Договор о таможенном кодексе евразийского экономического союза (2017 год)

494

Союза, статус таких товаров определяется в соответствии

со статьей 210 настоящего Кодекса.

10. В случае если товары, находящиеся на территории СЭЗ,

не

могут

быть

идентифицированы

таможенным

органом

как товары, находившиеся на территории СЭЗ до ее создания,

или как товары, ввезенные на территорию СЭЗ или изготовленные

(полученные) на территории СЭЗ, то такие товары для целей их вывоза

с территории СЭЗ за пределы таможенной территории Союза

рассматриваются как товары Союза, а в иных целях – как иностранные

товары, ввозимые на таможенную территорию Союза.

11. При ввозе на таможенную территорию Союза товаров,

указанных в пункте 10 настоящей статьи, ранее вывезенных с

территории СЭЗ за пределы таможенной территории Союза,

в отношении таких товаров не применяется таможенная процедура

реимпорта.

12. Иностранные товары, подпадающие под действие мер защиты

внутреннего рынка, помещенные под таможенную процедуру

свободной таможенной зоны, должны быть идентифицированы

в товарах, изготовленных (полученных) из иностранных товаров,

помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,

для вывоза таких товаров с территории СЭЗ на остальную часть

таможенной территории Союза.

В случае если иностранные товары, подпадающие под действие

мер защиты внутреннего рынка, помещенные под таможенную

процедуру

свободной

таможенной

зоны,

использованы

для

изготовления товаров, изготовленных (полученных) из иностранных

товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной

495

таможенной зоны, но не могут быть идентифицированы в таких

товарах, товары, изготовленные (полученные) из таких иностранных

товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной

таможенной зоны, должны быть вывезены с таможенной территории

Союза.

13. Комиссия вправе определять перечень товаров и (или)

категорий товаров, которые не подлежат помещению под таможенную

процедуру свободной таможенной зоны.

В соответствии с законодательством государств-членов может

устанавливаться перечень товаров и (или) категорий товаров, которые

не подлежат помещению под таможенную процедуру свободной

таможенной зоны в СЭЗ, созданных (создаваемых) на территориях этих

государств.

14. Части, узлы, агрегаты, которые могут быть идентифицированы

таможенным органом как входящие (входившие) в состав товаров,

помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,

рассматриваются в целях их вывоза с территории СЭЗ как товары,

помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,

и в отношении их применяются положения настоящего Кодекса.

15. Законодательством

государства-члена

может

быть

установлено, что пункт 3 статьи 205, подпункты 1 и 2 пункта 1

статьи 207 настоящего Кодекса не применяются в отношении СЭЗ,

пределы которых полностью или частично совпадают с участками

таможенной границы Союза, созданных на территории такого

государства-члена.

496

Статья 202. Условия помещения товаров под таможенную

процедуру свободной таможенной зоны и их
использования в соответствии с такой таможенной
процедурой

1. Условиями помещения товаров под таможенную процедуру

свободной таможенной зоны являются:

1) товары предназначены для размещения и (или) использования

резидентами (участниками, субъектами) СЭЗ на территории СЭЗ

в целях осуществления резидентами (участниками, субъектами) СЭЗ

предпринимательской

иной

деятельности

соответствии

с соглашением (договором) об осуществлении (ведении) деятельности

на территории СЭЗ (договором об условиях деятельности в СЭЗ,

инвестиционной декларацией, предпринимательской программой), если

иное

не

установлено

законодательством

государства-члена

в соответствии с пунктом 2 статьи 201 настоящего Кодекса для

размещения и (или) использования на территориях отдельных СЭЗ,

созданных на территории такого государства-члена;

2) товары предназначены для размещения на территории портовой

СЭЗ или логистической СЭЗ лицами, не являющимися резидентами

(участниками, субъектами) портовой СЭЗ или логистической СЭЗ

и заключившими с резидентами (участниками, субъектами) портовой

СЭЗ или логистической СЭЗ договор об оказании услуг, при условии,

что операции, совершаемые с товарами при оказании таких услуг,

не изменяют характеристики товаров, связанные с изменением кода

в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической

деятельности;

3) соблюдение в отношении иностранных товаров запретов

и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса.

497

2. Декларантами

товаров,

помещаемых

под

таможенную

процедуру свободной таможенной зоны, могут выступать лица,
являющиеся

резидентами

(участниками,

субъектами)

СЭЗ,

на территории которой будут размещаться эти товары, а в случаях,
предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи, – также иные лица,
указанные в пункте 3 настоящей статьи или определенные Комиссией в
соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

3. Декларантами товаров, указанных в подпункте 2 пункта 1

настоящей статьи, ввозимых на территорию портовой СЭЗ или

логистической СЭЗ или вывозимых с территории портовой СЭЗ или

логистической СЭЗ на остальную часть таможенной территории Союза

или за ее пределы, могут выступать лица, указанные в подпункте 1

и абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 статьи 83 настоящего Кодекса,

на основании договора об оказании услуг.

4. Комиссия

вправе

определять

лиц

государств-членов,

не являющихся резидентами (участниками, субъектами) СЭЗ, и случаи,
когда эти лица могут выступать декларантами товаров, помещаемых
под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

5. Условиями использования товаров в соответствии с таможенной

процедурой свободной таможенной зоны являются:

1) размещение

и нахождение товаров, помещенных под

таможенную процедуру свободной таможенной зоны, на территории

СЭЗ в течение срока функционирования СЭЗ или срока применения

таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории

СЭЗ либо до утраты лицом статуса резидента (участника, субъекта)

СЭЗ, с учетом пункта 4 статьи 205 настоящего Кодекса;

498

2) использование

товаров, помещенных под таможенную

процедуру свободной таможенной зоны, на территории СЭЗ

в соответствии с:

соглашением

(договором)

об

осуществлении

(ведении)

деятельности на территории СЭЗ (договором об условиях деятельности

СЭЗ,

инвестиционной

декларацией,

предпринимательской

программой) либо целями, установленными законодательством

государства-члена в соответствии с пунктом 2 статьи 201 настоящего

Кодекса;

договором об оказании услуг, заключенным между лицом,

не являющимся резидентом (участником, субъектом) портовой СЭЗ

или логистической СЭЗ, и резидентом (участником, субъектом)

портовой СЭЗ или логистической СЭЗ, если товары помещены под

таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории

портовой СЭЗ или логистической СЭЗ для оказания таких услуг;

3) размещение и использование товаров, помещенных под

таможенную процедуру свободной таможенной зоны, на территории

СЭЗ, осуществляемые:

декларантом таких товаров либо иными лицами, определенными

настоящим

Кодексом

или

определяемыми

законодательством

государств-членов в соответствии с настоящим Кодексом;

резидентом (участником, субъектом) портовой СЭЗ или

логистической СЭЗ, если он осуществляет хранение товаров

по договору об оказании услуг и не является декларантом таких

товаров;

499

4) совершение

в отношении товаров, помещенных под

таможенную процедуру свободной таможенной зоны, действий

в соответствии со статьей 205 настоящего Кодекса.

6. При прекращении функционирования СЭЗ или принятии

решения о прекращении применения таможенной процедуры свободной

таможенной зоны на территории СЭЗ либо при утрате лицом статуса

резидента (участника, субъекта) СЭЗ условия использования товаров

в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны,

определенные пунктом 5 настоящей статьи, должны соблюдаться до

завершения или прекращения действия этой таможенной процедуры в

соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 207 настоящего Кодекса.

7. В случае если резидент (участник, субъект) портовой СЭЗ

или логистической СЭЗ осуществляет по договору об оказании услуг

хранение товаров, декларантом которых он не является, он обязан

соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной

процедурой свободной таможенной зоны.

Статья 203. Территория СЭЗ и таможенные операции,

совершаемые на территории СЭЗ

1. Территория СЭЗ является зоной таможенного контроля.

Законодательством государства-члена может быть определено, что

территории отдельных СЭЗ, созданных на территории такого

государства-члена, не являются зонами таможенного контроля.

2. Территория СЭЗ должна быть обустроена в целях проведения

таможенного контроля.

Требования к обустройству территории СЭЗ, включая требования

по ограждению и оснащению периметра такой территории системой

500

видеонаблюдения,

устанавливаются

соответствии

законодательством государств-членов.

Обеспечение контрольно-пропускного режима на территории СЭЗ,

включая определение порядка доступа лиц на такую территорию,

осуществляется в соответствии с законодательством государств-членов.

3. Таможенные операции в отношении товаров, размещаемых

на территории СЭЗ, совершаются в соответствии с настоящим Кодексом

с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

4. Ввоз товаров на территорию СЭЗ, за исключением портовой

СЭЗ и логистической СЭЗ, осуществляется с уведомлением

таможенного органа о таком ввозе, а вывоз товаров с территории СЭЗ

осуществляется с разрешения таможенного органа.

Ввоз товаров на территорию портовой СЭЗ или логистической

СЭЗ осуществляется с разрешения таможенного органа.

Законодательством

государств-членов

таможенном

регулировании могут устанавливаться порядок подачи указанного

уведомления и выдачи указанных разрешений, а также формы таких

уведомления и разрешений.

При убытии с территории портовой СЭЗ или логистической СЭЗ

товаров, помещенных за пределами территорий таких СЭЗ под

таможенную процедуру экспорта, таможенную процедуру реэкспорта,

таможенную процедуру переработки вне таможенной территории,

таможенную процедуру временного вывоза, специальную таможенную

процедуру, резидент (участник, субъект) портовой СЭЗ или

логистической СЭЗ представляет таможенному органу транспортные

(перевозочные) документы, подтверждающие, что местом разгрузки

501

(портом, аэропортом) является место, находящееся за пределами

таможенной территории Союза.

Законодательством

государств-членов

таможенном

регулировании может устанавливаться иной, чем предусмотренный

настоящим пунктом, порядок ввоза товаров на территорию СЭЗ

и вывоза товаров с территории СЭЗ.

5. При ввозе на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ

в отношении товаров, не подлежащих таможенному декларированию

в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса,

совершаются только таможенные операции, связанные с прибытием

товаров на таможенную территорию Союза, предусмотренные

пунктами 1 – 5 статьи 88 настоящего Кодекса.

6. Таможенные органы вправе осуществлять идентификацию

товаров, ввозимых на территорию СЭЗ. Порядок осуществления

таможенным органом идентификации товаров, ввозимых на территорию

СЭЗ, устанавливается в соответствии с законодательством государств-

членов о таможенном регулировании.

7. Декларант ведет учет товаров, помещенных под таможенную

процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных

(полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру

свободной таможенной зоны, и представляет отчетность о таких товарах

таможенному органу государства-члена, на территории которого

создана СЭЗ.

Любые изменения, происходящие с товарами, помещенными под

таможенную процедуру свободной таможенной зоны, подлежат

отражению в учетных документах.

502

Порядок ведения учета товаров, помещенных под таможенную

процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных

(полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру

свободной таможенной зоны, а также порядок представления

отчетности о таких товарах таможенному органу устанавливаются

в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном

регулировании.

Статья 204. Особенности помещения под таможенную процедуру

свободной таможенной зоны товаров, ввозимых на
территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ

1. Товары, ввезенные на территорию портовой СЭЗ или

логистической СЭЗ, считаются помещенными под таможенную

процедуру свободной таможенной зоны со дня их ввоза на территорию

портовой СЭЗ или логистической СЭЗ, за исключением товаров,

которые в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не подлежат

помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

2. Положения пункта 1 настоящей статьи не применяются

в отношении международных почтовых отправлений и товаров,

пересылаемых в международных почтовых отправлениях, ввезенных

на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ. Таможенные

операции в отношении таких международных почтовых отправлений

и товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях,

совершаются в месте (учреждении) международного почтового обмена,

расположенном на территории портовой СЭЗ или логистической СЭЗ,

в соответствии с настоящим Кодексом.

3. Не

подлежат помещению под таможенную процедуру

свободной таможенной зоны:

503

1) транспортные средства международной перевозки, ввозимые на

территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ и вывозимые с

территории портовой СЭЗ или логистической СЭЗ в связи с

осуществлением этими транспортными средствами международной

перевозки товаров, а также транспортные средства, ввозимые на

территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ и вывозимые с

территории портовой СЭЗ или логистической СЭЗ, осуществляющие

перевозку товаров по таможенной территории Союза не покидая этой

территории;

2) товары Союза, ввозимые на территорию портовой СЭЗ или

вывозимые с территории портовой СЭЗ на остальную часть таможенной

территории Союза администрацией морского порта, речного порта,

аэропорта, а также лицами, не являющимися резидентами (участниками,

субъектами) СЭЗ и осуществляющими в морском порту, речном порту,

аэропорту функции по обеспечению безопасности судоходства,

безопасности полетов воздушных судов, безопасности эксплуатации

объектов инфраструктуры морского порта, речного порта, аэропорта

либо иные функции, связанные с осуществлением деятельности в

морском порту, речном порту, аэропорту;

3) товары Союза, ввозимые на территорию портовой СЭЗ или

логистической СЭЗ или вывозимые с территорий портовой СЭЗ или

логистической СЭЗ на остальную часть таможенной территории Союза

администрацией портовой СЭЗ или логистической СЭЗ, связанные с

обеспечением функционирования этих СЭЗ;

4) товары, ввозимые на территорию портовой СЭЗ или

логистической СЭЗ и помещенные за ее пределами до такого ввоза под

таможенную процедуру переработки вне таможенной территории,

504

таможенную процедуру временного вывоза, таможенную процедуру

реэкспорта, специальную таможенную процедуру;

5) товары, ввозимые на территорию портовой СЭЗ или

логистической СЭЗ и помещенные за ее пределами до такого ввоза под

таможенную процедуру экспорта или таможенную процедуру

таможенного транзита, в случаях, установленных законодательством

государств-членов;

6) суда рыбопромыслового флота, ввозимые на территорию

портовой СЭЗ и вывозимые с территории портовой СЭЗ в связи

с осуществлением такими судами выгрузки уловов водных

биологических ресурсов, рыбной и (или) иной продукции,

произведенной из водных биологических ресурсов на указанных судах,

и (или) в целях погрузки на борт таких судов товаров, являющихся

припасами;

7) припасы,

перемещаемые

транспортными

средствами,

указанными в подпунктах 1 и 6 настоящего пункта.

4. Товары, ввезенные на территорию портовой СЭЗ или

логистической СЭЗ, не подлежат таможенному декларированию,

за исключением случаев, установленных абзацем вторым настоящего

пункта и законодательством государств-членов о таможенном

регулировании в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта.

Подлежат таможенному декларированию товары, которые ввезены

резидентами (участниками, субъектами) СЭЗ в целях строительства,

реконструкции объектов инфраструктуры морского порта, речного

порта, аэропорта, расположенных на территории портовой СЭЗ,

или объектов инфраструктуры логистической СЭЗ.

505

Законодательством

государств-членов

таможенном

регулировании могут быть установлены иные случаи, когда товары,

ввезенные на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ,

подлежат таможенному декларированию, а также срок подачи

таможенной декларации в отношении товаров, подлежащих

таможенному декларированию.

Статья 205. Действия, совершаемые в отношении товаров,

помещенных под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, и в отношении товаров,
изготовленных (полученных) из товаров, помещенных
под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны

1. В отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру

свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных

(полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру

свободной таможенной зоны, на территории СЭЗ допускается

совершение любых операций, включая:

1) хранение;

2) операции по погрузке (разгрузке) товаров и иные грузовые

операции, связанные с хранением;

3) операции, необходимые для обеспечения сохранности товаров,

а также обычные операции по подготовке товаров к перевозке

(транспортировке), включая дробление партии, формирование отправок,

сортировку,

упаковку,

переупаковку,

маркировку,

операции

по улучшению товарных качеств;

4) операции по переработке (обработке) товаров, изготовлению

товаров (включая сборку, разборку, монтаж, подгонку), ремонту

или техническому обслуживанию товаров, в том числе при совершении

506

которых иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру

свободной таможенной зоны, участвуют или содействуют изготовлению

(получению) товаров, даже если такие иностранные товары полностью

или частично расходуются (потребляются) в процессе изготовления

(получения) товаров и (или) не содержатся в товарах, изготовленных

(полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру

свободной таможенной зоны (далее в настоящей главе – операции

по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру

свободной таможенной зоны). К иностранным товарам, которые

участвуют или содействуют изготовлению (получению) товаров при

совершении операций по переработке товаров, помещенных под

таможенную процедуру свободной таможенной зоны, не относятся

товары, являющиеся вспомогательными средствами в технологическом

процессе, например, оборудование, станки, приспособления;

5) потребление товаров иное, чем расходование (потребление)

товаров при совершении операций по переработке товаров,

помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,

указанных в подпункте 4 настоящего пункта, в случаях, определяемых

Комиссией;

6) отбор проб и (или) образцов товаров в соответствии со

статьей 17 настоящего Кодекса.

2. Факт полного или частичного потребления товаров, в том числе

при расходовании (потреблении) в процессе изготовления (получения)

товаров, создания объектов недвижимости на территории СЭЗ,

обеспечения производственных процессов, содержания и эксплуатации

оборудования, машин и агрегатов, используемых на территории СЭЗ,

507

подлежит отражению в отчетности, представляемой таможенному

органу в соответствии с пунктом 7 статьи 203 настоящего Кодекса.

3. В отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру

свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных

(полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру

свободной таможенной зоны, на территории СЭЗ допускается

совершение операций, указанных в пункте 1 настоящей статьи, если

такие операции соответствуют условиям соглашения (договора)

об осуществлении (ведении) деятельности на территории СЭЗ (договора

об условиях деятельности в СЭЗ, инвестиционной декларации,

предпринимательской программы).

4. С разрешения таможенного органа допускается вывоз товаров,

помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,

и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных

под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с территории

СЭЗ без завершения действия таможенной процедуры свободной

таможенной зоны в следующих случаях:

1) указанные

товары, являющиеся оборудованием, иными

основными

производственными

средствами,

введенными

эксплуатацию и используемыми резидентом (участником, субъектом)

СЭЗ, либо частями указанных основных производственных средств,

вывозятся на остальную часть таможенной территории Союза для их

ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации),

технического обслуживания или совершения других операций,

необходимых для поддержания таких товаров в нормальном (рабочем)

состоянии;

508

2) указанные товары вывозятся на остальную часть таможенной

территории Союза для совершения операций по их техническому

испытанию, исследованию, тестированию, проверке, в том числе

предусмотренных производственным процессом, а также для их

демонстрации в качестве образцов;

3) указанные товары вывозятся на остальную часть территории

государства-члена, на территории которого создана СЭЗ, для

совершения таможенных операций по завершению действия

таможенной процедуры свободной таможенной зоны в таможенном

органе, правомочном в соответствии с законодательством государства-

члена о таможенном регулировании совершать таможенные операции

в отношении таких товаров;

4) указанные товары вывозятся на остальную часть территории

государства-члена, на территории которого создана СЭЗ, для
собственных производственных и технологических нужд. Условия, при
которых допускается вывоз указанных товаров с территории СЭЗ в этом
случае, а также часть территории государства-члена, на которую
допускается такой вывоз, определяются Комиссией;

5) указанные товары вывозятся на остальную часть таможенной

территории  Союза  для  совершения  операций  по  переработке
(обработке)  товаров,  изготовлению  товаров,  включая  сборку,  монтаж,
подгонку и иные операции, определяемые Комиссией, при условии, что
на  территории  этой  СЭЗ  в  отношении  таких  товаров  отсутствуют
условия и возможность совершения таких операций. Случаи и условия,
когда  допускается  вывоз  указанных  товаров  с  территории  СЭЗ  в  этом
случае, определяются Комиссией.

5. Товары, указанные в подпунктах 1, 2, 4 и 5 пункта 4 настоящей

статьи, подлежат обратному ввозу на территорию СЭЗ до истечения

509

срока, установленного таможенным органом исходя из целей

и обстоятельств совершения таких операций. Установленный

таможенным органом срок может быть продлен по мотивированному

обращению резидента (участника, субъекта) СЭЗ.

В отношении товаров, указанных в подпункте 3 пункта 4

настоящей статьи, действие таможенной процедуры свободной

таможенной зоны должно быть завершено до истечения срока,

установленного таможенным органом. Установленный таможенным

органом срок может быть продлен по мотивированному обращению

резидента (участника, субъекта) СЭЗ.

6. Порядок выдачи таможенным органом разрешения, указанного

в пункте 4 настоящей статьи, устанавливается в соответствии

с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

7. В отношении всех или части товаров, помещенных под

таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров,

изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную

процедуру свободной таможенной зоны, на территории СЭЗ могут

совершаться сделки, предусматривающие передачу прав владения,

пользования и (или) распоряжения этими товарами. При этом действие

таможенной процедуры свободной таможенной зоны должно быть

завершено

порядке,

установленном

настоящим

Кодексом,

за исключением случаев, когда в соответствии с пунктами 8, 10 и 11

настоящей статьи допускается передача указанных товаров без

завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной

зоны.

8. Допускается передача товаров, помещенных под таможенную

процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных

Договор о таможенном кодексе евразийского экономического союза (2017 год) - часть 32