Договор о таможенном кодексе евразийского экономического союза (2017 год)

382

дипломатическим представительством или консульским учреждением

государства, дипломатическое представительство или консульское

учреждение которого является получателем товаров;

10) товары

предназначены для официального пользования

представительствами государств при международных организациях,

международными организациями или их представительствами, иными

организациями или их представительствами, расположенными

на таможенной территории Союза, о чем в таможенном органе

отправления по каждой конкретной перевозке имеется информация

министерства иностранных дел государства-члена, в котором находится

таможенный орган отправления. Указанная информация передается в

таможенный орган министерством иностранных дел государства-члена,

в котором находится таможенный орган отправления, при ее получении

от министерства иностранных дел государства-члена, являющегося

государством

пребывания

представительств

государств

при

международных организациях, международных организаций или их

представительств, иных организаций или их представительств, которые

являются получателями товаров;

11) товары предназначены для личного пользования, включая

товары

для

первоначального

обзаведения,

сотрудников

дипломатических

представительств,

работников

консульских

учреждений,

персонала

(сотрудников,

должностных

лиц)

представительств государств при международных организациях,

международных организаций или их представительств, иных

организаций или их представительств, расположенных на таможенной

территории Союза, а также членов их семей, о чем в таможенном органе

отправления по каждой конкретной перевозке имеется информация

383

министерства иностранных дел государства-члена, в котором находится

таможенный орган отправления. Указанная информация передается в

таможенный орган министерством иностранных дел государства-члена,

в котором находится таможенный орган отправления, при ее получении

от министерства иностранных дел государства-члена, являющегося

государством

пребывания

дипломатического

представительства,

консульского

учреждения,

представительств

государств

при

международных организациях, международных организаций или

их представительств, иных организаций или их представительств,

сотрудники, работники, персонал (сотрудники, должностные лица)

которых являются получателями товаров, либо от дипломатического

представительства или консульского учреждения, расположенного на

территории государства-члена, в котором находится таможенный орган

отправления, которое является дипломатическим представительством

или консульским учреждением государства, сотрудники, работники

дипломатического представительства или консульского учреждения

которого являются получателями товаров;

12) товары предназначены для использования в культурных,

научно-исследовательских целях, проведения спортивных соревнований

либо подготовки к ним, ликвидации последствий стихийных бедствий,

аварий, катастроф, обеспечения обороноспособности и государственной

(национальной) безопасности государств-членов, переоснащения их

вооруженных сил, защиты государственных границ государств-членов,

использования государственными органами государств-членов, о чем

имеется подтверждение соответствующего государственного органа

заинтересованного государства-члена, ходатайствующего о выпуске

таких товаров без предоставления обеспечения исполнения обязанности

384

по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) без предоставления

обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных,

антидемпинговых,

компенсационных

пошлин,

представленное

определенным Комиссией таможенным органом государства-члена,

на территории которого находится таможенный орган назначения,

в определенный Комиссией таможенный орган государства-члена,

на территории которого расположен таможенный орган отправления;

13) в

отношении

товаров,

перевозимых

автомобильным

транспортом,

осуществлено

таможенное

декларирование

особенностями, определенными статьей 114 настоящего Кодекса,

с целью их помещения под таможенную процедуру выпуска для

внутреннего потребления и в отношении таких товаров уплачены

таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые,

компенсационные пошлины, в случае если перевозка в соответствии с

таможенной процедурой таможенного транзита будет осуществляться

только по территории государства-члена, в котором подана декларация

на товары, и декларантом товаров, помещаемых под таможенную

процедуру таможенного транзита, и декларантом товаров, помещаемых

под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления,

является одно и то же лицо.

5. В случае если в отношении товаров, помещаемых под

таможенную процедуру таможенного транзита, определенный размер

обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин,

налогов и размер обеспечения исполнения обязанности по уплате

специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, если

предоставление такого обеспечения является условием помещения

товаров

под

таможенную

процедуру

таможенного

транзита

385

в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 143 настоящего Кодекса,

в совокупности превышают сумму, указанную в документах,

определенных статьей 147 настоящего Кодекса, не более чем на сумму,

эквивалентную 500 евро по курсу валют, действующему на день

регистрации транзитной декларации, предоставление дополнительного

обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин,

налогов и (или) обеспечения исполнения обязанности по уплате

специальных,

антидемпинговых,

компенсационных

пошлин

не требуется.

6. Обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных

пошлин, налогов предоставляется в отношении товаров, перевозимых

по одной транзитной декларации. Генеральное обеспечение исполнения

обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов может быть

предоставлено в отношении товаров, перевозимых по нескольким

транзитным декларациям.

7. Обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных

пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых по одной

транзитной декларации, может быть предоставлено таможенному

органу отправления либо таможенному органу назначения.

Генеральное обеспечение исполнения обязанности по уплате

таможенных пошлин, налогов может быть предоставлено таможенному

органу отправления, таможенному органу назначения либо иному

таможенному органу государства-члена, на территории которого

находится таможенный орган отправления или таможенный орган

назначения и определяемому законодательством такого государства-

члена о таможенном регулировании.

386

8. Особенности применения генерального обеспечения исполнения

обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в случаях, когда

помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита

будет осуществляться таможенным органом одного государства-члена,

а генеральное обеспечение исполнения обязанности по уплате

таможенных пошлин, налогов предоставлено таможенному органу

другого государства-члена, определяются международным договором

в рамках Союза.

Особенности применения генерального обеспечения исполнения

обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в случаях, когда

помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита

будет осуществляться таможенным органом государства-члена,

таможенному органу которого предоставлено генеральное обеспечение

исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов,

устанавливаются законодательством этого государства-члена.

Статья 147. Особенности подтверждения предоставления

обеспечения исполнения обязанности по уплате
таможенных пошлин, налогов при таможенном
транзите

1. Если

помещение товаров под таможенную процедуру

таможенного транзита будет осуществляться таможенным органом

одного государства-члена, а обеспечение исполнения обязанности

по уплате таможенных пошлин, налогов предоставлено таможенному

органу другого государства-члена, в котором находится таможенный

орган назначения, в целях подтверждения предоставления такого

обеспечения применяется сертификат обеспечения исполнения

387

обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (далее –

сертификат обеспечения).

Если

помещение

товаров

под

таможенную

процедуру

таможенного транзита будет осуществляться таможенным органом

государства-члена, таможенному органу которого предоставлено

обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин,

налогов, допускается применение сертификата обеспечения либо иного

документа, подтверждающего принятие обеспечения исполнения

обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, форма и порядок

использования которого устанавливаются законодательством этого

государства-члена.

2. Сертификат обеспечения оформляется в виде электронного

документа.

Допускается оформление сертификата обеспечения в виде

документа на бумажном носителе при обеспечении исполнения

обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении

товаров для личного пользования, а также в случае, если у таможенного

органа отсутствует возможность обеспечить представление сертификата

обеспечения в виде электронного документа в связи с неисправностью

используемых таможенными органами информационных систем,

вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи

(телекоммуникационных сетей и сети Интернет), отключением

электроэнергии.

3. Сертификат обеспечения оформляется на сумму, определенную

лицом, предоставившим обеспечение исполнения обязанности

по уплате таможенных пошлин, налогов, в пределах размера

предоставленного обеспечения исполнения обязанности по уплате

388

таможенных пошлин, налогов. Международным договором в рамках

Союза, предусмотренным пунктом 8 статьи 146 настоящего Кодекса,

могут быть определены случаи и условия, когда при генеральном

обеспечении исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин,

налогов

сертификат

обеспечения

(сертификаты

обеспечения)

оформляется (оформляются) на сумму, превышающую размер

предоставленного обеспечения исполнения обязанности по уплате

таможенных пошлин, налогов.

4. Предоставление обеспечения исполнения обязанности по уплате

таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых

по одной транзитной декларации, подтверждается одним или

несколькими сертификатами обеспечения.

При генеральном обеспечении исполнения обязанности по уплате

таможенных пошлин, налогов одним сертификатом обеспечения может

быть подтверждено обеспечение исполнения обязанности по уплате

таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых

по нескольким транзитным декларациям.

5. Форма сертификата обеспечения, структура и формат такого

сертификата обеспечения в виде электронного документа, порядок их

заполнения и внесения в сертификат обеспечения изменений

(дополнений), порядок определения срока его действия, порядок

использования сертификата обеспечения, в том числе порядок его

представления в таможенный орган, регистрации, отказа в регистрации,

аннулирования регистрации, прекращения действия (погашения),

а также основания для отказа в регистрации, аннулирования

регистрации,

прекращения

действия

(погашения)

сертификата

обеспечения определяются Комиссией.

389

6. Для

таможенного органа отправления подтверждением

предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате

таможенных пошлин, налогов являются:

1) сертификат обеспечения, оформленный в виде электронного

документа, зарегистрированный таможенным органом и полученный

таможенным органом отправления с использованием информационных

систем таможенных органов;

2) сертификат обеспечения, оформленный в виде документа

на бумажном носителе и зарегистрированный таможенным органом,

и сведения о таком сертификате обеспечения и из такого сертификата

обеспечения,

полученные

таможенным

органом

отправления

с использованием информационных систем таможенных органов.

7. Международным договором в рамках Союза, предусмотренным

пунктом 8 статьи 146 настоящего Кодекса, могут быть определены

особенности подтверждения предоставления генерального обеспечения

исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

8. Таможенный орган отправления не признает в качестве

подтверждения предоставления обеспечения исполнения обязанности

по уплате таможенных пошлин, налогов сертификат обеспечения,

сведения о котором заявлены в транзитной декларации, в следующих

случаях:

1) срок действия сертификата обеспечения истек на момент

подачи транзитной декларации;

2) сведения, указанные в сертификате обеспечения, оформленном

в виде электронного документа, либо сведения о сертификате

обеспечения, оформленном в виде документа на бумажном носителе

и (или) из такого сертификата обеспечения, содержащиеся

390

в информационной системе таможенных органов, не соответствуют

сведениям, указанным в транзитной декларации;

3) таможенным органом отправления не получены сведения

о сертификате обеспечения и (или) сведения из него в соответствии

с пунктом 6 настоящей статьи при применении сертификата

обеспечения, оформленного в виде документа на бумажном носителе.

9. Таможенные органы в соответствии со статьей 368 настоящего

Кодекса обмениваются сертификатами обеспечения, оформленными

в виде электронного документа, сведениями о зарегистрированных

сертификатах обеспечения, оформленными в виде документа на

бумажном носителе, и сведениями из них, а также информацией

о сертификатах обеспечения, действие которых прекращено

(о

погашенных

сертификатах

обеспечения),

неиспользовании

сертификата обеспечения, об аннулировании регистрации сертификата

обеспечения, о возможности прекращения действия (погашения)

сертификата обеспечения.

Статья 148. Разгрузка, перегрузка (перевалка) и иные грузовые

операции с товарами, а также замена транспортных
средств при перевозке (транспортировке) товаров в
соответствии с таможенной процедурой таможенного
транзита по таможенной территории Союза

1. Разгрузка, перегрузка (перевалка), в том числе с транспортного

средства одного вида транспорта на транспортное средство другого

вида транспорта, и иные грузовые операции с товарами, перевозимыми

в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита

по таможенной территории Союза, а также замена транспортных

средств, перевозящих такие товары, допускаются с разрешения

391

таможенного органа, в регионе деятельности которого совершаются

такие операции, за исключением случаев, указанных в пункте 2

настоящей статьи.

2. В случае если операции, указанные в пункте 1 настоящей

статьи, в отношении товаров и транспортных средств могут быть

совершены без удаления наложенных таможенных пломб и печатей

либо если на товары таможенные пломбы и печати не наложены,

совершение таких операций допускается после соответствующего

уведомления таможенного органа, в регионе деятельности которого

совершаются такие операции, в электронной или письменной форме.

3. Порядок

совершения таможенных операций, связанных

с получением разрешения таможенного органа на разгрузку, перегрузку

(перевалку) и иные грузовые операции с товарами, перевозимыми

в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита

по таможенной территории Союза, а также на замену транспортных

средств, перевозящих такие товары, или с уведомлением таможенного

органа о совершении таких операций, определяется Комиссией.

4. Таможенный орган вправе отказать в выдаче разрешения

на совершение грузовых операций с товарами, перевозимыми

в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита

по таможенной территории Союза, при наличии запрета на совершение

таких операций в транспортных (перевозочных) документах,

документах, подтверждающих соблюдение ограничений, либо иных

документах, выданных государственными органами.

5. По заявлению лица с разрешения таможенного органа грузовые

операции с товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной

392

процедурой таможенного транзита по таможенной территории Союза,

могут совершаться вне времени работы таможенного органа.

Статья 149. Меры, принимаемые при аварии, действии

непреодолимой силы или иных обстоятельствах,
возникших при перевозке (транспортировке) товаров
в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита

1. При аварии, действии непреодолимой силы или иных

обстоятельствах,

препятствующих

соблюдению

перевозчиком

обязанностей, предусмотренных статьей 150 настоящего Кодекса,

перевозчик обязан принять все меры для обеспечения сохранности

товаров и транспортных средств, незамедлительно сообщить

в ближайший таможенный орган об этих обстоятельствах и месте

нахождения товаров, а также перевезти товары или обеспечить

их перевозку (транспортировку) (если его транспортное средство

повреждено) в ближайший таможенный орган либо иное место,

указанное таможенным органом.

Таможенный

орган,

получивший

сообщение

об

этих

обстоятельствах, обязан известить таможенный орган отправления и

таможенный орган назначения о возникших обстоятельствах,

препятствующих перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с

таможенной процедурой таможенного транзита.

2. Порядок совершения таможенных операций при аварии,

действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах, возникших

при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной

процедурой таможенного транзита, определяется Комиссией.

393

3. Расходы, понесенные перевозчиком в связи с соблюдением

требований пункта 1 настоящей статьи, таможенными органами

не возмещаются.

Статья 150. Обязанности перевозчика при перевозке

(транспортировке) товаров в соответствии с
таможенной процедурой таможенного транзита

1. При перевозке (транспортировке) товаров в соответствии

с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик,

независимо от того, является ли он декларантом товаров, помещенных

под такую таможенную процедуру, за исключением случая, указанного

в пункте 2 настоящей статьи, обязан:

1) доставить товары и документы на них в установленный

таможенным органом отправления срок в место доставки товаров,

следуя по определенному маршруту перевозки (транспортировки)

товаров, если он установлен;

2) обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей

либо иных средств идентификации, если они применялись;

3) не допустить разгрузку, перегрузку (перевалку) и совершение

иных

грузовых

операций

товарами,

перевозимыми

(транспортируемыми) в соответствии с таможенной процедурой

таможенного транзита, а также замену транспортных средств,

перевозящих такие товары, без разрешения таможенных органов,

за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 статьи 148

настоящего Кодекса.

2. В

случае

если

перевозка

(транспортировка)

товаров

осуществляется с использованием двух и более видов транспорта,

указанные в пункте 1 настоящей статьи обязанности возлагаются

394

на декларанта товаров, помещенных под таможенную процедуру

таможенного транзита.

3. При недоставке перевозимых железнодорожным транспортом

товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного

транзита, в место доставки товаров, определенное таможенным органом

отправления, каждый железнодорожный перевозчик государств-членов,

принявший указанные товары к перевозке, обязан предоставить

по требованию таможенного органа информацию об этих

недоставленных товарах. Соответствующие требование и информация

могут передаваться как в письменной форме, так и с использованием

информационных систем и информационных технологий.

Статья 151. Завершение и прекращение действия таможенной

процедуры таможенного транзита

1. Действие таможенной процедуры таможенного транзита

завершается после доставки товаров в место доставки товаров,

определенное таможенным органом отправления.

2. В месте доставки товаров до завершения действия таможенной

процедуры таможенного транзита товары размещаются в зоне

таможенного контроля, в том числе без выгрузки товаров

из транспортного средства, на котором они доставлены.

Товары размещаются в зоне таможенного контроля в любое время

суток.

3. Для завершения действия таможенной процедуры таможенного

транзита перевозчик либо, если это предусмотрено законодательством

государств-членов о таможенном регулировании, декларант товаров,

помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, обязан

395

представить таможенному органу назначения транзитную декларацию,

а также имеющиеся у него другие документы:

1) в

отношении

товаров,

перевозимых

автомобильным

транспортом, – в течение 3 часов с момента их прибытия в место

доставки товаров, а в случае прибытия товаров вне времени работы

таможенного органа – в течение 3 часов с момента наступления времени

начала работы этого таможенного органа;

2) в отношении товаров, перевозимых с использованием водного,

воздушного или железнодорожного транспорта, – в течение времени,

установленного технологическим процессом (графиком) порта,

аэропорта или железнодорожной станции при осуществлении

международной перевозки, либо иного срока, установленного

законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

4. От имени перевозчика действия, предусмотренные пунктом 3

настоящей статьи, могут быть совершены лицами, действующими по

поручению такого перевозчика, если это допускается в соответствии с

законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

5. По требованию таможенного органа перевозчик обязан

предъявить товары.

6. Таможенный орган назначения в течение 1 часа с момента

представления документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи,

регистрирует их подачу в порядке, устанавливаемом законодательством

государств-членов о таможенном регулировании.

7. Таможенный орган назначения завершает действие таможенной

процедуры таможенного транзита в возможно короткие сроки,

но не позднее 4 часов рабочего времени таможенного органа с момента

регистрации подачи документов, указанных в пункте 3 настоящей

396

статьи, а в случае, если подача таких документов зарегистрирована

менее чем за 4 часа до окончания времени работы таможенного

органа, – в течение 4 часов с момента начала времени работы этого

таможенного органа.

8. В случае принятия решения таможенным органом о проведении

таможенного досмотра срок завершения действия таможенной

процедуры таможенного транзита с письменного разрешения

руководителя

(начальника)

таможенного

органа

назначения,

уполномоченного

им

заместителя

руководителя

(заместителя

начальника) таможенного органа назначения либо лиц, их замещающих,

может быть продлен на время, необходимое для проведения

таможенного досмотра, но не более чем на 10 рабочих дней со дня,

следующего за днем регистрации подачи документов, указанных в

пункте 3 настоящей статьи, если законодательством государств-членов

не установлен менее продолжительный срок в зависимости от вида

транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка)

товаров.

9. Завершение действия таможенной процедуры таможенного

транзита оформляется с использованием информационной системы

таможенного органа путем формирования электронного документа

либо путем проставления соответствующих отметок на транзитной

декларации или иных документах, используемых в качестве транзитной

декларации.

10. Порядок совершения таможенных операций, связанных

с завершением действия таможенной процедуры таможенного транзита,

в том числе в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется

перевозка (транспортировка) товаров, определяется Комиссией.

397

11. Законодательством

государств-членов

таможенном

регулировании могут быть определены случаи, когда действие

таможенной

процедуры

таможенного

транзита

завершается

помещением товаров на временное хранение, регистрацией таможенной

декларации, выпуском товаров, убытием товаров с таможенной

территории Союза, а также задержанием товаров таможенными

органами в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса.

Порядок

совершения

таможенных

операций,

связанных

с завершением действия таможенной процедуры таможенного транзита,

в том числе в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется

перевозка (транспортировка) товаров, в этих случаях устанавливается

законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

12. В случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 145 настоящего

Кодекса, а также если товары доставлены в таможенный орган,

отличный от таможенного органа назначения, действие таможенной

процедуры

таможенного

транзита

завершается

порядке,

установленном настоящей статьей.

13. В случае если товары полностью или частично не доставлены

в место доставки товаров и действие таможенной процедуры

не завершено в случаях, предусмотренных пунктом 12 настоящей

статьи, действие таможенной процедуры таможенного транзита

прекращается.

Порядок

совершения

таможенных

операций,

связанных

с прекращением действия таможенной процедуры таможенного

транзита, сроки, в которые таможенная процедура таможенного

транзита подлежит прекращению, а также порядок оформления

Договор о таможенном кодексе евразийского экономического союза (2017 год) - часть 25