содержание .. 2 3 4

ЛЕСНОЙ ПЛАН ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ (2018 год) - часть 4

6.3. Экономическая оценка средообразующих, водоохранных, защитных,

санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов

Многие экологические задачи, касающиеся состояния лесного фонда, его

функционирования, объективно решаются при наличии достоверных данных о состоянии лесов.

Сущность экономической оценки средообразующих, водоохранных, защитных,

санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов в целях предотвращения их

деградации и сохранения на перспективу состоит в обосновании экологической нагрузки

(оптимизации) на природные лесные комплексы (не превышающей пределов их естественных

восстановительных способностей). Для лесов ЕАО, активно осваиваемых последние 100 лет,

эта задача достаточно сложная. Во-первых, нет четких ценовых характеристик практически по

каждой из указанных выше функций. Во-вторых, нет общей экологической оценки лесов по

формациям. Например, однозначно кедрово-широколиственные леса по своим

средообразующим функциям существенно выше мягколиственных лесов. Но последние в

большинстве случаев являются начальной стадией восстановительных, лесообразовательных

процессов, ранее растущих на этих местообитаниях ценных хвойных пород.

Сравнивая средообразующие, водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические и иные

полезные функции лесов можно сказать, что из них наиболее важной является защитная

функция лесов. Сюда относятся леса, расположенные в водоохранных зонах, леса,

выполняющие функции защиты природных и иных объектов, ценные леса и леса,

расположенные на особо защитных участках лесов, в соответствии с частью 4 статьи 12

Лесного кодекса Российской Федерации. Они подлежат освоению в целях сохранения

средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и

иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это

использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими

полезными функциями.

В приложении

32 приведены результаты экономической оценки средообразующих,

водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов. Всего на

период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации оценка

«невесомых» полезных функций лесов ЕАО составит 3,942 млн. рублей. Это многократно

превышает все запланированные доходы от всех видов использования лесов в области на

несколько десятилетий вперед. Это своеобразный капитал, процентная ставка на который с

каждым годом будет повышаться. Нет необходимости говорить, что при реализации Киотского

протокола каждая тонна депонированного углерода лесами области будет стоить до

100

американских долларов (Усольцев, В.А., 2001)

Приложение 32

Экономическая оценка средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов

Оценка полезных

Оценка социально-экологических функций лесов по годам

функций лесов за

Всего на период

год,

действия

Наименование вида

предшествующий

разрабатываемого

Единица

полезных функций

разработке проекта

на 1-

на 2-й

на 3-й

на 4-й

на 5-й

на 6-й

на 7-й

на 8-й

на 9-й

на 10-й

лесного плана

измерения

лесов

лесного плана

й год

год

субъекта

Российской

Федерации

Леса, расположенные на землях лесного фонда

средообразующие

млн. руб/га

83612

87899

92187

96475

100763

105051

109338

113626

117914

122202

1 029 067. 000

санитарно-

млн.руб/га

109338

1 093 380 000

гигиенические

защитные

млн. руб/га

147929

1 479 290 000

3 601 737 000

Городские леса

средообразующие

млн. руб

санитарно-

млн.руб

гигиенические

защитные

млн. руб

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий

средообразующие

тыс руб

8029

80 290 000

санитарно-

тысруб

11067

110 670 000

гигиенические

защитные

тысруб

14973

149 730 000

Итого

млн.

средообразующие

91641

95928

100216

104504

108792

113080

117367

121655

125943

190231

1 109 357 000

руб/га

санитарно-

млн.руб/га

120405

1 204 050 000

гигиенические

млн.

защитные

162902

629 020 000

руб/га

3 942 427 000

Примечание: расчеты произведены по методике: Выводцев Н.В., Понкратова Н.Н. Экономическая оценка земель лесного фонда. Методические указания.

ТОГУ. 2018. - 48 с. Стоимость 1 га средообразующих функций в ЕАО принята равной 37 руб., санитарно-гигиенических - 51 руб., защитных - 69 руб.

Городские леса, ввиду небольшой площади и, как следствие, малых расчётных величин в общий итог не включались.

6.4. Оценка объемов финансирования мероприятий, предусмотренных лесным

планом субъекта Российской Федерации, из различных источников за период действия

предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации

На выполнение мероприятий разрабатываемого лесного плана за весь период потребуется

1423,3 млн. руб., в том числе:

на выполнение работ по охране лесов - 619,6 млн. руб. (43,5 %),

мероприятия по защите лесов - 177,7 млн. руб. (12,4 %),

воспроизводство лесов и лесоразведение - 622,1 млн. руб. (43,7 %),

лесоустройство - 4,03 млн. руб. (0,3 %).

Основным источником финансирования мероприятий лесного плана ЕАО являются

средства субвенций из федерального бюджета, а также собственные средства арендаторов и

иные источники (приложение 33).

Потребность в субвенциях из федерального бюджета за весь планируемый период

составляет 749,0 млн. руб. или 52,6 % от общих затрат. Из них на охрану лесов приходится

491,9 млн. руб. (65,7 %), защиту лесов - 13,5 млн. руб. (1,8 %), воспроизводство лесов и

лесоразведение - 240,1 млн. руб. (32,0 %), лесоустройство - 3,5 млн. руб. (0,5 %).

Объем и расходы на мероприятия, выполняются за счет собственных средств арендаторов,

которые в соответствие с действующим лесным законодательством обязаны осуществлять

работы по охране, защите и воспроизводству лесов. Планируется, что арендаторами будут

проведены мероприятия по противопожарному обустройству лесов на сумму 12,661 млн. руб.,

по защите лесов на сумму 16,413 млн. руб. и лесовосстановительные мероприятия на сумму

36,659 млн. руб., лесоустройство - 0,53 млн. руб. Общая сумма расходов арендаторов за весь

период лесного планирования составит 65,78 млн. руб.

Приложение 33

Оценка объемов финансирования мероприятий, предусмотренных лесным планом субъекта Российской Федерации, из различных

источников за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации

Наименование

Источник

Единица

Объем

Плановые показатели

Общая

лесохозяйственных

средств

измерен

финансировани

на 1-й

на 2-й

на 3-й

на 4-й

на 5-й

на 6-й

на 7-й

на 8-й

на 9-й

на 10-й

сумма

я за год,

мероприятий

ия

год

на

предшествующ

планов

ий разработке

ый

проекта

период

лесного плана

субъекта

Российской

Федерации

Всего по субъекту Российской Федерации (по видам мероприятий)

По охране лесов

-субвенции

из федер.

тыс. руб.

49188,7

491887

бюджета

-бюджет

субъекта

тыс. руб.

РФ

-средства

тыс. руб.

12661,9

126619

арендаторов

-иные источ

тыс. руб.

104,3

1043

По защите лесов

-субвенции

из федер.

тыс. руб.

1353,1

13531

бюджета

-бюджет

субъекта

тыс. руб.

РФ

-средства

тыс. руб.

16413,5

164135

арендаторов

-иные

тыс. руб.

источники

Продолжение таблицы 33

По

воспроизводству

лесов

-субвенции

из федер.

тыс. руб.

24006,7

240067

бюджета

-бюджет

субъекта

тыс. руб.

РФ

-средства

тыс. руб.

36659,2

366592

арендаторов

-иные

тыс. руб.

1544,0

15440

источники

Лесоустройство

-субвенции

из федер.

тыс. руб.

350

3500

бюджета

-бюджет

субъекта

тыс. руб.

РФ

-средства

тыс. руб.

530

арендаторов

-иные

тыс. руб.

источники

6.5. Экономическая эффективность реализации мероприятий лесного плана

субъекта Российской Федерации за период действия предыдущего лесного плана субъекта

Российской Федерации, показатели экономической эффективности реализации

мероприятий лесного плана субъекта Российской Федерации

Экономическая оценка лесов отличается от оценки земель других категорий тем, что к

многофункциональности почв и земельного покрова добавляется разнообразие лесной

растительности. Прежде всего, это проявляется в необходимости учета множества факторов,

которые можно объединить в две группы:

1) характеризующие природное разнообразие лесов;

2) отражающие эколого-экономические и социальные условия.

Для максимально полного учета разнообразия типологической структуры лесных

формаций, дифференциации других природных, эколого-экономических и социальных

особенностей на уровне лесничеств, лесных участков разработана методика экономической

оценки лесов. Ее суть заключается в определении текущей стоимости наличных древостоев,

других лесных ресурсов на основе потенциального дохода от их использования на уровне

субъекта РФ, лесничества или лесного участка. Для этого устанавливается базовая

(обезличенная) цена единицы площади лесов по преобладающей породе базовой группы типов

леса по лесотаксовому району. Переход от базовой цены к оценке конкретного лесничества или

лесного участка осуществляется с помощью поправочных коэффициентов, учитывающих

природное разнообразие, эколого-экономические и социальные особенности лесов ДФО, а

именно:

экономическую ценность лесных ресурсов (только для покрытых лесом земель);

категорию земель лесного фонда (для всех категорий земель);

эксплуатационный, ресурсно-сырьевой и рентный потенциал (для всех категорий земель);

группы типов леса и условия местопроизрастания (для покрытых лесом и не покрытых

лесом земель);

возрастное состояние лесов (только для покрытых лесом земель);

целевое назначение лесов и категории защитных лесов (для всех категорий земель).

В результате суммирования произведений оценок единиц площади лесов по категориям

земель на занимаемую ими площадь определяется экономическая оценка земель лесного фонда,

характеризующая состояние лесов на уровне лесничеств, лесных участков.

Пример. Определение экономической оценки лесов на уровне Кульдурского лесничества

и четырех участковых лесничеств: Кульдурского, Известкового, Бираканского, Теплоозерского

(табл. 17).

Таблица 17. Таксационная характеристика Кульдурского лесничества ЕАО

Показатели

Ед. изм.

Значение показателей, всего

Площадь

га

312349

Покрытая лесом площадь

га

279931

в том числе: лесные культуры

га

6828

Не покрытая лесом площадь

га

9477

из них: 1) несомкнувшиеся лесные культуры

га

1411

2) естественные редины

га

4140

3) фонд лесовосстановления (гари, погибшие древостои,

га

3926

вырубки, прогалины, пустыри)

Нелесная площадь

га

22941

из них: 1) дороги, просеки, усадьбы и др. строения

га

285

2) сенокосы, пастбища

га

4375

3) воды, болота и прочие земли

га

18281

Запас общий

тыс. м3

32473,5

Группа древесных пород (хозяйство):

- мягколиственное (преобладающая порода - береза белая,

га

140170

III кл. возраста)

- хвойное (преобладающая порода - лиственница, IV кл.

га

100179

возраста)

- твердолиственное (преобладающая порода - дуб

га

39568

высокоствольный, береза желтая, V кл. возраста)

Группа типов леса и условия местопроизрастания

индекс

Целевое назначение лесов:

А) Защитные леса, всего

га

62037

1) Леса, выполняющие функции защиты природных и иных

объектов, всего

из них: а) Защитные полосы лесов, расположенные вдоль

железнодорожных путей общего пользования,

га

4957

автомобильных дорог общего пользования, находящихся в

собственности субъектов РФ

б) Зеленые зоны

га

4800

в) Леса расположенные в первой, второй и третьей зонах

округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных

га

14230

местностей, курортов

2) Ценные леса, всего

га

38050

из них: а) Нерестоохранные полосы лесов

га

28733

б) Орехово-промысловые зоны

га

9317

Б) Эксплуатационные леса

га

250312

Примечание

- данные лесохозяйственного

регламента

Кульдурского

лесничества,

государственного лесного реестра ЕАО, Лесного плана ЕАО на период 2009-2018 гг. (редакция

2011 г.), материалы лесоустройства Кульдурского лесничества (2004 г.).

Этапы расчета экономической оценки эффективности мероприятий реализации лесного

плана в разрезе лесничества:

1. Расчет базовой цены единицы площади лесничества

1.1. Расчет базовой цены единицы площади лесничества:

(2.1

)

где:

- базовая цена единицы площади лесов, руб./га;

- средняя ставка платы за единицу объема древесины лесных насаждений, руб./м3;

- средняя концентрация запаса спелых и перестойных лесов на единицу площади,

м3/га.

1.3. Базовая цена единицы площади лесничества, рассчитанная по формуле

(2.1)

Методики, равна 6959,4 руб./га.

2. Оценка единицы площади лесничества

2.1. Определение значений корректирующих коэффициентов

2.1.1. По данным лесохозяйственного регламента на территории Кульдурского

лесничества разрешается использовать все виды лесных ресурсов. Допускается заготовка

древесины, живицы, недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений,

осуществление охотничьего хозяйства, рекреационной деятельности и ведение сельского

хозяйства (кроме северного оленеводства).

2.1.2. Сумма коэффициентов экономической ценности лесных ресурсов по лесничеству

(включая заготовку древесины), составляет 3,302.

2.1.3. Структура земель лесного фонда лесничества дифференцирована в пределах

категорий земель, поэтому для корректировки оценок в соответствии с п. 4.17 Методики

коэффициенты по каждой категории земель определяются как средневзвешенные величины.

2.1.4. Для учета дифференциации покрытых лесом земель сумма произведений площадей

лесных культур и лесов естественного происхождения на соответствующие им коэффициенты

категорий земель из прил. 2 делится на площадь всей покрытой лесом площади:

Кз = (6828х1,3+273103х1)/279931=1,007.

2.1.5. Средневзвешенный коэффициент не покрытых лесом земель рассчитывается

аналогичным образом, только используются площади в пределах данной категории земель и

соответствующих им коэффициентов:

Кз = (1411х1,1+4140х0,75+3926х0,6)/9477=0,74.

2.1.6. Средневзвешенный коэффициент, учитывающий варьирование оценок в переделах

нелесных земель, составляет:

Кз = (285х0,9+4375х0,7+18281х0,5)/22941=0,54.

2.1.7. Коэффициент, учитывающий эксплуатационный, ресурсно-сырьевой и рентный

потенциал Кульдурского лесничества, устанавливается по прил. 5 и составляет 1,028.

2.1.8. Величина коэффициента групп типов леса устанавливается по прил.

6 и

определяется как средневзвешенная в зависимости от площади, занимаемой каждой группой

типов леса в лесничестве: 1,035.

2.1.9. Коэффициент, учитывающий возрастное состояние лесов, в Кульдурском

лесничестве также определяется как средневзвешенная величина, рассчитываемая как сумма

произведений площадей групп древесных пород

(мягколиственных, хвойных и

твердолиственных) на коэффициенты соответствующих классов возраста преобладающих

пород и их возрастов спелости из прил. 7:

Кв = (140170х0,45+100179х0,67+39568х0,82)/279931=0,58.

2.1.10. Коэффициент целевого назначения лесов и категорий защитных лесов

рассчитывается в целом для Кульдурского лесничества как средневзвешенное значение в

зависимости от занимаемой площади защитных лесов по категориям и эксплуатационных лесов

и соответствующего коэффициента из прил. 8:

Кц = (4957х4,5+14230х5,0+28733х4,0+9317х3,5+4800х3,0+250312х1,5)/

/312349=2,02.

3. Расчет оценок единицы площади покрытых лесом, не покрытых лесом и нелесных

земель

3.1. Подставляя значения из п. 1.3, 2.1.2, 2.1.4, 2.1.7-2.1.10 в формулу (2.2) получим оценку

единицы площади покрытых лесом земель лесничества:

6959,4х3,302х1,007х1,028х1,035х0,58х2,02=28846,37 руб./га

3.2. Для оценки единицы площади не покрытых лесом земель данные значений из п. 1.3,

2.1.5, 2.1.7-2.1.8 и 2.1.10 подставляются в формулу (2.3):

6959,4х0,74х1,028х1,035х2,02=11068,49 руб./га

3.3. Для оценки единицы площади не покрытых лесом земель данные из п. 1.3, 2.1.6, 2.1.7,

2.1.10 подставляются в формулу (2.4) Методики:

3.3. Для оценки единицы площади нелесных земель данные из п. 1.3, 2.1.6, 2.1.7, 2.1.10

подставляются в формулу (2.4) Методики:

6959,4х0,54х1,028х2,02=7803,87 руб./га

4. Определение экономической оценки Кульдурского лесничества ЕАО

4.1. Экономическая оценка лесничества определяется как сумма произведений оценок

единиц площади покрытых лесом земель, не покрытых лесом и нелесных земель (п. 3.1, 3.2, 3.3)

на занимаемые данными категориями земель площади по формуле (2.9):

(28846,37 х279931) + (11068,49 х9477) +(7803,87*22941) = 8 358 917,8 тыс. руб.

Значения показателей, порядок расчета и результаты экономической оценки лесничества

сведены в табл. 18.

Таблица 18. Таксационная характеристика Кульдурского лесничества ЕАО

N п/п

Показатели

Ед. изм.

Значения

показателей

Площадь лесничества, всего

га

312349

1.1

Площадь покрытых лесной растительностью земель

га

279931

1.2

Площадь не покрытых лесом земель

га

9477

1.3

Площадь нелесных земель

га

22941

Средняя концентрация запаса древесины в ЕАО

м3/га

147,57

Средняя ставка платы за единицу объема древесины по

руб./м3

47,16

ЕАО

Базовая цена единицы площади (п.2 х п.3)

руб./га

6959,4

Коэффициент экономической ценности возможных к

Кэ

3,302

использованию лесных ресурсов на лесном участке

(сумма п. 5.1-5.7)

5.1

заготовка древесины

1,0

5.2

заготовка живицы

0,028

5.3

заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (все

0,917

виды)

5.4

заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор

0,535

лекарственных растений (все виды)

5.5

осуществление видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства

5.6

сельское хозяйство (все виды, кроме оленеводства)

0,032

5.7

осуществление рекреационной деятельности

0,79

Коэффициент категории земель лесного фонда:

6.1

покрытых лесной растительностью

Кз

1,0

(средневзвешенный)

6.2

не покрытых лесной растительностью

Кз

0,74

(средневзвешенный)

6.3

нелесных земель (средневзвешенный)

Кз

0,54

Коэффициент эксплуатационного, ресурсно-сырьевого

Кл

1,028

и рентного потенциала (Кульдурское лесничество)

Коэффициент групп типов леса и условий

Кт

1,035

местопроизрастания (средневзвешенный)

Коэффициент возрастного состояния лесов

Кв

0,58

(средневзвешенный)

Коэффициент целевого назначения и категории

Кц

2,02

защитных лесов (средневзвешенный)

Оценка единицы площади покрытых лесом земель (п.4

руб./га

28846,37

х п.5 х п.6.1 х п.7 х п.8 х п.9 х п.10)

Оценка единицы площади не покрытых лесом земель

руб./га

11068,49

(п.4 х п.6.2 х п.7 х п.8 х п.10)

Оценка единицы площади нелесных земель (п.4 х п.6.3

руб./га

7803,87

х п.7 х п.10)

Оценка лесничества

тыс. руб.

8358917,8

(п.11хп.1.1)+(п.12хп.1.2)+(п.13хп.1.3)

Таким образом, стоимость земель лесного фонда в Кульдурском лесничестве ЕАО общей

площадью 312349 га по расчетам с применением Методики экономической оценки лесов ДФО,

составляет 8358,9 млн. руб. или 26761,47 руб./га.

Таким образом, рассчитываются стоимость одного га лесных и не лесных площадей,

переданных в аренду.

Приложение 34

Экономическая эффективность реализации мероприятий лесного плана субъекта Российской Федерации за период действия

предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации, показатели экономической эффективности реализации мероприятий

лесного плана субъекта Российской Федерации

За год,

Показатели на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской

предшествующий

Федерации

разработке проекта

Единица

лесного плана

Показатели

измерения

субъекта

1-й

2-й

3-й

4-й

5-й

6-й

7-й

8-й

9-й

10-й

Российской

год

Федерации (за

2011-18гг)

Прогнозные расходы на лесное

1218103,1

154983

153434

151882

150331

148784

147235

145686

144133

142582

141031

хозяйство, в том числе за счёт средств:

- федерального бюджета

тыс. руб.

939371,8

117421

116247

115073

113899

112725

111551

110377

109203

108029

106855

- бюджета субъекта Российской

тыс. руб.

65280,0

10880

10771

10662

10553

10444

10335

10226

10117

10008

9899

Федерации

- местных бюджетов

тыс. руб.

8845,7

1106

1096

1085

1074

1063

1052

1041

1030

1019

1008

- лиц, использующих леса

тыс. руб.

204605,6

25576

25320

25064

24808

24552

24296

24040

23784

23528

23272

Прогнозные доходы бюджетной

521512,6

65189

66167

67146

68123

69101

70078

71056

72034

73012

73990

системы, в том числе:

- федерального бюджета

тыс. руб.

481201,0

60150

61052

61954

62856

63758

64659

65561

66463

67365

68267

- бюджета субъекта Российской

тыс. руб.

40311,6

5039

5115

5192

5267

5343

5419

5495

5571

5647

5723

Федерации

- местных бюджетов

Рыночная стоимость используемых

лесных ресурсов

Рыночная стоимость продукции

переработки лесных ресурсов

Показатели экономической

эффективности

6.6. Целевые показатели эффективности реализации мероприятий лесного плана

ЕАО

В ЕАО на лесные экосистемы воздействуют многие факторы и в первую очередь

факторы, связанные с деятельностью человека: строительство дорог, линии электропередач и

связи, прокладка трубопроводов, разведка и добыча полезных ископаемых. В меньшей мере

рекреационная деятельность и другие виды.

В соответствии со ст.

83 ЛК РФ, органам государственной власти субъектов РФ

переданы полномочия по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов.

Основной задачей данной экспертизы является оценка воздействия на окружающую среду

лесохозяйственной деятельности, минимизацию антропогенных, рекреационных и техногенных

нагрузок на леса, а также эффективность проектов.

В прошлом лесном плане была дана прогнозная оценка реализации мероприятий лесного

плана на конец 2018 г. Было спрогнозировано несущественное нарушение окружающей среды

на территории области на конец действия лесного плана, его можно сравнить с естественным

фоном изменений, протекающим в лесных экосистемах. Тем не менее, было отмечено, что при

разработке раздела «Оценки воздействия проектируемых мероприятий на окружающую среду»

(ОВОС) должны учитываться следующие принципы:

- оценка проводится отдельно от лесоустроительного проекта по отдельному договору;

- оценка мероприятий выполняется по специальной методике, сравнивая то что есть и то

что будет в результате реализации проектируемых мероприятий.

Разница между полученными данными покажет эффективность использования лесов от

конкретных видов пользования

В 2009 г. доходы лесного хозяйства от использования лесов в ЕАО составили 29,2 млн.

руб., из них 61,6 % приходилось на доходы от заготовки древесины. Фактическая стоимость

участков оценивалась очень приближенно и по существу была далека от истины. Добиться

увеличения лесного дохода от этого вида использования лесов возможно за счет точной оценки

стоимости 1 га покрытой лесом площади, и как следствие более эффективной организации

процедуры предоставления лесных участков в пользование по другим видам пользования, таких

как создание лесных плантаций, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных

растений, строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, выполнение работ

по геологическому изучению недр и др.

Целевые показатели эффективности реализации мероприятий лесного плана ЕАО

приведены в приложении 35. По всем показателям залажен рост в пределах 10% по сравнению с

последним годом действия лесного плана 2011-2018гг. Возможно они на 2-3% завышены. Но

если судить о планах реализации в области разрабатываемых 16 инвестиционных проектов

(общая сумма инвестиций превышает пять миллиардов рублей), часть из которых уже

реализуется, эти цифры вполне соответствуют возможным перспективам развития области.

Анализ выполнения запланированных показателей прошлого лесного плана

свидетельствует, что по большинству из них запланированные целевые объемы не достигнуты.

Причины, на наш взгляд, кроются в отсутствии стратегии и тактики их реализации.

Приложение 35

Целевые показатели эффективности реализации мероприятий лесного плана субъекта Российской Федерации

Значение целевых прогнозных

Планируемое значение целевых прогнозных показателей на период действия

показателей

разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации

за год,

предшествующий

Наименование целевого

Единица

период действия

разработке

прогнозного показателя

измерения

1-й

2-й

3-й

4-й

5-й

6-й

7-й

8-й

9-й

10-й

предыдущего

проекта лесного

год

лесного плана

плана субъекта

Российской

Федерации

Объем рубок лесных

насаждений с 1 га покрытых

м3 /га

2,8

2,3

2,4

2,5

2,6

2,7

2,8

2,9

3,0

3,1

3,2

3,3

лесной растительностью

земель лесного фонда

Соотношение стоимости 1 м³

древесины от рубок и ставки

142

144

145

147

148

149

151

152

153

155

123

платы за единицу объема

древесины

Средняя стоимость 1 м³

древесины от рубок

руб.

79,1

79.1

79,1

древостоев на землях лесного

фонда

Минимальные ставки

платежей за 1 м³ древесины,

руб.

36,2

установленные

Правительством РФ

Объем платежей в

бюджетную систему РФ от

руб./га

46,0

использования лесов с 1 га

земель лесного фонда

Продолжение таблицы 35

Планируемое значение целевых прогнозных показателей на период действия

Значение целевых прогнозных показателей

разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации

Наименование целевого

Единица

период

за год, предшествующий

прогнозного показателя

измерения

действия

разработке проекта

1-й

2-й

3-й

4-й

5-й

6-й

7-й

8-й

9-й

10-й

предыдущего

лесного плана субъекта

год

лесного плана

Российской Федерации

Удельная площадь

земель лесного фонда,

покрытых лесной

1,145

0,143

0,14,

0,137

0,134

0,131

0,128

0,125

0,122

0,119

0,116

растительностью,

погибшей от пожаров

Удельная площадь

земель лесного фонда,

покрытых лесной

0,144

0,0288

0,0258

0,0228

0,0198

0,0168

0,0138

0,0108

0,0103

0,0078

растительностью,

погибшей от вредителей

и болезней

Соотношение площади

искусственного

лесовосстановления и

169,4

21,7

площади сплошных

рубок на землях лесного

фонда

Доля площади ценных

лесов в составе

покрытых лесной

113,2

14,6

растительностью земель

лесного фонда

Общий средний прирост

на 1 га покрытых лесной

м3/га

13,04

1,66

1,69

1,72

1,75

1,78

1,81

1,84

1,87

1,90

1,92

1,93

растительностью земель

лесного фонда

Лесистость территории

45,85

ЕАО

содержание .. 2 3 4