ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПЕТУХОВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Курганской области (на 2019-2028 годы) - часть 3

 

  Главная      Учебники - Разные     ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПЕТУХОВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Курганской области (на 2019-2028 годы)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     1      2      3      4      ..

 

 

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПЕТУХОВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА Курганской области (на 2019-2028 годы) - часть 3

 

 

171
Таблица 42. Граница охранных зон объектов электросетевого хозяйства
Проектный
номинальный класс
Расстояние, м
напряжения, кВ
2 (для линий с самонесущими или
изолированными проводами, проложенных по
стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная
до 1
зона определяется в соответствии с
установленными нормативными правовыми
актами минимальными допустимыми
расстояниями от таких линий)
10 (5 - для линий с самонесущими или
1 - 20
изолированными проводами, размещенных в
границах населенных пунктов)
35
15
110
20
150, 220
25
300, 500, +/- 400
30
750, +/- 750
40
1150
55
- вдоль подземных кабельных линий электропередачи охранные зоны
устанавливаются в виде части поверхности участка земли, расположенного
под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки
кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными
вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии
электропередачи от крайних кабелей на расстоянии
1 метра
(при
прохождении кабельных линий напряжением до 1 киловольта в городах под
тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в
сторону проезжей части улицы);
- вдоль подводных кабельных линий электропередачи охранные зоны
устанавливаются в виде водного пространства от водной поверхности до дна,
ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны
линии от крайних кабелей на расстоянии 100 метров;
- вдоль переходов воздушных линий электропередачи через водоемы
(реки, каналы, озера и др.) охранные зоны устанавливаются в виде
воздушного пространства над водной поверхностью водоемов (на высоту,
соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи),
ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны
172
линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их
положении для судоходных водоемов на расстоянии
100 метров, для
несудоходных водоемов - на расстоянии, предусмотренном для установления
охранных зон вдоль воздушных линий электропередачи.
Требования к обеспечению сохранности действующих кабельных,
радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также
сооружений связи, в том числе на лесных участках, установлены Правилами
охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 года
№578.
Трассы линий связи должны периодически расчищаться от
кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении
состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек.
Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по
лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в
безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в
ведении которых находятся линии связи.
На трассах кабельных и воздушных линий связи создаются просеки в
лесных массивах и зеленых насаждениях:
- при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния
между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации
плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
- при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния
между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации
плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
- вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой
стороны от кабеля связи).
Статьей 90 Земельного кодекса Российской Федерации установлено,
что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов
трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:
- размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
- установления охранных зон с особыми условиями использования
земельных участков.
Для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом
виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны:
- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный
газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, в виде
участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 м от
оси трубопровода с каждой стороны;
- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих сжиженные
углеводородные газы, нестабильные бензин и конденсат, в виде участка
земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 100 м от оси
трубопровода с каждой стороны;
173
- вдоль трасс многониточных трубопроводов в виде участка земли,
ограниченного условными линиями, проходящими на указанных выше
расстояниях от осей крайних трубопроводов;
- вдоль подводных переходов в виде участка водного пространства от
водной поверхности до дна, заключенного между параллельными
плоскостями, отстоящими от осей крайних ниток переходов на 100 м с
каждой стороны;
- вокруг емкостей для хранения и разгазирования конденсата, земляных
амбаров для аварийного выпуска продукции
- в виде участка земли,
ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий
указанных объектов на 50 м во все стороны;
- вокруг технологических установок подготовки продукции к
транспорту, головных и промежуточных перекачивающих и наливных
насосных
станций,
резервуарных
парков,
компрессорных
и
газораспределительных станций, узлов измерения продукции, наливных и
сливных эстакад, станций подземного хранения газа, пунктов подогрева
нефти, нефтепродуктов;
- в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от
границ территорий указанных объектов на 100 м во все стороны.
Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы
газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил,
правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в
установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных
участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство
каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах
установленных минимальных расстояний до объектов системы
газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику
системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении
ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения,
ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О газоснабжении в
Российской Федерации" организации, в ведении которых находятся объекты
системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в
лесах, обязаны:
- содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в
пожаробезопасном состоянии;
- проводить намеченные работы, вырубать деревья
(кустарники) в
охранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами таких зон в
порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000
года
№ 878, установлены требования к строительству, реконструкции,
эксплуатации объектов системы газоснабжения.
174
Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых
газопроводов, проходящих по лесам, в виде просек шириной 6 м, по 3 м с
каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов
расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты
деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам
эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за
свой счет:
- содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в
пожаробезопасном состоянии;
- создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не
менее 1,4 м;
- устраивать через каждые 5 - 7 км переезды для противопожарной
техники.
Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно
производиться в порядке, установленном лесным законодательством
Российской Федерации.
В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается
подъезд к газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для
доставки техники и материалов с последующим оформлением акта. При
проведении указанных работ на газопроводах, проходящих через леса,
разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки от
порубочных остатков.
После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению
последствий аварий газораспределительной сети на землях лесного фонда
эксплуатационная организация должна привести эти земли в исходное
состояние
(рекультивировать) и передать их по акту собственнику,
владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.
Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при
пересечении ими лесов должен согласовываться эксплуатационными
организациями газораспределительных сетей с заинтересованными
организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями
земельных участков.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной
собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в
соответствии со статьей
9 Лесного кодекса Российской Федерации для
строительства линейных объектов.
Лесные участки, которые находятся в государственной или
муниципальной собственности и на которых расположены линейные
объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного
кодекса Российской Федерации, гражданам, юридическим лицам, имеющим
в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном
ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.
175
Для использования лесов в целях строительства, реконструкции,
эксплуатации линейных объектов лесные участки, находящиеся в
государственной или муниципальной собственности, в соответствии со
статьями 45, 72 Лесного кодекса Российской Федерации предоставляются в
аренду сроком до 49 лет.
Сроки разрешенного использования лесных участков, предоставленных
гражданам, юридическим лицам для строительства, реконструкции,
эксплуатации линейных объектов определяются в соответствии со сроками
действия, указанными в договоре аренды лесного участка, договоре
безвозмездного пользования.
На лесных участках, предоставленных в пользование в целях
строительства,
реконструкции, эксплуатации линейных объектов
использование лесов на правах аренды, постоянного
(бессрочного)
пользования осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В соответствии со ст.63.1 Лесного кодекса Российской Федерации,
лица, использующие леса для строительства, реконструкции, эксплуатации
линейных объектов, причалов, обязаны
выполнить работы по
лесовосстановлению и лесоразведению в границах территории Курганской
области на площади, равной площади вырубленных насаждений, не позднее,
чем через один год после рубки лесных насаждений в соответствии с
проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов
для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Порядок использования лесов для переработки древесины и иных
лесных ресурсов установлен статьями 14, 46 Лесного кодекса Российской
Федерации и регламентируется Правилами использования лесов для
переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденными приказом
Минприроды России от 01.12.2014 № 528.
Согласно статье
46 Лесного кодекса Российской Федерации
использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с
производством изделий из древесины и иной продукции такой переработки.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной
собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам для
осуществления переработки древесины и иных лесных ресурсов в аренду
сроком от 1 до 49 лет.
В соответствии со статьей 14 Лесного кодекса Российской Федерации,
пунктом 5 «Правил использования лесов для переработки древесины и иных
лесных ресурсовª, утвержденных приказом Минприроды России от
176
01.12.2014
№528 и пунктом 29 «Особенностей использования, охраны,
защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах,
лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных
лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участкахª,
утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14
декабря 2010 года №485, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры в
защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается.
На территории Петуховского лесничества использование лесов для
переработки древесины и иных лесных ресурсов не проектируется, в связи с
тем территория лесничества полностью отнесена к защитным лесам.
В соответствии со ст.63.1 Лесного кодекса Российской Федерации,
лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных
ресурсов, обязаны
выполнить работы по лесовосстановлению
и
лесоразведению в границах территории Курганской области на площади,
равной площади вырубленных насаждений, не позднее, чем через один год
после рубки лесных насаждений в соответствии
с проектом
лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
2.16. Нормативы, параметры и сроки использования лесов
для осуществления религиозной деятельности
Леса могут использоваться религиозными организациями для
осуществления религиозной деятельности в соответствии со ст. 47 Лесного
Кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 26 сентября 1997
года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединенияхª (с изм.).
Согласно статье
8 Федерального закона
«О свободе совести и о
религиозных объединенияхª религиозной организацией признается
добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц,
постоянно и на законных основаниях проживающих на территории
Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и
распространения веры и в установленном законом порядке
зарегистрированное в качестве юридического лица.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной
собственности,
предоставляются религиозным организациям для
осуществления религиозной деятельности в безвозмездное пользование.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица,
а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для
использования в религиозных целях не предусматривается.
Религиозные организации подлежат государственной регистрации в
соответствии с Федеральным законом
«О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателейª
(с учетом
177
установленного законодательством о свободе совести и свободе
вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных
организаций).
Согласно части 2 статьи 47 Лесного кодекса Российской Федерации на
лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной
деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений
религиозного и благотворительного назначения, если это не противоречит
правовому режиму пользования категории защитных лесов и режиму особо
защитных участков лесов (ст. ст. 103,106,107 Лесного кодекса РФ).
Сроки разрешенного использования лесов для осуществления
религиозной деятельности определяются в соответствии со сроком действия,
указанным в договоре безвозмездного пользования.
2.17. Нормативы, параметры и сроки использования лесов
для иных видов (выполнение изыскательских работ)
Согласно ст.ст. 6, 25 Лесного кодекса РФ иные виды использования
лесов должны осуществляться в соответствии с целевым назначением земель,
на которых эти леса располагаются.
Согласно статье 10.1 Федерального закона от 04.12.2006г. № 201-ФЗ
«О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерацииª, лесной
участок может быть предоставлен в аренду для выполнения изыскательских
работ без проведения аукциона на срок не более чем один год в соответствии
с Лесным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом
Российской Федерации в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
Порядок предоставления в аренду лесного участка для выполнения
изыскательских работ регламентируется Постановлением Правительства РФ
от 24.02.2009 N 161 «Об утверждении Положения о предоставлении в аренду
без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в
резервных лесах, для выполнения изыскательских работª.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной
собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам для
выполнения изыскательских работ в аренду независимо от целевого
назначения и категории защитных лесов без изъятия лесных ресурсов.
Использование лесных участков для выполнения изыскательских работ
осуществляется гражданами, юридическими лицами в соответствии с
лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.
Сроки разрешенного использования лесов для выполнения
изыскательских работ определяются в соответствии с договором аренды и
проектом освоения лесов, но не более 1 года.
178
2.18. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.18.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах,
охране лесов от загрязнения радиоактивными
веществами и иного негативного воздействия
Согласно статьям
51,
60.1,
60.12 Лесного Кодекса Российской
Федерации, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе и
радиоактивными веществами) и иного негативного воздействия, а также
защите от вредных организмов.
Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Лесным
кодексом РФ, Федеральным законом о
«Пожарной безопасностиª от
21.12.1994 года
№69-ФЗ (с изм.), «Правилами пожарной безопасности в
лесахª, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от
30.06.2007 года
№417 (с изм.), приказом Рослесхоза от
27.04.2012 года
№174 «Об утверждении Нормативов противопожарного
обустройства лесовª и включает в себя выполнение мер пожарной
безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда,
землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных
территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с Лесным
Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994
года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характераª (с изм.) и Федеральным законом от 21
декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасностиª (с изм.).
Охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной
власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий,
определенных в соответствии со статьями
81
-
84 Лесного Кодекса
Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом,
другими федеральными законами.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими
использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения
лесов в части охраны лесов от пожаров является основанием для досрочного
расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи
лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права
постоянного
(бессрочного) пользования лесным участком или права
безвозмездного пользования лесным участком.
Пожарная опасность лесной территории обуславливается характером
преобладающих на ней типов леса, их природными и другими
особенностями. Тип леса относится к тому или иному классу пожарной
опасности по данным об очередности загорания рассматриваемых или
близких к ним типов леса, наиболее вероятных в них видов пожаров, по
179
условиям и продолжительности периода возможного возникновения и
распространения пожаров.
В качестве основы для определения пожарной опасности лесов
лесничества была принята классификация природной пожарной опасности
лесов по условиям погоды согласно приказу Рослесхоза от 05.07.2011 года
№287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности
лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от
условий погодыª с корректировкой для условий области.
Таблица 43. Классификация природной пожарной опасности лесов
Класс
Наиболее вероятные виды
Объект загорания (характерные
природной
пожаров, условия и про-
типы леса, вырубок, лесных
пожарной
должительность периода
насаждений и безлесных
опасности
их возможного возникно-
пространств)
лесов
вения и распространения
I
Хвойные молодняки.
В течение всего пожаро-
(природная
Места сплошных рубок: лишайни-
опасного сезона возмож-
пожарная
ковые, вересковые, вейниковые и
ны низовые пожары, а на
опасность -
другие типы вырубок по суходолам
участках с наличием
очень
(особенно захламленные). Сосняки
древостоя - верховые. На
высокая)
лишайниковые и вересковые.
вейниковых и других тра-
Расстроенные, отмирающие и силь-
вяных типах вырубок по
но поврежденные древостои (сухос-
суходолу особенно значи-
той, участки бурелома и ветровала,
тельная пожарная опас-
недорубы), места сплошных рубок с
ность весной, а в некото-
оставлением отдельных деревьев,
рых районах и осенью.
выборочных рубок с оставлением
отдельных деревьев, выборочных
рубок высокий уровень интенсив-
ности, захламленные гари.
II
Сосняки-брусничники, особенно с
Низовые пожары возмож-
(природная
наличием соснового подроста или
ны в течение всего пожа-
пожарная
подлеска из можжевельника выше
роопасного сезона; верхо-
опасность -
средней густоты. Лиственничники
вые - в периоды пожар-
высокая)
кедрово-стланниковые.
ных максимумов (перио-
ды, в течение которых
число лесных пожаров или
площадь, охваченная ог-
нем, превышает средние
многолетние значения для
данного района).
180
Класс
Наиболее вероятные виды
Объект загорания (характерные
природной
пожаров, условия и про-
типы леса, вырубок, лесных
пожарной
должительность периода
насаждений и безлесных
опасности
их возможного возникно-
пространств)
лесов
вения и распространения
III
Сосняки-кисличники и черничники,
Низовые пожары возмож-
(природная
лиственничники-брусничники,
ны в период летнего мак-
пожарная
кедровники всех типов, кроме при-
симума, а в кедровниках,
опасность -
ручейных и сфагновых, ельники-
кроме того, в периоды
средняя)
брусничники и кисличники.
весеннего и особенно
осеннего максимумов.
IV
Места сплошных рубок таволговых
Возникновение пожаров (в
(природная
и долгомошниковых типов
первую очередь низовых)
пожарная
(особенно захламленные). Сосняки,
возможно в травяных
опасность -
листвен-ничники и лесные насажде-
типах леса и на таволго-
слабая)
ния лиственных древесных пород в
вых вырубках в периоды
условиях травяных типов леса.
весеннего и осеннего
Сосняки и ельники сложные, липня-
пожарных максимумов; в
ковые, лещиновые, дубняковые,
остальных типах леса и на
ельники-черничники, сосняки сфаг-
долгомошниковых
новые и долгомошники, кедровники
вырубках - в периоды
приручейные и сфагновые, берез-
летнего максимума.
няки-брусничники, кисличники,
черничники и сфагновые, осинники-
кисличники и черничники, мари.
V
Ельники, березняки и осинники
Возникновение пожара
(природная
долгомошники, ельники сфагновые
возможно только при
пожарная
и приручейные. Ольшаники всех
особо неблагоприятных
опасность -
типов.
условиях (длительная
отсутствует)
засуха).
Примечание:
Пожарная опасность устанавливается на класс выше:
- для хвойных лесных насаждений, строение которых или другие
особенности способствуют переходу низового пожара в верховой (густой
высокий подрост хвойных древесных пород, вертикальная сомкнутость
полога крон деревьев и кустарников, значительная захламленность и т.п.);
- для небольших лесных участков на суходолах, окруженных лесными
насаждениями повышенной природной пожарной опасности;
181
- для лесных участков, примыкающих к автомобильным дорогам
общего пользования и к железным дорогам.
В соответствии с этой шкалой и принятой схемой типов леса,
лесоустройством произведено повыдельное распределение площади лесного
фонда по классам природной пожарной опасности лесов.
По классам природной пожарной опасности лесов леса Петуховского
лесничества распределяются следующим образом:
I класс - 0,2 тыс. га (0,2%);
II класс - 1,9 тыс. га (1,7%);
III класс - 9,6 тыс. га (8,7%);
IV класс - 94,8 тыс. га (85,9%);
V класс - 3,9 тыс. га (3,5%)
Средний класс пожарной опасности лесов Петуховского лесничества
III,9.
Распределение площади лесничества по классам природной пожарной
опасности лесов представлено в приложении 20.
Согласно статье
53 Лесного Кодекса Российской Федерации меры
пожарной безопасности в лесах включают в себя:
предупреждение лесных пожаров;
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
иные меры пожарной безопасности в лесах.
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное
обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения
лесных пожаров.
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог,
предназначенных для охраны лесов от пожаров;
2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных
площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения
авиационных работ по охране и защите лесов;
3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство
противопожарных минерализованных полос;
4)
строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных
наблюдательных пунктов
(вышек, мачт, павильонов и других
наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного
инвентаря;
5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам
противопожарного водоснабжения;
6) проведение работ по гидромелиорации;
7)
снижение природной пожарной опасности лесов путем
регулирования породного состава лесных насаждений;
182
8) проведение профилактического контролируемого противопожарного
выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных
горючих материалов;
9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
К мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер,
указанных выше, относятся меры, определенные Постановлением
Правительства Российской Федерации от 16.04.2011года № 281 «О мерах
противопожарного обустройства лесовª:
- прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных
полос и их обновление;
- эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам
водоснабжения;
- благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в
соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;
- установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград,
обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях
обеспечения пожарной безопасности;
- создание и содержание противопожарных заслонов и устройство
лиственных опушек;
- установка и размещение стендов и других знаков и указателей,
содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.
Нормативы противопожарного обустройства лесов установлены
Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.04.2012 года №
174 «Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесовª и
рассчитываются для Курганской области по Западно-Сибирскому
подтаежно-лесостепному району.
Мероприятия и объемы по охране леса в Петуховском лесничестве в
целом и по мастерским участкам представлены в приложении
11 к
лесохозяйственному регламенту.
Меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках,
предоставленных в постоянное
(бессрочное) пользование, в аренду,
осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта
освоения лесов.
Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются
рубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются
в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасностиª и Лесным
кодексом РФ.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров
включает в себя:
1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
2) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и
оповещения;
183
3)
создание резерва пожарной техники и оборудования,
противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных
материалов.
Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы
обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы
наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при
использовании лесов определены приказом Министерства природных
ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 марта 2014 года № 161 «Об
утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров,
нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса,
норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при
использовании лесовª (с изм.).
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в
себя:
1) наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными
пожарами;
2) организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров,
системы наблюдения за их развитием с использованием наземных,
авиационных или космических средств;
3) организацию патрулирования лесов;
4) прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение
населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и
лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды
Курганской области является уполномоченным органом исполнительной
власти Курганской области в сфере использования, охраны, защиты,
воспроизводства лесов.
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды
Курганской области представляет в уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах и лесных
пожарах.
По результатам мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных
пожаров Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды
Курганской области принимает решение о маневрировании лесопожарных
формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с
межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований,
пожарной техники и оборудования.
Наземное патрулирование осуществляется по маршрутам наземного
патрулирования лесов, указанным в плане тушения лесных пожаров на
территории Петуховского лесничества.
Осмотр лесов в целях обнаружения лесных пожаров на пожарных
наблюдательных пунктах, не оборудованных автоматическими системами
184
наблюдения, осуществляется в течение пожароопасного сезона в лесах в
зависимости от условий погоды.
При организации наблюдения за развитием лесных пожаров с
использованием пожарных наблюдательных пунктов используются средства
связи, позволяющие сообщать о лесном пожаре в специализированную
диспетчерскую службу, а также Департамент природных ресурсов и охраны
окружающей среды Курганской области, лицам, осуществляющим
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (в том числе с
использованием авиационных средств) и тушение лесных пожаров на
территории соответствующего лесничества, лесопарка.
Обнаружение лесных пожаров и наблюдение за их развитием с
использованием авиационных средств
(авиационное патрулирование)
осуществляются в зоне осуществления лесоавиационных работ, а также, на
основании решения Департамента природных ресурсов и охраны
окружающей среды Курганской области, в границах территории, признанной
зоной чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных
пожаров.
Авиационное патрулирование осуществляется в соответствии с
Порядком организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от
пожаров и Порядком организации и выполнения авиационных работ по
защите лесов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и
экологии Российской Федерации от 15.11.2016 № 597 «Об утверждении
Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от
пожаров и Порядка организации и выполнения авиационных работ по защите
лесовª.
Авиационное
патрулирование
лесов
Курганской
области
осуществляется организацией, заключившей контракт с ГБУ «Курганский
лесопожарный центрª по результатам проведенного конкурса.
Авиапатрулирование производится по утвержденному маршруту.
Координирует и контролирует работу Департамент природных ресурсов и
охраны окружающей среды Курганской области.
Специализированные диспетчерские службы осуществляют сбор
информации о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах и учет лесных
пожаров.
Лесопожарное зонирование земель лесного фонда установлено
Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16 февраля 2017 года
№ 65 «Об установлении лесопожарного зонирования земель лесного фонда и
о признании утратившими силу некоторых приказов Федерального агентства
лесного хозяйстваª.
Вся площадь лесного фонда Петуховского лесничества попадает в зону
авиационного мониторинга (районы применения наземных сил и средств).
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды в
соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17
185
мая 2011 года № 377 «Об утверждении Правил разработки и утверждения
плана тушения лесных пожаров и его формыª разрабатывает в отношении
лесничеств планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:
1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники
и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств
предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей
территории, порядок привлечения и использования таких средств в
соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-
спасательных формирований, которые могут быть привлечены в
установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения
таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных
пожаров;
4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования,
противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-
смазочных материалов;
5) иные мероприятия.
В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает
привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений
пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит
согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной
власти.
Сводный план тушения лесных пожаров на территории Курганской
области, разработанный в соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 18 мая 2011 года № 378 «Об утверждении правил
разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта
Российской Федерацииª, утверждается высшим должностным лицом
субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по
согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти.
Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на
соответствующем лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в
специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры
по недопущению распространения лесного пожара.
Тушение лесных пожаров осуществляется в соответствии с Правилами
тушения лесных пожаров, утвержденными Приказом Министерства
природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2014 года №
313 «Об утверждении Правил тушения лесных пожаровª.
Количество и расположение сил и средств пожаротушения в
Петуховском лесничестве
представлены в приложении
11 к
лесохозяйственному регламенту.
186
Пользователи лесных участков должны быть оснащены средствами
пожаротушения в соответствии с Видами средств предупреждения и тушения
лесных пожаров, нормативами обеспеченности данными средствами лиц,
использующих леса, нормами наличия средств предупреждения и тушения
лесных пожаров при использовании лесов, утвержденными приказом
Минприроды Российской Федерации от 28.03.2014 г. № 161 (с изм.).
В соответствии с Лесным планом Курганской области, проектом
мероприятий по охране лесов от пожаров по лесничествам Курганской
области в Петуховском лесничестве созданы пункты сосредоточения
противопожарного инвентаря (ПСПИ).
Перечень пожарного инвентаря, оснастки и вспомогательных
материалов, закрепляемых за ПСПИ, утвержденный приказом Департамента
природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 22
октября 2012 года № 705, представлен в таблице 44.
Таблица 44. Перечень пожарного инвентаря, оснастки и вспомогательных
материалов, закрепляемых за ПСПИ
Наименование
Количество
Назначение
1. Пожарная лопата, шт.
10
Забрасывание пламени
землей
2. Пожарные грабли (металлические),
10
Прокладка мин. полос
шт.
3. Топор, шт.
5
Расчистка трасс
4. Бензопила, шт.
1
То же
5. Ведро, шт.
10
Для воды, песка
6. Канистра объемом - 20 л., шт.
5
Для питьевой воды
7. Кружка для питьевой воды, шт.
5
То же
8. Ранцевый лесной огнетушитель
5
Для тушения пожаров и
РЛО., шт.
прокладки опорных полос при
отжиге
9. Зажигательный аппарат
2
Для отжига и сжигания
порубочных остатков
Организационно - техническая
оснастка:
1. Аптечка первой помощи, шт.
5
Оказание медпомощи при
пожаре
В целях координации деятельности и в соответствии с заключенным
соглашением между Департаментом природных ресурсов и охраны
окружающей среды и Главным управлением МЧС России по Курганской
области в установленном законодательством порядке к тушению лесных
187
пожаров привлекаются подразделения государственной противопожарной
службы.
Общие требования пожарной безопасности в лесах
Правила пожарной безопасности в лесах установлены Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 «Об
утверждении Правил пожарной безопасности в лесахª
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой
дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах,
запрещается:
а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках
поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок
(на лесосеках), не
очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с
подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах
разведение
костров
допускается
на
площадках,
отделенных
противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального
слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 м. После завершения сжигания
порубочных остатков или использования с иной целью, костёр должен быть
тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;
б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных
трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или
иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в
не предусмотренных специально для этого местах;
д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего
сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной
системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым
огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.
Запрещается
засорение
леса
бытовыми,
строительными,
промышленными и иными отходами и мусором.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой
дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы
государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения,
организации, иные юридические лица независимо от их организационно-
правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства,
общественные
объединения,
индивидуальные
предприниматели,
должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане,
лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся
территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой
188
травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных
остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее
10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной
полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может
производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при
условии, что:
а) места для сжигания мусора
(котлованы или площадки)
располагаются на расстоянии не менее:
100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев
и молодняка;
50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных
деревьев;
б) территория вокруг мест для сжигания мусора
(котлованов или
площадок) должна быть очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных
деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и
отделена двумя противопожарными минерализованными полосами шириной
не менее 1,4 м каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах - двумя
противопожарными минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 м
каждая, с расстоянием между ними 5 м.
В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается
производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям
погоды и под контролем ответственных лиц.
Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и
других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно
примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных
противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.
Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов,
обязаны:
а) хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить
в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного
покрова, древесного мусора, других горючих материалов и отделение
противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м;
б) при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о
месте и времени проведения этих работ органы государственной власти или
органы местного самоуправления, не менее чем за 10 дней до их начала;
прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной
опасности в лесу;
в) соблюдать нормы наличия средств пожаротушения и тушения
лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством
природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать
средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период
189
пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их
немедленного использования;
г) в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном
участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую
службу и принять все возможные меры по недопущению распространения
лесного пожара.
Требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от
целевого назначения земель и целевого назначения лесов
.Меры пожарной безопасности в лесах, осуществляются в защитных
лесах, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, и в
эксплуатационных и резервных лесах, расположенных на землях лесного
фонда, с учетом установленного правового режима лесов и целевого
назначения земель, а также требований настоящего раздела.
В лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых
они расположены, и целевого назначения лесов, если иное не установлено
Правилами пожарной безопасности в лесах, меры предупреждения лесных
пожаров осуществляются в целях недопущения возникновения лесных
пожаров, их распространения, а также возможности оперативной доставки
сил и средств пожаротушения к местам лесных пожаров.
Меры предупреждения лесных пожаров, связанные со сплошными
рубками, запрещаются:
а) в лесах, расположенных на территориях государственных природных
заповедников;
б) в лесах, расположенных на территориях национальных парков,
природных парков и государственных природных заказников (если иное не
предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в
границах этих особо охраняемых природных территорий);
в) в лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также
выполняющих функции защиты природных и иных объектов
(за
исключением зон с особыми условиями использования территорий, на
которых расположены соответствующие леса, если режим указанных
территорий предусматривает вырубку деревьев, кустарников и лиан).
В таких лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
максимально используются имеющиеся дороги и просеки, а также
осуществляются меры предупреждения лесных пожаров, не связанные со
сплошными рубками лесных насаждений (снижение природной пожарной
опасности лесов путем регулирования породного состава лесных
насаждений, проведение санитарно-оздоровительных мероприятий,
устройство противопожарных минерализованных полос).
На лесных участках, имеющих общую границу с лесными участками,
указанными выше, осуществляются меры противопожарного обустройства,
190
предусмотренные статьей
53.1 Лесного кодекса Российской Федерации,
препятствующие распространению лесных пожаров.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
проводится в лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на
которых они расположены, и целевого назначения лесов.
Требования пожарной безопасности в лесах
при проведении рубок лесных насаждений
При проведении рубок лесных насаждений, одновременно с заготовкой
древесины, следует производить очистку мест рубок
(лесосек) от
порубочных остатков.
В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие
использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются
преимущественно безогневые способы очистки мест рубок
(лесосек) от
порубочных остатков.
При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:
а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время.
б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 м
для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по
площади места рубки
(лесосеки) на расстоянии не менее
10 м от
прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не
менее 20 м, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;
в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе
очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание
порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков,
собранных при весенней доочистке мест рубок
(лесосек), производится
осенью, после окончания пожароопасного сезона.
В отдельных районах, в виде исключения, сжигание порубочных
остатков допускается в период пожароопасного сезона по решению органов
государственной власти или органов местного самоуправления.
При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться
сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-
семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание
порубочных остатков.
Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание
порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в
течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины.
Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок
(лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от
сучьев и плотно уложены на землю.
191
Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на
период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или
поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой
шириной не менее 1,4 метра.
Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с
оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а
также с оставленными на перегнивание порубочными остатками отделяются
противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Места рубок (лесосеки), площадью свыше 25 га, должны быть, кроме того,
разделены противопожарными минерализованными полосами указанной
ширины на участки, не превышающие 25 га.
Складирование заготовленной древесины должно производиться
только на открытых местах на расстоянии:
от прилегающего лиственного леса при площади места складирования
до 8 га - 20 метров, а при площади места складирования 8 га и более - 30
метров;
от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места
складирования до 8 га - 40 метров, а при площади места складирования 8 га
и более - 60 метров.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них
очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной
минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных
насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5-10
метров одна от другой.
Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки
лесных ресурсов, заготовке живицы
При проведении в лесах переработки древесины и других лесных
ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:
а) размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов
на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;
б) обеспечивать в период пожароопасного сезона в нерабочее время
охрану объекта переработки древесины и других лесных ресурсов;
в) содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки
древесины других лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих
материалов; проложить по границам указанных территорий противопожарную
минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных
насаждениях на сухих почвах - две противопожарные минерализованные
полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 метров одна от другой.
При заготовке живицы требуется:
а) размещать промежуточные склады для хранения живицы на
очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках.
192
Вокруг площадок проложить противопожарную минерализованную полосу
шириной не менее 1,4 метра.
б) размещать основные склады для хранения живицы на открытых,
очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях
на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по
границам этих территорий противопожарную минерализованную полосу
шириной не менее 1,4 метра и содержать её в период пожароопасного сезона в
очищенном состоянии.
Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении
рекреационной деятельности
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период
пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристических стоянок и
проведение других массовых мероприятий разрешается только по
согласованию с органами государственной власти или органами местного
самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных
участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Требования пожарной безопасности в лесах при размещении
и эксплуатации железных и автомобильных дорог
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные
массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной
древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 м
с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и
сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих
материалов.
Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным
массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных
остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны
быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5
м или противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 3 м.
Владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего
пользования,
владельцы железнодорожных путей ограниченного
пользования, перевозчики, а также юридические лица, использующие
земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель
железнодорожного транспорта, обязаны:
а) не допускать эксплуатации тепловозов, не оборудованных
искрогасительными и (или) искроулавливающими устройствами, на участках
железнодорожных путей общего и ограниченного пользования, проходящих
через лесные массивы;
193
б) организовывать в период пожароопасного сезона при высокой и
чрезвычайной пожарной опасности в лесу патрулирование на проходящих
через лесные массивы участках железнодорожных путей общего и
ограниченного пользования в целях своевременного обнаружения и
ликвидации очагов огня;
в) в случае возникновения пожаров в полосе отвода железной дороги
или вблизи неё немедленно организовать их тушение и сообщить об этом
органам государственной власти или органам местного самоуправления.
На участках железнодорожных путей общего и ограниченного
пользования, проходящих через лесные массивы, не разрешается в период
пожароопасного сезона выбрасывать горячие шлак, уголь и золу, горящие
окурки и спички из окон и дверей железнодорожного подвижного состава.
Требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа
При добыче торфа в лесах требуется:
а) отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с
находящимися на ней сооружениями, постройками, складами и другими
объектами от окружающих лесных массивов противопожарным разрывом
шириной от 75 до 100 метров (в зависимости от местных условий) с
водоподводящим каналом соответствующего проектного размера,
расположенным по внутреннему краю разрыва;
б) произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных деревьев
высотой более 8 метров и убрать порубочные остатки и валежник со всей
площади противопожарного разрыва;
в) полностью убрать древесную и кустарниковую растительность на
противопожарном разрыве со стороны лесного массива на полосе шириной 6
- 8 метров.
На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные
площади торфяных месторождений от лесных массивов, запрещается
укладывать порубочные остатки и другие древесные отходы, а также
добытый торф.
После завершения работ по добыче торфа рекультивация земель
должна производиться с учетом обеспечения пожарной безопасности на
выработанных площадях.
Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по
геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных
ископаемых
При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке
месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в
лесах требуется:
194
а) содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие
сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих
материалов; проложить по границам этих территорий противопожарную
минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в
очищенном от горючих материалов состоянии;
б) полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50
метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации
нефтяных и газовых скважин по закрытой системе - в радиусе 25 метров);
в) не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а
также загрязнения предоставленной для использования прилегающей
территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.);
г) согласовывать с органами государственной власти или органами
местного самоуправления порядок и время сжигания нефти при аварийных
разливах, если они ликвидируются этим путем.
Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве,
реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи,
трубопроводов
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи,
в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих
материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих
через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть
свободны от горючих материалов. Через каждые 5-7 км трубопроводов
устраиваются переезды для пожарной техники, прокладываются
противопожарные минерализованные полосы шириной 2-2,5 м вокруг домов
линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий
электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка
лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины,
порубочных остатков и других горючих материалов.
Требования к пребыванию граждан в лесах
Граждане при пребывании в лесах обязаны:
а) соблюдать требования пожарной безопасности в лесах;
б) при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них
органы государственной власти или органы местного самоуправления;
в) принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению
своими силами до прибытия сил пожаротушения;
г) оказывать содействие органам государственной власти и органам
местного самоуправления при тушении лесных пожаров.
195
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях
обеспечения пожарной безопасности в лесах и в целях обеспечения
санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном Приказом
Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от
06.09.2016
№ 457 «Об утверждении Порядка ограничения пребывания
граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах
определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в
лесах и Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них
транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в
целях обеспечения санитарной безопасности в лесахª.
Лица, виновные в нарушении требований Правил пожарной
безопасности в лесах, несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Санитарные требования к использованию лесов
При использовании лесов не допускается:
- загрязнение лесов отходами производства и потребления и
выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное
неблагоприятное воздействие на леса;
- невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке
лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных
физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным
законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих
участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
- уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог,
расположенных в лесах;
- уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков,
феромонных ловушек и иных средств защиты леса;
- уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест
обитания животных.
При разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных
объектов запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене
леса).
При оставлении
(хранении) заготовленной древесины в лесах в
весенне-летний период на срок более 30 дней необходимо принять меры по
предохранению ее от заселения стволовыми вредителями. Сроки запрета
хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) заготовленной
древесины по лесным районам установлены Правилами санитарной
безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от
20.05.2017 N
607
«О Правилах санитарной безопасности в лесахª. В
зависимости от погодных условий сроки хранения в лесу неокоренной
заготовленной древесины могут изменяться уполномоченными органами, но
196
не более чем на
15 дней от установленного Правилами санитарной
безопасности срока.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их
вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора сожжена с
соблюдением утвержденных в установленном порядке правил пожарной
безопасности в лесах). При заселении заготовленной древесины стволовыми
вредителями, в отношении которых применение мер защиты
малоэффективно или невозможно, необходим срочный вывоз этой древесины
из леса.
Для защиты неокоренной древесины в штабелях используют
опрыскивание пестицидами в соответствии с Федеральным законом
«О
безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатамиª и с учетом
требований санитарных правил, утвержденных в соответствии с
Федеральным законом
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населенияª.
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается
ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Не предоставляются для заготовки живицы лесные участки,
расположенные в очагах вредных организмов до их ликвидации, а также
насаждения, ослабленные и поврежденные вследствие воздействия лесных
пожаров, вредных организмов и других негативных факторов.
В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы и
древесного сока, до начала их заготовки вырубаются усыхающие и
сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных
остатков.
Заготовка живицы, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
(коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой
и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), а
также заготовка пищевых лесных ресурсов осуществляются способами,
исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание
деревьев.
Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского
хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О
безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатамиª и с учетом
требований санитарных правил, утвержденных в соответствии с
Федеральным законом
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населенияª.
Не допускается ухудшение санитарного состояния лесов,
расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам
лесных участках и лесных участках, прилегающих к ним, при использовании
лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов,
выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки
месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации
197
водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также
гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов,
речных портов, причалов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а
также для иных целей.
При развешивании аншлагов не допускается их крепление к деревьям.
При обустройстве противопожарных дорог, разрывов и
минерализованных полос не допускается заболачивание прилегающих
лесных насаждений в результате перекрытия естественных водотоков.
При организации временных аэродромов и вертолетных площадок, а
также обустройстве противопожарных разрывов срубленная древесина
должна быть своевременно вывезена, окорена, утилизирована или
обработана инсектицидами.
При обустройстве противопожарных водоемов не допускается
подтопление окружающих лесных насаждений.
В очагах вредных организмов, повреждающих
(поражающих)
древесину, порубочные остатки подлежат сжиганию, мульчированию или
вывозу в места, предназначенные для переработки древесины.
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты
лесов, в том числе в научных целях.
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается
осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.
Проведение обработок пестицидами лесных участков осуществляется в
соответствии с Федеральным законом
«О безопасном обращении с
пестицидами и агрохимикатамиª и с учетом требований санитарных правил,
утвержденных в соответствии с Федеральным законом
«О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населенияª.
В лесопарковых зонах и зеленых зонах запрещается использование
токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в
научных целях.
При
проведении
санитарно-оздоровительных
мероприятий
обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и
находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу
Курганской области.
В отношении лесных растений, относящихся к видам, занесенным в
Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Курганской
области, а также включенных в перечень видов
(пород) деревьев и
кустарников, заготовка древесины которых не допускается, установленный в
соответствии со статьей
29 Лесного кодекса Российской Федерации,
разрешается рубка только погибших экземпляров.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных
и других организмов, не свойственных естественным экологическим
198
системам, а также созданных искусственным путем, без разработки
эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
В лесах запрещается посадка зараженных вредными организмами
растений.
В очагах хрущей, а также на свежих песчаных и супесчаных почвах
лесные культуры создаются с предварительным протравливанием
пестицидами корней саженцев перед их посадкой, осуществляемым в
соответствии с Федеральным законом
«О безопасном обращении с
пестицидами и агрохимикатамиª и с учетом требований санитарных правил,
утвержденных в соответствии с Федеральным законом
«О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населенияª.
В сосновых культурах при рубках ухода в очагах хрущей и соснового
подкорного клопа не допускается снижение полноты ниже 0,7, сохраняется
примесь лиственных пород (до 2 - 3 единиц в составе) и подлесок.
В сосновых культурах с наличием очагов корневой губки запрещается
проведение рубок ухода линейным способом.
Лица, допустившие нарушение требований Правил санитарной
безопасности в лесах, несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований Правил
санитарной безопасности в лесах, возмещается в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Особенности охраны лесов от загрязнения радиоактивными веществами
и иного негативного воздействия
Леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия
в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей средыª и
другими федеральными законами.
При использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите,
воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ,
должны соблюдаться установленные законодательством Российской
Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного
негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения
(в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного
воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв,
среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в
лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством
лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых
расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному
воздействию.
199
Охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия
осуществляется физическими и юридическими лицами, органами
государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их
полномочий, определенных в соответствии с Лесным кодексом Российской
Федерации и Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об
охране окружающей средыª.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими
использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения
лесов в части охраны лесов от загрязнения и иного негативного воздействия
является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных
участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для
принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования
лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком.
В целях охраны лесов от радиоактивного загрязнения осуществляется
радиационное обследование лесов и устанавливаются зоны их
радиоактивного загрязнения.
В целях охраны лесов, включая лесные насаждения, лесные почвы,
среду обитания объектов животного мира и другие природные объекты в
лесах, от нефтяного загрязнения осуществляются мероприятия по
предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
Подвергшиеся нефтяному загрязнению земли, на которых
расположены леса, подлежат рекультивации.
Особенности осуществления профилактических и реабилитационных
мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов предусмотрены
Приказом Минприроды России от 08 июня 2017 г. № 283 «Об утверждении
особенностей осуществления профилактических и реабилитационных
мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесовª.
Особенности регламентации работ при осуществлении рубок, охраны,
защиты и воспроизводства лесов на территориях, загрязненных
радионуклидами, с целью обеспечения безопасности здоровья человека,
природной среды и получения продукции леса, соответствующей
установленным санитарным нормативам, а также методические
рекомендации по проведению контроля содержания радионуклеидов в
лесных ресурсах установлены приказом Федерального агентства лесного
хозяйства от
16.03.2009 года
№ 81 «Об утверждении методических
документовª.
Правила тушения лесных пожаров на лесных участках, загрязненных
радионуклидами, определены приказом Министерства природных ресурсов и
экологии Российской Федерации от
8 июля
2014 года
№ 313 «Об
утверждении Правил тушения лесных пожаровª.
На тушение лесных пожаров в лесах, загрязненных радионуклидами,
привлекаются лица, имеющие допуск на работы в радиоактивно
загрязненной территории, прошедшие специальную подготовку и
200
медицинское обследование в соответствии с приказом Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации от
12
апреля 2011 года № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или)
опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых
проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские
осмотры (обследования) работников, занятых на тяжелых работах и на
работах с вредными и (или) опасными условиями трудаª.
Лесов, загрязненных радионуклидами, на территории Петуховского
лесничества нет.
2.18.2. Требования к защите лесов
Единые порядок и условия организации осуществления мер санитарной
безопасности в лесах и требования, направленные на обеспечение
санитарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите и
воспроизводстве лесов,
устанавливаются Правилами санитарной
безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от
20.05.2017 № 607 «О Правилах санитарной безопасности в лесахª.
Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:
а) лесозащитное районирование;
б) государственный лесопатологический мониторинг;
в) проведение лесопатологических обследований;
г) предупреждение распространения вредных организмов;
д) иные меры санитарной безопасности в лесах.
Проведение
лесозащитного
районирования
обеспечивается
Федеральным агентством лесного хозяйства.
Осуществление государственного лесопатологического мониторинга
обеспечивается:
а) в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, -
Федеральным агентством лесного хозяйства;
б) в отношении лесов, расположенных на землях обороны и
безопасности,
находящихся в федеральной
собственности,
-
соответствующими федеральными органами исполнительной власти,
уполномоченными в области обороны, безопасности;
в) в отношении лесов, расположенных на землях особо охраняемых
природных территорий федерального значения, - Министерством природных
ресурсов и экологии Российской Федерации;
г) в отношении лесов, расположенных на землях, находящихся в
собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных
образований,
- органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации или органами местного самоуправления соответственно.
201
Проведение лесопатологических обследований и предупреждение
распространения вредных организмов обеспечиваются:
а) на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное)
пользование, аренду, - лицами, использующими леса на основании проекта
освоения лесов;
б) на лесных участках, не предоставленных в постоянное (бессрочное)
пользование, аренду:
- в отношении лесов, расположенных на землях, находящихся в
собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных
образований,
- органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации или органами местного самоуправления соответственно;
- в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда,
осуществление полномочий по защите которых передано органам
государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с
частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, - органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда,
осуществление полномочий по защите которых не передано органам
государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с
частью 2 статьи 83Лесного кодекса Российской Федерации, - Федеральным
агентством лесного хозяйства;
- в отношении лесов, расположенных на землях особо охраняемых
природных территорий федерального значения, - Министерством природных
ресурсов и экологии Российской Федерации;
- в отношении лесов, расположенных на землях обороны и
безопасности,
находящихся в федеральной
собственности,
-
соответствующими федеральными органами исполнительной власти,
уполномоченными в области обороны, безопасности.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного и
лесопатологического состояния осуществляются меры санитарной
безопасности в лесах.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного и
лесопатологического состояния вследствие чрезвычайных ситуаций
природного и антропогенного характера ликвидация последствий таких
чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с Федеральным
законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характераª и другими федеральными законами.
Предупреждение
распространения
вредных
организмов
осуществляется в соответствии с Правилами осуществления мероприятий по
предупреждению распространения вредных организмов, утвержденными
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от
12.09.2016 года
№ 470
«Об утверждении Правило
202
осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных
организмовª и включает в себя проведение:
- профилактических мероприятий по защите лесов;
- санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок
погибших
(утративших жизнеспособность в результате воздействия
неблагоприятных факторов) и поврежденных (имеющих видимые признаки
повреждения неблагоприятными факторами) лесных насаждений, уборки
неликвидной древесины (древесины, утратившей потребительские свойства
из-за повреждений гнилью, стволовыми вредителями, а также в результате
пожаров и других неблагоприятных воздействий), рубки аварийных
деревьев;
- агитационных мероприятий.
Документированная информация, подтверждающая осуществление
мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, в
установленном порядке представляется для внесения в государственный
лесной реестр.
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях,
проведение мероприятий по предупреждению распространения вредных
организмов осуществляется с учетом особенностей режима особой охраны
территорий.
Граждане и юридические лица, осуществляющие использование,
охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших
или поврежденных вредными организмами, иными природными и
антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный
срок со дня обнаружения таких насаждений проинформировать об этом
органы государственной власти, органы местного самоуправления,
уполномоченные на предоставление лесных участков в постоянное
(бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также на
заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии со
статьями
81
-
84 Лесного кодекса Российской Федерации
(далее
-
уполномоченные органы). Указанная информация является основанием для
проведения лесопатологических обследований.
Проверка вышеуказанной информации проводится уполномоченными
органами в 30-ти дневный срок с момента ее получения.
Порядок
проведения
лесопатологических
обследований
осуществляется в соответствии с приказом Министерства природных
ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.09.2016 года № 480 «Об
утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и
формы акта лесопатологического обследованияª.
Лесопатологические обследования проводятся с использованием
наземных и
(или) дистанционных методов, визуальными и
(или)
инструментальными способами, обеспечивающими необходимую точность
оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов.
203
Объемы лесопатологических обследований в лесном плане Курганской
области и лесохозяйственном регламенте лесничеств
(лесопарков) не
указываются и определяются ежегодно, в том числе с учетом данных
государственного лесопатологического мониторинга и иной информации о
санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий
Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с целью
улучшения санитарного состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы
распространения вредных организмов, обеспечения лесными насаждениями
своих целевых функций, а также снижения ущерба от воздействия
неблагоприятных факторов (вредные организмы, воздействие огня, погодные
условия, почвенно-климатические факторы и другие, биотические и
абиотические факторы, наносящие ущерб устойчивости или целевой
функции лесов).
К санитарно-оздоровительным мероприятиям относятся рубка
погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной
древесины, а также аварийных деревьев.
Сведения о видах и объемах санитарно-оздоровительных мероприятий,
планируемых к проведению лицами, использующими леса на основании
договора аренды, права постоянного
(бессрочного) пользования лесным
участком, отражаются в лесной декларации.
Отвод лесосек под санитарные сплошные и выборочные рубки
производится по результатам лесопатологического обследования,
проводимого инструментальным способом в соответствии с Правилами
заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах,
лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации,
утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от 13.09.2016 № 474.
При назначении в сплошную и выборочную санитарную рубку в
обязательном порядке отбираются деревья 5
-
6-й категорий состояния.
Ветровал, бурелом и снеголом относят к 5 - 6-й категориям состояния.
Допускается назначение в сплошную и выборочную санитарную рубку
деревьев категорий состояния в следующих случаях:
- деревья хвойных пород 4-й категории состояния;
- деревья
3
-
4-й категорий состояния
(сильно ослабленные и
усыхающие) назначаются в рубку при повреждении корневой губкой (в
сосняках), деревья осины - при повреждении осиновым трутовиком и деревья
различных видов вяза - при повреждении голландской болезнью;
- в лесных насаждениях, пройденных лесным пожаром: деревья с
наличием прогара корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола (при этом
обязательно наличие пробной площади с раскопкой корневой шейки не
204
менее чем у 100 деревьев) или высушивание луба не менее 3/4 окружности
ствола (наличие пробной площади также обязательно);
- деревья хвойных пород, имеющие повреждения коры лосем и
другими животными более трети окружности ствола, или поселения
стволовых вредителей, занимающие более половины окружности ствола.
Отбор деревьев в выборочную и сплошную санитарную рубку при
повреждении хвое- и листогрызущими насекомыми производится после
завершения периода восстановления хвои (листвы).
При выборочной санитарной рубке жизнеспособные деревья с дуплами
в количестве 5 - 10 шт./га оставляются в целях обеспечения естественными
укрытиями представителей животного мира.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную
книгу Российской Федерации и (или) в Красную книгу Курганской области, а
также включенных в перечень видов
(пород) деревьев и кустарников,
заготовка древесины которых не допускается, в соответствии Приказом
Рослесхоза от
05.12.2011 года
№ 513 «Об утверждении Перечня видов
(пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не
допускаетсяª, разрешается рубка только погибших экземпляров.
После проведения выборочных санитарных рубок полнота лесных
насаждений не должна быть ниже минимальных допустимых значений, при
которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции,
соответствующие их категориям защитности или целевому назначению
(таблица 45).
Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой
на площади 0,1 га и более. Запрещается проводить сплошную санитарную
рубку на всем выделе, если куртины деревьев без признаков ослабления
превышают половину площади данного выдела.
Сплошная санитарная рубка проводится в лесных насаждениях, в
которых после уборки деревьев, подлежащих рубке, полнота становится
ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность
древостоев выполнять функции, соответствующие категориям защитных
лесов или целевому назначению (таблица 45). Расчет фактической полноты
древостоя
обеспечивается
при проведении лесопатологического
обследования.
Порубочные остатки после выборочных и сплошных санитарных рубок
подлежат сжиганию, мульчированию или вывозу в места, предназначенные
для переработки древесины.
Уборка неликвидной древесины проводится в местах образования
ветровала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений
при наличии неликвидной древесины более 90% от общего запаса погибших
деревьев.
В первую очередь уборка неликвидной древесины производится в
лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, а также
205
в ценных лесах. На землях другого целевого назначения и иных категорий
защитных лесов уборка неликвидной древесины производится в случае, если
создается угроза возникновения очагов вредных организмов или пожарной
опасности в лесах.
Рубка аварийных деревьев проводится в целях недопущения вреда
жизни и здоровью граждан или ущерба государственному имуществу и
имуществу граждан и юридических лиц.
Таблица 45. Минимальные допустимые значения полноты, до которых
назначаются выборочные санитарные рубки
Преобладающая порода
Вид использования или
Береза и
категория защитных
Ель,
Листвен-
Каш-
прочие
Кедр
Сосна
Дуб
лесов
пихта
ница
тан
листвен-
ные
Резервные леса
Нет
0,5
0,3
0,3
0,3
-
-
0,3
Эксплуатационные леса
Заготовка древесины
0,5
-
0,3
0,3
0,3
-
0,3
Заготовка живицы
-
-
0,3
-
-
-
-
Заготовка и сбор
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
недревесных ресурсов
Заготовка пищевых
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
лесных ресурсов и сбор
лекарственных
растений
Научно-исследова-
Не лимитируется
тельская и
образовательная
деятельность
Осуществление
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
рекреационной
деятельности
Эксплуатация лесных
Не лимитируется
плантаций
Прочие виды
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
использования
206
Преобладающая порода
Вид использования или
Береза и
категория защитных
Ель,
Листвен-
Каш-
прочие
Кедр
Сосна
Дуб
лесов
пихта
ница
тан
листвен-
ные
Защитные леса
1. Леса, расположен-
Не лимитируется
ные в водоохранных
зонах
2. Леса, выполняющие
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
функции защиты
природных и иных
объектов:
а) леса, расположенные
в первом и втором
поясах зон санитарной
охраны источников
питьевого и хозяйст-
венно-бытового
водоснабжения
б) защитные полосы
0,6
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
лесов вдоль железно-
дорожных путей
общего пользования,
федеральных автомо-
бильных дорог общего
пользования и автомо-
бильных дорог общего
пользования, находя-
щихся в собственности
субъектов Российской
Федерации
в) зеленые и
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
лесопарковые зоны
г) городские леса
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
д) леса, расположенные
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
в первой, второй и
третьей зоне округов
санитарной (горно-
санитарной) охраны
лечебно-оздорови-
тельных местностей и
курортов
207
Преобладающая порода
Вид использования или
Береза и
категория защитных
Ель,
Листвен-
Каш-
прочие
Кедр
Сосна
Дуб
лесов
пихта
ница
тан
листвен-
ные
3. Ценные леса:
0,6
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
а) государственные
защитные лесные
полосы
б) противоэрозионные
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,5
0,3
леса
в) леса, расположенные
Не лимитируется для пустынных, полупустынных и
в пустынных,
малолесных горных территорий. В остальных случаях -
полупустынных,
0,3 для всех пород
лесостепных,
лесотундровых зонах,
степях, горах
г) леса, имеющие
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
научное или
исторические значение
д) орехово-
Не лимитируется
промысловые зоны
е) лесные плодовые
Не лимитируется
насаждения
ж) ленточные боры
-
-
0,2
-
-
-
0,3
з) запретные полосы,
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
расположенные вдоль
водных объектов
и) нерестоохранные
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
полосы лесов
4. Особо защитные
Не лимитируется
участки лесов
На территории Петуховского лесничества установлены нормативы и
параметры проведения санитарно-оздоровительных мероприятий (таблица
46).
208
Таблица 46. Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных
мероприятий
Рубка погибших и
Уборка
Уборка
поврежденных
ава-
нелик-
Ед.
лесных насаждений
Показатели
рийных
вид ной
Итого
п/п
изм.
в том числе
дере-
древе-
всего
сплош-
выбо-
вьев
сины
ная
рочная
Целевое назначение - Защитные леса
Порода - Сосна
1
Выявленный фонд
га
21
6
15
-
27
48
по лесоводствен-
тыс.м3
-
1,2
0,9
0,3
0,45
1,65
ным требованиям
2
Срок вырубки или
лет
3
3
3
3
уборки
3
Ежегодный
допустимый объем
изъятия древесины:
Площадь
га
7
2
5
-
9
16
выбираемый запас,
всего
корневой
тыс.м3
0,4
0,3
0,1
-
0,15
0,55
ликвидный
тыс.м3
0,3
0,2
0,1
-
-
0,3
деловой
тыс.м3
-
-
-
-
-
-
Итого хвойных пород
1
Выявленный фонд
га
21
6
15
-
27
48
по лесоводствен-
тыс.м3
-
1,2
0,9
0,3
0,45
1,65
ным требованиям
2
Срок вырубки или
лет
уборки
3
Ежегодный
допустимый объем
изъятия древесины:
Площадь
га
7
2
5
-
9
16
выбираемый запас,
всего
корневой
тыс.м3
0,4
0,3
0,1
-
0,15
0,55
ликвидный
тыс.м3
0,3
0,2
0,1
-
-
0,3
деловой
тыс.м3
-
-
-
-
-
-
Порода - Береза
1
Выявленный фонд
га
2970
846
2124
-
120
3090
по лесоводствен-
тыс.м3
144,3
99,9
44,4
0,03
1,2
145,53
ным требованиям
209
Рубка погибших и
Уборка
Уборка
поврежденных
ава-
нелик-
Ед.
лесных насаждений
Показатели
рийных
вид ной
Итого
п/п
изм.
в том числе
дере-
древе-
всего
сплош-
выбо-
вьев
сины
ная
рочная
2
Срок вырубки или
лет
3
3
3
3
уборки
3
Ежегодный
допустимый объем
изъятия древесины:
Площадь
га
990
282
708
-
40
1030
выбираемый запас,
всего
корневой
тыс.м3
48,1
33,3
14,8
0,01
0,4
48,51
ликвидный
тыс.м3
33,6
23,3
10,3
0,01
-
33,61
деловой
тыс.м3
3,4
2,4
1,0
-
-
3,4
Итого мягколиственных пород
1
Выявленный фонд
га
2970
846
2124
-
120
3090
по лесоводствен-
тыс.м3
144,3
99,9
44,4
0,03
1,2
145,53
ным требованиям
2
Срок вырубки или
лет
уборки
3
Ежегодный
допустимый объем
изъятия древесины:
Площадь
га
990
282
708
-
40
1030
выбираемый запас,
всего
корневой
тыс.м3
48,1
33,3
14,8
0,01
0,4
48,51
ликвидный
тыс.м3
33,6
23,3
10,3
0,01
-
33,61
деловой
тыс.м3
3,4
2,4
1,0
-
-
3,4
Всего по лесничеству
хвойных пород
1
Выявленный фонд
га
21
6
15
-
27
48
по лесоводствен-
тыс.м3
-
1,2
0,9
0,3
0,45
1,65
ным требованиям
2
Срок вырубки или
лет
уборки
3
Ежегодный
допустимый объем
изъятия древесины:
Площадь
га
7
2
5
-
9
16
выбираемый запас,
всего
210
Рубка погибших и
Уборка
Уборка
поврежденных
ава-
нелик-
Ед.
лесных насаждений
Показатели
рийных
вид ной
Итого
п/п
изм.
в том числе
дере-
древе-
всего
сплош-
выбо-
вьев
сины
ная
рочная
корневой
тыс.м3
0,4
0,3
0,1
-
0,15
0,55
ликвидный
тыс.м3
0,3
0,2
0,1
-
-
0,3
деловой
тыс.м3
-
-
-
-
-
-
Итого мягколиственных пород
1
Выявленный фонд
га
2970
846
2124
-
120
3090
по лесоводствен-
тыс.м3
144,3
99,9
44,4
0,03
1,2
145,53
ным требованиям
2
Срок вырубки или
лет
уборки
3
Ежегодный
допустимый объем
изъятия древесины:
Площадь
га
990
282
708
-
40
1030
выбираемый запас,
всего
корневой
тыс.м3
48,1
33,3
14,8
0,01
0,4
48,51
ликвидный
тыс.м3
33,6
23,3
10,3
0,01
-
33,61
деловой
тыс.м3
3,4
2,4
1,0
-
-
3,4
Всего
1
Выявленный фонд
га
2991
852
2139
-
147
3138
по лесоводствен-
тыс.м3
145,5
100,8
44,7
0,03
1,65
147,18
ным требованиям
2
Срок вырубки или
лет
уборки
3
Ежегодный
допустимый объем
изъятия древесины:
Площадь
га
997
284
713
-
49
1046
выбираемый запас,
всего
корневой
тыс.м3
48,5
33,6
14,9
0,01
0,55
49,06
ликвидный
тыс.м3
33,9
23,5
10,4
0,01
-
33,91
деловой
тыс.м3
3,4
2,4
1,0
-
-
3,4
Распределение объемов проведения санитарно-оздоровительных
мероприятий по арендованным лесным участкам приведено в приложении 15
лесохозяйственного регламента.
211
Нормативы и параметры профилактических мероприятий
по защите лесов
Профилактические мероприятия направлены на повышение
устойчивости лесов и предотвращение неблагоприятных воздействий на
леса.
Основанием для планирования профилактических мероприятий
являются результаты лесопатологических обследований.
Профилактические мероприятия подразделяются на лесохозяйственные
и биотехнические.
К профилактическим лесохозяйственным мероприятиям относятся:
- использование удобрений и минеральных добавок для повышения
устойчивости лесных насаждений в неблагоприятные периоды
(засуха,
повреждение насекомыми);
- лечение деревьев;
- применение пестицидов для предотвращения появления очагов
вредных организмов.
На территории Петуховского лесничества установлены параметры
профилактических и других мероприятий по предупреждению
распространения вредных организмов (таблица 47).
Таблица 47. Параметры профилактических и других мероприятий по
предупреждению распространения вредных организмов
Ежегодный
Наименование
Единицы
Объем
Срок
объем
мероприятия
измерения
мероприятия
проведения
мероприятия
Не проектируются
Нормативы и параметры мероприятий по ликвидации
очагов вредных организмов
Порядок назначения, организации и осуществления мероприятий по
защите леса от вредных организмов, а также методы оценки эффективности
их проведения установлены Правилами ликвидации очагов вредных
организмов, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и
экологии Российской Федерации от 23.06.2016 года № 361.
Мероприятия по ликвидации очагов вредных организмов, в том числе
на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины,
осуществляются в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса Российской
Федерации органами государственной власти или органами местного
212
самоуправления в пределах полномочий, определенных в соответствии со
статьями 81 - 84 Лесного кодекса (далее - уполномоченные органы).
Ликвидация очагов вредных организмов в лесах включает в себя
следующие меры:
- проведение обследований очагов вредных организмов;
- уничтожение или подавление численности вредных организмов, в том
числе с применением химических препаратов
(препаратов, в которых
действующим началом являются химические вещества);
- рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и
возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными
организмами.
По результатам проведения государственного лесопатологического
мониторинга (инвентаризации очагов вредных организмов) по состоянию на
13.11.2018г. на территории Петуховского лесничества очагов хвое- и
листогрызущих вредителей и болезней леса нет
Параметры мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов
представлены в таблице 48.
Таблица 48. Параметры мероприятий по ликвидации очагов вредных
организмов
Ежегодный
Наименование
Единицы
Объем
Срок
объем
мероприятия
измерения
мероприятия
проведения
мероприятия
Очагов хвое- и листогрызущих вредителей нет
-
-
-
-
-
Очагов болезней леса нет
-
-
-
-
-
2.18.3 Требования к воспроизводству лесов
Согласно статье
61 Лесного Кодекса Российской Федерации
вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.
Воспроизводство лесов включает в себя:
- лесное семеноводство;
- лесовосстановление;
- уход за лесами;
- осуществление
отнесения
земель,
предназначенных
для
лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур
используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие
требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от
213
17.12.1997 г.
№149-ФЗ «О семеноводствеª (с изм.), «Указаний по лесному
семеноводству в Российской Федерацииª (2000 г.), а также установленные
приказом Минприроды России от 17.09.2015 г. № 400 «Об утверждении
Порядка использования районированных семян лесных растений основных
лесных древесных породª (с изм.), приказом Федерального агентства лесного
хозяйства от
28.03.2016 г.
№ 100 «О внесении изменений в приказ
Рослесхозаª от
08.10.2015 г.
№ 353 «Об установлении лесосеменного
районированияª.
Петуховское лесничество относится к 12 лесосеменному району по
сосне обыкновенной.
Использование семян лесных растений основных лесных древесных
пород, не включенных в лесосеменное районирование, осуществляется в
границах лесного района.
Запрещается использовать семена лесных растений для посева
(посадки) в случаях, если:
- они не районированы;
- их сортовые или посевные качества не проверены или не
соответствуют требованиям государственных стандартов, иных нормативных
документов в области семеноводства.
Лесосеменной район происхождения семян лесных растений должен
быть указан в сертификате, удостоверяющем сортовые и посевные качества
семян лесных растений, или в удостоверении о качестве семян лесных
растений.
В повышении продуктивности будущих насаждений важное значение
имеет использование при создании лесных культур посадочного материала,
выращенного из семян с улучшенными наследственными свойствами.
Семена с улучшенными наследственными свойствами заготавливаются
с объектов лесного семеноводства
(плюсовых деревьев, плюсовых
насаждений, лесосеменных плантаций).
Постоянную лесосеменную базу в лесничестве должны составлять
аттестованные в соответствии с Правилами создания и выделения объектов
лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных
участков и подобных объектов (утвержденными приказом Министерства
природных ресурсов и экологии РФ от 20.10.2015 г. № 438) следующие
лесные селекционно-семеноводческие объекты: плюсовые деревья,
плюсовые насаждения, лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные
участки, маточные плантации, испытательные и географические культуры,
архивы клонов плюсовых деревьев, популяционно - экологические культуры.
В настоящее время указанных объектов постоянной лесосеменной базы на
территории Петуховского лесничества нет.
На территории лесничества для выращивания посадочного материала
лесных растений имеется постоянный лесной питомник общей площадью 6,4
га.
214
Таблица 49. Нормативы и параметры существующих и проектируемых
объектов лесного семеноводства
Наименование
Характеристика
объектов
объектов
Мероприятия
Местоположение
п/п
лесного
лесного
(по годам)
семеноводства
семеноводства
Объекты лесного семеноводства на территории лесничества отсутствуют
Примечание. В реестре особо защитных участков
(ОЗУ) по
Петуховскому лесничеству числится 0,3 га ПЛСУ сосны, однако в реестре
объектов единого генетико - селекционного комплекса по лесничествам
Курганской области на 01.01.2018 г ПЛСУ в лесничестве не числится.
Хозяйственная деятельность в лесу приводит к сокращению видового и
формового состава древесной растительности. Одним из методов сохранения
генетического фонда является выделение генетических резерватов.
Лесной генетический резерват (ЛГР) - лесной участок, типичный по
своим фитоценотическим, лесоводственным и лесорастительным
показателям для данного природно-климатического района, выделяемый в
целях сохранения генофонда конкретного вида. ЛГР призваны сохранить
генетический потенциал наиболее важных видов, форм, экотипов и
отдельных популяций древесных пород для дальнейшей генетико-
селекционной работы.
По состоянию на 01.01.2018 г площадь генетических резерватов сосны
в Петуховском лесничестве составляет 961 га.
Работам по созданию постоянной лесосеменной базы предшествует
селекционная оценка насаждений с выделением плюсовых насаждений и
деревьев.
Генетическая оценка плюсовых деревьев и насаждений производится в
испытательных культурах. Генетическую оценку климатипов и эдафотипов
проводят в географических и популяционно-экологических культурах.
Параллельно проводятся мероприятия по обеспечению сохранения
генетического фонда на всех объектах лесного семеноводства.
В урожайные годы необходимо обеспечивать полный сбор
лесосеменного сырья и семян на объектах постоянной лесосеменной базы, в
том числе для формирования страховых фондов семян лесных растений.
Страховой фонд составляет трехгодовой запас семян. В него входят семена
как категории
«улучшенныеª, так и
«нормальныеª, соответствующие
лесосеменному районированию.
215
Заготовленные семена используются, в том числе для выращивания
посадочного материала в питомниках и теплицах.
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки
древесины - арендаторами этих лесных участков;
б) на лесных участках, за исключением указанных в подпункте «аª -
органами государственной власти, органами местного самоуправления в
пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84
Лесного кодекса Российской Федерации.
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления
вырубленных, погибших, поврежденных лесов.
Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, прогалинах,
землях,
не
занятых лесными насаждениями и требующих
лесовосстановления.
В целях лесовосстановления лесничеством обеспечивается ежегодный
учет площадей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными
насаждениями или пригодных для лесовосстановления земель.
Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным
государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам
специальных обследований, а также при отводе лесосек и осмотре мест
осуществления лесосечных работ (осмотре лесосек).
Работы по лесовосстановлению в лесничестве выполняются на
площади, равной площади вырубленных лесных насаждений не позднее чем
через один год после рубки лесных насаждений в соответствии с проектом
лесовосстановления.
Лесовосстановление
осуществляется
путем
естественного,
искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Естественное восстановление лесов на территории Петуховского
лесничества
(далее
- естественное лесовосстановление) осуществляется
вследствие мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста
лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений,
минерализации почвы, огораживании (далее
- содействие естественному
лесовосстановлению).
Искусственное восстановление лесов
(далее
-
искусственное
лесовосстановление) осуществляется путем создания лесных культур:
посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой,
черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции
малоценных лесных насаждений.
Комбинированное восстановление лесов
(далее
- комбинированное
лесовосстановление) осуществляется за счет сочетания естественного и
искусственного лесовосстановления.
216
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке,
предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в
соответствии с проектом лесовосстановления.
Выбор способа лесовосстановления зависит от древесной породы, типа
леса и количества жизнеспособного подроста и молодняка на конкретном
участке земель, нуждающемся в лесовосстановлении, и осуществляется в
соответствии с требованиями таблицы
2 приложения
21 Правил
лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды России от
29.06.2016г № 375.
Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и
лесоразведению на территории Петуховского лесничества приведены в
таблице 50.
Таблица 50. Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и
лесоразведению
площадь, га
Не покрытые лесной
Лесосеки сплошных рубок
растительностью земли
предстоящего периода
гари,
сплош-
сплош-
Показатели
прога-
Всего
погибшие
выруб-
ные
ные в экс-
лины,
итого
всего
насажде-
ки
сани-
плуатац.
пустыри
ния
тарные
лесах
Земли,
1114
312
268
1694
2840
-
2840
-
4534
нуждающиеся в
лесовосстановле-
нии, всего
в том числе по
породам:
- хвойным
15
120
80
215
13
13
228
- мягколиственным
1099
192
188
1479
2710
2710
4306
в том числе по
способам:
Искусственное
17
250
195
462
38
38
500
(создание лесных
культур) - всего
из них по породам:
- хвойным
15
120
80
215
13
13
228
- мягколиственным
2
130
115
247
25
25
272
Комбинированное -
всего
из них по породам:
- хвойным
- мягколиственным
Естественное
1097
62
73
1232
2802
-
2802
-
4034
лесовосстановление,
всего
из них по породам:
- хвойным
-
-
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
1097
62
73
1232
2802
-
2802
4034
217
Из 4534 га земель нуждающихся в лесовосстановлении, на период
действия регламента 500 га площади запроектировано под создание лесных
культур и 4034 га - под естественное лесовосстановление, осуществляемое за
счет мер содействия лесовосстановлению путем сохранения подроста лесных
древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации
почвы, ухода за подростом главных лесных древесных пород, оставления
семенных деревьев, куртин и групп, огораживания площадей, подавление
корнеотпрысковой способности деревьев.
Береза в Курганской области является хозяйственно ценной породой и
доля её в создаваемых лесных культурах возрастает с каждым годом.
Требования к посадочному материалу и созданным при
лесовосстановлении молоднякам, площади которых подлежат отнесению к
землям, занятым лесными насаждениями, представлены в таблице 51.
Таблица 51. Критерии и требования к посадочному материалу лесных
древесных пород и молоднякам, площади которых подлежат отнесению к
землям, покрытым лесными насаждениями
Требования к молоднякам, площади которых
Требования к посадочному
подлежат отнесению к землям, покрытым лесной
материалу
растительностью
диаметр
количество
средняя
стволика
воз-
высота
группа типов
воз-
деревьев
высота
Древесные породы
у
раст
ство-
леса или типов
раст
главных
деревьев
корневой
не
лика не
лесорасти-
не
пород не
главных
шейки
менее,
менее,
тельных
менее,
менее,
пород не
не
лет
см
условий
лет
тыс.шт.
менее,
менее,
на 1 га
м
мм
Береза повислая
2
2,5
15
Свежие и влаж-
5
2,0
1,4
(бородавчатая)
ные березняки
Земли с участием
5
2,0
1,2
лесопригодных
солонцов
Ель сибирская
3-4
2,0
12
Травяная и
9
2,0
0,9
сложная
Лиственница
2
2,5
15
Травяная и
6
2,0
1,5
сибирская
сложная
Сосна кедровая
3-4
3,0
10
Травяная и
10
2,0
0,8
сибирская
сложная
Сосна
2-3
2,5
12
Лишайниковая
8
2,5
0,9
обыкновенная
Брусничная и
8
2,5
1,2
мшистая
Травяная и
8
2,0
1,3
сложная
Земли с участием
8
2,3
1,0
лесопригодных
солонцов
218
В соответствии с пунктом 40 Правил лесовосстановления допускается
применять посадочный материал ниже возраста, указанного в таблице при
соответствии его требованиям по высоте и диаметру стволика у корневой
шейки.
Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25-85%.
Дополнение проводится в количестве, обеспечивающем количество деревьев
главных пород, установленных в таблице
50. Лесные культуры с
приживаемостью менее 25% считаются погибшими
Мероприятия по лесоразведению на территории лесничества не
предусматриваются.
Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по
уходу за лесами, не связанных с рубками ухода
В соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденных
приказом Минприроды России от
29.06.2016г
№ 375, в целях
предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и
древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве,
проводится агротехнический и лесоводственный уходы за лесными
культурами.
К агротехническому уходу относятся:
- ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком,
размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;
- рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и
древесной растительности в рядах культур и междурядьях;
- дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями
и полив лесных культур.
К лесоводственному уходу относятся:
- уничтожение или предупреждение появления травянистой и
нежелательной древесной растительности.
Уход за молодняками
(рубки осветления и рубки прочистки), не
связанные с заготовкой древесины, осуществляются в соответствии с
нормативами рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями в
равнинных лесах Западно-Сибирского подтаежно-лесостепного района, в
соответствии с Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом
Министерства природных ресурсов Российской федерации от 22 ноября 2017
года N 626.
В зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода за лесами,
не связанных с заготовкой древесины, осуществляются следующие виды
рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями:
рубки осветления, направленные на улучшение породного и
качественного состава молодняков и условий роста деревьев целевой или
целевых древесных пород;
219
рубки прочистки, направленные на регулирование густоты лесных
насаждений и улучшение условий роста деревьев целевой или целевых
древесных пород, а также на продолжение формирования породного и
качественного состава молодняков.
Возрастные периоды проведения ухода за молодняками установлены
Правилами ухода за лесами для Западно-Сибирского подтаежно-
лесостепного района для хвойных и мягколиственных лесных насаждений -
до 20 лет.
Рубки ухода в молодняках относятся к первой группе очередности
проведения рубок ухода за лесами.
Уход за молодняками (рубки осветления и рубки прочистки) может
осуществляться как методом равномерной рубки деревьев по всей площади,
так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами) рубки деревьев.
При неравномерном групповом или куртинном размещении деревьев
целевых древесных пород по площади лесного участка должен применяться
неравномерный групповой метод проведения рубок или куртинный метод
проведения рубок лесных насаждений, проводимых в целях ухода за
лесными насаждениями.
В молодняках
(при рубках осветления и рубках прочистки)
определяющими признаками целесообразности осуществления рубок,
проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, являются: состав
древостоя, сомкнутость его полога
(крон), густота, определяемая
количеством деревьев на единицу площади, соотношение высот целевых и
второстепенных древесных пород.
В смешанных молодняках при выращивании смешанных насаждений
необходимо обеспечивать
(в том числе рубками) размещение деревьев
каждой древесной породы чистыми группами и с примесью деревьев других
пород, не превышающих по высоте целевые (полосами или куртинами,
состоящими из деревьев одной древесной породы).
В смешанных молодняках для освобождения деревьев целевых
древесных пород от отрицательного влияния деревьев второстепенных
древесных пород, рубки, проводимые в целях ухода за лесными
насаждениями, назначаются независимо от сомкнутости полога лесных
насаждений.
В чистых перегущенных молодняках (полнотой более 1,0) сомкнутость
крон после рубки не должна быть ниже 0,6. В смешанных древостоях, в
которых экземпляры целевой древесной породы заглушаются или
охлестываются экземплярами второстепенной древесной породы, а также в
молодняках, неоднородных по происхождению, допускается снижение
сомкнутости крон после рубки до 0,4.
В лесных культурах и в молодняках естественного происхождения, в
которых целевые древесные породы находятся под пологом малоценных
220
мягколиственных пород, допускается полная вырубка верхнего полога
малоценных древесных пород.
В смешанных молодняках при заглушении целевых древесных пород
второстепенными допустимо снижение сомкнутости крон до 0,5-0,4.
При определении интенсивности рубок, проводимых в целях ухода за
лесными насаждениями в молодняках, не должна учитываться вырубаемая
древесина нецелевых пород, при этом не должно допускаться снижение
густоты целевых древесных пород ниже значений, установленных для
отнесения земель к землям, занятым лесными насаждениями, в соответствии
с Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды
России от 29 июня 2016 г. № 375.
Рубки осветления и рубки прочистки должны проводиться при
отсутствии глубокого снежного покрова.
Нормативы проведения рубок осветления и рубок прочистки с учетом
лесорастительной зоны и лесного района, состава лесных насаждений и
типов леса приведены в приложениях 2, 3 к настоящему лесохозяйственному
регламенту.
Проведение иных мероприятий по уходу за лесами, не связанных с
рубками ухода, предусмотренные Правилами рубок ухода, на территории
лесничества не проектируется.
Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по
уходу за лесами, не связанных с рубками ухода, в целом по лесничеству
приведены в таблице 52, на арендованных лесных участках - в приложении
16.
Таблица 52. Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами,
не связанных с рубками ухода
Ежегодный размер
Хозяйство
Срок
Наименование
Вырубаемый
Вырубаемый
Наименование видов
(хвойное,
Древесная
Площадь,
повторя-
пло-
участкового
запас,
запас,
ухода за лесами
твердолиственное,
порода
га
емости,
щадь,
лесничества
куб./м
куб./м
мягколиственное)
лет
га
общий
с 1 га
Проведение рубок
всего, в том числе:
78
785
14
135
10
ухода за лесами, в том
хвойное
сосна
28
385
7
4
55
14
числе:
мягколиственное
береза
50
400
5
10
80
8
осветление
хвойное
сосна
14
189
7
2
27
14
Петуховское
мягколиственное
береза
40
320
5
8
64
8
итого
54
509
10
91
9
прочистки
хвойное
сосна
14
196
7
2
28
14
мягколиственное
береза
10
80
5
2
16
8
итого
24
276
4
44
11
Проведение рубок
всего, в том числе:
26
860
4
132
33
ухода за лесами, в том
хвойное
сосна
21
700
7
3
100
33
числе:
мягколиственное
береза
5
160
5
1
32
32
Частоозерское
хвойное
сосна
21
700
7
3
100
33
мягколиственное
береза
5
160
5
1
32
32
итого
26
860
4
132
33
Ежегодный размер
Хозяйство
Срок
Наименование
Вырубаемый
Вырубаемый
Наименование видов
(хвойное,
Древесная
Площадь,
повторя-
пло-
участкового
запас,
запас,
ухода за лесами
твердолиственное,
порода
га
емости,
щадь,
лесничества
куб./м
куб./м
мягколиственное)
лет
га
общий
с 1 га
Проведение рубок
всего, в том числе:
73
1080
11
160
14,5
ухода за лесами, в том
хвойное
сосна
63
980
7
9
140
15
числе:
мягколиственное
береза
10
100
5
2
20
10
осветление
Макушинское
хвойное
сосна
21
315
7
3
45
15
итого
21
315
3
45
15
прочистки
хвойное
сосна
42
665
7
6
95
16
мягколиственное
береза
10
100
5
2
20
10
итого
52
765
8
115
14
Проведение рубок
всего, в том числе:
177
2725
29
427
15
ухода за лесами, в
хвойное
сосна
112
2065
16
295
18
том числе:
мягколиственное
береза
65
660
13
132
10
осветление
Всего по
хвойное
сосна
35
504
5
72
14
лесничеству
мягколиственное
береза
40
320
8
64
8
итого
75
824
13
136
10
прочистки
хвойное
сосна
77
1561
11
223
20
мягколиственное
береза
25
340
5
68
14
итого
102
1901
16
291
18
223
2.19. Особенности требований к использованию лесов по
лесорастительным зонам и лесным районам
Территория Петуховского лесничества согласно приказу Минприроды
России от
18 августа
2014 года
№ 367 «Об утверждении перечня
лесорастительных зон Российской Федерации и перечня лесных районов
Российской Федерацииª относится к Западно-Сибирскому подтаежно-
лесостепному району лесостепной лесорастительной зоны.
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов,
требования к охране, защите и воспроизводству лесов на территории
лесничества установлены лесохозяйственным регламентом в соответствии с
лесорастительной зоной и лесным районом, действующими нормативными
правовыми документами и приведены в соответствующих разделах Главы 2.
224
225
Глава 3. Ограничения использования лесов
3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов
Лесной кодекс РФ рассматривает ограничение использования лесов как
набор условий или запретов на осуществление определенной деятельности
или действий в виде установления обязанностей, определяемых настоящим
регламентом и определенного отношения к действиям других организаций
или физических лиц. В нем нет полного перечня ограничений и запретов на
использование лесов, они в подавляющем большинстве случаев содержатся в
иных федеральных законах или нормативных правовых актах.
Ограничения использования лесов регламентируются статьей
27
Лесного Кодекса Российской Федерации. Использование лесов может
ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены
Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Допускается установление следующих ограничений использования
лесов:
- запрет на осуществление одного или нескольких видов использования
лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской
Федерации;
- запрет на проведение рубок;
- иные установленные Лесным кодексом Российской Федерации,
другими федеральными законами ограничения использования лесов.
Леса Петуховского лесничества по своему целевому назначению
относятся к защитным лесам. Распределение лесов лесничества по целевому
назначению и категориям защитных лесов приведено в разделе
1.1.4
настоящего лесохозяйственного регламента.
Согласно статье
102 Лесного Кодекса Российской Федерации в
защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается
осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и
полезными функциями. В защитных лесах осуществляется особый режим
пользования в соответствии со статьями
105,
106 Лесного Кодекса
Российской Федерации, приказом Рослесхоза от 14 декабря 2010 года N 485
«Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты,
воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов,
выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов,
а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесовª
Ограничения по видам целевого назначения лесов, установленные
действующим законодательством, приведены в таблице 53.
226
Таблица 53. Ограничения по видам целевого назначения лесов
№№
Целевое назначение
Ограничения использования лесов
п/п
лесов
1.
Защитные леса
В соответствии с ч. 5 ст.102 Лесного кодекса
РФ запрещается осуществление деятельности,
несовместимой с их целевым назначением и
полезными функциями.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Лесного кодекса
РФ запрещается заготовка древесины в объеме,
превышающем расчетную лесосеку (допустимый
объем изъятия древесины), а также с нарушением
возрастов рубок.
1.1.
Леса, расположенные в
В лесах, расположенных в водоохранных
водоохранных зонах
зонах, запрещаются:
проведение
сплошных рубок лесных
насаждений,
за
исключением
случаев,
предусмотренных частью
5.1
статьи
21
настоящего кодекса;
использование
токсичных
химических
препаратов для охраны и защиты лесов, в том
числе в научных целях;
ведение сельского хозяйства, за исключением
сенокошения и пчеловодства;
создание и эксплуатация лесных плантаций;
размещение
объектов
капитального
строительства, за исключением линейных
объектов, гидротехнических сооружений и
объектов, связанных с выполнением работ по
геологическому изучению и разработкой
месторождений углеводородного сырья.
1.2.
Леса, выполняющие
Запрещается:
функции защиты
проведение сплошных рубок лесных
природных и иных
насаждений,
за
исключением
случаев,
объектов :
предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1
- защитные полосы
статьи
21 настоящего кодекса, и случаев
лесов, расположенные
проведения сплошных рубок в зонах с особыми
вдоль железнодорожных
условиями использования территорий, на
путей общего пользова-
которых расположены соответствующие леса,
ния, федеральных авто-
если режим указанных зон предусматривает
мобильных дорог общего
вырубку деревьев, кустарников, лиан.
пользования, автомо-
создание
лесоперерабатывающей
бильных дорог общего
инфраструктуры;
пользования, находя-
создание лесных плантаций;
щихся в собственности
В зеленой зоне запрещается:
227
№№
Целевое назначение
Ограничения использования лесов
п/п
лесов
субъектов Российской
использование
токсичных
химических
Федерации;
препаратов для охраны и защиты лесов, в том
- зеленые зоны;
числе в научных целях;
осуществление видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства;
разработка
месторождений
полезных
ископаемых
(за
исключением
случаев
использования лесных участков, в отношении
которых лицензии на пользование недрами
получены до дня введения в действие Лесного
кодекса РФ, на срок, не превышающий срока
действия таких лицензий);
ведение сельского хозяйства, за исключением
сенокошения и пчеловодства, а также возведение
изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
размещение
объектов
капитального
строительства,
за
исключением
гидротехнических сооружений, линий связи,
линий
электропередачи,
подземных
трубопроводов.
Не допускается изменение границ зеленых
зон, которое может привести к уменьшению их
площади.
1.3.
Ценные леса:
Запрещается:
- леса, расположенные в
проведение сплошных рубок, за исключением
пустынных, полупус-
случаев, предусмотренных ч.4 ст.17, ч.5.1 ст.21
тынных, лесостепных,
Лесного кодекса РФ;
лесотундровых зонах,
создание
лесоперерабатывающей
степях, горах;
инфраструктуры;
- леса, имеющие науч-
создание лесных плантаций;
ное или историческое
размещение
объектов
капитального
значение;
строительства, за исключением линейных
- нерестоохранные
объектов и гидротехнических сооружений.
полосы лесов
В запретных полосах лесов, расположенных
вдоль водных объектов, запрещается размещение
объектов капитального строительства, за
исключением гидротехнических сооружений,
линейных объектов, и объектов, связанных с
выполнением работ по геологическому изучению
и разработкой месторождений углеводородного
сырья.
228
3.2. Ограничения по видам особо защитных участков леса
Согласно статье 102 Лесного кодекса Российской Федерации в лесах
любого целевого назначения, в том числе в защитных лесах, могут
выделяться особо защитные участки лесов, на которых запрещается
осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и
полезными функциями.
Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ
осуществляются органами государственной власти, органами местного
самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со
статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с Лесным кодексом РФ, Лесоустроительной
инструкцией, в лесном фонде Петуховского лесничества выделены особо
защитные лесные участки.
Ограничения по видам особо защитных участков леса, установленные в
соответствии со статьей
107 Лесного кодекса Российской Федерации,
Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов,
расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции
защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов,
расположенных на особо защитных участках, утвержденными приказом
Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года N 485,
приведены в таблице 54.
Таблица 54. Ограничения по видам особо защитных участков леса
№№
Виды особо защитных
Ограничения использования лесов
п/п
участков леса
1
Участки леса вокруг
Запрещается:
памятника природы
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
2
Кустарники
- создание лесных плантаций;
3
Участки спелого леса с
- ведение сельского хозяйства, за исключением
запасом менее 70 м3/га
сенокошения и пчеловодства;
4
Опушки леса,
- размещение объектов капитального строительства,
примыкающие к дорогам
за
исключением
линейных
объектов
и
гидротехнических сооружений.
- проведение сплошных рубок, за исключением
случаев, предусмотренных ч.4 ст.17, ч.5.1 ст.21
Лесного кодекса РФ.
Проведение выборочных рубок допускается только
в целях вырубки погибших и поврежденных лесных
насаждений.
Не допускается:
интродукция видов (пород) деревьев, кустарников,
лиан, других растений, которые не произрастают в
естественных условиях в Западно-Сибирском
подтаежно-лесостепном районе.
229
Примечание: В реестре особо защитных участков
(ОЗУ) по
Петуховскому лесничеству числится 0,3 га ПЛСУ (Макушинское участковое
лесничество, Казаркинский мастерский участок, кв.29 выд.16). Однако в
реестре объектов единого генетико
- селекционного комплекса по
лесничествам Курганской области на 01.01.2018 г это ПЛСУ не числится.
Поэтому лесничеству необходимо привести перечень ОЗУ в соответствие с
реестром объектов ЕГСК, М, местоположение и площадь особо защитных
участков лесов указываются при их проектировании при лесоустройстве.
3.3. Ограничения по видам использования лесов
Ограничения по видам использования лесов, установленные в
соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Особенностями
использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в
водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и
иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо
защитных участках, утвержденными приказом Федерального агентства
лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года № 485, с Правилами по видам
использования лесов, приведены в таблице 55.
Таблица 55. Ограничения по видам использования лесов
Виды
использования
Ограничения
лесов
1. Заготовка
Лесной кодекс РФ. Приказ Минприроды России от 13.09.2016
древесины
г.
№ 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и
особенностей заготовки древесины в лесничествах,
лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса
Российской Федерацииª. Приказ Минприроды России от
27.06.2016 г. № 367
«Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и
последовательности их проведенияª. Приказ Рослесхоза от
14.12.2010 № 485 «Об утверждении Особенностей
использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов,
расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих
функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов,
а также лесов, расположенных на особо защитных участках
лесовª. Согласно перечисленным документам, запрещается:
230
Виды
использования
Ограничения
лесов
1. Заготовка
-
заготовка древесины в объеме, превышающем
древесины
расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины)
лесничества, а также с нарушением возрастов рубок;
- в лесах, выполняющих функции защиты природных и
иных объектов, проведение сплошных рубок лесных
насаждений, за исключением случаев, предусмотренных
частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса РФ,
и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми
условиями использования территорий, на которых
расположены соответствующие леса, если режим указанных
зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан;
- в ценных лесах проведение сплошных рубок лесных
насаждений, за исключением случаев, предусмотренных
частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса РФ;
- на особо защитных участках лесов, за исключением
заповедных лесных участков, проведение сплошных рубок
лесных
насаждений,
за
исключением
случаев,
предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21
Лесного Кодекса РФ.
Проведение выборочных рубок допускается только в
целях вырубки погибших и поврежденных лесных
насаждений.
Запрещается:
- оставление завалов (включая срубленные и оставленные
на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев,
повреждение или уничтожение подроста, подлежащего
сохранению;
- уничтожение или повреждение граничных, квартальных,
лесосечных и других столбов и знаков;
- рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для
рубки и подлежащих сохранению в соответствии с Правилами
заготовки древесины и лесным законодательством
Российской Федерации, в том числе источников обсеменения
и плюсовых деревьев;
- при разработке лесосек сдвигание порубочных остатков
к краю леса (стене леса).
Не допускается:
- использование русел рек и ручьев в качестве трасс
волоков и лесных дорог;
231
Виды
использования
Ограничения
лесов
1. Заготовка
- повреждение лесных насаждений, растительного
древесины
покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными
отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-
метровых полосах;
- заготовка древесины по истечении разрешенного срока
(включая предоставление отсрочки), а также заготовка
древесины после приостановления или прекращения права
пользования лесным участком;
- оставление не вывезенной в установленный срок
(включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;
-
вывозка, трелевка древесины в места, не
предусмотренные
проектом
освоения
лесов
или
технологической картой лесосечных работ;
- невыполнение или несвоевременное выполнение работ
по очистке лесосеки;
- уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне
волоков и погрузочных площадок;
- рубка жизнеспособных деревьев ценных древесных
пород (дуба, бука, ясеня, кедра, липы, граба, ильма, ольхи
черной, каштана посевного), произрастающих на границе их
естественного ареала
(в случаях, когда доля площади
насаждений соответствующей древесной породы в составе
лесов не превышает 1 процента от площади лесничества;
- проведение рубок спелых, перестойных лесных
насаждений с долей кедра три и более единиц в породном
составе древостоя лесных насаждений;
- отвод и таксация лесосек по результатам визуальной
оценки лесосек;
- выполнение лесосечных работ без технологической
карты лесосечных работ, за исключением выполнения
лесосечных работ гражданами, осуществляющими заготовку
древесины для собственных нужд для целей отопления;
запрещается устройство волоков
- террас на склонах
крутизной свыше 20 градусов;
- общая площадь под погрузочными пунктами, произ-
водственными и бытовыми объектами должна быть мини-
мальной и составлять от общей площади лесосеки: на ле-
сосеках площадью более 10 га-не более 3%-при выборочных
рубках; на лесосеках площадью
10 га и менее-при
постепенных рубках-0,30 га, выборочных рубках - 0,25 га;
232
Виды
использования
Ограничения
лесов
1. Заготовка
- общая площадь трасс волоков и дорог должна
древесины
составлять при выборочных рубках
- не более
15% от
площади лесосеки;
- сжигание порубочных остатков сплошным палом.
На участках
выборочных рубок
количество
поврежденных деревьев не должно превышать
5% от
количества оставляемых после рубки.
Подлежат сохранению особи видов, занесенных в
Красную книгу Российской Федерации, в Красную книгу
Курганской области.
В целях повышения биоразнообразия лесов на лесосеках
могут сохраняться отдельные ценные деревья в любом ярусе
и их группы (старовозрастные деревья, деревья с дуплами,
гнездами птиц, а также потенциально пригодные для
гнездования и мест укрытия мелких животных и т.п.).
Необходимо сохранять дороги, мосты и просеки, а также
осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие
сооружения, водотоки, ручьи, реки.
2. Заготовка
В соответствии с Приказом Рослесхоза от 24.01.2012 №
живицы
23
«Об утверждении Правил заготовки живицыª, не
допускается:
- проведение подсочки лесных насаждений в очагах
вредных организмов до их ликвидации;
-
проведение
подсочки
лесных
насаждений,
поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных
пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
- проведение подсочки лесных насаждений в лесах, где в
соответствии с законодательством Российской Федерации не
допускается проведение сплошных или выборочных рубок
спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки
древесины;
-
проведение
подсочки
лесных
насаждений,
расположенных на постоянных лесосеменных участках,
лесосеменных плантациях, генетических резерватах, а также
плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Срок проведения подсочки сосновых насаждений не
должен превышать 15 лет.
233
Виды
использования
Ограничения
лесов
2. Заготовка
Не допускается уменьшение установленной общей
живицы
ширины межкарровых ремней или увеличение ширины карр
по отношению к указанным в приложении № 2 к Правилам
заготовки живицы.
Запрещается прикрепление приемников для сбора
живицы к стволам деревьев металлическими предметами
(гвоздями, скобами и т.п.).
В течение одного сезона проведения подсочки не
разрешается применять на одних и тех же деревьях различные
стимуляторы выхода живицы.
3. Заготовка и сбор
В соответствии с Приказом Минприроды России от
недревесных
16.02.2018
№325 «Об утверждении Правил заготовки и сбора
лесных ресурсов
недревесных лесных ресурсовª, запрещается:
- использовать для заготовки и сбора недревесных лесных
ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу
Российской Федерации, Красную книгу Курганской области,
виды, признаваемые наркотическими средствами в
соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 г. №3-ФЗ
«О наркотических средствах и психотропных веществахª, а
также включенные в Перечень видов
(пород) деревьев и
кустарников, заготовка древесины которых не допускается
(приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. №513);
- заготовка пневого осмола в противоэрозионных лесах,
на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль
водных объектов, на склонах гор и оврагов, а также в
молодняках с полнотой 0,8-1,0 и несомкнувшихся лесных
культурах;
- рубка деревьев для заготовки бересты, за исключением
случаев, когда заготовка бересты непосредственно
предшествует лесозаготовкам или проводится одновременно с
ними;
- заготовка коры, сосновых, пихтовых, еловых лап,
веточного корма, веников, ветвей и кустарников для метел и
плетения с растущих деревьев;
- заготовка и сбор подстилки в лесах, выполняющих
функции защиты природных и иных объектов.
Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается
производить на одной и той же площади не чаще одного раза
в пять лет. Сбор подстилки должен производиться частично,
без углубления на всю ее толщину.
234
Виды
использования
Ограничения
лесов
3. Заготовка и сбор
Заготовка мха с помощью бензопил осуществляется
недревесных
только под контролем работников лесничества
лесных ресурсов
4. Заготовка
Согласно Приказу Рослесхоза от 05.12.2011 № 511 «Об
пищевых лесных
утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и
ресурсов и сбор
сбора
лекарственных
растенийª,
постановлению
лекарственных
Правительства РФ от 20 мая 2017 года № 607 «О Правилах
растений
санитарной безопасности в лесахª, запрещается:
- осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих
растений, виды которых занесены в Красную книгу
Российской Федерации, Красную книгу Курганской области,
а также грибов и дикорастущих растений, которые
признаются наркотическими средствами в соответствии с
Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О
наркотических средствах и психотропных веществахª;
- осуществлять заготовку видов
(пород) деревьев и
кустарников, включенных в Перечень видов (пород) деревьев
и кустарников, заготовка древесины которых не допускается;
- рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для
заготовки плодов;
- при заготовке орехов рубка деревьев и кустарников, а
также применение способов, приводящих к повреждению
деревьев и кустарников;
- вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи)
и корневища;
- повторный сбор сырья лекарственных растений в одной
и той же заросли (угодье) до полного восстановления запасов
сырья конкретного вида растения
(соцветий и надземных
органов однолетних растений
- через
2 года, соцветий и
надземных органов многолетних растений - через 4-6 лет,
корневищ растений - через 15-20 лет);
- применять способы и технологии заготовки пищевых
лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, ведущие к
истощению имеющихся ресурсов, ухудшающие состояние их
зарослей;
Заготовка березового сока допускается на участках
спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки.
235
Виды
использования
Ограничения
лесов
5. Осуществление
В соответствии со ст.36,
105 Лесного кодекса РФ,
видов деятельнос-
Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2009 г.
ти в сфере охот-
№209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о
ничьего хозяйства
внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерацииª (с изм.), приказом МПР от 16.11.2010
г. №512 «Правила охотыª (с изм.), запрещается:
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего
хозяйства в лесопарковых зонах и зеленых зонах;
- добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную
книгу Российской Федерации и Красную книгу Курганской
области, за исключением отлова млекопитающих и птиц в
целях, предусмотренных ст.15,
17 Федерального закона
№209-ФЗ (с изм.).
Проведение мероприятий по сохранению охотничьих
ресурсов и среды их обитания, биотехнических мероприятий
не должно препятствовать всем видам лесохозяйственной
деятельности, использованию лесов, снижать продуктивность
насаждений, ухудшать санитарное состояние лесов.
Не допускается размещение объектов охотничьей
инфраструктуры в местах произрастания объектов
растительного мира и местах обитания объектов животного
мира, включенных в Красные книги Российской Федерации и
Курганской области, на территории памятников природы.
6. Ведение
В соответствии с Приказом Рослесхоза от 14.12.2010 №
сельского
485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны,
хозяйства
защиты, воспроизводства лесов, расположенных в
водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты
природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов,
расположенных на особо защитных участках лесовª и
Приказом Минприроды России от 21 июня 2017 года № 314
«Об утверждении правил использования лесов для ведения
сельского хозяйстваª запрещается:
- использование лесов в лесопарковых зонах;
- использование лесов в зеленых зонах, за исключением
сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в
целях сенокошения и пчеловодства
- использование лесов на особо защитных участках лесов,
за исключением заповедных лесных участков, за
исключением сенокошения и пчеловодства
236
Виды
использования
Ограничения
лесов
6. Ведение
-
распашка земель, выпас сельскохозяйственных
сельского
животных и организация для них летних лагерей, ванн в
хозяйства
границах
прибрежных
защитных
полос.
Не допускается:
-
выпас
сельскохозяйственных
животных на
неогороженных лесных участках, предоставленных для
ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи
- выпас сельскохозяйственных животных на участках,
занятых лесными культурами, естественными молодняками
ценных древесных пород, насаждениями с развитым
жизнеспособным подростом;
- выпас сельскохозяйственных животных на участках
селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых,
ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- выпас сельскохозяйственных животных на участках с
проектируемыми
мероприятиями
по
содействию
естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению
хвойными и твердолиственными породами;
- выпас сельскохозяйственных животных на участках с
легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
7. Осуществление
В соответствии с Приказом Рослесхоза от 23.12.2011 №
научно-
548
«Об утверждении Правил использования лесов для
исследовательской
осуществления научно-исследовательской деятельности,
деятельности,
образовательной деятельностиª не допускается:
образовательной
- повреждение лесных насаждений, растительного
деятельности
покрова и почв за пределами предоставленного лесного
участка;
- захламление предоставленного лесного участка и
территории за его пределами строительным и бытовым
мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнение площади предоставленного лесного участка
и территории за его пределами химическими и
радиоактивными веществами;
- применение способов и технологий, ведущих к
возникновению эрозии почв, имеющих негативное
воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также
на состояние водных и других природных объектов.
237
Виды
использования
Ограничения
лесов
7. Осуществление
Земли, нарушенные при использовании лесов, подлежат
научно-
рекультивации в срок не более 1 года после завершения работ.
исследовательской
На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе
деятельности,
развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация
образовательной
земель с посевом трав и
(или) посадкой деревьев и
деятельности
кустарников на склонах.
8. Осуществление
В соответствии с ч.3 ст.
41 Лесного кодекса РФ,
рекреационной
Правилами использования лесов для осуществления
деятельности
рекреационной деятельности (приказ Рослесхоза от 21.02.2012
г.
№62) подлежат сохранению природные ландшафты,
объекты животного мира, растительного мира, водные
объекты; не допускается:
- использование способов, наносящих вред окружающей
среде и здоровью человека;
- применение способов и технологий, ведущих к
возникновению эрозии почв, имеющих негативное
воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также
на состояние водных и других природных объектов.
Земли, которые использовались для строительства,
реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с
созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.
9. Создание
В соответствии с Приказом Рослесхоза от 14.12.2010 №
лесных плантаций
485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны,
и их эксплуатация
защиты, воспроизводства лесов, расположенных в
водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты
природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов,
расположенных на особо защитных участках лесовªне
допускается использование лесов, расположенных в
водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты
природных и иных объектов, ценных лесов и лесов,
расположенных на особо защитных участках лесов, в целях
создания лесных плантаций.
10. Выращивание
В соответствии с Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 №
лесных плодовых,
510
«Об утверждении Правил использования лесов для
ягодных, декора-
выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных
тивных растений,
растений, лекарственных растенийª запрещается:
лекарственных
растений
238
Виды
использования
Ограничения
лесов
10. Выращивание
-использование лесных участков, на которых встречаются
лесных плодовых,
виды растений, занесенные в Красную книгу Российской
ягодных, декора-
Федерации, Красную книгу Курганской области, для
тивных растений,
выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных
лекарственных
растений, лекарственных растений в соответствии со статьей
растений
59 Лесного кодекса Российской Федерации;
- применение способов и технологий, ведущих к
возникновению эрозии почв, имеющих негативное
воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также
на состояние водных и других природных объектов.
11. Выращивание
В соответствии с Приказом Рослесхоза от 19.07.2011 №
посадочного
308
«Об утверждении Правил использования лесов для
материала лесных
выращивания посадочного материала лесных растений
растений
(саженцев, сеянцев)ª
(саженцев, сеянцев)
запрещается:
-
использование лесных участков, на которых
встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу
Российской Федерации, Красную книгу Курганской области,
для выращивания посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев) в соответствии со статьей 59 Лесного
кодекса Российской Федерации.
- разведение и использование растений, не свойственных
естественным экологическим системам, а также созданных
искусственным путем, без разработки эффективных мер по
предотвращению их неконтролируемого размножения
- применение способов и технологий, ведущих к
возникновению эрозии почв, имеющих негативное
воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также
на состояние водных и других природных объектов;
- применение нерайонированных семян лесных растений,
а также семян лесных растений, посевные и иные качества
которых не проверены.
239
Виды
использования
Ограничения
лесов
12. Выполнение
В соответствии с Приказом Рослесхоза от 14.12.2010 №
работ по геологи-
485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны,
ческому изучению
защиты, воспроизводства лесов, расположенных в
недр, разработка
водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты
месторождений
природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов,
полезных
расположенных на особо защитных участках лесовª,
ископаемых
Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 № 515 «Об утверждении
Порядка использования лесов для выполнения работ по
геологическому
изучению
недр,
для
разработки
месторождений полезных ископаемыхª запрещается:
- разработка месторождений полезных ископаемых в
лесопарковых зонах;
- разработка месторождений полезных ископаемых (за
исключением случаев использования лесных участков, в
отношении которых лицензии на пользование недрами
получены до дня введения в действие Лесного кодекса
Российской Федерации, на срок, не превышающий срока
действия таких лицензий) в зеленых зонах;
- размещение объектов капитального строительства в
лесопарковых зонах
(за исключением гидротехнических
сооружений), в зеленых зонах
(за
исключением
гидротехнических сооружений, линий связи, линий
электропередачи, подземных трубопроводов), в ценных лесах
(за исключением линейных объектов и гидротехнических
сооружений), на особо защитных участках лесов
(за
исключением линейных объектов и
гидротехнических
сооружений), в водоохранных зонах (за исключением линей-
ных объектов, гидротехнический сооружений и объектов,
связанных с выполнением работ по геологическому изучению
и разработкой месторождений углеводородного сырья).
Не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от
древесной растительности с помощью бульдозеров,
захламление древесными остатками приграничных полос и
опушек, повреждение стволов и скелетных корней
опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в
лесу в летний период без специальных мер защиты;
-
затопление и длительное подтопление лесных
насаждений;
- повреждение лесных насаждений, растительного
покрова и почв за пределами предоставленного лесного
участка;
240
Виды
использования
Ограничения
лесов
12. Выполнение
- захламление лесов строительными, промышленными,
работ по геологи-
древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
ческому изучению
- загрязнение площади предоставленного лесного участка
недр, разработка
и территории за его пределами химическими и
месторождений
радиоактивными веществами;
полезных
- проезд транспортных средств и иных механизмов по
ископаемых
произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за
пределами предоставленного лесного участка.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ
по
геологическому
изучению недр,
разработкой
месторождений полезных ископаемых, должно исключать
развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей
территории. Земли, нарушенные или загрязненные при
использовании лесов, подлежат рекультивации после
завершения работ в соответствии с проектом рекультивации.
13. Строительство
Использование лесов может ограничиваться в
и эксплуатация
соответствии со ст.
27 Лесного кодекса РФ и Водным
водохранилищ и
кодексом РФ.
иных искусствен-
При этом не допускается:
ных водных
-
загрязнение почвы в результате нарушения
объектов, а также
установленных законодательством Российской Федерации
гидротехнических
требований к обращению с опасными для здоровья людей и
сооружений,
окружающей среды веществами и отходами производства и
морских портов,
потребления;
морских терми-
- невыполнение или несвоевременное выполнение по
налов, речных
приведению лесных участков, предоставленных гражданам
портов, причалов
или юридическим лицам в установленном лесным
законодательством порядке, в состояние, пригодное для
использования этих участков по целевому назначению, или
работ по их рекультивации;
- загрязнение лесов промышленными и бытовыми
отходами;
- иные действия, способные нанести вред лесам.
241
Виды
использования
Ограничения
лесов
14. Строительство,
В соответствии с ч.3 ст.
105 Лесного кодекса РФ,
реконструкция,
Приказом Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении
эксплуатация
Особенностей
использования,
охраны,
защиты,
линейных
воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных
объектов
зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и
иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных
на особо защитных участках лесовª, Приказом Рослесхоза от
10.06.2011 № 223 «Об утверждении Правил использования
лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации
линейных объектовª запрещается:
- размещение объектов капитального строительства в
лесопарковых зонах;
- размещение объектов капитального строительства в
зеленых зонах
(за исключением линий связи, линий
электропередачи, подземных трубопроводов).
Не допускается:
- повреждение лесных насаждений, растительного
покрова и почв за пределами предоставленного лесного
участка и соответствующей охранной зоны;
- захламление прилегающих территорий за пределами
предоставленного лесного участка строительным и бытовым
мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнение площади предоставленного лесного участка
и территории за его пределами химическими и
радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по
произвольным, неустановленным маршрутам за пределами
предоставленного лесного участка и соответствующей
охранной зоны.
Осуществление строительства,
реконструкции и
эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие
эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
При использовании лесов в целях строительства,
реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных
дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение
поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление
или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
При разрубке трасс под линейные объекты запрещается
сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании
для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных
объектов, подлежат рекультивации в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации.
242
Виды
использования
Ограничения
лесов
15. Переработка
В соответствии с ч.2 ст. 14 Лесного кодекса РФ, приказом
древесины и иных
Рослесхоза от
14.12.2010
№ 485
«Об утверждении
лесных ресурсов
Особенностей
использования,
охраны,
защиты,
воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных
зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и
иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных
на особо защитных участках лесовª и Приказом Рослесхоза
от 12.12.2011 № 517 «Об утверждении Правил использования
лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсовª
запрещается
создание
лесоперерабатывающей
инфраструктуры в лесах, расположенных в водоохранных
зонах, лесах, выполняющих функции защиты природных и
иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на
особо защитных участках лесов
Не допускается:
- проведение работ и строительства сооружений,
вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного
стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламление предоставленного лесного участка и
прилегающих территорий за пределами предоставленного
лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами
древесины и иными видами отходов;
- загрязнение площади предоставленного лесного участка
и территории за его пределами химическими и
радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по
произвольным, неустановленным маршрутам за пределами
предоставленного лесного участка.
16. Осуществление
В соответствии с ч.2 ст. 47 Лесного кодекса Российской
религиозной
Федерации на лесных участках, предоставленных для
деятельности
осуществления религиозной деятельности, допускается
возведение зданий, строений, сооружений религиозного и
благотворительного назначения.
Использование лесов при осуществлении религиозной
деятельности может ограничиваться в соответствии со ст.27
Лесного кодекса РФ и другими федеральными законами.
243
Виды
использования
Ограничения
лесов
17. Иные виды
Не допускается:
выполнение
невыполнение или несвоевременное выполнение по
изыскательских
приведению лесных участков, предоставленных гражданам
работ)
или юридическим лицам в установленном лесным
законодательством порядке, в состояние, пригодное для
использования этих участков по целевому назначению, или
работ по их рекультивации;
загрязнение лесов промышленными и бытовыми
отходами;
иные действия, способные нанести вред лесам.
244
245
П Р И Л О Ж Е Н И Я
246
247
Приложение 1
к лесохозяйственному регламенту
Петуховского лесничества
Приложение 1. Перечень законодательных, нормативно-правовых актов на основании
которых разработан лесохозяйственный регламент
Законодательные, нормативные правовые акты Российской Федерации
Федеральные законы
Конституция Российской Федерации
- принята всенародным
голосованием 12 декабря 1993 года (с изм. на 21.07.2014 г.).
Лесной Кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от
04
декабря 2006 года № 200-ФЗ (с изм. на 29.12.2017 г.).
Федеральный закон
«О введении в действие Лесного кодекса
Российской Федерацииª от 04 декабря 2006 года № 201-ФЗ (с изм. на
29.07.2017 г.).
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года №
136-ФЗ (с изм. на 31.12.2017 г.).
Водный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 03 июня
2006 года № 74-ФЗ (с изм. на 29.07.2017 г.).
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004
года № 190-ФЗ (с изм. на 23.04.2018 г.).
Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территорияхª
от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ (с изм. на 29.07.2017 г.).
Федеральный закон «О пожарной безопасностиª от 21 декабря 1994
года № 69-ФЗ (с изм. на 29.07.2017 г.).
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характераª (с изм. от 23.06.2016 г.).
Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране
окружающей средыª (с изм. на 31.12.2017 г.).
Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасностиª (с изм. на 29.07.2017 г.).
Федеральный закон от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ «О безопасном
обращении с пестицидами и агрохимикатамиª (с изм. на 17.04.2017 г.).
Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населенияª (с изм. на 18.04.2018 г.).
Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о
сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерацииª (с изм. на 30.03.2018 г.).
248
Федеральный закон от 23 июня 2016 года № 206-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
части совершенствования использования лесов и земель для осуществления
деятельности в сфере охотничьего хозяйстваª.
Федеральный закон от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном
миреª (с изм. на 03.07.2016 г.).
Федеральный закон «О семеноводствеª от 17 декабря 1997 года № 149-
ФЗ (с изм. на 03.07.2016 г.).
Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О
недрахª (с изм. на 30.09.2017 г.).
Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине
растенийª (с изм. на 28.12.2017 г.).
Федеральный закон от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и
государственной научно-технической политикеª (ред. от 23.05.2016 г. с изм.
на 01.07.2017 г.).
Федеральный закон от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе
совести и о религиозных объединенияхª (с изм. на 05.02.2018 г.).
Гражданский кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30
ноября 1994 года № 51-ФЗ (с изм. на 29.12.2017 г.).
Федеральный закон от 30 декабря 1995 года № 431-ФЗ «О геодезии,
картографии и пространственных данных и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерацииª
(с изм. на
03.07.2016 г.).
Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности
гидротехнических сооруженийª (ред. от 03.07.2016 г. с изм. на 01.01.2017 г.).
Федеральный закон от
25 февраля
1999 года
№ 39-ФЗ
«Об
инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в
форме капитальных вложенийª (с изм. на 26.07.2017 г.).
Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении
в Российской Федерацииª (с изм. на 26.07.2017 г.).
Федеральный закон от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих
принципах организации законодательных
(представительных)
и
исполнительных органах государственной власти субъектов Российской
Федерацииª (с изм. на 05.02.2018 г.).
Федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах
туристской деятельности в Российской Федерацииª (с изм. на 08.04.2018 г.).
Федеральный закон от
24 июля
2007 года
№ 221-ФЗ
«О
государственном кадастре недвижимостиª (с изм. на 28.02.2018 г.).
Федеральный закон от
13 июля
2015 года
№ 218-ФЗ
«О
государственной регистрации недвижимостиª (с изм. на 03.04.2018 г.).
Федеральный закон от
18 июня
2001 года
№ 78-ФЗ
«О
землеустройствеª (с изм. на 31.12.2017 г.).
249
Федеральный закон от
08 августа
2001 года
№ 129-ФЗ
«О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателейª (с изм. на 31.12.2017 г.).
Федеральный закон от
26 марта
2003 года
№ 35-ФЗ
«Об
электроэнергетикеª (с изм. на 29.12.2017 г.).
Федеральный закон от 07 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связиª (с изм.
на 18.04.2018 г.).
Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерацииª
(с изм. на 18.04.2018 г.).
Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите
конкуренцииª (с изм. на 23.04.2018 г.).
Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии
сельского хозяйстваª (с изм. на 28.12.2017 г.).
Федеральный закон от 25 июля 2017 года № 280-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и
установления принадлежности земельного участка к определенной категории
земельª.
Федеральный закон от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических
средствах и психотропных веществахª (с изм. на 29.12.2017 г.).
Федеральный закон от 21 декабря 2004 года
№ 172-ФЗ «О переводе
земель или земельных участков из одной категории в другуюª (с изм. от
29.07.2017 г.).
Постановления, распоряжения Правительства Российской Федерации
Постановление от
22 июня
2007 года
№ 395 «Об установлении
максимального объема древесины, подлежащей заготовке лицом или группой
лицª.
Постановление от 30 июня 2007 года № 417 «Об утверждении Правил
пожарной безопасности в лесахª (с изм. на 18.08.2016 г.).
Постановление от 17 мая 2011 года № 376 «О чрезвычайных ситуациях
в лесах, возникших вследствие лесных пожаровª (с изм. на 11.06.2016 г.).
Постановление от 17 мая 2011 года № 377 «Об утверждении Правил
разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формыª (с
изм. на 09.04.2016 г.).
Постановление от 18 мая 2011 года № 378 «Об утверждении правил
разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта
Российской Федерацииª (с изм. на 08.02.2017 г.).
Постановление от
16 апреля
2011 года
№ 281
«О мерах
противопожарного обустройства лесовª.
250
Постановление от 18 августа
2011 года
№ 687 «Об утверждении
Правил осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной
опасности в лесах и лесных пожарахª (с изм. от 09.06.2014 г.).
Постановление от 20 мая 2017 года № 607 «О Правилах санитарной
безопасности в лесахª.
Постановление от 14 декабря 2009 года № 1007 «Об утверждении
Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах,
площади и границ лесопарковых зон, зеленых зонª (с изм. на 25.08.2017 г.).
Постановление от
24 февраля
2009 года
№ 160 «О порядке
установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых
условий использования земельных участков, расположенных в границах
таких зонª
(вместе с
«Правилами установления охранных зон объектов
электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных
участков, расположенных в границах таких зонª) (с изм. от 17.05.2016 г.).
Постановление от 23 июля 2009 года № 604 «О реализации древесины,
которая получена при использовании лесов, расположенных на землях
лесного фонда, в соответствии со статьями
43-46 Лесного кодекса
Российской Федерацииª (с изм. от 22.10.2014 г.).
Постановление от 30 декабря 2006 года № 844 «О порядке подготовки
и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользованиеª (с
изм. на 20.03.2018 г.).
Постановление от 23 февраля 2018 года № 190 «О приоритетных
инвестиционных проектах в области освоения лесов и об изменении и
признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской
Федерацииª.
Постановление от 28 января 2006 года № 48 «О составе и порядке
подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных
(других) категорийª (с изм. на 29.12.2008 г.).
Постановление от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу
объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного
участка, находящегося в федеральной собственностиª (с изм. на 23.02.2018
г.).
Постановление от 11 ноября 2017 года № 1363 «О коэффициентах к
ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за
единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной
собственностиª.
Постановление от
22 июня
2007 года
№ 394 «Об утверждении
Положения об осуществлении федерального государственного лесного
надзора (лесной охраны)ª (с изм. на 28.01.2015 г.).
Постановление от 03 марта 2007 года № 138 «О размере платы за
предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядке ее
взиманияª (с изм. на 19.12.2014 г.).
251
Постановление от 08 мая 2007 года № 273 «Об исчислении размера
вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательстваª
(с изм. на 02.06.2015 г.).
Постановление от 25 августа 2017 года № 998 «О внесении изменений
в Положение об определении функциональных зон в лесопарковых зонах,
площади и границ лесопарковых зон, зеленых зонª.
Постановление от
05 июня
2013 года
№ 476 «Положение о
федеральном государственном пожарном надзоре в лесахª
(с изм. на
02.10.2017 г.).
Постановление от 05 мая 2011 года № 344 «Об утверждении Правил
привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для ликвидации
чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаровª (с
изм. на 29.06.2016 г.).
Постановление от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил
подготовки органами государственного контроля
(надзора) и органами
муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателейª
(с изм. на
09.09.2016 г.).
Постановление от 10 января 2009 года № 17 «Об утверждении Правил
установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных
защитных полос водных объектовª (с изм. на 29.04.2016 г.).
Постановление от 21 сентября 2015 года № 1003 «О типовом договоре
аренды лесного участкаª.
Постановление от 31 марта 2017 года № 399 «О внесении изменений в
государственную программу Российской Федерации
«Развитие лесного
хозяйстваª на 2013-2020 годыª.
Распоряжение от 17 июля 2012 года № 1283-р «Об утверждении
Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов,
эксплуатационных лесов и резервных лесовª (с изм. на 12.09.2017).
Распоряжение от 27 мая 2013 года № 849-р «Об утверждении Перечня
объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных
лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесовª (с изм. на 07.10.2017).
Распоряжение от 11 июля 2017 года № 1469-р «Об утверждении
перечня объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуреª.
Приказы Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
Приказ от 27 февраля 2017 года № 72 «Об утверждении Состава
лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия
и порядка внесения в них измененийª.
Приказ от
29 июня 2016 года
№ 375 «Об утверждении Правил
лесовосстановленияª.
252
Приказ от 20 октября 2015 года № 438 «Об утверждении Правил
создания и выделения объектов лесного семеноводства
(лесосеменных
плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов)ª.
Приказ от 22 ноября 2017 года № 626 «Об утверждении Правил ухода
за лесамиª.
Приказ от 23 июня 2014 года № 276 «Об утверждении Порядка
осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаровª
(с изм. от 01.06.2016 г.).
Приказ от 22 июля 2014 года № 331 «Об утверждении состава и формы
предоставления сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарахª.
Приказ от 08 июля 2014 года № 313 «Об утверждении Правил тушения
лесных пожаровª (с изм. от 16.02.2017 г.).
Приказ от 16 декабря 2013 года № 591 «Об утверждении методических
указаний по заполнению формы плана тушения лесных пожаровª (с изм. от
19.04.2016 г.).
Приказ от 15 ноября 2016 года № 597 «Об утверждении Порядка
организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров и
Порядка организации и выполнения авиационных работ по защите лесовª.
Приказ от 08 июня 2017 года № 283 «Об утверждении особенностей
осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах
радиоактивного загрязнения лесовª.
Приказ от 12 сентября 2016 года № 470 «Об утверждении Правил
осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных
организмовª.
Приказ от 16 сентября 2016 года № 480 «Об утверждении порядка
проведения лесопатологических
обследований и формы акта
лесопатологического обследованияª (с изм. на 22.08.2017 г.).
Приказ от
23 июня 2016 года
№ 361 «Об утверждении Правил
ликвидации очагов вредных организмовª.
Приказ от 11 ноября 2013 года № 496 «Об утверждении Перечня, форм
и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется
внесение документированной информации в государственный лесной реестр
и ее изменениеª (с изм. от 14.12.2017 г.).
Приказ от 06 сентября 2016 года № 457 «Об утверждении Порядка
ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных
средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения
пожарной безопасности в лесах и Порядка ограничения пребывания граждан
в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах
определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в
лесахª.
Приказ от 16 ноября 2010 года № 512 «Об утверждении Правил охотыª
(с изм. на 21.03.2018 г.).
253
Приказ от 30 апреля 2010 года № 138 «Об утверждении нормативов
допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности
охотничьих ресурсов в охотничьих угодьяхª (с изм. на 11.01.2017 г.).
Приказ от 24 декабря 2010 года № 560 «Об утверждении видов и
состава биотехнических мероприятий, а также порядка их проведения в
целях сохранения охотничьих ресурсовª.
Приказ от 28 марта 2014 года № 161 «Об утверждении видов
средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов
обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия
средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании
лесовª (с изм. на 10.11.2017 г.).
Приказ от 15 июля 2015 года № 321 «О внесении изменений в
приказ Минприроды России от 28 марта 2014 года № 161 «Об утверждении
видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов
обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия
средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании
лесовª.
Приказ от 01 декабря 2014 года № 528 «Об утверждении Правил
использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсовª.
Приказ от 18 августа 2014 года № 367 «Об утверждении Перечня
лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов
Российской Федерацииª (с изм. на 21.03.2016 г.).
Приказ от 13 сентября 2016 года № 474 «Об утверждении Правил
заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах,
лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерацииª
(с изм. на 11.01.2017 г.).
Приказ от 11 января 2017 года № 5 «Об внесении изменений в Правила
заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах,
лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации,
утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и Экологии
Российской Федерации от 13 сентября 2016 года № 474ª (с изм. от 11.01.2017
г.).
Приказ от
27 июня
2016 года
№ 367 «Об утверждении Видов
лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы
технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и
Порядка осмотра лесосекиª.
Приказ от
21 июня
2017 года
№ 314 «Об утверждении правил
использования лесов для ведения сельского хозяйстваª.
Приказ от 29 марта 2017 № 264 «Об утверждении Особенностей
охраны в лесах редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев,
кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу
Российской Федерации или красные книги субъектов Российской
Федерацииª.
254
Приказ от 28 октября 2015 года № 445 «Об утверждении порядка
подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственностиª (с изм. на 12.05.2016
г.).
Приказ от 16 января 2015 года № 17 «Об утверждении формы лесной
декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной
декларации в электронной формеª.
Приказ от 31 августа 2010 года № 335 «Об утверждении порядка
составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий
на территории субъекта Российской Федерации, а также требований к ее
составу и структуреª.
Приказ от 23 декабря 2010 года № 559 «Об утверждении Порядка
организации внутрихозяйственного охотустройстваª (с изм. на 09.04.2018 г.).
Приказ Минприроды России от
16 июля
2007 года
№ 181 «Об
утверждении
Особенностей
использования,
охраны,
защиты,
воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных
территорияхª (с изм. на 12.03.2008 г.).
Приказ от 28 марта 2014 года № 161 «Об утверждении видов средств
предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности
данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств
предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесовª (с
изм. на 10.11.2017 г.).
Приказ от 22 августа 2017 года № 459 «О внесении изменений в
порядок проведения лесопатологических обследований, утвержденный
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 16 сентября 2016 года № 480ª.
Приказ от 26 сентября 2016 года № 496 «Об утверждении порядка
государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесовª.
Приказ от 06 октября 2016 года № 514 «Об утверждении форм ведения
государственного лесного реестраª.
Приказ от
25 октября
2016 года
№ 558
«Об утверждении
Административного регламента предоставления органом государственной
власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений
государственной услуги по предоставлению лесных участков в постоянное
(бессрочное) пользованиеª.
Приказ от 14 ноября 2016 года № 592 «Об утверждении Порядка
проведения государственной инвентаризации лесовª.
Приказ от
09 января
2017 года
№ 1 «Об утверждении Порядка
лесозащитного районированияª.
Приказ от 03 февраля 2017 года № 54 «Об утверждении Требований к
составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядка
его подготовкиª.
255
Приказ от 17 сентября 2015 года № 400 «Об утверждении Порядка
использования районированных семян лесных растений основных лесных
древесных породª (с изм. на 13.04.2016 г.).
Приказ от 12 декабря 2017 года № 661 «Об утверждении Правил
использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства и Перечня случаев использования лесов для
осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без
предоставления лесных участковª.
Приказ от 16.07.2018 г. №325 «Об утверждении Правил заготовки и
сбора недревесных лесных ресурсовª.
Приказы Федерального агентства лесного хозяйства
Приказ от 09 апреля 2015 года № 105 «Об установлении возрастов
рубокª.
Приказ от 12 мая 2008 года № 147 «Об определении количества
лесничеств на территории Курганской области и установлении их границª.
Приказ от 19 декабря 1997 года № 167 «Об утверждении положения о
пожарно-химических станцияхª.
Приказ от 16 марта 2009 года № 81 «Об утверждении методических
документовª (вместе с «Методическими рекомендациями по регламентации
лесохозяйственных мероприятий в лесах, загрязненных радионуклидамиª,
«Методическими рекомендациями по проведению контроля содержания
радионуклидов в лесных ресурсахª).
Приказ от 27 апреля 2012 года № 174 «Об утверждении Нормативов
противопожарного обустройства лесовª.
Приказ от
16 февраля
2017 года
№ 65 «Об установлении
лесопожарного зонирования земель лесного фонда и о признании
утратившими силу некоторых приказов Федерального агентства лесного
хозяйстваª.
Приказ от 05 июля 2011 года № 287 «Об утверждении классификации
природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности
в лесах по условиям погодыª.
Приказ от 14 декабря 2010 года № 485 «Об утверждении Особенностей
использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в
водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и
иных объектов, ценных лесов, в так же лесов, расположенных на особо
защитных участках лесовª.
Приказ от
27 мая
2011 года
№ 191 «Об утверждении порядка
исчисления расчетной лесосекиª.
Приказ от 05 декабря 2011 года № 513 «Об утверждении перечня видов
(пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не
допускаетсяª.

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     1      2      3      4      ..