ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИНЗЕРСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2018 год)

Таблица 8.2

Нормативы режима рубок ухода в насаждениях основных лесообразующих пород в Южно-Уральском лесостепном районе Лесостепной зоны

Европейской части Российской Федерации при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений

Прореживание

Проходные рубки

Целевой

Состав

минимальная

состав к

лесных

класс

минимальная

интенсивность

минимальная

интенсивность

сомкнутость

повторяемость

сомкнутость

повторяемость

возрасту

насаждений

бонитета

сомкнутость

рубки, % по

сомкнутость

рубки, % по

крон после

(лет)

крон после

(лет)

рубки

до рубки

крон до ухода

запасу

крон до ухода

запасу

ухода

(спелости)

Сосновые насаждения

Чистые и с

І-ІІ

0,8

0,7

15-20

0,8

0,7

15-20

(8-10) С

примесью

лиственных

III-IV

0,8

0,6

15-20

0,8

0,7

15-20

(8-10) С

до 3 единиц

в составе

Смешанные

І-ІІ

0,8

0,7

15-20

0,8

0,7

15-20

(5-6) С

с примесью

лиственных

III-IV

0,8

0,7

15-20

0,8

0,7

15-20

(5-6) С

до 5 единиц

в составе

Дубовые насаждения

Чистые и с

примесью

других

ІІ-ІV

0,8

0,7

15-25

10-15

0,8

15-20

(8-10) Д

пород до 3

единиц в

составе

Смешанные

ІІ-ІV

0,7

0,6

15-25

10-15

0,8

0,7

15-20

(5-7) Д

Берёзовые насаждения

Прореживание

Проходные рубки

Целевой

минимальн

состав к

Состав лесных

класс

ая

минимальная

интенсивност

возрасту

насаждений до

бонитет

сомкнутост

повторяемость

сомкнутость

повторяемость

сомкнутость

ь рубки, % по

рубки

ь крон

(лет)

крон до

крон после

(лет)

крон до ухода

запасу

(спелост

после

ухода

и)

ухода

Чистые и с

примесью других

І-ІІІ

0,8

0,7

15-20

8-10

0,8

0,7

15-20

10-15

(8-10) Б

лиственных пород

С примесью

хвойных и

І-ІІІ

0,8

0,6

15-25

10-15

0,7

0,5

15-25

10-15

(6-8) Б

твёрдолиственных

пород

Осиновые насаждения

Чистые и с

примесью других

І-ІІ

0,8

0,7

15-20

10-12

(8-10) Ос

лиственных пород

С примесью

(6-7) ОС

хвойных и

І-ІІІ

0,8

0,6

15-25

10-12

(3-4) Д,

твердолиственных

Е, С

пород

Липовые насаждения

Все насаждения с

преобладанием

І- IV

0,8

0,6

20-40

10-15

0,9

0,7

20-30

10-15

(8-10) Лп

липы

Чистые или с

примесью

І- IV

0,7

0,6

20-30

10-15

0,8

0,7

20-30

10-15

(8-10) Лп

хвойных пород

Смешанные с

І- IV

0,8

0,6

20-30

8-12

0,8

0,7

15-25

10-15

(6-8) Лп

примесью дуба

Примечания:

Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений сомкнутостью (полнотой), равной 1.0. При меньших показателях

сомкнутости (полноты), наличии опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении ухода на

участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки соответственно снижается.

Повышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров на (5-7% по запасу) и необходимости удаления

большого количества нежелательных деревьев, не вызывающего отрицательных последствий.

2.1.3.Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок представлен в таблице 9 и составляет 418,1 тыс.м³ ликвидной

древесины. Объемы при рубке погибших и поврежденных насаждений должны ежегодно корректироваться согласно выявленному фонду

нуждающихся в санитарно-оздоровительных мероприятиях насаждений. Основанием для корректировки объемов являются результаты

лесопатологических обследований и данные лесопатологического мониторинга.

Сроки разрешенного использования лесов определены с учетом:

- Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13.09.2016 № 474;

- Правил ухода за лесами, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов РФ от 22.11.2017 № 626.

Таблица 9

Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок

площадь - га; запас - тыс. м³

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины

при рубке лесных насаждений на

заготовка древесины при

лесных участках, предна-значенных

вырубке средневозрастных,

вырубке погибших и

для строительства, реконструкции и

заготовка древесины в спелых

приспевающих, спелых,

поврежденных насаждений,

эксплуатации объектов лесной,

и перестойных лесных

всего

перестойных лесных

при проведении санитарно-

лесоперераба-тывающей

Хозяйства

насаждениях

инфраструктуры и объектов, не

насаждений, при уходе за

оздоровительных

связанных с созда-нием лесной

лесами

мероприятий

инфраструктуры

запас

площадь

ликвид

деловой

ликвид

деловой

ликвид

деловой

ликвид

деловой

ликвид

деловой

Целевое назначение: Защитные леса

Хвойные

103,6

3,9

3,0

7,3

0,28

0,13

110,9

4,18

3,13

Твердолиственные

74,4

1,2

0,5

1,6

0,03

0,01

76,0

1,23

0,51

Мягколиственные

636,4

26,1

10,8

4,2

0,07

0,03

4,4

0,05

0,02

645,0

26,22

10,85

Итого

814,4

31,2

14,3

13,1

0,38

0,17

4,4

0,05

0,02

831,9

31,63

14,49

Целевое назначение: Эксплуатационные леса

Хвойные

176,1

20,2

16,4

144,3

2,57

1,31

320,4

22,77

17,71

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины

при рубке лесных насаждений на

заготовка древесины при

лесных участках, предна-значенных

вырубке средневозрастных,

вырубке погибших и

для строительства, реконструкции и

заготовка древесины в спелых

приспевающих, спелых,

поврежденных насаждений,

эксплуатации объектов лесной,

и перестойных лесных

всего

Хозяйства

перестойных лесных

при проведении санитарно-

лесоперераба-тывающей

насаждениях

инфраструктуры и объектов, не

насаждений, при уходе за

оздорови-тельных

связанных с созда-нием лесной

лесами

мероприятий

инфраструктуры

запас

площадь

ликвид

деловой

ликвид

деловой

ликвид

деловой

ликвид

деловой

ликвид

деловой

Твердолиственные

173,0

8,0

5,9

173,0

8,0

5,9

Мягколиственные

1458,0

200,0

101,4

255,0

3,46

1,63

15,1

0,14

0,04

1728,1

203,6

103,07

Итого

1807,1

228,2

123,7

399,3

6,03

2,94

15,1

0,14

0,04

2221,5

234,37

126,68

Всего по лесничеству

Хвойные

279,7

24,1

19,4

151,6

2,85

1,44

167,5

6,914

3,892

598,8

33,864

24,732

Твердолиственные

247,4

9,2

6,4

1,6

0,03

0,01

0,4

0,021

249,4

9,251

6,41

Мягколиственные

2094,4

226,1

112,2

259,2

3,53

1,66

45,7

1,347

0,038

19,5

0,19

0,06

2418,8

231,167

113,958

Итого

2621,5

259,4

138,0

412,4

6,41

3,11

213,6

8,282

3,930

19,5

0,19

0,06

3267

274,282

145,1

Кроме того, в непродуктивных насаждениях Vа-Vб бонитета

Мягколиственные

0,4

0,2

0,4

0,2

Итого

0,4

0,2

0,4

0,2

Кроме того, в малоценных насаждениях

Твердолиственные

617

57,4

18,7

617

57,4

18,7

Мягколиственные

699

94,3

42,9

699

94,3

42,9

Итого

1316

151,7

61,6

1316

151,7

61,6

Примечание

Согласно п. 116 Лесоустроительной инструкции (Приказ Рослесхоза от 29.03.2018 № 122 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции») проектирование мероприятий по

охране, защите, воспроизводству лесов осуществляется для лесотаксационных выделов одновременно с наземной таксацией лесов на основе оценки комплекса

воздействующих факторов и анализа эффективности выполнения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. Все расчеты, связанные с проектированием

мероприятий по уходу за лесами, осуществляются на основе итогов распределения площадей и запасов лесных насаждений хозяйственных секций по классам возраста,

полноте, классам бонитета, типам леса и данным таксации лесов.

Рубки лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного состава лесных насаждений, зараженных вредными организмами, осуществляются на основании

проведенной таксации лесов и результатов лесопатологических обследований (п. 117, пп. 122-124 Лесоустроительной инструкции).

2.1.4. Возрасты рубок

Возрасты рубок спелых и перестойных лесных насаждений установлены в соответствии с

приказом Рослесхоза от 09.04.2015 № 105 «Об установлении возрастов рубок» (таблица 10).

Таблица 10

Возрасты рубок лесных насаждений

Классы

Возрасты

Виды целевого назначения лесов

Преобладающие породы

бонитета

рубок, лет

Защитные леса

Сосна

II и выше

101 - 120

- леса, расположенные на

Сосна

III и ниже

121 - 140

особо охраняемых природных

территориях;

Ель, пихта

III и выше

101 - 120

- леса, расположенные в водо-

Ель, пихта

IV и ниже

121 - 140

охранных зонах;

Лиственница

Все бонитеты

121 - 140

- леса, выполняющие функции

защиты природных и иных

Дуб семенного происхождения

Все бонитеты

121 - 141

объектов;

Клён

Все бонитеты

101 - 120

- ценные леса

Липа медоносная

Все бонитеты

81 - 90

Береза, ольха чёрная, липа,

Все бонитеты

71 - 80

дуб порослевой, вяз, ильм

Осина, ольха серая

Все бонитеты

51 - 60

- Запретные полосы лесов,

Сосна

II и выше

81 - 100

расположенные вдоль

Сосна

III и ниже

101 - 120

водных объектов

Ель, пихта

III и выше

81 - 100

Ель, пихта

IV и ниже

101 - 120

Лиственница

Все бонитеты

101 - 120

Дуб семенного происхождения

Все бонитеты

101 - 120

Клён

Все бонитеты

81 - 100

Липа медоносная

Все бонитеты

81 - 90

Береза, ольха чёрная, липа,

Все бонитеты

61 - 70

дуб порослевой, вяз, ильм

Осина, ольха серая

Все бонитеты

41 - 50

Эксплуатационные леса

Сосна

II и выше

81 - 100

Сосна

III и ниже

101 - 120

Ель, пихта

III и выше

81 - 100

Ель, пихта

IV и ниже

101 - 120

Лиственница

Все бонитеты

101 - 120

Дуб семенного происхождения

Все бонитеты

101 - 120

Клён

Все бонитеты

81 - 100

Липа медоносная

Все бонитеты

81 - 90

Береза, ольха чёрная, липа,

Все бонитеты

61 - 70

дуб порослевой, вяз, ильм

Осина, ольха серая

Все бонитеты

41 - 50

Возрастные периоды для проведения рубок ухода за лесом применяются в соответствии с

Приказом МПР России от 22.11.2017 № 626 «Об утверждении правил ухода за лесами».

Проведение рубок ухода заканчивается в хвойных и твердолиственных семенных

насаждениях за

20 лет до установленного возраста рубки спелых насаждений, а в

мягколиственных и твердолиственных порослевых насаждениях - за 10 лет.

2.1.5. Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя и состава

С учетом объема вырубаемой древесины за один прием (интенсивность рубки) выборочные

рубки подразделяются на следующие виды: очень слабой интенсивности - объем вырубаемой

древесины достигает 10 процентов от общего ее запаса, слабой интенсивности - 11-20 процентов,

умеренной интенсивности - 21-30 процентов, умеренно высокой интенсивности - 31-40 процентов,

высокой интенсивности - 41-50 процентов; очень высокой интенсивности - 51-70 процентов.

Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью,

обеспечивающей формирование устойчивых лесных насаждений из второго яруса и подроста

главных (целевых) пород. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с

сохранением второго яруса и подроста.

Ко второму ярусу относится часть деревьев древостоя, высота которых составляет от 0,5 до

0,8 высоты первого яруса. Отставшие в росте (старые) деревья первого яруса не относятся ко второму

ярусу и подросту.

При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь

поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения

воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Полнота

древостоя после проведения данного вида выборочных рубок лесных насаждений не должна быть

ниже 0,5.

Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной

структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, группами в соответствии с их

размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.

Нормативы рубок по интенсивности и повторяемости такие же, как и добровольно-

выборочных рубок.

При равномерно-постепенных рубках древостой одного класса возраста вырубается на

лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания с формированием в процессе рубки

лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего

лесовосстановления.

Равномерно-постепенные рубки также осуществляются в высоко- и среднеполнотных

древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях,

образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных,

осиново-березовых).

Полнота древостоев при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии или

недостаточном для формирования насаждений количестве подроста в соответствующих

лесорастительных условиях в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры

содействия возобновлению леса.

При группово-постепенных

(котловинных) рубках древостой вырубается группами

(котловинами) в несколько приемов в течение периода, равного двум классам возраста, в местах, где

имеются куртины подроста, а также обеспечивается их последующее появление, проводятся в

одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Рубка спелого древостоя

осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 гектара (котловинами)

за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.

Длительно-постепенные рубки проводятся в эксплуатационных лесах, недоступных для

проведения добровольно-выборочных рубок, в разновозрастных насаждениях в два приема с

оставлением на второй прием части деревьев, устойчивых в данных условиях, не достигших возраста

спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная

полнота после первого приема рубки не должна быть ниже 0,5 в темнохвойных и ниже 0,4 в

светлохвойных насаждениях. Период повторяемости приемов рубки - через 30-40 лет.

При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение

периода, равного одному классу возраста, в два-четыре приема. Рубка древостоя осуществляется в

полосах шириной, не превышающей полуторной высоты древостоя.

В мягколиственных ветроустойчивых насаждениях допускается проведение чересполосных

постепенных рубок в течение периода, равного двум классам возраста.

После первого приема чересполосных постепенных рубок в насаждениях при отсутствии или

недостаточном количестве подроста и второго яруса предусматриваются мероприятия по

лесовосстановлению в соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом

Минприроды России от 25.03.2019 №188.

Каждый последующий прием рубки проводится после того, как на вырубленных в

предшествующий прием рубки полосах обеспечено надежное возобновление леса.

При отсутствии или недостаточном количестве естественного возобновления леса к моменту

проведения очередного приема рубки допускается проведение мероприятий по искусственному или

комбинированному лесовосстановлению, с увеличением интервала между приемами рубки на 3-5

лет.

В насаждениях с сильно угнетенным подростом и вторым ярусом могут назначаться

комбинированные выборочные рубки в три приема, при которых в первый прием проводится

равномерно-постепенная рубка интенсивностью 30-35 процентов по запасу, а после улучшения

состояния молодняка - два приема чересполосной постепенной.

Завершающий прием постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке

жизнеспособного подроста и (или) второго яруса, обеспечивающего формирование целевых лесных

насаждений.

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, осуществляются выборочные рубки лесных

насаждений очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, обеспечивающие формирование и

сохранение сложных, преимущественно разновозрастных лесных насаждений, эффективно

выполняющих водоохранные функции.

В защитных придорожных полосах лесов на основной их части в соответствии с породным

составом и состоянием насаждений ведутся выборочные рубки лесных насаждений умеренной,

умеренно-высокой и высокой интенсивности. В опушечной части полос шириной 50-100 м

высокоинтенсивными рубками ухода в молодняках

(со снижением сомкнутости до

0,5-0,4)

формируются устойчивые сложные и разновозрастные насаждения, в последующем

поддерживаемые выборочными рубками слабой и умеренной интенсивности.

При выборочных рубках лесных насаждений, за исключением выборочных санитарных

рубок, в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-

бытового водоснабжения осуществляются рубки очень слабой, слабой и умеренной интенсивности,

обеспечивающие формирование и сохранение сложных и разновозрастных лесных насаждений,

эффективно выполняющих санитарно-гигиенические и водоохранные функции.

В лесопарковых зонах, зеленых зонах с учетом специфики каждой из категорий ведутся

выборочные рубки лесных насаждений от очень слабой до умеренно-высокой интенсивности.

В лесах, расположенных в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-

санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, уход за лесами

осуществляется с применением рубок ухода очень слабой, слабой и умеренной интенсивности,

обеспечивающих формирование сложных и разновозрастных лесных насаждений, эффективно

выполняющих санитарно-гигиенические и оздоровительные функции.

В государственных защитных лесных полосах, противоэрозионных лесах, в запретных

полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, нерестоохранных полосах лесов, лесах,

расположенных в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах,

ленточных борах, а также в лесах орехово-промысловых зон и лесоплодовых насаждениях

выборочные рубки лесных насаждений ведутся очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, за

исключением санитарных рубок, интенсивность которых для вырубки погибших, поврежденных и

малоценных насаждений может достигать очень высокой интенсивности, устанавливаемой

Правилами заготовки древесины.

Рубки ухода высокой и очень высокой интенсивности могут проводиться также при

необходимости формирования молодняков в лесах орехово-промысловых зон и лесоплодовых

насаждениях.

2.1.6. Размеры лесосек

Площадь лесосек при сплошных рубках спелых, перестойных лесных насаждений в

эксплуатационных лесах не должна превышать предельных параметров, установленных в

приложении № 11 к Правилам заготовки древесины, утвержденным приказом Министерства

природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 № 474.

Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек,

назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к

другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну

лесосеку в пределах установленных максимальных ее размеров.

Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений,

превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку

полностью.

В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания

естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные,

санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции (перестойные и спелые

осинники, тополевники, деградирующие дубравы и другие лесные насаждения вегетативного

происхождения многократных генераций, а также погибшие насаждения, требующие по своему

состоянию назначения сплошной санитарной рубки), - на лесных участках, предоставленных для

заготовки древесины на правах аренды или постоянного (бессрочного) пользования, площади

отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.

Предельные

(максимальные) значения ширины и площади по Южно-Уральскому

лесостепному лесному району при проведении выборочных рубок спелых, перестойных лесных

насаждений указаны в таблицах 10.1

Таблица 10.1

Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений

Виды рубок

Предельная площадь лесосек, га

защитные леса

эксплуатационные леса

Добровольно-выборочные рубки

Длительно-постепенные рубки

Равномерно-постепенные рубки

Группово-постепенные рубки

Чересполосные постепенные рубки

2.1.7. Сроки примыкания лесосек

Размещение лесосек в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы

(примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка

на непосредственно примыкающей лесосеке.

Размещение лесосек при проведении сплошных рубок должно производиться длинной

стороной лесосеки перпендикулярно направлению преобладающих ветров.

Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) в один год заготовки должно

производится с соблюдением организационно-технических параметров по ширине, длине лесосеки и

количеству зарубов. В случае, если размещение лесосек в смежных кварталах происходит в разные

годы, то их размещение через просеку должно производиться с соблюдением установленных сроков

примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек.

Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека

примыкает к предыдущей лесосеке.

Направление рубки в равнинных лесах устанавливается против преобладающих ветров.

В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах

лесосеки ведется вверх по склону.

При трелевке

(транспортировке) древесины канатными установками и летательными

аппаратами допускается размещение лесосек длинной стороной вдоль склона с направлением рубки

против преобладающих ветров.

В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается

противоположным направлению течения реки.

Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек при сплошных рубках,

как по короткой, так и по длинной стороне а в лесах, произрастающих в поймах рек - чересполосное

примыкание лесосек.

При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока

примыкания следом за предыдущей лесосекой.

При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса

шириной, равной предельной ширине лесосек.

Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с

учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного

восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств

лесов.

При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста целевых

пород допускается установление срока примыкания по любой стороне лесосеки не менее 2-х лет.

Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных

насаждений не устанавливаются.

В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных

насаждений интенсивностью 30 процентов и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок

спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для

сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.

В таблице 10.2 приводятся сроки примыкания лесосек сплошных рубок в спелых и

перестойных лесных насаждениях.

Таблица 10.2

Сроки примыкания лесосек по Южно-Уральскому лесостепному лесному району(сплошные рубки

спелых, перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах)

Состав лесных насаждений по преобладающим породам

Сроки примыкания, лет

Сосна, лиственница

Ель, пихта

Мягколиственные

2.1.8. Количество зарубов

Лесосеки одного года рубки (зарубы) размещаются на определенном расстоянии друг от

друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. Количество зарубов устанавливается в

расчете на 1 км.

Количество зарубов в расчете на 1 км в зависимости от ширины лесосек, ветроустойчивости

оставляемых полос леса устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м - не более 4;

при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м - не более 3; при ширине (протяженности) лесосек

151-250 м - не более 2, при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м - 1.

Между зарубами должны оставляться участки леса, шириной, кратной ширине лесосеки,

установленной для этих насаждений.

2.1.9. Сроки повторяемости рубок

При равномерно-постепенных рубках древостой вырубается на лесосеке в несколько приемов

путем равномерного разреживания одновозрастных древостоев.

При группово-постепенных

(котловинных) рубках древостой вырубается группами

(котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.

Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с

периодом повторения через 30-40 лет.

При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного

класса возраста за два - четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах.

Завершающий прием постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке

жизнеспособного подроста и (или) второго яруса, обеспечивающего формирование целевых лесных

насаждений.

2.1.10. Методы лесовосстановления

К сплошным рубкам спелых, перестойных лесных насаждений относятся следующие виды

рубок: с предварительным лесовосстановлением (появление нового молодого поколения леса под

пологом существующего древостоя) и с последующим лесовосстановлением (образование нового

поколения леса после рубки спелого древостоя).

При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений обязательным

условием является обеспечение лесовосстановления способами, предусмотренными Правилами

лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 25.03.2019 №188.

В защитных лесах после проведения сплошных рубок лесных насаждений, утрачивающих

свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные

функции (перестойные и спелые осинники, тополевники, деградирующие дубравы и другие лесные

насаждения вегетативного происхождения многократных генераций, а также погибшие насаждения,

требующие по своему состоянию назначения сплошной санитарной рубки), проводится

искусственное возобновление лесов путем закладки лесных культур хозяйственно ценных пород в

течение двух лет после рубки.

При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений с

предварительным лесовосстановлением должно обеспечиваться сохранение подроста лесных

насаждений целевых пород на площадях, не занятых погрузочными пунктами, трассами

магистральных и пасечных волоков, дорогами, производственными и бытовыми площадками, в

соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от

25.03.2019 №188.

При проведении выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений должно

обеспечиваться сохранение подроста лесных насаждений целевых пород на площадях, не занятых

погрузочными пунктами, трассами магистральных и пасечных волоков, дорогами,

производственными и бытовыми площадками, в количестве не менее 70 процентов (для горных

лесов - 60 процентов).

На лесосеках, на которых осуществляются сплошные рубки спелых и перестойных лесных

насаждений при содействии естественному восстановлению лесов, сохраняются выделенные при

отводе лесосек источники обсеменения, к которым относятся единичные семенники, семенные

группы, куртины, полосы, а также стены леса, если в них есть семенные деревья. Источники

обсеменения должны размещаться по площади лесосеки равномерно.

Количество оставляемых единичных семенников должно быть не менее 20 штук на гектаре.

Семенные группы и куртины оставляют, в первую очередь, за счет участков

средневозрастных и приспевающих древостоев главных пород с небольшой примесью лиственных,

расположенных на возвышенных участках лесосеки.

Семенные куртины и полосы оставляют за счет участков древостоев пород, слабоустойчивых

к ветровалу (ель, пихта), расположенных на участках с влажными слабодренированными почвами.

Ширина семенных куртин и полос для сохранения их устойчивости должна составлять не менее 30 м.

Расстояние между группами семенников, семенными полосами и куртинами должно

составлять не более 100 м.

2.1.11. Сроки использования лесов для заготовки

древесины и другие сведения

Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с

рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

Рубка лесных насаждений, трелевка, частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной

древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в

течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации. В случае

заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или контракта,

указанного в ч. 5 ст. 19 Лесного кодекса РФ, рубка лесных насаждений, трелевка, частичная

переработка, хранение, вывоз осуществляются в течение срока, установленного договором или

контрактом соответственно.

Увеличение сроков рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения,

вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускаются в случае возникновения

неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований.

Срок рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения, вывоза

древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по

письменному заявлению лица, использующего леса.

Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений, трелевки, частичной

переработки, хранения, вывоза древесины выдается в письменном виде с указанием

местонахождения лесосеки

(участковое лесничество, номер лесного квартала, номер

лесотаксационного выдела, номер лесосеки), площади лесосеки, объема древесины и вновь

установленного

(продленного) срока

(даты) рубки лесных насаждений, трелевки, частичной

переработки, хранения, вывозки древесины.

Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества, лесопарка

по видам целевого назначения лесов, хозяйствам и преобладающим породам.

Лица, использующие леса для заготовки древесины на основании договора аренды лесного

участка или права постоянного

(бессрочного) пользования лесным участком, используют

дополнительный объем древесины в текущем году за счет недоиспользованного установленного

объема изъятия древесины по лесному участку за предыдущие три года при условии полного

использования установленного на текущий год объема изъятия древесины по договору аренды или

проекту освоения лесов (при предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного)

пользования).

Недоиспользованный объем древесины определяется как разница между установленным

допустимым объемом изъятия древесины по договору аренды лесного участка или по проекту

освоения лесов и объемом фактически заготовленной древесины за соответствующий год.

При этом суммарный объем заготовки древесины в лесничестве, лесопарке не должен

превышать расчетную лесосеку, установленную для соответствующего лесничества, лесопарка.

Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах,

возникших вследствие лесных пожаров, и последствий этих чрезвычайных ситуаций, а также при

ликвидации очагов вредных организмов в расчетную лесосеку не включается.

В соответствии с п.3 ст. 72 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка с целью

заготовки древесины, находящегося в государственной или муниципальной собственности,

заключается на срок от 10 до 49 лет.

2.2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки

живицы

Порядок проведения заготовки живицы хвойных лесных насаждений, хранения и вывоза ее

из леса устанавливается Правилами заготовки живицы, утвержденными приказом Рослесхоза от

24.01.2012 № 23.

Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с

подсочкой хвойных лесных насаждений, хранением живицы и вывозом ее из леса.

Заготовка живицы осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки

древесины.

В подсочку передаются спелые и перестойные лесные насаждения:

сосновые насаждения I - IV классов бонитета;

еловые насаждения I - III классов бонитета;

лиственничные насаждения I - III классов бонитета;

средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые насаждения I - III классов бонитета;

сосновые насаждения V класса бонитета, произрастающие на сухих почвах на территории

Республик Башкортостан.

Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений

деревья с диаметром ствола: сосны и лиственницы - 20 см и более, ели - 24 см и более.

Здоровые деревья сосны и лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут отводиться в

подсочку не ранее чем за 2 года до рубки.

Не допускается проведение подсочки:

лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;

лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров,

вредных организмов и других негативных факторов;

лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации

не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных

насаждений в целях заготовки древесины;

лесных насаждений, расположенных на постоянных лесосеменных участках, лесосеменных

плантациях, генетических резерватах, а также плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и

полос.

В подсочку могут передаваться:

лесные насаждения с долей участия сосны в составе древостоя менее 40 процентов от общего

запаса древесины лесного насаждения;

сосновые насаждения IV класса бонитета на заболоченных почвах и V класса бонитета;

сосновые редины;

сосновые семенники, семенные полосы и куртины, выполнившие свое назначение;

деревья сосны, назначенные в выборочную рубку;

сосновые насаждения, занимающие площадь до 2-3 га.

При недостатке спелых и перестойных сосновых насаждений для обеспечения 10-15-летнего

срока проведения подсочки допускается проведение подсочки приспевающих древостоев, которые к

сроку окончания проведения подсочки достигнут возраста рубки и предназначаются для рубки.

В соответствии с п. 33, п. 34 главы VII Правил заготовки живицы, лица, использующие леса

для заготовки живицы, имеют право:

1) осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного

участка;

2) после первого года проведения подсочки исключить из подсочки до 10 процентов здоровых

деревьев низкой смолопродуктивности от общего числа деревьев, пригодных к проведению

подсочки;

3) создавать, согласно ч. 1 ст. 13 Лесного кодекса РФ, лесную инфраструктуру (лесные

дороги, лесные склады и другую);

4) иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства

Российской Федерации.

Лица, использующие леса для заготовки живицы, обязаны:

1) составлять проект освоения лесов в соответствии с ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса РФ;

2) осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

3) соблюдать условия договора аренды лесного участка;

4) осуществлять использование лесов способами и технологиями, исключающими

возникновение эрозии почв, негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также

на состояние водных и других природных объектов;

5) соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в

лесах;

6) в соответствии с ч. 2 ст. 26 Лесного кодекса РФ подавать ежегодно лесную декларацию;

7) в соответствии с ч. 1 ст. 49 Лесного кодекса РФ представлять отчет об использовании

лесов;

8) в соответствии с ч. 1 ст. 60 Лесного кодекса РФ представлять отчет об охране и о защите

лесов;

9) в соответствии с ч. 4 ст. 91 Лесного кодекса РФ представлять в государственный лесной

реестр в установленном порядке документированную информацию согласно ч. 2 ст. 91 Лесного

кодекса РФ;

10) выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской

Федерации.

В процессе полевых работ лесоустройством выявлены ресурсы сосновых насаждений,

пригодных к подсочке. При этом учитывались состав насаждений, средний диаметр и возраст сосны,

условия местопроизрастания. Часть насаждений, пригодных для подсочки, представлены

отдельными небольшими участками, часто произрастающими на переувлажненных местах,

разбросанными по всей территории лесничества на значительном удалении друг от друга и,

следовательно, не могут быть рентабельны для проведения в них подсочки.

2.2.1. Фонд подсочки древостоев

Таблица 11

Фонд подсочки древостоев

площадь, га

целевое назначение лесов

№п/п

Показатели

защитные

эксплуатационные леса

итого

леса

Всего спелых и перестойных

2496

2984

5480

насаждений пригодных для подсочки

Из них:

2496

2984

5480

1.1

не вовлечены в подсочку

нерентабельные для подсочки

2496

2984

5480

Ежегодный объем подсочки

В подсочку передаются спелые и перестойные лесные насаждения:

- сосновые насаждения I - IV классов бонитета;

- еловые насаждения I - III классов бонитета;

- лиственничные насаждения I - III классов бонитета;

- средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые насаждения I - III классов бонитета.

Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений

деревья с диаметром ствола: сосны и лиственницы - 20 см и более, ели - 24 см и более.

Здоровые деревья сосны и лиственницы с диаметром ствола от 16 до

20 см могут

отводиться в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки.

Не допускается проведение подсочки:

- лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;

- лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных

пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;

- лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской

Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных

лесных насаждений в целях заготовки древесины;

- лесных насаждений, расположенных на постоянных лесосеменных участках,

лесосеменных плантациях, генетических резерватах, а также плюсовых деревьев, семенников,

семенных куртин и полос.

В подсочку могут передаваться:

- лесные насаждения с долей участия сосны в составе древостоя менее 40 процентов от

общего запаса древесины лесного насаждения;

- сосновые насаждения IV класса бонитета на заболоченных почвах и V класса бонитета;

- сосновые редины;

- сосновые семенники, семенные полосы и куртины, выполнившие свое назначение;

- деревья сосны, назначенные в выборочную рубку;

- сосновые насаждения, занимающие площадь до 2 - 3 га.

При недостатке спелых и перестойных сосновых насаждений для обеспечения 10 - 15-

летнего срока проведения подсочки допускается проведение подсочки приспевающих древостоев,

которые к сроку окончания проведения подсочки достигнут возраста рубки и предназначаются для

рубки.

Общая площадь насаждений, находящихся в подсочке, определяется в пределах до 10

ежегодных расчетных лесосек при 10-летнем сроке подсочки.

Виды подсочки

Обычная подсочка;

Подсочка со стимуляторами выхода живицы групп А и Б;

Подсочка с хлорной известью;

Подсочка с серной кислотой.

2.2.2. Виды подсочки

Подсочка различается по видам (таблица 11.1) подсачиваемых древесных пород, срокам

подсочки, ярусности нанесения карр, направлению нанесения подновок в каррах (восходящий и

нисходящий способ), а также по типам используемых стимуляторов

(без стимуляторов,

неагрессивные стимуляторы, агрессивные стимуляторы).

В течение одного сезона проведения подсочки не разрешается применять на одних и тех же

деревьях различные стимуляторы выхода живицы.

Таблица 11.1

Виды подсочки древостоев по категориям

Виды подсочки, стимулятор

Категории подсочки

Обычная подсочка

I II III

Подсочка со стимуляторами выхода живицы групп А и Б

I II III

Подсочка с хлорной известью

I II

Подсочка с серной кислотой:

50%-ной загущенной каслином

75%-ной загущенной каслином

В зависимости от продолжительности проведения подсочки и срока поступления лесных

сосновых насаждений в рубку, подсочка проводится по 3 категориям:

По 1 категории - насаждения поступают в рубку через 1-3 года;

По 2 категории - насаждения поступают в рубку через 4-10 года;

По 3 категории - насаждения поступают в рубку через 11-15 лет.

Таблица 11.2

Продолжительность подсочки по категориям

Срок

Период подсочки

Продолжительность

Категория

подсочки,

(годы с начала

подсочки

лет

эксплуатации)

С 1 года по 5 год

5лет

III

С 6 года по 12год

7лет

С13 года по15 год

3 года

С 1 года по 7 год

7 лет

С 8 года по 10 год

3 года

При переходе лесных сосновых насаждений из одной категории в другую изменяются

технологические параметры подсочки.

Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от

диаметра деревьев

Категории подсочки разнятся между собой количеством карр на дереве и шириной

межкарровых ремней.

Карры располагаются равномерно по окружности ствола дерева. Если разместить карры

равномерно невозможно, минимальная ширина межкаррового ремня должна быть не менее 10 см.

Межкарровые ремни должны закладываться только по здоровой части ствола дерева.

Не допускается уменьшение установленной общей ширины межкарровых ремней или

увеличение ширины карр.

2.2.3. Количество карр на дереве и ширина межкарровых ремней в зависимости от

диаметра деревьев

Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от

диаметра деревьев.

Категории подсочки разнятся между собой количеством карр на дереве и шириной

межкарровых ремней.

Карры располагаются равномерно по окружности ствола дерева. Если разместить карры

равномерно невозможно, минимальная ширина межкаррового ремня должна быть не менее 10 см.

Межкарровые ремни должны закладываться только по здоровой части ствола дерева.

Не допускается уменьшение установленной общей ширины межкарровых ремней или

увеличение ширины карр.

Таблица 11.3

Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев сосны для различных

категорий проведения подсочки

Диаметр

Категории проведения подсочки

ствола

I категория

II категория

III категория

дерева в

коре на

количество

общая ширина

количество

общая ширина

количество

общая ширина

высоте 1,3

карр на стволе

межкарровых

карр на стволе

межкарровых

карр на стволе

межкарровых

м, см

дерева, шт.

ремней, см

дерева, шт.

ремней, см

дерева, шт.

ремней, см

1 - 2

Более 60

2 - 3

Равна диаметру

равна ò

ствола дерева

диаметра ствола

дерева

Запрещается прикрепление приемников для сбора живицы к стволам деревьев

металлическими предметами (гвоздями, скобами и т.п.).

2.2.4. Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы

Срок проведения подсочки сосновых лесных насаждений не должен превышать 15 лет.

Разрешается приостановка проведения подсочки сроком до 1 года.

Лица, использующие леса для заготовки живицы, имеют право после первого года

проведения подсочки исключить из подсочки до

10 процентов здоровых деревьев низкой

смолопродуктивности от общего числа деревьев, пригодных к проведению подсочки.

Срок проведения подсочки лиственничных насаждений не должен превышать 5 лет.

Срок проведения подсочки еловых насаждений не должен превышать 3 лет.

Срок проведения подсочки пихтовых насаждений не должен превышать 1 год. Повторное

проведение подсочки одних и тех же пихтовых лесных насаждений может проводиться не ранее

чем через 5 лет.

Сосновые лесные насаждения, назначенные в выборочные рубки, передаются в подсочку за

5 лет до первого приема рубки. Продолжительность проведения подсочки зависит от

продолжительности периода между рубками, но не может превышать 15 лет. Подсочка должна

проводиться только тех деревьев, которые назначаются в рубку.

Таблица 11.4

Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели и лиственницы

При подсочке еловых лесных насаждений

При подсочке лиственничных лесных насаждений

Диаметр ствола

дерева в коре на

общая ширина

количество карр на

высоте 1,3 м, см

межкарровых

межкарровых ремней,

стволе дерева, шт.

ремней, см

см

100

105

110

2.3. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки

и сбора недревесных лесных ресурсов

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и

сбора недревесных лесных ресурсов определяются статьей 32 Лесного кодекса РФ и Правилами

заготовки и сбора недревесных ресурсов, утвержденными Приказом Рослесхоза от 16.07.2018

№325.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляет собой

предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом лесных

ресурсов из леса.

Согласно части 2 статьи 32 ЛК РФ к недревесным лесным ресурсам относятся пни,

береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая

лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные

лесные ресурсы.

Граждане и юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных

ресурсов на основании договоров аренды лесных участков. Заготовленные недревесные лесные

ресурсы являются согласно части 1 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации

собственностью арендатора лесного участка

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся порубочными остатками

при заготовке древесины по договору аренды или договору купли-продажи лесных насаждений

не требует оформления дополнительного договора и не считается отдельным видом

использования лесов.

Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных

лесных ресурсов, имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды

лесного участка;

- создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную

инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям

законодательства Российской Федерации.

Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных

лесных ресурсов, обязаны:

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса

Российской Федерации;

- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка;

- осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и

поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного

негативного воздействия) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 55 Лесного кодекса

Российской Федерации;

- соблюдать требования пункта 13 Правил пожарной безопасности в лесах,

утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417

(Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 28, ст. 3432; 2011, N 20, ст. 2820;

2012, N 6, ст. 671);

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать

ежегодно лесную декларацию;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации

представлять отчет об использовании лесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации

представлять отчет об охране и защите лесов;

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации

предоставлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную

информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством

Российской Федерации.

2.3.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования

лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам

Таблица 12

Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов

№

Единица

Вид недревесного лесного ресурса

Ежегодный допустимый объем заготовки

п/п

измерения

Береста

112

Заготовка мочала

326

Заготовка хвороста в пределах порубочных

Хворост

м³

остатков

Заготовка веточного корма в пределах

Веточный корм

порубочных остатков

Способы и нормы заготовки елей для

Ели для новогодних праздников

шт.

новогодних праздников определяются в

договоре аренды

Способы и нормы заготовки мха

Мох

определяются в договоре аренды

Может быть произведена с разрешения

Деревья и кустарники для выкопки

шт.

начальника лесничества по установленным

правилам

Заготовка веников, ветвей и кустарников для

Веники, ветви и кустарники для метел

метел и плетения в пределах порубочных

10.

тыс. шт.

и плетения

остатков и на лесных участках, подлежащих

расчистке

11.

Древесная зелень

338

Cроки заготовки, сбора и изымания разрешенного объема приводятся ниже. Арендатор

обязан осуществлять заготовку недревесных ресурсов способами, предотвращающими

возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на

состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов.

Заготовка пней (заготовка пневого осмола)

Заготовка пней (заготовка пневого осмола) разрешается в лесах любого целевого

назначения, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным

культурам. Разрешена на вырубках старше 5 лет. Способ заготовки пневого осмола (ручной,

тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды. Образовавшиеся после заготовки

пневого осмола ямы должны быть засыпаны и нарушения поверхности устранены. Расчет

допустимых ежегодных объемов заготовки сделан по «Руководству по учету и оценке

второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования», ВНИИЛМ, 2003.

Заготовка бересты

Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных

насаждениях, на лесных участках, подлежащих расчистке

(квартальные просеки,

минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и

лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранение насаждений), а также со

свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период

без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать

половины общей высоты дерева.

Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года.

Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.

Расчет допустимых ежегодных объемов заготовки сделан по «Руководству по учету и

оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования», ВНИИЛМ,

2003.

Заготовка коры и луба

Заготовка коры деревьев и кустарников и луба осуществляется одновременно с рубкой

деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний

Заготовка веточного корма

Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых

лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту. Для заготовки веточного корма

используют ветви лиственных и хвойных (в основном, ели) пород. Заготавливают веточный корм

из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород - круглогодично. Заготовка

веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных

рубок.

Заготовка сосновых, пихтовых, еловых лап

Заготовка сосновых, пихтовых, еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на

лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок. Расчет допустимых ежегодных

объемов заготовки сделан по «Руководству по учету и оценке второстепенных лесных ресурсов и

продуктов побочного лесопользования», ВНИИЛМ, 2003.

Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников

Заготовка елей и

(или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников

гражданами, юридическими лицами осуществляется в исключительных случаях,

предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, на основании договоров купли-

продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков согласно части 4.1 статьи 32

Лесного кодекса Российской Федерации.

Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников в

первую очередь производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих

расчистке

(квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы,

трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется

сохранения подроста и насаждений).

Допускается заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних

праздников из вершинной части срубленных елей.

Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника и подобных

лесных ресурсов

Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника производится с

целью их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма

и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста. При их заготовке

не должен быть нанесен вред окружающей природной среде.

Способы и нормы заготовки мха определяются в договоре аренды лесного участка.

Заготовка мха с помощью бензопил осуществляется только под контролем работников

лесничества или лесопарка.

Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же

площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться частично, без

углубления на всю ее толщину.

Сбор лесной подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до наступления

листопада, чтобы опадание листвы и хвои создало естественное удобрение лесной почвы.

Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных

объектов.

Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках

Промышленная выкопка не проектируется. При необходимости может быть произведена с

разрешения начальника лесничества по установленным правилам (Приказ Рослесхоза от

16.07.2018 №325).

Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения

Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород для метел и плетения

производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки,

противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы,

линии электропередачи, зоны затопления, полосы отвода автомобильных дорог, железных дорог,

трубопроводов и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также

со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка древесной зелени

К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с

диаметром до 8 мм у основания. Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной

муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении сплошных рубок.

Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени

(пихтовых лап) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев

диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более

30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов,

расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть

не менее 30 см.

Повторная заготовка пихтовых лап в одних и тех же насаждениях допускается не ранее чем

через 4 - 5 лет.

Расчет допустимых ежегодных объемов заготовки сделан по справочнику «Общесоюзные

нормативы для таксации лесов», М., Колос, 1992.

2.3.2 Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов и их

параметры определяются на основании Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов,

утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16.07.2018 №325.

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных

ресурсов на основании договоров аренды лесных участков. В соответствии с ч. 3 ст.72 ЛК РФ

договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной

собственности, для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов заключается на срок от десяти

до сорока девяти лет.

В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации,

допускается осуществление заготовки елей и

(или) деревьев других хвойных пород для

новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-

продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.

2.4. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для

заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых

лесных ресурсов и сбора лекарственных растений определяются статьей 34 ЛК РФ и Приказом

Рослесхоза от 05.12.2011 N 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и

сбора лекарственных растений».

К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена,

березовый сок и подобные лесные ресурсы.

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор

лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков.

Заготовленные пищевые лесные ресурсы и лекарственные растения являются, согласно

части 1 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации, собственностью арендатора лесного

участка.

Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки пищевых лесных ресурсов

и сбора лекарственных растений, имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного

участка;

- создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную

инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

- размещать согласно части 4 статьи 34 Лесного кодекса Российской Федерации на

предоставленных лесных участках сушилки, грибоварни, склады и другие временные постройки;

- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства

Российской Федерации.

Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки пищевых лесных ресурсов

и сбора лекарственных растений, обязаны:

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса

Российской Федерации;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка;

- осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и

поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного

негативного воздействия) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 55 Лесного кодекса

Российской Федерации;

- соблюдать требования пункта 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 (Собрание

законодательства Российской Федерации, 2007, N 28, ст. 3432; 2011, N 20, ст. 2820; 2012, N 6, ст.

671);

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать

ежегодно лесную декларацию;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять

отчет об использовании лесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять

отчет об охране и о защите лесов;

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять

в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию,

предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской

Федерации.

Граждане, юридические лица, которым предоставлено право использования лесов для

заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны применять способы

и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

Способы заготовки орехов указываются в договоре аренды лесного участка.

При заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение

способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников.

Граждане, юридические лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для

заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.

Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их

ресурсов.

2.4.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов

для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам

Объем заготовки грибов и лекарственных растений рассчитан по данным Руководства по

учету и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования.

Разрешенный ежегодный объем заготовок учитывает видовую продолжительность восстановления

ресурсов.

Расчет объемов заготовки ягод выполнен по методике, изложенной в «Руководстве по учету

и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования», ВНИИЛМ,

2003.

Ассортимент и объемы заготавливаемого сырья в соответствии со спросом могут ежегодно

изменяться.

2.4.2. Сроки заготовки и сбора

Заготовка дикорастущих ягод осуществляется при наступлении массового созревания

урожая. Заготовка грибов осуществляется по мере их появления и охватывает примерно 3 месяца.

Сроки сбора и повторной заготовки лекарственного сырья определены в зависимости от видовой

принадлежности сырья.

2.4.3. При заготовке древесных соков - нормативы количества высверливаемых

каналов в зависимости от диаметра ствола деревьев и класса бонитета насаждения; при

заготовке папоротника-орляка - параметры куста (высота, возраст)

Багульник. Неодревесневшие побеги текущего года заготавливают в августе, во время

созревания плодов.

Брусника. Листья брусники заготавливают вместе с побегами весной до начала

цветения и осенью после созревания плодов.

Черника. Листья заготавливают в июле-августе после созревания плодов.

Толокнянка. Заготовка листьев производится весной до начала цветения и осенью после

созревания плодов.

Вахта трехлистная. Листья заготавливаются после завершения их роста, после

окончания цветения.

Папоротник-орляк. Съедобным побегом папоротника орляка считается целый, не

поврежденный побег, на верхушке которого должно быть не более трех нераспустившихся

листков - так называемый «тройничок».

Оптимальная высота побегов, пригодных к сбору, - от 20-25 см до 30-40 см, в

зависимости от района заготовки и условий произрастания. Побеги обламывают у самого

основания.

Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до

рубки. Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где

проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.

Для подсочки подбираются участки здорового леса I-III классов бонитета с полнотой не

менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают

деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.

Сверление канала производят на высоте 20-35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях,

когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне

ствола на расстоянии 8-15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.

Таблица 12.1

Количество высверливаемых каналов при заготовке древесных соков

Диаметр дерева на высоте груди, см

Количество каналов при подсочке

Примечание

20-22

За год до рубки разрешается

подсочка деревьев с диаметром 16

23-27

см при следующих нормах нагрузки:

16-20 см - 1 канал;

28-32

21-24 см 2 канал;

33 и более

25 см и более - 3 канал

После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или

закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для

предупреждения заболевания деревьев.

В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с

интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.

Заготовка должна производиться способами, обеспечивающими сохранение технических

свойств древесины.

Заготовка других видов пищевых ресурсов должна вестись способами, не ухудшающими

состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и

корневища.

Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем

следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года,

двухразовом - 3 - 4 года.

Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное

восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.

Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье)

допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.

При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида

лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:

заготовка соцветий и надземных органов («травы») однолетних растений проводится на

одной заросли один раз в 2 года;

надземных органов («травы») многолетних растений - один раз в течение 4 - 6 лет;

подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15

- 20 лет.

2.4.4.Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных

ресурсов и сбора лекарственных растений

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки.

Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового

созревания урожая.

Запрещается рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заготовки плодов.

Сроки определяются требованием Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора

лекарственных растений не допускать истощения имеющихся ресурсов и обеспечивать

своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья. Сроки разрешенного

использования лесов для сбора и повторной заготовки лекарственного сырья определены в

зависимости от его видовой принадлежности:

Брусника. Используются приспевающие, спелые и перестойные леса с полнотой менее 0,8.

Повторная срезка побегов на той же площади разрешается через 5 лет.

Черника. Используются приспевающие, спелые и перестойные леса с полнотой менее 0,8.

Повторная срезка побегов на той же площади разрешается через 5 лет.

Толокнянка. Используются спелые и перестойные сосняки с полнотой менее

0,4.

Повторная срезка побегов на той же площади разрешается через 6 лет.

Вахта трехлистная. Леса могут быть использованы в течение всей их жизни. Повторная

заготовка листьев на той же площади разрешена через 3 года.

Папоротник-орляк. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в

течение 3-4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон)

сборе сырья - 2-3 года, двухразовом - 3-4 года.

Березовый сок. Заготовка березового сока ведется весной, во время активного

сокодвижения.

Таблица 13

Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе

лекарственных растений

№

Виды пищевых лесных ресурсов,

Ежегодный допустимый

Единица измерения

п/п

лекарственных растений

объем заготовки

Пищевые ресурсы

Ягоды:

1.1.

-малина

1.2.

-земляника

Итого

Плоды:

2.1

-черёмуха

2.2

-рябина

2.3

-шиповник

Итого:

№

Виды пищевых лесных ресурсов,

Ежегодный допустимый

Единица измерения

п/п

лекарственных растений

объем заготовки

Грибы (в сыром виде):

3.1.

-груздь

3.2.

-подосиновик, подберёзовик

3.3.

-волнушка, рыжик

3.4.

-опёнок

Итого:

180

Лекарственное сырье

Лекарственное растение и сырье:

4.1.

-листья крапивы

4.2.

-таволга

4.3.

-зверобой

4.4.

-душица

4.5.

-хмель

кг

500

4.6.

-чемерица

2,5

4.7

-берёзовые почки

4.8

-цветы липы

Итого:

Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных

участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении

сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких

лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в

аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более

десяти лет.

2.5. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для

осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и осуществления

охоты

Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства осуществляется в соответствии со

ст. 36 Лесного кодекса РФ, Федеральным законом от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»,

Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ (ред. от 14.10.2014, с изм. от 25.06.2015) «Об охоте

и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации», приказом МПР от 16.11.2010 г. № 512 «Об утверждении правил охоты»,

а также Приказом Минприроды России от 16.11.2010 N 512 (ред. от 29.09.2014) «Об утверждении

Правил охоты».

1 апреля

2010 года лесные участки предоставляются юридическим лицам и

индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего

хозяйства

(в том числе биотехнических мероприятий) на основании охотхозяйственных

соглашений сроком от 20 до 49 лет. Примерная форма охотхозяйственных соглашений утверждена

приказом МПР и экологии Российской Федерации от 31.03.2010 г № 93. В порядке предоставления

в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и

сохранении охотничьих ресурсов» органом исполнительной власти субъекта Российской

Федерации проводится аукцион на право заключения охотхозяйственных соглашений, с

выигравшим лицом органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации,

уполномоченным в области лесных отношений заключается договор аренды лесного участка.

На момент внесения изменений лесохозяйственный регламент, использование лесов

Инзерского лесничества для ведения охотничьего хозяйства не осуществляется.

Условия пользования животным миром определены Постановлением Правительства

Республики Башкортостан от 29 декабря 2003 г. № 315.

Охотоустроительные работы с бонитировкой угодий на территории лесничества не

проводились. Видовой состав охотничьей фауны в районе довольно разнообразен, однако

численность ее значительно ниже оптимальных норм и имеющиеся возможности обширной

кормовой базы в значительной степени недоиспользуется.

Основной задачей ведения охотничьего хозяйства является доведение существующей

плотности основных видов охотничьих животных до оптимальной. Следовательно, нормы

отстрела должны быть направлены на обеспечение расширенного воспроизводства. Учитывая

факторы, вызывающие периодическое колебание численности того, или иного вида следует

активно регулировать нормы отстрела, увеличивая их в годы высокой численности и, наоборот,

снижать в годы низкой численности.

Ежегодно сроки охоты (по сезонам охоты), виды животных и птиц, на которые разрешается

охота и нормы отстрела устанавливает специально уполномоченный орган по согласованию с

Правительством Республики.

На рост численности диких животных воздействуют многие факторы, связанные как с

климатическими особенностями данного года, так и с хозяйственной деятельностью человека.

Отстрелу принадлежит важная роль в регулировании численности охотничьих животных.

Нормы отстрела охотничьих животных по каждому конкретному году определяются с

учётом повышения или понижения численности охотфауны. При этом они могут заметно

варьировать в зависимости от условий каждого года.

В условиях Республики Башкортостан рекомендуются использовать при расчетах

следующие нормативы прироста и отстрела охотничьих животных.

Таблица 13.1

Нормативы прироста и отстрела охотничьих животных

Норматив прироста к пред-

Виды животных

Норматив промысла, %

промысловой численности, %

Лось

10-25

Кабан

20-60

Косуля

Заяц-беляк

30-50

Заяц-русак

до 30

Лисица

25-30

Куница

до 25

Тетерев

105

15-35

Водоплавающие

100

20-50

Таблица 13.2

Рекомендуемые нормы отстрела на одного охотника в день

Виды животных

Нормы отстрела

Лось

0,1 голова

Кабан

0,1 голова

Косуля

0,5 головы

Заяц-беляк, заяц-русак, лисица

по 2 головы каждого вида

Куница

1 голова

Тетерев

1 голова

Водоплавающие

2 головы

Вальдшнеп, голуби, перепел, кулики

по 5 голов каждого вида

Производится расчет прироста охотничьих животных и норм отстрела при условии

оптимальной их численности.

Под пропускной способностью хозяйства понимается количество охотдней,

представляемое охотникам в течение года, для проведения охоты в угодьях хозяйства без

ущерба воспроизводству.

Она зависит от емкости угодий, численности животных на момент охоты и темпов

прироста численности и соблюдения техники безопасности при проведении охот.

Непосредственно пропускная способность определяется нормами отстрела зверей и птиц и

продолжительностью сезонов охоты.

Показатель пропускной способности хозяйства может изменяться в зависимости от

наличия баз и остановочных пунктов, доступности угодий, технического оснащения хозяйства,

егерского обслуживания.

Пропускная способность охотхозяйств подразделяется на территориальную (ТПС) и

фактическую (ФПС).

Для определения количества охотников, которые могут охотиться на территории

хозяйства без нарушения принципов рационального пользования угодьями и правил

безопасности на охоте рассчитана территориальная пропускная способность, т.е. она указывает

на максимально возможное число охотников, которое может принять хозяйство. ТПС не

зависит от численности дичи и не может быть повышена за счет увеличения ее числа. При

единовременном проведении различных видов охот следует суммировать их пропускную

способность, чтобы она не превысила максимально возможную. Кроме того, единовременное

проведение охоты на всей территории пригодных угодий отрицательно сказывается на

условиях существования дичи, вызывая ее откочевку за пределы хозяйства. Поэтому, при

определении дневной ТПС охотхозяйства принято положение о том, что одновременно охота

может проводиться не более чем на 70 % площади хозяйства пригодной для охоты.

Дневная территориальная пропускная способность определяется из максимально

допустимых норм нагрузки охотников на единицу площади угодий при различных видах охот.

На основании показателей дневной территориальной пропускной способности по

каждому виду охот вычисляется сезонная пропускная способность.

Сумма показателей сезонной пропускной способности при разных видах охоты дает

общую сезонную или годовую территориальную способность для всего хозяйства.

На основании ТПС определяется максимальное количество путевок, которое может быть

выдано в охотхозяйстве по сезонам.

Фактическая пропускная способность зависит от численности охотфауны. Она

рассчитывается на основании учета численности охотничьих животных, сезонных и годовых

норм отстрела, а также индивидуальных норм добычи одним охотником за один день охоты.

Под фактической пропускной способностью понимается количество охотников, которым

может быть представлена возможность охоты в зависимости от наличия в хозяйстве того или

иного количества дичи.

Учитывая, что обычно охотник не выполняет дневную норму, то ФПС в охотоднях будет

выше плановой примерно вдвое. В этом случае охотхозяйство может принять на своей

территории дополнительное количество охотников.

Исходя из ФПС, определяется рекомендуемое количество путевок, которое может быть

выдано без ущерба ресурсов охотничьих животных на конкретное количество охотдней в

течение года.

По лицензионным видам охотфауны (лось, кабан и т.д.) ФПС рассчитывается, исходя из

количества лицензий, выданных в данное хозяйство на сезон охоты и количества охотников,

участвующих в охоте.

В связи с тем, что численность охотничьих зверей и птиц колеблется по годам,

фактическая пропускная способность устраиваемой территории не проектируется. Она должна

рассчитываться охотопользователями конкретно для каждого вида и тем самым регулировать в

целом по охотхозяйству фактическое проведение всех разновидностей охоты ежегодно.

Надо отметить, как правило, хозяйства не рассчитывают плановую пропускную

способность и выдают неограниченное количество путевок, порой несмотря на низкую

численность животных, что приводит к снижению поголовья животных.

Плановая или проектируемая пропускная способность устанавливается в хозяйстве

перед каждым сезоном охоты, на каждый текущий год. Расчеты ведутся на основании

повидовых учетных данных численности животных, сезонным и годовым нормам их добычи, а

также индивидуальных норм добычи одним охотником за один день охоты.

Расчеты пропускной способности ведутся по формуле:

П = Z = (С:Н)+ (С:Н)+ (С:Н) + и т.д. по каждому виду

где, П - плановая пропускная способность.

С - количество дичи по видам, планируемое к отстрелу в каждом сезоне (сезонная пропускная

способность).

Н - дневная норма на одного охотника по каждому виду, разрешенному к отстрелу.

(С : Н) - годовая повидовая пропускная способность.

Z - сумма всех повидовых пропускных способностей за год.

Годовая повидовая пропускная способность равна сумме сезонных повидовых

пропускных способностей и определяется по формуле:

(С:Н) = (С:Н)весен+(С:Н)осен+(С:Н)зимн

Из формул следует, что пропускная способность прямо пропорциональна количеству

планируемой к отстрелу дичи, иными словами с увеличением численности животных

повышается и пропускная способность.

Пример: Учтено на токах самцов тетерева - 154 особи, запланировано к отстрелу С - 15

особей - 10% от учтенного поголовья. Проводится охота индивидуальная с нормой отстрела Н - 1

тетерев за день охоты. Пропускная способность по тетереву весной равна:

(С:Н)весен = 15:1 = 15 охотдней.

Учтено в летне-осенний сезон 660 тетеревов, запланировано к отстрелу С= 100 голов -

15%, при индивидуальной норме отстрела Н - 2 особи. Пропускная способность равна:

(С:Н)осен= 100:2 = 50 охотдней.

Общая годовая пропускная способность по тетереву (зимняя охота запрещена) равна:

(С:Н) = 15 + 50 = 65 охотдней.

Также рассчитывается по зайцам, водоплавающей дичи.

По видам, являющимся объектами групповой охоты, пропускная способность

рассчитывается так: было учтено 114 лосей, запланировано к отстрелу С - 14 особей (12% ),

индивидуальная норма отстрела Н - на 10 охотников - 1 лось, т.е. на одного охотника приходится

0,1 лося. Пропускная способность по лосю равна:

(С:Н)= 14:0,1 = 140 охотдней.

В весенний период проводится охота на уток (селезней) и вальдшнепа на тягах, а осенью

на пролетную водоплавающую дичь. Как правило, численность этих видов в этот период

установить не предоставляется возможным. Поэтому показатели пропускной способности

рассчитывают, исходя из наличия мест, пригодных для охоты, с учетом продолжительности

сезона охоты.

Необходимо определить количество укрытий (укрытие - один охотник), при охоте на

уток и количество мест, при охоте на тяге вальдшнепа и т.д.

Количество мест, умноженное на количество дней охоты в сезон, дает показатель

повидовой пропускной способности хозяйства по этим видам.

Вот таким образом расчёты пропускной способности рассчитываются ежегодно.

2.5.1. Перечень и нормы проведения биотехнических мероприятий

К ведению охотничьего хозяйства относятся: проведение комплекса биотехнических

мероприятий, возведение необходимых временных построек, строительство и содержание лесных

дорог, устройство воспроизводственных участков, зон покоя, выделение в лесном фонде

глухариных токов, бобровых поселение и т.п.

Для обогащения промысловой охотничьей фауны на территории лесничества необходимо

осуществлять комплекс биотехнических мероприятий.

Таблица 13.3

Нормативы биотехнических мероприятий по основным видам охотничьих животных

Вид

Кормовые

Биотехнические объекты

Примечание

животных

поля

кормушки

солонцы

водопои

Лось

одна на 1000 га

1 на 1000 га

1 на 1000

при численности 5

или 5-10 особей

расстояние 1-3

га

и более голов на

км

1000 га

Косуля

1-2 га на

1 на 1000 га

1 на 1000

при численности 7

1000 га

га

и более голов на

1000 голов

Кабан

0,3-0,4 га

1 на 1000 га

1 на 10 голов

1 на 500

при численности 6

на 1000 га

или на 1

га

и более голов на

кормушку

1000 голов

Заяц-беляк

1 на 100-200 га

1 на

подкормочную

площадку

Заяц-русак

1 на 1-2 км

1 на

опушек или

подкормочн.

оврагов

площ.

Куропатка

полосами

3-4 на расстоянии

до 0,5 га

друг от друга 50-

100 м, галеник,

порхалище

Тетерев

полосами

3-4 на расстоянии

до 0,5 га

друг от друга 50-

100 м, галечник,

порхалище

Помимо

биотехнических мероприятий также должны

осуществляться следующие

мероприятия:

проведение учетов охотничьих животных;

регулирование численности хищников;

проведение ветеринарно-профилактических мероприятий;

ограничение пребывания населения в лесу в период гнездования и выращивания птенцов;

усиление контроля над соблюдением действующих правил охоты.

Таблица 13.4

Параметры разрешенного использования лесов при ведении охотничьего хозяйства

№

Единица

Ежегодный

Наименование мероприятий

п/п

измерения

допустимый объем

Биотехнические мероприятия

Устройство подкормочных площадок для лосей (выкладка осины) с

шт.

160

периодическим подновлением

м3

1000

Устройство солонцов для лосей (закладка солелизунца) с

шт.

250

периодическим подновлением

кг

5 000

Устройство подкормочных площадок для зайца-беляка (выкладка

шт.

1700

веток осины) с периодическим подновлением

Устройство порхалищ-галечников для тетеревиных птиц

шт.

250

Заготовка и выкладка в зимний период сена для подкормки лосей и

зайцев

Устройство подкормочных площадок в зимний период для кабана

шт.

170

Изготовление и развешивание искусственных гнездовий (дуплянок с

шт.

750

широким летком) для гоголей

Заготовка веников для подкормки лосей и зайцев

шт.

1500

Условия пользования животным миром.

Пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты (охоторесурсы), с

изъятием их из среды обитания предоставляется за плату, размеры которой устанавливаются

органами исполнительной власти РФ.

Пользование охоторесурсами должно осуществляться с соблюдением федеральных и

территориальных стандартов, лимитов и нормативов:

- в комплексе с системой мер по учету, охране и воспроизводству охотничьих ресурсов, а

также сохранению среды их обитания;

- на основании именных разовых разрешений

(лицензий) на добычу определенного

количества животных в определенном месте и на конкретный срок;

- с условием предоставления управлению по охране контролю и регулированию

использования охотничьих животных установленных сведений по численности и использованию

охотничьих ресурсов для ведения государственного кадастра и мониторинга.

В случае изменения действующего федерального и регионального законодательства, норм и

правил использования объектов животного мира условия пользования животным миром могут

быть изменены или дополнены.

Пользователи животным миром имеют право:

-пользоваться охоторесурсами, предоставленными в пользование согласно установленных

правил;

-пользоваться без разрешения охоторесурсами, приобретенными для расселения на

закрепленной территории, если эти объекты животного мира содержатся в полувольных условиях;

- собственности на добытые охоторесурсы и продукцию, полученную от них;

выдавать гражданам именные разовые разрешения

(лицензии) на использование

охоторесурсов в пределах установленных управлением по охране, контролю и регулированию

использования охотничьих животных, норм, квот и лимитов;

заключать договоры с юридическими лицами и гражданами на использование ими

охоторесурсов с одновременной выдачей именных разовых лицензий;

вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции, полученной в процессе

осуществления разрешенных видов пользования животным миром и производить изделия из

объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;

на предоставленных в пользование территориях получать земельные участки для

охотохозяйственных, биотехнических, производственных или иных целей в порядке,

установленном гражданским земельным, водным и лесным законодательствами Российской

Федерации;

- возводить на полученных в установленном порядке земельных участках постоянные или

временные постройки, сооружения и дороги, необходимые для осуществления хозяйственной

деятельности, связанной с пользованием охоторесурсами;

- предоставлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски за

ущерб, причиненный неправомерными действиями юридических лиц и граждан, повлекшими за

собой гибель объектов животного мира, ухудшения среды обитания объектов животного мира, за

необоснованное ограничение права на пользование охоторесурсами, права собственности на

полученную продукцию, а также в случаях прекращения права на пользование охоторесурсами,

при изменении статуса земель с учетом упущенной выгоды;

- оказывать воздействие на среду обитания объектов животного мира, по согласованию с

землепользователями, владельцами лесного фонда и специально уполномоченными

государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов

животного мира и среды их обитания.

Пользователи животным миром обязаны:

-осуществлять только указанные в лицензии виды пользования охоторесурсами;

- соблюдать установленные правила нормы и сроки пользования охоторесурсами;

- применять при пользовании охоторесурсами способы, не нарушающие целостности

естественных сообществ;

- не допускать нарушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира;

- обозначить границы, представленной в пользование территории, соответствующими

аншлагами;

- осуществлять ежегодно учет охотничьих животных по утвержденным методикам, а также

принимать участие в проводимых Охотуправлением учетах охоторесурсов на закрепленной

территории и представлять отчет по установленной форме в установленные сроки;

- после окончания охотничьего сезона проводить оценку использования охоторесурсов и

данные о добыче представлять Охотуправлению в установленные сроки;

- проводить необходимый комплекс биотехнических и воспроизводственных мероприятий в

соответствии с утвержденными нормативами и методиками;

- организовывать воспроизводственные участки площадью не менее

10% от площади,

предоставленной в пользование территории;

- оказывать помощь управлению по охране, контролю и регулированию использования

охотничьих животных и другим государственным органам в осуществлении охраны объектов

животного мира;

-обеспечивать охрану объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под

угрозой исчезновения животных штатным персоналом егерской службы. Иметь в охотхозяйствах

штатных егерей из расчета один егерь не более чем на 15

- 20 тыс. га, с привлечением

общественной егерской службы, все протоколы с нарушением правил охоты в течение 5 дней

представлять районной службе Госохотнадзора для принятия административных мер воздействия;

-допускать к производству охоты охотников, постоянно проживающих на переданной в

пользование территории, а также лиц, которым соответствующими организациями выданы

разрешения на научную охоту;

-допускать на общих основаниях к производству охоты граждан, имеющих охотничий билет,

членские охотничьи билеты, внесших плату за пользование охоторесурсами, принимающих

участие в охране и воспроизводстве охотничьих животных, участвующих в регулировании

численности вредных для охотничьего хозяйства животных в пределах пропускной способности

хозяйства и предоставлять им возможность;

-добровольного трудоучастия на переданной в пользование территории в соответствии с

разработанными планами ведения охотничьего хозяйства;

-своевременно заказывать, выкупать или получать в Охотуправлении и распространять среди

охотников разрешения (лицензии) на животных, отнесенных к объектам охоты, охота на которых

на территории Республики Башкортостан осуществляется по разрешениям

(лицензиям). По

окончании охоты разрешения (лицензии) передаются районной службе Госохотнадзора;

-применять при пользовании охоторесурсами гуманные способы.

Основания и порядок прекращения пользования животным миром.

Пользование охоторесурсами прекращается соответственно полностью или частично в

случаях:

- отказа от пользования;

- истечения установленного срока пользования;

- нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и

условий пользования животным миром;

- возникновения необходимости в изъятии из пользования охоторесурсов в целях их охраны;

- использования территории, акватории для государственных нужд, исключающих

пользование охоторесурсами;

- ликвидации предприятия, учреждения, организации - пользователей охоторесурсов.

Право пользования охоторесурсами в случаях предусмотренных абзацами 2, 3. 4 и 7,

прекращается путем аннулирования Управлением по охране, контролю и регулированию

использования охотничьих животных, предоставленных лицензий на пользование животным

миром.

На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры.

На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте

и о сохранении охотничьих ресурсов» и распоряжением Правительства Российской Федерации от.

11 июля

2017

№ 1469-р допускается создание охотничьей инфраструктуры. Охотничья

инфраструктура включает в себя охотничьи базы, егерские кордоны, вольеры, питомники диких

животных, ограждения для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных

условиях и искусственно созданной среде обитания. Содержание охотничьей инфраструктуры

обеспечивается охотпользователями.

К охотничьей инфраструктуре также относятся лесные дороги и другие линейные объекты,

необходимые для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Содержание охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих угодьях

обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими

охотохозяйственные соглашения.

В соответствии с ч.

3 ст.

72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка,

находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении лесного

участка для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства заключается на

срок от двадцати до сорока девяти лет.

Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных

участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении

сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких

лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в

аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более

десяти лет.

2.5.2. Перечень разрешенных для размещения объектов охотничьей инфраструктуры

На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства, допускается создание охотничьей инфраструктуры в соответствии с

Федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов (ст. 53 ФЗ от 24.07.2009

№ 209-ФЗ) и распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.07.2017 № 1469-р

которая включает в себя охотничьи базы, егерские кордоны, вольеры, питомники диких

животных, ограждения для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных

условиях и искусственно созданной среде обитания.

Содержание охотничьей инфраструктуры обеспечивается охотпользователями.

2.6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения

сельского хозяйства

2.6.1.Сведения о площадях лесных участков, на которых возможно сенокошение,

выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, северное оленеводство,

мараловодство, выращивание сельскохозяйственных культур и иной

сельскохозяйственной деятельности, рыбоводство, а также соответствующие нормативы

(допустимые объемы)

Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства

(сенокошения, выпаса

сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания

сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).

Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.06.2017 г.

№ 314 «Об утверждении правил использования лесов для ведения сельского хозяйства».

В указанных Правилах содержатся общие положения, распространяющие свое действие на

любое использование лесов для ведения сельского хозяйства, и специальные требования,

определяющие особенности осуществления в лесах отдельных видов сельскохозяйственной

деятельности.

Ведение сельского хозяйства в лесах, расположенных в лесопарковых зонах, запрещено (п.

3 части 2 ст. 114 Лесного кодекса Российской Федерации). В лесах, расположенных в зеленых зо-

нах, запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а

также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства (п.2 части 4 ст.114 Лесного ко-

декса Российской Федерации).

В лесах, расположенных в прибрежных защитных полосах, запрещается распашка земель, а

также выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн

(пункты 1,3 ч.17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации).

На заповедных лесных участках запрещается ведение сельского хозяйства (статья 119

Лесного кодекса РФ)

На особо защитных участках лесов, за исключением заповедных лесных участков,

запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства (статья

119 Лесного кодекса Российской Федерации)

Для ведения сельского хозяйства лесные участки предоставляются гражданам,

юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.

Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского

хозяйства на основании договоров аренды лесных участков (часть 3 статьи 38 Лесного кодекса

Российской Федерации). Сельскохозяйственное использование лесов осуществляется в

соответствии с Проектом освоения лесов.

Использование лесных участков для ведения лесного хозяйства не должно препятствовать

праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.

2.6.2. Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства

Таблица 14

Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

№

Ежегодный

Виды мероприятий

Единица измерения

п/п

допустимый объем

Использование пашни

га

7602

Сенокошение

га/тонн

6082

Пастьба скота

га/голов

а) в лесу

га/голов

1991

б) на выгонах, пастбищах

га/голов

3982

Пчеловодство

а) медоносы:

га

липа

га

67999

травы

га

7137

б) медопродуктивность

кг

липа

кг/га

травы

кг/га

в) возможное к содержанию количество пчелосемей

шт.

55900

Параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

определяются на основании Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства,

устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Использование лесов для сенокошения.

Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки,

прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них

лесовосстановления.

В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели

участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Сенокошение и пастьба скота должны осуществляться в соответствии с действующими

правилами сенокошения и пастьбы скота в лесах Российской Федерации.

При классификации сенокосов определяют: тип сенокоса

(заливной, суходольный,

заболоченный), естественный он или улучшенный, степень зарастания древесно-кустарниковой

растительностью, факторы, ухудшающие условия заготовки сена, основные виды травостоя, его

проективное покрытие, густоту, урожайность, качество. Если площадь сенокосов занята древесно-

кустарниковой растительностью более чем на 20%, его считают заросшим, если покрыта кочками

более чем на 20% - кочковатым, сенокосы улучшенные - участки с естественными или сеяными

травами, где возможна механизированная уборка травостоя.

Оценка урожайности сена: 10 и более ц/га - хорошая, 6 - 9 ц/га - средняя. 1 - 5 ц/га -

плохая.

Оценка сенокосных угодий

Под сенокосы используют:

- необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесом земли, где невозможно

естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур;

- пригодные для сенокошения земли, нуждающиеся в улучшении;

- участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Таблица 14.1

Характеристика сенокосных угодий

Качество типа

Тип сенокоса

Местоположение

Травостой

сенокоса

Суходольные,

Незначительные водораздельные

Ястребинка, таволга, гравилат,

временно

понижения

ситник, осоки, щучка, полечица

Средний

избыточно

собачья, мятлик

увлажненные

Долины малых рек, склоны узких

Суходольные,

Тимофеевка, овсяница луговая, ежа

задернелых оврагов и ложбин с

Хороший

долинно-овражные

сборная, лисохвост луговой, мятлик

хорошим уклоном дна

Низменные

Широкие долинообразные низины

Злаки, осоки, бобовое разнотравье

умеренно-сильного

Средний

увлажнения

Влаголюбивые злаки, крупные

Заболоченные

Заболоченные низины с высоким

осоки

Плохой

низины

уровнем грунтовых вод

Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных

Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также

необлесившиеся вырубки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью

земли, до проведения на них лесовосстановления.

Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:

- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород,

насаждениями с развитым жизнеспособным подростом;

- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных,

орехоплодных плантаций;

- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и

лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;

- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:

огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур,

питомников;

выпас сельскохозяйственных животных с пастухом

(за исключением выпаса на

огороженных участках или на привязи).

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами

сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.

Учет угодий для выпаса скота

Выпас скота разрешается во всех лесах государственного лесного фонда, за исключением

лесов зеленой зоны, лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях,

водоохранных зонах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах

и ОЗУ. Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами

сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.

Пастьба скота запрещается:

- на участках лесных культур до достижения ими высоты, исключающей возможность

повреждения вершин растений скотом (1.5 - 2.0 м);

- на лесосеменных, еловых, ивовых, тополевых и орехоплодовых плантациях;

- на участках с проведенными мерами содействия естественному возобновлению;

- в молодняках и насаждениях до достижения ими высоты, исключающей повреждения

вершин скотом (1.5-2.0 м.);

- на не покрытых лесной растительностью землях, назначаемых под естественное

возобновление хвойных и твердолиственных пород;

- на землях подверженных водной и ветровой эрозии.

Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:

огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур,

питомников;

выпас сельскохозяйственных животных с пастухом

(за исключением выпаса на

огороженных участках или на привязи).

Категории пастбищ и их кормовая продуктивность

При таксации пастбищ указывают проективное покрытие, основные виды травостоя, его

густоту, преобладающие виды растений и их качество, используя региональные шкалы. При их

отсутствии можно пользоваться следующими придержками:

- хорошие угодья - участки пастбищ улучшенные и заливные с преобладанием (60% и

более) бобово-злаковых компонентов; проективное покрытие травостоя - 60% и более;

- плохие угодья

- участки пастбищ естественные с преобладанием

(60% и более)

грубостебельных трав

(крупные осоки, тростник, ситник); проективное покрытие других

растительных компонентов до 50%.

Таблица 14.2

Примерные сезонные нормы выпаса скота на 1 голову, га

Лиственные леса с преобладанием березы полнотой 0.5 - 0.6

Чистые березняки полнотой 0.5

1.5

Остальные насаждения, пригодные для выпаса (на 1 голову крупного рогатого скота или 7 овец)

4 - 5

На вырубках, свободных от кустарников и подроста

0.75

Таблица 14.3

Кормовая продуктивность основных типов лесов, используемых под выпас

Группы

Количество

Запас

Норма выпаса в га

Урожайность, ц/га

типов леса

поедаемого

кормовых

на 1 усл. голову

пастбищного

единиц

крупного рогатого

В сухом

В зеленой

корма, ц/га

скота

весе

массе

Снытевый сухой

6 - 12

15 - 31

8 - 16

150 - 300

6.9

- 3.4

Снытевый свежий

9 - 19

30 - 66

15 - 33

280 - 620

3.7

- 1.7

Кисличный

7 - 9

23 - 30

12 - 15

230 - 280

4.6

- 3.7

Зеленомошный

7 - 10

23 - 33

12 - 17

230 - 320

4.6

- 3.2

Пчеловодство.

В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых

в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются медоносные

растения.

Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь, на

опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью землях.

Таблица 14.4

Медопродуктивность медоносных растений

Медоносы

Средние сроки цветения

Медопродуктивность

кг / га

начало (дата)

продуктивность (дней)

Мать-мачеха

12.04

30-60

П*

Лещина

20.04

6-9

П*

Ветреница

20.04

П*

Верба красная

22.04

5-30

150

Медуница аптечная

23.04

П*

Ива козья

28.04

150

Волчье лыко

30.04

П*

Будра плющевидная

апрель

П*

Клен остролистный

08.05

7-10

200

Ива ломкая

10.05

5-10

150

Ива белая

11.05

15-20

150

Смородина

20.05

10-20

50-140

Черемуха

21.05

П*

Крапива глухая

24.05

100

Вишня

23.05

10-12

30-40

Акация желтая

25.05

10-14

350

Яблоня

26.05

10-12

20-30

Боярышник

май

П*

Брусника

-"-

Клен татарский

май

7-10

100

Рябина

-"-

30-40

Терн

-"-

Жимолость

май-июнь

П*

Чабрец обыкн.

-"-

140

Черника

-"-

Шалфей луговой

май

30-60

110

Крушина ломкая

06.06

Калина

11.06

30-45

П*

Малина лесная

15.06

25-40

60-100

Кипрей

22.06

45-60

350-400

Липа крупнолистная

23.06

500-600

Донник белый двулетний

25.06

200-300

Земляника

июнь

Горошек мышиный

июнь-июль

30-40

180-370

Шалфей лекарств.

-"-

117-133

Донник желтый

-"-

30-40

150-200

Клевер луговой

-"-

Клевер красный

-"-

200

Акация белая

03.07

400

Вереск

24.07

30-40

200

Примечание: П* - обозначен поддерживающий тип взятка.

100

Таблица 14.5

Медопродуктивность липняков и липы в насаждениях других пород.

Продуктивность нормальных липняков (по Мурахтанову)

Возраст

Полнота насаждений

1.0

- 0.8

0.7

- 0.6

0.5

- 0.3

6.45

6.24

5.04

28.12

27.73

22.87

43.35

42.49

35.32

53.09

52.04

42.98

61.52

60.25

49.93

66.44

65.14

54.03

59.04

67.25

56.05

67.29

65.96

54.50

100

62.11

60.65

50.57

110

55.49

54.24

45.13

120

48.72

47.71

39.57

130

41.30

40.43

33.67

140

35.18

34.47

28.63

150

30.08

29.34

24.46

Для расчета медопродуктивности липы в составе различных насаждений рекомендуется

формула:

M = Nx 0.1KxCxS,

где М - медопродуктивность липы на участке;

N - медопродуктивность на 1 га (табл.);

К - коэффициент липы в составе насаждения;

С - продолжительность цветения липы, дней (принимается равной 14 дням);

S - площадь выдела.

При определении общего доступного нектарозапаса принимается во внимание, что пчелы

собирают не более 30% нектара.

Необходимо отметить, что расчеты медопродуктивности пасечных участков в районах,

которые сопровождаются отбором проб нектара и определением медопродуктивности растений и

угодий, - исключительно трудоемкая работа, которая может быть выполнена только научными

работниками или подготовленными для этих целей специалистами изыскательских экспедиций.

Выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная

деятельность.

Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной

деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и

другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.

На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается

размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других временных построек (ст. 38 ЛК

РФ).

2.7. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для

осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности

Использование лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности

осуществляется в соответствии со статьей 40 ЛК РФ и Приказом Рослесхоза от 23.12.2011 N 548

«Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской

деятельности, образовательной деятельности».

Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной

деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным

101

учреждениям в постоянное

(бессрочное) пользование, другим научным организациям,

образовательным организациям - в аренду.

Использование лесов в целях научно-исследовательской деятельности включает в себя

осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение

новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований,

направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей

и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится

создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов,

опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения

рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов,

иных компонентов природы) и объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на

практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

При использовании лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности,

образовательной деятельности допускается создание и использование на лесных участках

полигонов, опытных площадок для проведения научных исследований изучения природы леса,

обучения в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов с объектами

необходимой лесной инфраструктуры.

Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные организации,

образовательные организации, использующие леса для научно-исследовательской деятельности,

образовательной деятельности, имеют право:

 осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного

участка;

 устанавливать специальные знаки, информационные и иные указатели, отграничивающие

территорию, на которой осуществляется образовательная деятельность, научно-исследовательская

деятельность;

 осуществлять рубку лесных насаждений в научных и образовательных целях;

 создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную

инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

 осуществлять экспериментальную деятельность по использованию, охране, защите,

воспроизводству лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения

результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ;

 проводить испытания химических, биологических и иных средств для изучения их

влияния на экологическую систему леса;

 создавать и использовать объекты научной и учебно-практической базы;

 иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства

Российской Федерации.

Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные организации,

образовательные организации, использующие леса для научно-исследовательской и

образовательной деятельности, обязаны:

 составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса

Российской Федерации;

 осуществлять использование лесов и выполнение мероприятий по охране, защите,

воспроизводству лесов в соответствии с проектом освоения лесов; соблюдать условия договора

аренды лесного участка;

 осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращающими

возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на

последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

 соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в

лесах;

 в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать

ежегодно лесную декларацию;

102

 в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять

отчет об использовании лесов;

 в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять

отчет об охране и о защите лесов;

 в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять

в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию,

предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности,

образовательной деятельности не допускается: повреждение лесных насаждений, растительного

покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; захламление предоставленного

лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами

древесины, иными видами отходов; загрязнение площади предоставленного лесного участка и

территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-

исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1

года после завершения соответствующего этапа работ.

На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна

проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на

склонах.

2.8.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления

рекреационной деятельности

Использование лесов в целях рекреационной деятельности должно осуществляться в

соответствии с Приказом Рослесхоза от 21.02.2012 N 62 «Об утверждении Правил использования

лесов для осуществления рекреационной деятельности».

2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной

деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и другое)

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются

государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное

(бессрочное)

пользование, другим лицам - в аренду.

Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма,

физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут

организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-

массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки

(верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и

экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика

которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и

тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.

Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных

территориях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо

охраняемых природных территориях.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение

временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и другое) и

осуществление благоустройства лесных участков

(размещение дорожно-тропиночной сети,

информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя,

указателей направления движения контейнеров для сбора и хранения мусора и другое).

Статья 11 ЛК РФ гарантирует право граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.

Часть 3 ст. 41 ЛК РФ требует сохранения природных ландшафтов, объектов животного мира,

водных объектов, поэтому при выделении и охране зон активного отдыха требуются знания

рекреационных нагрузок. Для этих целей применяется шкала стадий рекреационной дигрессии и

рекреационной оценки участка.

103

Таблица 14.6

Шкала оценки рекреационной деградации лесной среды

Стадия

Характеристика лесной среды

деградации

Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное,

механические повреждения отсутствуют; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные. Моховой

и травяной покров характерных для данного типа леса видов; подстилка

(пружинящая) не

нарушена.Регулирование рекреации не требуется.

Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников,

единичные механические повреждения; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные, средней

густоты, имеют до 20% повреждённых и усохших экземпляров.

Проективное покрытие мхов до 20%, травяного покрова

- до

50% (из них 1/10 - луговой);

нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены; отдельные корни деревьев

обнажены, вытоптано до минеральной части почвы около 5% площади.

Незначительное регулирование рекреации.

Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены, до 10% стволов с

механическими повреждениями; подрост (одновозрастный) и подлесок угнетены, они средней густоты или

редкие, 21-50% повреждённых и усохших экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное покрытие

5-10%, травяного покрова

70-60% (из них 2/10 луговой), появляются сорняки; подстилка и почва

значительно уплотнены, довольно много обнажённых корней деревьев, вытоптано до минеральной части

почвы 6-40% площади.

Значительное регулирование рекреации.

Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинно-лугового типа, деревья значительно угнетены,

11-20% стволов с механическими повреждениями; подрост и подлесок нежизнеспособные

(преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, повреждённых и усохших экземпляров более 50%.

Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова 59-40% (из них 1/2 луговой и сорняки). Много

обнажённых корней деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минеральной части

почвы 41-60% площади.

Строгий режим рекреации.

Лесная среда деградирована; древостой изрежен, куртинно-лугового типа, деревья сильно

ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повреждениями, подрост, подлесок, мхи, подстилка

отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова до 10% (3/4 луговой и сорняки), корни большинства

деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минеральной части почвы более 60% площади.

Рекреация не допускается.

Таблица 14.7

Шкала рекреационной оценки участка

Характеристика участка

Балл

Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности,

напочвенного покрова и других элементов. Передвижение удобно во всех направлениях. Возможно

использование для отдыха без проведения мероприятий по благоустройству территории

Участок имеет хорошие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности,

напочвенному покрову и др.

Передвижение ограничено по некоторым направлениям. Возможно использование для отдыха после

проведения незначительных мероприятий по благоустройству территорий.

Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших, по состоянию древесно-кустарниковой

растительности, напочвенному покрову и другим элементам. Передвижение затруднено во всех

направлениях. Для организации отдыха необходимо проведение мероприятий, требующих значительных

капитальных затрат по благоустройству территории.

Лесничий организует систематический контроль над соблюдением допустимых

рекреационных нагрузок и, в случаях их превышения и невозможности сокращения, создание

«отвлекающих объектов»

(местные достопримечательности, новые водоемы, видовые точки

дендрологические садики и т.д.), обеспечивающих отток отдыхающих. Участки для организации

массового отдыха следует подбирать в наиболее устойчивых к рекреационным нагрузкам

насаждениях, а малоустойчивые к ним локализовать от интенсивной посещаемости, обходя их при

трассировке прогулочных дорог и туристических маршрутов, закрывая вход в их пределы

104

шлагбаумами и предупредительными аншлагами или густыми живыми изгородями. Прогулочные

дороги и тропы, проложенные по легким песчаным почвам, должны обеспечиваться твердым

покрытием или деревянными настилами. Определяя пункты размещения мест массового отдыха,

следует предусмотреть возможность перемены их территориального размещения через 5 - 7 лет

для восстановления лесного природного комплекса на участках, где ранее в течение указанного

срока они располагались (создавать места - дубли).

Таблица 14.8

Шкала предельно допустимых рекреационных нагрузок на 1 га лесного фонда в различных

условиях лесорастительных зон хвойных, смешанных и лиственных лесов, чел\га

Протяжен

Преобладающие породы

ность

дорожной

сосна,

осина, ива

сети на

ольха

дуб, клен,

ель, пихта

лиственни

белая,

береза

липа, вяз

1 000 га,

черная

серая

ясень,

ца, кедр

тополь

км

Молодняки

До 10

0,7

1,0

1,1

1,2

1,3

1,4

1,5

11-15

0,8

1,2

1,3

1,4

1,5

1,7

1,8

16-20

0,9

1,4

1,5

1,6

1,8

1,9

2,0

21-25

1,0

1,5

1,6

1,8

1,9

2,1

2,2

Более 25

1,1

1,6

1,8

1,9

2,1

2,2

2,4

Средневозрастные и приспевающие насаждения

До 10

1,0

1,4

1,5

1,6

1,7

1,8

1,9

11-15

1,2

1,7

1,8

1,9

2,0

2,1

2,3

16-20

1,4

1,9

2,0

2,2

2,3

2,9

2,6

21-25

1,5

2,1

2,2

2,4

2,5

2,7

2,8

Более 25

1,6

2,2

2,4

2,6

2,7

2,5

3,0

Спелые и перестойные насаждения

До 10

0,9

1,2

1,3

1,4

1,5

1,6

1,7

11-15

1,1

1,4

1,5

1,7

1,8

1,9

2,0

16-20

1,2

1,6

1,8

1,9

2,0

2,2

2,3

21-25

1,3

1,8

1,9

2,1

2,2

2,4

2,5

Более 25

1,4

1,9

2,1

2,2

2,4

2,6

2,7

Рекреационная деятельность на территории Инзерского лесничества должна быть

ориентирована на рациональное сочетание интересов рекреационного лесопользования с охраной

лесных природных комплексов. В этих целях необходимо осуществлять мероприятия по

совершенствованию рекреационного лесопользования и предотвращению негативных

последствий.

Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны возможной рекреационной деятельности

представлен в таблице 5 (Виды разрешенного использования лесов в Инзерском лесничестве).

Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане

субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах

которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для

осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается

возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

На территории лесничества в соответствии с Лесным планом не планируется создание

объектов капитального строительства для туристическо-рекреационной деятельности, на которых

допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических

сооружений.

105

2.8.2. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности

Под функциональным зонированием территории понимается разделение рекреационной

территории на зоны в соответствии с их природными особенностями, видами использования и

другими факторами. Выделяется несколько функциональных зон, а именно:

- зона активного отдыха

(интенсивного рекреационного использования) формируется

вокруг населенных пунктов и оздоровительных учреждений, в неё входят участки с хорошей

транспортной доступностью и благоприятными санитарно-гигиеническими условиями;

- зона прогулочного отдыха (ограниченного рекреационного использования) предназначена

для прогулок, сбора ягод, грибов; прилегает к зоне активного отдыха и занимает (при отсутствии

других зон) оставшуюся рекреационную территорию;

- мемориальная зона выделяется вокруг охраняемых историко-культурных объектов;

- научно-историческая зона выделяется вокруг особоохраняемых природных объектов,

отнесенных к памятникам природы или имеющих большую научную и историческую ценность;

- зона фаунистического покоя на территории зоны посещаемость не должна превышать 1

человек на

1 га. Зона создается для обеспечения оптимальных условий для обитания и

размножения лесной фауны.

Функциональные зоны в лесопарковой зоне представляют собой части лесопарковой

зоны, которые выделяются в целях дифференциации режима использования, охраны, защиты и

воспроизводства лесов в различных частях лесопарковой зоны.

В лесопарковой зоне, которая имеет хорошо сложившиеся, устойчивые природные

ландшафты, сформированную рекреационную инфраструктуру либо в случаях, когда не требуется

дифференциация режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов,

функциональные зоны могут не выделяться.

В лесопарковой зоне выделяются зона активного отдыха и прогулочная зона.

В отдельных случаях для сохранения мест обитания фауны и восстановления нарушенных

природных ландшафтов могут быть выделены функциональные зоны - зона фаунистического

покоя и восстановительная зона.

Зона активного отдыха выделяется в местах лесопарковой зоны с наибольшей

рекреационной нагрузкой в целях их благоустройства и формирования эстетически ценных

природных ландшафтов повышенной устойчивости. Площадь зоны активного отдыха занимает до

30 процентов площади лесопарковой зоны.

Прогулочная зона выделяется в менее посещаемых населением местах лесопарковой зоны

для организации прогулочных и туристических маршрутов, заготовки и сбора в установленном

порядке пищевых и недревесных лесных ресурсов. Площадь прогулочной зоны может составлять

более 70 процентов площади лесопарковой зоны.

Зона фаунистического покоя выделяется в целях обеспечения оптимальных условий

обитания и размножения диких птиц и зверей.

Восстановительная зона выделяется в местах лесопарковой зоны, где произошли гибель

лесных насаждений либо существенное снижение их устойчивости, и требуется длительное (в

течение не менее 10 лет) осуществление комплекса мероприятий по воспроизводству лесов.

Нормативы благоустройства зоны активного отдыха и прогулочной зоны в лесопарковой

зоне устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица,

использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за

лесами на основании проекта освоения лесов.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение

временных построек и обустройство лесных участков объектами лесной рекреационной

инфраструктуры в соответствии с проектами освоения лесов.

106

Таблица 14.9

Примерные нормы благоустройства территории рекреационных лесов

Расчет на 100 га общей площади

№№

Ед.

функциональная зона

леса

в их пределах

Элементы благоустройства

п/п

изм.

активного

прогулочна

зеленой

рекреационны

отдыха

зоны

е маршруты

Подъездные дороги гравийные

с шириной проезжей части 4,5

км

0,15

0,04

0,02

Дороги внутри массивов

гравийные с шириной полотна

км

2,0

1,0

3,5 м

Автостоянки на 15 автомашин

грунтовые с добавлением

шт.

0,25

0,06

0,03

гравия, щебня

Прогулочные тропы

км

0,7

0,4

Скамьи 4-х местные

шт.

Пикниковые столы 6-ти

шт.

1,2

0,6

местные

Укрытия от дождя

шт.

1,5

0,4

0,2

Очаги для приготовления пищи

шт.

3,5

1,0

0,5

0,6

Урны

шт.

Мусоросборники

шт.

3,5

Туалеты

шт.

0,18

Аншлаги

шт.

0,7

0,2

0,1

0,4

Спортивные и игровые

м²

площадки

Пляжи на реках и водоемах

м²

Пляжные кабины

шт.

0,18

0,04

0,02

Беседки

шт.

0,17

Указатели

шт.

1,5

0,4

0,5

0,4

Видовые точки

шт.

0,7

0,2

0,1

0,3

Колодцы, родники

шт.

0,07

0,02

0,01

Площадки для палаток

м²

туристов

Мостики, переходы

шт.

1,5

0,2

0,1

В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах

допускается проведение ландшафтных рубок лесных насаждений на основании проекта освоения

лесов.

2.8.3. Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления

рекреационной деятельности

При использовании лесных участков для осуществления рекреационной деятельности

необходимо обеспечить выполнение требований Правил санитарной безопасности в лесах,

утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607, и

Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства

Российской Федерации от 30.06.2007 № 417.

В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, при использовании лесов

для рекреационной деятельности не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического

состояния насаждений.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение

лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного

участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающей территории за

пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, а также

проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным

107

маршрутам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации, договор

аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности заключается на срок от

10 до 49 лет.

Учитывая значительные сроки и средства, необходимые для обустройства лесных участков

с целью обеспечения рекреационной привлекательности и минимизации негативных последствий

антропогенного воздействия, целесообразно заключать договор аренды лесного участка для

осуществления рекреационной деятельности на достаточно длительный срок.

2.9. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания

лесных плантаций и их эксплуатации

Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую

деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых

пород).

К лесным насаждениям определенных пород (целевых пород) относятся лесные насаждения

искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с

заданными характеристиками.

Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных категорий (не

покрытые лесной растительностью и нелесные земли), кроме лесов, расположенных в

водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных

лесов и лесов, расположенных на особо защитных участках лесов. На лесных плантациях

проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускается

без ограничений (ст. 42 ЛК РФ).

Нормативы, параметры и сроки функционирования плантаций разрабатываются по

результатам специальных обследований и материалов их технического проектирования.

При наличии потребности в данном виде использования лесов допускается создание

плантаций новогодних елей, декоративных растений, растений медоносов, плодово-ягодных,

ивовых плантаций.

Как система хозяйства плантационное лесовыращивание в условиях Инзерского

лесничества не актуальна.

В лесничестве может иметь место создания плантационных культур, как опытных объектов

в целях разработки и проверки биолого-лесоводственных аспектов ускоренного лесовыращивания

деловой древесины сосны и ели (баланса и пиловочника).

В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации, договор

аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности заключается на срок от

10 до 49 лет.

Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных

участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении

сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких

лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в

аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более

десяти лет.

2.10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для

выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных

растений

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных

растений, лекарственных растений осуществляется в соответствии со статьей 39 Лесного кодекса

РФ и соответствующими Правилами по использованию лесов (Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 N

510 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных,

декоративных растений, лекарственных растений»).

В соответствии со статьей 39.1 Лесного кодекса РФ лесные участки для выращивания

108

посадочного материала лесных растений (саженцев, сенцев) предоставляются государственным

учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим

лицам - в аренду.

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных

растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением

плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных

растений используют, в первую очередь, не лесные земли из состава земель лесного фонда, а

также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые растительностью земли, на

которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур, земли,

подлежащие рекультивации.

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных

растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не

намеченные под реконструкцию.

Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных

растений, лекарственных растений лесов в особо защитных участках.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в

Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для

выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.

На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных,

декоративных растений, лекарственных растений, химические и биологические препараты

применяются в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ «О безопасном

обращении с пестицидами и агрохимикатами».

Несмотря на значительные природные запасы в области дикорастущих пищевых и

лекарственных растений, в последние

20-30 лет наметилась тенденция к искусственному

выращиванию некоторых видов ягодников, плодовых растений и грибов. Причиной этому

является более низкая себестоимость продукции выращенной на плантациях, по сравнению со

стоимостью закупаемых у населения собранных дикорастущих растений тех же видов.

На плантациях создается возможность концентрировать и механизировать все виды работ,

в том числе и заготовку, увеличить урожай с единицы площади, устранить неблагоприятные

погодные факторы, создать условия для селекции, повысить качество продукции.

С меньшими затратами можно подобрать наиболее продуктивные заросли в естественных

условиях и создать в них оптимальные условия для плодоношения и эксплуатации (т.е. произвести

окультуривание).

Целесообразнее создавать плантации тех видов растений, которые поддаются

культивированию и не теряют своих свойств при введении в культуру.

В соответствии с ч.

3 ст.

72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка,

находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении его для

выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

заключается на срок от 10 до 49 лет.

Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных

участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении

сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких

лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в

аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более

десяти лет.

109

2.11. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания

посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) - один из видов

использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

«Порядок использования лесов для выполнения работ по выращиванию посадочного

материала лесных растений (саженцев, сеянцев) утвержден приказом Рослесхоза от 19.07.2011 г.

№308.

Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев), имеют право:

 осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного

участка;

 создавать, согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации, лесную

инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

 размещать, согласно части 2 статьи 39.1 Лесного кодекса Российской Федерации, на

предоставленных лесных участках теплицы, другие строения и сооружения;

 иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства

Российской Федерации.

Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев), обязаны:

 составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса

Российской Федерации;

 осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

 соблюдать условия договора аренды лесного участка;

 осуществлять использование лесов для выращивания посадочного материала лесных

растений (саженцев, сеянцев) способами и технологиями, предотвращающими возникновение

эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее

воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

 соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в

лесах;

 в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать

ежегодно лесную декларацию;

 в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять

отчет об использовании лесов;

 в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять

отчет об охране и о защите лесов;

 в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять

в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию,

предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

 выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской

Федерации.

Для выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев)

используют, в первую очередь, не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также

необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью, земли иных

категорий, на которых располагаются леса.

Для выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев)

используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена

отсутствуют, нормальные семена лесных растений.

Срок использования лесных участков для выращивания посадочного материала лесных

растений

(саженцев, сеянцев) и их эксплуатации определяется сроком потребности в этом

общества, юридического лица или гражданина.

110

2.12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для

выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных

ископаемых

Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке

полезных ископаемых осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «О недрах»,

статьей 43 ЛК РФ, Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому

изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (Приказ Рослесхоза от

27.12.2010 г № 515) и Постановления Правительства Республики Башкортостан от 18.02.2014 №

61 «Об утверждении государственной программы «Экология и природные ресурсы Республики

Башкортостан».

Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке

полезных ископаемых в лесах, расположенных в зеленых зонах и лесах, расположенных в лесо-

парковых зонах, запрещено (ст. 114 ЛК РФ).

На основании разрешений органов государственной власти, органов местного

самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84

настоящего Кодекса, допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях

лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за

собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства.

В остальных случаях, в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, для

разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в

государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду в соответствии со

статьями 43, 71 ЛК РФ.

При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для

разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается

строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной

инфраструктуры.

В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому

изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего,

не лесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся

вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низко

полнотные и наименее ценные лесные насаждения.

На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому

изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений

осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения

безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих

объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой

месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с

установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок

органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их

полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской

Федерации.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому

изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:

• валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью

бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение

стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в

летний период без специальных мер защиты;

• затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

• захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными

отходами, мусором;

• загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

111

• проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным

маршрутам.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому

изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса,

искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными,

древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных

канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов,

квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а

также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

- консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по

геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, по истечении

сроков выполнения соответствующих работ, и рекультивацию земель, которые использовались

для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с

созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными

дорогами и другими, не покрытыми лесом землями в целях планирования и проведения

сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

В соответствии с ч.

3 ст.

72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка,

находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении его для

выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке полезных ископаемых

заключается на срок до сорока девяти лет.

Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных

участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении

сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких

лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в

аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более

десяти лет.

2.13. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для

строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а

также гидротехнических сооружений

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных

искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений осуществляется в

соответствии со статьями 21, 44 ЛК РФ.

Лесные участки, предоставляемые для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных

искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, используются в

соответствии с Водным кодексом РФ.

Рассматриваемое использование лесов относится к видам, которые осуществляются без

изъятия лесных ресурсов, но невозможны без предоставления лесных участков (части 2 и 3 ст. 44

ЛК РФ).

Вместе с тем необходимо учитывать, что, помимо лесного участка, для строительства и

эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических

сооружений может потребоваться и предоставление в пользование водного объекта.

Согласно ст.

11 Водного кодекса РФ размещение причалов, а также размещение и

строительство гидротехнических сооружений, в том числе мелиоративных систем, возможно

только на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.

Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование

утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 844.

112

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для

строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также

гидротехнических сооружений и специализированных портов могут предоставляться в постоянное

(бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное пользование. Кроме того, такие лесные

участки также могут быть обременены сервитутами.

В соответствии с частью 3 ст. 72 и частью 3 ст. 74 ЛК РФ указанные лесные участки для

названных целей предоставляются в аренду на срок от одного года до сорока девяти лет без

проведения аукционов на основании решений органов государственной власти или органов

местного самоуправления.

Право собственности на древесину, полученную от рассматриваемого использования лесов,

расположенных на землях лесного фонда, принадлежит Российской Федерации (часть 2 ст. 20 ЛК

РФ).

При использовании водных объектов граждане и юридические лица обязаны осуществлять

производственно-технологические,

мелиоративные, агротехнические,

гидротехнические,

санитарные и другие мероприятия, обеспечивающие охрану водных объектов.

При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию

хозяйственных и других объектов, а также при внедрении новых технологических процессов

должно учитываться их влияние на состояние водных объектов и окружающую природную среду.

Запрещается ввод в эксплуатацию:

- хозяйственных и других объектов, в том числе фильтрующих накопителей, захоронений

отходов, городских и других свалок, не оборудованных устройствами, очистными сооружениями,

предотвращающими загрязнение, засорение, истощение водных объектов и вредное воздействие

вод;

- оросительных, обводнительных и осушительных систем, водохранилищ, плотин, каналов

и других гидротехнических сооружений до проведения мероприятий, предотвращающих вредное

воздействие вод.

Ведение строительных дноуглубительных, взрывных и иных работ на водных объектах и в

их водоохранных зонах осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной

власти в области управления использованием и охраной водного фонда.

В соответствии с ч.

3 ст.

72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка,

находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении его для

строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также

гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов

заключается на срок от одного года до сорока девяти лет.

Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных

участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении

сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких

лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в

аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более

десяти лет.

Для поддержания водных объектов в состоянии, соответствующим экологическим

требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод, а

также сохранения среды обитания животного и растительного мира устанавливаются

водоохранные зоны в соответствии с требованиями ст. 65 Водного кодекса РФ.

Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или

ручьев протяженностью:

до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

от десяти до пятидесяти километров в размере ста метров;

от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья

водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для

истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

113

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища за исключением озера, расположенного

внутри болота или озера, водохранилища с акваторией менее

0,5 квадратного километра,

устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега

водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров

для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих

водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное

рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических

ресурсов) устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.

В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы. В

прибрежных защитных полосах запрещается распашка земель, рубка и корчевка леса, размещение

животноводческих ферм и лагерей, а также другая деятельность.

В прибрежных защитных полосах водоохранных зон допускается размещение объектов

водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйств, а также водозаборных, и

гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование.

Использование и охрана лесов водоохранных зон водных объектов направлены на

предотвращение загрязнения, засорения и истощения водных объектов.

2.14. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства,

реконструкции, эксплуатации линейных объектов

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий

электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов осуществляется

в соответствии со статьями 21,

45 ЛК РФ, Приказом Рослесхоза от 10.06.2011 N 223 «Об

утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации

линейных объектов» и

«Правилами установления охранных зон объектов электросетевого

хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких

зон» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160.

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной

инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий

электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.

Для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи,

дорог, трубопроводов и других линейных объектов (далее - линейные объекты) лесные участки,

находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам

и юридическим лицам в соответствии со статьей 9 и 71 ЛК РФ.

В зеленых зонах в соответствии с п. 33Приказа Министерства сельского хозяйства № 543 от

6 ноября

2009 г.

«Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты,

воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции

защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо

защитных участках лесов» разрешается размещение линий связи, линий электропередачи,

подземных трубопроводов. Для размещения линейных сооружений допускается прорубка полос

шириной не более 25 м, определенной в соответствии с требованиями технических (строительных)

регламентов.

В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются,

прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель

- участки

невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых

произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия

других вариантов возможного размещения линейных объектов.

114

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации,

автомобильных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и

внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.

Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно

исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование в

целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных

насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности

граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных

насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по

согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной

власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции, определенной в

соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи (далее - ЛЭП) и связи от

древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем ее вырубки.

Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением

на провода или опоры ЛЭП и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса,

примыкающих к ЛЭП или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются

зависшие деревья.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных

объектов исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами

предоставленного лесного участка;

- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка

строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами

химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, не установленным

маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и

эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих

опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными,

лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными

веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных

канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных

столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также

ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства,

реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года

после завершения соответствующего этапа работ.

По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом

при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или)

посадкой кустарников на склонах.

В местах, где затруднительно проводить работы по поддержанию заданной ширины просек

ЛЭП традиционными способами (наземными), рекомендуется применять частичную опиловку

крон деревьев специальной пилой, прикрепленной к вертолету. Этот метод применяется за

рубежом уже более 10 лет, и хорошо себя зарекомендовал. Данный метод имеет существенные

преимущества с экологических позиций: сохраняется живой напочвенный покров, не

перерезаются водотоки.

115

Мероприятия проводятся в соответствии с Приказом Рослесхоза от 10.06.2011 N 223 «Об

утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации

линейных объектов», утвержденными Приказом Минсельхоза России от 05.02.2010 № 28 и

«Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий

использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» утвержденными

Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160.

В соответствии с ч.

3 ст.

72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка,

находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении его для

строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов заключается на срок до сорока

девяти лет.

Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных

участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении

сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких

лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в

аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более

десяти лет.

2.15. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для

переработки древесины и иных лесных ресурсов

Для переработки древесины и иных лесных ресурсов лесные участки предоставляются

гражданам и юридическим лицам в аренду в соответствии со статьями 14, 46 ЛК РФ.

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов осуществляется

в соответствии Приказом Минприроды России от 01.12.2014 N 528 «Об утверждении Правил

использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов».

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается

строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной

инфраструктуры, в соответствии со статьей

21 ЛК РФ. Строительство, реконструкция и

эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в

соответствии с проектом освоения лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для переработки древесины и иных лесных

ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной

древесины, биоэнергетические объекты и др.)

(далее

- объекты лесоперерабатывающей

инфраструктуры).

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются,

прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель

- участки

невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых

произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения, а также уже

существующие объекты перерабатывающей инфраструктуры.

На территории лесничества объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры расположены

в Мулдакаевском участковом лесничестве (квартал129 выдел

17; площадь участка

0,25 га).

Участок передан в аренду КФХ Рахимову И.Г. с 30.07.2012 на срок 49 лет.

Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае

отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей

инфраструктуры.

Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных

лесах и на особо защитных участках лесов.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов должны

исключаться случаи:

загрязнения

(в том числе радиоактивными веществами) лесов и иного негативного

воздействия на леса в соответствии со статьями 51 и 58 Лесного кодекса Российской Федерации;

въезда транспортных средств в целях обеспечения пожарной и санитарной безопасности в

лесах в соответствии со статьей 53.5 Лесного кодекса Российской Федерации.

116

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, имеют

право:

создавать лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другое) в соответствии

с частью 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации;

создавать лесоперерабатывающую инфраструктуру (объекты переработки заготовленной

древесины, биоэнергетические объекты и другое) в соответствии с частью 1 статьи 14 Лесного

кодекса Российской Федерации;

осуществлять на землях лесного фонда строительство, реконструкцию и эксплуатацию

объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры в соответствии с частью 1 статьи 21

Лесного кодекса Российской Федерации;

осуществлять иные права, предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации.

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обязаны:

соблюдать условия договора аренды лесного участка или решения о предоставлении

лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии со статьей 46 Лесного

кодекса Российской Федерации;

составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса

Российской Федерации;

осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

осуществлять учет древесины, предусмотренный статьей 50.1 Лесного кодекса Российской

Федерации;

соблюдать требования, установленные правилами пожарной безопасности в лесах,

правилами санитарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами;

подавать ежегодно лесную декларацию в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного

кодекса Российской Федерации;

представлять отчет об использовании лесов в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного

кодекса Российской Федерации;

представлять отчет об охране и о защите лесов в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного

кодекса Российской Федерации;

представлять в государственный лесной реестр документированную информацию,

предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с

частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

выполнять иные обязанности, предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины

и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения

соответствующего этапа работ.

На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии

должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных

лесных ресурсов разрабатываются по результатам специальных обследований по проектированию,

строительству и (или) наличия материалов технического проектирования.

В соответствии с ч.

3 ст.

72 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка,

находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении его для

переработки древесины и иных лесных ресурсов заключается на срок от одного года до сорока

девяти лет.

Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных

участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении

сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких

лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: лесные участки предоставлены в

аренду без проведения торгов; лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более

десяти лет.

117

2.16. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной

деятельности

В соответствии со ст. 47 ЛК РФ, леса могут использоваться религиозными организациями

для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26

сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности,

допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного

назначения.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,

предоставляются религиозным организациям в безвозмездное пользование для осуществления

религиозной деятельности.

2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от

загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия (в том числе

нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по предупреждению, обнаружению

и ликвидации лесных пожаров)

Требования к охране лесов от пожаров устанавливаются в зависимости от целевого

назначения лесов в соответствии с «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2007 N 417, а также Приказом Рослесхоза от

05.07.2011 N 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и

классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды» и.

В соответствии с Лесным Кодексом РФ (ч. 1 ст. 53 Лесного Кодекса РФ) и Правилами

пожарной безопасности в лесах, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

а) предупреждение лесных пожаров (включающее противопожарное обустройство лесов и

обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);

б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

г) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для

охраны лесов от пожаров;

2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов,

вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных

минерализованных полос;

4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов

(вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения

противопожарного инвентаря;

5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного

водоснабжения;

6) проведение работ по гидромелиорации;

7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава

лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;

8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания

хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры, в том числе

(Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 N 281 «О мерах противопожарного обустройства

лесов»):

- прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их

обновление;

118

- эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;

- благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11

Лесного кодекса Российской Федерации;

- установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение

пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

- создание и содержание противопожарных заслонов, и устройство лиственных опушек;

- установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию

о мерах пожарной безопасности в лесах.

Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках,

предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами,

использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в

себя:

1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;

2) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;

3) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и

инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:

1) наблюдение и контроль над пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;

2) организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их

развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;

3) организацию патрулирования лесов;

4) прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и

противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными

диспетчерскими службами.

Мониторинг пожарной опасности осуществляется в соответствии со статьей 53.2 Лесного

кодекса Российской Федерации и Приказом Минприроды России от 23.06.2014 N 276 «Об

утверждении Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных

пожаров».

Планы тушения лесных пожаров.

Планы разрабатываются и утверждаются уполномоченными органами исполнительной

власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия в

области лесных отношений, - в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда,

осуществление полномочий, по охране которых передано органам государственной власти

субъектов Российской Федерации в соответствии с частью

1 статьи

83 Лесного кодекса

Российской Федерации.

Планы тушения лесных пожаров, устанавливают:

1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования,

противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных

пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в

соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных

формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных

пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной

опасности в лесах;

3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;

4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного

снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;

5) иные мероприятия.

К иным мерам пожарной безопасности в лесах относятся:

- организация противопожарной пропаганды;

119

- регулирование посещаемости лесов населением в зависимости от их класса природной

пожарной опасности и пожарной опасности по условиям погоды с созданием системы контрольно-

пропускных пунктов;

- организация государственного контроля и надзора за соблюдением правил пожарной

безопасности в лесах;

- организация пунктов приема донесений в зонах авиационной охраны лесов;

- организация наземного и авиационного патрулирования лесов в целях своевременного

обнаружения лесных пожаров, включая установление маршрутов, кратности и времени

патрулирования в зависимости от целевого назначения, природной пожарной опасности лесов и

пожарной опасности в лесу по условиям погоды;

- создание пожарных формирований для тушения лесных пожаров;

- подготовка руководителей тушения лесных пожаров;

- обучение работников пожарных формирований тушению лесных пожаров, проведение

тактических учений и тренировок;

- оборудование помещений для временного проживания лиц, участвующих в тушении

лесных пожаров;

- другие.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих

полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, ограничивают пребывание

граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов

работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в

порядке, установленном уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти (ст. 53.5

ЛК РФ).

Согласно части 5 статьи 11 ЛК РФ пребывание граждан в лесах может быть ограничено в

целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в и безопасности граждан при выполнении

работ.

Класс пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды определяется в

соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 года N 287

«Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации

пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды».

Таблица 14.10

Классификация природной пожарной опасности лесов

Наиболее вероятные виды пожаров,

Класс природной

Объект загорания (характерные типы леса, вырубок,

условия и продолжительность

пожарной опасности

лесных насаждений и безлесных пространств)

периода их возможного

лесов

возникновения и распространения

I (природная

Хвойные молодняки.

В течение всего пожароопасного

пожарная опасность

Места сплошных рубок: лишайниковые, вересковые,

сезона возможны низовые пожары,

- очень высокая)

вейниковые и другие типы вырубок по суходолам

а на участках с наличием древостоя

(особенно захламленные).

- верховые. Навейниковых и других

Сосняки лишайниковые и вересковые.

травяных типах вырубок по

Расстроенные, отмирающие и сильно поврежденные

суходолу особенно значительна

древостои (сухостой, участки бурелома и ветровала,

пожарная опасность весной, а в

недорубы), места сплошных рубок составлением

некоторых районах и осенью.

отдельных деревьев, выборочных рубок высокой и

очень высокой интенсивности, захламленные гари.

120

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИНЗЕРСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Республики Башкортостан (2018 год) - часть 2