КАМЕШКОВСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО (ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ). ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ (2018 год)

130

Лесного кодекса РФ;

- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения

лесов;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка;
- осуществлять использование лесов для выращивания посадочного

материала  лесных  растений  (саженцев,  сеянцев)  способами  и  технологиями,
предотвращающими  возникновение  эрозии  почв,  исключающими  или
ограничивающими  негативное  воздействие  на  последующее  воспроизводство
лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила

санитарной безопасности в лесах;

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса РФ подавать

ежегодно лесную декларацию;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса РФ представлять

отчет об использовании лесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса РФ представлять

отчет об охране и о защите лесов;

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса РФ представлять в

государственный лесной реестр в установленном порядке документированную
информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством

Российской Федерации.

Граждане, юридические лица, которые используют леса для выращивания

посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), приобретают
право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы в
соответствии с гражданским законодательством, Лесным кодексом РФ (часть 1
статьи 20 Лесного кодекса РФ).

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев,

сеянцев) используют, в первую очередь, не покрытые лесом земли из состава
земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие,
не покрытые лесной растительностью, земли иных категорий, на которых
располагаются леса.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев,

сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или,
если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев,

сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных
растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых
не проверены.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений,

занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Влади-
мирской области, для выращивания посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса
РФ

131

Сроки использования лесов для выращивания посадочного материала

лесных растений (саженцев, сеянцев).

Конкретные сроки использования лесов устанавливаются в договоре аренды

сроком от 10 до 49 лет (в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса РФ).

2.11.1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для

выполнения изыскательских работ

В соответствии с Федеральным законом «О введении в действие Лесного

кодекса Российской Федерации» от 4.12.2006 № 200-ФЗ, лесные участки предо-
ставляются на срок не более 1 года для выполнения изыскательских работ в
аренду без проведения аукциона лесного участка.

Разрешенные объемы использования лесов для выполнения изыскатель-

ских работ и местоположение лесных участков в разрезе участковых лесни-
честв в Камешковском лесничестве отражены в таблице 5.

Порядок предоставления в аренду лесного участка для выполнения

изыскательских работ установлен Положением «О предоставлении в аренду без
проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных
лесах, для выполнения изыскательских работ», утвержденным постановлением
Правительства РФ от 24.02.2009 года № 161.

Параметры и сроки использования лесов регулируют профильные норма-

тивы (СНиПы, СН и т.д.).

2.12. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для

выполнения работ по геологическому изучению недр,

для разработки месторождений полезных ископаемых

Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому

изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (ст.43
Лесного кодекса РФ) осуществляется в соответствии с Порядком использования
лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки
месторождений полезных ископаемых», утвержденный приказом Рослесхоза от
27.12.2010 № 515 (с изменениями), Лесным планом Владимирской области и
лесохозяйственным регламентом лесничества.

При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изу-

чению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях
лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объ-
ектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со ст.
21 Лесного кодекса РФ. Строительство, реконструкция и эксплуатация объек-
тов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соот-
ветствии с проектом освоения лесов.

132

В случаях, когда рубки лесных насаждений являются неотъемлемой ча-

стью рассматриваемого вида использования лесов, для выполнения работ по
геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных иско-
паемых лесные участки предоставляются на основании договоров аренды
(часть 2 ст. 43 Лесного кодекса РФ).

Следует отметить, что согласно п. 3 части 3 статьи 73.1 Лесного кодекса

РФ, допускается реализация древесины без проведения аукциона на заключение
договора  аренды  лесных  участков,  находящихся  в  государственной  или  муни-
ципальной  собственности,  в  случае  заготовки  древесины  на  лесных  участках,
предоставленных  юридическим  лицам  или  индивидуальным  предпринимателям,
для использования лесов в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса РФ.

Допускается использование лесных участков, расположенных в зеленых

зонах, для разработки месторождений полезных ископаемых, в отношении ко-
торых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие
Лесного кодекса РФ, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий.

Допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на зем-

лях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких
работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство
объектов капитального строительства (часть 3 ст. 43 Лесного кодекса РФ).

Договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическо-

му изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых заключа-
ется на срок до сорока девяти лет и не требует проведения аукциона (часть 3 ст.
72 и часть 3 ст. 74 Лесного кодекса РФ).

Указанные сроки аренды лесных участков определялись с учетом требо-

ваний законодательства о недрах.

В ст. 10 Федерального закона РФ «О недрах» от 21.02. 1992 № 2395-1 «О

недрах» устанавливается, что участки недр предоставляются в пользование на
определенный срок:

- для геологического изучения – на срок до 5 лет;
- для добычи полезных ископаемых – на срок отработки месторождения

полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обосно-
вания разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего ра-
циональное использование и охрану недр;

- для добычи подземных вод – на срок до 25 лет;
- для добычи полезных ископаемых на основании предоставления кратко-

срочного права пользования участками недр при досрочном прекращении права
пользования участками недр – на срок до одного года.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по

геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископае-
мых не допускается:

- валка деревьев, и расчистка лесных участков от древесной растительно-

сти с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных
полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревь-

133

ев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специаль-
ных мер защиты;

- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бы-

товыми и иными отходами, мусором;

- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, не-

установленным маршрутам.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ

по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных иско-
паемых, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих

опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строи-
тельными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусо-
ром;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог,

осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных
сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов
благоустройства территории лесов;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лес-

ных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указан-
ных лиц;

- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками,

лесными дорогами, и других, не покрытых лесом земель в целях планирования
и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного
состава и грузов.

На территории Камешковского лесничества действует несколько место-

рождений полезных ископаемых, а также проводится геологическое изучение
недр.

Сведения об использования лесов для выполнения работ по геологиче-

скому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
приводятся в Приложении 12.

Право собственности на древесину, полученную от рассматриваемого ис-

пользования лесов, расположенных на землях лесного фонда, принадлежит Рос-
сийской Федерации (часть 2, ст. 20 Лесного кодекса РФ). Реализация древесины,
полученная при использовании лесов согласно ст. 43 Лесного кодекса РФ, осу-
ществляется в соответствии с «Правилами реализации древесины, которая по-
лучена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в
соответствии со ст. 43-46 Лесного кодекса РФ», утвержденными Постановлени-
ем Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 №604.

Сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому

изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых.

Конкретные сроки использования лесов устанавливаются в договоре

аренды сроком до 49 лет (в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса РФ).

134

2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для

строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных

водных объектов, а также гидротехнических сооружений

и специализированных портов

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и

иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и
специализированных портов регламентируется ст. 44 Лесного кодекса РФ.

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водо-

хранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических
сооружений и специализированных портов в соответствии с водным законода-
тельством.

Ст. 1 Водного кодекса РФ под водным объектом предлагает понимать

природный или искусственный водоем, водоток, либо иной объект, постоянное
или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и при-
знаки водного режима.

Разновидностями искусственных водных объектов ст. 5 Водного кодекса

РФ провозглашает, в частности, водохранилища, пруды и каналы.

Водохранилища и пруды в лесном хозяйстве создаются и эксплуатируют-

ся главным образом на малых и средних реках, а также ручьях для усиления их
лесопропускной способности, водоснабжения лесозаготовительного и иного
производства.

Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объ-

екта в пользование утверждены Постановлением Правительства РФ от
30.12.2006 №844.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной

собственности, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искус-
ственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специали-
зированных портов могут предоставляться в постоянное (бессрочное) пользо-
вание, аренду или безвозмездное срочное пользование. Кроме того, такие лес-
ные участки также могут быть обременены сервитутами.

В соответствии с частью 3 ст. 72 и частью 3 ст. 73.1 Лесного кодекса РФ

указанные лесные участки для названных целей предоставляются в аренду на
срок от одного года до срока девяти лет без проведения аукционов на основании
решений органов государственной власти или органов местного самоуправле-
ния.

Без проведения аукциона договоры аренды лесных участков, находящихся

в  государственной  или  муниципальной  собственности,  заключаются  в  случае
заготовки  древесины  на  лесных  участках,  предоставленных  юридическим  ли-
цам или индивидуальным предпринимателям  для  использования  лесов  в  соот-
ветствии с частью 3 статьи 73.1 Лесного кодекса РФ.

Право собственности на древесину, полученную от рассматриваемого ис-

пользования лесов, расположенных на землях лесного фонда, принадлежит Рос-
сийской Федерации (часть 2 ст. 20 Лесного кодекса РФ).

135

Реализация древесины, полученная при использовании лесов согласно ст.

44 Лесного кодекса РФ, осуществляется в соответствии с «Правилами реализа-
ции древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на
землях лесного фонда, в соответствии со ст. 43-46 Лесного кодекса РФ», утвер-
жденными Постановлением Правительства Российской Федерации от
23.07.2009 №604.

Сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохра-

нилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических со-
оружений

и специализированных портов.

Конкретные сроки использования лесов устанавливаются в договоре

аренды сроком от 1 года до 49 лет (в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса
РФ).

2.14. Нормативы, параметры и сроки использования лесов

для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации

линейных объектов (далее – линейные объекты) регламентируется ст. 45 Лесно-
го  кодекса  РФ  и  Правилами  использования  лесов  для  строительства,  рекон-
струкции,  эксплуатации  линейных  объектов,  утвержденными  приказом  Росле-
схоза  от  10.06.2011  №  223  «Об  утверждении  Правил  использования  лесов для
строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов».

Сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуата-

ции линейных объектов определяются в соответствии со сроками эксплуатации
линейного объекта, указанные в технической документации.

Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные доро-

ги и дороги общего пользования.

В целях строительства линейных объектов используются, прежде всего,

нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не-
возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на
которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных

объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и при-
легающей территории.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и экс-

плуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызываю-
щие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или
заболачивание лесных участков вдоль дорог.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной

собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответ-
ствии со ст. 9 и ч. 3 ст. 72, 74 Лесного кодекса РФ на срок до сорока девяти лет
без проведения аукциона.

Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные доро-

ги и дороги общего пользования.

136

Согласно ст. 13, 21 Лесного кодекса РФ лесные дороги относятся к объек-

там лесной инфраструктуры, а автомобильные и железные дороги общего поль-
зования – к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (см.
главу 1).

Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линейные

объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструк-
туры.

Строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов, не

связанных с созданием лесной инфраструктуры, разрешены не только на землях
лесного фонда, но и на землях иных категорий, где располагаются леса, в слу-
чаях, определенных федеральными законами, в соответствии с целевым назна-
чением этих земель.

В целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийно-

го функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения безопасности граж-
дан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в
том числе в охранных зонах линейных объектов (в том числе в целях проведе-
ния аварийно-спасательных работ) гражданами, юридическими лицами, имею-
щими в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ве-
дении или оперативном управлении линейные объекты, осуществляются:

а) прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по

периметру линейных объектов;

б) обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых превышает

расстояние по прямой от дерева до крайней точки линейного объекта,
сооружения, являющегося его неотъемлемой технологической частью, или
крайней точки его вертикальной проекции, увеличенное на 2 метра;

в) вырубка сильно ослабленных, усыхающих, сухостойных, ветровальных

и буреломных деревьев, угрожающих падением на линейные объекты.

В целях использования линейных объектов (в том числе в целях проведе-

ния аварийно-спасательных работ) допускаются выборочные рубки и сплошные
рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-
защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и со-
здания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов
(часть 5 ст. 21 Лесного кодекса РФ).

Допускаются выборочные и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан

в защитных лесах в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация
объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей исполь-
зования линейных объектов.

В существующих линейных объектах рекомендуется периодическая рас-

чистка от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 м с при-
менением механизмов.

В целях пожарной безопасности линейные объекты очищаются от сруб-

ленной древесины, порубочные остатки сжигаются.

При осуществлении работ по строительству, реконструкции и эксплуата-

ции линейных объектов не допускается:

137

- самовольное изменение местоположения и границ лесных участков, от-

веденных для производства работ;

- повреждение насаждений, растительного покрова и почв за пределами

арендуемых лесных участков;

- захламление прилегающих территорий за пределами арендованного лес-

ного участка строительными материалами, лесосечными отходами древесины,
мусором, иными видами отходов;

- загрязнение площади участков, предоставленных в пользование, и тер-

ритории за их пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств, тракторов и механизмов по произволь-

ным, неустановленным маршрутам.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, ре-

конструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса,

искусственных и естественных водотоков от захламления строительными,
лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами
производства, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных

дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других
гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций, а также

ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых

условий  для  эксплуатации  линейных  объектов,  в  том  числе  в  охранных  зонах
линейных  объектов,  осуществляется  использование  лесов  для  проведения
выборочных  рубок  и  сплошных  рубок  деревьев,  кустарников,  лиан  без
предоставления лесных участков (п. 9 приказа Рослесхоза от 10.06.2011 № 223
«Обутверждении

Правил

использования

лесов

для

строительства,

реконструкции, эксплуатации линейных объектов»).

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для стро-

ительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекуль-
тивации.

Право собственности на древесину, полученную от рассматриваемого ис-

пользования лесов, расположенных на землях лесного фонда, принадлежит Рос-
сийской Федерации (ч. 2 ст. 20 Лесного кодекса РФ). Реализация древесины, по-
лученная  при  использовании  лесов  согласно  ст.  45  Лесного  кодекса  РФ,  осу-
ществляется в соответствии с «Правилами реализации древесины, которая по-
лучена  при  использовании  лесов,  расположенных  на  землях  лесного  фонда,  в
соответствии со ст. 43-46 Лесного кодекса РФ», утвержденными Постановлени-
ем Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 № 604.

Сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуа-

тации линейных объектов.

Конкретные сроки использования лесов устанавливаются в договоре

138

аренды сроком до 49 лет (в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса РФ).

2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для

переработки древесины и иных лесных ресурсов

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресур-

сов регламентируется ст. 46 Лесного кодекса РФ и Правилами использования
лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденными
приказом Минприроды России от 01.12.2014 № 528.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной соб-

ственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду для пе-
реработки древесины и иных лесных ресурсов сроком от 1 года до 49 лет.

Согласно п. 7 приказа Минприроды России от 01.12.2014 № 528 «Об

утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лес-
ных ресурсов», лица, использующие леса для переработки древесины и иных лес-
ных ресурсов, имеют право:

- создавать лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другое)

в соответствии с частью 1 статьи 13 Лесного кодекса РФ;

- создавать лесоперерабатывающую инфраструктуру (объекты переработки

заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и другое) в соответствии с
частью 1 статьи 14 Лесного кодекса РФ;

- осуществлять на землях лесного фонда строительство, реконструкцию и

эксплуатацию объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры в соот-
ветствии с частью 1 статьи 21 Лесного кодекса РФ;

- осуществлять иные права, предусмотренные Лесного кодекса РФ.

Согласно п. 8 приказа Минприроды России от 01.12.2014 № 528 «Об

утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лес-
ных ресурсов», лица, использующие леса для переработки древесины и иных лес-
ных ресурсов, обязаны:

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лес-

ного кодекса РФ;

- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения ле-

сов;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка;

- осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших

и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и
иного негативного воздействия) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 55 Лес-
ного кодекса РФ;

- соблюдать требования пункта 13 Правил пожарной безопасности в лесах,

утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
30.06.2007 № 417;

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса РФ подавать ежегод-

но лесную декларацию;

139

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса РФ представлять от-

чет об использовании лесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса РФ представлять от-

чет об охране и о защите лесов;

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса РФ представлять в

государственный лесной реестр в установленном порядке документированную ин-
формацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Рос-

сийской Федерации.

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производ-
ством лесоматериалов и иной такой переработки.

Согласно Лесному кодексу РФ (ст. 14), и Правилам использования лесов

для переработки древесины, 2007 создание лесоперерабатывающей инфра-
структуры запрещается в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ре-

сурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не
связанных  с  созданием  лесной  инфраструктуры,  в  соответствии  со  статьей  21
Лесного  кодекса  РФ.  Строительство,  реконструкция  и  эксплуатация  объектов,
не  связанных  с  созданием  лесной  инфраструктуры,  осуществляется  в  соответ-
ствии  с  проектом  освоения  лесов.  На  лесных  участках,  предоставленных  в
аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесопе-
рерабатывающая  инфраструктура  (объекты  переработки  заготовленной  древе-
сины, биоэнергетические объекты и др.) (далее – объекты лесоперерабатываю-
щей  инфраструктуры).  В  целях  размещения  объектов  лесоперерабатывающей
инфраструктуры  используются,  прежде  всего,  нелесные  земли,  а  при  отсут-
ствии на лесном участке таких земель – участки не возобновившихся вырубок,
гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низко-
полнотные  и  наименее  ценные  лесные  насаждения.  Использование  иных  лес-
ных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других ва-
риантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструк-
туры.

Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфра-

структуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ре-

сурсов исключаются случаи:

- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение

поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание
лесных участков;

- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих терри-

торий за пределами предоставленного лесного участка строительным и быто-
вым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за

его пределами химическими и радиоактивными веществами;

140

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным,

неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ре-

сурсов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, при-

мыкающих  опушек  леса,  искусственных  и  естественных  водотоков  от  захлам-
ления  строительными,  древесными,  промышленными,  бытовыми  и  иными  от-
ходами, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог,

осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелио-
ративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лес-

ных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указан-
ных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для пере-

работки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не
более одного года после завершения соответствующего этапа работ.

На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе раз-

вития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или)
посадкой кустарников.

Объем заготовки древесины по сплошным рубкам 132,1 тыс. м

. Расстоя-

ние до пунктов переработки древесины арендаторов не превышает 35 км.

Право собственности на древесину, полученную от рассматриваемого ис-

пользования лесов, расположенных на землях лесного фонда, принадлежит Рос-
сийской Федерации (ч. 2 ст. 20 ЛК РФ). Реализация древесины, полученная при
использовании лесов согласно ст. 46 Лесного кодекса РФ, осуществляется в со-
ответствии с «Правилами реализации древесины, которая получена при исполь-
зовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со ст.
43-46 Лесного кодекса РФ», утвержденными Постановлением Правительства
Российской Федерации от 23.07.2009 №604.

Сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных

ресурсов.

Конкретные сроки использования лесов устанавливаются в договоре

аренды сроком от 1 года до 49 лет (в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса
РФ).

2.16. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для

религиозной деятельности

Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществ-

ления религиозной деятельности в соответствии со ст. 47 Лесного кодекса РФ и
Федеральным законом от 26.09.1997 № 125ФЗ «О свободе совести и о религи-
озных объединениях».

141

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной

деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиоз-
ного и благотворительного назначения.

Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением

лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.

Заготовка и сбор лесных ресурсов, и иная подобная деятельность могут

осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных
участках в соответствии с иными статьями Лесного кодекса РФ.

Субъектами использования лесов для осуществления религиозной дея-

тельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответству-
ющие лесные участки провозглашаются религиозные организации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 26.09. 1997 № 125-ФЗ «О

свободе  совести  и  о  религиозных  объединениях»  религиозной  организацией
признается  добровольное  объединение  граждан  Российской  Федерации,  иных
лиц,  постоянно  и  на  законных  основаниях,  проживающих  на  территории  Рос-
сийской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распро-
странения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в каче-
стве юридического лица.

Религиозным объединением, не имеющим статуса юридического лица, а

также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для исполь-
зования в религиозных целях не предусматривается.

Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соот-

ветствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной
регистрации юридических лиц индивидуальных предпринимателей» (с учетом
установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповеда-
ния порядка государственной регистрации религиозных организаций).

Часть 3 ст. 47 Лесного кодекса РФ предписывает лесные участки, находя-

щиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять
религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осу-
ществления религиозной деятельности.

Решение о предоставлении в пользование лесных участков религиозным

организациям принимается департаментом лесного хозяйства администрации
Владимирской области.

2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от

загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного

воздействия

2.17.1.1. Нормативы мероприятий по противопожарному устройству лесов

142

Согласно статье 51 Лесного Кодекса РФ, леса подлежат охране от пожа-

ров, от загрязнения (в том числе и радиоактивными веществами) и от иного
негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным

законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правилами по-
жарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства
РФ от 30.06.2007 № 417 (с изменениями).

Потенциальная (природная) пожарная опасность и фактическая горимость

лесов зависит от многих факторов: породного состава и состояния насаждений,
типа лесорастительных условий, развития транспортной сети, посещаемости
лесов населением, противопожарного обустройства территории и многих дру-
гих.

Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной без-

опасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Охрана лесов осуществляется с учетом их биологических, региональных

особенностей и включает комплекс организационных, правовых и других мер.

Тушение пожаров в лесах осуществляется в соответствии с Лесным ко-

дексом РФ, Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
и Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
- предупреждение лесных пожаров;
- мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
- разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
- иные меры пожарной безопасности в лесах.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной

безопасности  в  лесах  установлены  Постановлением  Правительства  РФ  от
30.06.2007  №  417  (в  ред.  Постановлений  Правительства  РФ  от  05.05.2011  №
343, от 26.01.2012  № 26, от 14.04.2014 № 292).

Средняя степень пожарной опасности лесов Камешковского лесничества

определена  с  использованием  данных  о  распределении  кварталов  по  классам
пожарной  опасности.  В  качестве  основы  для  определения  степени  природной
пожарной опасности лесного фонда лесничества была использована классифи-
кация природной пожарной опасности лесов, утвержденная приказом Рослесхо-
за  от  05.07.2011  №287  «Об  утверждении  классификации  природной  пожарной
опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости
от условий погоды». Распределение территории Камешковского лесничества по
классам природной пожарной опасности приведено в таблице.

143

По классам пожарной опасности леса лесничества распределяются

следующим образом:

I класс 1238 га (2,4%);

класс 16299 га (31,9%);

III класс 23832 га (46,5%);

IV класс 8963 га (17,5%);
V класс 865 га (1,7%).

Средний природный класс пожарной опасности II,8.

Средний  класс  пожарной  опасности  II,8  показывает  среднюю  вероятность
возникновения  лесных  пожаров  в  течение  всего  пожароопасного  сезона,
средняя  продолжительность  которого  для  условий  лесничества  6  месяцев.
Распределение  кварталов  Камешковского  лесничества  по  классам  природной
пожарной опасности приведено в таблице 21.

Таблица 21

Распределение Камешковского лесничества по классам природной

пожарной опасности

Класс

природной

пожарной

опасности

Номера кварталов, относящихся к классу природной

пожарной опасности

Площадь,

га

Пенкинское участковое лесничество

125

3,5-7,10-12,15,16,21, 23,24,35,40,41,46,48,49,57,64,68,

74,75,

77,92,93,95, 97-99,101,103,104,110, 114,

116,117,120,121,126-128

4352

III

1,2,4,8,9,14,17,18,20,22,33,34,37-39,42-45,47,50,51,

53-56,58-63,65,67,69-71,76,78-84,86-91,

94,96,100,102,105-109,112,113,115,118,119,122-124, 131-

134

7260

13,19,36,52,66,73,85,111,129

887

72,130

204

Итого по участковому лесничеству

12788

144

продолжение таблицы 21

Класс

природной

пожарной

опасности

Номера кварталов, относящихся к классу природной

пожарной опасности

Площадь,

га

Новкинское участковое лесничество

66,86,14

375

1-4,8-12,15,17-23,25,29-34,36,39,40,42,43,47-49,

54,55,61,68,69,71,73-77,83-85,87,88,91,95,96, 103-

105,108,109,114,116-124,126,127,148

8197

III

5-7,13,14,24,26-28,35,37,41,44-46,50-53,56-58,

62,63,67,70,72,78,79,82,89,90,93,94,97,101,102,106,107 ,

110-113,115,125,130,141,142

5230

16,38,59,60,64,65,92,98-100,131-140,143-147

2380

Итого по участковому лесничеству

16182

Вахромеевское участковое лесничество

урочище Камешковское: 79,80,81,83,84,85,90

539

урочище Родина: 23,35; урочище Великово:45; урочи-

ще Камешковское: 67,72,74; урочище Волковойнов-

ское: 92,94,98,99,106

1256

III

урочище Родина: 1,2,4,6,7,9-13,15-22,24,27-34,37-

39,41; урочище Великово: 43,44,46-51,53,55,56; урочище

Камешковское: 64,66,68,71,73,75-77,82; урочи-

ще Волковойновское: 93,100

5755

урочище Родина: 3,5,8,14,25,26,36; урочище Великово:

42,52,54,57-63; урочище Камешковское:

65,69,70,78,91; урочище Волковойновское: 95,97,101-

105,107-112

4092

урочище Родина: 40; урочище Камешковское: 86-89;

урочище Волковойновское:96

661

Итого по участковому лесничеству

12303

Второвское участковое лесничество

урочище Пенкинское: 101,105,110

239

урочище Искра: 2,3,8,13,19,20,22,23,29,30,32; урочи-
ще Второвское: 33-35,44,47; урочище Владимирское:

49-51,53,54; урочище Большевик: 56,58,59,67; урочище

Пенкинское: 86,98,99,100,106,107

2494

145

продолжение таблицы 21

Класс

природной

пожарной

опасности

Номера кварталов, относящихся к классу природной

пожарной опасности

Площадь,

га

III

урочище Искра: 1,4-7,11,14-18,24-28,31; урочище

Второвское: 36,38-40,42,43,46; урочище Большевик:

55,57,60,62-66,68,71-76,80-85; урочище Большевик:

61,69,70,77-79; урочище Пенкинское: 87,91,92,95-

97,103,104

5587

урочище Искра: 9,10,12,21; урочище Второвское:

37,41,45,48; урочище Владимирское: 52; урочище

Пенкинское: 88-90,93,94,108,109

1604

Итого по участковому лесничеству

9924

Предупреждение лесных пожаров

Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обу-

стройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных
пожаров.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
- строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предна-

значенных для охраны лесов от пожаров,  - осуществляется на основании про-
ектной  документации  на  строительство  дорог  противопожарного  назначения  в
соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона № 257-ФЗ  от 08.11.2007  «Об ав-
томобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской  Федера-
ции»;  п.2.3.1.  ч.2.3.  «Инструкции  по  охране  природной  среды  при  строитель-
стве, ремонте и содержании автомобильных дорог ВСН 8-89; «Инструкцией по
проектированию лесохозяйственных автомобильных дорог ВСН 7-82»;

- строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок

для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных ра-
бот по охране и защите лесов;

- прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопо-

жарных минерализованных полос;

- строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдатель-

ных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов),
пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

- устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопо-

жарного водоснабжения;

КАМЕШКОВСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО (ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ). ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ (2018 год) - часть 9