Региональный доклад О состоянии окружающей среды Кировской области в 2017 году

5. Водные ресурсы

кала 59,69 км

. Гидротехнические сооружения всех водохранилищ относятся к 4 классу,

кроме гидроузлов Белохолуницкого, Омутнинского, Созимского, Большого и Среднего
Кирсинских водохранилищ, относящихся к 3 классу. Необходимо отметить, что класс
ответственности гидроузлов будет уточняться при составлении декларации безопасно-
сти. Все гидроузлы относятся к низконапорным (напор менее 10 м).

Все водохранилища относятся к категории малых. Наиболее крупными в области

являются 5 водохранилищ: Белохолуницкое – 51 млн м

; Омутнинское – 32,5 млн м

;

Большое Кирсинское – 18,0 млн м

; Чернохолуницкое – 8,52 млн м

; Созимское –

11,3 млн м

. Показатели проектного и фактического объѐма вышеуказанных водохра-

нилищ представлены в таблице 5.19.

Таблица 5.19

Показатели проектного и фактического объѐма водохранилищ

Наименование

водохранилища

НПУ

(проектный)

(м БС)

НПУ

(фактический)

(м БС)

Полный объѐм

(проектный)

млн. м

Полный объѐм
(фактический)

млн. м

Белохолуницкое

140,85

139,85

51,0

36,0

Омутнинское

184,0

32,5

Большое Кирсин-
ское

157,4

156,6

18,0

14,4

Чѐрнохолуницкое

176,10

8,52

Созимское

158,0

156,5

11,3

4,8

Защитные гидротехнические сооружения

В области имеется 17 защитных гидротехнических сооружений, в том числе 11

берегоукрепительных и 6 сооружений инженерной защиты территорий городов и по-
селков от затопления водами весенних паводков (ограждающие дамбы).

Все берегоукрепительные сооружения в соответствии с проектной документацией

относятся к 3 классу. 10 сооружений общим протяжением 4638 м – откосного типа;
1 сооружение протяжением 40 м – вертикального типа. 10 сооружений находятся в ра-
ботоспособном неисправном состоянии, 1 сооружение – в работоспособном исправном
состоянии (берегоукрепление р. Вятка в г. Вятские Поляны, построенное в 2011–2012
годах).

Все сооружения инженерной защиты территорий от затопления и подтопления

паводковыми водами относятся к 4 классу. Общая длина защитных дамб составляет
9021 м, в том числе дамбы, защищающие от затопления такие населенные пункты, как
пос. Аркуль Нолинского района – 4920 м, г. Луза – 0,5 км и 0,38 км, пос. Красная Поля-
на Вятскополянского района – 1,282 км, пос. Созимский Верхнекамского района –
1,065 км, пос. Климовка Белохолуницкого района – 0,874 км.

2 сооружения построены по проектам и находятся в работоспособном неисправ-

ном состоянии. 4 сооружения построены без проекта, 3 из них находится в работоспо-
собном состоянии, 1 – в частично неработоспособном состоянии (Аркульская дамба).

В период прохождения весеннего половодья 2017 зарегистрирована 1 нештатная

ситуация на ГТС. В Уржумском районе произошел провал проезжей части плотины
Шурминского пруда. Движение транспорта по плотине было временно закрыто, име-
лась объездная дорога. Транспортное сообщение было восстановлено 25.05.2017.

6. Почвы и земельные ресурсы

6. Почвы и земельные ресурсы

Земельный фонд Кировской области

Земли, находящиеся в границах Кировской области, составляют земельный фонд

Кировской области. Кроме того, Кировская область имеет земли запредельного пользо-
вания, расположенные на территории Республик Коми, Татарстана и Удмуртии. В док-
ладе приводятся сведения о состоянии и использовании земель, используемых Киров-
ской областью.

Распределение земельного фонда по категориям земель

По данным государственного учѐта земель (формы 22-1, 22-2), земельный фонд

области на 1 января 2018 года составил 12037,4 тыс. га (рисунок 6.1).

Анализ данных, полученных, в результате государственного статистического на-

блюдения за земельными ресурсами показал, что в 2017 году не значительные площади
земель были вовлечены в гражданский оборот. В течение 2017 года переводы земель из
одной  категории  в  другую  были  осуществлены  в  категориях  земель:  сельскохозяйст-
венного  назначения,  промышленности,  транспорта  и  иного  специального  назначения,
особо охраняемых территорий и объектов, лесного фонда, запаса.

Структура земельного фонда

Структура земельного фонда области проиллюстрирована на рисунке 6.1.

Рис. 6.1. Структура земельного фонда

В структуре земельного фонда области преобладают две категории земель – земли

лесного фонда и земли сельскохозяйственного назначения, составляющие в сумме
93,5% от общей площади области. Более половины территории области заняты землями
лесного фонда 61,3%, земли сельскохозяйственного назначения составляют 32,2%, зем-
ли населѐнных пунктов 2,2%, земли запаса 3,1%, земли промышленности 0,5%, земли
водного фонда 0,6%, земли особо охраняемых территорий и объектов 0,1% от всех зе-
мель, находящихся в границах области.

Изменения, произошедшие в земельном фонде области по категориям земель

в 2017 году, представлены в таблице 6.1.

Основанием перевода земель являлись акты органов государственной власти

субъекта Российской Федерации, принятые в пределах их компетенции по вопросам
использования и охраны земель, на основании ходатайств органов местного само-
управления, заинтересованных лиц.

Земли лесного

фонда;

61,3%

Земли водного

фонда;

0,6%

Земли запаса;

3,1%

Земли сельско-
хозяйственного

назначения;

32,2%

Земли населённых

пунктов;

2,2%

Земли

особоохраняемых

территорий и

объектов;

0,1%

Земли

промышленности;

0,5%

6. Почвы и земельные ресурсы

Таблица 6.1

Изменение земельного фонда в 2017 году в разрезе категорий земель (тыс. га)

Категории земель

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г. 2017 г.

Измене-

ния за

2017 г.

Земли сельскохозяйствен-
ного назначения,
в том числе:
фонд перераспределения
земель

4102,8

455,2

4044,9

717,9

4030,8

717,2

3935,3

694,4

3885,7

635,5

- 49,6

- 58,9

Земли населенных
пунктов

261,9

262,3

262,8

263,3

Земли промышленности,
энергетики, транспорта,
связи, радиовещания,
телевидения,
информатики, земли для
обеспечения космической
деятельности, земли
обороны, безопасности и
земли иного специального
назначения.

63,0

63,2

63,3

63,5

63,8

+0,3

Земли особо охраняемых
территорий и объектов

8,5

8,7

8,8

+0,1

Земли лесного фонда

7157,8

7216,2

7230,3

7325,9

7380

+54,1

Земли водного фонда

67,0

Земли запаса

376,4

375,1

374,5

373,7

368,8

- 4,9

Итого земель

12037,4 12037,4 12037,4 12037,4 12037,4

–

Особое место в процессе перевода земель и земельных участков из одной катего-

рии в другую занимает вопрос приведения состава земель определенной категории
в соответствие с действующим законодательством. В частности, такие действия необ-
ходимы в отношении большого количества земель, покрытых лесом и водой, но не от-
несенных к категориям земель лесного и водного фонда.

Земли сельскохозяйственного назначения

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за границами на-

селенных пунктов, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначен-
ные для этих целей.

Земли данной категории выступают как основное средство производства в сель-

ском хозяйстве, имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направлен-
ной на сохранение их площадей, предотвращение развития негативных процессов и по-
вышение плодородия почв.

На 1 января 2018 года площадь земель сельскохозяйственного назначения соста-

вила 3885,7 тыс. га. В сравнении с предшествующим годом площадь категории земель
в составе земельного фонда Кировской области уменьшилась на 49,6 тыс. га.

К данной категории отнесены земли, предоставленные различным сельскохозяй-

ственным предприятиям и организациям (товариществам и обществам, кооперативам,
государственным и муниципальным унитарным предприятиям, научно-исследователь-
ским учреждениям). В нее также входят земельные участки, предоставленные гражда-
нам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйст-

6. Почвы и земельные ресурсы

ва, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса сельскохо-
зяйственных животных.

В состав категории земель сельскохозяйственного назначения вошли земельные

участки сельскохозяйственного назначения, ранее переданные в ведение сельских ад-
министраций и расположенные за границами населенных пунктов.

В общую площадь категории земель вошли площади, занятые земельными долями

(в том числе невостребованными), собственники которых использовали земли, не всту-
пая в правоотношения с другими юридическими и физическими лицами и без оформ-
ления права собственности на земельный участок, выделенный в счет земельной доли.
Также отражены площади, занятые земельными участками сельскохозяйственного на-
значения, в установленном порядке оформленные гражданами в собственность в счет
земельной доли (или другом праве на землю), но без определения в документах на зем-
лю вида использования.

В течение 2017 года в составе земель сельскохозяйственного назначения продол-

жал формироваться фонд перераспределения земель.

За отчетный период общая площадь земель фонда перераспределения уменьши-

лась на 58,9 тыс. га и на отчетную дату составила 635,5 тыс. га. Площадь сельскохозяй-
ственных угодий, вошедших в фонд перераспределения, уменьшилась на 18,2 тыс. га
и составила 471,9 тыс. га.

Сведения о фонде перераспределения земель в Кировской области на землях

сельскохозяйственного назначения (2016–2017 годы) представлены в таблице 6.2.

Таблица 6.2

Сведения о фонде перераспределения земель в Кировской области

на землях сельскохозяйственного назначения (2016–2017 годы)

(тыс. га)

№

п/п

Состав земель

2016 год

2017 год

2016 г. к 2017 г.

(+/–)

Земли фонда перераспределения,
из них:

694,4

635,5

- 58,9

сельскохозяйственные угодья

490,1

471,9

- 18,2

в том числе пашня

361,4

346,7

- 14,7

В течение года органами власти принимались соответствующие решения, соглас-

но которым проводились работы по передаче массивов, покрытых лесом, от сельскохо-
зяйственных организаций в ведение лесничеств, включающие, в том числе, прекраще-
ние права постоянного (бессрочного) пользования (или владения) на ранее учтенные
земельные участки, а также проводились кадастровые работы по формированию новых
земельных участков и документированию сведений о них в органе кадастрового учета.

Вследствие перечисленных мероприятий из категории земель сельскохозяйствен-

ного назначения переведено в категорию земель лесного фонда 49,5 тыс. га земель, из
них на территории Богородского района 2,0 тыс. га, Нагорского района 3,2 тыс. га, Ур-
жумского района 0,1 тыс. га, Юрьянского района 33,5 тыс. га Фаленского района
10,7 тыс. га.

Повсеместно отмечался добровольный отказ сельскохозяйственных предприятий,

крестьянских  (фермерских)  хозяйств  и  других  производителей  сельскохозяйственной
продукции,  от  предоставленных  им  ранее  земель,  связанный  с  их  неудовлетворитель-
ным  экономическим  состоянием.  Как  и  прежде,  ликвидировались  сельскохозяйствен-
ные  организации,  крестьянские  (фермерские)  хозяйства.  При  этом  часто  нерешенным
оставался вопрос дальнейшей судьбы земельных участков.

6. Почвы и земельные ресурсы

Вследствие этого в кадастровых документах сведения о таких земельных участках

продолжали учитываться как земли сельскохозяйственного назначения, используемые
теми или иными юридическими и физическими лицами для сельскохозяйственного
производства.

По данным статистических наблюдений, общая площадь земельных участков, ли-

квидированных в результате банкротства сельскохозяйственных организаций в том
числе К (Ф)Х, но числящихся за ними в государственном кадастре недвижимости, по
состоянию на 1 января 2018 года составила 1145,4 тыс. га.

Земли сельскохозяйственного назначения в установленном порядке отводились

под строительство новых и расширение территории уже действующих предприятий
промышленности, транспорта и связи. Всего за отчетный год предоставлено 0,1 тыс. га
для нужд, не связанных с сельским хозяйством, из них сельскохозяйственных угодий
0,1 тыс. га.

В соответствии с генеральными планами развития городских и сельских населен-

ных пунктов из состава земель сельскохозяйственного назначения было включено
в границы населенных пунктов 0,2 тыс. га.

Площадь сельскохозяйственных угодий в составе данной категории земель соста-

вила 2914,4 тыс. га (таблица 6.3).

Таблица 6.3

Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям

№

п/п

Наименование угодий

Площадь

(тыс. га)

В процентах

от категории

Сельскохозяйственные угодья

2914,4

Лесные площади

687,6

17,7

Лесные насаждения, не входящие
в лесной фонд

118,1

3,0

Земли под дорогами

41,8

1,1

Земли застройки

7,7

0,2

Земли под водой

27,9

0,7

Земли под болотами

10,2

0,3

Другие земли

Итого

3885,7

100

Площадь несельскохозяйственных угодий в структуре земель сельскохозяйствен-

ного  назначения  составила  971,3  тыс.  га.  Это  –  земли  под  зданиями,  сооружениями,
внутрихозяйственными  дорогами,  лесными  насаждениями,  поверхностными  водными
объектами, а также земельными участками, предназначенными для обслуживания сель-
скохозяйственного производства. В состав  угодий  «под лесом»  и  «под водой» данной
категории  включены  земли,  занятые  участками  леса,  находящиеся  в постоянном  (бес-
срочном) пользовании сельскохозяйственных организаций, а также земли под поверх-
ностными водными объектами, которые в установленном порядке не переведены в со-
ответствующие категории земель.

В целом доля земельных участков, покрытых лесом, составляет 17,7%

(687,6 тыс. га) от общей площади земель сельскохозяйственного назначения.

Земли населѐнных пунктов

В соответствии с действующим законодательством землями населенных пунктов

признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития насе-

6. Почвы и земельные ресурсы

ленных пунктов. Границы городских и сельских населенных пунктов отделяют земли
населенных пунктов от земель иных категорий.

При этом если границы населенных пунктов не были установлены, в состав

обобщенных сведений вошли утвержденные компетентными органами власти резуль-
таты инвентаризации земель, где площадь населенных пунктов определена по фактиче-
ской застройке, включая примыкающие к домам приусадебные участки (особенно ха-
рактерно для земель сельских населенных пунктов).

Основанием для внесения изменений в статистический учет земель категории

в 2017 году являлись утвержденные в установленном порядке документы об утвержде-
нии генеральных планов развития населенных пунктов.

Уточнение площадей по видам использования земель в границах населенных

пунктов осуществлялось по результатам межевания земель, в том числе, в процессе
осуществления мероприятий по разграничению земель государственной собственности.

По состоянию на 1 января 2018 года площадь земель данной категории составила

263,3 тыс. га. В сравнении с предшествующим годом площадь не изменилась.

На 1 января 2018 года площадь городских населенных пунктов составила

83,4 тыс.  га,  сельских  населенных  пунктов  179,9  тыс.  га.  К  городским  населенным
пунктам  отнесены  города  и  поселки,  к  сельским  –  села,  деревни,  иные  населенные
пункты. Общая площадь сельских населенных пунктов в течение года увеличилась на
0,2  тыс.  га,  увеличение  площадей  произошли  в,  Слободском,  Юрьянском  районах  му-
ниципальном образовании «Город Киров».

Площадь городских населенных пунктов уменьшилась на 0,2 тыс. га. Уменьшение

произошло в г. Кирово-Чепецке, на основании генерального плана развития города,
и перевода 0,2 тыс. га в земли промышленности. В состав земель, относимых к катего-
рии земель населенных пунктов, входят как сельскохозяйственные, так и несельскохо-
зяйственные угодья (таблица 6.4).

Таблица 6.4

Распределение земель населенных пунктов по угодьям

№
п/п

Наименование угодий

Площадь
(тыс. га)

В процентах

от категории

Сельскохозяйственные угодья

143,2

54,4

Лесные площади

24,8

9,4

Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

5,0

1,9

Земли под водой

4,7

1,8

Земли под застройкой

35,8

13,6

Земли под дорогами

29,4

11,2

Другие земли

20,4

7,7

Итого

263,3

100

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, теле-

видения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли
обороны, безопасности и земли иного специального назначения

В данную категорию включены земли, которые расположены за границами насе-

ленных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности ор-
ганизаций и эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи,
радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической дея-
тельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач.

Общая площадь земель категории на 1 января 2018 года составила 63,8 тыс. га.

6. Почвы и земельные ресурсы

К землям промышленности отнесены земельные участки, предоставленные для

размещения  административных  и  производственных  зданий,  строений  и  сооружений
и обслуживающих их объектов, а также земельные участки, предоставленные предпри-
ятиям  горнодобывающей  и  нефтегазовой  промышленности,  для  разработки  полезных
ископаемых.

Площадь земель промышленности составила 18,2 тыс. га.
К землям энергетики отнесены земельные участки, предоставленные для разме-

щения гидроэлектростанций и других электростанций, воздушных линий электропере-
дачи, подстанций, распределительных пунктов и других сооружений и объектов энер-
гетики.

Площадь земель энергетики составила 0,6 тыс. га.
К землям транспорта относятся земельные участки, предоставленные предпри-

ятиям, учреждениям и организациям железнодорожного, автомобильного, воздушного,
трубопроводного,  морского,  внутреннего  водного  транспорта  для  осуществления  спе-
циальных  задач  по  содержанию,  строительству,  реконструкции,  ремонту  и  развитию
объектов транспорта.

Площадь земель транспорта составила 39,5 тыс. га.
Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики занимали 0,1 тыс. га, обо-

роны и безопасности – 2,2 тыс. га.

Площадь земель иного специального назначения составила 3,2 тыс. га.
В сравнении с предшествующим годом площадь земель данной категории в целом

увеличилась на 0,3 тыс. га. Переводы земель осуществлялись из категории земель сель-
скохозяйственного назначения, земель населенных пунктов и земель запаса.

В структуре угодий, вошедших в состав данной категории (таблица 6.5), преобла-

дают земли под дорогами 23,1 тыс. га (36,2%). Сельскохозяйственные угодья занимают
площадь 6,6 тыс. га (10,3%), из них 4,5 тыс. га в землях транспорта, 4,3 тыс. га, распо-
ложенные в полосе отвода железных и автомобильных дорог.

Таблица 6.5

Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи

и иного специального назначения по угодьям

№

п/п

Наименование угодий

Пло-

щадь

(тыс. га)

В про-

центах от

категории

Сельскохозяйственные угодья

6,6

10,3

Лесные площади

10,4

16,3

Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

2,2

3,5

Земли под водой

0,5

0,8

Земли под застройкой

3,3

5,2

Земли под дорогами

23,1

36,2

Другие земли

17,7

27,7

Итого

63,8

100,0

Из общей площади земель на 1 января 2018 год наибольший удельный вес имеют

земли транспорта 39,5 тыс. га, или 61,9% от общей площади категории. В составе  зе-
мель транспорта земли автомобильного транспорта составляют 29,0  тыс. га  (45,5% от
общей  площади  категории),  железнодорожного  –  9,6  тыс.  га  (15,0%),  воздушного  –
0,7 тыс. га (1,1%), трубопроводного – 0,2 тыс. га (0,3% от общей площади категории).

6. Почвы и земельные ресурсы

Земли промышленности составляют 18,2 тыс. га (28,5% от общей площади кате-

гории), земли энергетики – 0,6 тыс. га (1%), земли связи, радиовещания, телевидения,
информатики – 0,1 тыс. га (0,2%); земли обороны и безопасности – 2,2 тыс. га (3,4%),
земли иного специального назначения занимают 3,2 тыс. га (5,0% от общей площади
категории).

Земли особо охраняемых территорий и объектов

В соответствии с действующим законодательством к особо охраняемым террито-

риям относятся земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-
культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.

В состав земель категории входят особо охраняемые природные территории, за-

нимаемые  государственными  природными заповедниками,  в  том  числе  биосферными,
национальными и природными парками, государственными природными заказниками,
памятниками природы,  дендрологическими парками,  ботаническими  садами,  лечебно-
оздоровительными местностями и курортами. Кроме природных территорий, в катего-
рию  земель  входят  земельные  участки,  занятые  объектами  физической  культуры
и спорта,  отдыха  и туризма,  памятниками  истории и  культуры.  Для  этих земель  уста-
новлен режим особой охраны. В целях обеспечения их сохранности они изымаются из
хозяйственного  использования  полностью  или  частично.  Правовой  режим  земельных
участков, отнесенных к данной категории, зависит от правового режима территорий, на
которых они находятся, или объектов, которые на них располагаются.

Общая площадь земель на 1 января 2018 года составила 8,8 тыс. га.
Земли особо охраняемых природных территорий, вошедшие в данную категорию

и составляющие большую ее часть, занимали 6,1 тыс. га. Значительные площади этих
земель сосредоточены в Котельничском районе.

Площадь земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов составила

0,1 тыс. га.

Площадь земель рекреационного назначения составила 2,6 тыс. га.
Удельный вес земель историко-культурного назначения в общей площади земель,

отнесенных к данной категории, невелик. Их общая площадь составляет всего
0,1 тыс. га.

По сравнению с предшествующим годом общая площадь земель, отнесенных

к категории земель особо охраняемых территорий увеличилась на 0,1 тыс. га.

Распределение земель особо охраняемых территорий и объектов по угодьям пред-

ставлено в таблице 6.6.

Таблица 6.6

Распределение земель особо охраняемых территорий и объектов по угодьям

№

п/п

Наименование угодий

Площадь

(тыс. га)

В процентах

от категории

Сельскохозяйственные угодья

1,0

11,4

Лесные площади

6,5

73,9

Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

0,1

1,1

Земли под водой

0,4

4,5

Земли под болотами

0,3

3,4

Земли застройки

0,2

2,3

Под дорогами

0,2

2,3

Другие земли

0,1

1,1

Итого

8,8

100,0

6. Почвы и земельные ресурсы

Земли лесного фонда

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации к данной категории

относят лесные и нелесные земли. Лесные земли представлены участками, покрытыми
лесной растительностью, и участками, не покрытыми лесной растительностью, но
предназначенными для ее восстановления (вырубки, гари, участки, занятые питомни-
ками и т. п.). К нелесным землям отнесены земли, предназначенные для ведения лесно-
го хозяйства (просеки, дороги, и др.).

На 1 января 2018 года площадь земель составила 7380 тыс. га. Общая площадь ка-

тегории земель лесного фонда сформирована на основе ранее учтенных в государст-
венном земельном кадастре сведений о лесных землях и с учетом сведений об измене-
ниях характеристик лесопокрытых земельных участков, внесенных в государственный
кадастр недвижимости в течение 2017 года.

Лесные площади, включенные в состав других категорий земель, составляют

811,0 тыс.  га.  В  2017  году  сокращение  их  площади  вследствие  перевода  (из  земель
сельскохозяйственного  назначения  и  земель  запаса)  в  лесной  фонд  составило
54,1 тыс. га. Условием обобщения сведений о таких землях в категории земель лесного
фонда  за  2017  год  являлось  внесение  соответствующих  изменений  в  характеристики
земельных участков в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 ян-
варя 2018 года.

В течение 2017 года в муниципальных образованиях Кировской области проводи-

лись работы по переводу в лесной фонд лесопокрытых земель, ранее находившихся
в постоянном (бессрочном) пользовании сельскохозяйственных организаций. Значи-
тельное изменение площади категории земель по этой причине наблюдалось в Богород-
ском, Уржумском, Нагорском, Фаленском, Юрьянском районах.

Данные о распределении земель лесного фонда по угодьям представлены в табли-

це 6.7.

Таблица 6.7

Распределение земель лесного фонда по угодьям

№

п/п

Наименование угодий

Площадь

(тыс. га)

В процентах

от категории

Сельскохозяйственные угодья

29,6

0,4

Лесные земли

7138,0

96,7

Земли под дорогами

46,5

0,6

Земли под водой

16,6

0,2

Земли под болотами

121,0

1,7

Другие земли

28,3

0,4

Итого

7380,0

100,0

Сельскохозяйственные угодья в составе лесного фонда представлены мелкими,

вкрапленными среди леса контурами, используемыми под огороды, сенокошение и вы-
пас скота.

Земли водного фонда

Согласно Земельному кодексу Российской Федерации к землям водного фонда

относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объ-
ектах, а также занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными
на них.

По состоянию на 1 января 2018 года площадь категории земель водного фонда со-

ставила 67,0 тыс. га.

В настоящее время значительные площади земель, подлежащих отнесению к ка-

тегории земель водного фонда, включены в состав других категорий (таблица 6.8). Зем-

6. Почвы и земельные ресурсы

ли под водой (без болот) в целом по области занимают 118,0 тыс. га, из них 62,7 тыс. га
(53,1%) включены в состав земель водного фонда, остальные земли под водой распре-
делены между другими категориями. Значительная их доля приходится на земли сель-
скохозяйственного назначения и лесного фонда.

В сложившемся учете земель земли водного фонда – это, прежде всего, водопо-

крытые земли, занятые поверхностными водными объектами, и расположенные за гра-
ницами населенных пунктов, а также ранее учтенные в составе категории земли водо-
охранных зон водных объектов, земли полос отвода и зон охраны водозаборов, гидро-
технических сооружений, других водохозяйственных сооружений и объектов.

Площадь категории земель водного фонда в 2017 году не изменилась.

Таблица 6.8

Земли под водой в различных категориях земель

№

п/п

Категории земель

Площадь

(тыс. га)

В процентах

от общей пло-

щади земель

под водой

Земли сельскохозяйственного назначения

27,9

23,6

Земли населенных пунктов

4,7

4,1

Земли промышленности, энергетики, транспорта
и иного специального назначения

0,5

0,4

Земли особо охраняемых территорий и объектов

0,4

0,3

Земли лесного фонда

16,6

14,1

Земли водного фонда

62,7

53,1

Земли запаса

5,2

4,4

Итого

118,0

100,0

Земли запаса

Землями запаса являются земли, находящиеся в государственной и муниципаль-

ной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам. Таким
образом, земли запаса – это неиспользуемые земли.

Площадь категории земель запаса в Кировской области составила на 1 января

2018 года 368,8 тыс. га.

Сокращение площади земель запаса происходило в результате перевода земель в

категории земель сельскохозяйственного назначения и земель промышленности, транс-
порта и иного специального назначения, лесного фонда.

В 2017 году из категории земель запаса переведено: в земли сельскохозяйственно-

го назначения 0,2 тыс. га, в земли промышленности, транспорта и иного специального
назначения 0,1 тыс. га, в земли лесного фонда 4,6 тыс. га.

В целом площадь категории земель запаса уменьшилась на 4,9 тыс. га.
Распределение земель запаса по угодьям представлено в таблице 6.9.

Таблица 6.9

Распределение земель запаса по угодьям

№

п/п

Наименование угодий

Площадь

(тыс. га)

В процентах

от категории

Сельскохозяйственные угодья

225,5

61,1

6. Почвы и земельные ресурсы

Продолжение таблиц 6.9

Лесные площади

81,7

22,2

Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

25,0

6,8

Земли под водой

5,2

1,4

Земли под дорогами

7,3

2,0

Земли под болотами

1,3

0,4

Нарушенные земли

0,7

0,2

Другие земли

22,1

5,9

Итого

368,8

100,0

Распределение земельного фонда по угодьям

Земельные угодья являются основным элементом государственного учета земель

и подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья. К сель-
скохозяйственным угодьям отнесены пашня, залежь, сенокосы, пастбища и многолет-
ние насаждения, к несельскохозяйственным угодьям – земли под водой, включая боло-
та, лесные площади и земли под лесными насаждениями, земли застройки, земли под
дорогами, нарушенные земли, прочие земли (овраги, пески и т. п.).

На 1 января 2018 года площадь сельскохозяйственных угодий во всех категориях

земель составила 3320,4 тыс. га, или 27,6% всего земельного фонда области. На долю
несельскохозяйственных угодий приходилось 8717,0 тыс. га, или 72,4%.

Таблица 6.10

Распределение земельного фонда Кировской области по категориям

земель и угодьям на 1 января 2018 года, тыс. га

Категории

земель

Земельные угодья

Общая

лощ

ад

Се

льс

охозяй

стве

ые

уг

од

ья

Из н

х п

аш

ес

ые

лощ

ад

Ле

сн

ые

на

са

ждени

я,

не

вх

одящие

ес

но

онд

Болот

Под

вод

ой

Зем

ли

зас

тр

ой

Под

ор

ог

ами

Нар

уш

ен

ые

зе

мли

Пр

оч

е зе

мли

Земли
сельскохозяй-
ственного
назначения
в том числе,
фонд
перераспреде-
ления

3885,7

635,5

2914,4

471,9

2296,1

346,7

687,6

111,7

118,1

23,9

10,2

1,4

27,9

6,1

7,7

1,2

41,8

9,3

3,2

0,7

74,8

9,3

Земли
населенных
пунктов

263,3

143,2

91,3

24,8

5,0

0,4

4,7

35,8 29,4

0,2

19,8

6. Почвы и земельные ресурсы

Продолжение таблицы 6.10

Земли промыш-
ленности, тран-
спорта, связи, и
иного спец.
назначения

63,8

6,6

1,9

10,4

2,2

0,1

0,5

3,3

23,1

8,3

9,3

Земли особо
охраняемых
территорий и
объектов

8,8

1,0

0,5

6,5

0,1

0,3

0,4

0,2

–

0,1

Земли лесного
фонда

7380,0

29,6

1,5

7138,0

–

121,0 16,6

0,9

46,5

0,5

26,9

Земли водного
фонда

67,0

0,1

–

0,2

–

62,7

–

0,1

–

3,9

Земли запаса

368,8

225,5

89,0

81,7

25,0

1,3

5,2

0,8

7,3

0,7

21,3

Итого земель

12037,4 3320,4 2480,3 7949,0 150,6 133,3 118,0 48,7 148,4 12,9 156,1

Структура земельного фонда Кировской области в разрезе видов угодий по со-

стоянию на 01.01.2018 показана на рисунке 6.2.

Рис. 6.2. Распределение земельного фонда по угодьям

Сельскохозяйственные угодья

Сельскохозяйственные угодья – это земельные угодья, систематически исполь-

зуемые для получения сельскохозяйственной продукции. В составе земель сельскохо-
зяйственного назначения сельскохозяйственные угодья имеют приоритет в использова-
нии и подлежат особой охране. Предоставление их для несельскохозяйственных нужд
допускается в исключительных случаях с учетом кадастровой стоимости угодий.

Сельскохозяйственные угодья в Кировской области занимают площадь

3320,4 тыс. га (27,6% от общей площади области).

В структуре сельскохозяйственных угодий площадь пашни составила 2480,3 тыс.

га, залежи 51,8 тыс. га, многолетних насаждений 15,0 тыс. га, сенокосов 374,2 тыс. га,
пастбищ 399,1 тыс. га.

По сравнению с предыдущим отчѐтным годом, общая площадь сельскохозяйст-

венных угодий уменьшилась на 0,1 тыс. га.

Сельскохозяй-

ственные угодья;

27,6%

Лесные площади

и лесные

нсаждения, не

входящие в

лесной фонд;

67,3%

Земли под

водными

объектами,

включая блота;

2,1%

Земли

застройки;

0,4%

Земли под

дорогами;

1,2%

Нарушенные

земли;

0,1%

Прочие земли;

1,3%

6. Почвы и земельные ресурсы

В категории земель населенных пунктов сельскохозяйственные угодья увеличи-

лись на 0,1 тыс. га, в категории земель промышленности, транспорта и иного специаль-
ного назначения сельскохозяйственные угодья увеличились на 0,1 тыс. га, в категории
земель запаса площади сельскохозяйственных угодий уменьшились на 0,3 тыс. га.
Площади сельскохозяйственных угодий, в категориях земель сельскохозяйственного
назначения, земель особо охраняемых территорий и объектов, лесного и водного фонда
остались без изменений.

Данные изменения обусловлены переводом земель из одной категории в другую,

включением земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначе-
ния в земли населенных пунктов.

Основная доля сельскохозяйственных угодий 2914,4 тыс. га (87,8%) приходится

на категорию земель сельскохозяйственного назначения; в землях запаса находится
225,5 тыс. га (6,8%); в землях населѐнных пунктов 143,2 тыс. га (4,3%); в землях лесно-
го фонда 29,6 тыс. га (0,9%); в землях промышленности, транспорта и иного специаль-
ного назначения 6,6 тыс. га (0,2%); в землях особо охраняемых территорий и объектов
1,0 тыс. га (менее 0,1%), в землях водного фонда 0,1 тыс. га (менее 0,1%), от общей
площади сельскохозяйственных угодий в области.

Пашня, в основном сосредоточена в категории земель сельскохозяйственного на-

значения 2296,1 тыс. га (92,6%), в землях запаса находится 89,0 тыс. га (3,6%), в землях
населенных пунктов находится 91,3 тыс. га (3,7%), в землях промышленности, транс-
порта и иного специального назначения, землях особо охраняемых территорий и объек-
тов и землях лесного фонда находится 3,9 тыс. га (0,1%) от общей площади пашни
в области.

Данные об использовании сельскохозяйственных угодий различными предприя-

тиями, организациями и гражданами представлены в таблицах 6.11 и 6.12.

Таблица 6.11

Использование сельскохозяйственных угодий предприятиями и организациями,

тыс. га

№

п/п

Наименование

хозяйствующих

субъектов,

использующих землю

Сельскохозяйственные угодья

всего

в том числе:

пашня залежь

мн.

насаж-

дения

сенокосы

пастби-

ща

Хозяйственные
товарищества и
общества

607,5

527,4

2,2

0,1

40,4

37,4

Производственные
кооперативы

1374,2 1051,4

16,9

0,3

149,1

156,5

Государственные и
муниципальные
унитарные
сельскохозяйственные
предприятия

5,2

4,5

–

0,3

0,4

Научно-исследова-
тельские и учебные
учреждения
и заведения

10,2

8,4

–

1,2

0,6

6. Почвы и земельные ресурсы

Продолжение таблицы 6.11

Подсобные хозяйства

8,3

6,6

–

0,7

Прочие предприятия,
организации и
учреждения

7,2

5,7

0,1

–

0,9

0,5

Общинно-родовые
хозяйства

–

Казачьи общества

–

Итого земель

2012,6

1604

19,2

0,4

192,9

196,1

Из них, земли
ликвидированных
сельскохозяйственных
организаций, по
которым вопрос
прекращения права на
землю не решѐн

759

573,6

9,7

0,1

81,8

93,8

Негативные процессы в использовании земельного фонда предприятиями и орга-

низациями, происходящие в последние годы, в отчѐтном году продолжились.

По сравнению с предыдущим годом, увеличение использования земель сельско-

хозяйственными  предприятиями  и  организациями,  в  целом  по  области  составило
6,6 тыс.  га,  или  0,2%  от  общей  используемой  площади,  из  них  хозяйственные  товари-
щества  и  общества  увеличились  на  30,7  тыс.  га,  производственные  кооперативы
уменьшились на 23,5 тыс. га, научно исследовательские и учебные учреждения и заве-
дения  уменьшились  на  0,4  тыс.  га,  прочие  предприятия,  организации  и  учреждения
уменьшились на 0,2 тыс. га.

Увеличение общей площади сельскохозяйственных угодий, по сравнению с пре-

дыдущим годом на 15,5 тыс. га, в том числе увеличение пашни на 11,3 тыс. га, увели-
чение залежи на 0,3 тыс. га, увеличение сенокосов на 2,0 тыс. га, увеличение пастбищ
на 1,9 тыс. га, используемых предприятиями и организациями, в основном произошло
в результате выкупа земельных участков у собственников земельных участков, а также
предоставления земельных участков из фонда перераспределения земель.

Общая площадь земель сельскохозяйственных предприятий и организаций

на 01.01.2018 составила 2816,5 тыс. га.

Таблица 6.12

Использование сельскохозяйственных угодий гражданами

и их коллективами, тыс. га

№

п/п

Наименование

хозяйствующих

субъектов,

использующих землю

Сельскохозяйственные угодья

всего

в том числе:

пашня залежь

многолетние

насаждения

сено-
косы

пастби-

ща

Крестьянские (фермерские)
хозяйства

60,5

53,6

0,2

–

3,3

3,4

6. Почвы и земельные ресурсы

Продолжение таблицы 6.12

Индивидуальные
предприниматели, не
образовавшие крестьянское
(фермерское) хозяйство

17,9

13,0

–

3,6

1,3

Личные подсобные
хозяйства

81,1

70,3

1,1

8,9

0,8

Граждане, имеющие
служебные наделы

0,2

–

Садоводы и садоводческие
объединения

12,6

0,1

–

12,5

–

Огородники и
огороднические
объединения

2,2

–

Дачники и дачные
объединения

1,0

0,7

–

0,1

0,2

Граждане, имеющие
земельные участки,
предоставленные для
индивидуального
жилищного строительства

7,7

7,0

–

0,2

0,3

Животноводы и
животноводческие
объединения

7,7

2,2

–

1,6

3,9

10 Граждане, занимающиеся

сенокошением и выпасом
скота

26,8

6,8

0,3

–

6,3

13,4

11 Граждане, собственники

земельных участков

162,4

150,5

0,1

4,2

7,5

12 Граждане, собственники

земельных долей

132,2

106,6

2,3

–

10,7

12,6

13 Итого земель

512,3

413,2

2,9

13,9

38,9

43,4

14 Из них, земли ликвиди-

рованных крестьянских
(фермерских) хозяйств и
индивидуальных предпри-
нимателей, по которым
вопрос прекращения права
на землю не решѐн

28,9

24,8

0,1

–

2,0

Земли под водой, включая болота на территории Кировской области, по состоя-

нию на 01.01.2018, занимают площадь 251,3 тыс. га, что составляет 2,1% от общей пло-
щади территории области, основная их часть находится в землях лесного фонда, водно-
го фонда и землях сельскохозяйственного назначения.

Площадь земель под водой, включая болота, в отчетном году уменьшилось на

0,1 тыс. га.

Земли застройки на территории Кировской области, по состоянию на 01.01.2018,

занимают площадь 48,7 тыс. га и составляют 0,4% от общей площади области, основная
доля их находится в категориях земель населѐнных пунктов и сельскохозяйственного
назначения.

6. Почвы и земельные ресурсы

Площадь земель застройки в отчѐтном году не изменилась.
Земли под дорогами на территории Кировской области, по состоянию на

01.01.2018, занимают площадь 148,4 тыс. га, или 1,2% от общей площади области, из
них 46,5 тыс. га, или 31,3% от общей площади дорог находится в категории земель лес-
ного фонда; 41,8 тыс. га, или 28,3% в землях сельскохозяйственного назначения;
29,4 тыс. га, или 19,8% в землях населенных пунктов; 23,1 тыс. га, или 15,5% в катего-
рии земель промышленности, транспорта и иного специального назначения. В осталь-
ных категориях сосредоточено 7,6 тыс. га, или 5,1%.

За отчетный период площадь земель под дорогами не изменилась.
Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд, на террито-

рии Кировской области, по состоянию на 01.01.2018, занимают площадь 8099,6 тыс. га
(67,3% от общей площади области) и в основном находятся в категориях земель: сель-
скохозяйственного назначения 805,7 тыс. га (6,7%); земель лесного фонда 7138 тыс. га
(59,3%); земель запаса 106,7 тыс. га (0,9%). В остальных категориях имеется
49,2 тыс. га, или 0,4%.

В целом в отчѐтном году площадь лесных земель и лесных насаждений не входя-

щих в лесной фонд увеличилась на 0,1 тыс. га за счет уточнения площадей.

Прочие земли на отчѐтную дату составляют 156,1 тыс. га, или 1,3% от общей пло-

щади области, из которых 74,8 тыс. га находится в землях сельскохозяйственного на-
значения (47,9%), 26,9 тыс. га в землях лесного фонда (17,2%), 21,3 тыс. га в землях за-
паса (13,8%), 19,8 тыс. га в землях населенных пунктов (12,7%), в землях промышлен-
ности, транспорта и иного специального назначения, землях особо охраняемых терри-
торий и объектов и землях водного фонда прочие земли составляют 13,3 тыс. га (8,4%).

Площадь прочих земель в отчѐтном году увеличилась на 0,1 тыс. га за счет уточ-

нения площадей.

Нарушенные земли по состоянию на 01.01.2018 в целом составляют 12,9 тыс. га,

или 0,1% от общей площади области, из которых 3,2 тыс. га находится в категории зе-
мель сельскохозяйственного назначения (24,0%), 8,3 тыс. га в категории земель про-
мышленности, транспорта и иного специального назначения (65,1%), 0,7 тыс. га в кате-
гории земель запаса (5,4%), 0,5 тыс. га в категории земель лесного фонда (3,9%),
0,2 тыс. га в категории земель населенных пунктов (1,6%).

Площадь нарушенных земель за отчетный период не изменилась.
Земли под оленьими пастбищами

на территории области отсутствуют.

Агрохимическая характеристика почв

сельскохозяйственного назначения

(по данным ФГБУ ГЦАС «Кировский»)

Таблица 6.13

Распределение площади пашни по степени кислотности, тыс. га

Обследо-

вано

Степень кислотности почв, рН ед.

очень

сильно-

кислая

<4,0

сильно-

кислая

4,1–4,5

средне-

кислая

4,6–5,0

слабо-

кислая

5,1–5,5

близкие к

нейтраль-

ной

5,6–6,0

нейтраль-

ные

>6,0

2001,1

91,1

347,3

557,7

569,9

293,2

141,9

Региональный доклад О состоянии окружающей среды Кировской области в 2017 году - часть 4