ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ТУЙМАЗИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2019 год)

81, законодательством Республики Башкортостан по охране природы

(правовых,

эксплуатационных, технико-технологических), с целью исключения или сведения к

минимуму ущерба природным ресурсам.

Вдоль автомобильных и железных дорог общего пользования выделяются защитные

полосы лесов в соответствии с требованиями законодательства о железнодорожном и

автомобильном транспорте.

Имеющиеся дороги в лесном фонде можно подразделить на лесные дороги и дороги

общего пользования. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры, а

автомобильные и железные дороги общего пользования к объектам, не связанным с

созданием лесной инфраструктуры.

В границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и

эксплуатации железнодорожного транспорта заинтересованная организация обязана

обеспечить следующий режим использования земельных участков:

а) не допускать размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних

насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и

создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;

б) не допускать в местах расположения водопроводных и канализационных сетей,

водозаборных сооружений и других инженерных коммуникаций строительство и

размещение каких-либо зданий и сооружений, проведение сельскохозяйственных работ;

г) не допускать в местах прилегания к лесным массивам скопление сухостоя,

валежника, порубочных остатков и других горючих материалов;

д) отделять границу полосы отвода от опушки естественного леса противопожарной

опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3

метров (Правила установления и использования полос отвода и охранных зон железных

дорог, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006

№ 611)(ред. от 04.04.2011).

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации

линейных объектов не допускается:

-повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами

предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны;

-захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного

участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

-загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его

пределами химическими и радиоактивными веществами;

-проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным,

неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и

соответствующей охранной зоны.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции

и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

-регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса,

искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными,

бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными

веществами;

-восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог,

осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных

сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

216

-принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций, а также

ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов

должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации

автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение

поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных

участков вдоль дорог.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства,

реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в

соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Рекультивации подлежат все нарушенные в процессе строительства земли, в

которых произошли изменения, выражающиеся в нарушении почвенного покрова, в

образовании новых форм рельефа, изменения гидрологического режима территории, а

также прилегающие угодья, на которых в результате строительства произошло снижение

продуктивности почвы.

Рекультивация земель выполняется строго в соответствии с проектом рекультивации

земель и включает в себя технический этап и биологический этап рекультивации.

Техническая рекультивация (снятие и восстановление плодородного слоя грунта)

должна выполняться строго в соответствии с проектом рекультивации земель, соблюдая

требования: ГОСТ 17.5.3.04-83; СНиП III-42-80, ВСН 004-88, СП 103-34.

Биологический этап рекультивации осуществляется после окончания технического

этапа рекультивации при передаче землепользователю восстановленных площадей и

включает в себя комплекс агротехнических ифитомелиоративных мероприятий,

направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других

свойств почвы. Биологический этап рекультивации выполняется землепользователями со

сроком освоения не более 1 года после завершения строительства линейного объекта.

Рекультивация производится под вид угодий, прилегающих к восстанавливаемым

участкам. По окончании рекультивации земельные участки, которые были предоставлены в

краткосрочную аренду, возвращаются прежним землевладельцам (землепользователям) в

состоянии, пригодном для дальнейшего их использования по назначению.

В целях предотвращения гибели объектов животного мира и сохранению

окружающей среды, при использовании лесов для строительства, реконструкции и

эксплуатации линейных объектов необходимо руководствоваться Федеральным законом от

24.04.1995

№ 52-ФЗ(ред. от

27.06.2018)

«О животном миреª; постановлением

Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 №

997 (ред. от

13.03.2008)

«Об

утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при

осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных

магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачиª; Красной книгойРеспублики

Башкортостан.

Лесные участки для строительства, реконструкции, эксплуатации линий

электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов

предоставляются гражданам и юридическим лицам на основании договора аренды сроком

до 49 лет. Сроки предоставления участков в аренду регулируются законодательными

актами Российской Федерации.

217

Сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации

линейных объектов определяются в соответствии со сроками эксплуатации линейного

объекта, указанные в технической документации.

Основным крупным арендатором в настоящее время на территории Туймазинского

лесничества является

«Башнефтегеофизикаª. Площадь арендуемого лесного участка

составляет 34,125 га.

2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки

древесины и иных лесных ресурсов

Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных

ресурсов регламентируется ст. 46 Лесного кодекса, Правилами использования лесов для

переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденными приказом Минприроды

России от

01.12.2014

№ 528, и осуществляется в соответствии с Лесным планом

Республики Башкортостан и лесохозяйственным регламентом лесничества, а также

проектом освоения лесов.

Рассматриваемый вид использования леса включает в себя деятельность, связанную

с производством лесоматериалов и иной продукции переработки древесины.

Осуществление данной деятельности предполагает создание лесоперерабатывающей

инфраструктуры (например, лесоперерабатывающих комбинатов, лесопильных заводов,

биоэнергетических объектов и т.д.).

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием

лесной инфраструктуры, осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В случае, если федеральными законами допускается осуществление переработки

древесины и иных лесных ресурсов федеральными государственными учреждениями,

лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться

этим учреждениям для указанных целей в постоянное (бессрочное) пользование.

На лесных участках, предоставленных в аренду для переработки древесины и иных

лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки

заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.)

(далее

- объекты

лесоперерабатывающей инфраструктуры).

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры

используются прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких

земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также

площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные

насаждения.

Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов для

строительства объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, расположенных на

землях лесного фонда, принадлежит Российской Федерации.

Древесина, заготовленная при использовании лесов для строительства объектов

лесоперерабатывающей инфраструктуры, реализуется в соответствии с Правилами

реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на

землях лесного фонда в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса, утвержденными

постановлением Правительства Российской Федерации от

23.07.2009

№ 604 (ред. от

22.10.2014).

В соответствии с Лесным кодексом в лесах, расположенных в водоохранных зонах,

лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах,

218

расположенных на особо защитных участках лесов, создание лесоперерабатывающей

инфраструктуры запрещено.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

исключаются случаи:

-проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение

поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных

участков;

-захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за

пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами

древесины и иными видами отходов;

-загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его

пределами химическими и радиоактивными веществами;

-проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным,

неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов,

обеспечивают:

-регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих

опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения

строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными

веществами;

-восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог,

осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных

сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

-принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров,

а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки

древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более1 года после

завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным

покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом

трав и (или) посадкой кустарников.

Использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

осуществляется на основании договора аренды на срок от 1 до 49 лет.

Сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

определяются сроками договоров аренды, проектом освоения лесов, объемами лесных

ресурсов и возрастной структурой лесов, объемами лесных ресурсов, выявленных при

специальных обследованиях и другими параметрами использования лесов.

2.16 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления

религиозной деятельности

В соответствии с Лесным кодексом и Федеральным законом от 26.09.1997 №125-ФЗ

(ред. от

05.02.2018)«О свободе совести и о религиозных объединенияхª леса могут

использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной

деятельности».

Религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное

объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных

основаниях, проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях

219

совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке

зарегистрированное в качестве юридического лица.

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной

деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и

благотворительного назначения.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной

собственности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное пользование

для осуществления религиозной деятельности.

Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных

участков, но без изъятия лесных ресурсов.

Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная

деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им

лесных участках в соответствии с иными статьями Лесного кодекса.

Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и

соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки

провозглашаются религиозные организации.

Религиознымобъединениям,неимеющимстатусаюридическоголица,предоставление

лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.

2.17 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

2.17.1 Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от

загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия

2.17.1.1Требования к мерам пожарной безопасности в лесах

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

а) предупреждение лесных пожаров

(противопожарное обустройство лесов и

обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);

б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

Единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при их

использовании и охране установлены:

-Лесным кодексомРоссийской Федерацииот 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 29.12.2017);

-Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением

Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 №417 (в ред. от 18.08.2016) (далее -

Правила пожарной безопасности);

-Приказом Минприроды России от

08.07.2014

№313 (с изм. на

16.

2017)

«Обутверждении Правил тушения лесных пожаровª;

-Приказом Минприроды России от

23.06.2014

№276(ред. от

01.06.2016)

«Об

утверждении Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных

пожаровª;

-Приказом Рослесхоза от28.05.2012 №218 «Об утверждении методических указаний

по вопросам организации и функционирования специализированных диспетчерских служб

органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,уполномоченных в

области лесных отношенийª;

220

-Приказом Рослесхоза от

05.07.2011

№ 287 «Об утверждении классификации

природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в

зависимости от условий погодыª;

-Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 № 281 «О

мерах противопожарного обустройства лесовª;

-Порядком организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов,

утвержденным приказомМинприроды от 15.11.2016 № 597;

-Нормативами противопожарного обустройства лесов, установленнымиприказом

Рослесхоза от 27.04.2012 № 174.

-ГОСТ Р 57972-2017 «Объекты противопожарного обустройства лесов. Общие

требованияª, утверждённый приказом Федерального агентства по техническому

регулированию и метрологии от 21.11.2017г. № 1792-ст.

Меры пожарной безопасности в лесах на лесных участках, предоставленных в

постоянное

(бессрочное) пользование или аренду, осуществляются лицами,

использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются с учетом целевого

назначения земель и целевого назначения лесов, показателей природной пожарной

опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах в зависимости от условий

погоды.

Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным

планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и

проектом освоения лесов.

Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной

опасности в лесах в зависимости от условий погоды устанавливаются Министерством

природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Виды и средства предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы

обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств

предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов утверждены

приказом Минприроды России от 28.03.2014 № 161 (ред. от 16.05.2018)"Об утверждении

видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности

данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и

тушения лесных пожаров при использовании лесов".

Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы

обеспеченности этими средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств

предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, определенные в

установленном порядке, включаются в проекты освоения лесов.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, разработка и

утверждение планов тушения лесных пожаров лесничеств и сводные планы тушения

лесных пожаров по Республике Башкортостан, осуществляются органами государственной

власти Республики Башкортостан.

Привлечение юридических лиц и граждан для тушения лесных пожаров

осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ

(ред. от

23.06.2016)

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характераª и планами тушения лесных пожаров,

разрабатываемыми и утверждаемыми в установленном порядке.

Предупреждение лесных пожаров

221

Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляется рубка деревьев,

кустарников, лиан, очистка от захламленности, устанавливаются в соответствии с

Федеральным законом от 22 июля 2008 года №123-ФЗ(ред. от 29.07.2017) «Технический

регламент о требованиях пожарной безопасностиª и Лесным кодексом.

Меры по предупреждению лесных пожаров и мониторингу пожарной безопасности в

лесах включают в себя:

1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных

для охраны лесов от пожаров;

2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для

самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и

защите лесов;

3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных

минерализованных полос;

4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных

пунктов

(вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов

сосредоточения противопожарного инвентаря;

5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного

водоснабжения;

6) проведение работ по гидромелиорации;

7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного

состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;

8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания

хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры:

-прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их

обновление;

-эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;

-благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах;

-установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих

ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

-создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных

опушек;

-установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих

информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в защитных лесах,

расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, и в эксплуатационных и

резервных лесах, расположенных на землях лесного фонда, с учетом установленного

правового режима лесов и целевого назначения земель, а также требований настоящего

раздела.

В лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они

расположены, и целевого назначения лесов, меры предупреждения лесных пожаров

осуществляются в целях недопущения возникновения лесных пожаров, их

распространения, а также возможности оперативной доставки сил и средств

пожаротушения к местам лесных пожаров.

Меры предупреждения лесных пожаров, связанные со сплошными рубками,

запрещаются:

222

а) в лесах, расположенных на территориях государственных природных

заповедников;

б) в лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков

и государственных природных заказников (если иное не предусмотрено правовым режимом

функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных

территорий);

в) в лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также выполняющих функции

защиты природных и иных объектов

(за исключением зон с особыми условиями

использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим

указанных территорий предусматривает вырубку деревьев, кустарников и лиан).

В таких лесах в целях обеспечения пожарной безопасности максимально

используются имеющиеся дороги и просеки, а также осуществляются меры

предупреждения лесных пожаров, не связанные со сплошными рубками лесных

насаждений

(снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования

породного

состава лесных насаждений, проведение санитарно-оздоровительных

мероприятий, устройство противопожарных минерализованных полос).

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров проводится в лесах вне

зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположены, и целевого

назначения лесов.

Требования к строительству, реконструкции и эксплуатации лесных дорог,

предназначенных для охраны лесов от пожаров

Дороги, расположенные на землях лесного фонда, к которым относятся все виды

дорог общего пользования и лесохозяйственного назначения

(в том числе

противопожарного), противопожарные дороги отнесены к III типу лесных дорог.

Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров -

прокладка дорог по новым направлениям, корчевание пней, расчистка и выравнивание

проезжей части, устройство гатей, переездов через канавы, ручьи и т.п. Ширина земляного

полотна принимается равной 4,5 м, проезжая часть - 3 м, ширина обочин - по 0,75 м.

Проезд лесопожарной техники и иных видов автотранспорта для перевозки

противопожарных грузов и оборудования должен быть свободный.

Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров -

проведение комплекса работ, связанных с повышением технических параметров

эксплуатируемых дорог и дорожных сооружений

(в т.ч. изменение геометрических

параметров). Ширина земляного полотна принимается равной 4,5 м, проезжая часть - 3 м,

ширина обочин - по 0,75 м.

Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров -

осуществление в течение пожароопасного сезона комплекса профилактических работ по

уходу за дорогой, дорожными сооружениями и полосой отвода, элементами обустройства

дорог, организации и безопасности движения, а также устранение незначительных

деформаций и повреждений конструктивных элементов дорог и дорожных сооружений.

Ширина земляного полотна принимается равной 4,5 м, проезжая часть - 3 м, ширина

обочин - по 0,75 м.

223

Норматив по строительству лесных дорог может корректироваться с учетом

имеющейся плотности дорог всех назначений. Общая протяженность дорог в защитных

лесах должна составлять не менее 10 км/1000 га, в эксплуатационных - 6 км/1000 га.

Строительство дорог противопожарного назначения проводится в дополнение к

существующей системе дорог лесохозяйственного и общего назначения в случаях, когда не

обеспечивается проезд автотранспорта и пожарной техники к участкам с наиболее высокой

пожарной опасностью, а также к водоисточникам, не имеющим подъезда, и вновь

создаваемым водоёмам. В качестве противопожарных дорог могут использоваться и

грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы.

При проведении мероприятия допускается рубка древесных насаждений.

В соответствии с планом тушения лесных пожаров на территории Туймазинского

лесничества имеется 5,2 км дорог удовлетворительного состояния.

Требования к строительству, реконструкции и эксплуатации посадочных

площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения

авиационных работ по охране и защите лесов

На территории Туймазинского лесничества строительство и реконструкция

посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения

авиационных работ по охране и защите лесов, не планируется. В целях проведения

авиационных работ по охране и защите лесов планом тушения лесных пожаров на

территории Туймазинского лесничества предусмотрена посадочная полоса с грунтовым

покрытием удовлетворительного состояния, месторасположением в с. Бакалы Бакалинского

района Республики Башкортостан.

Требования к прокладке, прочистке просек

Просека в лесу - узкая полоса, прорубаемая в лесном массиве. В лесном хозяйстве

просеку прокладывают для обозначения границ кварталов, для строительных целей, линий

электропередач, трубопроводов. Просеки делят лес на хозяйственные части для его

эксплуатации, проведения учёта, планирования и организации хозяйства, для борьбы с

пожарами, транспортировки древесины. Ширина просеки - до 4 м, в противопожарных

целях её доводят до размеров от 10 до100 м.

При прочистке просеки производится очистка её от заросшей древесной

растительности, очистка от древесного хлама, валежа, мусора, порубочных остатков и

пожароопасного хвойного подроста.

При проведении мероприятия допускается рубка древесных насаждений.

Требования к прокладке, прочистке противопожарных разрывов

Противопожарный разрыв (далее - ППР) - специально разрубленная в лесу просека

шириной от 10 до100 метров, очищенная от горючих материалов, с противопожарной

минерализованной полосой или дорогой с целью организации препятствий на пути

распространения лесных пожаров и создающая условия для их тушения. ППР предназначен

для остановки распространения низовых пожаров. ППР, в оптимальном варианте, является

дополнением к естественным разрывам

(рекам, озерам, безлесным пространствам,

лиственным насаждениям и пр.), а также к железнодорожным и автомобильным дорогам с

224

условием, чтобы каждый разрыв начинался и заканчивался у другого естественного или

искусственного разрыва и обеспечивалась бы возможность устройства на разрывах дорог.

В случаях, когда не представляется возможным устроить такую дорогу, на ППР

должны быть проведены простейшие работы, создающие возможность проезда автомашин.

При оценке мероприятий по устройству и уходу за ППР необходимо определить:

- местоположение, протяженность участка с выполненным мероприятием;

- качество выполненного мероприятия.

Местоположение участка в натуре определяется по отчетным материалам

лесничества. Протяженность определяется с точностью до 0,01 км.

Качество выполненного мероприятия. Для определения ширины ППР на всей

протяженности проверяемого участка через равные промежутки производится 5

измерений ширины ППР. Для определения степени заделки массы растительных остатков

необходимо выбирать участки ППР с наибольшим наличием горючего материала, где

закладывают 3 - 4 учетные площадки размером 10 м2 каждая. На учетной площадке

подсчитывается количество пятен с непокрытыми растительными остатками грунтом и

определяется (любым способом) общая площадь пятен. Затем определяется средняя степень

заделки в процентах для всех заложенных площадок.

При проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуации в лесах,

возникших вследствие лесных пожаров на лесных участках, расположенных в границах

территории,признанной зоной черезвычайной ситуации, допускается осуществление

выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных

участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов.

Решение об осуществлении таких рубок принимают органы государственной власти

или органы местного самоуправления в пределах их полномочий,определенных в

соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса.

При проведении мероприятия допускается рубка древесных насаждений.

Требования к прокладке и обновлению противопожарных минерализованных

полос

Противопожарная минерализованная полоса

- полоса поверхности земли

определенной ширины, очищенная от лесных горючих материалов или обработанная

почвообрабатывающими орудиями либо иным способом до сплошного минерального слоя

почвы.

Создается для остановки распространения лесного пожара, т. е. как преграда на пути

продвижения огня.

Минерализованная полоса может «работатьª т.е. задерживать продвижение низового

огня, только до накопления на ее поверхности нового слоя горючих материалов.

Поэтому необходимо предусматривать проведение систематического ухода за

минерализованными полосами, их подновление и восстановление. Обычно, если

минерализованная полоса создана весной, уход за ней проводят осенью, а на следующий

год - весной и осенью. Количество уходов зависит от местных лесорастительных условий и

способа создания полос, может быть достаточным и один уход за пожароопасный сезон.

Противопожарную минерализованную полосу создают шириной не менее 1,4 метра

и содержат ее в очищенном от горючих материалов состоянии.

По своему назначению минерализованные полосы разделяются на заградительные и

опорные. Заградительные минерализованные полосы создают как для остановки и тушения

225

лесных пожаров, так и для ограничения распространения их путем разделения хвойных

молодняков, лесных культур на сухих почвах на изолированные участки (блоки).

Заградительные полосы прокладывают также вдоль полос отвода земель у

железнодорожных и автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и др.

пожароопасныхобъектов, обеспечивая защиту от возможного перехода огня на земли

лесного фонда.

Опорные минерализованные полосы создают как рубежи для начала тушения путем

отжига горючих материалов перед фронтом лесного пожара. Минерализованную полосу

прокладывают с помощью почвообрабатывающих орудий

(бульдозеры, тракторные

почвообрабатывающие орудия), взрывчатых материалов или вручную

(лопата, кирка,

мотыга,топор и т. п.).

В планах противопожарного устройства лесов создание минерализованной полосы

предусматривается впрофилактических целях

- для ограничения распространения и

создания условий тушениявозможных лесных пожаров.

Степень заделки растительных остатков на ПМП принимается не менее96% при 1-2

классах пожарной опасности, не менее

90% при 3-5 классах природной пожарной

опасности.

Допустимая длина необработанной поверхности (пропусков) шириной не более 40

см не более 2 м (более 3 раз на 100 погонных метров ПМП) при 1-2 классах природной

пожарной опасности не более 3 м (более 3 раз на 100 погонных метров ПМП) при 3-5

классах природной пожарной опасности.

При проведении мероприятия допускается рубка древесных насаждений. В

соответствии с планом тушения лесных пожаров на территории Туймазинского лесничества

имеется 46 км противопожарных минерализованных полос удовлетворительного состояния.

Требования к строительству, реконструкции и эксплуатации пожарных

наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных

пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря

Пожарные наблюдательные пункты - пункты, оборудованные для наблюдения за

лесными массивами с целью обнаружения лесных пожаров. В состав оборудования входят

пожарно-наблюдательные вышки

(ПНВ), пожарно-наблюдательные мачты

(ПНМ),

пожарно-наблюдательные павильоны (ПНП).

Их устанавливают в лесных массивах, где борьба с лесными пожарами

осуществляется наземными силами и средствами. Размещение пожарно-наблюдательных

пунктов ведется с учетом рельефа местности (на возвышенных местах) и с таким расчетом,

чтобы их сеть позволяла обеспечить обзор охраняемой территории, своевременно

обнаруживать возникающие пожары и определять их места методом засечек с двух трех

пунктов.

Пожарно-наблюдательные пункты устанавливают не далее 30 - 40 км друг от друга,

т. к. большие расстояния ухудшают возможность обзора и точность засечки места пожара.

ПНВ (пирамидальные, четырех и треугольные) высотой 35 м изготавливают по

типовым проектам из металла. Вышка имеет лестницу для подъема наблюдателя в кабину

(павильон) наблюдения. ПНМ состоит из мачты высотой

40 м, установленной на

фундамент, с тремя ярусами растяжек, подъемно спусковой системы с площадкой

наблюдателя.

226

Пожарно-наблюдательные пункты устраивают, как правило, в горной местности в

виде небольших павильонов на возвышенных местах.

При нормальных условиях видимости дым от начинающегося лесного пожара с ПНВ

и ПНМ можно заметить на расстоянии до 20 км, т. е. площадь осмотра - до 20 тыс. га.

Пожарные наблюдательные пункты должны быть оборудованы средствами связи

(телефоном, радиосвязью), а также азимутальным кругом и визирным приспособлением для

определения лесного пожара методом засечек. На вышке должны быть план охраняемых

насаждений, часы, бинокль.

На пожарных наблюдательных вышках и мачтах могут устанавливаться телекамеры,

где предусмотрено дистанционное включение и выключение, наведение передающей

камеры, изменение масштаба изображения и оптическая фокусировка. Азимут

(направление на пожар) высвечивается на экране видеоконтрольного устройства установки.

При наблюдении с их помощью дальность четкой видимости в равнинных условиях

составляет 12 -15 км.

Применение телевизионного метода наблюдения за лесом исключает необходимость

подъема наблюдателя на вышку (мачту) и дает возможность практически непрерывно

наблюдать за лесом из помещения, где размещена приемная часть аппаратуры; это

позволяет обнаруживать лесные пожары на более ранней стадии, чем при эпизодическом

визуальном наблюдении. Для удобства обслуживания наблюдательные вышки, мачты с

телеустановками по возможности размещают вблизи от контор лесхозов, кордонов и

пожарно-химических станций.

Пункты сосредоточения пожарного инвентаря создаются у лиц, использующих леса.

К началу и в течение пожароопасного сезона на этих пунктах должна быть обеспечена

готовность пожарной техники и оборудования по тушению лесных пожаров и создан резерв

горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в лесах.

Пункты сосредоточения противопожарного инвентаря укомплектовываются в

соответствии с видами и средствами предупреждения и тушения лесных пожаров,

нормативами обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормами

наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов,

утвержденными приказом Минприроды России от 28.03.2014 № 161 "Об утверждении

видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности

данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и

тушения лесных пожаров при использовании лесов".

В соответствии с планом тушения лесных пожаров на территории Туймазинского

лесничества имеется 20 высотных точек мониторинга пожароопасной обстановки. Высоты

точек наблюдения колеблются от 120 до 220 метров над уровнем моря.

Требования к устройству пожарных водоемов и подъездов к источникам

противопожарного водоснабжения и их эксплуатации

Для эффективного использования при борьбе с лесными пожарами средств водного

пожаротушения следует проводить соответствующую подготовку естественных

водоисточников (речек, озер и т.п.) и строительство специальных искусственных водоемов.

Пожарный водоём - это искусственный или естественный источник (хранилище)

воды, используемой при тушении пожаров.

К естественным водоисточникам должны быть оборудованы подъезды и

специальные площадки для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами.

227

В необходимых случаях углубляются водоемы и создаются запруды. Эффективный

запас воды в лесных противопожарных водоемах в самый жаркий период лета должен быть

не менее 100 м3.

Нормативами наличия водоемов являются категории (степени) горимости. При

высокой горимости должен быть один водоем (или подъезд к водоисточнику) на 1000 га

площади, покрытой лесной растительностью, при средней или малой горимости - один

водоем

(или подъезд к водоисточнику) на

3000 га площади, покрытой лесной

растительностью.

Для более эффективного использования средств водного пожаротушения на

территории гослесфонда могут создаваться искусственные водоемы, сооружение их

осуществляется по специальным проектам, как правило, вблизи улучшенных

автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть устроены подъезды.

Подъезды к источникам водоснабжения оборудуются твердым покрытием (бетон,

щебень, песок, пиломатериалы) с противооткатным устройством. Пополнение запаса воды

может производиться по каналам, рукавным линиям, подвозом, атмосферными осадками. К

водоемам, расположенным в отдалении от дорог, должны быть устроены тупиковые

подъезды шириной не менее

6 метров с площадкой для разворота

12 х

12 м и

усовершенствованным покрытием.

Раз в три года планируются мероприятия по эксплуатации подъездов к источникам

водоснабжения, а также очистка самих водоемов. При эксплуатации пожарных водоемов

необходимо осуществлять регулярную проверку положения уровня воды и её пополнения.

Поддерживать в состоянии, обеспечивающем свободный доступ пожарных автомобилей к

источникам водоснабжения

(расчистка подъезда к источникам водоснабжения,

выравнивание грунта, устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из

песка и щебня), окашивание травы и кустарника, уборка захламлённости вокруг подъезда к

источнику водоснабжения.

Пожарные водоемы должны быть в постоянной готовности к их использованию в

случае пожара или загорания.

На территории Туймазинского лесничества имеются противопожарные водоемы с

беспрепятственным подъездом пожарной техники и площадки для забора воды пожарными

насосами из естественных водоемов в количестве 20 штук.

Требования к проведению работ по гидромелиорации

На территории Туймазинского лесничества проведение работ по гидромелиорации

не планируется.

Иные определенные Правительством Российской Федерации меры пожарной

безопасности

К иным мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в

части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, относятся:

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах

Места для отдыха и курения в лесу проектируются в районах интенсивного

посещения леса населением, туристами и отдыхающими. К таким местам относятся

наиболее часто посещаемые живописные видовые точки по берегам рек и озер,

228

возвышенности, тропы и лесные дороги, ведущие в места массовой заготовки грибов и

ягод, районы вблизи населенных пунктов, а также обочины оживленных путей транспорта

через 5-7 км.

Работа по обустройству мест отдыха заключается в создании малых архитектурных

форм с обязательной установкой стола и скамеек у места отдыха, расчистке площадок от

кустарников, подроста и валежа, бытового мусора, устройстве места для разведения костра,

места для сбора мусора, уходе за противопожарной минерализованной полосой по

периметру места отдыха и вокруг площадки для разведения костра. Дальнейшее

содержание в течение пожароопасного сезона в расчищенном состоянии места отдыха.

Площадки для стоянок туристов устраиваются в местах массового посещения, на

постоянных туристических маршрутах в местах, наиболее полно отвечающих требованиям

организации ночлега.

Работа по обустройству мест отдыха заключается в расчистке площадок от

кустарников, подроста и валежа, устройстве мест для разведения костра, мест для сбора

мусора и создании противопожарной минерализованной полосы вокруг площадки для

разведения костра.

Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих

ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной

безопасности

Шлагбаумы устанавливаются на лесных дорогах при въезде в лес. Шлагбаум должен

перекрывать проезжую часть лесной дороги. Если перекрыть проезжую часть одним

шлагбаумом невозможно, то от края шлагбаума и до стены леса прокладывается

(прокапывается) заградительная канава. При необходимости все составные части

конструкции шлагбаума предварительно обрабатываются рубанком для получения гладкой

поверхности, после чего окрашиваются с чередованием красных и белых полос шириной 20

см. Фиксация шлагбаума на опорных стойках осуществляется либо цепью с замком, либо

проволочной скруткой. При введении ограничения на посещение гражданами лесов, (или)

при наступлении 4-5 классов пожарной опасности в лесах по условиям погоды, и (или) по

распоряжению лесничества стрела

(горизонтальная перекладина) должна быть

зафиксирована на опорной стойке либо цепью с замком, либо проволочной скруткой.

До введения ограничения на посещение гражданами лесов и (или) при наступлении

4-5 классов пожарной опасности в лесах по условиям погоды шлагбаумы должны

находиться в открытом состоянии. Замена (обновление) составных частей конструкции

шлагбаума при износе или поломке.

Планом тушения лесных пожаров на территории Туймазинского лесничества

предусмотрена установка 11 шлагбаумов.

Создание и содержание противопожарных заслонов и устройство

лиственных опушек

На территории Туймазинского лесничества противопожарных барьеров нет. На

территории лесничества в целях ослабления природной пожарной опасности могут

создаваться лиственные опушки.

Установка и размещение стендов и других знаков и указателей,

содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах

229

Установка стендов проектируется у дорог, на участках, где ведутся работы, в местах

отдыха в лесу, в виде: стендов плакатов объявлений

(аншлагов) и других знаков и

указателей. На аншлагах размещается информация о мерах пожарной безопасности в лесах,

указываются телефоны лесничеств, телефон ДСЛ Туймазинского лесничества-8-347-82-7-

14-95),единый номер Федеральной диспетчерской службы 8-800-100-94-00 на красном фоне

белыми буквами, либо на белом фоне красными буквами. Размещение готового текста

предусматривается в верхней или нижней части стенда. Размер аншлага устанавливается не

менее 1,5м на 2,0м.

Так же может размещаться на рекламных конструкциях.

Планом тушения лесных пожаров на территории Туймазинского лесничества

предусмотрена установка и реконструкция 21 аншлага.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:

1) наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;

2) организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения

за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;

3) организацию патрулирования лесов;

4) прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и

противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах

специализированными диспетчерскими службами.

Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,

осуществляющие переданные им полномочия в области лесных отношений, представляют в

уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности

в лесах и лесных пожарах.

По результатам мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров

уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о

маневрировании лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в

соответствии с межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований,

пожарной техники и оборудования.

Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных

пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных

пожарах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Органами осуществляющими мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных

пожаров на территории Туймазинского лесничества являются ГБУ «Лесопожарный центр

Республики Башкортостанª, ГКУ

(лесничества) Республики Башкортостан по

Туймазинскому лесничеству, ГАУ РБ «Туймазинский лесхозª.

Наблюдение за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами,

прием и учет сообщений о лесных пожарах

На территории Туймазинского лесничества наблюдение за пожарной опасностью в

лесах и лесными пожарами осуществляется на уровне специализированной диспетчерской

службы лесничеств (ДСЛ). ДСЛ представляет собой службу по приему, обработке и учету

информации о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах (в том числе для повышения

эффективности охраны лесов и торфяников от пожаров, обеспечения информацией о

лесопожарной обстановке, принятие мер по своевременному обнаружению и тушению

230

лесных пожаров, координации деятельности противопожарных служб по тушению лесных

пожаров), нарушениях лесного законодательства

(в том числе незаконных рубок),

загрязнений (в том числе радиоактивными веществам) и иных негативных воздействиях, а

так же очагах вредных организмов (в том числе санитарно-оздоровительных мероприятий)

на территориях земель лесного фонда и иных земель на которых располагаются леса.

ДСЛ осуществляет прием и учет сообщений о лесных пожарах, нарушений лесного

законодательства

(в том числе незаконных рубок), загрязнений

(в том числе

радиоактивными веществами) и иных негативных воздействиях, а также очагах вредных

организмов Республики Башкортостан. Осуществляет информационно-аналитическое

обеспечение мероприятий по охране и защите лесов и предупреждению нарушений лесного

законодательства на территории Республики Башкортостан.

Приём и учёт сообщений о лесных пожарах на территории Туймазинского

лесничества осуществляется следующими органами:

- дежурный диспетчер по Туймазинскому лесничеству

(тел.

8(34782)73502;

8(34782)71495, 8(34782) 71496);

- РДС, ГБУ

«Центр тушения и предупреждения пожаров по Республике

Башкортостанª ПХС-III

«Белебеевскаяª Туймазинский участок

(тел.

8(937)3618453,

8(937)3698380);

- ЕДДС по Бакалинскому району (тел. 8(34742)31582);

- ЕДДС по Буздякскому району (тел. 8(34773)30003);

- ЕДДС по Туймазинскому району (тел. 8(34782)79012);

- ЕДДС по Чекмагушевскому району (тел. 8(34796)35307);

- ЕДДС по Шаранскому району (тел. 8(34769)21493).

Организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы

наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или

космических средств

В соответствии с приказомФедеральногоагентствалесногохозяйства от 07.06.2018 г.

№ 468 «Об установлении лесопожарного зонирования земель лесного фонда и признании

утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 16.02.2017 № 65 «Об

установлении лесопожарного зонирования земель лесного фонда и о признании

утратившими силу некоторых приказов Федерального агентства лесного хозяйстваª»,часть

территория земель лесного фонда Республики Башкортостан отнесена к зоне наземного

обнаружения и тушения площадью 1642,8 тыс. га и часть к зоне авиационного обнаружения

и наземного тушения площадью 4104,8 тыс. га.

Вся территория Туймазинского лесничества относится к зоне наземного обнаружения

и тушения лесных пожаров.

Система обнаружения и учета лесных пожаров, система наблюдения за их развитием с

использованием наземных средств на территории Туймазинского лесничества, включает в

себя проведение наземного патрулирования лесов, осмотр лесов в целях обнаружения

лесных пожаров с пожарно-наблюдательных вышек, высотных объектов, наблюдательных

пунктов, господствующих высот и высотных объектов, не оборудованных автоматическими

системами наблюдения.

Наземное патрулирование осуществляется по маршрутам наземного патрулирования

лесов, утверждаемых ежегодно районным планом тушения лесных пожаров на территории

лесничества. Наземное патрулирование проводится:

231

1) при I классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды в

местах проведения огнеопасных работ и в местах массового отдыха граждан, пребывающих

в лесах;

2) при II классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды не

менее одного раза в период с 11 до 17 часов на лесных участках, отнесенных к I и II

классам природной пожарной опасности лесов, а также в местах массового отдыха граждан,

пребывающих в лесах;

3) при III классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды не

менее двух раз в период с 10 до 19 часов на лесных участках, отнесенных к I, II и III

классам природной пожарной опасности лесов, а также в местах массового отдыха граждан,

пребывающих в лесах;

4) при IV классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды не

менее трех раз в период с 8 до 20 часов по каждому маршруту патрулирования на всей

территории использования наземных средств наблюдения;

5) при V классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды в

течение светлого времени суток на всей территории использования наземных средств

наблюдения, при этом на лесных участках, отнесенных к I, II и III классам природной

пожарной опасности лесов, круглосуточно.

Осмотр лесов в целях обнаружения лесных пожаров на пожарных наблюдательных

пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения, осуществляется в

течение пожароопасного сезона в лесах в зависимости от условий погоды:

1) при II классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды в 10,

13, 16, 19 часов;

2) при III классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды с 10

до 20 часов не реже одного раза в два часа;

3) при IV классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды с 9

до 21 часа не реже одного раза в час;

4) при V классе пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды с 6 до

24 часов не реже одного раза в час.

При организации наблюдения за развитием лесных пожаров с использованием

пожарных наблюдательных пунктов используются средства связи, позволяющие сообщать

о лесном пожаре в специализированную диспетчерскую службу, а также уполномоченным

органам государственной власти, лицам, осуществляющим мониторинг пожарной

опасности в лесах и лесных пожаров (в том числе с использованием авиационных средств)

и тушение лесных пожаров на территории соответствующего лесничества.

Раннее обнаружение лесных пожаров, контроль за лесопожарной обстановкой и

подготовка информации о ней с использованием данных космических систем наблюдения

ИСДМ-Рослесхоз (космический мониторинг лесных пожаров обеспечивается при помощи

информационной системы дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного

хозяйства (ИСДМ-Рослесхоз) и осуществляется на территории Туймазинского лесничества

науровне СДЛ.

Разработка и утверждение планов тушения лесных пожаров

Органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в

соответствии со ст. 81-83 Лесного кодекса, разрабатывают планы тушения лесных пожаров,

устанавливающие:

232

1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и

оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения

и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и

использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-

спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к

тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с

уровнем пожарной опасности в лесах;

3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;

4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного

снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;

5) иные мероприятия.

В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в

установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-

спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими

федеральными органами исполнительной власти.

Сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской

Федерации утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации

(руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта

Российской Федерации) по согласованию с уполномоченным федеральным органом

исполнительной власти.

Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма,

порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта

Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти на основании планов

тушения лесных пожаров разрабатывает межрегиональный план маневрирования

лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.

Таблица 2.17.1 Нормативы противопожарного обустройства

Туймазинское лесничество

Лесостепной район Европейской

части РФ

Количество проектируемых

№

Ед. изм

мероприятий

п/п

Меры противопожарного обустройства лесов

эксплуатационные

защитные леса

леса

207538

Площадь лесничества, в т. ч. по целевому

га

79242

128296

назначению

Установка и размещение стендов и других

знаков и указателей, содержащих информацию о

пожарной безопасности

шт.

не менее одного на

стендов

лесничество (участковое

лесничество), лесопарк

плакатов

объявлений (аншлагов) и других знаков и

128

указателей

233

Благоустройство зон отдыха граждан,

пребывающих в лесах, в соответствии со статьей

шт.

135

105

11 Лесного кодекса

Российской Федерации

Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство

преград, обеспечивающих ограничение

шт.

143

пребывания граждан в лесах в целях обеспечения

пожарной безопасности

Лесные дороги, предназначенные для охраны

лесов от пожаров:

строительство

км

39,6

12,8

реконструкция

47,5

128,3

эксплуатация

Строительство, реконструкция и эксплуатация

посадочных площадокдля самолетов, вертолетов,

шт.

не планируется

используемых в целях проведения авиационных

работ по охране и защите лесов

Прокладка противопожарных разрывов

планируется по необходимости

Прокладка просек

км

планируется по необходимости

Устройство противопожарных минерализованных

332,8

128,3

полос

Прочистка и обновление:

км

просек

планируется по необходимости

противопожарных минерализованных полос

5233,3

2466,7

Строительство, реконструкция и эксплуатация:

пожарных наблюдательных пунктов

(вышек,

мачт, павильонов и других

шт.

наблюдательныхпунктов)

по количеству участковых

пунктов сосредоточения противопожарного

лесничеств

инвентаря

КППО

Устройство пожарных водоемов

не планируется

КППО

3-5

КППО

Устройство подъездов к источникам

шт.

не планируется

противопожарного водоснабжения

Эксплуатация пожарных водоемов и

шт.

по количеству естественных

подъездов к

водоемов

источникам водоснабжения

не планируется

Снижение пожарной опасности лесов путем

регулирования породного состава лесных

насаждений

проведения

санитарно-

оздоровительных мероприятий

га

Проведение профилактического

контролируемого

га

317

257

противопожарного выжигания хвороста,

лесной подстилки, сухой травы и

др. лесных горючихматериалов

Проведение работ по гидромелиорации:

строительство лесоосушительных систем на

осушенных землях

км

не планируется

строительство дорог на осушенных лесных

землях

создание шлюзов на осушенной сети

шт.

Создание и содержание противопожарных

заслонов:

234

шириной 120-320 м

км

не планируется

шириной 30-50 м

Устройство лиственных опушек шириной 150-300

2.17.1.2 Требования к охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и

иного негативного воздействия

В соответствии со ст. 51 Лесного кодекса леса подлежат охране от пожаров, от

загрязнения

(в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного

воздействия, а также защите от вредных организмов.

Охрана лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного

самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 -

84 Лесного кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими

федеральными законами.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими

использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части

охраны лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных

участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного

прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права

безвозмездного пользования лесным участком.

В целях охраны лесов от загрязнения радиоактивными веществами осуществляется

радиационное обследование лесов, и устанавливаются зоны их радиоактивного

загрязнения.

Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и

реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов

устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Основанием для отнесения лесов к зонам радиоактивного загрязнения являются

данные поквартального радиационного обследования.

Планирование и осуществление профилактических и реабилитационных

мероприятий, в том числе мероприятий по охране, защите и воспроизводству указанных

лесов осуществляется органами государственной власти и органами местного

самоуправления в пределах их полномочий.

При осуществлении данных профилактических и реабилитационных мероприятий

обеспечивается: радиационное обследование лесов; мониторинг радиационной обстановки

в лесах; контроль содержания радионуклидов в лесных ресурсах; радиационный контроль

продукции на всех уровнях производства; контроль радиационной безопасности условий

труда; нормирование труда с учетом требований радиационной безопасности;

регламентация лесохозяйственных мероприятий по зонам загрязнения; максимальное

ограничение нахождения работников в радиоактивных зонах за счет автоматизации и

механизации технологических процессов.

Во всех лесах, загрязненных радионуклидами, устанавливаются аншлаги (щиты) с

указанием зоны по плотности загрязнения территории и перечнем запретов и ограничений.

Леса, загрязненные радионуклидами, по режиму охраны от пожаров приравниваются

к лесам I класса пожарной опасности. В данных лесах запрещается использование

транспортных средств и технологических машин, не оборудованных искрогасителями. Для

обнаружения лесных пожаров в лесах, загрязненных радионуклидами используют

235

телеустановки и применяют авиацию. Наземное патрулирование осуществляется по

дорогам с твердым покрытием.

В период пожароопасного сезона запрещается движение транспорта по лесным

дорогам, за исключением лесопатрульных машин и транспортных средств службы

радиационной безопасности, организаций, проводящих дезактивационные работы.

Тушение лесных пожаров производится вертолетами с водосливными устройствами

и самолетами авиатанкерами. Окончательная локализация и дотушивание проводится

специализированными наземными силами и средствами.

На тушение лесных пожаров в лесах, загрязненных радионуклидами привлекаются

лица, имеющие допуск на работы в радиоактивно загрязненной территории, прошедшие

специальную подготовку и медицинское обследование.

Работники, привлекаемые к тушению лесных пожаров, обеспечиваются средствами

индивидуальной защиты в соответствии с нормами и требованиями, установленными для

персонала при работах с открытыми источниками ионизирующего излучения. При тушении

лесных пожаров должны приниматься меры по защите работников от вредоносного

воздействия пыли и продуктов горения.

Приказом Рослесхоза № 81 от 16.03.2009разработаны «Методические рекомендации

по регламентации лесохозяйственных мероприятий в лесах, загрязнённых

радионуклидамиª.

Рекомендации устанавливают особенности регламентации работ при осуществлении

рубок, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территориях, загрязнённых

радионуклидами, с целью обеспечения безопасности здоровья человека, природной среды и

получения продукции леса, соответствующей установленным санитарным нормативам.

Рекомендации предназначены для органов государственной власти Российской Федерации,

органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного

самоуправления в области лесных отношений, осуществляющих в соответствии со

статьями

81-84 Лесного кодекса, планирование и осуществление лесохозяйственной

деятельности в лесах на территориях, загрязнённых радионуклидами.

2.17.1.3 Классификация природной пожарной опасности

Приказом Рослесхоза от 05.07.2011 № 287 утверждены классификация природной

пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от

условий погоды.

Классификация природной пожарной опасности представлена в таблице 2.17.1.3.1

Таблица 2.17.1.3.1

Классификация природной пожарной опасности лесов

Класс

Объект загорания (характерные типы леса,

Наиболее вероятные виды пожаров,

природной

вырубок, лесных насаждений и безлесных

условия и продолжительность периода

пожарной

пространств)

их возможного возникновения и

опасности лесов

распространения

(природная

Хвойные молодняки. Места сплошных рубок:

В течение всего пожароопасного

пожарная

лишайниковые, вересковые, вейниковые и

сезона возможны низовые пожары, а на

опасность

другие типы вырубок по суходолам (особенно

участках с наличием древостоя

очень высокая)

захламленные). Сосняки лишайниковые и

верховые. На вейниковых и других

вересковые. Расстроенные, отмирающие и

травяных типах вырубок по суходолу

сильно поврежденные древостои

(сухостой,

особенно

значительна

пожарная

236

Класс

Объект загорания (характерные типы леса,

Наиболее вероятные виды пожаров,

природной

вырубок, лесных насаждений и безлесных

условия и продолжительность периода

пожарной

пространств)

их возможного возникновения и

опасности лесов

распространения

участки бурелома и ветровала, недорубы),

опасность весной, а в некоторых

места сплошных рубок с оставлением

районах и осенью.

отдельных деревьев, выборочных рубок

высокой и очень высокой интенсивности,

захламленные гари.

(природная

Сосняки-брусничники, особенно с наличием

Низовые пожары возможны в течение

пожарная

соснового подроста или подлеска из

всего

пожароопасного

сезона;

опасность

можжевельника выше средней густоты.

верховые в периоды пожарных

высокая)

Лиственничники кедрово-стланниковые.

максимумов

(периоды, в течение

которых число лесных пожаров или

площадь, охваченная огнем, превышает

средние многолетние значения для

данного района).

III

(природная

Сосняки-кисличники

черничники,

Низовые и верховые пожары возможны

пожарная

лиственничники-брусничники,

кедровники

в период летнего максимума, а в

опасность

всех типов, кроме приручейных исфагновых,

кедровниках, кроме того, в периоды

средняя)

ельники-брусничники и кисличники.

весеннего и особенно осеннего

максимумов.

(природная

Места сплошных рубок таволговых

Возникновение пожаров

(в первую

пожарная

долгомошниковых

типов

(особенно

очередь низовых)возможно в травяных

опасность

захламленные).

Сосняки,

типах леса и на таволговых вырубках в

слабая)

лиственничникиилесные

насаждения

периоды весеннего и осеннего

лиственных древесных пород в условиях

пожарных максимумов; в остальных

травяных типов леса. Сосняки и ельники

типах леса и на долгомошниковых

сложные,

липняковые,

лещиновые,

вырубках

периоды летнего

дубняковые, ельники-черничники, сосняки

максимума.

сфагновые и долгомошники, кедровники

приручейные и сфагновые, березняки-

брусничники,

кисличники,

черничники

исфагновые,

осинники-кисличники

черничники, мари.

(природная

Ельники,

березняки

осинники

Возникновение пожара возможно

пожарная

долгомошники, ельники сфагновые и

только при особо неблагоприятных

опасность

прирученные. Ольшаники всех типов.

условиях (длительная засуха).

отсутствует)

Пожарная опасность устанавливается на класс выше:

-для хвойных лесных насаждений, строение которых или другие особенности

способствуют переходу низового пожара в верховой (густой высокий подрост хвойных

древесных пород, вертикальная сомкнутость полога крон деревьев и кустарников,

значительная захламленность и т.п.);

-для небольших лесных участков на суходолах, окруженных лесными насаждениями

повышенной природной пожарной опасности;

-для лесных участков, примыкающих к автомобильным дорогам общего пользования

и к железным дорогам.

Распределение общей площади земель Туймазинского лесничества по классам

природной пожарной опасности представлено в таблице 2.17.1.3.2.

Таблица 2.17.1.3.2

Распределение общей площади земель по классам природной пожарной опасности

237

Распределение общей площади земель по классам

Ед. изм.

Объем показателя

природной пожарной опасности

Общая площадь лесничества:

га

207538

1-й класс пожарной опасности

га

17230,9

2-й класс пожарной опасности

га

251,6

3-й класс пожарной опасности

га

33700,8

4-й класс пожарной опасности

га

145803,7

5-й класс пожарной опасности

га

10551,0

Природная пожарная опасность лесов, в целом, не высокая. Площадь насаждений

высокой природной пожарной опасности (I- II класс) составляет - 8,4 %. На остальной

территории возможно возникновение пожаров

(в первую очередь низовых) при

неблагоприятных погодных условиях (длительная засуха).

2.17.1.4Классификация пожарной опасности в лесах в зависимости

от условий погоды

1. Классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды

определяет степень вероятности (возможности) возникновения и распространения лесных

пожаров на соответствующей территории в зависимости от метеорологических условий,

влияющих на пожарную опасность лесов.

2. Для целей классификации

(оценки) применяется комплексный показатель,

характеризующий метеорологические (погодные) условия.

3. В зависимости от величины комплексного показателя устанавливается класс

пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды.

Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12-14 часов.

4. Для регионов, в которых не установлены региональные классы, действуют

федеральные классы пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды,

указанные в таблице.

5. Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах в зависимости от

условий погоды определяется как сумма произведения температуры воздуха

(t°) на

разность температур воздуха и точки росы

(эта) за n дней без дождя

(считая день

выпадения более 3 мм осадков первым (1) днем бездождевого периода):

КП=SUM t (t  эта)





Таблица2.17.1.4.1

Федеральные классы пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды

Класс пожарной

Степень пожарной

Величина комплексного показателя

опасности в лесах

опасности

0 ... 300

Отсутствует

301 ... 1000

Малая

III

1001 ... 4000

Средняя

4001 ... 10000

Высокая

Более 10000

Чрезвычайная

2.17.2 Требования к защите лесов от вредных организмов

238

Защита лесов от вредных организмов регламентируется Лесным кодексом,

Правилами осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных

организмов, утвержденными приказом Минприроды России от

12.09.2016

№ 470,

Правилами ликвидации очагов вредных организмов

(приказ Минприроды России от

23.06.2016

№361), Правилами санитарной безопасности в лесах,утверждёнными

постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607, приказом

Минприроды России от 16.09.2016 № 480 (ред. от 22.08.2017) «Об утверждении порядка

проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического

обследованияª.

Леса подлежат защите лесов от вредных организмов (жизнеспособных растений

любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных

организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и

лесным ресурсам).

Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов

предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов

на их ликвидацию.

Защита лесов от вредных организмов, внесенных в перечень карантинных объектов,

осуществляется в соответствии с Федеральным законом от

21.07.2014

№206(ред. от

28.12.2017) «О карантине растенийª.

Согласно указанному Федеральному закону карантин растений

- это правовой

режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного

происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации.

Карантинными объектами считаются вредные организмы (т. е. растение любого

вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида,

расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции

растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на

территории Российской Федерации.

Большая часть животных вредителей леса относится к классу насекомых, меньшую

часть составляют позвоночные, главным образом грызуны, копытные дендрофаги и др.

В зависимости от характера питания и местообитания выделяют несколько

категорий животных вредителей леса:

- хвоегрызущие (сосновый шелкопряд, шелкопряд монашенка, сосновый пилильщик

и др.) и листогрызущие (непарный шелкопряд, златогузка, листовертка и др.) вредители

нападают на здоровые растения. При благоприятных условиях они дают вспышки

массового размножения, распространяются на большие территории и наносят лесам

сильные повреждения, вызывая потерю прироста, сильное ослабление и последующее

усыхание как отдельных деревьев, так и целых насаждений;

- стволовые вредители леса

(жук-короед, жук-усач, жук-долгоносик, рогохвост,

бабочка-древоточец, бабочка-стеклянница, сосновый подкорный клопи др.) нападают на

ослабленные деревья. Прогрызая ходы в лубе, камбии и древесине, они могут вызывать

усыхание дерева и обесценивание древесины;

- корневые или почвообитающие вредители леса

(личинки хрущей, щелкунов,

чернотелок, корневая губка и др.) прежде всего, представляют угрозу для питомников,

лесных культур и полезащитных насаждений;

239

- вредители плодов и семян (многие виды насекомых), повреждая генеративные

органы древесных пород, кустарников ииныхлесныхрастений, препятствуют их

естественному воспроизводству.

Болезни лесных растений, вызываемые грибами, бактериями, вирусами и другими

патогенными организмами, представляют собой сложный процесс, протекающий во

взаимодействии с окружающей средой и сопровождающийся нарушением метаболизма,

анатомическими и морфологическими изменениями пораженных органов растений.

Нередко болезни лесных растений приводят к гибели леса на значительных площадях.

Существуют инфекционные и неинфекционные болезни растений. Инфекционные

болезни, как правило, вызываются микроорганизмами и могут передаваться от больных

растений, здоровым. Неинфекционные болезни возникают при неблагоприятном для

растений сочетании экологических факторов.

Выделяют следующие болезни лесных растений;

- болезни всходов и сеянцев (серая плесень, мучнистая роса дуба, снежное шютте

сосны и ели, ржавчина хвои сосны и ели и т. п.);

- сосудистые болезни (голландская болезнь ильмовых пород, сосудистый микоз

дуба);

- раковые болезни (смоляной рак, ржавчинный рак сосны и пихты и т. п.);

- корневые и комлевые гнили (корневая губка, трутовик Швейница и т. п.);

- гнили древесных стволов

(сосновая, еловая, лиственничная и дубовая губка,

дубовый и осиновый трутовик и т. п.);

- болезни шишек, плодов и семян (мумификация желудей дуба и семян березы,

ржавчина шишек ели и т. п.).

В целях предотвращения болезней лесных растений, гибели или повреждения лесов,

или лесных ресурсов необходимо принимать меры защиты лесов от вредных организмов,

направленные на выявление в лесах их очагов, профилактику возникновения, локализацию

и ликвидацию указанных очагов.

2.17.2.1 Меры санитарной безопасности в лесах

Меры санитарной безопасности включают в себя:

- лесозащитное районирование;

- государственный лесопатологический мониторинг;

- проведение лесопатологических обследований;

- предупреждение распространения вредных организмов;

- иные меры санитарной безопасности в лесах.

Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение:

- профилактических мероприятий по защите лесов;

- санитарно-оздоровительных, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных

насаждений.

Ликвидация очагов вредных организмов в лесах включает в себя следующие меры:

- проведение обследований очагов вредных организмов;

- уничтожение или подавление численности вредных организмов, в том числе с

применением химических препаратов;

- рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов

лесных насаждений, зараженных вредными организмами.

240

Лесозащитное районированиеосуществляется в целях обеспечения санитарной

безопасности в лесах и заключается в определении зон слабой, средней и сильной

лесопатологической угрозы.

Критерием для определения зон лесопатологической угрозы служит степень

повреждения лесов вредными организмами с учетом целевого назначения лесов, их

экологической и хозяйственной ценности.

Для каждой зоны лесопатологической угрозы определяются требования,

учитываемые при проведении лесопатологического мониторинга и осуществлении

лесозащитных мероприятий, а также устанавливаются критерии для определения

мероприятий по защите лесов.

Туймазинское лесничество относится к зоне сильной лесопатологической угрозы.

Лесопатологический мониторинг представляет собой систему наблюдений

(с

использованием наземных и

(или) дистанционных методов) за санитарным и

лесопатологическим состоянием лесов и за происходящими в них процессами и явлениями,

а также анализа, оценки и прогноза изменения санитарного и лесопатологического

состояния.

Лесопатологические обследования(ЛПО) проводятся в лесах с учетом данных

государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о

санитарном и лесопатологическом состоянии лесов с использованием наземных и (или)

дистанционных

методов,

визуальными

и инструментальными

способами,

обеспечивающими необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического

состояния лесов. По результатам составляется Акт лесопатологического обследования. В

течение 2-х рабочих дней после подписания акт направляется в уполномоченные органы

для утверждения и опубликования. В течение 10-ти рабочих дней со дня поступления Акта

с приложениями уполномоченные органы рассматривают Акт и при отсутствии замечаний

утверждают его.

В процессе ЛПО производятся:

- определение причин повреждений (или) гибели лесных насаждений, а также

выявление аварийных деревьев;

- определение местоположения и границ поврежденных лесных участков;

- определение текущего санитарного и лесопатологического состояния лесных

участков;

- назначение мероприятий по предупреждению распространения вредных

организмов, в том числе профилактических мероприятий по защите лесов, а также

агитационных мероприятий.

Проведение ЛПО визуальным способом проводятся с целью определения текущего

санитарного и лесопатологического состояния лесов. При проведении ЛПО визуальным

способом определение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений

проводится путем глазомерной оценки. Глазомерная оценка проводится по состоянию крон

деревьев в соответствии со шкалой категорий состояния деревьев, установленной

Правилами санитарной безопасности в лесах.

Таблица 2.17.2.1.1

Шкала категорий состояния деревьев

Категории

Признаки категорий состояния

состояния деревьев

хвойные

лиственные

1 -здоровые (без

Крона густая (для данной породы, возраста и условий

241

Категории

Признаки категорий состояния

состояния деревьев

хвойные

лиственные

признаков

местопризрастания), хвоя (листва) зеленая, прирост текущего года

ослабления)

нормального размера

2 - ослабленные

Крона разреженная; хвоя светло-

Крона разреженная; листва светло-

зеленая; прирост уменьшен, но не

более, чем наполовину;

более, чем наполовину; отдельные

отдельные ветви засохли

ветви засохли; единичные водяные

побеги

3 - сильно

Кронаажурная;хвоясветло-

Кронаажурная;листвамелкая,светл

ослабленные

зеленая,матовая;приростслабый,м

о-

енееполовиныобычного;усыхани

зелёная;приростслабый,менееполо

еветвейдо2/3кроны; плодовые

виныобычного;

тела трутовых грибов или

усыханиеветвейдо2/3кроны;обильн

характерные для них дупла

ыеводяныепобеги; плодовые тела

трутовых грибов или характерные

для них дупла

4 - усыхающие

Кронасильноажурная;хвоясерая,

Кронасильноажурная;листвамелка

желтоватаяилижелто-

я,редкая,светло-

зеленая;приросточеньслабый

зеленаяилижелтоватая;приросточе

илиотсутствует;усыханиеболее2/3

ньслабыйилиотсутствует;усыхание

ветвей

более2/3ветвей

5 - свежий сухостой

Хвоясерая,желтаяиликрасно-

Листваувялаилиотсутствует; ветви

бурая;кора частично опала

низших порядков сохранились;

кора частично опала

5а - свежий

Хвоя зеленая, серая, желтая или

Листва зеленая, увяла, либо не

ветровал

красно-бурая; кора обычно живая,

сформировалась; кора обычно

ствол повален или наклонен с

живая, ствол повален или наклонен

обрывом более 1/3 корней

с обрывом более 1/3 корней

5б - свежий

Хвоя зеленая, серая, желтая или

Листва зеленая, увяла, либо не

бурелом

красно-бурая; кора ниже слома

сформировалась; кора ниже слома

обычно живая, ствол сломлен

обычно живая, ствол сломлен ниже

ниже 1/3 протяженности кроны

1/3 протяженности кроны

6 - старый сухостой

Живаяхвоя(листва)отсутствует;кораимелкиеветочкииосыпалисьчастично

илиполностью; стволовыевредителивылетели;в стволе мицелий

дереворазрушающих грибов, с наружи плодовые тела трутовиков

6а - старый

Живаяхвоя(листва)отсутствует;кораимелкиеветочкиосыпалисьчастичнои

ветровал

липолностью;ствол повален или наклонен с обрывом более 1/3 корней;

стволовые вредители вылетели

6б - старый бурелом

Живаяхвоя(листва)отсутствует;кораимелкиеветочкиосыпалисьчастичнои

липолностью;ствол сломлен ниже 1/3 протяженности кроны; стволовые

вредители выше места слома вылетели, ниже места слома могут

присутствовать; живая кора, водяные побеги, вторичная крона, свежие

поселения стволовых вредителей

7 - аварийные

Деревья структурными изъянами (наличие дупел, гнилей, обрыв корней,

деревья

опасный наклон), способными привести к падению всего дерева или его

части и причинению ущерба населению или государственному имуществу

и имуществу граждан

При затруднении в определении санитарного состояния путем глазомерной оценки

закладываются безразмерные пробные площади на лесном участке (пробные площади без

ограничений по площади). По результатам глазомерной оценки производится

распределение деревьев по категориям состояния в процентах от общего запаса

242

обследуемого лесного насаждения по древесным породам и в целом для обследуемого

лесного насаждения. Определяется средневзвешенная категория состояния для каждой

древесной породы и обследуемого лесного насаждения. При распределении деревьев по

категориям состояния не учитывается старый сухостой, выведенный из состава древостоя

при последнем лесоустройстве.

При оценке санитарного и лесопатологического состояния лесов точность оценки

суммарной доли запаса деревьев из категорий состояния: усыхающие, свежий и старый

сухостой (ветровал, бурелом) должна находиться в пределах погрешности не более 15%.

Предельно малой нормой сухостоя и валежа, подлежащей учету, является величина,

вдвое превышающая естественный отпад. Величина естественного отпада определяется по

таблицам хода роста насаждений.

В насаждениях, поврежденных пожарами, в зависимости от вида пожара

оптимальные сроки проведения ЛПО визуальным способом оставляют:

При верховом и подземном пожаре-без ограничений; при низовом пожаре высокой и

средней интенсивности - через 1-1,5 месяца после его окончания; при низовом пожаре

слабой интенсивности - через 1,5-2 месяца после его окончания. Более ранние ЛПО

проводятся только с обязательной закладкой проб на состояние корневых лап и корневой

шейки деревьев. При наличии в составе лесных насаждений, пройденных пожаром,

лиственных пород ЛПО визуальным способом проводятся до окончания вегетационного

периода (кроме участков, пройденных верховым пожаром).

ЛПО визуальным способом с использованием наземного метода должны

проводиться по лесотаксационным выделам, расположенным вдоль ходовых линий.

Ходовые линии и границы выделов наносятся на схематический план с указанием

направления маршрутного хода.

По результатам ЛПО визуальным способом в акте лесопатологического

обследования прогнозируется развитие очагов вредных организмов, изменение площади

ослабленных и усыхающих лесных насаждений, указываются площади лесных насаждений

с нарушенной и утраченной устойчивостью, а также указываются назначенные

профилактические мероприятия по защите лесов, агитационные мероприятия.

Проведение ЛПО инструментальным способом проводятся с целью точного

определения границ повреждения лесных участков, площадей погибших или поврежденных

лесных насаждений и подготовки необходимой документации для проведения

мероприятий.

В ходе ЛПО инструментальным способом с использованием наземного метода

выполняются:

- определение границ и установление границ лесных участков с поврежденными и

(или) погибшими лесными насаждениями;

- определение площади и пространственного расположения поврежденных и

погибших лесных участков (насаждений);

- перечет деревьев;

- установление причин повреждения или гибели лесных насаждений, структурных

изъянов аварийных деревьев, способных привести к падению всего дерева или его части и

причинению ущерба;

- назначение мероприятий.

При наличии аварийных деревьев в лесном насаждении при условии существования

угрозы причинения вреда физическим лицам, ущерба имуществу физических и

юридических лиц, государственному имуществу или угрозы безопасности эксплуатации

243

линейных и иных объектов проводится лесопатологическое обследование. Аварийное

дерево отмечается клеймением или маркируется иным способом.

Установление границ лесных участков с поврежденными и

(или) погибшими

лесными насаждениями производится в пределах лесного квартала, при этом в границы

лесного участка могут быть включены несколько таксационных выделов, сходных по своим

таксационным характеристикам, санитарному и лесопатологическому состоянию. Для

фиксации углов границ поврежденных и погибших лесных участков могут использоваться

растущие деревья, на которых делаются соответствующие отметки (затески, лента, краска).

Определение географических координат характерных точек по границам лесных

участков с поврежденными и (или) погибшими лесными насаждениями определяется при

помощи навигационных приборов.

Перечет деревьев проводится методами сплошного перечета, ленточного перечета,

круговыми реласкопическими площадками, круговыми площадками постоянного радиуса.

На лесных участках площадью до 3 га перечет деревьев проводится сплошным перечетом.

Информация о перечете деревьев заносится в ведомость перечета деревьев.

По результатам перечета деревьев производится распределение по категориям

состояния в процентах от общего запаса древесины лесного участка по древесным породам

и в целом для лесного участка. Определяется средневзвешенная категория состояния для

каждой древесной породы и лесного участка.

В лесных насаждениях с наличием более 50% ветровала, бурелома, снеголома,

упавших деревьев в результате пожара назначение СОМ проводится визуальным способом,

а недостающая информация переносится из таксационных описаний.

По результатам ЛПО инструментальным способом в Акте лесопатологического

обследования указывается процент выборки деревьев по категориям состояния, назначения

мероприятий, степень поражения лесного насаждения, причины повреждения и гибели

лесных насаждений.

В течение

2-х рабочих дней после подписания Акт лесопатологического

обследования направляется в уполномоченный орган для утверждения и опубликования.

В соответствии с пунктом 14 Правил санитарной безопасности в лесах граждане и

юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство

лесов, в случае обнаружения признаков появления вредителей, болезней, неблагополучного

состояния, значительного или массового повреждения или поражения обязаны в 5-дневный

срок с даты обнаружения проинформировать об этом уполномоченные органы.

Информация направляется в письменном или электронном виде с указанием места

выявления повреждения, причины повреждения (с описанием признаков повреждения),

поврежденной породы деревьев, примерной площади повреждения и контактных данных:

фамилия, имя, отчество (при наличии) и телефон) (далее листок сигнализации).

Учет и хранение листков сигнализации осуществляются уполномоченными

органами. Листки сигнализации хранятся не менее 5 лет.

Проверкалистков сигнализации и определение необходимых мероприятий по защите

лесов проводятся в 30-дневный срок с момента получения информации. Если проверку

невозможно осуществить в указанный срок по объективным причинам

(окончание

вегетации или переход вредителя в фазу, недоступную для учета), то данная информация

используется для планирования текущих обследований.

Кроме информации, содержащейся в листках сигнализации, объемы текущих

обследований подтверждаются результатами государственного лесопатологического

мониторинга текущего года.

244

Предупреждение распространения вредных организмов

Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение:

- профилактических мероприятий по защите лесов;

- санитарно-оздоровительных мероприятий,в том числе рубок погибших и

повреждённых лесных насаждений, уборки неликвидной древесины, рубки аварийных

деревьев;

- агитационных мероприятий.

Профилактические мероприятия направлены на повышение устойчивости лесов и

предотвращение неблагоприятных воздействий на леса. Основанием для планирования

профилактических мероприятий являются результаты ЛПО. Профилактические

мероприятия подразделяются на лесохозяйственные и биотехнические.

Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов на лесных

участках, предоставленных в постоянное

(бессрочное) пользование, аренду,

осуществляются лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов; на

лесных участках, не предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду -

органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в пределах

полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской

Федерации.

К профилактическим лесохозяйственным мероприятиямотносятся:

- использование удобрений и минеральных добавок для повышения устойчивости

лесных насаждений в неблагоприятные периоды;

- лечение деревьев;

- применение пестицидов для предотвращения появления очагов вредных

организмов. Лечение деревьев осуществляется в первую очередь на лесных участках,

предоставленных для осуществления рекреационной деятельности. Лечение деревьев

заключается в обрезке отдельных усыхающих и поврежденных ветвей, удалении плодовых

тел дереворазрушающих грибов, лечение ран, санации дубел.

Применение пестицидов и биологических средств, для предотвращения появления

очагов вредных организмов в первую очередь производятся на участках ценных лесов или

питомниках на основании прогнозных данных на начальной фазе развития очага.

Профилактическими биотехническими мероприятиями являются:

- улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других

насекомоядных животных;

- охрана местообитаний, выпуск, расселение и интродукция насекомых энтомофагов;

- посев травянистых растений.

Улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и насекомоядных

животных заключается в их охране, посадке деревьев и кустарников для гнездования,

развешивания скворечников и дуплянок, подкормке, посадке ремиз, сохранения и создании

в лесу источников воды.

Посев травянистых нектароносных растений производится в непосредственной

близости от лесных участков, на которых возникают очаги вредных насекомых, или по

опушкам этих лесных участков.

245

К агитационным мероприятиям относятся:

- беседы с населением;

- проведение открытых уроков в образовательных учреждениях;

- развешивание аншлагов и плакатов;

- размещение информационных материалов в средствах массовой информации.

Основанием для планирования профилактических мероприятий являются

результаты лесопатологических обследований. Профилактические лесохозяйственные

мероприятия не планируются. Предусматривается ряд биотехнических мероприятий,

направленных на улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и

других насекомоядных животных, на охрану местообитаний и расселение насекомых-

энтомофагов, также ряда агитационных мероприятий (таблица 2.17.2.1.2).

Таблица 2.17.2.1.2

Параметры профилактических мероприятий по защите лесов

Единицы

Объем

Срок

Ежегодный

Наименование мероприятия

измерения

мероприятия

проведения

объем

мероприятия

Лесохозяйственные

Данные виды работ по результатам лесопатологических обследований не предусмотрены

Биотехнические

Биологические меры борьбы

Изготовление гнездовий

шт.

по результатам

весна

по результатам

ЛПО

Устройство кормушек для

шт.

по результатам

весна

по результатам

птиц

ЛПО

Огораживание муравейников

гнезд

по результатам

весна

по результатам

ЛПО

Организационно - хозяйственные

Организация уголков

шт.

защиты

Наземные истребительные

По мере

меры борьбы

необходимости

в полном

объеме

Агитационные

Беседы с населением

кол-во

в течение

года

Проведение открытых

кол-во

в течение

уроков в образовательных

года

учреждениях

Развешивание аншлагов и

шт.

II-III кв.

плакатов

Размещение

шт.

По мере

в течение

По мере

информационных

необходимости

года

необходимости

материалов в средствах

массовой информации

К санитарно-оздоровительным мероприятиям(далее - СОМ)

относятся рубка

погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной древесины, а также

аварийных деревьев.

246

Планирование объемов СОМ на лесных участках, не переданных в пользование,

отражается в лесохозяйственном регламенте лесничества на основании данных

государственного лесопатологического мониторинга и ЛПО, а на лесных участках,

находящихся в пользовании, - в лесной декларации.

При распределении объемов СОМ по кварталам года учитываются степень и время

повреждения лесных насаждений, биология древесной породы, вредных насекомых и

возбудителей заболеваний. Во избежание распространения инфекции сплошные и

выборочные санитарные рубки следует проводить преимущественно в зимний период.

СОМ не планируется в лесных насаждениях 4 и 5 бонитетов, за исключением

случаев угрозы возникновения в этих лесных насаждениях очагов вредных организмов, а

также в лесничествах, где лесные насаждения данных бонитетов являются

преобладающими.

СОМ планируется в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных

лесов, кроме заповедных участков.

Отвод лесосек для проведения СОМ в лесных насаждениях

(лиственных и

лиственничных)

(30% и более в составе насаждений) проводится в вегетационный

период(кроме лесных участков, поврежденных ветрами (ветровал, бурелом - деревьев 5

«аª, «бª и 6 «аª категорий состояния) и верховыми пожарами.

Размер лесосек для проведения СОМ не лимитируется.

В молодняках до созревания в них деловой древесины при наличии погибших

семенников проводятся выборочные санитарные рубки и

(или) уборка неликвидной

древесины.

Отвод лесосек под сплошные и выборочные санитарные рубки производится по

результатам ЛПО, проводимого инструментальным способом в соответствии с Правилами

заготовки древесины.

Уменьшение периметра лесосеки

(уменьшение количества столбов на углах

лесосеки) при отводе в сплошную и выборочную санитарную рубку допускается в

пределах, не превышающих 10% от площади погибшего или поврежденного участка леса.

На визирах лесосек, отводимых выборочную санитарную рубку, деревья не

срубаются и визиры расчищаются за счет обрубки сучьев и веток, а также рубки

кустарника.

При назначении в сплошную и выборочную санитарную рубку в обязательном

порядке отбираются деревья 5-6 категорий состояния. Ветровал, бурелом и снеголом

относят к 5-6-й категориям состояния.

Допускается назначение в сплошную и выборочную санитарную рубку деревьев

категорий состояния в следующих случаях: деревья хвойных пород

4-й категории

состояния;

Деревья 3-4-й категорий состояния (сильно ослабленные и усыхающие) назначаются

в рубку при повреждении корневой губкой (в сосняках), деревья осины-при повреждении

осиновым трутовиком и деревья различных видов вяза - при повреждении голландской

болезнью.

В эксплуатационных лесах: деревья при наличии на стволах явных признаков гнилей

(дупла, плодовые тела трутовиков, раковые раны, охватывающие более 2/3 окружности

ствола); деревья ели и пихты, имеющие повреждения коры лосем и другими животными

боле трети окружности ствола;

В лесных насаждениях, пройденных лесным пожаром: деревья с наличием прогара

корневой шейки не менее ô окружности ствола (при этом обязательно наличие пробной

247

площади с раскопкой шейки не менее чем у 100 деревьев) или высушивание луба не менее

ô окружности ствола (наличие пробной площади деревьев также обязательно.

Деревья хвойных пород, имеющие повреждения коры лосем и другими животными

более трети окружности ствола или поселения стволовых вредителей, занимающие более

половины окружности ствола.

Отбор деревьев в выборочную и сплошную санитарную рубку при повреждении

хвое-и-листогрызушими насекомыми производится после завершения периода

восстановления хвои (листвы).

При выборочной санитарной рубке жизнеспособные деревья с дуплами в количестве

5-10 шт./га оставляются в целях обеспечения естественными укрытиями представителей

животного мира.

Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу

Российской Федерации и

(или) в Красную книгуРеспублики Башкортостан, а также

включенных в перечень видов

(пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины

которых не допускается, разрешается рубка только погибших экземпляров.

После проведения выборочных санитарных рубок полнота лесных насаждений не

должна быть ниже минимальных допустимых значений, при которых обеспечивается

способность деревьев выполнять функции, соответствующие их целевому назначению или

категориям защитных лесов.

Таблица 2.17.2.1.3

Минимальные допустимые значения полноты, до которых назначаются

выборочные санитарные рубки

(приложение к Правилам осуществления мероприятий по предупреждению

распространения вредных организмов)

Вид использования и

Преобладающая порода

категория защитных лесов

Ель,

Кедр

Сосна

Листвен

Дуб

Каш-

Берёза и

пихта

ница

тан

прочие

лиственные

Резервные леса

Нет

0,5

0,3

Эксплуатационные леса

Заготовка древесины

0,5

0,3

Заготовка живицы

0,3

Заготовка и сбор недревесных

0,5

0,3

ресурсов

Заготовка пищевых лесных

0,5

0,3

ресурсов и сбор лекарственных

растений

Научно - исследовательская и

Не лимитируется

образовательная деятельность

Осуществление рекреационной

0,5

0,3

деятельности

Эксплуатация лесных

Не лимитируется

плантаций

Прочие виды использования

0,5

0,3

Защитные леса

1. Леса, расположенные в

Не лимитируется

водоохранных зонах

2. Леса, выполняющие

функции защиты природных и иных

объектов:

0,5

0,3

248

Вид использования и

Преобладающая порода

категория защитных лесов

Ель,

Кедр

Сосна

Листвен

Дуб

Каш-

Берёза и

пихта

ница

тан

прочие

лиственные

а) леса, расположенные в первом и

втором поясах зон санитарной

охраны источников питьевого и

хозяйственно - бытового

водоснабжения

б) защитные полосы лесов

0,6

0,5

расположенные вдоль

железнодорожных путей общего

пользования, федеральных

автомобильных дорог общего

пользования, автомобильных дорог

общего пользования находящихся в

собственности субъектов

Российской

Федерации;

в) зелёные и лесопарковые зоны

0,5

0,3

г) городские леса

0,3

д) леса расположенные в первой,

0,5

0,3

второй и третьей

зонах округов санитарной (горно-

санитарной) охраны лечебно -

оздоровительных местностей и

курортов

3. Ценные леса:

а) государственные

0,6

0,5

защитные лесные полосы

б) противоэрозионные леса

0,3

0,5

0,3

в) леса, расположенные в

Не лимитируется для пустынных, полупустынных и

пустынных, полупустынных,

малолесных горных территорий. В остальных случаях - 0,3

лесостепных зонах, степях, горах

для всех пород

г) леса, имеющие научное или

0,3

исторические значение

д)орехово-промысловые зоны

Не лимитируется

е)лесные плодовые

Не лимитируется

насаждения

ж)ленточные боры

0,2

0,3

з)запретные полосы лесов,

0,3

расположенные вдоль водных

объектов

и)нерестоохранные полосы лесов

0,5

0,3

4. Особо защитные участки лесов

Не лимитируется

В лесных насаждениях,

для которых в естественных условиях характерно

низкополнотное произрастание

древостоев, снижение полноты после выборочных

санитарных рубок не лимитируется. К таким лесным насаждениям относятся:

можжевеловые, арчовые, саксауловые, высокогорные кедрачи.

В спелых и перестойных насаждениях в эксплуатационных лесах выборочные

санитарные рубки не проводятся. При наличии в них повышенного текущего отпада они

планируются в рубку для заготовки древесины в первую очередь.

249

В лесных насаждениях с участием ели, пихты в составе 70% и более проведение

выборочных рубок запрещается, за исключением случаев, когда полнота в данной

категории защитности не лимитируется.

Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на площади

0,1 га и более. Запрещается проводить сплошную санитарную рубку на всем выделе, если

куртины деревьев без признаков ослабления превышают половину площади данного

выдела.

Сплошная санитарная рубка проводится в лесных насаждениях, в которых после

уборки деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже предельных величин, при

которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие

категориям защитности лесов или целевому назначению. Расчет фактической полноты

древостоя обеспечивается при проведении ЛПО.

Порубочные остатки после выборочных и сплошных санитарных рубок подлежат

сжиганию, мульчированию или вывозу в места, предназначенные для переработки

древесины.

«Согласно п.42 Правил осуществления мероприятий по предупреждению

распространения вредных организмов, утвержденных приказом Минприроды России от

12.09.2016 № 470 уборка неликвидной древесины (УНД) проводится в местах образования

ветровала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений при наличии

неликвидной древесины более 90% от общего запаса погибших деревьев. При проведении

УНД уборке (рубке) подлежат исключительно сухостойные деревья VI категории состояния

(старый сухостой), а также приравненные к данной категории состояния старые ветровал и

бурелом

(VIа и VIб категории состояния соответственно), которые утратили свою

ликвидность в результате процессов разложения древесины трутовиками-деструкторами

(трутовик окаймленный

(Fomitopsispinicola

(Fr.)

Karst.),

трутовик настоящий

(Fomesfomentarius (L.) Gill.), трутовик плоский

(Ganodérmaapplanátum (Wallr.) Pat.) и др.)ª.

Уборка неликвидной древесины проводится в местах образования ветровала, бурелома,

снеголома, верховых пожаров и других повреждений при наличии неликвидной древесины

более 90% от общего запаса погибших деревьев.

В первую очередь уборка неликвидной древесины производится в лесах,

выполняющих функции защиты природных и иных объектов, а также в ценных лесах. На

землях другого целевого назначения и иных категорий защитных лесов уборка

неликвидной древесины производится в случае, если создается угроза возникновения

очагов вредных организмов или пожарной опасности в лесах.

По результатам осуществления СОМ вносятся изменения в лесохозяйственный

регламент лесничества.

Рубка аварийных деревьев проводится в целях недопущения вреда жизни и здоровью

граждан или ущерба государственному имуществу и имуществу граждан и юридических

лиц.

В соответствии с приказом Минприроды России от 12.09.2016 № 470 планирование

объемов СОМ отражается в лесохозяйственном регламенте лесничества (лесопарка) на

основании данных государственного лесопатологического мониторинга и ЛПО.

В соответствии с Приказом Минприроды России от

16.09.2016

№ 480

лесопатологические обследования (далее - ЛПО) проводятся в лесах с учетом данных

ГЛПМ, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов. По

250

результатам осуществления ЛПО составляется акт лесопатологического обследования.

Основанием для планирования СОМ являются результаты лесопатологических

обследований

(далее

ЛПО). Результаты планирования СОМ отражаются в

лесохозяйственных регламентах и проектах освоения лесов. При этом плановые объемы

санитарно-оздоровительных мероприятий должны подтверждаться актом ЛПО.

Выявленный фонд лесных насаждений, нуждающихся в СОМ на основании

проведённых

лесопатологических

обследований,

на

момент

составления

лесохозяйственного регламентаприводится в таблице 2.17.2.1.4.

Таблица 2.17.2.1.4

Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий

Рубка погибших и поврежденных

Уборка

Ед.

лесных насаждений

Показатели

аварийных

неликвидной

Итого

п/п

изм.

в том числе

всего

деревьев

древесины

сплошная

выборочная

Сосна

Выявленный фонд по

Га

59,2

лесоводственным

м3

1395

требованиям

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

59,2

выбираемый запас, всего

м3

1395

корневой

м3

1395

ликвидный

м3

1252

деловой

м3

Итого хвойных

Выявленный фонд по

Га

59,2

лесоводственным

м3

1395

требованиям

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

59,2

выбираемый запас, всего

м3

1395

корневой

м3

1395

ликвидный

м3

1252

деловой

м3

Береза/Ольха

Выявленный фонд по

Га

2,4

лесоводственным

м3

требованиям

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

2,4

выбираемый запас, всего

м3

корневой

м3

ликвидный

м3

деловой

м3

Липа

Выявленный фонд по

Га

29,6

лесоводственным

м3

948

требованиям

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

29,6

выбираемый запас, всего

м3

948

корневой

м3

948

ликвидный

м3

805

деловой

м3

Осина/Тополь

Выявленный фонд по

Га

13,2

лесоводственным

м3

416

251

требованиям

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

13,2

выбираемый запас, всего

м3

416

корневой

м3

416

ликвидный

м3

355

деловой

м3

Итого мягколиственных

Выявленный фонд по

Га

45,2

лесоводственным

м3

1434

требованиям

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

45,2

выбираемый запас, всего

м3

1434

корневой

м3

1434

ликвидный

м3

1223

деловой

м3

Всего по лесничеству

Выявленный фонд по

га

104,4

лесоводственным

м3

2829

требованиям

Срок вырубки или уборки

лет

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

Площадь

га

104,4

выбираемый запас, всего

м3

2829

корневой

м3

2829

ликвидный

м3

2475

деловой

м3

2.17.2.2Ликвидация очагов вредных организмов

Ликвидация очагов вредных организмов в лесах включает в себя следующие меры:

- проведение обследований очагов вредных организмов;

- уничтожение или подавление численности вредных организмов, в том числе с

применением химических препаратов

(препаратов, в которых действующим началом

являются химические вещества);

- рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного состава

лесных насаждений, зараженных вредными организмами.

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение

мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов осуществляется с учетом

особенностей правового режима особой охраны территорий.

Документированная информация, подтверждающая осуществление мероприятий по

ликвидации очагов вредных организмов, вносится в государственный лесной реестр в

порядке, установленном приказом Миприроды России от

11.11.2013г.

№496(ред. от

14.12.2017)

«Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на

основании

которых осуществляется внесение документированной информации в

государственный лесной реестр и ее изменениеª.

До начала проведения мероприятий по уничтожению или подавлению численности

вредных организмов лесных насаждений уполномоченными органами осуществляется

комплекс подготовительных работ. Основными подготовительными работами являются:

- организация авиационных работ;

-организация и контроль завоза пестицидов;

-проведение контрольного обследования очагов вредных организмов;

- проведение мероприятий по ограничению пребывания граждан в лесах и въезда в

них транспортных средств.

252

Проведение обследований очагов вредных организмов

Для назначения рубок лесных насаждений, зараженных вредными организмами,

проводится обследование. Результаты обследования оформляются актом обследования, в

котором указываются: лесничество, субъект Российской Федерации, фамилия, имя,

отчество исполнителя, дата и место проведения, площадь запланированного мероприятия,

информация о фактической таксационной характеристике, причинах ее несоответствия

таксационному описанию, причины повреждения насаждений, с указанием вида вредителя,

его встречаемости, степени заселения, расчета процента выборки деревьев, полноты после

уборки деревьев, заключения о виде и площади мероприятия с дополнительными

заполнением ведомости перечета деревьев, подлежащих вырубке с приложением абриса

лесного участка.

Для подтверждения необходимости проведения мероприятий по уничтожению или

подавлению численности вредных организмов проводится контрольное обследование.

Контрольные обследования в соответствии с биологическими особенностями вредителя

проводятся не позднее, чем за месяц до начала работ по уничтожению или подавлению

численности вредных организмов.

Целью контрольных обследований является определение количественных и

качественных характеристик показателей популяции фитопатогенными микроорганизмами,

энтомофагами, доля диапозитирующих особей, сроки развития вредителей. Обследования

проводятся на лесных участках, различающихся по уровню численности и особенности

распространения вредных организмов. По данным обследований уточняются сроки и

объемы проведения обработок лесных насаждений. Результаты обследования оформляются

актом контрольного обследования.

На территории Туймазинского лесничества запланировано проведение

лесопотологических обследований на общей площади 1770 гана 2019-2021 года.

Уничтожение или подавление численности вредных организмов

Планирование мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных

организмов в лесах, в том числе на лесных участках, переданных в пользование,

проводится в соответствии с документом, являющимся основанием для проведения

указанных мероприятий (Обоснование).

Обоснования составляются уполномоченными органами по результатам

инвентаризации очагов вредных организмов, проводимой, в том числе, на основании

данных государственного лесопатологического мониторинга.

В соответствии с подготовленными Обоснованиями, а также по итогам проведения

контрольных обследований принимается решение о проведении мероприятий и включении

выбранных лесных участков в план мероприятий по уничтожению или подавлению

численности вредных организмов.

При проведении обследований для оценки результата эффективности проведенных

мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов

определяется техническая эффективность и лесозащитный эффект.

Техническая эффективность определяется на основе данных учета гибели

вредителей по результатам проведения мероприятий по уничтожению и подавлению

численности вредных организмов. Лесозащитный эффект определяется на основе данных о

253

сохранности листвы (хвои) на деревьях после проведения мероприятий по уничтожению

или подавлению численности вредных организмов.

При осуществлении работ по ликвидации очагов вредных организмов ежедневно в

ведомости проведения мероприятий по подавлению численности вредных организмов

отмечается площадь обработанных лесных участков, расход препаратов, количество

поездок на лесные участки время обработки и погодные условия.

В период обработок еженедельно заполняется ведомость учета проведения

мероприятий по уничтожению и подавлению численности вредных организмов, в которой

указывается лесничество, участковое лесничество, дата проведения учета, субъект, способ

обработки, препарат, вид вредного организма, площадь обработки.

Техническая эффективность при применении химических препаратов для

проведения мероприятия по уничтожению или подавлению численности вредных

организмов должна быть не менее 90%, при применении биологических препаратов не

менее 75%. Площадь участков, на которых техническая эффективность обработок меньше

установленной техническим заданием, не должна быть более 20% от общей площади

обработок.

По результатам обследований для оценки технической эффективности мероприятий

по уничтожению или подавлению численности вредных организмов составляется акт.

Рубка лесных насаждений в целях урегулирования породного и возрастного

состава в лесных насаждениях, зараженных вредными организмами

Рубка лесных насаждений, зараженных вредными организмами, включает в

себяследующие мероприятия:

- рубку и выкладку ловчих деревьев с их последующей уборкой;

- рубку лесных насаждений, являющихся очагами вредных организмов.

Выкладка ловчих деревьев направлена на частичный отлов и уничтожение

стволовых вредителей. После заселения ловчих деревьев они должны быть окорены или

обработаны инсектицидами и вывезены из леса в соответствии с требованием Правил

санитарной безопасности в лесах.

Число ловчих деревьев определяется для каждого лесного участка отдельно и

зависит от соотношения относительной численности текущего поколения вредных

организмов к предыдущему.

Для усиления привлечения вредных организмов на ловчие деревья могут

применяться феромоны стволовых вредителей.

Рубка лесных насаждений, являющихся очагами вредных организмов, планируется в

случае развития активного процесса заражения деревьев от первой до третьей категорий

состояния, определенных в соответствии с правилами санитарной безопасности в лесах,

стволовыми вредителями или возбудителями сосудистых и бактериальных заболеваний.

Рубка лесных насаждений, являющихся очагами вредных организмов, проводится

сплошным способом. Отвод лесосек для рубки лесных насаждений, являющихся очагами

вредных организмов, осуществляется в соответствии с Правилами заготовки древесины.

На момент разработки настоящего лесохозяйственного регламента необходимость в

проведении указанных мероприятий отсутствует.

Мероприятия по ликвидации очагов вредных организмов, последствий засух,

пожаровна момент составления лесохозяйственного регламента, приведены в таблице

2.17.2.2.1.

254

Таблица 2.17.2.2.1

Параметры мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов

Наименование мероприятия

Единицы

Объем

Срок

Ежегодный

измерения

мероприятия

проведения

объем

мероприятия

1. Проведение

лесопатологических

га

1770

2019-2021

590

обследований

2. Предупреждение

распространения вредных

организмов:

сплошные санитарные рубки

га

по результатам ЛПО

выборочные санитарные

га

119,2

2019-2020

59,6

рубки

уборка неликвидной

га

по результатам ЛПО

древесины

2.17.3Требования к воспроизводству лесов

2.17.3.1 Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры, сроки

проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за

лесами)

В соответствии со ст. 61 Лесного кодекса воспроизводство лесов включает всебя

мероприятия по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами.

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных,

погибших, поврежденных лесов и обеспечивает восстановление лесных насаждений,

сохранение биологического разнообразия и полезных функций лесов.

Лесоразведение осуществляется с целью создания лесных насаждений

(лесных

культур) на землях, ранее не предназначенных или бывших не пригодными для

произрастания лесной растительности.

Лесоразведение осуществляется

для

предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, создания защитных лесов и иных

целей, связанных с повышением потенциала лесов.

Уход за лесами осуществляется в целях повышения продуктивности лесов,

улучшения породного состава и качества лесов, повышения их устойчивости к негативным

воздействиям и экологической роли и сохранения их полезных функций путем вырубки

части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.

2.17.3.2 Лесовосстановление

Лесовосстановление

осуществляется

соответствии

«Правилами

лесовосстановления», утверждёнными приказом Минприроды России от 25.03.2019 №188,

разработанными в соответствии со статьями 15, 62 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных,

погибших, повреждённых лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление

255

лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных

функций лесов.

Правила лесовосстановления предусматривают естественное, искусственное и

комбинированное способы лесовосстановления, в зависимости от наличия на участке

естественного возобновления главных древесных пород.

Способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления

ценных лесных древесных пород представлены в таблице 2.17.3.1.

Таблица 2.17.3.1

Способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления

ценных лесных древесных пород в лесостепном районе европейской части Российской

Федерации

Способы лесовосстановления

Древесные

Группы типов леса, типы

Количество

породы

лесорастительных

жизнеспособного

условий

подроста и молодняка,

тыс. штук на 1 га

Естественное

путем мероприятий по

Сосна

Очень сухие и сухие

Более 4

лесовосстановление

сохранению подроста,

боры, субори и

ухода за подростом

судубравы

Дуб

Очень сухие и сухие

Более 3

дубравы и судубравы

Свежие дубравы и

Более 2

судубравы, влажные и

пойменные дубравы

Естественное

путем минерализации

Сосна

Очень сухие и сухие

1,5-4,0

лесовосстановление

почвы, ухода за

боры, субори и

Комбинированное

подростом

судубравы

лесовосстановление

Свежие боры, субори и

0,5 - 2,0

судубравы

Влажные боры, субори и

0,5 - 1,5

судубравы

Дуб

Очень сухие и сухие

2-3

дубравы и судубравы

Свежие дубравы и

1-2

судубравы, влажные и

пойменные дубравы

Искусственное лесовосстановление

Сосна

Очень сухие и сухие

Менее 1,5

боры, субори и

судубравы

Дуб

Свежие боры, субори и

Менее 0,5

судубравы, влажные

боры, субори и

судубравы

Очень сухие и сухие

Менее 2

дубравы и судубравы

Свежие дубравы и

Менее 1

судубравы, влажные и

пойменные дубравы

Естественное лесовосстановление вследстствие природных процессов в Республике

Башкортостанне планируется

(в соответствии

«Правилами лесовосстановленияª,

утверждёнными приказом Минприроды России от 25.03.2019 №188, пункт 12).

256

Лесовосстановление может проводиться как специально уполномоченными

органами государственной власти и органами местного самоуправления, так и лицами,

использующими леса.

На лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины,

лесовосстановление обеспечивается арендаторами этих лесных участков.

Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не

покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях.

В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок,

гарей, редин, прогалин, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для

лесовосстановления земель, при котором в зависимости от состояния на них подроста и

молодняка определяются способы лесовосстановления. При этом отдельно учитываются

площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению,

искусственному лесовосстановлению, комбинированному лесовосстановлению.

Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным

государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных

обследований и при отводе лесосек.

Естественноелесовосстановление лесов

Естественное восстановление лесов

(далее

- естественное лесовосстановление)

осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия

лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении

рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании

(далее

- содействие

естественному лесовосстановлению).

В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие

мероприятия:

сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного

поколения основных лесных древесных пород лесных насаждений, способного

образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения

(подрост). Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не

учитываются;

сохранение при проведении рубок лесных насаждений жизнеспособного

укоренившегося подроста и молодняка

(экземпляров высотой более

2,5 метров)

хозяйственно-ценных лесных древесныхпород;

уход за подростом хозяйственно-ценных лесных древесных пород на площадях, не

занятых лесными насаждениями (приземление подроста, оправка подроста, окашивание

подроста, изреживание подроста, внесение удобрений, обработка гербицидами);

минерализация поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и

перестойных насаждений и на вырубках;

оставление семенных деревьев, куртин и групп;

огораживание площадей.

Сохранению при проведении рубок лесных насаждений подлежит жизнеспособный

подрост и молодняк сосновых, лиственничных, еловых насаждений, дубовых и липовых

лесных древесных пород. Рубка лесных насаждений в таких случаях осуществляется в

зимний период по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить

сохранение от уничтожения и повреждения подроста и молодняка хозяйственно-ценных

лесных древесных пород в количестве не менее 70 процентов, определенном при отводе

лесосек. При количестве оставшегося после рубки подроста менее 1,5 тыс. штук на 1 га

257

проводятся мероприятия по искусственному и комбинированному восстановлению

лесов.После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком

лесных древесных пород путем освобождения от завалов порубочными остатками и

вырубки сломанных и поврежденных экземпляров, Приемка работ по сохранению по

сохранению подроста проводится в бесснежный период.

Подрост - молодое поколение древесных растений естественного происхождения

под пологом древостоя,высота которых не превышает ¼ высоты основного яруса древостоя

или на не покрытых лесной растительностью землях, способное образовать новый

древостой. К подросту относится поколение древесных растений старше

3 лет, до

образования молодняка или яруса древостоя.

Жизнеспособные подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород

характеризуются следующими признаками: густая хвоя, зеленая или темно-зеленая окраска

хвои, заметно выраженная мутовчатость, островершинная или конусообразная

симметричная густая или средней густоты крона протяженностью не менее 1/3 высоты

ствола в группах и 1/2 высоты ствола - при одиночном размещении, прирост по высоте за

последние 3 - 5 лет не утрачен, прирост вершинного побега не менее прироста боковых

ветвей верхней половины кроны, прямые неповрежденные стволики, гладкая или

мелкочешуйчатая кора без лишайников.

Растущий на валежной древесине подрост и молодняк лесных насаждений хвойных

пород можно относить по указанным признакам к жизнеспособному в том случае, если

валежная древесина разложилась, а корни подроста проникли в минеральную часть почвы.

В сосняках, произрастающих на супесчаных почвах, подрост еловых лесных

насаждений сохраняется при условии, если еловое насаждение не будет снижать качества и

продуктивности древостоя.

Жизнеспособный подрост лесных насаждений твердолиственных пород

характеризуется нормальным облиствением кроны, пропорционально развитыми по высоте

и диаметру стволиками.

Пораженный вредными организмами, слаборазвитый и поврежденный при рубке

леса подрост по окончании лесосечных работ должен быть срублен.

Подрост всех древесных пород подразделяется:

по высоте - на три категории крупности: мелкий до 0,5 метра, средний - 0,6 - 1,5

метра и крупный - более 1,5 метра. Подлежащий сохранению молодняк учитывается вместе

с крупным подростом;

по густоте - на четыре категории: редкий - до 2 тысяч, средней густоты - 2 - 8 тысяч,

густой - более 8 тысяч растений на 1 гектаре;

по распределению по площади - на три категории в зависимости от встречаемости

(встречаемость подроста - это отношение количества учетных площадок с растениями к

общему количеству учетных площадок, заложенных на пробной площади или лесосеке,

выраженное в процентах): равномерный - встречаемость свыше 65%, неравномерный -

встречаемость 40 - 65%, групповой (не менее 10 штук мелких или 5 штук средних и

крупных экземпляров жизнеспособного и сомкнутого подроста).

При проведении выборочных рубок сохранению подлежит не менее 70 процентов

имеющегося под пологом леса подростахозяйственно-ценных пород на площадях не

занятых погрузочными пунктами, трассами магистральных и пасечных волоков, дорогами,

производственными и бытовыми площадками.

При отводе лесных насаждений в сплошную рубку выделяются участки леса

площадью более 1 гектара, на которых имеется подрост и молодняк в количестве,

258

достаточном для обеспечения естественного восстановления леса с преобладанием лесных

насаждений хозяйственно-ценных лесных древесных пород.

При наличии подроста разных высот его учет следует производить с распределением

на группы по высоте.

Для определения количества подроста применяются коэффициенты пересчета

мелкого и среднего подроста в крупный. Для мелкого подроста применяется коэффициент

0,5, среднего

0,8, крупного

1,0. Если подрост смешанный по составу, оценка

возобновления производится по хозяйственно-ценнымилесным древесным породам,

соответствующим природно- климатическим условиям.

Подрост кедра подлежит учету и сохранению как главная порода при всех способах

рубок, независимо от количества и характера его размещения по площади лесосеки и

состава лесного насаждения до рубки.

Учет подроста и молодняка проводится методами, обеспечивающими определение

их количества и жизнеспособности с ошибкой точности определения не более

процентов.

Во всех случаях необходимо соблюдать заранее определенные расстояния между

площадками на визирах и лентах перечета. На участках площадью до

5 гектар

закладывается 30 учетных площадок, на делянках от 5 до 10 га - 50 и свыше 10 гектар - 100

площадок.

Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей

планируется и осуществляется в тех случаях, когда имеется опасность повреждения

иуничтожения всходов и подроста древесных растений дикими или домашними

животными.

Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации поверхности

почвы проводится на площадях, на которых имеются источники семян главных лесных

древесных пород лесных насаждений

(примыкающие лесные насаждения, отдельные

семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку

лесных насаждений с полнотой не более 0,6).

На участках проводится минерализация не менее 25 - 30% поверхности почвы в годы

удовлетворительного и обильного урожая семян лесных растений до начала опадения семян

главных лесных древесных пород. Минерализация поверхности почвы проводится как в

виде отдельного мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению, так и в

комплексе с сохранением семенников, семенных куртин и групп деревьев.

Минерализация поверхности почвы осуществляется путем обработки почвы

механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического

состава и влажности почвы, густоты и высоты травяного покрова, мощности лесной

подстилки,

количества

семенных

деревьев(в

соответствии

«Правилами

лесовосстановленияª, утверждёнными приказом Минприроды России от 25.03.2019 №188,

пункт 16).

Минерализация почвы проводится в годы удовлетворительного и обильного урожая

семян хозяйственно-ценных лесных насаждений.

Наилучший срок проведения минерализации поверхности почвы

- до начала

опадения семян лесных древесных растений. Минерализация почвы проводится

преимущественно в осенний период (после опадения листвы) как в виде отдельного

мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению, так и в комплексе (по

минерализованному слою) с сохранением семенников, семенных куртин и групп деревьев.

259

Результаты проведенных мер содействия естественному лесовосстановлению

признаются эффективными в случае соответствия нормативам густоты подроста, указанных

в приложении 17 к Правилам лесовосстановления (таблица 2.17.3.1).

Учет эффективности мер содействия естественному лесовосстановлению проводится

через два года после проведения работ.

При количестве подроста ниже, чем определено для естественного

лесовосстановления в таблице2.17.3.1, проводятся меры искусственного или

комбинированного лесовосстановления в течение 1 года с момента учета эффективности

мер содействия естественному лесовосстановлению.

В лесах с режимом ограниченной хозяйственной деятельности меры содействия

естественному лесовосстановлению могут осуществляться только при условии, если они не

нарушают режима охраны соответствующих территорий.

Искусственное лесовосстановление и комбинированное восстановление

Искусственное восстановление лесов (далее - искусственное лесовосстановление)

осуществляется путем создания лесных культур хозяйственно-ценных древесных пород

(лесных насаждений искусственного происхождения, а также участков земель с

древесными растениями, возникшими в результате посева или посадки для создания таких

насаждений): посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой,

черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных

лесных насаждений.

Комбинированное восстановление

лесов

(далее

комбинированное

лесовосстановление) осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного

лесовосстановления.

Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на

лесных участках, где естественное лесовосстановление лесных насаждений ценных лесных

древесных пород не обеспечивается.

Комбинированное восстановление осуществляется путем сочетания естественного и

искусственного лесовосстановления.

Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений проводится

в основном в зеленых зонах в целях повышения санитарно-гигиенических функций, в

противоэрозионных и других защитных лесах.

На вырубках, частично возобновившихся естественным путем культивируемой

породой, допускается искривление полос, пластов, гряд и рядов площадок для обхода

куртин и групп самосева и подроста.

Сроки выполнения технологических операций по лесовосстановлению:

-обработка почвы - апрель-май, июль-октябрь;

- посадка - апрель-май, сентябрь-ноябрь;

- агротехнический уход - май-сентябрь;

- лесоводственный уход - в течение всего вегетационного периода.

Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить

естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно

ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли

лесные культуры.

Различают следующие виды лесных культур:

260

по времени создания относительно рубки леса - предварительные, последующие и

подпологовые;

по размещению на площади и участию в составе будущего насаждения - сплошные и

частичные;

по породному составу - чистые и смешанные;

по целевому назначению - обычные (для создания в будущем лесонасаждения) и

плантационные (для получения определенного сортимента или продукта леса).

Предварительные лесные культуры создают за 3-10 лет до рубки для замены

поступающих в ближайшие годы в рубку спелых и перестойных насаждений. Для этого

используют теневыносливые породы - ель, пихту. Создание предварительных культур

позволяет сократить сроки выращивания лесонасаждения, но требует применения

соответствующих технологий рубки леса, чтобы свести к минимуму повреждения культур.

Последующие лесные культуры создают на вырубках, которые составляют

основную часть лесокультурного фонда.

Подпологовые лесные культуры закладывают под пологом низкополнотных

насаждений для повышения их продуктивности, устойчивости и рекреационных свойств.

Рубка таких культур в последующем осуществляется вместе с материнским насаждением.

Сплошные лесные культуры характеризуются относительно равномерным

размещением культивируемой породы, обеспечивающим в последующем ее преобладание в

составе насаждения.

Частичные лесные культуры характеризуются неравномерным размещением

посадочных (посевных) мест

- куртинным или куртинно-групповым. Их создают на

лесокультурных площадях, неудовлетворительно возобновившихся хозяйственно-ценными

породами, или в порядке реконструкции малоценных насаждений.

Чистые лесные культуры создают из одной древесной породы, а смешанные - из

двух и более. Используемые для создания лесных культур породы подразделяют на

главные, которые в последующем образуют верхний полог лесонасаждения,

сопутствующие и подлесочные.

Сопутствующие породы

(теневые, подгонные) способствуют формированию

верхнего полога насаждения, создавая благоприятные условия для роста и формирования

деревьев главной породы. В качестве подлесочных пород используют кустарники. Они

предохраняют почву от иссушения, зарастания сорняками, способствуют улучшению

физических свойств почвы, привлечению полезных птиц и т.п.

При создании смешанных культур хорошие результаты могут быть достигнуты

правильным подбором древесных пород для смешения и их размещения, а также при

своевременном проведении рубок ухода, особенно в молодняках. Смешение пород

осуществляют чистыми рядами

(в рядах чередуют светолюбивые породы с

теневыносливыми) и группами (биогруппами). Для нейтрализации отрицательного влияния

разных древесных пород друг на друга их чередуют с кустарниками.

Выделяют два метода создания лесных культур: посадку и посев. Основным

методом создания лесных культур является посадка, которая может осуществляться

различными видами посадочного материала. Посадка предпочтительнее на почвах,

подверженных водной и ветровой эрозии, на избыточно увлажненных почвах и на участках

с быстрым зарастанием посадочных мест сорной растительностью, а также в районах с

недостаточным увлажнением.

На территории Республики Башкортостан создание лесных культур методом посева

семян не проводится.

261

Основной метод создания лесных культур на непокрытых лесной растительностью

землях и лесосеках сплошных рубок предстоящего периода, а также при лесоразведении,

рекомендуемый лесоустройством в Туймазинском лесничестве

- это посадка леса.

Наиболее приемлемым посадочным материалом следует считать сеянцы. Рекомендуется

более широкое применение саженцев с закрытой корневой системой для искусственного

возобновления, что позволит снизить количество посадочных мест до 2,5 тыс. шт. на 1 га, а

также сократит время перевода несомкнувшихся лесных культур в покрытую лесом

площадь.

Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются

районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям,

установленным Федеральным законом от

17.12.1997

№149-ФЗ

«О семеноводствеª,

Указаниями по лесному семеноводству в Российской Федерации, утвержденными

Рослесхозом от 11.01.2000 г., Порядком использования районированных семян лесных

растений основных лесных древесных пород, утвержденным приказом Рослесхоза от

02.02.2012 №26.

Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное

лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной

растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной

древесной породы, указанных в Правилах лесовосстановления (таблица 2.17.3.2.2).

Таблица 2.17.3.2.2

Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качествумолодняков, созданных

при искусственном и комбинированном лесовосстановлении и площади которых подлежат

отнесению к землям, покрытым лесной растительностью

(в лесостепном районе европейской части Российской Федерации)

Древесные

Требования к посадочному

Критерии и требования к молоднякам, площади которых

породы

материалу

подлежат отнесению к землям, занятым лесными

насаждениями

возраст

диаметр

высота

группа типов леса

возраст (к

количество

средняя

не менее,

стволика у

стволика не

или типов

молоднякам,

деревьев

высота

лет

корневой

менее, см

лесорастительных

созданным

главных

деревьев

шейки не

условий

искусственным

пород не

главных

менее, мм

менее, тыс.

пород не

комбинированн

шт. на 1 га

менее, м

ым способом)

не менее, лет

262

Береза

1-2

2,0

Свежая и влажная

2,0

1,3

повислая

судубрава

(бородавчатая)

Дуб

1 -2

4,0

Сухие груды и

1,5

0,9

черешчатый

сугрудок

Свежие груды и

1,5

1,1

сугрудок

Влажные груды и

1,5

1,3

сугрудок

Ель

2-3

2,0

Свежие и влажные

1,5

0,7

европейская

сугрудки и груды

(обыкновенная)

Лиственница

1-2

2,5

Свежая суборь и

1,5

1,4

Сукачева и

сугрудок

сибирская

Сосна

3.0

Сухие бор и суборь

2,2

1,1

обыкновенная

и сугрудок

Свежие и влажные

2,0

1,3

бор, суборь и

сугрудок

Тополь белый

3,0

Влажные сугрудки

0,8

2,5

и груды судубрава

и дубрава

Свежий и влажный

1,0

3,5

осокорник

Ясени

2,0

Свежие судубрава

2,0

1,7

ланцетный

и дубрава

(зеленый) и

обыкновенный

Дополнению (посадке взамен погибших растений) подлежат

лесные культуры с

приживаемостью

25-85%.Дополнение проводится в количестве, обеспечивающем

количество деревьев главных пород, установленных в таблицах 1 Приложений 1-32 к

Правилам лесовосстановления.

Дополнение лесных культур, проводится после учета приживаемости лесных

культур в течение одного года, с даты проведения инвентаризации лесных культур.

Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими.

По погибшим лесным культурам мероприятия по лесовосстановлению проводятся в

течение одного года с момента списания лесных культур. Дополнение лесных культур,

проводится после учета приживаемости лесных культур в течение одного года, с даты

проведения инвентаризации лесных культур.

Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах от-

ношением числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями к общему

числу посадочных (посевных) мест, учтенных на пробной площади.

Густота и размещение культивируемых растений определяются на пробных

площадях или учетных отрезках рядов лесных культур, расположенных через равные

расстояния по диагонали лесного участка. Пробные площади должны захватывать по

ширине не менее 4 рядов главной породы, считая от центра междурядий, и полный цикл

смешения пород.

На лесных участках размером до 3 гектаров учитывается не менее 5% площади или

количества посадочных (посевных) мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до10 гектар - не

263

менее 3%, от 11до 50 гектар - не менее 2%, от 50 до 100 гектар - не менее 1,5%, 100 гектар и

более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера

культивируемых лесных растений.

При сплошных строчных посевах посевные места учитываются через 0,4-1,0 метра в

зависимости от размещения лесных насаждений отдельных лесных древесных пород

поданной площади. К погибшим растениям при этом способе учета относятся участки

рядов длиной от

0,8 до

2 метров и более соответственно, не имеющие всходов

культивируемых древесных растений.

Мероприятия по лесовосстановлению считаются завершенными после перевода

лесных культур и лесных участков с проведенными мероприятиями по содействию

естественному возобновлению в земли, покрытые лесной растительностью по результатам

проведенного обследования лесных участков с оформлением Акта отнесения земель,

предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятыми лесными насаждениями в

соответствии с приказом Минприроды России от 01.12.2014 № 529 «Об утверждении

Порядка отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым

лесными насаждениями, и формы соответствующего актаª.

Обработка почвы

Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного

лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и

иных факторов.

Обработка почвы осуществляется на всем участке (сплошная обработка) или на его

части

(частичная обработка) механическим, химическим или термическим способами,

Основной является механическая обработка почвы с применением техники.

Сплошная механическая обработка может проводиться на лесных участках, не

имеющих на всей территории препятствий для работы техники (при крутизне склонов до 6

градусов и отсутствии водной и ветровой эрозии почвы).

Частичная механическая обработка почвы осуществляется путем полосной вспашки,

минерализации или рыхления почвы на полосах или площадках, нарезки борозд или

траншей, образования микроповышений (пластов, гряд, гребней, холмиков), подготовки

ямок.

Без предварительной обработки почвы, как исключение, допускается создание

лесных культур путем посадки саженцев на хорошо очищенных вырубках с количеством

пней до 500 штук на 1 гектар при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих

лесных насаждений малоценных лесных древесных пород.

На вырубках наиболее целесообразна обработка почвы полосами, пластами и

бороздами шириной

0,7-2,5 м, осуществляемая с помощью плугов, корчевателей-

собирателей, дисковых и фрезерных орудий, покровосдирателей, экскаваторов.

Способ обработки почвы под лесные культуры зависит от особенностей

лесорастительных условий на данном участке, группы типов леса, метода закладки культур

и вида выращиваемых древесных пород.

Почву обрабатывают во второй половине лета и осенью года, предшествующего

посадке или посеву леса.

На вырубках, где нет самосева и подроста культивируемых пород, расстояние между

серединами узких полос, борозд, гряд, валов и рядов холмиков или площадок должно

обеспечивать необходимую среднюю ширину междурядий в культурах. Как правило, в

264

культурах сосны и ели она должна составлять 3-4 м. При полосной раскорчевке на

вырубках с количеством пней более 600 шт./га в культурах ели допускается увеличение

расстояния между рядами.

На вырубках, частично возобновившихся естественным путем культивируемой

породой, допускается искривление полос, пластов, гряд, рядов для обхода куртин и групп

самосева и подроста. При этом ряды будущих культур должны располагаться от них на

расстоянии 3-5 м.

Посадка лесных культур на вырубках производится не только чистыми, но и

смешанными лесными культурами.

Выбор культивируемой породы и состав лесных культур

Лесные культуры могут создаваться из лесных растений одной главной лесной

древесной породы (чистые культуры) или из лесных растений нескольких главных и

сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород (смешанные культуры). Главная

лесная древесная порода выбирается из местных лесных древесных пород и должна

отвечать целям лесовосстановления и соответствовать природно-климатическим условиям

лесного участка. При выборе сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород

следует учитывать их влияние на главную лесную древесную породу. Сопутствующие

лесные древесные и кустарниковые породы вводятся в лесные культуры в основном путем

чередования их рядов с рядами главной лесной древесной породы или путем смешения

звеньев главной и сопутствующих пород в ряду

(в соответствии

«Правилами

лесовосстановленияª, утверждёнными приказом Минприроды России от 25.03.2019 №188,

пункты 34-36).

По породному составу культуры в Республике Башкортостан создаются как чистые,

так и смешанные.

Культивируемые породы для посадки лесных культур определяют на основе оценки

лесорастительных условий на участке и лесоводственных свойств культивируемых

древесных пород, а также решения хозяйственных задач по обеспечению благоприятных

условий выращивания насаждения на разных этапах его формирования.

Количество сопутствующих пород естественно возобновившихся деревьев и

кустарников в составе лесных культур, регулируется при проведении агротехнических и

лесоводственных уходов путем уничтожения деревьев, затеняющих культивируемые

деревья, и сохранения тех деревьев, которые, не оказывая отрицательного влияния на рост

лесных культур, обеспечивают образование сомкнутого древесного полога и будут

способствовать формированию хорошо очищенных от сучьев полнодревесных стволов в

выращиваемых насаждениях.

Схемы размещения посадочных мест и густота посадки лесныхкультур

При посадке лесных культур сеянцами количество высаживаемых растений должно

составлять не менее 4,0 тысяч штук на 1 гектаре.

При посадке лесных культур саженцами и сеянцами с закрытой корневой системой

допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,5 тысяч штук на 1 гектаре.

В очагах распространения вредных организмов первоначальная густота посадки

(посева) и состав лесных культур определяется на основании специальных обследований.

Схема размещения посадочных и посевных мест на участке, определяющая густоту

лесных культур, зависит от доступности участка для лесокультурной техники,

265

лесорастительных условий, лесоводственных свойств культивируемых древесных пород,

размеров и возраста сеянцев и саженцев, качества высеваемых семян.

Посадка лесных культур

Посадка осуществляется весной до раскрытия почек у посадочного материала, а

осенью - после начала листопада. Допускается создание лесных культур в августе после

обильных дождей.

Лесной посадочный материал с закрытой корневой системой применяют при

закладке лесных культур на участках, где посадка сеянцев с открытой корневой системой

дает неудовлетворительные результаты.

Глубина посадочной щели или ямки при посадке должна быть не меньше длины

корней посадочного материала, чтобы исключить

«загибª корней. Корни плотно

заделывают в посадочную щель для предупреждения их высыхания. Корневая шейка

сеянцев (или саженцев) после посадки должна находиться на уровне поверхности почвы.

Допускается заглубление корневых шеек сеянцев и саженцев ниже уровня поверхности на

суглинистых почвах - на 1-2 см, на песчаных и супесчаных - на 2-3 см. Отклонение от

вертикали сеянцев и саженцев после посадки не должно превышать 25^о.

Посадка лесных культур в борозды, полосы, пласты и гряды осуществляется по

центру прямолинейными рядами для обеспечения в последующем минимального

повреждения культивируемых деревьев при проведении агротехнических и

лесоводственных уходов.

Агротехнический уход и лесоводственный уход за лесными культурами

В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и

древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве, проводится

агротехнический и лесоводственный уходы за лесными культурами.

Необходимым условием для успешного выращивания лесных культур является

агротехнический уход за ними. Агротехнический уход

за лесными культурами

проводитсяв рядах и междурядиях в целях предотвращения зарастания поверхности почвы

сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве

и т. п.

В лесостепной зоне, агротехнический уход направлен на накопление и экономное

расходование почвенной влаги.

Проводят от года посадки (посева) лесных культур до отнесения к землям занятым

лесными насаждениями по принципу опережения влияния негативных факторов на

культивируемые деревья.

К агротехническому уходу относятся:

- ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и

выдувания почвы, выжимания морозом;

- рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной

растительности в рядах культур и междурядьях одновременно;

- дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив

лесных культур.

Агротехнический уход является технологической операцией, от способа, качества и

времени выполнения которой зависит приживаемость и быстрота роста лесных культур.

266

Цель проведения агротехнического ухода

- улучшение условий светового и

корневого питания культивируемых деревьев. Уход направлен, в основном, на

предотвращение угнетения культивируемых растений сорной травянистой и малоценной

древесной растительностью. В отдельных случаях на суглинистых почвах проводят

рыхление поверхности почвы, при котором одновременно уничтожается и сорная

растительность.

Агротехнический уход проводится способами и в сроки, предупреждающими

затенение лесных культур.

Способы, количество и длительность агротехнических уходов зависят от природно-

климатических условий, биологических особенностей культивируемой лесной древесной

породы.

В лесостепном районе европейской части РФ количество уходов-10 штук- в 1-ый год

- 4; во 2-ой - 3; в 3-й - 2; в 4-ый - 1.

Количество и кратность агротехнических уходов зависят от группы типов леса и

категории лесокультурного фонда на лесокультурном участке, способа и качества

обработки почвы, метода создания лесных культур, размеров применявшегося посадочного

материала, биологических особенностей культивируемой породы, степенью заглушения

лесных культур нежелательной растительностью и сложившихся погодных условий в

текущем году.

Агротехнический уход проводится двумя способами:

1) уничтожение срезкой или прикатыванием в междурядьях и рядах всей

нежелательной травянистой и древесно-кустарниковой растительности, затеняющей

культивируемые деревья

(подлежит сохранению в рядах и в междурядьях подрост

хозяйственно-ценных пород);

2) рыхлением почвы на глубину 7-15 см в рядах с одновременным уничтожением в

междурядьях лесных культур нежелательной травяной и древесной и кустарниковой

растительности;

Для уничтожения нежелательной растительности при срезке применяют

мотокусторезы, ножи-рубщики, косы, топоры и другие инструменты, при прикатывании -

катки-осветлители типа КОК-2М и КУЛ-2А или их аналоги.

Запрещается использовать катки-осветлители типа КОК-2М и КУЛ-2А при наличии

в междурядьях естественного возобновления хозяйственно-ценных древесных пород.

При уходе за лесными культурами применяется неравномерный коридорный способ

уничтожения нежелательной растительности, которым предусматривается сплошная срезка

нежелательной травянистой и древесно-кустарниковой растительности коридорами вдоль

рядов культур, шириной

1,0-1,5 м, в сочетании с равномерным способом рубки

нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях (1,0-1,5 м вокруг хозяйственно-

ценных деревьев).

Для рыхления почвы с одновременным уничтожением нежелательной

растительности используют культиваторы типа КЛБ-1,7 и ручные инструменты (тяпка,

мотыга).

К лесоводственному уходу относятся

- уничтожение или предупреждение появления травянистой и нежелательной

древесной растительности.

Лесоводственный уход за лесными культурами проводятся после завершения

проведения агротехнического ухода до момента отнесения лесных культур к землям

занятыми лесными насаждениями.

267

Лесоводственный уход проводится 1 раз в год до момента перевода лесных культур

в покрытые лесной растительностью земли путём предупреждения зарастания

нежелательной травянистой и древесной растительности, а в случае наличия нежелательной

травянистой и древесной растительности путём их вырубки (уничтожения) коридорным

способом шириной 1-1,5 м от центра ряда культур, либо вырубкой (уничтожением) вокруг

стволика хозяйственно ценной древесной породы врадиусе 1-1,5 м. При этом следует

обязательно удалять нежелательные древесные породы, превосходящие более чем в два-три

раза высоту лесных культур.

При наличии в междурядьях лесных культур жизнеспособного подроста и

молодняка хозяйственно-ценных пород лесоводственный уход проводится ручным

способом.

Качество проведения лесоводственного ухода определяется по основным

требованиям: междурядья и ряды должны содержаться в чистом от сорняков

нежелательной древесно-кустарниковой растительности состоянии (высота сорняков не

более 15 см), не допускается образование корки на поверхности почвы.

До начала работ производится натурное обследование лесокультурной площади с

целью более полно изучить тип лесорастительных условий, тип вырубки, наличие

естественного возобновления, его породный состав, высоту, возраст, равномерность

размещения по площади. При наличии возобновления хвойных и твердолиственных пород,

расположенного куртинами, определяют местоположение и площадь куртин для

последующего исключения их из лесокультурной площади.

В год перевода лесных культур в земли, покрытые лесной растительностью,

лесоводственный уход за лесными культурами проводится путем сплошного уничтожения

механическим способом естественно возобновившихся в междурядьях и рядах малоценных

(некультивируемых) деревьев и кустарников, которые затеняют культивируемые деревья

(КУЛ-2А, КОК-2М, Мотокусторез Нож-рубщик, Топор).

Параметры используемого для лесовосстановления посадочного материала (возраст,

диаметр и высота стволика), а также созданных при лесовосстановлении молодняков,

площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью

(группы типов леса или типов лесорастительных условий, возраст, количество и средняя

высота деревьев главных пород), должны соответствовать требованиям Правил

лесовосстановления.

2.17.3.3Лесоразведение

Лесоразведение регламентируется Правилами лесоразведения, утвержденными

Приказом Рослесхоза от 28.12.2018 №700.

Лесоразведение осуществляется в соответствии с поставленными целями,

лесорастительными свойствами почв земельных участков, лесоводственно-биологическими

особенностями древесных и кустарниковых пород и должно обеспечивать:

защиту земель и объектов от неблагоприятных факторов;

повышение лесистости территории и улучшение условий окружающей среды.

Лесоразведение осуществляется созданием искусственных лесных насаждений

методами посадки саженцев, сеянцев, черенков или посева семян.

Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению

представлены в таблице 2.17.3.3.1

Таблица2.17.3.3.1

268

Нормативыипараметрымероприятийполесовосстановлениюилесоразведению

Не покрытые лесной растительностью земли

Лесосеки

Лесо-

Всего

Еже-

сплошных

постепен

разведе-

годный

рубок

ных

ние

объём

гари и

вы-

лесосеки

про-

предстоя-

рубок

Показатели

погибш

рубки

года

галины

щего

(заключи

ие

лесоустр

Итого

насажд

ойства

пустыри

периода

тельный

приём)

ения

Земли, нуждающиеся в

лесовосстановлении,

5,0

248,5

55,5

1126,0

1435,0

20088,0

573,3

22096,3

2209,6

всего:

В том числе по

породам:

хвойные

2,0

123,0

17,0

457,9

599,9

5109,0

8,1

5717,0

571,7

мягколиственные

3,0

75,8

37,3

589,6

705,7

12945,0

282,6

13933,3

1393,3

твердолиственные

49,7

1,2

78,5

129,4

2034,0

282,6

2446,0

244,6

в том числе по способам:

искусственное (создание

2,0

172,0

17,0

573,0

764,0

5984,0

8,1

6756,1

675,6

лесных культур) всего

из них по породам:

хвойные

2,0

123,0

17,0

444,8

586,8

4967,0

8,1

5561,9

556,2

мягколиственные

36,2

93,9

130,1

957,0

1087,1

108,7

твердолиственные

12,8

34,3

47,1

60,0

107,1

10,7

Комбинированное,

1,0

0,1

всего

из них по породам:

хвойные

1,0

0,1

мягколиственные

твердолиственные

Естественное

лесовосстановление,

3,0

76,5

38,5

553,0

671,0

14103,0

565,2

15339,2

1533,9

всего

из них по породам:

хвойные

13,1

141,0

154,1

15,4

мягколиственные

3,0

39,6

37,3

495,7

575,6

11988,0

282,6

12846,2

1284,6

твердолиственные

36,9

1,2

44,2

82,3

1974,0

282,6

2338,9

233,9

в том числе по

способам:

Сохранение подроста

16,5

10032,0

565,2

10613,7

1061,4

Уход за подростом

5,5

0,5

Минерализация

14,9

6,0

20,9

1257,0

1277,9

127,8

Естественное

лесовосстановление

3,0

56,1

22,0

547,0

628,1

2814,0

3442,1

344,2

вследствие природных

процессов

Земли, нуждающиеся в

50,0

лесоразведении

Ежегодный расчет площадей, требующих лесовосстановления, производится исходя

из наличия свободного фонда лесовосстановления (не покрытых лесной растительностью

земель. В графе 7 для расчета объема лесовосстановления взята площадь 9 расчетных

лесосек по сплошным рубкам (лесовосстановление на лесосеках последнего года - 2028,

будет осуществляться в следующем ревизионном периоде).

Лесоразведение на землях лесного фонда Туймазинского лесничества не проводится и

не планируется.

2.17.3.4 Уход залесами

269

Уход залесами представляет собойосуществление мероприятий, направленных на

повышение

продуктивностилесов,

сохранение

их

полезных

функций

(вырубкачастидеревьев, кустарников, агролесомелиоративныеи иные мероприятия).

Вэксплуатационных лесах мероприятия по уходу залесами направлены

надостижение

целей

устойчивого,

максимальноэффективного

получения

высококачественнойдревесиныидругихлесныхресурсов, продуктов их переработкис

обеспечением сохранения полезных функцийлесов.

В защитныхлесах мероприятия по уходу залесами направлены надостижение целей

сохранения

средообразующих,

водоохранных,

защитных,

санитарно-

гигиенических,оздоровительныхи иных полезных функцийлесов.

Мероприятия по уходу залесамиразделяютсянатриосновных группы:

- лесоводственный уход;

- санитарный и противопожарный уход;

- реконструктивный уход.

Клесоводственному уходуотносится комплекс мероприятий, направленных

наформирование экологически экономически ценныхлесных насажденийс использованием

механических, биологических,химическихи иных способов.

Лесоводственный уход проводится с 4-х лет 1 раз в год до момента перевода лесных

культур в покрытые лесной растительностью земли.

Санитарный уход включает вырубки погибших повреждённыхлесных насаждений,

санитарнуюочисткулесаот

сухостоя,отпада,

валежника,

порубочныхостаткови

другогорастительного материалав целях предотвращенияразмноженияираспространения

вредных организмов.

Противопожарный уход направлен на снижение пожарнойопасностив лесах,

повышение противопожарной устойчивостилеса путём регулирования породного состава

насаждений,

создание

системы

противопожарныхбарьеров,обеспечениедоступноститерритории

участковлесадлятушениялесных пожарови проведения противопожарногообустройства

лесов,атакже противопожарнойочисткилеса.

Реконструктивный уход представляет собой комплекс мероприятий, направленный

на преобразованиелесов посредствомреконструкции малоценныхлесных насаждений,

проведениямелиорации рекультивации земель.

Предусматривается применение комбинированногои комплексного ухода

залесами.Комбинированный уход за лесом связанс применением разных комбинаций

способов ухода, напримермеханическогои химического способов ухода залесными

насаждениями.К комплексномууходу залесомотносится уход, предполагающий

воздействиенаразныеэлементылесов (лесные насаждения, почвуит.д.).

Уход залесамиосуществляетсялицами, использующимилеса на основании

проектаосвоениялесов

или

органамигосударственной

власти,

органами

местногосамоуправленияв пределах ихполномочий,определенныхв соответствии со ст.81-

84Лесного кодекса.

При уходе за лесамиосуществляются рубкилесных насаждений, направленные на

улучшение породного составаи качествалесов, повышение их устойчивостик негативным

воздействиямиэкологическойроли.

Уход залесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий

заключаетсяв создании налесных участках защитныхлесных насаждений,обеспечивающих

270

повышение противоэрозионных, водорегулирующих,санитарно-гигиенических ииных

полезных функцийлесов.

К иным мероприятиям по уходу залесамиотносятся:реконструкция

малоценныхлесных насаждений, уход за плодоношениемдревесных пород (в частности-

кедра),обрезка сучьевдеревьев, удобрениелесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход

залесами путем уничтожения нежелательнойдревесной растительности и другие

мероприятия.

В зависимостиот возрасталесных насажденийи целей уходаосуществляются

следующие виды рубок ухода залесами, не связанныес заготовкойдревесины:

осветления, направленные на улучшение породногои качественного состава

молоднякови условийростадеревьевглавнойдревесной породы:

прочистки, направленные нарегулирование густотылесных насажденийи улучшение

условийроста деревьевглавнойдревесной породы,атакже на продолжениеформирования

породногои качественного составалесных насаждений.

Уход за молодняками (осветление и прочистка) может осуществляться как способом

равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной

(группами,

коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется

неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка

деревьев коридорами вдоль рядов культур, шириной 1,0-1,5 м, в сочетании с равномерным

способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях(1,0-1,5 м вокруг

хозяйственно-ценных деревьев).

При

неравномерном

групповом

или

куртинномразмещениидеревьевглавныхдревесных пород по площадилесного участка

применяется неравномерный групповой или куртинный способ проведения рубок ухода за

лесом.

На значение лесных насаждений для проведения рубок ухода за молодняками

осуществляется по следующим признакам: составдревостоя, сомкнутость его полога,

густота,определяемая количеством деревьев на единицу площади, соотношение

высотглавныхи второстепенныхдревесных пород;в средневозрастныхлесных насаждениях-

полнотас учетом сомкнутости полога, густотыи составадревостоев,особенностей

смешениядревесных пород.

В чистыхлесных насаждениях хозяйственно-ценныхдревесных пород илис

незначительной примесью второстепенных, рубки ухода залесами назначаютсявтех

случаях, когдалесные насаждения перегущены, имеют высокую полноту (более0,8)ив них

проявляются признаки нежелательного формирования качества ствола лучшихдеревьев,

недостаточногоразвития крон,атакже,

есливнасаждениях имеется значительное

количестводеревьев,отставшихвросте,идеревьевс плохойформой стволаи кроны.

Чистые хвойные перегущенные молоднякиназначаютсяв рубкиуходас целью

исключения снеголома, снеговала,других негативных процессови повышения

устойчивости.

смешанных

молоднякахдляосвобожденияглавныхдревесныхпородот

отрицательного влияния второстепенных рубки ухода залесом назначаются независимоот

сомкнутости пологалесных насаждений.

Осветлениеи прочистка проводятся приоблиственном состояниидеревьеввтечение

всего вегетационного периода.

В густых молодняках,атакжевлиственных молодняках степной зоны уход залесами

проводится преимущественнов весенний период.

271

хвойных

молоднякахцелесообразна

поздне-осенняяиранне-зимняя

рубкадообразованияглубокого снежного покрова.

В чистых молодняках рубки ухода проводятся при высокой сомкнутости крон (0,8и

выше).

В чистых молодняках сомкнутость крон после рубкинедолжнабыть ниже0,7.В

смешанных,гдеглавнаядревесная

порода

заглушается

илиохлестывается

второстепенной,атакжев молодняках, неоднородных по происхождению, допускается

снижение сомкнутости верхнего пологадо0,5-0,4и ниже.

Влесных

культурахив

молодняках

естественного

происхождения,где

ценныедревесные породы находятся под пологом малоценных мягколиственных

пород,допускается полная вырубка верхнего полога малоценныхдревесных пород.

Запрещается уход за лесом в молодняках лесных культур катками-осветлителями

типа КОК-2М и КУЛ-2А при наличии в междурядьях естественного возобновления

хозяйственно-ценных лесных пород.

Параметры ухода за молодняками определены в соответствии с Нормативами

режима рубок ухода, утвержденными приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626

«Об утверждении Правил ухода за лесамиª.

Нормативыи параметры ухода замолодняками ииных мероприятий по уходу

залесами, не связанныхс рубками ухода приведенывтаблице2.17.3.4.1

Таблица2.17.3.4.1

Нормативыи параметры ухода замолоднякамии иных мероприятий по уходу за

лесами,несвязанныхс рубками ухода

Хозяйство

Ежегодный размер

(хвойное,

Древес-

Выруба

Срок

Наименование

Вырубаемый

Наименование

твердолиствен

ная

Площадь,

емый

повторя

Пло-

видов ухода за

запас,м3

лесничества

-ное,

порода²

га

запас,

емости,

щадь,

лесами

мягколиствен-

м3

лет

га

общий

с 1га

ное

Проведение

рубок ухода за

Туймазинское

Всего

Б, Ос

1336,9

21560

164,2

2383

лесами, в том

Бакалинское

числе:

Бишиндинское

Буздякское

хвойное

Б, Ос

201,9

1560

40,3

312

Верхне-

Троицкое

твердолист-

Б, Ос

13,6

2,6

Гусевское

венное

осветления¹

Кандринское

Кармалы-

мягколиств

Б, Ос

91,9

630

18,3

126

енное

Губеевское

Килеевское

хвойное

Б, Ос

621,4

9670

62,1

967

Куручевское

прочистки

твердолист-

Кузеевское

Б, Ос

38,5

590

3,9

венное

272

Хозяйство

Ежегодный размер

(хвойное,

Древес-

Выруба

Срок

Наименование

Вырубаемый

Наименование

твердолиствен

ная

Площадь,

емый

повторя

Пло-

видов ухода за

запас,м3

лесничества

-ное,

порода²

га

запас,

емости,

щадь,

лесами

мягколиствен-

м3

лет

га

общий

с 1га

ное

Мустафинское

Нижне-

Троицкое

Октябрьское

Присюньское

мягколиств

Б, Ос

369,6

9030

37,0

903

Резяповское

енное

Тюменякское

Чекмагушевское

Шаранское

Юрминское

Ярмунчинское

Уход за лесами

путем проведе-

Помере

ния агролесоме-

необходи

лиоративных

мости

мероприятий

Иные

мероприятия по

По мере

необходи

уходу за

лесами,в том

мости

числе:

Реконструкция

малоценных

По мере

лесных

необходи

насаждений

мости

Уход за

По мере

плодоноше-

необходи

ниемдревесных

мости

пород

Обрезка сучьев

По мере

деревьев

необходи

мости

Удобрение

По мере

лесов

необходи

мости

Уход за

По мере

опушками

необходи

мости

Уход за

По мере

подлеском

необходи

мости

Уход за лесами

путем

По мере

уничтожения

нежелательной

необходи

мости

древесной

растительности

Другие

По мере

мероприятия

необхо-

димости

Примечание. 1. Дополнительно проводится осветление на участках лесных культур,

переведенных в покрытые лесом земли, в течение 2-х лет после их отнесения к землям,

273

занятым лесными насаждениями;

2. В графе 4 приводится вырубаемая древесная порода.

Уходзаопушкамилесаосуществляетсявследующемпорядке.

Опушкилесашириной0-25м по границамсбольшимибезлесными пространствами

шириной5-10м со стороны прогалин, водоемов, вдольдорог,линийэлектропередачи,линий

связи,трасструбопроводовидругихбезлесных

площадей,расположенныхвлесах,формируются рубками ухода, направленными на

повышение устойчивостилесных насаждений, защиты их от вредного воздействия

ветраидругихфакторов.

При

проведении

ухода

заопушкамиформируютдревостой

сложной

многояруснойформы из устойчивыхдеревьевс низко опущеннымикронамии кустарниками

под их пологом,в первую очередь, на границесбезлесными площадями.

Лесные насаждения наопушкахформируются путемразреживания ихв молодом

возрасте

(до сомкнутости крон0,4-0,5), поддержания рубками уходаусловийдля

хорошегоразвития кроны,достижения вертикальной сомкнутости их полога.

Поокончанииформированиялесных насажденийнаопушкахв них ведутсятолько санитарные

рубки.

Вопушках хвойныхи твердолиственныхлесных насаждений вдоль железныхи

автомобильныхдорог,атакжевопушках,

примыкающихк

сельскохозяйственным

угодьям,особенно к полям, гдеоставляется стерня или солома, в противопожарных целях

производится удаление надеревьяхс низкоопущенными кронами нижних сухих ветвей.

Уход за подлеском производитсяс целью усиления его положительного влияния,

проявляющегосяв защите почвыот задернения, иссушения, предотвращенияэрозии,атакжес

цельюослабленияотрицательного влияния подлеска, заглушающегодеревьяглавных породв

молодняках, созданияблагоприятных условийдлялесовосстановления ценныхдревесных

пород.

Взависимостиот

выполняемойроли подлесок

сохраняетсяиомолаживается,

полностью вырубается илиразреживаетсяс разной интенсивностью.

В молодняках, когдатребуется увеличить густоту подлескадля лучшего затенения им

почвы, кусты срубаютдляобеспечения их вегетативного возобновления за счетпоросли

усилениякущения.Если подлесочные породыобгоняютвросте главныеи заглушают их,

производитсяразреживание или полная вырубка подлеска.

Влесных насаждениях,где подлесок играет положительнуюроль, при появлении

признаков старения (суховершинностьидр.) кустарникиомолаживаются сплошной рубкой.

Для полученияобильной поросли рубка кустарника производится на высоте5-10 смот

землиосенью илираннейвесной.В дубовых молодняках срезаниеосуществляется натакой

высоте, чтобыобеспечитьбоковое затенение дуба.

Налесных участках,где кустарники имеют противоэрозионное значение

(на

склонаховраговивдругих

местах)

илиобеспечиваютблагоприятные

условиядляфауны,омоложение их производится путем неравномерной рубки полосамис

повторением через3-5лет.

Уход за подлеском совмещается по возможностисочередной рубкой ухода залесом.

Обрезка сучьев на растущих деревьяхпроизводитсяв хвойныхлесных

насажденияхдля

получениядревесины

высшего

качества,вмягколиственныхдля

предупрежденияобразования внутреннейгнилии выращивания высококачественных

сортиментов,удикорастущих плодовыхдеревьев,атакжекедрадля усиления плодоношения.

274

Обрезка сучьев производитсяу400-700лучшихдеревьев на1га, выделяемыхобычнов

качестве целевыхдеревьев, удалением нижних мертвыхсучьеви части живых ветвей (1-2

мутовки),затененныхиослабленных. Обрезка намечаетсяв возрастепрореживанияи

повторяется по мере появления новых мертвыхсучьевиослабленных ветвей.При

проведенииобрезки сучьевв молодом возрасте высотаобрезки недолжна превышать

половиныобщей высотыдерева,аутополя-однойтрети.

Срез сучьев производится параллельно поверхности ствола, пеньки

сучьевдолжныбытьминимальнымии не превышать1 см. Повреждение камбиального слоя

ствола недопускается.

Регулирование состава лесных насаждений методом химического

уходаосуществляют путем инъекцийв стволы нежелательныхдеревьев, подлежащих

удалению при рубках ухода залесом, нанесением арборицида на кору ствола, внесением

арборицидов

на

поверхность

почвыв

гранулах,

наземнымопрыскиванием

крондеревьев,атакже путем внесения арборицидовигербицидовв почву.

Применениехимического ухода недопускается (втом числев научных целях):

Влесах,расположенных на земляхособо охраняемых природных территорий, за

исключениемтерриторий биосферных полигонов;

в лесах,расположенныхв водоохранных зонах;

в зеленыхзонахилесопарковых зонах.

Удобрение

лесовосуществляется

путем

внесения

минеральных,

органическихибактериальных удобрений, выращиванием сидератов или иными

методамидополнительногообеспечениялесныхрастений питательными веществамив целях

повышения продуктивностилесови жизнеспособностилесных насаждений.

Первоочереднымиобъектами ухода путем внесения удобренийявляются ценные

хвойные

(сосновые

или

еловые)итвердолиственные

(дубовые,

буковые,ясеневыеидр.)лесные

насаждениябез

подлеска,

произрастающиевлесорастительных

условияхсдостаточнодренированными

почвами

среднего или низкого плодородия,с полнотойдревостоев0,6-0,8.

Удобрениелесов

систематически

может

применяться

при

целевом

выращиваниилесных

насаждений

плантационным

путемдля

ускоренного

получениядревесины заданного качества,для увеличения приростадревесины на

завершающемэтапе воспроизводствалесов.

Удобрениелесов как самостоятельное мероприятие применяетсяв любом

возрастевлесных насажденияхв целях повышения их устойчивостик воздействиям

негативныхфакторов.

При уходев молодняках,атакжевлесных насаждениях, находящихсяв возрасте

прореживаний, период повторения приемов внесения удобрений может совпадатьс

периодомповторения соответствующих видов рубок ухода залесом. Наэтапе последних

приемов прореживанияи проходных рубок удобрения могут вноситьсядважды за период

между приемами проведения рубок ухода залесом.

Виды удобрений, их дозыи периодичность внесения на конкретных участках

лесовопределяютсяпорезультатам специальныхпочвенно-экологическихобследований.

Удобрениелесов можетосуществлятьсяс

использованием

какназемныхтаки

авиационных способов (при внесении удобрений на значительных по площади участках).

Выбор химических препаратов и выполнение работ по химическому уходу за лесами

и удобрению лесов осуществляется в соответствии с законодательством Российской

Федерации.

275

2.17.3.5Нормативы и параметры существующих и проектируемых объектов лесного

семеноводства

Создание и выделение объектов лесного семеноводства регламентируется приказом

Минприроды России от 20.10.2015 № 438 «Об утверждении Правил создания и выделения

объектов лесного семеноводства

(лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных

участков и подобных объектов)ª.

Объекты лесного семеноводства создаются в целях устойчивого обеспечения

воспроизводства лесов семенами лесных растений с ценными наследственными

свойствами. Запрещается использовать не районированный посадочный материал.

К объектам лесного семеноводства относятся:

плюсовые насаждения;

плюсовые деревья;

лесосеменные плантации (ЛСП);

испытательные культуры;

постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ);

архивы клонов плюсовых деревьев (далее - архивы клонов);

маточные плантации;

географические культуры;

популяционно-экологические культуры.

Уход за объектами лесного семеноводства (лесосеменные плантации, постоянные

лесосеменные участки и другие объекты) производится с периодичностью 1 раз в три года с

равномерным распределение общего объема по годам предстоящего периода.

Страховые фонды семян лесных растений создаются в соответствии Порядком

формирования и использования страховых фондов семян лесных растений, утвержденным

приказом Минприроды России от 19 февраля 2015 года № 58

В целях обеспечения лесохозяйственных предприятий в малоурожайные и

неурожайные годы семенами хвойных пород создают резервный фонд.

Заготовку семян для создания резервного фонда проводят, как правило, в урожайные

годы. Резервный фонд семян систематически обновляют с расчетом полной его замены в

течение трех лет.

Хранение семян резервного фонда сосредотачивают в 1-2 типовых складах области.

Склад резервного фонда оборудуют лабораторией внутрихозяйственной проверки посевных

качеств и влажности семян.

В резервный фонд закладывают семена только

1 и

2 класса и качества,

преимущественно с высокими показателями энергий прорастания и без патогенной

микрофлоры, высоко лесоводственной ценности.

Каждая поступившая на склад партия семян должна иметь подлинник паспорта (если

предприятие отправило всю заготовленную партию семян) или его копию и подлинник

удостоверения о кондиционности этих семян, а каждое место тары — внутреннюю этикетку

и наружную надпись, характеризующую принадлежность семян (видовое название, масса,

номер и дата паспорта, лесохозяйственное предприятие). Без указанных документов семена

на склад не принимают.Основные данные о семенах заносят в карточку учета лесных семян и

в книгу поступления семян.Влажность семян, как правило, определяют в лаборатории

внутрихозяйственной проверки или на лесосеменной станции.Отобранные образцы

276

высылают лесосеменной станции. Одновременно отправляют акт отбора образцов и

удостоверения о кондиционности семян.

Аттестованные объекты лесного семеноводства в Туймазинском лесничестве по

данным государственного лесного реестра по состоянию на 01.01.2019г.(Форма №14 -ГЛР)

приводятся в таблице 2.17.3.5.

Таблица 2.17.3.5

Нормативы и параметры существующих объектов лесного семеноводства

N п/п

Наименование объектов

Характеристика объектов лесного

Участковое

лесного семеноводства

семеноводства

лесничество, площадь

(га), количество

плюсовых деревьев

(шт.)

Специально создаваемые лесные

Кандринское; 5,0 га

насаждения, предназначенные для

массового получения в течение

Лесосеменные плантации

длительного времени ценных по

Тюменякское; 35,3 га

наследственным свойствам семян

лесных растений

Итого

40,3 га

Лесные насаждения, создаваемые

с использованием вегетативного

Маточные плантации

потомства плюсовых деревьев в

Бишиндинское; 1,0 га

целях их массового вегетативного

размножения

Итого

1,0 га

Лесные насаждения, создаваемые

Бишиндинское; 1,0 га

с использованием вегетативного

Архивы клонов плюсовых

потомства плюсовых деревьев в

деревьев

Тюменякское; 3,0 га

целях сохранения их генофонда и

изучения наследственных свойств

Итого

4,0 га

Лесные культуры, создаваемые

семенным потомством наиболее

характерных

популяций

Географические культуры

Бишиндинское; 4,8 га

нескольких

экотипов

(климатипов) с целью их

испытания в новых условиях

Итого

4,8 га

Бакалинское; 12,4 га

Бишиндинское; 6,0 га

Самые

высокопродуктивные,

Верхне-Троицкое; 6,8

высококачественные

га

Плюсовые насаждения

устойчивые

для

данных

Мустафинское; 5,0 га

лесорастительных условий лесные

Резяповское; 6,4 га

насаждения

Шаранское; 3,2 га

Ярмунчинское; 10,5 га

Итого

50,3 га

Сосна

Бакалинское; 16 шт.

Ель

Бакалинское; 1 шт.

Сосна

Ярмунчинское; 12 шт.

Плюсовые деревья

Сосна

Присюньское; 20 шт.

Сосна

Юрминское; 1 шт.

Лиственница

Верхне-Троицкое; 17

277

N п/п

Наименование объектов

Характеристика объектов лесного

Участковое

лесного семеноводства

семеноводства

лесничество, площадь

(га), количество

плюсовых деревьев

(шт.)

шт.

Лиственница

Шаранское; 18 шт.

Берёза

Резяповское; 10 шт.

Итого

95 шт.

2.18 Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и

лесным районам, включающих схему лесорастительного районирования

лесничества, особенности требований

(по нормативам, параметрам и срокам

использования) к различным видам использования лесов в соответствии с

лесорастительными зонами и лесными районами

Лесорастительные зоны определяются в зависимости от природно-климатических

условий. В названных зонах располагаются леса с относительно однородными

лесорастительными признаками. На основе такого районирования устанавливаются лесные

районы со схожими условиями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

Для каждого такого района устанавливаются собственные возрасты рубок лесных

насаждений, правила заготовки древесины, пожарной и санитарной безопасности в лесах.

Также закрепляется порядок лесовосстановления и ухода за лесами.

При использовании лесов при заготовке древесины и при уходе за лесами нормативы

проведения работ зависят от лесорастительной зоны и лесного района. При заготовке

древесины от лесорастительной зоны и лесного района зависят предельные значения

ширины и площади лесосек, срок примыкания при сплошных рубках спелых, перестойных

лесных насаждений в эксплуатационных лесах; при проведении выборочных рубок спелых,

перестойных лесных насаждений предельная площадь лесосек.

На все лесные районы распространяются:

«Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах,

лесопарках, указанных в статье

23 Лесного кодекса Российской Федерацииªª,

утвержденные приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474;

«Правила ухода за лесамиª, утвержденные приказом Минприроды России от

22.11.2017 № 626;

«Правила заготовки живицыª, утверждённые приказом Рослесхоза от 24.01.2012 №

23;

«Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсовª, утвержденные приказом

Рослесхоза от 16.07.2018 №325;

«Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растенийª,

утвержденные приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 511;

«Правила использования лесов для ведения сельского хозяйстваª, утверждённые

приказом Минприроды России от 21.06.2017 № 314;

«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельностиª,

утвержденные приказом Рослесхоза от 21.02.2012 № 62;

«Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных,

декоративных растений, лекарственных растенийª, утвержденные приказом Рослесхоза от

05.12.2011 № 510;

278

«Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных

растений (саженцев, сеянцев)ª, утверждённые приказом Рослесхоза от 19.07.2011 № 308.

Без разделения на лесорастительные зоны и лесные районы применяются:

«Правила охотыª, утверждённые приказом МПР России от 16.11.2010 № 512;

«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской

деятельности, образовательной деятельностиª, утверждённые приказом Рослесхоза от

23.12.2011 № 548;

«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению

недр, для разработки месторождений полезных ископаемыхª, утвержденный приказом

Рослесхоза от 27.12.2010 № 515;

«Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации

линейных объектовª, утвержденные приказом Рослесхоза от 10.06.2011 № 223;

«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных

ресурсовª, утвержденные приказом Минприроды России от 01.12.2014 № 528.

Территория Туймазинского лесничества находится на территориилесостепной зоны

и зоны хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации. Ввиду

этого все работы по лесоустроительному проектированию, приведенные в настоящем

регламенте в разделах

2.1

2.17 выполнены с учетом данного лесорастительного

зонирования и лесного районирования и не нуждаются в дополнительных коррективах и

специфических проектных решениях.

ГЛАВА III. ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ

3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов.

Лесной кодекс рассматривает ограничение использования лесов как набор условий

или запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде

установления обязанностей, определяемых настоящим регламентом и определенного

отношения к действиям других организаций или физических лиц.

В Лесном кодексе нет полного перечня ограничения и запретов наиспользование

лесов, они в подавляющем большинстве случаев содержатся в иных федеральных законах

или нормативных правовых актах. В случаях нарушений порядка использования лесов в

соответствии с настоящим регламентом, использование лесов приостанавливается.

Ограничения использования лесов регламентируются ст.

27 Лесного кодекса.

Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые

предусмотрены Лесным кодексом, другими федеральными законами.

Допускается установление следующих ограничений использования лесов:

-запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов,

предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса;

-запрет на проведение рубок;

-иные установленные Лесным кодексом, другими федеральными законами

ограничения использования лесов.

Ограничения по видам целевого назначения лесов и категориям защитных лесов

предусмотрены статьями

12,

17,

27,

110-119 Лесного кодекса, особенностями

использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на особо

охраняемых природных территориях и особенностями использования, охраны, защиты и

воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих

279

функции природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на

особо защитных участках лесов.

Таблица 3.1.1

Ограничения по видам целевого назначения лесов

№

Целевое

Ограничения по использованию лесов

п/п

назначение лесов

Защитные леса, в

Запрещается:

том числе:

- проведение сплошных рубок,

- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры,

- создание лесных плантаций,

- подсочка насаждений,

Допускаются сплошные рубки в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают

замену лесных насаждений, утрачивающие свои средообразующие, водоохранные,

санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные

насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и

выполняемых ими полезных функций.

1.1

Леса,

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях (далее ООПТ),

расположенные на

запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты

особо охраняемых

лесов, в том числе в научных целях.

природных

(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 406-ФЗ)

территориях

Леса, расположенные на ООПТ, используются в соответствии с режимом особой

охраны особо охраняемой природной территории и целевым назначением земель,

определяемыми лесным законодательством Российской Федерации, законодательством

Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях и положением о

соответствующей особо охраняемой природной территории.

В лесах, расположенных на ООПТ, запрещается осуществление деятельности,

несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

Лица, которым земельные участки, расположенные на землях особо охраняемых

природных территорий, предоставлены в постоянное

(бессрочное) пользование,

осуществляют использование лесов, расположенных на таких земельных участках, в

соответствии с проектом освоения лесов и Положением о соответствующей особо

охраняемой природной территории.

(абзац введен Приказом МПР РФ от 12.03.2008 N 54)

Лица, которым земельные участки, расположенные на землях особо охраняемых

природных территорий, предоставлены в установленном законодательством

Российской Федерации порядке в аренду, осуществляют использование лесов,

расположенных на таких земельных участках, в соответствии с проектом освоения

лесов и Положением о соответствующей особо охраняемой природной территории, а

также на условиях договора аренды соответствующего земельного участка.

(абзац введен Приказом МПР РФ от 12.03.2008 N 54)

В лесах, расположенных на территориях комплексных (ландшафтных), биологических

(ботанических и зоологических), палеонтологических, гидрологических, геологических

государственных природных заказников запрещается проведение сплошных рубок

лесных насаждений, если иное не предусмотрено положением о соответствующем

государственном природном заказнике.

В лесах, расположенных на территориях зоологических государственных природных

заказников, предназначенных для сохранения редких и исчезающих видов животных,

допускается проведение сплошных и выборочных рубок лесных насаждений при

осуществлении ухода за лесами с сохранением на лесосеках части лесных насаждений,

необходимых для обеспечения жизнедеятельности животных.

В лесах, расположенных на территориях памятников природы и в границах их

охранных зон, запрещается проведение рубок лесных насаждений в случае, если это

влечет за собой нарушение сохранности памятников природы.

Лесовосстановление на особо охраняемых природных территориях осуществляется на

лесных участках, лесные насаждения на которых погибли или повреждены в результате

пожаров, воздействия вредных организмов, а также на лесных участках, на которых

проводились сплошные рубки.

Лесоразведение на особо охраняемых природных территориях осуществляется на

участках нелесных земель для предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв,

создания защитных насаждений, проведения биотехнических мероприятий, а также на

землях, нарушенных в результате прежней хозяйственной деятельности.

Лесовосстановление и лесоразведение на особо охраняемых природных территориях

должны обеспечивать формирование лесных насаждений, близких к естественным по

составу видов

(пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений в

соответствующих природно-климатических условиях.

Интродукция

(пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, не

280

№

Целевое

Ограничения по использованию лесов

п/п

назначение лесов

произрастающих в данном лесном районе, не допускается.

Лесовосстановление, лесоразведение и уход за лесами на особо охраняемых природных

территориях осуществляется в соответствии с правовым режимом и целевым

назначением указанных территорий в объемах и на площадях, определенных

лесохозяйственным регламентом.

1.2

Леса,

Запрещается: проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением

расположенные

случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса;

водоохранных

использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том

зонах

числе в научных целях;

ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;

создание и эксплуатация лесных плантаций;

размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных

объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ

по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья.

Лесовосстановление осуществляется методами, исключающими сплошную распашку

земель.

При проведении выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в рубку

назначаются деревья и кустарники в следующей очередности: погибшие и

поврежденные, ослабленные, наиболее старые, перестойные в смешанных насаждениях

менее долговечных породигенераций, перестойные и спелые деревья других пород,

утрачивающие жизнеспособность, устойчивость, способность выполнять полезные

целевые функции.

Осуществляются выборочные рубки лесных насаждений очень слабой, слабой и

умеренной интенсивности, обеспечивающие формирование и сохранение сложных,

преимущественно разновозрастных лесных насаждений, эффективно выполняющих

водоохранные функции.

Не допускается проведение реконструкции малоценных лесных насаждений путем

сплошной вырубки.

Рубки проводятся преимущественно в зимний период по промерзшему грунту,

порубочные остатки выносятся за пределы прибрежных защитных полос. Сжигание

порубочных остатков не допускается.

Запрещается:

передвижение трелевочных тракторов при заготовке древесины;

выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений;

использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов;

создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.

В границах водоохранных зон в соответствии со ст. 65 Водного кодекса запрещаются:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и

потребления, химических, взрывчатых,

токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных

отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств

(кроме специальных транспортных

средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально

оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах прибрежных защитных полос наряду с ограничениями, установленными в

соответствии с частью 15 статьи 65 Водного кодекса, запрещаются:

распашка земель;

размещение отвалов размываемых грунтов;

выпас сельскохозяйственных животных и организация для нихлетних лагерей, ванн.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство,

реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов

при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану

водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным

законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

1.3

Леса,

Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением

выполняющие

случаев, предусмотренных частью

5.1 статьи

21 Лесного кодекса, и случаев

функции защиты

проведения

сплошных рубок в

зонах

особыми

условиями

природных и иных

использованиятерриторий, на которых расположены соответствующие леса,если

объектов в том

режим указанных зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан.

числе:

Сплошные рубки осуществляются в случае, если выборочные рубки не обеспечивают

замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные,

санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные

насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и

выполняемых ими полезных функций.

Площадь участка сплошной рубки, включая сплошные рубки реконструкции, не

должна превышать

5 га при ширине лесосеки не более

100 метров, при

281

№

Целевое

Ограничения по использованию лесов

п/п

назначение лесов

протяженности ее равной не более одной трети участка (по ширине и длине),

выполняющего определенные целевые функции или примыкающего к непокрытым

лесной растительностью землям, а также к планируемым на ближайшие 5 лет

вырубкам.

При проведении выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в

рубку назначаются деревья и кустарники в следующей очередности: погибшие и

поврежденные, ослабленные, наиболее старые, перестойные в смешанных

насаждениях менее долговечных пород и генераций, перестойные и спелые деревья

других пород, утрачивающие жизнеспособность, устойчивость, способность

выполнять полезные целевые функции.

а)

леса,

В защитных придорожных полосах лесов на основной их части в соответствии с

расположенные в

породным составом и состоянием насаждений ведутся выборочные рубки лесных

защитных полосах

насаждений умеренной, умеренно-высокой и высокой интенсивности. В опушечной

лесов

части полос шириной 50-100 м высокоинтенсивными рубками ухода в молодняках (со

снижением сомкнутости до

0,5-0,4) формируются устойчивые сложные и

разновозрастные насаждения, в последующем поддерживаемые выборочными рубками

слабой и умеренной интенсивности.

Выборочные рубки лесных насаждений ведутся очень слабой, слабой и умеренной

интенсивности, за исключением санитарных рубок, интенсивность которых для

вырубки погибших, поврежденных и малоценных насаждений,может достигать очень

высокой интенсивности, устанавливаемой Правилами заготовки древесины.

При выполнении работ по лесовосстановлению используются древесные породы,

устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со

строительством, эксплуатацией, ремонтом автомобильных дорог

Запрещается:

использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание

лесоперерабатывающей инфраструктуры;

создание лесных плантаций и их эксплуатация;

Не рекомендуется: сбор и заготовка лесной подстилки, мха, опавших листьев, камыша,

тростника;выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных

растений, сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных трав.

б)

леса,

В лесах, расположенных в зеленых зонах и лесах, расположенных в лесопарковых

расположенные

зонах, ведутся выборочные рубки лесных насаждений от очень слабой до умеренно-

зеленых зонах

высокой интенсивности.

леса,

Допускается

проведение ландшафтных рубок высокой и очень высокой

расположенные

интенсивности при формировании и поддержании полуоткрытых и открытых

лесопарковых

ландшафтов, которые могут заниматьплощадь соответственно не более 20-25% и 10-

зонах

15% общей площади лесного участка. Размещение ландшафтов устанавливается

проектом освоения лесов.

При выполнении работ по лесовосстановлению в зеленых и лесопарковых зонах

используются древесные и кустарниковые породы, отличающиеся большой

долговечностью, высокими эстетическими качествами, декоративностью,

устойчивостью к неблагоприятным антропогенным и техногенным факторам,

особенно к значительным рекреационным нагрузкам.

Рубки ухода

(рубки формирования ландшафта) направлены на формирование

устойчивых к рекреационным воздействиям лесов и лесных ландшафтов с различной

степенью благоустройства.

Запрещается:

использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том

числе и в научных целях;

использование токсичных химических препаратов для обработки почвы при

лесовосстановлении, агротехническом уходе за лесными культурами;

осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

разработка месторождений полезных ископаемых

(за исключением случаев

использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование

недрами получены до 01.01.2007 г., на срок, не превышающий срока действия таких

лицензий)

ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также

возведения изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;

размещение

объектов

капитального

строительства,

за

исключением

гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных

трубопроводов.

использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание

лесоперерабатывающей инфраструктуры;

создание лесных плантаций и их эксплуатация;

В лесопарковых зонах в дополнение к вышеперечисленным ограничениям

запрещается:

разработка месторождений полезных ископаемых;

282

№

Целевое

Ограничения по использованию лесов

п/п

назначение лесов

ведение сельского хозяйства;

размещение

объектов

капитального

строительства,

за

исключением

гидротехнических сооружений.

1.4

Ценные леса, в том

Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, а исключением

числе:

случаев, предусмотренных частью

5.1 статьи

21 Лесного кодекса, и случаев

проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями использования

территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных

зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан. Сплошные рубки

осуществляются в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных

насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-

гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения,

обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых

ими полезных функций.

Площадь участка сплошной рубки, включая сплошные рубки реконструкции, не

должна превышать

5 га при ширине лесосеки не более

100 метров, при

протяженности ее равной не более одной трети участка (по ширине и длине),

выполняющего определенные целевые функции или примыкающего к непокрытым

лесной растительностью землям, а также к планируемым на ближайшие 5 лет

вырубкам.

При проведении выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в

рубку назначаются деревья и кустарники в следующей очередности: погибшие и

поврежденные, ослабленные, наиболее старые, перестойные в смешанных

насаждениях менее долговечных пород и генераций, перестойные и спелые деревья

других пород, утрачивающие жизнеспособность, устойчивость, способность

выполнять полезные целевые функции.

а)

лесостепные леса

Запрещается:

1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев,

предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса РФ;

2) размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных

объектов и гидротехнических сооружений;

3) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

4) создание лесных плантаций;

5) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные

книги субъектов РФ, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и

кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Приказом

Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 г. № 513, за исключением

рубки погибших экземпляров.

2. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства ценных лесов

устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

б)

Нерестоохранные

- Выборочные рубки лесных насаждений ведутся очень слабой, слабой и умеренной

полосы лесов

интенсивности, за исключением санитарных рубок, интенсивность которых для

вырубки погибших, повреждённых и малоценных насаждений, может достигать

очень высокой интенсивности, устанавливаемой Правилами заготовки древесины.

- Лесовосстановление осуществляется методами, исключающими сплошную

распашку земель.

Запрещается:

- проведение рубок спелых и перестойных насаждений для заготовки древесины;

- создание лесных плантаций и их и эксплуатация;

- размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных

объектов, гидротехнических сооружений.

- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений;

- использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание

лесоперерабатывающей инфраструктуры.

В соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ запрещаются:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства

и потребления, химических, взрывчатых,

токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных

отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных

средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в

специально оборудованных местах, имеющих твёрдое покрытие.

5) распашка земель;

6) размещение отвалов размываемых грунтов;

7) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей,

283

№

Целевое

Ограничения по использованию лесов

п/п

назначение лесов

ванн.

В нерестоохранных полосах лесов запрещается разработка месторождений полезных

ископаемых, связанных со строительством объектов капитального строительства, за

исключением случаев, при которых лицензии на пользование недрами получены до

31.12.2010 г., на срок, не превышающий срока действия таких лицензий.

в)

Запретные полосы

Выборочные рубки лесных насаждений ведутся очень слабой, слабой и умеренной

лесов,

интенсивности, за исключением санитарных рубок, интенсивность которых для

расположенные

вырубки погибших, поврежденных и малоценных насаждений, может достигать очень

вдоль

водных

высокой интенсивности, устанавливаемой Правилами заготовки древесины.

объектов

Лесовосстановление осуществляется методами, исключающими сплошную распашку

земель.

Запрещается:

проведение сплошных рубок спелых и перестойных насаждений для заготовки

древесины;

создание лесных плантаций и их и эксплуатация;

размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных

объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ

по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья.

использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание

лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Запрещается:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и

потребления, химических, взрывчатых,

токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных

отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств

(кроме специальных транспортных

средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально

оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

5) распашка земель;

6) размещение отвалов размываемых грунтов;

7) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей,

ванн.

Эксплуатационные

Допускается использование лесов всех предусмотренных ст.25 Лесного кодекса видов.

леса

Запрещается заготовка древесины с нарушением возрастов рубок,а также с нарушением

Правил заготовки древесины.

* Примечание

Для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допускаются

выборочные рубки и сплошные рубки для создания просек шириной, определенной в

соответствии с требованиями соответствующих нормативных правовых актов, если

строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов или такие рубки не

запрещены статьями 110 119Лесного кодекса .

При строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с

созданием лесной инфраструктуры, (в том числе для проведения аварийно-спасательных

работ) допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, в том

числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения

безопасности граждан и для создания необходимых условий для эксплуатации объектов

находящихся на землях лесного фонда. В защитных лесах выборочные рубки и сплошные

рубки деревьев, кустарников, допускаются в случаях, если строительство,реконструкция,

эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры не запрещены

или не ограничены для целей:

1. осуществления работ по геологическому изучению недр;

2. разработки месторождений полезных ископаемых;

3. использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также

гидротехнических сооружений и специализированных портов;

4 использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и

других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой

технологической частью указанных объектов.

284

3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов

Ограничения по видам особо защитных участков лесов регламентируются ст. 119

Лесного кодекса. В соответствии со ст. 119 Лесного кодекса на особо защитных участках

лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением

и полезными функциями.

Таблица 3.2.1

Ограничения по видам особо защитных участков лесов

№№

Виды особо защитных участков леса

Ограничения использования лесов

п/п

Берегозащитные, почвозащитные участки лесов,

Запрещается:

расположенные вдоль водных объектов, склонов

1) проведение сплошных рубок, за исключением

оврагов

случаев, предусмотренных ч.5.1 ст.21 Лесного

Опушки лесов, граничащие с безлесными

кодекса:

пространствами

-если выборочные рубки не обеспечивают замену

Объекты лесного семеноводства:

лесных насаждений, утрачивающих свои

плюсовые насаждения;

средообразующие, водоохранные,санитарно-

лесосеменные плантации;

гигиенические, оздоровительные и иные полезные

постоянные лесосеменные участки;

функции, на лесные насаждения, обеспечивающие

маточные плантации;

сохранение целевого назначения защитных лесов и

архивы клонов плюсовых деревьев;

выполняемых ими полезных функций;

-испытательные культуры;

выборочные рубки и сплошные рубки деревьев,

-популяционно-экологические культуры;

кустарниковдопускаютсявслучаях,еслистроительств

-географические культуры.

о,реконструкция,эксплуатацияобъектов,

не

Заповедные лесные участки

связанных с созданием лесной инфраструктуры не

Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных

запрещены или не ограничены в соответствии с

растений

законодательством Российской Федерации.

Места обитания редких и находящихся под угрозой

2) проведение выборочных рубок допускается

исчезновения диких животных

только в целях вырубки погибших и поврежденных

Другие особо защитные участки лесов:

лесных насаждений;

полосы леса в горах вдоль верхней его границы с

безлесным пространством;

3) ведение сельского хозяйства, за исключением

защитные полосы лесов вдоль гребней и линий

сенокошения и пчеловодства;

водоразделов;

участки леса на крутых горных склонах;

размещение

объектов

капитального

особо охранные части государственных природных

строительства, за исключением линейных объектов

заказников и других особо охраняемых природных

и гидротехнических сооружений;

территорий;

Запрещено:

леса в охранных зонах государственных природных

создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

заповедников, национальных парков и иных особо

создание лесных плантаций.

охраняемых природных территорий, а также

Не допускается интродукция видов

(пород)

территории, зарезервированные для создания особо

деревьев, кустарников, лиан, других растений,

охраняемых природных территорий федерального

которые не произрастают в естественных условиях.

значения;

На постоянных лесосеменных участках допускается

участки лесов вокруг глухариных токов;

проведение выборочных рубок в порядке ухода за

участки лесов вокруг естественных солонцов;

плодоношением древесных пород.

полосы лесов по берегам рек или иных водных

На заповедных лесных участках запрещается:

объектов, заселенных бобрами;

проведение

рубок

лесных

насаждений;

медоносные участки лесов;

использование токсичных химических препаратов

постоянные пробные площади;

для охраны и защиты лесов, в том числе в научных

участки лесов вокруг санаториев, детских лагерей,

целях; ведение сельского хозяйства;

домов отдыха, пансионатов, туристических баз и

разработка месторождений полезных ископаемых;

других лечебных и оздоровительных учреждений;

размещение объектов капитального строительства.

участки лесов вокруг минеральных источников,

используемых в лечебных и оздоровительных целях

или имеющих перспективноезначение;

полосы лесов вдоль постоянных, утвержденных в

установленном порядке трасс туристических

маршрутов федерального или регионального

значения;

участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и

285

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ТУЙМАЗИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2019 год) - часть 4