ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКЕ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012 ГОДУ

2.3.4. Использование земель производителями сельскохозяйственной продукции

Использование земель предприятиями и организациями для производства сель-

скохозяйственной продукции (сведения о правах)

Общая площадь земель, используемая организациями и предприятиями области по со-

стоянию на 1 января 2013 года составляет 1442,8 тыс. га, или 27,3% земельного фонда об-
ласти.

Хозяйственными товариществами и обществами (120 шт.) использовалось 374 тыс. га,

или 25,9% от общей площади рассматриваемых земель, в том числе 229,4 тыс. га сельскохо-
зяйственных угодий, из них пашни - 38,6 тыс. га, в т.ч. орошаемой - 28,4 тыс. га.

Производственными кооперативами (89 шт.) использовалось 607,4 тыс. га земель, или

42,1% от общей площади рассматриваемых земель, в том числе 414,4 тыс. га сельскохозяй-
ственных угодий, из них пашни 39,9 тыс. га, в т.ч. орошаемой - 24,6 тыс. га.

Государственными и муниципальными унитарными сельскохозяйственными пред-

приятиями (25 шт.) используется 30,7 тыс. га, или 2,1%, из них сельскохозяйственных уго-
дий 26,6 тыс. га, в том числе пашни - 6,0 тыс. га, из них орошаемой - 2,9 тыс. га.

Остальные землепользователи (251 - некоммерческие организации, казачьи общества

и прочие предприятия, подсобные хозяйства), занимающиеся сельскохозяйственным произ-
водством, занимают площадь 430,7 тыс. га (30 %), в том числе сельскохозяйственных уго-
дий - 302,6 тыс. га, из них пашни - 16,3 тыс. га, в т.ч. орошаемой - 11,3 тыс. га.

Из общей площади земель предприятий, организаций 64,6 тыс. га находятся в собст-

венности юридических лиц, 344,5 тыс. га находятся в общей собственности, в том числе до-
левые - 331,1 тыс. га и невостребованные - 25,7 тыс. га, предоставлено организациям и
предприятиям из государственной и муниципальной собственности на праве пользования -
429,5 тыс. га и на праве аренды - 328,8 тыс. га.

Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной

продукции (сведения о правах)

Земли, используемые гражданами для производства сельскохозяйственной продукции,

по состоянию на 1 января 2013 года составляют 1884,4 тыс. га, или 35,6% от земельного
фонда области.

В собственности граждан находятся 539,9 тыс. га (28,7% от земель, используемых

гражданами), в собственности юридических лиц (крестьянских (фермерских) хозяйств) -
17,6 тыс. га.

В 2012 году гражданами использовались земли, находящиеся в государственной и му-

ниципальной собственности, - 1325,8 тыс. га, из них предоставлено на праве пожизненно
наследуемого владения 5,8 тыс. га, пользования - 13,3 тыс. га, аренды - 1268,8 тыс. га.

В 2012 году гражданами использовались 1789,1 тыс. га сельскохозяйственных угодий,

что составляет 95% от всей площади рассматриваемых земель, используемых гражданами,
из них 145,2 тыс. га пашни, в том числе орошаемой 96,2 тыс. га.

Крестьянские (фермерские) хозяйства (2886 ед.) использовали 1148 тыс. га, или 60,9 %

от рассматриваемых земель, в том числе сельскохозяйственных угодий 1081,7 тыс. га, из
них пашни - всего 59,6 тыс. га, в том числе орошаемой - 35,8 тыс. га.

Граждане, занимающиеся сенокошением и выпасом скота, использовали тыс. га зе-

мель (8,1%), в том числе сельскохозяйственных угодий - 147,8 тыс. га, из них пашни - 0,7
тыс. га, в том числе орошаемой - 0,2 тыс. га.

Граждане, занимающиеся животноводством, использовали 6,3 тыс. га (0,3%) земель, в

том числе 6 тыс. га сельскохозяйственных угодий, из них 2,1 тыс. га пастбищ.

Граждане, имеющие личные подсобные хозяйства, использовали 69 тыс. га земель

(3,6%), в т.ч. сельскохозяйственных угодий - 66 тыс. га, из них пашни 6,9 тыс. га, в том чис-
ле орошаемой - 4,6 тыс. га.

Граждане и их коллективы занимались садоводством на площади 7 тыс. га (0,4%),

огородничеством - 1,9 тыс. га (0,1%). Граждане, имеющие индивидуальные жилые дома,
использовали для сельскохозяйственного производства 4,1 тыс. га (0,2%) земель.

Земли, используемые гражданами для производства сельскохозяйственной продукции

по состоянию на 1 января 2013 года, составляют 1884,4 тыс. га, или 35,6% от земельного
фонда области.

В собственности граждан находятся 539,9 тыс. га (28,7% от земель, используемых

гражданами), в собственности юридических лиц (крестьянских (фермерских) хозяйств) -
17,6 тыс. га.

В 2012 году гражданами использовались земли, находящиеся в государственной и му-

В 2012 году гражданами использовались 1789,1 тыс. га сельскохозяйственных угодий,

что составляет 95% от всей площади рассматриваемых земель, используемых гражданами,
из них 145,2 тыс. га пашни, в том числе орошаемой - 96,2 тыс. га.

Крестьянские (фермерские) хозяйства (2886 ед.) использовали 1148 тыс. га, или 60,9 %

от рассматриваемых земель, в том числе сельскохозяйственных угодий - 1081,7 тыс. га, из
них пашни - всего 59,6 тыс. га, в том числе орошаемой - 35,8 тыс. га.

Граждане, занимающиеся сенокошением и выпасом скота, использовали тыс. га зе-

Граждане, занимающиеся животноводством, использовали 6,3 тыс. га (0,3%) земель, в

том числе 6 тыс. га сельскохозяйственных угодий, из них 2,1 тыс. га пастбищ.

Граждане, имеющие личные подсобные хозяйства, использовали 69 тыс. га земель

(3,6%), в т.ч. сельскохозяйственных угодий - 66 тыс. га, из них пашни 6,9 тыс. га, в том чис-
ле орошаемой - 4,6 тыс. га.

Граждане и их коллективы занимались садоводством на площади 7 тыс. га (0,4%),

2.4. Растительный мир, в том числе лесные ресурсы

2.4.1. Информация об исполнении полномочий в области лесного хозяйства службой

природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области в 2012году

Астраханская

область

относится

малолесным регионам – лесистость области
составляет 1,8%. Лесной фонд расположен
небольшими

обособленными

участками,

основном  в  Волго-Ахтубинской  пойме  и  в  дельте
реки  Волги  (основные  лесообразующие  породы  –
ива,  тополь,  ясень,  дуб,  вяз,  лох).  Он  представлен
также  государственной  защитной  лесной  полосой
Саратов

Астрахань

другими

противоэрозионными насаждениями на песках
(основные

произрастающие

породы

–

вяз

мелколистный, саксаул, ясень, джузгун, тамарикс и

другие кустарники).

Общая площадь фонда составляет 190,8 тыс. га (из них покрытые лесом земли – 93,7

тыс. га, около 20% которых – искусственные насаждения). Территория лесного фонда
размещена в 11 административных районах.

Все леса области по целевому назначению относятся к защитным.
С учетом правового режима защитных лесов в лесном фонде области выделены

следующие категории защитных лесов:

- лесопарковые зоны (39,6 тыс. га);
- государственные защитные лесные полосы (3,4 тыс. га);
- нерестоохранные полосы лесов (120,2 тыс. га);
- противоэрозионные леса (27,6 тыс. га).
Полномочия, переданные статьей 83 Лесного кодекса РФ субъектам РФ, возложены

на службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области.

Служба осуществляет управленческие функции по организации работы 4-х

лесничеств (Левобережное, Правобережное, Западнодельтовое, Восточнодельтовое) через
подведомственное учреждение – ГКУ Астраханской области «Астраханьлес».

В 2012 году в области функционировало 6 подведомственных службе автономных

учреждений  -  «Ахтубинский  лесхоз»,  «Харабалинский  лесхоз»,  «Красноярский  лесхоз»,
«Енотаевский  лесхоз»,  «Камызякский  лесхоз»,  «Икрянинский  лесхоз»,  полностью
покрывающих  всю  территории  лесного  фонда.  В  соответствии  с  нормативными
правовыми  актами  об  организации  указанных  автономных  учреждений  (постановления
Правительства  Астраханской  области)  все  они  являются  специализированными  лесными
учреждениями,  которые  юридически  изначально  создавались  «с  целью  обеспечения
рационального использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства».

Действующая в настоящее время система лесоуправления в целом соответствует

рекомендациям Рослесхоза.

В соответствии с действующим законодательством указанным выше автономным

учреждениям - «лесхозам» - были доведены государственные задания на выполнение в
2012 году комплексной лесохозяйственной работы, состоящей из мероприятий по охране,
защите, воспроизводству лесов, расположенных на территории лесного фонда в
Астраханской области.

Основным источником финансирования являются субвенции федерального

бюджета.  На  2012  год  выделено  45,1  млн.  руб.,  из  них:  на  содержание  органа
исполнительной  власти  в  области  лесных  отношений  -  14,5  млн.  руб.,  на  содержание
лесничеств (или иных структурных единиц) - 10,0 млн. руб., на выполнение мероприятий
по  охране,  защите,  воспроизводству  лесов  на  землях  лесного  фонда  –  20,6  млн.  руб.  На
2013 год сумма выделенных субвенций федерального бюджета составляет 50,9 млн. руб.

В области приняты все необходимые правовые и нормативные акты, которые

должны  были  в  соответствии  с  Лесным  кодексом  РФ  быть  разработаны  и  утверждены
субъектами  Российской  Федерации,  в  том  числе  основные  документы  лесного
планирования  -  Лесной  план  Астраханской  области  и  Лесохозяйственные  регламенты
лесничеств.

В целях обеспечения на землях лесного фонда охраны, защиты, воспроизводства

лесов службой определяются соответствующие объемы работ и мероприятий. Указанные
объемы устанавливаются исходя из нормативов Лесного плана области, Лесохозяйствен-
ных регламентов лесничеств и корректируются в соответствии с лесопатологическими об-
следованиями насаждений. Объемы работ в целом по субъекту федерации согласовыва-
ются с Федеральным агентством лесного хозяйства.

На 2012 год были запланированы и выполнены следующие объемы работ:
-  устройство минерализованных полос: план – 579,0 км, факт - 581,1 км;
-  уход за минерализованными полосами: план – 1365,5 км, факт –1373,0 км;
-  проведение контролируемых выжиганий: план – 1000 га, факт –1000 км;
-  лесопатологическое обследование: план - 3000 га, факт – 3409,8 га;
-  лесовосстановление посадкой лесных культур: план - 43 га, факт – 43 га;
-  содействие естественному возобновлению леса: план - 15 га, факт - 15 га;
-  лесоразведение: план – 53,5, факт – 53,5 га;

-  агротехнический уход за лесными культурами: план – 445,5 га, факт - 445,5 га;
-  дополнение лесных культур: план - 25,0 га, факт - 25,0 га;
-  подготовка почвы под культуры будущего года: план – 84,2 га, факт - 85,0 га;
-  рубки ухода за лесом: 115,9 га с объемом 1877,7 куб. м (план и факт);
-  санитарно-оздоровительные  мероприятия:  план  -  842,8  га,  11834,9  м

, факт –

896,0 га, 15119,8 м

;

- отвод лесосек под рубки 2013 года: план – 1005 га, факт – 1106,9 га.
Натурная приемка всех выполненных исполнителями работ по охране,

воспроизводству и защите лесов производится ГКУ АО «Астраханьлес» в соответствии с
утвержденным Порядком приемки и контроля выполняемых в лесном фонде лесничеств
службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области работ
по охране, защите, воспроизводству лесов (утв. приказом службы от 13.03.2009 №101).

2.4.2. Защита лесов от вредных организмов.

Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий

Все леса Астраханской области отнесены к зоне сильной лесопатологической

угрозы.

Преобладающие виды вредителей: зеленая дубовая листовертка (хронический, в

настоящее время в затухшей стадии, очаг около 2,0 тыс. га в дубравах по северу области)
и  непарный  шелкопряд  (разрозненные  очаги  в  дубравах,  лоховниках  и  осокорниках).  В
отдельные  годы  наблюдается  поражение  насаждений  пяденицей  шелкопряда
бурополосой,  ивовой  паутинной  молью,  однако  указанные  вредители  не  оказывают
значительного влияния на насаждения.

В настоящее время в лесном фонде действует очаг зеленой дубовой листовертки на

площади 209 га. Также в насаждениях лесного фонда действуют очаги болезней
древостоев (стволовые гнили древесных пород и рак тополя мокрый язвенно-сосудистый)
на общей площади 163 га.

Общее санитарное состояние лесных насаждений области можно охарактеризовать

как удовлетворительное. Массовое усыхание ветляников в дельте Волги, которое
происходило в конце прошлого века из-за обильного сброса паводковых вод и поднятия
уровня Каспия, в настоящее время не наблюдается.

При реализации госзаданий в отчетном году выполнены санитарно-оздоровительные

мероприятия – 896 га/ 15,1 тыс. м

ликвидной древесины (дрова), план – 842,8 га /11,8 тыс.

2.4.3. Воспроизводство лесов

В 2012 году объем лесокультурных работ составил 96,5 га (посадка леса). Уход за

лесными культурами осуществлен на площади 445,5 га. Кроме посадки лесных культур,
проведено 15 га содействия естественному возобновлению методами огораживания и
поранения (минерализации) почвы.

Заготовка семян лесных растений в лесном фонде осуществляется в нормальных

насаждениях  и  с  объектов  лесного  семеноводства  (ПЛСБ)  -  постоянных  лесосеменных
участков  и  плюсовых  деревьев.  В  2012  году  «лесхозами»  заготовлено  560  кг  семян
джузгуна,  вяза  и  ясеня,  из  них  35  кг  –  с  объектов  ПЛСБ.  В  результате  сильной  жары  и
засухи в отчетном году погибли и списаны 69 га несомкнувшихся лесных культур. Гибель
указанных  лесных  культур  подтверждена  документально  актами  районных  комиссий  по
чрезвычайным ситуациям.

В целом же по области покрытая лесом площадь лесного фонда за 2012 год

увеличилась на 190 га.

2.4.4. Рубки ухода за лесом

Рубки ухода в молодняках (осветления и прочистки) намечено проводить в

насаждениях, нуждающихся в уходе по лесоводственным требованиям в первую очередь.
В 2012 году плановые объемы по рубкам ухода выполнены полностью: рубки ухода в
молодняках осуществлены на площади 53,7 га, уход за лесами - 115,9 га /1,38 тыс. м

ликвидной древесины (дрова).

2.4.5. Ведение государственного лесного реестра

Для организации ведения государственного лесного реестра в службе налажена на-

турная лесохозяйственная приемка выполненных лесохозяйственных работ в лесном фон-
де (ГКУ АО  «Астраханьлес»), сбор первичной и отчетной документированной информа-
ции  об  использовании  лесов  для  включения  ее  в  лесной  реестр.  Первичные  и  сводные
формы  Лесного  реестра  о  состоянии  лесов  по  лесничествам  и  субъекту  в  целом  (формы
ГУЛФ)  рассчитаны  и  оформлены  (за  2007  -  2009  годы)  в  соответствии  с  разработанной
ФГУП  «Рослесинфорг»  Версией  пакета  прикладных  программ  –  1.1.  «Леса  и  лесные  ре-
сурсы формы 1.1, 1.5, 1.9 и 1.10 государственного лесного реестра».

Данные по лесному реестру отправляются в установленные сроки в ФГУП «Росле-

синфорг» и Департамент лесного хозяйства по ЮФО.

На основании обращений заинтересованных лиц в 2012 году службой выдано 102

выписки (427 листов) из государственного лесного реестра. За предоставление выписок в
федеральный бюджет перечислено 21,35 тыс. руб.

2.4.6. Лесной доход

Всего по состоянию на 01.01.2013 года находится в аренде 342 лесных участка (до-

говоров)  общей  площадью  5948,3  га.  Основными  видами  использования  лесов  являются
осуществление рекреационной деятельности и ведение сельского хозяйства. Участков, пе-
реданных в аренду для заготовки древесины, не имеется, - вся заготовка ведется автоном-
ными  учреждениями  –  лесхозами  в  порядке  исполнения  лесохозяйственных  работ.  Ряд
лесных  участков  передан  в  аренду  для  строительства  и  эксплуатации  гидротехнических
сооружений,  под  линейные  объекты,  выполнения  работ  для  разработки  полезных  иско-
паемых.

За 2012 год фактическое поступление средств за использование лесов в бюджеты

разных уровней составило 7756,5 тыс. руб., а том числе в федеральный бюджет – 7611,2
тыс. руб., областной бюджет – 145,3 тыс. руб.

В областной бюджет ежегодно поступает около 2% всех платежей за использование

лесов.

2.4.7. Краткий обзор пожароопасной обстановки на территории лесного фонда

Астраханской области

Весь лесной фонд области по способам обнаружения лесных пожаров и борьбы с

ними относится к зоне наземной охраны лесов.

Лесной фонд Астраханской области характеризуется средней степенью природной

пожарной опасности – III,6.

К I и II классам пожарной опасности отнесено всего 13 % территории лесного фонда

Астраханской области. Здесь возможны низовые пожары во время всего пожароопасного
периода, во время пожарных максимумов возможно возникновение верховых пожаров.

На остальной территории возможно возникновение только низовых пожаров,

преимущественно  в  ранневесенний  и  летне-осенний  периоды.  Наибольшую  пожарную
опасность  представляют  собой  участки  с  большим  количеством  сухостоя  леса  и
камышовых зарослей, участки, примыкающие к автомобильным дорогам и находящиеся в
непосредственной  близости  от  населенных  пунктов  и  земель  сельхозназначения  –
сенокосов и пастбищ.

Продолжительность пожароопасного периода в условиях Астраханской области

длится с марта по ноябрь, из них наиболее высокий класс пожарной опасности по
условиям погоды достигает IV-V классов в июле-сентябре продолжительностью до 60
дней, остальные месяцы относятся к II-III классам пожарной опасности.

В целом предусмотренные Лесным планом и бюджетными проектировками

противопожарные мероприятия в 2012 году выполнены: устройство минерализованных
полос протяженностью 579 км и уход за минерализованными полосами - 1373 км
осуществлены,

проведены

контролируемые

профилактические

отжиги

сухой

растительности, прилегающей к пологу леса, - 1000 га.

В дополнение к лесной охране на пожароопасный сезон исполнители

лесохозяйственных  работ  нанимают  временных  пожарных  сторожей.  На  территориях
лесничеств  разработано  220  маршрутов  патрулирования  протяженностью  2200  км,
организованы  23  мобильные  группы  пожаротушения,  в  составе  которых  220  человек,
обученных  по  тактике  и  технике  тушения  лесных  пожаров  по  30-часовой  программе  и
технике безопасности при тушении лесных пожаров по 10-часовой программе. Обучены и
аттестованы  12  руководителей  тушения  лесных  пожаров  в  центре  подготовки  ГОЧС  по
Астраханской области. Организовано 17 пунктов  сосредоточения пожарного инвентаря в
конторах  лесхозов  и  участковых  лесничеств,  которые  оборудованы  пожарными  щитами,
укомплектованными  шанцевым  инструментом.  Со  всеми  лесничествами  и  лесхозами
(автономными учреждениями) существует стабильная проводная и сотовая связь.

За лесопожарными подразделениями закреплена вся необходимая имеющаяся

пожарная техника.

В рамках финансирования мероприятий по охране лесов от пожаров за счет средств

регионального бюджета приобретено противопожарное оборудование:

  ранцевые лесные огнетушители «Ермак» - 100 шт.;
  мотопомпы – 18 компл.;
  напорные пожарные рукава – 72 шт.;
  лодочный мотор – 1 шт.;
  зажигательные аппараты «Ермак» - 6 шт.

Согласно заключенному Соглашению между Рослесхозом и Правительством

Астраханской  области  о  предоставлении  из  федерального  бюджета  субсидий  бюджетам
субъектов  Российской  Федерации  на  приобретение  специализированной  лесопожарной
техники и  оборудования  на  условиях  софинансирования  службой  природопользования и
охраны  окружающей  среды  Астраханской  области  впервые  за  20  лет  работы  лесного
хозяйства приобретено для «лесхозов» Астраханской области:

- 7 единиц специализированной лесопожарной техники – автомобили УАЗ

повышенной проходимости для оперативного реагирования мобильных групп
пожаротушения.

- 6 единиц специализированной лесопожарной техники - многофункциональное

транспортное средство (МТС-Е) на базе универсального колесного трактора «Беларусь
82.1» с дисковой бороной для проведения противопожарного обустройства земель лесного
фонда.

В службе создан и работает в круглосуточном режиме диспетчерский пункт

оперативных дежурных. Диспетчерский пункт осуществляет сбор, обработку и
представление информации в ФБУ «Авиалесоохрана», Федеральное агентство лесного

хозяйства, ГУ МЧС России по Астраханской области и в Департамент лесного хозяйства
по Южному федеральному округу.

Установлен единый телефон лесной охраны 8 800 100 94 00, звонок которого

переадресуется на телефон дежурного диспетчерского пункта службы 8(512)570563.

Астраханская область в 2012 году прошла процедуру лицензирования по тушению

лесных пожаров - было получено 6 лицензий (по числу действующих в отчетном году
автономных учреждений «лесхозов»), на 2013 год у 4 автономных учреждений
Астраханской области «лесхозов» имеются лицензии на тушение лесных пожаров.

Лесных пожаров в 2012 году на территории лесного фонда области не

зарегистрировано.

2.4.8. Основные направления и перспективы развития лесного хозяйства

Межевание границ лесного фонда и лесоустройство намечено с 2014 года.
Дальнейшее развитие арендных отношений и увеличение поступления лесного

дохода в бюджетную систему РФ.

Увеличение объемов заготовки древесины за счет возобновления проведения в

лесном фонде рубок обновления, проведение которых регламентировано для нашей зоны
разработанным  Рослесхозом  проектом  новых  правил  ухода  за  лесом.  Рубки  обновлений
были запроектированы последним лесоустройством (2000-2001 гг.) и при старом Лесном
кодексе РФ зарекомендовали себя с наилучшей стороны. В нашей зоне при этих рубках,
помимо  уборки  перестойной  древесины,  в  течение  одного  класса  возраста  (5  лет)
происходит  замена  расстроенных  мягколиственных,  низкополнотных  перестойных
насаждений на смешанные (с ясенем) высокополнотные молодняки леса.

Увеличение объемов софинансирования из средств субъекта Российской Федерации

- не менее 5% от объема получаемых субвенций федерального бюджета.

2.4.9. Состояние растительности Астраханского государственного заповедника

Сроки фенологического развития древесно-кустарниковой, луговой и водной расти-

тельности  в  2012  году  отличаются  от  среднемноголетних  показателей.  На  прохождение
фенологических фаз развития растительности значительное влияние оказали суровые  ус-
ловия зимы 2011-2012 гг., а также резкое повышение температуры в весенний период.

По состоянию на 1 января 2013 года площадь лесных земель заповедника составляет

2705  га,  из  них  покрытая  лесом  площадь  составляет  1728  га,  в  том  числе  75  га  лесных
культур. Кроме того, лесные земли, не покрытые лесной растительностью, состоят из не-
сомкнувшихся лесных культур – 6 га, редин – 217 га и фонда лесовосстановления - 754 га,
состоящего  из  734  га  гарей,  11  га  вырубок  и  9  га  прогалин.  Уменьшение  лесопокрытой
площади связано с влиянием на лесные массивы пожаров. Изменения в лесной площади
произошли  за  счёт  перевода  покрытых  лесом  земель  в  гари,  посадки  лесных  культур  на
гарях и соответственно перевода их в несомкнувшиеся, а также перевод несомкнувшихся
в покрытую лесом площадь (3 га).

В зимний период произошло вымерзание части древесно-кустарниковой раститель-

ности (особенно плодовых деревьев), а резкое весеннее потепление (с конца марта) сокра-
тило сроки прохождения фенологических фаз в 1,5-2 раза. Так, в середине апреля у видов
древесной растительности смена фенологических фаз происходила за 2-3 дня, тогда как
среднемноголетние сроки составляют 5-7 дней. Зимней вегетации не отмечалось. Повреж-
дения древесно-кустарниковой растительности вследствие воздействия низких температур
и морозобоин отмечены преимущественно на перестойных деревьях. Значительное по-
вреждение древесной растительности в весенний период вследствие выгорания спровоци-
ровало более активное порослевое возобновление интродуцентов (ясеня пенсильванского,

тополей), что приводит к повышенному прессингу на сообщества ивы белой в северной
части территории заповедника. Кроме того, ива белая в 2012 году подверглась массовому
нападению ивовой галлицы – новообразования, вызванные деятельностью этих насеко-
мых, отмечены на большей части древостоя. Однако для ежевики сизой 2012 год оказался
очень благоприятным – урожай ягод был одним из наиболее обильных за последние годы.

Развитие луговой растительности в весенний период характеризовалось также боль-

шей интенсивностью в сравнении со среднемноголетними значениями; задержки в отрас-
тании и прорастании водных видов растений не зафиксировано.

Продолжилось интенсивное зарастание мелководных участков водотоков водной

растительностью  в  летний  период  (доминировали  сообщества  земноводной  растительно-
сти  и  подводные  луга  с  участием  нитчатых  водорослей).  В  2012  году  также  отмечалось
нашествие саранчи, которая, как и в 2011 году, оказала значительное влияние на развитие
тростника южного и других злаковых (саранча объела листья и верхушки побегов).

Весенне-летнее половодье в 2012 году было несколько более благоприятным для

развития луговой растительности, чем в предыдущие годы, однако процессы деградации,
засоления и засорения рудеральными видами в луговых сообществах продолжались, как и
замещение галофильной растительностью.

В осенний период в условиях длительной теплой погоды наблюдалось повторное

осеннее цветение у некоторых видов древесно-кустарниковой и луговой растительности.

Состояние видов, занесенных в Красную книгу РФ, оценивается как очень хорошее.

Фенологические фазы развития лотоса каспийского и водяного ореха в 2012 году прохо-
дили в рамках среднемноголетних значений. Популяция лотоса каспийского продолжает
расселяться на мелководных участках авандельты; вегетативное развитие и плодоношение
оценивается как очень хорошее. У популяции водяного ореха в 2012 году наблюдалось
некоторое увеличение площади зарослей, состояние самих зарослей также оценивается
как очень хорошее.

2.4.10. Состояние растительности Богдинско-Баскунчакского государственного запо-

ведника

За годы проведенных исследований на территории заповедника зарегистрировано

508 видов высших сосудистых растений, из них 4 вида включены в Красную книгу Рос-
сии. На территории заповедника находится единственная в Российской Федерации попу-
ляция эверсманнии почти колючей - Eversmannia subspinosa (вид, занесенный в Красную
книгу России), детальное обследование которой до настоящего времени не проведено. В
заповеднике произрастает 89 видов грибов, из которых 1 вид включен в Красную книгу
РФ.

2.5. Животный мир, в том числе рыбные ресурсы

2.5.1. Рыбные ресурсы

2.5.1.1. Состояние, использование и воспроизводство рыбных ресурсов

Условия естественного воспроизводства рыбных ресурсов Нижней Волги в 2012 г.,

как и в 2006-2011 гг., были неблагоприятными в результате неудовлетворительного об-
воднения нерестилищ. Режим и объем весеннего половодья 2012 г. существенно отлича-
лись по своим характеристикам от многоводных лет, при которых обеспечиваются благо-
приятные условия для размножения рыб. Объем стока, равный 98,4 км

, и продолжитель-

ность половодья - 49 суток - существенно уступали показателям многоводного 2005 г.
(136,4 км и 71 сутки). В естественных условиях половодье начиналось примерно за неде-

лю до установления в р. Волга нерестовой для большинства рыб температуры +8°С. В
2012 г. вода прогрелась до указанного значения 14 апреля, половодье началось 2 мая, фак-
тическое обводнение полоев - на два дня позже. Задержка половодья по отношению к мо-
менту наступления нерестовых температур составила 20 суток, к рекомендуемому перио-
ду залития - 27 суток.

Установление нерестовых температур воды в условиях длительной задержки поло-

водья обусловило массовый нерест воблы в култучной зоне (чего не наблюдалось в по-
следние годы), уменьшило заход производителей в дельту, привело к слабому освоению
ими полоев нижней зоны Волго-Ахтубинской поймы и верхней зоны дельты.

Эффективность естественного воспроизводства основных промысловых рыб в 2012

г. оценена как низкая.

С нерестилищ нижнего бьефа Волгоградского гидроузла в отчетном году скатилось

52,1 млн. экз. личинок осетровых. Ожидаемый промысловый возврат от личинок поколе-
ния 2012 г. оценивается в 131 т.

Абсолютная численность молоди промысловых полупроходных и речных рыб на не-

рестилищах низовьев р. Волги составила 223,2 млрд. экз., что в 1,7 раза ниже показателя
многоводного 2005 г.

Жизнестойких этапов развития достигло 80,6 % молоди, но только за счет того, что

более 50% всей молоди рождено до образования полоев и было результатом более раннего
нереста.

Общий ущерб естественному воспроизводству рыбных ресурсов в 2012 г. в связи с

незначительным объемом стока, поздней подачей воды на нерестилища дельты р. Волги и
недостаточной продолжительностью половодья оценивается в 11,633 тыс. т.

Седьмой год подряд (2006-2012 гг.) рыбохозяйственные попуски не соответствуют

требованиям рыбного хозяйства. По этой причине в низовьях р. Волги создаются напря-
женные экологические условия, что в ближайшей перспективе приведет к деградации
рыбных запасов Волго-Каспия и потере его как важнейшего внутреннего рыбопромысло-
вого водоема.

В 2012 г. в траловых и сетных ловах на акватории Каспийского моря доминировали

русский и персидский осетры (81,8%), севрюга составляла 17,6%, доля белуги (0,6%) в ви-
довом составе незначительна.

Благоприятный термический режим во второй половине апреля способствовал быст-

рому распространению осетровых на акватории Северного Каспия от Бахтемирского осе-
редка до свала Сухобелинского банка. Места скоплений, как и в предыдущие годы, отмече-
ны преимущественно в опресненной зоне Главного, Кировского и Белинского банков.

Сложившиеся термические условия в приглубой части Северного и западной части

Среднего Каспия в летний период определили миграцию осетровых рыб на западные мел-
ководья Северного Каспия.

В осенний период нагул осетровых рыб проходил в основном на кормовых площадках

в районе о. Малый Жемчужный и б. Средняя Жемчужная.

На тоневых участках в уловах речного закидного невода в период проведения научно-

исследовательских работ доминировала стерлядь - 62,0%. Численность осетра составляла
21,2%, севрюги - 16,2%, гибридов - 0,3%, белуги - 0,3%.

Нерестовая миграция по Главному банку производителей белуги и севрюги по срав-

нению с 2011 г. была в 1,7 и 1,1 раза ниже. Относительные показатели вылова осетра и
стерляди остались на уровне значений 2011 г.

Прогноз ОДУ осетровых рыб на 2014 г, с учётом потребностей воспроизводства и

НИР, может составить для белуги 6,252 т, русского осетра - 59,084 т, персидского осетра -
1,0 т, севрюги - 8,42 т, стерляди - 2,7 т.

Результаты наблюдений свидетельствуют об увеличении численности производителей

сельди-черноспинки. Биомасса нерестовой части популяции в 2014 г. оценивается в 1,449
тыс. т. ОДУ сельди-черноспинки может быть рекомендован в объеме 200 т, что составит

13,8% изъятия из объема нерестового запаса.

Численность нерестового стада белорыбицы в 2012 г. составляла 22 тыс. экз., в 2014 г.

она уменьшится до 10,4 тыс. экз., что обусловлено сокращением выпуска заводской молоди
в 2005-2009 гг., в связи с чем ОДУ белорыбицы для целей воспроизводства и НИР может
быть рекомендован в объеме 3,0 т.

Общий вылов морских видов рыб в 2012 г. составил 1,719 тыс. т (2,0% освоения), в

том числе: каспийские кильки - 1,023 тыс. т, морские мигрирующие сельди - 0,134 тыс. т,
кефаль - 0,552 тыс. т и атерина - 0,01 тыс. т.

Каспийские кильки в промысловых уловах были представлены анчоусовидной, боль-

шеглазой и обыкновенной. Промысел базировался на обыкновенной кильке (89,5 % от об-
щего улова). Интенсивность промысла российским килечным флотом, ориентированная на
добычу анчоусовидной и большеглазой кильки, продолжала снижаться: количество

судов

уменьшилось до 0,8 единиц, среднесуточные уловы за последние пять лет находи-
лись на самом низком уровне (в пределах 2,1-2,5 т). Годовой объём вылова по отношению к
2008 г. уменьшился в 9 раз.

Анализ результатов проведенных исследований показал, что биомасса промыслового

запаса обыкновенной кильки продолжает оставаться на высоком уровне, у анчоусовидной
кильки наметилась тенденция к стабилизации численности, у большеглазой кильки про-
должает сокращаться.

Исследовательские уловы, промысловые запасы и биостатистические показатели

обыкновенной кильки, морских сельдей, кефали и атерины соответствовали среднемного-
летним характеристикам, подтверждая стабильность и высокую численность их популяций.

Исходя из состояния промысловых запасов, возможный вылов морских видов рыб на

2014 г. определён в объеме 86,0 тыс. т, в том числе: каспийские кильки 65,0 тыс. т (анчоусо-
видная - 7,9 тыс. т, большеглазая – 0,1 тыс. т, обыкновенная - 57,0 тыс. т), морские сельди -
11,9 тыс. т (долганская - 6,8 тыс. т, большеглазый пузанок - 2,4 тыс. т, каспийский пузанок -
2,7 тыс. т.), кефаль - 2,1 тыс. т и атерина - 7,0 тыс. т.

Общий вылов полупроходных и речных рыб в Южном рыбохозяйственном районе

Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна в 2012 г. составил 42,014 тыс. т (78,3%
освоения), в т.ч. в Астраханской области - 36,767 тыс. т, Республике Калмыкии - 3,635 тыс.
т, Республике Дагестан - 1,613 тыс. т.

В Волго-Каспийском рыбохозяйственном подрайоне (Астраханская область) промы-

словые запасы полупроходных и речных рыб в 2014 г. в основной массе будут формировать
поколения 2008-2011 гг., воспроизводство которых проходило в условиях низкого
весеннего половодья. Поэтому промысловые запасы полупроходных рыб, особенно во-
блы, судака и сазана, останутся на низком уровне. Запасы леща удовлетворительные, сома и
щуки стабильные, мелких пресноводных рыб с тенденцией к увеличению.

ОДУ полупроходных и речных рыб на 2014 г. в целом по Южному рыбохозяйствен-

ному району Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна прогнозируется в объеме
33,203 тыс. т, объемы возможного вылова - 24,06855 тыс. т.

В феврале 2012 г. специалистами ФГУП «КаспНИРХ» для оценки численности кас-

пийского тюленя в Каспийском море выполнена тепловая аэрофотосъемка, по результатам
которой определены нижняя и верхняя границы запаса морзверя соответственно в 270 и 334
тыс. экз. Установлено, что биологические показатели и численность каспийского тюленя
находились на уровне среднемноголетних показателей, что связано с удовлетворительными
условиями нагула и отсутствием кризисных эпизоотических ситуаций. По предварительным
расчетам, численность популяции тюленя к 2014 г. снизится незначительно и составит 263
тыс. экз., ОДУ в российском регионе определён в объеме 6 тыс. экз.

Результаты исследований 2012 г. свидетельствуют о снижении запасов и промыслово-

го значения популяции речных раков во всех обследованных районах. Наибольшее сниже-
ние во внутренних водоемах отмечено в западных подстепных ильменях. Это связано с не-
удовлетворительным гидрологическим режимом водоемов. В прибрежной зоне Северного и

Среднего Каспия в 2012 г. отмечалось уменьшение плотности скопления раков при практи-
чески  неизменной  площади  распределения  гидробионта.  В  2012  г.  качественная  структура
популяций морских раков изменилась. В Волго-Каспийском (Астраханская область) и Севе-
ро-Западном  рыбохозяйственных  подрайонах  выросла  доля  особей промысловых  размеров
на  17% и  1%  соответственно,  а  в Северо-Каспийском  и  Терско-Каспийском  она  уменьши-
лась соответственно на 6% и 2%.

С учетом неблагоприятных факторов 2012 г. в 2014 г. во всех исследуемых рыбохозяй-

ственных подрайонах прогнозируется снижение запасов морских раков. На основании полу-
ченных расчетных данных в прибрежной зоне рыболовства Волго-Каспийского рыбохозяй-
ственного подрайона запасы раков на 2014 г. прогнозируются в объеме 72,8 т.

Таким образом, в прибрежной зоне рыболовства Волго-Каспийского рыбохозяйствен-

ного подрайона общий допустимый улов (ОДУ) раков в 2014 г. составит 18,2 т, в Северо-
Каспийском - 8,8 т.

Результаты исследований свидетельствуют о повышении запасов пресноводной губки

бадяги в дельте р. Волги и западных подстепных ильменях и снижением её запасов в Волго-
Ахтубинской пойме. Это связано с благоприятными условиями среды сложившимися в про-
точных водоемах дельты и западных подстепных ильменях. В замкнутых мелководных во-
доемах Волго-Ахтубинской поймы наблюдалось промерзание водоемов прошедшей зимой,
что привело к снижению запасов этого вида в целом по данному району.

В целом запас бадяги в Волго-Каспийском рыбохозяйственном подрайоне (Астрахан-

ская область) на 2014 г. прогнозируется на уровне 196 т в сыром весе, возможный вылов со-
ставит 59 т.

2.5.2. Охотничьи ресурсы

В январе 2012 года в целях определения численности охотничьих ресурсов на терри-

тории Астраханской области, в соответствии с постановлением Правительства РФ от
10.11.1996 №1342 «О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра
и государственного мониторинга объектов животного мира» и постановлением службы от
23.12.2011 № 8-п «О проведении зимнего маршрутного учета численности охотничьих
животных в 2012 году», подготовлены и проведены: семинар с государственными инспек-
торами по охране природы и совещание с охотпользователями на эту же тему.

Произведен сбор отчетов о добыче водоплавающих птиц охотпользователями в се-

зоне охоты 2011 года.

В феврале 2012 года в соответствии с указанным постановлением проведен учет

численности охотничьих ресурсов на территории Астраханской области.

В марте 2012 года произведен сбор учетных материалов от охотпользователей и го-

сударственных инспекторов районов, ответственных за проведение учетных работ. Кар-
точки учета и тропления наследов обработаны, отбракованы и направлены в «Центрохот-
контроль» Минприроды России для определения перерасчетных коэффициентов.

В апреле 2012 года в целях определения численности охотничьих животных на тер-

ритории Астраханской области, в соответствии с постановлением службы от 05.04.2012 №
7-п «О проведении учета численности водоплавающих, голенастых, веслоногих птиц и
вороны серой на гнездовании в 2012 году», подготовлены и проведены семинар с государ-
ственными инспекторами по охране природы и совещание с охотпользователями на тему
«Проведение учета водоплавающих птиц». С 9 апреля по 13 мая проводился учет водо-
плавающих птиц в местах их массового гнездования.

Подготовлены отчеты о добыче пушных зверей, куропатки серой и фазана на терри-

тории ОДОУ Астраханской области в сезоне охоты 2011-2012 годов. Обработаны мате-
риалы о добыче этих видов охотничьих ресурсов, поступившие от охотпользователей.

Подготовлено и вступило в силу распоряжение службы от 16.04.2012 № 08-р «О

проведении учета численности фазана по брачным крикам самцов на территории Астра-
ханской области в 2012 году».

С 25 апреля по 30 мая 2012 года в целях определения численности охотничьих жи-

вотных на территории Астраханской области проводился учет фазана в местах его массо-
вого гнездования.

Подготовлены расчеты численности копытных, пушных зверей и полевой дичи на

территории охотпользователей и общедоступных охотничьих угодьях (ОДОУ) Астрахан-
ской области.

В июне 2012 года произведена обработка материалов, полученных в результате про-

ведения учетных работ по определению численности водоплавающих, голенастых, весло-
ногих птиц и фазана, подготовлены расчеты численности и допустимых норм изъятия
пушных зверей, полевой дичи, водоплавающих птиц, большого баклана и вороны серой в
сезоне охоты 2012-2013 годов на территории охотничьих угодий Астраханской области.

Постановлением службы от 13.07.2012 № 21-п утверждены предельные нормы до-

пустимой добычи охотничьих ресурсов на территории Астраханской области в сезоне
охоты 2012-2013 годов, которые доведены до охотпользователей, а постановлением служ-
бы от 04.09.2012 № 36-п, в соответствии с заявками охотпользователей, установлены су-
точные нормы добычи охотничьих ресурсов в сезоне охоты 2012-2013 годов.

Подготовлено и вступило в силу распоряжение службы от 18.09.2012 № 25-р «О

проведении предпромыслового учета численности ондатры на территории Астраханской
области в 2012 году».

Подготовлено и вступило в силу постановление службы от 29.10.2012 № 49-п «Об

утверждении норм добычи ондатры на территории Астраханской области в сезоне охоты
2012-1213 годов» в соответствии с распоряжением службы от 18.09.2012 № 25-р «О про-
ведении предпромыслового учета численности ондатры в 2012 году».

Подготовлен проект постановления службы природопользования и охраны окру-

жающей среды Астраханской области «О проведении зимнего маршрутного учета охот-
ничьих ресурсов на территории Астраханской области в 2013 году».

В связи с низкой численностью охота на кабана в 2012-2013 годах не производилась.
Сведения о добыче видов, отнесенных к объектам охоты, приведены в таблицах.

Таблица 2.5.2.1.

Сведения о добыче зайца-русака в период с 10 ноября 2012 г. по 31 января 2013 г.

№

n/n

Наименование охотничьих угодий и иных тер-

риторий

Утвержденная квота,

особей

Количество разрешений на

добычу, шт.

Добыто на возвра-

щенные разрешения,

особей

выдано

возвращено

1. Общедоступные охотничьи угодья

5875

3053

1663

1260

АРОО «Астраханское областное общество
охотников и рыболовов»

4005

1628

1508

846

Московское областное общество охотников и
рыболовов «Охотхозяйство Волжское»

4. ФГУ ГООХ «Астраханское»

Астраханский областной рыболовецкий союз
потребительских обществ охотхозяйство «Ло-
тос»

Астраханское региональное отделение ВОО
«Охотхозяйство Кирсановское»

ОАО «Волга-Дельта», «Охотхозяйство «Кара-
латское»

ООО «Производственно-коммерческая фирма
«Астра-Дельта», «Охотхозяйство Астра-Дельта»

ООО «Газпром добыча Астрахань», «Охотхо-
зяйство Морское»

10.

ООО «Дальний кордон», «Охотхозяйство Даль-
ний кордон»

11. ООО «Пульсар-А», «Охотхозяйство Пульсар-А»

250

12. ООО КХ «Беляна», «Охотхозяйство Беляна»

13.

ЗАО «Синяя птица, «Охотхозяйство «Синяя
птица»

207

14.

НП «Матвеевские плесы», «Охотхозяйство
«Матвеевские плесы»

15.

Знаменское местное отделение ВОО СКВО –
МСОО охотхозяйство «Садовое»

216

198

16.

Знаменское местное отделение ВОО СКВО –
МСОО охотхозяйство «Удачное»

206

156

17.

ООО «Рыбацкая Пристань», «Охотхозяйство
Рыбацкая Пристань»

Итого по Астраханской области

10980

4903

3350

2564

Таблица 2.5.2.2.

Сведения о добыче лисицы в период с 10 ноября 2012 г. по 28 февраля 2013 г.

№

n/n

Наименование охотничьих угодий и иных терри-

торий

Утвержденная квота,

особей

Количество разрешений на

добычу, шт.

Добыто на возвращенные

разрешения,

особей

выдано

возвращено

Общедоступные охотничьи угодья

3501

3239

1806

1010

АРОО «Астраханское областное общество охот-
ников и рыболовов»

2395

1628

1508

1569

Московское областное общество охотников и ры-
боловов «Охотхозяйство Волжское»

ФГУ ГООХ «Астраханское»

Астраханский областной рыболовецкий союз по-
требительских обществ охотхозяйство «Лотос»

Астраханское региональное отделение ВОО
«Охотхозяйство Кирсановское»

ОАО «Волга-Дельта», «Охотхозяйство «Каралат-
ское»

ООО «Производственно-коммерческая фирма
«Астра-Дельта», «Охотхозяйство Астра-Дельта»

ООО «Газпром Добыча Астрахань», «Охотхозяй-
ство Морское»

10.

ООО «Дальний кордон», «Охотхозяйство Даль-
ний кордон»

11. ООО «Пульсар-А», «Охотхозяйство Пульсар-А»

12. ООО КХ «Беляна», «Охотхозяйство Беляна»

13.

ЗАО «Синяя птица, «Охотхозяйство «Синяя пти-
ца»

140

14.

НП «Матвеевские плесы», «Охотхозяйство «Мат-
веевские плесы»

15.

Знаменское местное отделение ВОО СКВО –
МСОО охотхозяйство «Садовое»

190

123

16.

Знаменское местное отделение ВОО СКВО –
МСОО охотхозяйство «Удачное»

17.

ООО «Рыбацкая Пристань», «Охотхозяйство Ры-
бацкая Пристань»

Итого по Астраханской области:

6480

5111

3512

2876

Таблица 2.5.2.3.

Сведения о добыче енотовидной собаки в период с 10 ноября 2012 г. по 28 февраля 2013 г.

№

n/n

Наименование охотничьих угодий и иных терри-

торий

Утвержденная квота,

особей

Количество разрешений на

добычу, шт.

Добыто на возвращенные

разрешения,

особей

выдано

возвращено

1. Общедоступные охотничьи угодья

1074

3239

1806

224

АРОО «Астраханское областное общество охот-
ников и рыболовов»

823

1628

1508

869

Московское областное общество охотников и ры-
боловов «Охотхозяйство Волжское»

4. ФГУ ГООХ «Астраханское»

Астраханский областной рыболовецкий союз по-
требительских обществ охотхозяйство «Лотос»

Астраханское региональное отделение ВОО
«Охотхозяйство Кирсановское»

ОАО «Волга-Дельта», «Охотхозяйство «Каралат-
ское»

ООО «Производственно-коммерческая фирма
«Астра-Дельта», «Охотхозяйство Астра-Дельта»

ООО «Газпром Добыча Астрахань», «Охотхозяй-
ство Морское»

10.

ООО «Дальний кордон», «Охотхозяйство Даль-
ний кордон»

11. ООО «Пульсар-А», «Охотхозяйство Пульсар-А»

12. ООО КХ «Беляна», «Охотхозяйство Беляна»

13.

ЗАО «Синяя птица, «Охотхозяйство «Синяя пти-
ца»

14.

НП «Матвеевские плесы», «Охотхозяйство «Мат-
веевские плесы»

15.

Знаменское местное отделение ВОО СКВО –
МСОО охотхозяйство «Садовое»

16.

Знаменское местное отделение ВОО СКВО –
МСОО охотхозяйство «Удачное»

17.

ООО Многопрофильн. фирма «Росма», Охотхо-
зяйство «Росма»

18.

ООО «Рыбацкая Пристань», «Охотхозяйство Ры-
бацкая Пристань»

Итого по Астраханской области:

2198

5109

3510

1190

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКЕ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012 ГОДУ - часть 3