КИРЖАЧСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО (ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ). ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ (2019 год) - часть 5

 

  Главная      Учебники - Разные     КИРЖАЧСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО (ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ). ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ (2019 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     3      4      5      6     ..

 

 

КИРЖАЧСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО (ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ). ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ (2019 год) - часть 5

 

 

 

 

130 

2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для  

осуществления научно-исследовательской и образовательной 

 деятельности 

 

Леса  лесничества  могут  использоваться  для  осуществления  научно-

исследовательской  деятельности,  образовательной  деятельности  научными  ор-
ганизациями, образовательными организациями. 

Использование  лесов  для  осуществления  научно-исследовательской  дея-

тельности,  образовательной  деятельности  регламентируется  ст.  40  Лесного  ко-
декса  РФ  и  правилами  использования  лесов  для  осуществления  научно-
исследовательской деятельности, образовательной деятельности установленных 
приказом Рослесхоза от 23.12.2011 № 548 «Об утверждении Правил использо-
вания лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, обра-
зовательной деятельности». 

Для  осуществления  научно-исследовательской  и  образовательной  дея-

тельности  лесные  участки  предоставляются  государственным  учреждениям, 
муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим 
научным организациям, образовательным организациям – в аренду. 

Использование  лесов  для  осуществления  научно-исследовательской  дея-

тельности  включает  в  себя  осуществление  экспериментальной  или  теоретиче-
ской деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической 
системе  леса,  проведение  прикладных  научных  исследований,  направленных 
преимущественно  на  применение  этих  знаний  для  достижения  практических 
целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и 
воспроизводства лесов. 

К  использованию  лесов  для  осуществления  образовательной  деятельно-

сти относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-
практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, 
обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ 
по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других меро-
приятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства 
лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструк-
туры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навы-
ков. 

При  использовании  лесов  для научно-исследовательской и  образователь-

ной деятельности допускается: 

установка специальных знаков, информационных и иных указателей, от-

граничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная дея-
тельность, научно-исследовательские работы; 

рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях; 
создание лесной инфраструктуры; 
осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, вос-

производству  и  использованию  лесов  в  целях  разработки,  опытно-
производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских 
и опытно-конструкторских работ; 

 

 

131 

испытание химических, биологических и иных средств, для изучения их 

влияния на экологическую систему леса; 

создание и использование объектов учебно-практической базы; 
иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов. 
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и 

образовательной деятельности исключаются случаи: 

повреждения  лесных  насаждений,  растительного  покрова  и  почв  за 

пределами предоставленного лесного участка; 

захламления  предоставленного  лесного  участка  и  территории  за  его 

пределами  строительным  и  бытовым  мусором,  отходами  древесины,  и  иными 
видами отходов; 

загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за 

его пределами химическими и радиоактивными веществами; 

проезда  транспортных  средств  и  иных  механизмов  по  произвольным 

маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка. 

Лица, 

использующие 

леса 

для 

научно-исследовательской 

и 

образовательной деятельности, обеспечивают: 

регулярное  проведение  очистки  предоставленного  лесного  участка, 

примыкающих  опушек  леса,  искусственных  и  естественных  водотоков  от 
захламления  строительными,  лесосечными,  бытовыми  и  иными  отходами, 
токсичными веществами; 

восстановление 

нарушенных 

в 

процессе 

деятельности 

дорог, 

осушительных  канав,  дренажных  систем,  шлюзов,  мостов,  других 
гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек; 

принятие  необходимых  мер  по  предотвращению  аварийных  ситуаций  и 

лесных  пожаров,  а  также  по  ликвидации  их  последствий,  возникших  по  вине 
указанных лиц. 

Земли,  нарушенные  или  загрязненные  при  использовании  лесов  для 

научно-исследовательской 

и 

образовательной 

деятельности, 

подлежат 

рекультивации  в  срок  не  более  1  года  после  завершения  соответствующего 
этапа работ. 

На  участке  с  нарушенным  почвенным  покровом  при  угрозе  развития 

эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) 
посадкой деревьев и кустарников на склонах. 

Виды  научно-исследовательской  и  образовательной  деятельности,  ее 

параметры  и  объемы  определяются  договором  на  право  использования 
соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов. 

Лесной  участок  для  научно-исследовательской  деятельности,  образова-

тельной деятельности может предоставляться на всей территории лесничества. 

Согласно  п. 7  гл.  II  приказа  Рослесхоза  от 23.12.2011 № 548  «Об  утвер-

ждении  Правил  использования  лесов  для  осуществления  научно-
исследовательской  деятельности,  образовательной  деятельности»,  государ-
ственные  учреждения,  муниципальные  учреждения, другие  научные организа-
ции,  образовательные  организации,  использующие  леса  для  научно-
исследовательской деятельности, образовательной деятельности, имеют право: 

 

 

132 

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора 

аренды лесного участка; 

-  устанавливать  специальные  знаки,  информационные  и  иные  указатели, 

отграничивающие территорию, на которой осуществляется образовательная де-
ятельность, научно-исследовательская деятельность; 

-  осуществлять  рубку  лесных  насаждений  в  научных  и  образовательных 

целях; 

-  создавать  согласно  части  1  статьи  13  Лесного  кодекса  РФ  лесную  ин-

фраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую); 

-  осуществлять  экспериментальную  деятельность  по  использованию, 

охране,  защите,  воспроизводству  лесов  в  целях  разработки,  опытно-
производственной 

проверки 

и 

внедрения 

результатов 

научно-

исследовательских, опытно-конструкторских работ; 

-  проводить  испытания  химических,  биологических  и  иных  средств  для 

изучения их влияния на экологическую систему леса; 

- создавать и использовать объекты научной и учебно-практической базы; 
-  иметь  другие  права,  если  их  реализация  не  противоречит  требованиям 

законодательства Российской Федерации. 

Согласно  п. 8  гл.  II  приказа  Рослесхоза  от 23.12.2011 № 548  «Об  утвер-

ждении  Правил  использования  лесов  для  осуществления  научно-
исследовательской  деятельности,  образовательной  деятельности»,  государ-
ственные  учреждения,  муниципальные  учреждения, другие  научные организа-
ции,  образовательные  организации,  использующие  леса  для  научно-
исследовательской и образовательной деятельности, обязаны: 

-  составлять  проект  освоения  лесов  в  соответствии  с  частью  1  статьи  88 

Лесного кодекса РФ; 

-  осуществлять  использование  лесов  и  выполнение  мероприятий  по 

охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с проектом освоения ле-
сов; соблюдать условия договора аренды лесного участка; 

-  осуществлять  использование  лесов  способами  и  технологиями,  предот-

вращающими  возникновение  эрозии  почв,  исключающими  или  ограничиваю-
щими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также 
на состояние водных и других природных объектов; 

-  соблюдать  правила  пожарной  безопасности  в  лесах  и  правила  санитар-

ной безопасности в лесах; 

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса РФ подавать еже-

годно лесную декларацию; 

-  в  соответствии  с  частью  1  статьи  49  Лесного  кодекса  РФ  представлять 

отчет об использовании лесов; 

-  в  соответствии  с  частью  1  статьи  60  Лесного  кодекса  РФ  представлять 

отчет об охране и о защите лесов; 

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса РФ представлять в 

государственный лесной реестр в установленном порядке документированную 
информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ. 

Сроки 

использования 

лесов 

для 

осуществления 

научно-

 

 

133 

исследовательской, образовательной деятельности. 

Для  осуществления  научно-исследовательской  деятельности,  образова-

тельной  деятельности  лесные  участки  предоставляются  государственным 
учреждениям,  муниципальным  учреждениям  в  постоянное  (бессрочное)  поль-
зование,  другим  научным  организациям,  образовательным  организациям  -  в 
аренду сроком от 10 до 49 лет в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса РФ). 
 
 

2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для 

осуществления рекреационной деятельности 

 

Правила  использования  лесов  для  осуществления  рекреационной  дея-

тельности определяются статьей 41 Лесного кодекса РФ и приказом Рослесхоза 
от  21.02.2012    №  62  «Об  утверждении  правил  использования  лесов  для  осу-
ществления рекреационной деятельности». 

Виды рекреационной деятельности, ее параметры и объемы определяются 

договором  на  право  использования  соответствующего  лесного  участка  и 
проектом освоения лесов. 

Согласно  п.  7  гл.  II  приказа  Рослесхоза  от  21.02.2012  г  №  62  «Об  утвер-

ждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельно-
сти»,  лица,  использующие  леса  для  осуществления  рекреационной  деятельности, 
имеют право: 

- осуществлять использование лесов в соответствии с документами о предо-

ставлении лесного участка, в том числе договором аренды лесного участка, решени-
ем о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; 

-  создавать  согласно  части  1  статьи  13  Лесного  кодекса  РФ  лесную  инфра-

структуру (лесные дороги, лесные склады и другое); 

- возводить согласно части 2 статьи 41 и части 7 статьи 21 Лесного кодекса 

РФ временные постройки на лесных участках и осуществлять их благоустройство; 

-  возводить  физкультурно-оздоровительные,  спортивные  и  спортивно-

технические сооружения на соответствующих лесных участках, если в плане освое-
ния лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане  субъекта 
Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах 
которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов 
для осуществления рекреационной деятельности; 

-  пользоваться  другими  правами,  если  их  реализация  не  противоречит  тре-

бованиям законодательства Российской Федерации. 

Согласно  п.  9  гл.  II  приказа  Рослесхоза  от  21.02.2012  г  №  62  «Об  утвер-

ждении  Правил  использования  лесов  для  осуществления  рекреационной  деятель-
ности», лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, 
обязаны: 

- составлять проекты освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лес-

ного кодекса РФ; 

- осуществлять использование лесов в соответствии с проектами освоения ле-

сов; 

 

 

134 

-  соблюдать  условия  договора  аренды  лесного  участка  и  решения  о  предо-

ставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; 

-  осуществлять  использование  лесов  способами  и  технологиями,  предот-

вращающими  возникновение  эрозии  почв,  исключающими  или  ограничивающими 
негативное  воздействие  на  последующее  воспроизводство  лесов,  а  также  на  со-
стояние водных и других природных объектов; 

- в соответствии с частью 6 статьи 21 Лесного кодекса РФ рекультивировать 

земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуа-
тации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры; 

-  соблюдать  правила  пожарной  безопасности  в  лесах  и  правила  санитарной 

безопасности в лесах; 

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса РФ подавать ежегод-

но лесную декларацию; 

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса РФ представлять от-

чет об использовании лесов; 

- в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса РФ представлять от-

чет об охране и защите лесов; 

-  в  соответствии с частью 4 статьи 91  Лесного  кодекса  РФ предоставлять  в 

государственный лесной реестр в установленном порядке документированную ин-
формацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ; 

-  выполнять  другие  обязанности,  предусмотренные  законодательством  Рос-

сийской Федерации. 

В  целях  организации  отдыха,  физкультурно-оздоровительной  и 

спортивной  деятельности,  на  лесных  участках  могут  организовываться 
туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-
массовых  мероприятий,  пешеходные,  велосипедные  и  лыжные  прогулки, 
конные  прогулки  (верхом  и/или  на  повозках),  занятия  изобразительным 
искусством,  познавательные  и  экологические  экскурсии,  спортивные 
соревнования  по  отдельным  видам  спорта,  специфика  которых  соответствует 
проведению  соревнований  в  лесу,  физкультурно-спортивные  фестивали  и 
тренировочные сборы, а также другие виды рекреационной деятельности. 

При  определении  размеров  лесных  участков,  выделяемых  для 

осуществления  рекреационной  деятельности,  необходимо  руководствоваться 
оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении 
условий нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде. 

Леса  для  осуществления  рекреационной  деятельности  используются 

способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. 

При  осуществлении  рекреационной  деятельности  в  лесах  допускается 

возведение временных построек на лесных участках: 

а) в лесопарковых зонах: 
- площадка для игр (детская), отдыха, занятий спортом, установки  
мусоросборников, 
- форма малая архитектурная (некапитальное нестационарное  
сооружение,  включая  беседки,  ротонды,  веранды,  дровницы,  навесы, 

объекты  мелкорозничной  торговли,  попутного  бытового  обслуживания  и 

 

 

135 

питания,  

остановочные павильоны); 
б) в зеленых зонах (помимо объектов, указанных в пункте «а»  
постройка временная, используемая в рекреационных целях; 
б¹)  в  защитных  лесах,  относящихся  к  категориям  лесов,  выполняющих 

функции  защиты  природных  и  иных  объектов,  за  исключением  лесопарковых 
зон, зеленых зон, в ценных лесах, в лесах, расположенных в водоохранных  

зонах (помимо объектов, указанных в пунктах «а» и «б»): 
-  комплекс  открытых  плоскостных  спортивных  сооружений;  комплекс 

физкультурных сооружений; 

в)  в  эксплуатационных  и  резервных  лесах,  за  исключением  особо 

защитных  участков  лесов  (помимо  объектов,  указанных  в  пунктах  «а»,  «б»  и 
«б¹»): 

- бассейн крытый для плавания, 
- бассейн открытый искусственный, 
- зал спортивный, 
- каток с искусственным льдом крыты, 
- каток с искусственным льдом открытый, 
- кемпинг, 
- комплекс физкультурно-оздоровительный, 
- корт теннисный, 
- котельная, 
- манеж легкоатлетический, 
- пирс, 
- площадка спортивная, 
- подстанция трансформаторная всех классов напряжения, 
- тир, 
- трибуна стадиона с подтрибунными помещениями, 
- трибуна стадиона, 
- эллинг для хранения катеров и лодок. 
При  осуществлении  рекреационной  деятельности  в  лесах  допускается 

осуществление благоустройства лесных участков: 

- размещение дорожно-тропиночной сети, 
- информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, 
- скамей, 
- навесов от дождя, 
- указателей направления движения, 
- контейнеров для сбора и хранения мусора, 
- и другие. 
Если  в  плане  освоения  лесов  на  территории  субъекта  Российской 

Федерации  (лесном  плане  субъекта  Российской  Федерации)  определены  зоны 
планируемого  освоения  лесов,  в  границах  которых  предусматриваются 
строительство,  реконструкция  и  эксплуатация  объектов  для  осуществления 
рекреационной  деятельности,  на  соответствующих  лесных  участках 
допускается  возведение  физкультурно-оздоровительных,  спортивных  и 

 

 

136 

спортивно-технических сооружений.  

В  целях  строительства  объектов  для  осуществления  рекреационной 

деятельности  в  лесах  допускается  проведение  рубок  лесных  насаждений  на 
основании проекта освоения лесов. 

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается 

повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами 
предоставленного  лесного  участка,  захламление  площади  предоставленного 
лесного  участка  и  прилегающих  территорий  за  пределами  предоставленного 
лесного  участка  бытовым  мусором,  иными  видами  отходов,  проезд 
транспортных средств и иных механизмов по произвольным, не установленным 
маршрутам.  
 
 

2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления  

рекреационной деятельности 

 

Для получения оценки состояния лесных насаждений используется мето-

дика  ландшафтной  таксации,  которая  позволяет  сделать  вывод  о  соответствии 
этих лесов своему назначению, т.е. в максимальной ли степени обеспечивается 
проявление  санитарно  –  гигиенических,  природоформирующих  и  природо-
охранных свойств. 

Задача ландшафтной таксации – дать достаточно полную, объективную и 

качественную характеристику лесных насаждений с определением жизнеустой-
чивости древостоев.  

Ландшафтная  характеристика  насаждений  –  это  метод  комплексной  ин-

вентаризации земель лесного фонда при рассмотрении насаждений как геогра-
фического  ландшафта  с  выделением и описанием  всех  его  компонентов, нахо-
дящихся в определённой системе взаимодействия, а также с оценкой для рекре-
ационного использования.  

Лесные массивы смешанного многопородного состава и полнотой, опре-

деляющей ландшафтно-конструктивные типы насаждений, чередование откры-
тых  и  закрытых  пространств  являются  основным  ландшафтно-образующим 
фактором территории. 

По пейзажной выразительности наибольшую ценность в условиях волни-

стого рельефа представляют смешанные насаждения с преобладанием ели, сос-
ны, березы, дуба.  

Ценными в эстетическом качестве являются чистые приспевающие и спе-

лые сосняки, а также ельники и березняки в складках волнистого рельефа. 

При  обследовании  лесных  участков  для  предоставления  их  в 

рекреационных 

целях 

производится 

ландшафтно-рекреационная 

характеристика  участка.  Она  предусматривает  определение  существующего 
типа  ландшафта,  эстетической  и  санитарно-гигиенической  оценки,  степени 
устойчивости, 

проходимости, 

просматриваемости 

участка, 

стадии 

рекреационной дигрессии.  

Ниже  приведены  шкалы  оценки  лесных  участков,  которые  необходимо 

 

 

137 

использовать  при  подготовке  лесных  участков  к  передаче  в  аренду  для 
осуществления рекреационной деятельности. 

 

Ландшафтно-конструктивные типы насаждений 

Основным  ландшафтообразующим  фактором  территории  являются 

лесные  массивы  с  их  многообразным  породным  составом,  чередованием 
открытых  и  закрытых  пространств  и  полнотой  насаждений,  определяющей их 
ландшафтно-конструктивные типы. 
 

Таблица 16.1 

Шкала оценки пространственной структуры лесных ландшафтов 

Группы ландшафтов 

Типы ландшафтов 

наименование 

индекс 

характеристика 

общая 

сомкнутость 

полога леса 

индекс 

Закрытые 

Древостои горизонтальной 
сомкнутости 

0,6-1,0 

1а 

древостои вертикальной 
сомкнутости с учетом яруса 
подроста и подлеска 
высотой более 1,5м 

0,6-1,0 

1б 

Полуоткрытые 

Изреженные древостои с 
равномерным размещением 
деревьев, редким подростом 
и подлеском высотой более 
1,5м или без них 

0,3-0,5 

2а 

Полуоткрытые 

Изреженные древостои с 
неравномерным 
размещением деревьев, 
редким подростом и 
подлеском высотой более 
1,5м или без них 

0,3-0,5 

(в группах 

0,6-0,7) 

2б 

Молодняки высотой более 
1,5м 

0,4-0,5 

2в 

Открытые 

Участки с единичными 
деревьями с наличием 
редкого возобновления 
кустарников, независимо от 
их высоты 

3а 

Участки с наличием 
возобновления леса или 
кустарников высотой до 
1.5м (вне зависимости от 
густоты) 

3б 

Участки без древесно-кус-
тарниковой растительности 

3в 

 

 

138 

Эстетическая оценка 

Оценка эстетического качества насаждений лесничества и открытых про-

странств проводилась в натуре для каждого выдела по силе его эмоционального 
воздействия на посетителя, по просматриваемости, цветовому эффекту и форме 
размещения растительности. 

а) Насаждений 
Оценка 1 (высокая) – хвойные и лиственные насаждения 1-2 классов бо-

нитета с длинными и широкими кронами деревьев, хорошей проходимостью по 
участку,  со  здоровым,  красивым  подлеском  и  подростом  средней  густоты,  от-
сутствием на участке захламленности и мертвого леса; 

Оценка 2 (средняя) – насаждения среднего класса бонитета (3) с участием 

ольхи и осины до 5 единиц состава при средней ширине и длине крон, густом 
или  угнетенном  подросте  и  подлеске  с  частичной  захламленности  (до  5  м³  на 
1га); 

Оценка 3 (низкая) – насаждения с преобладанием ольхи и осины, а также 

хвойные низших классов бонитета (4-5), с плохо развитыми кронами, с частич-
ной захламленностью (до 5 м³ на 1га и выше). 

б) Открытые пространства 
Оценка  1  (высокая)  –  площадь  до  1,0  га  (прогалины,  поляны),  хорошо 

дренированные  свежие  сухие  почвы;  участки  площадью  от  1  до  3  га  со  слож-
ными,  извилистыми  границами,  хорошо  выраженным  рельефом,  декоративны-
ми опушками, имеются единичные декоративные деревья или сформировавши-
еся древесно-кустарниковые группы; небольшие красочные водоемы с ясно вы-
раженными берегами, обрамленными декоративной растительностью;  

Оценка 2 (средняя) – открытые пространства больших размеров с конфи-

гурацией границ простой формы; водные пространства, обрамленные мало де-
коративной растительностью; участки без древесной растительности, заросшие 
кустарниками; 

 Оценка  3  (низкая)  –  необлесившиеся  вырубки,  пашни,  линии  электропе-

редачи, хозяйственные дворы, болота и другие открытые площади, и водоемы с 
низкой декоративностью. 

 

Санитарно – гигиеническая оценка 

Оценка  санитарно-гигиенического  качества  территории  проведения  при-

менительно к пригодности под отдых. 

 

Таблица 16.2 

 

Шкала санитарно – гигиенической оценки участка (выдела) 

 

Характеристика участка 

Балл 

Участок в хорошем санитарном состоянии, воздух чистый, хоро-
шая вентиляция, отсутствие шума, паразитов, густых зарослей. 
Имеют место ароматические запахи, лесные звуки, сочные краски 

(оценка 
высокая) 

 

 

139 

продолжение таблицы 16.2 

Характеристика участка 

Балл 

Участок в сравнительно хорошем санитарном состоянии, незначи-
тельно захламлен и замусорен. Имеются отдельно сухостойные 
деревья, воздух несколько загрязнен, шум периодический или от-
сутствует. 

(оценка 
средняя) 

Участок в плохом санитарном состоянии, захламлен мертвой дре-
весиной, замусорен. Имеются места свалок мусора, наличие карь-
еров и ям, сильно загрязненный воздух (в т. ч. неприятные запахи). 
Место ветреное, сильно затененное, высокий уровень шума, нали-
чие паразитов, избыточного увлажнения, густых зарослей. 

(оценка 
низкая) 

 

Биологическая устойчивость насаждений 

Класс жизнеустойчивости насаждений определялся в результате тщатель-

ной  оценки  биологического  и  лесопатологического  их  состояния  и  устанавли-
вался по следующим признакам: ослабление роста или усыхание отдельных де-
ревьев, состояние подроста и подлеска, напочвенного покрова, степени уплот-
нения почвы. 

Таблица 16.3 

Шкала оценки биологической устойчивости насаждений 

Классы 

устойчивости 

Размер и характе-
ристика текущего 

отпада (усыхаю-

щие деревья и 

свежий сухостой) 

Общий раз-

мер усыха-

ния (дере-

вья 2 и 3 

группы + 

захламлен-

ность) 

Наличие 

вредителей 

и болезней 

леса 

Состояние 

лесной 

среды 

1-устойчивые 

До 2% происхо-
дит за счет дере-
вьев с диаметром 
на высоте 1,3м 
менее среднего 

До 5% 

Отсутствует 
или еди-
ничные по-
вреждения 

Не наруше-
ны 

2-устойчивость  
нарушена 

Отпад в 2 и более 
раза превышает 
размер есте-
ственного отпада; 
происходит за 
счет деревьев с 
диаметром на вы-
соте 1,3 м близ-
ким к среднему 

6 - 40% 

Часто име-
ются, могут 
иметь мас-
совое рас-
простране-
ние и высо-
кую чис-
ленность 

Как прави-
ло наруше-
ны, полнота 
неравно-
мерная или 
низкая 

продолжение таблицы 16.3 

 

 

140 

Классы 

устойчивости 

Размер и характе-
ристика текущего 

отпада (усыхаю-

щие деревья и 

свежий сухостой) 

Общий раз-

мер усыха-

ния (дере-

вья 2 и 3 

группы + 

захламлен-

ность) 

Наличие 

вредителей 

и болезней 

леса 

Состояние 

лесной 

среды 

3-устойчивость 
утрачена 

То же 

40% и более 
(для осин-
ников – 50% 
и более, 
полнота ме-
нее 0,7) 

То же 

То же 

 

Примечание:  древостои  со  2  классом  биологической  устойчивости  являются  фондом 

выборочных санитарных рубок, с 3-м – сплошных (при отсутствии других хозраспоряжений). 
Насаждения 2-3 классов биологической устойчивости составляют площадь насаждений с не-
удовлетворительным санитарным состоянием. 

 

Оценка рекреационной дигрессии лесной среды 

 

Таблица 16.4 

Шкала оценки рекреационной дигрессии лесной среды 

 

Характеристика лесной среды 

Стадии 

рекреационной 

дигрессии 

Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие дере-
вьев и кустарников нормальные, механические повреждения 
отсутствуют, подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспо-
собные. Моховой и травяной покров из видов, характерных для 
данного типа леса; подстилка (пружинящая) не нарушена. Регу-
лирование рекреации не требуется.  

 
 

Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и 
развития деревьев и кустарников, единичные механические 
повреждения; подрост (разновозрастный) и подлесок жизне-
способные, средней густоты, имеют до 20% поврежденных и 
усохших экземпляров. Проективное покрытие мхов – 20%, 
травяного покрова – до 50% (из них 1/10 – луговая раститель-
ность); нарушение подстилки незначительное, почвы и под-
стилка слегка уплотнены; отдельные корни деревьев обнаже-
ны, вытоптано до минеральной части почвы около 5% площа-
ди.  Требуется регулирование рекреационной деятельности. 

 
 
 
 
 

 

продолжение таблицы 16.4 

 

 

141 

Характеристика лесной среды 

Стадии 

рекреационной 

дигрессии 

Значительное изменение лесной среды, рост и развитие дере-
вьев ослаблены, до 10% стволов с механическими поврежде-
ниями; подрост (одновозрастной) и подлесок угнетены, сред-
ней густоты или редкие, 21-50% поврежденных и усохших 
экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное по-
крытие 5-10%, травяного покрова – 60-70% (из них 2/10 луго-
вой растительности, появляются сорняки). Подстилка и поч-
вы значительно уплотнены, довольно много обнаженных 
корней деревьев, вытоптано до минеральной части почвы 6-
40% площади.  Требуется активное регулирование рекреаци-
онной деятельности. 

 
 
 
 
 

 Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинно-
лугового типа, деревья значительно угнетены, 11-20% ство-
лов с механическими повреждениями; подрост и подлесок 
нежизнеспособные (преимущественно в куртинах), редкие 
или отсутствуют, поврежденных или усохших экземпляров 
более 50%. Мхи отсутствуют, проективное покрытие травя-
ного покрова 5-40% (в том числе до ½    занимают луговая 
растительность и сорняки). Много обнаженных корней дере-
вьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано 
до минеральной части почвы 41-60% площади. Необходимо 
строгое ограничение рекреационной деятельности 

 
 
 
 
 

Лесная среда деградирована; древостой разрежен, куртинно-
лугового типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 
20% с механическими повреждениями; подрост, подлесок, 
мхи, подстилка отсутствуют, проективное покрытие травяно-
го покрова до 10% (в том числе до ¾ занимают луговая рас-
тительность и сорняки) , корни большинства деревьев обна-
жены и повреждены.  Вытоптано до минеральной части поч-
вы более 60% площади участка. Рекреация не допускается. 

 
 
 

 

 

 

142 

2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны 

рекреационной деятельности, в том числе перечень кварталов 

и (или) их частей, в которых допускается возведение 

физкультурнооздоровительных, спортивных 

и спортивно-технических сооружений 

 

Статья  11  Лесного  кодекса  РФ  гарантирует  право  граждан  свободно  и 

бесплатно пребывать в лесах. Правила использования лесов для осуществления 
рекреационной  деятельности  установлены  приказом  Рослесхоза  от  21.02.2012  
№ 62 «Об утверждении правил использования лесов для осуществления рекре-
ационной деятельности». 

К лесам, в которых разрешено осуществление рекреационной деятельно-

сти отнесено 68972 га.  

Перечень кварталов и их частей кварталов зоны рекреационной деятель-

ности, в том числе перечень кварталов и их частей, в которых допускается воз-
ведение  физкультурнооздоровительных,  спортивных  и  спортивно-технических 
сооружений приведен в таблице 16.5. 

Таблица 16.5 

Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности 

 

№ 

п/п 

Наименование  

участковых  

лесничеств 

Наименование  

урочища 

Номера 

кварталов 

Общая 

площадь, 

га 

Кипревское 

 

1-110 

10137 

Филипповское 

 

1-75, 77-122 

11922 

Киржачское 

 

1-90, 92-150 

14655 

Новоселовское 

 

1-49,52,54, 

часть 50,51 

8397 

Санинское 

 

1,72 

8266 

Северное 

 Пламя революции

 

1-24 

2078 

 Коммунар

 

1-17, 19-22 

1281 

 Агрофирма Тимушев и К

 

1-6

 

504 

 Калинина

 

1-10

 

843 

 Кирова

 

1-15

 

939 

 Травник

 

1,2

 

154 

Итого по участковому лесничеству 

5799 

Южное 

За власть Советов 

1-22 

1440 

Зареченское 

1-14 

1056 

Новый путь 

1-15 

1425 

Киржачское 

1-29 

1653 

Нива 

1-12 

756 

Гагарина 

1-38 

3466 

Итого по участковому лесничеству 

9796 

Всего по лесничеству 

68972 

 

 

143 

2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны  

рекреационной деятельности 

 

Основную  рекреационную  нагрузку,  как  правило,  несут  леса  лесопарко-

вых зон и зеленых зон (7872 га), которые по структуре (группам) ландшафтов 
представлены следующим образом, в том числе: 
 

1. Закрытые: древостои с полнотой 0,6 – 1,0 

 

     78,8% 

 

2. Полуоткрытые: древостои с полнотой 0,3-0,5  

     12,7% 

 

3. Открытые: древостои с полнотой до 0,3 и редины       8,5% 
Лесоустройство,  на  основании  которого  разработан  регламент,  Лесной 

план и документы территориального планирования Владимирской области леса 
не содержат сведения о функциональном зонировании лесов  Киржачского лес-
ничества. Также не проводилась лесоустройством ландшафтная таксация лесов 
рекреационного назначения. 

 

2.8.4. Перечень временных построек на лесных участках  

и нормативы их благоустройства 

 

Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельно-

сти, имеют право, согласно части 2 статьи 41 и части 7 статьи 21 Лесного кодек-
са РФ, возводить на лесных участках временные постройки и осуществлять их 
благоустройство.  

Перечень  временных  построек  и  объектов  благоустройства  определяется 

п.6  Распоряжения    Правительства  Российской  Федерации  от  27  мая  2013  г. 
№849-р. 

Под временными постройками понимают объекты, которые возводятся на 

период  осуществления определенной  деятельности  и  подлежат  демонтажу  по-
сле того, как отпадет необходимость в их использовании. Это объекты, соору-
женные  без  капитальных  конструкций  (монолитных  фундаментов,  кирпичных 
стен,  подвалов,  смотровых  ям  и  т.п.),  конструкция  которых  является  сборно-
разборной или возможна их перестановка и перемещение на земельном участке 
с помощью техники без ущерба объекту.  

К  временным  постройкам  на  лесных  участках  относятся  общественные 

постройки со сроком службы, не превышающим срок договора аренды лесного 
участка  (павильоны,  ларьки,  облегченные  здания,  здания  деревянные  каркас-
ные, щитовые, бревенчатые или брусчатые), хозяйственные постройки для хра-
нения  инвентаря,  складские  помещения  и  др.  Перечень  временных  построек 
приведен в разделе 2.8.   

Главной  задачей  при  планировании  территории  для  отдыха  является  со-

хранение  лесного  участка  в  продуктивном  состоянии,  при  котором  природные 
ресурсы не утрачивают своей способности к самовоспроизводству.  

Основной  причиной  лесонарушений  при  рекреационном  использовании 

лесных участков является неорганизованный отдых, засорение лесной среды.  

В целях создания благоприятных условий для организации отдыха и про-

гулок,  занятий  физкультурой  и  спортом,  а  также  для  предотвращения  возмож-

 

 

144 

ных  нарушений  природной  среды  в  результате  чрезмерной  рекреационной 
нагрузки отдельных участков проводится благоустройство лесов.  

Благоустройство  мест  массового  и  кратковременного  отдыха,  прогулоч-

ных магистралей способствует стабилизации мест отдыха и основных направ-
лений посетителей, что обеспечивает надежную охрану природных комплексов 
и повышает устойчивость насаждений к влиянию антропогенных факторов. 

 В  общем  комплексе  мероприятий  по  благоустройству  лесов  строитель-

ству лесных дорог уделяется особое внимание. По ним идет распределение от-
дыхающих  в  лесных  массивах.  Если  дорог  недостаточно,  то  леса  начинают 
осваиваться  стихийно,  отдыхающие  сами  прокладывают  многочисленные  тро-
пинки,  дорожки,  что  приводит  к  уничтожению  лесной  подстилки,  постепенно 
гибнет подрост, исчезают лесные звери и птицы, нарушается лесная среда. Чем 
гуще дорожная сеть, тем равномернее нагрузка на лесные участки.  

Для  нормальной  организации  отдыха  в  рекреационных  лесах  считается 

необходимым под дорожно- тропиночной сетью иметь 3-5% территории. 78  

Необходимо своевременно производить ремонт дорог.   
В  первую  очередь  осваиваются  под  рекреационные  цели  леса,  примыка-

ющие к дорогам.  

При  уходе  за  придорожным  лесом  его очищают  от  захламленности,  раз-

реживают, у деревьев обрубают нижние сучья. Все это не только облагоражива-
ет лес, но и повышает его пожарную устойчивость.  

Создание благоприятных условий для массового отдыха населения путём 

установки  малых  форм  архитектуры  и  устройства  мест  отдыха  позволит 
уменьшить  негативные  рекреационные  воздействия  на  экологические  условия 
лесных экосистем.  

К малым архитектурным формам относятся беседки, веранды, дровницы, 

навесы,  фонари,  оборудование  для  детских  площадок,  деревянные  мостики  и 
настилы,  скамьи,  вазоны,  ограды,  заборы,  урны  и  др.  Практически  все  малые 
архитектурные  формы  имеют  функциональное  назначение,  а  также  играют 
важную роль в декоративном оформлении лесных участков.  

Все элементы благоустройства и оборудования на лесном участке по ис-

пользуемым  для  их  создания  материалам  и  внешнему  виду  должны  быть  не-
сложными, близкими к встречающимся в природе, должны хорошо вписываться 
в  естественный  ландшафт  и  не  оказывать  отрицательного  влияния  на  сохран-
ность, рост, развитие растительности и экологическое состояние лесной среды.  

С  целью  улучшения  состояния  деградированных  насаждений  лесов 

предусматривается осуществление следующих мероприятий:  

-  осуществлять  систематический  контроль  за  соблюдением  допустимых 

рекреационных нагрузок;  

-  предусмотреть  возможность  перемены  территориального  размещения 

спортивных площадок и мест массового отдыха через 5-7 лет для восстановле-
ния нормальной лесной среды и напочвенного покрова на участках, где они ра-
нее располагались (создавать места-дубли);  

- подсев устойчивых к вытаптыванию трав;  

 

 

145 

-  посадка  под  полог  насаждений  с  полнотой  0,6-0,4  почвоулучшающих 

деревьев и кустарников; - 

 засыпка  обнаженных  корней  в  насаждениях  III-IV  стадий  деградации;  - 

рыхление почвы площадками с внесением удобрений в насаждениях IIIIV ста-
дий деградации с уплотненной почвой;  

-  посев  почвоулучшающих  трав;  -  мульчирование  почвы  в  насаждениях 

III-IV стадий деградации (торф, опилки и др.);  

-  огораживание  ценных  старовозрастных  деревьев  (кустарниками);  -

ограничение  посещаемости  ослабленных  насаждений  (обсадка  кустарника-ми, 
шлагбаумы). 

 
 

2.8.5. Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреа-

ционной деятельности 

 

В  целях  исключения  негативного  влияния  рекреационных  нагрузок  на 

лесные  массивы  (притока  туристов,  дачников  и  других  отдыхающих  в  летний 
период)  при  лесоустройстве  запроектированы  мероприятия,  в  том  числе  и  по 
благоустройству, практическое выполнение которых, направлены на сохранение 
и  повышение  эстетических,  санитарно-гигиенических  и  оздоровительных 
свойств  насаждений,  а  также  на  сохранение  экологического  равновесия  в  лес-
ной среде и формирование лесных ландшафтов. 

Таблица 17 

 

Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной нагрузки  

 

Порода 

Средняя нагрузка на 1 га при протяженности дорожной 

сети на 1000 га лесного фонда более 25 км. 

Сосна 

2,2 

Ель 

1,3 

Дуб 

2,4 

Береза 

2,7 

Осина 

2,5 

 

 

 

146 

Таблица 18 

Допустимые рекреационные нагрузки и рекреационная емкость  

лесопарковой и зеленой зоны Киржачского лесничества 

 

Группы типов лесов 

Допустимые рекреационные 

 нагрузки, чел./га 

Предельная рекреа-

ционная емкость, чел. 

в естествен-

ных 

 условиях 

при проведе-

нии системы  

мероприятий 

в есте-

ственных 

условиях 

при про-

ведении 

системы 

меропри-

ятий 

Сосняки сложные 

12 

363 

1452 

Сосняки черничники 

2572,2 

10288,8 

Ельники сложные 

269,2 

1076,8 

Ельники черничники 

105,8 

423,2 

Березняки, осинники 

сложные 

16 

Березняки, осинники 

черничные 

12 

588 

2352 

 

 
При проведении работ по рекреационному использованию лесов следует 

руководствоваться «Рекомендациями по ведению лесного хозяйства в лесопар-
ковых  частях  зеленых  зон  вокруг  городов  и  других  населенных  пунктов  евро-
пейской  части  РСФСР»,  утвержденными  Минлесхозом  РСФСР  30.05.1988  ,  а 
также Законом РСФСР «Об охране окружающей природной среды», принятым 
Верховным  Советом  РФ  19.12.  1991    №  2060-1  и  Федеральным  законом  от 
10.01.2002  № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Правилами использования 
лесов  для  осуществления  рекреационной  деятельности,  установленными  приказом 
Рослесхоза от 21.02.12  № 62 «Об утверждении правил использования лесов для осу-
ществления рекреационной деятельности». 

Сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельно-

сти. 

Конкретные  сроки  использования  лесов  устанавливаются  в  договоре 

аренды сроком от 10 до 49 лет (в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса РФ). 
 
 

2.9. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания 

лесных плантаций и их эксплуатации 

 

Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой пред-

принимательскую  деятельность,  связанную  с  выращиванием  лесных  насажде-
ний определенных пород (целевых пород).  

К  лесным  насаждениям  определенных  пород  (целевых  пород)  относятся 

 

 

147 

лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечи-
вается получение древесины с заданными характеристиками. 

Выращивание  лесных  плантаций  и  их  эксплуатация  регламентируются    

ст. 42 Лесного кодекса РФ. 

В  соответствии  с  приказом  Рослесхоза  от  14.12.2010    №  485  «Об 

утверждении Особенностей использования, охраны, защиты и воспроизводства 
лесов,  расположенных  в  водоохранных  зонах,  лесов,  выполняющих  функции 
защиты  природных  и  иных  объектов,  ценных  лесов,  а  также  лесов, 
расположенных  на  особо  защитных  участках  лесов»,

 

использование  данных 

лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.  

На  лесных  плантациях  проведение  рубок  лесных  насаждений  и  осу-

ществление подсочки лесных насаждений допускается без ограничений. 

Сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуа-

тации. 

Конкретные  сроки  использования  лесов  устанавливаются  в  договоре 

аренды сроком от 10 до 49 лет (в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса РФ). 
 
 

2.10. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для 

выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, 

лекарственных растений 

 

Выращивание  лесных  плодовых,  ягодных,  декоративных  растений, 

лекарственных  растений  регламентируются  ст.  39  Лесного  кодекса  РФ  и 
Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, 
декоративных  растений,  лекарственных  растений,  утвержденных  приказом 
Рослесхоза от 05.12.2011  № 510 «Об утверждении Правил использования лесов 
для  выращивания  лесных  плодовых,  ягодных,  декоративных  растений, 
лекарственных растений». 

 Лесные  участки  для  выращивания  лесных  плодовых,  ягодных,  декора-

тивных  и  лекарственных  растений  предоставляются  гражданам,  юридическим 
лицам на основании договора аренды сроком от 10 до 49 лет. 

В соответствии с п. 9 гл. II приказа Рослесхоза от 05.12.2011  № 510 «Об 

утверждении правил использования  лесов для  выращивания  лесных плодовых, 
декоративных  растений,  лекарственных  растений»,  лица,  арендующие  лесные 
участки для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, 
лекарственных растений, имеют право: 

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора 

аренды; 

- создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса РФ лесную инфра-

структуру (лесные дороги, лесные склады и др.); 

- размещать согласно части 2 статьи 39 Лесного кодекса РФ на предостав-

ленных лесных участках временные постройки; 

- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям за-

конодательства Российской Федерации. 

 

 

148 

В соответствии с п. 10 гл. II приказа Рослесхоза от 05.12.2011  № 510 «Об 

утверждении правил использования  лесов для  выращивания  лесных плодовых, 
декоративных  растений,  лекарственных  растений»,  лица,  арендующие  лесные 
участки для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, 
лекарственных растений, обязаны: 

-  составлять  проект  освоения  лесов  в  соответствии  с  частью  1  статьи  88 

Лесного кодекса РФ; 

-  осуществлять  использование  лесов  в  соответствии  с  проектом  освоения 

лесов; 

- соблюдать условия договора аренды лесного участка; 
-  осуществлять  использование  лесов  способами  и  технологиями,  предот-

вращающими  возникновение  эрозии  почв,  исключающими  или  ограни-
чивающими  негативное  воздействие  на  последующее  воспроизводство  лесов,  а 
также на состояние водных и других природных объектов; 

-  соблюдать  правила  пожарной  безопасности  в  лесах  и  правила  сани-

тарной безопасности в лесах; 

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса РФ подавать еже-

годно лесную декларацию; 

-  в  соответствии  с  частью  1  статьи  49  Лесного  кодекса  РФ  представлять 

отчет об использовании лесов; 

-  в  соответствии  с  частью  1  статьи  60  Лесного  кодекса  РФ  представлять 

отчет об охране и о защите лесов; 

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса РФ предоставлять в 

государственный  лесной  реестр  в  установленном  порядке  документированную 
информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ; 

-  выполнять  другие  обязанности,  предусмотренные  лесным  законода-

тельством Российской Федерации. 

Граждане  и  юридические  лица  осуществляют  использование  лесных 

участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, 
лекарственных  растений  на  основании  договора  аренды  лесных  участков.  За-
прещается  использование  лесных  участков  для  выращивания  вышеуказанных 
растений в защитных лесах и особо защитных участках леса.  

Лица,  арендующие  лесные  участки  для  выращивания  лесных  плодовых, 

ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, имеют право: 

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора 

аренды; 

-  создавать,  согласно  части  1  статьи  13  Лесного  кодекса  РФ,  лесную  ин-

фраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую); 

-  размещать,  согласно  части  2  статьи  39  Лесного  кодекса  РФ,  на  предо-

ставленных лесных участках временные постройки; 

-  иметь  другие  права,  если  их  реализация  не  противоречит  требованиям 

законодательства Российской Федерации. 

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений ис-

пользуют, в первую очередь, нелесные земли из состава лесного фонда, а также 
необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной раститель-

 

 

149 

ностью  земли,  на  которых  возможно  естественное  возобновление  леса  до  по-
садки  на  них  лесных  культур;  земли,  подлежащие  рекультивации  (выработан-
ные торфяники и др.). 

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарствен-

ных  растений  под  пологом  леса  могут  использоваться  участки  малоценных 
насаждений, не намеченные под реконструкцию. 

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, 

занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов 
Российской  Федерации,  для  выращивания  лесных  плодовых,  ягодных,  декора-
тивных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со ст. 59 
Лесного кодекса РФ. 

На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных, 

декоративных растений, лекарственных растений, химические и биологические препара-
ты применяются в соответствии с Федеральными законами от 19.07.1997  № 109-ФЗ «О 
безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». 

Специальные  обследования  по  проектированию  выращивания  лесных 

плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений не проводились. 

Декоративные  посадки  на  территории  Киржачского  лесничества  отсут-

ствуют. 

Сроки  использования  лесов  для  выращивания  лесных  плодовых,  ягодных, 

декоративных и лекарственных растений. 

Конкретные  сроки  использования  лесов  устанавливаются  в  договоре 

аренды сроком от 10 до 49 лет (в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса РФ). 

 
 

2.11. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для 

выращивания посадочного материала лесных растений  

(саженцев, сеянцев) 

 

Использование  лесов  для  выращивания  посадочного  материала  лесных 

растений  (саженцев,  сеянцев)  осуществляется  в  соответствии  со  статьей  39.1 
Лесного  кодекса  РФ  и  Правилами  использования  лесов  для  выращивания 
посадочного  материала  лесных  растений  (саженцев,  сеянцев),  утвержденных 
приказом  Рослесхоза  от  19.07.2011  №  308  «Об  утверждении  Правил 
использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений 
(саженцев, сеянцев )». 

Выращивание  посадочного  материала  лесных  растений  (саженцев,  сеян-

цев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую 
в  целях  воспроизводства  лесов  и  лесоразведения  (часть  1 статьи  39.1  Лесного 
кодекса РФ). 

На лесных участках, используемых для выращивания посадочного материала 

лесных  растений  (саженцев,  сеянцев),  допускается  размещение  теплиц,  других 
строений и сооружений.

 

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, се-

янцев)  лесные  участки  государственным  учреждениям,  муниципальным  учре-

 

 

150 

ждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим ли-
цам – в аренду (часть 3 статьи 39.1 Лесного кодекса РФ) сроком от 10 до 49 лет. 

Граждане, юридические лица, которые используют леса для выращивания 

посадочного  материала  лесных  растений  (саженцев,  сеянцев),  приобретают 
право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы в соответ-
ствии с гражданским законодательством, Лесным кодексом РФ (часть 1 статьи 
20 Лесного кодекса РФ). 

Использование  лесов  для  выращивания  посадочного  материала  лесных 

растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться в соответствии со статьей 
27 
Лесного кодекса РФ. 

В соответствии с п. 9 гл. II приказа Рослесхоза от 19.07.2011  № 308 «Об 

утверждении  Правил  использования  лесов  для  выращивания  посадочного 
материала лесных растений (саженцев, сеянцев)», лица, использующие леса для 
выращивания  посадочного  материала  лесных  растений  (саженцев,  сеянцев) 
имеют право:

 

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора 

аренды лесного участка; 

-  создавать,  согласно  части  1  статьи  13  Лесного  кодекса  РФ,  лесную 

инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую); 

-  размещать,  согласно  части  2  статьи  39.1  Лесного  кодекса  РФ,  на 

предоставленных лесных участках теплицы, другие строения и сооружения; 

-  иметь  другие  права,  если  их  реализация  не  противоречит  требованиям 

законодательства Российской Федерации. 

 В соответствии с п. 10 гл. II приказа Рослесхоза от 19.07.2011  № 308 «Об 

утверждении  Правил  использования  лесов  для  выращивания  посадочного 
материала лесных растений (саженцев, сеянцев)», лица, использующие леса для 
выращивания  посадочного  материала  лесных  растений  (саженцев,  сеянцев), 
обязаны:

 

-  составлять  проект  освоения  лесов  в  соответствии  с  частью  1  статьи  88 

Лесного кодекса РФ; 

- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения 

лесов; 

- соблюдать условия договора аренды лесного участка; 
-  осуществлять  использование  лесов  для  выращивания  посадочного 

материала  лесных  растений  (саженцев,  сеянцев)  способами  и  технологиями, 
предотвращающими  возникновение  эрозии  почв,  исключающими  или 
ограничивающими  негативное  воздействие  на  последующее  воспроизводство 
лесов, а также на состояние водных и других природных объектов; 

-  соблюдать  правила  пожарной  безопасности  в  лесах  и  правила 

санитарной безопасности в лесах; 

-  в  соответствии  с  частью  2  статьи  26  Лесного  кодекса  РФ  подавать 

ежегодно лесную декларацию; 

-  в  соответствии  с  частью  1  статьи  49  Лесного  кодекса  РФ  представлять 

отчет об использовании лесов; 

-  в  соответствии  с  частью  1  статьи  60  Лесного  кодекса  РФ  представлять 

 

 

151 

отчет об охране и о защите лесов; 

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса РФ представлять в 

государственный  лесной  реестр  в  установленном  порядке  документированную 
информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ; 

-  выполнять  другие  обязанности,  предусмотренные  законодательством 

Российской Федерации. 

Граждане, юридические лица, которые используют леса для выращивания 

посадочного  материала  лесных  растений  (саженцев,  сеянцев),  приобретают 
право  собственности  на  древесину  и  иные  добытые  лесные  ресурсы  в 
соответствии с гражданским законодательством, Лесным кодексом РФ (часть 1 
статьи 20 Лесного кодекса РФ). 

Для  выращивания  посадочного  материала  лесных  растений  (саженцев, 

сеянцев)  используют,  в  первую  очередь,  не  покрытые  лесом  земли  из  состава 
земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, 
не  покрытые  лесной  растительностью,  земли  иных  категорий,  на  которых 
располагаются леса. 

Для  выращивания  посадочного  материала  лесных  растений  (саженцев, 

сеянцев)  используются  улучшенные  и  сортовые  семена  лесных  растений  или, 
если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений. 

Для  выращивания  посадочного  материала  лесных  растений  (саженцев, 

сеянцев)  не  допускается  применение  нерайонированных  семян  лесных 
растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых 
не проверены. 

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, 

занесенные  в  Красную  книгу  Российской  Федерации,  Красную  книгу  Влади-
мирской  области,  для  выращивания  посадочного  материала  лесных  растений 
(саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса 
РФ. 

 

 

152 

Таблица 19 

 

Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству мо-

лодняков, созданных при искусственном и комбинированном  

лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям,  

покрытым лесной растительностью 

 

Древес-

ные поро-

ды 

Требования к посадочно-

му материалу 

Требования к молоднякам, площади которых 

подлежат отнесению к землям, покрытым лесной 

растительностью 

возраст 

не ме-

нее, лет 

(выра-

щенные 

в теп-

лице) 

диаметр 

стволика 

у корне-

вой шей-

ки не 

менее, 

мм 

высота 

ство-

лика  

не ме-

нее, см 

группа типов 

леса или ти-

пов лесорас-

тительных 

условий 

воз-

раст  

не ме-

ме-

нее, 

лет 

количество 

деревьев 

главных 

пород не 

менее, тыс. 

шт. на 1 га 

средняя вы-

сота деревь-

ев главных 

пород не 

менее, м 

3. Зона хвойно-широколиственных лесов 

3.1. Хвойно-широколиственный район европейской части Российской Федерации (район 

хвойно-широколиственных лесов) 

Береза ка-

рельская и  

повислая 

3,0 

25 

Брусничная, 
кисличная и 

черничная 

2,0 

1,1 

 Береза  

повислая 

2,5 

20 

Свежая и 

влажная су-

дубрава 

2,0 

1,5 

Ель 

европей-

ская 

2 - 3 

2,0 

12 

Сложная, 

мелкотравная, 

черничная 

2,0 

1,0 

Долгомош-

ная, травяно-

болотная 

2,0 

0,7 

 Сосна 

обыкно-

венная 

2 (1) 

2,0 

12 

Лишайнико-

вая, вереско-

вая 

2,5 

0,8 

Брусничная, 

кисличная, 

черничная 

2,0 

1,2 

Долгомошная 

и сфагновая 

2,2 

1,0 

 

Сроки  использования  лесов  для  выращивания  посадочного  материала 

лесных растений (саженцев, сеянцев). 

Конкретные  сроки  использования  лесов  устанавливаются  в  договоре  аренды 

сроком от 10 до 49 лет (в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса РФ). 

 
 
 

 

 

153 

 

2.11.1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для  

выполнения изыскательских работ 

 

 

В соответствии с Федеральным законом «О введении в действие Лесного 

кодекса  Российской  Федерации»  от  04.12.2006  №  200-ФЗ,  лесные  участки 
предоставляются на срок не более 1 года для выполнения изыскательских работ 
в аренду без проведения аукциона лесного участка. 
 

Разрешенные  объемы  использования  лесов  для  выполнения  изыскатель-

ских  работ  и  местоположение  лесных  участков  в  разрезе  участковых  лесни-
честв в Заречном лесничестве отражены в таблице 5.  
 

Порядок предоставления в аренду лесного участка для выполнения изыс-

кательских работ установлен Положением «О предоставлении в аренду без про-
ведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных ле-
сах, для выполнения изыскательских работ», утвержденным постановлением 
Правительства РФ от 24.02.2009 № 161.  
 

Параметры и сроки использования лесов регулируют профильные норма-

тивы (СНиПы, СН и т.д.).  

 
 

2.12. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для 

выполнения работ по геологическому изучению недр, 

для разработки месторождений полезных ископаемых 

 

Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому 

изучению  недр,  для  разработки  месторождений  полезных  ископаемых  (ст.43 
Лесного кодекса РФ) осуществляется в соответствии с Порядком использования 
лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки 
месторождений полезных ископаемых», утвержденный приказом Рослесхоза от 
27.12.2010    №  515  (с  изменениями),  Лесным  планом  Владимирской  области  и 
лесохозяйственным регламентом лесничества. 

При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изу-

чению  недр,  для  разработки  месторождений  полезных  ископаемых  на  землях 
лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объ-
ектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со ст. 
21  Лесного  кодекса  РФ.  Строительство,  реконструкция  и  эксплуатация  объек-
тов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соот-
ветствии с проектом освоения лесов. 

В  случаях,  когда  рубки  лесных  насаждений  являются  неотъемлемой  ча-

стью  рассматриваемого  вида  использования  лесов,  для  выполнения  работ  по 
геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных иско-
паемых  лесные  участки  предоставляются  на  основании  договоров  аренды 
(часть 2 ст. 43 Лесного кодекса РФ). 

Следует отметить, что согласно п. 3 части 3 статьи 73.1 Лесного кодекса 

РФ, допускается реализация древесины без проведения аукциона на заключение 

 

 

154 

договора  аренды  лесных  участков,  находящихся  в  государственной  или  муни-
ципальной  собственности,  в  случае  заготовки  древесины  на  лесных  участках, 
предоставленных  юридическим  лицам  или  индивидуальным  предпринимателям, 
для использования лесов в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса РФ. 

Допускается  использование  лесных  участков,  расположенных  в  зеленых 

зонах,  для  разработки  месторождений полезных ископаемых,  в отношении  ко-
торых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие 
Лесного кодекса РФ, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий.  

Допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на зем-

лях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких 
работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство 
объектов капитального строительства (часть 3 ст. 43 Лесного кодекса РФ). 

Договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическо-

му изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых заключа-
ется на срок до сорока девяти лет и не требует проведения аукциона (часть 3 ст. 
72 и часть 3 ст. 74 Лесного кодекса РФ). 

Указанные  сроки  аренды  лесных  участков определялись  с учетом  требо-

ваний законодательства о недрах. 

В ст. 10 Федерального закона РФ «О недрах» от 21.02. 1992  № 2395-1 «О 

недрах» устанавливается, что  участки  недр предоставляются в пользование на 
определенный срок: 

- для геологического изучения – на срок до 5 лет; 
-  для  добычи  полезных  ископаемых  –  на  срок  отработки  месторождения 

полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обосно-
вания  разработки  месторождения  полезных  ископаемых,  обеспечивающего  ра-
циональное использование и охрану недр; 

- для добычи подземных вод – на срок до 25 лет; 
- для добычи полезных ископаемых на основании предоставления кратко-

срочного права пользования участками недр при досрочном прекращении права 
пользования участками недр – на срок до одного года. 

При  осуществлении  использования  лесов  в  целях  выполнения  работ  по 

геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископае-
мых не допускается: 

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительно-

сти с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных 
полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревь-
ев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специаль-
ных мер защиты; 

- затопление и длительное подтопление лесных насаждений; 
-  захламление  лесов  строительными,  промышленными,  древесными,  бы-

товыми и иными отходами, мусором; 

- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами; 
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, не-

установленным маршрутам. 

 

 

155 

Лица,  осуществляющие  использование  лесов  в  целях  выполнения  работ 

по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных иско-
паемых, обеспечивают: 

-  регулярное  проведение  очистки  используемых  лесов  и  примыкающих 

опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строи-
тельными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусо-
ром; 

-  восстановление  нарушенных  производственной  деятельностью  дорог, 

осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных 
сооружений,  квартальных  столбов,  квартальных  просек,  аншлагов,  элементов 
благоустройства территории лесов; 

-  принятие  необходимых  мер  по  устранению  аварийных  ситуаций  и  лес-

ных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указан-
ных лиц; 

- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, 

лесными дорогами, и других, не покрытых лесом земель в целях планирования 
и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного 
состава и грузов. 

На территории Киржачского лесничества действует несколько месторож-

дений полезных ископаемых, а также проводится геологическое изучение недр. 

Сведения  об  использования  лесов  для  выполнения  работ  по  геологиче-

скому  изучению  недр,  для  разработки  месторождений  полезных  ископаемых 
приводятся в Приложении 13. 

Право собственности на древесину, полученную от рассматриваемого ис-

пользования лесов, расположенных на землях лесного фонда, принадлежит Рос-
сийской Федерации (часть 2, ст. 20 Лесного кодекса РФ). Реализация древесины, 
полученная при использовании лесов согласно ст. 43 Лесного кодекса РФ, осу-
ществляется в соответствии с «Правилами реализации древесины, которая по-
лучена  при  использовании  лесов,  расположенных  на  землях  лесного  фонда,  в 
соответствии со ст. 43-46 Лесного кодекса РФ», утвержденными Постановлени-
ем Правительства Российской Федерации от 23.07.2009  №604.  

Сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изу-

чению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых. 

Конкретные  сроки  использования  лесов  устанавливаются  в  договоре 

аренды сроком до 49 лет (в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса РФ). 

 

 
 
 
 
 
 
 

 

 

 

156 

2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для 

строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных 

водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, 

морских терминалов, речных портов, причалов 

 

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и 

иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, 
морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов регламентиру-
ется ст. 44 Лесного кодекса РФ. 
 

Лесные  участки  используются  для  строительства  и  эксплуатации  водо-

хранилищ и иных искусственных  водных  объектов,  а  также  гидротехнических 
сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов в 
соответствии с водным законодательством. 
 

Ст.  1  Водного  кодекса  РФ  под  водным  объектом  предлагает  понимать 

природный или искусственный водоем, водоток, либо иной объект, постоянное 
или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и при-
знаки водного режима. 
 

Разновидностями  искусственных  водных  объектов  ст.  5  Водного  кодекса 

РФ провозглашает, в частности, водохранилища, пруды и каналы. 
 

Водохранилища и пруды в лесном хозяйстве создаются и эксплуатируют-

ся главным образом на малых и средних реках, а также ручьях для усиления их 
лесопропускной  способности,  водоснабжения  лесозаготовительного  и  иного 
производства. 
 

Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объ-

екта  в  пользование  утверждены  Постановлением  Правительства  РФ  от 
30.12.2006 №844. 
 

Лесные  участки,  находящиеся  в  государственной  или  муниципальной 

собственности, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искус-
ственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специали-
зированных  портов  могут  предоставляться  в  постоянное  (бессрочное)  пользо-
вание, аренду или безвозмездное срочное пользование. Кроме того, такие лес-
ные участки также могут быть обременены сервитутами. 
 

В  соответствии  с  частью  3  ст.  72  и  частью  3  ст.  74  Лесного  кодекса  РФ 

указанные  лесные  участки  для  названных  целей  предоставляются  в  аренду  на 
срок от одного года до сорока девяти лет без проведения аукционов на основа-
нии  решений  органов  государственной  власти  или  органов  местного  само-
управления. 

Без проведения аукциона договоры аренды лесных участков, находящихся 

в  государственной  или  муниципальной  собственности,  заключаются  в  случае 
заготовки  древесины  на  лесных  участках,  предоставленных  юридическим  ли-
цам или индивидуальным предпринимателям  для  использования  лесов  в  соот-
ветствии с частью 3 статьи 74 Лесного кодекса РФ. 
 

Право собственности на древесину, полученную от рассматриваемого ис-

пользования лесов, расположенных на землях лесного фонда, принадлежит Рос-
сийской Федерации (часть 2 ст. 20 Лесного кодекса РФ). 

 

 

157 

 

Реализация древесины, полученная при использовании лесов согласно ст. 

44 Лесного кодекса РФ, осуществляется в соответствии с «Правилами реализа-
ции древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на 
землях  лесного  фонда,  в  соответствии  со  ст.ст.  43-46  Лесного  кодекса  РФ», 
утвержденными  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 
23.07.2009 №604.  

Сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохрани-

лищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических соору-
жений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов. 

Конкретные  сроки  использования  лесов  устанавливаются  в  договоре 

аренды сроком от 1 года до 49 лет (в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса 
РФ). 
 
 

2.14. Нормативы, параметры и сроки использования лесов 

 для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов 

 

Использование  лесов  для  строительства,  реконструкции,  эксплуатации 

линейных объектов (далее – линейные объекты) регламентируется ст. 45 Лесно-
го  кодекса  РФ  и  Правилами  использования  лесов  для  строительства,  рекон-
струкции,  эксплуатации  линейных  объектов,  утвержденными  приказом  Росле-
схоза от 10.06.2011  № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для 
строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов».  

Сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуата-

ции линейных объектов определяются в соответствии со сроками эксплуатации 
линейного объекта, указанные в технической документации.

 

Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные доро-

ги и дороги общего пользования. 

В  целях  строительства  линейных  объектов  используются,  прежде  всего, 

нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не-
возобновившихся  вырубок,  гарей,  пустырей,  прогалины,  а  также  площади,  на 
которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. 

Осуществление  строительства,  реконструкции  и  эксплуатации  линейных 

объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и при-
легающей территории. 

При  использовании  лесов  в  целях  строительства,  реконструкции  и  экс-

плуатации  автомобильных  и  железных  дорог  исключаются  случаи,  вызываю-
щие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или 
заболачивание лесных участков вдоль дорог. 

Лесные  участки,  находящиеся  в  государственной  или  муниципальной 

собственности,  предоставляются  гражданам  и  юридическим  лицам  в  соответ-
ствии со ст. 9 и ч. 3 ст. 72, 74 Лесного кодекса РФ на срок до сорока девяти лет 
без проведения аукциона. 

Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные доро-

ги и дороги общего пользования. 

 

 

158 

Согласно ст. 13, 21 Лесного кодекса РФ лесные дороги относятся к объек-

там лесной инфраструктуры, а автомобильные и железные дороги общего поль-
зования  –  к  объектам,  не  связанным  с  созданием  лесной  инфраструктуры  (см. 
главу 1). 

Линии  электропередачи,  линии  связи,  трубопроводы  и  иные  линейные 

объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструк-
туры.   

Строительство,  реконструкция  и  эксплуатация  линейных  объектов,  не 

связанных с созданием лесной инфраструктуры, разрешены не только на землях 
лесного фонда, но и на землях иных категорий, где располагаются леса, в слу-
чаях, определенных федеральными законами, в соответствии с целевым назна-
чением этих земель.  

В целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийно-

го функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения безопасности граж-
дан и  создания  необходимых  условий  для  эксплуатации  линейных  объектов, в 
том числе в охранных зонах линейных объектов (в том числе в целях проведе-
ния аварийно-спасательных работ) гражданами, юридическими лицами, имею-
щими в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ве-
дении или оперативном управлении линейные объекты, осуществляются: 

а)  прокладка  и  содержание  в  безлесном  состоянии  просек  вдоль  и  по 

периметру линейных объектов; 

б) обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых превышает 

расстояние  по  прямой  от  дерева  до  крайней  точки  линейного  объекта, 
сооружения,  являющегося  его  неотъемлемой  технологической  частью,  или 
крайней точки его вертикальной проекции, увеличенное на 2 метра; 

в) вырубка сильно ослабленных, усыхающих, сухостойных, ветровальных 

и буреломных деревьев, угрожающих падением на линейные объекты. 

В целях использования линейных объектов (в том числе в целях проведе-

ния аварийно-спасательных работ) допускаются выборочные рубки и сплошные 
рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-
защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и со-
здания  необходимых  условий  для  эксплуатации  соответствующих  объектов 
(часть 5 ст. 21 Лесного кодекса РФ). 

Допускаются выборочные и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан 

в защитных лесах в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация 
объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей исполь-
зования линейных объектов. 

В  существующих  линейных  объектах  рекомендуется  периодическая  рас-

чистка от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 м с при-
менением механизмов. 

В  целях  пожарной  безопасности  линейные  объекты  очищаются  от  сруб-

ленной древесины, порубочные остатки сжигаются. 

При осуществлении работ по строительству, реконструкции и эксплуата-

ции линейных объектов не допускается: 

 

 

159 

- самовольное изменение местоположения и границ лесных участков, от-

веденных для производства работ; 

-  повреждение  насаждений,  растительного  покрова  и  почв  за  пределами 

арендуемых лесных участков; 

- захламление прилегающих территорий за пределами арендованного лес-

ного  участка  строительными  материалами,  лесосечными  отходами  древесины, 
мусором, иными видами отходов; 

-  загрязнение  площади  участков,  предоставленных  в  пользование,  и  тер-

ритории за их пределами химическими и радиоактивными веществами; 

-  проезд  транспортных  средств,  тракторов  и  механизмов  по  произволь-

ным, неустановленным маршрутам. 

Лица,  осуществляющие  использование  лесов  в  целях  строительства,  ре-

конструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают: 

-  регулярное  проведение  очистки  просеки,  примыкающих  опушек  леса, 

искусственных  и  естественных  водотоков  от  захламления  строительными, 
лесосечными,  бытовыми  и  иными  отходами,  от  загрязнения  отходами 
производства, токсичными веществами; 

-  восстановление  нарушенных  производственной  деятельностью  лесных 

дорог,  осушительных  канав,  дренажных  систем,  шлюзов,  мостов,  других 
гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек; 

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций, а также 

ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц. 

В  целях  обеспечения  безопасности  граждан  и  создания  необходимых 

условий  для  эксплуатации  линейных  объектов,  в  том  числе  в  охранных  зонах 
линейных  объектов,  осуществляется  использование  лесов  для  проведения 
выборочных  рубок  и  сплошных  рубок  деревьев,  кустарников,  лиан  без 
предоставления лесных участков (п. 9 приказа Рослесхоза от 10.06.2011 № 223 
«Обутверждении 

Правил 

использования 

лесов 

для 

строительства, 

реконструкции, эксплуатации линейных объектов»). 
 

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для стро-

ительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекуль-
тивации. 

Право собственности на древесину, полученную от рассматриваемого ис-

пользования лесов, расположенных на землях лесного фонда, принадлежит Рос-
сийской Федерации (ч. 2 ст. 20 Лесного кодекса РФ). Реализация древесины, по-
лученная  при  использовании  лесов  согласно  ст.  45  Лесного  кодекса  РФ,  осу-
ществляется в соответствии с «Правилами реализации древесины, которая по-
лучена  при  использовании  лесов,  расположенных  на  землях  лесного  фонда,  в 
соответствии со ст. 43-46 Лесного кодекса РФ», утвержденными Постановлени-
ем Правительства Российской Федерации от 23.07.2009  № 604.  

Сроки  использования  лесов  для  строительства,  реконструкции,  эксплуа-

тации линейных объектов. 

Конкретные  сроки  использования  лесов  устанавливаются  в  договоре 

аренды сроком до 49 лет (в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса РФ). 

 

 

160 

 

2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для 

переработки древесины и иных лесных ресурсов 

 

Использование  лесов  для  переработки  древесины  и  иных  лесных  ресур-

сов  регламентируется  ст.  46  Лесного  кодекса  РФ  и  Правилами  использования 
лесов  для  переработки  древесины  и  иных  лесных  ресурсов,  утвержденными 
приказом Минприроды России от 01.12.2014 № 528. 

Лесные  участки,  находящиеся  в  государственной  или  муниципальной  соб-

ственности,  предоставляются  гражданам,  юридическим  лицам  в  аренду  для  пе-
реработки древесины и иных лесных ресурсов сроком от 1 года до 49 лет. 

Согласно  п.  7  приказа  Минприроды  России  от  01.12.2014  №  528  «Об 

утверждении  Правил использования лесов для переработки древесины и иных лес-
ных ресурсов», лица, использующие леса для переработки древесины и иных лес-
ных ресурсов, имеют право:

 

- создавать лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другое) 

в соответствии с частью 1 статьи 13 Лесного кодекса РФ; 

- создавать лесоперерабатывающую инфраструктуру (объекты переработки 

заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и другое) в соответствии с 
частью 1 статьи 14 Лесного кодекса РФ; 

- осуществлять на землях лесного фонда строительство, реконструкцию и 

эксплуатацию объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры в соот-
ветствии с частью 1 статьи 21 Лесного кодекса РФ; 

- осуществлять иные права, предусмотренные Лесного кодекса РФ.

 

Согласно  п.  8  приказа  Минприроды  России  от  01.12.2014  №  528  «Об 

утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лес-
ных ресурсов», лица, использующие леса для переработки древесины и иных лес-
ных ресурсов, обязаны:

 

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лес-

ного кодекса РФ;

 

-  осуществлять  использование  лесов  в  соответствии  с  проектом  освоения  ле-

сов;

 

- соблюдать условия договора аренды лесного участка;

 

- осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших 

и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и 
иного негативного воздействия) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 55 Лес-
ного кодекса РФ;

 

-  соблюдать  требования  пункта  13  Правил  пожарной  безопасности  в  лесах, 

утвержденных  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 
30.06.2007  № 417;

 

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса РФ подавать ежегод-

но лесную декларацию;

 

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса РФ представлять от-

чет об использовании лесов;

 

- в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса РФ представлять от-

 

 

161 

чет об охране и о защите лесов;

 

-  в  соответствии  с  частью  4  статьи  91  Лесного  кодекса  РФ  представлять  в 

государственный  лесной реестр  в  установленном порядке  документированную  ин-
формацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ;

 

-  выполнять  другие  обязанности,  предусмотренные  законодательством  Рос-

сийской Федерации.

 

Использование  лесов  для  переработки  древесины  и  иных  лесных  ресурсов 

представляет  собой  предпринимательскую  деятельность,  связанную  с  производ-
ством лесоматериалов и иной такой переработки.

 

Согласно Лесному кодексу РФ (ст. 14), и Правилам использования лесов 

для  переработки  древесины,  2007    создание  лесоперерабатывающей  инфра-
структуры запрещается в защитных лесах и на особо защитных участках лесов. 

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ре-

сурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не 
связанных  с  созданием  лесной  инфраструктуры,  в  соответствии  со  статьей  21 
Лесного  кодекса  РФ.  Строительство,  реконструкция  и  эксплуатация  объектов, 
не  связанных  с  созданием  лесной  инфраструктуры,  осуществляется  в  соответ-
ствии  с  проектом  освоения  лесов.  На  лесных  участках,  предоставленных  в 
аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесопе-
рерабатывающая  инфраструктура  (объекты  переработки  заготовленной  древе-
сины, биоэнергетические объекты и др.) (далее – объекты лесоперерабатываю-
щей  инфраструктуры).  В  целях  размещения  объектов  лесоперерабатывающей 
инфраструктуры  используются,  прежде  всего,  нелесные  земли,  а  при  отсут-
ствии на лесном участке таких земель – участки не возобновившихся вырубок, 
гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низко-
полнотные  и  наименее  ценные  лесные  насаждения.  Использование  иных  лес-
ных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других ва-
риантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструк-
туры. 

Не  допускается  размещение  объектов  лесоперерабатывающей  инфра-

структуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов. 

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ре-

сурсов исключаются случаи: 

- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение 

поверхностного  и  внутрипочвенного  стока  вод,  затопление  или  заболачивание 
лесных участков; 

-  захламления  предоставленного  лесного  участка  и  прилегающих  терри-

торий  за  пределами  предоставленного  лесного  участка  строительным  и  быто-
вым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; 

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за 

его пределами химическими и радиоактивными веществами;  

-  проезда  транспортных  средств  и  иных  механизмов  по  произвольным, 

неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка. 

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ре-

сурсов, обеспечивают: 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     3      4      5      6     ..