ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ТУЙМАЗИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2019 год)

случае необходимости пересечения протяженных объектов (например, водотоков) могут

устанавливаться временные переезды.

Дополнительные меры, необходимые для сохранения ключевых объектов,

перечислены в разделе «Особые меры охраныª таблиц 2.1.11.3 2.1.11.4, 2.1.11.5, а также в

разделе «Ограничения хозяйственных мероприятийª.

Таблица 2.1.11.4

Ключевые элементы ландшафта

Объект

Особые меры охраны

Постоянные и временные

В буферной зоне водотоков хозяйственные мероприятия не

водотоки.

проводятся. Запрещается работа тяжелой техники и прокладка

волоков через водоток. Если невозможно обойтись без пересечения

водотока, то строится временная или постоянная переправа, при

этом должны быть приняты меры по сохранению проточности

водотока. При строительстве дорог и переправ следует свести до

минимума уничтожение водной и околоводной растительности.

Необходимо избегать загрязнения окрестностей водотоков ГСМ,

порубочными остатками и др.

Источники (родники),

В буферной зоне хозяйственные мероприятия не проводятся.

места выклинивания

В остальной части выдела, примыкающего к источнику, возможны

грунтовых вод.

выборочные рубки в зимний период.

Нельзя перекрывать выходы воды из родников.

Необходимо избегать загрязнения окрестностей водотоков ГСМ,

порубочными остатками и др.

Заболоченные

Запрещается работа тяжелой техники и прокладка волоков через

понижения и временно

заболоченные понижения.

затопляемые участки.

Опушки по берегам озер,

В буферной зоне хозяйственные мероприятия не проводятся. При

болот и других открытых

необходимости возможна выборка отдельных неустойчивых к ветру

участков, небольшие

деревьев в зимний период, не снижающая рекреационную и

острова на болотах

ветрозащитные функции

Овраги, глубокие долины

На склоне, у его бровки и у подножия запрещены все хозяйственные

водотоков, прочие

мероприятия.

крутые склоны.

В буферной зоне возможна выборка отдельных не устойчивых к

ветру деревьев без повреждения напочвенного покрова.

Обнажения коренных

В пределах объекта и буферной зоны хозяйственные мероприятия не

пород, в том числе,

проводятся.

сельги, выходы известь

Нельзя заваливать участки порубочными остатками и разрушать

содержащих пород,

имеющийся почвенно-растительный покров.

открытые песчаные

Запрещено движение техники по скальным обнажениям, дюнам и

участки, дюны,

каменистым россыпям.

каменистые россыпи.

Отдельные крупные

Нельзя сдирать растительность с валунов и глыб, заваливать их

валуны и глыбы

порубочными остатками. Если валун до рубки находился под

пологом темнохвойного леса, необходимо сохранить древостой,

непосредственно окружающий валун (оставляемые деревья

отбираются с учетом их ветроустойчивости).

Карстовые элементы

Запрещено движение техники в пределах объекта и буферной зоны.

Таблица 2.1.11.5

Ключевые элементы сообщества

Открытые и

В пределах редин рубки не проводятся.

полуоткрытые участки

Окна распада со

Следует избегать движения техники по сохраняемому валежу и ВПК

146

скоплениями валежа и

ветровально-

почвенными

комплексами.

Сухостой, высокие пни,

Предназначенный к оставлению сухостой и валеж не должен

деревья с дуплами,

повреждаться, переворачиваться и перемещаться

единичный крупный

валеж

Старовозрастные

Предназначенные к сохранению старовозрастные деревья и куртины

деревья и их куртины,

нельзя валить и повреждать

компактные

биологически ценные

участки

Деревья редких для

Деревья редких пород и окружающие их куртины сопутствующих

региона пород

пород запрещено валить и повреждать

Редкие и кормовые

Редкие и кормовые кустарники и деревья запрещено вырубать и

кустарники

повреждать

Существующие группы

Существующие группы возобновления подлежат сохранению

возобновления

Места обитания редких

В пределах выделенного участка все хозяйственные мероприятия

и уязвимых видов

запрещены

растений и грибов

При таксации лесосек лесничий вправе выделить и другие биотопы, необходимые

для сохранения биологического разнообразия.

2.2 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы

Использование лесов для заготовки живицы регламентируется статьей 31 Лесного

кодекса и приказом Рослесхоза от 24.01.2012 № 23 «Об утверждении правил заготовки

живицыª.

Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность,

связанную с подсочкой хвойных лесных насаждений, хранением живицы и вывозом ее из

леса.

Заготовка живицы осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки

древесины.

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку живицы на основании

договоров аренды лесного участка.

Основными показателями, определяющими эффективность использования сосновых

насаждений для заготовки живицы, являются качество и площади сосновых насаждений,

вовлекаемых в подсочку, ежегодные объемы заготовки живицы с заподсоченных

насаждений и продолжительность фактической подсочки за рассматриваемый период.

В таблице 2.2.1.1 приводятся данные о площадях спелых и перестойных лесных

насаждений, пригодных для подсочки.

Согласно Лесному плану Республики Башкортостан, утверждённому указом временно

исполняющего обязанности Главы Республики Башкортостан от 27.12.2018г. № УГ-340,

заготовка живицы на территории Республики Башкортостан на ближайшее десятилетие, не

планируется.

Таблица 2.2.1.1

Фонд подсочки древостоев

площадь, га

№

Показатели

Подсочка

147

п/п

Целевое назначение лесов

Эксплуатационные

Итого

Защитные леса

леса

Всего спелых и перестойных

насаждений, пригодных для

488,6

подсочки

Из них:

1.1

488,6

не вовлечены в подсочку

нерентабельные для подсочки

Ежегодный объем подсочки

2.3 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и

сборанедревесных лесных ресурсов

Использование лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов,

регламентируются ст. 32 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Рослесхоза от

16.07.2018

№325 «Об утверждении правил заготовки и сбора недревесных лесных

ресурсовª.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой

предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом

соответствующих лесных ресурсов из леса.

К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в

соответствии с Лесным кодексом, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников,

хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных

пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные

лесные ресурсы.

Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку и сбор недревесных

лесных ресурсов, вправе возводить навесы и другие временные постройки на

предоставленных им лесных участках.

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных

ресурсов на основании договоров аренды лесных участков.

В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской

Федерации, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных

пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании

договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.

Лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов,

обязаны:

-составлять проект освоения лесов

(проект освоения лесов составляется на

основании обследований по выявлению объемов недревесных лесных ресурсов);

-осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов,

применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов;

-соблюдать условия договора аренды лесного участка;

-осуществлять использование лесов способами, предотвращающими возникновение

эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на состояние

и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

-соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах;

-осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия

(вырубку погибших и

поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного

148

негативного воздействия в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, а

также Правилами ухода за лесами);

-предоставлять в обязательном порядке в государственный лесной реестр

документированную информацию;

-предоставлять ежегодно лесную декларацию, а также отчет об использовании лесов,

отчет об охране и защите лесов в установленном порядке.

Осуществление использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных

ресурсов допускается при положительном заключении государственной экспертизы на

проект освоения лесов.

Лица, арендующие лесные участки для заготовки и сбора недревесных лесных

ресурсов имеют право:

-осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды

лесного участка;

-создавать лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и др.);

-возводитьна предоставленных лесных участках навесы и другие временные

постройки.

Невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов для заготовки и

сбора недревесных лесных ресурсов, проекта освоения лесов является основанием для

досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов регулируют отношения по

заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев заготовки и сбора

этих видов ресурсов для собственных нужд граждан.

Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов на лесных участках для

собственных нужд осуществляется свободно и бесплатно, за исключением елей и деревьев

других хвойных пород для новогодних праздников.

При заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов для собственных нужд

граждане должны соблюдать Правила пожарной и санитарной безопасности в лесах,

Правила лесовосстановления и Правила ухода за лесами, применять способы и технологии

заготовки, исключающие истощение имеющихся лесных ресурсов.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут ограничиваться в соответствии

со ст. 27 Лесного кодекса.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или

запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными

веществами.

Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды

растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Республики

Башкортостан; признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным

законом от

08.01.1998

№ 3-ФЗ (ред. от 29.12.2017)«О наркотических средствах и

психотропных веществах», а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и

кустарников, заготовка древесины которых не допускается.

В соответствии с Лесным планом Республики Башкортостан, утверждённым Указом

временно исполняющего обязанности Главы Республики Башкортостан от 27.12.2018г. №

УГ - 340, на территории Республикипромышленный сбор недревесных лесных ресурсов за

прежний ревизионный период не осуществлялся и на следующее десятилетие не

планируется.

2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов

149

для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам

Таблица 2.3.1.1

Параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов(возможные

объемы промышленной заготовки недревесных лесных ресурсов)

№

Ед.

Ежегодный допустимый

Вид недревесного лесного ресурса

п/п

измерения

объем заготовки

Береста

2,1

Древесная зелень (хв. и листв. пород)

18,0

Кора деревьев и кустарников

т/га

15,0

Веточный корм

30,0

Способы и нормы заготовки

елей для новогодних

Елки для новогодних праздников

тыс.шт

праздников определяются в

договоре аренды

Заготовка недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с Законом

Республики Башкортостан «О регулировании лесных отношений в Республике Башкортостанª от

20.11.2007г. № 486-з (с изм. на 04.02.2019г.).

Заготовка хвороста

Хворостом являются срезанные тонкие стволы деревьев диаметром в комле до 4 см,

а также срезанные вершины, сучья и ветви деревьев. Хворост делится по длине на две

категории: 2-4 м и свыше 4 м.

Заготовка веточного корма

Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов

некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту.

Для заготовки веточного корма используют ветви лиственных (березы, осины, клена,

орешника, липы, тополя, ясеня и др.) и хвойных пород

(сосна, ель). Заготавливают

веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород

круглогодично.

Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении

выборочных и сплошных рубок.

Заготовка веточного корма гражданами для собственных нужд осуществляется на

лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы,

противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие

площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также с деревьев,

срубленных при проведении лесохозяйственных мероприятий.

Заготовка коры деревьев и кустарников

Заготовка коры деревьев и кустарников осуществляется одновременно с рубкой

деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-

летний период.

Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и

старше, древовидные - 15 лет и старше.

150

Кора многих видов древесных растений используется в кожевенном производстве в

качестве дубителя. Среди растительных дубителей кора ивы занимает одно из первых мест.

Кожа ивового дубления обладает эластичностью, мягкостью и высокими

механическими свойствами. Из коры некоторых видов ивы

(белой, козьей, ломкой,

волчниковой, пурпурной) вырабатывают также краски для крашения шерсти, шелка,

лайковой кожи, льняной и хлопчатобумажной пряжи, добывают салицил и гликозид.

Молодая кора ивы используется для производства мешковины, веревок, шпагата.

Дубильные вещества коры ив

- танниды

- представляют собой аморфные

(некристаллические) соединения, не имеющие определенной точки плавления. Чем выше

процент содержания таннидов, тем выше качество коры как дубильного сырья.

Количество содержания таннидов в коре зависит, главным образом, от вида ивы.

Факторами, влияющими на таннидность, являются также возраст растения,

месторасположения коры на иве, сезон заготовки, условия местопроизрастания.

Из древовидных форм наиболее ценными корьевыми ивами являются козья, ломкая,

высокая, болотная и пятитычинковая, содержащие в коре от 8 до

12% таннидов. Из

древесно-кустарниковых видов высоким содержанием таннидов выделяются ивы

трехтычинковая, трутовидная, серая и шерстистопобеговая. Виды ив, содержащие в коре

менее 7% таннидов, отнесены в некорьевую группу.

В старой опробковевшей коре, как и в еще зеленой коре молодых однолетних

побегов, содержание таннидов наименьшее. Для большинства видов ив наибольшее

содержание таннидов отмечается в возрасте от 4 до 15 лет. Кора с нижней части ствола

содержит больше таннидов, чем с верхней.

В период сокодвижения ива содержит больше таннидов, чем во время зимнего

покоя, причем наибольшее количество дубильных веществ в коре ив наблюдается в период

самого интенсивного сокодвижения - с начала мая до середины июля.

На содержание таннидов влияют также условия местопроизрастания ивовых

насаждений. Более плодородные почвы благоприятствуют общему накоплению дубильных

веществ.

Определение запасов ивового корья

Сырьевая база ивового корья представлена естественными ивняками,

преимущественно в пойменных местообитаниях и приуроченных к пойме кустарниковых

лугах, заболоченных лесах, т.е. в местах с достаточным увлажнением и плодородием

почвы.

Заготовку ивового корья производят с деревьев тех видов ив, у которых в коре

содержится не менее 7% дубильных веществ (при влажности 16%).

Древовидные ивы: козья - таннидность корья 16%; ломкая, пятитычинковая - 10%.

Кустарниковые: серая, миндалевидная - таннидность корья 17%; пепельная, ушастая,

шерстистопобеговая, грушанколистная

11%; пурпурная

9.6%; русская

7-15%;

прутковая -10%; длиннолистная, чернеющая -10,5%; лапландская- 8-14%. Низкотаннидные

ивы: ветла и шелюга - таннидность корья 6-7%.

Для заготовки корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше,

древовидные 15 лет и старше. Учету подлежат ивняки вышеуказанных видов с древесным

запасом не менее 5 м3/га.

Выход сухого корья из 1 м3свежесрубленной древесины в среднем равен 65кг.

151

Определение запасов ивового корья производят, исходя из запаса древесины ивняка

на 1 га, в соответствии с таблицей 2.3.1.2.

Таблица 2.3.1.2.

Масса воздушно - сухого ивового корья, исходя из запасов древесины ивняков на 1 га

Кол-во тысяч

Масса корья, т по разрядам

Кол-во

Масса корья, т по разрядам

сотен,

чисел

тысяч

чисел

десятков и

Тыс

Со

Де

Един

сотен,

Тыс

Сотн

Деся

Един

единиц в

ячи

тни

сят

ицы

десятков и

ячи

тки

ицы

цифре запаса

ки

единиц в

м3

цифре

Кустарниковые ивы

Древовидные ивы

запаса м3

0.7

0.1

0.6

0.1

140

1.4

0.1

119

1.2

0.1

210

2.1

0.2

178

1.8

0.2

280

2.8

0.3

238

2.4

0.2

350

3.5

0.4

298

3.0

0.3

420

4.2

0.4

357

3.6

0.4

490

4.9

0.5

416

4.2

0.4

560

5.6

0.6

476

4.8

0.5

630

6.3

0.6

536

5.4

0.5

Пример: Запас древесины кустарниковой ивы на выделе площадью 10 га - 175 м3/га. Вес

воздушно-сухого корья, исходя из нормативов таблицы, равен: 7 + 4.9 + 0.4 = 12.3 т/га;12.3 т/га х

10 га = 123 т.

Промышленная заготовка недревесных лесных ресурсов не производится и не

планируется.

Информирование граждан о периодах заготовки и сбора недревесных лесных

ресурсов осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики

Башкортостан в сфере лесных отношений путем размещения информации в источниках

опубликования нормативных правовых актов местного самоуправления.

Информация о местоположении лесных участков, предназначенных для заготовки и

сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд, предоставляется по

обращению граждан лесничествами.

Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения

Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и др.)

для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке

(квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и

лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередач, зоны затопления и другие

площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных

деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Определение запасов древесной зелени

Заготовка древесной зелени производится в насаждениях всех возрастных групп с

поваленных в процессе рубок деревьев. Допускается заготовка древесной зелени в спелых

древостоях с растущих деревьев путем обрезки веток на протяжении 30 % кроны у

деревьев, имеющих диаметр не менее 18 см. (измеряемый на высоте от уровня почвы 1,3 м)

152

Определение запасов древесной

(технической) зелени производят с использованием

региональных нормативно-справочных таблиц.

Для определения запаса технической зелени на 1 га нужно знать среднее число

деревьев на 1 га данного насаждения и распределение их по ступеням толщины. Если таких

данных нет, необходимо заложить пробные площади размером 0.5 га и, пересчитав деревья,

определить среднее число деревьев каждой ступени толщины на

1 га. Умножив на

полученное число выход технической зелени с одного дерева, определяют запас ее на 1 га, а

затем и ресурсы на всей площади сырьевой базы. При расчетах можно исходить также из

среднего количества технической зелени на 1 м3 стволовой массы определенной древесной

породы.

Количество древесной зелени сосны, осины и берёзы, приходящейся на 1 пл. м³

стволовой древесины

Древесная зелень

Древесная зелень, кг

(часть кроны)

Сосна

Осина,тополь

Берёза

Техническая зелень

390

5728

2772

Ресурсы технической зелени определяются по укрупнённому показателю,

приведённому Р.И. Томчук и Г.Н. Томчук («Древесная зелень и её использованиеª, 1966 г.).

По содержанию коры, хвои листьев, древесины, неорганических и органических

примесей древесная зелень должна удовлетворять требованиям ГОСТ 21769-84.

При заготовке древесной зелени для кормовых целей не допускается использование

крушины, волчьей ягоды, бузины, ракитника, бересклета, дуба.

2.3.2 Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесныхлесных ресурсов

Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

установлены на период действия настоящего лесохозяйственного регламента, являющегося

основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов,

расположенных в границах Туймазинского лесничества.

Таблица 2.3.2.1

Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Сроки использования лесов для

№

Виды недревесных лесных

заготовки и сбора недревесных

Примечание

п/п

ресурсов

лесных ресурсов

Заготовка бересты

Весна-лето-осень

Заготовка ивовой коры

Май-июль

Заготовка хвороста

Круглый год

Заготовка веточного корма

Летний период

лиственные

Круглый год

хвойные

Заготовка мха, камыша,

Летний период

тростника

Лесной подстилки,

Август, до листопада

1 раз в 5 лет

Опавших листьев,

Осень

Заготовка веников

Конец июня-июль

Заготовка ветвей и

Осень, зима

кустарников для метел

и плетения

Заготовка древесной зелени

Круглый год

Заготовка коры и луба

Круглый год

153

Сроки использования лесов для

№

Виды недревесных лесных

заготовки и сбора недревесных

Примечание

п/п

ресурсов

лесных ресурсов

Заготовка ивового корья

Весна-лето

2.4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых

лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

2.4.1 Нормативы (ежегодные допустимые объёмы) и параметры использования лесов

для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их

видам

Использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора

лекарственных растений регламентируется статьями 34, 35 Лесного кодекса Российской

Федерации, Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных

растений, утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 511.

К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии с

Лесным кодексом, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый

сок и подобные лесные ресурсы.

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и

сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков.

Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих

растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу

Республики Башкортостан.

Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки пищевых лесных

ресурсов и сбора лекарственных растений, имеют право:

-осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды

лесного участка;

-создавать лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

-размещать на предоставленных лесных участках сушилки, грибоварни, склады и

другие временные постройки;

-иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям

законодательства Российской Федерации.

Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки пищевых лесных

ресурсов и сбора лекарственных растений, обязаны:

-составлять проект освоения лесов;

-соблюдать условия договора аренды лесного участка;

-применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов;

-соблюдать требования Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных

постановлением Правительства Российской Федерации от

30.06.2007

№ 417(ред. от

18.08.2016).

Граждане имеют право свободно находиться в лесу и бесплатно заготавливать

пищевые лесные ресурсы, собирать лекарственные растения для собственных нужд.

Промышленных запасов пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений на

территории лесничества не имеется. Фактически заготовка недревесных, пищевых лесных

ресурсов и лекарственных растений в Республике ведётся преимущественно населением

для собственных нужд и осваивается на 100%.

Кроме того, в соответствии с Лесным планом Республики Башкортостан,

утверждённым Указом временно исполняющего обязанности Главы Республики

154

Башкортостан от 27.12.2018г. № УГ - 340, на территории Республикипромышленный сбор

пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений за прежний ревизионный период не

осуществлялся и на следующее десятилетие не планируется.

Нормативы и параметры использования лесов для заготовки пищевых лесных

ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам приведены в таблице2.4.1.1.

Таблица 2.4.1.1

Параметры использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и

сборе лекарственных растений

№

Вид пищевых лесных ресурсов,

Единица

Ежегодный допустимый

п/п

лекарственных растений

измерения

объем заготовки

Пищевые ресурсы

Орехи

Ягоды

Грибы

Лекарственное сырье по видам

Лекарственные растения

Заготовка недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с Законом

Республики Башкортостан «О регулировании лесных отношений в Республике Башкортостанª от

20.11.2007г. № 486-з (с изм. на 04.02.2019г.).

Инвентаризация ягодных угодий

Общими требованиями для отнесения выделов с наличием ягодных растений к

промысловым являются: площадь

(редуцированная) не менее

0,5 га, низкая густота

подлеска и наличие подроста не более 2 тыс. шт./га.

Заросли ягодников, не отвечающие критериям промысловых, относятся к резервным

и учитываются отдельно. В процессе естественной динамики фитоценозов или в результате

проведения специальных мероприятий эти угодья могут получить промысловое значение.

Некоторые из резервных зарослей черники и брусники имеют высокие показатели

фитомассы, поэтому могут служить основной базой для заготовки побегов и листьев (в

качестве лекарственного сырья).

Ягодные угодья группируются по трем показателям покрытия ягодными

растениями: относительно низкое 10-40%, среднее 50-70%, высокое 80-100%.

Заготовка грибов

Перечень съедобных грибов, разрешенных к заготовке, определяют отраслевые

стандарты. По пищевой и товарной ценности съедобные грибы подразделяют на четыре

категории:

I - белые, грузди (настоящие и желтые), рыжики;

II - подосиновики, подберезовики, маслята, грузди основные и синеющие,подгруздки,

дубовики, шампиньоны обыкновенные;

III

- моховики, лисички, грузди черные, опята, козляки, польские грибы, белянки,

валуи, волнушки, шампиньоны полевые, сыроежки, строчки, сморчки;

155

IV - скрипицы, горькушки, серушки, зеленушки, рядовки, гладыши, вешенки, грузди

перечные, краснушки, толстушки, шампиньоны лесные.

Таблица 2.4.1.2

Наиболее распространенные виды грибов, время и места сбора

Название грибов

Время сбора

Место сбора

Местное название

Строчки

Апрель - май

В сосновых лесах на вырубках,

пожарищах, на песчаных почвах

Сморчки

Апрель - май

В сосновых и лиственных лесах, в

кустарниках

Белый гриб

Июнь - сентябрь

В сосновых, еловых, березовых и

Боровик, беловик,

дубовых лесах

коровка

Рыжик

Август -

В сосновых и еловых изреженных

Еловик, рядка

сентябрь

лесах

Сыроежка

Июнь - октябрь

Во всех лесах, но больше в

Говорушка,

лиственных

чертополох,

горянка

Подберезовик

Июнь - октябрь

Растет всюду, где есть береза

Черныш,

колосовик, обабок

Подосиновик

Июль - сентябрь

В молодых осинниках и в

Красноголовик,

смешанных лесах с примесью

красюк

осины

Масленок

Июнь - октябрь

В сосняках и мелких молодых

Масляк, челыш,

сосняках (культурах)

желтяк

Моховик

Июнь - сентябрь

В сосновых борах на тощих

Пестрец

торфянисто-песчаных почвах

Российской Федерации

Опенок

Август -

На пнях хвойных и лиственных

Осенний гриб

октябрь

пород, особенно ольхи

Лисичка

Июнь - сентябрь

Увлажненные места в березовых,

Силосень, лисица

хвойных и смешанных лесах

Валуй

Июль - октябрь

Во всех лесах

Кулачок, кульбик,

бычок, забалуй

Груздь

Июль - октябрь

В лиственных и смешанных лесах

Грузель, сухарь

с подлеском из липы и лещины

Свинушка

Июнь - октябрь

В хвойных и лиственных лесах по

Дунька, свиное

опушкам, у дорог, в парках

ухо

Волнушка

Июль - октябрь

В смешанных и березовых лесах

Краснуха,

волжанка

Горькушка

Май - октябрь

В сосновых лесах на влажных

Горькушка,

местах

скотский рыжик

Шампиньон

Июль - сентябрь

В огородах, садах, парках, на

Печерица

лугах, выгонах, свалках

Козляк

Июль - сентябрь

В сосновых и смешанных лесах

на влажных местах

Польский гриб

Июль - сентябрь

В сосновых и еловых лесах

Подорешник,

болотовик,

боровик

Сроки массового появления грибов растянуты во времени, поэтому натурный учет

грибоносных площадей по результатам натурной инвентаризации лесного фонда чаще

всего необъективен.

Урожайность и запасы грибов определяются по основным группам типов

лесорастительных условий. В расчеты не включаются насаждения с полнотой

0.8,

156

лиственные молоднякидо

10-летнего и ельники до

20-летнего возраста

(как низко

продуктивные грибные угодья); из расчета исключают также насаждения в возрасте

главной рубки, охраняемые территории, сбор грибов на которых недопустим. Для более

полного использования, грибные ресурсы учитываются в натуре и включаются в учет не

только общеизвестные съедобные грибы, но и мало собираемые населением, имеющие

пищевую ценность и высокую урожайность: млечник (гладыш), серушка, груздь черный,

лисичка настоящая, моховики, рядовки и др.

Как говорилось ранее, промышленная заготовка грибов, ягод и лекарственных

растений в настоящее времяв лесничестве не осуществляется и не планируется на

ревизионный период.

Заготовка грибов осуществляется путём срезания их ножом на почве у основания

гриба или осторожного выкручивания без нарушения лесной подстилки. Наилучшее время

сбора грибов утреннее. Частота посещения участков сбора не должна превышать 2 суток.

При заготовке грибов не допускается разгребание лесной подстилки. Запрещается

вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а

также уничтожать старые грибы.

Заготовка грибов и ягод в лесничестве осуществляется в частном порядке для личных

нужд населения.

Заготовка древесных соков

Подсочка березы - высокодоходный вид прижизненного использования березовых

лесов. При планировании и проведении подсочных работ необходимо знать сроки начала и

окончания соковыделения, особенности брожения сока.

Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5

лет до рубки.

Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где

проводятся выборочные рубки, и разрешается с деревьев, намеченных в рубку.

В подсочку могут вовлекаться насаждения березы бородавчатой, березы пушистой и

клена остролистного. Сырьевую базу подсочки лиственных пород составляют спелые

насаждения березы и клена I - III бонитетов, полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев

на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте

груди 20 см и более.

В сырьевую базу не включаются:

-насаждения, произрастающие в сырых и мокрых типах леса;

-насаждения ослабленные;

-насаждения в лесах зеленых зон и полезащитные насаждения;

-насаждения, в которых с момента проведения химических мероприятий борьбы с

вредителями прошло менее 2 лет.

В подсочку не назначаются:

-деревья IV и V классов роста и развития по Крафту;

-деревья, ослабленные и имеющие механические повреждения;

-деревья, отобранные для заготовки спецсортиментов;

-плюсовые деревья.

Срок подсочки березы не должен превышать 10 лет, клена 5 лет. Ниже приводится

нормативная таблица для расчета выхода березового сока в чистых древостоях березы II

класса бонитета.

Таблица 2.4.1.4

157

Выход березового сока (т/га в чистых березовых насаждениях I и II класса бонитета)

Наименьший

Полнота насаждений

средний диаметр, с

которого начинается

1.0

0.9

0.8

0.7

0.6

0.5

0.4

подсочка

372

335

298

261

224

187

150

289

260

231

202

173

144

115

220

193

176

154

110

Примечание: В знаменателе дано минимальное число стволов на одном гектаре,

подлежащих подсочке.

Определение запасов березового сока производится с использованием региональных

нормативно-справочных таблиц.

При наличии данных перечислительной таксации расчетный выход березового сока

определяют путем умножения числа деревьев в ступени толщины на выход березового сока

с одного дерева в сутки.

Таблица 2.4.1.5

Выход березового сока по ступеням толщины с одного дерева (в сутки)

Ступени толщины, см

Объем сока, л

4,27

5,8

7,4

10,5

12,1

13,7

Срок подсочки 15-20 дней в зависимости от характера весны. Подсочка прекращается

за 5-10 лет до рубки. Среднее количество деревьев к подсочке 200 шт./га. Подсочка березы

нерентабельна при стволах менее 150 шт./га.

Заготовка лекарственных растений

Из 190 видов лекарственных растений нашей страны, разрешенных к использованию

в научной медицине, около 65% составляют дикорастущие, значительная часть которых

произрастает в лесах. Большинство видов лесных растений используются в народной

(традиционной) медицине.

Лекарственные растения обычно заготавливают в период максимального накопления

в них биологически активных веществ. Сроки заготовки отдельных видов пищевых

ресурсови сбора лекарственных растений устанавливаются Правительством Республики

ежегодно в зависимости от наступления массового созревания урожая.

Для сохранения запасов лекарственного сырья соблюдаются следующие правила:

1. Траву срезают без грубых, приземных частей, не повреждая корней и корневищ,

оставляя наиболее мощные экземпляры для обсеменения.

2. Кору и почки снимают только со срубленных ветвей. Преимущественно

используются деревья и кустарники при рубке леса.

3. При сборе листа оставляют листья на конце побегов.

158

4. Подземные части растений заготавливают после созревания и осыпания семян для

обеспечения семенного размножения зарослей.

5. При заготовке цветов и соцветий части их оставляются на обсеменение.

6. Траву и листья собирают через год, подземные органы - через 2 - 3 года (иногда

через 5 - 6 лет), что определяется временем необходимым для восстановления растений.

В таблице 2.4.1.6. приводится список лекарственных растений, встречающихся на

территории лесничества и возможных для заготовки.

Таблица 2.4.1.6.

Виды лекарственных растений, возможных для заготовки

Вид растения

Вид сырья

Возможные места сбора

Ландыш майский

Листья, цветы

Хвойные и лиственные насаждения

Зверобой продырявленный

Листья, цветы

Лиственные насаждения, поляны, суходол, сенокосы,

опушки

Горец змеиный (змеевик)

Корневища

Хвойные насаждения, заболоченные и сырые

сенокосы, болота

Кровохлебка

Корневища

Хвойные насаждения, заболоченные и сырые

сенокосы

Вахта трехлистная

Листья

Сосновые и лиственные насаждения, заболоченные и

сырые сенокосы, болота

Багульник болотный

Листья, однолетние

Сосновые насаждения

побеги

Толокнянка

Листья

Хвойные насаждения

Брусника

Листья

Сосновые, еловые, лиственные насаждения

Таволга вязолистная (лабазник)

Листья

Хвойные и лиственные насаждения

Чемерица Лобеля

Корневища

Хвойные насаждения, заболоченные сенокосы

Плаун булавовидный

Споры

Хвойные насаждения

Лапчатка прямостоячая

Корневища

Вырубки, редины, прогалины, суходольные сенокосы

Земляника

Листья

Вырубки, редины, прогалины, суходольные сенокосы

Тысячелистник

Цветы

Вырубки, ягодниковые, разнотравные

Копытень европейский

Трава

Под пологом низко- и среднеполнотных насаждений

всех возрастов, зеленомошно-ягодниковые типы леса

Чистотел

Трава

Под пологом низко- и среднеполнотных насаждений

всех возрастов, разнотравные типы леса

Крапива двудомная

Трава

В понижениях рельефа, поймах рек, в высокотравных

типах леса

Подорожник большой

Трава

Вдоль дорог, просек, пустыри, прогалины, редины

Череда трехраздельная

Трава

В низкополнотных насаждениях, прогалины, пустыри

Полынь

Трава

Пустыри, прогалины, редины, низкополнотные

насаждения

Вереск

Трава

В низкополнотных насаждениях, брусничные,

ягодниковые типы леса

Заготовка лекарственных растений

на

территории лесничества не ведётся и на

ревизионный период не планируется.

2.4.2. Сроки заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляются в строго установленные

сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод в течение календарного года

обуславливаются массовым созреванием урожая и оптимальным накоплением в них

159

полезных биологически активных веществ. Период созревания плодов и ягод наступает с

июля по сентябрь.

Плодовые тела грибов появляются в течение вегетационного периода неоднократно,

с различной интенсивностью плодоношения. Первые слои грибов не продолжительны и

малопродуктивны. Период интенсивного плодоношения грибов наступает с августа и

продолжается до октября включительно.

При заготовке берёзового сока устойчивых сроков начала, и окончания

соковыделения нет. Они зависят от сочетания многих факторов, поэтому фазу начала

соковыделения устанавливают, прокалывая шилом кору с захватом древесины на глубину 1

- 1,5 см. День появления из проколов первых капель сока открывает фазу соковыделения.

Началом соковыделения считается тот день, когда в эту фазу вступит не менее 10%

экземпляров, массовое сокодвижение - при 50%.

Окончанием сокодвижения считается день, когда выход сока прекращается

примерно у 50% деревьев. Признаки начала брожения - помутнение сока, появление белого

налета в каналах и на приспособлениях для сбора сока. Биологическая продолжительность

сокодвижения колеблется от 27 до 35 дней, а период подсочки для использования сока в

хозяйственных целях - от начала соковыделения до начала брожения - в среднем 15 - 20

дней.

Сбор лекарственного растения в целом осуществляется в начале его цветения. Все

надземные части растения без корней и корневищ (трава) собираются до начала цветения и

в период цветения растения, до начала развития плодов. Листья собираются в период

бутонизации, цветения растения, иногда в период плодоношения. Сбор листьев до

наступления цветения растения не допускается. Цветки собираются в начале цветения

растения, распустившиеся, но не отцветающие. Почки собираются ранней весной в период

их набухания до начала распускания.

Сбор корней, корневищ и клубней осуществляется осенью после прекращения в

растении сокодвижения, когда начинают засыхать и опадать листья (после отмирания

надземной части растения), путем их выкапывания. Допускается сбор корней, корневищ и

клубней ранней весной до начала в растении сокодвижения (до появления надземных

органов растения). Сбор корневищ болотных растений осуществляется после спада воды в

болотах и по берегам рек.

Сроки сбора лекарственного технического сырья осуществляются с апреля по

октябрь включительно. Лекарственное сырье следует собирать лишь в сухую погоду,

лучшее время сбора с 8-9 до 16-17 часов.

Сведения о сроках заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

доводятся до населения через средства массовой информации не позднее, чем за один месяц до их

начала.

2.5 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов

деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего

хозяйства на лесных участках осуществляется в соответствии с Лесным кодексом

(с

изменениями, внесёнными Федеральным законом от 23.06.2016 № 206-ФЗ).

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего

хозяйства регламентируется:

160

Федеральным законом от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих

ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской

Федерации»;

Федеральным законом от 22.04.1995 № 52-ФЗ «О животном миреª;

Приказом МПР России от 16.11.2010 № 512 «Об утверждении правил охотыª;

Приказом МПР России от

30.04.2010

№138

«Об утверждении нормативов

допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов

в охотничьих угодьяхª;

Указом Президента Республики Башкортостан от 14.04.2014 года № УП - 87 «Об

утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на

территории Республики Башкортостанª;

Распоряжением Президента Республики Башкортостан от 03.06.2013г. № РП - 150 (с

изменениями от 07.09.2018г.);

другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики

Башкортостан в сфере охраны и использования объектов животного мира.

Согласно статье 12 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ (ред. от 29.07.2017,

с изм. от 30.03.2018)

«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении

изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерацииª по целевому

назначению выделяются следующие виды охоты:

1) промысловая охота;

2) любительская и спортивная охота;

3) охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности,

образовательной деятельности;

4) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

5) охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов;

6) охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных

условиях или искусственно созданной среде обитания.

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего

хозяйства осуществляется на основании охотхозяйственных соглашений с предоставлением

или без предоставления лесных участков.

Использование лесов для осуществления видов деятельности всфере охотничьего

хозяйства без предоставления лесных участков допускается, если осуществление указанных

видов деятельности не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или

созданиеобъектов охотничьей инфраструктуры.

На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры.

В соответствии с Перечнем объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре,

утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.07.2017 № 1469-

р, к таким объектам относятся:

- вольер, питомник диких животных, ограждения для содержания и разведения

охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

- егерский кордон;

- охотничья база.

Так же к охотничьей инфраструктуре относятся временные постройки, сооружения,

объекты благоустройства, перечень которых утверждается Правительством Российской

Федерации.

161

Создание объектов охотничьей инфраструктуры и выбор места их размещения

осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и

законодательством Республики Башкортостан. Размещение объектов охотничьей

инфраструктуры допускается на участках, не занятых деревьями и кустарниками.

Объекты охотничьей инфраструктуры после того, как отпадет надобность в них,

подлежат сносу, а земли, на которых они располагались, рекультивации.

Деятельность в сфере охотничьего хозяйства может осуществляться как в целях

извлечения прибыли, так и для собственных нужд. В связи с этим различается порядок

использования леса для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

в отношении:

1) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Лесные участки

предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для

осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании

охотхозяйственных соглашений и договоров аренды лесных участков.

2) граждан.

Использование гражданами лесов для осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без

предоставления лесных участков. Общедоступные охотничьи угодья охотничьи угодья, в

которых физические лица имеют право свободно пребывать в целях охоты.

Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства осуществляется с учетом

создания благоприятных условий для обитания диких животных, обеспечения сохранности

экологического и ресурсного потенциала лесов, биологического разнообразия лесных

экосистем, соблюдения установленного порядка и правил использования, охраны, защиты и

воспроизводства лесов, защиты и охраны объектов животного мира и среды их обитания.

Охотопользователи, которым предоставлены лесные участки для осуществления

видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, имеют право:

1) создавать объекты охотничьей инфраструктуры;

2) проводить мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов и среды их

обитания;

3) осуществлять иную деятельность в соответствии с законодательством Российской

Федерации и законодательством Республики Башкортостан.

Охотопользователи, которым предоставлены лесные участки для осуществления

видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, обязаны:

составлять в установленном порядке проект освоения лесов;

использовать лесной участок в соответствии с лесным планом Республики

Башкортостан, лесохозяйственным регламентом и проектом освоения лесов;

соблюдать условия договора аренды лесного участка;

не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей среде;

предотвращать при использовании лесов возникновение эрозии почв,

исключать или ограничивать негативное воздействие на состояние и воспроизводство

лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной

безопасности в лесах, правила ухода за лесами;

в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществлять

санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных

насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

162

представлять в установленном порядке документированную информацию,

необходимую для ведения государственного лесного реестра, лесную декларацию и отчеты

об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов;

не допускать повреждение лесных насаждений, в том числе путем установки

аншлагов на растущих деревьях, растительного покрова и почв на предоставленном лесном

участке и за его пределами, за исключением случаев, предусмотренных проектом освоения

лесов и лесохозяйственным регламентом;

10)

не допускать захламление площади предоставленного лесного участка и

прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым

мусором, иными видами отходов;

11)

не препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах;

12)

выполнять иные требования, установленные законодательством Российской

Федерации и законодательством Республики Башкортостан.

Невыполнение охотопользователями, которым предоставлены лесные участки для

осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, лесохозяйственного

регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения

договора аренды лесного участка.

Важным мероприятием для планирования оптимальной численности охотничьих

животных, которых можно содержать на территории лесничества без ущерба для лесного

хозяйства является проведение бонитировки охотничьих угодий.

Материалы бонитировки необходимы для определения оптимальной площади

охотничьих угодий и позволят готовить материалы для организации и проведения

конкурсов по использованию лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства.

При производстве работ по бонитировке охотничьих угодий используются данные

таксации и нормативы, определяющие качество охотничьих угодий и оптимальную

численность охотничьих животных по выделенным объектам.

Бонитет дает совокупную оценку условиям существования какого-либо одного вида

животных. Оценке подлежат угодья, пригодные для обитания этого вида.

Приведенная шкала оптимальной численности животных-конкурентов (олень, лось,

косуля) для угодий разных бонитетов рассчитана при условии, что в угодьях будет обитать

только один из этих видов. Оптимальная емкость определяется путем умножения

оптимальной численности на 1000 га площади, пригодной для обитания в тыс. га.

В тех случаях, когда в угодьях обитает два или три конкурирующих вида, расчет

оптимальной численности производится в так называемых условных косульих единицах.

Зная, что восемь косуль эквивалентны одному лосю, можно рассчитать оптимальную

численность для этих видов. Удобство такого расчета заключается в том, что при

необходимости можно отдать предпочтение любому из этих видов.

Таблица 2.5.1

Оптимальная плотность охотничьих животных на 1000 га угодий разных бонитетов

Виды

Классы бонитета

животных

Лось

10 и более

10-6

6-4

4-2

2 и менее

Олень

20 и более

20-12

12-8

8-2

2 и менее

Кабан

15 и более

15-10

10-6

6-2

2 и менее

Косуля

80 и более

80-50

50-30

30-10

10 и менее

100

163

Виды

Классы бонитета

животных

Заяц беляк

120 и более

120-70

70-40

40-10

10 и менее

140

Заяц русак

60 и более

60-40

40-20

20-10

10 и менее

Куропатка

300 и более

300 - 200

200-100 150

100-40

40 и менее

серая

370

250

Глухарь

80 и более

80-50

50-30

30-10

10 и менее

100

Тетерев

200 и более

200-130

130-70

70-30

30 и менее

250

165

100

Примечание: в числителе приведены минимальные и максимальные значения оптимальной плотности

животных, а в знаменателе средний показатель оптимальной плотности

Все охотничьи угодья (их типологические разности) подразделяются на 3 группы:

хорошие (ключевые), среднего качества и плохие.

Хорошие угодья основные стации обитания данного вида. Они отличаются

высокими защитными свойствами, имеют обильную разнообразную и устойчивую по годам

кормовую базу. Даже в неблагоприятные годы здесь сохраняются условия для обитания

вида. Плотность животных в этих угодьях, как правило, более высокая, чем в угодьях

других категорий. В них сосредоточивается основная часть животных данного вида в

хозяйстве.

Плохие угодья характеризуются противоположными свойствами. Они малокормны,

не имеют удовлетворительных укрытий и убежищ. Эти стации мало свойственны данному

виду охотофауны, отличаются невысокой плотностью заселения или посещаются случайно.

Их значение несколько возрастает в урожайные годы на те, или иные виды кормов. Угодья

этой категории не играют существенной роли для популяции вида. Биотехнические

мероприятия здесь малоэффективны. Лишь коренная мелиорация может существенно

улучшить условия таких угодий и перевести их в более высокий разряд.

Средние угодья по всем показателям занимают промежуточное положение.

Кормовая база в них более однообразна по видовому составу, урожаи кормов более редкие

и не столь значительные по размеру, защитные условия удовлетворительные. Плотность

заселения неравномерна по годам и не очень высокая. При биотехническом вмешательстве

человека, направленном на устранение или смягчение отрицательных факторов,

численность животных может быть значительно повышена. Угодья этой категории,

особенно если они занимают большую площадь, служат основным объектом хозяйственной

деятельности, а, следовательно, и резервом для повышения производительности всего

хозяйства.

Таблица 2.5.2

Соотношение показателей производительности угодий различных классов бонитета

Класс бонитета

Оценка угодий

Показатели производительности в % от

показателей III бонитета, принимаемых за

100%

средние

предельные

хорошие

250

более 200

выше среднего

165

200-130

III

средние

100

129-70

ниже среднего

69-30

164

Класс бонитета

Оценка угодий

Показатели производительности в % от

показателей III бонитета, принимаемых за

100%

средние

предельные

плохие

менее 30

Показатель производительности угодий определяется путем вычисления

средневзвешенного показателя их качества. Для этого площадь хороших угодий

умножается на коэффициент 250, площадь средних по качеству угодий - на 100, площадь

плохих угодий - на 15. Коэффициенты 250, 100 и 15 являются показателями, отражающими

сравнительную продуктивность угодий. Полученные произведения суммируются и делятся

на общую площадь пригодных для обитания вида угодий.

Величина средневзвешенного показателя качества угодий определяет класс

охотохозяйственного бонитета, к которому должны быть отнесены оцениваемые угодья.

Таблица 2.5.3

Шкала определения бонитета, по средневзвешенной оценке, качества угодий

Класс бонитета

III

Средневзвешенные показатели

более 200

200-130

129-70

69-30

менее 30

качества угодий

Бонитет является мерилом емкости территории лесного или охотничьего хозяйства

для данного вида. Однако кормовые и защитные качества угодий - важнейший, но не

единственный показатель емкости. Не меньшее значение при определении бонитета имеют

климатические условия и отдельные факторы антропогенной группы, в первую очередь

фактор беспокойства. С учетом влияния на емкость этих показателей производится

корректировка бонитета, вычисленного по типологическому составу и качеству угодий.

Из климатических факторов наибольшее значение имеет высота снегового покрова.

Поэтому глубина снега, превышающая для данного вида критическую величину, служит

основанием для снижения бонитета на один класс для лося, кабана, зайца-русака и серой

куропатки, на два класса для косули.

Понижение бонитета с учетом неблагоприятного воздействия на копытных фактора

беспокойства осуществляется следующим образом: все участки бонитируемого объема -

выдела, кварталы, обходы, на территории которых расположены дачные участки, дома

отдыха, магистральные автои железные дороги, препятствующие свободному

передвижению животных, или часто посещаемые отдыхающими и туристами, переводятся

в категорию плохих.

Сроки охоты регулируются приказом Минприроды России от 16.11.2010 №512 «Об

утверждении Правил охотыª, а также Распоряжением Президента Республики

Башкортостан от 03.06.2013г. № РП - 150 (с изменениями от 07.09.2018г.).

Гражданам, юридическим лицам для осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства лесные участки предоставляются в аренду.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или

муниципальной собственности для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего

хозяйства, заключается на срок, не превышающий срока действия соответствующего

охотхозяйственного соглашения.

165

В соответствии с Лесным планом Республики Башкортостан, территория

Туймазинского лесничества отнесена к зоне низкой интенсивности использования лесов

при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Действующие и планируемые к освоению охотничьи угодья на территории

Туймазинского лесничества, утверждены Указом Президента Республики Башкортостан от

14.04.2014 года № УП - 87 «Об утверждении схемы размещения, использования и охраны

охотничьих угодий на территории Республики Башкортостанª.

2.5.1 Перечень и нормы проведения биотехнических мероприятий

Биотехнические мероприятия комплекс научно-обоснованных и апробированных

практикой приёмов хозяйственной деятельности человека, направленных на увеличение

продуктивности угодий через повышение численности и рациональное использование

охотничьих животных.

В современных условиях биотехния является важнейшим разделом работы всех

охотопользователей. Она включает в себя улучшение условий обитания диких зверей и

птиц путём создания более благоприятных гнездопригодных, кормовых и защитных

свойств угодий, подкормки животных в тяжёлые периоды года, снижения числа хищников,

где это требуется необходимостью, ослабление негативного влияния деятельности

человека.

Наиболее эффективны биотехнические мероприятия в угодьях среднего качества, в

которых можно значительно повысить численность того или иного вида охотничьих

животных. В хороших угодьях животные могут благополучно обитать и без помощи

человека. В плохих угодьях мероприятия более затратные, но эффективны только на

ограниченных участках, т. к. на всей территории затраты средств не приносят ощутимой

отдачи.

В настоящее время в комплексе биотехнические мероприятия проводятся в

охотхозяйствах. На остальной территории лесничества лишь отдельные охотники

выполняют на своих участках простейшие биотехнические мероприятия с основной целью

привлечения животных и обеспечения более успешных охот.

При проектировании охотничьего хозяйства в угодьях разного бонитета следует

руководствоваться тем, что:

-в угодьях I бонитета хозяйство может вестись почти без проведения

биотехнических мероприятий, необходима лишь охрана животных от браконьеров и

хищников, а также устройство солонцов или подкормочных точек для концентрации в

местах охоты;

-в угодьях II бонитета в комплекс биотехнических мероприятий включают работы по

улучшению защитных или кормовых свойств угодий, создавая кормовые поля, ремизы или

периодически подкармливая дичь;

-в угодьях III-IV бонитетов ведение хозяйства возможно лишь при интенсивной

биотехнической деятельности по охране, подкормке и частичной реконструкции угодий;

-угодья V бонитета для ведения хозяйства на соответствующий вид не пригодны и

требуют коренной реконструкции. Это влияет на количество проектируемых

биотехнических мероприятий, их размещение по хозяйству и финансовым затратам на них

заказчика проекта при эксплуатации ресурсов охотничьих животных.

Таблица 2.5.1.1

Нормы проведения биотехнических мероприятий

166

Наименование биотехнических

Един.

Нормативные

Вид животного

мероприятий

изм.

показатели

Устройство солонцов с

1 на 1000 га по 30 кг

одновременной подкормкой из

лось, косуля

шт./кг

соли

подрубленного осинника и сена

Устройство кормовых полей с

0.3-0.4 га на 10 голов

подсевом сорго, суданки, проса, овса,

лось, косуля

га

диких копытных

ржи

животных

Устройство кормовых полей

0.3-0.4 га на 10 голов

(топинамбур, свекла, кукуруза)

кабан

га

диких копытных

животных

Подкормочные площадки зерно-

3 кг на 1 кабана в

отходами в зимний период (3-5

кабан, косуля

кг/гол

день 2 кг на 1

месяцев)

косулю в день

Комплексные подкормочные

лось кабан

шт.

1 шт. на 1000 га

площадки

косуля

Устройство подкормочных площадок

1 шт. на1 км

заяц-русак

шт.

и опушечной линии

опушечной линии

Создание кормовых ремизных

серая куропатка

га

0.3 га на 1000 га

площадок

Особенности использования лесных участков для проведения мероприятий по

сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания

При использовании лесных участков для проведения мероприятий по сохранению

охотничьих ресурсов и среды их обитания допускается, в том числе заготовка и сбор

хвороста, веточного корма, камыша, тростника, дикорастущих плодов, сенокошение,

устройство кормовых полей и солонцов.

Заготовка и сбор хвороста, веточного корма, камыша, тростника, дикорастущих

плодов осуществляются в соответствии с требованиями лесного законодательства. И

должны использоваться для проведения мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов

и среды их обитания в пределах границ лесных участков. Использование указанных лесных

ресурсов для иных целей не допускается.

Для сенокошения и устройства, кормовых полей используются нелесные земли, а

также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью

земли, до проведения на них лесовосстановления. В исключительных случаях,

предусмотренных проектом освоения лесов, могут использоваться пригодные для этих

целей участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Устройство солонцов производится на полянах, рединах, вырубках и на других

участках леса. При сооружении солонцов преимущественно используются пни,

ветровальные деревья и лесная почва.

Для целей проведения мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их

обитания допускается в соответствии с законодательством использование древесины,

полученной при проведении на территории лесного участка рубок ухода и санитарных

рубок, в объемах, установленных проектом освоения лесов, если ее использование не

повлечет за собой нарушения правил санитарной безопасности и пожарной безопасности в

лесах.

2.5.2 Перечень разрешенных для размещения объектов охотничьей инфраструктуры

167

На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в

сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры.

В соответствии Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о

сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерацииª (в редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 206-ФЗ), к

охотничьей инфраструктуре относятся предназначенные для осуществления видов

деятельности в сфере охотничьего хозяйства объекты, в том числе охотничьи базы,

питомники диких животных, вольеры, другие временные постройки, сооружения, объекты

благоустройства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре,

утверждённым распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.07.2017 № 1469-

р, к таким объектам относятся:

- вольер, питомник диких животных, ограждения для содержания и разведения

охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

- егерский кордон;

- охотничья база.

К охотничьей инфраструктуре также относятся лесные дороги и другие линейные

объекты, необходимые для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего

хозяйства, предусмотренные Перечнем объектов лесной инфраструктуры для защитных

лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов, утвержденным распоряжением

Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 №1283-р.

Создание объектов охотничьей инфраструктуры и выбор места их размещения

осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и

законодательством Республики Башкортостан. Размещение объектов охотничьей

инфраструктуры допускается на участках, не занятых деревьями и кустарниками.

Объекты охотничьей инфраструктуры после того, как отпадет надобность в них,

подлежат сносу, а земли, на которых они располагались, рекультивации.

2.6 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения

сельскогохозяйства

Леса Туймазинского лесничества могут быть использованы для ведения сельского

хозяйства

(сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство,

выращивание сельскохозяйственных культур,осуществления товарной аквакультуры

(товарного рыбоводства) и иной сельскохозяйственной деятельности). Это вид

использования лесов обусловлен целевым назначением земель, на которых они

располагаются, и допускается только при условии совместимости его ведения с интересами

лесного хозяйства.

На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается

размещение ульев, пасек, возведение изгородей, навесов, других временных построек, а

также размещение в соответствии со статьей 21 Лесного Кодекса предназначенных для

осуществления товарной аквакультуры

(товарного рыбоводства) объектов рыбоводной

инфраструктуры.

Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения

сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.

168

Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной

деятельности

(в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки

предоставляются в безвозмездное пользование или устанавливается сервитут в случаях,

определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом

Российской Федерации.

Нормативы, параметры и сроки использования лесов лесничества для ведения

сельского хозяйства установлены Правилами использования лесов для ведения сельского

хозяйства, утвержденными приказом Минприроды России от 21.06.2017 № 314.

Ведение сельского хозяйства проводится с учетом ограничений, установленных

Правилами санитарной безопасности в лесах и Правилами пожарной безопасности в лесах.

Граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства,

имеют право:

-осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды

лесного участка (договора безвозмездного пользования);

-создавать лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

-размещать на предоставленных лесных участках ульи и пасеки, возводить изгороди,

навесы и другие временные постройки, в том числе предназначенные для осуществления

товарной аквакультуры (товарного рыбоводства);

-иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям

законодательства Российской Федерации.

Граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства,

обязаны:

-составлять проект освоения лесов;

-соблюдать условия договора аренды лесного участка (договора безвозмездного

пользования);

-соблюдать требования Правил пожарной безопасности в лесах;

-подавать ежегодно лесную декларацию;

-представлять отчет об использовании лесов;

-представлять отчет об охране и о защите лесов;

-предоставлять в государственный лесной реестр в установленном порядке

документированную информацию;

-выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими

использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является

основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также

принудительного прекращения права постоянного

(бессрочного) и безвозмездного

срочного пользования лесным участком.

Ограничения использования лесов для ведения сельского хозяйства устанавливаются

согласно Лесному кодексу

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается ведение сельского

хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства.

В границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, выпас

сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

В зеленых зонах запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением

сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и

пчеловодства.

На заповедных лесных участках запрещается ведение сельского хозяйства.

169

На особо защитных участках лесов, за исключением заповедных лесных участков,

запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства.

Особенности правового регулирования использования лесов для ведения сельского

хозяйства состоят в определении в первую очередь ограничений и запретов по

осуществлению сельскохозяйственной деятельности, в целях сохранения подроста

лесообразующих культур.

В настоящее время на территории лесничества передано в аренду лесных участков,

для использования в целях ведения сельского хозяйства на общей площадью 156,8722 га.

2.6.1 Сведения о площадях лесных участков, на которых возможно сенокошение,

выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, выращивание

сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности,

товарная аквакультура

(товарное рыбоводство), а также соответствующие

нормативы (допустимые объемы)

Использование лесов для сенокошения

Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки,

прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них

лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться

пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под

реконструкцию.

При классификации сенокосов определяют: тип сенокоса (заливной, суходольный,

заболоченный), естественный он или улучшенный, степень зарастания древесно-

кустарниковой растительностью, факторы, ухудшающие условия заготовки сена, основные

виды травостоя, его проективное покрытие, густоту, урожайность, качество. Если площадь

сенокосов занята древесно-кустарниковой растительностью более чем на 20%, его считают

заросшим, если покрыта кочками более чем на 20% кочковатым, сенокосы улучшенные -

участки с естественными или сеяными травами, где возможна механизированная уборка

травостоя.

Оценка урожайности сена: 10 и более ц/га - хорошая, 6 - 9 ц/га - средняя. 1 -5 ц/га -

плохая.

Таблица 2.6.1.1

Характеристика сенокосных угодий

Качество типа

Тип сенокоса

Местоположение

Травостой

сенокоса

Суходольные,

Незначительные

Ястребинка, таволга,

Средний

временно избыточно

водораздельные

гравилат, ситник,

увлажненные

понижения

осоки, щучка,

полевица собачья,

мятлик

Суходольные,

Долины малых рек,

Тимофеевка,

Хороший

долинно - овражные

склоны узких задернелых

овсянница луговая, ежа

оврагов и ложбин с

сборная, лисохвост

хорошим уклоном дна

луговой, мятлик

Низменные

Широкие долино-

Злаки, осоки, бобовое

Средний

умеренно-сильного

образные низины

разнотравье

170

Качество типа

Тип сенокоса

Местоположение

Травостой

сенокоса

увлажнения

(заливные)

Заболоченные

Заболоченные низины с

Влаголюбивые злаки,

Плохой

низины

высоким уровнем

крупные осоки

грунтовых вод

В случае предоставления права лесопользователю на долгосрочное использование

сенокосных и пастбищных угодий, на него возлагается обязанность проведения

мероприятий по улучшению сенокосов и пастбищ, что отражается в договоре аренды.

Качество сенокосных угодий невысокое. Травостой состоит из злаков и луговых

трав. Средняя урожайность колеблется в пределах 0,5-0,9 ц/га.

Важное значение сенокошение имеет для нужд охотничьего хозяйства. Регулярное

прокашивание участков лесных сенокосов препятствует зарастанию древесно-

кустарниковой растительностью участков открытых угодий в лесу важнейших кормовых

стаций тетерева, зайца-беляка, лося и других охотничье промысловых животных.

Следовательно, использование лесов для сенокошения имеет положительное значение для

ведения охотничьего хозяйства.

Благополучие популяции тетерева в решающей степени зависит от наличия в лесу

сенокосных полян. Однако раннее выкашивание травы приводит к резкому сокращению

биомассы беспозвоночных животных и травянистых кормов и ухудшению условий

обитания выводков.

Для зайца-беляка и копытных, поедающих цветки и верхушечные части травянистых

растений, рано выкашиваемые сенокосы также теряют свою ценность.

С учетом вышеизложенного при сенокошении рекомендуется выполнение

следующих условий, способствующих оптимизации условий обитания охотничьих

животных в лесах лесхоза:

-сенокошение на лесных сенокосах должно проводиться не ранее 20 июля;

-необходимо сохранение на сенокосах небольших куртин кустарников,

обеспечивающих для животных благоприятные условия защитности;

-в целях улучшения защитных условий на опушках полян и вблизи кустарниковых

куртин необходимо сохранять не скашиваемые полосы шириной 2-3м;

-на небольших лесных сенокосах запрещается применение сенокосилок;

-при механизированном скашивании травы, на сенокосных участках большой

площади, работы следует начинать с центральной части участка, чтобы потревоженные

животные могли спокойно покинуть место производства работ.

Контролируемое сенокошение должно проводиться ежегодно: как показывает опыт

ведения охотничьего хозяйства, нерегулярно выкашиваемые, захламленные сенокосные

участки тетерев заселяет хуже.

Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных

Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также

необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной

растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.

171

При таксации пастбищ указывают проективное покрытие, основные виды травостоя,

его густоту, преобладающие виды растений и их качество, используя региональные шкалы.

При их отсутствии можно пользоваться следующими придержками:

-хорошие угодья - участки, улучшенные и заливные с преобладанием (60% и более)

бобово-злаковых компонентов;

-проективное покрытие травостоя -60% и более;

-плохие угодья

- участки естественные и преобладанием

(60% и более)

грубостебельных трав (крупные осоки, тростник, ситник); проективное покрытие других

растительных компонентов до 50%.

Таблица 2.6.1.2

Примерные сезонные нормы выпаса скота

Примерные сезонные нормы выпаса скота на

Характеристика пастбищ

1 голову крупного рогатого скота или 7 овец

Лиственные леса с преобладанием березы

2 га

полнотой 0.5 - 0.6

Чистые березняки полнотой 0.5

1,5 га

Остальные насаждения, пригодные для выпаса

4 - 5 га

На вырубках, свободных от кустарников и

0,75 га

подроста

Нормы устанавливают дифференцированно для каждого хозяйства. Для лесных

угодий лесничества ориентировочные рекомендуемые нормы составляют 2-4,5га на 1

голову крупного рогатого скота, при условии равномерного освоения всей площади в

течение сезона выпаса.

Вред, причиняемый пастьбой скота природным комплексам, заключается в

повреждении древесной растительности и ухудшении лесорастительных условий.

Повреждение скотом древесной растительности выражается в гибели под копытами

всходов древесных пород, откусывании и обламывании боковых, а нередко и верхушечных

побегов, обгладывании коры, поранении корней и стволов деревьев.

Ухудшение при пастьбе скота условий среды, в которой растет лес, заключается в

уплотнении тяжелых глинистых почв, измельчении рыхлых песчаных почв, повреждении и

гибели напочвенного покрова, эрозии обнаженной почвы, гибели мхов и лишайников,

обеднению травяного покрова.

Для снижения негативного влияния от выпаса скота в лесу необходимо соблюдать

ряд ограничений. Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:

- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных

пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты,

исключающей возможность повреждения вершин скотом;

-селекционно-лесосеменных,

сосновых,

елово-пихтовых,

ивовых,

твердолиственных, орехоплодных плантаций;

- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному

лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;

- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Владельцы крупнорогатого скота обеспечивают:

- огораживание скотопрогонов или пастбищ во избежание потрав лесных культур,

питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;

172

- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на

огороженных участках или на привязи).

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных

владельцами животных лесных участках или на привязи.

Выпас сельскохозяйственных животных должен производиться на расстоянии более

10 км от населенных пунктов. Выпас скота в лесу весной нельзя начинать ранее, чем трава

достигнет высоты 15 см, к этому времени почва становится прочной и не разрушается

копытами животных. Пастьба скота на одних и тех же участках не должна продолжаться

более 3-4 лет. Следует делать перерыв в 2-3 года. Не допускается стравливание травы ниже

6-7 см. Это обеспечивается пастьбой скота на одном месте в течение

2-3 дней с

повторением через 3-4 недели.

Пастьба скота крайне неблагоприятна для охотничье-промысловых животных,

обитающих в лесах. Наиболее существенны следующие отрицательные последствия

пастьбы скота:

-фактор беспокойства;

-уничтожение напочвенного покрова, подлеска и подроста, вызывающее сокращение

запасов кормов для зверей и птиц;

-непосредственная гибель гнезд и кладок птиц под копытами домашних животных,

разрушение нор пушных зверей, уничтожение охотничьих животных, в первую очередь

молодняка, пастушьими собаками;

-вероятность заражения диких животных от домашних некоторыми инфекционными

и паразитарными заболеваниями (ящур, чума свиней и др.).

Кардинальным средством предотвращения отрицательных последствий выпаса скота

является его полный запрет на всей территории, где ведется лесоохотничье хозяйство. В

случае невозможности полного запрета, рекомендуются следующие меры, ограничивающие

размер ущерба, наносимого охотничьей фауне использованием лесов для выпаса

сельскохозяйственных животных:

-запрещение выпаса в лесных насаждениях в гнездовой и первую половину

выводкового периодов боровой птицы с 1 мая по 15 июля;

-полное запрещение выпаса в лучших тетеревиных стациях (угодья 1 и 2 классов

бонитета по оценке охотоустройства) в хозяйствах с направлением по тетереву;

-запрещение использования собак при выпасе;

-соблюдение норм нагрузки скота на лесные угодья, где проводится выпас.

Характерной особенностью лесных пастбищ является: малая кормовая

производительность, низкие вкусовые качества трав, сильная разбросанность и большая

удаленность друг от друга участков, наличие большого количества ядовитых растений,

паразитов животных, валежа и корней. Поэтому пастьба скота в лесах не обеспечивает

достаточного питания, сильно изнуряет скот дальними перегонами.

Учитывая выше изложенное, пастьба скота в лесных угодьях на территории

лесничества не планируется. Возможно использование имеющихся пастбищ.

Пчеловодство

В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на

которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются

медоносные растения.

Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь,

на опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью землях.

173

Базой для развития пчеловодства служат естественные медоносы: насаждения с

преобладанием липы, ивы, лесное разнотравье на сенокосах, прогалинах, вырубках.

Из большого количества видов цветковых растений более 1000 видов посещаются

пчелами для сбора нектара и пыльцы. Одни из них - первостепенные медоносы, другие -

второстепенные. Ниже следует описание наиболее широко распространенных медоносных

видов растений.

Таблица 2.6.1.3

Медопродуктивность медоносных растений

Средние сроки цветения

Медопродуктивность,

Медоносы

Продуктивность

Начало (дата)

(дней)

кг/ га

Мать-мачеха

12.04

30-60

П*

Лещина

20.04

6-9

П*

Ветреница

20.04

П*

Верба красная

22.04

5-30

150

Медуница аптечная

23.04

П*

Ива козья

28.04

150

Волчье лыко

30.04

П*

Будра плющевидная

апрель

П*

Клен остролистный

8.05

7-10

200

Ива ломкая

10.05

5-10

150

Ива белая

11.05

15-20

150

Смородина

20.05

10-20

50-140

Черемуха

21.05

П*

Крапива глухая

24.05

100

Вишня

23.05

10-12

30-40

Акация желтая

25.05

10-14

350

Яблоня

26.05

10-12

20-30

Боярышник

май

П*

Брусника

-"-

Клен татарский

май

7-10

100

Рябина

-"-

30-40

Терн

-"-

Жимолость

май-июнь

П*

Чабрец обыкновенный

-"-

140

Черника

-"-

Шалфей луговой

май

30-60

110

Крушина ломкая

6.06

Калина

11.06

30-45

П*

Малина лесная

15.06

25-40

60-100

Кипрей

22.06

45-60

350-400

Липа

23.06

500-600

Донник белый двулетний

25.06

200-300

Земляника

июнь

Горошек мышиный

июнь-июль

30-40

180-370

Шалфей лекарственный

-"-

117-133

Донник желтый

-"-

30-40

150-200

Клевер луговой

-"-

Клевер красный

-"-

200

Акация белая

3.07

400

Вереск

24.07

30-40

200

Примечание: П* обозначен поддерживающий тип взятка

174

Сведения о площадях кустарников и травяных растений в каждом объекте получают

по натурным данным при специальном обследовании проективного покрытия.

Для расчёта медопродуктивности липы в зоне пасек рекомендуется следующая

формула:

М = N*K*S*0,3, где

М - медопродуктивность липы на участке;

N - медопродуктивность липы на 1 га (в данном расчёте принимается равной 800

кг/га в соответствии с «Руководством по учёту и оценке второстепенных лесных ресурсов и

продуктов побочного пользованияª, Минприроды России, ВНИИЛМ, 2003г.);

К - коэфициент липы в составе лесного насаждения (по материалам лесоустройства

средний коэфициент состава липы нектарной в зоне пасек составил 7 единиц);

S - площадь лесного участка (по материалам лесоустройства 8083 га).

При вычислении общего доступного нектарозапаса принимается во внимание, что

пчелы собирают не более 30 % нектара.

Таким образом,по результатам расчёта медопродуктивность на участке составила

1357944 кг и 168 кг/га.

С экологических позиций развитие лесного пчеловодства может иметь

основополагающее значение для стабилизации территориальных лесных экосистем,

подверженных глубокому стрессовому воздействию. Выполняя свою наиважнейшую

экологическую функцию, пчёлы увеличивают в кратчайшие сроки семенной банк растений

на лесных вырубках, горельниках, рединах (в зонах неблагополучия) и ускоряют в них

сукцессионные восстановительные процессы. Таким образом, при проведении

лесокультурных работ целесообразно вводить в состав лесных насаждений

многочисленные виды медоносных растений (травянистые, кустарниковые, древесные).

Выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная

деятельность

Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной

деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины

и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них

лесовосстановления.

На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур

и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты

применяются в соответствии с Федеральным законом от 19.07.1997№ 109-ФЗ (ред. от

17.04.2017)«О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатамиª.

В данной части дополнением к уже имеющемуся правовому регулированию

использования лесов для ведения сельского хозяйства являются нормы о возложении на

лиц, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность в лесах, следующих

обязанностей:

-не допускать нанесения вреда здоровью граждан и окружающей среде;

-предотвращать при использовании лесов возникновение эрозии почв, исключать

или ограничивать негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также

на состояние водных и других природных объектов.

Для выращивания сельскохозяйственных культур в районе расположения

лесничества достаточно земель сельскохозяйственного назначения. Использование лесов

для сельскохозяйственного производства не планируется.

175

Осуществление товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)

Лесные участки для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)

предоставляются в аренду юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,

осуществляющим указанную деятельность в соответствии с законодательством Российской

Федерации, регулирующим отношения в области аквакультуры

(рыбоводства), водным

законодательством.

На территории Республики Башкортостан осуществление товарной аквакультуры

производится в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 07.11.2005г. № 229-з

«О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Республике Башкортостанª

(в ред. от 28.03.2017г.).

2.6.2 Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства

Таблица 2.6.2.1

Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства

№

Единица

Ежегодный допустимый

Виды пользований

п/п

измерения

объем

Использование пашни

га

154

Сенокошение

га/тонн

3928/3142

Выпас сельскохозяйственных животных

га/голов

2263

а) в лесу

га/голов

б) на выгонах, пастбищах

га/ голов

2263

Пчеловодство

а) медоносы, в том числе:

липа

га

8083

травы

га

б) медопродуктивность, в том числе:

липа

кг/га

168

травы

кг/га

в) возможное к содержанию количество

кол-во

10500

пчелосемей

Выращивание

сельскохозяйственных

культур

Товарная аквакультура (товарное

рыбоводство)

Иная сельскохозяйственная деятельность

га

Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно

препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.

2.7 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления

научно-исследовательской и образовательной деятельности

Отношения, возникающие при использовании лесов для осуществления научно-

исследовательской деятельности, образовательной деятельности, регулируются Правилами

использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности,

образовательной деятельности, утвержденными приказом Рослесхоза от 23.12.2011 № 548.

176

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности

включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности,

направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение

прикладных научных исследований, направленных на применение этих знаний для

достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования,

охраны, защиты, воспроизводства лесов.

К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится

создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для изучения

природы леса, обучения методам таксации леса, технологии рубок лесных насаждений,

работ по охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий в области изучения,

использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы,

объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у

обучающихся специальных знаний и навыков.

Для этой цели лесные участки предоставляются государственным учреждениям,

муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным

организациям, образовательным организациям в аренду.

Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной

деятельности осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом

лесничества, лесопарка, проектом освоения лесов.

Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные

организации, образовательные организации, использующие леса для научно-

исследовательской деятельности, образовательной деятельности, имеют право:

-осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды

лесного участка;

-устанавливать специальные знаки, информационные и иные указатели,

отграничивающие территорию, на которой осуществляется образовательная деятельность,

научно-исследовательская деятельность;

-осуществлять рубку лесных насаждений в научных и образовательных целях;

-создавать лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

-осуществлять экспериментальную деятельность по использованию, охране, защите,

воспроизводству лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и

внедрения результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ;

-проводить испытания химических, биологических и иных средств для изучения их

влияния на экологическую систему леса;

-создавать и использовать объекты научной и учебно-практической базы;

-иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям

законодательства Российской Федерации.

Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные

организации, образовательные организации, использующие леса для научно-

исследовательской и образовательной деятельности, обязаны:

-составлять проект освоения лесов;

-осуществлять использование лесов и выполнение мероприятий по охране, защите,

воспроизводству лесов в соответствии с проектом освоения лесов; соблюдать условия

договора аренды лесного участка;

-осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращающими

возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное

177

воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других

природных объектов;

-соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной

безопасности в лесах;

-подавать ежегодно лесную декларацию;

-представлять отчет об использовании лесов;

-представлять отчет об охране и о защите лесов;

-представлять в государственный лесной реестр в установленном порядке

документированную информацию.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской

деятельности, образовательной деятельности не допускается:

-повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами

предоставленного лесного участка;

-захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами

строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

-загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его

пределами химическими и радиоактивными веществами.

Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской

деятельности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1

года после завершения работ.

На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы

должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и

кустарников на склонах.

В настоящее время на территории лесничества для осуществления научно-

исследовательской и образовательной деятельности на правах постоянного (бессрочного)

пользования, находится лесной участок площадью 57,7 га. Лесопользователем является

«Дирекция по ООПТ РБ ПП «Мурадымовское ущельеª.

2.8 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления

рекреационной деятельности

Рекреационные ресурсы

-это совокупность природно-климатических, бытовых,

культурных, оздоровительных, познавательных, исторических и иных ресурсов, которые

используются, либо могут использоваться для предоставления рекреационных услуг в

процессе осуществления рекреационной деятельности.

Природные рекреационные территории

- это часть пространства окружающей

природной среды, предназначенная для массового отдыха населения, для восстановления

жизненных сил и здоровья людей.

К ним относятся:

-курортные и лечебно-оздоровительные зоны;

-земли историко-культурного и частично природоохранного назначения;

-отдельные участки земель лесного, водного фонда;

-иные рекреационные территории и комплексы, обеспечивающие осуществление

циклов рекреационной деятельности при соответствующей степени комфортности условий

отдыха.

178

Природные рекреационные ресурсы

-это природные курортные, лечебные,

оздоровительные ресурсы и факторы, пригодные для использования с целью

восстановления и укрепления здоровья людей.

К ним относятся:

-месторождения полезных ископаемых минерального и органического

происхождения, оказывающие на организм человека лечебный эффект (минеральные воды,

лечебные грязи и т.п.);

-природные образования, формирующие особые ландшафтные и микроклиматические

условия в регионе (парки, пляжи, лесопарковые зоны, лесные и горные массивы).

К природным оздоровительным факторам относятся природные явления,

присутствующие в конкретной местности в наиболее оптимальных для организма человека

концентрациях и сочетаниях (продолжительность и интенсивность солнечного излучения,

влажность воздуха, температура окружающей среды и т.д.).

Рекреационная деятельность человека должна рассматриваться как любая

деятельность, имеющая отношение к организации отдыха, туризма, физкультуры испорта,

т.к. является неотъемлемой от социальной, духовной и трудовой деятельности его жизни.

При осуществлении рекреационной деятельности, как правило, оборудуются базы

отдыха и туризма, спортивно-оздоровительные базы и пр., предназначенные для

пребывания отдыхающих, с возведением гостевых домов со спальными помещениями,

спортивно-оздоровительных и культурно-развлекательных центров, административных

зданий, хозяйственно-бытовых, технических, складских и др. строений.

Целью осуществления рекреационной деятельности является создание в нашей стране

оптимальных условий для реализации эффективного спортивно-оздоровительного и

туристского комплекса, способного вовлечь в спортивное туристское движение как можно

больше граждан России и реализовать современную технологию активного отдыха,

направленного на социальную адаптацию, духовное и физическое совершенствование

личности.

При осуществлении рекреационной деятельности, как правило, оборудуются базы

отдыха и туризма, спортивно-оздоровительные базы и пр., предназначенные для

пребывания отдыхающих, с возведением гостевых домов со спальными помещениями,

спортивно-оздоровительных и культурно-развлекательных центров, административных

зданий, хозяйственно-бытовых, технических, складских и др. строений.

2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной

деятельности

В соответствии с Лесным кодексом леса могут использоваться для осуществления

рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-

оздоровительной и спортивной деятельности.

В соответствии с Лесным планом Республики Башкортостан основными формами

рекреационной деятельности являются - курортное лечение, оздоровительный отдых и

туризм. Территории, предназначенные для отдыха и туризма, включают: лечебно-

оздоровительные местности и курорты; особо охраняемые природные территории;

территории рекреационного назначения; ландшафтно-археологические зоны, комплексы

памятников архитектуры, истории и искусства.

179

Приказом Рослесхоза от 21.02.2012 № 62 утверждены «Правила использования лесов

для осуществления рекреационной деятельностиª, которые регулируют отношения,

возникающие при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности.

Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха,

туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие

леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы,

проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные

прогулки, конные прогулки

(верхом и/или на повозках), занятия изобразительным

искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по

отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в

лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды

организации рекреационной деятельности.

Лесной кодекс и Правила использования лесов для осуществления рекреационной

деятельности разрешают лицам, использующим леса для осуществления рекреационной

деятельности осуществляющим рекреационную деятельность, возводить постройки,

строения, здания и сооружения на срок использования лесов (аренды), без нарушений

градостроительных норм и правил, а также физкультурно-оздоровительные, спортивные и

спортивно-технические

сооружения,

если

Лесном плане

Республики

Башкортостанопределены зоны планируемого освоения лесов, в границах, которых

допускается строительство, реконструкция и эксплуатация таких объектов.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной

деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира,

растительного мира, водные объекты.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются

государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное)

пользование, другим лицам в аренду.

Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной

деятельности устанавливаются для конкретного лесного участка, переданного для

использования в указанных целях

(по организации отдыха, туризма, физкультурно-

оздоровительной, спортивной деятельности и др.) в проектах освоения лесов после

проведения дополнительных обследований.

Договор

аренды

лесногоучасткадляосуществлениярекреационнойдеятельностизаключаетсяна срок от 10 до

49 лет.

При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления

рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной

нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий не нанесения ущерба лесным

насаждениям и окружающей среде.

Согласно ОСТ 56-100-95 «Методы и единицы измерения рекреационных нагрузок на

лесные природные комплексыª и ОСТ 56-84-85 «Использование лесов в рекреационных

целях. Термины и определенияª, рекреационная нагрузка показатель воздействия на

биогеоценоз факторов, обусловленных видом лесной рекреации, определяемый через

следующие основные величины

- площадь объекта лесной рекреации, количества

посетителей и время их пребывания на объекте.

Допустимая рекреационная нагрузка - максимальное число посетителей на единицу

площади лесного участка, используемого для рекреационных целей, при котором

180

обеспечивается сохранение природных компонентов среды и её культурно-исторических

ценностей.

Предельно допустимая рекреационная нагрузка

- это количество человек,

занимающихся определенным видом отдыха, имеющего определенную форму воздействия,

за определенное время, на определенной территории, вызывающее

3-ю стадию

рекреационной дигрессии. Деградация ландшафта до 4-й стадии не допустима, на этой

стадии утрачивается устойчивость, ведущая к необратимому распаду биоценоза.

Предельно-допустимая рекреационная нагрузка является экологической рекреационной

ёмкостью ландшафта.

Экологическая рекреационная емкость

- это нагрузка на среду, не выводящая

насаждения за пределы устойчиво состояния.

Норматив экологической рекреационной ёмкости является предельно допустимой

нормой пользования для преобладающей на участке формы рекреации. Измеряется

количеством отдыхающих, единовременно пребывающих на 1 га территории в течение

всего восьмичасового дня (чел.-дн./га), реализующих одну из конкретных форм отдыха.

Для каждой формы рекреации, посредством применения коэффициента экологического

воздействия, устанавливается своя предельная норма пользования, вызывающая нарушение

природной среды не выше наибольшего значения 3ей стадии рекреационной дигрессии, 4-

ая стадия не допустима.

Экологическая рекреационная ёмкость зависит от:

1. Устойчивости природного комплекса к рекреационным нагрузкам, определяемой

породным составом насаждений и типом условий местопроизрастания.

2. Формы рекреации, при расчете используется коэффициент экологического

воздействия.

Экологическая рекреационная ёмкость территории

(лесного

участка,

лесотаксационного выдела) определяется как верхний предел рекреационной нагрузки на

третьей стадии рекреационной дигрессии, в зависимости от класса устойчивости

природного комплекса, умноженная на площадь территории, длябазовой формы рекреации.

Для определения экологической рекреационной ёмкости других форм рекреации

полученное значение нужно разделить на соответствующий коэффициент экологического

воздействия.

Еэ = еэ*S/К; где

Еэ - экологическая рекреационная ёмкость,

Еэ - норматив рекреационной нагрузки, соответствующий 3-й стадии рекреационной

дигрессии и класса устойчивости природного комплекса к рекреационным нагрузкам для

определенной формы рекреации,

S - площадь (выдела, лесного участка, функциональной зоны, в зависимости от

объекта),

К- коэффициент экологического воздействия.

Рекреационная нагрузка может быть определена в соответствии с ОСТ 56-100-95

«Методы и единицы измерения рекреационных нагрузок на лесные природные комплексыª

(утверждены приказом Рослесхоза от 20 июля 1995 № 114) и с использованием других,

утвержденных в установленном порядке, документов.

В таблице 2.8.1.1 в зависимости от типов лесорастительных условий представлены

классы устойчивости природных комплексов к рекреационным нагрузкам

Таблица 2.8.1.1

181

Классы устойчивости природных комплексов к рекреационным нагрузкам в равнинных

условиях (по Генсирук С.А., Нижник М.С., Возняк Р.Р.)

Преобладающие породы

Другие категории

Типы

Ольха

лесорастит

Индекс

дуб,

береза

ель,

черна

ельных

ТУМ

сосна

бук,

пихта

я,

условий

граб

осина

ясень

Бор

очень

А0

сухой

А1

свежий

А2

влажный

А3

сырой

А4

мокрый

А5

Суборь

очень сухая

В0

сухая

В1

свежая

В2

влажная

В3

сырая

В4

мокрая

В5

Сугрудок

очень

С0

сухой

С1

свежий

С2

влажный

С3

сырой

С4

мокрый

С5

Дубрава

очень сухая

Д0

сухая

свежая

Д2

влажная

Д3

сырая

Д4

мокрая

Д5

Примечание.1* ландшафтные поляны; 2* участки с ограниченным рекреационным

использованием (сенокосы, пастбища, прогалины, подлежащие закультивированию); 3*

участки с особым режимом ведения хозяйства (неудобия, биополяны, несомкнувшиеся

лесные культуры, лесосеменные участки и плантации, памятники природы, вырубки,

погибшие насаждения).

1-й класс - наиболее высокая степень устойчивости.

Таблица 2.8.1.2

Рекреационные нагрузки для насаждений в равнинных условиях

Стадия

Рекреационные нагрузки (чел. дн. /га) для насаждений по классам устойчивости

дигресс

ии

1,5

1,0

0,6

0,3

0,1

182

Стадия

Рекреационные нагрузки (чел. дн. /га) для насаждений по классам устойчивости

дигресс

ии

0-3,0

0-2,0

0-1,2

0-0,7

0-0,3

4,5

3,0

1,8

1,0

0,5

3,0-6,0

2,0-4,0

1,2-2,5

0,7-1,4

0,3-0,7

11,9

8,0

5,0

2,9

1,4

6,0-17,8

4,0-12,0

2,5-7,5

1,4-4,4

0,7-2,1

26,6

17,9

11,2

6,5

3,1

17,8-35,5

12,0-23,8

7,5-15,0

4,4-8,7

2,1-4,2

47,1

31,7

20,0

11,5

5,5

35,5-58,8

23,8-39,6

15,0-25,0

8,7-14,4

4,2-6,8

В числителе - среднее значение рекреационной нагрузки для определенной стадии

дигрессии, в знаменателе - диапазон изменения этих нагрузок в процессе постоянного и

непрерывного воздействия на природные комплексы (бездорожная форма рекреации).

Для определения экологической рекреационной ёмкости производятся следующие

расчеты:

Количество отдыхающих в пересчете на 1 га - частное от деления выявленного

числа отдыхающих на площади объекта отдыха, чел/га

Рср = N/S

где, N - число отдыхающих чел;

S - площадь объекта отдыха.

По данным наблюдений определяется рекреационная плотность посетителей по

формуле:

Rd = Рср х Nmax;

где Rd - рекреационная плотность

Рср - количество отдыхающих в пересчете на 1 га;

Nmax - максимальное количество посетителей.

Рекреационная посещаемость (Re) определяется по формуле:

Re = Rd х T х t

где T - продолжительность периода измерения рекреационной нагрузки (год)

t - среднее время одного посещения за период измерения

Рекреационная интенсивность (Ri):Ri = Rd x T = 4,3 х 1 = 4,3

Рекреационная максимальная: Рм / дней = Ri / 365,

365 дней - если действие круглогодично;

Таблица 2.8.1.3

Шкала предельно допустимыхрекреационных нагрузок

на 1 га лесного фонда в различных условиях лесорастительных

зон хвойных, смешанных и лиственных лесов, чел./ га.(ВО «Леспроектª)

Преобладающая порода

Протяженность

дорожной сети

Ольха

Ель,

Ольха

Сосна,

Дуб, клен

Осина,

Береза

Липа,

на 1000 га

черная

пихта

серая

листвен-

остролист-

ива

вяз

лесного фонда

ница,кедр

ный,ясень

белая,

тополь

Молодняки

До 10

-/0,6

0,7/0,6

1,0/0,7

1,1/0,7

1,2/-

1,3/-

1,4/0,8

1,5/-

183

Преобладающая порода

Протяженность

дорожной сети

Ольха

Ель,

Ольха

Сосна,

Дуб, клен

Осина,

Береза

Липа,

на 1000 га

черная

пихта

серая

листвен-

остролист-

ива

вяз

лесного фонда

ница,кедр

ный,ясень

белая,

тополь

11-15

-/0,7

0,8/0,7

1,2/0,8

1,3/0,8

1,4/-

1,5/-

1,7/0,9

1,8/-

16-20

-/0,8

0,9/0,8

1,4/0,9

1,5/0,9

1,6/-

1,8/-

1,9/1,0

2,0/-

21-25

-/0,9

1,0/0,9

1,5/1,0

1,6/1,0

1,8/-

1,9/-

2,1/1,1

2,2/-

Более 25

-/0,9

1,1/0,9

1,6/1,1

1,8/1,1

1,9/-

2,1/-

2,2/1,2

2,4/-

Средневозрастные и приспевающие насаждения

До 10

-/0,8

1,0/0,8

1,4/0,9

1,5/0,9

1,6/-

1,7/-

1,8/1,0

1,9/-

11-15

-/0,9

1,2/0,9

1,7/1,1

1,8/1,1

1,9/-

2,0/-

2,1/1,2

2,3/-

16-20

-/1,0

1,4/1,0

1,9/1,2

2,0/1,2

2,2/-

2,3/-

2,9/1,3

2,6/-

21-25

-/1,1

1,5/1,1

2,1/1,3

2,2/1,3

2,4/-

2,5/-

2,7/1,4

2,8/-

Более 25

-/1,2

1,6/1,2

2,2/1,4

2,4/1,4

2,6/-

2,7/-

2,5/1,5

3,0/-

Спелые и перестойные насаждения

До 10

-/0,7

0,9/0,7

1,2/0,8

1,3/0,8

1,4/-

1,5/-

1,6/0,9

1,7/-

11-15

-/0,8

1,1/0,8

1,4/0,9

1,5/0,9

1,7/-

1,8/-

1,9/1,0

2,0/-

16-20

-/0,9

1,2/0,9

1,6/1,0

1,8/1,0

1,9/-

2,0/-

2,2/1,2

2,3/-

21-25

-/1,0

1,3/1,0

1,8/1,1

1,9/1,1

2,1/-

2,2/-

2,4/1,3

2,5/-

Более 25

-/1,1

1,4/1,1

1,9/1,2

2,1/1,2

2,2/-

2,4/-

2,6/1,4

2,7/-

Примечания:

 В числителе

на дренированных почвах; в знаменателе

на избыточно-

увлажненных.

 Для полян, расположенных в условиях соответствующих типов леса, нормы

нагрузки увеличивают в 5-10 раз.

Ежегодно следует проверять рекреационные нагрузки. Фактическая рекреационная

емкость лесных биоценозов, получаемая в результате расчетов, сравнивается с

предыдущими нагрузками на

1 га лесных земель. В зависимости от результатов

принимается решение по ограничению или интенсификации рекреационной деятельности.

Лесничий организует систематический контроль за соблюдением допустимых

рекреационных нагрузок и, в случаях их превышения и невозможности сокращения,

создание

«отвлекающих объектовª

(местные достопримечательности, новые водоемы,

видовые точки, дендрологические садики и т.д.), обеспечивающих отток отдыхающих.

Участки для организации массового отдыха следует подбирать в наиболее

устойчивых к рекреационным нагрузкам насаждениях, а малоустойчивые к ним

локализовать от интенсивной посещаемости, обходя их при трассировке прогулочных

дорог и туристических маршрутов, закрывая вход в их пределы шлагбаумами и

предупредительными аншлагами или густыми живыми изгородями. Прогулочные дороги и

тропы, проложенные по легким песчаным почвам, должны обеспечиваться твердым

покрытием или деревянными настилами. Определяя пункты размещения мест массового

отдыха, следует предусмотреть возможность перемены их территориального размещения

184

через 5 7 лет для восстановления лесного природного комплекса на участках, где ранее в

течение указанного срока они располагались (создавать места дубли).

Водные объекты и примыкающие к ним иные природные объекты образуют порой

единое рекреационное целое и создают благоприятные условия для отдыха, спорта и

туризма.

Водные объекты используются для массового отдыха, туризма и спорта в местах,

устанавливаемых органами местного самоуправления по согласованию с

уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области управления

использованием и охраной водного фонда, охраны окружающей среды, санитарно-

эпидемиологического надзора, с соблюдением требований охраны жизни людей на воде.

При организации и осуществлении рекреационной деятельности следует учитывать

положения статей 50, 65 Водного кодекса Российской Федерации, а именно:

использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта)

осуществляется с учетом правил использования водных объектов, устанавливаемых

органами исполнительной властив области управления использованием и охраной водного

фонда, охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, с

соблюдением требований охраны жизни людей на воде;

проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и

эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для

обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и

законодательством о градостроительной деятельности;

в границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение,

строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных

объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими

охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с

водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Кроме того, при организации и осуществлении рекреационной деятельности следует

учитывать положения статьи 6 Водного кодекса:

поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или

муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть

общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом;

каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и

бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено

Водным кодексом, другими федеральными законами.

При определении мест проведения массовых мероприятий следует обращать

внимание на соблюдение требований природоохранного и природо-ресурсного

(экологического) законодательств.

При разработке туристских маршрутов и определении мест массового отдыха

должны обеспечиваться мероприятия по сохранению среды обитания животного мира,

условий размножения животных, нагула, отдыха, путей миграции, а также по обеспечению

неприкосновенности защитных для животных участков территорий и акваторий.

При передаче лесных участков в аренду для осуществления рекреационной

деятельности разрабатывается проект освоения лесов.

Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной

деятельности устанавливаются для конкретного лесного участка, переданного для

использования в указанных целях

(для организации отдыха, туризма, физкультурно-

185

оздоровительной, спортивной деятельности и др.) в проектах освоения лесов после

проведения дополнительных обследований.

Для конкретного лесного участка, переданного для использования в указанных целях

(для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной, спортивной

деятельности и др.) при разработке проекта освоения лесов проводится натурное

обследование.

При натурном обследовании лесного участка, переданного в аренду, для

осуществления рекреационной деятельности, определяется распределение территории по

многочисленным показателям ландшафтно-рекреационной характеристики.

Для ландшафтно-рекреационной характеристики лесного участка в соответствии с

Временными техническими указаниями по устройству лесов рекреационного значения

проводится ландшафтная таксация, при которой помимо обычных таксационных

показателей определяются показатели, характеризующие ландшафтный облик каждого

участка по таксационным выделам, а именно:

-тип ландшафта;

-рекреационная оценка;

-эстетическая оценка;

-санитарно-гигиеническая оценка;

-просматриваемость и проходимость;

-стадия рекреационной дигрессии;

- биологическая устойчивость лесных насаждений

Тип ландшафта определяется по приведенной ниже таблице 2.8.1.4.

По типам ландшафты делятся на три группы: закрытые, полуоткрытые и открытые.

Таблица 2.8.1.4

Шкала групп и типов ландшафтов (по данным ВО «Леспроектª)

Группы ландшафтов

Типы ландшафтов

Общая

Наименование

Индекс

Характеристика

сомкнутость

Индекс

Шифр

полога леса

Закрытые

Древостои горизонтальной сомкнутости

1,0-0,6

1а

Древостои вертикальной сомкнутости с

1,0-0,6

1б

учетом яруса подроста и подлеска

высотой более 1,5 м

Полуоткрыт

Изреженные древостои с равномерным

0,5-0,3

2а

ые

размещением деревьев, редким

подростом и подлеском высотой более

1,5 м или без них

Изреженные древостои с

0,5-0,3 (в

2б

неравномерным размещением деревьев,

группах

редким подростом и подлеском высотой

0,7-0,6)

более1,5 м или без них

Молодняки высотой более 1,5 м

0,5-0,4

2в

Открытые

Редины, участки с единичными

0,2-0,1

3а

деревьями с наличием редкого

возобновления кустарников, независимо

от их высоты

Участки с наличием возобновления леса

3б

или кустарников высотой до 1,5 м (вне

зависимости от густоты)

Участки без древесно-кустарниковой

3в

186

Группы ландшафтов

Типы ландшафтов

Общая

Наименование

Индекс

Характеристика

сомкнутость

Индекс

Шифр

полога леса

растительности

При оценке таких пространственных структур ландшафтов, наряду с древостоями,

учитываются подрост и подлесок, если их высота более 1,5 м.

При оценке рекреационной пригодности лесных ландшафтов очень важную роль

играет их эстетичность, поскольку при всех прочих равных условиях, отдыхающие

предпочитают те территории, которые обладают большей пейзажной выразительностью,

красочностью. Эстетическая оценка отражает красочность и гармоничность в сочетании

всех компонентов, слагающих ландшафт и складывается из относительно субъективного

зрительного впечатления

(человек определяет эстетическую ценность объекта отдыха,

сопоставляя некоторые его свойства со своим эмоциональным состоянием, которое в свою

очередь зависит от времени года, погодных условий, настроения и возраста человека, его

социальной этнической принадлежности и др.) и учета ландшафтно-таксационных

признаков.

Эстетическаяоценкаучасткаосуществляетсявсоответствиисошкалой,представленной

в таблице 2.8.1.5.

Таблица 2.8.1.5

Шкала эстетической оценки участка (по данным ВО «Леспроектª)

Класс

Насаждения

Открытые пространства

Хвойные и лиственные насаждения I-II

Площадь до

1,0 га

(прогалины, поляны),

классов бонитета с длинными широкими

хорошо дренированные свежие и сухие почвы;

кронами деревьев, здоровым и красивым

участки площадью от 1 до 3 га со сложными,

подлеском и подростом средней

извилистыми границами, хорошо выраженным

густоты.

Участок

хорошей

рельефом, декоративными опушками, имеются

проходимостью, незахламленный

единичные декоративные деревья или

сформировавшиеся древесно-кустарниковые

группы; небольшие красочные водоемы с ясно

выраженными берегами,

обрамленными

декоративной растительностью.

Насаждения III класса бонитета с

Открытые пространства больших размеровс

участием ольхи и осины до 5 единиц

конфигурацией границ простойформы; водные

состава при средней ширине и длине

пространства, обрамленные малодекоративной

крон, густом или угнетенном подросте и

растительностью; участки без древесной

подлеске. Участок частично захламлен

растительности, заросшие кустарниками.

(до 5 м3/га)

Насаждения с преобладанием ольхи и

Необлесившиеся вырубки, пашни, линии

осины, а также хвойные IV-V классов

электропередачи, хозяйственные дворы,

бонитета. У деревьев плохо развиты

болота и другие открытые площади и водоемы

кроны. Захламенность и сухостой от 5

с низкой декоративностью.

м3/га и выше

Примечание:Эстетическаяоценкаоткрытыхландшафтовпроводитсясучетом

следующих показателей: положение на местности, влажность почвы, проходимость; размер

и конфигурация участка;

-живописность опушек и местности, окружающих открытые пространства;

-наличие и качество единичных или небольших деревьев и кустарников и характер

их размещения;

187

-качество травяного и мохового покрова;

-размер и конфигурация водоемов, характер их берегов и окружающей

растительности, доступность водной поверхности для отдыхающих, санитарное состояние

водоема и возможность его использования для отдыха и купания.

Оценка санитарного состояния ландшафтных участков осуществляется в

соответствии со шкалой, представленной в таблице 2.8.1.6.

Таблица 2.8.1.6

Шкала санитарно-гигиенической оценки участка (ВО«Леспроектª)

Характеристика участка (выдела)

Балл

Участок в хорошем санитарном состоянии, воздух чистый, хорошая аэрация, отсутствие

шума, паразитов, густых зарослей. Имеют место ароматические запахи, лесные звуки,

сочные краски

Участок в сравнительно хорошем санитарном состоянии, незначительно захламлен и

замусорен, имеются отдельные сухостойные деревья, воздух несколько загрязнен, шум

периодический или отсутствует

Участок в плохом санитарном состоянии, захламлен мертвой древесиной, замусорен.

Имеются места свалок мусора, наличие карьеров и ям, сильно загрязненный воздух (в том

числе неприятные запахи).

Место ветреное, сильно затененное, высокий уровень шума, наличие паразитов,

избыточного увлажнения, густых зарослей

Проходимость участков определяется по 3-м оценкам: хорошая, средняя, плохая

(таблица 2.8.1.7).

Таблица 2.8.1.7

Шкала оценки проходимости участка

Характер проходимости

Оценка

Передвижение удобно во всех направлениях

Хорошая

Передвижение ограничено

по

некоторым

Средняя

направлениям

Передвижение затруднено во всех направлениях

Плохая

Характер просматриваемости

от 41метра и более

хорошая

от 20 до 40 метров

средняя

менее 20 метров

плохая

Для определения стадий рекреационной дигрессии используется шкала,

разработанная ВО «Леспроектª (таблица 2.8.1.8).

Таблица 2.8.1.8

Шкала оценки рекреационной дигрессии лесной среды (по даннымВО «Леспроектª)

Характеристика лесной среды

Стадии дигрессии

Признаков нарушения лесной среды нет. Рост и развитие деревьев и

кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют;

подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные. Моховой и

травяной покров характерных для данного типа леса видов;

подстилка (пружинящая) не нарушена. Регулирование рекреации не

требуется.

Незначительное изменение лесной среды, ухудшение роста и

развития деревьев и кустарников, единичные механические

повреждения;

подрост

(разновозрастный)

подлесок

жизнеспособные, средней густоты, имеют до 20% поврежденных и

188

Характеристика лесной среды

Стадии дигрессии

усохших экземпляров. Проективное покрытие мхов до

20%,

травяного покрова до 50% (из них 1/10 - луговой); нарушение

подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены;

отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минеральной

части почвы около 5% площади. Незначительное регулирование

рекреации.

Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев

ослаблены, до10% стволов с механическими повреждениями;

подрост

(одновозрастный) и подлесок угнетены, они средней

густоты или редкие, 21-50% поврежденных и усохших экземпляров.

Мхи у стволов деревьев, их проективное покрытие 5-10%, травяного

покрова

- 70-60% (из них 2/10 луговой), появляются сорняки;

подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много

обнаженных корней деревьев, вытоптано до минеральной части

почвы 6-40% площади. Значительное регулирование рекреации.

Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинно-лугового типа,

деревья значительно угнетены, 11-20% стволов с механическими

повреждениями; подрост и подлесок нежизнеспособные

(преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют,

поврежденных и усохших экземпляров более

50%. Мхи

отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова 59-40% (из

них ½ луговой и сорняки). Много обнаженных корней деревьев,

подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до

минеральной части почвы

41-60% площади. Строгий режим

рекреации.

Лесная среда деградирована; древостой изрежен, куртинно-лугового

типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более

20% с

механическими повреждениями, подрост, подлесок, мхи, подстилка

отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова до 10% (3/4

луговой и сорняки), корни большинства деревьев обнажены и

повреждены, вытоптано до минеральной части почвы более 60%

площади. Рекреация не допускается.

Таблица 2.8.1.9

Шкала рекреационной оценки участка (по данным ВО «Леспроектª)

Характеристика участка (выдела)

Балл

Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой

растительности, напочвенного покрова и других элементов. Передвижение удобно

во всех направлениях. Возможно использование для отдыха без проведения

мероприятий по благоустройству территории.

Участок имеет хорошие показатели по состоянию древесно-кустарниковой

растительности, напочвенному покрову и др. Передвижение ограничено по

некоторым направлениям. Возможно использование для отдыха после проведения

незначительных мероприятий по благоустройству территории.

Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших, по состоянию древесно-

кустарниковой растительности, напочвенному покрову и другим элементам.

Передвижение затруднено во всех направлениях. Для организации отдыха

необходимо проведение мероприятий, требующих значительных капитальных

189

Характеристика участка (выдела)

Балл

затрат по благоустройству территории.

Предложенные шкалы позволяют выявить стадии рекреационной дигрессии и

представить дополнительную информацию о состоянии лесного ландшафта.

Биологическаяустойчивостьлесныхнасажденийопределяетсяпошкале,представленно

й в таблице 2.8.1.10.

Таблица 2.8.1.10

Шкала оценки биологической устойчивости насаждений (по данным МЛТИ)

Классы

Размер и

Общий размер

Наличие

Состояние лесной

устойчивост

характеристика

усыхания (деревья

вредителей и

среды

текущего отпада

2-й и 3-й группы

болезней

(усыхающие деревья и

состояния+захламл

свежий сухостой)

енность)

I -

До 2% (за счет деревьев

До 5%

Отсутствуют

Не нарушено

устойчивые

с диаметром на высоте

или единичные

1,3 м менее среднего)

повреждения

2 -

Отпад в 2 и более раза

6-40%

Могут иметь

Как правило,

устойчивост

превышает размер

массовое

нарушено, полнота

ь нарушена

естественного отпада

распространение

неравномерная или

(за счет деревьев с

и высокую

низкая

диаметром на высоте

численность

1,3м, близким к

среднему)

3 -

Отпад в 2 и более раза

40% и более (для

Могут иметь

Как правило,

устойчивост

превышает размер

осинников 50% и

массовое

нарушено, полнота

ь утрачена

естественного отпада

более, полнота

распространение

неравномерная или

(за счет деревьев с

менее 0,7)

и высокую

низкая

диаметром на высоте

численность

1,3м, близким к

среднему)

Примечание:Древостои со2-мклассомбиологическойустойчивостиявляютсяфондом

выборочных санитарных рубок, с 3-м - сплошных (при отсутствии других хозяйственных

распоряжений). Суммарная площадь насаждений

2-го и

3-го классов биологической

устойчивости составляет площадь насаждений с неудовлетворительным санитарным

состоянием.

Таблица 2.8.1.11

Шкала категорий санитарного состояния деревьев

Категории

Признаки категорий состояния

состояния

хвойные

лиственные

деревьев

1 -здоровые

Крона густая (для данной породы, возраста и условий местопроизрастания),

(без признаков

хвоя (листва) зеленая, прирост текущего года нормального размера

ослабления)

2 -

Крона разреженная; хвоя светло-

Крона разреженная; листва светло-

ослабленные

зеленая; прирост уменьшен, но

зеленая; прирост уменьшен, но не более,

не более, чем наполовину;

чем наполовину; отдельные ветви

отдельные ветви засохли

засохли; единичные водяные побеги

190

Категории

Признаки категорий состояния

состояния

хвойные

лиственные

деревьев

3 - сильно

Крона ажурная; хвоя светло-

Крона ажурная; листва мелкая, светло-

ослабленные

зеленая, матовая;прирост

зелёная; прирост слабый, менее

слабый, менее половины

половины обычного; усыхание ветвей

обычного; усыхание ветвей

до2/3кроны; обильныеводяные побеги;

до2/3кроны; плодовые тела

плодовые тела трутовых грибов или

трутовых грибов или

характерные для них дупла

4 - усыхающие

Крона сильно ажурная; хвоя

Крона сильно ажурная; листва мелкая,

серая,

редкая, светло-зеленая или желтоватая;

желтоватая или желто-зеленая;

прирост очень слабый или отсутствует;

прирост очень слабый или

усыхание более 2/3ветвей

отсутствует; усыхание

более2/3ветвей

5 - свежий

Хвоя серая, желтая или красно-

Листва увяла или отсутствует; ветви

сухостой

бурая; кора частично опала

низших порядков сохранились; кора

частично опала

5а - свежий

Хвоя зеленая, серая, желтая или

Листва зеленая, увяла, либо не

ветровал

красно-бурая; кора обычно

сформировалась; кора обычно живая,

живая, ствол повален или

ствол повален или наклонен с обрывом

наклонен с обрывом более 1/3

более1/3 корней

корней

5б - свежий

Хвоя зеленая, серая, желтая или

Листва зеленая, увяла, либо не

бурелом

красно-бурая; кора ниже слома

сформировалась; кора ниже слома обычно

обычно живая, ствол сломлен

живая, ствол сломлен ниже 1/3

ниже 1/3 протяженности кроны

протяженности кроны

6 - старый

Живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично

сухостой

или полностью; стволовые вредители вылетели; в стволе мицелий

дереворазрушающих грибов, снаружи плодовые тела трутовиков

6а - старый

Живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично

ветровал

или полностью; ствол повален или наклонен с обрывом более 1/3 корней;

стволовые вредители вылетели

6б - старый

Живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично

бурелом

или полностью; ствол сломлен ниже 1/3 протяженности кроны; стволовые

вредители выше места слома вылетели, ниже места слома могут присутствовать;

живая кора, водяные побеги, вторичная крона, свежие поселения стволовых

вредителей

7 - аварийные

Деревья со структурными изъянами (наличие дупел, гнилей, обрыв корней,

деревья

опасный наклон), способными привести к падению всего дерева или его части и

причинению ущерба населению или государственному имуществу и имуществу

граждан

Примечание: Ветровальные, буреломные и снеголомные деревья учитываются

отдельно. При расчёте средней категории состояния они приравниваются к свежему или

старому сухостою. Свежим ветровалом, буреломом или снеголомом считаются стволы

деревьев, погибших не более, чем за два года до момента обследования. Буреломными

(снеголомными) являются деревья со сломом ствола ниже одной трети протяженности

кроны, считая от вершины. Ветровальными являются поваленные или наклоненные деревья

с обрывом более трети корней.

На основании данных ландшафтной таксации производится распределение общей

площади лесного участка по показателям ландшафтной таксации.

191

В соответствии с Лесным планом Республики Башкортостан, леса в границах

Туймазинского лесничествапо рекреационной деятельности относятся к зоне средней

интенсивности освоения.

При предоставлении участков леса для использования в культурно оздоровительных

целях показатели предельных рекреационных нагрузок могут быть увеличены с учетом

уровня благоустройства и изменения ландшафтно-планировочной организации территории

на конкретном лесном участке.

Ведение рекреационной деятельности осуществляется с учетом ограничений,

установленных Правилами пожарной и санитарной безопасности в лесах.

2.8.2 Перечень кварталов и частей кварталов зоны рекреационной деятельности, в

том числе перечень кварталов и частей, в которых допускается возведение

физкультурно-оздоровительных,

спортивных

спортивно-технических

сооружений

В соответствии с существующими природоохранными нормативами и требованиями

лесного законодательства осуществление рекреационной деятельности возможно на всей

территории Туймазинского лесничества (таблица 1.2.1, раздел1.2).

Назначение лесов рекреационной зоны - удовлетворениепотребностей населения в

массовом отдыхе.

Рекреационная роль лесов наиболее полно выполняется насаждениями, отнесенными

к зеленым и лесопарковым зонам.

К зоне рекреационной деятельности Туймазинского лесничества относятся:

- зеленые зоны

- участки лесов около населенных пунктов,

- 100 - метровые полосы лесов, примыкающие к пляжам, стоянкам туристов и ры-

баков в лесах, выполняющих водоохранные функции,

- 100 - метровые полосы вокруг оборудованных мест отдыха и стоянок в защитных

полосах лесов вдоль федеральных автомобильных дорог общего пользования и автомо-

бильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ,

- участки леса, специально отведенные для отдыха и посещения туристами в особо

охраняемых природных территориях (согласно паспортам на ООПТ).

Назначение рекреационной зоны заключается в выращивании и формировании леса,

удовлетворяющего потребностям массового отдыха населения, а значит, здорового,

устойчивого, с высокими санитарно-гигиеническими и эстетическими свойствами. Рекре-

ационная роль лесов наиболее полно выполняется насаждениями, отнесенными к зеленым и

лесопарковым зонам.

Лесным планом Республики Башкортостан установлено, что Туймазинское

лесничество относится к зоне средней интенсивности освоения по рекреационной

деятельности.

Кроме того, на территории лесничества определены туристско-рекреационные

кластеры (далее ТРК), проектируемые к реализации на ближайшее десятилетие. Среди

прочих на территории Туймазинского лесничества следующие: ТРК «Курорт-парк Аслы-

Кульª в Буздякском муниципальном районе Республики Башкортостан, ТРК «Кандры-

Кульª в Туймазинском муниципальном районе Республики Башкортостан.

192

В соответствии с лесным законодательством арендаторы вправе осуществлять на

лесных участках строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов, не связанных с

созданием лесной инфраструктуры для осуществления рекреационной деятельности. К

таким объектам могут относиться физкультурно-оздоровительные, спортивные и

спортивно-технические сооружения, возведение которых обосновано проектом освоения

лесов, если это будет предусмотрено лесным планом соответствующего субъекта

Российской Федерации.

Лесным планом Республики Башкортостан, утверждённым указом временно

исполняющего обязанности Главы Республики Башкортостан от 27.12.2018 года № УГ -

340, определены зоны планируемого освоения лесов на территории Туймазинского

лесничества, в границах которых предусматривается строительство, реконструкция и

эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности.

Таблица 2.8.2.1

Зоны планируемого освоения лесов на территории Туймазинcкого лесничества, в

границах которых предусматривается строительство, реконструкция и эксплуатация

объектов для осуществления рекреационной деятельности

Лесничество

Участковое лесничество

N квартала

Кандринское

71 - 75, 84

Октябрьское

58, 63, 68, 86, 87, 93

Бишиндинское

31, 78, 89

Туймазинское

Верхне-Троицкое

18, 74

Куручевское

Чекмагушевское

2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности

В соответствии с Положением об определении функциональных зон в лесопарковых

зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденным постановлением

Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 № 1007 (в ред. от 25.08.2017

№998) , функциональное зонирование осуществляется в лесах, относящихся к категории

защитных лесов «лесопарковые зоныª.Категории защитных лесов «лесопарковые зоныª на

территории Туймазинского лесничества нет.

2.8.4 Перечень временных построек на лесных участках и нормативы их

благоустройства

В соответствии с Правилами использования лесов для осуществления

рекреационной деятельности лица, использующие леса для осуществления рекреационной

деятельности, имеют право возводить временные постройки на лесных участках и

осуществлять их благоустройство.

Под временными постройками понимают группу складских построек и домиков для

отдыха, которые возводят для периодического пользования и которые удовлетворяют

ограниченным потребностям, в том числе состоящие из одного помещения кладовые для

садово-огороднического инвентаря.

193

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение

временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и

осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети,

информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от

дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.).

Размещение временных построек, допускается на участках, не занятых деревьями и

кустарниками, а при их отсутствии на участках, занятых наименее ценными лесными

насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.

Благоустройство территории - единственный цивилизованный рычаг, позволяющий

свести до минимума отрицательное воздействие человека на природу.

При разработке проекта освоения лесов на лесной участок, переданный в аренду для

осуществления рекреационной деятельности, должны проектироваться мероприятия по его

благоустройству.

Нормы благоустройства территории определяются по таблице 2.8.4.1.

Таблица 2.8.4.1

Примерные нормы благоустройства территории рекреационных лесов

Расчет на 100 га общей площади

№

Ед.

Функциональная зона

Леса

В их пределах

Элементы благоустройства

п/п

изм.

Активного

прогулочна

лесопарковой

рекреационные

отдыха

и зеленой зон

маршруты

Подъездные дороги гравийные с

км

0.15

0.04

0.02

шириной проезжей части 4,5 м

Дороги

внутри

массивов

км

гравийные с шириной полотна 3,5

2.0

1.0

Автостоянки на

15 автомашин

шт.

грунтовые с добавлением гравия,

0.25

0.06

0.03

щебня

Прогулочные тропы

км

0.7

0.4

Скамьи 4-х местные

шт.

Пикниковые столы 6-тиместные

шт.

1.2

0.6

Укрытия от дождя

шт.

1.5

0.4

0.2

Очаги для приготовления пищи

шт.

3.5

1.0

0.5

0.6

Урны

шт.

Мусоросборники

шт.

3.5

Туалеты

шт.

0.18

Аншлаги

шт.

0.7

0.2

0.1

0.4

Спортивные и игровые площадки

м2

Пляжи на реках и водоемах

м2

Пляжные кабины

шт.

0.18

0.04

0.02

Беседки

шт.

0.17

Указатели

шт.

1.5

0.4

0.2

0.4

Видовые точки

шт.

0.7

0.2

0.1

0.3

Колодцы, родники

шт.

0.07

0.02

0.01

Площадки для палаток туристов

м2

Мостики, переходы

шт.

1.5

0.2

0.1

Участки для организации массового

отдыха следует

подбирать

наиболее

устойчивых к рекреационным нагрузкам насаждениях, а малоустойчивые к ним

локализовать от интенсивной посещаемости, обходя их при трассировке прогулочных

дорог и туристических маршрутов, закрывая вход в их пределы шлагбаумами и

предупредительными аншлагами или густыми живыми изгородями.

194

Прогулочные дороги и тропы, проложенные по легким песчаным почвам, должны

обеспечиваться твердым покрытием или деревянными настилами. Определяя пункты

размещения мест массового отдыха, следует предусмотреть возможность перемены их

территориального размещения через

5-7 лет для восстановления лесного природного

комплекса на участках, где ранее в течение указанного срока они располагались (создавать

места - дубли).

2.8.5 Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной

деятельности

Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной

деятельности устанавливаются для конкретного лесного участка, переданного для

использования в указанных целях

(для организации отдыха, туризма, физкультурно-

оздоровительной, спортивной деятельности и др.) в проектах освоения лесов после

проведения дополнительных обследований.

При составлении проекта освоения лесов для осуществления рекреационной

деятельности необходимо учитывать методические рекомендации по осуществлению

рекреационной деятельности, проектированию лесохозяйственных мероприятий,

мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, по охране объектов животного

мира и водных объектов, указанные в приказе Рослесхоза от

29.02.2012

№ 69 «Об

утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработкиª.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается

повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами

предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного

участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка

бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных

механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

При использовании лесных участков для осуществления рекреационной

деятельности необходимо обеспечить выполнение требований Правил санитарной

безопасности в лесах и Правил пожарной безопасности в лесах.

Лесные участки для осуществления рекреационной деятельности предоставляются

гражданам и юридическим лицам на основании договора аренды сроком от 10 до 49 лет.

Сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

установлены на период действия настоящего лесохозяйственного регламента, являющегося

основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов,

расположенных в границах Туймазинского лесничества.

По истечении срока договора аренды лица, использующие леса для осуществления

рекреационной деятельности обязаны привести арендуемый лесной участок в исходное

состояние, в том числе снести возведенные им постройки, строения, здания и сооружения, а

также рекультивировать земли, на которых они располагались.

2.9. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для

создания лесных плантаций и их эксплуатации

Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой

предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений

определенных целевых пород.

195

К лесным насаждениям определенных пород (целевых пород) относятся лесные

насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение

древесины с заданными характеристиками.

К лесным насаждениям определенных пород (целевых пород) относятся лесные

насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение

древесины с заданными характеристиками.

Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных

категорий.

На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление

подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.

Целями создания лесных плантаций являются:

- получение большего объема древесины определенных пород (целевых пород);

- получение древесины определенных размеров (целевых размеров);

- выращивание деревьев с заданными техническими характеристиками древесины;

- уменьшение срока выращивания древесины целевых пород или целевых размеров;

- культивирование интродуцентов древесных и кустарниковых пород;

- выращивание растений с заданными характеристиками ствола, кроны и корневой

системы.

На лесных плантациях не могут выращиваться насаждения с измененными

генетическими свойствами без обеспечения предотвращения их проникновения в

естественные биоценозы.

Для создания лесных плантаций не могут быть использованы насаждения

естественного происхождения и насаждения, отнесенные к приспевающим и спелым лесам,

независимо от их происхождения.

Для получения наибольшего лесоводственного и экономического эффекта

необходимо:

- закладывать плантации только в благоприятных лесорастительных условиях;

- площадь под плантации должна быть расчищена, спланирована, создан

однородный агрофон;

- использовать высококачественный посадочный материал лучших генотипов с

повышенной энергией роста, заданным качеством древесины, устойчивостью к внешним

факторам;

- создавать и выращивать плантации при оптимальной густоте с учетом

биологических свойств породы и при максимальной механизации работ по закладке и

выращиванию культур;

- поддерживать высокий уровень плодородия почвы внесением удобрений,

рыхлением почвы, подавлением сорняков, созданием благоприятного режима увлажнения

почвы;

- обеспечить регулярные уходы за насаждением и защиту его от вредителей и

болезней;

предусмотреть

подъездные пути и близость расположения к

лесоперерабатывающему предприятию.

Созданием лесной плантации должно быть обеспечено повышение продуктивности

плантационного насаждения не менее чем на 20% или уменьшение срока выращивания не

менее чем на 20% по сравнению с аналогом в данных почвенно-климатических условиях.

При закладке плантационных лесных культур к площадям предъявляются

повышенные требования по сравнению с другими видами культур. При выборе участков

196

для создания и выращивания искусственных насаждений такого типа проводится их оценка

с разделением на категории (пригодные и не пригодные для закладки плантаций).

При этом в камеральных условиях по материалам лесоустройства или путем

натурного обследования определяют:

- тип лесорастительных условий;

- класс бонитета.

В полевых условиях оценивают:

- гранулометрический (механический) состав почвы органолептическим методом;

- глубину до плотного корненепроницаемого слоя путем проведения прикопок

(3прикопки на 1 га площади);

- количество порубочных остатков и засоренность культивируемого слоя камнями-

на основе глазомерного учета;

- состояние осушительной и дорожной сети - на основе глазомерного учета;

- проективное покрытие посадочных мест травянистой растительностью - на основе

глазомерного учета;

- глубину залегания почвенно-грунтовых вод

- по прикопкам или смотровым

скважинам;

- качество основной обработки почвы и подготовки посадочных мест - глазомерно;

- физико-химические показатели слоя почвы толщиной 0-30 см определяют путем

взятия проб и их анализа почвенно-химическими лабораториями.

Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации

лесные участки предоставляются в аренду. Договор аренды заключается на срок от 10 до 49

лет.

Собственностью лиц, использующих леса для создания и эксплуатации лесных

плантаций, являются все получаемые в процессе эксплуатации лесные ресурсы за

исключением объектов животного мира.

Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения

лесов.

Проект создания и эксплуатации лесной плантации должен пройти государственную

экспертизу, прежде всего в части соответствия используемых интенсивных технологий

почвенно-климатическим условиям, и проанализирован не окажет ли отрицательное

воздействие данная деятельность на смежные лесные участки.

Использование лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации

осуществляется с учетом ограничений, установленных Правилами пожарной безопасности

в лесах и Правилами санитарной безопасности в лесах.

Для предотвращения нарушений правил пожарной безопасности, совершения

лесонарушений и хищения продукции лица, использующие леса в соответствии с

условиями договора и проектом освоения лесов, вправе огородить лесной участок, возвести

другие временные сооружения для обеспечения охраны и коммерческого использования

лесной плантации без нарушения прав третьих лиц.

Перечень кварталов лесничества, разрешенных для создания и эксплуатации лесных

плантаций, представлен в таблице 1.2.1 (раздел 1.2).

Сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации

установлены на период действия настоящего лесохозяйственного регламента, являющегося

основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов,

расположенных в границах Туймазинского лесничества.

197

2.10 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания

лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений

Использование лесов лесничества для выращивания лесных плодовых, ягодных,

декоративных и лекарственных растений регламентируется Лесным кодексом и Правилами

использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений,

лекарственных растений, утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 510.

Выращиваниелесныхплодовых,ягодных,декоративныхрастений,лекарственных

растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением

плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных

ресурсов.

Граждане и юридические лица (далее - лица) осуществляют использование лесных

участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений,

лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков.

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных

растений, лекарственных растений может быть ограничено или запрещено.

Осуществление использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных,

декоративных растений, лекарственных растений допускается при положительном

заключении государственной экспертизы на проект освоения лесов.

Невыполнение

лицами,

осуществляющими

использование

лесов,

лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов, является основанием для

досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

Лица, арендующие лесные участки для выращивания лесных плодовых, ягодных,

декоративных растений, лекарственных растений, имеют право:

-осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды;

-создавать лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

-размещать на предоставленных лесных участках временные постройки;

-иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям

законодательства Российской Федерации.

Лица, арендующие лесные участки для выращивания лесных плодовых, ягодных,

декоративных растений, лекарственных растений, обязаны:

-составлять проект освоения лесов;

-осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

-соблюдать условия договора аренды лесного участка;

-осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращающими

возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное

воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других

природных объектов;

-соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной

безопасности в лесах;

-подавать ежегодно лесную декларацию;

-представлять отчет об использовании лесов;

-представлять отчет об охране и защите лесов;

-предоставлять в государственный лесной реестр в установленном порядке

документированную информацию;

-выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством

Российской Федерации.

198

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений,

лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель

лесного фонда, а также необлесившиеся вырубки, прогалины и другие, не покрытые лесной

растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до

посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации

(выработанные

торфяники и др.).

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений,

лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных

насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений,

занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Республики

Башкортостан, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений,

лекарственных растений, запрещается.

На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных,

декоративных растений, лекарственных растений, химические и биологические препараты

применяются в соответствии с Федеральным законом от 19.07.1997№ 109-ФЗ (ред. от

17.04.2017) «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатамиª.

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных

растений, лекарственных растений возможно на всей территории Туймазинского

лесничества. В настоящее время на территории лесничества в целях использования лесов для

выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных

растений, предоставлено 69 га, из них на территории Октябрьского участкового лесничества

69 га. Работы выполняютсяарендатором КХ Куш Буляк, срок аренды составляет 9 лет.

2.11 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания

посадочного материала лесных растений(саженцев, сеянцев)

Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений

регламентируется Лесным кодексом и Правилами использования лесов для выращивания

посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), утвержденными приказом

Рослесхоза от 19.07.2011 № 308.

Выращивание посадочного материала лесных насаждений

(саженцев, сеянцев)

представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях

воспроизводства лесов и лесоразведения.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям

представляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

Лесные участки для использования лесов для выращивания посадочного материала

лесных растений предоставляются гражданам и юридическим лицам на основании договора

аренды сроком от 10 до 49 лет.

Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев) может быть ограничено.

Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных

растений (саженцев, сеянцев), имеют право:

-осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды

лесного участка;

-создаватьлесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

199

- размещать на предоставленных лесных участках теплицы, другие строения и

сооружения;

-иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям

законодательства Российской Федерации.

Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных

растений (саженцев, сеянцев), обязаны:

-составлять проект освоения лесов;

-осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

-соблюдать условия договора аренды лесного участка;

-осуществлять использование лесов для выращивания посадочного материала

лесных растений (саженцев, сеянцев) способами и технологиями, предотвращающими

возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное

воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других

природных объектов;

-соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной

безопасности в лесах;

-подавать ежегодно лесную декларацию;

-представлять отчет об использовании лесов;

-представлять отчет об охране и о защите лесов;

-представлять в государственный лесной реестр в установленном порядке

документированную информацию;

-выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской

Федерации.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

используют в первую очередь не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а

также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной

растительностью, земли иных категорий, на которых располагаются леса.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена

отсутствуют, нормальные семена лесных растений.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не

допускается применение нерайонированных семян лесных растений.

В соответствии с приказом Минприроды России от 17.09.2015 № 400 (ред. от

13.04.2016)

«Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных

растений основных лесных древесных породª для целей:

- выращивания посадочного материала лесных растений;

- воспроизводства лесов и лесоразведения;

- создания лесосеменных и иных плантаций древесных и кустарниковых пород;

- формирования запасов семян лесных растений юридических и физических лиц;

- формирования страховых фондов семян лесных растений;

- формирования федерального фонда семян лесных растений;

- озеленения территорий и объектов, биологической рекультивации нарушенных

земель;

- осуществления иных мероприятий с целью создания лесных насаждений;

не допускается использовать:

- нерайонированные семена лесных растений;

200

- семена лесных растений, сортовые или посевные качества которых не проверены

или не соответствуют требованиям национальных стандартов в сфере лесного

семеноводства;

- семена лесных растений, на которые отсутствуют документы, удостоверяющие их

происхождение, сортовые и посевные качества;

- семена лесных растений, засоренные семенами карантинных растений, зараженные

карантинными болезнями растений, вредителями растений.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений,

занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Республики

Башкортостан, для выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев,

сеянцев) запрещается.

Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений

допускается при наличии положительного заключения государственной экспертизы на

проект освоения лесов.

Лесной участок, предназначенный для выращивания посадочного материала лесных

растений, называется лесным питомником. Лесные питомники по продолжительности

действия подразделяют на временные и постоянные. Временные лесные питомники

закладывают сроком до 5 лет, как правило, с целью выращивания посадочного материала

для облесения расположенных в непосредственной близости лесокультурных площадей.

Эти питомники целесообразно закладывать в непосредственной близости от мест

лесозаготовок, в районах с редкой транспортной сетью, где доставка посадочного

материала с постоянного лесного питомника затрудняется в период весенней распутицы.

Площадь таких питомников обычно не превышает 1 га. Постоянные лесные питомники

организовывают на период более

5 лет. Постоянные питомники подразделяются по

площади на мелкие (до 5 га), средние (6-15 га), крупные (16-25 га) и базисные (более 26 га).

Базисные питомники позволяют сосредоточить, механизировать и автоматизировать весь

комплекс работ по выращиванию посадочного материала, обеспечения им большого

количества потребителей.

Общая площадь питомника состоит из продуцирующей и вспомогательной.

Продуцирующая часть занимает основную площадь питомника и предназначена для

выращивания посадочного материала. Вспомогательная часть лесного питомника

предназначена для обслуживания продуцирующей части и выполнения защитных и

организационно-хозяйственных функций.

Для того чтобы определить площадь проектируемого питомника, необходимо знать

ежегодную потребность выпуска посадочного материала по видам, породам и возрасту,

принятый севооборот и потребность вспомогательной площади. Расчет площади питомника

проводят по плановому выходу посадочного материала с 1 га продуцирующей площади, т.

е. непосредственно занятой посевами или посадками вместе с междугрядьями,

межленточными пространствами и междурядьями.

При этом сначала определяют продуцирующую площадь, т. е. необходимую для

выращивания каждого вида (сеянцы или саженцы) посадочного материала по породам, по

формуле:

P=N*a*S/n*S1,

где Р - площадь, необходимая для выращивания сеянцев или саженцев, га;

N- ежегодный план выпуска посадочного материала питомником, тыс. шт.;

а - возраст выпускаемых сеянцев или саженцев, лет;

n- плановый выход посадочного материала с 1 га продуцирующей площади, тыс.шт.;

201

S - общее количество полей в принятом севообороте, шт.;

S1 - количество полей, занятых сеянцами или саженцами, шт.

При более точных расчетах площади учитывают не плановый выход с единицы

площади, а выход посадочного материала с 1 м посевной борозды, ленты или посадочного

ряда (шт./пог. м) и общую протяженность в метрах посевных борозд, лент или посадочных

рядов на

1 га при применяемой схеме посевов или посадки. В этом случае расчет

выполняют по формуле:

P=N*a*S/n1*l*S1

Суммируя площади, необходимые для выращивания каждой породы, находят

продуцирующую площадь отделения. Общая продуцирующая площадь питомника

исчисляется суммированием продуцирующих площадей отделений. Чтобы определить

общую площадь питомника, нужно к продуцирующей площади питомника прибавить

площадь вспомогательной части. Она составляет около 20-25% от всей продуцирующей

площади питомника и включает разворотные полосы для механизмов шириной 3 м,

хозучасток, компостник, оросительную или осушительную систему.

В соответствии с Указаниями по проектированию и технической приемке работ по

лесовосстановлению и выращиванию посадочного материала, утвержденными Рослесхозом

01.08.1997, выбор участка под лесной питомник осуществляют с учетом: соответствия

рельефа участка, почвенных, гидрологических, климатических условий биологии

выращиваемых пород, наличия источников полива, транспортной доступности,

приближенности к лесокультурным площадям, мощности питомника.

Лесной питомник располагают на участке с плодородными, глубокими,

дренированными, свежими, легкими по механическому составу почвами, имеющими

показатели в таблице 2.11.1.

Таблица 2.11.1

Показатели состояния почв, пригодных под лесной питомник

Показатели

Норма

Содержание гумуса

Не менее 2%

Песчаные, супесчаные легкосуглинистые,

Механический состав почв:

среднесуглинистые, тяжелосуглинистые

при необходимости

Глубина залегания грунтовых вод, м для

почв:

не менее 1

песчаных

не менее 2,5

супесчаных

не менее 3,0

суглинистых

Не допускается закладка лесных питомников на склонах свыше 5 градусов, в поймах

и на участках, затопляемых паводковыми водами, с бедными, каменистыми, засоленными

почвами, на тяжелых, избыточно увлажненных почвах, вблизи молодняков выращиваемых

пород, а также на участках, вышедших из-под пропашных сельскохозяйственных культур.

Основой для составления технологических решений создания лесного питомника на

отобранной территории служат следующие материалы: типовые проекты лесных

питомников; выкопировки из планшетов лесоустройства в масштабе 1:10000,1:25000 и

выписки из таксационных описаний; изучение рельефа участка; инструментальная съемка;

лесоводственное, почвенное и лесопатологическое обследования.

202

Лесоводственное обследование определяет степень пригодности лесорастительных

условий для выращиваемых в питомнике пород, способы и объемы работ по подготовке

территории под питомник. С этой целью закладывают пробные площади в характерных

местах не менее чем на 5% территории, отведенной под питомник. На них определяют

видовой состав растительности, наличие захламленности, пней, единичных деревьев или

мелколесья, завалуненности и другие факторы.

Почвенное обследование состоит в определении характеристики почв, их

производительности и лесорастительной оценке для выращиваемых пород. Для этого

закладывают почвенные шурфы (полушурфы) в среднем из расчета 1 шурф на 1,5 га

площади питомника, 4-5 прикопок на 1 шурф отбирают образцы для лабораторного

анализа.

При лесопатологическом обследовании визуально определяют санитарное состояние

окружающих насаждений и площади, отобранной под питомник. При превышении

показателей опасной заселенности почв питомников вредными насекомыми проводят

истребительные мероприятия или подбирают новый участок.

Выращенныйпосадочныйматериалдолженсоответствоватьтребованиям,указанным в

приказе Минприроды России от

25.03.2019

№188

«Об утверждении Правил

лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта

лесовосстановления и внесения в него измененийª.

Сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных

растений установлены на период действия настоящего лесохозяйственного регламента,

являющегося основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства

лесов, расположенных в границах лесничества.

В настоящее время на территории лесничества для использования в целях

выращивания посадочного материала лесных растений(саженцев, сеянцев), предоставлено

61,92 га, из них на территории Бакалинского участкового лесничества

10,1 га, на

территории Чекмагушевского участкового лесничества

12,3 га, на территории

Бишиндинского участкового лесничества

39,52 га. Участки находятся в бессрочном

пользовании, арендатором является «Туймазинский лесхоз».

2.12Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по

геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных

ископаемых

Использование лесов лесничества для выполнения работ по геологическому

изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в

соответствии Лесным кодексом, приказом Рослесхоза от

27.12.2010

№ 515 (ред. от

26.06.2012)

«Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по

геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемыхª,

Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-I (ред. от 31.05.2018)«О недрахª,

постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 № 71«Об утверждении «Правил

охраны недрª.

Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для

разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется с учетом ограничений,

установленных Правилами санитарной безопасности в лесахи Правилами пожарной

безопасности в лесах, и в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и

Лесным планом Республики Башкортостан.

203

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки

месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или

муниципальной собственности, предоставляются в аренду.

На основании разрешений органов государственной власти, органов местного

самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. 81-84

Лесного кодекса, допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на

землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не

влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов

капитального строительства. Порядок подачи документов для выдачи разрешения на

проведение работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений

полезных ископаемых без предоставления лесного участка определен п.

4-5 приказа

Рослесхоза от

27.12.2010 г.

№ 515 (ред. от

26.06.2012)

«Об утверждении порядка

использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для

разработки месторождений полезных ископаемыхª.

На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по

геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых,

рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов для

выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений

полезных ископаемых, расположенных на землях лесного фонда, принадлежит Российской

Федерации.

Реализация древесины, заготовленной при использовании лесов для выполнения

работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных

ископаемых, осуществляется в соответствии с Правилами реализации древесины, которая

получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда в

соответствии со статьями

43-46 Лесного кодекса, утвержденными постановлением

Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 № 604 (.ред. от 22.10.2014).

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для

эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр

и разработкой месторождений полезных ископаемых, в том числе в охранных зонах

указанных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных

рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков.

При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр,

для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается

строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной

инфраструктуры.

В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому

изучению недр и разработке полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные

земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся

лесосек, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низко

полнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков

для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного

размещения указанных объектов.

Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому

изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать

развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

204

Данная категория объектов не связана с созданием лесной инфраструктуры и по

истечении сроков выполнения соответствующих работ они подлежат консервации или

ликвидации в соответствии с законодательством о недрах.

Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и

(или)

эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат

рекультивации.

Основные положения о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном

использовании плодородного слоя почвы утверждены приказом Минприроды России №

525 и Роскомзема № 67 от 22.12.1995.

При рекультивации земель в зависимости от их возможного дальнейшего

использования

проводят

горнотехнические,

мелиоративные,

агротехнические,

лесохозяйственные и инженерно-строительные работы.

В настоящее время на территории лесничества для использования лесов в целях

выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений

полезных ископаемых, предоставлено 47,31 га, из них на территории Бишиндинского

участкового лесничества 30,16 га предоставлено ООО «Неруд сервисª, на срок аренды 49

лет и 17,15 га предоставлено ООО «Ин. Русª, на срок аренды 9 лет.

Ограничения использования

Ограничение выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке

полезных ископаемых в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих

функции защиты природных и иных объектов, регламентировано Лесным кодексом.

В зеленых зонах, за исключением случаев использования лесных участков, в

отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в

действие Лесного кодекса, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий,

запрещается разработка месторождений полезных ископаемых.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по

геологическому изучению недр, разработки полезных ископаемых не допускается:

-валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с

помощью бульдозеров;

-захламление древесными остатками приграничных полос и опушек;

-повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение в лесу

древесины в летний период без специальных мер защиты;

-захламление и подтопление лесных насаждений;

-повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами

предоставленного лесного участка;

-захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и

иными отходами, мусором;

-загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его

пределами химическими и радиоактивными веществами;

-проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным,

неустановленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по

геологическому изучению недр, разработки полезных ископаемых обеспечивают:

205

-регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса,

искусственных и естественных водотоков от захламленности строительными,

промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

-восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог,

осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений,

квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства

территории лесов;

-консервацию и ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по

геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых по

истечении сроков выполнения соответствующих работ, и рекультивацию земель, которые

использовались для строительства, реконструкции или эксплуатации указанных объектов,

не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством

Российской Федерации;

-принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров,

а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;

-максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными

дорогами, и других не покрытых лесом земель в целях планирования и проведения

сейсморазведочных работ, в том числе перебазирование подвижного состава и грузов.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов в целях выполнения

работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных

ископаемых, подлежат рекультивации после завершения работ в соответствии с проектом

рекультивации.

Договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению

недр и разработки месторождений полезных ископаемых заключается на срок до сорока

девяти лет и не требует проведения аукциона.

Указанные сроки аренды лесных участков определялись с учетом требований

законодательства онедрах.Встатье10Закона«О недрахª устанавливается, что участки недр

предоставляются в пользование на определенный срок:

-для геологического изучения — на срок до 5 лет;

-для добычи полезных ископаемых на срок отработки месторождения полезных

ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки

месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и

охрану недр;

-для добычи подземных вод на срок до 25 лет;

-для добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного

права пользования участками недр при досрочном прекращении права пользования

участками недр на срок до одного года.

Без ограничения срока могут быть предоставлены участки недр для строительства и

эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых,

строительства и эксплуатации подземных сооружений, связанных с захоронением отходов,

строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ, а также для образования особо

охраняемых геологических объектов и иных целей.

Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в

случае

необходимости завершения поисков и оценки или разработки

месторожденияполезныхископаемыхлибовыполненияликвидационныхмероприятий

при

условии отсутствия нарушений условий лицензии со стороны данного пользователя недр.

206

2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и

эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также

гидротехнических сооружений и специализированных портов

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных

искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений,

специализированных портов регламентируется статьей 44 Лесного кодекса.

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ,

иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений,

специализированных портов в соответствии с водным законодательством.

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных

искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений,

специализированных портов осуществляется с учетом ограничений, установленных

Правилами санитарной безопасности в лесах и Правилами пожарной безопасности в лесах в

соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и Лесным планом Республики

Башкортостан.

Водохранилища и иные искусственные объекты создаются и используются в

соответствии с Водным кодексом Российской Федерации. Помимо водохранилищ, к

искусственным водным объектам относятся пруды, обводненные карьеры, каналы и другие

сооружения.

Водохранилище

- искусственный водоем, образованный водоподпорным

сооружением на водотоке, использованием естественной или искусственной впадины на

поверхности земли или обвалованием части территории с целью хранения воды и

регулирования стока. Водохранилища могут быть буферные, годового

(сезонного,

месячного, недельного, суточного) регулирования и многолетнего регулирования для

различных целей. Использование водохранилищ осуществляется в соответствии с

правилами использования водных ресурсов водохранилищ и правилами технической

эксплуатации и благоустройства водохранилищ.

Правила использования водных ресурсов водохранилища и правила технической

эксплуатации и благоустройства водохранилища утверждаются для каждого

водохранилища уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Водохранилища и пруды в лесном хозяйстве создаются и эксплуатируются главным

образом на малых и средних реках, а также ручьях для усиления их лесопропускной

способности, водоснабжения лесозаготовительного и иного производства.

Каналы в лесном хозяйстве в основном создаются и эксплуатируются в целях

осушения, орошения, обводнения и т. д. В отдельных случаях могут создаваться и

эксплуатироваться лесосплавные каналы.

К гидротехническим сооружениям относятся плотины, здания гидроэлектростанций,

водосборные, водопропускные, водоспускные сооружения, туннели, каналы, насосные

станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты

от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек; сооружения

(дамбы),

ограждающие хранилища жидких отходов

промышленных и

сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие

сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения

воздействия вод и жидких отходов. Гидротехнические сооружения вносятся в Российский

регистр гидротехнических сооружений. Регистр формируется и ведется в порядке,

207

установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.1998 №

490.

Лесной кодекс предусматривает также возможность использования лесов для

строительства и эксплуатации специализированных портов. Если исходить из ст.9 Кодекса

торгового мореплавания Российской Федерации, в которой дается определение морским

специализированным портам, то под специализированными портами следует понимать

комплекс сооружений, расположенных на специально отведенных территориях и

акваториях, и предназначенных для обслуживания судов, осуществляющих перевозки

лесных ресурсов и иных грузов, которые необходимы лесному хозяйству и лесной

промышленности.

В статье 21 Лесного кодекса указано, что на землях лесного фонда, допускается

строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной

инфраструктуры для использования водохранилищ и иных искусственных водных

объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов.

При использовании лесов в указанных целях (в том числе в целях проведения

аварийно-спасательных работ) допускаются выборочные рубки и сплошные рубки

деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах,

предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий

для эксплуатации соответствующих объектов.

В защитных лесах выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников,

лиан, допускаются в случаях, если строительство, реконструкция и эксплуатация объектов,

не связанных с созданием лесной инфраструктуры для использования водохранилищ и

иных искусственных водных объектов не запрещено или не ограничено в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

Право собственности на древесину, полученную от рассматриваемого использования

лесов, расположенных на землях лесного фонда, принадлежит Российской Федерации.

Реализация древесины, заготовленной при использовании лесов для строительства и

эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также

гидротехнических сооружений и специализированных портов, осуществляется в

соответствии с Правилами реализации древесины, которая получена при использовании

лесов, расположенных на землях лесного фонда в соответствии со статьями43-46 Лесного

кодекса, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от

23.07.2009№ 604.

Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и эксплуатации

гидротехнических сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры,

подлежат рекультивации.

Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в

соответствии с водным законодательством.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной

собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам для строительства

водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических

сооружений и специализированных портов в постоянное (бессрочное) пользование, аренду

или безвозмездное пользование. Кроме того, такие лесные участки также могут быть

обременены сервитутами.

Размещение причалов, а также размещение и строительство гидротехнических

сооружений, в том числе мелиоративных систем, возможно только на основании решений о

предоставлении водных объектов в пользование.

208

Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в

пользование утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от

30.12.2006 № 844 (ред. от 20.03.2018).

Предельный срок предоставления водных объектов в пользование на основании

договора водопользования не может составлять более чем двадцать лет. Договор

водопользования, заключенный на срок, превышающий установленный срок, считается

заключенным на срок, равный предельному сроку договора водопользования.

Водопользователь, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по

договору водопользования, по истечении срока действия договора водопользования имеет

преимущественное перед другими лицами право на заключение договора водопользования

на новый срок, за исключением случая, если договор водопользования был заключен по

результатам аукциона.

В настоящее время на территории Республики Башкортостан в эксплуатации

находятся 14 водохранилищ, в том числе на территории Туймазинского лесничества в 15 км

западнее г. Туймазы - «Туймазинское водохранилищеª, с объёмом воды 17,5 млн. куб. м.

2.14 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства,

реконструкции, эксплуатации линейных объектов

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных

объектов осуществляется в соответствии с Лесным кодексом. Порядок использования лесов

для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов устанавливается

Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации

линейных объектов, утвержденными приказом Рослесхоза от 10.06.2011 № 223.

Согласно Правилам, под линейными объектами понимаются линии электропередачи,

линии связи, дороги, трубопроводы и другие линейные объекты, а также сооружения,

являющиеся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной

собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам для строительства

линейных объектов.

Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной

собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах,

предусмотренных ст. 9 Лесного кодекса, гражданам, юридическим лицам, имеющим в

собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или

оперативном управлении такие линейные объекты.

Правовой основой регулирования вопросов, касающихся линейных объектов,

является Земельный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс, а также федеральные

законы и постановления Правительства Российской Федерации, определяющие

особенности функционирования соответствующих отраслей экономики.

В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов

используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких

земель

- участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалин, а также

площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные

насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в

случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.

209

В соответствии с Лесным кодексом в зеленых зонах запрещается размещение

объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений,

линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.

Перечень кварталов лесничества, разрешенных для строительства, реконструкции,

эксплуатации линейных объектов представлен в таблице 1.2.1 (раздел 1.2).

На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное

(бессрочное)

пользование в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов,

рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для

эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов,

осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок

деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков. Проект освоения лесов в

данном случае не составляется.

Проект освоения лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных

объектов составляется на основании рабочего проекта организации строительства и

реконструкции конкретного линейного объекта, в котором определяются в соответствии с

нормами отвода земель для осуществления соответствующих видов деятельности,

градостроительной и проектной документацией.

Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов для

строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, расположенных на

землях лесного фонда, принадлежит Российской Федерации.

Древесина, заготовленная при использовании лесов для строительства,

реконструкции, эксплуатации линейных объектов, реализуется в соответствии с Правилами

реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на

землях лесного фонда в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса, утвержденными

постановлением Правительства Российской Федерации от

23.07.2009

№604 (ред. от

22.10.2014).

Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты

считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.

Размер необходимых для строительства линий электропередачи земельных участков

рассчитывается в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для

размещения

воздушных

линий

электропередачи

опор

линий

связи,обслуживающихэлектрическиесети, утвержденными постановлением Правительства

Российской Федерации от11.08.2003 № 486).

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной

эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных, определенных

законодательством

Российской

Федерации об электроэнергетике

объектов

электроэнергетики, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования

земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти

земельные участки.

Порядок и нормы отвода земель для строительства линий электропередач и их

эксплуатации регламентированы следующими документами: «Нормы отвода земель для

электрических сетей напряжениемª, постановление Правительства Российской Федерации

от 24.02.2009 №160 (ред. от 17.05.2016)

«О порядке установления охранных зон объектов

электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков,

расположенных в границах таких зонª.

210

Порядок согласования охранных зон осуществляется Ростехнадзором и его

территориальными органами в соответствии с приказом от17января 2013 года №9«Об

утверждении Порядка согласования Федеральной службой по экологическому,

технологическому и атомному надзору границ охранных зон в отношении объектов

электросетевого хозяйстваª (с изменениями от 21.11.2017 №495).

Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства

определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином

законном основании.

Охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде

поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую

высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными

вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от

крайних проводов при не отклонённом их положении на следующем расстоянии (таблица

2.14.1).

Таблица 2.14.1

Требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства

Проектный

номинальный класс

Расстояние, м

напряжения, кВт

2 (для линий с самонесущими или изолированными проводами,

проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона

до 1

определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми

актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий)

10 (5 - для линий с самонесущими или изолированными проводами,

1 - 20

размещенных в границах населенных пунктов)

110

150, 220

300, 500 + / 400

750 + / 750

1150

В целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийного

функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения безопасности граждан и создания

необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах

линейных объектов

(в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ)

гражданами, юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном

пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные

объекты, осуществляются:

а) прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по периметру

линейных объектов.

Ширина просеки для линий электропередачи определяется в соответствии с

требованиями и размерами охранных зон воздушных линий электропередачи,

предусмотренными пунктом «аª приложения к «Правилам установления охранных зон

объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков,

расположенных в границах таких зон», утвержденных постановлениемПравительства

Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 (ред. от 17.05.2016);

211

б) обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых превышает

расстояние по прямой от дерева до крайней точки линейного объекта, сооружения,

являющегося его неотъемлемой частью, или крайней точки его вертикальной проекции,

увеличенное на 2 метра;

в) вырубка сильно ослабленных, усыхающих, сухостойных, ветровальных и

буреломных деревьев, угрожающих падением на линейные объекты.

Для проведения указанных выше выборочных рубок и сплошных рубок деревьев,

кустарников, лиан юридические и физические лица, использующие леса для строительства,

реконструкции, эксплуатации линейных объектов, направляют в орган государственной

власти, орган местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в

соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса, не позднее 15 дней до завершения рубки,

при проведении рубок в целях предотвращения аварий или проведения аварийно-

спасательных работ - не позднее чем через 2 рабочих дня с момента начала рубок,

следующую информацию:

а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество - для физического

лица;

б) объем и породный состав вырубаемой древесины;

в) сведения о местонахождении лесного участка в соответствии с материалами

лесоустройства

(выдел, квартал)

(для объектов электросетевого хозяйства также

указывается диспетчерское наименование объекта и проектный номинальный класс

напряжения);

г) срок завершения лесных насаждений.

Требование о направлении заявителем иной информации, помимо указанной в

настоящем пункте, а также отказ в получении направляемой информации, ее регистрации

не допускается.

В целях использования линейных объектов (в том числе в целях проведения

аварийно-спасательных работ) допускаются выборочные рубки и сплошные рубки

деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах,

предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий

для эксплуатации соответствующих объектов.Эти рубки осуществляются в порядке,

установленном Правилами использования лесов для строительства, реконструкции

линейных объектов, утвержденными приказом Рослесхоза от 10.06.2011 № 223).

Если иное не установлено законодательством, в охранных зонах и на просеках линий

электропередачи и линий связи, других линейных объектов допускается рубка деревьев,

кустарников, лиан, их уничтожение, в том числе химическим или комбинированным

способом.

Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие

падением на провода или опоры ЛЭП и связи, должны своевременно вырубаться. На

опушках леса, примыкающих кЛЭП или линиям связи (охранная зона), в обязательном

порядке убираются зависшие деревья.

В защитных лесах выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников,

лиан допускаются в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не

связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей использования линейных

объектов, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством

Российской Федерации.

212

Федеральный закон от

07.07.2003

№ 126-ФЗ (ред. от

18.04.2018)«О связиª

определяет линии связи как линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные

сооружения связи,

Согласно ст. 91 Земельного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения

связи

(кроме космической связи) могут предоставляться земельные участки для

размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая:

•

кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации

на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие

охранные зоны линий связи;

•

подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и

соответствующие охранные зоны линий связи, а также указывается, что вопросы

предоставления земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования

ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и создания

просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих земельных

участков устанавливаются земельным законодательством. Размеры таких земельных

участков, в том числе земельных участков, предоставляемых для установления охранных

зон и просек, определяются в соответствии с нормами отвода земель для осуществления

соответствующих видов деятельности, градостроительной и проектной документацией.

Земельный кодекс Российской Федерации допускает, что в пределах охранных зон

могут находиться земельные участки разных собственников, землепользователей,

землевладельцев и арендаторов (пункт 3 статьи 87).

Эти требования земельного законодательства распространяются и на охранные зоны,

расположенные в лесах.

Более подробно вопросы, касающиеся использования земель, в том числе тех, на

которых расположены леса, для целей связи, определены в «Правилах охраны линий и

сооружений связи Российской Федерацииª, утвержденных постановлением Правительства

Российской Федерации от 09.06.1995 № 578.

На трассах кабельных и воздушных линий связи должны создаваться просеки в

лесных массивах и зеленых насаждениях:

•

при высоте насаждений менее 4 м шириной не менее расстояния между

крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с

каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

•

при высоте насаждений более 4 м шириной не менее расстояния между

крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с

каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

•

вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны

от кабеля связи).

Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев,

содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться

установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам и опорам линий связи,

должны быть вырублены.

Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам

и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении

состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи и линии

радиофикации.

В парках, садах, заповедниках, зеленых и лесопарковых зонах вокруг городов и

населенных пунктов, ценных лесах и лесах, выполняющих функции защиты природных и

213

иных объектов прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию

насаждений, наносился наименьший ущерб, и предотвращалась утрата ими защитных

свойств. На просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для

кабельных линий связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов)

склонах и в местах, подверженных размыву.

Если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи проходят по

территориям защитных лесов, допускается создание просек только при отсутствии

снижения функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких

и исчезающих видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т. д.).

Организациям, в ведении которых находятся линии связи, в охранных зонах

разрешается вырубка отдельных деревьев при авариях на линиях связи, проходящих через

лесные массивы, в местах, прилегающих к трассам этих линий, с последующей очисткой

мест рубки от порубочных остатков.

Статья 90 Земельного кодекса устанавливает, что в целях обеспечения деятельности

организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться

земельные участки для:

•размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;

•установления охранных зон с особыми условиями использования земельных

участков.

Охранная зона линейных объектов

- территория с особыми условиями

использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством

Российской Федерации, вдоль линейных объектов в целях обеспечения нормальных

условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждениях

(Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ(ред. от

26.07.2017)

«О газоснабжении в

Российской Федерацииª).

Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения,

определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных

трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается

строительство, каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах

установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не

разрешается препятствовать организации

-собственнику системы газоснабжения или

уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту

объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий, возникших на них аварий,

катастроф.

Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых

расположены леса и где осуществляется строительство, реконструкция и эксплуатация

трубопроводов.

Для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их

прокладки) устанавливаются охранные зоны:

- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ,

нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, в виде участка земли,

ограниченного условными линиями, проходящими в 25м от оси трубопровода с каждой

стороны;

- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих сжиженные углеводородные газы,

нестабильные бензин и конденсат, в виде участка земли, ограниченного условными

линиями, проходящими в 100 м от оси трубопровода с каждой стороны;

214

- вдоль трасс многониточных трубопроводов в виде участка земли, ограниченного

условными линиями, проходящими на указанных выше расстояниях от осей крайних

трубопроводов;

- вдоль подводных переходов в виде участка водного пространства от водной

поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими от

осей крайних ниток переходов на 100 м с каждой стороны;

- вокруг емкостей для хранения и разгазирования конденсата, земляных амбаров для

аварийного выпуска продукции - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией,

отстоящей от границ территорий указанных объектов на 50 м во все стороны;

- вокруг технологических установок подготовки продукции к транспорту, головных

и промежуточных перекачивающих и наливных насосных станций, резервуарных парков,

компрессорных и газораспределительных станций, узлов измерения продукции, наливных и

сливных эстакад, станций подземного хранения газа, пунктов подогрева нефти,

нефтепродуктов - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от

границ территорий указанных объектов на

100м во все стороны

(«Правила охраны

магистральных трубопроводовª, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России

от 24.04.1992 №9)(в ред. постановления Федерального горного и промышленного надзора

России от 23 ноября 1994 г. № 61).

В Правилах охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением

Правительства Российской Федерации от

20.11.2000

№ 878 (с изм.17.05.2016 года),

устанавливаются следующие особенности использования лесов для строительства,

реконструкции, эксплуатации объектов системы газоснабжения.

Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов,

проходящих по лесам, в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода.

Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода

должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.

При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам эксплуатационные

организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:

•содержать охранные зоны

(просеки) газораспределительных сетей в пожаро-

безопасном состоянии;

•создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;

•устраивать через каждые 5 - 7 км переезды для противопожарной техники.

Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться

в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.

В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к

газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов

с последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах,

проходящих через леса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест

вырубки от порубочных остатков.

После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий

аварий газораспределительной сети на землях лесного фонда эксплуатационная

организация должна привести эти земли в исходное состояние

(рекультивировать) и

передать их по акту собственнику, владельцу, пользователю земельного участка или

уполномоченному им лицу.

Все мероприятия по охране окружающей среды и ее мониторингу следует

выполнять в соответствии с

«Правилами охраны магистральных трубопроводовª,

требованиями ГОСТ 17.1.3.10-83, ГОСТ 17.4.3.02-85, СниП III-42-80, ВСН 014-89, ВСН 31-

215

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ТУЙМАЗИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2019 год) - часть 3