Лесной план Ленинградской области на 2019-2028 годы

№ п/п

Наименование

противопожарных мероприятий

(мер пожарной безопасности)

Единица

измере-

ния

Плановые

объемы на

период

действия

предыду-

щего лес-

ного плана

Фактически

выполнен-

ные объемы

за период

действия

лесного

плана

Доля до-

стижения за

период дей-

ствия лес-

ного плана

Тушение лесных пожаров

га

1613

100

Мониторинг пожарной опасности в лесах и
лесных пожаров, всего

га

56776388

56781458

100

в том числе:
организация наземного патрулирования

га

56776388

56781458

100

По данным таблицы 2.3.1. можно сделать выводы, что по некоторым показателям,

фактический объем выполненных мероприятий превышают плановые показатели на пери-
од действия лесного плана.

Фактические объемы по эксплуатации лесных дорог, предназначенных для охраны

лесов от пожаров, выполнены на 177%, по созданию лесных дорог, предназначенных для
охраны лесов от пожаров, на 119%, по прокладке просек и противопожарных разрывов на
118%, по устройству противопожарных минерализованных полос на 110%.

В Приложении 9 к Типовой форме лесного плана представлены плановые и фактиче-

ские объемы выполненных мероприятий по охране лесов от пожаров за период действия
лесного плана и плановые на период действия разрабатываемого лесного плана по источ-
никам финансирования.

Из Приложения 9 к Типовой форме лесного плана следует, что плановые объемы по

охране лесов от пожаров на период действия разрабатываемого лесного плана по источ-
никам финансирования разделяются:

за счет средств лиц, использующих леса – 87,7%;
за счет субвенций из федерального бюджета – 12,2%;
за счет средств иных источников финансирования – 0,1%.

Устройство противопожарных минерализованных полос, прочистка противопожар-

ных  минерализованных полос и их  обновление (уход), создание  и  реконструкция лесных
дорог  предназначенных  для  охраны  лесов  от  пожаров,  снижение  природной  пожарной
опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, проведение
профилактического  контролируемого  противопожарного  выжигания  хвороста,  лесной
подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов будет финансироваться на
100% за счет средств лиц, использующих леса.

Прочистка просек, уход за противопожарными разрывами будет финансироваться на

81% за счет средств лиц, использующих леса, на 16% за счет субвенций из федерального
бюджета, на 3% за счет средств иных источников финансирования.

Мониторинг пожарной опасности, тушение лесных пожаров будет финансироваться

на 99,3% за счет средств бюджета субъекта РФ, на 0,7% за счет субвенций из федерально-
го бюджета.

В лесах расположенных на землях особо охраняемых природных территорий меро-

приятия по охране лесов от пожаров будут финансироваться за счет федерального бюдже-
та.

2.4. Мероприятия по защите лесов за период действия предыдущего лесного плана

Предыдущим лесным планом на землях лесного фонда были запланированы следу-

ющие объемы мероприятий по защите лесов (с учетом состояния лесов Ленинградской
области), данные представлены в таблице 2.4.1.

Таблица 2.4.1

Плановые объемы мероприятий по защите лесов и факт их выполнения

за период действия предыдущего лесного плана

№ п/п

Наименование

мероприятий по защите лесов

Единица

измере-

ния

Плановые объ-

емы на период

действия

предыдущего

лесного плана

Фактически

выполненные

объемы за пе-

риод действия

лесного плана

Доля достиже-

ния за период

действия лес-

ного плана

Лесопатологические обследования

га

137985,2

261928,8

190

Предупреждение распространения
вредных организмов, всего

га

155826,7

189081,3

121

2.1

Профилактические мероприятия по
защите лесов, всего:

га

52840,6

49410,6

2.1.1

в том числе:
биотехнические мероприятия

га

52840,6

49410,6

2.2

Санитарно-оздоровительные меропри-
ятия, всего:

га

102986,1

139670,7

136

13227882

19842018

150

2.2.1

в том числе:
сплошные санитарные рубки

га

72624,2

110449,3

152

12037558

18691880

155

2.2.2

выборочные санитарные рубки

га

23966,9

24758,6

103

1094182

1059549

2.2.3

уборка неликвидной древесины

га

6395

4462,8

96141,4

90588,9

По данным таблицы 2.4.1 можно сделать выводы, что по некоторым показателям,

Фактические объемы по проведению лесопатологического обследования выполнены

на 190%, по предупреждению распространения вредных организмов в целом на 121%, са-
нитарно-оздоровительных мероприятий на 136% от плановых показателей. Остальные
объемы выполненных мероприятий выполнены менее, чем на 100%.

Перевыполнение запланированных объемов лесопатологических обследова-

ний и сплошных и выборочных санитарных рубок произошло вследствие прошед-
шего урагана в августе 2010 года и ликвидации его последствий в соответствии со
следующими документами:

- Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 30 июля 2010 года №

535-рг «Об организации ликвидации последствий урагана на отдельных территори-
ях Ленинградской области»

- Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 5 августа 2010 года №

552-рг «О мерах по выполнению распоряжения Губернатора Ленинградской обла-
сти от 30 июля 2010 года № 535-рг «Об организации ликвидации последствий ура-
гана на отдельных территориях Ленинградской области»

1 октября 2016 года вступили в силу изменения в Лесной кодекс РФ, а именно

Федеральный закон от 30 декабря 2015 года № 455-ФЗ «О внесении изменений в

Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования защиты
лесов от вредных организмов», что и явилось причиной недовыполнения некоторых видов
мероприятий по защите лесов.

В Приложении 10 к Типовой форме лесного плана представлены плановые и факти-

ческие объемы выполненных мероприятий по защите лесов лесного фонда за период дей-
ствия лесного плана и плановые на период действия разрабатываемого лесного плана по
источникам финансирования.

Из Приложения 10 следует, что плановые объемы на период действия разрабатывае-

мого лесного плана по источникам финансирования разделяются:

за счет средств лиц, использующих леса –88,2%;
за счет субвенций из федерального бюджета – 11,8%.

Лесопатологическое обследование от общего объема будет финансироваться и на

86,4% за счет средств лиц, использующих леса и на 13,6% за счет субвенций из федераль-
ного бюджета.

Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов будут фи-

нансироваться на 100% за счет средств лиц, использующих леса.

Санитарно-оздоровительные мероприятия будут финансироваться на 88,2% за счет

средств лиц, использующих леса и на 11,8% за счет субвенций из федерального бюджета.

В лесах расположенных на землях особо охраняемых природных территорий меро-

приятия по защите лесов будут финансироваться за счет федерального бюджета.

2.5. Мероприятия по воспроизводству лесов за период действия предыдущего лесно-

го плана

Предыдущим лесным планом на землях лесного фонда были запланированы следу-

ющие объемы по воспроизводству (с учетом состояния лесов Ленинградской области),
данные представлены в таблице 2.5.1.

Таблица 2.5.1

Плановые объемы мероприятий по воспроизводству и факт их выполнения

за период действия предыдущего лесного плана

№ п/п

Наименование

мероприятий по воспроизводству лесов

Единица

измере-

ния

Плановые

объемы на

период

действия

предыду-

щего лес-

ного плана

Фактиче-

ски вы-

полненные

объемы за

период

действия

лесного

плана

Доля до-

стижения
за период

действия

лесного

плана

Лесовосстановление, всего

га

191372,5 196525,4

103

1.1

в том числе:

искусственное лесовосстановление

96629,9

92291,7

1.2

естественное лесовосстановление
(содействие лесовосстановлению)

га

93288,8 102838,7

110

1.3

комбинированное лесовосстановление

га

1453,8

1395,0

1.4

естественное лесовосстановление вследствии
природных процессов

га

Проведение агротехнического ухода за лесны-
ми культурами (в переводе на однократный)

га

165904,4 162242,3

Дополнение лесных культур

га

19242,9

20034,9

104

Подготовка лесного участка для
лесовосстановления

га

2089,6

№ п/п

Наименование

мероприятий по воспроизводству лесов

Единица

измере-

ния

Плановые

объемы на

период

действия

предыду-

щего лес-

ного плана

Фактиче-

ски вы-

полненные

объемы за

период

действия

лесного

плана

Доля до-

стижения
за период

действия

лесного

плана

Обработка почвы под лесные культуры

га

95318,9

91567,8

5.1

в том числе:
обработка почвы под лесные культуры будуще-
го года

75182,2

69648,5

Ремонт и содержание осушительной сети

1,6

0,8

Рубки ухода за лесом:
осветления и прочистки

га

12144

11392

100753

97590

Уход за аттестованными объектами лесного се-
меноводства, всего

га

1479,3

1151,5

8.1

в том числе:
уход за лесосеменными плантациями

га

941,3

769,9

8.2

уход за архивами клонов и маточных планта-
ций плюсовых насаждений

га

13,6

100

8.3

уход за маточными плантациями

га

8.4

уход за испытательными культурами

га

61,9

66,5

107

8.5

уход за постоянными лесосеменными участ-
ками

га

395,7

301,7

8.6

уход за географическими культурами

га

8.7

уход за лесными генетическими резерватами

га

8.8

уход за плюсовыми деревьями

шт.

Заготовка (производство) семян лесных расте-
ний

кг

12527

9274,8

9.1

приобретение семян лесных растений

кг

9.2

хранение семян лесных растений

кг

Выращивание стандартного посадочного мате-
риала для лесовосстановления и лесоразведения тыс. шт. 232996,4 274162,1

118

По данным таблицы 2.5.1 можно сделать выводы, что по некоторым показателям,

Фактические объемы по естественному лесовосстановлению путем содействия ле-

совосстановлению выполнены на 110%, по дополнению лесных культур на 104% от пла-
новых показателей.

Фактические объемы по выращиванию посадочного материала выполнены на 118%

от плановых показателей.

За период действия предыдущего лесного плана введено молодняков в категорию

хозяйственно-ценных древесных насаждений 157,0 тыс.га.

Невыполнение ежегодных объёмов по рубкам ухода в молодняках происходило в

первые 4 года действия лесного плана. За последние пять лет и предположительно 2018
год ежегодно рубки ухода в молодняках выполнялись и перевыполнялись. За невыполне-
ние объёмов арендаторы лесных участков с целью заготовки древесины привлекаются к
административной ответственности, что также стимулировало их на выполнение объёмов,
установленных проектами освоения лесов.

В Приложении 11 к Типовой форме лесного плана представлены плановые и фак-

тические объемы выполненных мероприятий по воспроизводству лесов за период дей-
ствия лесного плана и плановые на период действия разрабатываемого лесного плана по
источникам финансирования.

Из Приложения 11 к Типовой форме лесного плана следует, что плановые объемы по

воспроизводству лесов на период действия разрабатываемого лесного плана по источни-
кам финансирования разделяются:

за счет средств лиц, использующих леса – 91,1%;
за счет субвенций из федерального бюджета – 6,8%;
за счет средств иных источников финансирования – 2,1%.

Искусственное лесовосстановление будет финансироваться на 98,3% за счет

средств лиц, использующих леса, на 1,1% за счет субвенций из федерального бюджета, на
0,6% за счет средств иных источников финансирования.

Естественное лесовосстановление будет финансироваться на 100% за счет средств

лиц, использующих леса.

Проведение агротехнического ухода за лесными культурами будет финансировать-

ся на 98,5% за счет лиц, использующих леса, на 1,0% за счет субвенций из федерального
бюджета, на 0,5% за счет средств иных источников финансирования.

Обработка почвы под лесные культуры будет финансироваться на 98,9% за счет

лиц, использующих леса, на 0,6% за счет субвенций из федерального бюджета, на 0,5% за
счет средств иных источников финансирования.

Осветления и прочистки будет финансироваться на 98,4% за счет лиц, использую-

щих леса, на 1,0% за счет средств иных источников финансирования, на 0,6% за счет суб-
венций из федерального бюджета.

Из Приложения 11 Типовой формы лесного плана следует, что плановые объемы

по семеноводству на период действия разрабатываемого лесного плана по источникам
финансирования разделяются:

за счет субвенций из федерального бюджета – 78,8%;
за счет средств иных источников финансирования – 14,8%;
за счет средств лиц, использующих леса – 6,4%.

Закладка объектов лесного семеноводства, заготовка семян лесных растений будет

финансироваться на 100 % за счет субвенций из федерального бюджета.

Уход за аттестованными объектами лесного семеноводства будет финансироваться

на 94,2% за счет субвенций из федерального бюджета, на 5,6% за счет средств иных ис-
точников финансирования, на 0,2% за счет лиц, использующих леса.

В лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, меро-

приятия по воспроизводству лесов будут финансироваться за счет федерального бюджета.

2.6 Мероприятия по лесоразведению и рекультивации земель за период действия

предыдущего лесного плана

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов в соответствии со

статьями 43-46 Лесного кодекса РФ, подлежат рекультивации после завершения работ в
соответствии с проектом рекультивации и требованиями законодательства РФ.

За период действия Лесного Плана мероприятия по рекультивации проведены на

площади 59,7 га, в том числе за счет средств лиц, использующих леса -20,1 га.

Мероприятия по рекультивации карьеров на территории Лен области проектируются

при разработке проектов освоения с учетом результатов обследования почвенных гори-

зонтов и наличием водоносных горизонтов. В основном по результатам обследования в
качестве рекультивации применяется обводнение. В проекте Лесного Плана ежегодный
объем рекультивации земель предусмотреть невозможно в связи с незначительными пло-
щадями данного мероприятия и неопределенностью сроков их проведения.

Мероприятия по лесоразведению и рекультивации земель на период действия лесно-

го плана в области не планируются на период до 2028 года.

2.7. Распределение площади и запаса древесины по основным лесообразующим поро-

дам за год, предшествующий разработке лесного плана

Распределение площади и запаса древесины по основным лесообразующим породам

за год, предшествующий разработке лесного плана представлено в Приложении 13 к Ти-
повой форме лесного плана.

Из общей площади покрытых лесом земель и общих запасов древесины:
-хвойные породы составляют 58,8 % от общей площади и 58,6 % от общего запаса;
-твердолиственные породы 0,0 % от общей площади и общего запаса;
-мягколиственные породы, соответственно, 41,2 % и 41,4 %.
В лесах области преобладают сосняки, произрастающие на 31,9 % от общей покры-

той лесной растительностью площади и составляющие 31,9 % от общего запаса насажде-
ний.

Из мягколиственных пород преобладают березняки, произрастающие на 30,5 % от

общей покрытой лесной растительностью площади и составляющие 41,4 % от общего за-
паса насаждений.

Доля твердолиственных пород не велика.

2.8. Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и группам

возраста за период действия предыдущего лесного плана

Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и группам

возраста за период действия предыдущего лесного плана приведена в Приложении 14 к
Типовой форме лесного плана.

Из Приложения 14 следует, что площадь хвойных насаждений за период действия

предыдущего лесного плана уменьшилась на 21,0 тыс. га, а площадь мягколиственных
насаждений увеличилась на 28,8 тыс. га. Площадь твердолиственных пород по области
возросла на 0,1 тыс. га.

Площадь молодняков хвойных пород увеличилась на 85,1 тыс. га, а мягколиствен-

ных молодняков увеличилась на 71,5 тыс. га.

Площадь спелых и перестойных хвойных и мягколиственных пород уменьшилась за

период  действия  лесного  плана.  Площадь  хвойных  спелых    пород  на  7,6  тыс.  га  и  пере-
стойных  пород    увеличилась  на  0,2  тыс.га.  Площадь  мягколиственных  спелых  уменьши-
лась на 20,9 тыс. га и перестойных пород увеличилась на 28,9 тыс. га.

Причиной накопления неосвоенных площадей спелых и перестойных насаждений

является слабое освоение расчетной лесосеки особенно по лиственному хозяйству.

Оставленная на корню значительная часть спелых лиственных насаждений ведет к

накоплению перестойных насаждений, постепенно теряющих качество. В результате
ухудшается структура лесов области и ее качественный состав.

2.9. Динамика площадей лесов по полнотам, классам бонитета в разрезе групп воз-

раста за период действия предыдущего лесного плана

Динамика площадей лесов по полнотам, классам бонитета в разрезе групп возраста

за период действия предыдущего лесного плана представлена в Таблице 2.9.1

Таблица 2.9.1 – Распределение площади лесных насаждений по полнотам, классам бонитета в разрезе групп возраста

площадь – тыс. га, уменьшение со знаком «-»;

увеличение со знаком «+»

Группы

возраста и

полноты

Площади насаждений по группам пород и классам бонитета

Хвойные

Твердолиственные

Мягколиственные

Iб - II

III

Vа -Vб Итого

Iб II

III

Vа Vб Итого

Iб II

III

Vа Vб Итого

Молодняки

0,4

+4,33 +11,59

+4,84

+0,97

+0,47 +22,20

+1,17

+2,53

+0,94

+0,27

+0,07

+4,98

0,5

+3,35

+2,53

-0,38

+0,50

+0,09

+6,09

+2,63

+5,80

+0,66

-0,04

+0,01

+9,06

0,6

+6,61

+8,79

-1,92

-0,20

+0,48 +13,76

+6,42

+8,69

+0,88

-0,01

-0,01 +15,97

0,7

+5,41

+6,24

-5,63

-1,07

+0,22

+5,17

-0,01

+0,01

+7,33

+9,56

+1,70

-0,10

-0,01 +18,48

0,8

+17,12 +18,94

+1,01

-0,46

+0,30 +36,90

+0,01

+6,92

+8,70

+1,95

+0,01 +17,58

0,9 – 1,0

+3,58

+0,85

-3,31

-0,44

+0,28

+0,96

+3,37

+1,89

+0,29

-0,04

+5,51

Итого

+40,39 +48,94

-5,39

-0,69

+1,83 +85,08

+0,01

+0,01 +27,84 +37,16

+6,43

+0,08

+0,07 +71,58

Средневозрастные

0,3 - 0,4

-4,12

-2,05

-0,81

+2,60

+1,37

-3,01

-1,14

+0,08

+0,33

+0,49

+0,06

-0,19

0,5

-4,97

-3,10

-0,10

+1,54

-0,27

-6,89

-2,35

-0,33

+0,29

+0,31

+0,02

-2,07

0,6

-5,37

-2,28

+2,00

-1,36

-1,81

-8,82

-4,99

-0,57

+0,38

-0,06

-0,12

-5,35

0,7

-3,77

+1,26

-1,71

-3,66

-2,43 -10,30

-9,68

-1,89

-0,27

-0,41

-0,16 -12,40

0,8

-0,57

+2,73

-1,18

-1,75

-1,14

-1,91

-2,68

+1,34

-0,42

-0,40

-0,04

-2,21

0,9 – 1,0

-2,15

-0,17

-0,79

-0,87

-0,53

-4,51

-3,85

-0,29

-0,21

-0,02

-4,67

Итого

-20,94

-3,60

-2,60

-3,49

-4,81 -35,43

0 -24,69

-1,66

+0,02

-0,29

-0,26 -26,88

Приспевающие

0,3 - 0,4

-2,55

-2,46

+0,34

+3,18

+2,08

+0,60

-0,43

+0,11

+0,17

+0,14

+0,03

+0,01

0,5

-3,81

-5,32

+1,28

+3,51

+0,69

-3,64

+0,20

+0,67

+0,22

+0,12

+0,04

+1,24

0,6

-5,22

-9,44

+2,63

-0,23

-0,75 -13,01

+0,01

-2,07

+0,60

+0,08

-0,04

+0,01

-1,42

Группы

возраста и

полноты

Площади насаждений по группам пород и классам бонитета

Хвойные

Твердолиственные

Мягколиственные

Iб - II

III

Vа -Vб Итого

Iб II

III

Vа Vб Итого

Iб II

III

Vа Vб Итого

0,7

-5,51 -13,39

-3,97

-3,94

-1,48 -28,29

-8,91

-3,91

-0,48

-0,09

+0,03 -13,36

0,8

-2,35

-7,67

-2,64

-1,39

-0,46 -14,50

-4,61

-2,79

-0,40

+0,10

+0,06

-7,64

0,9 – 1,0

-1,51

-2,17

-0,54

-0,21

-0,06

-4,49

-1,65

-1,07

-0,17

+0,04

+0,03

-2,82

Итого

-20,95 -40,43

-2,90

+0,93

+0,03 -63,33

+0,01

+0,01 -17,47

-6,40

-0,59

+0,28

+0,18 -23,99

Спелые и перестойные

0,3 - 0,4

-0,81

-0,37

+0,26

+2,93

+1,84

+3,85

+0,66

+1,04

+0,22

+0,25

+0,10

+2,27

0,5

+4,81

+1,20

+0,37

+3,72

+0,43 +10,53

+4,66

+1,98

+0,24

+0,30

+0,12

+7,30

0,6

+12,58

+6,75

+3,84

+0,03

-0,77 +22,43

+9,63

+3,70

+0,06

+0,02

+0,22 +13,63

0,7

+11,57

+0,84

-4,86

-7,53

-2,03

-2,01

+3,37

-6,27

-2,35

-0,28

+0,36

-5,16

0,8

-8,63 -20,74

-3,96

-2,81

-0,61 -36,75

+1,85

-5,17

-1,66

-0,15

+0,41

-4,73

0,9 – 1,0

-1,00

-3,33

-0,63

-0,39

-0,10

-5,44

-3,11

-1,78

-0,44

-0,06

+0,14

-5,25

Итого

+18,51 -15,65

-4,98

-4,04

-1,22

-7,38

-0,01

-0,01 +17,05

-6,51

-3,93

+0,07

+1,36

+8,05

Всего

0,3 - 0,4

-3,15

+6,71

+4,62

+9,69

+5,77 +23,64

+0,26

+3,76

+1,66

+1,14

+0,26

+7,07

0,5

-0,62

-4,69

+1,17

+9,28

+0,95

+6,09

+5,13

+8,12

+1,41

+0,68

+0,19 +15,54

0,6

+8,60

+3,83

+6,55

-1,76

-2,85 +14,37

+0,01

+8,99 +12,42

+1,40

-0,08

+0,11 +22,83

0,7

+7,70

-5,05 -16,17 -16,19

-5,72 -35,42

-0,01

+0,01

-0,01

-7,90

-2,51

-1,39

-0,87

+0,23 -12,45

0,8

+5,57

-6,73

-6,77

-6,41

-1,91 -16,26

+0,01

+1,48

+2,07

-0,53

-0,45

+0,43

+3,00

0,9 – 1,0

-1,09

-4,81

-5,27

-1,91

-0,41 -13,48

-5,23

-1,26

-0,61

-0,27

+0,14

-7,23

Всего

+17,01 -10,74 -15,87

-7,29

-4,17 -21,05

-0,01

+0,01

+2,73 +22,60

+1,93

+0,15

+1,35 +28,76

Из таблицы 2.9.1 видно, что за период действия предыдущего лесного плана площади

мягколиственных молодняков по всем полнотам и бонитетам – возросли.

Мягколиственные молодняки увеличились по площади на 71,6 тыс. га большую часть из

которой составляют молодняки II и выше бонитета.

Площадь хвойных молодняков увеличилась на 85,1 тыс. га. За период действия преды-

дущего лесного плана хвойные молодняки II класса бонитета увеличились на 40,4 тыс. га, III
класса бонитета увеличились на 48,9 тыс. га, IV и V классов бонитета уменьшилась по пло-
щади на 5,4 тыс. га.

Площадь твердолиственных увеличилась незначительно.
Средневозрастные хвойные и мяглиственные насаждения по всем классам бонитета и

полнотам, уменьшились за период действия предыдущего лесного плана.

Мягколиственные средневозрастные уменьшились по площади на 26,88 тыс. га большую

часть из которой составляют II и выше бонитета.

Площадь хвойных средневозрастные уменьшились на 35,43 тыс. га. За период действия

предыдущего лесного плана хвойные II класса бонитета уменшились на 20,94 тыс. га, III клас-
са бонитета уменьшились на 3,6 тыс. га, IV и V классов бонитета уменьшилась по площади на
6,1 тыс. га.

Приспевающие хвойные насаждения II класса бонитета уменьшилась по площади на

63,33 тыс. га, III класса бонитета уменьшились на 40,4 тыс. га за период действия предыду-
щего лесного плана.

Приспевающие мяглиственные насаждения по всем классам бонитета и полнотам,

уменьшились за период действия предыдущего лесного плана на 24,0 тыс. га, кроме V и ниже
классов бонитета увеличились незначительно.

Спелые и перестойные насаждения в мягколиственных увеличилась на 8,0 тыс. га,

хвойные уменьшилась на 7,4 тыс. га

В целом по области динамика распределения площади лесов по полнотам, классам бо-

нитета в разрезе групп возраста показывает, что идет увеличение мягколиственных насажде-
ний в среднем II и III классов бонитета, в хвойных насаждений идет уменьшение в среднем III
и V классов бонитета.

2.10. Изменение таксационных характеристик лесных насаждений по лесничествам и их

анализ за период действия предыдущего лесного плана

Изменение таксационных характеристик лесных насаждений по лесничествам и их ана-

лиз за период действия предыдущего лесного плана представлено в Приложении 15 к Типо-
вой форме лесного плана.

- покрытая лесом площадь увеличилась на 8058 га за период действия предыдущего лес-

ного плана;

- средний возраст уменьшился на 1 год;
- средний класс бонитета остался 2,9;
- средняя относительная полнота уменшился на 0,01;
- средний запас насаждений уменшился на 7 м

на 1 га;

- средний запас спелых и перестойных насаждений увеличился на 7 м

на 1 га;

- средний прирост по запасу на 1 га покрытых лесной растительностью земель увеличи-

лась уменшился на 0,10 м

;

- средний состав насаждений по области

3,2 С 2,7 Е 3,1 Б 0,8 Ос 0,2 Олс

Таким образом, можно сделать выводы:
- самыми молодыми (со средним возрастом насаждений – 50 лет) являются леса Воло-

совского и Сланцевского лесничеств, самыми возрастными – леса Приозерского и Рощинско-
го лесничества (76 лет);

- самый высокий средний класс бонитета в Волосовском лесничестве – 2,6, самый низ-

кий в Бокситогорском и Кингисеппском лесничестве –3,0;

- средняя относительная полнота по области колеблется от 0,64 до 0,68. Самыми пол-

нотными насаждениями являются Тихвинское, Лужское, Бокситогорское лесничества;

- наибольшим запасом спелых и перестойных насаждений на 1 га характеризуются

Учебно-Опытное лесничество – 262 м

на 1 га, Рощинское лесничество – 259 м

на 1 га и Гат-

чинское лесничество – 244 м

на 1 га, наименьшим запасом – 209м

на 1 га Кировское лесни-

чество;

- средний запас на 1 га покрытых лесом земель варьирует по лесничествам области от

147 м

в Киришском лесничестве до 210 м

в Рощинском лесничестве;

- средний прирост по запасу на 1 га покрытых лесной растительностью земель самый

высокий в Любанском лесничестве 3,17, самый низкий в 2,4 в Северо-Западном лесничестве.

. Причины ослабления, деградации и гибели лесов за период действия предыдущего

лесного плана.

Возникновение и развитие очагов стволовых вредителей, особенно актуально с 2010 го-

да, как следствие воздействия ураганных ветров. Численность стволовых вредителей на вет-
ровальниках резко возросла, а затем началось их распространение на смежные насаждения.
Распространению вредителя способствовало наличие значительных площадей еловых насаж-
дений, ослабленных болезнями, пройденных выборочными рубками, «потрепанных» сильны-
ми ветрами (с наличием свежих ветровальных и буреломных деревьев, с надорванной корне-
вой системой).

Также распространению вредителя, особенно на территории Приозерского, Волховско-

го,

Бокситогрского

лесничеств,

способствовала

задержка

проведения

санитарно-

оздоровительных  мероприятий,  в  соответствии  распоряжения  Губернатора  Ленинградской
области      и  введением  с  2017  года  нового  порядка  оформления  разрешительной  документа-
ции.

Причины ослабления, деградации и гибели лесов за период действия предыдущего лес-

ного плана представлены в приложении 16 к Типовой форме лесного плана.

Ослабление, деградация и гибель лесов произошло, в основном, в период 2010-2012 и

2014-2015 годы (72,4%).

За период действия предыдущего лесного плана ослабление, деградация и гибель лесов

выявлены на площади 125001,7 га, что составляет 2,6% лесных земель, в том числе по причи-
нам:

- почвенно-климатические факторы (в основном сильные ветры)- 83,2 %;
- антропогенные факторы – 5,8 %;
- болезни леса – 5,6 %;
- повреждения насекомыми – 4,5 %;
- лесные пожары – 0,9 %.

От общей площади ослабленных насаждений насаждения со степенью усыхания 10-40%

составляет 21,4%, а сильно ослабленные со степенью усыхания более 40% -78,6 %.

III. ОЦЕНКА ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ И СРЕДООБРАЗУЮЩИХ, ВОДО-

ОХРАННЫХ, ЗАЩИТНЫХ, САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИХ, ОЗДО-

РОВИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ ПОЛЕЗНЫХ ФУНКЦИЙ ЛЕСОВ, РЫНКОВ

ЛЕСОПРОДУКЦИИ И ПЕРСПЕКТИВ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ

3.1. Информация об оценке и перспективах использования лесных ресурсов населением

для собственных нужд, а также об использовании лесов коренными малочисленными

народами Российской Федерации

Исходя из намеченных планов Государственной программой Ленинградской области

«Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области», утвер-
жденной Правительством Ленинградской  области  от  14 ноября 2013 г. N 407 с изменениями
(в  ред.  Постановлений  Правительства  Ленинградской  области  от  24.07.2014  N  327,  от
27.10.2014  N  492,  от  20.04.2015  N  116,  от  29.12.2015  N  523),  строительство  нового  жилья  с
печным отоплением не предусмотрено.

Предоставление древесины для собственных нужд ежегодно осуществляется на терри-

тории Ленинградской в объёмах, утверждённых в соответствии с распоряжениями комитета
по природным ресурсам Ленинградской области в соответствии с областным законодатель-
ством (Закон Ленинградской области от 28.06.2007. 3 1058-оз, Постановление Правительства
Ленинградской области от 04.07.2007. № 164)

Заготовка недревесных лесных ресурсов для собственных нужд, а именно заготовка

елей и или) других хвойных пород для новогодних праздников, производится в соответствии с
Законом Ленинградской области от 10.12.2009. № 99-оз.

Сложившиеся объемы использования лесных ресурсов населением для собственных

нужд, а также использование лесов коренными малочисленными народами Ленинградской
области в перспективе останутся без существенных изменений.

3.2. Оценка потребности и обеспеченности сырьем промышленности, перерабатываю-

щей лесные ресурсы.

В настоящее время в Ленинградской области функционирует 101 лесозаготовительное

предприятие – арендаторы лесных участков с целью заготовки древесины, 9 картонно-
бумажных фабрик, 3 целлюлозно-бумажных комбината, 1 лесохимический завод.

На территории Ленинградской области реализовано два инвестиционных проекта в об-

ласти освоения лесов, включенных приказом Минпромторга России в число приоритетных:

-ЗАО «Интернешнл Пейпер» реализовало инвестиционный проект по организации

производства беленой химико-термомеханической массы мощностью 200 тыс. тонн в год.
Общий объём инвестиций составил более 4,2 млрд. руб. Размер расчетной лесосеки составил
158,3 тыс. куб. м.

-ООО «ММ-Ефимовский» реализовало инвестиционный проект по организация лесо-

пильного производства мощностью 338 тыс.куб.м/год, с внесенными изменениями: «Модер-
низация лесопильного производства и строительство комплекса по производству гранулиро-
ванных пеллет из отходов лесопиления (опилки, стружка) на территории существующего ле-
сопильного производства ООО «ММ-Ефимовский». Общий объём инвестиций составил более
4,7 млрд. руб. Размер расчетной лесосеки составил 570,3 тыс.куб.м.

Реализация инвестиционных проектов проходила в соответствии с представленными

концепциями и взятыми обязательствами. Реализация инвестиционных проектов на момент
составления лесного плана Ленинградской области завершена.

Так как лесосырьевая база в Ленинградской области используется на 96 %, крупные

инвестиционные проекты с использованием лесоресурсного потенциала Ленинградской обла-
сти не планируются.

Мощности существующих на территории Ленинградской области предприятий обеспе-

чивают  переработку  более  10  млн.  м3/год  древесины.  Наибольшее  количество  предприятий
сосредоточено  в  Бокситогорском,  Волховском,  Выборгском,  Лодейнопольском  и  Подпорож-
ском  районах  (лесопильно-деревообрабатывающие  предприятие  ООО  «ММ  Ефимовский»,
ООО  «ИКЕА  Индастри  Тихвин»,  ООО  «Мется  Свирь»,  картонно-бумажные  фабрики  ОАО
«Илим  Гофра»  и  ЗАО  «ГОТЭК  Северо-Запад»,  ООО  «Кнауф  Петроборд»,  производство  по
выпуску беленой химтермомассы и бумаги на ЗАО «Интернешнл Пейпер»).

Для полной загрузки производсвенных мощностей перерабатывающих производств в

регионе требуется древесина из смежных субъектов РФ. По этой причине объем потребляе-
мой древесины превышает объем заготовленной.

По строкам 3,4,5 уточнить баланс использования древесины потребляемых лесных ре-

сурсов и объем производства.

3.3. Рынки реализации древесины и иной лесной продукции.

Геополитическое положение Ленинградской области создает благоприятные предпо-

сылки для развития внешнеэкономической деятельности.

Около половины производимых пиломатериалов и целлюлозы реализуются на экспорт

в Финляндию, Швецию, США, Бразилию. Более 90% произведенных топливных брикетов ре-
ализуется на экспорт в Эстонию, Беларусь и другие европейские страны.

Внутри субъекта потребляется не более 30 % от производимой продукции. Производи-

мая  продукция  лесной  промышленности  из  Ленинградской  области  поставляется  в  ближай-
шие  субъекты  Российской  Федерации:  Санкт-Петербург,  Новгородскую  область,  Псковскую
область, Вологодскую область и др.

Увеличение объемов производства продукции предусмотренно за счет полного исполь-

зования производственных мощностей предприятий (приложение 18).

3.4. Информация об оценке потенциала и фактическом использовании лесов с целью за-

готовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов,

живицы, сбора лекарственных растений.

3.4.1. Заготовка живицы

Заготовка живицы в области не проводится. Анализ материалов лесоустройства показы-

вает, что на территории области имеется хороший потенциал для организации заготовки жи-
вицы.

Наиболее перспективными с точки зрения организации заготовки живицы представляют

Лодейнопольское, Тихвинское, Бокситогорское, Приозерское и Подпорожское лесничества.

По материалам лесоустройства ежегодный фонд сосновых древостоев, пригодных для

подсочки в Ленинградской области, составляет 19,1 тыс. га. С  учетом рентабельности в под-
сочке может находиться ежегодно 10-11 тыс. га лесов. Заготовка живицы может быть одним
из  перспективных  направлений  деятельности  предприятий  малого  бизнеса  в  сфере  лесопро-
мышленного  комплекса.  ООО  «Тихвинский  лесхимзавод»  с  2011  года  прекратил  работы  по
заготовке живицы на территории Ленинградской области и в обозримом будущем их не пла-
нирует,  поэтому  цифровые  показатели  планирования  объемов  заготовки  живицы  в  Лесном
плане не приводятся.

3.4.2. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответ-

ствии с Лесным кодексом Российской Федерации, относятся пни, береста, кора деревьев и ку-
старников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапка, ели или деревья других
хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и по-
добные лесные ресурсы. Однако этот природный потенциал организованно практически не
используется.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов разрешена на всей территории лесного

фонда области, за исключением ООПТ и ОЗУ, в соответствии с действующим законодатель-
ством и правилами их заготовки.

Промышленная заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов в лесах Ленинградской

области не ведется. В предновогодний период ежегодно осуществляется заготовка елей для
новогодних и рождественских праздников.

3.4.3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии с Лес-

ным кодексом Российской Федерации, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы,
семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы. Однако этот природный потенциал орга-
низованно практически не используется.

Промышленная заготовка и сбор пищевых лесных ресурсов, заготовка лекарственных

растений в лесах Ленинградской области ведутся в небольших объемах на территории Лодей-
нопольского и Рощинского лесничеств.

Заготовка пищевых лесных ресурсов разрешена на всей территории лесного фонда обла-

сти, за исключением ООПТ и ОЗУ, в соответствии с действующим законодательством и пра-
вилами их заготовки.

3.5. Информация о рекреационном потенциале лесов и объемах фактического использо-

вания лесов в целях рекреационной деятельности.

Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма,

физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут
организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культур-
но-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки
(верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологи-
ческие экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых
соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тре-
нировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.

Леса Ленинградской области популярны с точки зрения туризма, рекреации и рыбалки

для жителей области и городов Ленинградской области.

Берега Ладожского, Онежского и других крупных озер области застроены базами и до-

мами отдыха. Реки Свирь, Вуокса, Волхов, Сясь знамениты своим водными туристскими
маршрутами.

Ленинградские леса с позиций ботанико-географического, экологического и хозяйствен-

но-исторического  аспектов  представляют  собой  уникальные  природно-антропогенные  ком-
плексы. Балтийско-Белозерский таежной  район и  Южно-таежный  районы  европейской части
Российской  Федерации  отличаются  особенностями  рельефа  местности,  следствием  которых
явилась  ландшафтная  неоднородность  и,  в  комплексе  с  рядом  других  факторов,  они  обусло-
вили значительное видовое и типологическое разнообразие лесов.

Наиболее перспективными для организации экскурсионной деятельности являются сле-

дующие ООПТ: "Березовые острова", "Выборгский", "Раковые озера", "Кузнечное", "Озеро

Вуокса", "Ореховский", "Кокоревский", "Приневский", "Котельский", "Кургальский", "Сябер-
ский", "Череменецкий", "Шалово-Перечицкий", "Чистый мох", природный парк "Вепсский
лес", а также памятники природы "Река Рагуша", "Каньон реки Лава", "Саблинский", "Старо-
ладожский" и все территории с геологическими обнажениями.

Наиболее перспективным для развития всех видов рекреации являются территории Ро-

щинского, Северо-Западного, Приозерского, Всеволожского лесничеств, расположенных на
Карельском перешейке.

Рекреационно-туристические ресурсы Ленинградской области при их рациональном ис-

пользовании могут стать важным фактором ее экономического развития. Регулирование про-
цессов природопользования в рекреационных регионах имеет особое значение. Воспроизвод-
ство элементов природного комплекса должно проходить под контролем региона.

По состоянию на 01.01.2018 в аренду для осуществления рекреационной деятельности

переданы  410  лесных  участков  общей  площадью  3511  га.    Основные  из  них  расположены  в
Приозерском  (1033  га  –  130  участков),  Рощинском  (793  га  –  116  участков),  Всеволожском
(1059 га – 104 участка), Северо-Западном (103 га – 14 участков).

Кроме этого леса, традиционно сложившихся рекреационных зон вокруг населенных

пунктов, по берегам рек и водоемов, вдоль автодорог, используются населением стихийно без
должной организации. Такие зоны испытывают на себе значительную антропогенную нагруз-
ку и, где есть возможность, следует организовать их использование.

3.6. Информация о потенциале лесов для осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства. Границы зон охраны охотничьих ресурсов.

В лесах, на лугах, болотах и водоёмах Ленинградской области обитают разнообразные

животные.  Здесь  встречаются  представители  почти  всех  основных  типов  животных.  Фауна
Ленинградской  области  изучена  далеко  не  полностью.  Количество  документально  зареги-
стрированных  здесь  зоологических  видов  можно  оценить  примерно  в  15  000,  что  составляет
50-75 % их действительного числа.

Большинство животных Ленинградской области относится к типичным обитателям тай-

ги (лось, рысь, куница, белка, глухарь, рябчик и др.), а также смешанных лесов (бурый мед-
ведь, косуля и др.). Встречаются здесь и виды общие для тайги и тундры (заяц-беляк, белая
куропатка) и животные, распространенные в различных зонах (волк, горностай, ласка, лисица
и др.). Из степной зоны в область проникли заяц-русак, серая куропатка, перепел и др.

Расселились и прижились во многих районах Ленинградской области акклиматизиро-

ванные и реаклиматизированные животные – норка американская, ондатра, енотовидная соба-
ка, бобр речной.

К охотничьим зверям и птицам относятся те виды фауны, которые являются объектами

охоты и используются для получения продукции в виде мяса, шкур, пуха и других материаль-
ных ценностей.

Некоторые виды зверей и птиц уже потеряли своё прежнее значение как объекты охоты,

стали редкими или исчезающими и, поэтому, особо охраняемыми. Другие виды по-прежнему
удовлетворяет материальные и духовные запросы охотников.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ « Об охоте и о

сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации», в целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ре-
сурсов осуществляется территориальное охотоустройство, которое направлено на обеспече-
ние рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории субъекта Российской Федерации.

Документом территориального охотоустройства является схема размещения, использо-

вания и охраны охотничьих угодий. Схема является неотъемлемым элементом системы тер-
риториального планирования Ленинградской области.

В соответствии со «Схемой размещения, использования и охраны охотничьих угодий на

территории Ленинградской области», выделены планируемые зоны охраны охотничьих ре-
сурсов.

Для охраны охотничьих ресурсов на территории Ленинградской области расположены

ООПТ, территории с установленными запретами (ТсУЗ) и охотничьи угодья, закрытые для
охоты (ОУЗДО), где охота запрещена или наложены ограничения на ведение охотничьего хо-
зяйства.

В целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира, отнесенных к объек-

там охоты, на основании Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном
мире» на территории общедоступных охотничьих угодий организованы территории с уста-
новленными запретами (ТсУЗ). На данных территориях установлен запрет на использование
объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам.

Охотничьи угодья, закрытые для охоты (ОУЗДО) вокруг городов и населенных пунктов

области, выделяются на территории Ленинградской области с целью поддержания биологиче-
ского разнообразия, сохранения и воспроизводства объектов животного мира и среды их оби-
тания,  обеспечения  безопасности  населения.  Охотничьи  угодья,  закрытые  для  охоты  вокруг
городов и  населенных пунктов,  установлены  во всех административных районах Ленинград-
ской области.

Создание в охотничьих угодьях зон охраны охотничьих ресурсов относится к биотехни-

ческим мероприятиям, проводимым в целях предотвращения гибели охотничьих ресурсов.

В зонах охраны возможно проведение научно-исследовательской деятельности.
В Ленинградской области использование лесов для осуществления видов деятельности в

сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии с указанными федеральными зако-
нами, приказм Минприроды России от 16 ноября 2010 г. № 512 «Об утверждении правил охо-
ты», распоряжением Губернатора Ленинградской области «Об определении видов разрешен-
ной охоты и параметров осуществления охоты на территории Ленинградской области».

Лесные участки, предоставляемые для осуществления видов деятельности в сфере охот-

ничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями. По состоянию на 01.01.2018 на терри-
тории  Ленинградской  области  заключено  108  охотхозяйственных  соглашений,  на  общую
площадь  4649,732  тыс.  га,  что  составляет  71%  от  общей  площади  закрепленных  охотничьих
угодий.

Арендованная площадь под осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хо-

зяйства  составляет 487784 га. Участки закреплены по  32 договорам на  территории 11 лесни-
честв.  Наибольшая площадь аренды деятельности в сфере охотничьего хозяйства расположе-
на  в  Приозерском  лесничестве  -  201109  га  (10  договоров),  в  Лодейнопольском  -  86825  га  (5
договоров) и Северо-Западном - 68653 га (5 договоров).

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в со-

ответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении
охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации".

Выдача разрешений на осуществление охоты выдается на основании Приказа Мини-

стерства природных ресурсов от 23 апреля 2010 года N 121 "Об утверждении порядка выдачи
разрешений на добычу охотничьих ресурсов и форм бланка разрешения на добычу охотничь-
их ресурсов".

Все это в сочетании с хорошей транспортной доступностью территории, ее близостью к

крупному мегаполису Санкт-Петербург позволяют планировать достаточно высокий уровень
охотхозяйственной деятельности с учетом ее рентабельности.

Однако охотоустройство проведено только на 16% пригодной для осуществления видов

деятельности в сфере охотничьего хозяйства территории, и данная проблема становится пер-

Лесной план Ленинградской области на 2019-2028 годы - часть 3