Главная Книги - Разные Государственный доклад О СОСТОЯНИИ ОЗЕРА БАЙКАЛ И МЕРАХ ПО ЕГО ОХРАНЕ в 2022 году
поиск по сайту правообладателям
|
|
содержание .. 7 8 9
3
18
2,5
16
14
2
12
10
1,5
8
1
6
4
0,5
2
0
0
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Рис. 3.2. Динамика численности нерестовых стад
Рис. 3.3. Динамика общей биомассы омуля
омуля за период 2013-2022 гг.
за период 2013-2022 гг.
Состояние запасов других промысловых рыб, как и в предыдущие годы, оставалось
достаточно стабильным.
Общая численность популяции
180
байкальской нерпы в 2022 году со-
160
ставила
160,3 тыс. экз.,
что
140
на 4,3 тыс. экз. (или
2,6 %) меньше,
120
чем в
2021 году
(164,6 тыс. экз.).
100
Это второе по величине значение
80
в сравнении с показателями числен-
60
40
ности за десятилетний период 2013-
20
2022 гг. (рис. 3.4; см. раздел 1.1.1.5).
0
Промысловая нагрузка на по-
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
пуляцию нерпы остается на низком
уровне. В 2022 году было добыто
Рис. 3.4. Динамика численности популяции байкаль-
1 813 экз. нерпы. С учетом неза-
ской нерпы за период 2013-2022 гг.
конной добычи изъятие составило
порядка 2 500 голов.
В целом в 2022 году при разрешенном вылове рыбы в объеме 1 485 т пользователями
было добыто всего 548,4 т (37 % от разрешенного вылова), что на 55 т меньше, чем в 2021
году, и более чем в три раза ниже, чем в 2013-2016 гг. (рис. 3.5, см. раздел 1.3.5).
Объем выпуска личинок омуля
2000
с рыбоводных заводов в 2022 году был
1800
ниже уровня предыдущего года и со-
1600
ставил
0,35 млрд экз.
(2021 г.
-
1400
0,82 млрд экз.,
2020 г.
-
0,52 млрд экз.,
1200
1000
2019 г.
-
0,46 млрд экз.,
2018 г.
-
800
0,09 млрд экз.;
2017 г.
-
0,06 млрд экз.;
600
2016 г. - 0,04 млрд экз.; 2012-2013 гг. -
400
1,03 млрд экз.). Несмотря на многолет-
200
ний запрет и проводимые мероприятия
0
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
по искусственному воспроизводству
осетра, не наблюдается заметного уве-
Рис. 3.5. Динамика объемов вылова рыбы
личения его запасов. Основная причина
в озере Байкал (по данным статистики)
- браконьерский вылов как производи-
в 2013-2022 гг.
телей, так и разновозрастной молоди.
Снижение общего объема вылова произошло за счет уменьшения уловов основных
промысловых видов - омуля и плотвы. Официальный вылов омуля, в связи с введением
запрета на его промышленный лов, составил 133,7 т, в том числе в целях искусственного
воспроизводства
-
75,9 т, традиционного рыболовства КМНС
-
52,2 т, в научно-
исследовательских и контрольных целях - 5,6 т. Промысловое изъятие других видов рыб
319
в целом осталось на уровне 2021 года с тенденцией к снижению вылова мелкого частика
в последние 5-10 лет.
Запасы озерно-речного сига в озере Байкал находятся в крайне напряженном состоянии,
существует угроза исчезновения этой формы сига. Необходимо проведение мероприятий по
сохранению ее генофонда и увеличению численности в пределах естественного ареала.
В отчетном году выявлено
1 293 нарушения в области рыбо-
4000
ловства и сохранения водных био-
3500
ресурсов на Байкальской природ-
3000
ной территории, что говорит о пре-
2500
рывании сохранявшейся с 2016 го-
2000
да тенденции к снижению правона-
1500
рушений (рис. 3.6; см. раздел 1.3.5).
1000
Вместе с тем, сравнивая показатели
500
2022 года с максимальным количе-
0
ством нарушений, выявленным
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
в 2016 году
(3 629 нарушений),
Рис. 3.6. Динамика количества нарушений
можно отметить снижение наруше-
в области рыболовства в 2013-2022 гг.
ний в 2,8 раза, или на 64,4 % за по-
следние шесть лет.
Видовое разнообразие флоры БПТ составляет около 2 500 видов. Из них к охраняе-
мым относится 201 вид, из которых 35 занесены в Красную книгу РФ (2008), 180 -
в Красную книгу Иркутской области (2020), 158 - в Красную книгу Республики Бурятия
(2013), 65 видов - в Красную книгу Забайкальского края (2017).
Флористическое разнообразие сосудистых растений Иркутской области составляет
около 2 300 видов (см. раздел 1.2.4). Из обитающих на БПТ видов флоры в Красную книгу
Иркутской области (2020) внесен 161 вид высших сосудистых растений. Бионадзорный
список Иркутской области (перечень видов, по разным причинам не внесенных в Красную
книгу, но требующих повышенного внимания и постоянного контроля их состояния)
включает 71 вид. В Бурятии представлено около 2 200 видов сосудистых растений.
В Красную книгу Республики Бурятия (2013) внесено 126 видов сосудистых растений,
произрастающих на БПТ. В бионадзорный список Красной книги Республики Бурятия
(2013) вошли частуха восточная (Alisma orientale), полынь Ледебура (Artemisia ledebouri-
ana), cоссюрея даурская (Saussurea davurica) и др. Флористическое разнообразие сосуди-
стых растений Забайкальского края составляет около 1 700 видов. Охраняемых видов на терри-
тории края - 164, из которых на БПТ отмечено 59.
В 2022 году площадь БПТ, покрытая лесной растительностью, по сравнению с пока-
зателями
2021 года увеличилась на
5,18 тыс. га (или на
0,02 %) и составила
24 869,31 тыс. га. В Забайкальском крае площадь увеличилась на
10,2 тыс. га (или
на 0,2 %). В Иркутской области площадь, покрытая лесной растительностью, уменьшилась
на 5,0 тыс. га (или на 0,02 %). В Республике Бурятия - не изменилась (см. раздел 1.2.5).
Расчетная лесосека спелых,
5000
4500
перестойных лесных насаждений
4000
в пределах БПТ в 2022 году соста-
3500
вила 16 255,3 тыс. м3, что выше
3000
прошлогодних значений на 2,6 %
2500
(в 2021 году
-
15 837,3 тыс. м3).
2000
Вместе с тем объем рубок спе-
1500
лых, перестойных лесных насаж-
1000
дений на БПТ уменьшился на
500
16 % и составил
3 719,3 тыс. м3
0
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
(в 2021 году
-
4 425,5 тыс. м3)
(рис. 3.7). В отчетном году по
Рис. 3.7. Изменение объемов рубок спелых,
сравнению с прошлогодними дан-
перестойных лесных насаждений на БПТ
за период 2013-2022 гг.
ными в Иркутской области объем
320
рубок уменьшился на 13,3 %, в Республике Бурятия - на 22,2 %, в Забайкальском крае -
на 7,6 %. В целом за десятилетний период 2013-2022 гг. показатели отчетного года име-
ли наименьшие значения объемов рубок (рис. 3.7).
В отчетном году площадь лесовосстановления в пределах БПТ составила
57,54 тыс. га, что на 27,6 % больше, чем в 2021 году (45,1 тыс. га). В 2022 году в Респуб-
лике Бурятия площадь лесовосстановления была больше прошлогодней на 10,7 %, в За-
байкальском крае - на 137,1 % (в 2021 г. - 7,8 тыс. га, в 2022 г. - 18,49 тыс. га), в Иркут-
ской области - была выполнена в том же объеме, что и годом ранее.
В 2022 году количество
пожаров на БПТ по сравне-
нию с 2021 годом возросло
1200
на 281,2 %
и
составило
629 пожаров
(в 2021 году
-
1000
165 пожаров)
(см. раздел
800
1.3.5). Площадь, пройденная
600
пожарами, по сравнению
с 2021 годом увеличилась бо-
400
лее чем в четыре раза и соста-
200
вила 33,17 тыс. га (в 2021 году
0
- 8,04 тыс. га). Однако в срав-
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
нении с показателями десяти-
летнего периода (рис.
3.8),
пирогенное
воздействие
Рис. 3.8. Изменение площади БПТ, пройденной пожарами,
в отчетном году оставалось
за период 2013-2022 гг.
на низком уровне.
Численность населения в Байкальском регионе в 2022 году по сравнению с 2021 го-
дом уменьшилась на 0,7 % и составила 4 311,4 тыс. чел. (в 2021 г. - 4 341,9 тыс. чел.).
В пределах БПТ численность населения сократилась на
13,4 тыс. чел. и составила
2561,0 тыс. чел. (см. раздел 1.3.10). Уровень рождаемости уменьшился на 5,3 %, уровень
смертности снизился на 17,1 %. В целом, по сравнению с периодом 2018-2021 гг. наблю-
дается снижение численности населения на БПТ (рис. 3.9), вместе с тем показатели отчет-
ного года превышают показатели периода 2013-2017 гг. За последнее десятилетие кон-
центрация численности населения на БПТ увеличилась с 54,6 % в 2013 году до 59,4 %
в 2022 году.
тыс. чел.
5000
4482,5
4480,9
4478,1
4461,5
4446,9
4471,9
4436,8
4413,9
4341,9
4311,4
4500
4000
3500
2564,1
2574,4
2561
3000
2499,7
2567,5
2573
2448
2447,2
2475,3
2482,1
2500
2000
1500
1000
500
0
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Байкальский регион
Байкальская природная территория
Рис. 3.9. Изменение численности населения на БПТ за период 2013-2022 гг.
321
В отчетном году в муниципальных образованиях, расположенных на БПТ, произошло
незначительное перераспределение площади земель между категориями. В Иркутской обла-
сти перераспределение земель затронуло три категории - земли сельскохозяйственного
назначения уменьшились на 0,03 %, земли населенных пунктов увеличились на 0,165 %,
земли промышленности и иного специального назначения увеличились на 0,12 %. Площади
земель остальных категорий за отчетный период не изменились (см. раздел 1.2.3).
В Республике Бурятия в 2022 году изменения коснулись всех категорий земель, ис-
ключение составили земли водного фонда. Уменьшение площади отмечено в категориях
земель сельскохозяйственного назначения (0,12 %), промышленности и иного специаль-
ного назначения (0,045 %), особо охраняемых территорий (0,015 %), государственного за-
паса (0,68 %). Увеличение площади установлено среди земель населенных пунктов
(0,83 %) и лесного фонда (0,03 %).
На территории Забайкальского края отмечено перераспределение земель в четырех
категориях. Земли промышленности и иного специального назначения, особо охраняемых
территорий и государственного запаса увеличились на 0,77 %, 0,01 % и 0,25 % соответ-
ственно. Площадь земель сельскохозяйственного назначения сократилась на 0,26 %. Пло-
щади земель населенных пунктов, лесного и водного фондов по сравнению с прошлым
годом не изменились.
В целом в муниципальных образованиях, расположенных на БПТ, в течение
2022 года произошло незначительное перераспределение площади земель между катего-
риями: земли сельскохозяйственного назначения уменьшились на 0,124 %; земли насе-
ленных пунктов увеличились на 0,437 %; земли промышленности и иного специального
назначения увеличились на 0,235 %; земли особо охраняемых территорий уменьшились
на 0,10 %; земли лесного фонда увеличились на 0,017 %; земли государственного запаса
уменьшились на 0,381 %. Площадь земель водного фонда не изменилась.
Изменения площадей земель различных категорий с 2013 по 2022 год представлены
в табл. 3.1. За десятилетний период в муниципальных образованиях, расположенных
на БПТ, земли сельскохозяйственного назначения уменьшились на 0,45 %; земли населен-
ных пунктов увеличились на 15 %; земли промышленности и иного специального назна-
чения увеличились на 2 %; земли особо охраняемых территорий уменьшились на 0,003 %;
земли лесного фонда увеличились на 8 %; земли водного фонда уменьшились на 0,01 %;
земли государственного запаса уменьшились на 1,5 %.
В сфере недропользования в 2022 году в ЦЭЗ БПТ количество действующих лицен-
зий, по данным Государственного баланса запасов полезных ископаемых РФ и Сборника
сводных материалов о запасах общераспространенных полезных ископаемых РФ, оста-
лось на прежнем уровне и составило 12 лицензий (см. раздел 1.2.2.3). В отчетном году, как
и в 2021 г., добыча осуществлялась на четырех месторождениях (33,3 % от общего числа
месторождений, имеющих лицензии). В БЭЗ БПТ в Республике Бурятия в отчетном году
количество месторождений, имеющих лицензии, увеличилось на 23,3 % (с 43 месторож-
дений в 2021 г. до 53 - в 2022 г.). Добыча полезных ископаемых велась на 10 участках
(18,9 % от общего числа месторождений, имеющих лицензии). В Забайкальском крае,
в БЭЗ БПТ, в 2022 году количество месторождений, имеющих действующие лицензии,
увеличилось на 13,3 % (с 30 месторождений в 2021 г. до 34 - в 2022 г.). Добыча ископае-
мых в отчетном году осуществлялась на 12 участках (35,3 % от общего числа месторож-
дений, имеющих лицензии).
Несмотря на экологическую стабильность, результаты мониторинговых наблюдений
за состоянием окружающей среды на БПТ, полученные в 2022 году, свидетельствуют
о достаточно высоком уровне влияния а н т р о п о г е н н о г о в о з д е й с т в и я
на природную среду Байкальской природной территории.
В отчетном году на БПТ было выброшено в атмосферу 448,0 тыс. т загрязняющих
веществ, что на 14,5 % больше, чем в 2021 году (391,4 тыс. т) (см. раздел 1.3.11). В целом
за десятилетний период 2013-2022 гг. показатели выбросов не имели четкой динамики.
До 2017 года происходил рост объемов выбросов, а затем в 2018 году - значительный
спад. С 2018 года наблюдается тенденция к незначительному росту объемов выбросов
(рис. 3.10).
322
Таблица 3.1
Распределение земельного фонда Байкальской природной территории по категориям земель в 2013 г. и 2022 г., га
Иркутская область
Республика Бурятия
Забайкальский край
Итого БПТ
% изме-
% изме-
% изме-
% изме-
Категория земель
2013 г.
2022 г.
нения к
2013 г.
2022 г.
нения к
2013 г.
2022 г.
нения к
2013 г.
2022 г.
нения к
2013 г.
2013 г.
2013 г.
2013 г.
1. Сельскохозяйственного
1 363 293
1 347 419
-1,16
2 657 235
2 659 013
0,07
963 843
955 321
-0,88
4 984 371
4 961 753
-0,45
назначения
2. Населенных пунктов
154 170
178 289
15,64
135 319
157 499
16,39
28 718
30 119
4,87
318 207
365 907
14,99
3. Промышленности, энерге-
тики, транспорта, связи, ра-
диовещания, телевидения,
информатики, земли для
112 318
116 250
3,5
482 773
490 978
1,7
276 202
281 918
2,06
871 293
889 146
2,04
обеспечения космической
деятельности, земли обороны
и безопасности, земли иного
специального назначения
4. Особо охраняемых
967 363
967 270
-0,01
2 093 404
2 093 385
-0,01
89 913
89 921
0,01
3 150 680
3 150 576
-0,003
территорий
5. Лесного фонда*
9 448 532
9 444 195
-0,05
15319008
17 809 939
16,26
6 857 104
6 857 126
0
31 624 644
34 111 260
7,86
6. Водного фонда
1 328 539
1 328 416
-0,01
2124495
2 124 178
-0,01
13 293
13 293
0
3 466 327
3 465 887
-0,01
7. Земли государственного
130 071
122 447
-5,86
523 331
516 982
-1,21
166 865
168 300
0,86
820 267
807 729
-1,52
запаса
Примечание. * Расхождение данных с разделом 1.2.4 «Леса» обусловлено тем, что в настоящем разделе площадь категорий земель предоставляется по районам в
целом, а в разделе 1.2.4 - по лесхозам в пределах БПТ. Изменения значений показателей:
- в сторону уменьшения,
- в сторону увеличения,
- без из-
менений.
В Республике Бурятия на БПТ объем сбросов сточных вод увеличился
на 124,55 млн м3, или на 25,5 %, и составил 612,66 млн м3 (2021 г. - 488,11 млн м3), что
с ростом выработки электроэнергии филиалом «Гусиноозерская ГРЭС» АО «ИНТЕР РАО-
Электрогенерация». Сброс сточных вод непосредственно в озеро Байкал не осуществляет-
ся. В ЦЭЗ БПТ Республики Бурятия объем сброса сточных вод уменьшился по сравнению
с 2021 годом на 17,07 % - с 2,46 млн м3 в 2021 году до 2,04 млн м3 в 2022 году. На БПТ
Иркутской области водоотведение в поверхностные водные объекты составило
522,97 млн м3, что на 81,39 млн м3 (18,4 %) больше, чем в 2021 году. Общая масса загряз-
няющих веществ, поступивших в озеро Байкал в 2022 году, составила 168,4 т (в 2021 г. -
168,73 т), что меньше, чем в 2021 году на 0,34 т (0,2 %). В целом за десятилетний период
2013-2022 гг. показатели сбросов на БПТ остаются примерно на одном уровне, имея не-
значительные колебания в сторону уменьшения или увеличения, при этом с 2020 года
наблюдается рост сбросов в поверхностные водные объекты, который превышает макси-
мальный значения 2017-2018 гг. (рис. 3.11).
1200
800
700
1000
600
800
500
400
600
300
400
200
200
100
0
0
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Рис. 3.10. Изменение объемов выбросов
Рис. 3.11. Изменение объемов сбросов
на БПТ за период 2013-2022 гг.
на БПТ за период 2013-2022 гг.
Объем забора водных ресурсов из озера Байкал в 2022 году составил 0,85 млн м3
(в 2021 г. - 0,97 млн м3), что на 0,12 млн м3 (12,4 %) меньше, чем в 2021 году. Объемы во-
допользования в районе Байкальского ЦБК по сравнению с прошлым годом уменьши-
лись.
Радиационная
обстановка
на БПТ в 2022 году сохранялась бла-
мкЗв/ч
0,2
гополучной, как и в предыдущий год
(см. раздел 1.2.9). Случаев высокого
0,16
радиоактивного загрязнения объек-
0,12
тов окружающей среды не наблюда-
лось, как и за период наблюдений
0,08
2015-2021 гг. (рис. 3.12). За отчетный
0,04
год среднегодовой радиационный
0
фон в Республике Бурятия в пределах
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
БПТ был ниже, чем в предыдущие го-
Иркутская область
Республика Бурятия
Забайкальский край
ды, в Иркутской области - в основном
соответствовал уровням прошлых
Рис. 3.12. Изменение среднегодовых значений
лет (за исключением
2015 и
радиационного фона (МАЭД) на БПТ
2018 гг.), в Забайкальском крае -
за период 2015-2022 гг.
соответствовал уровням прошлых
лет (за исключением 2015 г.).
Основной вклад в загрязнение атмосферного воздуха в ЭЗАВ БПТ вносят предприя-
тия теплоэнергетики, принадлежащие ООО «Байкальская энергетическая компания»
(до 01.09.2020 ПАО «Иркутскэнерго»): ТЭЦ-9 и участок № 1 ТЭЦ-9 (ТЭЦ-1), ТЭЦ-10
(г. Ангарск), Ново-Иркутская ТЭЦ (г. Иркутск), ТЭЦ-11 (г. Усолье-Сибирское), ТЭЦ-12
324
(г. Черемхово),
Шелеховский
участок
Ново-Иркутской
ТЭЦ
(г. Шелехов)
(см. раздел 1.3.1.2).
Выбросы в атмосферу
250
от источников предприятий теп-
лоэнергетики ООО «Байкальская
200
энергетическая компания» в гра-
ницах ЭЗАВ в 2022 году соста-
150
вили
213,922 тыс. т загрязняю-
щих веществ, что на 15,2 % вы-
100
ше прошлогодних значений
(2021 г. - 185,648 тыс. т). В це-
50
лом за десятилетний период
2013-2022 гг. показатели выбро-
0
сов в атмосферу от источников
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
предприятий теплоэнергетики
незначительно снизились, но при
Рис. 3.13. Выбросы в атмосферу от источников предприятий
этом сохранились примерно
теплоэнергетики в ЭЗАВ БПТ в 2013-2022 гг.
на одном
уровне
значений
(рис. 3.13).
В административных границах Республики Бурятия на БПТ основная доля водопо-
требления и водоотведения в 2022 году приходилась на теплоэнергетику - 99 % (в 2021 г.
- 98 %). Предприятиями теплоэнергетики забрано 544,11 млн м3 (в 2021 г. - 419,19 млн м3)
поверхностных вод; сброс сточных вод в поверхностные водные объекты составил
539,77 млн м3 (в 2021 г. - 414,39 млн м3). Забор воды из подземных источников в 2022 го-
ду составил 0,07 млн м3, в 2021 г. - 0,11 млн м3. В структуре сброса в поверхностные вод-
ные объекты нормативно-чистые воды составляют 99,85 %.
В административных границах Иркутской области на БПТ водопотребление соста-
вило 415,13 млн м3, что на 77,91 млн м3 (23,1 %) больше, чем в 2021 году (337,22 млн м3).
При этом из поверхностных источников забрано 342,16 млн м3 воды, что на 87,89 млн м3
больше, чем в 2021 году (34,6 %), из подземных источников, в том числе попутно-
забранной воды, - 72,97 млн м3 воды, что на 9,99 млн м3 меньше, чем в 2021 году (12,0 %).
Водоотведение в поверхностные водные объекты в 2022 году составило 327,17 млн м3, что
на 74,98 млн м3 (29,7 %) больше, чем в 2021 году (252,19 млн м3). Увеличение водопо-
требления из поверхностных и уменьшение из подземных источников, а также увеличение
водоотведения связано с изменением электрической нагрузки, которая осуществлялась по
балансу объединенной системы Сибири (по инициативе внешнего оператора) ООО «Бай-
кальская энергетическая компания» (филиал ТЭЦ-10).
В ЦЭЗ БПТ Республики Бурятия в 2022 году водопотребление из подземных источников
составило 0,02 млн м3, что соответствует объемам 2021 года. Водоотведение в поверхностные
водные объекты не осуществляется.
В ЦЭЗ БПТ Иркутской области водопотребление в отчетном году составило 1,11 млн м3,
что на 0,45 млн м3 (68,2 %) больше прошлогодних значений и связано с забором воды в тече-
ние всего года, тогда как в 2021 году забор воды осуществлялся с июля месяца, с момента
эксплуатации водозабора ОАО «БЦБК», переданного ООО «Теплоснабжение». Непосред-
ственно из озера Байкал водопотребление осуществляется единственным предприятием тепло-
энергетики ООО «Теплоснабжение» (г. Байкальск). В 2022 году его водопотребление увеличи-
лось на 0,42 млн м3 (97,7 %) и составило 0,85 млн м3, что также связано с забором воды в те-
чение целого года; в 2021 году забор воды осуществлялся с июля, с момента начала экс-
плуатации переданного водозабора ОАО «БЦБК».
В целом за семилетний период 2016-2022 гг. показатели водопотребления и водоотведе-
ния для источников предприятий теплоэнергетики увеличились (рис. 3.14, рис. 3.15).
325
600
450
400
500
350
400
300
250
300
200
200
150
100
100
50
0
0
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
1
2
Рис. 3.14. Общие показатели водопотребления в
Рис. 3.15. Общие показатели водоотведения в
теплоэнергетике на БПТ за 2016-2022 гг.:
теплоэнергетике на БПТ за 2016-2022 гг.:
1 - Иркутская область, 2 - Республика Бурятия
1 - Иркутская область, 2 - Республика Бурятия
На предприятиях ЖКХ, расположенных на БПТ, в 2022 году объем забора воды и
сброса сточных вод, а также сброс загрязняющих веществ в поверхностные водные
объекты увеличился (см. раздел 1.3.2). За отчетный год предприятия ЖКХ Республики Бу-
рятия в границах БПТ снизили объем забора воды по сравнению с 2013-2021 гг. Объем
сброса сточных вод в поверхностные водные объекты увеличился по сравнению с 2020-
2021 гг. (рис. 3.16), но его значение в отчетном году ниже, чем за период 2013-2019 гг.
В 2022 году на объектах пи-
тьевого водоснабжения, располо-
млн м³
60
женных на БПТ, отобрано питье-
вой
воды
на
санитарно-
50
химические показатели 5 846 проб,
40
из них 281 (4,8 %) не отвечало ги-
1
гиеническим нормативам, а также
30
2
7 029 проб - на микробиологиче-
3
20
ские показатели, из которых 123
(1,7 %) оказались не отвечающими
10
гигиеническим нормативам.
0
К основным причинам роста
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
масс
сброса
загрязняющих
веществ в составе сточных вод
Рис. 3.16. Изменение основных показателей использования
централизованных
систем
водных ресурсов предприятиями ЖКХ Республики Бурятия
водоотведения
поселений,
в границах БПТ за период 2013-2022 гг.: 1 - забрано воды
из водных объектов, 2 - использовано свежей воды, 3 -
городских округов предприятий
сброшено сточных и коллекторно-дренажных вод в поверх-
ЖКХ
относятся
устаревшая
ностные водные объекты
технология очистки, эксплуатация
очистных сооружений с высокой
степенью износа, подлежащих капитальному ремонту или реконструкции, не
обеспечивающих очистку сточных вод до нормативного качества. Частые реорганизации
предприятий и передача сооружений очистки сточных вод от одной организации другой,
краткосрочные договоры аренды водосбросных сооружений также относятся к причинам
ухудшения ситуации на объектах водоснабжения.
В 2022 году объемы сельскохозяйственного производства на БПТ возросли на 8,4 %
по сравнению с показателями предыдущего года (с 64,4 млрд руб. в
2021 г.
до 69,9 млрд руб. в отчетном году) (см. раздел 1.3.3).
326
Объемы производства от-
40
дельных видов продукции живот-
35
новодства в отчетном году возрос-
ли на 0,4 % - с 563,1 тыс. т в 2021 г.
30
до 565,3 тыс. т в 2022 году.
25
В ЦЭЗ БПТ производство от-
20
1
дельных видов продукции живот-
2
15
новодства, в частности молока,
за период 2016-2022 гг. снизилось
10
на
7,9 тыс. т, или на
21,1 %
5
(с 37,4 тыс. т в 2016 г. до 29,5 тыс. т
0
в 2022 г., рис. 3.17). Производство
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
скота и птицы на убой (в живом
весе) за период 2016-2022 гг. пока-
Рис. 3.17. Производство отдельных видов
зало
увеличение
продукции
продукции животноводства в ЦЭЗ БПТ
за 2016-2022 гг.: 1 - скот и птица на убой
на 0,2 тыс. т,
или на
3,1 %
(в живом весе), 2 - молоко
(с 6,5 тыс. т в 2016 г. до 6,7 тыс. т в
2022 г.).
На предприятиях сельского хозяйства, расположенных на БПТ Республики Бурятия,
использование свежей воды в отчетном году сократилось на 2,64 % в связи с закрытием на
реконструкцию Большереченского рыбоводного завода Байкальского филиала
ФГБУ «Главрыбвод». За десятилетний период 2013-2022 гг. наблюдается устойчивая тен-
денция снижения показателей водопользования (рис. 3.18). Общий объем сброса сточных
вод в отчетном году ниже, чем за период 2017-2021 гг. В основном это нормативно-
чистые воды, сбрасываемые рыбоводными заводами.
млн м³
70
60
50
1
40
2
30
3
20
10
0
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Рис. 3.18. Изменение основных показателей использования водных ресурсов в сельском хозяйстве
Республики Бурятия в границах БПТ за период 2013-2022 гг.: 1 - забрано воды из водных объек-
тов, 2 - использовано свежей воды, 3 - сброшено сточных и коллекторно-дренажных вод в по-
верхностные водные объекты
В Иркутской области на предприятиях сельского хозяйства, расположенных на БПТ,
в 2022 году произошло увеличение забора воды на 54,6 %, связанное с ростом объемов
производства СХПК «Усольский свинокомплекс», а также с необходимостью более часто-
го полива полей из-за малого количества осадков в летний период 2022 года.
В 2022 году количество судов внутреннего водного транспорта, зарегистрированных
на озере Байкал и состоящих на классификационном учете в Восточно-Сибирском филиа-
ле Российского классификационного общества, составило 337 ед., что на 15 % больше ко-
личества судов в прошлом году (в 2021 г. - 293 ед.) (см. раздел 1.3.7.1). Количество сдан-
ной на очистку загрязненной воды в 2022 году по сравнению с 2021 годом увеличилось
на 8,8 % и составило 1 035,74 т (в том числе 323,51 т нефтесодержащих вод). В отчетном
году на СКПО «Самотлор» сдано на очистку наибольшее количество загрязненной воды
по сравнению с 2013-2021 гг. (рис. 3.19). В основном это суда АО «ВСРП». Сторонний
флот в отчетном году сократил сдачу хозбытовой и подсланевой воды на очистку по срав-
нению с 2017-2021 гг. (рис. 3.20).
327
т
т
1200
1200
1000
1000
800
800
600
600
400
400
200
200
0
0
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
загрязненная вода
в т.ч. нефтесодержащих вод
АО "ВСРП"
сторонний флот
Рис. 3.19. Изменение количества сданной
Рис. 3.20. Изменение количества сданной
загрязненной хозбытовой и подсланевой воды
загрязненной воды судами АО «ВСРП»
на очистку на СКПО «Самотлор»
и сторонним флотом за период 2013-2022 гг.
за период 2013-2022 гг.
В 2022 году в сравнении с 2021 годом на БПТ достигнуто уменьшение выбросов
в атмосферу на 0,1 % и снижение образования отходов на 2 % от подразделений железно-
дорожного транспорта (см. раздел 1.3.7.2). В отчетном году продолжилась тенденция
к снижению антропогенного воздействия предприятий железнодорожного транспорта
в ЦЭЗ и БЭЗ БПТ (рис. 3.21, рис. 3.22).
тыс. т
2,5
тыс. т
60
2
50
1,5
40
1
30
20
0,5
10
0
0
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
ЦЭЗ
БЭЗ БПТ
ЦЭЗ
БЭЗ БПТ
Рис. 3.21. Изменение объемов выбросов
Рис. 3.22. Изменение объемов отходов
стационарных источников от предприятий
стационарных источников от предприятий
железнодорожного транспорта в ЦЭЗ и БЭЗ БПТ
железнодорожного транспорта в ЦЭЗ
за период 2013-2022 гг.
и БЭЗ БПТ за период 2013-2022 гг.
Неорганизованный туризм и отдых также является фактором негативного воздействия
на окружающую среду. В отчетном году в связи со снятием карантинных ограничений,
введенных в связи с распростанением COVID-19, возросло количество отдыхающих в Бай-
кальском регионе. В Иркутской области в 2022 году количество официально зарегистри-
рованных туристов по сравнению с данными 2021 года увеличилось на 37,1 % и составило
1 700,6 тыс. чел. (в 2021 г. - 1 240,7 тыс. чел.) (см. раздел 1.3.8). За десятилетний период
2013-2022 гг. это второе по величине значение после «допандемийного» 2019 года, когда
количество официально зарегистрированных туристов составило
1 723,3 тыс. чел.
(рис. 3.23). Аналогичная картина наблюдается в туристической сфере Республики Буря-
тия, где в 2022 году количество официально зарегистрированных туристов за год увели-
чилось на 41,1 % и составило 581,86 тыс. чел. (в 2021 г. - 412,3 тыс. чел.). Это также вто-
рой по величине показатель за период 2013-2022 гг. (рис. 3.24). Значительное сокращение
туристов в республике в 2018 г. относительно прошлых лет связано с использованием но-
вой методики, утвержденной приказом Росстата № 466 от 30.07.2018 г.
На 59,5 % (по сравнению с данными 2021 года) возросло число официально зареги-
стрированных посетителей государственных природных заповедников и национальных
парков БПТ, составив 360 620 чел. (см. раздел 1.1.2). За период 2013-2022 гг. это второе по
328
величине значение после показателей 2019 г., когда количество зарегистрированных тури-
стов составило 402 044 чел. (рис. 3.25).
тыс. чел.
1600
тыс. чел.
1400
1200
1200
1000
1000
800
800
600
600
400
400
200
200
0
0
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
иностранные туристы
российские туристы
иностранные туристы
российские туристы
Рис. 3.23. Изменение количества туристов в
Рис. 3.24. Изменение количества туристов в
Иркутской области за период 2013-2022 гг.
Республике Бурятия за период 2013-2022 гг.
Вместе с ростом числа посетителей возросло число правонарушений
природоохранного режима на ООПТ, входящих в БПТ. По сравнению с данными
2021 года (812 правонарушений) в отчетном году общее число нарушений увеличилось на
51 % (1 226 правонарушений) (см. раздел 1.3.9). Это максимальный показатель за десяти-
летний период 2013-2022 гг. (рис. 3.26). По отдельным видам нарушений в сравнении
с 2021 годом почти в два раза увеличилось число фактов незаконных рубок, рыболовства,
строительства, незаконного нахождения, прохода и проезда, а также почти на порядок -
иных нарушений, к которым относятся, например, нарушение правил санитарной без-
опасности, оставление невывезенной древесины, добыча песка и гравия, нахождение
с оружием, слив фекальных отходов, слив бетонных вод, нахождение с металлоискателем,
нарушение особого противопожарного режима и др. Снизилось число случаев незаконной
охоты, сбора дикорастущих видов и, благодаря активной просветительской деятельности
на ООПТ, нарушения правил пожарной безопасности в лесах.
1400
400
1200
350
300
1000
250
800
200
600
150
400
100
200
50
0
0
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Рис. 3.25. Изменение числа официально
Рис. 3.26. Динамика количества нарушений
зарегистрированных посетителей государствен-
природоохранного режима на ООПТ, входящих
ных природных заповедников и национальных
в БПТ, за период 2013-2022 гг.
парков БПТ за период 2013-2022 гг.
Вместе с тем в 2022 году количество административных правонарушений по отдель-
ным статьям Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации
в области охраны окружающей природной среды и природопользования, выявленных тер-
риториальными органами Росприроднадзора на БПТ, по сравнению с
2021 годом
(740 правонарушений) уменьшилось на 31,9 % и составило 504. Основными администра-
тивными правонарушениями, зарегистрированными в границах БПТ в 2022 году, являлись
несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятель-
ности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов; несоблюдение эколо-
гических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами произ-
329
водства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными
веществами; сокрытие или искажение экологической информации.
В 2022 году в законную силу вступили шесть судебных актов о нанесенном экологи-
ческом ущербе экосистеме озера Байкал в результате деятельности хозяйствующих субъ-
ектов на общую сумму взыскания вреда 92 694 611 руб. 09 коп. По двум судебным актам
предоставлены рассрочки исполнения решения суда.
Совокупное влияние антропогенных факторов на экосистему озера Байкал отражено
в р е з у л ь т а т а х м о н и т о р и н г о в ы х н а б л ю д е н и й .
В
2022 году наблюдения за качеством вод озера Байкал осуществлялись
ФГБУ «Иркутское УГМС» Росгидромета на фоновых глубоководных станциях продольного
разреза, проходящего вдоль озера Байкал в его центральной части, на Южном Байкале в рай-
оне влияния сточных вод КОС г. Байкальска, в районах портов Южного Байкала, истока Анга-
ры, Селенгинского мелководья, участка Култук - Слюдянка, в районе влияния трассы БАМ
на Северном Байкале, в районе Баргузинского залива и пролива Малое Море
(см. раздел 1.1.1.2). Критерием оценки качества воды служили рыбохозяйственные нормы
ПДК, утвержденные Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохо-
зяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вред-
ных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения». В табл. 3.2 представле-
на гидрохимическая характеристика воды озера Байкал, основанная на результатах наблюде-
ний в 2022 году.
Проекция зоны загрязнения водной толщи соединениями серы несульфатной на ак-
ваторию полигона, расположенного в районе влияния сточных вод КОС г. Байкальска,
в отчетном году имела наименьшие показатели - 3,86 км2, что в 2,1 раза меньше прошло-
годнего значения (2021 г. - 8,04 км2) и в 7,9 раз меньше максимального (2016 г. -
30,35 км2) за десятилетний период 2013-2022 гг. Как и в предыдущие годы, зона загрязне-
ния оставалась открытой.
В контрольном 100-метровом створе средняя концентрация летучих фенолов оста-
лась на уровне прошлого года и соответствовала уровню ПДК. Максимальное содержание
фенолов превышало норму в 2,0 раза. Максимальное содержание серы несульфатной в во-
де контрольного створа составляло 0,20 мг/дм3, что превосходило фоновое значение
в 2,0 раза. По сравнению с прошлым годом в 2022 году среднегодовая концентрация серы
несульфатной уменьшилась в 1,7 раза.
Среднегодовые концентрации сульфатов и хлоридов в воде озера Байкал в 100-метровом
створе на протяжении десятилетнего периода 2013-2022 гг. находились в пределах допустимых
норм. Максимальные концентрации сульфатов в воде озера Байкал в контрольном створе
начиная с 2013 г. и по настоящее время находятся в пределах допустимых норм. Значение
среднегодовых и максимальных показателей сульфатов в воде озера Байкал в 2022 году
отмечено на уровне 6,2 мг/дм3 и 7,4 мг/дм3 соответственно.
За период 2013-2022 гг. максимальные концентрации фенолов превышали допусти-
мую норму в 2-6 раз (максимум в 2016 г.). Среднегодовые значения содержания фенолов
в период 2015-2022 гг. находились на уровне 1 ПДК.
В пунктах наблюдений по продольному разрезу озера Байкал, где оценивалась сте-
пень загрязненности озера Байкал по УКИЗВ (ст. Маритуй, м. Лиственничный,
м. Красный Яр, ГМС Узур, ГМС Солнечная, ГМС Бол. Ушканий и с. Байкальское), каче-
ство воды характеризовалось как «условно чистая». В сравнении с прошлым годом каче-
ство воды озера существенно не изменилось.
В результате анализа 288 проб на предмет количественных и качественных показа-
телей состояния озера Байкал, проведенного в стационарной лаборатории Филиала «Вост-
сибрегионводхоз», выявлено, что наиболее загрязненной территорией является акватория
в районе МУП «КОС Байкальского МО» г. Байкальска, где отмечено превышение содер-
жания металлов (железо общее, марганец, медь, цинк) (см. раздел 2.4). В целом, в сравне-
нии с 2021 годом, качество воды озера Байкал в 2022 году характеризовалось снижением
концентраций по таким загрязняющим веществам, как железо общее, цветность, марганец,
алюминий, нефтепродукты, органические вещества по БПК5. Отмечено повышение кон-
центраций меди, никеля, цинка, аммоний-иона.
330
Таблица 3.2
Гидрохимическая характеристика воды озера Байкал в 2022 году, мг/дм3
Фон (Южный,
Район Култук -
Район КОС,
Селенгинское
Район трассы
Баргузинский
Пролив
Средний,
Исток Ангары
Показатели
Слюдянка
г. Байкальск
мелководье
БАМ
залив
Малое Море
Северный
Байкал)
мин
макс
сред
мин
макс
сред
мин
макс
сред
мин
макс
сред
мин
макс
сред
мин
макс
сред
мин
макс
сред
мин
макс
сред
7,54
8,25
7,85
рН, ед.
7,60
8,31
7,81
7,25
8,35
7,78
7,65
8,20
7,84
8,00
8,22
8,12
7,38
8,20
7,86
7,75
8,32
8,02
7,81
8,37
7,99
7,59
8,16
7,89
7,58
8,23
7,98
8,63
11,86
10,12
Кислород
8,78
12,30
10,85
8,49
13,03
10,91
9,37
11,13
9,93
8,78
9,37
9,18
7,76
10,83
9,46
8,64
10,54
9,64
8,67
11,27
10,10
8,78
10,98
9,88
8,93
10,98
9,82
1,0
1,0
1,0
Взвешенные
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
2,3
1,1
1,0
2,2
1,1
1,0
1,0
1,0
1,0
2,3
1,0
вещества
1,0
1,0
1,0
94
98
97
Минеральные
82
98
95
94
102
97
95
99
97
95
105
98
44
106
94
96
101
98
93
97
95
94
99
97
вещества
95
99
96
0,1
1,7
0,6
Кремний
0,4
0,6
0,5
0,3
0,9
0,6
0,2
1,4
0,6
0,3
1,0
0,6
0,3
1,8
0,7
0,4
0,9
0,7
0,1
0,7
0,4
0,1
2,0
0,6
0,2
1,4
0,6
0,0025
0,0150
0,0049
Нефтепродукты
0,0025
0,0067
0,0026
0,0025
0,0190
0,0034
0,0025
0,0099
0,0068
0,0025
0,0210
0,0082
0,0025
0,0130
0,0054
0,0025
0,0130
0,0055
0,0025
0,0150
0,0077
0,0025
0,0210
0,0056
0,0025
0,0190
0,0084
5,2
7,5
6,6
Сульфаты
5,6
7,7
6,8
4,6
8,9
6,3
5,1
7,0
6,1
6,0
7,8
7,0
4,4
8,0
6,3
5,3
7,2
6,3
5,0
7,3
5,8
5,7
7,4
6,6
5,0
7,4
6,4
0,6
0,9
0,8
Хлориды
0,6
0,9
0,8
0,6
0,9
0,7
0,7
0,9
0,8
0,7
0,8
0,8
0,7
0,9
0,8
0,7
0,8
0,8
0,7
0,8
0,8
0,7
0,9
0,8
0,7
0,9
0,8
0,007
0,033
0,018
Фосфор общий
0,008
0,027
0,016
-
-
-
0,008
0,014
0,011
0,007
0,016
0,011
0,005
0,018
0,012
0,009
0,016
0,012
0,007
0,055
0,030
0,008
0,029
0,017
0,005
0,019
0,011
0,002
0,025
0,012
Фосфор
0,002
0,024
0,012
-
-
-
0,001
0,011
0,006
0,006
0,015
0,010
0,001
0,016
0,008
0,001
0,015
0,010
0,001
0,054
0,026
0,001
0,024
0,009
органический
0,001
0,013
0,007
0,001
0,013
0,005
Фосфор
0,001
0,010
0,004
-
-
-
0,001
0,009
0,005
0,001
0,002
0,001
0,001
0,012
0,004
0,001
0,008
0,002
0,001
0,009
0,005
0,001
0,015
0,006
минеральный
0,001
0,016
0,006
0,001
0,004
0,001
Азот
0,001
0,005
0,001
-
-
-
0,001
0,003
0,001
0,001
0,001
0,001
0,001
0,017
0,003
0,001
0,002
0,001
0,001
0,003
0,001
0,001
0,003
0,001
нитритный
0,001
0,006
0,001
Окончание таблицы 3.2
Фон (Южный,
Район Култук -
Район КОС,
Селенгинское
Район трассы
Баргузинский
Пролив
Средний,
Исток Ангары
Показатели
Слюдянка
г. Байкальск
мелководье
БАМ
залив
Малое Море
Северный
Байкал)
мин
макс
сред
мин
макс
сред
мин
макс
сред
мин
макс
сред
мин
макс
сред
мин
макс
сред
мин
макс
сред
мин
макс
сред
0,014
0,119
0,069
Азот нитратный
0,005
0,118
0,077
-
-
-
0,026
0,099
0,062
0,006
0,017
0,011
0,005
0,103
0,053
0,005
0,069
0,034
0,010
0,093
0,059
0,012
0,128
0,066
0,006
0,115
0,062
0,003
0,018
0,006
Азот аммонийный
0,003
0,015
0,005
-
-
-
0,003
0,018
0,008
0,006
0,010
0,009
0,003
0,018
0,006
0,005
0,003
0,015
0,006
0,003
0,021
0,005
0,003
0,008
0,003
0,012
0,006
0,163
0,796
0,475
Азот органический
0,154
0,853
0,389
-
-
-
0,183
0,688
0,378
0,136
0,788
0,341
0,153
0,907
0,377
0,200
0,525
0,345
0,111
0,541
0,268
0,146
0,543
0,343
0,202
0,679
0,397
0,176
0,803
0,481
Азот общий
0,164
0,858
0,393
-
-
-
0,194
0,695
0,388
0,145
0,797
0,350
0,160
0,914
0,383
0,205
0,528
0,350
0,116
0,548
0,275
0,156
0,546
0,349
0,211
0,682
0,402
1,32
2,04
1,79
Углерод
1,47
2,17
1,85
0,84
2,11
1,76
1,49
2,28
1,85
1,82
2,37
2,00
1,42
2,29
1,90
1,66
2,10
1,92
1,78
2,20
2,00
1,42
2,05
1,82
органический
1,46
2,17
1,91
Сера несульфатная
-
-
-
0,00
0,23
0,03
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Сера общая
-
-
-
1,55
2,71
2,06
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3,56
5,32
4,64
Органические
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4,81
5,89
5,40
3,83
5,54
5,05
вещества по ХПК
3,94
5,72
5,10
0,25
1,19
0,53
Органические
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,25
1,20
0,65
0,25
1,35
0,58
вещества по БПК5
0,77
1,38
1,11
0,001
0,002
0,001
Фенолы летучие
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,001
0,001
0,001
0,001
0,002
0,001
0,001
0,002
0,001
0,003
0,003
0,003
СПАВ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,003
0,003
0,003
0,003
0,003
0,003
0,003
0,003
0,003
В отчетном году геохимические и гидрохимические исследования донных осадков и
грунтовой воды были проведены ФГБУ «Иркутское УГМС» Росгидромета в районе
влияния сточных вод КОС г. Байкальска, в районе Селенгинского мелководья (авандельта
р. Селенги), в районе влияния трассы БАМ, в районе Малого Моря (см. раздел 1.1.1.3).
В 2022 году в донных отложениях в районе выпуска городских коммунальных
сточных вод г. Байкальска отмечено уменьшение содержания легкогидролизуемых
углеводов (ЛГУ) в 2,2 раза, трудногидролизуемых углеводов (ТГУ) - в 1,6 раза, значения,
рассчитанного по отношению ТГУ+ЛГК к общей органике, - в 1,3 раза. Среднее
содержание органического азота, органического углерода и лигниногумусового комплекса
(ЛГК) осталось на уровне 2021 года. Также в сравнении с предыдущим годом отмечено
уменьшение средних концентраций кобальта в 2,6 раза, никеля - в 2,2 раза, железа -
в 1,7 раза, меди и ртути - в 1,4 раза. Среднее содержание свинца, марганца, кадмия
и цинка существенно не изменилось.
В отчетном году отмечено ухудшение состояния донных отложений по наиболее
представительному показателю - содержанию серы сульфидной в районе влияния сточ-
ных вод КОС г. Байкальска. Зафиксировано ее увеличение в 2,2 раза по сравнению
с 2021 годом. Площадь загрязнения серой сульфидной в 2022 году составляла здесь
3,9 км2; площадь загрязнения, рассчитанная по отношению ТГУ+ЛГК к общей органике,
была равна 15,1 км2. По сравнению с предыдущим годом зона загрязнения сульфидной
серой увеличилась в
3,3 раза; площадь загрязнения, рассчитанная по отношению
ТГУ+ЛГК к общей органике, осталась на уровне прошлого года.
В целом в течение последних 10 лет отмечено значительное колебание средних зна-
чений серы сульфидной в донных отложениях в районе влияния сточных вод КОС
г. Байкальска (минимум в
2013,
2014,
2015 гг. - 0,001 мг/кг; максимум в 2020 г. -
73,07 мг/кг), трассы БАМ (минимум в 2014, 2015 гг. - 0,005 мг/кг; максимум в 2017 г. -
232,82 мг/кг), а также в районе Селенгинского мелководья (минимум в 2016 г. - 0 мг/кг;
максимум в 2017 г. - 64,98 мг/кг) (табл. 3.3).
На авандельте р. Селенги в 2022 году в сравнении с прошлогодней съемкой в донных
отложениях увеличилось среднее содержание ЛГК в 4,6 раза, органического азота -
в 2,3 раза, ТГУ - в 2,1 раза, органического углерода - в 1,6 раза, значения, рассчитанного
по отношению ТГУ+ЛГК к общей органике - в 1,3 раза; уменьшилось содержание
легкогидролизуемых углеводов (ЛГУ) в 1,6 раза. Среднее содержание серы сульфидной
в донных отложениях по сравнению с прошлым годом уменьшилось в 4,5 раза.
На севере, в зоне влияния трассы БАМ, в донных отложениях увеличилось среднее
содержание ТГУ в 2,7 раза и значения, рассчитанного по отношению ТГУ+ЛГК к общей
органике, - в 1,3 раза; уменьшилось содержание ЛГУ в 1,4 раза. Среднее содержание
органического азота, органического углерода и лигниногумусового комплекса
существенно не изменилось. Среднее содержание серы сульфидной в донных отложениях
уменьшилось в 2,1 раза.
В районе пролива Малое Море в донных отложениях увеличилось среднее содержа-
ние ТГУ в 4,1 раза; уменьшилось содержание ЛГК в 3,2 раза, органического азота - в 2,1.
Среднее содержание органического углерода, легкогидролизуемых углеводов, значения,
рассчитанного по отношению ТГУ + ЛГК к общей органике, существенно не изменилось.
Среднее содержание серы сульфидной в донных отложениях уменьшилось в 1,7 раза.
Относительно 2013 года отмечено увеличение средних значений серы сульфидной,
а также содержания легкогидролизуемых углеводов (ЛГУ), трудногидролизуемых углево-
дов (ТГУ), лигниногумусового комплекса (ЛГК).
В 2022 году гидробиологические наблюдения на озере Байкал проводили в районах
влияния КОС г. Байкальска и трассы БАМ, а также в районе пролива Малое Море и
на Селенгинском мелководье (см. раздел 1.1.1.4). Гидробиологические наблюдения вклю-
чали в себя изучение бактериопланктона, фитопланктона, зоопланктона, микрофлоры
донных отложений и макрозообентоса по ряду параметров (численность, биомасса, видо-
вое разнообразие).
333
Таблица 3.3
Геохимическая характеристика донных отложений на станциях отбора проб в 2013-2022 гг.
Среднее за 10 лет
Показатели
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
(пределы значений)
КОС г. Байкальска (март)
Сульфидная сера, мг/кг
0,001
0,001
0,001
0,002
8,89
0,002
42,07
73,07
29,99
66,76
22,07 (0,001-73,07)
Легкогидролизируемые
0,56
0,46
0,84
0,82
0,68
1,11
1,34
0,44
0,65
0,44
0,73 (0,44-1,34)
углеводы (ЛГУ), %
Трудногидролизируемые
0,35
0,3
0,43
0,45
0,45
0,3
0,73
0,45
0,76
0,54
0,47 (0,3-0,76)
углеводы (ТГУ), %
Лигниногумусовый
0,75
0,54
0,66
0,85
0,55
0,83
1,06
1,47
1,43
1,72
0,98 (0,54-1,72)
комплекс (ЛГК), %
Район авандельты р. Селенги (сентябрь)
Сульфидная сера, мг/кг
0,005
0,001
0,003
0
64,98
0,015
28,4
11,57
19,09
4,2
12,82 (0-64,98)
Легкогидролизируемые
0,42
0,45
1,08
1,13
1,93
2,23
0,47
0,56
1
0,63
0,99 (0,42-2,23)
углеводы (ЛГУ), %
Трудногидролизируемые
0,18
0,3
0,3
0,21
0,54
0,55
0,33
0,46
0,69
1,43
0,49 (0,18-1,43)
углеводы (ТГУ), %
Лигниногумусовый
0,86
0,76
0,88
0,82
1,54
1,19
0,78
2,54
0,44
2,03
1,18 (0,44-2,54)
комплекс (ЛГК), %
Район трассы БАМ (сентябрь)
Сульфидная сера, мг/кг
0,006
0,005
0,005
0,009
232,82
0,029
108,9
25,87
280,14
11,58
65,93 (0,005-280,14)
Легкогидролизируемые
0,86
0,85
1,14
0,94
1,6
0,62
0,74
0,54
0,45
0,44
0,81 (0,44-1,16)
углеводы (ЛГУ), %
Трудногидролизируемые
0,67
0,41
0,49
0,72
0,72
0,49
0,54
0,68
0,31
1,24
0,62 (0,31-1,24)
углеводы (ТГУ), %
Лигниногумусовый
1,01
0,79
0,76
0,88
1,43
1,2
1,83
2,07
2,26
2,09
1,43 (0,76-2,26)
комплекс (ЛГК), %
Средние количественные показатели групп гидробионтов в марте и в июне 2022 года
во всех наблюдаемых районах озера Байкал сопоставимы со значениями прошлых лет.
Уменьшение средних количественных показателей гидробионтов в разных районах озера
до минимальных значений отмечено в августе - сентябре. По сравнению с результатами
за аналогичный сезон прошлых лет особенно заметно снижение в районах Селенгинского
мелководья и трассы БАМ, где наблюдалось существенное уменьшение численности ге-
теротрофных микроорганизмов в бактериопланктоне.
В бактериопланктоне наибольшее среднее количество гетеротрофных микроорга-
низмов (825 кл/мл) выявлено в июне в районе трассы БАМ; фенолокисляющие бактерии
чаще отмечены в пробах воды, отобранных в июне на Малом Море и в сентябре на Селен-
гинском мелководье, а также в пробах донных отложений в сентябре в районе трассы
БАМ. Наиболее высокое количество углеводородокисляющих бактерий (106 кл/г влажного
ила), наблюдалось в районе КОС г. Байкальска; наиболее часто эти бактерии встречались
в июне в донных отложениях в районе трассы БАМ. Для всех обследованных районов
озера самые высокие средние значения численности зоопланктона (29 тыс. экз./м3) и зо-
обентоса (6 тыс. экз./м2), а также численности (4074 тыс. кл/л) и биомассы (1031 мг/м3)
фитопланктона определены в сентябре на Малом Море. Наибольшая средняя биомасса
зоопланктона (215 мг/м3) выявлена в июне в районе трассы БАМ, наибольшая средняя
биомасса зообентоса (25,5 г/м2) - в сентябре на Селенгинском мелководье.
Речной сток поставляет в озеро Байкал в среднем более 80 % общего прихода воды
в водном балансе озера. Объем многолетнего и годового привноса в поставке взвешенных
и растворенных веществ, в котором реки играют существенную роль, зависит от природ-
ных условий всего водосборного бассейна озера Байкал, который охватывает территорию
площадью 541 тыс. км2 (без площади акватории озера составляющей 31,5 тыс. км2).
240,5 тыс. км2 бассейна озера Байкал находится на территории России, остальная часть
(300,5 тыс. км2) расположена в пределах Монголии.
В озеро Байкал впадает более 300 рек и ручьев, из которых половину объема воды, посту-
пающей в озеро, приносит трансграничная река Селенга, берущая начало в Монголии. Основ-
ной объем речного стока в озеро Байкал формируется в БЭЗ БПТ, где находятся основные пло-
щади водосборных бассейнов рек Селенги, Верхней Ангары, Баргузина, Турки
(см. раздел 1.2.1.1). Водосборные бассейны остальных притоков Байкала находятся в ЦЭЗ БПТ.
Наблюдения за качеством поверхностных вод в бассейне озера Байкал на территории
Республики Бурятия осуществлялись на 25 реках и одном озере (всего 42 створа);
на территории Забайкальского края - на семи реках (10 створов).
Из 13-17 учитываемых в комплексной оценке качества воды показателей количество
являющихся загрязняющими изменялось от двух (р. Холодная) до 11 (р. Селенга, г. Улан-
Удэ, 3,7 км ниже разъезда Мостового, р. Модонкуль), по которым в течение 2022 года
регистрировались случаи превышения ПДК.
В сравнении с 2021 годом в воде рек, расположенных на территории Республики
Бурятия, наблюдалось увеличение среднегодовых концентраций соединений меди, цинка,
никеля; уменьшение - органических веществ (по ХПК), соединений железа и марганца.
Качество воды рек в 2022 году в целом осталось на уровне 2021 года и оценивалось как
«загрязненная» в 30 % створов и как «очень загрязненная» - в 70 % створов.
В 2022 году в воде рек, расположенных на территории Забайкальского края,
по сравнению с
2021 годом наблюдалось увеличение среднегодовых концентраций
летучих фенолов и нефтепродуктов и уменьшение среднегодовых концентраций
соединений железа. В 2022 году качество воды в 14 % створов оценивалось как «слабо
загрязненная», в 23 % - как «загрязненная» и в 54 % - «очень загрязненная». Качество
воды как «грязная» отмечалась в 9 % створов, «грязная» - в р. Селенге (пгт Наушки),
«очень грязная» - в р. Моднокуль (выше и ниже г. Закаменска).
В настоящее время качество поверхностных вод на территории Республики Бурятия
и Забайкальского края обусловлено как пространственно-временными изменениями реч-
ного стока и климатическими условиями, так и антропогенной нагрузкой на водосборы.
В отчетном году в Республике Бурятия в пределах БПТ положение среднегодовых
уровней подземных вод почти во всех гидрогеологических подразделениях МАБ были выше
прошлогодних, что привело к повышению среднемноголетних значений. Загрязнение под-
земных вод выявлено на 14 участках. Отмечено повышенное содержание марганца, окисля-
335
емости перманганатной, нефтепродуктов, ХПК, железа, азотосодержащих соединений
(см. раздел 1.2.1.3).
На территории Иркутской области в пределах ЦЭЗ БПТ в 2022 году среднегодовые
значения уровней подземных вод были выше прошлогодних и оставались в пределах
среднемноголетних показателей. В ходе мониторинга подземных вод интенсивное
загрязнение, как и в прошлые годы, выявлено в зоне влияния БЦБК и на территории
Култукской нефтебазы, где отмечено превышение ПДК содержания лигнина сульфатного,
железа, марганца, свинца, алюминия и др. Минерализация подземных вод превышала фоно-
вое значение в несколько раз. Процессы самоочищения подземных вод протекали слабо.
На территории Забайкальского края, в пределах БПТ, в отчетном году наблюдения
за уровнем подземных вод не проводились.
В ЦЭЗ БПТ наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха осуществляются
в четырех населенных пунктах Иркутской области
- г. Байкальске, г. Слюдянке,
р.п. Култук, р.п. Листвянка (см. раздел 1.2.6). Уровень загрязнения атмосферного воздуха
в 2022 году на территории ЦЭЗ БПТ по сравнению с 2021 годом существенно не изменился
и оценивается как «низкий». В отчетном году по сравнению с прошлогодними данными в
атмосферном воздухе г. Байкальска среднегодовые концентрации формальдегида уменьши-
лись в 1,4 раза, озона - увеличились в 2,5 раза. Уменьшились максимальные из разовых
концентрации оксида углерода
- в
1,9 раза, озона
- в
1,9 раза, максимальная
из среднесуточных концентрация взвешенных частиц РМ10 - в 25,9 раза; увеличилась мак-
симальная из разовых концентрация диоксида азота - в 1,1 раза, максимальная из среднеме-
сячных концентраций бенз(а)пирена - в 1,7 раза. В р.п. Култук в 2021 и в 2022 годах сред-
негодовые и разовые концентрации определяемых загрязняющих веществ не превышали
установленных нормативов, за исключением бенз(а)пирена, максимальная из среднемесяч-
ных концентрация которого в 2022 году увеличилась в 2,4 раза. В р.п. Листвянка в отчетном
году по сравнению с 2021 годом уменьшилась среднегодовая концентрация взвешенных
веществ в 1,1 раза. Максимальная из среднемесячных концентрация бенз(а)пирена увеличи-
лись в 1,3 раза. В г. Слюдянке среднегодовые концентрации загрязняющих веществ, в том
числе бенз(а)пирена, не превышали установленные гигиенические нормативы. Максималь-
ная из среднемесячных концентрация бенз(а)пирена увеличилась в 1,6 раза.
В БЭЗ БПТ наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха проводятся в трех
населенных пунктах Республики Бурятия - г. Улан-Удэ, пгт Селенгинск, г. Гусиноозерске,
а также в г. Петровске-Забайкальском Забайкальского края. Состояние загрязнения атмо-
сферного воздуха в БЭЗ БПТ в 2022 году определялось как очень высокое в г. Улан-Удэ,
пгт Селенгинск, высокое - в г. Гусиноозерске и г. Петровске-Забайкальском. Вещества,
определяющие очень высокий уровень загрязнения воздуха, в г. Улан-Удэ - бенз(а)пирен,
формальдегид, медь, марганец, взвешенные вещества, в пгт Селенгинск - бенз(а)пирен,
формальдегид, взвешенные вещества, озон, сероводород. Высокий уровень загрязнения
воздуха в г. Гусиноозерске определялся концентрациями взвешенных веществ, РМ10,
озона, РМ2,5, сероводорода, в г. Петровске-Забайкальском - в основном концентрациями
бенз(а)пирена. Город Улан-Удэ и пгт Селенгинск в течение многих лет входят в Приори-
тетный список городов России с наибольшим уровнем загрязнения воздуха.
В ЭЗАВ БПТ наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха осуществляются
в шести городах Иркутской области - Ангарске, Иркутске, Свирске, Усолье-Сибирском,
Черемхово, Шелехове, а также в п. Мегет. В 2022 году в ЭЗАВ БПТ случаев экстремально
высокого загрязнения атмосферного воздуха не было зарегистрировано. Результаты
наблюдений свидетельствуют, что уровень загрязнения атмосферного воздуха (оцененный
по индексу загрязнения атмосферы) в г. Свирске, г. Усолье-Сибирском, г. Черемхово,
г. Шелехове определялся как очень высокий, в городах Ангарске и Иркутске - как высо-
кий, в п. Мегет - как низкий. Веществами, вносящими основной вклад в загрязнение ат-
мосферного воздуха в этих населенных пунктах, являлись бенз(а)пирен, взвешенные ве-
щества, диоксид азота, формальдегид, взвешенные частицы РМ-10.
В отчетном году высота снежного покрова на большей части БПТ была выше сред-
них многолетних значений. Разрушение устойчивого снежного покрова произошло в кон-
це марта - середине апреля, формирование снежного покрова наблюдалось с начала ок-
тября - середины ноября (см. раздел 1.2.7).
336
Наибольшие средние концентрации взвешенных веществ, нефтепродуктов, хлоридов
в снежном покрове ЦЭЗ БПТ были отмечены в районе участка с. Кабанск - г. Байкальск;
минеральных веществ и сульфатов - в районе р.п. Култук - г. Слюдянка; фенолов -
на участке с. Кабанск - г. Байкальск и в районе р.п. Култук - г. Слюдянка. Наибольшие
суммарные плотности выпадений соединений цинка, меди, марганца, кадмия, железа были
отмечены на участке с. Кабанск - г. Байкальск; свинца, никеля и кобальта - в районе
р.п. Култук - г. Слюдянка.
Экологическое благополучие озера Байкал в настоящее время стоит во главе угла
любой деятельности, осуществляемой на территории Байкальской природной территории.
Это закреплено на законодательном уровне серией законов, связанных с охраной озе-
ра Байкал, особо охраняемых природных территорий и использованием различных ресур-
сов. Основой правового регулирования озера Байкал является Федеральный закон
от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал», в развитие которого принимаются спе-
циальные постановления Правительства Российской Федерации и акты федеральных ор-
ганов исполнительной власти (см. раздел 2.1).
В 2022 году дополнительно были приняты следующие законодательные акты.
Федеральным законом от 01.05.2022 № 124-ФЗ «О внесении изменений в Градостро-
ительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации» принят закон, который предусматривает расширение упрощенного порядка
строительства ряда объектов, при этом новые нормы не затронут особо охраняемые при-
родные территории.
04.07.2022 выпущен Приказ Минприроды РФ от № 451 «О внесении изменения
в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
от 21.02.2020 № 83 "Об утверждении нормативов предельно допустимых воздействий
на уникальную экологическую систему озера Байкал и перечня вредных веществ, в том
числе веществ, относящихся к категориям особо опасных, высокоопасных, опасных
и умеренно опасных для уникальной экологической системы озера Байкал"» (Зарегистри-
ровано в Минюсте РФ 17.10.2022 № 70549).
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.05.2022 № 1140-р Рес-
публике Бурятия в 2022 году выделена субсидия в размере свыше 2,5 млрд руб. на модер-
низацию и строительство очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод,
поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной террито-
рии, укрепление берегов озера Байкал, совершенствование и развитие объектов инфра-
структуры, необходимых для сохранения уникальной экосистемы озера Байкал.
Распоряжением Правительства РФ от 02.06.2022 № 1402-р «Об изменениях, которые
вносятся в распределение субсидий на модернизацию и строительство очистных сооруже-
ний для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные
объекты Байкальской природной территории, укрепление берегов озера Байкал, совер-
шенствование и развитие объектов инфраструктуры, необходимых для сохранения уни-
кальной экосистемы озера Байкал, на 2022 г. и на плановый период 2023 и 2024 гг.»
для Республики Бурятия предусмотрено увеличение объемов субсидий в 2023 и 2024 гг.
Постановлением Правительства РФ от 07.12.2022 № 2241 утверждена возможность
выделения регионам, расположенным на БПТ, субсидий не только на строительство, ре-
конструкцию и модернизацию очистных сооружений, но и на проведение инженерных
изысканий и подготовку проектной документации. Также за счет федерального субсиди-
рования регионы смогут оплачивать региональным операторам по обращению с твердыми
коммунальными отходами работы по ликвидации незаконных свалок.
Кроме того, специально создана и функционирует Правительственная комиссия
по вопросам охраны озера Байкал под руководством заместителя Председателя Прави-
тельства Виктории Абрамченко. В 2022 году состоялись два заседания комиссии, в кото-
рых приняли участие полномочный представитель Президента в СФО Анатолий Серышев,
глава Республики Бурятия Алексей Цыденов, губернатор Иркутской области Игорь Коб-
зев, представители Минприроды, МЧС, МИДа, Минстроя, Минэкономразвития, Минздра-
ва, Росприроднадзора, Роспотребнадзора, Росреестра, РАН и др. По результатам работы
комиссии обозначены основные направления природоохранной деятельности на террито-
рии озера Байкал, составлены поручения комиссии и утверждены протокольные решения
по сохранению уникальной экосистемы озера Байкал.
337
В соответствии с ними основными задачами в рамках охраны озера Байкал являются
ликвидация ранее накопленного вреда окружающей среде, нанесенного в том числе про-
мышленным производством, ранее осуществляемым на побережье озера Байкал, модерни-
зация, строительство и реконструкция комплексов очистных сооружений населенных
пунктов ЦЭЗ БПТ, разработка альтернативных вариантов канализования и очистки стоков
Южного Байкала с очисткой образующихся стоков в населенных пунктах и на туристиче-
ских объектах до общероссийских нормативов и их направлением посредством коллекто-
ра за пределы БПТ, разработка плана мероприятий по системному развитию экологиче-
ского туризма на БПТ с соответствующим перечнем документов с учетом минимизации
и перераспределения антропогенной нагрузки на данную территорию.
Для снижения степени антропогенной нагрузки реализуются природоохранные
мероприятия, из которых в 2022 году ключевыми были работы, предусмотренные
федеральным проектом «Сохранение озера Байкал» (см. раздел 2.2). В рамках мероприя-
тий по понижению уровня надшламовых вод в картах-накопителях полигонов «Солзан-
ский» и «Бабхинский» ОАО «БЦБК» в отчетном году очищены надшламовые воды в объ-
еме не менее 70 тыс. м3.
В рамках работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде
ОАО «БЦБК» на проектную документацию в отношении территории ЦОС получены по-
ложительные заключения Росприроднадзора (от 22.11.2022 № 385-ЭВ) и ФАУ «Глав-
госэкспертиза России» (от 29.12.2022 № 38-1-1-3-094704-2022) и на полигон «Бабхин-
ский» положительные заключения Росприроднадзора (от
28.12.2022
№ 2296/ГЭЭ) и
ФАУ «Главгосэкспертиза России» (от 30.12.2022 № 38-1-1-3-095401-2022).
В отчетном году на ООПТ, расположенных в ЦЭЗ БПТ, ликвидированы девять сва-
лок общей площадью 28,9 га, что превышает установленное паспортом проекта плановое
значение на 12,7 га. Также начаты работы по ликвидации несанкционированной свалки
в границах национального парка «Тункинский» общей площадью 15,9 га. На конец
2022 года очищено более 5 га загрязненных территорий.
Продолжены работы по реконструкции канализационных очистных сооружений пра-
вого берега г. Иркутска. Работы ведутся в 10 этапов. Реализованы четвертый, пятый и ше-
стой этапы. Осуществляются работы по 7-9 этапам. Начало работ по 10 этапу запланиро-
вано на 2023 год. По завершению этапов увеличение мощности канализационных очист-
ных сооружений составит до 220 тыс. м3/сут.
В БЭЗ БПТ Забайкальского края в отчетном году продолжились работы по рекон-
струкции канализационных очистных сооружений в г. Хилке и строительство канализаци-
онных очистных сооружений в п.п.ст. Жипхеген и п. Тарбагатай. В отчетном году строи-
тельная готовность первого объекта составила 78,89 %, второго - 69,8 %, третьего -
82,31 %. Ввод объектов в эксплуатацию запланирован на первое полугодие 2023 года.
Значительное влияние на сокращение объемов сбросов загрязненных сточных вод
в водные объекты БПТ окажет реконструкция правобережных очистных сооружений кана-
лизации г. Улан-Удэ мощностью 130 тыс. м3/сут. Объект находится на контроле Президента
Российской Федерации в рамках указания от 24.03.2021 № Пр-454. Ввод объекта в эксплуа-
тацию запланирован в 2024 году. В отчетном году частично завершены подготовительные
работы, произведен вынос осей зданий, строительство вагон-городка для рабочего персона-
ла и инженерно-технических работников, монтаж вагон-штаба строительства, смонтировано
и подключено видеонаблюдение за строительной площадкой, устройство временного элек-
троснабжения и дорог, вынос сетей теплоснабжения, водоснабжения, воздуховодов и кана-
лизации по временной схеме на период строительства. Объем финансового обеспечения ме-
роприятия в 2022 году из средств федерального бюджета составил 3 834,9 млн руб.
С целью сохранения и воспроизведения уникальных водных биологических ресур-
сов озера Байкал четыре рыбоводных завода и одно рыбоводное хозяйство региона
в 2022 году выполнили выпуски молоди (личинок) водных биологических ресурсов в озе-
ро в количестве 339,66 млн шт. По государственному заданию в 2022 году в озеро Байкал
осуществлены выпуски молоди (личинок) в количестве 338,886 млн шт., из них осетровых
видов рыб - 0,87 млн шт. и сиговых - 338,016 млн шт. В целях компенсации ущерба,
нанесенного водным биоресурсам и среде их обитания, в озеро Байкал выпущено
0,718 млн шт. молоди (личинок) водных биологических ресурсов, из них осетровых видов
рыб 0,196 млн шт., лососевых - 0,505 млн шт., карповых и окуневых - 0,0165 млн шт.
338
За счет собственных средств в озеро Байкал выпущено 0,056 млн шт. молоди (личинок)
водных биологических ресурсов, из них осетровых видов рыб - 0,001 млн шт., лососевых
- 0,005 млн шт., карповых и окуневых - 0,05 млн шт.
Объектами искусственного воспроизводства (в значительно меньших объемах
по сравнению с омулем) в бассейне озера Байкал являются сиг, хариус и сазан. Осуществ-
ление искусственного воспроизводства этих видов, необходимое для сохранения биораз-
нообразия водоемов Байкальского региона, сдерживалось в 2022 году отсутствием целево-
го финансирования. В отчетном году получено положительное заключение на проектную
документацию и заключен контракт в рамках мероприятия по реконструкции Большере-
ченского рыбоводного завода с целью обеспечения возможности сохранения и воспроиз-
ведения уникальных водных биоресурсов озера Байкал в рамках федерального проекта.
В рамках мероприятий по охвату государственным экологическим мониторингом
Байкальской природной территории Приказом Министерства природных ресурсов и эко-
логии Российской Федерации от 08.04.2022 № 261 утверждена новая методика расчета по-
казателя «Охват площади Байкальской природной территории государственным экологи-
ческим мониторингом (G7)» федерального проекта «Сохранение озера Байкал», входяще-
го в национальный проект «Экология». Государственный экологический мониторинг
осуществляется Минприроды России совместно с Росгидрометом, Рослесхозом, Рос-
недрами и Росрыболовством.
В 2022 году Росрыболовством установлен наблюдательный пункт для мониторинга
водных биологических ресурсов южной части озера Байкал в п. Утулик Слюдянского рай-
она Иркутской области. Заключен контракт на строительство научно-исследовательского
судна для осуществления гидроакустической и траловой съемок в районах обитания вод-
ных биологических ресурсов.
В рамках мероприятий Роснедр созданы 11 современных автоматизированных пунк-
тов наблюдений за экологическим состоянием подземных вод, опасных экзогенных и эндо-
генных геологических процессов на Байкальской природной территории.
Росгидрометом приобретено и смонтировано две станции по стойким органическим за-
грязнителям, модернизировано девять пунктов наблюдений за загрязнением атмосферного
воздуха, приобретено четыре передвижные лаборатории, проведено переоснащение прибора-
ми и оборудованием девяти химико-аналитических лабораторий.
Рослесхозом проведен государственный лесопатологический мониторинг путем вы-
полнения экспедиционных обследований, дистанционных наблюдений за санитарным и
лесопатологическим состоянием лесов по снимкам высокого пространственного разреше-
ния, в рамках которого в 2022 году достоверность данных составила 87 %, а также мони-
торинг состояния лесных генетических ресурсов БПТ с использованием методов молеку-
лярно-генетической диагностики путем проведения ДНК-анализов.
С целью обеспечения высокой достоверности, оперативности, доступности и полноты
сведений государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга
окружающей среды) Байкальской природной территории продолжена работа по доработке
единой информационной платформы о состоянии окружающей среды на озере Байкал - ге-
опортала «Экологический мониторинг озера Байкал» (www. baikalake.ru), который представ-
лен на четырех языках и является официальным источником информации об экологии озера.
Формирование особых экономических зон туристско-рекреационного типа является
одной из основных мер развития туризма на БПТ. В 2022 году объем средств финансиро-
вания, направленного на мероприятия по реализации проекта создания ОЭЗ ТРТ «Ворота
Байкала» в Иркутской области, по сравнению с 2021 г. вырос в 1,9 раз и составил
606,8 млн руб. (см. раздел 1.3.8) Это максимальный показатель за десятилетний период
2013-2021 гг. (рис. 3.27). Объем средств финансирования, направленного на мероприятия
по реализации проекта создания ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань» в Республике Бурятия,
за год увеличился на 12,9 % и составил 181,6 млн руб. (рис. 3.28).
В рамках мероприятий по совершенствованию и развитию объектов туристической и
иной инфраструктуры, охране природных комплексов и объектов на БПТ проведен учет
объектов туристской индустрии путем ведения реестра, включающего информацию
о природоохранных паспортах объектов туристской индустрии в ЦЭЗ БПТ
(см. раздел 2.2). Принято постановление Правительства Иркутской области от 14 марта
2022 года № 181-пп «О внесении изменений в Правила организации туризма и отдыха
в центральной экологической зоне Байкальской природной территории в Иркутской обла-
339
сти», которым уточнено понятие «объект туристской индустрии». Осуществлен монито-
ринг организации туризма и отдыха в ЦЭЗ БПТ.
млн руб.
млн руб.
700
500
600
400
500
300
400
300
200
200
100
100
0
0
2013
2014
2015
2016
2017
2019
2020
2021
2022
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
федеральный бюджет
бюджет субъектов федерации
федеральный бюджет
бюджет субъектов федерации
внебюджетные источники
внебюджетные источники
Рис. 3.27. Изменение объема финансирования
Рис. 3.28. Изменение объема финансирования
ОЭЗ ТРТ «Ворота Байкала»
ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань»
за период 2013-2022 гг.
за период 2013-2022 гг.
В целях снижения антропогенной нагрузки на экосистему озера Байкал и повышения
туристической привлекательности Байкальской природной территории в отчетном году
продолжилось строительство гостевого комплекса с автостоянкой в местности Монахово.
Местность Монахово - одно из самых массовых мест отдыха и транзитного проезда, в свя-
зи с чем данный гостевой комплекс будет важной опорной точкой для эколого-
просветительской работы, развития познавательного туризма и рекреации непосредственно
на территории Забайкальского национального парка.
Начато строительство административно-информационного центра «Заповедный Се-
верный Байкал» в г. Северобайкальске и двух пожарно-химических станций на террито-
рии Прибайкальского национального парка.
В Иркутской области по объектам, расположенным на Байкальской природной тер-
ритории, в 2022 году подготовлено и утверждено 74 заключения государственной эколо-
гической экспертизы федерального уровня, из них 11 отрицательных заключений
для объектов, планируемых к реализации на БПТ (см. раздел 2.3). Для объектов, планируе-
мых к реализации в ЦЭЗ БПТ, проведено 11 государственных экологических экспертиз,
по двум объектам выдано отрицательное заключение. Проведена государственная эколо-
гическая экспертиза регионального уровня материалов, обосновывающих лимиты и квоты
добычи охотничьих ресурсов в сезоне охоты на 2022-2023 годы, на которую утверждено
положительное заключение.
В Республике Бурятия по объектам, расположенным на БПТ, в отчетном году подго-
товлено и утверждено 54 заключения экспертных комиссий государственной экологиче-
ской экспертизы федерального уровня, из которых пять получили отрицательное заклю-
чение. Для объектов, планируемых к реализации в ЦЭЗ БПТ, в 2022 году проведено де-
вять государственных экологических экспертиз. Положительные заключения выданы
по всем объектам. Проведена государственная экологическая экспертиза регионального
уровня материалов, обосновывающих лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов в се-
зоне охоты на 2022-2023 годы, на которую утверждено положительное заключение.
В Забайкальском крае государственная экологическая экспертиза проведена по ше-
сти объектам федерального уровня, расположенным на БПТ, из которых три имеют отри-
цательное заключение. В 2022 году экологическая экспертиза регионального уровня объ-
ектов, расположенных на БПТ, не проводилась.
В 2022 году на Байкальской природной территории в результате федерального госу-
дарственного экологического контроля (надзора) проведено 98 проверок по соблю-
дению природоохранного законодательства (см. раздел 2.5). Общее количество проверок
по сравнению с 2021 годом сократилось на 57,2 % (в 2021 г. - 229 проверок). Количество
выявленных нарушений сократилось по сравнению с 2021 годом на 60,6 % и составило
191 правонарушение (в 2021 г. - 485 правонарушений).
По итогам осуществления регионального надзора на БПТ в 2022 году число прове-
рок составило 1 415. Количество выявленных правонарушений - 828.
340
По итогам осуществления надзора за ядерной безопасностью состояние радиацион-
ной безопасности в организациях, осуществляющих деятельность с использованием ра-
диоактивных веществ оценивается как удовлетворительное, радиационная обстановка
стабильная, радиационных происшествий не зарегистрировано.
Научное обеспечение сохранения озера Байкал. С 2002 года при Сибирском
отделении Российской академии наук действует Научный совет по проблемам озера Бай-
кал (НС СО РАН), задачами которого являются формирование консолидированной пози-
ции научного сообщества в сфере охраны озера; координация экспертной работы научных
организаций по байкальской тематике; подготовка заключений и предложений по ключе-
вым природоохранным проблемам, предоставление этих документов органам исполни-
тельной и законодательной власти (см. раздел 2.5).
В 2022 году состоялось четыре совещания НС СО РАН, по итогам которых были
обозначены основные проблемы реализации программ по охране озера Байкал и предло-
жены пути их решения (табл. 3.4).
Таблица 3.4
Основные предложения Научного совета СО РАН
по проблемам озера Байкал по первоочередным мерам сохранения озера
Проблема
Предлагаемые пути решения
Отсутствие очистки стоков, посту-
Строительство коллектора по сбору, транспортировке и очист-
пающих в озеро Байкал, неэффек-
ке стоков Южного Байкала с выведением за пределы водосбора
тивность действующих очистных
озера Байкал. Система должна охватывать все поселенческие и
сооружений и их критическая не-
прилегающие к ним рекреационные территории, а также объекты
хватка в прибрежной зоне
накопления отходов производства
Снижение требований к сбросам
Приоритетная реализации строительства/модернизации систем
хлорорганических соединений, от-
канализования и очистки стоков на прибрежной территории озе-
носящихся к особо опасным
ра Байкал, которые позволят доводить концентрации фосфора и
для экосистемы озера Байкал веще-
азота в очищенных стоках до естественных концентраций
ствам
Строгий контроль за деятельностью очистных сооружений и за
сбросом подсланиевых вод с судов
Законодательный запрет на использование фосфатсодержащих
моющих средств в пределах ЦЭЗ БПТ
Проблема ликвидации накопленно-
Постановка на учет накопленного экологического ущерба
го экологического вреда, образо-
Проведение экспертизы РАН технологических предложений по
вавшегося в процессе деятельности
определенным Правительством РФ направлениям в соответ-
Байкальского
целлюлозно-
ствии с утвержденным целевым назначением земель
бумажного комбината. Отсутствие
Обеспечить научное сопровождение ликвидации накопленного
проекта ликвидации накопленных
вреда окружающей среде, образовавшегося в процессе дея-
отходов закрытого производства
тельности ОАО «БЦБК»
увеличивает риски серьезной техно-
Возобновление
научно-исследовательских
и
опытно-
генной аварии, вероятность возник-
конструкторских работ по разработке технологий ликвидации
новения которой связана с высокой
отходов Солзанского полигона БЦБК с участием СО РАН.
сейсмической и селевой активно-
Проект работ «Выполнение работ, связанных с подготовкой
стью территории г. Байкальска
проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей
среде, образовавшегося в процессе деятельности ОАО "БЦБК",
а также необходимой проектной документации в части полиго-
на "Солзанский" и территории, занятой канализационно-
очистными сооружениями с производственными помещения-
ми, содержащими черный щелок. Этап 1. Площадка ЦОС» со-
гласован письмом Росприроднадзора от 03.03.2023
Проблема регулирования уровня
Внесение в действующее законодательство научно обоснован-
озера Байкал, его влияние на состо-
ных правил регулирования водных ресурсов водоема, учиты-
яние экосистемы озера
вающих необходимость сохранения уникальной экосистемы и
разнообразные, в том числе конфликтующие, социально-
экономические интересы водопользователей, водопотребите-
лей и местного населения
Разработка системы наблюдений за влиянием уровня озера
Байкал на состояние его экосистемы
Разработка новых правил использования водных ресурсов водо-
хранилищ Ангарского каскада ГЭС на базе научных исследований
341
Окончание таблицы 3.4
Проблема
Предлагаемые пути решения
Проблема
энергоснабжения
Разработать и реализовать в ЦЭЗ БПТ программу перехода
г. Байкальска, связанная с продол-
на электроэнергетическое обеспечение теплоснабжения с перво-
жением работы угольной ТЭЦ за-
очередной задачей его включения в программу развития
крытого предприятия с использова-
г. Байкальска
нием 14 % ее установленной тепло-
Специалистами ИСЭМ СО РАН обоснована экономическая
вой мощности, значительными
эффективность и экологическая безопасность использования
убытками, выбросами в атмосферу,
электроэнергии с модернизацией систем энерго- и теплоснаб-
сбросами более 30 тыс. м3 золошла-
жения, что позволит оптимально использовать производимую
ковых отходов
в регионе электроэнергию
Планируемое строительство гидро-
Разработка единой бассейновой концепции охраны и использо-
технических сооружений в транс-
вания трансграничных вод России и Монголии для всех транс-
граничных бассейнах рек на терри-
граничных бассейнов водных объектов с целью недопущения
тории Монголии
воздействия строительства гидротехнических сооружений
на территории Монголии на экологические системы озера Бай-
кал и Даурского региона
Возобновление работы совместной российско-монгольской
научной рабочей группы для рассмотрения проекта оценки
воздействия на окружающую среду, который был разработан
для ГЭС Эгийн-Гол, а также консультаций по планам строи-
тельства иных гидросооружений в Монголии
В целом, по мнению НС СО РАН по проблемам озера Байкал, РАН и СО РАН целе-
сообразно подготовить доклад Правительству и Президенту РФ о критическом состоянии
экосистемы озера Байкал и предполагаемых мероприятиях по снижению угроз, а также
предложить сформировать программу срочных мер на федеральном уровне.
Формирование экологической культуры. В Байкальском регионе функциони-
руют две кафедры ЮНЕСКО: кафедра ЮНЕСКО по экологической этике при Восточно-
Сибирском государственном университете технологий и управления в г. Улан-Удэ и ка-
федра водных ресурсов Иркутского государственного университета (см. раздел 2.7).
На вышеуказанных кафедрах в 2022 году выполнялись исследования, проводимые по про-
екту «Экологические проблемы Байкальской природной территории. Памятники природы
Республики Бурятия». Научное исследование нацелено на изучение природных, антропо-
генных, эколого-экономических, инженерно-экологических систем и структур на регио-
нальном и локальном уровнях. Прикладная ценность работы заключается в экспертизе
экологических составляющих хозяйственной деятельности на территории с особыми эко-
логическими требованиями, которой является Байкальская природная территория.
Отдельную работу по формированию экологической культуры проводят региональ-
ные министерства природных ресурсов. Министерство природных ресурсов Иркутской
области в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды» совместно
с общественными экологическими организациями ежегодно проводит работу в рамках
Дней защиты от экологической опасности, Дня озера Байкал и другие мероприятия,
направленные на поддержание «зеленых» проектов, экологическое просвещение, воспи-
тание ответственного потребления, активной гражданской позиции и стремления сохра-
нить окружающую среду. Минприроды Республики Бурятия проводит работу в области
экологического просвещения и воспитания, осуществляет поддержку волонтерского дви-
жения. Ключевым учреждением, осуществляющим эту работу, является государственное
бюджетное учреждение дополнительного образования «Ресурсный эколого-
биологический центр Республики Бурятия». В 2022 году Минобразованием Забайкальско-
го края совместно с Минприроды Забайкальского края проведен ряд мероприятий
по экологическому образованию и просвещению (Экодиктант, акция «Вода России»
по очистке берегов водоемов от мусора, развитие движения школьных лесничеств и др.).
Общественное экологическое движение. На территории Иркутской области
насчитывается более 30 общественных организаций, занимающихся природоохранной де-
ятельностью (см. раздел 2.8). В 2022 году ими реализованы мероприятия, направленные на
формирование и повышение экологической культуры граждан, поддержание научно-
исследовательских проектов на озере Байкал, программ по сохранению биоразнообразия и
памятников природы Прибайкалья, а также на поддержание чистоты на территории при-
342
брежной зоны озера Байкал. В Республике Бурятия работают следующие общественные
организации: некоммерческое партнерство по развитию экотуризма в Республике Бурятия
«Большая Байкальская тропа - Бурятия», общественную организацию «Бурятское регио-
нальное объединение по Байкалу», региональная общественная организация «Байкальский
информационный центр «Грань», автономная некоммерческая организация по содействию
проведению аварийно-спасательных и восстановительных работ «Добровольческий кор-
пус Байкала» и общественная организация «Будущее Земли зависит от тебя», региональ-
ное отделение Всероссийской общественной организации «Союз добровольцев России»,
АНО «Содействие», АНО «Чистая Бурятия».
В Забайкальском крае осуществляют свою деятельность более 200 добровольческих
организаций численностью около пяти тысяч человек. При Минприроды Забайкальского
края создан Общественный совет, который рассматривает инициативы граждан Забайкаль-
ского края, общественных объединений, организаций, органов государственной власти
по вопросам, относящимся к направлениям деятельности Министерства (геология и недро-
пользование, экология, лесные ресурсы, водные ресурсы и водопользование). Создана пло-
щадка общественных инспекторов по охране окружающей среды, которые принимают уча-
стие в мероприятиях по охране и рациональному использованию природных ресурсов.
Международное сотрудничество. В отчетном году запланированная на 19-
30 июня в г. Казани (РФ) 45-я сессия Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО не состоялась.
Планируемая в 2022 году миссия представителей ЮНЕСКО и Международного союза охраны
природы на озеро Байкал с целью оценки его экологического состояния была отменена.
Сотрудничество Российской Федерации с Монголией в трансграничной водной сфере
осуществляется в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федера-
ции и Правительством Монголии по охране и использованию трансграничных вод
от 11 февраля 1995 года (далее - Соглашение). XVI Совещание Уполномоченных Прави-
тельства Российской Федерации и Правительства Монголии по выполнению Соглашения
между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии по охране и ис-
пользованию трансграничных вод состоялось 31 августа - 1 сентября 2022 года в г. Улан-
Баторе (Монголия). На мероприятиях международного сотрудничества российская сторона
вновь выразила озабоченность в связи с намерением монгольской стороны возобновить
строительство гидротехнических сооружений и плотины в бассейне трансграничных рек Се-
ленга и Ульдза (см. раздел 2.9). Российская сторона обратилась к монгольской стороне
с просьбой предоставить материалы, подтверждающие безопасность реализации данных
проектов для экосистемы регионов, о чем зафиксировано в протоколах XVI Совещания
Уполномоченных Сторон и
24-го заседания Межправительственной Российско-
Монгольской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству
(15 ноября 2022 года, г. Москва).
Монгольская сторона изучает возможность создания водохранилищ с регулировани-
ем стока для стабилизации водности р. Ульдзы, и с этой целью проводится детальная
оценка воздействия на окружающую среду. В 2022 году на р. Ульдзе в Монголии не про-
водились какие-либо работы по строительству плотины.
Обязательства российской стороны по выполнению Соглашения в 2022 году выпол-
нены в полном объеме.
В мае 2022 года на территории Республики Бурятия прошел Международный форум
«Россия - Монголия. Партнерство в новой реальности», на котором эксперты, предпри-
ниматели и главы регионов обсудили перспективы взаимодействия между двумя государ-
ствами, а также предложили готовые решения для оптимизации торгово-экономического
сотрудничества, экспортно-инвестиционного потенциала и логистических потоков.
В целом показатели отчетного года свидетельствуют о значительном воздействии на
экосистему озера Байкал со стороны хозяйствующих субъектов. Для снижения уровня ан-
тропогенных нагрузок целесообразно своевременное достижение результатов, предусмот-
ренных Федеральным проектом «Сохранение озера Байкал», реализуемого в рамках
национального проекта «Экология».
343
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Основные организации, участвовавшие
в мероприятиях по охране озера Байкал в 2022 году
Органы исполнительной власти в системе Минприроды России
Телефон,
№
Наименование органа
Юридический адрес
интернет-сайт
Федеральный уровень
тел.: (499) 254-48-00
Министерство природных ресурсов
125993, г. Москва,
1
факс: (499) 254-43-10
и экологии Российской Федерации
ул. Большая Грузинская, д. 4/6
Федеральная служба по надзору в сфере
125993, г. Москва,
тел.: (499) 254-50-72
2
природопользования (Росприроднадзор)
ул. Большая Грузинская, д. 4/6
тел.: (499) 124-53-10
Федеральное агентство водных ресурсов
117292, г. Москва,
3
факс: (499) 125-22-36
(Росводресурсы)
ул. Кедрова, д. 8, корп. 1
Федеральная служба по гидрометеорологии
тел.: (499) 252-14-86
125993, г. Москва,
4
и мониторингу окружающей среды
факс: (499) 795-23-54
Нововаганьковский пер., д. 12
(Росгидромет)
Федеральное агентство по недропользованию
125993, г. Москва,
тел.: (499) 254-11-11
5
(Роснедра)
ул. Большая Грузинская, д. 4/6
тел.: (495) 953-37-85
Федеральное агентство лесного хозяйства
115184, г. Москва,
6
факс: (499) 230-85-30
(Рослесхоз)
ул. Пятницкая, д. 59/19
Территориальный уровень
Межрегиональное управление Федеральной
тел.: (3952) 76-38-08
службы по надзору в сфере природопользова-
664025, г. Иркутск,
(3952) 76-38-11
1
ния по Иркутской области и Байкальской
ул. Российская, д. 17
природной территории (МУ РПН по Иркут-
ontacts//
ской области БПТ)
Забайкальское межрегиональное управление
тел.: (3022) 35-64-91
Федеральной службы по надзору в сфере
672000, г. Чита,
(3012) 21-31-55
2
природопользования
ул. Амурская, д. 91/15
(Забайкальское МУ РПН)
ontacts/
Енисейское бассейновое водное управление
тел.: (391) 244-45-41
660041, г. Красноярск,
3
Федерального агентства водных ресурсов
факс: (391) 244-82-26
пр-т Свободный, д. 72
(Енисейское БВУ Росводресурсов)
664038, Иркутская область,
Территориальный отдел водных ресурсов
Иркутский район,
тел.: (3952) 56-01-04
4
по Иркутской области Енисейского
п. Новая Разводная,
БВУ Росводресурсов
ул. Дальняя, д. 2
Территориальный отдел водных ресурсов
тел.: (3012) 21-90-03
670000, г. Улан-Удэ,
5
по Республике Бурятия
факс: (3012) 21-11-93
ул. Борсоева, д. 13б
Енисейского БВУ Росводресурсов
Территориальный отдел водных ресурсов
тел.: (3022) 26-27-90
672090, г. Чита,
6
Амурского БВУ Росводресурсов
факс: (3022) 26-27-90
ул. Амурская, д. 91/15
по Забайкальскому краю
Департамент Федеральной службы
630099, г. Новосибирск,
тел.: (383) 222-63-47
7
по гидрометеорологии и мониторингу
ул. Советская, д. 30
окружающей среды по СФО
Федеральное государственное бюджетное
тел.: (3952) 20-68-17
учреждение «Иркутское управление
664047, г. Иркутск,
8
факс: (3952) 20-68-90
по гидрометеорологии и мониторингу
ул. Партизанская, д. 76
окружающей среды»
Федеральное государственное бюджетное
тел.: (3022) 28-50-90
учреждение «Забайкальское управление по
672038, г. Чита,
9
факс: (3022) 28-50-89
гидрометеорологии и мониторингу
ул. Новобульварная, д. 165
окружающей среды»
344
Органы исполнительной власти других ведомств
Телефон,
№
Наименование органа
Юридический адрес
интернет-сайт
Федеральный уровень
109830, г. Москва,
тел.: 8 800 100 34 34
Федеральная служба государственной реги-
1
ул. Воронцово Поле, д. 4, стр.
факс: (495) 983-40-22
страции, кадастра и картографии (Росреестр)
1а
Федеральная служба государственной
107450, г. Москва,
тел.: (495) 568-00-42
2
статистики (Росстат)
ул. Мясницкая, д. 39, стр. 1
107996, г. Москва,
тел.: (495) 628-77-00
Федеральное агентство по рыболовству
3
Рождественский бульвар, д.
факс: (495) 987-05-54
(Росрыболовство)
12/8, стр. 1
Федеральная служба по надзору в сфере
127994, г. Москва,
тел.: (495) 973-26-90
4
защиты прав потребителей и благополучия
пер. Вадковский, д.18,
человека (Роспотребнадзор)
стр. 5 и 7
Министерство Российской Федерации по
тел.: (495) 624-19-46
делам гражданской обороны, чрезвычайным
109012, г. Москва,
5
факс: (495) 624-19-46
ситуациям и ликвидации последствий сти-
Театральный пр-д, д. 3
хийных бедствий (МЧС России)
тел.: (499) 495-00-00
Министерство транспорта
109992, г. Москва,
6
факс: (499) 495-00-10
Российской Федерации (Минтранс России)
ул. Рождественка, д. 1, стр. 1
Федеральное агентство по туризму
125039, г. Москва,
тел.: (495) 870-29-21
7
(Ростуризм)
Пресненская наб., д. 10, стр. 2
Территориальный уровень
Управление Федеральной службы государ-
ственной регистрации, кадастра и картогра-
664056, г. Иркутск,
тел.: (3952) 45-01-00
1
фии по Иркутской области (Управление
ул. Академическая, д. 70
Росреестра по Иркутской области)
Управление Федеральной службы государ-
тел.: (3012) 29-74-74
ственной регистрации, кадастра и картогра-
670000, г. Улан-Удэ,
2
факс: (3012) 21-78-31
фии по Республике Бурятия (Управление
ул. Борсоева, д. 13е
Росреестра по Республике Бурятия)
Управление Федеральной службы государ-
тел.: (3022) 32-13-71
ственной регистрации, кадастра и картогра-
672000, г. Чита,
3
факс: (3022) 32-53-92
фии по Забайкальскому краю (Управление
ул. Анохина, д. 63
Росреестра по Забайкальскому краю)
Территориальный орган Федеральной служ-
тел.: (3952) 34-29-42
664025, г. Иркутск,
4
бы государственной статистики
факс: (3952) 33-33-32
ул. Чкалова, д. 39
по Иркутской области (Иркутскстат)
Территориальный орган Федеральной служ-
тел.: (3012) 22-27-10
670000, г. Улан-Удэ,
5
бы государственной статистики
факс: (3012) 22-27-10
ул. Толстого, д. 3
по Республике Бурятия (Бурятстат)
Территориальный орган Федеральной служ-
672000, г. Чита,
тел.: (3022) 28-20-68
6
бы государственной статистики
ул. Анохина, д. 83
по Забайкальскому краю (Забайкалкрайстат)
Управление Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благопо-
тел.: (3952) 24-33-67
664003, г. Иркутск,
7
лучия человека по Иркутской области
факс: (3952) 28-19-91
ул. Карла Маркса, д. 8
(Управление Роспотребнадзора
по Иркутской области)
Управление Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благопо-
670013, г. Улан-Удэ,
тел.: (3012) 41-25-74
8
лучия человека по Республике Бурятия
ул. Ключевская, д. 45б
(Управление Роспотребнадзора
по Республике Бурятия)
Управление Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
тел.: (3022) 35-36-13
672000, г. Чита,
9
и благополучия человека по Забайкальскому
факс: (3022) 35-36-13
ул. Амурская, д.109
краю (Управление Роспотребнадзора
по Забайкальскому краю)
345
Телефон,
№
Наименование органа
Юридический адрес
интернет-сайт
Главное управление Министерства Россий-
ской Федерации по делам гражданской обо-
роны, чрезвычайным ситуациям и ликвида-
664003, г. Иркутск,
тел.: (3952) 45-29-48
10
ции последствий стихийных бедствий по Ир-
ул. Красноармейская, д. 15
кутской области» (Главное Управление МЧС
России по Иркутской области)
Главное управление Министерства
Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликви-
670000, г. Улан-Удэ,
тел.: (3012) 37-32-50
11
дации последствий стихийных бедствий по
ул. Димитрова, д. 5
Республики Бурятия» (Главное управление
МЧС России по Республики Бурятия)
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Телефон,
№
Наименование органа
Юридический адрес
интернет-сайт
Министерство природных ресурсов
664027, г. Иркутск,
тел.: (3952) 25-99-82
1
и экологии Иркутской области
ул. Ленина, д. 1а
тел.: (3012) 44-16-15
Министерство природных ресурсов
670034, г. Улан-Удэ,
2
факс: (3012) 44-16-15
Республики Бурятия
ул. Революции 1905 г., д. 11а
Министерство природных ресурсов
672021, г. Чита,
тел.: (3022) 35-25-72
3
Забайкальского края
ул. Чкалова, д. 136
Министерство экономического развития
664027, г. Иркутск,
тел.: (3952) 25-62-44
4
и промышленности Иркутской области
ул. Ленина, д. 1а
тел. (3012) 21-38-80
Министерство экономики
670001, г. Улан-Удэ,
5
факс: (3012) 21-45-43
Республики Бурятия
ул. Ленина, д. 54
Министерство экономического развития
672000, г. Чита,
тел.: (3022) 40-17-91
6
Забайкальского края
ул. Ленина, д. 63
тел.: (3012) 55-29-80,
Министерство сельского хозяйства
670034, г. Улан-Удэ,
7
55-29-68
и продовольствия Республики Бурятия
ул. Хахалова, д. 4
Министерство сельского хозяйства
664000, г. Иркутск,
тел.: (3952) 28-67-04
8
Иркутской области
ул. Горького, д. 31
Министерство лесного комплекса
664011, г. Иркутск,
(3952) 33-59-81
9
Иркутской области
ул. Горького, д. 31
Республиканское агентство
670013, г. Улан-Удэ,
тел.: (3012) 41-16-65
10
лесного хозяйства
ул. Ключевская, д. 39а
664003 г. Иркутск,
тел.: (3952)33-05-00,
11
Агентство по туризму Иркутской области
ул. Свердлова, д. 28
Служба по охране природы и озера Байкал
664027, г. Иркутск,
тел.: (3952) 25-98-91
12
Иркутской области
ул. Ленина, д. 1а
Республиканская служба по охране, контролю
и регулированию использования объектов
тел.: (3012) 44-44-97
670034, г. Улан-Удэ,
13
животного мира, отнесенных к объектам
факс: 46-55-86
ул. Революции 1905 г., д. 11а
охоты, контролю и надзору в сфере природо-
пользования (Бурприроднадзор)
Учреждения и предприятия
Телефон,
№
Наименование органа
Юридический адрес
интернет-сайт
Подведомственные Минприроды России
671220, Республика Бурятия,
ФГБУ «Байкальский государственный
тел.: (301-38) 9-37-41
1
Кабанский район, п. Танхой,
природный биосферный заповедник»
ул. Красногвардейская, д. 34
674250, Забайкальский край,
ФГБУ «Сохондинский государственный
тел.: (302-35) 2-15-59
2
Кыринский р-н, с. Кыра,
природный биосферный заповедник»
ул. Черкасова, д. 1
346
Телефон,
№
Наименование органа
Юридический адрес
интернет-сайт
ФГБУ «Объединенная дирекция государ-
тел.: (3952) 35-06-15
ственного природного заповедника "Байкало-
664050, г. Иркутск,
3
факс: (3952) 35-06-15
Ленский" и Прибайкальского национального
ул. Байкальская, д. 291б
парка» (ФГБУ «Заповедное Прибайкалье»)
ФГБУ «Объединенная дирекция Баргузинско-
671623, Республика Бурятия,
тел.: (30131) 9-15-78
го государственного природного биосферного
4
п. Усть-Баргузин,
заповедника и Забайкальского национального
ул. Ленина, д. 71
podlemorye..ru
парка» (ФГБУ «Заповедное Подлеморье»)
671640, Республика Бурятия,
ФГБУ «Государственный природный
тел.: (3014) 94-17-99
5
Курумканский р-н,
заповедник "Джергинский"»
с. Курумкан, ул. Балдакова, д. 15
671010, Республика Бурятия,
ФГБУ «Национальный парк
тел.: (301-47) 4-13-01
6
Тункинский р-н,
"Тункинский"»
с. Кырен, ул. Ленина, д. 130
673060, Забайкальский край,
(302-30) 2-10-91
7
ФГБУ «Национальный парк "Чикой"»
с. Красный Чикой,
ул. Первомайская, д. 1а
Подведомственные Роснедрам
Иркутский филиал Федерального бюджетно-
го учреждения «Территориальный фонд гео-
664003, г. Иркутск,
тел.: (3952) 20-13-30
1
логической информации по Сибирскому фе-
ул. Российская, д. 17
деральному округу»
Бурятский филиал Федерального бюджетного
учреждения «Территориальный фонд геоло-
670000, г. Улан-Удэ,
тел.: (3012) 21-48-99
2
гической информации по Сибирскому феде-
ул. Ленина, д. 57
ральному округу»
Забайкальский филиал Федерального бюд-
жетного учреждения «Территориальный
672000, г. Чита,
тел.: (3022) 26-17-88
3
фонд геологической информации
ул. Амурская, д. 91/15
по Сибирскому федеральному округу»
Подведомственные Росгидромету
Федеральное государственное бюджетное
тел.: (863) 222-44-70
344090, г. Ростов-на-Дону,
1
учреждение «Гидрохимический институт
факс: (863) 222-44-70
пр-т Стачки, д. 198
Росгидромета»
Подведомственные Росводресурсам
664038, Иркутская область,
тел.: (3952) 50-84-02
Филиал «Востсибрегионводхоз» ФГБВУ
Иркутский район,
1
факс: (3952) 50-84-03
«Центррегионводхоз»
п. Новая Разводная,
ул. Дальняя, д. 2
Подведомственные Росрыболовству
Ангаро-Байкальское территориальное управле-
670000, г. Улан-Удэ,
тел.: (3012)21-84-83
1
ние Федерального агентства
ул. Хахалова, д. 4Б
по рыболовству
Байкальский филиал Федерального государ-
тел.: (3012) 21-45-73
ственного бюджетного учреждения «Главное
670000, г. Улан-Удэ,
2
(3012) 21-68-40
бассейновое управление по рыболовству и
ул. Смолина, д. 18
сохранению водных биологических ресурсов»
Байкальский филиал ФГБНУ «Всероссий-
670034, г. Улан-Удэ,
тел.: (3012) 46-30-39
3
ский научно-исследовательский институт
ул. Хахалова, д. 4б
рыбного хозяйства и океанографии»
Подведомственные Роспотребнадзору
Федеральное бюджетное учреждение
тел.: (3952) 22-82-04
664047, г. Иркутск,
1
здравоохранения «Центр гигиены и эпиде-
факс: (3952) 23-13-71
ул. Трилиссера, д. 51
миологии в Иркутской области»
Подведомственные Минтрансу
Восточно-Сибирский филиал
664056, г. Иркутск,
тел.: (3952) 43-67-52
1
ФАУ «Российский Речной Регистр»
ул. Академическая, д. 70
Восточно-Сибирское управление государ-
664007, г. Иркутск,
тел.: (3952) 20-75-25
2
ственного речного надзора Федеральной
ул. Декабрьских Событий,
службы по надзору в сфере транспорта
д. 97
347
Телефон,
№
Наименование органа
Юридический адрес
интернет-сайт
Подведомственные Росморречфлоту
тел.: (3952) 34-24-70
ФБУ «Администрация Байкало-Ангарского
664025, г. Иркутск,
1
факс: (3952) 24-05-87
бассейна внутренних водных путей»
ул. Свердлова, д. 1
www bagbu.ru
Подведомственные Минобрнауки России
тел.: (383) 330-05-67
ФГБУН «Сибриское отделение Российской
630090, Новосибирск, пр-т
1
факс: (383) 330-10-62
академии наук»
Академика Лаврентьева, 17
тел.: (3952) 42-67-21
ФГБУН «Сибирский институт физиологии и
664033, г. Иркутск,
2
факс: (3952) 51-07-54
биохимии растений СО РАН»
ул. Лермонтова, д. 132
тел.: (3952) 42-69-20
ФГБУН «Институт географии
664033, г. Иркутск,
3
факс: (3952) 42-27-17
им. В.Б. Сочавы СО РАН»
ул. Улан-Баторская, д. 1
Байкальский филиал ФГБУН Федерального
тел.: (3952) 46-47-82
исследовательского центра «Единая геофизи-
664033, г. Иркутск,
4
факс: (3952) 42-60-18
ческая служба Российской академии наук»
ул. Лермонтова, д. 128
(БФ ФИЦ ЕГС РАН)
тел.: (3012) 43-36-76
ФГБУН «Байкальский институт
670047, г. Улан-Удэ,
5
факс:(3012) 43-47-53
природопользования СО РАН»
ул. Сахьяновой, д. 6
тел.: (3952) 42-69-00
664033, г. Иркутск,
6
ФГБУН «Институт земной коры СО РАН»
факс: (3952) 42-69-00
ул. Лермонтова, д. 128
тел.: (3012) 43-42-11
ФГБУН «Институт общей и
670047, г. Улан-Удэ,
7
факс: (3012) 43-30-34
экспериментальной биологии СО РАН»
ул. Сахьяновой, д. 6
тел.: (3022) 20-61-97
ФГБУН «Институт природных ресурсов,
672014, г. Чита,
8
факс: (3022) 20-61-97
экологии и криологии СО РАН»
ул. Недорезова, д. 16а
664520, Иркутская область,
ФГБНУ «Байкальский музей
тел.: (3952) 45-31-45
9
р.п. Листвянка,
Иркутского научного центра СО РАН»
ул. Академическая, д. 1
тел.: (3952) 42-65-04
ФГБУН «Лимнологический
664033, г. Иркутск,
10
факс: (3952) 42-54-05
институт СО РАН»
ул. Улан-Баторская, д. 3
Другие организации
Телефон,
№
Наименование органа
Юридический адрес
интернет-сайт
тел.: (3012) 43-91-65
Государственное предприятие «Республикан-
670031, г. Улан-Удэ,
1
(3012) 43-71-72
ский аналитический центр» (ГП «РАЦ»)
ул. Терешковой, д. 9
Государственное унитарное предприятие «За-
тел.: (3022) 35-19-47
672002, г. Чита,
2
байкальский территориальный центр государ-
факс: (3022) 35-19-54
ул. Амурская, д. 91/15
ственного мониторинга геологической среды»
Бюджетное учреждение Республики Бурятия
тел.: (3012) 33-34-22
670034, г. Улан-Удэ,
3
«Природопользование и охрана окружающей
факс: (3012) 33-34-22
ул. Революции 1905 г., д. 11а
среды Республики Бурятия»
тел.: (3022) 20-02-59
ГКУ «Дирекция особо охраняемых природ-
672038, г. Чита,
4
факс: (3022) 20-02-59
ных территорий Забайкальского края»
ул. Красной Звезды, д. 51а
zabaikaloopt.ru
тел.: (3952) 63-66-36
Восточно-Сибирская железная дорога - фи-
664003, г. Иркутск,
5
факс: (3952) 64-48-48
лиал ОАО «Российские железные дороги»
ул. Карла Маркса, д. 7
АО «Восточно-Сибирское
664025, г. Иркутск,
тел.: (3952) 28-71-15
6
речное пароходство»
ул. Маршала Жукова, д. 98г
АО «Восточно-Сибирский научно-
670034, г. Улан-Удэ,
7
тел.: (3012) 44-16-92
производственный центр рыбного хозяйства»
ул. Хахалова, д. 4б
664039, г. Иркутск,
тел.: (3952) 35-73-83
8
АО «Урангео»
ул. Гоголя, д. 53
348
Приложение 2
Приложение 2.1
Сравнительная характеристика озера Байкал
и Байкальской природной территории
349
Приложение 2.2
Схема расположения Байкальской природной территории
350
Приложение 2.3
Схема экологических зон Байкальской природной территории
351
Приложение 2.4
Площадь и население Байкальской природной территории
(по состоянию на 01.01.2023)
В том числе
Единица
Показатель
Всего
Республика
Иркутская
Забайкальский
измерения
Бурятия
область
край
1. Площадь субъектов РФ
тыс.км2
1 581,03
351,33
798,20
731,5
2. Доля площади субъектов
%
24,4
62,7
13,8
12,9
РФ, входящих в БПТ
тыс.км2
386,16
220,44
110,12
55,6
3. Площадь БПТ
%
100
57,1
28,5
14,4
тыс.км2
89,1
57,27
31,83
-
а) Центральная экологическая зона
%
100
64,3
35,7
-
тыс.км2
217,97
162,37
-
55,6
б) Буферная экологическая зона
%
100
74,5
-
25,5
в) Экологическая зона атмо-
тыс.км2
79,09
0,80
78,29
-
сферного влияния
%
100
1
99
-
4. Население субъектов РФ
тыс. чел.
4 311,4
974,6
2 344,4
992,4
5. Доля населения субъектов РФ,
%
59,5
99,0
61,5
16,0
проживающих на БПТ
тыс. чел.
2 564,4
964,5
1 441,0
158,9
6. Население БПТ
%
100
37,6
56,2
6,2
7. Количество муниципальных
образований статуса админи-
ед.
84
21
32
31
стративного района:
а) в субъектах РФ
б) расположенных на БПТ
ед.
37
19
13
5
в) расположенных в ЦЭЗ БПТ
ед.
10
6
4
-
352
|