ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (2018 год)

екты размещения отходов). Снижение объемов выбросов вредных

веществ в атмосферу наблюдалось на предприятиях металлургиче-

ского производства - на 0,952 тыс. т (46,5 %), обработки древесины

и производства изделий из дерева - на 0,607 тыс. т (22,8 %). Объе-

мы и структура выбросов загрязняющих веществ по ВЭД приведе-

ны в таблице 5.3 и на рисунке 5.3.

Таблица 5.3

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу по видам

экономической деятельности (2013-2018 гг., тыс. т)

Снижение

Наименование

(-)/ увели-

вида эконо-

чение (+)

мической дея-

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

в 2018 г.

тельности

к уровню

(по ОКВЭД2)

2017 г.

Добыча полез-

73,865

58,146

57,312

74,766

68,268

77,425

9,157

ных ископаемых

Обрабатываю-

щие производ-

31,286

23,538

22,850

26,294

28,570

27,954

-0,616

ства, в т.ч.:

- производ-

ство бумаги и

24,452

18,687

18,717

21,420

23,157

23,917

0,760

бумажных из-

делий

из него про-

изводство

целлюлозы,

24,452

18,687

18,717

21,420

23,157

23,917

0,760

древесной мас-

сы, бумаги и

картона

- металлургиче-

ское производ-

ство и произ-

4,228

1,772

1,600

2,060

1,132

водство готовых

металлических

изделий

- производство

металлургиче-

4,041

1,584

1,489

1,990

1,991

1,066

-0,925

ское

- обработка

древесины и

производство

1,307

1,988

1,734

1,978

2,665

2,058

-0,607

изделий из де-

рева

196

Снижение

Наименование

(-)/ увели-

вида эконо-

чение (+)

мической дея-

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

в 2018 г.

тельности

к уровню

(по ОКВЭД2)

2017 г.

- производство

пищевых про-

1,254

1,017

0,741

0,774

0,564

0,546

-0,018

дуктов

Обеспечение

электрической

энергией, газом

10,877

11,274

13,058

12,492

13,261

12,345

-0,916

и паром; конди-

ционирование

воздуха

Водоснабжение;

водоотведение,

сбор, обработка

и утилизация

0,104

1,747

1,643

отходов; обра-

ботка вторично-

го сырья

Сельское, лес-

ное хозяйство,

охота, рыболов-

0,742

0,716

0,351

0,418

0,325

0,928

0,603

ство и рыбовод-

ство

Всего

118,505

94,933

95,911

116,028

113,622

124,791

11,169

Металлургическое

производство и

Сельское, лесное

Водоснабжение;

производство готовых

хозяйство, охота,

водоотведение, сбор,

металлических изделий,

рыболовство и

обработка и утилизация

0,9%

рыбоводство, 0,8%

отходов; обработка

вторичного сырья, 1,4%

Производство пищевых

продуктов, 0,4%

Обработка древесины и

производство изделий

Прочие, 3,9%

из дерева, 1,6%

Обеспечение

электрической энергией,

газом и паром;

кондиционирование

воздуха, 9,9%

Целлюлозно бумажное

производство и картона,

Добыча полезных

19,2%

ископаемых, 62,0%

Рис. 5.3. Структура выбросов загрязняющих веществ в атмосферу

по видам экономической деятельности в 2018 году, %

197

В разрезе муниципальных образований республики основной

объем выбросов в атмосферу приходится на Костомукшский ГО

(61,1 %), Сегежский (13 %), Питкярантский (5,4 %) и Кондопожский

(4,1 %) районы (табл. 5.4). По сравнению с 2017 годом наиболь-

шее увеличение выбросов произошло в Костомукшском ГО (на

10,486 тыс. т, на 16 %), Прионежском (на 1,624 тыс. т, на 55,5 %)

и Пряжинском (на 0,75 тыс. т, на 49,2 %) районах. Наибольшее

снижение выбросов наблюдалось в Сегежском (на 0,791 тыс. т, на

4,7 %), Питкярантском (на 0,454 тыс. т, на 6,3 %), Медвежьегорском

(на 0,287 тыс. т, на 17,5 %) и Пудожском (на 0,284 тыс. т, на 22,3 %)

районах.

Таблица 5.4

Выбросы загрязняющих веществ, отходящих

от стационарных источников, в атмосферу по муниципальным

образованиям (2013-2018 гг., т)

2018 г.

Округа

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

в % к

и районы

2017 г.

Городские округа

Петрозавод-

2 848

3 323

3 525

2 577

2 830

2 931

103,57

ский

Костомукш-

71 832

56 036

55 728

72 880

65 378

75 864

116,04

ский

Муниципальные районы

Беломорский

174

169

1 982

1 911

1 308

1 280

97,86

Калевальский

586

443

406

244

60,10

Кемский

640

494

160

292

1 092

875

80,13

Кондопожский

4 543

5 176

5 388

4 932

4 942

5 138

103,97

Лахденпох-

1 025

731

1 388

1 858

2 059

110,82

ский

Лоухский

728

1 039

142,72

Медвежьегор-

787

841

2 571

2 822

1 644

1 357

82,54

ский

Муезерский

562

495

88,08

Олонецкий

2 360

2 034

1 645

361

543

426

78,45

Питкярант-

9 921

5 157

4 265

6 247

7 248

6 794

93,74

ский

Прионежский

1 821

1 719

633

2 434

2 926

4 550

155,50

198

2018 г.

Округа

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

в % к

и районы

2017 г.

Пряжинский

1 443

1 461

341

1 515

1 524

2 274

149,21

Пудожский

1 275

991

77,73

Сегежский

17 810

13 916

14 838

14 443

16 909

16 118

95,32

Сортаваль-

1 701

1 664

1 506

1 717

1 788

1 707

95,47

ский

Суоярвский

1 134

602

1 837

1 896

661

649

98,18

ИТОГО

118 505

94 933

95 911

116 028

113 622

124 791

109,83

к - закрытая информация.

Общий объем сброса сточных вод снизился в 2018 году на

1,4 % и составил 252,6 млн м³, из них загрязненных - 180,19 млн

м³ (на 18,4 % меньше, чем в 2017 году). Структура сброса сточных

вод в разрезе видов экономической деятельности в целом повторя-

ет структуру забора и использования воды (см. раздел 1.3.4). Объ-

ем сброса неочищенных сточных вод вырос на 1,2 % (на 0,89 млн

м³) в связи с недостаточно эффективной работой канализационных

очистных сооружений на предприятиях ЖКХ в Кондопожском и

Прионежском районах. В разрезе промышленных предприятий наи-

больший объем сточных вод, сброшенных без очистки, приходится

на АО «Сегежский ЦБК» - 4,546 млн м³, что на 1,044 млн м³больше

уровня 2017 года.

Объем сброса недостаточно очищенных сточных вод снизился

на 28,3 % (на 41,5 млн м³) за счет улучшения работы отдельных

очистных сооружений в системе ЖКХ (г. Петрозаводск, г. Кондо-

пога, г. Костомукша, Сортавальский район). Увеличение сброса

нормативно-чистых вод (на 9,52 млн м³, на 33,8 %) связано с из-

менением технологического цикла по разведению мальков на ряде

рыбоводных заводов.

Основной объем сброса загрязненных сточных вод прихо-

дится на предприятия целлюлозно-бумажной промышленности

(ОАО «Кондопога», АО «Сегежский ЦБК», ООО «РК-Гранд») -

100,29 млн м³ (55,7 % от общего объема сброса загрязненных сточ-

ных вод в республике). Некоторые показатели, характеризующие

воздействие на водные объекты в разрезе видов экономической

деятельности, а также объемы сброса по отдельным предприятиям

приведены в разделе 1.3.4.

199

Таким образом, сопоставление динамики экономических и эко-

логических показателей за 2000-2018 гг. свидетельствует в целом

о положительных тенденциях снижения интенсивности загрязне-

ния окружающей среды в республике. По сравнению с 2017 годом

индекс физического объема промышленного производства вырос

на 2,9 %. При этом сбросы загрязненных сточных вод снизились

на 18,4 %, выбросы в атмосферу от стационарных источников уве-

личились на 9,8 %, объем образования отходов производства и

потребления вырос на 1,5 %. Основной вклад в загрязнение атмо-

сферного воздуха внесли предприятия следующих ВЭД: добыча по-

лезных ископаемых (62 % от объема валовых выбросов по респуб-

лике); производство целлюлозы, древесной массы, бумаги и карто-

на (19,2 %); обеспечение электрической энергией, газом и паром,

кондиционирование воздуха (9,9 %). По сравнению с 2017 годом

наибольшее снижение выбросов вредных веществ в атмосферу

произошло на предприятиях металлургического производства (на

0,925 тыс. т, 46,5 %), наибольший рост - на предприятиях по добы-

че полезных ископаемых (на 9,157 тыс. т, 13,4 %). Сбросы загряз-

ненных сточных вод снизились на 18,4 % и составили 180,2 млн м³.

При этом объем сброса сточных вод без очистки вырос на 1,2 % и

составил 75,2 млн м³. Наблюдалось существенное снижение сбро-

са недостаточно очищенных сточных вод (на 28,3 %) и рост объема

сброса нормативно-чистых вод (на 33,8 %). Основной объем сброса

загрязненных сточных вод приходится на предприятия целлюлоз-

но-бумажной промышленности - 55,7 % от общего объема сброса

загрязненных сточных вод по республике.

5.2. ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

За 2018 год по форме федерального статистического наблюде-

ния № 2-ТП (отходы) отчитались 539 юридических лиц и индивиду-

альных предпринимателей (по 903 производственным площадкам).

По данным статистической отчетности, на предприятиях республи-

ки в 2018 году образовалось 141,847 млн т опасных отходов, что на

2,149 млн т (1,5 %) больше, чем в 2017 году (табл. 5.5).

Отходов I класса (чрезвычайно опасных) образовано 33,94 т,

что почти в два раза меньше, чем в 2017 году. Данный класс пред-

ставлен отработанными ртутьсодержащими лампами и другими

ртутьсодержащими приборами (86,4 %), а также отработанными

200

конденсаторами с трихлордифенилом (13,6 %). На конец 2018 года

размещено на хранение 12,086 т ртутьсодержащих отходов, пере-

дано на демеркуризацию специализированным организациям по

обезвреживанию ртутьсодержащих отходов с учетом накопленных

за предыдущий год 28,477 т (рис. 5.4). Сбор и вывоз ртутьсодер-

жащих отходов производят лицензированные организации: ООО

«Экологическое предприятие

«Меркурий» (г. Санкт-Петербург),

ООО «Природоохранный центр РК» (г. Петрозаводск), ООО «При-

родоохранный центр-Групп» (г. Череповец).

Таблица 5.5

Показатели образования отходов производства и потребления

по классам опасности (2013-2018 гг., тыс. т)

Классы

Объемы образования отходов

опас-

ности

отхо-

дов для

окру-

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

жаю-

щей

среды

I класс

0,209

0,036

0,058

0,056

0,067

0,034

II класс

0,059

0,032

0,031

0,024

0,042

0,096

III класс

14,021

8,598

7,606

9,566

8,507

6,523

IV класс

550,692

652,212

439,094

408,096

394,211

397,652

V класс

135 223,306

130 610,819

128 379,785

133 599,765

139 295,045

141 442,38

Всего

135 788,287

131 271,698

128 826,573

134 017,491

139 697,871

141 846,684

Отходы II класса опасности (высокоопасные) представ-

лены в основном отработанными свинцовыми аккумуляторами

с не слитым электролитом - 48,255 т (50,4 %) и отработанными

никель-железными аккумуляторами с электролитом - 45,674 т

(47,8 %). Всего в 2018 году образовано 95,476 т отходов II клас-

са опасности, что на 53,776 т больше уровня 2017 года. Из них

обезврежено и утилизировано 83,6 % (рис. 5.5). Сбором отходов

II класса опасности на территории Республики Карелия зани-

маются специализированные организации, имеющие лицензию

на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов

I-IV классов опасности.

201

го класса представлены в основном отработанными железнодо-

рожными шпалами - 67,4 % от общего объема отходов III класса

(4,396 тыс. т), отработанными маслами - 19,8 % (1,291 тыс. т).

В 2018 году складировано в специально оборудованных ме-

стах для последующей обработки и передачи на обезвреживание

7,460 тыс. т отработанных железнодорожных шпал (с учетом накоп-

ленных), утилизировано и передано для утилизации и обезврежива-

ния 5,554 тыс. т (42,7 %). Практически весь объем (89,7 %) образо-

вавшихся отходов эмульсий и смесей нефтепродуктов, всплывшей

пленки нефтеуловителей, а также отработанных масел передан

специализированным организациям для обезвреживания. Сбором

отходов III класса опасности на территории республики занимают-

ся специализированные организации, имеющие лицензию на дея-

тельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов

опасности. В 2018 году 51,3 % отходов III класса опасности утили-

зированы, обезврежены или переданы на утилизацию, обработку и

обезвреживание, 48,7 % - размещены на хранение (рис. 5.6).

Рис. 5.6. Динамика обращения с отходами III класса опасности

(2013-2018 гг., %)

Отходов IV класса (малоопасных) образовано 397,652 тыс. т

(0,3 % от общего объема образования всех отходов), что на 0,9 %

больше уровня 2017 года. Основной объем составляют отходы

203

коры - 142,942 тыс. т (36,6 %), кородревесные отходы, образую-

щиеся при обработке древесины, - 149,387 тыс. т (37,6 %), отходы,

образующиеся при механической и биологической очистке сточных

вод, при обработке сточных вод - 30,964 тыс. т (7,8 %), отходы ас-

фальтобетона - 19,025 тыс. т (4,8 %), песок формовочный отрабо-

танный - 12,670 тыс. т (3,1 %). Анализируя динамику обращения с

отходами IV класса опасности за 2013-2018 гг. (рис. 5.7), следует

отметить, что за последние годы увеличились объемы обезвре-

живания и обработки данного класса отходов, но при этом суще-

ственно сократились объемы их использования и выросли объемы

захоронения. Отходы коры и кородревесные отходы на 98,5 % ис-

пользуются в качестве топлива в утилизационных котельных цел-

люлозно-бумажных комбинатов, остальные размещаются на захо-

ронение на специализированных площадках.

Рис. 5.7. Динамика обращения с отходами IV класса опасности

(2013-2018 гг., %)

Объем образования отходов V класса опасности (практиче-

ски неопасных) в 2018 году по сравнению с 2017 годом увеличился

на 2,147 млн т (1,5 %). Всего в 2018 году образовано 141 442,4 тыс.

т отходов V класса, что составляет 99,7 % от общего объема обра-

зования отходов в республике. Пятый класс опасности на 98 % пред-

ставлен отходами, образующимися при добыче и переработке руд-

204

ных полезных ископаемых. Кроме того, к V классу относятся отходы

при добыче нерудных полезных ископаемых (вскрышные породы,

отходы (хвосты) мокрой магнитной сепарации железных руд, отходы

производства щебня и камнеобработки), отходы лесозаготовок, от-

ходы окорки и переработки древесины, твердые бытовые отходы. В

2018 году 82 % отходов V класса опасности размещено на объектах

хранения и захоронения (отвалы вскрышных пород, хвостохранили-

ща), лишь 18 % отходов использовано и обезврежено (рис. 5.8).

Основной вклад в образование отходов в разрезе видов эконо-

мической деятельности вносят:

- добыча полезных ископаемых - 138 205,254 тыс. т (98,6 %);

- строительство - 2 641,967 тыс. т;

- обрабатывающие производства - 669,616 тыс. т;

- сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбовод-

ство - 89,476 тыс. т;

- водоснабжение, водоотведение, организация сбора и ути-

лизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

21,125 тыс. т.

Рис. 5.8. Динамика обращения с отходами V класса опасности

(2013-2018 гг., %)

К числу наиболее крупных загрязнителей окружающей сре-

ды промышленными отходами относятся АО «Карельский ока-

205

тыш», ОАО «Кондопога» (АО «Кондопожский ЦБК»), АО «Сегеж-

ский ЦБК», ООО «РК-Гранд» (табл. 5.6). На этих предприятиях в

2018 году образовано 96,8 % отходов республики.

Таблица 5.6

Объемы образования отходов

на крупнейших предприятиях Карелии в 2018 г., т

Всего

в том числе по классам опасности

Название

образо-

III

предприятия

валось

IV класс

V класс

класс

отходов

ОАО «Кондопо-

148 354,4

4,8

0,0

149,9

125 449,8

22 752,8

га»

АО «Кондопож-

29 323,0

0,0

21,7

24 731,4

4 569,9

ский ЦБК»

АО «Сегежский

192 728,8

1,0

0,4

313,5

146 854,4

45 559,6

ЦБК»

ООО

32 114,0

0,7

0,3

77,4

25 329,9

6 705,8

«РК-Гранд»

АО «Карельский

136 871 887,5

9,9

16,8

2 371,6

3 044,6

136 866 444,6

окатыш»

Всего по основ-

ным предприя-

137 274 407,7

16,4

17,4

2 934,0

325 410,1

136 946 032,7

тиям

Всего по РК

141 846 683,8

33,9

95,5

6 522,5

397 652,1

141 442 379,9

Доля предприя-

96,8

48,5

18,3

45,0

81,8

96,8

тий, %

Таким образом, одной из наиболее актуальных проблем воз-

действия хозяйственной деятельности на окружающую среду в рес-

публике остается проблема образования отходов производства и

потребления. В 2018 году общий объем образования отходов вырос

на 1,5 % и составил 141,847 млн т. При этом увеличились по срав-

нению с 2017 годом объемы образования отходов V класса (прак-

тически неопасные) на 2,147 млн т (1,5 %), II класса - на 53,8 т (в

2,3 раза) и IV класса - на 3,4 тыс. т (0,9 %). Наибольшее снижение

объемов образования достигнуто по отходам I класса опасности

(чрезвычайно опасные) - на 32,5 т (в 2 раза), по отходам III класса -

на 1,985 тыс. т, или на 14,4 %. Основной вклад в образование от-

ходов в разрезе видов экономической деятельности вносит добыча

полезных ископаемых - 138,6 млн т (98 %).

206

РАЗДЕЛ 6. ТЕХНОГЕННЫЕ АВАРИИ

И ПРИРОДНЫЕ КАТАСТРОФЫ

6.1. ТЕХНОГЕННЫЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ

В 2018 году на территории Республики Карелия событий, под-

лежащих учету как чрезвычайная ситуация (ЧС), не зарегистри-

ровано, не было и ЧС техногенного характера. Зарегистрировано

1 060 техногенных пожаров, что по сравнению с аналогичным пе-

риодом прошлого года характеризуется уменьшением количества

пожаров - на 3,7 % (за 2017 год - 1 100 пожаров). Материальный

ущерб от пожаров составил 19 082 тыс. рублей. Отмечено умень-

шение ущерба от пожаров на 13,1 % (в 2017 году - 21 968 млн руб-

лей). На рисунке представлена сравнительная характеристика по

числу техногенных пожаров за 2017-2018 гг.

Рис. Данные по числу техногенных пожаров в 2018 году

в сравнении с 2017 годом

На пожарах погибло 43 человека, за 2017 год - 55, сниже-

ние в 2018 году составило 21,8 %. Травмировано 84 человека, за

2017 год - 85.

Состояние объектов энергоснабжающих, теплоснабжающих

организаций, объектов газоснабжения в целом соответствует уста-

новленным требованиям. Проведенные профилактические работы

207

по подготовке объектов энергоснабжения, теплоснабжения, газо-

снабжения к эксплуатации в сложных условиях (низкие температу-

ры, сильные снегопады и т.д.) позволили в 2018 году предотвратить

возникновение чрезвычайных ситуаций на данных объектах.

В течение навигационного периода 2018 года случаев локаль-

ного загрязнения нефтепродуктами акваторий водных объектов на

судоходных путях в административных границах Республики Каре-

лия не зафиксировано. Загрязнения иных компонентов окружаю-

щей среды аварийными разливами нефтепродуктов при ДТП с уча-

стием автотранспортных средств за 2018 год также не установлено.

Анализ рисков возникновения ЧС техногенного характера на

территории Республики Карелия и их последствий показывает, что

в целом среди потенциально опасных объектов, промышленных

предприятий и объектов жизнеобеспечения населения отсутству-

ют объекты, аварии на которых могли бы привести к масштабным

чрезвычайным ситуациям.

За отчетный период выявлены 5 фактов нарушения законо-

дательства РФ в области охраны окружающей среды, которые

повлекли за собой причинение значительного вреда компонентам

окружающей среды.

Так, осуществлен отбор проб неочищенных сточных вод и при-

родной воды в Онежском озере в месте сброса. По результатам

лабораторных исследований в сточных водах установлены превы-

шения предельно допустимых концентраций для рыбохозяйствен-

ного водоема, в том числе по фосфору в 9,8 раза, по иону аммония

в 15,2 раза, по БПК_полн в 9,2 раза, по нефтепродуктам в 10,6 раза.

Повторными отборами зафиксировано постоянство сброса неочи-

щенных сточных вод в Онежское озеро. Согласно выполненному

расчету размер вреда, причиненного озеру сбросом загрязняющих

веществ в составе сточных вод, составил 8 320 465,01 руб.

Установлено загрязнение почвы в результате несанкциони-

рованного складирования отходов на земельном участке «проезд

Энергетиков» на территории Петрозаводского городского округа.

На этом участке и прилегающей территории в значительном ко-

личестве размещены отходы производства (кора древесная, гор-

быль и др.). Произведен отбор проб отходов на определение класса

опасности. Заключением ЦЛАТИ по Республике Карелия подтвер-

ждено размещение на земельном участке и прилегающей к нему

208

территории отходов IV и V класса опасности согласно Федерально-

му классификационному каталогу отходов. Площадь участка, заня-

тая отходами различного происхождения, 6 538 м². Исчисленный в

стоимостной форме размер вреда, причиненного почвам как объ-

екту охраны окружающей среды, составил 4 250 109 руб.

Зафиксирован сброс неочищенных сточных вод из выпусков лив-

невой канализации г. Петрозаводска. По результатам лабораторных

исследований в сточных водах установлены превышения ПДК для ры-

бохозяйственного водоема по нефтепродуктам в 119 раз. Повторны-

ми отборами проб зафиксировано постоянство загрязнения Онежско-

го озера. Размер вреда, причиненного водному объекту сбросом за-

грязняющих веществ в составе сточных вод, составил 20 352 827 руб.

Зафиксировано загрязнение почвы в результате слива неочи-

щенных канализационных стоков на земельный участок в поселке

Новая Вилга Прионежского района (военный городок). Произведен

отбор проб почвы на содержание загрязняющих веществ. По ре-

зультатам выполненных аналитических исследований установлены

превышения в почве: азота нитратного в 11 раз, азота нитритного

в 32 раза, фосфора в 3,3 раза. Площадь загрязненных участков со-

ставила 3 000 м². Исчисленный в стоимостном выражении размер

вреда, причиненного почвам, составил 4 800 000 руб.

Выявлено пользование недрами без лицензии на право пользо-

вания недрами на территории Петрозаводского городского округа.

Установлено, что на земельном ООО «Девелопмент групп» осуще-

ствляет самовольную добычу песка, что является нарушением тре-

бований законодательства РФ. По результатам маркшейдерской

съемки, выполненной специализированной организацией, объем

добычи песка составил 52 532 м³. Исчисленный в стоимостном

выражении расчет вреда, причиненного вследствие самовольного

пользования недрами, составил 10 585 198 руб.

В течение 2018 года поступали многочисленные обращения

граждан о поступлении на полигон вблизи п. Пряжа отходов из Ле-

нинградской области и г. Санкт-Петербурга. Территориальная схе-

ма обращения с отходами Республики Карелия, в том числе с твер-

дыми коммунальными отходами (ТКО), не включает в себя схему

потоков ТКО из других регионов.

Эксплуатацию объектов размещения отходов (ОРО) осуще-

ствляет ООО «Полигон» по лицензии на деятельность по сбору,

транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию,

209

размещению отходов I-IV классов опасности. В ходе проведенных

контрольно-надзорных мероприятий в отношении этого предприя-

тия выявлены нарушения:

- требований территориальной схемы обращения с отходами

Республики Карелия, в том числе с ТКО (прием отходов из сосед-

него региона);

- эксплуатации ОРО, в том числе складирование отходов про-

водилось на всей территории ОРО без соблюдения карт складиро-

вания, не осуществлялась промежуточная изоляция уплотненного

слоя отходов, которая по санитарным нормам в летний период дол-

жна проводится ежесуточно;

- а также грубые нарушения лицензионных требований.

В октябре 2018 года на ОРО произошло возгорание отходов. В

связи с отсутствием принятия должных мер площадь пожара достиг-

ла 1 000 м², глубина возгорания - 5-10 м. По результатам проведен-

ных исследований установлены превышения ПДК для атмосферно-

го воздуха по оксиду углерода в 3 раза. Подобная ситуация связа-

на, в первую очередь, с нарушениями ООО «Полигон» требований

СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и

содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» при осущест-

влении деятельности по размещению отходов на ОРО. Должностное

и юридическое лицо предприятия привлечены к административной

ответственности в виде штрафа на общую сумму 587 тыс. руб. Ар-

битражным судом Республики Карелия исковое заявление о запрете

его деятельности по приему отходов, поступающих из других субъ-

ектов Российской Федерации, в нарушение территориальной схемы

обращения с отходами Республики Карелия, в том числе с ТКО, удо-

влетворено в полном объеме (наложен запрет).

6.2. ПРИРОДНЫЕ И БИОЛОГО-СОЦИАЛЬНЫЕ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ

В 2018 году, как и в предыдущем 2017 году, ЧС природного ха-

рактера на территории Республики Карелия не зарегистрировано. В

пожароопасном сезоне 2018 года на землях лесного фонда, находя-

щихся в ведении Министерства по природопользованию и экологии

Республики Карелия, произошло 311 лесных пожаров на общей пло-

щади 1931,1 га (табл. 6.1). Средняя площадь лесного пожара по рес-

публике составила 6,2 га при среднемноголетнем показателе 6,05.

210

Таблица 6.1

Количество и площадь лесных пожаров (2008-2018 гг.)

Год

Количество

лесных

176

461

537

395

433

149

311

пожаров

Общая

374

1 614

6 843

5 299

206

14 477

2 825

319

1 931

площадь, га

Основной причиной возникновения лесных пожаров, как и в

прошлые годы, явилось нарушение гражданами правил пожар-

ной безопасности в лесах - 79 % от общего количества лесных

пожаров.

Ситуаций, подлежащих учету как ЧС, связанных с эпидемия-

ми, массовыми инфекционными заболеваниями и отравлениями

людей, в 2018 году не зарегистрировано. Инфекционных, парази-

тарных и зоонозных заболеваний животных и птицы на террито-

рии Республики Карелия в 2018 году не зафиксировано. Погодные

условия в августе (уменьшенная температура, повышенная влаж-

ность, туманы, росы) способствовали развитию и быстрому рас-

пространению фитофтороза, заболевание проявилось в 1 декаде

августа. К середине месяца фитофторозом было поражено 72 %

растений картофеля. К концу августа на отдельных площадях было

поражено до 100 % растений (в 2017 году 43 % растений). Очаги

зарегистрированы в Прионежском, Олонецком, Сортавальском му-

ниципальных районах. В хозяйствах были проведены профилакти-

ческие обработки системными и контактными фунгицидами.

На начало 2018 года очагов опасных вредителей и болезней

леса на землях лесного фонда, относящихся к ЧС, не зафиксирова-

но. В течение 2018 года вспышек массового размножения, очагов

опасных вредителей и болезней леса, относящихся к ЧС, не вы-

явлено. В течение весенне-летнего сезона на территории лесного

фонда Лахденпохского и Сортавальского лесничеств возникали

очаги стволового вредителя короеда-типографа, не относящиеся к

ЧС. В целом биолого-социальная обстановка в 2018 году остается

стабильной. Предпосылок для возникновения эпидемий, массовых

инфекционных заболеваний в Республике Карелия нет.

211

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (2018 год) - часть 13