ОАО «ГАЗПРОМ НЕФТЬ». ГОДОВОЙ ОТЧЕТ ЗА 2008 ГОД - часть 11

102

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ

ОАО «ГАЗПРОМ НЕФТЬ» ЗА 2008 ГОД

ОАО «ГАЗПРОМ НЕФТЬ» ЗА 2008 ГОД

103

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ

ОАО «ГАЗПРОМ НЕФТЬ» ЗА 2008 ГОД

ОАО «ГАЗПРОМ НЕФТЬ» ЗА 2008 ГОД

В  декабре 2008 года  ОАО  «Газпром  нефть»  завершило  сделку  по  приобретению 51% акций    сербской  компании 

«Нефтяная индустрия Сербии» (NIS).

NIS является одной из крупнейших вертикально интегрированных нефтяных компаний в Центральной Европе: сум-

марный объем добычи нефти оценивается 1 млн. тонн в год, суммарная мощность переработки – 7,3 млн. тонн в год.

Добывающие активы NIS расположены на территории Сербии и Анголы, Нефтеперерабатывающие заводы NIS нахо-

дятся на территории Сербии (в городах Панчево и Нови-Сад).

В последние годы в странах присутствия зарубежных активов Компании политическая ситуация может быть оценена 

как стабильная.

В настоящий момент ОАО «Газпром нефть» оценивает уровень рисков, связанных с зарубежными активами, как при-

емлемый, однако не следует исключать возможности негативных изменений, поскольку описанные риски находятся 

вне контроля Компании.

ФИНАНСОВЫЕ РИСКИ

Управление финансовыми рисками в Компании осуществляется работниками Компании в соответствии со сферами 

их профессиональной деятельности. 

Комитет  по  управлению  финансовыми  рисками  определяет  единый  подход  по  управлению  финансовыми  рисками 

в Компании и дочерних обществах. Данный подход основан на снижении степени влияния рисков и вероятности их 

наступления путем выполнения соответствующих мероприятий и контрольных процедур. 

Деятельность работников Компании и Комитета по управлению финансовыми рисками способствует снижению потен-

циального финансового ущерба Общества и достижению намеченных целей.

КРЕДИТНЫЙ РИСК 

Руководство Компании уделяет повышенное внимание процессу управления кредитным риском. В Обществе реали-

зован ряд мероприятий, позволяющих осуществлять как эффективный мониторинг состояния риска, так и управле-

ние риском, в том числе: оценка кредитоспособности контрагентов, работа с дебиторской задолженностью по бизнес 

направлениям и другие мероприятия. 

Данные действия позволяют руководству Компании быть уверенными, что в настоящий момент не существует каких-

либо существенных рисков возникновения убытка, превышающего величину начисленных резервов. 

Компания размещает временно свободные денежные средства в депозиты в ряде российских банков и подразделе-

ниях международных банков. В Компании действует Политика, в соответствии с которой на регулярной основе оцени-

вается кредитоспособность банков, в которых размещены депозиты, и производится ранжирование банков по степени 

надежности.

РИСК, СВЯЗАННЫЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ КРЕДИТНЫХ СРЕДСТВ 

В связи с мировым финансовым кризисом многие российские компании столкнулись с проблемой привлечения кре-

дитных денежных средств. ОАО «Газпром нефть» эффективно управляет данным риском. В частности, в 2009 году Ком-

пания уже получила необходимые кредитные средства за счет привлечения кредитных ресурсов от Внешэкономбанка 

(в соответствии с законом от 13 октября 2008 г. N 173-ФЗ «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы 

Российской Федерации») и Сбербанка. Также планируется использование других инструментов, позволяющих дивер-

сифицировать финансирование.

ВАЛЮТНЫЙ РИСК 

Большую часть валовой выручки ОАО «Газпром нефть» формируют экспортные операции по реализации нефти и не-

фтепродуктов, одновременно с этим часть обязательств Компании также выражена в валюте, что и является рискоо-

бразующим фактором. Однако благодаря тому, что валютная выручка Компании значительно превышает объем валют-

ных обязательств, негативное влияние риска, таким образом, нивелируется (природный хедж). 

В связи с тем что обязательства и активы номинированы в разных валютах, Компания подвержена риску изменения 

курса обмена иностранных валют. Однако Компания применяет хеджирование указанных рисков, а также в каждой 

конкретной ситуации использует внутренние инструменты и резервы, позволяющие эффективно управлять валютным 

риском и гарантировать выполнение Компанией своих обязательств.

ПРОЦЕНТНЫЙ РИСК 

Являясь  заемщиком,  Компания  подвержена  воздействию  рисков,  связанных  с  изменениями  процентных  ставок. 

Основным источником заимствований является международный финансовый рынок. Большая часть долгового порт-

феля – кредиты, номинированные в долларах США. 

Процентная ставка по обслуживанию небольшой части этих кредитов (доля не зафиксирована и может меняться) ба-

зируется на основе ставок по межбанковским кредитам LIBOR. Увеличение этих процентных ставок может привести 

к удорожанию обслуживания долга Компании. 

Рост стоимости кредитов для Компании может негативно сказаться на показателях платежеспособности и ликвидности. Од-

нако в настоящее время ставка LIBOR имеет долгосрочную тенденцию к уменьшению, что в сочетании с небольшой долей 

кредитов, базирующихся на LIBOR, позволяет говорить о низком уровне влияния процентного риска на Компанию.

ИНФЛЯЦИОННЫЙ РИСК 

Инфляционный риск учитывается при составлении финансовых планов Компании. Существующие и прогнозируемые 

уровни инфляции далеки от критических значений для Компании и отрасли в целом, исходя из этого, влияние инфля-

ционных факторов на финансовую устойчивость Компании в перспективе не представляется значительным.

ПРАВОВЫЕ РИСКИ

ОАО «Газпром нефть» строит свою деятельность на четком соответствии нормам гражданского, налогового, таможен-

ного и валютного законодательства. 

Компания не может гарантировать отсутствие негативных изменений в российском законодательстве в долгосрочной 

перспективе, поскольку большинство рискообразующих факторов находятся вне контроля Компании.

Снижение негативного воздействия данной категории рисков достигается за счет отслеживания и своевременного 

реагирования на изменения, вносимые в различные отрасли законодательства, а также путем активного взаимодей-

ствия с органами законодательной, исполнительной власти и общественными организациями в вопросах интерпрета-

ции и совершенствовании норм законодательства.

ОСНОВНЫЕ 

ФАКТОРЫ РИСКА 

ОСНОВНЫЕ 

ФАКТОРЫ РИСКА 

104

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ

ОАО «ГАЗПРОМ НЕФТЬ» ЗА 2008 ГОД

ОАО «ГАЗПРОМ НЕФТЬ» ЗА 2008 ГОД

РИСК, СВЯЗАННЫЙ С ИЗМЕНЕНИЕМ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 

Компания является участником внешнеэкономических отношений. Часть активов и обязательств Общества выражена 

в иностранной валюте, поэтому изменение государством механизмов валютного регулирования в целом может повли-

ять на финансово-хозяйственную деятельность Общества. 

Вместе с тем в настоящее время валютное законодательство РФ существенно либерализовано. Это связано с общей 

политикой государства, направленной на обеспечение свободной конвертируемости рубля.

Проведенная  либерализация  валютного  регулирования  уменьшает  риски  возникновения  негативных  последствий 

для деятельности Общества, связанных с последующим изменением валютного законодательства.

РИСК, СВЯЗАННЫЙ С ИЗМЕНЕНИЕМ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 

ОАО «Газпром нефть» является одним из крупнейших налогоплательщиков, деятельность которого построена на прин-

ципах добросовестности и открытости информации налоговым органам. 

Компания  несет  бремя  уплаты  налога  на  добавленную  стоимость,  налога  на  прибыль,  налога  на  добычу  полезных 

ископаемых, налога на имущество, земельного налога, единого социального налога, платежей за пользование недрами. 

В ходе деятельности осуществляется оперативный мониторинг изменений налогового законодательства, изменений 

в  правоприменении  действующих  законоположений.  Компания  выступает  в  качестве  эксперта  в  законотворческом 

процессе посредством оценки и разработки, в том числе и налоговых законопроектов.

В связи с кризисом Правительство осуществляет поддержку российского бизнеса и нефтяных компаний. Помимо сни-

жения ставки налога на прибыль с 24% до 20%, также был принят ряд мер, оказывающих существенное положительное 

влияние на отрасль:

•

  по налогу на добычу полезных ископаемых произошло увеличение цены отсечения с 9 до 15 долларов США за баррель;

•

  устранены препятствия для применения льгот по выработанности месторождений и вязкости нефти;

•

  увеличена амортизационная премия по новым объектам основных средств;

•

  сокращен срок списания стоимости лицензии до двух лет;

•

  сокращен расчетный период пошлины на нефть и нефтепродукты с двух месяцев до одного.

Данный  пакет  мер  позволяет  нефтяным  компаниям  рассчитывать  на  дополнительные  источники  для  инвестиций 

в условиях низких цен на нефть.

ОАО  «Газпром  нефть»  оценивает  и  прогнозирует  степень  возможного  негативного  влияния  изменений  налогового 

законодательства, направляя усилия на минимизацию рисков, связанных с подобными изменениями.

РИСКИ, СВЯЗАННЫЕ С ИЗМЕНЕНИЕМ ПРАВИЛ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ПОШЛИН 

ОАО «Газпром нефть» является участником внешнеэкономических отношений, вследствие чего Общество подвержено 

рискам, связанным с изменением законодательства в области государственного регулирования внешнеторговой дея-

тельности, а также таможенного законодательства, регулирующего отношения по установлению порядка перемещения 

товаров через таможенную границу Российской Федерации, установлению и применению таможенных режимов, уста-

новлению, введению и взиманию таможенных платежей. Динамика и характер изменений, внесенных в таможенное 

ОСНОВНЫЕ 

ФАКТОРЫ РИСКА 

106

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ

ОАО «ГАЗПРОМ НЕФТЬ» ЗА 2008 ГОД

ОАО «ГАЗПРОМ НЕФТЬ» ЗА 2008 ГОД

107

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ

ОАО «ГАЗПРОМ НЕФТЬ» ЗА 2008 ГОД

ОАО «ГАЗПРОМ НЕФТЬ» ЗА 2008 ГОД

законодательство за время действия ТК РФ (введен в действие с 1 января 2004 года), позволяет оценить таможенное 

законодательство Российской Федерации как одну из наиболее стабильных отраслей законодательства Российской 

Федерации. 

В качестве риска можно выделить возможность изменения Правительством Российской Федерации ставок таможен-

ных пошлин (как ввозных, так и вывозных) на отдельные товары, в отношении которых ОАО «Газпром нефть» заключает 

внешнеторговые сделки. Основным негативным последствием реализации данного риска является увеличение рас-

ходов и снижение эффективности экспорта. 

Общество выполняет требования таможенного контроля, своевременно оформляет всю документацию, необходимую 

для осуществления как экспортных, так и импортных операций и располагает достаточными финансовыми и кадровы-

ми ресурсами для соблюдения норм и правил в сфере таможенного регулирования. 

РИСКИ, СВЯЗАННЫЕ С ИЗМЕНЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ОСНОВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 

Развитие современного законодательства о недрах базируется на детальной регламентации процессов недропользо-

вания со стороны государства, необходимости повышения рационального использования участков недр, тщательного 

соблюдения законодательных норм об охране окружающей среды.

ОАО «Газпром нефть» осуществляет свою деятельность на лицензионных участках с учетом высоких требований россий-

ского законодательства о недрах, обеспечивая актуализацию лицензионных соглашений с учетом изменений действующе-

го законодательства.

Действующий  Закон  РФ  «О  недрах»  дополнен  перечнем  оснований  перехода  права  пользования  участками 

недр  и  переоформления  лицензий  на  право  пользования  участком  недр.  Право  пользования  участком  недр 

теперь может передаваться от основной организации к дочерней, от дочерней организации к основной и меж-

ду  дочерними  организациями  одного  и  того  же  основного  общества.  При  этом  юридическое  лицо,  которому 

передается право пользования, должно соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством РФ 

к пользователю недр.

Указанные изменения можно оценить в целом как положительные, поскольку в законодательство РФ были введены 

положения о передаче лицензии внутри группы, что предоставляет ОАО «Газпром нефть» возможности по оптимиза-

ции системы управления лицензиями. 

ОАО «Газпром нефть» ведет работы по анализу и оценке законодательных инициатив заинтересованных министерств 

и ведомств в сфере законодательства о недрах и лицензировании отдельных видов деятельности. Предлагаемые и об-

суждаемые поправки в действующее законодательство в целом благоприятно отразятся на режиме недропользования 

и осуществлении лицензируемых видов деятельности в Российской Федерации.

Правовых рисков, связанных с утратой права пользования участками недр или нарушением действующего законода-

тельства вследствие указанных изменений, непосредственно для ОАО «Газпром нефть» не усматривается.

РИСКИ, СВЯЗАННЫЕ С ИЗМЕНЕНИЕМ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО ВОПРОСАМ, 
СВЯЗАННЫМ С ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ КОМПАНИИ

ОАО «Газпром нефть» осуществляет регулярный мониторинг решений, принимаемых высшими судами, а также оце-

нивает тенденции правоприменительной практики, формирующейся на уровне окружных арбитражных судов, активно 

применяя и используя ее не только при защите в судебном порядке своих прав и законных интересов, но и при раз-

решении правовых вопросов, возникающих в процессе осуществления деятельности Общества. В связи с этим риски, 

связанные с изменением судебной практики, оцениваются как незначительные.

РИСКИ, СВЯЗАННЫЕ С НАРУШЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 

В сентябре 2008 года Комиссия Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Российской Федерации признала 

Компанию нарушившей требования антимонопольного законодательства. На основании принятого решения ФАС 

наложила на Компанию административный штраф в размере 1,357 млрд. рублей. Посчитав принятые ФАС реше-

ния незаконными и необоснованными, Компания обратилась в арбитражные суды с требованиями о признании 

решения  о  нарушении  Компанией  антимонопольного  законодательства  и  постановления  о  наложении  штрафа 

незаконными.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в январе 2009 года признал постановление ФАС 

о наложении на Компанию административного штрафа незаконным. Решение не вступило в законную силу, поскольку 

была  подана  апелляционная  жалоба.  По  состоянию  на 10.04.2009 рассмотрение  дела  в  апелляционной  инстанции 

приостановлено.

Дело о признании незаконным решения Комиссии ФАС РФ о нарушении Компанией требований антимонопольного 

законодательства рассматривается Арбитражным судом города Москвы. По состоянию на 10.04.2009 решение по делу 

не принято.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ РИСКИ

Производственная деятельность ОАО «Газпром нефть» сопряжена с потенциальным риском нанесения ущерба окру-

жающей среде или ее загрязнения, что как следствие может привести к возникновению гражданской ответственности 

и необходимости проведения работ по устранению такого ущерба. 

Компания в полной мере осознает ответственность перед обществом за создание безопасных условий труда и сохра-

нение благоприятной окружающей среды, постоянно контролирует свою деятельность с целью обеспечения соблюде-

ния соответствующих природоохранных стандартов, реализует программы по охране окружающей среды.

Политика ОАО «Газпром нефть» в области защиты окружающей среды направлена на обеспечение соответствия требо-

ваниям действующего экологического законодательства путем инвестирования существенных средств в проведение 

природоохранных мероприятий, включая применение технологий, обеспечивающих минимизацию негативного воз-

действия на окружающую среду. Результатом такой деятельности стало значительное снижение вероятности рисков, 

связанных с загрязнением окружающей среды.

ОСНОВНЫЕ 

ФАКТОРЫ РИСКА 

ОСНОВНЫЕ 

ФАКТОРЫ РИСКА 

110

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ

ОАО «ГАЗПРОМ НЕФТЬ» ЗА 2008 ГОД

ОАО «ГАЗПРОМ НЕФТЬ» ЗА 2008 ГОД

111

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ

ОАО «ГАЗПРОМ НЕФТЬ» ЗА 2008 ГОД

ОАО «ГАЗПРОМ НЕФТЬ» ЗА 2008 ГОД

Являясь одной из крупнейших и динамично развивающихся нефтегазовых компаний России, ОАО «Газпром нефть» 

признает объективную важность и значимость высокого уровня корпоративного управления для успешного веде-

ния бизнеса, снижения инвестиционных рисков, повышения конкурентоспособности, роста акционерной стоимости 

и инвестиционной привлекательности Компании.

Компания прикладывает все усилия для того, чтобы достичь максимального соответствия не только российским, 

но и мировым стандартам корпоративного управления, продолжая работу над совершенствованием своей системы 

корпоративного управления.

Компания строит свою деятельность на примере лучшей мировой практики корпоративных отношений, основываясь, 

прежде всего, на принципах обеспечения высокого уровня деловой этики в отношениях с акционерами, инвесторами, 

работниками, контрагентами Общества и иными участниками рынка и соблюдения норм действующего российского 

законодательства, Устава и внутренних документов, следования общепринятым стандартам и принципам корпоратив-

ного поведения.

Деятельность Компании основывается на принципе обеспечения эффективной защиты прав и интересов акционеров 

Компании, справедливого отношения ко всем без исключения акционерам Компании, прозрачности принятия реше-

ний  органами  управления  Компании,  профессиональной  и  этической  ответственности  членов  органов  управления 

и контроля перед Компанией, ее работниками и контрагентами, расширения информационной открытости и развития 

системы норм деловой этики. 

Следование указанным выше принципам призвано обеспечить достижение нового уровня корпоративного управле-

ния, формирование положительного взаимодействия между органами управления и акционерами Компании, под-

держание устойчивого роста финансовых показателей, успешное осуществление уставной деятельности Компании, 

а также формирование положительного имиджа Компании в глазах акционеров, сотрудников, контрагентов и по-

тенциальных инвесторов.

Система  управления  Компании  строится  в  соответствии  с  действующим  российским  законодательством,  Уставом 

и внутренними документами Компании, а также положениями Кодекса корпоративного поведения, рекомендованного 

к  применению  Федеральной  комиссией  по  рынку  ценных  бумаг.  Кроме  того,  являясь  публичной  компанией,  акции 

которой  торгуются  на  российских  и  мировых  фондовых  площадках,  ОАО  «Газпром  нефть»  полностью  соответствует 

требованиям российских фондовых бирж.

Высшим  органом  управления  Компании  в  соответствии  с  российским  акционерным  законодательством  является 

Общее собрание акционеров, действующее на основании Устава и Положения об общем собрании акционеров.

СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ И ПРАВЛЕНИЕ

Общее руководство деятельностью Компании осуществляется Советом директоров, основными функциями которого 

являются обеспечение реализации и защиты прав акционеров, обеспечение долгосрочного роста акционерной стои-

мости Компании, создание эффективных механизмов внутреннего контроля за финансово-хозяйственной деятельно-

стью и системы управления рисками, обеспечение своевременного раскрытия полной и достоверной информации. 

Руководство текущей деятельностью Компании осуществляется исполнительными органами: Генеральным директо-

ром (единоличный исполнительный орган) и Правлением (коллегиальный исполнительный орган).

Органы управления Компании действуют в пределах своей компетенции, четко разграниченной Уставом.

За отчетный период в Компании состоялось два общих собрания акционеров, решениями которых внесены измене-

ния в Устав Компании, в частности, увеличивающие срок направления акционерам сообщения о проведении общего 

собрания акционеров. Принятые изменения свидетельствуют о стремлении Компании в максимальной степени обе-

спечить реализацию принципа соблюдения прав своих акционеров.

СОСТАВ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ

Основным  элементом  корпоративного  управления  высокого  уровня  Компания  видит  наличие  профессионального 

и эффективно действующего Совета директоров, пользующегося доверием акционеров. В этой связи в Совет дирек-

торов  Компании  входят  лица,  чьи  профессиональные  качества  и  опыт  не  вызывают  сомнения  у  акционеров  и  по-

тенциальных инвесторов. Возглавляет Совет директоров Председатель, имеющий безупречную репутацию и высокую 

профессиональную квалификацию в сфере деятельности Компании. Численный состав Совета директоров Компании 

соответствует масштабам ее деятельности и обеспечивает наиболее эффективное осуществление возложенных на Со-

вет директоров функций.

Одной из важнейших гарантий соблюдения и защиты прав своих акционеров Компания признает обеспечение мак-

симально  прозрачной  процедуры  избрания  членов  Совета  директоров,  позволяющей  акционерам  получить  доступ 

к сведениям о кандидатах в члены Совета директоров, а также беспрепятственно осуществить право избрания данно-

го органа управления.

Компания признает важность вхождения в состав Совета директоров независимых директоров в целях формиро-

вания взвешенной и объективной позиции по вопросам его компетенции. В этой связи в состав Совета директоров 

Компании входят два директора, отвечающие критериям независимости, рекомендованным Кодексом корпоратив-

ного поведения Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, что способствует укреплению доверия потенциаль-

ных инвесторов к Компании.

СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ 

И ПРАВЛЕНИЕ