Сводный годовой доклад о ходе реализации и эффективности госпрограмм Санкт-Петербурга за 2017 год - часть 25

Государственная программа Санкт-Петербурга  

«Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге»  

 

394 

 

ПОДПРОГРАММА  2  «РАЗВИТИЕ  ОПТОВОЙ  И  РОЗНИЧНОЙ  ТОРГОВЛИ, 
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И СФЕРЫ РИТУАЛЬНЫХ 
УСЛУГ»  

 

Цель  

Создание благоприятных условий для роста 
предпринимательской активности, конкуренции и 
сбалансированного развития различных форматов 
торговли, общественного питания, бытового 
обслуживания и сферы ритуальных услуг, обеспечения 
продовольственной безопасности Санкт-Петербурга 

Задачи  

  Обеспечение сбалансированного развития и 
размещения инфраструктуры оптовой и розничной 
торговли, общественного питания, бытового 
обслуживания и сферы ритуальных услуг 
 в Санкт-Петербурге 

  Создание условий для увеличения спроса на товары 
российских производителей и повышения 
экономической доступности товаров и услуг для 
населения Санкт-Петербурга 

  Создание условий для обеспечения защиты прав 
потребителей и повышения качества и безопасности 
товаров и услуг, реализуемых в Санкт-Петербурге, и 
увеличения спроса на товары российских 
производителей 

Основные результаты реализации Подпрограммы 2 

В  Санкт-Петербурге  сформирована  одна  из  крупнейших  в  Российской  Федерации 

инфраструктур  потребительского  рынка,  представленная  предприятиями  различных  типов, 
видов,  форм  и  форматов,  включающая  22,9  тысяч  предприятий  розничной  торговли  с 
объемом  торговых  площадей  более  6,4  млн.  кв.м.,  8,0  тысяч  предприятий  общественного 
питания и 10,0 тысяч предприятий бытового обслуживания. 

Среди субъектов Российской Федерации Санкт-Петербург характеризуется как один из 

регионов с наибольшей концентрацией сетевой формы торговли.  

Комитетом  по  развитию  предпринимательства  и  потребительского  рынка  

Санкт-Петербурга (далее – КРППР) проведена работа более чем с 40 субъектами Российской 
Федерации  по  вопросу  взаимодействия  с  торговыми  предприятиями  Санкт-Петербурга  по 
поставкам продовольствия на рынок Санкт-Петербурга, организовано 8 закупочных сессий с 
участием товаропроизводителей из регионов Российской Федерации, зарубежных стран. 

В целях реализации поручений Губернатора Санкт-Петербурга разработана и внедрена 

новая модель ярмарочной торговли, предусматривающая определение оператора на право 

92,7 % 

эффективность реализации 
подпрограммы  

98,8 % - степень достижения 
индикаторов 

88,9 % - степень реализации 
мероприятий 

90,3 % - степень соответствия 
запланированному уровню 
расходов  

Государственная программа Санкт-Петербурга  

«Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге»  

 

395 

 

выполнения  функций  организатора  ярмарки  выходного  дня  (региональной  ярмарки)  на 
конкурсной основе.  

В  2017  году  на  территории  Санкт-Петербурга  проведено  196  ярмарок  по  реализации 

сельскохозяйственной 

продукции 

и 

продовольственных 

товаров 

с 

участием 

товаропроизводителей  из  регионов  Российской  Федерации,  в  том  числе  субъектов  
Северо-Западного федерального округа и Республики Белоруссия. 

В рамках реализации подпрограммы 3 КРППР организованы и проведены:  

ХII Рождественская ярмарка (приняли участие представители 13 иностранных государств 

и  13  регионов  Российской  Федерации,  реализовано  почти  300  тонн  самой  разнообразной 
продукции, ярмарку посетили около 1 миллиона человек); 

Фестиваль мороженого (приняли участие 5 производителей, реализовано более 35 тонн 

мороженого, посетило 130 тыс. человек); 

ежегодный конкурс «Золотой Гермес»; 

конкурс на соискание премии Правительства Санкт-Петербурга «Лучший по профессии 

в сфере торговли и услуг Санкт-Петербурга»;  

 ежегодный конкурс «Золотая Кулина»; 

конференция 

«Организация 

и 

перспективы 

развития 

сферы 

торговли  

в Санкт-Петербурге». 

КРППР  организовано  функционирование  телефона  «горячей  линии»  для  оказания 

информационно-консультационной  поддержки  гражданам  по  вопросам  защиты  прав 
потребителей.  В  рамках  работы  по  реализации  мероприятий  в  сфере  защиты  прав 
потребителей  оказано  более  3  500  консультаций,  на  предоставленные  городом  субсидии 
некоммерческими  организациями  организована  работа  двух  консультационных  пунктов, 
которые  посетили  более  1  200  человек,  более  2  000  потребителей  проинформированы  о 
возможности получения бесплатной квалифицированной помощи по защите своих прав.  

Система  добровольной  сертификации  товаров,  работ  и  услуг  «Петербургская  марка 

качества»  создана  в  целях  обеспечения  жителей  Санкт-Петербурга  качественными  и 
безопасными  товарами  и  услугами  и  ориентирована  в  первую  очередь  на  продукцию, 
включенную  в  потребительскую  корзину  для  основных  социально-демографических  групп 
населения 

Санкт-Петербурга. 

Сертифицировано 

(присвоен 

знак 

«ПМК»):  

175 продовольственных товаров, 27 промышленных товаров (детская одежда), 5 услуг.  

Благодаря  поддержке  Правительства  Санкт-Петербурга  на  протяжении  многих  лет  в 

Санкт-Петербурге сохраняются самые низкие цены среди субъектов Российской Федерации 
на банные услуги для населения. 

Из-за  большого  количества  коммунальных  квартир,  а  также  неблагоустроенного 

жилищного фонда, данный вид услуг остается очень востребованным среди петербуржцев. 

Так, 

в 

2017 

году 

банями 

Санкт-Петербурга, 

получающими 

субсидии  

из городского бюджета, было оказано около 1 700,0 тыс. помывок населения по предельной 
стоимости. 

По состоянию на 31.12.2017 в ведении КРППР находятся 88 кладбищ Санкт-Петербурга 

общей  площадью  1 576  га.  В  2017  году  ведено  в  эксплуатацию  новое  Белоостровское 

Государственная программа Санкт-Петербурга  

«Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге»  

 

396 

 

кладбище,  произведена  оплата  восстановительной  стоимости  зеленых  насаждений, 
подлежащих сносу при строительстве кладбища. 

Во исполнение поручения Губернатора Санкт-Петербурга на Белоостровском кладбище 

открыты  конфессиональные  участки:  католический,  мусульманский,  еврейский,  армянский, 
старообрядческий и буддистский. 

В  соответствии  с  поручениями  Губернатора  Санкт-Петербурга  выполнен  капитальный 

ремонт  воинского  кладбища  в  поселке  Понтонный,  а  также  аварийно-восстановительный 
ремонт гранитного обелиска на воинском кладбище «703-й км Московского шоссе». 

Кроме  того,  в  2017  году  осуществлялись  работы  по  текущему  содержанию  кладбищ, 

такие  как  механизированная  уборка  территории  кладбищ,  покосы  травы,  снос  деревьев-
«угроз», озеленение, вывоз отходов, водоотведение с территорий кладбищ, водоснабжение 
кладбищ и прочее. 

Проведена  актуализация  технической  и  кадастровой  документации  по  35  объектам 

недвижимости  и  подготовлена  кадастровая  документация  для  постановки  на  первичный 
кадастровый учет 19 объектов недвижимости. 

КРППР и находящимся в его ведении Санкт-Петербургским государственным казенным 

учреждением  «Специализированная  служба  Санкт-Петербурга  по  вопросам  похоронного 
дела»  проведены  мероприятия  по  инвентаризации  захоронений  Героев  Советского  Союза, 
Героев  Российской  Федерации  и  полных  кавалеров  ордена  Славы  на  кладбищах  
Санкт-Петербурга.  

За 2017 год на кладбищах Санкт-Петербурга проведены работы по увековечению имен 

41 воина, погибшего в годы Великой Отечественной войны и захороненных  на территории 
кладбищ  Санкт-Петербурга,  в  том  числе  на  военных  мемориальных  кладбищах  
Санкт-Петербурга.  

В 2017 году ГУП «Продовольственный фонд» произведено 109,8 тыс. т муки и продуктов 

зернопереработки, в том числе 73,6 тыс. т пшеничной и 36,2 тыс. т ржаной муки и продуктов 
зернопереработки, 

обеспечено 

хранение, 

включая 

поддержание, 

обслуживание  

и страхование регионального производственного фонда Санкт-Петербурга.   

Объем регионального продовольственного фонда Санкт-Петербурга был сформирован 

в объеме 72,2 тыс. т зерна продовольственного, в том числе: пшеница  – 49,3 тыс. т, рожь – 
22,9 тыс. т. 

Сведения 

о 

степени 

достижения 

плановых 

значений 

индикаторов 

Подпрограммы 2

 

Из  восьми  плановых  значений  индикаторов  Подпрограммы  2  достигнуты  значения  

по пяти индикаторам, три индикатора имеют высокую степень достижения. 

№ 

Наименование индикатора 

План 

Факт 

Степень 

достижения 

планового 

значения, % 

1 

Оборот розничной торговли, млрд. руб. 

1382,7 

1319,0 

95,4 

Государственная программа Санкт-Петербурга  

«Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге»  

 

397 

 

№ 

Наименование индикатора 

План 

Факт 

Степень 

достижения 

планового 

значения, % 

2 

Индекс физического объема оборота 
розничной торговли в сопоставимых ценах, % 

103,7 

103,0 

99,3 

3 

Оборот общественного питания в расчете на 
одного жителя, тыс. руб. 

13,2 

13,4 

101,5 

4 

Объем бытовых услуг на душу населения,  
тыс. руб. 

6,4 

6,1 

95,3 

5 

Доля жителей Санкт-Петербурга в общем 
числе опрошенных, удовлетворенных 
качеством продовольственных товаров, % 

36,0 

46,1 

128,1 

6 

Количество кладбищ Санкт-Петербурга, на 
которых выполнены ремонтные работы, ед. 

4 

4 

100,0 

7 

Пропуск посетителей в организациях 
банного хозяйства (количество помывок), 
тыс. помывок 

1637,7 

1677,1 

102,4 

8 

Объем регионального продовольственного 
фонда, тыс. тонн 

69,9 

72,2 

103,3 

Степень достижения индикаторов 

98,8 

Пояснения  по  индикаторам  со  степенью  достижения  планового  значения  

менее 100% 

Основной  причиной  отклонения  от  плановых  значений  индикаторов №  1, №  2 и № 4 

стало снижение реальных денежных доходов населения, по данным официальной статистики 
снижение составило  3,4% за январь-декабрь 2017 года по отношению  к соответствующему 
периоду  2016  года.  Вместе  с  тем,  недостижение  планового  значения  показателя  №  1 
обусловлено  в  том  числе  снижением  индекса  потребительских  цен  на  товары  и  услуги  
на 0,8% относительно прогнозного значения (4,5%). 

 

 

Государственная программа Санкт-Петербурга  

«Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге»  

 

398 

 

Сведения о финансировании Подпрограммы 2 

Объем  финансирования  в  2017  году  по  Подпрограмме  2  был  запланирован 

для реализации  на  уровне  1 239 869,4  тыс.  рублей  из  бюджета  Санкт-Петербурга,  степень 
соответствия фактического объема финансирования планируемому составила 90,3%. 

Структура источников финансирования Подпрограммы 2, тыс. руб. 

 

Структура бюджетного финансирования Подпрограммы 2 за 2017 год  

по видам расходов, тыс. руб. 

 

В рамках Подпрограммы 2 в 2017 году не удалось обеспечить выполнение следующих 

мероприятий: 

по  предоставлению  субсидии  Санкт-Петербургскому  государственному  унитарному 

предприятию по оказанию банно-прачечных услуг населению «Скат» на возмещение затрат 
на  разработку  проектно-сметной  документации  и  на  капитальный  ремонт  зданий, 
находящихся  в  собственности  Санкт-Петербурга  и  закрепленных  на  праве  хозяйственного 
ведения  за  указанным  предприятием,  в  связи с  ненадлежащим  исполнением  обязательств 
подрядчиком по контракту; 

по 

предоставлению 

компенсаций 

расходов 

гражданам 

Санкт-Петербурга  

на  восстановление  надмогильных  сооружений,  пострадавших  от  актов  вандализма  
на  кладбищах  (далее  –  компенсации).  Предоставление  компенсации  осуществляется  
в  соответствии  с  поступившими  заявлениями.  На  основе  данных  прошлых  периодов  
в  2017  году  запланированный  объем  бюджетных  средств  был  предусмотрен  в  расчете  
на 20 заявлений, однако за отчетный период поступило 4 заявления;  

по строительству банного комплекса по адресу: г. Красное Село, ул. Рябчикова, участок 

1 (северо-западнее дома № 11, литера Д, по ул. Рябчикова), включая разработку проектной 
документации  стадии  «Рабочая  документация»,  в  связи  с  поздним  сроком  заключения 
государственного  контракта  на  завершение  работ,  а  также  в  связи  с  переносом  авансовых 
платежей по договорам присоединения на 2018 год. 

 

1 119 290,6

1 239 869,4

Бюджет Санкт-Петербурга

План

Факт

219 548,2

899 742,4

286 143,7

953 725,7

Расходы развития

Текущие расходы

План

Факт

Государственная программа Санкт-Петербурга  

«Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге»  

 

399 

 

 

 

 

 

8 878,7

40 714,6

69 217,5

1 000 479,7

75 474,2

40 714,7

70 409,9

1 053 270,6

План

Факт

Структура финансирования Подпрограммы 2  

по соисполнителям, тыс. руб. 

Комитет по развитию предпринимательства  
и потребительского рынка Санкт-Петербурга 

Комитет по социальной политике  
Санкт-Петербурга 

Администрации районов  
Санкт-Петербурга 

Комитет по строительству

 

Государственная программа Санкт-Петербурга  

«Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге»  

 

400 

 

ОТДЕЛЬНОЕ 

МЕРОПРИЯТИЕ 

«ОРГАНИЗАЦИЯ 

ПРОВЕДЕНИЯ 

ОЦЕНКИ 

РЕГУЛИРУЮЩЕГО  ВОЗДЕЙСТВИЯ  ПРОЕКТОВ  ЗАКОНОВ  САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, 
РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ  ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ  ОРГАНАМИ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ 
ВЛАСТИ  САНКТ-ПЕТЕРБУРГА,  ПРОЕКТОВ  НОРМАТИВНЫХ  ПРАВОВЫХ  АКТОВ 
ПРАВИТЕЛЬСТВА  САНКТ-ПЕТЕРБУРГА  И  ИНЫХ  ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ  ОРГАНОВ 
ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ВЛАСТИ  САНКТ-ПЕТЕРБУРГА,  ПРОВЕДЕНИЯ  ЭКСПЕРТИЗЫ 
ЗАКОНОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА 
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА  И  ИНЫХ  ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ  ОРГАНОВ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ 
ВЛАСТИ  САНКТ-ПЕТЕРБУРГА,  ЗАТРАГИВАЮЩИХ  ВОПРОСЫ  ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ 
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»  

 

Цель  

Противодействие созданию новых административных 
барьеров для предпринимателей и снижение старых, 
создание благоприятных условий для ведения 
предпринимательской деятельности, по продвижению 
принципов прозрачности процедур разработки и принятия 
нормативных правовых актов Правительства  
Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов 
государственной власти Санкт-Петербурга 

Задачи  

  Выявление положений, вводящих избыточные 
обязанности, запреты и ограничения для субъектов 
предпринимательской и инвестиционной деятельности или 
способствующих их введению 

  Выявление положений, способствующих 
возникновению необоснованных расходов субъектов 
предпринимательской и инвестиционной деятельности и 
бюджета Санкт-Петербурга 

Основные результаты реализации отдельного мероприятия 

Комитетом  по  развитию  предпринимательства  и  потребительского  рынка 

Санкт-Петербурга  при  проведении  оценки  регулирующего  воздействия  были  выявлены 
положения,  вводящие  избыточные  обязанности,  запреты  и  ограничения  для  субъектов 
предпринимательской  и инвестиционной  деятельности  или  способствующие  их  введению, 
а также  положения,  способствующие  возникновению  необоснованных  расходов  субъектов 
предпринимательской  и инвестиционной  деятельности  и  бюджета  Санкт-Петербурга 
в 2 проектах нормативных правовых актов. 

 

 

97,7 % 

степень достижения 
индикаторов 

Государственная программа Санкт-Петербурга  

«Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге»  

 

401 

 

Сведения  о  степени  достижения  плановых  значений  индикаторов  отдельного 
мероприятия 

№ 

Наименование индикатора 

План 

Факт 

Степень 

достижения 

планового 

значения, % 

1 

Доля отрицательных заключений об оценке 
регулирующего воздействия проектов законов 
Санкт-Петербурга, разрабатываемых 
исполнительными органами государственной власти 
Санкт-Петербурга, проектов нормативных правовых 
актов Правительства Санкт-Петербурга и иных 
исполнительных органов государственной власти 
Санкт-Петербурга, а также законов Санкт-Петербурга, 
нормативных правовых актов Правительства  
Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов 
государственной власти Санкт-Петербурга, 
затрагивающих вопросы осуществления 
предпринимательской и инвестиционной 
деятельности, % 

13,0 

13,3 

97,7 

 

Степень достижения индикатора  

 

 

97,7 

Недостижение  планового  значения  индикатора  обусловлено  непрогнозируемым 

увеличением в 2017 году отрицательных заключений об оценке регулирующего воздействия 
нормативных  правовых  актов  Санкт-Петербурга,  затрагивающих  вопросы  осуществления 
предпринимательской и инвестиционной деятельности.  

Доля  отрицательных  заключений  об  оценке  регулирующего  воздействия  проектов 

законов Санкт-Петербурга зависит от качества подготовленных предварительных заключений 
об  оценке  регулирующего  воздействия  проекта  нормативного  правового  акта  
Санкт-Петербурга исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.  

В  случае,  если  не  соблюдена  процедура  проведения  оценки  эффективности 

государственного  регулирования  или  не  соответствует  качество  подготовленного 
предварительного  заключения  требованиям  Порядка  проведения  оценки  регулирующего 
воздействия 

в Санкт-Петербурге, 

утвержденного 

постановлением 

Правительства 

Санкт-Петербурга  от  10.04.2014  №  244,  Комитетом  по  развитию  предпринимательства  
и  потребительского  рынка  Санкт-Петербурга  готовится  отрицательное  экспертное 
заключение об оценке регулирующего воздействия. 

Сведения о финансировании отдельного мероприятия  

В  связи  с  реализацией  отдельного  мероприятия  государственной  программы  за  счет 

средств,  предусмотренных  на  содержание  Комитета  по  развитию  предпринимательства 
и потребительского рынка Санкт-Петербурга, оценка эффективности реализации отдельного 
мероприятия  в  2017  году  в  соответствии  с  Методикой  оценки  эффективности  реализации 
государственных программ Санкт-Петербурга, утвержденной постановлением Правительства 
Санкт-Петербурга от 25.12.2015 № 1186, не проводилась. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ 
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ  
ВСАНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ  

 

 

 

 

Государственная программа Санкт-Петербурга  

«Повышение эффективности государственного управления в Санкт-Петербурге»  

 

404 

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 

 

Утверждена постановлением Правительства  
Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 494 

Ответственный исполнитель 

Администрация Губернатора Санкт-Петербурга 

Цель 

Эффективное функционирование системы 
государственного управления в Санкт-Петербурге 

Задачи 

  Повышение качества предоставления 
исполнительными органами государственной власти 
Санкт-Петербурга государственных услуг и 
исполнения государственных функций за счет 
применения информационных и 
телекоммуникационных технологий 

  Повышение эффективности и результативности 
осуществления в Санкт-Петербурге закупок товаров, 
работ, услуг; обеспечение гласности и прозрачности 
закупок, предотвращение коррупции в сфере закупок 

  Повышение качества управленческих кадров, 
способных обеспечить эффективность 
государственного управления в Санкт-Петербурге 

 

Подпрограммы государственной программы 

Подпрограмма 1 «Повышение качества 
предоставления государственных услуг 
и исполнения государственных функций» 

Подпрограмма 2 «Повышение эффективности 
и результативности осуществления закупок 
товаров, работ и услуг в Санкт-Петербурге» 

Подпрограмма 3 «Повышение 
эффективности подготовки  
управленческих кадров» 

 

 

98,2 % 

эффективность реализации ГП  

 

9 631,3 

млн. руб.

 

фактический объем 
финансирования ГП  

 

98,0 % 

степень достижения целевых 
показателей ГП 

 

61 

исполнитель ГП 

 

 

Государственная программа Санкт-Петербурга  

«Повышение эффективности государственного управления в Санкт-Петербурге»  

 

405 

СВЕДЕНИЯ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ  

Сведения о степени достижения плановых значений целевых показателей  

Плановые  значения  достигнуты  по  семи  из  восьми  целевых  показателей 

государственной программы. 

№ 

Наименование целевого показателя 

План 

Факт 

Степень 

достижения 

планового 

значения, % 

1 

Уровень удовлетворенности граждан 
деятельностью Правительства  
Санкт-Петербурга (доля выставивших «4» 
и «5» по 5-балльной шкале), % от числа 
ответивших 

60 

70 

116,7 

2 

Уровень удовлетворенности граждан 
качеством предоставления 
государственных услуг, % 

90,0 

91,0 

101,1 

3 

Доля граждан, имеющих доступ к 
получению государственных услуг по 
принципу «одного окна» по месту 
пребывания, в том числе в 
многофункциональных центрах 
предоставления государственных услуг, % 

90,0 

95,9 

106,6 

4 

Доля граждан, использующих механизм 
получения государственных услуг в 
электронной форме (в соответствии с 
перечнем услуг, установленным 
Правительством Российской Федерации), 
% 

70,0 

58,6 

83,7 

5 

Время ожидания в очереди при 
обращении заявителя в исполнительный 
орган государственной власти  
Санкт-Петербурга для получения 
государственных и муниципальных услуг, 
мин. 

15 

12 

125,0 

6 

Доля закупок товаров, работ, услуг для 
обеспечения нужд Санкт-Петербурга, 
осуществленных конкурентными 
способами, в общей сумме 
осуществленных закупок, % 

70 

76 

108,6 

7 

Доля запланированных закупок от объема 
выделенных бюджетных ассигнований 
текущего финансового года, подлежащих 
расходованию в соответствии с Законом  

96 

99 

103,1 

Государственная программа Санкт-Петербурга  

«Повышение эффективности государственного управления в Санкт-Петербурге»  

 

406 

№ 

Наименование целевого показателя 

План 

Факт 

Степень 

достижения 

планового 

значения, % 

о контрактной системе, % 

8 

Количество проведенных  
в Санкт-Петербурге мероприятий научно-
практической направленности, 
посвященных совершенствованию 
нормативного и методологического 
регулирования управления 
общественными финансами и 
организации закупок товаров, работ и 
услуг для государственных нужд, ед. 

1 

1 

100,0 

Степень достижения целевых показателей 

98,0 

Пояснения  по  целевым  показателям  со  степенью  достижения  планового  значения  

менее 100% 

Недостижение  планового  значения  целевого  показателя  №  4  обусловлено 

следующим  несоответствием  методического  подхода  к  оценке  показателя.  В  целях 
оперативного  мониторинга  достижения  показателя  в  соответствии  с  разъяснениями 
Министерства 

связи  

и  массовых  коммуникаций  Российской  Федерации  Комитетом  по  информатизации  
и  связи(далее  –  КИС)  используется  расчет  доли  обращений  о  предоставлении 
государственных  услуг,  которые  были  приняты  в  электронной  форме,  от  общего  числа 
обращений,  полученный  на  основе  анализа  сведений,  ежеквартально  представляемых 
исполнительными  органами  государственной  власти  Санкт-Петербурга  с  использованием 
программного комплекса «Статистика» (далее – ПК Статистика). 

По результатам анализа статистических данных в ПК Статистика по итогам 2017 года 

доля  обращений,  поданных  в  электронном  виде,  относительно  общего  количества 
поданных  обращений,  составила  70,4%.  При  этом  результаты  оперативного  мониторинга 
представляются  не  подверженными  статистической  погрешности,  так  как  основаны  
на  реальных  данных  о  количестве  принятых  ИОГВ  заявлений,  в  то  время  как  Росстат 
опирается  на  опрос  населения.  Всего  в  2017  году  сотрудниками  Росстата  в  Санкт-
Петербурге  было  опрошено  порядка  шести  с  половиной  тысяч  человек  (6500),  вероятная 
статистическая погрешность при этом составляет не менее двух процентов (2,1%).  

Учитывая  представленное  различие  в  значениях  показателя  по  данным  Росстата  

и  ПК  Статистика,  КИС  направлено  обращение  в  Территориальный  орган  Федеральной 
службы  государственной  статистики  по  г.  Санкт-Петербургу  и  Ленинградской  области  
о  предоставлении  массива  данных  обследования  ИКТ,  проводимого  в  Санкт-Петербурге  
в  2017  году,  на  основании  которого  производились  окончательные  расчеты  показателя,  
в  целях  дальнейшего  определения  основных  потребностей  целевой  аудитории, 
эффективных 

каналов 

продвижения, 

существующих 

проблем 

при 

получении 

государственных  и  муниципальных  услуг  различными  категориями  населения  
Санкт-Петербурга. 
 

Государственная программа Санкт-Петербурга  

«Повышение эффективности государственного управления в Санкт-Петербурге»  

 

407 

Сведения о финансировании государственной программы   

Запланированный  объем  финансирования  государственной  программы  на  2017  год 

составил 9 725 522,3 тыс. руб., степень соответствия фактического объема финансирования 
планируемому по государственной программе за 2017 год составила 99,0% (в том числе по 
бюджету Санкт-Петербурга 99,0%). 

Структура источников финансирования государственной программы, тыс. руб. 

 

Структура бюджетного финансирования государственной программы  

по видам расходов, тыс. руб. 

 

В  рамках  государственной  программы  на  2017  год  были  запланированы 

мероприятия,  относящиеся  к  расходам  развития  и  включенные  в  Адресную 
инвестиционную  программу  Санкт-Петербурга  на  2017  год,  в  структуре  расходов  их  доля 
составила 0,1%. 

 

 

0,0

4 761,1

9 626 508,3

0,0

5 098,7

9 720 423,6

Внебюджетные источники

Федеральный бюджет

Бюджет Санкт-Петербурга

План

Факт

13 465,8

9 617 803,6

14 572,7

9 710 949,6

Расходы развития

Текущие расходы

План

Факт

Государственная программа Санкт-Петербурга  

«Повышение эффективности государственного управления в Санкт-Петербурге»  

 

408 

Структура финансирования государственной программы  

по соисполнителям, тыс. руб. 

 

Структура бюджетного финансирования в разрезе подпрограмм, %  

 

 

Структура бюджетного финансирования государственной программы  

в разрезе подпрограмм и видов расходов, % 

7 727,7

71 589,0

435 011,2

119 101,2

8 997 840,3

8 034,7

73 377,1

454 611,5

120 405,9

9 069 093,1

План

Факт

1,0%

2,2%

96,8%

100,0%

100,0%

99,8%

0,2%

Текущие расходы

Расходы развития

Подпрограмма 1 «Повышение качества 
предоставления государственных услуг и 
исполнения государственных функций» 

 

Подпрограмма 2 «Повышение эффективности и 
результативности осуществления закупок 
товаров, работ и услуг в Санкт-Петербурге» 

 

Подпрограмма 3 «Повышение эффективности 
подготовки управленческих кадров» 

 
Комитет по информатизации и связи 
 

Администрация Губернатора  
Санкт-Петербурга 
 
Исполнительные органы государственной 
власти Санкт-Петербурга 

 
Администрации районов  
Санкт-Петербурга 
 
Государственные инспекции, Управления 
и Службы Санкт-Петербурга 

Подпрограмма 1 «Повышение качества 
предоставления государственных услуг и 
исполнения государственных функций» 

Подпрограмма 2 «Повышение эффективности и 
результативности осуществления закупок товаров, 
работ и услуг в Санкт-Петербурге» 

Подпрограмма 3 «Повышение эффективности 
подготовки управленческих кадров» 

 

Государственная программа Санкт-Петербурга  

«Повышение эффективности государственного управления в Санкт-Петербурге»  

 

409 

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 

Показатель  эффективности  реализации  государственной  программы  составляет 

98,2%

,  что  соответствует  высокому  уровню 

эффективности реализации государственной программы. 

Степень достижения целевых показателей государственной программы 

98,0%

 

Итоговый показатель эффективности реализации по подпрограммам государственной программы равен

98,4%

 

Расчет итоговой оценки эффективности реализации по подпрограммам государственной программы: 

№ 

п/п 

Показатель оценки 

ПП 1 

ПП 2 

ПП 3 

ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, % 

95,7 

99,8 

99,7 

1. 

Степень достижения индикаторов подпрограммы, % 

100,0 

100,0 

100,0 

2. 

Степень реализации мероприятий подпрограммы, % 

88,2 

100,0 

100,0 

2.1 

Общее количество мероприятий подпрограммы, ед. 

34 

3 

3 

2.2 

Количество выполненных мероприятий подпрограммы, ед. 

30 

3 

3 

3. 

Степень соответствия запланированному уровню расходов по подпрограмме, % 

99,0 

99,5 

99,2 

3.1 

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете, тыс. 
руб. 

9 415 787,4 

217 764,1 

91 970,8 

3.2 

Объем фактически использованных бюджетных ассигнований, тыс. руб. 

9 323 406,7 

216 587,1 

91 275,5 

Справочно 

 

Общее количество индикаторов по подпрограмме, ед. 

9 

5 

5 

 

Количество индикаторов подпрограммы со степенью достижения планового 
значения 100 % и более, ед. 

9 

5 

5 

 

Принятые сокращения: ПП – подпрограмма.

 

Государственная программа Санкт-Петербурга  

«Повышение эффективности государственного управления в Санкт-Петербурге»  

 

410 

СВЕДЕНИЯ  ОБ  ОСНОВНЫХ  РЕЗУЛЬТАТАХ  РЕАЛИЗАЦИИ  ПОДПРОГРАММ 
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 

ПОДПРОГРАММА 

1 

«ПОВЫШЕНИЕ 

КАЧЕСТВА 

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ 

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ»  

 

Цель 

Качественное предоставление исполнительными 
органами государственной власти Санкт-Петербурга 
государственных услуг и исполнение государственных 
функций за счет применения информационных и 
телекоммуникационных технологий 

Задачи 

  Обеспечение предоставления гражданам и 
организациям государственных услуг с 
использованием современных информационных и 
телекоммуникационных технологий 

  Развитие технической и технологической основы 
информационного общества 

  Автоматизация исполнения государственных 
функций исполнительными органами государственной 
власти Санкт-Петербурга (развитие применения 
технологий электронного правительства) 

  Защита информации от несанкционированного 
доступа и искажения 

 

Основные результаты реализации Подпрограммы 1  

В  целях  формирования  современной  информационной  и  телекоммуникационной 

инфраструктуры  предоставления  качественных  услуг  и  обеспечение  высокого  уровня 
доступности  для  населения  информации  и  технологий  исполнительными  органами 
государственной  власти  Санкт-Петербурга  (далее  –  ИОГВ)  проводились  мероприятия  
по 

повышению 

открытости 

и 

доступности 

органов 

государственной 

власти  

Санкт-Петербурга для населения и бизнеса в Санкт-Петербурге.  

Так,  в  2017  году  количество  посещений  официальных  сайтов  ИОГВ  (по  данным 

Управления  информации  -  пресс-службы  Администрации  Губернатора  Санкт-Петербурга) 
выросло  на  28,4%  (запланировано  –  22%).  Активная  работа  по  размещению  информации в 
сети  Интернет,  постоянное  осуществление  координации  по  отношению  к  иным  ИОГВ 
позволили  добиться  высокой  степени  обновляемости  и  читаемости  публикуемой 
информации  на  официальном  портале  Правительства  Санкт-Петербурга,  который  по 
результатам  различных  исследований,  проводимых  федеральными  контролирующими 
органами, стабильно занимает места в первой трети списка аналогичных ресурсов. 

95,7 % 

эффективность реализации 
подпрограммы  

100,0 % - степень достижения 
индикаторов 

88,2 % - степень реализации 
мероприятий 

99,0 % - степень соответствия 
запланированному уровню 
расходов