СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ ОАО «РОССЕТИ». ВППБ 27-14. СТО 34.01-27.1-001-2014. ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЭЛЕКТРОСЕТЕВОМ КОМПЛЕКСЕ - часть 2

 

  Главная      Книги - Пожарное дело     СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ ОАО «РОССЕТИ». ВППБ 27-14. СТО 34.01-27.1-001-2014. ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЭЛЕКТРОСЕТЕВОМ КОМПЛЕКСЕ

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1      2      3      ..

 

 

СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ ОАО «РОССЕТИ». ВППБ 27-14. СТО 34.01-27.1-001-2014. ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЭЛЕКТРОСЕТЕВОМ КОМПЛЕКСЕ - часть 2

 

 

30 минут. Верхнее покрытие плит фальшпола может быть выполнено из
сгораемого материала.
11.3.5. На воздуховодах приточной и вытяжной вентиляциях
необходимо устанавливать защитные клапаны, управляемые автоматикой
установки пожаротушения
(при наличии установки пожаротушения в
соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной
безопасности).
11.3.6. При срабатывании систем пожарной сигнализации и
пожаротушения система кондиционирования и приточно-вытяжной
вентиляции должна отключаться.
12. Огнезащита оборудования и конструкций зданий,
сооружений
Порядок организации и проведения огнезащитной обработки
оборудования, зданий и сооружений объектов ЭСК ОАО
«Россетиª
определен в Приложении 13.
13. Требования пожарной безопасности при проведении
строительно-монтажных работ
13.1. Пожарная безопасность при ремонте и реконструкции
оборудования, зданий и сооружений
13.1.1. Планово-предупредительный ремонт и профилактический
осмотр оборудования должны проводиться в установленные сроки и при
выполнении мер пожарной безопасности, предусмотренных проектом и
технологическим регламентом.
13.1.2. Во взрывопожароопасных помещениях (аккумуляторная и др.)
должен применяться только инструмент, изготовленный из безыскровых
материалов или в соответствующем взрывобезопасном исполнении.
13.1.3. Подача ЛВЖ, ГЖ и ГГ к рабочим местам должна
осуществляться централизованно. Допускается небольшое количество ЛВЖ
и ГЖ доставлять к рабочему месту в специальной безопасной таре.
Применение открытой тары не разрешается. На рабочих местах количество
этих жидкостей не должно превышать сменную потребность.
13.1.4. При эксплуатации теплопроизводящих установок запрещается:
- работать на установке с неисправными электродвигателями и
пусковой аппаратурой, а также при отсутствии тепловой защиты
электродвигателя и других неисправностях;
- применение горючих материалов для мягкой вставки между
корпусом электрокалорифера и вентилятором.
13.1.5. Спецодежда работающих с горючими материалами должна
своевременно подвергаться стирке (химчистке) и ремонту в соответствии с
установленным графиком.
80
13.1.6. При выполнении окрасочных ремонтных работ должны
выполняться следующие требования:
- составление и разбавление всех видов лаков и красок необходимо
производить в изолированных помещениях у наружной стены с оконными
проемами или на открытых площадках. Подача окрасочных материалов
должна производиться в готовом виде централизованно;
- налив лаков и красок должен производиться с помощью средств
малой механизации;
- установки и приспособления для окраски должны быть исправны и
должны обеспечивать требуемую герметичность оборудования при
нормальном давлении и режиме работы;
- емкости с лакокрасочными материалами должны быть
вместимостью, обеспечивающей сменную потребность;
- окрасочные работы, которые предусмотрено проводить во всем
объеме помещения, должны начинаться с участка, наиболее удаленного от
основного эвакуационного выхода;
- тара из-под лакокрасочных материалов должна быть плотно закрыта
и должна храниться на специально отведенных площадках;
- пустая тара из-под лакокрасочных материалов должна удаляться по
мере ее освобождения и после окончания смены;
- пролитые окрасочные материалы и растворители следует
немедленно убирать при помощи опилок, воды и др.;
- должна быть обеспечена вентиляция зоны окраски или ограничен
объем разовых окрасочных работ в смену для соблюдения санитарных норм
воздушной среды.
13.1.7. При производстве окрасочных работ запрещается:
- проводить окрасочные работы при отсутствии средств
пожаротушения или их неисправности;
- начинать окрасочные работы, если в зоне ближе 20 м идут
ремонтные работы с применением открытого огня (искрообразованием). При
необходимости проведения
окраски следует требовать прекращения
огнеопасных работ;
- производить окраску технологического оборудования во время его
гидравлического и пневматического испытания, в том числе в зоне испытания
трубопроводов этого оборудования.
- производить окрасочные работы при недостаточной вентиляции;
- производить мытье полов, стен и оборудования горючими
растворителями.
13.1.8. При регенерации масла на стационарно установленных или
передвижных центрифугах должно быть организовано постоянное
наблюдение персонала за их работой и температурой масла, которая
должна поддерживаться в пределах, указанных в технических условиях.
Пролитое в процессе очистки масло следует немедленно убирать.
Установка должна немедленно отключаться при появлении течей масла
или других неисправностей, угрожающих возникновением пожара или ее
81
разрушением. При работах на передвижной центрифуге должен быть
оборудован дополнительный пост первичных средств пожаротушения, если
отсутствует постоянный пост в радиусе 20 м.
13.1.9. При сушке трансформатора необходимо:
- оборудовать место работ дополнительным постом первичных средств
пожаротушения и проверить их исправность, если в радиусе
20 м
отсутствует постоянный пост;
- использовать установки с эксплуатационными параметрами,
обеспечивающими заданный режим сушки, соблюдать требования по
эксплуатации технологических установок;
- шланги для циркуляции масла необходимо использовать только
маслостойкие;
- обеспечить прочное соединение циркуляционных шлангов для
предотвращения протечек масла;
- на весь период работ установить дежурство персонала, который
должен быть хорошо проинструктирован о мерах, принимаемых при
возникновении пожара.
13.1.10. При передаче ремонтной, монтажной и другой организации на
ремонт, реконструкцию или монтаж технологического оборудования общая
ответственность с руководителя объекта за противопожарное состояние
участков, где проводятся эти работы, не снимается, за исключением случая,
когда здание полностью передается подрядной организации для
реконструкции по акту.
13.1.11. Установленный противопожарный режим в ПЭС является
обязательным для персонала подрядных, ремонтных, строительно-
монтажных и наладочных организаций и должен строго выполняться, за что
должностные лица этих организаций несут персональную ответственность.
При выводе в ремонт систем противопожарного водоснабжения ПЭС,
отключению от системы водоснабжения и производству работ должны
предшествовать подготовительные работы, а отключение должно проводится
на минимальные восстановительные сроки.
13.1.12. Достаточность мер пожарной безопасностью на ремонтных и
строительных площадках, а также при монтажных и наладочных работах
определяется руководителем подразделения совместно с организацией,
проводящей эти работы.
13.1.13. Устройство лесов и подмостей при ремонте и реконструкции
технологического оборудования, зданий и сооружений:
- деревянные конструкции лесов и подмостей должны пропитываться
огнезащитным составом и соответствовать требованиям СНиП, а также
условиям, предъявляемым к путям эвакуации. Деревянные конструкции
лесов и подмостей, устанавливаемые снаружи зданий, допускается
подвергать наружной (поверхностной) обработке огнезащитным составом
только в летний период;
- при строительстве зданий в три этажа и более следует применять, как
правило, инвентарные металлические леса, которые должны заземляться;
82
- строительные леса на каждые
40 м их периметра необходимо
оборудовать одной лестницей или стремянкой, но не менее чем двумя
лестницами (стремянками) на все здание, сооружение;
- лестницы (стремянки) лесов и подмостей должны иметь прочность
необходимую для подъема людей и переносных средств пожаротушения;
- запрещается строительные леса закрывать
(утеплять) горючими
материалами (фанера, пластик, плиты ДВП и др.);
- настил лесов и подмостей необходимо периодически и после
окончания работ очищать от строительного мусора, снега, наледи, а в зимнее
время при необходимости посыпать песком;
- при необходимости устройства деревянной опалубки и строительных
лесов более чем на три этажа следует проводить дополнительные
противопожарные мероприятия: обработка деревянных конструкций
огнезащитными составами; прокладка временных противопожарных
водопроводов с установкой пожарных кранов на этажах и т.п.;
- сварочные и другие огневые работы на высоте (леса, подмости и
люльки) в зданиях разрешается производить только после принятия мер
против разлета и падения расплавленного металла на сгораемые конструкции
и материалы и исключения их загорания. Они должны быть надежно
защищены от возгорания металлическими экранами или пролиты водой. При
необходимости следует выставлять наблюдающих на нижележащих
площадках.
13.1.14. Для эвакуации людей с высотных сооружений (дымовых труб,
градирен, плотин и др.) необходимо устраивать не менее двух лестниц из
негорючих материалов на весь период ремонта и реконструкции.
13.1.15. При ремонтных работах для обмывки и обезжиривания деталей
технологического оборудования, обмоток трансформаторов, генераторов и
электродвигателей должны применяться пожаробезопасные моющие
средства.
В исключительных случаях, при невозможности по техническим
причинам использовать пожаробезопасные моющие средства, допускается
применение горючих жидкостей
(растворителей, бензина и др.) в
количествах, требуемых для разового использования, но не более 1 л. При
этом следует применять только закрытую тару из небьющегося материала.
13.1.16. Во время ремонтных работ должны выполняться следующие
мероприятия:
- обеспечены свободные проходы и проезды, пути эвакуации, а также
подходы к средствам пожаротушения;
- сварочные и другие огневые работы проводятся только на том
оборудовании, которое нельзя вынести на постоянный сварочный пост;
- пролитое масло и другие жидкости следует немедленно убирать;
- промасленные обтирочные материалы надо складывать в закрытые
железные ящики, которые после окончания работы следует выносить
(вывозить) из помещения для утилизации.
13.1.17. При ремонте оборудования детали и материалы должны
83
размещаться на ремонтных площадках, чтобы не загромождать основные
проходы и проезды транспорта внутри зданий и подъезды к ним.
13.1.18. Слив масла из трансформаторов и реакторов
(или их
заполнение) на ремонтной площадке, в трансформаторной мастерской, на
специальной или монтажной площадке должен осуществляться путем
подключения переносных шлангов к централизованной разводке
маслопроводов маслохозяйства и с использованием специальных баков для
этих целей.
13.2. Пожарная безопасность при проведении сварочных и других
огневых работ
13.2.1. К огневым работам относятся все виды электросварочных,
газосварочных, бензино- и керосинорезательных работ, паяльных работ,
варка битума и смол, резка металла механизированным инструментом, а
также другие работы с применением открытого огня или нагрева деталей до
температуры воспламенения материалов и конструкций.
13.2.2. В каждом ПЭС должна быть разработана инструкция (порядок)
по безопасному производству огневых работ
(электросварочных,
газосварочных, паяльных и т.п.) и других огневых работ с применением
открытого огня или нагрева деталей до температуры воспламенения
материалов и конструкций.
13.2.3. У персонала выполняющего огневые работы успешно
прошедшего обучение, аттестацию и проверку знаний должны быть
следующие документы:
- удостоверение сварщика;
- удостоверение по проверке знаний норм и правил, где в разделе
«свидетельство на право проведения специальных работª внесена
соответствующая запись о допуске к производству огневых работ;
- талон по технике пожарной безопасности
(форма приведена в
Приложении 15).
Талон по технике пожарной безопасности действителен при наличии
удостоверения по проверке знаний норм и правил и дает право на проведение
огневых работ.
В талоне отмечаются допущенные сварщиком нарушения правил
пожарной безопасности, а при грубых нарушениях талон изымается, что
влечет за собой внеочередную проверку знаний с выдачей нового талона. При
отсутствии документов или при просроченной очередной проверке знаний
работник не допускается к выполнению огневых работ.
13.2.4. Персонал, выполняющий огневые работы, проходит ежегодную
проверку знаний норм и правил пожарной безопасности. При перерыве в
работе по специальности более 6 месяцев сварщики перед допуском к работе
проходят внеочередную проверку знаний.
13.2.5. Отметки о нарушениях требований пожарной безопасности при
проведении огневых работ и изъятие талона или наряда-допуска производят
84
контролирующие лица, а именно:
- технический руководитель ПЭС;
- персонал ППКиОТ ДЗО (ПЭС, ПО);
- начальник структурного подразделения или лицо, ответственное за
пожарную безопасность объекта;
- инспекторский состав подразделений, осуществляющий технических
надзор и контроль на закреплённых объектах.
13.2.6. Изъятие талона на производство огневых работ означает
немедленное и полное их прекращение. Возобновление этих работ
разрешается после устранения отмеченных нарушений, а также оформления
наряда-допуска.
Изъятый талон и наряд с отметкой о нарушении передаются
контролирующим лицом техническому руководителю ПО или начальнику
структурного подразделения.
13.2.7. Персонал, выполняющий огневые работы, должен быть
обеспечен специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами
индивидуальной защиты, которые обеспечивают защиту от вредных
производственных факторов.
13.2.8. Все огневые работы проводятся только в дневное время (за
исключением аварийных случаев).
13.2.9. Допуск подрядных организаций для производства огневых и
сварочных работ осуществляется согласно ПОТ и СНиП 12-03 «Безопасность
труда в строительстве, Часть 1. Общие требованияª.
13.2.10. Места для производства огневых работ подразделяются на:
- постоянные места
- организуемые в специально отведенных и
оборудованных местах в мастерских, открытых площадках и т.д.;
- временные - организуемые непосредственно на рабочем месте в
помещениях и на оборудовании, если по местным условиям нет возможности
организовать проведение огневых работ на постоянных местах.
Порядок проведения огневых работ на постоянных местах
13.2.11. Постоянные места проведения огневых работ на действующих
объектах определяются распорядительным документом по ПЭС (ПО).
13.2.12. Постоянные места проведения огневых работ, после их
подготовки, принимаются комиссией, назначенной приказом по ПЭС (ПО) с
обязательным участием специалиста по пожарной безопасности ППКиОТ и
оформлением соответствующего акта приемки. Акт приемки составляется в
произвольной форме и может быть составлен один как на все постоянные
места проведения огневых работ на объектах, так и по каждому объекту в
отдельности.
Состав комиссии по приемке постоянных мест проведения огневых
работ возглавляет главный технический руководитель ПЭС (ПО).
Акт приемки постоянных мест проведения огневых работ утверждается
руководителем ПЭС (ПО).
85
13.2.13. Не допускается размещать постоянные места для проведения
огневых работ в пожароопасных и взрывопожароопасных помещениях.
13.2.14. Оборудование постоянных мест для проведения огневых работ
предусматривает:
- размещение сварочных постов в помещениях со стенами из
несгораемых материалов. Ширина проходов в этих помещениях должна быть
не менее
0,8 м. Площадь отдельного помещения для сварочного
оборудования должна быть не менее 10 м2, причем площадь, свободная от
оборудования, должна составлять из расчета не менее 3 м2 на каждый
сварочный пост. Высота стенок кабины должна быть не менее 2 м. Зазор
между стенками и полом при сварке в среде защитных газов - 300 мм.
- отведение отдельного помещения или выгораживание несгораемыми
и непрозрачными перегородками высотой не ниже 1,8 м производственной
площадки;
- применение негорючих материалов для отделки полов и стен в
помещениях, где организованы постоянные места проведения огневых работ
(допускается устройство деревянных торцевых полов на негорючем
основании в помещениях, в которых производится сварка без
предварительного нагрева деталей);
- освещенность рабочих поверхностей на сварочном посту не ниже
приведенных значений в СНиП
23-05
«Естественное и искусственное
освещениеª;
- установку
сварочной
аппаратуры;
электросварочного
трансформатора; вводного щита электропитания; рампы или другого
устройства для установки газовых баллонов суточного расхода;
металлического шкафа или стеллажа для инструмента; пожарного щита с
первичными средствами пожаротушения и др.;
- наличие стойки с крючком или вилкой для подвески потушенных
горелок или резаков во время перерывов в работе (в случае, если данный вид
огневых работ будет проводиться на сварочном посту);
- установку обменной вентиляции отдельного помещения
(при
необходимости выгороженного участка), в том числе местной отсасывающей;
- устройство специального контура заземления, который до приемки в
эксплуатацию должен быть проверен в соответствии с
«Методическими
указания по контролю состояния заземляющих устройств электроустановокª.
13.2.15. При размещении сварочных мастерских (постов) в помещениях
производственных зданий и сооружений категорий В1-В3, последние должны
быть отделены противопожарными перегородками, возводимыми на всю
высоту здания (помещения) и противопожарными перекрытиями в целях
нераспространения пожара в смежные помещения следующих типов:
- в зданиях I степени огнестойкости
- противопожарными
перегородками 1 типа, противопожарными перекрытиями 2-ого типа;
- в зданиях II степени огнестойкости
- противопожарными
перегородками 1 типа;
- в зданиях III степени огнестойкости
- противопожарными
86
перегородками 2-ого типа.
При размещении сварочных мастерских
(постов) в помещениях
категорий В4, Д - отделяются противопожарными перегородками 3-го типа,
высотой не менее 1,8 метра.
13.2.16. Помещение (участок), отведенное для постоянного проведения
огневых работ обеспечивается:
- перечнем видов разрешенных огневых работ, утвержденным главным
инженером объекта (подразделения);
- местной инструкцией о мерах пожарной безопасности при
проведении огневых работ;
- необходимыми схемами и плакатами по технологии проведения
огневых работ;
- первичные средства пожаротушения: пожарным щитом,
укомплектованным в соответствии с действующими нормами комплектации
пожарных щитов немеханизированным инструментом и инвентарем, но не
менее чем двумя углекислотными огнетушителями, одним порошковым,
покрывалом для изоляции очага возгорания и емкостью с водой (ведром);
- аптечкой, укомплектованной препаратами для оказания первой
помощи.
Постоянные места рекомендуется оборудовать вблизи источников
противопожарного водоснабжения объекта.
13.2.17. В местах проведения постоянных огневых работ разрешается
иметь в небьющейся емкости суточный запас горючих жидкостей,
необходимых для производства паяльных работ, в том случае, если они
включены в перечень видов разрешенных работ.
13.2.18. На постоянных местах проведения огневых работ запрещается:
- выполнение огневых работ, не включенных в перечень видов
разрешенных огневых работ;
- выполнение огневых работ на сварочном оборудовании, которое не
прошло своевременно испытания, техническое освидетельствование и т.д.;
- выполнение огневых работ с неисправной сварочной аппаратурой,
обменной вентиляцией и т.д.;
- постоянное хранение газовых баллонов в местах проведения огневых
работ;
- хранение
бензина,
керосина,
ацетона
и
других
легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и материалов;
- курение и использование открытого огня;
- выполнение огневых работ в одежде и рукавицах со следами масел и
жиров, бензина, керосина и других горючих жидкостей;
- применение для предварительного обезжиривания поверхностей под
сварку и наплавку керосин, бензин, ацетон и другие горючие и
легковоспламеняющиеся вещества и хлорпроизводные углеводороды.
13.2.19. Устанавливаемые в помещении баллоны с газом должны быть
защищены от действия солнечных лучей и других источников тепла.
13.2.20. Во время работы на постоянных местах проведения огневых
87
работ должно быть одновременно не более двух баллонов (с кислородом и с
горючим газом), при этом допускается на сварочном посту иметь по 1
запасному баллону с кислородом и горючим газом. Запасные баллоны
ограждаются щитами из негорючих материалов или хранятся в специальных
пристройках к мастерской.
13.2.21. Запасные и пустые баллоны для газосварочных работ должны
храниться в несгораемых проветриваемых пристройках (шкафах) к зданиям
или под специальными навесами для защиты от солнечных лучей, места
хранения баллонов должны быть обозначены в соответствии требованиям
ГОСТ Р 12.4.026. Пристройки и шкафы для газовых баллонов должны
запираться на замок и иметь жалюзи для проветривания, а также
предупреждающие надписи «Огнеопасно. Газª.
13.2.22. После окончания или при перерыве в работе более 10 мин
аппаратура должна быть отключена, а шланги отсоединены и освобождены
от горючих жидкостей и газов.
13.2.23. При производстве огневых работ на постоянных местах наряд-
допуск на эти работы не оформляется.
Порядок проведения временных огневых работ
13.2.24. К временным огневым работам относятся такие работы,
которые производятся кратковременно при ремонтах и аварийно-
восстановительных работах, в помещениях, на оборудовании и других
сооружениях, если нет возможности их выноса на постоянные места
проведения огневых работ.
13.2.25. Все временные работы, где бы они ни проводились,
разрешается выполнять при условии выдачи на эти работы наряда-допуска.
При проведении огневых работ в действующих электроустановках
оформляется наряд-допуск по форме, указанной в ПОТ.
Форма наряда-допуска на проведение огневых работ
(работ
повышенной опасности), не связанных с проведением работ в действующих
электроустановках приведена в Приложении 16.
13.2.26. Все
организационные и технические мероприятия
необходимые для организации огневых работ в действующих
электроустановках должны выполняться в соответствии требованиям ПОТ.
При организации огневых работ в зоне действующих электроустановок
в наряде-допуске указывается следующее:
в строке «с членами бригадыª указывается, кто из членов бригады,
выполняет сварочные (огневые) работы в электроустановке;
в строке
«Отдельные указанияª указываются работники,
ответственные за безопасное производство сварочных и огневых работ;
в строке «Отдельные указанияª указываются необходимые меры по
выполнению пожарной безопасности.
13.2.27. Во всех случаях выполнения огневых работ сварщик
(газорезчик, пайщик и т. п.) обязан иметь при себе удостоверение проверки
88
знаний и талон по технике пожарной безопасности. При отсутствии
необходимых документов или в случаях истечения срока очередной проверки
знаний работник к работе не допускается.
13.2.28. Наряд-допуск на производство огневых работ вне
действующих электроустановок выдается с назначением ответственного
руководителя работ, производителя работ и членов бригады.
13.2.29. В исключительных случаях при авариях временные сварочные
и другие огневые работы должны проводиться под непосредственным
наблюдением начальника структурного подразделения или по его указанию
другого ответственного ИТР этого структурного подразделения.
Оформление наряда в этом случае не требуется, но должны
выполняться все противопожарные мероприятия для исключения пожара, и
проводиться надзор со стороны наблюдающего ответственного лица.
13.2.30. Представление работникам прав: выдающего наряд-допуск,
допускающего
(при проведении огневых работ в действующих
электроустановках), ответственного руководителя работ, производителя
работ
- оформляется распорядительным документом руководителя
организации, после успешного прохождения ими проверки знаний правил и
норм по охране труда и пожарной безопасности.
13.2.31. Персонал,
выполняющий
огневые
работы
вне
электроустановок должен иметь группу по электробезопасности не ниже II.
13.2.32. Должностное
лицо,
выдающее наряд,
назначает
ответственного руководителя работ, устанавливает необходимость и объем
работ, а также несет ответственность за безопасность их выполнения, путем
определения технических мероприятий, охраны труда и пожарной
безопасности на рабочем месте.
13.2.33. Наряд-допуск на производство огневых работ выдает
начальник структурного подразделения (или работник, исполняющий его
обязанности).
Наряд-допуск на производство огневых работ выдает главный
технический руководитель (или работник, исполняющий его обязанности),
согласно
распорядительного
документа о представлении ему
соответствующих прав, в следующих случаях:
при производстве огневых работ на оборудовании с ЛВЖ и ГЖ,
при производстве огневых работ в помещениях категории А, Б или
В1 по взрывопожарной и пожарной опасности,
на
пожароопасном
оборудовании
(маслохозяйство,
маслонаполненное энергетическое оборудование, мастерской по ремонту
трансформаторов и т.п.).
Наряд на производство огневых работ утверждается главным
техническим руководителем или работником, исполняющего его обязанности.
13.2.34. Должностное лицо, выдающее наряд, оформляет наряд-допуск
в 2-х экземплярах. Бланк наряда должен быть заполнен ясно, конкретно и
четко, исправления текста не допускаются.
13.2.35. Должностное
лицо,
выдающее наряд определяет
89
необходимость и возможность безопасного выполнения работ и отвечает:
за достаточность и правильность указанных в наряде мер
безопасности;
за качественный и количественный состав бригады;
за назначение ответственных лиц за безопасное производство
огневых работ;
за проведение целевого инструктажа руководителю работ
(производителю работ, наблюдающему).
13.2.36. Должностное лицо, выдающее наряд в необходимых случаях в
строке
«Отдельные указанияª наряда ПОТ или «Меры по обеспечению
пожарной безопасности места
(мест) проведения работª наряда на
проведение огневых работ вносит запись о необходимости выполнения
отдельных этапов огневых работ под непосредственным наблюдением и
руководством ответственного руководителя работ (производителя работ).
13.2.37. Ответственным руководителем работ при производстве
огневых работ назначается административно-технический персонал, ИТР,
специалисты
(как правило, инженер, старший мастер, мастер и т.п.)
структурного подразделения, персонал которого выполняет огневые работы.
13.2.38. Ответственный руководитель работ обязательно назначается
при производстве огневых работ в следующих случаях:
во взрыво- пожароопасных помещениях (помещения категорий по
взрыво- пожароопасности относящихся к А, Б и В1);
на высоте более 5 м от уровня поверхности земли, перекрытия или
рабочего настила;
при выполнении работ внутри емкостей (баков) энергетического
оборудования;
при выполнении работ ближе 10 м или непосредственно на емкостях
с хранением легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
при выполнении работ в зоне действующих электроустановок в
соответствии с ПОТ;
в других случаях по решению должностного лица, выдающего наряд.
13.2.39. Ответственный руководитель работ отвечает:
за выполнение всех указанных в наряде мер безопасности;
за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе
проводимого производителем работ;
за организацию безопасного производства работ.
13.2.40. Ответственный руководитель работ обязан:
проверить перед допуском бригады подготовку рабочего места,
провести целевой инструктаж при допуске производителю работ и
членам бригады,
организовать безопасное производство огневых работ.
13.2.41. Производителем работ назначается ИТР или специалист
(мастер) структурного подразделения, персонал которого выполняет огневые
работы.
90
13.2.42. Производитель работ отвечает:
за соответствие подготовленного рабочего места указаниям наряда,
дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения
работ;
за четкость и полноту целевого инструктажа членам бригады;
за наличие, исправность и правильное применение необходимых
средств защиты, инструмента, инвентаря и первичных средств
пожаротушения;
за безопасное производство работ;
за осуществление постоянного контроля за членами бригады.
13.2.43. Члены бригады обязаны:
пройти целевой инструктаж по безопасному производству огневых
работ;
ознакомиться с условиями, характером и объемом работ на месте их
выполнения;
выполнять только ту работу, которая поручена;
приступать к выполнению работ только по указанию производителя
работ (ответственного руководителя работ);
выполнять инструктивные указания, полученные при допуске к
работе и во время работы, а также требования соответствующих инструкций
по охране труда;
соблюдать правила пожарной безопасности при проведении огневых
работ;
применять средства защиты и соблюдать меры безопасности,
предусмотренные нарядом-допуском;
уметь оказывать первую помощь пострадавшим, пользоваться
средствами
индивидуальной
защиты,
первичными
средствами
пожаротушения и инструментом;
прекращать работы при возникновении опасной ситуации, а также по
требованию производителя работ
(ответственного руководителя работ),
работников подразделений ППКиОТ, представителей государственных
надзорных органов.
13.2.44. Допускается одно из совмещений обязанностей лиц,
ответственных за безопасное производство огневых работ вне
электроустановок:
работник, выдающий наряд, может быть одновременно
ответственным руководителем работ, либо производителем работ;
ответственный руководитель работ может быть одновременно
производителем работ.
13.2.45. Должностное лицо, выдающее наряд, передает 2 экземпляра
наряда ответственному руководителю работ (производителю работ).
После допуска бригады к выполнению работ ответственный
руководитель работ оставляет один экземпляр наряда у себя, а второй
экземпляр наряда передает производителю работ.
91
В тех случаях, когда ответственный руководитель работ не
назначается, должностное лицо, выдающее наряд, передает 2 экземпляра
наряда производителю работ.
После допуска бригады к выполнению работ производитель работ
оставляет один экземпляр наряда у себя, а второй экземпляр наряда передает
должностному лицу, выдавшему наряд.
13.2.46. До начала огневых работ, а также в случае продления наряда,
наряд согласовывается с руководителями структурных подразделений в зоне
ответственности которых, будут проводиться работы, в графе наряда
«согласовано со структурными подразделениями объекта, на котором будут
производиться огневые работыª делаются соответствующие записи.
13.2.47. Началу работ по наряду должен предшествовать целевой
инструктаж, предусматривающий указания по безопасному выполнению
конкретной работы в последовательной цепи от выдающего наряд до члена
бригады. Без проведения целевого инструктажа допуск к работе не
разрешается.
13.2.48. Ответственный руководитель работ (производитель работ) до
подготовки рабочего места бригадой проверяет наличие удостоверения
проверки знаний и талон по технике пожарной безопасности у сварщика
(газорезчика, пайщика и т.п.), а также наличие удостоверения проверки
знаний у всех членов бригады.
Ответственный руководитель работ после подготовки рабочего места в
присутствии производителя работ проверяет выполнение мер безопасности,
предусмотренных нарядом-допуском, подписывает наряд о готовности к
производству работ, передает его производителю работ.
В том случае, если ответственный руководитель работ не назначается,
производитель работ лично проверяет выполнение мер безопасности,
предусмотренных нарядом-допуском, подписывает наряд о готовности к
производству работ.
13.2.49. Подготовку рабочего места по проведению огневых работ вне
зоны действующих электроустановок проводит производитель работ с
членами бригады.
Подключение электросварочного оборудования к электрической сети
220 - 380 В производится оперативным и оперативно-ремонтным персоналом
объекта в соответствии с перечнем работ, производимых в порядке текущей
эксплуатации согласно ПОТ.
При подготовке рабочего места члены бригады выполняют
предусмотренные нарядом меры по обеспечению пожарной безопасности
места проведения огневых работ.
При возникновении сомнения в возможности обеспечения безопасного
выполнения указанных работ по данному наряду, эта подготовка должна
быть прекращена, о чем докладывается должностному лицу, выдавшему
наряд.
13.2.50. Приступать к работам без наличия на рабочем месте
первичных средств пожаротушения не допускается.
92
При работе вблизи маслонаполненного оборудования место
проведения огневых работ должно быть обеспечено не менее чем двумя
огнетушителями, покрывалом для изоляции очага возгорания и ведром с
водой. Если рядом находится пожарный кран или имеется пожарный
гидрант, то в данном случае к месту огневых работ раскатывается рукавная
линия от ПК или пожарной колонки.
13.2.51. Во время огневых работ на взрывопожароопасных объектах
осуществляется постоянный надзор за проведением огневых работ:
- непрерывный со стороны производителя работ, ответственного за
безопасное проведение работ;
- периодический - ответственным руководителем работ, с интервалом
времени не менее чем через каждые 2 часа;
- выборочный (при проверках)
- техническими руководителями и
специалистами ППК и ОТ ПЭС (ПО).
13.2.52. По окончании рабочего дня, а также при перерывах в работе
при организации огневых работ вне электроустановок производитель работ
обязан передать наряд ответственному руководителю работ на хранение. В
тех случаях, когда ответственный руководитель работ не назначается,
производитель работ оставляет наряд у себя.
При возобновлении огневых работ ответственный руководитель
(производитель работ) обязан лично убедиться в том, что условия их
производства не изменились, и только после этого возвратить наряд
производителю работ. Возобновление работ без наряда-допуска запрещается.
Выдача и возврат нарядов регистрируются в «Журнале учета выдачи
наряда-допуска на производство работ повышенной опасностиª по форме
согласно Приложению 16.
13.2.53. При перерывах в работе более 10 мин, а также в конце рабочей
смены сварочная аппаратура отключается, сварочный аппарат отключается
от электросети, шланги отсоединяются и освобождаются от горючих
жидкостей и газов, в паяльных лампах давление полностью снимается.
13.2.54. Производитель работ производит осмотр рабочего места
ежедневно после окончания огневых работ с применением сварки, пайки,
газорезки и т.п.
13.2.55. Производитель работ не имеет права покидать рабочее место.
В случае возникновения такой необходимости его обязан заменить
ответственный руководитель работ. При невозможности замены, работы
должны быть прекращены, а члены бригады выведены производителем работ
(ответственным руководителем) с рабочего места.
13.2.56. По окончании огневых работ по наряду членами бригады
убирается вся сварочная аппаратура
(паяльная, резательная и др.) и
оборудование.
Отключение электросварочного оборудования от электрической сети
220 - 380 В производится оперативным и оперативно-ремонтным персоналом
объекта.
13.2.57. Наряд может быть полностью закрыт при выполнении
93
производителем работ и членами бригады следующих условий:
произведен тщательный осмотр оборудования и места работы;
проведена проверка отсутствия загорания и чистоты рабочего места;
выполнен пролив скрытых участков сварной конструкции водой.
Закрытые наряды хранятся в подразделении в течение 30 дней, после
чего уничтожаются.
Если при выполнении работ по нарядам имело место пожара или
несчастного случая, то эти наряды следует хранить в архиве организации
вместе с материалами расследования.
13.2.58. После полного окончания работы производитель работ обязан:
удалить бригаду с рабочего места;
убрать установленные бригадой заградительные щиты;
оформить в обоих экземплярах наряда полное окончание работ своей
подписью;
сообщить ответственному руководителю работ о полном окончании
работ;
после полного окончания работ сдать наряд работнику, выдавшему
наряд.
Ответственный руководитель работ
(производитель работ) после
проверки рабочих мест должен оформить в обоих экземплярах наряда полное
окончание работ.
13.2.59. Не допускается расширение рабочего места и объема работ,
определенных нарядом. В случае изменения условий производства огневых
работ, работы прекращаются, наряд закрывается.
13.2.60. Наряд на производство огневых работ выдается заново в
следующих случаях:
- в случае необходимости в увеличении объема работ и расширении
рабочего места;
- в случае изменения условий производства огневых работ;
- в случае замены ответственного руководителя или производителя
работ, изменении состава бригады более чем наполовину.
13.2.61. Количество нарядов-допусков, выдаваемых одновременно
одному ответственному руководителю работ, определяется лицом,
выдающим наряд, при этом у ответственного руководителя работ не должно
быть более трех незакрытых нарядов-допусков одновременно,
производителю работ может быть выдан только один наряд.
13.2.62. Выдавать наряд разрешается на срок не более 15 календарных
дней со дня начала работ. Если работа оказалась незаконченной, а условия ее
проведения не ухудшились и характер работы не изменился, наряд может
быть продлен 1 раз на срок не более 15 календарных дней со дня продления.
При перерывах в работе наряд остается действительным.
Продлевать наряд может работник, выдавший наряд, или другой
работник, имеющий право выдачи нарядов на данном объекте.
13.2.63. Изменять состав бригады разрешается работнику, выдавшему
наряд, или другому работнику, имеющему право выдачи наряда на
94
выполнение огневых работ на данном объекте. Ответственный руководитель
работ
(производитель работ) обязан проинструктировать работников,
введенных в состав бригады.
13.2.64. Для
проведения огневых работ внутри емкостей
энергетического оборудования
(бак силового трансформатора, масляного
выключателя и т.п.) должна назначаться бригада в составе не менее трех
человек (производитель работ, наблюдающий), двое из которых страхующие.
Выполнение данного вида работ должно осуществляться по специально
разработанному для местных условий проекту производства работ.
13.2.65. Пребывание внутри емкости разрешается одному человеку.
При необходимости пребывания в емкости большего числа работающих
должны быть разработаны, внесены в наряд-допуск и дополнительно
осуществлены меры безопасности, предусматривающие увеличение числа
наблюдающих (не менее двух наблюдающего на одного работающего в
аппарате), а именно:
- порядок входа и эвакуации членов бригады;
- порядок размещения шлангов, заборных патрубков противогазов,
сигнально-спасательных веревок;
- наличие средств связи и сигнализации на месте проведения работ и
др.
Технические мероприятия по проведению огневых работ
13.2.66. Сварочные и огневые работы должны выполняться при
следующих основных условиях:
- соблюдения правил производства огневых работ и выполнения
необходимых мероприятий, обеспечивающих пожарную безопасность;
- тщательной очистки свариваемых деталей снаружи и изнутри от
окалины, пыли и горючих веществ (масел и пр.). Поверхности свариваемых
деталей должны быть сухими. Кромки заготовок и деталей не должны иметь
заусенцев;
- ограждения места работ в целях защиты персонала от излучения,
выделяющегося при сварке, и разлетающихся искр и окалины;
- места проведения огневых работ должны быть освобождены от
горючих материалов в радиусе не менее 5 м, а от взрывоопасных материалов
и установок - в радиусе 10 м;
- наличия первичных средств пожаротушения на месте работ
(огнетушители, ящик с песком емкостью 0,1 м3 - для организации временных
работ, совковая лопата, ведро с водой).
13.2.67. Место проведения огневых работ должно быть очищено от
горючих веществ и материалов в радиусе очистки, указанном в таблице 13.2.
95
Таблица 13.2
Высота точки сварки над
Свыше
уровнем пола или прилегающей
0
2
3
4
6
8
10
10
территории, м
Минимальный радиус зоны
5
8
9
10
11
12
13
14
очистки, м
13.2.68. Находящиеся в пределах указанных радиусов строительные
конструкции, настилы полов, отделка и облицовка, а также изоляция и части
оборудования, выполненные из горючих материалов, должны быть
защищены от попадания на них искр металлическими экранами, асбестовым
полотном или другими негорючими материалами и при необходимости
политы водой.
13.2.69. В помещениях, где выполняются огневые работы, все двери,
соединяющие указанные помещения с другими помещениями, должны быть
плотно закрыты. Окна в зависимости от времени года, температуры в
помещении, продолжительности, объема и степени опасности огневых работ
должны быть, по возможности, открыты.
13.2.70. При проведении огневых работ запрещается:
- приступать к работе при неисправной аппаратуре;
- производить работы на свежеокрашенных конструкциях и других
изделиях до полного высыхания краски;
- начинать работы при неизолированных соединениях сварочных
проводов;
- прокладывать сварочные провода в общих лотках или пересекать
кабельные трассы;
- при вынужденном пересечении кабельных трасс,
изоляция
сварочных проводов должна быть усилена и они проложены на
изолирующем материале;
- производить сварку, резку, пайку или нагрев аппаратов и
трубопроводов, заполненных горючими жидкостями, а также находящихся
под давлением негорючих жидкостей и газов, паров и воздуха, в т. ч.
электрооборудования, находящегося под напряжением;
- проводить огневые работы одновременно с устройством
гидроизоляции и пароизоляции на кровле, наклейкой покрытий полов и
отделкой помещений с применением горючих лаков, клеев, мастик и др.
горючих материалов;
- использование спецодежды и защитных средств не предусмотренных
для данной профессии;
- пользоваться одеждой и рукавицами со следами масел, жиров и
других горючих жидкостей.
13.2.71. Проведение огневых работ на элементах зданий, выполненных
из легких металлических конструкций с горючим или трудногорючими
утеплителями, не разрешается.
13.2.72. Проведение огневых работ ближе 5 м от сливных площадок
горючих жидкостей должно проводиться после подготовки средств
96
пожаротушения, выполнения необходимых противопожарных и технических
мероприятий, а также оформления соответствующего допуска. В зоне работ
сливная площадка должна быть очищена от остатков жидкостей, горючих
материалов и приняты меры против разлета искр.
13.2.73. Выполнение сварочных и других огневых работ ближе 10 м
или непосредственно на емкостях с хранением легковоспламеняющихся и
горючих жидкостей разрешается только после разработки плана проведения
работ и утверждения его у технического руководителя ПЭС (ПО).
13.2.74. Сечение и изоляцию электросварочных проводов
(кабелей)
необходимо применять в соответствии с максимальной величиной тока и
напряжения.
Применение заниженного сечения и класса изоляции не допускается.
13.2.75. При использовании жестких подводящих электропроводов
подсоединение к держателю следует осуществлять гибким шланговым
проводом длиной не менее 3 м.
13.2.76. В качестве обратного провода могут служить стальные полосы,
сварочные плиты, стеллажи, сама сварочная конструкция, при условии, если
их сечение соответствует максимальному сварочному току.
При невозможности выполнения этого условия
— сварка должна
проводиться с применением двух проводов
(прямого и обратного)
одинакового сечения и изоляции.
Запрещается использовать в качестве обратного провода внутренние
железнодорожные пути, сеть зануления, технологические установки и
трубопроводы.
13.2.77. Температура нагрева отдельных частей сварочных агрегатов
(трансформаторов, подшипников, щеток, контактов вторичной цепи и т. п.)
не должна превышать более
75° С. При обнаружении повышенной
температуры агрегат должен быть остановлен
(отключен) и определена
причина нагрева.
13.2.78. При проведении паяльных и других огневых работ с
применением горючих жидкостей допускается хранить на расстоянии не
менее 10 м от места работ, в закрытой и небьющейся таре, только суточный
запас горючего вещества.
Заправлять и разжигать паяльные лампы следует на расстоянии не
менее 3 м от горючих материалов и строительных конструкций, соблюдая
меры предосторожности от разлива горючей жидкости, а также контролируя
номинальное давление в рабочих бачках.
13.2.79. Каждая паяльная лампа и другие аппараты для проведения
огневых работ с применением жидкого топлива должны иметь номер и
паспорт, ежегодно испытываться давлением в соответствии с техническими
условиями.
13.2.80. Во избежание взрыва аппаратов, работающих на жидком
(газообразном) топливе, запрещается:
- работать при давлении в бачках (баллонах) и подводящих шлангах
выше допустимого;
97
- заполнять рабочие бачки горючей жидкостью более чем на 3/4
объема;
- применять горючие жидкости, не предназначенные для работы по
технологическим условиям;
- проводить заправку или операции по мелкому ремонту при работе
аппаратов или неостывшей горелке;
- зажимать, перекручивать или заламывать подводящие шланги;
- заправлять, ремонтировать и чистить аппаратуру вблизи открытого
огня или допускать при этом курение.
13.2.81. Работы по пайке пластин в аккумуляторном помещении
разрешаются при следующих условиях:
пайка разрешается не ранее чем через 2 часа после окончательного
заряда. Батареи, работающие по методу постоянного подзаряда, должны быть
за 2 часа до начала работ проведены в режим разряда;
до начала работ помещение должно быть провентилировано в
течение 1 часа;
во время пайки должна выполняться непрерывная вентиляция
помещения;
место пайки должно быть ограждено от остальной батареи
негорючими щитами;
во избежание отравления свинцом и его соединениями должны быть
приняты специальные меры предосторожности и определен режим рабочего
дня в соответствии с инструкциями по эксплуатации аккумуляторных
батарей. Работы должны выполняться по наряду.
13.2.82. Запрещается отогревать технологические трубопроводы и
установки открытым огнем.
13.2.83. Баллоны с газами, а также аппараты с горючими жидкостями
при работе должны устанавливаться в специальные приспособления с
гнездами не ближе 5м от отопительных приборов, источников излучения
тепла и очагов с открытым огнем.
13.2.84. Баллоны с газом при их эксплуатации должны быть защищены
от падения и действия прямых солнечных лучей и других факторов
теплового излучения.
13.2.85. Запрещается устанавливать газовые баллоны для проведения
огневых работ непосредственно во взрывоопасных помещениях
(аккумуляторная, помещение для хранения ЛВЖ и т. п.).
13.2.86. Запрещается ударять и механически воздействовать на
баллоны, могущие привести к их повреждению, а так же устанавливать
вблизи и хранить в одном помещении баллоны с кислородом и горючими
газами.
Проведение огневых работ на объектах маслохозяйства
13.2.87. При выполнении ремонтно-монтажных работ огневые работы
разрешается проводить на расстоянии не менее:
98
20 м от аппаратной по перекачке масел, резервуарных парков и
отдельно стоящих резервуаров с маслом;
100 м от эстакады маслослива во время слива цистерн и 50 м, когда
слив не производится;
20 м от узлов задвижек и мест утечек нефтепродуктов,
канализационных колодцев промышленных и ливневых стоков.
13.2.88. При производстве огневых работ в помещениях, в резервуарах,
на резервуарах и на расстоянии менее 10 м от резервуаров, должен быть взят
анализ воздуха на отсутствие взрывоопасной смеси газоанализатором.
13.2.89. Суммарное содержание углеводородов не должно превышать
1000 мг/м3.
13.2.90. Производить огневые работы на резервуарах, емкостях без
проведения их дегазации запрещается.
13.2.91. Резервуар, предназначенный для ремонта, после освобождения
от масла должен быть:
отсоединен от всех трубопроводов (на отсоединенные трубопроводы
должны быть поставлены металлические заглушки и составлена схема их
установки, которая прикладывается к разрешению на производство огневых
работ), все люки и лазы должны быть открыты;
обработан паром (продолжительность обработки - не менее 72 мин);
хорошо проветрен с помощью искусственной вентиляции до
температуры окружающей среды;
зачищен от остатков масла
(с применением неметаллических
инструментов).
13.2.92. По окончании подготовки резервуара к ремонту из него
должна быть взята проба воздуха для определения возможности проведения
на нем огневых работ. Пробы воздуха должны браться в нижней части
резервуара из светового и замерного люков. Необходимо брать пробу
воздуха на анализ и в процессе ведения работ, если сварочные работы
проводятся с перерывом, на следующие сутки.
13.2.93. До начала проведения огневых работ на резервуаре и внутри
него необходимо:
все задвижки на соседних резервуарах и трубопроводах
(во
избежание загорания паров и газов нефтепродуктов) прикрыть войлоком,
который в жаркое время года должен смачиваться водой;
место электросварки оградить переносными асбестовыми или
другими несгораемыми щитами.
13.2.94. В аппаратной до начала ремонтных огневых работ необходимо:
перекрыть задвижки на маслопроводах оборудования, на котором
намечаются работы;
освободить от масла оборудование, которое необходимо
ремонтировать (насосы, фильтры, подогреватели, задвижки, трубопроводы);
отсоединить трубопроводы и установить на них соответствующие
заглушки;
99
продуть паром все ремонтируемое оборудование;
проветрить помещение аппаратной, взять пробу воздуха на анализ с
целью определения возможности ведения в помещении огневых работ.
13.2.95. При ведении огневых работ вентиляция помещения должна
быть постоянно включена в работу и должен осуществляться контроль за
состоянием воздушной среды путем проведения экспресс-анализов с
применением газоанализаторов.
13.2.96. При содержании в помещении паров или газов
нефтепродуктов, концентрацией более 1000 мг/м3 огневые работы должны
быть прекращены до полного устранения паров нефтепродуктов. После этого
должна быть взята повторная проба воздуха на анализ.
13.2.97. Если при ремонте одного из насосов
(без применения
открытого огня) работают другие насосы, перекачивающие нефтепродукты,
должны быть приняты меры, предотвращающие появление искр или
открытого огня.
13.2.98. Для ремонта должен быть использован инструмент,
исключающий возможность искрообразования.
13.2.99. Огневые ремонтные работа в сливных лотках разрешается
проводить после полного удаления остатков нефтепродуктов из сливных
лотков, проведения их пропаривания и взятия пробы воздуха на анализ.
13.2.100. При ремонте трассы магистральных маслопроводов с
проведением огневых работ место ремонта должно быть очищено от
различных нефтепродуктов. Ближайшие к месту проведения ремонтных
работ задвижки с обеих сторон трубопроводов должны быть закрыты.
Отключенный участок трубопровода должен быть освобожден от масла и
пропарен.
14. Первичные
средства
пожаротушения,
противопожарное водоснабжение
14.1. Общие требования к первичным средствам пожаротушения
14.1.1. К первичным средствам пожаротушения относятся средства
пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его
развития (переносные и передвижные огнетушители, пожарные краны и
средства обеспечения их использования, пожарный инвентарь, покрывала для
изоляции очага возгорания).
14.1.2. При определении видов и количества первичных средств
пожаротушения следует учитывать физико-химические и пожароопасные
свойства горючих веществ, их взаимодействие с огнетушащими веществами,
а также площадь производственных помещений, открытых площадок и
установок.
100
14.1.3. Требования к размещению и нормам обеспечения первичными
средствами пожаротушения, а также содержанию и техническому
обслуживанию регламентированы
«Порядком содержания и применения
первичных средств пожаротушения на объектах ЭСК ОАО
«Россетиª
(Приложение 17).
14.2. Общие требования к противопожарному водоснабжению
14.2.1. За пожарными резервуарами, водопроводной сетью, гидрантами,
пожарными рукавами, стволами, насосным оборудованием, и другими
средствами относящимся к системе противопожарного водоснабжения
должен осуществляться постоянный технический надзор. Их обслуживание
вменяется в обязанность персонала объектов ДЗО.
14.2.2. Приказом по ПЭС, ПО между структурными подразделениями
должны быть распределены зоны технического обслуживания, назначены
ответственные лица для надзора и поддержания исправного состояния и
постоянной готовности систем и средств противопожарного водоснабжения к
использованию в случае пожара.
14.2.3. На каждом объекте, оборудованном системой противопожарного
водоснабжения должна быть утвержденная главным техническим
руководителем технологическая схема наружного и внутреннего
противопожарного водопровода, которая находится у лица, ответственного за
эксплуатацию системы противопожарного водоснабжения объекта и ГЩУ
(ЦУС, ОДС).
14.2.4. В период эксплуатации должна быть обеспечена исправность
сетей наружного и внутреннего противопожарного водопровода и
организовано проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год
(весной и осенью) с составлением соответствующих актов.
14.2.5. Требования к устройству и техническому обслуживания сетей
противопожарного водоснабжения приведены в Приложении 18.
15. Порядок
организации тушения пожаров на
оборудовании энергетических объектов
15.1. Порядок организации тушения пожаров на оборудовании
энергетических объектов под напряжением до 0,4 кВ
15.1.1. Необходимость тушения пожара на элементах оборудования,
находящегося под напряжением до 1000 В, определяется невозможностью
снять напряжение переменного и постоянного тока с цепей вторичной
коммутации из-за недопустимости потери управления оборудованием, что
может привести к тяжелым последствиям для технологии энергетического
производства и режима работы энергосистемы.
101
15.1.2. В ПЭС на всех уровнях управления распоряжениями главных
технических руководителей утверждается перечень конкретного
оборудования, которое по условиям технологии не может быть обесточено в
случае возникновения пожара.
15.1.3. Для
помещений
(сооружений) с электротехническим
оборудованием напряжением до 0,4 кВ, которое не может быть обесточено
при пожаре, корректируются
(или вновь разрабатываются) оперативные
карточки действий персонала при пожаре, в них указывается:
расположение не отключенного оборудования;
необходимые операции по отключению энергетического
оборудования, находящегося в зоне пожара;
места размещения заземляющих устройств, защитных средств и
средств пожаротушения;
возможные маршруты движения пожарных расчетов к месту пожара.
15.1.4. При выполнении работ по тушению пожаров с использованием
пожарной техники начальником смены станции, дежурным инженером
подстанции
(электромонтером
по
обслуживанию
подстанции,
электромонтёром ОВБ, руководителем
структурного подразделения)
выдается письменный допуск на тушение энергетического оборудования под
напряжением до
0,4 кВ прибывшему старшему смены пожарного
подразделения МЧС России.
15.2. Требования безопасности при выполнении работ по тушению
пожара.
15.2.1. Оборудование подстанций, находящееся под напряжением
выше
1000В должно быть обесточено перед допуском подразделений
пожарной охраны МЧС России к тушению пожара.
15.2.2. Пожары на оборудовании, находящемся под напряжением
до 0,4 кВ, допускается тушить распыленными струями воды, подаваемой из
заземлённых ручных пожарных стволов с расстояния не менее 5 метров.
Тушение компактными струями воды не допускается.
15.2.3. При тушении пожара воздушно-механической пеной с
объемным заполнением помещения
(тоннеля) пеной производится
предварительное закрепление пеногенераторов, их заземление, а также
заземление насосов пожарных автомобилей. При подаче воды от внутреннего
водопровода заземляются только стволы.
Работа водителя пожарного автомобиля допускается только в
диэлектрических ботах и перчатках.
15.2.4. Устройства для заземления пожарных стволов, пеногенераторов
и насосов пожарных автомобилей должны быть выполнены из гибких
медных проводов, сечением не менее 10 мм², снабженных специальными
струбцинами для подключения к заземленным конструкциям (металлическим
опорам отходящих воздушных линий электропередач, обсадным трубам
артезианских скважин, шурфов и т.п.).
102
Сечения гибких медных жил проводов устройств для заземления
пожарных стволов, пеногенераторов и насосов пожарных автомобилей
выбираются в соответствии с НТД по применению и испытания средств
защиты, используемых в электроустановках.
Ручные пожарные стволы и насосы пожарных автомобилей должны
заземляться отдельными заземлителями.
15.2.5. При тушении электроустановок распыленными струями воды
личный состав пожарных подразделений и персонал организации обязан
выполнить следующие требования:
а) работать со средствами пожаротушения в диэлектрических
перчатках и ботах, а при задымлении - в средствах индивидуальной защиты
органов дыхания.
б) находиться на безопасном расстоянии до электроустановок.
в) заземлить пожарный ствол и насос пожарного автомобиля.
15.2.6. Личному составу пожарных подразделений и персоналу
организации запрещается:
а) самостоятельно производить какие-либо отключения и прочие
операции с электрооборудованием.
б) осуществлять тушение пожара в сильно задымленных помещениях с
видимостью менее 5 метров.
в) использовать в качестве огнетушащего вещества морскую воду, а
также воду с добавлением пенообразователей, смачивателей и солей.
15.2.7. Личный состав пожарных подразделений МЧС России должен
не реже 1 раза в год проходить инструктаж и участвовать в совместных
противопожарных тренировках на специальных полигонах (тренажерах) или
выведенном в ремонт оборудовании для изучения и отработки действий по
ликвидации пожаров на оборудовании ПС 110кВ и выше после проведения
соответствующего инструктажа.
15.2.8. Позиции ствольщиков, с учетом безопасных расстояний до
конкретных электроустановок, определяются и уточняются в ходе
проведения пожарно-тактических занятий (учений) и отмечаются в плане
пожаротушения (оперативных карточках).
15.2.9. Количество и хранение заземляющих устройств (переносных
заземлений), диэлектрических комплектов
(боты и перчатки) на ПС
определяется планом пожаротушения или оперативной карточкой действий
персонала при пожаре.
Проверка годности заземляющих устройств и диэлектрических
комплектов
(боты перчатки) должна проводиться в соответствии с
действующими НТД.
15.2.10. При выполнении развертывания по прибытии к месту вызова
личный состав пожарного подразделения:
определяет расстановку сил и средств, исходя из обстановки на
пожаре, а также с учетом маршрутов движения к очагу горения и мест за-
земления, согласованных с оперативным персоналом энергообъекта;
103
заземляет ручной пожарный ствол, подключая его с помощью
специальных струбцин и провода к заземляющему устройству (контуру
заземления) в указанном месте;
прокладывает рукавную линию от пожарного автомобиля до позиции
ствольщика;
заземляет насос с помощью специальных струбцин и провода путем
подключения в указанном месте к стационарному контуру заземления или
заземленным конструкциям, перечисленным в пункте 15.2.4.
После ликвидации пожара личным составом пожарного подразделения:
прекращается подача огнетушащих веществ;
отсоединяются струбцины от контура заземления и заземляющих
устройств;
осуществляется отход с позиций по безопасным маршрутам,
указанным руководителем тушения пожара или оперативным должностным
лицом на пожаре.
15.3. Меры безопасности при обесточении
(отключении)
электроустановок, находящихся под напряжением при возникновении
пожара в жилом секторе
15.3.1. Токоведущие части электроустановок, находящиеся под
напряжением, отключаются (обесточиваются) и заземляются при пожаре
работниками, эксплуатирующими электроустановку из числа оперативного
или оперативно-ремонтного персонала,
имеющими соответствующую
квалификацию и допуск к работе, самостоятельно или по указанию
руководителя тушения пожара.
15.3.2. Электрические сети и установки под напряжением
выше
0,38 кВ отключают работники эксплуатирующей организации с
выдачей письменного разрешения (допуска) к тушению пожара. Пожарные
автомобили и пожарные стволы должны быть заземлены при подаче пены
или воды на тушение электроустановки личным составом пожарных
подразделений, участвующим в тушении пожара.
15.3.3. Электрические провода и иные токоведущие части,
находящиеся под напряжением до 0,38 кВ включительно, отключаются по
указанию руководителя тушения пожара в случаях, если они:
− опасны для людей и участников тушения пожара и проведения
аварийно-спасательных работ;
− создают опасность возникновения новых очагов пожара.
Отключение токоведущих частей осуществляется работниками
эксплуатирующей
организации,
имеющими
соответствующую
квалификацию и допуск к работе в электроустановке.
15.3.4. Отключение электропроводов путем резки допускается при
фазном напряжении сети не выше 220 В и только тогда, когда иными
способами нельзя обесточить сеть.
В случаи резки проводов линий электропередачи или связи, опоры на
104
которых проводится резка, во избежание их падения из-за одностороннего
или нерасчетного тяжения должны быть предварительно укреплены,
установлена и огорожена опасная зона возможного падения опоры, в которой
запрещено нахождение людей. Резка провода с подъемом человека на такую
опору запрещена.
15.4. Действия персонала ПЭС, ПО при возникновении пожара
15.4.1. Немедленно вызвать пожарную охрану по телефону, при этом
необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также
сообщить свою фамилию.
15.4.2. Определить место возникновения пожара, оценить обстановку
(площадь возгорания, объем масла в горящем маслонаполненном
оборудовании и т.д.), спрогнозировать распространение горения и
возможность образования новых очагов на другом электрооборудовании.
15.4.3. Сообщить о пожаре лицам в соответствии с действующей
схемой передачи оперативной информации, принять посильные меры по
эвакуации людей и приступить к тушению пожара имеющимися первичными
средствами пожаротушения.
15.4.4. До прибытия пожарного подразделения, РТП, непосредственно
находящемся на месте пожара, обязан организовать:
выполнение операций по отключению энергетического
оборудования, находящегося в зоне пожара
(кроме оборудования,
напряжением до 0,4 кВ, которое по условиям технологии производства в
процессе ликвидации пожара не может быть обесточено);
удаление с места пожара всех посторонних лиц;
установление места возникновения пожара, возможные пути его
распространения и образования новых очагов горения (тления);
проверку включения системы автоматического пожаротушения, а в
случае ее отказа включить в ручную;
выполнение подготовительных работ с целью обеспечения
эффективного тушения пожара;
тушение пожара персоналом и имеющимися средствами
пожаротушения (при возможности);
встречу пожарных подразделений лицом, хорошо знающим
безопасные маршруты движения, расположение водоисточников, места
заземления пожарной техники.
15.4.5. После прибытия на место пожара пожарных подразделений
МЧС России, РТП является руководитель этого подразделения. Руководитель
тушения пожара управляет на принципах единоначалия личным составом
пожарных подразделений.
15.4.6. До прибытия пожарного расчёта необходимо принять меры по
созданию безопасных условий работы:
подготовить переносные заземления для пожарных стволов и
автомобилей;
105
подготовить диэлектрические боты и диэлектрические перчатки;
заполнить бланк допуска на тушение пожара по форме Приложения
19, а в случае допуска на оборудование, находящееся под напряжением до
0,4кВ - по форме Приложения 20 с учетом требований ОКДПП.
15.4.7. Проинформировать РТП о безопасных маршрутах движения
личного состава пожарных подразделений на позиции ствольщиков.
15.4.8. Указать подъездные пути к месту пожара и к пожарным
гидрантам). Выдать средства защиты, указать места установки пожарных
машин и подсоединения заземлений.
15.4.9. Проверить заземление пожарных автомобилей и пожарных
стволов.
15.4.10. Провести инструктаж всему личному составу пожарного
подразделения, прибывшего к месту пожара (указать, что находится под
напряжением и безопасные расстояния до токоведущих частей
энергооборудования, проинформировать о проведённых подготовительных
мероприятиях по отключению и заземлению оборудования и мерах
безопасности при тушении электроустановок, а также по соблюдению мер
безопасности при нахождении на объекте).
15.4.11. Выдать письменное разрешение (допуск) на тушение пожара
руководителю прибывшего пожарного подразделения МЧС России.
15.4.12. Руководители
структурных
подразделений
объекта,
оперативный персонал энергообъекта должен оказывать помощь РТП.
Вмешиваться в действия РТП запрещается.
16. Средства индивидуальной защиты и спасения людей
при пожаре
16.1. Средства индивидуальной защиты людей при пожаре
предназначены для защиты личного состава подразделений пожарной
охраны и людей от воздействия опасных факторов пожара.
16.2. Средства индивидуальной защиты людей при пожаре
подразделяются на:
средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения,
средства индивидуальной защиты пожарных.
16.3. Средства спасения людей с высоты при пожаре подразделяются
на:
индивидуальные средства,
коллективные средства.
16.4. Ответственность за приобретение, выдачу и распределение среди
персонала средств индивидуальной защиты и спасения людей при пожаре
возлагается на подразделение ПЭС
(ДЗО), в чьи обязанности входит
хозяйственное обеспечение объекта, ответственность за согласование заявки
на приобретение средств индивидуальной защиты и спасения людей при
пожаре возлагается на ППКиОТ.
106
16.5. К средствам спасения людей с высоты при пожаре относятся
рукава спасательные пожарные, устройства спасательные прыжковые
пожарные, трапы спасательные пожарные и т.д.
Данные средства защиты применяются для защиты персонала, рабочие
места которого расположены в офисных помещениях на высотных уровнях
зданий.
Средства спасения людей с высоты при пожаре должны
соответствовать требованиям действующих нормативно-правовых актов и
нормативных документов.
16.6. В ПЭС (ДЗО) фильтрующие самоспасатели применяются для
защиты органов дыхания и зрения персонала, рабочие места которого
расположены
в
офисных помещениях административных и
административно-бытовых зданий высотой более
2-х этажей, за
исключением персонала, деятельность которого связана с работой в
помещениях указанных зданий, защищенных автоматическими установками
пожаротушения.
16.7. Хранение фильтрующих самоспасателей в зависимости от
местных условий допускается как непосредственно на рабочем месте
персонала, так и на каждом этаже офисного здания в специальных шкафах с
учетом общего количества рабочих мест на этаже и 10%-го запаса.
16.8. Помимо фильтрующих самоспасателей для защиты органов
дыхания персонала в случае пожара могут применяться также и
самоспасатели изолирующего типа (изолирующие самоспасатели).
16.9. Изолирующие самоспасатели в ПЭС (ДЗО) применяются для
защиты органов дыхания и зрения персонала, деятельность которого связана
с работой в помещениях
(сооружениях) защищенных автоматическими
(автономными) установками пожаротушения, в случаях, когда при пожарах
необходимо вывести людей из сильно задымленных помещений, для
локализации пожаров при сильном задымлении объекта и т.д.
16.10. Хранение изолирующих самоспасателей в зависимости от
конкретного случая их применения осуществляется:
в помещении, защищенном автоматической
(автономной)
установкой пожаротушения в специальном шкафу;
на этаже офисного знания, в случаях, когда при пожаре необходимо
вывести людей из сильно задымленных помещений
(в зависимости от
объемно-планировочных особенностей здания, уровня пожарной нагрузки и
т.д.);
на посту охраны для локализации пожаров при сильном задымлении
объекта (в зависимости от местных условий).
16.11. Фильтрующие и изолирующие самоспасатели должны
соответствовать требованиям действующих нормативно-правовых актов
Российской Федерации и Таможенного Союза, а также нормативных
документов по пожарной безопасности.
107
Приложение 1
к Стандарту
Положение
Об ответственности работников электросетевого комплекса
ОАО «Россетиª за обеспечение пожарной безопасностиª
1. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности на
действующих и строящихся объектах ДЗО ОАО «Россетиª возлагается:
1.1. На рабочих, ИТР и служащих за:
выполнение законодательных актов, правил, инструкций и других
нормативных документов пожарной безопасности,
соблюдение противопожарного режима и работ, установленных
технологическими регламентами.
1.2. На начальников структурных подразделений
(управляющих
компаний, ДЗО, ПЭС, объектов, цехов, подстанций, мастерских,
лабораторий, складов, отделов, служб и т.д.) за:
выполнение законодательных актов по пожарной безопасности,
противопожарное состояние вверенных территорий, помещений,
зданий, сооружений, оборудования, электроустановок и т.д.,
своевременное выполнение противопожарных мероприятий,
наличие и исправное состояние средств пожаротушения,
обучение персонала, в том числе пожарно-техническому минимуму и
соблюдение персоналом объекта установленных технологических
регламентов работ;
организацию подготовки и проведение тренировок по эвакуации
персонала на закрепленном объекте (подразделении).
1.3. На главных технических руководителей всех уровней управления
за:
выполнение законодательных актов по пожарной безопасности,
выполнение противопожарных мероприятий,
организацию контроля
за
соблюдением установленных
технологических регламентов и противопожарного режима,
техническую эксплуатацию и готовность к работе систем
противопожарной защиты,
проведение работ по установлению причин и обстоятельств пожаров,
происшедших на объектах,
руководство пожарно-техническими комиссиями,
организацию подготовки персонала и проведение противопожарных
тренировок на подчиненном предприятии, строительстве или в организации.
1.4. На первых руководителей всех уровней управления за:
выполнение законодательных актов по пожарной безопасности,
выполнение предписаний ведомственных и государственных
надзорных органов по вопросам пожарной безопасности,
общее противопожарное состояние объектов и своевременное
108
выполнение противопожарных мероприятий,
оборудование помещений системами противопожарной защиты в
соответствии с действующими нормативно-правовыми актами и стандартами
в области пожарной безопасности,
эксплуатацию,
техническое
обслуживание
и
планово-
предупредительный ремонт систем противопожарной защиты на объектах в
соответствии с действующими нормативно-правовыми актами и стандартами
в области пожарной безопасности,
установление противопожарного режима,
организацию пожарно-технических комиссий на объектах,
исполнение директивных указаний по вопросам пожарной
безопасности,
регулярное повышение знаний подчиненного персонала в области
пожарной безопасности,
поддержание и совершенствование на вверенном объекте
противопожарного режима.
2. Контроль за соблюдением требований пожарной безопасности,
установленных законодательными, нормативно-правовыми актами и
стандартами в области пожарной безопасности, на объектах ДЗО ОАО
«Россетиª на всех уровнях управления возлагается на структурные
подразделения производственного контроля и охраны труда.
109
Приложение 2
к Стандарту
Положение
Об организации работы специалистов по пожарной безопасности в
электросетевом комплексе ОАО «Россетиª
РАЗДЕЛ А.
Задачи, функции, права и ответственность специалистов по
пожарной безопасности. Требования к квалификации специалистов.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает требования в части
организации работы специалистов (служб) по пожарной безопасности в ЭСК
ОАО «Россетиª в соответствии с действующим Федеральным законом РФ
№69-ФЗ, Правилами противопожарного режима в РФ, настоящим Стандартом
и другими нормативно-правовыми актами в Российской Федерации, а также
ведомственными нормативными документами, действующими в ЭСК ОАО
«Россетиª в области пожарной безопасности.
1.2. Специалисты являются штатными работниками ППКиОТ ДЗО,
ПЭС, назначенные для проведения работы по пожарной безопасности на
подведомственных энергообъектах.
1.3. В своей работе специалисты должны учитывать передовой опыт в
области противопожарной защиты энергопредприятий и подготовки
персонала, новые научно-технические достижения в области экономичных и
эффективных систем обнаружения и тушения пожара, а также средств
ограничения распространения пожара.
1.4. Требование настоящего положения должны быть учтены в
должностных инструкциях специалистов ППКи ОТ ДЗО, ПЭС, назначенных
для проведения работы по пожарной безопасности на подведомственных
энергообъектах.
2. Основные цели и задачи
2.1. Основной целью работы специалистов является проведение
пожарно-профилактической работы по предупреждению и недопущению
пожаров, аварий и несчастных случаев персонала и их последствий на
подконтрольных энергообъектах.
2.2. Основные задачи
2.2.1. Осуществление анализа состояния пожарно-профилактической
работы, работы по предупреждению пожаров на подконтрольных
110
энергопредприятиях (только для специалистов филиалов ДЗО).
2.2.2. Анализ эффективности систем внутреннего контроля за
состоянием пожарной безопасности специалистами ПЭС на подконтрольных
объектах и подразделениях (только для специалистов филиалов ДЗО).
2.2.3. Организация и осуществление проверок состояния пожарной
безопасности подконтрольных энергопредприятий и энергообъектов.
2.2.4. Организация и проведение обучения мерам пожарной
безопасности персонала в соответствии с действующими нормативными
документами в области пожарной безопасности.
2.2.5. Осуществление контроля за правильностью и полнотой
применения нормативных документов в области пожарной безопасности
работниками и руководителями структурных подразделений ПЭС.
2.2.6. Взаимодействие с территориальными органами государственного
пожарного надзора при проведении ими проверок энергообъектов,
совместных противопожарных тренировок, пожарно-тактических занятий
(учений).
3. Основные функции
3.1. Проведение
периодического
обследования
и осмотра
оборудования, зданий и сооружений с начальниками цехов, участков,
подразделений и объектов по соблюдению противопожарного режима.
3.2. Ведение
документации
по
пожарной
безопасности,
предусмотренной НТД.
3.3. Участие в работе комиссии по проверке знаний персонала по
пожарной безопасности, действиям при пожаре, пользованию первичными
средствами пожаротушения.
3.4. Участие в согласовании и корректировке оперативных планов и
карточек пожаротушения.
3.5. Осуществление контроля за правильностью оформления нарядов-
допусков и качества подготовки рабочих мест для производства огневых
работ.
3.6. Участие в работе комиссии по приёмке постоянных мест
проведения огневых работ (сварочные мастерские, сварочные посты и т.п.),
организация контроля за подготовкой соответствующей документации и
укомплектованности постоянных мест проведения огневых работ
первичными средствами пожаротушения.
3.7. Участие в комиссии по приёмке в эксплуатацию вновь
смонтированных систем противопожарной защиты. Осуществление контроля
за их техническим обслуживанием.
3.8. Проверка состояние эксплуатационной документации и
готовности систем обнаружения и тушения пожара.
3.9. Участие в экспертной оценке состояния и условий эксплуатации
оборудования по вопросам пожарной безопасности.
111
3.10. Участие в комиссии по приёмке выполненных огнезащитных
покрытий.
3.11. Анализ недостатков в области пожарной безопасности на
объектах и их причин, разработка предложений, проектов приказов и
распоряжений по устранению выявленных нарушений, отклонений от
требований норм пожарной безопасности.
3.12. Выявление несоответствий требованиям пожарной безопасности
в проектной документации, информирование начальника службы и главного
технического руководителя о недоделках и отступлениях от проектных
решений по вопросам пожарной безопасности.
3.13. Осуществление контроля за выполнением противопожарных
мероприятий, предписанных актами органов государственного надзора и
вышестоящими органами управления.
3.14. Организация контроля за наличием, качеством и своевременным
пересмотром в подразделениях и объектах инструкций о мерах пожарной
безопасности.
3.15. Проведение вводного инструктажа по пожарной безопасности
вновь принимаемых на работу лиц, ознакомление их с мерами пожарной
безопасности в ДЗО, ПЭС.
3.16. Организация совместных учений персонала с участием
территориальных подразделений пожарной охраны МЧС России,
выборочное участие в проведении участковых, объектовых и эвакуационных
противопожарных тренировок с персоналом подразделений.
3.17. Участие в работе ПТС ДЗО, ПЭС и ПТК ПЭС. Оформление
соответствующей документации.
3.18. Участие
в
комиссиях по проверки готовности
энергопредприятий и объектов к сезону массовых работ, грозовому сезону,
периоду высоких температур наружного воздуха, осенне-зимнему периоду и
т.д.
3.19. Разработка мероприятий по подготовке к пожароопасному
периоду и осуществление контроля за их выполнением.
3.20. Формирование информационной базы данных о происшедших
пожарах на подконтрольных объектах и своевременная подготовка отчётов в
вышестоящие органы управления по форме и в сроки, установленные
Стандартами ОАО «Россетиª Порядок расследования и учета пожаров в
электросетевом комплексе.
3.21. Организация и осуществление контроля за проведением работы
по обучению работников мерам пожарной безопасности, в том числе занятий
по пожарно-техническому минимуму, семинаров по вопросам обеспечения
пожарной безопасности с руководителями структурных подразделений ДЗО,
ПЭС.
3.22. Организация и проведение ежегодного смотра на лучшее
противопожарное состояние среди подразделений и объектов ДЗО (ПЭС).
3.23. Проведение проверок состояния пожарной безопасности
подконтрольных подразделений и объектов в соответствии с ежегодным
112
графиком проверок, утверждаемым техническим руководителем ДЗО, ПЭС.
3.24. Участие в согласовании договоров на сдачу в аренду другим
организациям помещений, зданий, оборудования в части пожарной
безопасности.
3.25. Контроль за составлением заявок подразделениями ДЗО, ПЭС на
приобретение сертифицированной пожарно-технической продукции и
согласование ее распределения среди подразделений ПЭС.
4. Права и ответственность
4.1. Для выполнения своих функций специалисты имеют право:
4.1.1. Свободного доступа на производственные объекты ПЭС в любое
время суток в сопровождении оперативного, либо административно-
технического персонала.
4.1.2. Приостанавливать работы, осуществляемые с нарушением
требований пожарной безопасности и (или) создающие угрозу здоровью и
жизни работников, которые могут привести к пожарам, авариям, несчастным
случаям и другим чрезвычайным ситуациям.
4.1.3. Требовать письменные объяснения от лиц, допустивших
нарушения, приведшие к приостановке работ, а также нарушивших
требования нормативных документов в области пожарной безопасности.
4.1.4. Проводить целевые, плановые и внеплановые проверки
состояния пожарной безопасности подведомственных подразделений и
объектов.
4.1.5. По результатам проверок составлять письменные предписания и
вручать их соответствующим руководителям в установленном порядке.
4.1.6. Осуществлять надзор за состоянием пожарной безопасности и
выполнением требований пожарной безопасности на контролируемых ПЭС
(подразделениях, объектах) в соответствии с возложенными задачами и
функциями, установленными настоящим Положением.
4.2 Специалисты несут ответственность, определённую их трудовыми
договорами с ДЗО, ПЭС, в том числе в соответствии с действующим
законодательством РФ, распределением функций, прав и обязанностей,
установленных настоящем Положением и должностными инструкциями.
5. Структура, численность и требования, предъявляемые к
квалификации специалистов
5.1. Требования, предъявляемые к квалификации специалистов.
5.1.1. Специалисты должны иметь высшее или средне специальное
образование по пожарному профилю либо высшее энергетическое или
высшее техническое образование и стаж работы по пожарному профилю не
менее 3 лет
- для специалистов, проходивших ранее службу в пожарной
охране МВД (МЧС) России и 5 лет - для специалистов, не имеющих стажа
работы в государственной противопожарной службе.
113
Допускается прием на работу специалистов без стажа работы по
направлению деятельности
«пожарная безопасностьª при следующих
условиях:
специалист имеет высшее энергетическое или высшее техническое
образование;
за специалистом на период не менее 2-х лет закреплен куратор,
имеющий стаж работы по данному направлению деятельности;
специалист ежегодно в первые два года своей работы проходит
повышение квалификации с отрывом от производства по направлению
деятельности «пожарная безопасностьª.
5.1.2. Специалисты могут быть допущены к исполнению обязанностей
только после прохождения подготовки и проверки знаний в установленном
порядке, не позднее месяца с момента назначения на должность.
5.1.3. Специалисты по пожарной безопасности филиала ДЗО должны
проходить периодическую проверку знаний не реже 1 раза в 3 года в
постоянно-действующей комиссии филиала, после чего они назначаются
членами этих комиссий.
Не реже одного раза в 5 лет специалисты ДЗО и их филиалов должны
проходить переподготовку и курсы повышения квалификации в ФГУ
ВНИИПО МЧС России, Академии ГПС МЧС России, или их филиалах.
5.1.4. Специалисты по пожарной безопасности ПО (филиала - при
двухуровневой системе управления) должны проходить периодическую
проверку знаний не реже 1 раза в 3 года в ПДК вышестоящего органа
управления
(филиала ДЗО или ДЗО
- при двухуровневой системе
управления), в состав которых входят специалисты вышестоящего органа
управления.
В протоколе проверки знаний специалиста по пожарной безопасности
ППКиОТ в разделе «Заключения комиссииª должна быть сделана запись:
«Допущен к работе в качестве специалиста по пожарной безопасности ДЗО,
ПЭС и имеющего право на проведение обучения мерам пожарной
безопасности руководителей и работников ДЗО, ПЭС, подразделений и
объектов, а также лиц, ответственных за пожарную безопасность
конкретного подразделения, объектаª.
В свою очередь после проверки знаний у руководителей и работников
ПЭС, подразделений и объектов, а также ответственных за пожарную
безопасность этих подразделений и объектов в протоколе проверки знаний
должна быть сделана запись: «Допущен к работе в качестве лица:
ответственного
за
пожарную безопасность конкретного
подразделения, объекта
(если руководители и работники таковыми
являются) и имеющего право на проведение обучения мерам пожарной
безопасности персонала подразделений и объектов;
ответственного за технический надзор, обслуживание и готовность к
использованию установок пожарной защиты и средств пожаротушения в
случае пожара (если руководители и работники таковыми являются)ª.
Переподготовка и курсы повышения квалификации специалистов ПО
114
(филиала ДЗО
- при двухуровневой системе управления) проводятся в
учебных центрах вышестоящих органов управления) не реже 1 раза в 5 лет
специалистами этих обществ по программам, разработанным и
утверждённым в установленном порядке.
5.1.5. Специалисты по пожарной безопасности ППКиОТ ДЗО, ПЭС
должны иметь группу по электробезопасности не ниже 4.
РАЗДЕЛ Б.
Порядок организации и осуществлению надзорно-
профилактической работы и предупреждению пожаров
6. Планирование деятельности
6.1. На каждом предприятии ПЭС специалистом по пожарной
безопасности ПЭС должен быть составлен План мероприятий по
обеспечению пожарной безопасности на текущий год, согласованный с
руководителем ППКиОТ и утверждённый техническим руководителем ПЭС
(Приложение 1).
Отчёт о выполнении плана мероприятий ПО (филиала ДЗО - при
двухуровневой системе управления) предоставляют в ППКиОТ
вышестоящего органа управления два раза в год: не позднее 15 числа месяца,
следующего за полугодием по форме - Приложение 2 (Отчёт о выполнении
плана мероприятий за год предоставляется вместе с планом мероприятий по
обеспечению пожарной безопасности на следующий год).
6.2. Специалист по пожарной безопасности планирует свою
деятельность на год, месяц (месячные мероприятия планируются из годового
плана).
6.3. Специалистам по пожарной безопасности ПО (филиала ДЗО - при
двухуровневой системе управления) необходимо строить свою работу таким
образом, чтобы в течение года проверками, обходами, осмотрами, опросами
персонала были охвачены все основные подразделения и не менее половины
вспомогательных, все крупные подстанции напряжением 110 кВ и выше и не
менее половины остальных подстанций, все производственные базы РЭС.
При этом необходимо охватывать всю номенклатуру оборудования и все
категории производственного персонала проверяемых подразделений.
6.4. Специалистам по пожарной безопасности филиала ДЗО,
контролирующим деятельность:
до 3-х ПО (ПМЭС) необходимо строить свою работу так, чтобы в
течение года проверками, обходами, осмотрами, опросами персонала были
охвачены все основные подразделения и не менее половины
вспомогательных, а также крупные подстанции напряжением 110 кВ и выше,
все производственные базы ПО
(ПМЭС) и не менее половины
производственных баз РЭС (РМЭС).
При этом необходимо охватывать всю номенклатуру оборудования и
все категории производственного персонала проверяемых подразделений.
115
3-х и более ПО (ППЭС), необходимо строить свою работу так, чтобы
в течение года проверками, обходами, осмотрами, опросами персонала были
охвачены все производственные базы ПО (ПМЭС), не менее половины
производственных баз РЭС (РМЭС) и крупных подстанций напряжением 110
кВ и выше. При этом необходимо охватывать всю номенклатуру
оборудования и все категории производственного персонала проверяемых
подразделений.
6.5. Специалисту ППКиОТ допускается сокращать объем проверок,
обходов и осмотров, указанных в п.6.3 и 6.4 при следующих условиях:
6.5.1 Если специалист ППКиОТ в соответствии со штатным
расписанием помимо вопросов пожарной безопасности совмещает также
обязанности по другим вопросам (например, эксплуатация, промышленная
безопасность, охрана труда и т.д.);
6.5.2 Если более
50% объектов ПЭС расположены территориально
удаленно от рабочего места специалиста ППКиОТ (более 250 км);
6.6. При
составлении годового плана работ необходимо
предусматривать время для внеплановых проверок, расследования пожаров
и других непредвиденных работ.
6.7. При планировании работы специалисту необходимо увеличить
количество регламентных работ по контролю за объектами, имеющими
проблемы в состоянии пожарной безопасности технологического
оборудования, зданий и сооружений и работы с персоналом.
7. Проверка пожарной безопасности, проводимая специалистами
подконтрольных энергообъектов
7.1. Проверка состояния пожарной безопасности
- основной вид
работы специалиста, осуществляемый путём осмотра подразделений,
объектов, производственных помещений, оборудования и реализации
предоставленных полномочий в целях контроля за соблюдением требований
пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
7.2. Проверка объектов должна осуществляться в соответствии с
ежегодно составляемом графиком проверок на текущий год с соответствии с
объёмом, установленном в п.6 раздела Б настоящего Положения (плановые,
целевые, внеплановые (контрольные).
В случаях выявления нарушений требований пожарной безопасности
на подконтрольных энергообъектах при проведении плановых проверок,
установленных пп.6.3, 6.4, специалисты по пожарной безопасности должны
данные объекты проверить контрольно (контрольная проверка) не позднее
года, с даты проведения плановой проверки, с целью проверки устранения
выявленных нарушений.
7.3. Целевые проверки пожарной безопасности - контроль за уровнем
пожарной безопасности отдельных зданий, сооружений, оборудования,
участков, систем противопожарной защиты и т.п. с учётом сезонности,
особенности работы ПЭС, планируются по мере необходимости.
116
7.4. При проведении комплексной или внеплановой проверки в составе
рабочей комиссии специалист контролирует вопросы в рамках своей
деятельности.
7.5. На подконтрольных объектах специалист должен осуществлять
постоянный надзор за состоянием пожарной безопасности оборудования,
зданий и сооружений, за соблюдением персоналом действующих норм и
правил при эксплуатационно-ремонтной деятельности, выявлять наиболее
уязвимые места в работе оборудования и нарушения противопожарного
режима на объектах, с последующей разработкой мер, направленных на
устранение и предупреждение отклонений от правил пожарной
безопасности.
7.6. Проверка пожарной безопасности должна выполняться
специалистом при каждом посещении подконтрольного объекта, в том числе
при расследовании технологических нарушений и при участии в работе
других комиссий на данном объекте.
7.7. При обходе и осмотре оборудования и рабочих мест,
ознакомлении с оперативной документацией специалисту необходимо
выявлять нарушения в организации надзора и контроля за работой
обслуживаемого оборудования, и работы с персоналом:
несоответствие проекту монтажа пожарной сигнализации, насосного
оборудования, задвижек и других устройств систем автоматического
пожаротушения;
неполную фиксацию персоналом в оперативных журналах
выявленных дефектов противопожарного оборудования или отклонений от
нормального его функционирования;
отклонения от графиков ремонта оборудования и средств
противопожарной защиты и т.п.;
несоблюдение графиков обходов и осмотров оборудования в части
его противопожарного состояния;
несоблюдение графиков противопожарных тренировок и полноты их
выполнения;
неудовлетворительное содержание систем противопожарной защиты
и первичных средств пожаротушения.
7.8. При обходе рабочих мест с целью проверки выполнения
требований пожарной безопасности работающими бригадами специалисту
следует обращать внимание на:
наличие у руководителя или производителя работ правильно
оформленного наряда-допуска в части достаточности указанных мер
пожарной безопасности на реальном участке работы, полноты проведения и
оформления противопожарного инструктажа производителя работ, а также
членов бригады;
подготовку рабочего места
(наличие ограждений, заземления,
запирающих устройств, средств пожаротушения, уборки сгораемого мусора)
и полноту выполнения указанных в наряде мер пожарной безопасности;
117
присутствие наблюдающего
(при его необходимости) на
огнеопасных работах;
наличие у работающих, оформленных надлежащим образом
удостоверений о проверке знаний, а у сварщиков и газорезчиков - талонов по
технике пожарной безопасности;
7.9. При обнаружении во время проверки работающих бригад грубого
нарушения требований пожарной безопасности, которое может привести к
пожару, специалист по пожарной безопасности обязан отстранить бригаду от
работы, изъять наряд-допуск и проинформировать об этом оперативного
дежурного и руководство структурного подразделения, а в отдельных
случаях - руководство ПЭС. Специалист по пожарной безопасности также
обязан составить по данному случаю предписание, с фиксацией в нем
конкретных фактов нарушения и мероприятий по их устранению, вручив его
техническому руководителю предприятия
(ответственному лицу за
проведение этих работ).
7.10. Все испытания или проверки работоспособности автоматических
систем обнаружения и тушения пожара, проходящие во время присутствия
специалиста по пожарной безопасностит, должны быть проконтролированы
им по основным показателям:
нормативное время срабатывания датчиков пожарной сигнализации;
включение пожарных насосов, срабатывание запорной арматуры
узла управления АУП и достижение оптимального давления в напорных
трубопроводах пожаротушения;
срабатывание АВР при отключении основного электропитания
пожарной сигнализации, и переключение пожаротушения на резервный
источник питания;
ведение служебной документации по автоматическим системам
пожаротушения и пожарной сигнализации;
7.11. Специалистом
по
пожарной
безопасности
должен
осуществляться контроль качества и сроков проведения капитальных и
текущих ремонтов противопожарного оборудования, передвижной пожарной
техники, замены пришедших в негодность первичных средств
пожаротушения.
7.12. При подготовке к производству ремонтных работ специалист по
пожарной безопасности должен проконтролировать следующие направления:
наличие противопожарных мероприятий, порядок контроля за
подрядными организациями со стороны руководства соответствующего
структурного подразделения;
согласование ППР в части обеспечения пожарной безопасности;
включение в объемы работ требований приказов, нормативных
документов ОАО «Россетиª по противоаварийным и противопожарным
тренировкам и предписаний надзорных органов, выполнение которых
возможно только в периоды капитального, среднего или текущего ремонта.
7.13. При проверке производственных баз специалисту по пожарной
118
безопасности необходимо проверить наличие:
инструкций по применению и техническому обслуживанию
огнетушителей (углекислотных, порошковых и т.д.);
инструкции о мерах пожарной безопасности при проведении
огневых работ, где эксплуатируются постоянные места проведения огневых
работ;
приказа о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность
в целом по подразделению и по каждому производственному участку и
помещению;
в складских, производственных, административных и общественных
помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также
размещения технологических установок наличие табличек с номером
телефона для вызова пожарной охраны;
приказа о назначении лиц, ответственных за технический надзор,
обслуживание и готовность к использованию установок пожарной защиты и
средств пожаротушения в случае пожара;
у входов в производственные и складские помещения знаков с
указанием их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности и класса
зон в соответствие с требованиями НТД;
разработанных и утверждённых в установленном порядке планов
эвакуации людей из зданий и сооружений в случае пожара в соответствии с
требованиями соответствующих нормативных документов, а на объектах при
наличии 50 чел. и более - инструкции, определяющей действия персонала по
обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже
одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех
задействованных для эвакуации работников;
соответствующих журналов по техническому обслуживанию и
контролю за состоянием первичных средств пожаротушения и установок
пожарной защиты;
журналов учёта осмотров складских помещений перед их закрытием
по окончании работ;
утверждённых Планов работы пожарно-технической комиссии
предприятия на текущий год и порядок выполнения запланированных
мероприятий согласно установленных сроков;
утвержденный график проверки знаний в области пожарной
безопасности соответствующих категорий персонала и порядок его
выполнения;
утверждённых Планов работы с персоналом предприятия (объекта),
(отражающих проведение инструктажей по пожарной безопасности,
противопожарные тренировки, занятия по ПТМ и т.п.), а также соблюдение
сроков их проведения.
Кроме того, специалистом по пожарной безопасности должно быть
проверено выполнение требований, предъявляемых к:
содержанию и эксплуатации зданий и сооружений;
119
содержанию и эксплуатации эвакуационных выходов и путей
эвакуации в зданиях и сооружениях;
применению на путях эвакуации сертифицированных строительных
и облицовочных материалах, соответствующим пожарно-техническим
характеристикам, установленным НТД;
содержанию и техническому обслуживанию установок пожарной
защиты и первичных средств пожаротушения;
постоянным местам проведения огневых работ в соответствии с
требованиями настоящего Стандарта;
выполнению мероприятий, направленных на предотвращение
распространения пожара в зданиях, сооружениях, помещениях;
складским зданиям и помещениям, в том числе ГСМ, ГЖ, ЛВЖ,
бочкотары и резервуаров с нефтепродуктами
(хранение различных
материалов и оборудования по признакам однородности, соблюдение
установленных противопожарных расстояний между материалами,
штабелями, укомплектованность и исправность первичных средств
пожаротушения и установок пожарной защиты и т.д.);
содержанию автотранспорных гаражей
(наличие разработанных
планов эвакуации при пожаре автомобилей, тракторов и др. транспортных
средств, наличие буксирных тросов (штанг), соблюдение нормированных
расстояний между установкой транспортных средств и строительных
элементов зданий, загромождённости выездных ворот и проездов
автотранспортных средств, недопустимости постоянного хранения ГЖ и
ЛВЖ и других горючих материалов и т.д.).
7.14. На этапе окончания капитальных и средних ремонтов специалист
должен проконтролировать выполнение противопожарных мероприятий,
соответствие установленного оборудования классу зоны, категории и группе
взрывоопасной смеси.
7.15. В случаях невыполнения или сокращения запланированного
объема работ, специалисту необходимо проанализировать, как это повлияет
на надежность и пожарную безопасность работы отремонтированного
оборудования.
При неудовлетворительных выводах немедленно
информировать технического руководителя ПЭС для принятия
соответствующих мер.
7.16. Одним из приоритетных направлений работы в области
пожарной безопасности специалиста по пожарной безопасности, должна
быть оценка состояния системы внутреннего контроля и самоконтроля
пожарной безопасности на энергопредприятии, которая при правильной
постановке работы должна являться эффективным инструментом раннего
обнаружения и предупреждения негативных тенденций.
8. Оформление специалистами результатов проверки пожарной
безопасности подконтрольных подразделений и объектов
8.1. При выявлении в ходе проверки нарушений противопожарного
120
режима, в эксплуатации систем обнаружения и тушения пожаров, других
средств противопожарной защиты, недостатков в подготовке персонала, а
также при невыполнении в предписанный срок противопожарных
мероприятий специалист по пожарной безопасности обязан составлять и
выдавать предписания по устранению выявленных нарушений.
8.2. Предписание оформляется по форме установленной системой
внутреннего технического контроля, принятой в ДЗО ОАО «Россетиª.
8.3. Своевременность и качество выполнения предписания должны
находиться под постоянным контролем специалиста до их полного
выполнения. Экземпляры выданных предписаний (с отметкой о вручении)
хранятся у специалиста в течение 3-х лет после выполнения указанных в них
мероприятиях.
8.4. Мероприятия, необходимые для устранения выявленных
нарушений противопожарного режима, требующие больших материальных
затрат, включаются в планы, приказы по ремонту, техперевооружению и
реконструкции.
8.5. При выявлении грубых нарушений противопожарного режима в
эксплуатации зданий, сооружений и технологического оборудования,
специалист по пожарной безопасности должен запретить работу в данном
помещении, на участке и на оборудовании до полного устранения
выявленных грубых нарушений и поставить в известность начальника
службы, начальника подразделения и технического руководителя ПЭС.
Запрет работы оборудования или персонала оформляется записью в
оперативном журнале или журнале распоряжений и оформлением
соответствующего предписания с выдачей его под роспись руководителю
структурного подразделения, в административном управлении которого
находится оборудование или персонал, допустивший нарушения.
8.6. Специалист должен выносить на заседания ПТК (ПТС), а также на
периодические совещания у технического руководителя ПЭС вопросы по
выполнению необходимых противопожарных мероприятий.
8.7. Специалист обязан при необходимости готовить для технического
руководителя ПЭС служебную записку, согласованную с начальником
службы о состоянии пожарной безопасности, наличии длительно
неисполняемых мероприятий, которые могут привести к пожару и
возможному ущербу.
8.8. Специалист готовит проект приказа о грубых нарушениях правил
пожарной безопасности с мероприятиями по устранению отмеченных
недостатков, сроками и ответственными лицами, а также санкциями к
виновным, допустившим нарушения.
9. Контроль выполнения предусмотренных мероприятий
9.1. Непосредственный контроль выполнения противопожарных
мероприятий по результатам проверок, возлагается на специалиста по
пожарной безопасности ППКиОТ ПЭС. Специалист по пожарной
121
безопасности имеет право запрашивать от руководителей ПЭС и
структурных подразделений необходимые данные о ходе устранения
выявленных недостатков и выборочно проверять выполнение наиболее
важных противопожарных мероприятий.
9.2. Специалист обязан проверять выполнение противопожарных
мероприятий, внесённых государственными надзорными органами в
«Журнал учёта мероприятий по контролюª, который должен быть в каждом
предприятии (ст.9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при проведении государственного
контроля (надзора)ª).
122
Приложение 1
СОГЛАСОВАНО
УТВЕРЖДАЮ
Начальник ППКиОТ ПЭС
Главный инженер ПЭС
«____ª декабря 20 __ года
«____ª декабря 20 __года
П Л А Н
мероприятий по обеспечению пожарной
безопасности____________________ на 20 __ год
(наименование ПЭС)
Срок
Отметка об
Примечание
Планируемые мероприятия
п.п.
исполнения
исполнении
1. Организационные мероприятия.
2. Проведение плановых и контрольных проверок.
3. Проведение занятий, семинаров.
Специалист по пожарной безопасности
ПЭС
____________
______________
(подпись)
(фамилия, инициалы)
123
Приложение 2
Главному инженеру ПЭС
Отчёт
о выполнении плана мероприятий по обеспечению пожарной безопасности _______________
за 1 полугодие 20 __года (за 20 __год)
Наименова-
Кол-во
Количество врученных
Количество выявленных
Устранено нарушений по
Количество не
Проведено согласно планов
п.п
предписаний
нарушений по
предписаниям
выполненных мероприятий
(графиков),
ние
проверок
предписаниям
(количество)
с истекшим сроком
количество
предприятия
подразде-
Спец.
ОНД
Спец.
ОНД
Спец.
ОНД
Спец.
ОНД
Занятий по
Семинаров
(ПМЭС,
ний
по ПБ
по ПБ
по ПБ
по ПБ
ПТМ
РЭС, ПС и
ПЭС,ПО
т.д.)
Главный инженер
__________________
____________________
(подпись)
(фамилия, инициалы)
Примечание: 1. Вместе с табличной формой отчёта предоставляется текстовый отчёт по запланированным мероприятиям согласно
утвержденного годового плана.
2. В случаях, если за отчётный период осуществлялась проверка противопожарного состояния предприятия (объекта)
сотрудниками территориального подразделения надзорной деятельности
(ОНД) МЧС России с вручением
Предписания, к отчёту должны быть приложены копия Предписания и копия приказа о выполнении предписания.
3. Представлять копии актов проведения обследований подразделений пожарно-техническими комиссиями ПЭС.
124
Согласована Главным Государственным
Приложение 3
инспектором РФ по пожарному надзору
к Стандарту
(письмо МЧС России от
20.03.2014
№19-3-13-1164)
Специальная программа
обучения мерам пожарной безопасности работников ОАО «Россетиª
I. Общие положения
1.1. Обучение в области пожарной безопасности в ОАО «Россетиª
осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации, норм и правил пожарной безопасности.
1.2. Специальная программа обучения мерам пожарной безопасности
(далее - Программа) разработана на основании Норм пожарной безопасности
«Обучение мерам пожарной безопасности работников организацийª и
является одним из основных видов подготовки персонала ОАО «Россетиª в
области пожарной безопасности.
1.3. Программа определяет перечень категорий персонала ОАО
«Россетиª, дочерних зависимых обществ и внучатых организаций
электросетевого комплекса ОАО «Россетиª (далее
- ДЗО), подлежащего
обучению без отрыва от производства, виды и темы занятий обучения
пожарно-техническому минимуму.
II. Организация и порядок обучения
2.1. Основными видами обучения работников ДЗО мерам пожарной
безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение минимума
пожарно-технических знаний.
2.2. Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до
работников ДЗО основных требований пожарной безопасности, изучения
пожарной опасности технологических процессов производств и
оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в
случае возникновения пожара.
2.3. По характеру и времени проведения противопожарный
инструктаж подразделяется на: вводный, первичный на рабочем месте,
повторный, внеплановый и целевой.
2.4. Вводный инструктаж по пожарной безопасности вновь принятых
на работу независимо от их образования и стажа работы, а также
командированных, учащихся и студентов, прибывших на производственное
обучение и практику.
Проведение вводного инструктажа должно фиксироваться записью в
125
специальном журнале с обязательной подписью инструктируемого и
инструктирующего. Допускается проведение вводного противопожарного
инструктажа совместно с водным инструктажем по безопасности труда.
2.5. В целях поддержания необходимого уровня и углубления знаний в
дальнейшем должны проводиться:
2.5.1. Периодические проверки знаний персонала в установленные для
них сроки.
2.5.2. Специальные инструктажи, в тематику которых обязательно
включаются вопросы пожарной безопасности, в том числе:
2.5.2.1. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится со всеми
вновь принятыми на предприятие работниками из числа административно-
технического, оперативного, оперативно-ремонтного, ремонтного и
вспомогательного
персонала,
непосредственно
осуществляющего
организацию и эксплуатацию оборудования, зданий
(сооружений),
переводимыми из одного подразделения в другое, командированными на
предприятие, студентами и учащимися, а также с работниками,
выполняющими новую для них работу.
2.5.2.2. Повторный инструктаж для всего административно-
технического, оперативного, оперативно-ремонтного, ремонтного и
вспомогательного
персонала,
непосредственно
осуществляющего
организацию и эксплуатацию оборудования, зданий (сооружений) - не реже 1
раза в месяц.
Повторный инструктаж проводится индивидуально или с группой
работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего
рабочего места, по планируемому на каждый месяц перечню вопросов по
пожарной безопасности. В данный перечень должны включаться вопросы из
программы первичного инструктажа с учетом проработки всех вопросов
программы в течение каждых 6 месяцев.
2.5.2.3. Внеплановый инструктаж для всего персонала проводится
перед вводом в действие нового или при реконструкции старого
оборудования, изменении в технологическом процессе производства,
получении директивных указаний или новых нормативных документов,
после имевших место перерывов в работе более одного месяца, аварий и
пожаров.
При регистрации внепланового инструктажа указывается причина,
вызвавшая его проведение.
2.5.2.4. Целевой противопожарный инструктаж проводится при
выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью
(сварочные и другие огневые работы); при ликвидации последствий аварий,
стихийных бедствий и катастроф; при производстве работ, на которые
оформляется наряд-допуск, при производстве огневых работ во
взрывоопасных производствах; при проведении экскурсий, в том числе при
проведении массовых мероприятий с обучающимися в ДЗО; при подготовке
в организации мероприятий с массовым пребыванием людей (заседания
коллегии, собрания, конференции, совещания и т.п.), с числом участников
126
более 50 человек.
2.5.3. Для обучения правильным, самостоятельным и быстрым
действиям в условиях возможного пожара и взаимодействия с пожарными
частями, с соответствующим персоналом должны проводиться
противопожарные тренировки в соответствии с требованиями действующих
нормативных документов ОАО «Россетиª по пожарной безопасности.
При проведении противопожарных тренировок особо должны
отрабатываться методы и способы отключения электроустановок,
находящихся в зоне условного пожара.
2.5.4. Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей,
специалистов и работников ДЗО в соответствие с настоящей программой
проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей
периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения,
а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с
взрывопожароопасным производством, один раз в год.
2.6. Руководители, специалисты и работники ДЗО ОАО «Россетиª
проходят обучение пожарно-техническому минимуму в объеме знаний
требований нормативных правовых актов и нормативных документов,
регламентирующих требования пожарной безопасности, установленные
настоящей программой.
2.7. В Программу включены вопросы противопожарного режима,
пожарной опасности технологического процесса, а также приемов и действий
при возникновении пожара, позволяющих выработать практические навыки
по локализации и ликвидации пожаров в начальной стадии загорания,
спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.
2.8. Согласно
«Правилам работы с персоналом в организациях
электроэнергетики в Российской Федерацииª, утверждённым приказом
Минтопэнерго России от 19.02.2000 № 49, обучение пожарно-техническому
минимуму без отрыва от производства проходят следующие категории
работников:
- управленческий персонал и специалисты;
- вспомогательный персонал;
- другие специалисты, служащие, рабочие.
2.9. Обучение пожарно-техническому минимуму работников ДЗО по
настоящей Программе проводят руководители и специалисты, ответственные
за пожарную безопасность и проведение обучения по специальным
программам пожарно-технического минимума, прошедшие обучение с
отрывом от производства в специализированных организациях, имеющих
лицензию на данный вид деятельности, в том числе в ФГУ ВНИИПО МЧС
России и Академии ГПС МЧС России или их филиалах.
Допускается проведение обучения руководителями и специалистами,
прошедшими проверку знаний по программам пожарно-технического
минимума в вышестоящей организации, члены комиссии которой прошли
обучение в специализированных организациях, имеющих лицензию на
данный вид деятельности. Право обучения мерам пожарной безопасности
127
таким работникам должно быть предоставлено и отражено в протоколе
проверки знаний, а допуск к самостоятельному обучению персонала должен
быть оформлен соответствующим организационно-распорядительным
документом ДЗО.
2.10. В настоящей Программе определены работники, проходящие
обучение пожарно-техническому минимуму, которые разделяются на
следующие категории:
2.10.1. Руководители и специалисты, ответственные за пожарную
безопасность в структурных подразделениях офисных зданий
(административных зданий, зданий управления) ОАО «Россетиª и ДЗО.
2.10.2. Руководители и специалисты, ответственные за обеспечение
пожарной безопасности в структурных подразделениях производственных
помещений, зданий (сооружений) ДЗО.
2.10.3. Рабочие, выполняющие пожароопасные работы
(окрасочные,
паяльные, работы с клеями, мастиками, битумами и другими горючими
материалами).
2.10.4. Лица, ответственные за пожарную безопасность баз, складов и
иных объектов хозяйства складского назначения (кладовщик, заведующая
складом, заведующий хозяйством и т.п.).
2.10.5. Специалисты, рабочие и служащие, проходящие обучение по
решению руководителя ДЗО:
2.10.5.1. Управленческий персонал и специалисты:
- инженерно-технический персонал структурных подразделений
исполнительного аппарата филиала ДЗО и производственных отделений
филиала.
2.10.5.2. Вспомогательный персонал:
- категория работников вспомогательных профессий, выполняющих
работу в зоне действующих энергоустановок.
2.10.5.3. Другие специалисты, служащие, рабочие:
- категория работников, не находящихся в зоне действующих
энергоустановок и не связанных с их обслуживанием.
III. Темы и содержание занятий.
3.1. Темы и содержание занятий обучения пожарно-техническому
минимуму для руководителей и специалистов, ответственных за
пожарную безопасность в структурных подразделениях офисных зданий
(административных зданий, зданий управления) ОАО «Россетиª и ДЗО.
3.1.1. Темы занятий.
128
Наименование темы
Часы
темы
1
Основные нормативные документы, регламентирующие
1
требования пожарной безопасности. Система обеспечения
пожарной безопасности.
2
Организационные мероприятия по обеспечению пожарной
1
безопасности в зданиях и помещениях с массовым
пребыванием людей.
3
Меры пожарной безопасности в зданиях и помещениях
2
с массовым пребыванием людей.
4
Автоматические средства обнаружения, извещения и
3
тушения пожаров, первичные средства тушения пожаров,
действия при возникновении пожара, вызов пожарной
охраны.
5
Практическое занятие.
2
6
Зачет.
1
Итого:
10 часов
3.1.2. Содержание тем занятий.
Тема 1. Основные нормативные документы, регламентирующие
требования пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной
безопасности.
Федеральный закон от
21.12.1994
№ 69-ФЗ
«О пожарной
безопасностиª,
Федеральный закон РФ от
22.07.2008
№ 123-ФЗ
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасностиª, Правила
противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390,
Инструкции по пожарной безопасности Система обеспечения пожарной
безопасности. Права, обязанности, ответственность должностных лиц за
обеспечение пожарной безопасности.
Тема 2. Организационные мероприятия по обеспечению пожарной
безопасности в зданиях и помещениях с массовым пребыванием людей.
Краткий обзор пожаров в электросетевом комплексе (далее - ЭСК).
Примеры наиболее характерных пожаров в помещениях офисов, зданий
управлений. Их анализ, причины.
Обязанности руководителей ДЗО по осуществлению мер пожарной
безопасности. Основные организационные мероприятия по установлению
противопожарного режима. Порядок обучения работников мерам пожарной
безопасности на рабочих местах и действиям при возникновении пожара.
129
Создание пожарно-технических комиссий, их задачи и практическая
деятельность.
Тема 3. Меры пожарной безопасности в зданиях и помещениях с
массовым пребыванием людей.
Меры пожарной безопасности при эксплуатации электрических сетей,
электрооборудования и электронагревательных приборов. Короткое
замыкание, перегрузка, переходное сопротивление, искрение, их сущность,
причины возникновения и способы предотвращения. Хранение и обращение
с огнеопасными жидкостями.
Основные факторы,
определяющие
пожарную опасность
легковоспламеняющихся жидкостей (далее - ЛВЖ) и горючих жидкостей
(далее - ГЖ). Требования к местам их хранения. Разработка плана эвакуации,
содержание путей эвакуации, пользование лифтами во время пожара.
Особенности распространения огня в зданиях повышенной этажности.
Повышенная опасность продуктов горения. Незадымляемые лестничные
клетки.
Требования пожарной безопасности к помещениям с размещением
значительного количества электроприборов, офисного оборудования и
оргтехники. Порядок хранения печатной продукции и документов.
Тема
4. Первичные средства пожаротушения, автоматические
установки пожарной сигнализации и пожаротушения. Действия при
возникновении пожара, вызов пожарной охраны.
Первичные средства тушения пожаров, их использование при
возникновении загорания. Назначение и принцип действия автоматических
установок пожарной сигнализации и пожаротушения.
Назначение, устройство, принцип действия и применение
углекислотных и порошковых огнетушителей. Назначение, устройство,
оснащение и порядок эксплуатации внутренних пожарных кранов.
Использование подсобных средств и пожарного инвентаря для тушения
пожара.
Нормы обеспечения объектов средствами пожаротушения. Действия
сотрудников офисов при возникновении пожара.
Порядок вызова, встречи и сопровождения подразделений пожарной
охраны к месту пожара.
Порядок проведения эвакуации из зданий повышенной этажности и
помещений с массовым пребыванием людей.
Действия в случае значительного задымления. Действия по
предотвращению паники. Оказание доврачебной помощи пострадавшим при
пожаре.
Тема 5. Практическое занятие.
130
Организация противопожарной тренировки по эвакуации персонала.
6. Зачет. Проверка знаний пожарно-технического минимума.
3.2. Темы и содержание занятий обучения пожарно-техническому
минимуму для руководителей и специалистов, ответственных за
обеспечение пожарной безопасности в структурных подразделениях
производственных помещений, зданий (сооружений) ДЗО.
3.2.1. Темы занятий.
Наименования тем
Часы
темы
1
Основные нормативные правовые акты и нормативные
2
документы в области пожарной безопасности. Общие
положения обеспечения пожарной безопасности на
объектах ЭСК.
2
Общие сведения о загорании и развитии пожара. Понятия
2
о процессе горения различных веществ и материалов.
Порядок расследования, оформления и учета пожаров.
3
Основные требования к организации подготовки
1
персонала по пожарной безопасности. Основная
документация по пожарной безопасности.
4.
Создание системы пожарной безопасности в ДЗО.
2
Основные требования пожарной безопасности на
объектах ДЗО. Содержание территории. Содержание
зданий и сооружений.
5.
Пожарная опасность зданий с массовым пребыванием
2
людей
(административных, офисных зданий и зданий
управлений). Требования пожарной безопасности к
путям эвакуации.
6.
Соблюдение требований пожарной безопасности на
1
энергообъектах электросетевого хозяйства.
7.
Установки противопожарной защиты. Наружный и
3
внутренний противопожарный водопровод. Содержание
сетей противопожарного водоснабжения. Первичные
средства пожаротушения.
8.
Пожарная безопасность при ремонте и реконструкции
2
оборудования энергообъектов ЭСК. Меры пожарной
безопасности при проведении пожароопасных работ.
9.
Действия персонала при пожаре. Порядок организации
1
тушения пожаров на оборудовании энергообъектов под
напряжением до 0,4 кВ. Оказание первой доврачебной
помощи пострадавшим при пожаре.
131
10
Практическое занятие
2
11
Зачет
2
Итого:
20 часов
3.2.2. Содержание тем занятий.
Тема 1. Основные нормативные правовые акты и нормативные
документы в области пожарной безопасности. Общие положения
обеспечения пожарной безопасности на объектах ДЗО.
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной
безопасностиª. Федеральный закон от
22 июля
2008 года
№ 123-ФЗ
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасностиª. Правила
противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.
Действующие отраслевые нормативные документы по пожарной
безопасности, инструкции о мерах пожарной безопасности. Система
обеспечения пожарной безопасности. Права, обязанности, ответственность
должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности.
Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности.
Организационные требования пожарной безопасности на действующих
энергетических предприятиях. Права, обязанности, ответственность
должностных лиц и персонала за обеспечение пожарной безопасности.
Виды пожарной охраны. Федеральная противопожарная служба.
Государственный пожарный надзор, структура. Права и обязанности, виды
административно-правового воздействия за нарушение и невыполнение
правил и норм пожарной безопасности.
Пожарно-технические комиссии. Порядок проверки объектов и
разработки противопожарных мероприятий.
Тема 2. Общие сведения о горении и развитии пожара. Понятия о
процессе горения различных веществ и материалов. Порядок
расследования, оформления и учета пожаров, определение
экономического ущерба от пожаров.
Общие сведения о горении. Показатели, характеризующие
пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Определение категорий по
взрывопожарной и пожарной опасности производственных зданий,
сооружений и помещений. Классификация пожароопасных и взрывоопасных
зон.
Классификация строительных материалов по группам горючести.
Понятие о пределе огнестойкости конструкции. Понятие о степени
огнестойкости зданий и сооружений. Способы огнезащиты конструкций.
Порядок расследования и учета пожаров и загораний в ЭСК
(классификация, учет, порядок сообщения о пожаре, сроки и порядок
132
расследования, определение экономического ущерба, отчетность).
Тема
3.
Основные требования к организации подготовки
персонала. Основная документация по пожарной безопасности.
Организация подготовки персонала по вопросам пожарной
безопасности. Основные положения подготовки персонала:
Порядок, сроки и место проведения противопожарных инструктажей,
обучение пожарно-техническому минимуму персонала.
Документация по пожарной безопасности, перечень необходимых
инструкций, технологических схем, журналов и т.п. по вопросам пожарной
безопасности.
Действующие отраслевые и руководящие документы, определяющие
перечень документации по пожарной безопасности в ЭСК.
Тема
4. Создание системы пожарной безопасности в ДЗО.
Основные требования пожарной безопасности на объектах ЭСК.
Содержание территории. Содержание зданий и сооружений.
Основы системы пожарной безопасности: система предотвращения
пожара и система противопожарной защиты.
Требования пожарной безопасности к содержанию территории объекта.
Молниезащита зданий и сооружений. Основные положения по устройству
молниезащиты.
Требования пожарной безопасности к зданиям и сооружениям.
Противопожарный режим в зданиях и сооружениях, в подвальных и
чердачных помещениях.
Пожарная опасность систем отопления и вентиляции.
Причины возникновения пожаров от электрического тока и меры по их
предупреждению.
Меры пожарной безопасности при хранении веществ и материалов, в
том числе ЛВЖ, ГЖ и горючих газов (далее - ГГ) на складах, открытых
площадках, в раздаточных кладовых. Меры пожарной безопасности при
применении ЛВЖ, ГЖ на рабочих местах, при производстве окрасочных и
других пожароопасных работ. Меры пожарной безопасности при
транспортировке ЛВЖ, ГЖ и ГГ.
Тема 5. Пожарная опасность зданий с массовым пребыванием
людей (административных, офисных зданий). Требования пожарной
безопасности к путям эвакуации.
Основные требования пожарной безопасности к зданиям с массовым
пребыванием людей (конструктивные особенности зданий, требования к
строительным конструкциям).
Требования пожарной безопасности к путям эвакуации и
133
эвакуационным выходам. Пути эвакуации. Определение путей эвакуации и
эвакуационных выходов. Мероприятия, исключающие задымление путей
эвакуации. Планы эвакуации на эксплуатируемых объектах. Система
оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Запрет на
пользование при эвакуации лифтами.
Тема
6. Соблюдение требований пожарной безопасности на
энергообъектах электросетевого хозяйства. Проверка соответствия
электрооборудования классу зоны, категории и группе взрывоопасной
смеси.
Содержание территории энергообъектов. Требования пожарной
безопасности к эксплуатации маслонаполненного оборудования, кабельного
хозяйства, оборудования маслохозяйства энергообъектов.
Требования пожарной безопасности к содержанию помещений зданий
и сооружений.
Тема 7. Установки противопожарной защиты (далее - УПЗ). Общие
технические требования. Наружный и внутренний противопожарный
водопровод. Содержание сетей противопожарного водоснабжения.
Первичные средства пожаротушения.
Требования нормативных правовых актов по созданию пожарной
безопасности объекта защиты. Требования к защите объектов УПЗ.
Классификация автоматических установок пожарной сигнализации
(далее - АУПС). Общие технические требования.
Классификация автоматических установок пожаротушения
(далее
-
АУПТ). Общие технические требования. Требования к защищаемым
помещениям.
Наружное и внутреннее водоснабжение, назначение и устройство.
Пожарные гидранты (далее - ПГ). Пожарные резервуары и водоемы (далее -
ПВ). Пожарные краны (далее - ПК). Размещение и осуществление контроля
за внутренними ПК.
Методы испытаний. Порядок использования ПК при пожаре.
Первичные средства пожаротушения. Общие технические требования.
Классификация огнетушителей: по способу доставки к месту пожара, по
виду применяемого огнетушащего вещества (далее - ОТВ).
Определение необходимого количества первичных средств
пожаротушения. Требования к размещению первичных средств
пожаротушения защищаемого объекта.
Тема 8. Пожарная безопасность при ремонте и реконструкции
технологического оборудования. Меры пожарной безопасности при
проведении пожароопасных работ.
Организация системы контроля за состоянием пожарной безопасности
134
на ремонтных и строительных площадках, а также при проведении
монтажных и наладочных работ. Требования пожарной безопасности при
работе с ЛВЖ и ГЖ.
Порядок проведения огневых работ. Основные требования пожарной
безопасности при проведении электрогазосварочных работ, а также других
огневых работ в электроустановках.
Требования пожарной безопасности к содержанию сварочного
оборудования и хранению баллонов с газами.
Тема 9. Действия персонала при пожаре. Порядок организации
тушения пожаров на оборудовании энергетических объектов под
напряжением до 0,4 кВ. Оказание доврачебной помощи пострадавшим
при пожаре.
Общий характер и особенности развития пожара на
электрооборудовании. Порядок сообщения о пожаре. Организация тушения
пожара до прибытия пожарных подразделений, эвакуация людей и
материальных ценностей. Встреча пожарных подразделений.
Принятие мер по предотвращению распространения пожара. Действия
во время прибытия пожарных подразделений.
Тушение пожара на оборудовании энергообъектов, находящихся под
напряжением до 0,4 кВ. Оформление письменного допуска на тушение
пожара на энергетическом оборудовании под напряжением до
0,4 кВ.
Обеспечение мер безопасности персоналом подразделений пожарной охраны
при тушении пожара. Оказание первой доврачебной помощи пострадавшим
при пожаре.
Тема 10. Практическое занятие
Практическое применение огнетушителя на модельном очаге пожара.
Порядок использования пожарного крана при ликвидации условного очага
пожара. Отработка действий при обнаружении загорания, пожара.
Практическое занятие по эвакуации из здания.
11. Зачет. Проверка знаний пожарно-технического минимума.
3.3. Темы и содержание занятий обучения пожарно-техническому
минимуму для лиц, ответственных за пожарную безопасность
производственных баз (далее - база) и складов, заведующих хозяйством и
иных объектов хозяйства складского назначения ДЗО.
135
3.3.1. Темы занятий.
Наименования тем
Часы
темы
1
Основные нормативные документы, регламентирующие
1
требования пожарной безопасности
2
Организационные мероприятия по обеспечению
1
пожарной безопасности баз и складов и иных объектов
хозяйства складского назначения.
3
Требования правил пожарной безопасности при
2
эксплуатации баз и складов
4
Первичные средства пожаротушения, противопожарное
2
оборудование. Установки противопожарной защиты.
5
Порядок действий при пожаре.
1
6
Практическое занятие
1
7
Зачет
1
Итого:
9 часов
3.3.2. Содержание тем занятий.
Тема 1. Основные нормативные документы, регламентирующие
требования пожарной безопасности.
Правила противопожарного режима в Российской Федерации,
утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от
25.04.2012 № 390. Действующие отраслевые нормативные документы по
пожарной безопасности, инструкции о мерах пожарной безопасности.
Система обеспечения пожарной безопасности. Права, обязанности,
ответственность должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности
объектов.
Тема 2. Организационные мероприятия по обеспечению пожарной
безопасности баз, складов и иных объектов хозяйства складского
назначения.
Краткий анализ пожаров и загораний на базах и складах. Требования
нормативных документов к обеспечению требований пожарной безопасности
на базах и складах.
Основные организационные мероприятия по установлению и
поддержанию требуемого противопожарного режима и осуществлению мер
пожарной безопасности в складских и вспомогательных помещениях и иных
хозяйственных объектах.
Обязанности и ответственность должностных лиц за противопожарное
состояние складов, баз и иных хозяйственных объектов. Обучение рабочих и
136
служащих мерам пожарной безопасности на производстве. Основные
положения по организации эвакуации людей и материальных ценностей из
помещений складского назначения в случае пожара.
Тема
3.
Требования правил пожарной безопасности при
эксплуатации складов.
Меры пожарной безопасности на базах и складах. Краткая
характеристика пожарной опасности объектов складского назначения. Меры
пожарной безопасности при хранении ЛВЖ и ГЖ, спиртосодержащих
изделий и т.п.
Общие требования правил пожарной безопасности: содержание
территории, зданий и помещений, содержание систем отопления и
вентиляции. Меры пожарной безопасности при эксплуатации нагревательных
приборов, электроустановок.
Тема 4. Первичные средства пожаротушения, противопожарное
оборудование. Установки противопожарной защиты.
Первичные средства пожаротушения. Классификация огнетушителей.
Область применения.
Противопожарное оборудование. Назначение и устройство
внутреннего противопожарного водопровода, пожарных кранов, их
местонахождение на объекте.
АУПС и АУПТ. Размещение их на объекте. Действия при
срабатывании АУПС и АУПТ.
Тема 5. Порядок действий при пожаре.
Порядок сообщения о пожаре. Приемы тушения пожара до прибытия
пожарных подразделений. Принятие мер по предотвращению
распространения пожара. Порядок эвакуации. Действия работников после
прибытия пожарных подразделений.
Тема 6. Практическое занятие.
Практическое применение огнетушителя на модельном очаге пожара.
Порядок использования пожарного крана при ликвидации условного очага
пожара. Отработка действий при обнаружении задымления, пожара.
Практическое занятие по эвакуации из здания объекта, помощи
пострадавшим от пожара.
7. Зачет. Проверка знаний пожарно-технического минимума.
137
3.4. Темы и содержание занятий обучения пожарно-техническому
минимуму для электрогазосварщиков и работников, выполняющих
электрогазосварочные работы.
3.4.1. Темы занятий.
Наименования тем
Часы
темы
1
Основные нормативные документы, регламентирующие
0,5
требования пожарной безопасности при проведении огневых
работ.
2
Пожарная опасность веществ и материалов.
0,5
3
Причины возникновения пожаров. Основные меры по их
1
предупреждению.
4
Особенности пожарной опасности при ведении огневых
1
работ на взрывопожароопасных объектах и установках.
5
Газосварочные и электросварочные работы.
1
6
Постоянные и временные места проведения огневых работ.
1
Порядок оформления наряда-допуска.
7
Противопожарное оборудование и первичные средства
0,5
пожаротушения, порядок их использования при пожаре.
8
Порядок действий при пожаре.
0,5
9
Практическое занятие.
1
10
Зачет
1
Итого:
8 часов
3.4.2. Содержание тем занятий.
Тема 1. Основные нормативные документы, регламентирующие
требования пожарной безопасности при проведении огневых работ.
Правила противопожарного режима в Российской Федерации,
утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от
25.04.2012 № 390. Действующие отраслевые нормативные документы по
пожарной безопасности, инструкции о мерах пожарной безопасности.
Типовые инструкции по организации безопасного ведения огневых
работ, в том числе на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах.
Тема 2. Пожарная опасность веществ и материалов.
Общие сведения о горении. Показатели, характеризующие
пожаровзрывоопасность веществ и материалов.
Требования пожарной безопасности при работе с ГЖ и ЛВЖ.
Особенности пожарной опасности электрогазосварочных работ.
138
Тема 3. Причины возникновения пожаров. Основные меры по их
предупреждению.
Основные причины пожаров при проведении газоэлектросварочных
работ:
несоблюдение
мер
безопасности,
неисправность
газоэлектросварочного оборудования, отсутствие контроля за местами
ведения работ по их завершению и т.п.
Меры по предупреждению пожаров в процессе подготовки, ведения и
контроля за местами проведения огневых работ, а также по их окончании.
Тема 4. Особенности пожарной опасности при проведении огневых
работ на взрывопожароопасных объектах и установках.
Проведение огневых работ на установках, находящихся под давлением,
при проведении работ на емкостях из-под ЛВЖ и ГЖ без предварительной их
подготовки.
Порядок соблюдения мер безопасности при проведении огневых работ
на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах. Порядок организации и
оформления работ.
Тема 5. Газосварочные и электросварочные работы.
Пожарная опасность ГГ, применяемых при выполнении работ.
Особенности обращения с баллонами для сжатых и сжиженных газов.
Порядок испытания и проверки газоподводящих шлангов.
Электросварочные аппараты, основные требования к аппаратам и сварочным
кабелям.
Техническое обслуживание. Общие технические требования.
Тема 6. Постоянные и временные места проведения огневых работ.
Порядок оформления наряда-допуска.
Организация постоянных и временных мест проведения огневых работ,
основные требования.
Основные требования к оформлению наряда-допуска на проведение
огневых работ на временных рабочих мест. Порядок допуска к выполнению
работ газоэлектросварщиков.
Обязанности газоэлектросварщиков по обеспечению мер пожарной
безопасности в процессе подготовки, ведения и завершения работ.
Тема 7. Противопожарное оборудование и первичные средства
пожаротушения, порядок их использования при пожаре.
Виды и область применения противопожарного оборудования.
Назначение и устройство.
139
Первичные средства пожаротушения. Назначение, техническая
характеристика, порядок работы и их месторасположение. Внутренние
пожарные краны.
Тема 8. Порядок действий при пожаре.
Порядок сообщения о пожаре. Приемы тушения пожара до прибытия
пожарных подразделений. Принятие мер по предотвращению
распространения пожара. Порядок эвакуации. Действия работников после
прибытия пожарных подразделений (оказание помощи в прокладке рукавных
линий и выполнение других работ по распоряжению руководителя тушения
пожара (далее - РТП)).
Тема 9. Практическое занятие.
Практическое применение огнетушителя на модельном очаге пожара.
Порядок использования пожарного крана при ликвидации условного очага
пожара. Отработка действий при обнаружении задымления, пожара.
Практическое занятие по эвакуации из здания объекта, помощи
пострадавшим от пожара.
10. Зачет. Проверка знаний пожарно-технического минимума.
3.5. Темы и содержание занятий обучения пожарно-техническому
минимуму для рабочих, выполняющих пожароопасные работы
(окрасочные, паяльные работы, работы с клеями, мастиками, битумами
и другими горючими материалами) на объектах ДЗО.
3.5.1. Темы занятий.
Наименования тем
Часы
темы
1
Основные нормативные документы, регламентирующие
0,5
требования пожарной безопасности при проведении
пожароопасных работ.
2
Основные
причины возникновения пожаров при
1
проведении
пожароопасных работ и меры их
предупреждению.
3
Основные виды пожароопасных работ и соблюдение
2
требования пожарной безопасности при их проведении.
4
Общие сведения о противопожарной защите организаций
0,5
5
Порядок действий при пожаре
1
6
Практическое занятие
1
7
Зачет
1
Итого:
8 часов
140
3.5.2. Содержание тем занятий.
Тема 1. Основные нормативные документы, регламентирующие
требования пожарной безопасности при проведении пожароопасных
работ.
Правила противопожарного режима в Российской Федерации,
утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от
25.04.2012 № 390. Действующие отраслевые нормативные документы по
пожарной безопасности, инструкции о мерах пожарной безопасности.
Типовые инструкции по организации безопасного ведения
пожароопасных работ.
Тема
2. Основные
причины возникновения пожаров при
проведении пожароопасных работ и меры их предупреждению.
Причины пожаров при проведении пожароопасных работ. Меры
пожарной безопасности при проведении окрасочных, паяльных работ, резки
металлов, работ с клеями, мастиками, битумами, полимерами и другими
горючими материалами.
Тема
3. Основные виды пожароопасных работ и соблюдение
требования пожарной безопасности при их проведении.
Требования пожарной безопасности при производстве окрасочных
работ. Пожарная опасность лакокрасочных материалов. Требования к
технологическим процессам окрасочных работ. Требования к помещениям
окрасочных участков. Требования к местам хранения лакокрасочных
материалов и к условиям их транспортировки. Требования к работникам,
осуществляющим окрасочные работы.
Требования пожарной безопасности при работе с клеями, мастиками,
битумами, полимерами и другими горючими материалами. Соблюдение
требования пожарного режима к помещениям, в которых производятся
работы с применением горючих веществ. Требования пожарной
безопасности при производстве кровельных работ с применением газовых
горелок, котлов для растопки битумов. Требования к котлам и местам их
размещения. Требования к битуму и мастике.
Требования пожарной безопасности при проведении огневых работ.
Виды огневых работ, их пожарная опасность. Требования пожарной
безопасности к местам и помещениям проведения огневых работ. Порядок
оформления огневых работ. Порядок допуска персонала к проведению
огневых работ.
Требования пожарной безопасности при производстве паяльных работ.
Паяльные лампы. Основные требования к паяльным лампам.
Порядок проверки, испытания и допуска к работе с паяльными
141
лампами. Организация рабочих мест при проведении паяльных работ.
Порядок оформления наряда-допуска.
Требования пожарной безопасности при выполнении работ с
использованием
воздухонагревательных
установок
и установок
инфракрасного излучения. Воздухонагревательные установки и установки
инфракрасного излучения. Основные требования к оборудованию,
техническому обслуживанию. Соблюдение требований противопожарного
режима помещений, где допускается применение воздухонагревательных
установок и установок инфракрасного излучения. Требования к установкам,
работающим на газовом топливе, при их монтаже и эксплуатации.
Тема 4. Общие сведения о противопожарной защите организаций.
Виды и область применения противопожарного оборудования и
инвентаря. Назначение и устройство. Первичные средства пожаротушения.
Назначение, техническая характеристика, порядок работы и их
месторасположение. Внутренний водопровод. Общие сведения об
автоматических установках пожарной сигнализации и пожаротушения.
Тема 5. Порядок действий при пожаре.
Основные понятия и особенности развития пожара. Порядок
сообщения о пожаре. Приемы тушения пожара до прибытия пожарных
подразделений. Принятие мер по предотвращению распространения пожара.
Действия работников после прибытия пожарных подразделений (оказание
помощи в прокладке рукавных линий и выполнение других работ по
распоряжению РТП).
Тема 6. Практическое занятие.
Практическое применение огнетушителя на модельном очаге пожара.
Порядок использования систем противопожарного водоснабжения
(при
наличии на защищаемом объекте): ПК, ПГ, ПВ, резервуаров при ликвидации
условного очага пожара. Отработка действий при обнаружении задымления,
пожара УПЗ.
7. Зачет. Проверка знаний пожарно-технического минимума.
3.6. Темы и содержание занятий обучения пожарно-техническому
минимуму для работников, относящихся к категории «управленческий
персонал и специалистыª,
«другие специалисты и служащиеª,
«вспомогательный персоналª, в том числе персонала, допущенного к
управлению автотранспортных средств и
(или) их техническому
обслуживанию подразделений ДЗО.
142
3.6.1. Темы занятий.
Наименования тем
Часы
темы
1
Основные нормативные правовые акты и документы,
1
регламентирующие требования пожарной безопасности в РФ.
2
Требования пожарной безопасности к зданиям и
2
помещениям. Общие сведения о горении и развитии пожара.
Понятия о процессе горения различных веществ и
материалов.
3
Меры пожарной безопасности при
проведении
2
пожароопасных работ, при эксплуатации и хранении веществ
и материалов, автотранспортной и специальной техники.
4
Требования пожарной безопасности к эвакуации
1
автотранспортной и специальной техники.
5
Общие сведения об установках противопожарной защиты.
2
Первичные средства пожаротушения, противопожарное
оборудование.
6
Действия персонала при пожаре.
1
7
Практическое занятие
5
8
Зачет
1
ИТОГО
16
3.6.2. Содержание тем занятий.
Тема 1. Основные нормативные правовые акты и документы,
регламентирующие требования пожарной безопасности в РФ.
Федеральный закон от
21.12.1994
№69-ФЗ
«О пожарной
безопасностиª. Федеральный закон от
22 июля
2008 года
№ 123-ФЗ
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасностиª. Правила
противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.
Система обеспечения пожарной безопасности. Права, обязанности,
ответственность должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности.
Статистика, причины и последствия пожаров. Основные причины
пожаров.
Тема 2. Общие сведения о горении и развитии пожара. Понятия о
процессе горения различных веществ и материалов.
Объемно-планировочные и конструктивные решения зданий. Основные
требования противопожарного режима. Пути эвакуации и эвакуационные
выходы. Общие сведения о горении. Показатели, характеризующие
143
пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Определение категорий по
взрывопожарной и пожарной опасности производственных зданий,
сооружений и помещений. Классификация пожароопасных и взрывоопасных
зон.
Тема
3.
Меры пожарной безопасности при проведении
пожароопасных работ, при эксплуатации и хранении веществ и
материалов, автотранспортной и специальной техники.
Виды огневых работ и их пожарная опасность. Постоянные и
временные места проведения огневых работ. Порядок допуска лиц к огневым
работам и контроль за их проведением. Особенности пожарной опасности
при проведении огневых работ в помещениях.
Пожароопасные свойства ЛВЖ, ГЖ, ГГ. Меры пожарной безопасности
при хранении ЛВЖ, ГЖ и ГГ на объекте. Меры пожарной безопасности при
применении ЛВЖ, ГЖ на рабочих местах, при производстве окрасочных и
других пожароопасных работ. Меры пожарной безопасности при
транспортировке ЛВЖ, ГЖ и ГГ.
Требования пожарной безопасности к открытым и крытым стоянкам
автотранспорта,
гаражам,
правила
расстановки
транспорта,
противопожарные расстояния. Правила пожарной безопасности в салонах
автотранспортной техники, правила эксплуатации отеплителей и
обогревателей устанавливаемых в кабинах водителей и салонах для
перевозки людей.
Тема
4.
Требования пожарной безопасности к эвакуации
автотранспортной и специальной техники.
Порядок эвакуации автотранспортной и специальной техники.
Определение путей эвакуации и эвакуационных выходов. Требования к
составлению планов эвакуации людей, автотранспортной и специальной
техники.
Мероприятия, исключающие задымление путей эвакуации. Системы
оповещения об эвакуации людей при пожарах, автоматическая пожарная
сигнализация.
Тема 5. Общие сведения о системах противопожарной защиты.
Первичные средства
пожаротушения
и
противопожарное
водоснабжение. Общие технические требования.
Назначение и область применения АУПТ и АУПС. Классификация,
основные параметры АУПС. Общие требования к техническому
обслуживанию и контролю за их работоспособностью.
Принцип действия, устройство АУПТ. Техническое обслуживание и
контроль за работоспособностью систем.
144
Первичные средства пожаротушения. Устройство, тактико-технические
характеристики, Организация технического обслуживания.
Наружное и внутреннее водоснабжение, назначение, устройство. ПК.
ПГ. Размещение и осуществление контроля за их состоянием. Порядок
использования их при пожаре.
Тема 6. Действия персонала при пожаре.
Общий характер и особенности развития пожара. Порядок сообщения о
пожаре. Организация тушения пожара до прибытия пожарных
подразделений, эвакуация людей и материальных ценностей. Встреча
пожарных подразделений. Принятие мер по предотвращению
распространения пожара.
Действия персонала после прибытия пожарных подразделений
(оказание помощи в прокладке рукавных линий, участие в эвакуации
материальных ценностей и выполнение других работ по распоряжению РТП).
Тема 7. Практическое занятие.
Практическое применение огнетушителя на модельном очаге пожара.
Порядок использования систем противопожарного водоснабжения
(при
наличии на защищаемом объекте): ПК, ПГ, ПВ, резервуаров при ликвидации
условного очага пожара. Практическое занятие по эвакуации, помощи
пострадавшим от пожара.
8. Зачет. Проверка знаний пожарно-технического минимума.
145
Приложение 4
к Стандарту
Журнал
регистрации вводного инструктажа по пожарной безопасности
Дата
Ф.И.О.
Профессия,
Производст-
Ф.И.О.,
Год
Подписи
инст-
инструк-
должность
венное под-
долж-
рождения
инст-
инст-
рук-
тируемого
инструкти-
разделение,
ность
рукти-
рукти-
тажа
руемого
куда направ-
инструк-
руемого
рующего
ляется ин-
тирующе-
структиру-
го
емый
1
2
3
4
5
6
7
8
146
Приложение 5
к Стандарту
Журнал
регистрации инструктажа на рабочем месте по пожарной безопасности
Дата
Ф.И.О.
Профессия,
Вид ин-
Тема
Ф.И.О.,
Год
Подписи
инст-
инструк-
должность
структажа
инст-
долж-
рождения
инст-
инст-
рук-
тируемо-
инструкти-
(первич-
рук-
ность
рукти-
рукти-
тажа
го
руемого
ный, на
тажа
инструк-
руемо-
рующе-
рабочем
тирующе-
го
го
месте,
го
периоди-
ческий,
внеплано-
вый)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
147
Приложение 6
к Стандарту
Порядок
организации и проведения противопожарных тренировок в
электросетевом комплексе ОАО «Россетиª
1. Общие Положения
1.1. Проведение противопожарных тренировок является одной из
основных форм обучения и повышения квалификации персонала ДЗО.
1.2. Общее руководство и ответственность за проведение
противопожарных тренировок возлагается на технических руководителей -
главных инженеров ПЭС (ДЗО) (далее - технический руководитель ПЭС
(ДЗО).
1.3. Задачами проведения с персоналом противопожарных тренировок
являются:
- умение самостоятельно, быстро и правильно ориентироваться и
принимать нужное решение в условиях пожара;
- обучение навыкам предотвращения возможных аварий, повреждений
оборудования, а также травм персонала во время пожара;
- отработка действий персонала при срабатывании установок
автоматической противопожарной защиты, обнаружения задымления или
загорания;
- принятие правильных мер по локализации и ликвидации пожара;
- повышение эффективности взаимодействия персонала ПЭС с
пожарными подразделениями МЧС России;
- определение правильных методов тушения пожара на оборудовании
и в электроустановках, находящихся под напряжением;
- приобретение навыка четких и быстрых действий при выполнении
операций и переключений на технологическом оборудовании для
исключения развития пожара и аварии;
- проверка готовности РТП к организации ликвидации возможного
пожара;
- проверка выполнения мер безопасности при тушении пожара, в том
числе при совместных действиях с пожарными подразделениями МЧС
России;
- организация спасения, эвакуации людей и материальных ценностей;
- проверка готовности персонала к эвакуации, выработка у персонала
навыков самостоятельно быстро и правильно ориентироваться и принимать
оптимальное решение в условиях пожара (в том числе и единолично);
- поддержание уровня профессиональной и психофизиологической
готовности персонала, необходимого для осуществления успешных действий
по локализации и ликвидации пожаров (загораний);
148
- обучение правилам оказания первой помощи пострадавшим на
пожаре, правилам пользования индивидуальными средствами защиты при
пожаре;
- проверка умения персоналом применять ПСП, приводить в действие
системы противопожарного водоснабжения (внутренние пожарные краны,
пожарные гидранты, резервуары);
- проверка знаний персоналом действующих инструкций о мерах
пожарной безопасности.
1.4. Тренировки должны проводиться, как правило, в нерабочее время.
1.5. Продолжительность противопожарных тренировок, как правило,
не должна превышать 3 ч. с учетом времени разбора действий персонала.
2. Виды и периодичность проведения противопожарных
тренировок
2.1. Противопожарные тренировки подразделяются на плановые,
повторные и внеплановые.
2.2. К
плановым противопожарным тренировкам относятся
тренировки, которые проводятся с персоналом по ежегодному графику,
утверждаемому техническим руководителем ПЭС.
2.3. К повторным противопожарным тренировкам относятся
тренировки, которые проводятся с персоналом при неудовлетворительной
оценке действий при проведении плановой противопожарной тренировки.
2.4. К внеплановым противопожарным тренировкам относятся
тренировки, которые проводятся по указанию или требованиям
распорядительных документов вышестоящих организаций, после
происшедших пожаров или по итогам проверки состояния пожарной
безопасности ведомственным техническим надзором или в рамках СВТК.
2.5. В ЭСК ОАО
«Россетиª проводятся следующие контрольные
противопожарные тренировки:
- участковые;
- объектовые;
- совместные;
- эвакуационные.
2.6. Участковые противопожарные тренировки подразделяются на
учебные и контрольные.
Учебные тренировки проводятся в рамках специальной подготовки для
оперативного и оперативно-ремонтного персонала.
2.7. Участковые
- контрольные противопожарные тренировки,
проводимые с персоналом одного структурного подразделения ПЭС.
Проводятся с оперативным, оперативно-ремонтным, ремонтным и
административно-техническим персоналом, непосредственно связанным с
техническим обслуживанием, ремонтом, наладкой и испытанием
энергооборудования на энергообъектах ЭСК с периодичностью не реже
149
одного раза в полугодие.
2.8. Объектовые
- контрольные противопожарные тренировки,
проводимые с персоналом нескольких структурных подразделений ПЭС.
Проводятся с оперативным, оперативно-ремонтным, ремонтным и
административно-техническим персоналом, непосредственно связанным с
техническим обслуживанием, монтажом, ремонтом, наладкой, измерением и
испытанием энергооборудования на энергообъектах ЭСК с периодичностью
не реже одного раза в полугодие.
2.9. Совместные
- контрольные противопожарные тренировки,
проводимые с персоналом одного или нескольких структурных
подразделений ПЭС и пожарного подразделения, в районе выезда которого
находится объект тренировки.
Проводятся с оперативным, оперативно-ремонтным, ремонтным и
административно-техническим персоналом, непосредственно связанным с
техническим обслуживанием, монтажом, ремонтом, наладкой, измерением и
испытанием энергооборудования на энергообъектах ЭСК с периодичностью
не реже одного раза в год.
2.10. Эвакуационные - противопожарные тренировки, проводимые с
персоналом:
- на объектах с массовым пребыванием людей при нахождении
одновременно 50 человек и более;
- в АТП с числом автомобилей
25 и более по эвакуации
автотранспортных средств.
На объектах с массовым пребыванием людей эвакуационные
противопожарные тренировки проводятся со всем персоналом,
расположенным на данном объекте, с периодичностью не реже одного раза в
полугодие.
Тренировки с персоналом по эвакуации автотранспортных средств
проводятся с периодичностью не реже одного раза в год.
2.11. В зависимости от количества участников, противопожарные
тренировки подразделяются на групповые и индивидуальные.
Групповая противопожарная тренировка - тренировка, проводимая с
работниками одного или нескольких структурных подразделений ПЭС.
Индивидуальная противопожарная тренировка
- это тренировка,
которая проводится индивидуально с работником структурного
подразделения ПЭС.
2.12. Каждый работник из числа оперативного, оперативно-
ремонтного, ремонтного и административно-технического персонала,
непосредственно связанного с техническим обслуживанием, монтажом,
ремонтом, наладкой, измерением и испытанием энергооборудования на
энергообъектах ЭСК, должен участвовать в текущем году не менее, чем в
одной участковой и одной объектовой (совместной) тренировке, при этом
общее количество тренировок в году должно быть не менее двух.
2.13. Оперативные руководители ПЭС должны не менее двух раз в год
проходить противопожарные тренировки на своем рабочем месте и, кроме
150
того, принять участие в подготовке и проведении не менее одной тренировки
с оперативно подчинённым персоналом на объекте, оборудование которого
находится в его оперативном управлении или ведении.
2.14. Участковые и объектовые
(совместные) противопожарные
тренировки следует, как правило, совмещать с противоаварийными
тренировками персонала.
3. Организация и проведение противопожарных тренировок
3.1. Во время противопожарных тренировок для приобретения
практических навыков тушения реальных очагов горения с помощью ПСП и
передвижной техники (пожарных автомобилей, мотопомп и др.) следует
использовать пожарные тренажеры или учебно-тренировочные полигоны
ПЭС. Необходимо чередовать противопожарные тренировки на объекте и
полигоне.
3.2. Лица, участвующие в противопожарных тренировках на объекте,
обязаны строго соблюдать меры безопасности и соответствующие
инструкции. Запрещается производить какие-либо операции с
оборудованием, механизмами и аппаратурой управления
(ключами,
приводами задвижек, вентилей и др.), а также другие действия, если это не
предусмотрено программой противопожарной тренировки.
3.3. График проведения противопожарных тренировок с указанием
вида и срока их проведения составляется на год и утверждается техническим
руководителем ПЭС.
3.4. Руководителями противопожарных тренировок назначаются:
3.4.1. Участковой
- руководитель
(заместитель руководителя)
структурного подразделения ПЭС.
3.4.2. Объектовой
- руководитель
(заместитель руководителя)
структурного подразделения ПЭС, на объекте которого проводится
тренировка.
3.4.3. Совместной
- руководящее лицо пожарного подразделения,
участвующего в тренировке.
3.4.4. Эвакуационной
- главный технический руководитель ДЗО
(ПЭС).
3.5. Программы конкретных тренировок составляются и утверждаются
их руководителями с учетом:
- анализа происшедших пожаров и загораний на объектах ЭСК;
- пожарной
опасности
технологического
процесса
(маслонаполненного оборудования, применение горючих веществ и
материалов и т.п.);
- ввода в работу нового оборудования, зданий и сооружений и т.д.;
- оснащения средствами тушения пожара, а также привлечения
дополнительных сил подразделений МЧС России для ликвидации пожара.
3.6. По выбранной теме противопожарной тренировки должна быть
151
составлена подробная программа ее организации и проведения. В программе
должны быть указаны следующие разделы:
- вид тренировки;
- метод проведения тренировки;
- тема тренировки;
- цель тренировки;
- участники тренировки;
- место проведения тренировки;
- условное время возникновения загорания;
- фамилия, имя, отчество, должность руководителя тренировки;
- назначение посредников (контролирующих лиц);
- схема и режим работы оборудования до возникновения возгорания;
- состояние УПЗ и ПСП;
- причина загорания, описание развития пожара и работы УПЗ;
- описание оптимальной последовательности действий участников
тренировки по ликвидации пожара;
- способ передачи вводных, условных сигналов и сообщений по ходу
тренировки;
- схема распределения участников по рабочим местам;
- порядок пользования связью;
- порядок пользования дополнительными техническими средствами.
3.7. Программа тренировки должна включать мероприятия по
подготовке к тренировке и действиям персонала, в том числе личного состава
пожарных подразделений (при совместных тренировках) на весь период
тренировки и предусматривать следующее:
- установку имитирующих средств и знаков
(флажков, плакатов,
поясняющих надписей и др.), инструктаж и расстановку посредников,
подготовку к действию средств пожаротушения и имеющихся тренажеров;
- объявление условного пожара, ввод в работу имитирующих средств,
действия персонала по ППТ
(ОКДПП), контроль посредниками и
руководителем УПЗ и операций на тренажерах, взаимодействие персонала
ПЭС и пожарных подразделений по ликвидации условного пожара;
- вызов и встреча подразделений пожарной охраны, инструктаж,
выдача допуска на тушение пожара, оказание практической помощи в
прокладке рукавных линий и необходимом заземлении пожарных
автомобилей, информация о действиях персонала объекта, участие в работе
ОШПТ МЧС России и др.
3.8. При проведении противопожарных тренировок руководитель
тренировки назначает руководителя тушения пожара
(РТП) из числа
персонала, принимающего участие в тренировке.
3.9. Посредники (контролирующие лица) для проведения тренировок
назначаются из числа руководителей или специалистов структурных
подразделений ПЭС, при совместной тренировке
- из числа пожарных
подразделений и осуществляют передачу вводной информации (заданий),
контроль за действиями персонала, правильности и своевременности
152
исполнения распоряжения РТП. Количество посредников определяется
руководителем тренировки с учетом местных особенностей и сложности
утвержденной программы тренировки.
3.10. При подготовке к тренировке руководитель противопожарной
тренировки должен ознакомить посредников с общим тактическим замыслом
и возможными вариантами его решения, дать указания о порядке применения
средств имитации на условном пожаре.
3.11. Обстановку условного пожара при проведении противопожарных
тренировок имитируют следующими средствами:
- очаг пожара - красными флажками;
- зона задымления - синими флажками;
- зона токсичных газов, радиоактивности, выделения вредных паров -
желтыми флажками.
Имитация пожара на тренировках должна быть наглядной и подвижной
для возможности ее изменения посредниками в ходе проведения тренировки
в соответствии с тактическим замыслом руководителя тренировки
качестве средств имитации пожара допускается использовать средства,
способствующие созданию необходимой обстановки).
3.12. Запрещается применять для имитации средства, способные
вызвать пожар, аварию или повреждение помещения и оборудования, а также
травмы участников тренировки.
3.13. Персонал при проведении совместных противопожарных
тренировок должен иметь следующие отличительные знаки:
3.13.1. Посредники - синюю отличительную повязку на правом рукаве.
3.13.2. РТП - красную отличительную повязку на правом рукаве.
3.13.3. Тренирующийся персонал - белую повязку на правом рукаве.
3.13.4. Руководящий персонал пожарных подразделений МЧС России
пользуется отличительными знаками, определенными соответствующими
ведомственными документами.
3.14. Совместные противопожарные тренировки с участием
территориальных пожарных подразделений проводятся ежегодно
на ПС 110 кВ и выше.
График и тематика совместных противопожарных тренировок с
участием
пожарных подразделений
утверждается
техническим
руководителем ПЭС и соответствующим руководителем территориального
подразделения МЧС России.
3.15. Общее
руководство
за
проведением
совместных
противопожарных тренировок возлагается на руководителей ПЭС и
руководителей территориальных подразделений МЧС России.
3.16. Не более чем за месяц до проведения совместных
противопожарных тренировок, личный состав пожарных подразделений,
привлекаемый к участию в тренировке, должен быть ознакомлен с
особенностями эксплуатации оборудования, технологии производства,
планировки зданий и сооружений, а также с основными требованиями
электробезопасности на объекте.
153
3.17. Совместные противопожарные тренировки должны проводиться
с приближением к реальной обстановке пожара, с приведением в действие
имеющихся средств пожаротушения объекта при условии, что их
применение не приведет к нарушению технологического процесса.
3.18. При совместной тренировке создается объединенный штаб
пожаротушения (далее - ОШПТ), при этом технический руководитель ПО
(ПЭС) и руководитель структурного подразделения ПО
(ПЭС), в
обслуживании которого находится объект, на котором проводится
совместная тренировка, входят в состав ОШПТ.
3.19. Основными обязанностями руководителей ПО (ПЭС), входящих
в ОШПТ, являются:
- отработка взаимодействий с РТП;
- ознакомление РТП о состоянии технологического оборудования в
соответствии с обстановкой на тренировке;
- контроль соответствия распоряжений и действий руководителя
тренировки и РТП требованиям действующих правил по охране труда при
эксплуатации электроустановок;
- обеспечение выполнения мероприятий по электробезопасности
личным составом пожарных подразделений;
- решение других вопросов, связанных с тренировкой.
3.20. Эвакуационные противопожарные тренировки проводятся на
объектах ПЭС
(в офисных зданиях, производственных помещениях) с
массовым пребыванием людей
(50 и более человек) и заключаются в
практической отработке планов эвакуации.
3.21. При проведении эвакуационной тренировки должно быть
определено место временного размещения эвакуируемого персонала. Место
сбора должно быть обозначено соответствующим знаком согласно
действующему ГОСТ Р.
3.22. Программа эвакуационной тренировки разрабатывается лицом,
ответственным за пожарную безопасность объекта, согласовывается с
руководителем ППКиОТ и утверждается руководителем ПЭС или его
заместителем. Формат программы приведён в Приложении 1.
4. Подведение итогов противопожарных тренировок
4.1. По окончании противопожарных тренировок должен проводиться
разбор действий всех участников тренировки.
4.2. Разбор участковых, объектовых и совместных тренировок должен
проводиться в следующей последовательности:
4.2.1. Руководитель тренировки объявляет цели, задачи и программу
тренировки.
4.2.2. Представитель
структурного подразделения
(РТП),
в
обслуживании которого находится объект,
(при совместной тренировке)
сообщает о действиях обслуживающего персонала объекта до и после
154
прибытия пожарных подразделений МЧС России.
4.2.3. РТП (от объекта - при участковой и объектовой тренировке, от
пожарной охраны - при совместной тренировке) докладывает руководителю
тренировки о сложившейся обстановке и принятых им решениях по
ликвидации пожара, а также по предотвращению развития аварии, отмечает
правильные действия персонала и недостатки.
4.2.4. Посредники (контролирующие лица) докладывают о действиях
персонала и дают свою оценку с анализом ошибок участников тренировки.
4.2.5. Руководитель тренировки в ходе разбора выслушивает
объяснение действий от всех лиц, участвующих в тренировке, и может
потребовать от любого присутствующего на разборе дать оценку их
действиям.
4.2.6. При разборе эвакуационной тренировки должен быть проведен
анализ действий персонала, участвующего в тренировке:
- знание плана эвакуации;
- понимание поставленных задач и сущности происходившего
процесса;
- правильность действий при эвакуации и ликвидации условного
пожара;
- характер допущенных ошибок и причины их совершения;
- знание инструкций о мерах пожарной безопасности, мест
расположения средств управления оборудованием;
- знание устройств первичных и стационарных средств
пожаротушения, их местонахождения и порядка их применения;
- умение пользоваться СИЗЛП;
- умение оказывать первую помощь пострадавшим при несчастных
случаях и пожарах.
4.3. При подведении итогов эвакуационных тренировок руководитель
тренировки дает общую оценку
(хорошо, удовлетворительно,
неудовлетворительно), индивидуальная оценка каждому участнику по
результатам данного вида тренировок не дается.
4.4. В заключение разбора руководитель тренировки подводит итоги и
дает оценку проведенной тренировке, а также индивидуальную оценку всем
ее участникам (хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно). Данное
требование относится к участковой, объектовой или совместной тренировке.
4.5. Анализ действий пожарных подразделений, участвующих в
совместной тренировке, проводится РТП отдельно.
4.6. По результатам контрольной противопожарной тренировки
составляется протокол, в котором фиксируются замечания, выявленные в
ходе тренировки, а также предложения по их устранению. Протокол
подписывается
руководителем
тренировки
и
посредниками
(контролирующими лицами).
Руководителем тренировки дается индивидуальная оценка каждому
участнику тренировки, а также общая оценка противопожарной тренировки,
которые выставляются в протоколе.
155
4.7. Программы и протоколы проведения тренировок должны
храниться в соответствующем Журнале (Приложение 2). Журнал должен
храниться не менее трёх лет.
4.8. Если в целом участники контрольной противопожарной
тренировки не справились с поставленной задачей или большинство
участников
(50
% и более) получили неудовлетворительные оценки, то
тренировка по этой теме должна быть оценена «неудовлетворительноª и
проведена повторно не позднее, чем через один месяц.
4.9. С отдельными участниками, получившими неудовлетворительные
оценки при контрольной противопожарной тренировке, допускается
проводить индивидуальные тренировки.
4.10. Персонал, получивший при повторной контрольной тренировке
неудовлетворительную оценку, должен проходить внеочередную проверку
знаний правил пожарной безопасности и, при необходимости, правил
технической эксплуатации.
4.11. После проведения противопожарных тренировок на объекте и
проведения разбора, при необходимости, могут вноситься изменения в ППТ
(ОКДПП) объекта.
4.12. Результаты тренировок по эвакуации автотранспорта вносятся
лицом, ответственным за пожарную безопасность объекта, в
«Журнал
регистрации тренировок по эвакуации автотранспортных
средствª
(Приложение 3).
4.13. По итогам проведения эвакуационной тренировки на основании
данных предоставленных посредниками РТП составляется протокол,
подписываемый руководителем тренировки с последующим выпуском ОРД
(при необходимости) по устранению выявленных недостатков.
156
Приложение 1
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель ДЗО, ПЭС
______________И.О. Фамилия
«__ª___________20__г.
Типовая программа
проведения эвакуационной тренировки
________________________________________________
(адрес объекта)
1. Тема «___________________________________________________ª
Дата проведения: _________
Время начала проведения тренировки: _______
Время окончания проведения тренировки: _____
Место
проведения
тренировки:
________________________________________
2. Цели тренировки
2.1. Обучение персонала умению идентифицировать исходное событие
(загорание, пожар либо иное).
Обучение персонала правильным действиям при возможных
возникновениях пожаров на объекте, при объявлении пожарной тревоги.
2.2. Проверка готовности персонала к эвакуации при пожаре.
2.3. Проверка координации действий ответственного персонала за
обеспечение пожарной безопасности объекта, работников охраны здания и
руководителей структурных подразделений при эвакуации персонала.
2.4. Проверка соблюдения правил пожарной безопасности при
повседневной эксплуатации помещений объекта: содержания путей
эвакуации, поэтажных самозакрывающихся дверей, беспрепятственного
открывания запасных эвакуационных выходов из здания.
2.5. Проверка умения РТП четко координировать действия участников
по эвакуации и ликвидации возможного (условного) пожара до прибытия
пожарных подразделений МЧС России.
3. Задачи тренировки
3.1. Обучение приемам и способам эвакуации и спасения людей.
Поддержание
на
необходимом
уровне
профессиональной
и
психофизиологической готовности персонала.
3.2. Отработка организации немедленного вызова подразделений МЧС
России и последующих действий при срабатывании установок автоматической
противопожарной защиты, обнаружении задымления, пожара.
157
3.3. Выработка у персонала навыков и способности самостоятельно,
быстро и безошибочно ориентироваться в ситуации при возникновении
пожара.
3.4. Обучение правилам применения ПСП и СИЗЛП.
3.5. Проверка результатов обучения персонала по вопросам пожарной
безопасности.
4. Краткая характеристика объекта
Пример заполнения: здание административное, офисное,
___
этажное. Здание оснащено системами АПС, индикации датчиков на наличие
дыма, СОУЭ, СПДЗ. В здании имеется внутренний ПВ, оснащенный
пожарными кранами. ПК укомплектованы пожарными рукавами и стволами.
Около ПК расположены огнетушители. Из здания имеется ___эвакуационных
выходов. Некоторые технологические помещения, серверные оснащены
АУГПТ. Большинство офисных помещений оснащены АУВПТ.
Опасные факторы пожара (дым, угарный газ и т.д.) могут быстро
распространяться по этажам здания.
5. Состав участников тренировки
5.1. Руководитель тренировки
(осуществляет общее руководство
тренировкой по эвакуации персонала) _________________________________.
(Фамилия И.О., должность)
5.2. Посредники
(контролирующие лица)
(контролируют ход
тренировки, делают пометки и замечания для разборов и анализа
тренировки, объявляют дополнительные вводные, контролируют
безопасность
при
проведении
тренировки)________________________________________________________
(Фамилия И.О., должность)
Представитель пожарного подразделения МЧС России (при участии)
______________________________________
(фамилия И.О., должность)
5.3. Работники охраны здания (координируют эвакуацию персонала из
здания) - дежурная смена в количестве ____ человек;
5.4. Работники, ответственные за эксплуатацию инженерных систем, а
также эксплуатирующие инженерные системы здания
(электроэнергия,
противопожарная автоматика, противопожарный водопровод, отопление,
кондиционирование и вентиляция воздуха) ____ человек.
5.5. Работники, участвующие в тренировке ________ человек.
6. Этапы тренировки
Первый подготовительный этап:
проведение целевого противопожарного инструктажа руководителям
структурных подразделений;
проведение целевого противопожарного инструктажа дежурной
смене охраны здания;
158
проведений целевого противопожарного инструктажа работникам,
ответственным за эксплуатацию инженерных систем, а также
эксплуатирующих инженерные системы здания.
Второй подготовительный этап:
Проверка состояния и работы средств УПЗ объекта, наличия и
исправности ПСП, состояния путей эвакуации.
Третий этап: проведение тренировки в соответствии с картой
действий (Приложение к Программе).
Четвертый этап: разбор тренировки.
Руководитель тренировки подводит итоги
(разбор) тренировки по
эвакуации из здания.
Ответственный за противопожарное состояние
объекта
И.О. Фамилия
СОГЛАСОВАНО:
Руководитель ППКиОТ
И.О. Фамилия
159

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1      2      3      ..