, периодически повторяющиеся засухи, сильные
ветра и болезни леса (т. 1.2.4.2.1 и 1.2.4.2.2).
В отчетном году площадь ослабления насаждений от воздействия огня составила 124,7 га,
что составляет 13,2% от общей площади выявленных ослабленных насаждений. В результате по-
вреждения огнем, зафиксирована гибель насаждений на площади 96,7 га, что составляет 45,6% от
площади погибших насаждений за текущий период.
80
Основной причиной ослабления и гибели лесов Астраханской области за десятилетний пе-
риод, являются неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы. В отчет-
ном году, как и в предыдущие годы, от действия этого фактора отмечена наибольшая площадь ос-
лабления, которая составила 75,3% от общей площади насаждений с нарушенной и утраченной
устойчивостью. Гибель от воздействия засух произошла на площади 110,9 га, что составило 26,6%
от площади ослабленных по этой причине насаждений.
От болезней леса погибло насаждений на площади 4,6 га, что составило 2,2% от площади
погибших насаждений за отчетный период.
Ослабление и гибель насаждений, в результате повреждений насекомыми, дикими живот-
ными и от влияния непатогенных факторов не наблюдалось.
Воздействие антропогенных и непатогенных факторов на древостой не отмечалось по ре-
зультатам лесопатологических обследований и лесопатологического мониторинга. Ослабление в
результате антропогенных факторов отмечено на площади 107,9 га, гибель древостоев за отчетный
период не наблюдалось.
Таблица 1.2.4.2.1 - Распределение площади насаждений с неудовлетворительным санитарным со-
стоянием по величине усыхания и причинам их ослабления в 2013 году
Площадь насаждений с наличием усыха-
В том числе погибшие насаж-
Насаждения с на-
ния на конец года, га
дения
личием захлам-
Причина ослаб-
в том числе по степени усыха-
оставшиеся
за текущий год
ленности
ления
ния
на корню,
(гибели)
всего
запас,
на конец
запас,
4,1-
10,1-
>
площадь,
площадь,
”4%
дес.
текущего
дес.
10%
40%
40%
га
га
м3
года, га*
м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Лесные пожары
569,3
3,6
121,1
92,3
273,3
96,7
194,4
153,5
90,0
236,42
Повреждения
насекомыми
Неблагоприятные
погодные усло-
вия и почвенно-
9507,7
808,5
3062,1
3191,4
445,7
110,9
166,8
120,1
1202,7
560,67
климатические
факторы
Болезни леса
151,3
4,8
5,2
82,0
9,3
4,6
17,5
4,6
7,4
25,7
Повреждения
дикими живот-
ными
Антропогенные
74,6
2,5
69,6
2,5
2,5
факторы
в том числе
промышленные
выбросы
Непатогенные
факторы
Всего
10302,9
949,4
3257,0
3368,2
728,3
212,2
378,7
278,2
1302,6
822,79
81
В 2013 году от негативного воздействия погибло 212,2 га насаждений различного породно-
го состава, при этом, исходя из данных таблицы 1.2.4.2.1 общий запас погибших в результате не-
гативного воздействия насаждений составляет 3787 куб.м.
Усредненный минимальный размер ущерба, причиненного лесам негативным воздействи-
ем, может быть рассчитан исходя из установленных последним лесоустройством (проводилось в
2000 - 2001 годах) средних таксационных показателей лесов лесного фонда и фактической товар-
ности насаждений.
В соответствии с данными лесоустройства, проведенного ФГУП «Западное государствен-
ное лесоустроительное предприятие» - 2-я Брянская лесоустроительная экспедиция, средневзве-
шенный
состав
насаждений
в
лесном
фонде
составляет
4,4Ив3,1Тч1,2Я0,5Вм0,3Тг0,2Дн0,1В0,1Д0,1Су, где Ив - ива древовидная (ветла), Тч и Т - тополь
черный и гибридный, Я - ясень, Вм и В - вяз (ильм) мелколистный и широколистный, Дн и Д -
дуб низкоствольный и высокоствольный, Су - саксаул.
С учетом показателей среднего состава насаждений, общий средний запас насаждений со-
стоит: 44% - ива древовидная, 34% - тополь, 12% - ясень, 6% - вяз (ильм), 3% - дуб, 1% - саксаул.
Соответственно, запас погибших насаждений по породам может быть разделен аналогичным обра-
зом.
Ставки платы за древесину на корню определяются постановлением Правительства Россий-
ской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и став-
ках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» по
первому разряду такс Ростовско-Волгоградского лесотаксового района, с учетом повышающего
коэффициента, установленного на федеральном уровне в 2013 году - 1,3. Саксаул рассчитывается
по ставкам установленным для акации белой 1-го лесотаксового пояса. При этом, из-за очень низ-
кой товарности насаждений расчет ведется только по дровяной древесине (деловая древесина в
лесном фонде Астраханской области практически не заготавливается).
С учетом местных условий (пойменные леса, леса в пустынной зоне), в погибших насаж-
дениях выход ликвидной (дровяной) древесины резко снижается, и зачастую равен нулю. С уче-
том вышеизложенного, усредненный минимальный размер ущерба, причиненный лесам негатив-
ным воздействием, составляет 19925,4 руб.
Таблица 1.2.4.2.2 - Расчет ущерба причиненного лесам негативным воздействием в 2013 году.
Порода (группа
Запас (объем) по-
Ставка платы за дровяную
Повышающий
Размер ущерба
пород)
гибшей древеси-
древесину в соответствии с
коэффициент
от потерь древе-
ны, куб.м
постановлением Правитель-
на 2013 год
сины, руб
ства РФ от 22.05.2007 №310,
руб/куб.м
Дуб, ясень
568 (15%)
16,02
1,3
11829,2
Ильм (вяз)
227 (6%)
1,26
1,3
371,8
Ива древовид-
2954 (78%)
0,9
1,3
3456,2
82
Порода (группа
Запас (объем) по-
Ставка платы за дровяную
Повышающий
Размер ущерба
пород)
гибшей древеси-
древесину в соответствии с
коэффициент
от потерь древе-
ны, куб.м
постановлением Правитель-
на 2013 год
сины, руб
ства РФ от 22.05.2007 №310,
руб/куб.м
ная, тополь
Саксаул
38 (1%)
86,4
1,3
4268,2
ИТОГО
3787 (100%)
19925,4
Таблица 1.2.4.2.3 - Распределение площади насаждений с неудовлетворительным санитарным со-
стоянием по лесничествам и причины их гибели и ослабления в 2013 г.
в том числе по причинам ослабления (гибели), га
Всего насаж-
дений с нару-
антропогенные
шенной и ут-
факторы
Лесничество
раченной ус-
тойчивостью,
га
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Правобереж-
2452,8
4.7
2291,1
77
ное
Левобережное
3909,5
99,3
3807,7
2,5
Западнодель-
2693,4
87,7
2261,6
72
72,1
товое
Восточнодель-
1247,2
97,6
1147,3
2,3
товое
Всего
10302,9
569,3
9507,7
151,3
74,6
За последнее десятилетие, ослабление и гибель лесов Астраханской области от воздействия
неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических факторов является основным по
значимости фактором гибели и ослабления насаждений. За весь период наблюдений отмечено
увеличение гибели лесов от неблагоприятных погодных условий от 26 га в 2005 году до 110,9 га в
2013 году. Увеличение площади повреждения связано с почвенной засухой на фоне атмосферной
засухи и сухостоев, вызванных затяжным и очень жарким летом прошлых лет. Площади ослаб-
ленных древостоев, по данной причине составили 98,0% от всей площади ослабления. Гибель на-
саждений от засухи в отчетном году наблюдалась на площади 106,2 га.
Второй причиной явились сильные и ураганные ветра, под воздействием которых произош-
ло ослабление насаждений во всех лесничествах.
Насаждения с нарушенной и утраченной устойчивостью, под воздействием погодных усло-
вий и почвенно-климатических факторов, за отчетный период наблюдаются на территории всех
лесничеств Астраханской области, на площади 9507,7 га, из них наибольшее воздействие данной
83
группы причин отмечается в древостоях Левобережного лесничества - 40% от всей площади по-
вреждения по данной причине.
Распределение площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью под воз-
действием неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических факторов представлен
в таблице 1.2.4.2.4.
Таблица 1.2.4.2.4 - Распределение площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчиво-
стью под воздействием неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических факторов
Насаждения с нали-
Площадь насаждений с наличием усыхания
В том числе погибшие насаждения
чием захламленно-
на конец года, га
сти
Лесничество
в том числе по степени усыхания
за отчетный год
оставшиеся
на корню на
площадь,
запас,
Всего
4,1-
10,1-
площадь,
запас,
”4%
>40%
конец отчет-
га
дес.мº
10%
40%
га
дес.мº
ного года, га
Правобережное
2291,1
1101,1
307,2
770,1
112,7
76,2
117,97
36,7
145,5
212,1
Левобережное
3807,7
559,0
1692,0
1442,4
114,3
8,0
10,8
16,5
560,2
74,7
Восточнодельтовое
1147,3
358,5
247,4
474,7
66,7
13,1
22,4
13,3
168,8
39,1
Западнодельтовое
2261,6
789,9
815,5
504,2
152,0
13,6
16,5
53,6
328,2
234,77
Всего
9507,7
2808,5
3062,1
3191,4
445,7
110,9
166,8
120,1
1202,7
560,67
Лесные пожары оказывают сильнейшее влияние на состояние насаждений. В зависимости
от степени повреждения насаждения огнем, находится и категория состояния пород. Чем выше
интенсивность пожара, тем хуже лесопатологическое состояние насаждения, ослабленного пожа-
ром. Как правило, все лесные пожары в Астраханской области, происходят в низкополнотных дре-
востоях спелого и перестойного возраста. Из-за низкой полноты и наличия в насаждении травяно-
го покрова, огонь повреждает корневую шейку и ствол дерева, а при наличии стволовой гнили,
происходит прогар ствола. В Астраханской области горимость и гибель лесов от пожаров носят
ярко выраженный характер. Сведения о количестве и площади лесных пожаров Астраханской об-
ласти приведены в разделе 1.2.4. Отчетный год характеризовался спокойной лесопожарной обста-
новкой в насаждениях Астраханской области.
Распределение площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью под воз-
действием пожаров приведены в таблице 1.2.4.2.5.
Таблица 1.2.4.2.5 - Распределение площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчиво-
стью под воздействием пожаров
Насаждения с нали-
Площадь насаждений с наличием усыхания
В том числе погибшие насаждения
чием захламленно-
на конец года, га
сти
Лесничество
в том числе по степени усыхания
за отчетный год
оставшиеся
на корню на
площадь,
запас,
Всего
4,1-
10,1-
площадь,
запас,
”4%
>40%
конец отчет-
га
дес.мº
10%
40%
га
дес.мº
ного года, га
Правобережное
84,1
21,5
5,0
4,3
53,9
-
-
-
2,4
0,1
Левобережное
99,3
8,2
22,6
42,4
26,1
-
-
-
-
-
Восточнодельтовое
97,6
6,2
1,5
2,6
87,3
94,3
188,9
87,3
-
-
Западнодельтовое
287,7
47,7
91,0
43,0
106,0
2,4
5,5
66,2
87,6
236,3
Всего
569,3
83,6
120,1
92,3
273,3
96,7
194,4
153,5
90,0
236,4
84
Насекомые являются неотъемлемой и значительной частью организмов в лесных экосисте-
мах. Повреждения, наносимые насекомыми, зачастую приводят к ряду последовательных и неже-
лательных изменений в лесных экосистемах.
Насекомые-вредители леса включают в себя следующие экологические группы: хвоегры-
зущие, листогрызущие, а так же иные группы видов вредителей.
В лесном фонде Астраханской области на протяжении многих лет ежегодно действуют че-
тыре - пять доминирующих вида вредителей лесных насаждений. По сведениям, поступающим из
лесничеств в период вегетации, в насаждениях встречаются такие виды вредителей как непарный
шелкопряд (НШ), базирующийся на тополе, иве, дубе и лохе; пяденица шелкопряда бурополосая
(ПШ), поедающая вяз; зеленая дубовая листовертка (ЗДЛ), вредящая дубнякам; ивовая паутинная
моль (ИПМ), основной кормовой базой которой, является ива древовидная (реже повреждает дру-
гие виды ивы). Встречается в насаждениях саранча (итальянский прус), поедающая все породы, но
наносящая большой вред посадкам джузгуна.
Динамика очагов вредителей леса, как и все биологические процессы, имеет явно выражен-
ную периодичность. Средняя площадь очагов за последние 10 лет, составила 906 га, однако по го-
дам этот показатель изменялся в значительных пределах.
На рисунке 1.9 показана динамика площадей очагов массового размножения насекомых в
лесах Астраханской области за 10 лет.
Рисунок 1.9 - Динамика площадей очагов массового размножения насекомых в лесах Астрахан-
ской области по группам вредителей леса (листогрызущие, иные вредители) за 10 лет
Начиная с 2006 года, прослеживается тенденция к уменьшению площадей очагов. Однако в
2009 году произошло увеличение площади очагов вредителей, за счет вновь обнаруженных очагов
зеленой дубовой листовертки и непарного шелкопряда.
85
На конец 2013 года, очаги насекомых-вредителей в Левобережном лесничестве увеличи-
лись до 231,1 га, а в Правобережном лесничестве до 87,9 га. В других лесничествах вспышек мас-
сового размножения не наблюдалось.
Площади очагов насекомых-вредителей по лесничествам и группам вредителей представ-
лены в таблице 1.2.4.2.6.
Таблица 1.2.4.2.6 - Площади очагов насекомых-вредителей по лесничествам и группам вредителей
В том числе по группам вредителей, га
Площадь очагов
Лесничество
вредителей леса, га
хвоегрызущие
листогрызущие
иные
Левобережное
87,9
87,9
Правобережное
231,1
231,1
Западнодельтовое
0
0
Восточнодельтовое
0
0
Всего по области:
319,0
319,0
На территории лесного фонда Астраханской области отсутствуют насаждения хвойных по-
род, вследствие этого очаги хвоегрызущих вредителей не зарегистрированы.
Очаги массового размножения листогрызущих вредителей леса в Астраханской области ре-
гистрируются ежегодно. За 10-летний период наблюдений средняя площадь очагов насекомых,
повреждающих лиственные породы, составила 906,0 га. Видовой состав листогрызущих вредите-
лей представлен непарным шелкопрядом, зеленой дубовой листоверткой, ивовой паутинной мо-
лью и ильмовым ногохвостом. За последнее десятилетие наибольшее распространение имели оча-
ги непарного шелкопряда. Очаги пяденицы-шелкопряда бурополосой являются наименее распро-
страненными, по сравнению с остальными видами. За последнее десятилетие вспышек массового
размножения вредителя отмечено не было.
Площади очагов листогрызущих вредителей по видам на конец 2013 года представлены в
таблице 1.2.4.2.7. Динамика очагов листогрызущих вредителей в лесах Астраханской области за
10 лет представлена в таблице 1.2.4.2.8.
Таблица 1.2.4.2.7 - Площади очагов листогрызущих вредителей по видам на конец 2013 года пред-
ставлены в таблице
Площадь очагов, га
Лесничество
Листовертка дубовая зеленая
Ногохвост ильмовый
Итого
Левобережное
45,9
42,0
87,9
Правобережное
163,2
67,9
231,1
Всего
209,1
109,0
319,0
86
Таблица 1.2.4.2.8 - Динамика очагов листогрызущих вредителей в лесах Астраханской области за
последние 10 лет
Площадь очагов по годам, га
Вид вредителя
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Шелкопряд непарный
88
3887
1409
513
32,1
45,9
-
-
-
-
Листовертка дубовая
2000
-
-
-
-
271,6
189,5
71,3
209,1
209,1
зеленая
Моль ивовая паутин-
-
-
-
25
-
-
-
-
-
-
ная
Ногохвост ильмовый
-
-
-
-
-
-
-
-
-
109,9
Всего
2088
3887
1409
538
32,1
317,5
189,5
71,3
209,1
319
В истекшем году в соотношении площадей очагов листогрызущих вредителей произошли
значительные изменения. По сравнению с 2012 годом, доля очагов зеленой дубовой листовертки
сократилась до 65,5% от общей площади. На долю вновь возникших очагов ильмового ногохвоста
приходится 34,5%.
Многолетняя практика ведения лесного хозяйства показывает отсутствие в лесном фонде
почвообитающих насекомых (майские хрущи и др.). Это обусловлено длительным влиянием еже-
годных весенних (и зачастую зимних) паводков, при которых пойменные и дельтовые лесные уча-
стки почти полностью уходят под воду. В степной части лесного фонда, на песках, развитию поч-
вообитающих насекомых препятствуют: очень низкое содержание (чаще - вообще отсутствие) гу-
муса в почве, длительное глубинное иссушивание грунта в весенне-летний жаркий безосадковый
период и связанное с этим слабое развитие в приповерхностном слое корневых систем, имеющей-
ся многолетней пустынной травянисто-кустарничковой растительности (основная масса корней
уходит за влагой на значительной глубину не доступной для личинок насекомых), особенно это
характерно для слабозадернелых развеваемых песков, на которых собственно и производится по-
садка лесных культур. Численность стволовых вредителей в Астраханской области не переходит
границы, допустимые для определения очагов. Значительного вреда насаждениям встречающиеся
вредители не наносят. Поэтому по стволовым вредителям учет не ведется.
Болезни древесных пород оказывают существенное влияние на состояние и продуктивность
лесов в Астраханской области. За последнее десятилетие очаги болезней леса в насаждениях Аст-
раханской области были зарегистрированы в 2009-2013 гг. Видовой состав болезней леса пред-
ставлен стволовыми гнилями, трутовиком настоящим, раком тополя мокрым язвенно-сосудистым
и голландской болезнью ильмовых пород. Площади древостоев, пораженных болезнями, изменя-
лись от 58,8 га в 2009 году до 162,6 га в 2012 году. Максимальное количество очагов наблюдалось
в 2012 году, что в 3,1 раза выше среднемноголетнего показателя. Средняя площадь очагов болез-
ней леса составила 66,9 га. Минимальная площадь очагов зафиксирована в 2009 году, что в 1,1
раза меньше среднемноголетнего значения. Стволовые гнили, вызванные трутовиком настоящим,
87
являются наиболее распространенной группой грибных болезней в лесном фонде Астраханской
области. (таблица 1.2.4.2.9).
Таблица 1.2.4.2.9 - Площади очагов болезней леса за последние 10 лет
Площадь очагов по годам, га
Вид болезни
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Стволовые гнили
-
-
-
-
-
58,8
19,2
19,2
19,2
19,2
Рак тополя мокрый язвенно-
-
-
-
-
-
-
-
24,9
24,9
7,0
сосудистый
Трутовик настоящий
-
-
-
-
-
-
116,6
118,1
118,5
118,5
Голландская болезнь ильмовых по-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
род
4,6
Всего
-
-
-
-
-
58,8
135,8
162,2
162,6
149,3
В насаждениях Астраханской области очаги болезней лесных культур и молодняков в от-
четном году не отмечены.
В лесничествах субъекта биологических повреждений древесины на лесных складах не за-
регистрировано.
В настоящее время, исключительно велика роль антропогенных факторов. Негативное
влияние человека на лесонасаждения, проявляется как в стихийной форме (например, лесные по-
жары, возникающие от непотушенного костра), так и в сознательном воздействии на повреждение
лесной растительности, при нарушении человеком, правил хозяйственной деятельности. Выпас
крупного рогатого скота, лошадей и овец на землях лесного фонда, создание искусственных водо-
емов, орошаемых участков, сельскохозяйственные палы и поджоги камышовых зарослей приводят
к ослаблению защитных функций лесов.
Среди антропогенных факторов, связанных с хозяйственной деятельностью человека, также
следует выделить загрязнение леса бытовыми отходами, которое выявлено в отчетном году в За-
паднодельтовом лесничестве на площади 105,4 га. Наличие бытовых отходов в насаждениях, явля-
ется показателем посещаемости участков леса населением, в результате чего наблюдается ослаб-
ление насаждений. Вследствие неравномерного сброса воды с Волжской ГЭС в течение несколь-
ких десятков лет, наблюдается повышение и нередко застой грунтовых вод, что приводит к ослаб-
лению и гибели насаждений. В результате изменения уровня грунтовых вод под антропогенным
воздействием, наблюдалось ослабление ивовых насаждений на площади 69,6 га, и гибель древо-
стоев лоха на площади 0,9 га (таблица 1.2.4.2.10). Ослабление и гибель насаждений, от поврежде-
ния дикими животными, не отмечены.
88
Таблица 1.2.4.2.10 - Распределение площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчиво-
стью под воздействием антропогенных факторов
Насаждения с нали-
Площадь насаждений с наличием усыхания
В том числе погибшие насаждения
чием захламленно-
на конец года, га
сти
Лесничество
в том числе по степени усыхания
за отчетный год
оставшиеся
на корню на
площадь,
запас,
Всего
4,1-
10,1-
площадь,
запас,
”4%
>40%
конец отчет-
га
дес.мº
10%
40%
га
дес.мº
ного года, га
Левобережное
72,1
2,5
69,6
Западнодельтовое
2,5
2,5
Всего
74,6
2,5
69,6
2,5
Ежегодно, в лесах Астраханской области проводятся лесозащитные мероприятия. Это са-
нитарно-оздоровительные мероприятия, лесопатологические обследования и лесопатологический
мониторинг.
К санитарно-оздоровительным мероприятиям, проводимых в субъекте, относятся выбороч-
ные и сплошные санитарные рубки, уборка захламленности, очистка леса от захламления и за-
грязнения. Мероприятия направлены на улучшение санитарного состояния лесов и сокращение
экономического ущерба от потери древесины.
Санитарно-оздоровительные мероприятия проведенные в 2009-2013 гг., в разрезе лесни-
честв, представлены в таблице 1.2.4.2.11.
89
Таблица 1.2.4.2.11 - Санитарно-оздоровительные мероприятия проведенные в 2009-2013 гг., в разрезе лесничеств
2009
2010
2011
2012
2013
запас м3
запас м3
запас м3
запас м3
запас м3
Лесничество (ле-
сопарк)
пло-
пло-
пло-
пло-
пло-
ликвид
ликвид-
ликвид-
ликвид-
ликвид-
щадь, га
щадь, га
щадь, га
щадь, га
щадь, га
общий
общий
общий
общий
общий
ный
ный
ный
ный
ный
Санитарно-оздоровительные мероприятия
Левобережное
424,1
7965,4
6798,3
362,7
6400,7
5522,3
441,8
7604,3
6631,3
480,72
8829,4
7521,4
308,6
4028
3346
210,6
2183,6
1543,2
116,6
1549
867
132,4
2650
2085
154,2
2814
2196
145,05
3106
1805
Правобережное
Восточнодельто-
151,7
2323,5
2118
154,4
2786,5
2540,5
139,8
1841
1344,5
126
1108
598
138,1
3088
1095
вое
241,6
2700,8
2363,3
236,8
3095,5
2737,5
212,6
2571,9
1974,4
135,05
2368,4
1936,4
129
2094
1616
Западнодельтовое
Итого:
1028,0
15173,3
12822,8
870,5
13832
11667
926,6
14667
12035
895,97
15120
12252
720,75
12316
7862
Выборочные санитарные рубки
Левобережное
87,4
2965,3
2701,7
178,2
4158,8
3620,8
441,8
7604,3
6631,3
382,72
7425,4
6335,4
83
904
765
Правобережное
24,6
197,3
161
1,3
8
7
132,4
2650
2085
122,3
2315
1804
52
1235
955
Восточнодельто-
53,5
800,5
729
22,5
522
475
139,8
1841
1344,5
49,2
744
496
38,8
849
420
вое
57,6
452,2
410,2
102,5
1590,5
1421,5
206,3
2489,9
1974,4
103,1
2116,5
1817,5
48,2
908
783
Западнодельтовое
Итого:
223,1
4415,3
4001,9
304,5
6279,3
5524,3
920,3
14585
12035
657,32
12601
10456
222
3896
2923
Сплошные санитарные рубки
Левобережное
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,8
6
-
38,9
803
620
Правобережное
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
55,95
999
198
Восточнодельто-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
11,1
788
113
вое
-
-
-
-
-
-
6,3
82
-
18,3
103,9
18,9
12,5
381
154
Западнодельтовое
Итого:
-
-
-
-
-
-
6,3
82
-
19,1
109,9
18,9
118,45
2971
1085
Уборка захламленности
Левобережное
336,7
5000,1
4096,6
184,5
2241,9
1901,5
-
-
-
97,2
1398
1186
186,7
2321
1961
186
1986,3
1382,2
115,3
1541
860
-
-
-
31,9
499
389
37,1
872
652
Правобережное
Восточнодельто-
98,2
1523
1389
131,9
2264,5
2065,5
-
-
-
76,8
364
102
88,2
1451
562
вое
Западнодельтовое
184
2248,6
1953,1
134,3
1505
1316
-
-
-
13,65
148
100
68,3
805
679
Итого:
804,9
10758
8820,9
566
7552,4
6143
-
-
-
219,55
2409
1777
380,3
5449
3854
90
Лесопатологические обследования организуются Службой природопользования и охраны
окружающей среды Астраханской области для определения санитарного состояния насаждений и
численности популяций вредных организмов. По результатам обследований производится плани-
рование мероприятий, направленных на защиту леса.
Запланированные на 2013 год и проводимые лесничествами объѐмы лесозащитных работ не
в полной мере соответствуют санитарному и лесопатологическому состоянию насаждений Астра-
ханской области. Это объясняется быстро меняющейся обстановкой в лесах субъекта и свидетель-
ствует о том, что мероприятия по защите леса целесообразно планировать только на 1«2 года
(таблица 1.2.4.2.12).
Таблица 1.2.4.2.12 - Лесозащитные мероприятия, проведенные в 2013 году
Выполнение мероприятий
процент выпол-
нения, %
Вид меро-
Лесничество
площадь, га
объем, м ³
приятий
план
факт
план
факт
площадь
объем
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Правобережное
ЛПО
1000,0
1320,6
-
-
132,0
-
ЛПО
2012-2013
ССР
63,6
56,0
1232
999
88,0
81,2
ЛПО
2012-2013
ВСР
70,7
52,0
1693
1235
73,6
72,9
ЛПО
2012-2013
УЗ
41,0
37,1
945
872
90,5
92,3
Левобережное
ЛПО
1000,0
1148,2
-
-
115,0
-
ЛПО
2012-2013
ССР
49,4
38,9
1696
803
78,7
47,3
ЛПО
2012-2013
ВСР
92,6
83,0
1119
904
89,6
80,8
ЛПО
2012-2013
УЗ
246,4
186,7
3265
2321
75,8
71,1
Западнодельтовое
ЛПО
500,0
703,2
-
-
141,0
-
ЛПО
2012-2013
ССР
12,5
12,5
381
381
100
100
ЛПО
2012-2013
ВСР
65,6
48,2
1073
908
73,5
84,6
ЛПО
2012-2013
УЗ
69,7
171,2
864
805
245,6
93,2
Восточнодельтовое
ЛПО
500,0
1015,9
-
-
203,0
-
ЛПО
2012-2013
ССР
11,1
11,1
785
788
100
100
ЛПО
2012-2013
ВСР
38,8
38,8
913
849
100
93,0
ЛПО
2012-2013
УЗ
88,2
88,2
1451
1451
100
100
ЛПО
3000,0
4187,9
-
-
139,6
-
ЛЛО
-
-
-
-
-
-
ССР
136,6
118,5
4094
2971
86,7
72,6
Всего
ВСР
267,7
222,0
4798
3896
82,9
81,2
УЗ
445,3
483,2
6525
5449
108,5
83,5
Всего СОМ
3849,6
5011,6
15417
12316
130,2
80,0
С целью оздоровления лесов проведены следующие мероприятия: выборочные санитарные
рубки на площади 222,0 га, сплошная санитарная рубка на 118,5 га, уборка захламленности на
380,3 га, а также проведена очистка лесов от загрязнения бытовыми отходами на площади 102,9
га.
На территории Астраханской области в
2013 году были проведены санитарно-
оздоровительные мероприятия во всех лесничествах на общей площади 823,7 га, из них проведены
рубки леса на площади 720,8 га с вырубленным общим запасом 12316 м3. Основной причиной на-
91
значения проведений санитарно-оздоровительных мероприятий являются экстремальные погод-
ные условия. Наибольший объем рубок был выполнен в Левобережном лесничестве на площади
308,6 га с выбранным запасом 4028 м3. Наименьшая площадь санитарных рубок в Западнодельто-
вом лесничестве - 128,8 га с объѐмом заготовки 2094 м3.
Выборочные санитарные рубки, по причине засуха, проведены во всех лесничествах на
площади 222,0 га. Наибольший объем рубок проведен в Левобережном лесничестве (83,0 га).
Сплошная санитарная рубка проведена в погибших насаждениях, в результате воздействия
неблагоприятных погодных условий (засуха, ураганные ветра), почвенно-климатических факто-
ров, а также пожаров прошлых лет. Основной объем проведенных сплошных санитарных рубок
был по причинам - засуха (82,0 га/1525 м³) и пожары прошлых лет (34,4 га/1358 м³). Наибольший
объем сплошных рубок проведен в Правобережном лесничестве (56,0 га/999 м3), здесь причиной
назначения и проведения была засуха. По причине назначения пожары прошлых лет сплошная са-
нитарная рубка была проведена в Левобережном (24,2 га/724 м3), Восточнодельтовом (6,2 га/416
м3) и Западнодельтовом лесничестве (4,0 га/218 м3).
В Правобережном, Левобережном и Западнодельтовом лесничествах, уборка захламленно-
сти проводилась в насаждениях с нарушенной устойчивостью, в результате воздействия ветров и
последствий засух. В Восточнодельтовом лесничестве данное мероприятие проводилось в старых
горельниках. Очистка лесов от захламления и загрязнения бытовыми отходами была проведена на
площади 102,9 га в насаждениях Западнодельтового лесничества, где наблюдается наибольшая
рекреационная нагрузка на прибрежные насаждения (таблица 1.2.4.2.13).
Таблица 1.2.4.2.13 - Санитарно-оздоровительные мероприятия
Проведено мероприятий
Состояние насаж-
Вид меро-
объѐм, м3
дений после про-
Лесничество
Причина назначения
площадь,
приятий
ведения мероприя-
га
всего
на 1га
тий
1
2
3
4
5
6
7
Правобережное
Засуха
ССР
56,0
999
18
удовл.
Левобережное
Пожары прошлых лет
ССР
24,2
724
30
удовл.
Левобережное
Засуха
ССР
14,7
79
5
удовл.
Западнодельтовое
Пожары прошлых лет
ССР
4,0
218
55
удовл.
Западнодельтовое
Засуха
ССР
7,6
158
20
удовл.
Западнодельтовое
Изменение уровня грун-
ССР
0,9
5
6
удовл.
товых вод под антропо-
генным воздействием
Восточнодельтовое
Пожары прошлых лет
ССР
6,2
416
67
удовл.
Восточнодельтовое
Ураганные ветра
ССР
1,2
83
69
удовл.
Восточнодельтовое
Засуха
ССР
3,7
289
78
удовл.
Всего
ССР
118,5
2971
25
Правобережное
Засуха
ВСР
52,0
1235
24
удовл.
Левобережное
Засуха
ВСР
83,0
904
11
удовл.
Восточнодельтовое
Засуха
ВСР
40,0
849
22
удовл.
Западнодельтовое
Засуха
ВСР
48,0
908
19
удовл.
Всего
ВСР
222,0
3896
18
92
Проведено мероприятий
Состояние насаж-
Вид меро-
объѐм, м3
дений после про-
Лесничество
Причина назначения
площадь,
приятий
ведения мероприя-
га
всего
на 1га
тий
1
2
3
4
5
6
7
Правобережное
Засуха
УЗ
37,1
872
24
удовл.
Левобережное
Засуха
УЗ
186,7
2321
12
удовл.
Восточнодельтовое
Пожары прошлых лет
УЗ
19,9
355
18
удовл.
Восточнодельтовое
Засуха
УЗ
68,3
1096
16
удовл.
Западнодельтовое
Ураганные ветра
УЗ
21,0
243
12
удовл.
Западнодельтовое
Засуха
УЗ
47,3
562
12
удовл.
Всего
УЗ
380,3
5449
11
Западнодельтовое
Загрязнение леса быто-
ОЗЛ
102,9
0
0
удовл.
выми отходами
Всего
823,7
12316
17
Санитарно-оздоровительные мероприятия являются наиболее распространенными и, не-
редко, единственными мероприятиями, позволяющими снизить инфекционный фон древостоя, и,
тем самым, предотвратить потери древесины в результате гибели лесов. Объемы проведенных са-
нитарных рубок позволяют судить, как о влиянии негативных факторов, так и об активности лесо-
хозяйственных организаций по борьбе с ними. В настоящее время необходимые объемы санитар-
ных рубок превышают возможности их проведения, что приводит к постепенному накоплению
площадей ослабленных насаждений. Лесные пожары значительно ослабляют защитные функции
пойменных лесов, а поврежденная древесина является источником размножения и распростране-
ния вредных насекомых.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов шелкопряда непарного и листовертки
дубовой зеленой в 2012-2014 годах не проводились. Работы по нефтеванию яйцекладок непарного
шелкопряда, проведенные в предыдущие годы, дали положительные результаты. Численность
вредителя снизилась до допустимых величин.
В субъекте в области защиты леса существует ряд проблем. Почти 70% лесов Астрахан-
ской области расположены в водоохранной зоне и отнесены к нерестоохранным полосам лесов, в
которых ограничены сплошные санитарные рубки и мероприятия по локализации и ликвидации
очагов пестицидами. Также отмечается накопление погибших насаждений, в результате чего те-
ряются их деловые качества, что приводит к накоплению фаутной древесины. Отсутствие рубок
обновления в насаждениях приводит к повреждениям данных лесов болезнями, в результате чего
нарушается их устойчивость. Кроме того, большой проблемой лесов Астраханской области явля-
ется недоступность участков, пройденных пожарами прошлых лет, так как большая часть постра-
давших насаждений находится на островах, доступных только в зимний период, когда обследова-
ние проводить невозможно. Решить вышеперечисленных проблем возможно при соблюдении сле-
дующих мер. Самый действенный метод - это санитарные рубки, но так как востребованность дре-
весины у населения крайне мала, из-за газификации сельской местности, то и проведение подоб-
ных мероприятий становится убыточным. Таким образом, чтобы проводить санитарные рубки, не-
93
обходимо бюджетное финансирование, не только для проведения самих рубок, но и для утилиза-
ции древесины.
Кроме этого существенный вред лесам Астраханской области наносят болезни и вредите-
ли. Массовые вспышки численности вредителей охватывают большие территории насаждений.
Исходя из вышесказанного, становиться, очевидно, что необходимо своевременно проводить про-
филактические мероприятия по борьбе с вредными организмами, так как экономический ущерб,
наносящийся лесу вредителями и болезнями, часто превышает урон от лесных пожаров. Чтобы не
допустить распространение вредителей, важно своевременно выявлять очаги их размножения,
усиливать контроль над существующими очагами, и вовремя принимать меры по регулированию
численности насекомых-вредителей.
1.2.4.3 Сведения об объемах лесовосстановления, лесоразведения, семеноводства,
заготовке семян и выращиванию посадочного материала лесных растений
Лесовосстановление. Лесоустройством 2000 - 2001 годов выявлена в лесном фонде весьма
незначительная площадь лесных участков пригодных для проведения лесовосстановительных ме-
роприятий (лесокультурный фонд, площади, намечаемые под содействие естественному возобнов-
лению - СЕВ). Общая площадь таких земель составляет всего около 0,1% от всей площади лесных
земель в составе земель лесного фонда. При этом, проектные (лесоустроительные) значения еже-
годного объема лесовосстановительных мероприятий составляют: создание лесных культур - 54
га (в том числе на лесосеках ревизионного периода - 17 га), СЕВ - 64 га (в том числе на лесосеках
ревизионного периода - 56 га). При проведении лесоустройства делался анализ хода естественно-
го возобновления ценных пород под пологом леса.
В период после лесоустройства и до введения нового Лесного кодекса Российской Федера-
ции объем сплошных рубок (и соответственно площадь лесосек, подлежащих проведению меро-
приятий искусственного лесовосстановления: посадка лесных культур и СЕВ) всегда был значи-
тельно ниже запроектированных лесоустройством. При этом ежегодно в соответствии с плановы-
ми заданиями Рослесхоза в лесном фонде осуществлялась посадка лесных культур в объеме 100 -
150 га. Таким образом, в соответствии с материалами ГУЛФ на 01.01.2008 г. остались доступными
для производства лесных культур 0,1 тыс. га лесных непокрытых лесом земель лесного фонда об-
ласти, что крайне мало для разработки полноценной долговременной областной программы вос-
производства лесов. При этом фактический объем посадки лесных культур в 2007 году составил
150 га, на 2013 год - 100 га. Динамика лесовосстановительных мероприятий по лесничествам
представлена в таблице 1.2.4.3.1.
94
Таблица 1.2.4.3.1. - Динамика лесовосстановительных мероприятий лесничеств за период с 2005
по 2013 г. (га)
Лесные культуры
Содействие лесовозобновлению
в т.ч. по способам создания
в том числе
Годы
всего
механизирован-
итого
сохранение
минерализация
посадка
посев
огораживание
ным способом
подроста
почвы
2005
122
100
-
59
22
10
12
2006
115
100
-
82
15
-
15
2007
150
150
-
130
-
-
-
2008
100
100
-
85
-
2009
113
98
2
70
15
-
10
5
2010
115
100
-
85
15
-
10
5
2011
115
100
-
88
15
-
10
5
2012
112
97
-
86
15
-
10
5
2013
115
100
-
92
15
-
10
5
Фонд лесовосстановления и лесоразведения приведен на рисунке 1.10.
Рисунок 1.10 - Фонд лесовосстановления и лесоразведения на 01.01.2014 г.
Сенокосы и пашни не эксплуатируются в течение длительного периода (более 5 лет).
Повышение продуктивности лесов осуществляется в результате реализации
воспроизводства лесов, улучшения их породного состава, создания и эффективного использования
постоянной лесосеменной базы на селекционно-генетической основе, гидролесомелиорации,
ухода за лесом и проведения других работ.
В 2013 году в лесном фонде создано 100 га лесных культур. Основным способом создания
лесных культур является механизированная посадка, которая в 2013 году составила 92 %.
Ввод молодняков в категорию ценных насаждений в 2013 году составил 107 га, из них пе-
ревод лесных культур в покрытые земли лесной растительностью - 27 га, от естественного зара-
щивания - 75 га, от проведения мер содействия естественному возобновлению - 5 га. Динамика
ввода молодняков представлена в таблице 1.2.4.3.2.
95
Таблица 1.2.4.3.2 Динамика ввода молодняков леса в категорию ценных
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Ввод молодняков всего:
317
204
163
100
132
136
114
203
107
За счет л/к
149
148
77
64
85
78
59
154
27
От СЕВ
2
2
10
-
-
-
-
15
5
Естественного возобновления
166
54
76
36
47
58
55
31
75
Основным показателем качества лесовосстановительных работ является оценка качества
лесных культур. Согласно ОСТ-56-92-87 «Культуры лесные. Оценка качества» переведено в по-
крытые земли лесной растительностью культур II класса - 27 га (100%).
В 2013 году списано всего 47,0 га лесных культур по причине чрезвычайных ситуаций
(гидрологические условия).
1.
коэффициент лесовосстановления - 0,3,
2.
коэффициент эффективности лесовосстановления - 3,1,
3.
коэффициент ввода молодняков - 1,1.
Сведения о площадях сохранившихся лесных культур по учету на 01.01.2014 г. приведены
в таблице 1.2.4.3.3.
Таблица 1.2.4.3.3 - Площадь лесных культур в лесничествах области, по учѐту на 01.01.2014 г.
Площадь, га
Удельный вес, %
Лесничества
Левобережное
27202
24903
5511
67
-
5578
22,1
20,5
91,5
Правобережное
37284
36147
6591
8
-
6599
18,2
17,7
97,0
Восточнодельтовое
17212
14958
3835
36
-
3871
25,6
22,5
86,9
Западнодельтовое
18839
17720
5661
11
-
5672
31,9
30,1
94,1
Итого по лесничествам
100537
93728
21598
122
21720
23,0
21,6
93,2
Кроме того:
Федеральное государственное
бюджетное учреждение «Астра-
ханский ордена Трудового Крас-
2705
1730
77
4
-
81
4,4
3,0
64,0
ного Знамени государственный
природный биосферный заповед-
ник»
Федеральное государственное бюд-
жетное учреждение
«Богдинско-
232
219
219
-
-
219
100
94,4
94,4
Баскунчакский заповедник»
Городские леса г. Астрахань
463
335
77
4
-
81
23,0
17,5
72,4
Городские леса г. Ахтубинск
76
62
21
-
-
21
33,9
27,6
81,6
Всего по области:
104013
96074
21992
130
22122
22,9
21,3
92,3
Из данных табл. 1.2.4.3.3 видно, что площадь сохранившихся в области лесных культур
равна 22122 га, в том числе в лесничествах 21720 га.
96
Лесное семеноводство. Проведение лесовосстановления на высоком лесоводственном
уровне в прошедшем периоде требовало определенного количества семян лесных пород с
ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами. Лесное семеноводство
предусматривает для получения таких семян создание постоянной лесосеменной базы (ПЛСБ) на
генетико-селекционной основе. Данные о заготовке и качестве семян сведены в таблицах
1.2.4.3.4.
Таблица 1.2.4.3.4 - Количество заготовленных семян
Всего
Заготовлено семян с
Заготовлено улучшенных семян
Год
Дуба, кг
семян, кг
объектов ПЛСБ, кг
кг
в % от общего объема заготовки
2005
518
350
483
65
12,5
2006
517
150
273
26
5,0
2007
946
460
497
167
17,8
2008
1422
700
463
448
31,5
2009
1254,2
304,2
336,2
306,2
24,4
2010
461
--
60
30
6,5
2011
480
--
45
40
8,3
2012
560
--
35
20
3,6
2013
610
--
45
20
3,3
Ежегодная потребность в посадочном материале в целом по всем лесхозам Астраханской
области определена суммарным путем, исходя из потребности в нѐм каждого лесхоза (по данным
прошлого лесоустройства). Она, в свою очередь, определялась с расчѐтом проектируемой площади
ежегодной посадки сеянцами и саженцами лесных культур с учѐтом дополнения возможного
отпада в среднем до 20 % (от 10 % до 25 % по некоторым лесхозам). Была учтена также
потребность в саженцах для закладки плантаций, пастбищезащитных полос и для озеленительных
целей.
97
Таблица
1.2.4.3.5
- Ежегодная потребность в посадочном материале по данным прошлого
лесоустройства
(числитель
- всего, знаменатель
- в том числе крупномерный посадочный
материал, количество - тыс.шт.)
Ежегодная потребность в посадочном материале по проектируемым породам
то-
ива
то-
Лес-
поль
древо-
гре-
ака-
поль
джуз-
тере-
сакса-
Итого
хозы
ясень
вяз
гиб-
вид-
лох
бен-
ция
чер-
гун
скен
ул
рид-
ная
щик
белая
ный
ный
Ахтубинский
14,7
4,3
2,1
2,6
-
-
-
4,0
-
5,0
-
32,7
0,1
-
2,1
2,6
4,0
5,0
13,8
Володарский
13,0
-
9,4
-
-
-
-
2,0
2,0
-
-
26,4
9,9
9,4
2,0
2,0
23,3
Енотаевский
0,5
0,1
1,6
2,7
-
-
1,3
1,0
1,0
1,0
-
9,2
0,5
0,1
1,6
2,7
1,3
1,0
1,0
1,0
9,2
Зензелинский
5,9
2,0
2,0
-
1,0
2,0
-
1125,0
-
-
-
1137,9
4,6
2,0
2,0
1,0
2,0
-
11,6
Икрянинский
4,4
2,7
5,4
0,5
6,9
1,2
-
-
-
-
-
21,1
2,7
1,6
5,4
0,2
6,9
1,0
17,8
Камызякский
15,2
-
9,4
2,9
12,9
25,0
25,0
-
-
-
10,0
100,4
-
9,4
2,9
12,9
-
-
-
25,2
Красноярский
-
5,1
-
2,7
-
-
-
12,2
3,0
3,0
-
26,0
3,1
1,9
12,2
3,0
3,0
23,2
Наримановский
0,6
-
5,0
-
-
-
-
1,9
-
-
-
7,5
-
5,0
-
5,0
Харабалинский
4,1
4,1
-
-
-
-
-
4,0
5,0
3,0
-
20,2
1,0
1,0
4,0
5,0
3,0
14,0
Черноярский
-
-
1,6
23,5
4,8
-
-
-
-
-
-
29,9
1,6
23,5
4,8
29,9
Итого:
58,4
18,3
36,5
34,9
25,6
28,2
26,3
1150,1
11,0
12,0
10,0
1411,3
18,8
7,8
36,5
33,8
25,6
3,0
1,3
23,2
11,0
12,0
-
173,0
Рассчитанная
лесоустройством ежегодная
потребность
в посадочном материале
определилась в 1411,3 тыс. шт. сеянцев и саженцев. Для их выращивания в лесхозах имелось 206
га питомников.
На территории лесного фонда имеются объекты постоянной лесосеменной базы. Полный
перечень объектов ЕГСК в разрезе лесничеств (с разбивкой по породам и категориям защитных
лесов,), приведен в таблице 1.2.4.3.6.
98
Таблица 1.2.4.3.6 - Сведения о наличии объектов ЕГСК в лесном фонде Астраханской области на 31.12.2014 г.
Площадь
Местонахождение объектов ЕГСК
Количество
Видовое
Состав насаж-
объектов
Наименование
плюсовых
название
дений (только
(кроме
Примечание
Участковое
объекта ЕГСК
деревьев в
лесных
для плюсовых
Лесничество
Квартал
Выдел
лесничество
плюсовых
выделе
растений
насаждений)
деревьев)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
14
51
Плюс. дер.
4
Дч
Нерестоохранные полосы
Капустиноярское
20
34
Плюс. дер.
2
Дч
Нерестоохранные полосы
81
25
Плюс. дер.
4
Тч
Лесопарковая зона
Петропавловское
9
48
Плюс. дер.
5
Я
Нерестоохранные полосы
Левобережное
44
23
ПЛСУ
2
Дч
Нерестоохранные полосы
Селитренское
42
20
Плюс. дер.
12
Впр
Гос. защити полосы
10
3
Мат. плантац.
1,2
Тг
Лесопарковая зона
Сасыкольское
10
3
Мат. плантац
10
Я
Лесопарковая зона
Харабалинское
19
62
ЛСП
1
Впр
Нерестоохранные полосы
Итого по лесничеству:
Общая площадь:
14,2
в т.ч.
Плюс. дер.
27
Дч
6
Тч
4
Я
5
Впр
12
ЛСП
11,0
Впр
1
Я
10
ПЛСУ
2,0
Дч
2
Мат.плантац
1,2
Тг
1,2
75
34
Плюс.дер.
2
Тч
Нерестоохранные полосы
Правобережное
Черноярское
87
13
Плюс.дер.
5
Тч
Нерестоохранные полосы
99
Площадь
Местонахождение объектов ЕГСК
Количество
Видовое
Состав насаж-
объектов
Наименование
плюсовых
название
дений (только
(кроме
Примечание
Участковое
объекта ЕГСК
деревьев в
лесных
для плюсовых
Лесничество
Квартал
Выдел
лесничество
плюсовых
выделе
растений
насаждений)
деревьев)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
96
19
Плюс.дер.
2
Тч
Нерестоохранные полосы
101
18
Плюс.дер.
2
Тч
Нерестоохранные полосы
101
27
Плюс.дер.
4
Тч
Нерестоохранные полосы
41
44
Плюс.дер.
2
Я
Нерестоохранные полосы
44
6
Плюс.дер.
6
Я
Нерестоохранные полосы
39
3
Плюс.дер.
2
Дч
Нерестоохранные полосы
40
31
Плюс.дер.
1
Дч
Нерестоохранные полосы
49
2
11люс.дер.
6
Дч
Нерестоохранные полосы
Каменноярское
48
4
Плюс.дер.
8
Дч
Лесопарковая зона
48
11
Плюс.дер.
5
Дч
Лесопарковая зона
49
2
ПЛСУ
4,5
Дч
Нерестоохранные полосы
37
1
Плюс.дер.
1
Дч
Нерестоохранные полосы
73
23
Плюс.дер.
5
Дч
Нерестоохранные полосы
Солодниковское
28
39
ПЛСУ
3
Дч
Нерестоохранные полосы
73
9
ПЛСУ
5
Дч
Нерестоохранные полосы
74
43
ПЛСУ
5,4
Дч
Нерестоохранные полосы
68
29
Плюс.дер.
3
Тч
Лесопарковые зоны
29
6
Плюс.дер.
5
Тч
Нерестоохранные полосы
28
4
Плюс.дер.
2
Тч
Нерестоохранные полосы
Никольское
54
14
Плюс.дер.
1
Я
Нерестоохранные полосы
54
12
Плюс.дер.
1
Я
Нерестоохранные полосы
54
13
Плюс.дер.
1
Я
Нерестоохранные полосы
57
5
Плюс.дер.
7
Впр
Нерестоохранные полосы
39
10
Плюс.дер.
2
Тч
Нерестоохранные полосы
39
7
Плюс.дер.
1
Тч
Нерестоохранные полосы
Замьяновское
39
25
Плюс. дер.
2
Тч
Нерестоохранные полосы
9
8
Плюс.дер.
11
Тч
Нерестоохранные полосы
51
6
Плюс.дер.
2
Тч
Нерестоохранные полосы
100
Площадь
Местонахождение объектов ЕГСК
Количество
Видовое
Состав насаж-
объектов
Наименование
плюсовых
название
дений (только
(кроме
Примечание
Участковое
объекта ЕГСК
деревьев в
лесных
для плюсовых
Лесничество
Квартал
Выдел
лесничество
плюсовых
выделе
растений
насаждений)
деревьев)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
39
10
Плюс.дер.
1
Тч
Нерестоохранные полосы
44
17
Плюс.дер.
2
Я
Нерестоохранные полосы
Итого по лесничеству
Общая площадь:
17,9
В т.ч.
Плюс. дер
92
Дч.
28
Тч
44
Я
13
Впр
7
ПЛСУ
17,9
Дч
17,9
130
46
Плюс.дер
4
Впр
Противоэрозионные
130
58
Плюс.дер
3
Впр
Противоэрозионные
Восточно-
Красноярское
17,18,2
дельтовое
24
ПЛСУ
2,6
Я
Лесопарковая зона
5
20
18
ПЛСУ
2,6
Я
Лесопарковая зона
Итого по лесничеству:
Общая площадь:
5,2
в т.ч.
Плюс. дер.
7
Впр
7
ПЛСУ
5,2
Я
5,2
73
7
Плюс.дер.
1
Я
Лесопарковая зона
Камызякское
89
4
Плюс.дер.
8
Я
Лесопарковая зона
45
3
Плюс.дер.
2
Я
Лесопарковая зона
Западно-
70
4
Плюс.дер.
10
Лх
Лесопарковая зона
дельтовое:
Икрянинское
68
7
Плюс.дер.
4
Я
Лесопарковая зона
100
29
ПЛСУ
1,0
Дж.
Лесопарковая зона
Правобережное
45
104
Плюс.дер.
3
Впр
Лесопарковая зона
101
Площадь
Местонахождение объектов ЕГСК
Количество
Видовое
Состав насаж-
объектов
Наименование
плюсовых
название
дений (только
(кроме
Примечание
Участковое
объекта ЕГСК
деревьев в
лесных
для плюсовых
Лесничество
Квартал
Выдел
лесничество
плюсовых
выделе
растений
насаждений)
деревьев)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
44
55
Плюс.дер.
3
Я
Лесопарковая зона
55
19
Плюс.дер.
1
Я
Лесопарковая зона
Приволжское
99
21
Плюс. дер
12
Впр
Лесопарковая зона
Итого по лесничеству:
Общая площадь:
1,0
в т.ч.
Плюс. дер.
44
Я
19
В
15
Лх
10
ПЛСУ
1,0
Дж
1,0
ВСЕГО по субъекту:
Общая площадь:
в т.ч.
Плюс. дер
170
Дч
34
Я
37
Впр
41
Тч
48
Лх
10
ЛСП
11
Впр
1
Я
10
ПЛСУ
26,1
Дч
19,9
Я
5,2
Дж
1
Мат.плантац.
1,2
Тг
1,2
102
В настоящий момент потребность в посадочном материале уменьшена, в связи с
прекращением работ по созданию пастбищезащитных полос и противоэрозионных работ на
песках. Соответственно нет необходимости в выращивании саксаула, терескена и на порядок
меньше выращивания джузгуна и гребенщика.
Лесные питомники. Для удовлетворения нужд в посадочном материале деревьев и кустар-
ников в лесничествах области созданы и функционируют лесные питомники.
По своим размерам и срокам действия лесные питомники подразделяются на временные и
постоянные. Временные лесные питомники заложены с целью выращивания посадочного мате-
риала для лесовосстановления на труднодоступных лесокультурных площадях. Срок действия
временных лесных питомников не более 5 лет. Площадь их обычно небольшая, до 1-3 га. Посто-
янные лесные питомники организованы для выращивания посадочного материала в течение дли-
тельного срока. По площади их делят на мелкие (5-10 га), средние (10-20 га) и крупные (более 20
га). Базисными лесными питомниками называют постоянные лесные питомники, обеспечивающие
посадочным материалом несколько лесничеств, применяющие современные технологии выращи-
вания посадочного материала и комплексную механизацию работ.
По состоянию на 01.01.2014 г. в лесничествах области имеется 2 постоянных лесных пи-
томника с общей площадью 107 га и 1 временный лесной питомник площадью 1,4 га (табл.
1.2.4.3.7). Указанные лесные питомники являются орошаемые и действуют в настоящее время.
Временный питомник располагается вне земель лесного фонда.
В настоящее время в постоянных и временных лесных питомниках выращиваются следую-
щие растения: вяз, ясень, тополь, джузгун, терескен, тамарикс, смородина, береза, сосна, ива, ирга,
клен, гледичия, акация, бузина, каштан, жимолость, аморфа, роза, орех, ель, туя.
Кроме того, на период выращивания посадочного материала - тополя чѐрного, ясеня и гре-
бенщика (тамарикса), организуются временные сезонные питомники на территории поймы лесно-
го фонда Правобережного, Левобережного и Восточнодельтового лесничеств.
Так же, в дельтовых районах (Восточнодельтовое и Западнодельтовое лесничества) заго-
тавливается кол ивы древовидной, для дополнения и создания лесных культур (коловая посадка).
Места заготовки определяются и согласовываются с муниципальными образованиями.
Теплицы на территории питомников отсутствуют.
103
Таблица 1.2.4.3.7 - Сведения о лесных питомниках в лесничествах Астраханской области
Наименование
Площадь питомника, (га)
продуцирующая
Площадь
Площадь
Породный состав,
посевного
школьного
который выращи-
отделения,
отделения,
вается на питом-
(га)
(га)
нике
Вяз, ясень, то-
поль, джузгун,
Левобережное
Сасыкольское
55
36
36
36
23,4
10,2
терескен, тама-
рикс, смородина,
береза, сосна
Береза,
ирга,
клен,
бузина,
гледичия, ясень,
каштан конский,
Восточнодельтовое
Красноярское
12
12
12
9,5
3,5
1,5
жимолость,
можжевельник,
акация, аморфа,
роза морщини-
стая
Ясень, тополь,
вяз, орех, ака-
Камызякское
Западнодельтовое
1,4
1,4
1,4
1,4
0,4
1,0
ция, каштан, ива,
(временный)
ель, сосна, туя,
клен
В постоянных лесных питомниках организованы посевное и школьное отделения. В посев-
ном отделении выращивают сеянцы для закладки лесных культур и школ в питомниках. В школь-
ном отделении выращивают саженцы из сеянцев или черенков лесных, декоративных и плодовых
пород. В отличие от сеянцев саженцы имеют более мощную корневую систему и более развитую
надземную часть. Такие насаждения характеризуются высокой приживаемостью.
Постоянные питомники позволяют концентрировать технику и эффективнее использовать
труд специалистов, но и временные питомники обладают рядом достоинств. Во-первых, они по-
зволяют выращивать сеянцы вблизи мест закладки лесных культур, снижая транспортные затраты
и потери посадочного материала. Во-вторых, кратковременное использование питомника позволя-
ет использовать естественное плодородие лесных почв, избежать зарастания полей сорняками без
применения гербицидов. И, наконец, сеянцы во временных питомниках, растут в среде аналогич-
ной местам закладки лесных культур.
Основная площадь лесных питомников в силу климатических условий орошаемая (97 %).
При выращивании посадочного материала применяются органические и минеральные удобрения,
осуществляется механизация основных процессов.
104
1.2.5 Характеристика транспортной доступности освоения лесов, включая данные о
существующих транспортных сетях в лесах (включая лесные дороги), их протяженности и
состоянии по лесничествам и лесопаркам (расстояние вывозки древесины и других лесных
ресурсов с указанием пунктов погрузки заготовленной древесины). Обеспеченность
транспортными путями в сравнении с потребностью в них
Астраханская область имеет среднюю по густоте сеть транспортных путей - магистральных
железных и автомобильных дорог.
По территории области с северо-запада на юго-восток проходит железнодорожная
магистраль федерального значения Саратов-Волгоград-Астрахань; магистральная автомобильная
дорога федерального значения «Каспий» - из Москвы через Тамбов, Волгоград до Астрахани, и
отнесенная к прочим федеральным дорогам - дорога Астрахань-Элиста-Ставрополь. Кроме дорог
федерального значения, проходят дороги областного значения, которые связывают г. Астрахань со
многими административными и культурными центрами, как области, так и за еѐ пределами. Но все
эти дороги проходят вне лесных массивов.
На территории области имеется довольно густая сеть дорог местного значения с твердым
покрытием и грунтовых, которые вместе с водными транспортными путями могут в принципе
обеспечить подъезд ко всем участкам леса. Однако дороговизна водного транспорта, отсутствие
паромных переправ, практически не позволяет полноценно осваивать острова, удаленные от
населенных пунктов, в связи с чем, более 60% территории лесного фонда в пойме и дельте
являются транспортно-недоступными или малодоступными. Часть дорог бывает проезжей только
в сухое время года. Дороги круглогодичного действия составляют 81% от общей протяженности
дорог. Специализированных лесовозных и лесохозяйственных дорог на территории области нет
(таблица 1.2.5.1.) и создание их в дальнейшем не планируется.
Практически все грунтовые дороги в Волго-Ахтубинской пойме и дельте Волги заливаются
в период весеннего, а иногда и зимнего паводков. Затруднено их использование так же в период
ледостава и ледохода
(не работают паромные переправы). В связи с чем, полноценное
использование указанных грунтовых дорог идущих в пойме и дельте через лесные массивы или к
ним, возможно только в беспаводковый период - июль - ноябрь, февраль - апрель.
105

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1      2      3      ..