ООО «РКС-Холдинг». Годовой отчёт за 2017 год - часть 2

 

  Главная      Учебники - Разные     ООО «РКС-Холдинг». Годовой отчёт за 2017 год

 

поиск по сайту           правообладателям

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1      2      3      ..

 

 

ООО «РКС-Холдинг». Годовой отчёт за 2017 год - часть 2

 

 

21

ООО «РКС-ХОЛДИНГ»
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2017

20–

1

О КОМПАНИИ

РЕЗУЛЬТАТЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

УПРАВЛЕНИЕ  
РАЗВИТИЕМ

ОТВЕТСТВЕННЫЕ 
ДЕЛОВЫЕ ПРАКТИКИ

ПРИЛОЖЕНИЯ

БИЗНЕС-ПРОЦЕССЫ

Создание стоимости для компании

Создание ценности для стейкхолдеров

Финансы — обеспечение экономической эффективности 

и устойчивости бизнеса 

Рост выручки на 106,64%.

Рост EBITDA на 60%.

Природный капитал — защита окружающей среды 

> 120 млн рублей — общий объем расходов на защиту 

окружающей среды в 2017 г.

943 млн рублей — общий объем расходов на реализацию 

экологических инвестиционных проектов в 2017 г.

Человеческий капитал — развитие кадрового потенциала 

Уровень вовлеченности вырос на 15% (согласно 

исследованию начала 2018 г.).

Расходы на обучение и подготовку персонала выросли на 40%.

Рост средней заработной платы на 13%.

Численность персонала увеличилась на 10%.

Социально-общественный капитал — вклад в развитие 

регионов присутствия 

> 4,25 млрд руб. налоговых отчислений на всех территориях

присутствия в 2017 г.

Договорные обязательства Холдинга на территориях 

присутствия:

256 млн рублей по договорам аренды (772,34 тыс. руб. в 2016 г.);

14,119 млрд рублей в рамках концессионных договоров

на период до 2054 г. включительно (6,888 млн руб. в 2016 г.).

Инфраструктура — повышение эффективности 

Объем осуществленных инвестиций в инфраструктуру 

в 2017 г. — 1,75 млрд руб.

Общая протяженность водопроводной сети 

увеличилась на 121 км.

Количество повреждений на водопроводных сетях 

уменьшилось на 230 случаев.

Количество повреждений на 100 км канализационной сети 

по сравнению с 2016 г. уменьшилось на 5%.

Интеллектуальный капитал — обеспечение 

конкурентоспособности услуг и технологическое 

лидерство 

Опубликовано более 300 научных статей и работ.

ВКЛАД В УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ — ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ В ОБЛАСТИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ООН

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

23

ООО «РКС-ХОЛДИНГ»
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2017

22–

1

О КОМПАНИИ

РЕЗУЛЬТАТЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

УПРАВЛЕНИЕ  
РАЗВИТИЕМ

ОТВЕТСТВЕННЫЕ 
ДЕЛОВЫЕ ПРАКТИКИ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Потенциальная инвестиционная привлекательность

рынка коммунальных услуг базируется

на гарантированном сбыте продукции.

Отрасль обладает существенной инвестиционной

привлекательностью. К примеру, стоимость

водопроводной воды по сравнению с бутилированной

сильно недооценена, что позволяет прогнозировать

в долгосрочной перспективе стабильный рост выручки

бизнеса «Водоснабжение и водоотведение».

СЕЙЧАС КРУПНЕЙШИЕ ОПЕРАТОРЫ 

ЗАНИМАЮТ НЕ БОЛЕЕ 30% РЫНКА 

ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ (ВИВ).

В кратко- и среднесрочной перспективе расширение 

территорий присутствия на рынке будет происходить 

не за счет конкурентного передела имеющегося рынка, 

а за счет захода на новые территории, находившиеся 

на обслуживании муниципальных унитарных 

предприятий (МУП), и перехода на концессию 

как основной механизм государственно-частного 

партнерства.

КОНЦЕССИЯ — ВИД ДОГОВОРА О СОЗДАНИИ

ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ

ИНВЕСТОРА (ИЛИ — СОВМЕСТНО

С КОНЦЕДЕНТОМ) ОБЪЕКТОВ (КАК ПРАВИЛО)

НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ,

ЗА СЧЕТ ЧЕГО ИНВЕСТОР ПОЛУЧАЕТ

ВОЗМОЖНОСТЬ ЭКСПЛУАТИРОВАТЬ ОБЪЕКТ

НА ВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ, СОБИРАЯ ДОХОД

В СВОЮ ПОЛЬЗУ.

КОНЦЕССИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ — ФОРМА

ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА,

ВОВЛЕЧЕНИЕ ЧАСТНОГО СЕКТОРА

В ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ИЛИ

В ОКАЗАНИЕ УСЛУГ, ОБЫЧНО ОКАЗЫВАЕМЫХ

ГОСУДАРСТВОМ, НА ВЗАИМОВЫГОДНЫХ

УСЛОВИЯХ.

ПОТЕНЦИАЛЬНЫЙ РЫНОК ВИВ

ПОЛОЖЕНИЕ В ОТРАСЛИ

ООО «РКС-Холдинг» является одной из крупнейших частных компаний в сфере водоснабжения

и водоотведения и единственным мультипродуктовым оператором на этом рынке.

Жилищно-коммунальное хозяйство России

на современном этапе представляет собой крупнейший

многоотраслевой комплекс, который включает

жилищный фонд общей площадью около 3,5 млрд кв. м,

многопрофильную инженерную инфраструктуру,

обеспечивающую поставку потребителям услуг тепло-,

электро-, водоснабжения и водоотведения,

производство работ по уборке, вывозу, утилизации

твердых бытовых отходов, благоустройству

и озеленению территорий и др.

На долю ЖКХ приходится около 30% всех основных

фондов страны. Жилищно-коммунальный комплекс

является важнейшей составляющей в системе

жизнеобеспечения граждан, охватывает практически

все население страны и в связи с этим занимает

исключительное положение в ряду прочих отраслей

экономики. В ЖКХ сохраняется солидарная

ответственность органов власти различных уровней,

хозяйствующих субъектов и контролирующих органов

за стабильное, надежное и качественное

предоставление услуг потребителям.

Особенности коммунального хозяйства:

В ходе реформирования отрасли функции владения, 

управления и регулирования в ЖКХ перераспределяются 

между государством и частными компаниями-

операторами, заинтересованными

в повышении эффективности деятельности, росте 

качества и надежности оказываемых услуг.

Сегодня частные операторы ЖКХ более эффективно, чем 

муниципальные компании, решают задачи 

по повышению качества коммунальных услуг 

и обеспечению эффективности операционной 

деятельности, в том числе повышению уровня 

собираемости платежей за услуги ЖКХ, внедрению 

целевых программ по сокращению издержек и уровня 

потерь, повышению уровня производительности труда и 

т.д.

ПОЗИЦИЯ ООО «РКС-ХОЛДИНГ»

НА РЫНКЕ

Показатель

Кол-во

предприятий

ВиВ, ед.

млн руб.

Под контролем 

бизнес-структур, 

в том числе:

31

78 593

ООО «РКС-Холдинг»

8

30 657

ГК «Росводоканал»

7

18 316

АО «Евразийский»

3

6 938

УК «Лидер»

1

2 489

Иные собственники

12

20 193

Выручка

1

 ,

большое социальное значение;

естественная монополия и подверженность

государственному регулированию (тарифы);

привязка к рынку определенного региона;

значительный удельный вес государственной

муниципальной собственности на объекты

инфраструктуры коммунального хозяйства;

энергоемкость (порядка 10% производимой

в стране электро- и теплоэнергии).

Потенциальный рынок РФ

200

млрд руб.

57

млрд руб. 

 

 

Общий рынок предприятий, 

оказывающих услуги ВиВ 

(включая МУПы, 

крупнейших частных 

операторов и др.)

Крупнейшие 

операторы занимают 

пока менее 30% рынка

ГК «Росводоканал»

АО «Евразийский»

УК «Лидер»

Иные собственники

54 %

37 %

9 %

ООО «РКС-Холдинг»

1

 Приведены данные, взятые из открытых источников информации на момент подготовки отчета.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

25

ООО «РКС-ХОЛДИНГ»
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2017

24–

1

О КОМПАНИИ

РЕЗУЛЬТАТЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

УПРАВЛЕНИЕ  
РАЗВИТИЕМ

ОТВЕТСТВЕННЫЕ 
ДЕЛОВЫЕ ПРАКТИКИ

ПРИЛОЖЕНИЯ

СТРАТЕГИЯ

ООО «РКС-Холдинг» уже является крупнейшей частной федеральной компанией коммунальной

сферы. Мы руководствуемся принципом создания устойчивой стоимости для ключевых групп

наших заинтересованных сторон — участников и инвесторов, клиентов и местных сообществ,

сотрудников и партнеров — в долгосрочной перспективе. Мы стремимся к укреплению

и расширению своих лидерских позиций через развитие коммунальной инфраструктуры

российских городов и предоставление качественных услуг потребителям.

Стратегическая цель компании — создание

крупнейшего частного коммунального холдинга,

предоставляющего качественные услуги ЖКХ. 

Стратегия подразумевает сохранение лидерских

позиций ООО «РКС-Холдинг» на рынке, расширение

бизнеса как за счет начала работы в новых

муниципальных образованиях, так и за счет

расширения спектра и обеспечения высокого качества

оказываемых услуг там, где Холдинг уже ведет бизнес.

Сохранение лидерских позиций на рынке означает 

сохранение статуса крупнейшего частного оператора 

по объему выручки и повышение рентабельности, 

в том числе за счет роста производительности труда

и эффективности операционной деятельности, 

внедрения инновационных технологий и обеспечения 

высокого уровня удовлетворенности потребителей, 

централизации и совершенствования систем 

управления.

На основе анализа, проведенного совместно

с компанией EY в программе EY Growth Navigator™, 

основные зоны роста эффективности Холдинга 

расположены в сфере персонала и операций.

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ

Вместе с тем в кратко- и среднесрочной перспективе 

расширение территорий присутствия на рынке 

жилищно-коммунальных услуг будет происходить 

прежде всего за счет захода на новые территории, 

находившиеся на обслуживании муниципальных 

унитарных предприятии (МУП). Ликвидация МУП 

и переход на концессию как основной механизм 

государственно-частного партнерства поддерживаются 

руководством страны.

Аварийность снижается интенсивнее в тех субъектах 

Российской Федерации, где работают сегодня 

концессионеры на основе договоров концессии,

а не там, где системы работают под управлением ГУП 

и МУП соответственно.

ООО «РКС-Холдинг» активно участвует в процессе 

реформирования отрасли. Мы выступаем

за формирование конкурентной среды в коммунальной 

сфере, создание эффективных и прозрачных методов 

работы в отрасли, повышение инвестиционной 

привлекательности сектора.

Принцип работы Холдинга — это взаимовыгодное

сотрудничество с местными властями, поскольку

компания ведет социально ориентированный бизнес.

Холдинг обладает значительными возможностями

и ресурсами для модернизации коммунального

хозяйства регионов Российской Федерации

и постоянного повышения качества обслуживания.

Как крупная компания Холдинг привлекает инвестиции

в развитие коммунальных систем и обеспечивает

применение в ЖКХ современного оборудования

и технологий.

Муниципальные образования, сотрудничая

с Холдингом, получают новый уровень управления

коммунальным хозяйством, уверенность в стабильном

функционировании и развитии коммунальной

инфраструктуры, увеличение налоговых поступлений

в бюджет.

ОСНОВНЫЕ ЗОНЫ РОСТА ЭФФЕКТИВНОСТИ ХОЛДИНГА

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

27

ООО «РКС-ХОЛДИНГ»
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2017

26–

1

О КОМПАНИИ

РЕЗУЛЬТАТЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

УПРАВЛЕНИЕ  
РАЗВИТИЕМ

ОТВЕТСТВЕННЫЕ 
ДЕЛОВЫЕ ПРАКТИКИ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Вот интересные цифры: в тех регионах, где действуют концессии

(у нас сегодня в стране 35 таких субъектов Российской Федерации),

аварийность теплоснабжения снизилась в среднем на 47%,

а водоснабжения — на 21%.

Михаил Мень,

министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

РАЗВИТИЕ БИЗНЕСА НА НОВЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

ОСНОВНЫЕ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ И ВКЛАД В ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ В ОТЧЕТНОМ ПЕРИОДЕ

Повышение эффективности действующих активов

Уровень рентабельности в размере 5%

от операционной тарифной деятельности

Достигнута положительная динамика уровня рентабельности по операционной

деятельности

Запущены пилотные работы по проекту «Эталонный водоканал», включающие:

Централизация функций

В общий центр обслуживания переведены бухгалтерские и казначейские функции

Поиск и использование наиболее

эффективных и передовых технологий

Проведены следующие мероприятия:

Развитие бизнеса на новых территориях

Получение прав на имущественные

комплексы водоснабжения

и водоотведения на территории РФ

в соответствии с действующим

законодательством, приоритетное

заключение концессионных соглашений

Изменение институциональной среды

Активное продвижение законодательных

инициатив в целях:

При участии Холдинга внесены изменения в законодательство, позволяющие:

Проведение мероприятий

по операционной эффективности:

развитие нерегулируемых 

профильных видов бизнеса;

совершенствование систем управления

формирование четырехуровневой структуры предприятия;

перевод непрофильных функций на аутсортинг;

проработку дополнительных источников рентабельности предприятия

реконструкция воздуходувных станций с регулируемой системой подачи

кислорода воздуха (Самара, Петрозаводск, Димитровград), аэротенков

с выделением зон нитри-денитрификации (Самара);

автоматизация насосных станций 1-го и 2-го подъемов головных станций

с передачей данных на АРМ оператора на ряде объектов Холдинга;

строительство станций обработки промывных вод фильтров и шламовых вод

с механическим обезвоживанием осадка с полным исключением их сброса

в водные объекты (Киров, Петрозаводск)

По регионам 1-й очереди поданы заявки на конкурс либо проект перешел 

в стадию оценки стоимости активов.

По регионам 2-й очереди ведутся переговоры с властями по вопросу захода 

в регион.

По регионам 3-й очереди устанавливаются контакты с органами власти 

для последующего перехода к обсуждению условий захода.

В феврале 2017 г. Холдинг принял в концессию водоканал Березников

(концессионное соглашение в отношении всего комплекса водоснабжения 

и водоотведения города).

В декабре 2017 г. Холдинг принял в концессию водоканал Димитровграда 

(концессионное соглашение в отношении всего комплекса водоснабжения 

и водоотведения города).

В ноябре 2017 г. заключен договор о приобретении ООО «Инвестресурс»

и ООО «Водоканал», владеющих 51% долей ООО «Горводоканал» (водоканала 

Пензы) с отложенным переходом права собственности ; сделка о покупке 

завершена в апреле 2018 г.

обеспечения тарифного

регулирования, гарантирующего

возвратность инвестиций

и получение прибыли;

перехода на прямые договорные

отношения с гражданами;

совершенствования процедуры

заключения КС, трансформации

договоров аренды в КС;

перехода к нормированию сбросов

сточных вод в водные объекты

на основании европейской системы

нормирования

установить «защищенную» статью расходов при установлении тарифов —

прибыль гарантирующей организации в размере 5% текущих расходов, 

учитывать в тарифах расходы на обслуживание заемных средств

в достаточном объеме;

заключать «регуляторные» соглашения с органами власти субъекта РФ

и органами местного самоуправления, где прописываются их обязанности 

по установлению тарифов и выплате компенсаций. Холдинг заключил один 

из первых в России «регуляторных» контрактов в Самарской области; 

трансформировать заключенные договоры аренды в концессионные 

соглашения без проведения конкурса;

сохранить баланс интересов водоканалов и бизнеса в части нормирования, 

порядка взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду. 

С участием Холдинга ведется работа по изменению жилищного 

законодательства с целью перехода на прямые договорные отношения

с потребителями, минуя посредника (УК, ТСЖ, ЖСК), с целью повышения 

собираемости платы за коммунальные услуги (вплоть до 98%)

Действующие регионы

Приоритетными для Холдинга являются города с численностью населения 

более 200 тыс. человек.

Общество предполагает участвовать в конкурсах, объявляемых местными органами 

власти в целевых регионах на право заключения концессионных соглашений, а также 

формировать и направлять предложения о заключении концессионных соглашений 

в рамках частной инициативы.

«

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

31

ООО «РКС-ХОЛДИНГ»
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2017

30–

2

О КОМПАНИИ

РЕЗУЛЬТАТЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОТВЕТСТВЕННЫЕ 
ДЕЛОВЫЕ ПРАКТИКИ

ПРИЛОЖЕНИЯ

УПРАВЛЕНИЕ  
РАЗВИТИЕМ

РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Основной деятельностью ООО «РКС-Холдинг» является 

оказание услуг по водоснабжению и водоотведению, 

теплоснабжению, а также других коммунальных услуг.

В соответствии с договорами аренды (концессионными 

соглашениями) Холдинг является оператором 

муниципальных сетей теплоснабжения и водоснабжения 

и оказывает коммунальные услуги через организации, 

входящие в контур управления Холдинга в различных 

регионах России.

Договоры аренды обычно заключаются на срок

от 5 до 25 лет с правом их последующего продления.

Максимальный срок аренды составляет 49 лет.

Действующие концессионные соглашения Холдинга

заключены сроком до 2054 г.

СРОКИ ДЕЙСТВИЯ ЗАКЛЮЧЕННЫХ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ И КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ

Компания

Период действия договоров

Срок окончания действия 

договоров

Амурские коммунальные системы

35 лет

2050 г.

Инвестресурс

25 лет

2036 г.

Кировские коммунальные системы

15 лет

2019 г.

ПКС Тепловые сети

20 лет

2025 г.

ПКС Водоканал

20 лет

2025 г.

Тамбовские коммунальные системы

25 лет

2030 г.

Волжские коммунальные системы

25 лет

2035 г.

Ульяновский областной водоканал

49 лет

2059 г.

Энергокомфорт Карелия

10 лет

2025 г.

Березниковская водоснабжающая компания

30 лет

2037 г.

Новогор-Прикамье

30-49 лет

2036-2054 гг.

Холдинг осуществляет управление и занимается

модернизацией соответствующих объектов

коммунальной инфраструктуры и оказывает

дополнительные коммунальные услуги.

Основная деятельность Холдинга ведется

в Благовещенске, Петрозаводске и других городах

Республики Карелия, Самарской области, Пермском

крае, а также Кирове, Пензе и Тамбове.

Предприятия Холдинга занимают ведущее положение

на территориях своего присутствия.

В периметр Холдинга входят 18 активов, среди которых

дочерние компании, работающие на условиях аренды/

концессионных соглашений, и иные операционные

активы, сопровождающие его деятельность.

По условиям договоров аренды Холдинг осуществляет 

мероприятия по улучшению (модернизации) объектов 

инфраструктуры в рамках инвестиционных программ, 

утвержденных концедентом (муниципальными 

органами власти).

По истечении срока договоров аренды Холдинг

не имеет права собственности на объекты 

инфраструктуры, полученные в аренду, 

или произведенные неотделимые улучшения. Суммы 

возмещения за произведенные улучшения признаются 

в качестве нематериального актива: Холдинг получает 

право на взимание платы с потребителей 

коммунальных услуг.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БИЗНЕСА

1

 Коммунальные системы.

ВОДОСНАБЖЕНИЕ

ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ

8

регионов

2

региона

5 681 

тыс.

«Амурские КС

1

», «Волжские КС», 

«Кировские КС», «ПКС-ВК», 

«Новогор-Прикамье», 

«Тамбовские КС», «Самарские КС»,  

«Ульяновскоблводоканал»,

«Горводоканал»

«Амурские КС», 

«ПКС-ТС»

4 620 

тыс.

 

6 278 

тыс.

 

проектная 

мощность

установленная присоединенная

куб. м/сутки

фактическая 

мощность

куб. м/сутки

Гкал/час

Гкал/час

Гкал/час

Гкал/час

куб. м/сутки

куб. м/сутки

5 092 

тыс. 

339 

 

177

 

124

 

63

канализационных 

сетей

7 277 

водопроводных 

сетей

км

км

км

5 556 

водозаборных 

узла 

43

14 

очистных 

сооружений 

канализации

Водоснабжение

Водоотведение

Мощность оборудования 

для производства тепловой 

энергии

Мощность оборудования для 

транспорта тепловой энергии

479

41 

котельная

тепловых сетей 

(в двухтрубном 

исчислении)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

33

ООО «РКС-ХОЛДИНГ»
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2017

32–

2

О КОМПАНИИ

РЕЗУЛЬТАТЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОТВЕТСТВЕННЫЕ 
ДЕЛОВЫЕ ПРАКТИКИ

ПРИЛОЖЕНИЯ

УПРАВЛЕНИЕ  
РАЗВИТИЕМ

Концессионные 

соглашения

Концессия позволяет повысить энергоэффективность, 

сократить потери воды и расход электроэнергии, 

обеспечить соответствие питьевой воды 

установленным требованиям и бесперебойность 

работы систем водоснабжения, снизить количество

и длительность перерывов в поставке воды. В части 

водоотведения — сократить расход электроэнергии

на очистку стоков, повысить надежность работы систем 

водоотведения и качество очистки сточных вод.

Государственно-частное партнерство в сфере 

водоснабжения и водоотведения, привлечение 

инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство

и обеспечение эффективного использования 

имущества, находящегося в государственной или 

муниципальной собственности, регулируется двумя 

основными Федеральными законами:

Если муниципальной системе водоснабжения

и водоотведения или одному из объектов системы 

больше пяти лет, то эксплуатация и модернизация 

такой системы частным оператором возможна только 

по концессионному соглашению.

Региональное развитие

компании

1

Согласно утвержденной стратегии регионального 

развития компании, применяется два метода 

определения перспективных территорий. Метод 

полного охвата предполагает рассмотрение всех 

предприятий водоснабжения и водоотведения страны. 

Метод приоритетных проектов основан на постоянном 

ранжировании предприятий водохозяйственного 

комплекса по внутренней методике Холдинга

с последующим перенаправлением основных усилий 

на наиболее перспективные проекты. В фокусе 

интересов Холдинга находятся объекты водоснабжения 

и водоотведения различных муниципальных 

образований. Малые города в субъектах присутствия 

Холдинга являются одним из приоритетов 

территориального развития. Организация бизнеса

в других малых городах выстраивается по принципу 

экономической целесообразности.

Стратегические приоритеты ООО «РКС-Холдинг» –

новые города:

с численностью населения более 250 тыс. 

человек;

с объемом годовой выручки водоканала более  

500 млн рублей;

с возможностью получения статуса 

гарантирующего поставщика.

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ КОНЦЕССИИ С ООО «РКС-ХОЛДИНГ»

КЛЮЧЕВЫЕ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ИНИЦИАТИВЫ 

И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЛДИНГА

Территориальное 

и продуктовое развитие 

расширение присутствия 

в регионах

Продолжение реализации 

среднесрочной инвестиционной 

программы в регионах 

присутствия, направленной на 

модернизацию коммунальной 

инфраструктуры

1

СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Определение 

концессионера 

происходит на основе 

конкурсных механизмов

2

Имущество остается 

в собственности 

концедента

3

Контрольные показатели 

результатов деятельности 

концессионера – 

качество, надежность 

и энергоэффективность

4

Регламентированные 

инвестиционные 

обязательства 

концессионера 

по строительству 

и модернизации объекта, 

основанные на задании 

концедента

5

Ограниченный срок 

действия 

концессионного 

соглашения

6

Долгосрочные параметры 

регулирования деятельности 

концессионера 

(долгосрочный тариф)

1

 Подробная информация о региональном развитии Холдинга представлена в разделе 3.1 «Перспективы развития».

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

35

ООО «РКС-ХОЛДИНГ»
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2017

34–

2

О КОМПАНИИ

РЕЗУЛЬТАТЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОТВЕТСТВЕННЫЕ 
ДЕЛОВЫЕ ПРАКТИКИ

ПРИЛОЖЕНИЯ

УПРАВЛЕНИЕ  
РАЗВИТИЕМ

В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ «О КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЯХ»

УЧАСТНИКАМИ СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ ХОЛОДНОГО

ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ ЯВЛЯЮТСЯ ТРИ СТОРОНЫ: ЧАСТНЫЙ ОПЕРАТОР,

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И СУБЪЕКТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ТЕРРИТОРИИ

КОТОРОГО НАХОДИТСЯ ПЕРЕДАВАЕМОЕ В КОНЦЕССИЮ ИМУЩЕСТВО.

Тарифная политика

В качестве концессионера Холдинг имеет право 

взимать плату за коммунальные услуги. Тарифы 

на коммунальные услуги устанавливаются 

муниципальными органами власти через региональные 

энергетические комиссии.

Правительство РФ определяет индексы платы граждан 

в среднем по региону. Субъекты РФ в лице 

региональных регулирующих органов производят 

экспертизу предлагаемых тарифов регулируемыми 

организациями и устанавливают «экономически 

обоснованные тарифы» в рамках установленного 

Правительством РФ предельного роста платежа 

граждан.

С 2016 г. в соответствии с требованиями основ 

ценообразования все общества, входящие в контур 

управления ООО «РКС-Холдинг», перешли 

на долгосрочное регулирование.

На практике применяется метод индексации. 

Расчет методом индексации осуществляется 

с использованием долгосрочных параметров, которые 

фиксируются в течение всего долгосрочного периода 

регулирования (не менее пяти лет и не менее трех лет 

для первого долгосрочного периода регулирования). 

К долгосрочным параметрам регулирования относятся 

базовый уровень операционных расходов, индекс 

эффективности операционных расходов, нормативный 

уровень прибыли и показатели энергосбережения 

и энергетической эффективности (например, уровень 

потерь воды в сети). Определение необходимой 

валовой выручки предприятия осуществляется 

в несколько этапов.

Все затраты делятся на пять больших групп: 

операционные, неподконтрольные расходы, расходы 

на приобретение энергоресурсов, амортизация 

и прибыль. При этом в операционные расходы 

включаются те статьи затрат, на снижение которых 

предприятие оказывает непосредственное влияние, 

например ФОТ или ремонтные работы.

В неподконтрольные расходы включаются те статьи 

затрат, размер которых не зависит от деятельности 

предприятий, например налоги или услуги 

регулируемых организаций.

В третью группу включаются затраты на покупку 

электрической и тепловой энергии и других 

энергоресурсов. Если сложить операционные, 

неподконтрольные расходы и расходы на покупку 

энергоресурсов, то получим сумму текущих расходов, 

а добавив к ним нормативную и предпринимательскую 

прибыль (5% от текущих расходов) — полную сумму 

необходимой валовой выручки.

Расходы на инвестиционные нужды, а также проценты 

по инвестиционным кредитам учитываются в статье

«Нормативная прибыль», которая определяется 

на основании инвестиционной программы или ее проекта.

Размер тарифа определяется путем деления 

необходимой валовой выручки на объем оказания услуг 

потребителям. Важный момент в регулировании 

тарифов долгосрочными методами — это 

их корректировка. Корректировка необходимой валовой 

выручки организации и, соответственно, тарифов 

производится ежегодно с учетом отклонения 

фактических значений параметров регулирования 

тарифов от плановых.

РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ

Модернизация системы ВиВ ОМС на средства, полученные из внебюджетных источников.

Выполнение показателей деятельности предприятия

ВиВ по параметрам надежности и энергоэффективности.

Получение понцедентом права собственности на все вновь постренное имущество.

Гарантии сохранности объекта и контроль выполнения инвестором взятых на себя 

обязательств.

Возможность контроля за выполнением концессионером условий соглашения, 

в том числе законодательное право бесприпятственного доступа на объект соглашения 

и ко всей документации.

Долгосрочные тарифы.

Для муниципалитета

Для потребителя 

Для инвестора 

Обеспечение качественной водой в оответствии с СанПиН.

Обеспечение бесперебойной подачи услуг водоснабжения и водоотведения.

Гарантированный возврат вложенных инвестиций при долгосрочном тарифном 

регулировании.

Возможность расторжения соглашения в случае невыполнения концедентом своих 

обязательств.

Гарантии возврата вложенных средств при долгосрочном расторжении 

концессионного соглашения.

НЕОБХОДИМАЯ 

ВАЛОВАЯ ВЫРУЧКА 

(плановые расходы)

ОБЪЕМ УСЛУГ 

ПОТРЕБИТЕЛЯМ

ВЕЛИЧИНА ТАРИФА

ФОРМИРОВАНИЕ ТАРИФОВ

ФОРМИРОВАНИЕ ТАРИФОВ

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

37

ООО «РКС-ХОЛДИНГ»
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2017

36–

2

О КОМПАНИИ

РЕЗУЛЬТАТЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОТВЕТСТВЕННЫЕ 
ДЕЛОВЫЕ ПРАКТИКИ

ПРИЛОЖЕНИЯ

УПРАВЛЕНИЕ  
РАЗВИТИЕМ

Тарифы на услуги водоснабжения, 

водоотведения и теплоснабжения

1

На 2017 г. средние тарифы на услуги для абонентов

предприятий ООО «РКС-Холдинг» составили:

Биллинг: начисление и сбор платежей

Реализуется проект по внедрению единой системы 

расчетов с физическими лицами за отпущенные 

энергоресурсы на базе 1С — РОС ЖКХ, включающий

в себя блок по начислению платы и автоматизации 

работы с дебиторской задолженностью. Реализация 

данного проекта позволяет унифицировать 

существующие алгоритмы расчетов на предприятиях, 

вести расчеты с населением в соответствии

с требованиями законодательства, что в свою очередь 

позволяет избежать возникновения разногласий

в части порядка расчетов, исключить вероятность 

применения штрафных санкций в адрес предприятий 

контура в связи с некорректным проведением 

начислений.

Дополнительно снижаются издержки предприятия

на техническое поддержание различных программных 

продуктов.

РосЖКХ — стандартизированная унифицированная 

конфигурация для автоматизации сбытовой 

деятельности, разработанная на платформе 

«1С: Предприятие 8.3.», предназначенная для 

использования во всех предприятиях, входящих в 

контур управления Холдинга, и позволяющая повысить 

уровень собираемости и снизить объем дебиторской 

задолженности.

водоснабжение — 25,73 руб./куб. м; рост среднего

тарифа в 2017 г. — 2,23 руб./куб. м;

водоотведение — 20,91 руб./куб. м; рост среднего

тарифа в 2017 г. — 1,95 руб./куб. м;

теплоснабжение — 1946,15 руб./Гкал; рост среднего

тарифа в 2017 г. — 178,55 руб./Гкал.

ОПТИМИЗАЦИЯ МЕТОДОВ РАБОТЫ С РЫНКОМ

ФОРМИРОВАНИЕ ТАРИФОВ

НЕОБХОДИМАЯ

ВАЛОВАЯ ВЫРУЧКА

РАСХОДЫ

НА ЭНЕРГОРЕСУРСЫ

ПРЕДПРИНИМА-

ТЕЛЬСКАЯ ПРИБЫЛЬ

ОПЕРАЦИОННЫЕ

 РАСХОДЫ

НЕПОДКОНТРОЛЬНЫЕ

 РАСХОДЫ

НОРМАТИВНАЯ

ПРИБЫЛЬ

АМОРТИЗАЦИЯ

Регулирование 

предприятий 

ООО «РКС-Холдинг» 

осуществляется 

с использованием 

метода долгосрочной 

индексации

БАЗА АБОНЕНТОВ

РАСЧЕТЫ

Формирование квитанций

Аналитическая отчетность

Работа с дебиторской 

задолженностью

Внедрено

 

ООО «НОВОГОР-Прикамье»

ООО «Волжские 

коммунальные системы»

Внедрение

 

АО «ПКС-Водоканал»

АО «Амурские 

коммунальные системы»

АО «Кировские 

коммунальные системы»

План внедрения

 

ОАО «Тамбовские 

коммунальные системы»

ООО «Ульяновскводоканал»

1

 С учетом инвестиционной надбавки и НДС для населения и приравненным к ним категориям потребителей.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1      2      3      ..