ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ И ЕГО МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ИТС 22.1-2021)

- погрешности вследствие разброса результатов, связанные с систематическими

различиями, которые могут существовать между результатами, полученными при

применении различных стандартных методов измерения одного и того же целевого

параметра;

- погрешности вследствие использования вторичных методов или замещающих

параметров;

погрешности вследствие естественной изменчивости/вариабельности

(например, вариабельности технологического процесса или погодных условий).

3.4.3.3 Оценка качества данных

Величины, лежащие ниже предела обнаружения

Любой метод измерения обычно характеризуется определенными ограничениями

в отношении минимальной концентрации, которую он позволяет обнаружить, поэтому

необходимо четко представлять процедуры обработки данных и соответствующей

отчетности в таких ситуациях. Во многих случаях решение данной задачи можно

упростить за счет использования какого-либо другого метода измерения, применимого

для обнаружения более низких концентраций. Соответственно, необходимо исключить

результаты, которые окажутся ниже предела обнаружения. Надлежащая практика

предполагает использование такого метода измерения, для которого предел

обнаружения составляет не более 0,5 от ПДК/ОДК.

Важно понимать разницу между пределом обнаружения и пределом

количественного определения [39]:

- предел обнаружения (LOD - limit of detection): наименьшее содержание

вещества, при котором оно может быть обнаружен по данной методике анализа

вещества или материала объекта аналитического контроля с заданной доверительной

вероятностью;

- предел определения (LOQ - limit of quantitation): наименьшее содержание

вещества, которое может быть количественно определено с помощью данной методики

анализа вещества или материала объекта аналитического контроля с установленными

значениями характеристик погрешности или неопределенности;

- величина LOQ обычно значительно (в 2-4 раза) превышает LOD. Параметр LOQ

в некоторых случаях используется для присвоения численного значения величинам,

находящимся ниже предела обнаружения, в то время как параметр LOD широко

используется в качестве справочной величины;

- проблемы, связанные со значениями концентраций, находящихся ниже LOD,

прежде всего, относятся к процедуре вычисления средних значений. В частности,

порядок обработки этих величин очень важен для тех случаев, когда параметр LOD

близок к ПДК/ОДК.

Существует пять основных вариантов обработки величин, находящихся ниже

предела обнаружения:

Измеренная величина используется в расчетах, даже если она ненадежна

(такая возможность существует лишь для некоторых методов измерения).

Для расчетов используют предел обнаружения LOD - в этом случае

результирующее среднее значение обычно указывают в виде «<» (меньше чем). Для

101

данного подхода характерна тенденция к завышению результата.

Для расчетов используют % величины предела обнаружения LOD. При

таком подходе возможно как завышение, так и занижение результата.

Оценка по формуле:

Оцененная величина = (100 %-A) * LOD, где А = процент проб, для которых величины

оказываются на уровне ниже LOD.

Для расчетов используют ноль. Для этого подхода характерна тенденция к

занижению результата.

Примечание: важно понимать, что отрицательные значения на

автоматических газоанализаторах не всегда говорят о некорректной работе

прибора. Отрицательные значения в показаниях автоматических газоанализаторах

могут быть следствием, что концентрация загрязнителя находится ниже предела

обнаружения конкретного прибора.

Иногда величина, находящаяся ниже предела обнаружения, представляется

расположенной между двумя величинами. Первую из этих величин получают, используя

ноль для всех измерений, результаты которых оказываются ниже LOD, а вторую

величину - используя LOD для всех измерений, результаты которых оказываются ниже

LOD.

Надлежащая практика предполагает обязательное описание используемой

процедуры расчета при представлении результатов для рассматриваемых величин.

Целесообразно заранее оговорить при получении Разрешения на выбросы/сбросы

процедуры обработки величин, которые оказываются ниже предела обнаружения.

Малоправдоподобные данные, подлежащие исключению («промахи»)

Результаты, которые резко отличаются от остальных результатов ряда измерений

и которые невозможно непосредственно связать с работой установки или проведением

технологического процесса, можно охарактеризовать как данные, подлежащие

исключению (грубые погрешности, или промахи). Они возникают, как правило, из-за

ошибок или неправильных действий оператора (неверный отсчет, ошибка в записях или

вычислениях, неправильное включение СИ и др.). Возможной причиной промаха могут

быть сбои в работе технических средств, а также кратковременные резкие изменения

условий измерений.

Естественно, что промахи должны быть обнаружены и исключены из ряда

измерений, для чего их выявляют путем экспертной оценки с применением какого-либо

статистического критерия (например, критерия Диксона (вариационного критерия) при

числе измерений п<10; критерия «трех сигм» при числе измерений п>20...50), а также с

учетом иных соображений, например, аномального характера эмиссий для конкретного

объекта.

Различие между промахами, подлежащими исключению, и аномальными

результатами измерений для эмиссий, осуществляемых в нештатных ситуациях,

заключается в том, что в первом случае их возникновение не связано с

эксплуатационными режимами для установки, а во втором - связано. Непременным

условием выявления малоправдоподобных данных, подлежащих исключению, является

тщательный анализ соответствующего технологического режима.

Кроме того, для выявления потенциальных малоправдоподобных данных,

подлежащих исключению, следует проанализировать:

102

- все полученные данные в сравнении с результатами предыдущих и

последующих наблюдений и требованиями природоохранных разрешений;

- данные всех наблюдений, в ходе которых было выявлено превышение

определенного уровня (статистический анализ;)

- случаи получения экстремальных данных для производственных единиц;

- случаи получения малоправдоподобных данных, подлежащих исключению, при

проведении наблюдений в предшествующий период.

Самой распространенной причиной отклонения результатов в тех случаях, когда

их невозможно объяснить причинами эксплуатационного характера, является ошибка,

допущенная при пробоотборе или пробоподготовке, реже при измерении. Если работы

по измерениям загрязнителей или показателей выбросов/сбросов проводятся

аккредитованной лабораторией, выполняющей соответствующие процедуры, то ее

следует уведомить о необходимости корректировки ее работы. Если

малоправдоподобные значения, подлежащие исключению, были выявлены в ходе

выполнения ПЭК с использованием автоматических средств измерения и учета, то

необходимо проанализировать их работу с целью выявления причин, повлекших

появление недостоверных значений.

Если причины появления некорректных данных выявить не удается, а критический

анализ на всех стадиях измерений не приводит к исправлению результатов,

малоправдоподобные значения следует исключить из расчетов средних концентраций,

что следует зафиксировать в соответствующих отчетах.

Дополнительная информация о порядке обработки малоправдоподобных данных,

подлежащих исключению, приведена в ГОСТ Р ИСО 5725-1-2002 [71].

Для получения надежных, сопоставимых и полных результатов измерений или

оценок, которые поддаются проверке, можно сформулировать основные требования к

обеспечению и контролю качества:

Прослеживаемость связи результатов измерений с параметрами,

определенными компетентными органами.

Техническое обслуживание систем ПЭК.

Для ПЭК - применение признанных систем менеджмента качества и

периодические проверки силами сторонних аккредитованных лабораторий.

Сертификация оборудования и аттестация персонала в рамках признанных

систем сертификации.

Пересмотр требований к ПЭК для регулярного выявления возможностей его

упрощения или улучшения с учетом следующих аспектов:

изменения установленных условия комплексного экологического

разрешения (НДВ/НДС);

последние данные о соблюдении природоохранных требований для

конкретного технологического процесса;

появление новых аналитических методов, применимых в производственном

экологическом контроле.

3.4.3.4 Методики (методы) измерений, разработанные для ПЭК

При реализации ПЭК применяются стандартизованные и (или) аттестованные

МВИ, сведения о которых должны быть представлены ФИФ ОЕИ.

103

Сведения о существующих МВИ для целей ПЭК являются общедоступными,

однако сами методики являются объектами интеллектуальных прав разработчиков

методик. Область применения МВИ для целей ПЭК может охватывать множество

аналитических лабораторий или ограниченное число лабораторий вплоть до одной.

Существующие методики измерений показателей состава и свойств сточных вод

для целей ПЭК основаны на современных инструментальных и классических методах

аналитической химии.

Применение международных и региональных стандартов, регламентирующих

методы измерений показателей состава и свойств сточных вод, допустимо использовать

для целей ПЭК только с учетом действующего законодательства по обеспечению

единства измерений, что предусматривает разработку МВИ на основе международных

стандартов и их дальнейшую аттестацию в соответствии с Приказом Минпромторга

России от 15.12.2015 г. № 4091 [75].

Сведения о международных, межгосударственных и национальных стандартах,

направленных на измерения маркерных показателей химического состава сточных вод,

в том числе характеризующих состав сбросов загрязняющих веществ в водные объекты,

могут быть получены в Федеральном информационном фонде технических регламентов

и стандартов - на официальном сайте ФГБУ «РСТ» [81].

3.4.4 Требования

метрологическому

обеспечению

системы

производственного экологического контроля сбросов загрязняющих веществ в

окружающую среду

3.4.4.1

Метрологические

требования

измерениям,

осуществляемым при реализации системы ПЭК

3.4.4.1.1

Метрологические требования по измерению (количественному

определению) показателей химического состава сточных вод

Метрологические требования по измерению (количественному определению)

показателей химического состава сточных вод, в том числе характеризующих состав

сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, установлены в нормативных

документах Постановление Правительства РФ от 16.11.2020 № 1847 «Об утверждении

перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования

обеспечения единства измерений» [80].

Рекомендуется, чтобы предельно допустимая суммарная погрешность

измерений автоматической системы контроля сбросов, в условиях эксплуатации,

не превышала 25 %.

3.4.4.1.2

Требования к расходомерам (массовым или объемным) для

перехода к суммарным показателям

Для определения суммарных (усредненных) показателей, характеризующих

количество загрязняющих веществ в сбросах сточных вод за час, сутки, месяц, квартал,

год, должны быть установлены расходомеры (расходомеры-счетчики) жидкости на трубе

или на лотке, по которым происходит сброс сточных вод.

Расходомеры должны удовлетворять следующим требованиям:

104

- быть утвержденного типа и внесены в ФИФ ОЕИ;

- верхний и нижний пределы диапазона измерения расхода должны

соответствовать минимальному и максимальному значениям расхода сточных вод с

учетом возможных превышений расхода сточных вод;

- относительная погрешность измерений расхода и объема сточных вод, с учетом

основной и дополнительных погрешностей, обусловленных влияющими факторами,

должна составлять не более 0,5 %;

- отсутствие или минимальные дополнительные погрешности за счет изменения

температуры окружающей и измеряемой среды, давления измеряемой среды;

- время отклика, не более 120 с;

- инструментальный дрейф показаний от верхнего предела измерений, не более

4 %;

- степень защиты от проникновения пыли, посторонних тел и воды не ниже IP67

по ГОСТ 14254 [82]);

- возможность и интерфейс для подключения к системе автоматического

контроля или измерительной системе (ИС) предприятия;

- иметь возможность архивации измеренных значений и состоянии расходомера

в энергонезависимую память расходомера или внешнего устройства с периодом

архивирования не менее года.

Расходомеры должны быть установлены в точке, наиболее близкой к отбору проб

сточных вод и характеризуемой минимальным воздействием на показания влияющих

величин (температура окружающего воздуха и температура измеряемой сточной воды,

давление измеряемой сточной воды в трубе и др.), например, в начале трубы (лотка), по

которой идет сброс. Диаметр условного прохода расходомера должен соответствовать

диаметру трубы, по которой происходит сброс сточной воды. Расходомеры должны быть

рассчитаны на максимальное давление сточной воды в трубе и обладать

виброустойчивостью, соответствующей характеристикам источника сброса.

Рекомендуется использовать расходомеры, укомплектованные датчиками

температуры и давления измеряемой среды, необходимыми для корректировки

показаний с целью повышения точности измерений расхода (объема).

3.4.4.1.3

Требования к приборам, измеряющим показатели сточных вод,

применяемым как компонент измерительной системы

Датчики температуры, давления, плотности и другие могут быть необходимы для

приведения получаемых результатов к нормальным или другим установленным

условиям.

Результаты измерений показателей сточных вод должны иметь коррекцию

полученных значений расхода, массы и объема, в зависимости от температуры и

давления окружающего воздуха, а также температуры, давления и плотности

измеряемой среды.

При отсутствии в составе расходомера датчиков температуры, давления и

плотности могут применяться соответствующие средства измерений температуры,

давления и плотности жидкости, которые должны удовлетворять следующим

требованиям:

- должны быть утвержденного типа и внесены в ФИФ ОЕИ;

105

- верхний и нижний пределы диапазона измерений должны соответствовать

диапазонам измерений температуры окружающей среды и измеряемой среды, давления

и плотности измеряемой среды;

- погрешность датчиков должна составлять не более 0,3 от предела допускаемой

погрешности измерений показателя содержания загрязняющих веществ в сбросах

сточных вод;

- должны быть совместимы с системами автоматического контроля или ИС, в

составе которой должны функционировать датчики, в части выходных (входных)

величин (аналоговых или цифровых);

- должны быть рассчитаны на максимальное давление измеряемой среды;

- обладать виброустойчивостью, соответствующей характеристикам источника

сброса;

- обладать степенью защиты от проникновения пыли, посторонних тел и воды не

ниже IP67 по ГОСТ 14254 [83];

- обладать возможностью монтажа и демонтажа для проведения регламентных

работ и поверки.

3.4.4.1.4

Создание системы автоматического контроля сбросов на конкретной

точке учета в условиях эксплуатации

При создании системы автоматического контроля сбросов на конкретной точке

сброса необходимо учитывать общие требования к системе автоматического контроля,

а также особенности точки сброса.

Система автоматического контроля сброса должна состоять из измерительных

каналов, которые

включают в себя измерительные компоненты (первичные

измерительные преобразователи или датчики с нормированными метрологическими

характеристиками) (нижний уровень системы), измерительно-вычислительные

комплексы с программным обеспечением (средний уровень системы) и

автоматизированное рабочее место оператора, при необходимости, показывающие

приборы (верхний уровень системы), и, наконец, возможности подключения

программного обеспечения для обеспечения передачи измерительной информации

далее по инфраструктуре ПЭК.

Техническое задание на Систему автоматического контроля сбросов объектами I

категории, очистных сооружений централизованных бытовых и общесплавных систем

водоотведения поселений, городских округов, очистных сооружений централизованных

ливневых систем водоотведения поселений, городских округов должно учитывать

положения Постановления Правительства РФ от 13.03.2019 № 262. [83].

3.4.4.1.5

Особенности проведения испытаний в целях утверждения типа

системы автоматического контроля сбросов

Испытания в целях утверждении типа является одним из видов метрологического

обеспечения измерительных систем [84]) и проводятся в соответствии с приказом

Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 28.08.2020 №

2905 [85].

При проведении испытаний в лабораторных условиях следует применять рабочие

106

эталоны контроля качества воды, предназначенные для воспроизведения и передачи

единиц содержания компонентов воды, характеризующих ее качество и безопасность,

утвержденные в соответствии в установленном порядке [86].

Испытания с целью утверждения типа системы автоматического контроля сбросов

должны проводиться на специальном стенде, имитирующем среду в котором данная

система будет функционировать или на месте ее установки, организацией, имеющей

аккредитацию в области обеспечение единства средств измерений.

Для целей испытания типа системы автоматического контроля сбросов в

Российской Федерации создан и действует первый рабочий эталон контроля качества

воды в УНИИМ - филиале ФГУП «ВНИИМ им Д. И. Менделеева».

Основной особенностью испытаний в целях утверждения типа автоматических

систем контроля сбросов является необходимость проведения испытаний в два этапа.

На первом этапе испытания проводятся в условиях лаборатории для градуировки

анализаторов свойств и состава воды, для проверки:

- градуировочных характеристик и настроек измерительных каналов;

- отсутствия перекрестного влияния загрязняющих веществ;

- соответствия характеристик погрешности заявленным значениям по всему

диапазону измерений;

- соответствия характеристик погрешности заявленным значениям при

изменении внешних условий.

На втором этапе испытания проводятся в точке установки автоматической

системы контроля, при которых оценивается влияние внешних условий эксплуатации, и

подтверждаются метрологические характеристики, а также оцениваются другие

факторы.

Во время испытаний автоматической системы контроля сбросов необходимо

определять условия эксплуатации (температуру, относительную влажность воздуха,

атмосферное давление и т. п.) для каждого элемента автоматической системы контроля

выбросов в зависимости от его места размещения.

Для первичных измерительных преобразователей помимо внешних факторов

необходимо определить влияющие факторы, которые приводят к появлению

дополнительных погрешностей измерений, связанных с взаимодействием первичного

измерительного преобразователя со сточной водой (длина кабеля, давление,

температура сточной воды в магистрали и др.).

На основе описаний типа и эксплуатационной документации на первичные

измерительные преобразователи утвержденных типов оценивают дополнительные

погрешности и рассчитывают общую погрешность измерений в зависимости от

конкретных условий эксплуатации.

Допускается проведение испытаний первичного измерительного преобразователя

в рамках испытаний автоматической системы контроля выбросов.

Погрешность измерений вторичной части и верхнего уровня системы

автоматического контроля сбросов непосредственно проверяют при испытаниях путем

задания с помощью эталонного калибратора соответствующих первичным

преобразователям электрических сигналов.

Погрешность результатов измерений системы автоматического контроля сбросов

для удельных показателей за заданный интервал времени при испытаниях оценивается

107

расчетным путем на основе сведений о расходе и других влияющих величин.

Допускается проведение испытаний в целях утверждения типа и, впоследствии,

периодической поверки путем сравнения результатов, получаемых системой

автоматического контроля с результатами аналитической лаборатории, имеющей

подтверждение компетентности по ГОСТ ISO/IEC 17025 [86].

Погрешность результатов измерений АИС для удельных показателей за заданный

интервал времени при испытаниях оценивается расчетным путем на основе сведений о

расходе и других влияющих величин.

3.4.4.2

Метрологические

требования

по

измерению

(количественному определению) показателей выбросов

3.4.4.2.1

Требования к структуре (содержанию) системы автоматического

контроля выбросов

Система автоматического контроля состоит из двух подсистем: системы

автоматических средств измерений и системы технических средств обработки, хранения

и передачи информации о выбросах загрязняющих веществ в надзорные органы.

Структурно автоматическая информационно измерительная система может (см.

Примечание ниже) содержать следующие элементы (см. рисунок 3.3) в различном

сочетании:

Система отбора, подготовки, и транспортировки пробы (при использовании

экстрактивных систем).

Измерители физических свойств среды (расход, температура, содержание

влаги в отходящих газах, давление).

Газоанализаторы без извлечения пробы (не экстрактивные) и (или) с

извлечением пробы (экстрактивные).

Анализаторы пыли (взвешенных веществ).

Система сбора, обработки, архивирования, передачи данных.

Примечание: перечень измеряемых параметров определяется предприятием

на этапе формирования технического задания на проектирование автоматической

системы контроля выбросов.

108

Рисунок 3.3 - Структура системы автоматического контроля

Общие требования к номенклатуре и параметрам выбросов, измеряемых с

помощью системы автоматического контроля сформулированы в постановлении

Правительства РФ от 13.03.2019 года № 263 «О требованиях к автоматическим

средствам измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или)

сбросов загрязняющих веществ, к техническим средствам фиксации и передачи

информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов

загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное

воздействие на окружающую среду»

[88] и постановлении Правительства РФ от

13.03.2019

№ 262 «Об утверждении Правил создания и эксплуатации системы

автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов

загрязняющих веществ» [83].

Отдельные измерительные приборы системы автоматического контроля

выбросов и отдельные показатели, измеряемые приборами, составляют измерительные

каналы (далее ИК) автоматической системы. Помимо анализаторов в измерительные

каналы системы автоматического контроля выбросов в тех случаях, когда используются

анализаторы, предусматривающие отбор и подготовку проб (т. н. экстрактивные

анализаторы), входят также технические устройства пробоотбора и пробоподготовки.

Кроме аналитической части автоматическая система контроля выбросов включает

технические средства фиксации и передачи информации, образующую систему

обработки, хранения и передачи данных.

Количество и номенклатура измерительных каналов системы определяются

требованиями контроля конкретных загрязняющих веществ и техническими решениями

использования тех или иных методов анализа. Например, наличие или отсутствие

анализаторов содержания взвешенных частиц и отдельного анализатора содержания

паров воды определяется требованиями измерения пыли на объекте и техническими

характеристиками газоанализаторов.

109

3.4.4.2.2 Требования к составным частям системы автоматического контроля

выбросов

Система автоматического контроля выбросов может содержать, в зависимости от

решаемых задач и используемого оборудования, следующие составные части:

Пробоотборный зонд.

Система транспортировки пробы.

Система подготовки пробы.

Газоанализаторы.

Анализатор пыли.

Средство измерения объемного расхода.

Датчики температуры и давления.

Система сбора, обработки, архивирования, передачи данных.

Вспомогательное оборудование, обеспечивающее энергетическое и

климатическое функционирование системы.

Примечание: пп. 1-3 следует исключить при использовании систем без отбора

пробы.

Примечание: в разделах ниже, описывающих состав системы

автоматического контроля выбросов, приведены типичные решения, которые

являются рекомендательными. Окончательные решения и состав системы

определяются на основании технического задания, проекта и особенностей

конкретного производства. Более подробные сведения о составе системы

автоматического контроля выбросов содержатся в отраслевых стандартах.

3.4.4.2.3.

Пробоотборный зонд

Задачей пробоотборного зонда является отбор пробы из газохода или дымовой

трубы и «передача» пробы в пробоотборную линию или непосредственно в

газоанализатор или анализатор пыли.

Трубка зонда помещается непосредственно в газоход. Зонд отбора пробы должен

обеспечивать выполнение следующих функций:

- отбор пробы из газохода;

- первичная фильтрация пробы;

- поддержание температуры отбираемой пробы выше температуры конденсации;

- обратной продувки для автоматической очистки зонда азотом, воздухом или

паром;

- подачи калибровочного газа для контроля функционирования и герметичности

всей системы в целом.

Пробоотборные зонды могут быть одноточечными для отбора пробы из одной

представительной точки и многоточечными (усредняющие пробу по глубине газохода).

В комплект зонда отбора пробы могут входить следующие элементы:

- фильтр механической очистки, помещается на конце пробоотборной трубки

непосредственно в технологическом трубопроводе или дымоходе;

- обогреваемый фильтр с контролем температуры, находиться в обогреваемом

теплоизолированном шкафу зонда отбора пробы;

- клапаны переключения потоков для выбора режимов работы зонда: продувка,

110

калибровка, измерение;

- ресивер для сжатого воздуха;

- клеммная коробка для подвода питания, подключения управляющих сигналов и

датчика температуры.

Пробоотборный зонд должен иметь возможность конфигурирования под

конкретную задачу, т. е. возможность выбора фильтрующих элементов, клапанов и др.

в зависимости от характеристик анализируемой пробы.

Материалы элементов пробоотборного зонда выбираются исходя из условий

процесса и компонентного состава измеряемой пробы. Зонд изготавливают из

коррозионностойкого материала. Как правило, рекомендуется применение

нержавеющей стали или титана для всех элементов, которые будут контактировать с

пробой.

Не рекомендуется применение в системах отбора пробы разнородных

материалов, контактирующих друг с другом, это может привести к повышенной коррозии.

Отвод для установки пробоотборного зонда должен быть установлен под углом от

1° до 3 °, чтобы при конденсации компонентов дымового газа они стекали обратно в

трубу. Отвод с фланцем необходимо теплоизолировать, чтобы не допускать снижения

температуры ниже точки конденсации.

Фильтры следует подогревать выше температур точек росы воды и кислоты.

3.4.4.2.3.

Система транспортировки пробы

Линии транспортировки пробы должны быть изготовлены из коррозионно-стойких

материалов (например, PTFE или нержавеющая сталь), должны обеспечивать

поддержание температуры выше образования кислотной точки росы и точки росы по

воде. Обогрев пробы необходим для предотвращения потерь компонентов газа,

растворимых в воде или кислотном конденсате. Для сокращения времени пребывания

пробы газа в линии отбора пробы и сведению к минимуму вероятности физико-

химических превращений пробы поток газа должен быть больше необходимого для

газоанализатора; в этом случае избыток газа сбрасывается через перепускной клапан,

установленный на байпасе системы подготовки пробы.

Линии для транспортировки пробы от точки забора газа из трубы/газохода до

системы подготовки пробы газоанализаторов должны удовлетворять следующим

требованиям:

- Исключение конденсации пробы ниже точки росы анализируемого газа.

Конденсация газа может привести к смешиванию определяемых компонентов с

водой и/или кислотой и, как следствие, к недостоверному анализу. Также конденсация

газов может служить причиной появления коррозии. Температура внутри импульсной

линии должна быть минимум на 15 С ° выше температуры точки росы газа по воде

и/или кислоте;

- по всей длине линия должна быть герметичной и иметь минимальное

количество соединительной арматуры;

- исключение влияния погодных факторов на пробу;

- внешняя изоляция должна быть стойкой к ультрафиолетовому излучению и

рассчитана на эксплуатацию при возможных максимальных отрицательных и

положительных температурах в зависимости от региона установки;

111

- должна соблюдаться механическая защита импульсной линии от внешних

воздействий;

- трубки для транспортировки пробы должны быть выполнены из коррозионно-

стойких материалов (например, PTFE или нержавеющая сталь);

- внутренний диаметр импульсной трубки должен быть не менее

6 мм

(предпочтительно применение трубок с внутренним диаметром 6-10 мм) и обеспечивать

необходимый расход пробы для газоанализатора с учетом требований по обновлению

пробы;

- длина импульсной линии должна быть минимально возможной для обеспечения

более быстрого отклика газоанализатора.

3.4.4.2.3.

Система подготовки пробы

Система подготовки пробы должна обеспечивать стабильную подачу пробы газа

на вход газоанализаторов и включает в себя фильтры грубой и тонкой очистки,

побудители расхода, устройства охлаждения и осушения пробы. В системах без

охлаждения и осушения пробы температура всех элементов подготовки пробы должна

поддерживаться выше температуры точки росы.

Состав и параметры газовой пробы на входе в газоанализаторы должны

соответствовать техническим требованиям, указанным в руководстве по эксплуатации.

В качестве побудителей расхода газов могут использоваться эжекторы,

мембранные и ротационные насосы. Для доставки пробы могут также использоваться

штатные побудители расхода, установленные непосредственно в газоанализаторах, при

условии обеспечения требуемого расхода газов.

Желательно, чтобы газовая проба предварительно очищалась в фильтрах грубой

и тонкой очистки от оставшихся твердых и сажистых частиц, не очищенных в зонде

отбора пробы.

Фильтр грубой очистки предназначается для удаления из газовой пробы твердых

частиц размером более 10 мкм. Фильтр тонкой очистки предназначается для удаления

из газовой пробы твердых частиц размером более 5 мкм.

Для снижения вероятности физико-химических превращений пробы в линии

транспортировки расход газа в линии должен превышать требуемый для работы

газоанализаторов. В этих случаях избыточный поток газа в системе подготовки пробы

сбрасывается в окружающую среду. При этом должна быть исключена возможность

присоса воздуха из окружающей среды в линию подачи пробы при возникновении

нештатных режимов работы.

3.4.4.2.3.

Газоанализаторы (анализаторы ЗВ)

Газоанализаторы (анализаторы ЗВ), используемые в автоматических

непрерывных системах контроля выбросов, делятся на два типа:

- без извлечения пробы (неэкстрактивные);

- с извлечением пробы (экстрактивные).

Газоанализаторы без

извлечения

пробы

являются

стационарными

измерительными устройствами устанавливаемые непосредственно на трубе или

газоходе. Такие анализаторы не предусматривают процедуру отбора, транспортировки

112

и подготовки проб за пределами трубы. Измерения осуществляются в плоскости

поперечного сечения трубы или газохода, или в определенной внутренней точке трубы

или газохода.

Газоанализаторы

извлечением

пробы

являются

стационарными

измерительными устройствами, устанавливаемыми в непосредственной близости от

трубы или газохода, и связаны с ними линией транспортировки пробы. С помощью

зонда, установленного на трубе или газоходе, отбирается проба и направляется через

линию и систему пробоподготовки к анализатору.

Типы анализаторов ЗВ

Неэкстрактивные

Экстрактивные

(без пробоотбора)

(с пробоотбором)

Без

С разбавлением

Измерения

Измерения в

разбавления

проб

в сечении

точке

Измерения

С одним лучом

В газоходе

пробы без

охлаждения

Измерения

С двумя (и

охлажденной

Вне газохода

более) лучами

пробы

Рисунок 3.4 - Типы системы автоматического контроля выбросов

Газоанализаторы с извлечением пробы делятся по принципу построения на две

категории:

- измерение с охлаждением и осушкой пробы;

- измерение горячей и влажной пробы.

Каждый тип газоанализаторов (анализаторов), входящих в систему

автоматического контроля, имеет свои достоинства и недостатки и работает на

различных принципах измерений.

Основным преимуществом неэкстрактивных анализаторов по сравнению с

экстрактивными, которые включают системы физического отбора и транспортировки

113

проб, является то, что в них отсутствуют дополнительные погрешности измерений,

связанные с функционированием систем пробоотбора и пробоподготовки. Для

получения более подробной информации о достоинствах и недостатках анализаторов

разных типов составители справочника рекомендуют обращаться к производителям

соответствующего оборудования.

При создании систем автоматического контроля выбросов можно

руководствоваться сведениями, приведенными в приложении В.

Предприятие вправе выбирать любой тип анализаторов, измеряющих ЗВ,

который отвечает задачам и целям ПЭК на промышленном объекте и

соответствует требованиям законодательства в области обеспечения единства

измерений.

При выборе измерительного оборудования для создания систем автоматического

контроля выбросов рекомендуется выбирать оборудование с определенными

характеристиками.

Критериями таких характеристик могут служить приведенные в Таблицах 3.3 и 3.4

характеристики. При этом характеристики не должны быть хуже, чем указано в Таблицах

3.3 и 3.4

Т а б л и ц а

3.3

- Характеристики анализаторов ЗВ при создании систем

автоматического контроля выбросов с отбором проб

Наименование характеристики анализатора ЗВ

Значение

Время отклика, с, не более

≤ 200(*)

Предел обнаружения для загрязнителей, % (**), не более

≤ 2

Предел обнаружения для O2, %, не более

≤ 0.5

Влияние мешающих веществ, % (*), не более

≤ 4

Инструментальный дрейф нуля, % (*), не более

≤ 2

Инструментальный дрейф нуля для анализаторов O2, %, не

≤ 0.5

более

Инструментальный дрейф показаний(*), %, не более

≤ 4

Инструментальный дрейф показаний для анализаторов O2,

≤ 0.5

%, не более

Вариация показаний, %, не более

≤ 2

Время полного цикла измерений, мин

≤ 10

≥ 2,5-кратного значения

показателя выбросов

загрязняющих веществ,

Диапазон измерений загрязнителей

установленного для

конкретного стационарного

источника

*Для анализаторов, измеряющих NH3, HCl и HF, время отклика: ≤ 400 секунд.

**Относительно верхнего предела диапазона измерений.

114

Т а б л и ц а 3.4 - Характеристики измерительного оборудования при создании систем

автоматического контроля выбросов без отбора проб

Наименование характеристики анализатора ЗВ

Значение

Время отклика, с, не более

≤ 60(*)

Предел обнаружения для загрязнителей, % (**), не более

≤ 2

Инструментальный дрейф нуля, % (*), не более

≤ 2

Инструментальный дрейф показаний (*), %, не более

≤ 2

Время полного цикла измерений, мин

≤ 5

≥ 2,5-кратного значения

показателя выбросов

загрязняющих веществ,

Диапазон измерений загрязнителей

установленного для

конкретного стационарного

источника

*Для анализаторов, измеряющих NH3, HCl и HF, время отклика: ≤ 400 секунд.

**Относительно верхнего предела диапазона измерений.

Характеристики, приведенные в таблицах выше, рекомендуется учитывать при

испытаниях с целью утверждения типа средства измерения и указывать в описании типа

на средство измерения.

Примечание: анализаторы ЗВ, прошедшие испытания с целью утверждения

типа средства измерения и внесенные в ФИФ ОЕИ после издания данного

справочника, в описании типа которых отсутствуют характеристики, указанные в

таблице 3.5, или эти характеристики хуже указанных, не рекомендуется применять

при создании систем автоматического контроля выбросов.

3.4.4.2.3.

Анализаторы взвешенных частиц (пыли)

Анализ концентраций взвешенных частиц из стационарных источников позволяют

осуществить специальные приборы - анализаторы пыли.

Основные методы, используемые для контроля взвешенных частиц (пыли),

получившие распространение в мировой практике.

Не экстрактивные (без отбора проб):

- метод ослабления света - светопропускание (оптические пылемеры);

- метод рассеивания света - светопоглощение (оптические пылемеры, включая

пылемеры по методу DDP или оптической сцинтилляции).

- Трибоэлектрический метод.

Экстрактивные (с отбором проб):

- метод Бета-поглощения;

- метод рассеивания света.

Для непрерывного контроля содержания взвешенных частиц (пыли) в газовых

потоках контроля в мировой практике наибольшее распространение получили не

экстрактивные (без отбора проб) анализаторы, в частности оптические [27].

115

Т а б л и ц а

3.5

- Характеристики анализаторов пыли при создании систем

автоматического контроля выбросов без отбора проб

Наименование характеристики измерительного

Значение

прибора

Время отклика, с, не более

≤ 120

Инструментальный дрейф нуля, % (*), не более

≤ 4

Инструментальный дрейф показаний (*), %, не

≤ 4

более

Время полного цикла измерений, мин

≤ 10

≥ 2,5-кратного значения показателя

выбросов взвешенных частиц,

Диапазон измерений

установленного для конкретного

стационарного источника

*Относительно верхнего предела диапазона измерений.

Предприятие вправе выбирать любой тип анализатора взвешенных частиц,

который отвечает задачам и целям ПЭК на промышленном объекте и

соответствует требованиям законодательства в области обеспечения единства

измерений.

Примечание: анализаторы пыли, прошедшие испытания с целью утверждения

типа средства измерения и внесенные в ФИФ ОЕИ после издания данного

справочника, в описании типа которых отсутствуют характеристики, указанные в

таблице 3.6, или эти характеристики хуже указанных, не рекомендуется применять

при создании систем автоматического контроля выбросов.

3.4.4.2.3.

Средства измерения объемного расхода

Средства измерения объемного расхода должны измерять объемный расход газа

в непрерывном режиме и обеспечивать измерение скорости газового потока для

получения представительных значений скорости газа по всему диаметру трубы или

сечению газохода.

Основные характеристики расходомеров для установки на источниках выбросов

приведены в Таблице 3.6.

Т а б л и ц а 3.6 - Характеристики расходомеров

Наименование характеристики

Значение

Время отклика, с, не более

≤ 10

Наименьшая детектированная скорость потока

≤ 3,0

м/сек, не более

Время полного цикла измерений, мин

≤ 5

Должен превышать максимально

известное значение объемного

Диапазон измерений

расхода или скорость потока в

стационарном источнике не менее,

чем на 10 %

116

Большинство имеющихся на рынке расходомеров, которые способны выполнять

задачи в рамках ПЭК при создании систем автоматического контроля выбросов,

работают по одному из принципов измерения скорости и (или) объемного расхода:

- ультразвуковые расходомеры;

- измерение перепада давления (трубки Пито, дифференциальные трубки Пито,

дифференциальные расходомеры);

- метод рассеивания тепла от нагретой поверхности или конвективное

охлаждение (термомассовые расходомеры);

- оптические расходомеры.

Любой из перечисленных методов обеспечивает требуемую в рамках создания

автоматических систем контроля выбросов точность. Каждый из методов имеет свои

достоинства и недостатки, которые могут ограничивать применение того или иного

метода на конкретном источнике или производстве.

При выборе конкретного метода измерения на конкретном производстве

составители настоящего справочника рекомендуют обращаться непосредственно к

производителям указанных типов расходомеров для более подробных сведений по

условиям применения или к соответствующим отраслевым стандартам.

Место установки расходомера выбирается на основании отраслевых стандартов,

а в случае их отсутствия - на основании ГОСТ Р ЕН 15259 [89].

Возможно применение иных методов измерения расхода при условии

соответствия оборудования законодательству в области обеспечения единства

измерений и в случае, если применение метода обеспечит измерение расхода на

источнике выброса с требуемой точностью.

Примечание:

составители

данного

справочника

рекомендуют

осторожностью выбирать другие методы измерения расхода, отличные от

перечисленных выше, так как они не используются или используются очень редко в

мировой практике.

3.4.4.2.3.

Датчики температуры и давления

Температуру и давление следует измерять в тех же местах трубы (газохода), где

измеряют скорость, влажность, пыль и отбирают пробы для газоанализаторов.

Основными требованиями к выбору средства измерения является диапазон температур

и давлений, а также состав газовой среды.

Датчики температуры должны удовлетворять следующим требованиям:

- датчик должен устанавливаться через свой отдельный штуцер в

непосредственной близости от точки измерения и/или точки отбора пробы;

- диапазон измерения датчиков должен быть выше ожидаемых минимальных и

максимальных значений температуры газа;

- длина чувствительного элемента датчика должна быть выбрана с учетом

толщины стенки дымохода/трубы и должна быть погружена в измеряемую среду от

стенки на длину не менее 0,2*L (где L - расстояние между противоположными стенками

дымохода/трубы или в соответствии с требованием ГОСТ 17.2.4.07-90 [90];

- при обслуживании и установке датчика необходимо соблюдать все требования

инструкции по эксплуатации и монтажу на данный датчик;

- при несоответствии минимальной температуры окружающей среды заявленной

117

нижней температуре эксплуатации датчика необходимо применение термозащитных

кожухов или чехлов с обогревом (при необходимости).

Датчики давления должны удовлетворять следующим требованиям:

- необходимо применять датчики абсолютного давления;

- датчик должен устанавливаться через свой отдельный штуцер в

непосредственной близости от точки измерения и/или точки отбора проб;

- диапазон измерения датчиков должен быть выше ожидаемых минимальных и

максимальных значений давления газа;

- длина чувствительного элемента датчика должна быть выбрана с учетом

толщины стенки дымохода/трубы. При диаметрах газоходов/труб менее 10 метров, на

основании обоснованных проектных решений, датчик давления может

устанавливаться у стенки дымохода/трубы. Также глубина погружения датчика может

выбираться в соответствии с требованием ГОСТ 17.2.4.07-90 [90] или требованиями

отраслевых стандартов;

- при обслуживании и установке датчика необходимо соблюдать все требования

инструкции по эксплуатации и монтажу на данные датчики;

- при несоответствии минимальной температуры окружающей среды заявленной

нижней температуре эксплуатации датчика необходимо применение термозащитных

кожухов или чехлов с обогревом (при необходимости).

3.4.4.2.3.

Вспомогательное

оборудование

для

функционирования автоматической системы контроля выбросов

К вспомогательному оборудованию системы автоматического контроля выбросов

относится оборудование, обеспечивающее энергетическое снабжение аналитического

оборудования и технических средств фиксации и передачи информации, а также

обеспечивающее оптимальные климатические условия их функционирования.

К энергетическому оборудованию относится оборудование автоматического

ввода резерва, обеспечивающее переключение нагрузки на резервный источник

питания при падении напряжения/отключения на рабочем вводе и защиту электрических

цепей системы автоматического контроля выбросов от перегрузок и коротких замыканий,

а также источник бесперебойного питания, обеспечивающий резервирование питания

основного оборудования при отсутствии напряжения на рабочем и резервном вводе.

Климатическое оборудование необходимо для обеспечения оптимальных

условий для стабильного функционирования аналитического оборудования и средств

фиксации и передачи информации, а также комфортных условий для работы

обслуживающего персонала (кондиционеры, система вентиляции и обогрева).

3.4.4.3 Система сбора, обработки, архивирования, передачи данных

Принципиальное отличие автоматической системы контроля промышленных

выбросов от традиционных методов измерений загрязняющих веществ состоит в том,

что сбор, обработка и передача информации о выбросах производятся в

автоматическом режиме, без участия операторов. Поэтому технические средства

фиксации и передачи информации являются важной частью автоматической системы,

требования к которым сформулированы в Постановлении правительства РФ от 13 марта

118

2019 года № 263 «О требованиях к автоматическим средствам измерения и учета

показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, к

техническим средствам фиксации и передачи информации о показателях выбросов

загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный

реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» [88].

Система сбора, обработки, архивирования, передачи данных должна включать в

себя контроллер с блоками ввода-вывода и программное обеспечение.

Система должна выполнять следующие функции:

- автоматизация работы системы экологического мониторинга;

- сбор информации от измерительных приборов;

- обработка полученной информации;

- визуализация данных;

- формирование базы данных;

- формирование таблицы о превышении ПДК;

- формирование таблицы с аварийными сообщениями;

- визуализация информации по экологической обстановке контролируемого

объекта;

- формирование аналитической информации по экологической обстановке за

различные интервалы времени (сутки, месяц, квартал, год);

- хранение и архивация данных;

- передача данных.

Общие требования к ПО СИ включают в себя требования к документации,

идентификации, структуре, влиянию ПО на метрологические характеристики СИ и к

защите данных.

Требования, обусловленные исполнением ПО в соответствии с функциями и

особенностями, предусмотренными информационными технологиями, включают в себя

требования к обновлению (загрузке) ПО, долговременному хранению данных и их

передаче через сети коммуникации, а также к разделению ПО.

Система должна предусматривать общие требования:

- однозначность идентификации ПО и номера версии ПО;

- отсутствие влияния через интерфейс связи;

- к обмену данным между частями ПО;

- к защите данных от преднамеренных и непреднамеренных изменений;

- к обновлению (загрузке) ПО;

- к хранению данных и их передаче через сети коммуникации;

- к разделению ПО;

а также ряд специфических требований:

- возможность введения в базу данных ПЭК дискретных результатов от

неавтоматизированных средств измерений;

- возможности самотестирования, а также системы защиты от аварийных

ситуаций;

- типы интерфейсов и выходные сигналы при построении системы ПЭК должны

быть однозначно прописаны для возможности развернутой архитектуры отдельных

блоков ПЭК, что обеспечит возможность объединения и включения новых точек ПЭК в

действующую региональную (всероссийскую) системы учета.

119

Данные о превышении допустимых величин выбросов должны выдаваться в

режиме реального времени и записываться в архив (общее количество случаев

превышения норматива выбросов, градация по превышениям норматива выбросов и

т. п.) с регистрацией времени и даты остановки и возобновления работы автоматических

средств измерений в случае их остановки.

Должно быть предусмотрено автоматическое сравнение значений выбросов из

контролируемого источника в размерности грамм в секунду, усредненных за 20 или 30

мин, с допустимым выбросом в граммах в секунду; а также измеренных концентраций

загрязняющих веществ, усредненных за 20 или 30 мин, с допустимым нормативом, в

миллиграммах на метр кубический.

Результаты непрерывных измерений должны визуализироваться и отображаться

в виде таблиц и графиков, показывающих значения текущих и накопленных выбросов.

Формат и объем информации по выбросам, передаваемый в государственный

реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, должен

соответствовать требованиям законодательства.

Компьютерное и сетевое оборудование выбирают исходя из соответствия

решаемым системой автоматического контроля задачам и выбранной базовой

программной платформы.

Электропитание средств вычислительной техники осуществляется с

использованием источника бесперебойного питания с использованием отдельной

заземленной линии электропитания, к которой не должно быть подключено

сильноточное и коммутационное электрооборудование.

Технические средства фиксации и передачи информации должны обеспечивать

надежность хранения баз данных при возможных сбоях и отказах оборудования, в том

числе на основании резервных мощностей хранения

3.4.4.4 Вспомогательное оборудование, обеспечивающее энергетическое

и климатическое функционирование системы

К вспомогательному оборудованию, обеспечивающему энергетическое и

климатическое функционирование системы, относятся:

Шкаф для установки газоанализаторов экстрактивного типа, системы

подготовки пробы, системы сбора, обработки, архивирования, передачи данных и т. п.

Шкаф должен удовлетворять следующим требованиям:

- обеспечивать необходимые климатические условия для стабильной работы

оборудования и комфортные условия для работы обслуживающего персонала;

- оборудован системой вентиляции, обогрева, освещения, кондиционирования

воздуха, оповещения о пожаре (при необходимости) и оповещения о загазованности

(при необходимости);

- позволять проводить обслуживание системы в зимнее время года;

- иметь замок для защиты от несанкционированного доступа;

- шкаф, позволяющий обслуживать систему с закрытой изнутри дверью, должен

быть оборудован внутренними ручками двери типа «антипаника»;

- в качестве обогрева шкафа необходимо применять электрические обогреватели

со встроенными терморегуляторами.

Шкаф для установки баллонов с поверочными газовыми смесями.

120

Шкаф для баллонов должен удовлетворять следующим требованиям:

- оборудован вентиляционными решетками;

- иметь замок для защиты от несанкционированного доступа;

- габариты шкафа подбираются в зависимости от количества баллонов.

Шкаф с оборудованием с функцией автоматического ввода резерва (АВР).

Оборудование шкафа АВР должно выполнять следующие функции:

- переключение нагрузки на резервный источник питания при падении

напряжения/отключения на рабочем вводе;

- возврат на рабочий ввод при восстановлении на нем напряжения;

- защита от перегрузок и коротких замыканий;

- подача сигнала о включенном/выключенном состоянии рабочего/резервного

ввода;

Источник бесперебойного питания (ИБП).

ИБП должен выполнять следующие функции:

- поддержание требуемого уровня напряжения на основном оборудовании при

переключениях с рабочего ввода на резервный;

- резервирование питания основного оборудования при отсутствии напряжения

на рабочем и резервном вводе;

- сигнализация включенного состояния ИБП;

- контроль уровня заряда батарейных блоков ИБП.

3.4.4.5

Требования к метрологическим характеристикам системы

автоматического контроля

3.4.4.5.1 Методология метрологического обеспечения контроля выбросов с

помощью систем автоматического контроля

Существующие международные стандарты по методологии испытаний систем

автоматического контроля (например, стандарт EN

15267-3), предусматривают

проведение одного из этапов испытаний в полевых условиях, с монтажом испытуемой

системы на реальном источнике выбросов.

Альтернативой испытаниям систем автоматического контроля на реальных

источниках выбросов является проведение их испытаний в лабораторных условиях с

применением искусственных газовых сред, с параметрами, близкими к параметрам

реальных газовых сред промышленных выбросов. Такой подход позволяет с

использованием одного набора газосмесительного оборудования создавать газовые

среды с различными профилями выбросов, отличающимися как качественным составом

ЗВ, так и их количественными характеристиками. При этом современное

газосмесительное и газоаналитическое оборудование позволяет получать смеси с

различного состава в широком диапазоне концентраций ЗВ и определять с высокой

точностью их количественный состав. К основным особенностям газовых смесей

реальных промышленных выбросов относятся их многокомпонентность, повышенная

температура и содержание влаги.

В 2016-21 гг. была проведена работа по совершенствованию методологии

метрологического обеспечения контроля выбросов с помощью автоматических

измерительных систем, включая разработку необходимой эталонной базы, а также

121

разработку комплекта нормативно-технической документации, регламентирующей и

уточняющей требования к их метрологическим характеристикам, к методам и средствам

их испытаний и поверки. Результатом этого явилось создание эталонного комплекса

для проведения испытаний систем автоматического контроля выбросов,

предназначенного для проведения испытаний на газовых средах, имитирующих

реальные газовые среды промышленных выбросов.

Эталонный комплекс для проведения испытаний систем автоматического

контроля выбросов (Газосмесительно-аналитический стенд) аттестован в качестве

Государственного вторичного эталона единиц молярной доли и массовой концентрации

газовых компонентов в промышленных выбросах в реальной матрице ВЭТ 154-0-10-

2018.

Газосмесительно-аналитический

стенд

позволяет

приготавливать

высокотемпературные многокомпонентные увлажненные газовые смеси, по своим

параметрам соответствующие параметрам реальных выбросов промышленных

предприятий.

Рисунок 3.5 - Общий вид вторичного эталона для проведения испытаний систем

автоматического контроля выбросов (без системы подготовки воздуха)

Для системы автоматического контроля устанавливают следующие

метрологические характеристики:

Диапазон измерений.

Предел обнаружения.

Время отклика.

Время полного цикла измерений.

Номинальную цену единицы наименьшего разряда.

Основную погрешность газоанализаторов.

Вариацию показаний.

Дополнительные погрешности газоанализаторов, вызванные изменением

внешних воздействующих факторов в пределах рабочих условий эксплуатации

относительно нормальных условий.

Дополнительные

погрешности газоанализаторов от наличия не

измеряемых компонентов (влияние мешающих веществ).

122

10.

Дополнительную

погрешность

газоанализаторов

при

отборе,

транспортировке и подготовки пробы.

11.

Интервал времени работы газоанализаторов без корректировки показаний

(инструментальный дрейф показаний и инструментальный дрейф нуля).

12.

Погрешность системы в условиях эксплуатации.

13.

Погрешность информационно-вычислительного комплекса.

Примечание: под анализатором в данном разделе понимается любой

измерительный прибор независимо от измеряемого показателя.

При испытаниях системы автоматического контроля выбросов необходимо

учитывать все составляющие погрешности.

Так дополнительные погрешности и вариацию показаний анализаторов

разрешается не нормировать, если их значения составляют менее 0,2 в долях пределов

допускаемой основной погрешности, а основную погрешность нормируют для

нормальных условий для диапазона температуры окружающего воздуха, который

составляет от 15,0 °С до 25,0 °С.

Если диапазон показаний анализаторов не совпадает с диапазоном измерений, то

следует кроме метрологических характеристик, указанных в п.1, нормировать диапазон

показаний.

Метрологические характеристики системы автоматического контроля нормируют

следующим образом:

пределы измерений - для диапазона измерений;

номинальную цену единицы наименьшего разряда;

пределы допускаемой основной погрешности - для основной погрешности

в нормальных условиях;

пределы допускаемой дополнительной погрешности газоанализаторов -

для дополнительных погрешностей, вызванных изменением внешних воздействующих

факторов в пределах рабочих условий эксплуатации относительно нормальных условий;

пределы допускаемой дополнительной погрешности газоанализаторов -

для дополнительных погрешностей от наличия неизмеряемых компонентов;

пределы допускаемой дополнительной погрешности газоанализаторов -

для дополнительных погрешностей при отборе, транспортировке и подготовки пробы;

интервал времени работы без корректировки показаний газоанализаторов

— для интервала времени работы без корректировки показаний, в течение которого

основная погрешность/погрешность в рабочих условиях эксплуатации газоанализаторов

не превышает допускаемых пределов;

пределы допускаемой погрешности информационно-вычислительного

комплекса в условиях эксплуатации;

пределы допускаемой суммарной погрешности

- для суммарной

погрешности системы автоматического контроля в рабочих условиях эксплуатации.

Для получения наиболее точных результатов выбросов рекомендуется,

чтобы предельно допустимая суммарная погрешность измерения массового

выброса системы автоматического контроля в условиях эксплуатации не

превышала 25 %.

Оценка суммарной погрешности системы автоматического контроля выбросов в

рабочих условиях эксплуатации может проводиться:

123

Расчетным методом, с учетом всех составляющих, определяемых

суммарное значение этой погрешности системы в рабочих условиях.

Экспериментальным методом, путем сравнения результатов измерения

системой автоматического контроля состава реальной среды промышленных выбросов

(или искусственной газовой среды, имитирующей реальную среду) и использованием

соответствующей референтной методики измерения (РМИ) в рабочих условиях или

соответствующих эталонных аналитических установок (ЭАУ). При этом РМИ и ЭАУ

должны иметь минимум 2-кратный запас по точности.

При расчете предела суммарной относительной (абсолютной) погрешности

системы автоматического контроля выбросов для рабочих условий эксплуатации ее

определяют по формуле (2) ГОСТ Р 54 794 - 2011 г.

3.4.4.5.3 Обобщенные требования к метрологическим характеристикам системы

автоматического контроля выбросов

Обобщенные требования к метрологическим характеристикам системы

автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ от стационарных

источников объектов I категории, приведены в таблицах 3.7 и 3.8.

Анализаторы ЗВ и анализаторы пыли (взвешенных частиц) следует выбирать

исходя из принципа, чтобы суммарная погрешность расчета массы выброса с учетом

вклада в погрешность всех измерительных приборов системы автоматического контроля

выбросов не превышала 25 %.

Расчет суммарной погрешности всех измерительных приборов системы

осуществляется по формуле:

∆x = √∑_i∆i², где

Δx - суммарная погрешность всех измерительных приборов (каналов), %;

Δi - максимальная погрешность измерительного прибора (канала), %.

Т а б л и ц а 3.7 - Рекомендованные требования к метрологическим характеристикам

системы автоматического контроля выбросов по составу газа и содержания взвешенных

частиц

Определяемый

Рекомендуемые диапазоны

Пределы допускаемой основной

компонент

измерений (мг/м³)*

погрешности, не более**

1 - 75

± 10 % (прив.)

75 - 1000

± 10 % (отн.)

1 - 50

± 10 % (прив.)

50 - 1000

± 10 % (отн.)

1 - 200

± 20 % (прив.)

NO2

100 - 1000

± 10 % (отн.)

1 - 100

± 20 % (прив.)

SO2

100 - 1000

± 10 % (отн.)

0 - 10

± 10 % (прив.)

NH3

10 - 2000

± 15 % (отн.)

0 - 10

± 10 % (прив.)

H2S

10 - 2000

± 12 % (отн.)

124

Окончание таблицы 3.7

Определяемый

Рекомендуемые диапазоны

Пределы допускаемой основной

компонент

измерений (мг/м³)*

погрешности, не более**

0 - 10

± 10 % (прив.)

HCl

10 - 2000

± 15 % (отн.)

0 - 1

± 20 % (прив.)

1 - 200

± 10 % (отн.)

Взвешенные частицы

20 - 100 000

± 20 % (отн.)

(пыль)

*диапазоны измерений приведены справочно и могут отличаться от погрешностей анализаторов,

внесенных в ФИФ ОЕИ. Анализаторы могут иметь отличные от указанных диапазоны измерений

**«прив.». - погрешность, приведенная к верхней границе диапазона

Т а б л и ц а

3.8

- Требования к метрологическим

характеристикам системы

автоматического контроля выбросов при влиянии различных факторов

Значение метрологической

Метрологическая характеристика

характеристики

Пределы допускаемой

± 0,5 в долях предела

Температура окружающего

дополнительной погрешности,

допускаемой основной

воздуха (на каждые 10°C)

вызванной изменением

погрешности

внешних воздействующих

± 0,2 в долях предела

Относительная влажность

факторов в пределах рабочих

допускаемой основной

окружающего воздуха

условий

погрешности

± 0,2 в долях предела

Эксплуатации относительно

Атмосферное давление

допускаемой основной

нормальных условий, не более

погрешности

± 0,5 в долях предела

Пределы допускаемой дополнительной погрешности от

допускаемой основной

наличия не измеряемых компонентов, не более

погрешности

Пределы допускаемого

± 0,5 в долях предела

изменения показаний за

24 ч

допускаемой основной

регламентированный интервал

погрешности

времени, не более

Пределы допускаемой относительной погрешности

пробоотборного устройства в целом (устройство отбора,

± 5 %

транспортная линия, подготовка пробы)

± 0,2 в долях предела

Пределы допускаемой относительной погрешности ИВК в

допускаемой основной

условиях эксплуатации

погрешности

Основным расчетным параметром для выбросов являются г/с (кг/час, тонн/год),

получаемые как произведение измеренной концентрации (при н. у.) на объем отходящих

газов (при н. у.).

Для определения массового (валового) выброса загрязняющих веществ (Mi, г/с) в

месте отбора пробы должен быть рассчитан объемный расход сухих отходящих газов.

125

Для этой цели дополнительно измеряют скорость, влажность, температуру и давление

потока отходящих газов, а также площадь измерительного сечения газохода.

Требования к метрологическим характеристикам технологических параметров

приведены в постановлении Правительства РФ от 16.11.2020 1847 «Об утверждении

перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования

обеспечения единства измерений» [80].

При отсутствии соответствующего параметра в постановлении Правительства РФ

от 16.11.2020 1847 [80] (например, влажность газопылевых потоков) его погрешность

выбирается исходя из того, чтобы суммарная погрешность всех компонентов системы

автоматического контроля сбросов не превышала величину 25 %.

На основании этих данных для каждой конкретной системы автоматического

контроля в случае необходимости можно рассчитать погрешность определения

массового выброса.

3.4.4.5.4 Обобщенные требования к метрологическим характеристикам системы

автоматического контроля сбросов

Метрологические требования по измерению (количественному определению)

показателей химического состава сточных вод, в том числе характеризующих состав

сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, установлены в Постановлении

Правительства РФ от

16.11.2020

№ 1847 «Об утверждении перечня измерений,

относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства

измерений» [80].

Существует также Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых

применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей

среды, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от

08.07.2015 №1316-р [91].

В стандартах ГОСТ 27384 [92], ГОСТ Р 8.613 [93], ГОСТ 17.1.4.01 [94], ГОСТ 8.556

[95], ГОСТ Р 8.837 [96], а также ГОСТ Р 8.563 [97] содержатся научно-обоснованные,

рекомендуемые метрологические требования для измерений показателей химического

состава сточных вод, в том числе характеризующих состав сбросов загрязняющих

веществ в водные объекты.

Имеются стандарты, например ГОСТ Р 8.837 [96], регламентирующие единые

подходы к проверке характеристик, настроек и способов проверки хроматографов,

используемых для целей ПЭК, что позволяет обеспечить единство измерений для

отдельно взятой группы показателей, подлежащих ПЭК.

Международные стандарты ISO 15839 [98], ISO 15923-1 [99] устанавливают

методические рекомендации по проведению технических процедур при оценке

соответствия измерительных систем показателей химического состава вод, в том числе

сточных, предъявляемым метрологическим требованиям.

На основании этих данных для каждой конкретной системы автоматического

контроля, в случае необходимости можно рассчитать погрешность определения

массового сброса.

Суммарная погрешность компонентов системы автоматического контроля

сбросов не должна превышать величину 25 %.

126

3.4.4.6 Методы испытаний и поверки системы автоматического

контроля выбросов/сбросов

Все применяемые для испытаний поверки и калибровки средства (эталоны

единиц, стандартные образцы, референтные методики) для контроля метрологических

характеристик системы автоматического контроля выбросов/сбросов должны:

Соответствовать требованиям, установленным в поверочных схемах

(представленных в соответствующих ГОСТ и приказах Росстандарта), методиках

поверки.

Иметь действующие свидетельства о поверке.

Должны обладать не менее чем двукратным запасом по точности к

контролируемым метрологическим характеристикам.

Испытания для целей утверждения типа системы автоматического контроля

выбросов/сбросов проводят по программам и в порядке, установленном в нормативных

документах, и в соответствии с ГОСТ Р 8.958-2019. ГСИ. НДТ. «Автоматические

измерительные системы для контроля вредных промышленных выбросов. Методы и

средства испытаний» [100].

Поверку и калибровку системы автоматического контроля выбросов/сбросов

проводят по методике поверки, разработанной и апробированной в ходе испытаний

системы, а также в соответствии с требованиями ГОСТ Р 8.959-2019. ГСИ. НДТ.

«Автоматические измерительные системы для контроля вредных промышленных

выбросов. Методика поверки» [101].

Стандарт ГОСТ Р

8.958-2019

[100] определяет требования к процедуре

испытаний системы автоматического контроля выбросов/сбросов в целях утверждения

типа.

В основе испытаний системы автоматического контроля выбросов/сбросов лежат

следующие принципы:

- определение соответствия метрологических характеристик испытуемых ИК

систем автоматического контроля выбросов/сбросов требованиям Постановления

Правительства РФ от 13.03.2019 г. № 263 «О требованиях к автоматическим средствам

измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов

загрязняющих веществ, к техническим средствам фиксации и передачи информации о

показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в

государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на

окружающую среду» [88];

- определение соответствия метрологических характеристик испытуемых систем

автоматического

контроля

выбросов/сбросов

требованиям

Постановления

Правительства Российской Федерации от 16.11.2020 года № 1847 «Об утверждении

перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования

обеспечения единства измерений» [80];

- проведение испытаний на газовых средах, соответствующих характеристикам

реальных промышленных выбросов, таким как температура, давление и

многокомпонентность состава газовой среды, включающей газообразные компоненты

ЗВ, а также пары воды, кислород и пр.;

оценка суммарной погрешности

систем автоматического контроля

127

выбросов/сбросов с учетом характеристик реальной среды и влияния на результат

измерений всех конструктивных составляющих элементов.

Испытания систем автоматического контроля выбросов/сбросов проводят на

основании реализации следующих основных положений.

1. Испытания систем автоматического контроля выбросов/сбросов проводит

организация, аккредитованная на право испытаний СИ в соответствующей области

измерений, на основании заявки на проведение испытаний составленной по форме,

приведенной в Приложении А стандарта.

2. Испытания включают проверку измерительных каналов и технических средств

фиксации и передачи информации.

Испытания отдельных измерительных каналов системы автоматического

контроля выбросов экстрактивного типа проводят в комплекте с системой пробоотбора.

3. Испытания системы автоматического контроля выбросов проводят с

использованием ГСО-ПГС и газовых сред, параметры которых (состав, температура,

содержание влаги) в максимальной степени соответствуют параметрам реальных

газовых сред промышленных выбросов.

Испытания газоанализаторов системы автоматического контроля выбросов на

соответствие требованиям к показателям погрешности, указанным в заявке на

испытания, проводят в 2 этапа. На первом этапе проводят испытания с использованием

ГСО-ПГС (многокомпонентных или бинарных) при их подаче на вход пробоотборного

устройства (зонда) испытуемого оборудования с определением основной погрешности.

На втором этапе проводят испытания с использованием высокотемпературных

увлажненных газовых смесей, имитирующих реальную газовую среду с определением

погрешности в условиях эксплуатации. Газовые смеси с заданными параметрами

температуры и влажности формируются в газовом генераторе из газа-носителя,

предварительно увлажненного в камере-увлажнителе и многокомпонентного ГСО-ПГС.

Результаты испытаний считают положительными, если для каждой точки

проверки пределы погрешности, определенные на 2-м этапе испытаний находятся

внутри интервала, пределы которого определены в соответствии с нормативно

установленными требованиями законодательства по точности измерений загрязняющих

веществ в промышленных выбросах.

Испытания приборов, измеряющих содержание взвешенных (твердых) частиц

проводят с использованием рабочего эталона

1-го разряда единицы массовой

концентрации частиц в аэродисперсных средах в диапазоне от 0,02 до 1500 мг/м3 и

испытательной динамической камеры, в которой создается тестовый аэрозоль.

Испытания параметров газового потока (температуры, давления, влажности)

проводят с использованием оборудования для получения высокотемпературных

многокомпонентных ГС и эталонной системы для определения параметров

газопылевого потока.

Испытания скорости газового потока проводят с использованием эталонной

аэродинамической установки рабочего эталона

1-го разряда единицы скорости

воздушного потока в диапазоне от 0,05 до 100 м/с.

ГОСТ Р 8.959-2019 [101] определяет требования к процедурам первичной и

периодических поверок систем автоматического контроля выбросов.

Основные положения этого стандарта следующие.

128

Поверку системы автоматического контроля выбросов проводят в соответствии с

методикой поверки, которую разрабатывают в ходе испытаний системы с целью

утверждения типа в соответствии с требованиями настоящего ГОСТ.

Поверку системы автоматического контроля выбросов проводит организация,

аккредитованная на право проведения поверки средств измерения в соответствующей

области измерений.

Первичную поверку новых систем автоматического контроля проводят после ее

монтажа по месту установки на стационарном источнике, а также после ремонта,

который мог оказать влияние на метрологические характеристики системы.

Периодические поверки системы автоматического контроля выбросов проводят в

сроки, определяемые межповерочным интервалом, установленным в ходе проведения

испытаний системы в целях утверждения типа и приведенным в свидетельстве об

утверждении типа.

Поверка системы автоматического контроля выбросов включает следующие

операции:

- определение метрологических характеристик измерительного оборудования

системы автоматического контроля;

- проверка технических средств фиксации и передачи информации.

Проверка технических средств фиксации и передачи информации включает

проверку передачи информации от аналитического оборудования на АРМ системы при

определении метрологических характеристик каждого ИК, а также подтверждение

соответствия

параметров

автономного

специализированного

программного

обеспечения параметрам, указанным в описании типа системы автоматического

контроля выбросов.

Определение метрологических характеристик газоанализаторов системы

автоматического контроля выбросов можно проводить без демонтажа системы на

стационарном источнике загрязнений путем сравнения результатов измерений

поверяемых каналов системы с результатами измерений независимого аналитического

оборудования или аттестованными значениями содержания компонентов в ГСО-ПГС,

при использовании одной из следующих процедур:

- отбор проб отходящих газов и их последующий анализ в лабораторных условиях

в аккредитованной лаборатории или на объекте;

- анализ смесей ГСО-ПГС с подачей поверочных газовых смесей на вход

пробоотборной линии;

- отбор проб отходящих газов и их анализ с использованием мобильного

поверочного комплекса;

- анализ газовой среды, полученной в генераторе с параметрами, имитирующими

реальную среду, и подаваемой на вход пробоотборной линии, с использованием

мобильного поверочного комплекса.

Определение метрологических характеристик канала измерения содержания

взвешенных (твердых) частиц проводят после демонтажа прибора для измерения

взвешенных частиц в лабораторных условиях в аккредитованной лаборатории на

объекте с использованием тестового аэрозоля и (или) с использованием светофильтров.

Прибор для измерения взвешенных (твердых) частиц при установке системы

автоматического контроля выбросов и при изменении технологических режимов

129

подвергаются обязательной процедуре калибровки на реальной среде по реальным

частицам. В этой связи необходимо обеспечить:

- проведение аккредитованной лабораторией калибровки каналов измерения

взвешенных (твердых) частиц системы автоматического контроля выбросов по

аттестованной методике измерений;

- оформление свидетельства о калибровке, как обязательного приложения к

свидетельству о поверке, с указанием значения нового калибровочного коэффициента.

Определение метрологических характеристик каналов измерения температуры,

давления и влажности газового потока осуществляют двумя методами:

- с демонтажем с использованием калибратора в лабораторных условиях в

аккредитованной лаборатории или на объекте;

- без демонтажа на объекте на реальной среде отходящих газов с использованием

эталонной системы для измерения параметров газопылевого потока.

Определение метрологических характеристик скорости/объемного расхода

газового потока осуществляют в соответствии с соответствующей методикой поверки и

(или) ГОСТ 8.886.

3.4.4.4.1

Принципы

испытания

системы

автоматического

контроля

выбросов/сбросов

Главной особенностью методов и средств испытаний системы автоматического

контроля выбросов/сбросов является необходимость обеспечения контроля

погрешности системы на соответствие суммарной погрешности, учитывающей влияние:

Всех параметров реальной анализируемой среды.

Параметров окружающей среды.

Параметров системы пробоотбора, транспортировки и подготовки пробы (в

случаи наличия такой системы).

Таким образом, для повышения достоверности результатов испытаний системы

обходимо:

Проводить испытания на реальных газовых смесях либо на газовых смесях,

достаточно полно их имитирующих.

Испытания системы с пробоотборными системами проводить в целом, т. е.

в комплексе - пробоотборная система плюс газоаналитическая система.

Испытания, удовлетворяющие этим требованиям, возможно, проводить

непосредственно на источнике выбросов/сбросов на который планируется установка

системы автоматического контроля выбросов/сбросов.

В этом случае необходимо:

Иметь возможность технологически менять параметры среды

(температура, влажность, состав) во всем интервале значений.

Иметь соответствующую методику и аккредитованную лабораторию, в

области аккредитации которой предусмотрены работы в области единства измерений.

Для проведения испытаний необходимо иметь соответствующее оснащение:

Специализированный испытательный стенд, в котором должна иметься

возможность создания реальной среды с возможностью изменения ее параметров

(температура, влажность, состав).

Соответствующие рабочие эталоны (ГОСТ

8.578-2014

«ГСИ.

130

Государственная поверочная схема для средств измерений содержания компонентов в

газовых средах» [102]).

Испытания могут, по желанию заказчика работ, проводиться по месту

установки систем контроля выбросов/сбросов.

После проведения опытного пуска системы автоматического контроля

выбросов/сбросов необходимо проведение испытаний в целях утверждения типа данной

системы в данной точке выброса/сброса.

При испытаниях оценивается, в том числе, и влияние внешних условий,

особенности конструкции, правильность обработки, передачи и хранения

измерительной информации. Отличительной особенностью проведения испытаний в

целях утверждения типа системы автоматического контроля выбросов/сбросов является

ее блочная структура.

Испытания в целях утверждении типа является одним из видов метрологического

обеспечения измерительных систем (согласно пункту 4.4 ГОСТ Р 8.596 [84]).

Порядок проведения испытаний в целях утверждения типа СИ и системы

автоматического контроля выбросов/сбросов изложен в Приказе Минпромторга России

от 30.11.2009 г. № 1081 [103].

При проведении испытаний систем автоматического контроля выбросов/сбросов

важно определить условия эксплуатации (диапазон варьирования температуры,

относительной влажности воздуха, окружающего давления) для каждого элемента ИК в

зависимости от его места размещения. Для первичных измерительных

преобразователей очень важно помимо внешних факторов определить влияющие

факторы, которые приводят к появлению дополнительных погрешностей измерений,

связанных со взаимодействием первичного измерительного преобразователя со

сточной водой (длина кабеля, давление, температура сточной воды в магистрали и др.).

На основе описаний типа, действующих свидетельств о поверке и эксплуатационной

документации на первичные измерительные преобразователи утвержденных типов

оценивают дополнительные погрешности и рассчитывают общую погрешность

измерений в зависимости от конкретных условий эксплуатации.

Допускается проведение испытаний первичного измерительного преобразователя

в рамках испытаний ИК системы автоматического контроля выбросов/сбросов.

Погрешность измерений вторичной части и верхнего уровня системы

автоматического контроля выбросов/сбросов непосредственно проверяют при

испытаниях путем задания с помощью эталонного калибратора соответствующих

первичным преобразователям электрических сигналов.

Погрешность результатов измерений системы автоматического контроля

выбросов/сбросов для удельных показателей за заданный интервал времени при

испытаниях оценивается расчетным путем на основе сведений о расходе и других

влияющих величин.

Допускается проведение испытаний в целях утверждения типа и, впоследствии,

периодической поверки путем сравнения результатов, получаемых системой

автоматического контроля выбросов/сбросов и в аналитической лаборатории, имеющей

подтверждение компетентности по ГОСТ ИСО / МЭК 17025 [104].

131

3.4.4.4.2 Принципы поверки системы автоматического контроля выбросов/сбросов

Поверка системы автоматического контроля выбросов с пробоотборной системой

может проводиться непосредственно на объекте с помощью одно- и многокомпонентных

газовых смесей (СО утвержденного типа).

При этом газовая смесь должна запускаться на вход соответствующего зонда.

Поверка системы автоматического контроля выбросов без пробоотборной системы

должна проводиться путем демонтажа газоаналитических блоков в стационарных

лабораторных условиях с применением специализированной кюветы по одно- и

многокомпонентным газовым смесям (СО утвержденного типа).

Поверка анализаторов частиц системы автоматического контроля выбросов

должна проводиться в лабораторных условиях.

Поверка средств измерений для контроля сбросов проводится в соответствии с

нормативной документацией на поверку систем автоматического контроля сбросов.

3.4.4.4.3 Поверка системы автоматического контроля выбросов/сбросов (по

каналам температуры, давления, скорости и влажности)

Поверка осуществляется комплектным или поэлементным методами.

Комплектная поверка проводится без демонтажа первичных измерительных

преобразователей и информационного программно-аппаратного комплекса сбора,

обработки и хранения данных, входящих в состав системы, при выполнении следующих

условий:

Свободный доступ к измерительному каналу, непосредственно на месте

установки.

Выполнение требований, приведенных в разделе «Условия поверки»

методики поверки.

Наличие средств поверки, указанных в методики поверки.

При невозможности выполнения этих условий проводится поэлементная поверка

после демонтажа блоков в лабораторных условиях.

3.4.5 Требования к системе контроля получаемых результатов ПЭК

Государственные первичные и вторичные эталоны

Государственные первичные эталоны, а также вторичные эталоны являются не

транспортируемыми. В связи с этим контроль получаемых результатов ПЭК с

применением государственных первичных эталонов и вторичных эталонов может

сводиться к сравнению показаний системы контроля ПЭК с аттестованными значениями

рабочих эталонов и стандартных образцов, которые прослеживаются к вышеуказанным

первичным государственным эталонам. Данный контроль может осуществляться при

поверке средств измерений, испытаний средств измерений и системы автоматического

контроля выбросов/сбросов в целях утверждения типа, а также при аттестации методик

измерений.

132

3.4.5.1 Референтные методики

Одним из эффективных способов контроля точности результатов измерений

является контроль с применением референтной методики измерения (РМИ), значения

показателя точности (характеристики погрешности, расширенной неопределенности)

которой не значимы на фоне показателя точности контролируемой методики измерений.

При этом РМИ в соответствии с Приказом Минпромторга России от 15.12.2015 № 4091

должны иметь наивысшую в стране точность измерений и должны быть реализованы у

единственного исполнителя на одном комплекте оборудования. Для РМИ должна быть

оценена правильность результатов измерений или обеспечена прослеживаемость

результатов измерений другим способом (например, с использованием ГСО). РМИ

должны соответствовать своему назначению - оценке правильности результатов

измерений, получаемых с использованием других методик измерений одних и тех же

величин.

Эквивалентная методика измерений

- любой метод отбора проб или

автоматического анализа загрязнителей, который, как было доказано и подтверждено

государственным метрологическим центром, и имеет последовательную и

количественную связь с референтным методом при определенных условиях.

Исходя из изложенного, значения погрешности/неопределенности результатов

измерений, получаемых по РМИ, должны быть не значимы на фоне значения

погрешности/неопределенности результатов измерений, получаемых по эквивалентной

методике, и ими при проведении контроля точности и установлении нормативов

контроля точности можно пренебречь. При реализации контроля сравнивают

результаты измерений, получаемые по эквивалентной методике и РМИ для идентичных

проб. При этом необходимо обращать особое внимание на отбор проб из одного

источника в одно определенное время, на порядок, сроки их хранения, консервацию

(если она допустима). Целесообразно проводить измерения идентичных проб по разным

методикам (не только эквивалентным) за небольшой промежуток времени, обеспечивая

стабильность проб и их однородность. В этом случае эффективным способом

проведения контроля является алгоритм контроля точности результатов измерений с

применением СО (например, по РМГ 76 [105]), при этом вместо аттестованного значения

СО принимают результат измерения, полученный по РМИ, норматив контроля

принимают равным значению показателя точности результатов измерений для

контролируемой методики.

3.4.5.2 Контроль точности получаемых результатов

Алгоритмы оперативного контроля процедуры измерений чаще всего описывают

в аттестованных МВИ. Алгоритмы контроля стабильности результатов измерений чаще

всего не отражены МВИ, так как они зависят от реализации процедуры измерений в

конкретной лаборатории, частоты и стабильности проведения измерений.

Огромное значение при получении результатов ПЭК и их сопоставлении,

разрешении спорных ситуаций при назначении штрафов за сверхнормативные сбросы

имеет обеспечение прослеживаемости результатов измерений. Для подтверждения

прослеживаемости результатов измерений при реализации алгоритмов внутреннего

контроля:

133

- в качестве образцов для контроля используют ГСО;

- аттестованные смеси, применяемые в качестве образцов для контроля, готовят

на основе ГСО;

- при использовании метода добавок в качестве добавки также должны быть

использованы ГСО или аттестованные смеси, приготовленные на основе ГСО;

- в качестве контрольной методики необходимо использовать РМИ (при наличии),

если она внедрена в лаборатории или если есть хозяйственный договор о постоянном

взаимодействии с лабораторией, владеющей РМИ, и есть возможность доставки ей

образцов воды с сохранением стабильности и однородности проб. При отсутствии РМИ

использование другой контрольной методики допустимо, если внутренний контроль

качества получаемых по ней результатов измерений реализуют с применением ГСО.

Контроль качества результатов измерений при использовании системы

автоматического контроля выбросов/сбросов для ПЭК имеет свои особенности. В этом

случае необходимо обращать внимание на следующее:

1) если методика измерений в составе системы автоматического контроля

выбросов/сбросов предполагает построение градуировочной характеристики, при этом

процедура измерений образцов для градуировки полностью совпадает с процедурой

измерений отобранных проб, начиная с момента их отбора, то внутренний контроль

качества может совпадать с процедурой контроля стабильности градуировочной

характеристики (смотри, например, ГОСТ Р ИСО 11095 [106]). При этом для обеспечения

прослеживаемости результатов измерений в качестве образцов для градуировки

должны быть использованы ГСО (или аттестованные смеси, созданные на их основе)

адекватные анализируемым пробам сточных вод;

2) при использовании процедуры измерений, отличной, от отраженной в 1),

должна быть предусмотрена возможность (желательно в автоматическом режиме)

отбора параллельных с используемыми для проведения рабочих измерений

контрольных проб, однородных с рабочими. В этом случае для контроля используют

другую аттестованную методику измерений.

3.4.6 Контроль выбросов на границе санитарно-защитных зон

промышленных предприятий

Предприятиям первой категории в рамках ПЭК, для которых создание систем

автоматического контроля выбросов невозможно по техническим причинам,

рекомендуется создавать системы на границах СЗЗ в виде автоматических станций

контроля загрязнения атмосферы (АСКЗА).

Создание АСКЗА также рекомендуется для предприятий первой категории в

случае, если системы автоматического контроля на источниках выбросов осуществляют

контроль

50 и менее процентов от общего объема (включая неорганизованные

источники) выбросов предприятия.

Перечень контролируемых на постах в автоматическом режиме параметров

необходимо согласовывать с региональными органами Росприроднадзора и (или)

органами местной исполнительной власти, отвечающими за охрану окружающей среды.

Контролю подлежат только те вещества, для которых существуют автоматические

134

анализаторы непрерывного действия, а именно:

- аммиак (NH3);

- углерода оксид (CO);

- оксиды азота (сумма азота оксида и азота диоксида, (NO2 и NO);

- диоксид серы (SO2);

- сероводород (H2S);

- PM10, РМ2.5, общее содержание взвешенных веществ.

Характеристики измерительного оборудования при создании систем мониторинга

на границе СЗЗ приведены в РД

52.04.840-2015. «Применение результатов

мониторинга качества атмосферного

воздуха, полученных с помощью методов

непрерывных измерений» [107].

На АСКЗА допускается использовать измерительное оборудование

утвержденного типа, внесенное в Федеральный информационный фонд по обеспечению

единства измерений и прошедшее поверку.

При размещении постов АСКЗА и анализе данных следует руководствоваться

приказами Минприроды России № 524 от 30.07.2020 «Об утверждении требований к

проведению наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением» [108] и

№ 523 30.07.2020 «Об утверждении требований к сбору, обработке, хранению и

распространению информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении, а

также к получению информационной продукции»

[109], а также рекомендациями

Росгидромета, приведенными в РД 52.04.186-89 «Руководство по контролю загрязнения

атмосферы»

[110] и РД

52.04.840-2015 «Применение результатов мониторинга

качества атмосферного воздуха, полученных с помощью методов непрерывных

измерений» [107] (см. Приложение Г).

135

Раздел

Подготовка

отчетности

по

результатам

производственного экологического контроля

В настоящее время преобладающей в Российской Федерации формой

экологической отчетности является подготовка статистических форм - 2-ТП (воздух)

(«Сведения об охране атмосферного воздуха»),

2-ТП (водхоз)

(«Сведения об

использовании воды»),

2-ТП (отходы)

(«Сведения об образовании, обработке,

утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления»») и 4-

ОС («Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды и экологических

платежах»).

По мере перехода к нормированию по принципам НДТ программа

производственного экологического контроля становится неотъемлемой частью заявки

на КЭР и утверждается при выдаче такого разрешения (ст. 31.1 Федерального закона от

10.01.2002 № 7-ФЗ [2]).

В соответствии со ст. 67 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ

установлена обязанность по предоставлению отчета об организации и о результатах

осуществления производственного экологического контроля в уполномоченные

Правительством Российской Федерации органы. Сроки предоставления и форма

отчетности установлены Приказом Минприроды России от 28.02.2018 № 74 [111] и

Приказом Минприроды России от 14.06.2018 № 261 [112].

Однако существует круг потенциальных пользователей, составляющих целевые

аудитории для отчетов по ПЭК, включающий, в том числе, акционеров, потребителей

продукции (в том числе корпоративных, в рамках цепей поставок), общественные

(экологические) организации и др.

Так, например, в соответствии с ГОСТ Р 56061-2014 [113] можно выделить

следующие виды отчетности по результатам ПЭК:

- отчеты, представляемые руководству организации;

- результаты ПЭК, представляемые в соответствующий орган государственного

экологического надзора;

- результаты ПЭК, предоставляемые населению и другим заинтересованным

сторонам (в т. ч. на добровольной основе).

Наилучшая практика предполагает рассмотрение в этом контексте ряда

обязательных условий и позиций (см. рисунок 4.1).

Рисунок 4.1 - Условия и этапы подготовки отчетности

Принципы НДТ предполагают, что организациям, готовящим отчеты,

целесообразно учитывать, кем и для чего будет использоваться соответствующая

информация. Это позволит им формировать свои отчеты таким образом, чтобы

136

соответствующие заинтересованные стороны могли их применять по назначению. Такой

подход с успехом применяют компании, распространяющие на добровольной основе

результаты производственного экологического контроля (например, в части загрязнения

приземного слоя атмосферного воздуха в зоне влияния предприятий).

Обязанности по подготовке отчетности

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие

хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают

и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют

производственный экологический контроль в соответствии с установленными

требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по

результатам осуществления производственного экологического контроля (п. 2 Ст. 67 [2]).

Наилучшая практика в области подготовки и представления отчетности

Подготовка отчетности по ПЭК осуществляется в три стадии:

- сбор данных;

- обработка и интерпретация данных;

- представление результатов.

Сбор данных состоит в записи результатов основных измерений и получении

фактов. Наилучшая практика сбора данных предполагает рассмотрение следующих

вопросов:

- графики предоставления отчетности: предписания в отношении того, каким

образом, когда, кем и кому должны представляться данные, а также какие типы данных

при этом допустимы (например, расчетные, измеряемые, оценочные). В графиках

устанавливают требования в отношении факторов времени для отчетности,

предоставления данных о конкретных точках ПЭК, а также формата представления

результатов. Также здесь следует обратить внимание на требования в отношении

установленных предельно допустимых величин, а также использования определенных

единиц измерения и по стандартизации данных (например, к приведению к стандартным

нормальным условиям по температуре и давлению⁴);

- формы предоставления (стандартные бланки), в которых также могут быть

приведены используемые методы отбора проб и их анализа, а также факторы времени;

- данные по неопределенностям (погрешностям) и ограничениям (например,

сведения о пределах обнаружения, числе доступных проб);

- данные о технологическом процессе: сведения о преобладающих операциях в

рамках технологического процесса и/или экологических условиях (например, тип

топлива, необходимый запас сырья, загрузка, температура технологического процесса,

производственная нагрузка, очистное и средозащитное оборудование, погодные

условия и т. д.).

⁴Например, в производстве стекла в государствах - членах Европейского союза принято приводить

данные о содержании загрязняющих веществ в отходящих газах к следующим условиям: температура -

273 K, давление - 1013 гПа, остаточное содержание кислорода - 8, 13 или 15 %, указание этого

параметра является обязательным требованием [BAT Conclusions for the Manufacture of Glass, 2012. URL:

http://eippcb.jrc.ec.europa.eu/reference/BREF/IS_LexUriServ.pdf].

137

Обработка и интерпретация данных включают организацию данных и их

преобразование в информацию. Наилучшая практика обработки данных предполагает

учет следующих позиций:

- передача данных и ведение баз данных: каким образом и когда должна

осуществляться передача данных согласно установленным критериям и графикам (или

по запросу);

- обработка данных обычно осуществляется поэтапно, в результате чего

последние данные представляются в более подробном виде, а более ранние данные -

в обобщенном виде;

- результаты ниже предела обнаружения: подход к оценке этих значений должен

быть разъяснен при представлении данных;

- программное обеспечение и статистика: в отчете могут быть приведены детали

относительно программного обеспечения и статистических методов, используемых для

анализа или обобщения данных;

- архивирование: данные можно систематически архивировать в надежном

хранилище, что обеспечит оперативный доступ к учетным документам прошлых

периодов.

Представление результатов - доведение информации до пользователей в

ясной и удобной для применения форме. Наилучшая практика представления

результатов ПЭК предполагает рассмотрение следующих позиций в соответствии с

типом отчета:

- содержание отчета - четкая постановка целей и задач ПЭК, результаты

которого отражены в отчете;

- пользователи отчета и порядок распространения данных (в том числе

различные мероприятия и информационные средства, такие как открытые

(государственные) реестры, публикации, собрания, Интернет); при этом следует

предусматривать возможности для обратной связи;

- сравнительный анализ: результаты ПЭК целесообразно представлять в

определенном контексте, демонстрируя измерение показателей результативности по

времени и в сопоставлении с другими объектами (предприятиями, отраслевыми

показателями и пр., см. рисунок 4.2 и 4.3); для подготовки сравнительных данных можно

использовать отраслевые обзоры, отчеты, а также международные справочные

документы по НДТ и отечественные отраслевые справочники НДТ;

- статистическая значимость - в отчетах может быть указано, являются ли

превышения предельных величин или их изменения значимыми в сравнении с

неопределенностями (погрешностями) измерений и технологических параметров;

- распространение результатов

- должно быть указано, кто несет

ответственность за распространение отчетов, кто и когда должен их получать, а также

названо число необходимых копий;

Документация, содержащая сведения о результатах осуществления ПЭК,

должна, как минимум, соответствовать требованиям Ст. 67 [2] и включать информацию:

- о технологических процессах, технологиях, об оборудовании для производства

продукции (товара), о выполненных работах, об оказанных услугах, о применяемых

топливе, сырье и материалах, об образовании отходов производства и потребления;

138

- о фактических объеме или массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов

загрязняющих веществ, об уровнях физического воздействия и о методиках (методах)

измерений;

- об обращении с отходами производства и потребления;

- о состоянии окружающей среды, местах отбора проб, методиках (методах)

измерений.

Рисунок 4.2 - Вариант предоставления отчетности Группы Газпром,

демонстрирующей изменение показателей экологической результативности во

времени

Рисунок 4.3 - Вариант предоставления отчетности Компания РУСАЛ,

демонстрирующей изменение показателей экологической результативности во

времени

Обеспечение качества

Для того чтобы данные, содержащиеся в отчетах, могли использоваться в

процессе принятия решений, они должны быть доступными и корректными. В целях

подготовки доступных и качественных отчетов ответственным лицам, представляющим

данные и составляющим отчеты, необходимо заранее рассмотреть следующие позиции.

139

Цели в области качества и соответствующие проверки. Следует

установить цели в области качества, в области технического уровня и доступности

отчетов с последующей проверкой степени достижения этих целей и показателей.

Проверки могут проводиться силами внутренних или сторонних экспертов, могут

включать сертификацию в рамках системы менеджмента качества, системы

экологического менеджмента или подтверждаться при аудите отчетности предприятия

(например, открытой отчетности в области устойчивого развития).

Компетентность. Отчеты должны составлять компетентные и опытные

специалисты, развивающие и поддерживающие свои навыки на должном уровне через

повышение квалификации и участие в различных инициативах в области качества,

например, в рабочих совещаниях и сертификационных программах.

Ясность. Информация должна публиковаться в форме, понятной и доступной

для заинтересованных сторон, использующих отчет.

Точность. Информация, представленная в отчете, должна быть достаточно

точной и подробной для того, чтобы заинтересованные стороны могли оценить

экологическую результативность организации, подготовившей отчет. Характеристики,

определяющие точность информации, зависят от ее характера и пользователей.

Надежность. Информация и процессы, использованные при подготовке

отчетности, должны быть собраны, документированы, составлены, проанализированы и

раскрыты таким образом, который допускает изучение и обеспечивает качество и

существенность информации.

Своевременность. Отчетность осуществляется на основе регулярного графика;

информация должна быть подготовлена, и доступ к ней должен быть обеспечен

своевременно, так что заинтересованные стороны могут принимать информированные

решения.

Специальные механизмы на случай непредвиденных обстоятельств. На

этот случай предприятия должны предусмотреть механизмы передачи оперативных

сообщений о нештатных ситуациях неполадках, включая поломки/отказы

автоматических средств измерения и учета объема или массы выбросов ЗВ, сбросов ЗВ

и концентрации ЗВ, а также технических средств фиксации и передачи информации об

объеме и (или) о массе выбросов ЗВ, сбросов ЗВ и о концентрации ЗВ.

Системы визирования. Необходимо, чтобы специально назначенное лицо

несло ответственность за аутентичность и качество информации, содержащейся в

каждом отчете, используя для подтверждения систему визирования с использованием

обычной или электронной подписи.

Сохранение данных. Предприятие-природопользователь должно сохранять

основные данные ПЭК и отчеты в течение периодов, подлежащих согласованию с

официально уполномоченным органом, и представлять их последнему по его запросу.

Фальсификация данных. Специально уполномоченные органы должны

определить порядок действий в случае фальсификации результатов ПЭК,

содержащихся в отчетах, - эти действия могут включать внеплановую инспекционную

проверку и соответствующие санкции.

Принципы открытой отчетности в области устойчивого развития

Несмотря на то, что отчетность по результатам производственного экологического

140

контроля является обязательной, постоянно расширяющийся круг сторон,

заинтересованных в получении доступа к экологической информации, и рост числа

российских организаций, которые готовят и выпускают отчетность в области устойчивого

развития, свидетельствуют о том, что в самое ближайшее время наилучшей практикой

подготовки отчетов по результатам ПЭК может стать учет принципов,

сформулированных Глобальной инициативой по отчетности [114].

Рассмотрим основные из этих принципов, придерживаться которых можно

рекомендовать организациям (в том числе, объектам I категории), принимающим

решение о подготовке и распространении открытой отчетности (в том числе по

результатам производственного экологического контроля).

Взаимодействие с заинтересованными сторонами

Организации,

готовящей

отчет,

рекомендуется

выявить

стороны,

заинтересованные в ее деятельности, и пояснить в отчете, каким образом их разумные

ожидания и интересы были учтены при подготовке отчета. Заинтересованными

сторонами являются как те, кто вносит свой вклад в организацию (например, сотрудники,

акционеры и поставщики), так и те, кто имеет к ней другое отношение (например,

уязвимые слои местного населения, группы гражданского общества). Разумные

ожидания и интересы заинтересованных сторон являются ключевым моментом для

многих решений, принимаемых при подготовке отчета.

В определенной степени этот принцип уже описан выше в настоящем разделе:

организации, обеспечивающие в настоящее время доступ к сведениям, полученным в

ходе ПЭК, в реальном режиме времени принимали решение о содержании и формате

информации, взаимодействуя с заинтересованными сторонами (рисунок 4.4).

Рисунок 4.4 - Экоинформер, отражающий результаты производственного

экологического контроля АО «Газпромнефть-МНПЗ»

Контекст устойчивого развития

Рекомендуется представлять результаты деятельности организации в широком

контексте - контексте устойчивого развития. Публикации одной только информации о

тенденциях изменения результатов деятельности отдельного предприятия может быть

недостаточно для ответа на этот основной вопрос. Поэтому составителям отчетов

рекомендуется найти способы представления результатов деятельности в связи с более

широкими понятиями устойчивости. Это подразумевает, в частности, рассмотрение

результатов деятельности организации в контексте требований и ограничений,

связанных с использованием природных ресурсов на отраслевом, местном,

региональном и глобальном уровнях.

141

В части ПЭК речь идет об экологической составляющей отчета. Ряд предприятий,

отнесенных к I категории, уже выпускает отчеты об устойчивом развитии, и сведения об

экологической результативности представляют собой составную часть таких отчетов.

Последнее предложение предыдущего абзаца можно интерпретировать как

рекомендацию представлять результаты ПЭК в сопоставлении с условиями

комплексного экологического разрешения. Такой подход соответствует международной

практике.

Существенность

Отчет должен охватывать аспекты, которые отражают существенные воздействия

организации на экономику, окружающую среду и общество или оказывают существенное

влияние на оценки и решения заинтересованных сторон.

В контексте ПЭК значимыми для отражения в отчете являются те показатели,

которые могут обоснованно считаться важными для отражения воздействий

организации на окружающую среду и здоровье населения. Существенность

представляет собой порог, при превышении которого вопрос или показатель становится

достаточно важным для включения в отчет. Все маркерные показатели, определенные

в соответствующих справочниках НДТ, следует относить к существенным. Оценить

существенность других показателей можно, в том числе, в процессе взаимодействия с

заинтересованными сторонами.

Полнота

В отчете охват существенных тем и показателей, а также границы отчетности

рекомендуется выбирать так, чтобы отразить существенное воздействие (прежде всего

- на окружающую среду) и дать заинтересованным сторонам возможность оценить

результаты деятельности организации за отчетный период. Прежде всего, полнота

включает три основных измерения - сферу охвата, границы и временные рамки

отчетности. Понятие полноты может применяться в отношении методов сбора

информации, а также к тому, насколько представление информации адекватно с точки

зрения предполагаемых пользователей отчета.

142

Раздел

5 Создание и эксплуатации систем автоматического

контроля выбросов (сбросов) в рамках производственного

экологического контроля в России и принятие на их основе

управленческих решений

Промышленные предприятия в рамках ПЭК используют несколько подходов к

снижению воздействия на окружающую среду. В общем эти подходы можно условно

разделить на два.

Первый:

- предотвращение сверхнормативных выбросов (сбросов) за счет замены сырья

или усовершенствования методов управления технологическим процессом;

- замена технологического оборудования на более совершенные варианты.

Второй:

- сокращение выбросов достигается с помощью оборудования, которое

улавливает или разрушает загрязняющие вещества.

Зачастую ответственные природопользователи используют оба подхода.

При этом прямая оценка выбросов (сбросов) возможна только методом прямых и

непрерывных измерений. Цель проведения ПЭК не ограничивается только оценкой

выбросов (сбросов). Фактически задач у промышленных предприятий в области охраны

окружающей среды несколько, и каждая из них является критически важной:

Минимизация воздействия производственных процессов на окружающую

среду и здоровье человека.

Повышение эффективности использования природных ресурсов и энергии

на промышленном предприятии.

Обеспечение соблюдения законодательства в области охраны окружающей

среды.

Принятие предупредительных мер для предотвращения загрязнения

окружающей среды.

Получение информации для совершенствования экологической политики

предприятия и системы экологического менеджмента.

Предотвращение чрезвычайных ситуаций и устранение их последствий.

Повышение экологической осведомленности руководства предприятия и

рабочих.

Информирование населения об экологических показателях промышленных

объектов.

Повышение эффективности управления окружающей средой.

10.

Прогнозирование экологических рисков при привлечении инвестиций и

кредитов.

Создание в рамках ПЭК Систем автоматического контроля выбросов (сбросов) и

проведение периодических замеров качества атмосферного воздуха и воды на

территории предприятия и границах СЗЗ не представляет значительных сложностей при

наличии желания со стороны предприятия.

Периодический контроль в рамках ПЭК в отличие от создания автоматических

систем контроля выбросов (сбросов), которые являются новой темой для большинства

143

предприятий, проводится на каждом предприятии практически с момента ввода в

эксплуатацию промышленных установок.

Создание Системы автоматического контроля выбросов (сбросов) в рамках ПЭК

может проводиться в соответствии с общей схемой, включающей в себя:

Определение списка и параметров, подлежащих непрерывному контролю.

Определение продолжительности и частоты измерений, а также подход к

качеству измерений.

Описание методов измерений и определение контрольных точек отбора

проб и установки измерительного оборудования.

Сбор данных по выбросам (сбросам), анализ данных и отчетность.

Оптимизация

технологических

процессов

повышение

ресурсоэффективности производств.

Опыт создания систем автоматического контроля насчитывает в Российской

Федерации уже два десятилетия. За это время операторами данных Систем накоплен

значительный опыт в отличие от региональных контрольных органов (за исключением

Москвы, Башкирии и Татарстана) в регионах. Этот опыт может и должен использоваться.

В Российской Федерации впервые Система контроля промышленных выбросов

была создана в 1998 году на ТЭЦ-1 в городе Казани при активной поддержке

Московского энергетического института. Нельзя сказать, что этот эксперимент был

полностью удачным. При его реализации вскрылись различные проблемы, которые не

позволили получать данные высокого качества. Среди них оказалась такая проблема,

как неоднородность потока газа в дымовой трубе и трудности, связанные с измерением

такого потока. С учетом опыта города Москвы в дальнейшем выявились и другие

значительные проблемы, потребовавшие решения. Среди таких проблем стоит

выделить применение пробоотборных зондов из недостаточно химически инертных

материалов, невозможность измерить скорость потока определенными типами

приборов, невозможность поддержания стабильной температуры в линиях отбора

пробы и т. п.

При этом стоит отметить, что именно предприятия электроэнергетики стали

первыми внедрять подобные системы первоначальными целями, которых служил не

учет выбросов, а оптимизация процессов горения. Как оказалось, данные системы

можно использовать и для контроля выбросов.

В городе Москве Системы контроля промышленных выбросов системы получили

наибольшее развитие среди субъектов Федерации и стали создаваться в массовом

порядке на основании законодательных актов субъекта Федерации.

Так постановлением Правительства Москвы от

22.02.2000

№ 144 «Об

организации Единой системы экологического мониторинга города Москвы» [115] была

утверждена программа работ по созданию и вводу в эксплуатацию системы

экологического мониторинга и обозначены основные проблемы внедрения программы.

Сформирована законодательная база, регламентирующая создание и

функционирование систем контроля промышленных выбросов и устанавливающая

ответственность за отказ в создании таких систем, фальсификацию или не

предоставление результатов измерений.

144

Закон города Москвы от 20.10.2004 № 65 «Об экологическом мониторинге в городе

Москве» [116] определил основания для создания перечня промышленных предприятий,

на которых в обязательном порядке должны быть созданы автоматические системы

контроля промышленных выбросов:

1) неоднократное нарушение промышленным объектом нормативов допустимых

выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду (по заключению

уполномоченного органа);

2) преобладающий вклад выбросов (сбросов) загрязняющих веществ от

промышленного объекта в окружающую среду либо физическое воздействие

антропогенного объекта на окружающую среду с превышением установленных

нормативов качества окружающей среды;

3) условия, определенные в заключении уполномоченного органа о соответствии

предпроектной и проектной документации экологическим требованиям;

наличие на промышленном объекте сверхнормативных (временно

согласованных) выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду;

5) наличие на промышленном объекте валовых выбросов в атмосферу,

превышающих 100 тонн в год;

6) наличие на промышленном объекте 10 и более единиц пылегазоочистного

оборудования.

Постановлением Правительства Москвы от

08.11.2005

№ 866-ПП «О

функционировании Единой системы экологического мониторинга города Москвы и

практическом использовании данных экологического мониторинга» [117] был определен

и утвержден перечень промышленных предприятий, на которых должны быть созданы

системы автоматического контроля.

На основе сведений из разрешительной документации (количественные и

качественные характеристики выбросов по источникам, параметры выбросов и т. д.)

подведомственным Департаменту природопользования и охраны окружающей среды

города Москвы учреждением - ГПБУ «Мосэкомониторинг» - были сформированы

технические требования к создаваемым на предприятиях системам контроля, которые

включали:

- перечень дымовых труб или газоходов, которыми должны быть оборудованы

системами контроля;

- диапазоны и погрешности измерения по каждому контролируемому параметру;

- формат передачи данных в Единый городской фонд данных экологического

мониторинга (ЕГФДЭМ).

Реализация

технических

требований

осуществлялась предприятиями

самостоятельно. В целях предотвращения ошибок при создании систем контроля и

минимизации капитальных затрат было предусмотрено согласование проектной

документации с ГПБУ «Мосэкомониторинг». Согласование носило и носит

добровольный характер и осуществляется на безвозмездной основе.

По окончании монтажных и пусконаладочных работ предприятие направляет в

Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы

уведомление о готовности к проведению приемочных испытаний. В рамках проведения

приемочных испытаний проводятся параллельные замеры с привлечением

специализированной лаборатории, а также проверяется соответствие технической

145

документации требованиям законодательства в области обеспечения единства

измерений (сертификаты, свидетельства о поверки, анализ соответствия области

применения паспортным данным и т. д.).

При расхождении данных, не превышающих величину + 25 % по каждому

контролируемому параметру (объектом сравнения является мощность выброса,

выраженная в г/с), а также соответствия технической документации требованиям

законодательства, система контроля промышленных выбросов принимается в

промышленную эксплуатацию.

Результатом создания законодательной и нормативной базы стало то, что уже

через три года (в 2007 г.) были созданы первые автоматические системы контроля

промышленных выбросов на районных теплостанциях ОАО «МОЭК». Системы контроля

промышленных выбросов предприятий электроэнергетики к моменту передачи данных

в ЕГФДЭМ фактически функционировали, как указывалось выше, в составе АСУ ТП для

контроля режима работы котельного оборудования, и потребовались минимальные

капитальные вложения на их доработку и организацию передачи данных.

В настоящий момент практически все крупные предприятия в Москве имеют

подобные системы выбросов.

Независимо от опыта города Москвы решения по оснащению промышленных

предприятий системами автоматического контроля также стали приниматься в регионах.

Так, Республика Башкортостан

(РБ), являясь одним из крупнейших

индустриальных центров Российской Федерации с развитой нефтяной отраслью,

топливно-энергетическим

комплексом, химической,

машиностроительной

горнодобывающей промышленностью, стала решать вопросы в области создания

систем автоматического контроля с 2009 года.

По инициативе Министерства природопользования и экологии РБ, поддержанной

администрацией города Стерлитамака, в 2008 году было подписано Соглашение с

крупнейшими предприятиями города Стерлитамака о развитии автоматизированной

системы мониторинга атмосферного воздуха в городе, согласно которому источники

выбросов предприятий, вносящих наибольший вклад в загрязнение атмосферного

воздуха, были оснащены автоматизированными приборами контроля.

Выбор источников выбросов, которые необходимо оснастить системами контроля,

производило Государственное бюджетное учреждение Республики Башкортостан

Управление государственного аналитического контроля совместно со специалистами

предприятий с учетом маркерных соединений, характерных для каждого предприятия,

метеорологических параметров, расчетов рассеивания. Основой выбора источников для

оснащения приборами контроля и контролируемых соединений являлась

инструментальная инвентаризация источников выбросов. По результатам

инвентаризации промышленных выбросов предприятий были выбраны компоненты,

которые в наибольшей мере характеризуют степень опасности выброса и

принадлежность к конкретному производству.

В городе Стерлитамаке приборы контроля на источниках выбросов были

установлены на высотах до 50 м. Несмотря на трудности при запуске оборудования,

которые создавала агрессивная среда выбросов на всех источниках, системы

автоматического контроля удалось адаптировать под требуемые условия.

146

Также между Правительством Республики Башкортостан и ПАО АНК «Башнефть»

в марте 2013 года было заключено двустороннее Соглашение, которое в частности

касалось оснащения промышленных предприятий системами автоматического

контроля.

В 2015 году в рамках реализации положений данного Соглашения уфимские

нефтеперерабатывающие

заводы

ПАО

«Уфаоргсинтез»

оснастили

автоматизированными средствами контроля основные стационарные

источники

выбросов.

2019 году ПАО «Нижнекамскнефтехим»

- одна из крупнейших

нефтехимических компаний Европы, занимающая лидирующие позиции по

производству синтетических каучуков и пластиков в Российской Федерации, - в рамках

своей экологической программы внедрило автоматизированный контроль качества

сточных вод.

Первые системы автоматического контроля выбросов стали вноситься в

Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений еще в 2010-

2011 гг. (системы на ПАО «НЛМК» и ПГУ-420 ТЭЦ-26 филиала ПАО «Мосэнерго»), а с

2019 года такая практика стала массовой.

Опыт создания автоматических систем контроля промышленных выбросов в

Москве продемонстрировал их эффективность по сравнению с периодическим

производственным контролем и получил свое развитие на уровне Федерального

законодательства.

Несмотря на различие подходов регионов к созданию автоматических систем,

этот опыт стал фактической основой при внесении изменений в Федеральное

законодательство.

В то же время, по результатам многолетнего опыта эксплуатации выявлен ряд

проблем, которые препятствуют принятию окончательных управляющих решений на

основе данных только автоматических систем контроля именно промышленных

выбросов.

В случае если на предприятии имеется большое количество источников выбросов

или крупные промышленные объекты расположены относительно близко друг от друга,

а также наличие значительных по объемам неорганизованных источников выбросов на

промышленных объектах ставит под сомнение результаты автоматического контроля на

организованных источниках выбросов.

Периодический контроль в рамках ПЭК также зачастую не решает подобной

задачи.

Единственно возможным решением, из опыта города Москвы, Республики

Башкортостан и Республики Татарстан, является не только оснащение системами

автоматического контроля стационарных источников предприятия, но и создание сети

наблюдения на основе автоматических станций контроля на прилегающей к

предприятию жилой застройке.

В качестве вариантов решения проблемы можно привести два примера.

АО «Газпромнефть

- Московский нефтеперерабатывающий завод», на

промплощадке которого расположено более сотни организованных и большое

количество неорганизованных источников выбросов. В целях организации

автоматического контроля выбросов были выбраны девять стационарных источников,

147

на которые приходится >30 % всех выбросов завода. Кроме этого, предприятие

установило в прилегающей к заводу жилой застройке две автоматические станции

контроля загрязнения атмосферного воздуха (ул. Головачева и район Капотня) в

дополнение к имеющимся городским станциям (рисунок 5.1 и 5.2). Сочетание систем

контроля на источниках выбросов и автоматических станций контроля загрязнения

атмосферного воздуха позволило обеспечить требуемый уровень контроля

деятельности предприятия и способствовало также развитию открытой экологической

отчетности.

Рисунок 5.1. - Схема расположения автоматических станций контроля

загрязнения атмосферного воздуха на территориях, находящихся под влиянием

Московского нефтеперерабатывающего завода

148

Рисунок 5.2. - Схема расположения автоматических станций контроля загрязнения

атмосферного воздуха в городе Уфе на жилых территориях, находящихся под

влиянием Северного промышленного узла

В городе Уфе ПАО АНК «Башнефть» профинансировало строительство двух

автоматизированных станций контроля загрязнения атмосферного воздуха (АСКЗА) на

границе Северного промышленного узла города (ул. Новочеркасская, западнее здания

№ 7 и ул. Калинина, территория ПКиО «Нефтехимиков» в Орджоникидзевском районе

города Уфы). Аналогичный пример можно привести и для другого города Республики

Башкортостан - Стерлитамака, где установлены две автоматизированные станции

контроля загрязнения атмосферного воздуха (АСКЗА) по ул. Фурманова и ул.

Менделеева, в приобретении которых принимали участие и наиболее крупные

промышленные предприятия города.

Также в качестве примера можно указать город Нижнекамск (Республика

Татарстан), где посты контроля на границе СЗЗ предприятий появились в 2008 году и

были созданы на средства промышленных предприятий.

Эксплуатация и проверка работы Систем контроля выброса (сброса)

Если вопросы контроля периодических измерений в рамках ПЭК как-то решаются

на уровне аккредитации лабораторий, осуществляющих периодический контроль, то

процесс контроля автоматических Систем контроля выбросов (сбросов) пока является

новой процедурой, которая фактически не имеет под собой отдельной законодательной

основы, и этот контроль фактически приходится проводить только на основе

действующих нормативных документов.

По причине отсутствия должного контроля работы Систем наблюдается и

неудовлетворительная

организация

процесса

эксплуатации

внедряемых

149

автоматических измерительных систем. Техническое обслуживание автоматических

измерительных систем, как правило, проводится только в случае выхода из строя какого-

либо компонента или системы в целом, а обязательные регламентные работы зачастую

игнорируются.

Эксплуатация автоматических систем контроля промышленных выбросов требует

наличия высококвалифицированных специалистов в области технического

обслуживания. Вопрос создания специально уполномоченных организаций, которые

будут осуществлять установку, настройку и последующее обслуживание систем

контроля, может решить эту проблему. При этом такие организации желательно должны

быть независимы от предприятия в целях предотвращения некорректной работы или

намеренной фальсификации результатов измерений.

У пользователей пока еще не сформировалось понимание того, что надежность и

работоспособность автоматических измерительных систем - это единый комплекс

технических и организационных мероприятий по их техническому обслуживанию.

По большей части показателей с одной стороны имеет место неплохая

сопоставимость результатов измерений, проведенных лабораториями предприятий с

результатами измерений государственных лабораторий, однако зачастую встречаются

и системные расхождения. При этом некоторые химико-биологические лаборатории

допускают системные ошибки при осуществлении определений ряда показателей.

Такое отношение к процессу эксплуатации автоматических измерительных систем

и проведению измерений загрязнителей в рамках ПЭК вызвано тем, что важность

построения правильного процесса эксплуатации и технического обслуживания системы

мониторинга фактически не регламентируется и не регулируется.

Описанное выше положение вещей существенно влияет на процессы

проектирования и внедрения, а также и на конструкционные особенности внедряемых в

РФ автоматических измерительных систем, что приводит к следующим результатам:

- отсутствие должного внимания к выбору и качеству компонентов, входящих в

состав систем мониторинга;

- отсутствие

организационных

процедур

постоянного

контроля

работоспособности системы и выполнения технического обслуживания (ТО), процедуры

ТО могут отсутствовать даже на отдельные компоненты, а не только на систему в целом;

- отсутствие

обязательных

технических

процедур

для

контроля

работоспособности системы и качества выдаваемых данных по аналогии с

процедурами, существующими в европейском сообществе;

- морально устаревший подход к гарантированию качества выдаваемых

системами контроля выбросов, выражаемых в однократной ежегодной поверке.

При этом создание механизмов проверки корректности показаний автоматических

измерительных систем контроля и учета промышленных выбросов в атмосферу

мотивируют природопользователей к поддержанию надлежащего качества работы

систем мониторинга.

В дополнение к вышеперечисленным факторам самым значимым является то, что

генерируемые системой данные будут прямо влиять на размер уплаты сборов за

негативное воздействие на окружающую среду. Это будет привлекать самое серьезное

внимание к корректности работы систем мониторинга (например, контроль за

недопущением занижения показаний) со стороны регулирующих органов.

150

Все это подводит к необходимости наличия у пользователей процедур,

касающихся организационных и технических мероприятий по гарантированию качества

данных.

Указанные выше предпосылки необходимы для создания и развития

отсутствующей на данный момент культуры построения, внедрения, эксплуатации и

обслуживания автоматических измерительных систем.

В свою очередь надежность и качество работы любой системы - это комплекс

организационных и технических мероприятий.

При этом проверка данных от систем становится критически необходимым

мероприятием. По существу, такая проверка состоит из аналитических процедур,

проверки данных и оценки правильности применения методов измерений для

выявления некорректных результатов измерений и несоответствий. Степень, в которой

выполняется оценка данных, зависит от результатов анализа рисков получения

неверных значений и оценки качества данных.

Предприятию необходимы определенные мероприятия, направленные на

контроль качества данных, среди которых необходимо выделить:

- организационные мероприятия, направленные на своевременное техническое

обслуживание и эффективную эксплуатацию (графики ТО и эксплуатации системы, план

обучение персонала, контроль со стороны регулирующих органов выполнения

детального плана эксплуатации системы);

- периодическую сверку результатов работы автоматических систем с данными,

полученными при помощи лабораторного анализа;

- ежегодную сверку результатов работы автоматической системы с результатами

измерений, полученных независимой аккредитованной лабораторией;

- выполнение ряда плановых проверок качества измерительной системы (оценка

относительной погрешности системы, оценка постоянной ошибки системы, дрейф нуля

и т. п.);

- внутреннюю автоматическую программную маркировку данных - система

автоматически маркирует входные данные как корректные и пригодные для дальнейших

расчетов либо как некорректные и не пригодные для генерации результатов измерений.

В свою очередь со стороны контролирующих органов мероприятия по контролю

Систем не должны сводиться только к проверке документации на Систему, а включать,

по меньшей мере, но не ограничиваясь ими, следующие действия:

- проверка требований нормативной документации, а в случае применения

стандартов - оценка соблюдения требований стандартов;

- контроль плана эксплуатации системы;

- полнота 20-30-минутных данных и оценка причин пробелов в данных;

- проверка точности измерений расчетными методами или методами прямых

измерений в контрольных точках с использованием эквивалентных методов измерения;

- проверка сведений о регулярности поверок, калибровок и сервисного

обслуживания оборудования;

- визуальная проверка состояния Систем, включая проверку наличия ошибок на

сложном измерительном оборудовании.

В дополнение к общим требованиям по проверке со стороны контролирующих

органов проверяющий должен, например, проверить:

151

- существуют ли различия между временем на системе контроля выбросов

(сбросов) и временем на принимающей данные стороне. При выявлении таких различий

необходима оперативная синхронизация времени и учет часовых поясов в случае

необходимости;

- существуют ли различия между измеренными значениями на передающей и

принимающей стороне и могут ли они быть объяснены неточностью измерительных

систем;

- в отчетах о выбросах передающей и принимающей установки использовалось

правильное среднее арифметическое измеренных значений.

Если разницу в измеренных значениях на передающей и принимающей установке

нельзя объяснить неопределенностью измерительных систем, проверяющий должен

выяснить:

- внесены ли корректировки (какие?) для выравнивания разницы между

измеренными значениями;

- эти корректировки являются необходимыми и не приводят ли к недооценке

выбросов или переоценке выбросов промышленной установки;

- имеется ли заключение на данные корректировки в работе систем от

контролирующего органа или аккредитованной лаборатории;

- причины, по которым, несмотря на наличие официально утвержденных

корректировок, данные имеют отличия.

К сожалению, данный перечень контрольных мероприятий не полный и может

иметь особенности в зависимости от отрасли промышленности.

Необходимость внедрения таких процедур контроля качества данных в

автоматических измерительных системах контроля и учета промышленных выбросов

продиктована на основании требований выполнения пп. 4б постановления

Правительства

№ 262 от 13.03.2019 года «Об утверждении правил создания и

эксплуатации систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и

(или) сбросов загрязняющих веществ» [83].

Отдельно стоит вопрос выбора мест оперативного инструментального контроля

Систем. На практике предприятия нередко формально относятся к выбору мест

инструментального контроля на источниках выброса (сброса), при этом контролирующий

орган, как правило, соглашается с предложением предприятия без проверки на

соответствие мест отбора проб требованиям руководящих документов по измерению

выбросов (сбросов) загрязняющих веществ. Также нередки случаи обратных ситуаций,

когда точку инструментального контроля выбирает произвольно контролирующий орган,

а предприятие не хочет или не может отстоять свою позицию. Добиться в этом случае

сходимости результатов измерения между замерами в точках производственного

контроля и данными систем контроля промышленных выбросов (сбросов) представляет

значительные трудности, что приводит к неоднозначности трактовки результатов

измерений.

Точки производственного экологического контроля, для максимальной

сходимости результатов, должны совпадать с измерительными сечениями систем

контроля выбросов (сбросов).

Отдельно от вышеназванного стоит вопрос «внешнего» контроля систем

автоматического контроля выбросов (сбросов), а именно для крупных промышленных

152

объектов, занимающих значительную территорию или расположенных на территориях

промышленных зон Системы должны дополняться автоматическими станциями

загрязнения атмосферы и в случае необходимости автоматическими станциями

контроля загрязнения вод. Это позволит не только увидеть полную картину

экологического вреда, возникающего от работы предприятия, привести к более быстрой

реакции по устранению негативного влияния на окружающую среду, дать возможность

предприятиям оперативно оценивать соблюдение технологического режима того или

иного производства и принимать своевременные корректирующие меры, но и оградить

их от необоснованных обвинений в нарушениях природоохранного законодательства.

Рекомендации по принятию управленческих решений на основе данных

систем контроля выбросов (сбросов)

Вопросы обеспечения экологической безопасности должны решаться совместно с

внедрением современных инновационных технологий, модернизацией существующих

производств и т. д. При этом интенсификация производства, крайне необходимая

России, будет проходить на фоне негативных последствий, оставшихся от деятельности

промышленных предприятий прошлых лет.

Избыточные выбросы (сбросы) из-за неисправности промышленной установки

или сбоя в ее работе могут значительно увеличить годовой объем выбросов (сбросов)

источника, даже если сбой был замечен и ликвидирован за небольшой промежуток

рабочего времени. Эти выбросы (сбросы) может быть трудно определить количественно

при отсутствии на предприятии действующей и корректно работающей системы

контроля выбросов (сбросов). При этом оценка этих сверхнормативных выбросов

(сбросов) на общее состояние окружающей среды района функционирования

предприятия трудно выполнима без принятия специальных мер вроде создания сети

автоматических станций контроля загрязнения на границах СЗЗ. Влияние таких сбоев в

работе промышленной установки, как и залповых выбросов (сбросов), не всегда

анализируется или учитывается при оценке выбросов (сбросов) и составлении

кадастров.

По этой причине о любых сбоях в работе промышленной установке необходимо

немедленно информировать местные и (или) федеральные органы контроля.

Несколько часов в месяц избыточных выбросов (сбросов) могут быстро достичь

50 и более процентов ожидаемых выбросов (сбросов) за весь год, если инвентаризация

выбросов учитывается только на основе заданных уровней.

Процесс

взаимодействия

промышленного

предприятия,

имеющего

автоматическую систему контроля выбросов (сброса), и контролирующих органов в

случае появления сверхнормативных выбросов, вызванных сбоями в работе

промышленной установки, нарушением технологии и т. п., достаточно прост и описан на

рисунке 5.3.

153

Заключительные положения и рекомендации

Справочник НДТ «Основные принципы производственного экологического

контроля и его метрологического обеспечения» подготовлен Технической рабочей

группой

22.1. Наиболее активное участие в сборе, анализе и систематизации

информации, а также в написании текста справочника НДТ и его обсуждении приняли

специалисты следующих организаций:

АББ

ООО «АББ»

Ассоциация организаций и специалистов в сфере

Ассоциация ЖКХ и

развития жилищно-коммунального хозяйства и городского

городская среда

развития «ЖКХ и городская среда»

Ассоциация

Ассоциация производителей

производителей

автоматических измерительных

автоматических

систем

измерительных систем

ВАРИАНТ ГРУП

ООО «ВАРИАНТ ГРУП»

Взлет

АО «Взлет»

Водоканал Санкт-

ГУП «ВОДОКАНАЛ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА»

Петербурга

Всероссийский научно-

исследовательский

ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский

институт метрологии

институт метрологии им. Д. И. Менделеева»

имени Д. И. Менделеева

Всероссийский научно-

исследовательский

ФГУП «ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-

институт физико-

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ФИЗИКО-

технических и

ТЕХНИЧЕСКИХ И РАДИОТЕХНИЧЕСКИХ ИЗМЕРЕНИЙ»

радиотехнических

измерений

Газпром

ПАО «Газпром»

ООО «НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ

10.

Газпром ВНИИГАЗ

ПРИРОДНЫХ ГАЗОВ И ГАЗОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ -

ГАЗПРОМ ВНИИГАЗ»

11.

Газпром газнадзор

ООО «ГАЗПРОМ ГАЗНАДЗОР»

12.

Газпром нефть

ПАО «ГАЗПРОМ НЕФТЬ»

13.

Газпромнефть -МНПЗ

АО «ГАЗПРОМНЕФТЬ - МОСКОВСКИЙ НПЗ»

Государственный

научно-

ФГБУ «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАУЧНО-

14.

исследовательский

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПРОМЫШЛЕННОЙ

институт промышленной

ЭКОЛОГИИ»

экологии

15.

ДЮРАГ АйСиПи

ООО «ДЮРАГ АйСиПи»

16.

Евротехлаб

ООО «Евротехлаб»

17.

ЕРБА-Эко консалтинг

ООО «ЕРБА-ЭКО КОНСАЛТИНГ»

18.

ЗИК

ООО «ЗИК»

155

Продолжение таблицы

Институт

нефтехимического

ФГБУ Ордена Трудового Красного Знамени Институт

синтеза им.

19.

нефтехимического синтеза им. А. В. Топчиева Российской

А. В. Топчиева

академии наук

Российской академии

наук

20.

Красное Эхо

ООО «Красное Эхо»

21.

Кронус Бизнес Сервис

ООО «Кронус бизнес Сервис»

22.

Медаар

ООО «Медаар»

Министерство

промышленности и

Министерство промышленности и торговли Российской

23.

торговли Российской

Федерации

Министерство

Министерство экономического развития Российской

24.

экономического развития

Федерации

Российской Федерации

Министерство

25.

энергетики Российской

Министерство энергетики Российской Федерации

Федерации

26.

МОНИТЭКС

ООО «МОНИТОРИНГ-ЭКСПОРТ»

Московский

государственный

ФГБОУ ВО «Московский государственный университет

27.

университет пищевых

пищевых производств»

производств

28.

Мосэкомониторинг

ГПБУ «МОСЭКОМОНИТОРИНГ»

29.

МС сервис

ООО «МС сервис»

Научно-

30.

производственное

ООО «Научно-производственное объединение «ЭКАР»

объединение «ЭКАР»

Научно-

ФГБУ «Научно-производственное объединение

31.

производственное

"Тайфун"»

объединение «Тайфун»

Национальный

ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский

32.

исследовательский

университет "Московский энергетический институт"»

университет «МЭИ»

Национальный центр

33.

АНО «Национальный центр чистых производств»

чистых производств

34.

НеваЛаб

АО «НЕВАЛАБ»

Некоммерческое

партнерство

«Координационно-

НП «Координационно-информационный центр

35.

информационный центр

государств-участников СНГ по сближению регуляторных

государств-участников

практик»

СНГ по сближению

регуляторных практик»

156

Продолжение таблицы

Немецкое общество по

международному

Немецкое общество по международному сотрудничеству

36.

сотрудничеству (ГИЦ)

(ГИЦ) ГмбХ

ГмбХ

АО «Научно-исследовательский институт охраны

37.

НИИ Атмосфера

атмосферного воздуха»

38.

НПО «ПРИБОР "ганк"»

ООО «НПО «Прибор "Ганк"»

Общественная палата

39.

Общественная палата Челябинской области

Челябинской области

Проектный офис

Федеральная служба по надзору в сфере

40.

федерального проекта

природопользования (Роспотребнадзор) Проектный офис

«Чистый воздух»

федерального проекта «Чистый воздух»

Производственное

объединение

МУП «Производственное объединение водоснабжения и

41.

водоснабжения и

водоотведения» г. Челябинска

водоотведения

г. Челябинска

42.

Промавтоматика

ООО «ПРОМАВТОМАТИКА»

43.

Проманалитприбор

АО «Проманалитприбор»

44.

Равноправие

АНО «Равноправие»

ФГАОУ ВО «Российский государственный университет

РГУ нефти и газа имени

45.

нефти и газа (национальный исследовательский

И. М. Губкина

университет) имени И. М. Губкина»

Российская ассоциация

46.

водоснабжения и

Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения

водоотведения

Российская инженерная

47.

Российская инженерная академия

академия

Российский химико-

технологический

ФГБОУ ВО «Российский химико-технологический

48.

университет им.

университет им. Д. И. Менделеева»

Д. И. Менделеева

Российское

ФГБУ «Российское энергетическое агентство»

49.

энергетическое

Министерства энергетики Российской Федерации

агентство

Санкт-Петербургский научно-исследовательский центр

экологической безопасности Российской академии наук

Санкт-Петербургский

Федеральный

обособленное структурное подразделение

50.

исследовательский

Федерального государственного бюджетного учреждения

центр Российской

науки

академии наук

«Санкт-Петербургский Федеральный исследовательский

центр

Российской академии наук»

51.

СервисСофт Инжиниринг

ООО «СервисСофт Инжиниринг»

52.

Синтрол

ООО «Синтрол»

157

Окончание таблицы

Союз стекольных

53.

Союз стекольных предприятий

предприятий

АО «СИБИРСКАЯ УГОЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ

54.

СУЭК

КОМПАНИЯ»

55.

ТехноСистемы

ООО «КОМПАНИЯ "ТЕХНОСИСТЕМЫ"»

Федеральная служба по

Федеральная служба по надзору в сфере

56.

надзору в сфере

природопользования

57.

Фирма «Интеграл»

ООО «Фирма "Интеграл"»

Центр экологических

58.

ООО «Центр экологических исследований»

исследований

59.

Эн+Холдинг

МКООО «ЭН+ ХОЛДИНГ»

60.

ЭННОВА

АО «ЭННОВА»

61.

Юнипро

ПАО «Юнипро»

При подготовке справочника НДТ были использованы материалы, полученные от

российских и зарубежных специалистов в ходе обмена информацией, организованного

Бюро НДТ. Большая часть материалов была представлена в виде ответов на вопросы

специально разработанной анкеты; респондентами стали десятки промышленных

предприятий, ассоциаций, профильных проектных и консультационных организаций (в

том числе, члены соответствующих технических рабочих групп). При обсуждении

предварительных версий разделов справочника НДТ члены ТРГ 22.1 высказали ценные

замечания и предоставили дополнительные материалы.

При написании справочника НДТ были использованы также зарубежные

материалы - отчет по производственному экологическому контролю, выпущенному в

2018 г. Европейским бюро по комплексному предотвращению и контролю загрязнения

(JRC Reference Report on Monitoring of Emissions to Air and Water from IED Installations)

[27].

Общее заключение, которое можно сделать в результате подготовки данного

справочника НДТ, состоит в том, что отечественные предприятия в течение многих лет

выполняют программы производственного экологического контроля, неотъемлемой

частью которых является эколого-аналитический контроль, выполнение измерений и

расчетов,

позволяющих

определить

экологическую

результативность

ресурсоэффективность производства.

В контексте наилучших доступных технологий система ПЭК в целом,

направленная на предотвращение и снижение загрязнения окружающей среды и на

обеспечение соблюдения природоохранный требований, имеет особую значимость. Без

производственного экологического контроля нельзя представить себе устойчиво

функционирующие системы экологического менеджмента, а они отнесены к НДТ для

всех видов деятельности в европейских справочных документах и в выпущенных к

настоящему времени российских информационно-технических документах.

Производственный экологический контроль нацелен на получение надежной

информации о степени соответствия предприятий установленным нормативам, то есть

именно в ходе ПЭК происходит формирование и накопление данных, необходимых для

ответа на первоочередной вопрос соблюдения объектами I категории требований НДТ.

158

Поэтому особую значимость приобретают результаты измерений маркерных

параметров и определения маркерных веществ для соответствующих видов

деятельности. Однако нельзя недооценивать возможности использования расчетных

показателей и замещающих параметров, что позволяет сократить расходы на

проведение измерений. И, напротив, чрезмерное расширение перечня определяемых

веществ, не связанных непосредственно с технологическими процессами, приводит

лишь к накоплению данных, которые нельзя использовать для контроля процессов,

процедур и средозащитного оборудования.

Результаты наблюдений, организуемых в зонах воздействия предприятий,

позволяют получать информацию, необходимую для принятия экологически значимых

решений, в том числе решений о необходимости принятия дополнительных мер по

сокращению загрязнения, чтобы обеспечить надежный уровень защиты окружающей

среды в целом. То, насколько комплексными и широкими должны быть программы таких

наблюдений, зависит от характера и масштаба негативного воздействия предприятий на

ОС.

Анализ практики производственного экологического контроля представлен на

примере предприятий различных отраслей промышленности. При общем соответствии

установленным в Российской Федерации требованиям охват программ ПЭК варьирует

от определения нескольких ключевых веществ с привлечением сторонних лабораторий

до выполнения регулярных измерений концентраций десятков веществ в отходящих

газах и сточных водах, атмосферном воздухе и природных водных объектах, а также в

производственных отходах и почвах. Практику применения автоматических средств

измерений нельзя считать распространенной, однако следует отметить, что появляются

отраслевые стандарты по организации производственного экологического контроля и

систем автоматического контроля (например, для предприятий цементной отрасли

разработан стандарт ГОСТ Р 56828.45-2019 [8]).

Справочник НДТ «Основные принципы производственного экологического

контроля и его метрологического обеспечения» - типичный межотраслевой справочник

НДТ, в котором представлена информация общего характера, адресованная в первую

очередь предприятиям, объекты которых отнесены к I категории, а также а также носит

рекомендательный характер для объектов II и III категории, разрабатывающим и

совершенствующим программы ПЭК с учетом особенностей нормирования на основе

НДТ. С учетом опыта анализа стандартов предприятий и организаций в области ПЭК

можно рекомендовать отраслевым ассоциациям подготовить национальные стандарты

по производственному эколого-аналитическому контролю, которые станут элементами

доказательной базы и позволят унифицировать подходы ПЭК и решить некоторые

отраслевые проблемы (такие, например, как широкий разброс данных, получаемых в

процессе аналитического определения загрязняющих веществ в отходящих газах).

Результаты применения автоматических средств измерений, накопленные как на

отраслевом, так и на региональном уровне, целесообразно обобщить и обсудить с

практиками. При этом следует учитывать, что опыт, например, производителей цемента

может оказаться полезным для предприятий по производству стекла и керамики в связи

с тем, что технологии производства высокотемпературных неметаллических

материалов имеют много общих черт.

159

Приложение А (обязательное)

Наилучшие доступные технологии (наилучшие практики)

организации программ производственного экологического контроля

НДТ 1

Наилучшая практика состоит в обязательном включении в программы

производственного экологического контроля загрязняющих веществ (показателей),

характеризующих применяемые технологии и особенности производственных

процессов (маркерных показателей).

НДТ 2

Наилучшая практика состоит в применении риск-ориентированного подхода, при

котором первоочередное внимание уделяется контролю параметров, выход которых за

границы установленных значений (отказа) может произойти с высокой вероятностью

и/или грозит тяжелыми последствиями.

НДТ 3

Наилучшая практика состоит в разработке программы производственного

экологического контроля на основе результатов оценки целесообразности выполнения

следующих видов измерений и расчетов: прямых (непосредственных) измерений;

измерений косвенных (или замещающих) параметров; составления материальных

балансов; использования расчетных методов; применения коэффициентов эмиссий

(удельных выбросов и сбросов загрязняющих веществ) (подробнее см. раздел 3.1).

НДТ 4

Наилучшая практика состоит в выборе временных характеристик

производственного экологического контроля с учетом особенностей технологических

процессов (подробнее см. раздел 3.3).

НДТ 5

Наилучшая практика состоит в обеспечении измерения или расчета параметров,

отражающих соблюдение условий комплексных экологических разрешений и

соответствие установленным отраслевым технологическим показателям.

НДТ 6

Наилучшая практика состоит в соблюдении правил создания и эксплуатации

систем автоматического контроля выбросов и сбросов загрязняющих веществ.

НДТ 7

Наилучшая практика состоит в обеспечении единства и требуемой точности

результатов измерений показателей загрязнения отходящих газов, сточных вод, а также

объектов окружающей среды, достоверности измерительной информации,

используемой при осуществлении производственного экологического контроля, на

основе соблюдения требований нормативных документов.

161

Приложение Б (обязательное)

Экологическая и ресурсная (в том числе энергетическая)

эффективность

Настоящий справочник НДТ представляет собой межотраслевой документ

методического характера, описывающий подходы и методы, применяемые при

организации производственного экологического контроля. В справочнике не

представлена информация о технологических показателях и маркерных веществах для

конкретных областей применения НДТ.

Для совершенствования экологической и ресурсной (в том числе энергетической)

эффективности необходима достоверная информация о текущих показателях,

отклонениях, методах контроля и др. Именно такие сведения

собираются,

анализируются в системе производственного контроля, в том числе и производственного

экологического контроля. Данная система ПЭК в первую очередь необходима для

достижения целей предприятия, связанных с соответствием требованиям НДТ и другим

требованиям к экологической и ресурсной (в том числе энергетической) эффективности.

Выполнение производственного экологического контроля позволяет получить

отклик системы на изменения в технологических процессах и выявить недостатки и

проблемы в работе предприятия. Полученные данные можно использовать для решения

таких задач предприятия, как повышение качества продукции, экологической и

ресурсной (в том числе энергетической) эффективности производства.

162

Приложение В (справочное)

Перечень методов измерения применимых при создании систем

автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ*

Загрязняющее

Способ контроля

вещество

Фурье-спектроскопия, недисперсионный инфракрасный сенсор с

Аммиак (NH3)

корреляционным газовым фильтром, диодно-лазерная

абсорбционная спектроскопия

Углерода оксид (CO)

Фурье-спектроскопия, недисперсионный инфракрасный сенсор с

как показатель полноты

корреляционным газовым фильтром, электрохимия**

сгорания топлива

Углерода оксид (CO) во

Фурье-спектроскопия, недисперсионный инфракрасный сенсор с

всех остальных

корреляционным газовым фильтром, электрохимия**

случаях

Фурье-спектроскопия, недисперсионный инфракрасный сенсор с

Хлористый водород

корреляционным газовым фильтром, диодно-лазерная

(HCl)

абсорбционная спектроскопия

Фурье-спектроскопия, диодно-лазерная абсорбционная

Фтористый водород

спектроскопия, дифференциальная оптико-абсорбционная

(HF)

спектроскопия

Хемилюминесценция, фурье-спектроскопия, недисперсионный

Оксиды азота (сумма

инфракрасный сенсор с корреляционным газовым фильтром,

азота оксида и азота

недисперсионная УФ спектроскопия, дифференциальная оптико-

диоксида, (NO2 и NO))

абсорбционная спектроскопия, электрохимия**

Кислород

Парамагнитный метод, циркониевый датчик, электрохимия

Фурье-спектроскопия, недисперсионный инфракрасный сенсор с

корреляционным газовым фильтром, недисперсионная УФ

Диоксид серы (SO2)

спектроскопия, дифференциальная оптико-абсорбционная

спектроскопия

Фурье-спектроскопия, недисперсионный инфракрасный сенсор с

корреляционным газовым фильтром, недисперсионная УФ

Сероводород (H2S)

спектроскопия, дифференциальная оптико-абсорбционная

спектроскопия

*Перечень методов основан на справочнике Европейского союза JRC Reference Report on

Monitoring of Emissions to Air and Water from IED Installations.

**Метод применим только для электростанций, в которых природный газ является

основным видом топлива. Не рекомендуется применять анализаторы, основанные на принципе

электрохимии, на других производствах.

163

Приложение Г (справочное)

Перечень методов измерения, применимых при создании

автоматических станций контроля загрязнения атмосферы*

Загрязняющее вещество

Способ контроля

Аммиак (NH3)

Хемилюминесценция с предварительной конверсией

Недисперсионный инфракрасный сенсор с корреляционным

Углерода оксид (CO)

газовым фильтром, электрохимия**

Оксиды азота (сумма

Хемилюминесценция, дифференциальная оптико-

азота оксида и азота

абсорбционная спектроскопия

диоксида, (NO2 и NO))

Недисперсионный инфракрасный сенсор с корреляционным

Диоксид серы (SO2)

газовым фильтром, недисперсионная УФ спектроскопия,

дифференциальная оптико-абсорбционная спектроскопия

Недисперсионный инфракрасный сенсор с корреляционным

Сероводород (H2S)

газовым фильтром, недисперсионная УФ спектроскопия с

предварительной конверсией

PM10, РМ2.5, Общее

Гравиметрия, метод ТЕОМ, метод бета-поглощения, оптический

содержание взвешенных

метод

веществ

*Перечень методов основан на РД

52.04.840-2015 «Применение результатов

мониторинга качества атмосферного воздуха, полученных с помощью методов непрерывных

измерений».

164

Библиография

Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении

критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую

среду, к объектам I, II, III и IV категорий».

Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ:

принят Государственной Думой 20.12.2001 г.: одобрен Советом Федерации 26.12.2001 г.

(ред. от 09.03.2021 г.) // Российская газета. - № 6. - 12.01.2002 г.

Израэль Ю. А. Экология и контроль состояния природной среды. - М.:

Гидрометеоиздат, 1984.

Об утверждении Порядка проведения собственниками объектов

размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых

находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения

окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их

воздействия на окружающую среду: приказ Минприроды России от 08.12.2020 № 1030

(зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 № 61832).

ГОСТ Р 14001-2016 «Системы экологического менеджмента. Требования и

руководство по применению».

Распоряжение Минприроды России от 14.12.2020 № 35-р «О внесении

сведений в перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в

атмосферный воздух стационарными источниками».

ГОСТ Р 56828.47-2019 Наилучшие доступные технологии. Производство

цемента. Выбор маркерных показателей для выбросов в атмосферу от промышленных

источников.

ГОСТ Р 56828.45-2019 Наилучшие доступные технологии. Производство

цемента. Производственный экологический контроль.

Информационно-технический справочник по наилучшим доступным

технологиям ИТС 6-2015 «Производство цемента»: утв. и введен в действие Приказом

Росстандарта от 15.12.2015 г. № 1576 // Официальный Федерального агентства по

техническому регулированию и метрологии [Электронный ресурс]

- URL:

https://www.rst.gov.ru/documentManager/rest/file/load/1514709216434

10.

ГОСТ Р 56828.46-2019 Наилучшие доступные технологии. Производство

цемента. Порядок подготовки заявки на комплексное экологическое разрешение.

11.

Информационно-технический справочник по наилучшим доступным

технологиям ИТС 4-2015 «Производство керамических изделий»: утв. и введен в

действие Приказом Росстандарта от

15.12.2015 г.

№ 1574 // Официальный

Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии [Электронный

ресурс] - URL: https://www.gost.ru/documentManager/rest/file/load/1514709073225

12.

Методическое пособие по расчету выбросов от неорганизованных

источников в промышленности строительных материалов.

- Новороссийск:

НИПИОТСТРОМ, 2000.

13.

Best Available Techniques for Preventing and Controlling Industrial Pollution,

Activity 2: Approaches to Establishing Best Available Techniques (BAT) Around the World,

Environment, Health and Safety, Environment Directorate, OECD. - [Electronic resource] -

165

URL:

https://www.oecd.org/chemicalsafety/risk-management/approaches-to-establishing-

best-available-techniques-around-the-world.pdf

14.

Об утверждении Правил отнесения централизованных систем

водоотведения (канализации) к централизованным системам водоотведения поселений

или городских округов и о внесении изменений в постановление Правительства

Российской Федерации от 5 сентября 2013 г. № 782: постановление Правительства РФ

от 31.05.2019 № 691.

15.

Информационно-технический справочник по наилучшим доступным

технологиям ИТС 10-2019 «Очистка сточных вод с использованием централизованных

систем водоотведения поселений, городских округов»: утв. и введен в действие

Приказом Росстандарта от

12.12.2019 г.

№ 2981 // Официальный Федерального

агентства по техническому регулированию и метрологии [Электронный ресурс] - URL:

https://www.rst.gov.ru/documentManager/rest/file/load/1577265328127

16.

Рекомендация

28Е/5 «Очистка городских сточных вод»: Сборник

Рекомендаций Хельсинкской Комиссии: Справочно-методическое пособие. - СПб.:

Диалог. 2008.

17.

Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН

1.2.3685-21

«Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или)

безвредности для человека факторов среды обитания»: постановление Главного

государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2.

18.

МДК 3-02.2001 Правила технической эксплуатации систем и сооружений

коммунального водоснабжения и канализации, утверждены Приказом Госстроя РФ от

30.12.1999 № 168.

19.

Об утверждении перечня объектов, оказывающих негативное воздействие

на окружающую среду, относящихся к I категории, вклад которых в суммарные выбросы,

сбросы загрязняющих веществ в Российской Федерации составляет не менее чем 60

процентов: приказ Минприроды России от 18.04.2018 № 154.

20.

Информационно-технический справочник по наилучшим доступным

технологиям ИТС

1-2015 «Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги и

картона»: утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 15.12.2015 г. № 1571 //

Официальный Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

[Электронный

ресурс]

URL:

https://www.gost.ru/documentManager/rest/file/load/1514708894816

21.

Информационно-технический справочник по наилучшим доступным

технологиям ИТС 28-2017 «Добыча нефти»: утв. и введен в действие Приказом

Росстандарта от 15.12.2017 г. № 2838 // Официальный Федерального агентства по

техническому регулированию и метрологии [Электронный ресурс]

- URL:

https://www.rst.gov.ru/documentManager/rest/file/load/1520858330116

22.

Информационно-технический справочник по наилучшим доступным

технологиям ИТС 29-2017 «Добыча природного газа»: утв. и введен в действие Приказом

Росстандарта от 15.12.2017 г. № 2838 // Официальный Федерального агентства по

техническому регулированию и метрологии [Электронный ресурс]

- URL:

https://www.rst.gov.ru/documentManager/rest/file/load/1520858355339

23.

Информационно-технический справочник по наилучшим доступным

технологиям ИТС 30-2017 «Переработка нефти»: утв. и введен в действие Приказом

166

Росстандарта от 14.31.2017 г. № 2424 // Официальный Федерального агентства по

техническому регулированию и метрологии [Электронный ресурс]

- URL:

https://www.rst.gov.ru/documentManager/rest/file/load/1520858513552

24.

Информационно-технический справочник по наилучшим доступным

технологиям ИТС 50-2017 «Переработка природного и попутного газа»: утв. и введен в

действие Приказом Росстандарта от

14.31.2017 г.

№ 2423 // Официальный

Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии [Электронный

ресурс] - URL: https://www.rst.gov.ru/documentManager/rest/file/load/1520860549947

25.

Об утверждении методических рекомендаций по определению технологии

в качестве наилучшей доступной технологии: приказ Минпромторга России от 23.08.2019

№ 3134.

26.

Скобелев Д. О. Ресурсная эффективность экономики: аспекты

стратегического планирования // Менеджмент в России и за рубежом. 2020. № 4. С. 3-

13.

27.

JRC Reference Report on Monitoring of Emissions to Air and Water from IED

Installations - Industrial Emissions Directive 2010/75/EU (Integrated Pollution Prevention and

Control), 2018 https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC112164

28.

Technical Guide on Environmental Self-Monitoring in countries of Eastern

Europe,

Caucasus

and

Central

Asia,

2007.

URL:

https://www.oecd.org/env/outreach/39462930.pdf

29.

Principles of Environmental Compliance and Enforcement Handbook, 2009.

URL: https://nepis.epa.gov

30.

Кулешов А. В., Тихонова И. О. Производственный экологический контроль

как инструмент технологического нормирования промышленности [Текст] // Стандарты и

качество - 2021. - № 8. - С. 68-72.

31.

Мешалкин В. П., Скобелев Д. О., Попов А. Ю. Автоматический контроль

выбросов: опыт применения предсказывающих систем // Компетентность. 2020. № 9-10.

C. 15-21.

32.

Грачев В. А., Скобелев Д. О., Попов А. Ю. Развитие предиктивных систем

контроля выбросов загрязняющих веществ // Экология и промышленность России. 2020.

Т. 24. № 10. С. 43-49.

33.

U.S. Code of Federal Regulations. Title 40. Protection of Environment

34.

U.S. Performance specification 16 - specifications and test procedures for

predictive emission monitoring systems in stationary sources

35.

CEN/TS

17198:2018. CEN/TS

17198-2018 Stationary source emissions.

Predictive Emission Monitoring Systems (PEMS). Applicability, execution and quality

assurance

36.

NTA 7379:2012. Guidelines for Predictive emission monitoring systems (PEMS)

- Execution and quality assurance

37.

Monitoring stack emissions: technical guidance for selecting a monitoring

approach (M2) Published 18 December 2019

38.

T/CAEPI 13－2018. Technical guide of process (operating status) monitoring

system for flue gas emission from thermal power plant [Chinese]

39.

ГОСТ Р

52361-2018. Контроль объекта аналитический. Термины и

определения.

167

40.

Методическое пособие по аналитическому контролю выбросов

загрязняющих веществ в атмосферу. Издание второе, дополненное. Санкт-Петербург,

НИИ Атмосфера, 2013.

41.

Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений

[Электронный ресурс] URL: http://fundmetrology.ru/

42.

Реестр методик количественного химического анализа и оценки состояния

объектов окружающей среды, допущенных для государственного экологического

контроля и мониторинга [Электронный ресурс] URL:https://www.fcao.ru/metodiki-kkha.html

43.

Перечень методик измерений концентраций загрязняющих веществ в

выбросах промышленных предприятий, допущенных к применению в

2021 году

[Электронный

ресурс]

URL:

https://www.nii-atmosphere.ru/wp-

content/uploads/2021/05/perechen-metodik-2021-g_27.05.2021-ispr.pdf

44.

ПНД Ф 12.1.1-99 Методические рекомендации по отбору проб при

определении концентраций вредных веществ (газов и паров) в выбросах промышленных

предприятий.

45.

ПНД Ф 12.1.2-99 Методические рекомендации по отбору проб при

определении концентраций взвешенных частиц (пыли) в выбросах промышленных

предприятий.

46.

ГОСТ Р ИСО 10396-2012 Выбросы стационарных источников. Отбор проб

при автоматическом определении содержания газов с помощью постоянно

установленных систем мониторинга (переиздание).

47.

ГОСТ Р

58578-2019 Правила установления нормативов и контроля

выбросов запаха в атмосферу.

48.

ПНД Ф 12.15.1-08 Методические указания по отбору проб для анализа

сточных вод (изд. 2015 г.).

49.

ГОСТ Р 59024-2020 Вода. Общие требования к отбору проб.

50.

ГОСТ

31942-2012

(ISO

19458:2006) Вода. Отбор проб для

микробиологического анализа (переиздание).

51.

ГОСТ Р 56237-2014 (ИСО 5667-5:2006) Вода питьевая. Отбор проб на

станциях водоподготовки и в трубопроводных распределительных системах

(переиздание).

52.

ISO 5667 Качество воды. Отбор проб (части 1-20).

53.

Руководящий документ РД

52.24.309-2016 Организация и проведение

режимных наблюдений за состоянием и загрязнением поверхностных вод суши.

54.

ГОСТ 17.1.5.04-81 Охрана природы (ССОП). Гидросфера. Приборы и

устройства для отбора, первичной обработки и хранения проб природных вод. Общие

технические условия (с Изменением № 1).

55.

Руководящий Документ РД 52.18.595-96 «Федеральный перечень Методик

выполнения измерений, допущенных к применению при выполнении работ в области

мониторинга загрязнения окружающей природной среды» (с Изменениями № 1, 2, 3, 4).

56.

ГОСТ Р 58486-2019 Охрана природы. Почвы. Номенклатура показателей

санитарного состояния.

57.

Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН

2.1.3684-21

«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и

сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению,

168

атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных,

общественных

помещений,

организации

проведению

санитарно-

противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (с изменениями на 26 июня

2021 года): постановление Главного государственного санитарного врача Российской

Федерации от 28.01.2021 г. № 3.

58.

МУ 2.1.7.730-99 Гигиенические требования к качеству почвы населенных

мест.

59.

ГОСТ 17.4.3.01-2017 Охрана природы (ССОП). Почвы. Общие требования к

отбору проб (с поправкой).

60.

ГОСТ 17.4.4.02-2017 Охрана природы (ССОП). Почвы. Методы отбора и

подготовки проб для химического, бактериологического, гельминтологического анализа

(с поправкой).

61.

ГОСТ Р 58595-2019 Почвы. Отбор проб.

62.

ГОСТ Р 53091-2008 (ИСО 10381-3:2001) Качество почвы. Отбор проб. Часть

3. Руководство по безопасности.

63.

ПНД Ф 12.1:2:2.2:2.3:3.2-03. Методические рекомендации. Отбор проб почв,

грунтов, донных отложений, илов, осадков сточных вод, шламов промышленных сточных

вод, отходов производства и потребления (изд. 2014 г.).

64.

ГОСТ ISO 11464-2015 Качество почвы. Предварительная подготовка проб

для физико-химического анализа.

65.

ГОСТ ISO 14507-2015 Качество почвы. Предварительная подготовка проб

для определения органических загрязняющих веществ (переиздание).

66.

ГОСТ 17.2.3.01-86 Охрана природы (ССОП). Атмосфера. Правила контроля

качества воздуха населенных пунктов.

67.

РМГ 61-2010 Показатели точности, правильности, прецизионности методик

количественного химического анализа. Методы оценки.

68.

Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008

№ 102-ФЗ.

69.

ГОСТ 27.002-2015 Надежность в технике. Термины и определения.

70.

РМГ 29-2013 Метрология. Основные термины и определения.

71.

ГОСТ Р ИСО 5725-1-2002. Точность (правильность и прецизионность)

методов и результатов измерений. Часть 1. Основные положения и определения.

72.

ГОСТ 34100.3-2017/ISO/IEC Guide 98-3:2008 Группа Т80 Неопределенность

измерения. Часть 3. Руководство по выражению неопределенности измерения.

73.

ГОСТ Р 8.736-2011 Группа Т80 Измерения прямые многократные Методы

обработки результатов измерений. Основные положения.

74.

РМГ 91-2019 Государственная система обеспечения единства измерений

(ГСИ). Использование понятий «погрешность измерения» и «неопределенность

измерений». Общие принципы.

75.

Приказ Минпромторга России от 15.12.2015 № 4091 «Об утверждении

Порядка аттестации первичных референтных методик (методов) измерений,

референтных методик (методов) измерений и методик (методов) измерений и их

применения».

76.

ГОСТ Р

8.568-97 ГСИ. Аттестация испытательного оборудования.

Основные положения.

169

77.

Об утверждении Положения о единицах величин, допускаемых к

применению в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 31.10.2009

№ 879 (ред. от 15.08.2015).

78.

ГОСТ ИСО/МЭК

17025-2009 Общие требования к компетентности

испытательных и калибровочных лабораторий.

79.

СанПиН

1.2.3685-21. Гигиенические нормативы и требования к

обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды

обитания.

80.

Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере

государственного регулирования обеспечения единства измерений: Постановление

Правительства РФ от 16.11.2020 г. № 1847.

81.

Федеральный информационный фонд технических регламентов и

стандартов https://www.gostinfo.ru/pages/Maintask/infsys/

82.

ГОСТ 14254-2015 (IEC 60529:2013) Степени защиты, обеспечиваемые

оболочками (Код IP) (издание с Поправкой).

83.

Об утверждении правил создания и эксплуатации систем автоматического

контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ:

Постановление Правительства № 262 от 13 марта 2019 года.

84.

ГОСТ Р

8.596-2002 Государственная система обеспечения единства

измерений (ГСИ). Метрологическое обеспечение измерительных систем. Основные

положения (переиздание).

85.

Об утверждении порядка проведения испытаний стандартных образцов или

средств измерений в целях утверждения типа, порядка утверждения типа стандартных

образцов или типа средств измерений, внесения изменений в сведения о них, порядка

выдачи сертификатов об утверждении типа стандартных образцов или типа средств

измерений, формы сертификатов об утверждении типа стандартных образцов или типа

средств измерений, требований к знакам утверждения типа стандартных образцов или

типа средств измерений и порядка их нанесения: Приказ Министерства

промышленности и торговли Российской Федерации от 28.08.2020 г. № 2905.

86.

Об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного

регулирования обеспечения единства измерений: Постановление Правительства РФ от

23.09.2010 г. № 734 (ред. от 21.10.2019).

87.

ГОСТ ИСО/МЭК

17025-2009 Общие требования к компетентности

испытательных и калибровочных лабораторий.

88.

О требованиях к автоматическим средствам измерения и учета показателей

выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, к техническим

средствам фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих

веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов,

оказывающих негативное воздействие на окружающую среду: Постановление

Правительства РФ от 13 марта 2019 года № 263.

89.

ГОСТ Р ЕН

15259-2015 Качество воздуха. Выбросы стационарных

источников. Требования к выбору измерительных секций и мест измерений, цели и

плану измерений и составлению отчета.

170

90.

ГОСТ

17.2.4.07-90 Охрана природы (ССОП). Атмосфера. Методы

определения давления и температуры газопылевых потоков, отходящих от

стационарных источников загрязнения.

91.

Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых

применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей

среды (с изменениями и дополнениями): Распоряжение Правительства Российской

Федерации от 08.07.2015 №1316-р.

92.

ГОСТ 27384-2002 Вода. Нормы погрешности измерений показателей

состава и свойств (с Изменением № 1).

93.

ГОСТ Р

8.613-2013 Государственная система обеспечения единства

измерений (ГСИ). Методики (методы) измерений состава и свойств проб вод. Общие

требования к разработке.

94.

ГОСТ

17.1.4.01-80 Охрана природы (ССОП). Гидросфера. Общие

требования к методам определения нефтепродуктов в природных и сточных водах.

95.

ГОСТ 8.556-91 Государственная система обеспечения единства измерений

(ГСИ). Методики определения состава и свойств проб вод. Общие требования к

разработке.

96.

ГОСТ Р

8.837-2013 Государственная система обеспечения единства

измерений (ГСИ). Хроматографы газовые для определения содержания примесей

летучих галогенсодержащих углеводородов в водопроводной, питьевой, природной и

сточной водах. Методика поверки.

97.

ГОСТ Р

8.563-2009 Государственная система обеспечения единства

измерений (ГСИ). Методики (методы) измерений.

98.

ISO 15839-2003 Water quality On-line sensors/analyzing equipment for water

Specifications and performance tests (Качество воды. Онлайновое оборудование

датчиков/анализа для водных Спецификаций и испытаний на производительность).

99.

ISO 15923-1-2013 Water quality - Determination of selected parameters by

discrete analysis systems - Part 1: Ammonium, nitrate, nitrite, chloride, orthophosphate, sulfate

and silicate with photometric detection (Качество воды. Определение некоторых

параметров путем использования систем дискретного анализа. Часть 1. Аммоний,

нитрат, нитрит, хлорид, ортофосфат, сульфат и силикат с фотометрическим

обнаружением).

100. ГОСТ Р

8.958-2019 Государственная система обеспечения единства

измерений (ГСИ). Наилучшие доступные технологии. Автоматические измерительные

системы для контроля вредных промышленных выбросов. Методы и средства

испытаний.

101. ГОСТ Р

8.959-2019 Государственная система обеспечения единства

измерений (ГСИ). Наилучшие доступные технологии. Автоматические измерительные

системы для контроля вредных промышленных выбросов. Методика поверки.

102. ГОСТ

8.578-2014 Государственная система обеспечения единства

измерений (ГСИ). Государственная поверочная схема для средств измерений

содержания компонентов в газовых средах (с Поправкой).

103. Об утверждении Порядка проведения испытаний стандартных образцов или

средств измерений в целях утверждения типа, Порядка утверждения типа стандартных

образцов или типа средств измерений, Порядка выдачи свидетельств об утверждении

171

типа стандартных образцов или типа средств измерений, установления и изменения

срока действия указанных свидетельств и интервала между поверками средств

измерений, требований к знакам утверждения типа стандартных образцов или типа

средств измерений и порядка их нанесения: Приказ Министерства промышленности и

торговли РФ от 30.11.2009 г. № 1081.

104. ГОСТ ISO/IEC

17025-2019 Общие требования к компетентности

испытательных и калибровочных лабораторий (переиздание).

105. РМГ

76-2014 ГСИ. Внутренний контроль качества результатов

количественного химического анализа.

106. ГОСТ Р ИСО 11095-2007 Статистические методы. Линейная калибровка с

использованием образцов сравнения.

107. РД

52.04.840-2015 Применение результатов мониторинга качества

атмосферного воздуха, полученных с помощью методов непрерывных измерений.

108. Об утверждении требований к проведению наблюдений за состоянием

окружающей среды, ее загрязнением: Приказ Минприроды России от 30.07.2020 № 524.

109. Об утверждении требований к сбору, обработке, хранению и

распространению информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении, а

также к получению информационной продукции: Приказ Минприроды России от

30.07.2020 № 523.

110. РД 52.04.186-89 Руководство по контролю загрязнения атмосферы (Часть I.

Разделы 1-5).

111. Об утверждении требований к содержанию программы производственного

экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о

результатах осуществления производственного экологического контроля: Приказ

Минприроды России от

28.02.2018

№ 74: (зарегистрировано в Минюсте России

03.04.2018 № 50598).

112. Об утверждении формы отчета об организации и о результатах

осуществления производственного экологического контроля: Приказ Минприроды

России от 14.06.2018 № 261 (ред. от 23.06.2020): (зарегистрировано в Минюсте России

31.08.2018 № 52042).

113. ГОСТ Р

56061-2014 Производственный экологический контроль.

Требования к программе производственного экологического контроля.

114. Global Reporting Initiative https://globalreporting.org/standards/

115. Об организации Единой системы экологического мониторинга города

Москвы: Постановление Правительства Москвы от 22.02.2000 № 144.

116. Закон города Москвы от 20.10.2004 № 65 «Об экологическом мониторинге в

городе Москве».

117. Постановление Правительства Москвы от

08.11.2005

№ 866-ПП «О

функционировании Единой системы экологического мониторинга города Москвы и

практическом использовании данных экологического мониторинга».

172

ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ И ЕГО МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ИТС 22.1-2021) - часть 2