Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Красноярском крае в 2014 году»

Оглавление

Введение

Раздел I. Результаты социально-гигиенического мониторинга в Красноярском крае

...............................................................................................................................................7

Глава 1.1. Состояние среды обитания и ее влияние на здоровье населения

Подраздел I. Анализ состояния среды обитания в Красноярском крае

1.1.1. Состояние атмосферного воздуха населенных мест

1.1.2. Состояние питьевой воды

Состояние питьевой воды систем централизованного хозяйственно-питьевого

водоснабжения

Состояние питьевой воды систем нецентрализованного хозяйственно-питьевого

водоснабжения

Сведения об обеспеченности населенных пунктов и проживающего в них населения

питьевой водой

Состояние водных объектов в местах водопользования населения

1.1.3. Состояние почвы селитебных территорий

1.1.4. Состояние продовольственного сырья и пищевых продуктов

Состояние и сбалансированность питания

1.1.5. Мониторинг условий воспитания, обучения детского и подросткового населения

..........................................................................................................................................48

Санитарно-гигиеническая характеристика детских и подростковых учреждений

Материально-техническая база детских и подростковых учреждений

Организация питания

1.1.6. Мониторинг условий труда работающего населения

1.1.7. Мониторинг физических факторов среды обитания

1.1.8. Мониторинг радиационной обстановки

Облучение от природных источников ионизирующего излучения (ИИИ)

Медицинское облучение населения

Техногенные источники

1.1.9. Анализ социальных факторов

Подраздел

2. Приоритетные санитарно-эпидемиологические и социальные факторы,

формирующие негативные тенденции в состоянии здоровья населения

Глава 1.2. Анализ состояния заболеваемости массовыми неинфекционными

заболеваниями в связи с воздействием факторов среды обитания населения в

Красноярском крае

1.2.1. Анализ приоритетных заболеваний, обусловленных неблагоприятным

воздействием факторов среды обитания населения

1.2.2. Сведения о профессиональной заболеваемости

135

Глава 1.3. Сведения об инфекционной и паразитарной заболеваемости населения

в Красноярском крае

143

1.3.1. Инфекции, управляемые средствами специфической профилактики

146

1.3.2. Острые респираторные вирусные инфекции и грипп

162

1.3.3. Полиомиелит и энтеровирусная инфекция

170

1.3.4. Вирусные гепатиты

178

1.3.5. Инфекции, связанные с оказанием медицинской помощи

189

1.3.6. Острые кишечные инфекции

192

1.3.7. Вспышечная заболеваемость

207

1.3.8. Природно-очаговые трансмиссивные и зооантропонозные инфекции

209

1.3.9. Социально обусловленные инфекции

222

1.3.10. Паразитарные заболевания

228

1.3.11. Санитарная охрана территории

239

Раздел 2. Основные меры по улучшению состояния среды обитания и здоровья

населения, принятые органами и организациями Роспотребнадзора в Красноярском

крае

241

Глава 2.1. Основные меры по улучшению состояния среды обитания населения в

Красноярском крае

241

2.1.1. Основные меры по улучшению состояния атмосферного воздуха

241

2.1.2. Основные меры по обеспечению качества питьевой воды и воды водных

объектов

244

2.1.3. Основные меры по обеспечению безопасности почвы населенных мест

246

2.1.4. Основные меры по обеспечению безопасности питания населения

248

2.1.5. Основные меры по обеспечению радиационной безопасности

256

2.1.6. Основные меры по обеспечению физической безопасности

259

Глава 2.2. Основные меры по профилактике массовых неинфекционных

заболеваний (отравлений) и приоритетных заболеваний в связи с вредным

воздействием факторов среды обитания населения Красноярского края

263

2.2.1. Основные меры по профилактике неинфекционных заболеваний детей и

подростков

263

2.2.2. Основные меры по профилактике массовых неинфекционных заболеваний

(отравлений) и приоритетных заболеваний в связи с вредным воздействием факторов

производственной среды и трудового процесса

268

2.2.3. Основные меры по профилактике массовых неинфекционных заболеваний

(отравлений) и приоритетных заболеваний в связи с вредным воздействием

поведенческих факторов

277

Профилактика алкоголизма

277

Основные меры в сфере противодействия потребления табака

279

Глава 2.3. Основные меры по профилактике инфекционной и паразитарной

заболеваемости населения в Красноярском крае

283

Раздел III. Достигнутые результаты улучшения санитарно-эпидемиологической

обстановки в Красноярском крае, имеющиеся проблемные вопросы при обеспечении

санитарно-эпидемиологического благополучия и намечаемые меры по их решению

...........................................................................................................................................287

Глава 3.1. Анализ и оценка эффективности достижения индикативных

показателей деятельности по улучшению санитарно-эпидемиологического

благополучия населения

287

Глава 3.2. Проблемные вопросы при обеспечении санитарно-

эпидемиологического благополучия населения и намечаемые меры по их решению

......................................................................................................................................293

Глава 3.3. Выполнение мер по реализации принятых международных актов и

нормативных правовых актов Российской Федерации в целях обеспечения

санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Красноярском крае

......................................................................................................................................300

Раздел IV. Заключение. Общие выводы и предложения по обеспечению санитарно-

эпидемиологического благополучия населения в Красноярском крае

302

Введение

Деятельность органов и учреждений Федеральной службы по надзору в сфере

защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в 2014 го-

ду осуществлялась в соответствии с Основными направлениями деятельности Феде-

ральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия челове-

ка и предусматривала реализацию основополагающих документов Президента Россий-

ской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федеральной службы по над-

зору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по обеспечению са-

нитарно-эпидемиологического благополучия населения Красноярского края.

Проводимый в течение года комплекс организационных, методических, сани-

тарно-противоэпидемических мероприятий, позволил обеспечить стабильную санитар-

но-эпидемиологическую обстановку на территории Красноярского края.

Эпидемиологическая ситуация в 2014 году была стабильной и удовлетворитель-

ной. Выполнение мер, реализованных в 2014 году, привело к снижению и стабилизации

на низких уровнях показателей заболеваемости населения инфекционными заболева-

ниями, управляемыми средствами специфической профилактики (корь, краснуха, ме-

нингококковые и энтеровирусная инфекции, вирусный гепатит В); не регистрировались

случаи заболеваний полиомиелитом и дифтерией. Обеспечен контроль организации

мероприятий по иммунопрофилактике населения, в т. ч. обеспечение и поддержание

высоких (свыше 95,0 %) уровней охвата профилактическими прививками в декретиро-

ванных возрастах детского населения; обеспечение не менее 95,0 % охвата прививками

против кори и вирусного гепатита В взрослого населения согласно национальному ка-

лендарю профилактических прививок, а также лиц из групп риска, прежде всего меди-

цинских работников, педагогов и др. Организована профилактическая иммунизация

детей и взрослых против гриппа. Суммарно привито более 900 тыс. человек или 31,3 %

населения Красноярского края.

В результате выполнения мероприятий в рамках 3-х целевых программ по про-

филактике паразитозов в 2014 году снижен уровень заболеваемости населения Красно-

ярского края основными группами гельминтозов, в том числе токсоплазмозом, трихо-

цефалезом, лямблиозом, эхинококкозом, дифиллоботриозом, токсокарозом, описторхо-

зом; стабилизировалась заболеваемость аскаридозом, тениаринхозом. Посредством

реализации целевых программ в крае решены вопросы очистки сточных вод с примене-

нием овицидных препаратов на 31 (или 44,2 %) из 70 функционирующих очистных со-

оружений.

Радиационная и электромагнитная обстановка в Красноярском крае в 2014 году,

по сравнению с предыдущими годами, не изменилась и оценивается как удовлетвори-

тельная.

Обеспечение жителей Красноярского края качественной питьевой водой в рам-

ках действующей Концепции «Чистая вода» предусматривает строительство и модер-

низацию комплексов водоснабжения и водоотведения, водопроводов, коллекторов, ма-

гистральных водоводов и канализационных сетей, внедрение установок по очистке и

обеззараживанию воды, поиск, оценку и утверждение запасов объектов подземных вод.

В 2014 году в территориях Красноярского края улучшилось качество воды по-

верхностных и подземных источников в пунктах хозяйственно-питьевого водопользо-

вания населения по санитарно-химическим показателям. Исследования питьевой воды

из распределительной сети систем централизованного хозяйственно-питьевого водо-

снабжения на территории Красноярского края в 2014 году свидетельствуют об улучше-

нии ее качества по микробиологическим показателям и стабилизации - по санитарно-

химическим показателям.

Доля населения, обеспеченного водой надлежащего качества, в 2014 году, по

сравнению с 2013 годом, увеличилась с 97,2 % до 97,9 %, в том числе городского насе-

ления - с 97,2 % до 99,1 %, сельского населения - с 91,8 % до 94,2 % и свидетельствует

о достижении целевых значений индикативных показателей ведомственной программы

«Гигиена и здоровье».

Состояние атмосферного воздуха населенных мест Красноярского края характе-

ризуется снижением доли проб атмосферного воздуха, превышающих предельно до-

пустимые концентрации, на территории городских поселений и отсутствием превыше-

ний - в сельских поселениях края.

В результате эффективного надзора и принятых мер по обеспечению качества

продовольственного сырья и пищевых продуктов, на территории Красноярского края

не зарегистрировано массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (пище-

вых отравлений), связанных с продукцией предприятий пищевой промышленности,

общественного питания и торговли.

Результаты деятельности по улучшению санитарно-эпидемиологического благо-

получия детского населения Красноярского края определяются достижением в 2014 го-

ду индикативных показателей по охвату горячим питанием учащихся начальных клас-

сов и стабильному снижению объектов третьей группы - неудовлетворительных по

уровню санитарно-эпидемиологического благополучия. В 2014 году обеспечено сани-

тарно-эпидемиологическое благополучие оздоровительных учреждений Красноярского

края.

В рамках работы с органами местного самоуправления по обеспечению санитар-

но-эпидемиологического благополучия населения Красноярского края Управлением

разработаны рекомендации по проведению комплекса мер, направленных на снижение

воздействия вредных факторов среды обитания на здоровье населения, в т.ч. основан-

ных на результатах оценки риска здоровью населения.

Санитарно-эпидемиологическая обстановка на объектах промышленности и

транспорта в Красноярском крае в 2014 году продолжает оставаться стабильной, не-

смотря на негативные тенденции, связанные с использованием несовершенных техно-

логий, устаревшего оборудования, старением транспортных средств, имеющимися на-

рушениями санитарно-гигиенических правил и нормативов и прочими факторами.

В сложившихся условиях, оптимизация и усиление государственного санитарно-

эпидемиологического надзора позволила снизить риски воздействия вредных произ-

водственных факторов на здоровье работников промышленных предприятий и транс-

порта, приблизить гигиенические параметры условий труда к уровню санитарно-

эпидемиологической безопасности, тем не менее, остается ряд проблемных вопросов, в

первую очередь, связанных с реализацией медико-профилактических мероприятий, на-

правленных на повышение эффективности медицинских осмотров работающего насе-

ления в территориях Красноярского края.

В материалах Государственного доклада

«О состоянии санитарно-

эпидемиологического благополучия населения в Красноярском крае в 2014 году» отра-

жены приоритетные вопросы обеспечения и достигнутые результаты санитарно-

эпидемиологического благополучия населения Красноярского края, определены про-

блемные вопросы и мероприятия, решение и выполнение которых будет способство-

вать сохранению благоприятной среды обитания и состояния здоровья населения.

Государственный доклад подготовлен в целях информирования органов госу-

дарственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивиду-

альных предпринимателей, граждан объективной систематизированной информацией о

состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Красноярском

крае.

Раздел I. Результаты социально-гигиенического мониторинга в Крас-

ноярском крае

Глава 1.1. Состояние среды обитания и ее влияние на здоровье населения

Подраздел I. Анализ состояния среды обитания в Красноярском крае

1.1.1. Состояние атмосферного воздуха населенных мест

Одним из факторов окружающей среды, оказывающим выраженное влияние на

состояние здоровья большинства населения, является качество атмосферного воздуха

населенных мест.

В Красноярском крае, по данным Территориального органа Федеральной служ-

бы государственной статистики по Красноярскому краю за 2013 год, осуществляли вы-

бросы загрязняющих веществ 866 предприятий и организаций, из них 99,1 % (858 объ-

ектов) имели утвержденные предельно допустимые выбросы (ПДВ) и 0,9 % (8 объек-

тов) - временно согласованные выбросы (ВСВ). Общее количество источников выбро-

сов составило 22346 единиц, что на 4,5 % больше, чем в 2012 году (21386 единиц),

табл. № 1.

Таблица № 1

Сведения о количестве объектов и источников, имеющих выбросы загрязняющих ве-

ществ, в Красноярском крае

Рост (+)/снижение (-),

Наименование

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2013/2011, %

Количество объектов, имеющих вы-

739

820

866

+17,2

бросы загрязняющих веществ

из них с установленными нормати-

726

744

858

+18,2

вами ПДВ

ВСВ

-38,5

Количество источников выбросов

19434

21386

22346

+15,0

загрязняющих веществ

из них с установленными нормати-

16914

17799

19788

+17,0

вами ПДВ

ВСВ

2520

2437

2558

+1,5

В 2013 г., по отношению к 2011 г., количество объектов, имеющих выбросы за-

грязняющих веществ, увеличилось на 17,2 %, количество источников выбросов загряз-

няющих веществ - на 15,0 %. При этом увеличилось число объектов и источников вы-

бросов загрязняющих веществ с установленными нормативами ПДВ - на 18,2 % и

17,0 % соответственно.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу населенных мест Красноярского

края по данным 2013 года составили 2507,578 тыс. тонн, что на 2,9 % меньше, чем в

2012 году (2582,678 тыс. тонн). Основную часть выбросов (91,6…92,8 %) определяют 6

территорий Красноярского края

- г. Норильск

(75,5…76,8

%), г. Красноярск

(5,7…5,8 %), Туруханский район (5,4...5,7 %), г. Назарово (1,7…2,2 %), г. Ачинск

(1,71…1,73 %), Шарыповский район (1,0...1,12 %). В общем объеме валовых выбросов

загрязняющих веществ в атмосферу территорий Красноярского края значительную до-

лю составляют выбросы автомобильного транспорта.

В 2014 году в Красноярском крае с целью контроля уровня загрязнения атмо-

сферного воздуха ФГБУ «Среднесибирское УГМС», учреждениями Роспотребнадзора

по Красноярскому краю, КГБУ «Центр реализации мероприятий по природопользова-

нию и охране окружающей среды Красноярского края», промышленными предпри-

ятиями продолжались наблюдения на 88 постах, из них 61 маршрутных и 27 стацио-

нарных, размещенных в 8 городских округах и 2 муниципальных районах края с раз-

личной программой отбора проб воздуха.

Анализ динамики распределения доли нестандартных проб в атмосферном воз-

духе в разрезе контролируемых загрязняющих химических веществ по данным феде-

рального/регионального информационного фонда социально-гигиенического монито-

ринга (ФИФ/РИФ СГМ), включающего результаты наблюдений на стационарных и

маршрутных постах Среднесибирского УГМС, учреждений Роспотребнадзора по Крас-

ноярскому краю, КГБУ «Центр реализации мероприятий по природопользованию и ох-

ране окружающей среды Красноярского края», промышленных предприятий, показы-

вает, что лидирующими по величине регистрируемого несоответствия гигиеническим

нормативам по санитарно-химическим показателям безопасности являются:

бенз(а)пирен, медь(II) оксид, никель оксид, свинец и его соединения, формальдегид,

взвешенные вещества, этилбензол, азота диоксид (табл. № 2 ).

Таблица № 2

Доля проб атмосферного воздуха населенных мест, превышающих предельно-допустимые

концентрации по приоритетным веществам в Красноярском крае за 2012-2014 гг., %

от 1,1 до 2,0 ПДК

от 2,1 до 5,0 ПДК

Наименование вещества

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Азот (II) оксид

0,1

0,4

0,0

0,1

0,4

Азота диоксид

2,1

2,8

2,1

0,1

1,0

0,4

Аммиак

0,1

0,2

0,02

Бенз(а)пирен

27,27

29,7

21,1

44,02

37,3

22,3

Бензол

0,09

0,04

0,4

0,07

0,02

0,06

Взвешенные вещества

2,31

2,2

1,6

0,15

0,7

0,5

Гидроксибензол

0,21

0,1

0,2

0,02

0,04

0,1

Гидрохлорид

0,55

0,4

0,5

0,22

0,1

0,2

Дигидросульфид

0,06

0,1

0,5

0,1

Медь (II) оксид

11,8

23,0

21,1

3,11

14,8

7,3

Никель оксид

7,14

12,0

16,5

2,8

5,8

4,1

Свинец и его неорганиче-

ские соединения (в пере-

1,88

5,8

6,1

1,25

2,4

4,9

счете на свинец)

Сера диоксид

0,01

0,3

0,2

0,01

0,1

Формальдегид

3,74

2,9

1,9

0,61

0,5

0,3

Фтористые газообразные

0,14

0,08

0,1

0,03

соединения

Хлор

4,6

1,8

0,29

Этилбензол

8,31

9,7

7,9

0,47

1,2

0,8

Примечание: данные ФИФ/РИФ СГМ

За период 2012-2014 гг. регистрировалось превышение гигиенических нормати-

вов более 5 ПДК: со снижением доли нестандартных проб к 2014 году, по отношению к

2013 году, по взвешенным веществам (снижение доли нестандартных проб с 0,09 до

0,01 %), оксиду меди (с 2,0 до 1,2 %), оксиду никеля (с 1,0 до 0,4 %), диоксиду серы (с

0,13 до 0,1 %), на фоне увеличения доли нестандартных проб по бенз(а)пирену (с 9,2 до

22,3 %) и свинцу (с 0,0 до 0,6 %), табл. № 3.

Таблица № 3

Доля проб атмосферного воздуха населенных мест, превышающих в 5 и более раз ПДК по

приоритетным веществам в Красноярском крае за 2012-2014 гг., %

Более 5 ПДК

Рост/

Наименование вещества

2012 г.

2013 г.

2014 г.

снижение

2014/2013 гг.

Азот (II) оксид

0,01

0,0

↓

Азота диоксид

0,1

0,03

↓

Бенз(а)пирен

20,1

9,2

22,3

↑

Взвешенные вещества

0,02

0,09

0,01

↓

Гидрохлорид

0,02

0,04

0,0

↓

Диметилбензол

0,07

0,0

↕

Медь (II) оксид (в пересчете на медь)

0,0

2,0

1,2

↓

Никель оксид (в пересчете на никель)

1,24

1,0

0,4

↓

Свинец и его неорганические соеди-

0,0

0,6

↑

нения (в пересчете на свинец)

Сера диоксид

0,02

0,13

0,1

↓

Формальдегид

0,01

↕

Примечание: данные ФИФ/РИФ СГМ

По данным систематических наблюдений Среднесибирского УГМС наиболее

неблагоприятная обстановка с загрязнением атмосферного воздуха жилых территорий

формируется в городах Красноярск, Лесосибирск, Минусинск, Ачинск (табл. № 4).

Таблица № 4

Изменения уровня загрязнения атмосферного воздуха по индексу загрязнения атмосферы

(ИЗА5) в промышленных городах Красноярского края

Наименование

Значение индекса загрязнения атмосферы (ИЗА5) в 2012-2014 гг.

города

2012

2013

2014

Ачинск

очень высокий

высокий

Канск

повышенный

низкий

Красноярск

очень высокий

Лесосибирск

очень высокий

высокий

очень высокий

Минусинск

очень высокий

высокий

очень высокий

Назарово

высокий

По результатам лабораторных исследований за качеством атмосферного возду-

ха, проводимых испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпи-

демиологии в Красноярском крае», в городских поселениях Красноярского края уста-

новлено, что уровень загрязнения атмосферного воздуха за последние три года снижа-

ется, но, по сравнению с показателями по Российской Федерации, сохраняется высоким

и в 2014 году доля проб воздуха, не соответствующих гигиеническим нормативам, со-

ставила 4,0 % (табл. № 5). В сельских поселениях Красноярского края, где в 2014 году

были проведены исследования атмосферного воздуха (Абанский, Богучанский, Бого-

тольский, Дзержинский, Канский, Каратузский. Назаровский, Нижнеингашский, Ры-

бинский, Саянский, Тасеевский, Шарыповский районы), не зарегистрированы превы-

шения предельно-допустимых концентраций химических веществ.

Таблица № 5

Динамика уровня загрязнения атмосферного воздуха выше ПДК (в %) в городских посе-

лениях Российской Федерации, Красноярского края

Рост/

Территория

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

снижение

2014/2013 гг.

Российская Федерация

1,5

1,4

1,1

н/д

Красноярский край

3,6

5,6

4,4*

4,3

4,0

↓

г. Норильск

9,4

15,1

5,0

8,0

7,5

↓

г. Красноярск

2,9

4,3

5,9

4,8

0,7

↓

г. Лесосибирск

0,0

0,9

0,0

↕

г. Минусинск

2,0

3,3

4,0

2,1

3,1

↑

г. Ачинск

1,4

2,7

3,5*

4,5

3,6

↓

г. Канск

0,5

1,3

0,9

0,1

0,6

↑

г. Назарово

0,0

1,0

5,1

↑

г. Шарыпово

0,0

↕

Примечание: н/д - нет данных; * - уточненные сведения

Если в 2013 году в атмосферном воздухе населенных мест превышение предель-

но-допустимых концентраций химических веществ на уровнях выше краевых показате-

лей регистрировалось в 3 городах (Норильск, Красноярск, Ачинск), то в 2014 году - в 2

городах (Норильск, Назарово). В 2014 году, по сравнению с 2013 годом, в г. Назарово и

г. Минусинске выросла доля проб воздуха, не соответствующих гигиеническим норма-

тивам.

В атмосферном воздухе городских поселений Красноярского края отмечается

прирост нестандартных проб, отбираемых на автомагистралях в зоне жилой застройки,

на фоне сокращения регистрируемого превышения гигиенических нормативов, выпол-

няемых подфакельно и на маршрутных постах (табл. № 6).

Оценка результатов маршрутных и подфакельных исследований загрязнения ат-

мосферного воздуха в городских поселениях края показала, что за последние три года

наибольшее количество нестандартных проб регистрируется в г. Ачинске и г. Красно-

ярске. Более благоприятная ситуация отмечается в городах Шарыпово и Лесосибирск.

В городах Ачинск и Красноярск отмечается и превышение среднекраевого пока-

зателя удельного веса несоответствующих гигиеническим нормативам проб воздуха,

отобранных вблизи магистралей. В 2014 году значительно превышен краевой показа-

тель нестандартных проб, отобранных на автомагистралях и в зоне жилой застройки

г. Назарово. Следует отметить, что данная тенденция обусловлена значительными объ-

емами выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от автомобильного транспорта,

количество которого ежегодно растет.

Таблица № 6

Уровни загрязнения атмосферного воздуха городских поселений по отдельным постам

наблюдений (доля проб, не соответствующих гигиеническим нормативам, %)

Маршрутные и подфакельные ис-

На автомагистралях в зоне жилой

следования

застройки

Рост/

Территория

сни-

2012 г.

2013 г.

2014 г.

жение

2012 г.

2013 г.

2014 г.

жение

2014/

2013

Красноярский

4,6

2,4

0,8

↓

2,0

1,8

3,5

↑

край

г. Ачинск

3,9

10,8

3,0

↓

0,0

3,7

3,6

↓

г. Канск

0,9

0,1

0,6

↑

г. Красноярск

6,0

2,4

0,5

↓

0,0

5,5

3,8

↓

г. Лесосибирск

0,0

0,9

0,0

↕

г. Минусинск

4,0

2,1

3,1

↑

г. Назарово

0,0

1,9

0,0

↓

0,0

10,0

↑

г. Норильск

1,1

0,0

1,8

↑

21,4

г. Шарыпово

0,0

↕

0,0

↕

Среди городов Красноярского края лидером по объемам выбросов загрязняю-

щих веществ в атмосферу, в т.ч. от стационарных источников, является г. Норильск,

расположенный в сложных природно-климатических условиях. При отсутствии с 2004

года сети стационарных наблюдений Среднесибирского УГМС, учреждением Роспот-

ребнадзора в установленных точках контроля проводятся систематические лаборатор-

ные наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха. Характеристика загрязнения

атмосферного воздуха г. Норильска за период 2010-2014 гг. представлена в табл. № 7.

Таблица № 7

Характеристика загрязнения атмосферного воздуха г. Норильска за период 2010-2014 гг.

(по данным учреждения Роспотребнадзора)

Наименование точки контроля

Наиме-

ул. Комсо-

ул. Талнах-

пр. Солнеч-

ул. Пушки-

ул. Метал-

нование

Год

мольская,

ская, 57-а

ный, 1

на, 6а

лургов, 23

вещества

31а

2010

201

0,0

Азота

2011

196

0,0

диоксид,

2012

245

0,0

ПДК=0,2

2013

189

0,0

134

0,0

134

0,0

мг/м³

2014

204

0,0

144

0,0

144

0,0

2010

219

11,0

2,1

0,0

Серы

2011

212

13,2

17,4

2,2

диоксид,

2012

272

10,7

2,1

4,2

ПДК=0,5

2013

215

15,3

135

3,7

137

6,6

мг/м³

2014

228

15,8

144

5,6

144

3,5

Продолжение таблицы № 7

Наименование точки контроля

Наиме-

ул. Комсо-

ул. Талнах-

пр. Солнеч-

ул. Пушки-

ул. Метал-

нование

Год

мольская,

ская, 57-а

ный, 1

на, 6а

лургов, 23

вещества

31а

2010

201

0,0

Кобальт

оксид,

2011

196

0,0

ПДК

2012

202

0,0

=0,001

2013

189

00,0

136

0,0

134

0,0

мг/м³

2014

204

00,0

144

0,0

144

0,7

2010

201

50,2

47,9

54,5

Никель

2011

196

36,7

32,6

37,0

оксид,

ПДК

2012

203

14,8

4,2

8,2

=0,001

2013

189

20,1

136

15,4

134

26,1

мг/м³

2014

204

17,6

144

25,0

144

21,5

2010

201

23,4

14,6

27,3

Медь

оксид,

2011

196

48,0

43,5

45,7

ПДК

2012

203

18,2

12,5

10,2

=0,002

2013

189

38,6

136

36,8

134

52,2

мг/м³

2014

204

25,0

144

31,9

144

34,0

Взве-

2010

201

0,0

шенные

2011

196

0,0

вещест-

2012

245

0,0

ва,

2013

189

0,0

134

0,0

134

0,0

ПДК=0,5

мг/м³

2014

204

1,5

144

1,4

144

1,4

Свинец и

2010

201

21,4

18,8

45,5

его со-

2011

196

36,7

39,1

41,3

едине-

2012

202

4,0

2,1

ния,

2013

189

9,0

134

6,7

134

9,7

ПДК

=0,0003

2014

204

12,3

144

12,5

144

9,7

мг/м³

2010

201

0,0

Бензол,

2011

196

0,0

ПДК=0,3

2012

202

3,5

2,1

мг/м³

2013

189

1,1

134

0,7

134

0,0

2014

204

4,9

144

2,8

144

8,3

2010

201

0,0

Углерод

2011

196

0,0

оксид,

2012

245

0,0

ПДК=5,0

2013

189

0,0

134

0,0

134

0,0

мг/м³

2014

204

0,0

144

0,0

144

0,0

Примечание: 1 - общее число исследований; 2 - в т.ч. количество исследований с превышением

гигиенического норматива, в %

Состояние загрязнения атмосферного воздуха г. Норильска в 2014 году, по от-

ношению к 2013 году, характеризуется увеличением удельного веса проб, не соответст-

вующих гигиеническим нормативам. В течение 2014 года в атмосферном воздухе горо-

да Норильска регистрировались уровни, превышающие от 1 и более раз предельно-

допустимые концентрации, по следующим веществам: никель оксид - в 20,9 % иссле-

дований, медь оксид - в 29,7 % исследований, свинец и его неорганические соединения

- в 11,6 % исследований, кобальт оксид - в 0,2 % исследований, сера диоксид - в

10,0 % исследований, бензол - в 5,3 % исследований, взвешенные вещества - в 1,4 %

исследований.

В концентрациях на уровне 5,1 ПДК и выше в 2014 году зафиксированы четыре

химических вещества: сера диоксид (в 3,7 % исследований), медь оксид (в 1,2 % иссле-

дований), свинец и его неорганические соединения (в 0,6 % исследований), никель ок-

сид (в 0,4 % исследований). Следует отметить, что в 2013 году в концентрациях на

уровне 5,1 ПДК и выше зафиксированы три химических вещества: сера диоксид (в

3,3 % исследований), медь оксид (в 2,2 % исследований), никель оксид (в 1,1 % иссле-

дований).

Расчет риска длительного (хронического) неканцерогенного и канцерогенного

воздействия от химического загрязнения атмосферного воздуха, в соответствии с «Ру-

ководством по оценке риска для здоровья населения при воздействии химических ве-

ществ, загрязняющих окружающую среду Р 2.1.10.1920-04», по результатам количест-

венных химических анализов атмосферного воздуха годового периода осреднения ре-

гионального информационного фонда данных социально-гигиенического мониторинга

2014 года, показывает, что среди населения крупных промышленных городов Красно-

ярского края сохраняется повышенный риск развития злокачественных новообразова-

ний, высока вероятность развития болезней органов дыхания, иммунной системы, бо-

лезней крови, глаза, обусловленных воздействием загрязненного атмосферного воздуха

(табл. № 8).

Таблица № 8

Риски канцерогенные, неканцерогенные в связи с загрязнением атмосферного воздуха в

городах Красноярского края в 2014 г.

Суммарный кан-

Суммарные неканцерогенные риски по критическим

Город

церогенный инди-

органам, системам (максимальное значение индекса

видуальный риск

опасности)

9,13 (органы дыхания), 7,31 (иммунитет), 5,2 (глаза),

Ачинск

2,0E-04

2,35 (развитие), 2,04 (кровь)

Канск

2,22E-04

6,33 (органы дыхания), 7,09 (иммунитет), 5,63 (глаза)

7,79 (органы дыхания), 9,99 (иммунитет), 6,01 (разви-

Красноярск

3,58Е-04

тие), 4,2 (глаза), 2,0 (кровь)

8,04 (органы дыхания), 9,48 (иммунитет), 6,15 (разви-

Лесосибирск

1,44E-04

тие), 3,65 (глаза), 2,87 (смертность)

5,21 (органы дыхания), 8,79 (иммунитет), 6,52 (разви-

Минусинск

1,08E-04

тие), 2,73 (глаза)

5,12 (органы дыхания), 4,58 (иммунитет), 3,19 (разви-

Назарово

7,41E-05

тие), 2,12 (смертность)

136,3 (органы дыхания), 90,18 (системное воздействие),

Норильск

7,19E-04

27,17 (кровь), 18,87 (смертность), 2,17 (ЦНС, развитие,

репродуктивная система)

При условии сохранения сложившегося уровня загрязнения атмосферного воз-

духа канцерогенами на протяжении предстоящих 70 лет, шанс заболеть раком у жите-

лей городов - Ачинск, Канск, Красноярск, Лесосибирск, Минусинск, Норильск превы-

шает верхнюю границу приемлемого риска для условий населенных мест (1,0Е-04). В 4

промышленных городах - Ачинск, Канск, Лесосибирск, Минусинск - из 2 контроли-

руемых канцерогенных веществ (бензапирен, формальдегид) основной вклад в величи-

ну канцерогенного риска вносит формальдегид. Повышенный канцерогенный риск в

связи с загрязнением атмосферного воздуха определяют в: г. Красноярске - формальде-

гид и бензол (из 4 контролируемых канцерогенов), г. Норильске - бензол, соединения

кобальта и никеля (из 4 контролируемых канцерогенов). В условиях суммарного дейст-

вия загрязняющих химических веществ среди жителей крупных городов края высока

вероятность развития заболеваний органов дыхательной и иммунной систем, наруше-

ний процессов развития организма.

Состояние атмосферного воздуха населенных мест, оцениваемое величиной ин-

дивидуального канцерогенного и неканцерогенного риска, свидетельствует о снижении

в 2014 году в промышленных городах Красноярск, Лесосибирск, Минусинск высоких

значений канцерогенного риска здоровью населения пока не достигающих приемлемых

значений, в г. Назарово - до уровня ниже верхней границы приемлемого риска. Со-

стояние атмосферного воздуха населенных мест, оцениваемое по величине неканцеро-

генного риска, в 2014 году, по отношению к 2013 году, показывает снижение вероятно-

сти возникновения хронических неспецифических заболеваний (индексов опасности по

критическим органам и системам организма): органов дыхания - в городах Канск,

Красноярск, Лесосибирск, Минусинск, Норильск; крови - в городах Канск, Красноярск,

Лесосибирск, Минусинск, Назарово, Норильск; глаза - в городах Красноярск, Лесоси-

бирск, Минусинск; снижения уровня смертности - в городах Ачинск, Канск, Красно-

ярск, Минусинск, Назарово, Норильск.

Таким образом, состояние атмосферного воздуха населенных мест Красноярско-

го края характеризуется превышением допустимых уровней по отдельным загрязняю-

щим веществам в городских поселениях - крупных промышленных центрах, что обу-

словливает риски здоровью населения, и выступает в качестве одного из ведущих фак-

торов среды обитания, неблагоприятно влияющим на условия жизни и здоровье насе-

ления.

1.1.2. Состояние питьевой воды

Состояние питьевой воды систем централизованного хозяйственно-питьевого во-

доснабжения

Обеспечение населения качественной питьевой водой является одной их глав-

ных задач на территории Красноярского края.

Основными источниками водоснабжения населения Красноярского края явля-

ются напорные и безнапорные подземные водные объекты, за счет которых обеспечи-

вается питьевой водой 66,8 % жителей края, в т. ч. за счет инфильтрационных водоза-

боров - 31,5 % жителей края. За счет открытых водоисточников обеспечивается питье-

вой водой 17,7 % жителей края.

Результаты исследований воды поверхностных и подземных водоисточников,

используемых населением Красноярского края для централизованного хозяйственно-

питьевого водоснабжения, за период 2012-2014 гг. свидетельствуют о несоответствии

санитарно-химическим и микробиологическим показателям безопасности 23,5…20,9 %

и 7…4,8 % проб воды соответственно. В 2014 г. удельный вес проб воды, не соответст-

вующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, стал ниже

и составил 20,9 % (в 2013 г.- 26,1 %) при повышении доли нестандартных проб воды

по микробиологическим показателям - до 4,8 % (в 2013 г. - 2,8 %), табл. № 9.

Приведенные в табл. № 9 данные свидетельствуют о несоответствии воды ис-

точников централизованного водоснабжения по санитарно-химическим показателям в

значительном числе территорий Красноярского края. Высокая доля проб воды, не отве-

чающих гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям, в 2014 г.

регистрировалась в г. Лесосибирске, районах - Абанский, Бирилюсский, Богучанский,

Большемуртинский, Большеулуйский, Дзержинский, Емельяновский, Енисейский, Ер-

маковский, Идринский, Ирбейский, Иланский, Казачинский, Кежемский, Краснотуран-

ский, Манский, Мотыгинский, Назаровский, Нижнеингашский, Пировский, Сухобу-

зимский, Туруханский, Ужурский, Уярский.

Таблица № 9

Качество воды поверхностных и подземных водоисточников централизованного хозяйст-

венно-питьевого водоснабжения на административных территориях Красноярского края,

2012-2014 гг.

Доля проб воды водоисточников, не отвечающих ГН*, %

Санитарно-химические

Микробиологические

показатели

Территория

Рост/

(город, район)

сни-

2012 г.

2013 г.

2014 г.

жение

2012 г.

2013 г.

2014 г.

жение

2014/

2013

Край

23,5

26,2

20,9

↓

7,0

2,8

4,8

↑

Бородино

8,7

28,9

0,0

↓

4,2

0,0

↕

Боготол

0,0

12,5

↑

0 из 1

0,0

↕

Дивногорск

35,0

3,8

0,0

↓

0,0

15,4

↑

Канск

0,0

1 из 3

↑

0,0

26,7

↑

Красноярск

3,0

12,5

0,0

↓

0,0

↕

Норильск

3,1

4,1

1,6

↓

0,0

0,9

1,6

↑

Назарово

50,0

0,0

↑

0,0

↕

Лесосибирск

23,5

30,4

31,5

↑

26,0

14,8

22,1

↑

Енисейск

60,0

33,3

↓

8,3

11,1

1,8

↓

Сосновоборск

0,0

↓

0,0

↕

Шарыпово

1 из 1

8,3

0,0

↓

0,0

↕

Минусинск

7,7

40,0

0,0

↓

8,3

0,0

↕

Ачинск

13,2

7,5

12,7

↑

0,0

4,3

2,4

↓

Абанский

78,6

95,8

93,7

↓

0,0

↕

Ачинский

20,9

43,3

2,2

↓

0,0

↕

Балахтинский

0,0

15,3

18,7

↑

26,3

6,9

0,0

↓

Березовский

0,0

24,2

12,8

↓

0,0

↕

Бирилюсский

10,0

26,7

27,3

↑

0,0

↕

Боготольский

0,0

↕

0,0

↕

Богучанский

83,3

66,6

58,8

↓

50,5

33,3

5,4

↓

Продолжение таблицы № 9

Доля проб воды водоисточников, не отвечающих ГН*, %

Санитарно-химические

Микробиологические

показатели

Территория

Рост/

(город, район)

сни-

2012 г.

2013 г.

2014 г.

жение

2012 г.

2013 г.

2014 г.

жение

2014/

2013

Б-Муртинский

27,3

37,5

60,0

↑

0,0

↕

Большеулуйский

15,8

58,1

35,3

↓

20,0

0,0

↕

Дзержинский

2 из 2

0,0

72,7

↑

0,0

↕

Емельяновский

44,7

33,4

30,0

↓

0,0

↕

Енисейский

39,2

31,6

30,9

↓

23,9

8,5

8,9

↑

Ермаковский

7,1

66,6

4 из 4

↑

0,0

Идринский

0,0

20,0

↑

0,0

↕

Иланский

8,9

33,3

25,7

↓

0,0

↕

Ирбейский

40,0

80,0

100,0

↑

0,0

↕

Казачинский

50,0

33,0

↓

0,0

50,0

↑

Канский

28,6

16,2

40,0

↑

9,1

0,0

↕

Каратузский

13,3

0,0

↕

14,6

0,0

↕

Кежемский

23,5

3 из 3

45,5

↓

0,0

3,6

↑

Козульский

15,4

14,3

↓

5,0

0,0

↕

Краснотуранский

0,0

28,6

25,0

↓

33,3

0,0

↓

Курагинский

5,3

4,3

0,0

↓

0,0

7,7

0,0

↓

Манский

0,0

20,0

↑

0,0

↕

Минусинский

37,5

16,7

0,0

↓

2,7

0,0

↕

Мотыгинский

42,9

0,0

60,0

↑

35,5

1,2

Назаровский

40,0

64,7

50,0

↓

17,2

18,2

0,0

↓

Нижнеингашский

19,6

21,2

34,3

↑

6,3

0,0

↕

Новоселовский

28,6

2 из 2

5,3

↓

14,3

0,0

↕

Партизанский

0,0

5,5

0,0

↓

0,0

↕

Пировский

88,9

3 из 3

25,0

↓

0,0

↕

Рыбинский

17,1

15,0

15,3

↑

26,3

0,0

↕

Саянский

0,0

↕

0,0

С-Енисейский

0,0

12,5

↑

0,0

15,2

↑

Сухобузимский

33,3

47,4

24,4

↓

0,0

↕

Тасеевский

4 из 4

↕

0,0

Туруханский

16,7

46,2

15,6

↓

4,7

2,5

0,0

↓

Тюхтетский

1 из 1

0,0

↕

Ужурский

60,7

46,9

48,9

↑

9,8

11,9

9,9

↓

Уярский

0,0

18,9

23,5

↑

2,4

0,0

↕

Шарыповский

47,2

11,0

19,2

↑

11,1

0,0

↕

Шушенский

12,2

0,0

8,3

↑

4,1

0,0

↕

Примечание: ГН* - гигиенический норматив

Улучшение ситуации, выраженное в снижающихся показателях доли проб воды,

не отвечающих гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям, в

2014 г., по сравнению с 2013 г., отмечается в 20 территориях края: в городах - Бороди-

но (с 28,9 % до 0,0 %), Дивногорск (с 3,8 до 0,0 %), Красноярск (с 12,5 % до 0,0 %), Но-

рильск (с 4,1 % до 1,6 %), Енисейск (с 33,3 % до 0,0 %), Шарыпово (с 8,3 % до 0,0 %)

Минусинск (с 40,0 % до 0,0 %), районах - Ачинский (с 43,3 % до 2,2 %), Березовский (с

24,2 % до 12,8 %), Богучанский (с 66,6 % до 58,8 %), Большеулуйский (с 58,1 % до

35,3 %), Емельяновский (с 33,4 % до 30,0 %), Енисейский (с 31,6 % до 30,9 %), Каза-

чинский (с 50,0 % до 33,3 %), Козульский (с 15,4 % до 14,3 %), Краснотуранский (с

28,6 % до 25,0 %), Курагинский (с 4,3 % до 0,0 %), Минусинский (с 16,7 % до 0,0 %),

Назаровский (с 64,7 % до 50,0 %), Партизанский (с 5,5 % до 0,0 %), Туруханский (с

46,2 % до 15,6 %).

По микробиологическим показателям высокая доля проб воды источников цен-

трализованного водоснабжения, не отвечающих санитарным требованиям, в 2014 г. от-

мечалась в водоисточниках, расположенных на территориях Казачинского, Северо-

Енисейского, Ужурского районов, в городах - Канск, Дивногорск, Лесосибирск. В 2014

году в 9 территориях края (г. Енисейск, г. Ачинск, Балахтинский, Богучанский, Красно-

туранский, Курагинский, Назаровский, Туруханский, Ужурский районы) доля проб во-

ды, не отвечающей требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим

показателям, по сравнению с 2013 годом, снизилась.

Качество воды источников (подземных, поверхностных) централизованного во-

доснабжения населенных мест Красноярского края по результатам исследований проб,

отобранных непосредственно на водозаборных сооружениях, свидетельствует о регист-

рируемом несоответствии воды источников централизованного хозяйственно-

питьевого водоснабжения санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам (табл.

№ 10).

Таблица № 10

Удельный вес проб воды из источников (подземных, поверхностных) централизованного

водоснабжения Красноярского края, не соответствующих гигиеническим нормам, %

Год

Рост/

Показатели

2010

2011

2012

2013

2014

Снижение,

2014/2013 гг.

Красноярский край

Санитарно-химические

28,6

32,1

23,5

26,2

20,9

↓

Микробиологические

5,7

7,7

7,0

2,8

4,8

↑

Российская Федерация

Санитарно-химические

28,9

29,6

28,6

н/д

Микробиологические

5,9

5,4

5,5

н/д

Примечание: н/д - нет данных

Показатели качества воды за период 2010-2014 гг., по данным табл. № 10, харак-

теризуются чередованием роста и снижения доли проб воды, не соответствующей ги-

гиеническим нормативам по санитарно-химическим и микробиологическим показате-

лям. В 2014 г., по сравнению с 2013 г., качество воды по санитарно-химическим пока-

зателям улучшилось - с 26,2 % до 20,9 % проб воды, не соответствующей гигиениче-

ским нормативам, тогда как по микробиологическим показателям качество воды источ-

ников ухудшилось - с 2,8 % до 4,8 % соответственно.

Исследования воды подземных водоисточников свидетельствуют о ее неудовле-

творительном качестве на протяжении 2010-2014 гг. По-прежнему ведущим остается

химическое загрязнение воды, при сравнительно невысоком уровне микробного загряз-

нения (табл. № 11).

Таблица № 11

Результаты исследований воды подземных источников централизованных систем водо-

снабжения населенных мест Красноярского края, 2010-2014 гг.

Удельный вес проб, не отвечающих санитарным требованиям,

Показатели

Рост/

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

снижение

2014/2013 гг.

Красноярский край

Санитарно-химические

29,1

29,05

23,9

27,2

23,1

↓

Микробиологические

4,3

5,4

4,3

1,5

1,8

↑

Российская Федерация

Санитарно-химические

30,0

29,6

н/д

Микробиологические

4,2

5,4

н/д

Неблагополучие подземных водоисточников по санитарно-химическим показа-

телям обусловливается повышенным природным содержанием в воде железа, солей

жесткости, фторидов, марганца; размещением подземных водоисточников в зоне влия-

ния в процессе хозяйственной деятельности объектов, загрязняющих территорию зоны

санитарной охраны (ЗСО) источника питьевого водоснабжения; а также техногенным

воздействием предприятий и учреждений на подземные водоемы, используемые в ка-

честве источников питьевого водоснабжения. Присутствие нитратов характерно для

сельских районов Красноярского края, специализирующихся на сельскохозяйственной

деятельности.

Доля подземных источников, не соответствующих санитарно-эпидемиологи-

ческим правилам и нормативам, в Красноярском крае увеличилась с 47,5 % в 2013 г. до

47,8 % в 2014 г. В Красноярском крае в 2014 г., по сравнению с 2013 г., доля поверхно-

стных источников, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и

нормативам, также увеличилась и составляет 43,9 % против 42,5 % в 2013 г. (табл.

№ 12).

Санитарно-техническое состояние надземных объектов водоснабжения населе-

ния остается неудовлетворительным. На 74 водопроводах отсутствует необходимый

комплекс водоочистки, на 82 водопроводах нет обеззараживающих установок, необхо-

димых по эпидемиологическим показаниям.

По сравнению с 2012-2013 гг., в 2014 г. в Красноярском крае отмечаются поло-

жительные изменения в приведении объектов питьевого водоснабжения в соответствие

с санитарными требованиями. Доля водопроводов, не отвечающих санитарно-

эпидемиологическим требованиям, уменьшилась по сравнению с 2012-2013 гг. и соста-

вила в 2014 г. 28,3 %; доля водопроводов, не оборудованных системами обеззаражива-

ния, снизилась с 6,9 % в 2013 г. до 6,8 % в 2014 г. и только доля водопроводов, не обо-

рудованных комплексом водоподготовки, изменилась в сторону повышения - с 6,0 % в

2013 г. до 6,1 % в 2014 г. Следует отметить, что доля объектов водоснабжения, не отве-

чающих санитарным требованиям, не оборудованных комплексом водоподготовки и

системами обеззараживания, значительно ниже показателей по Российской Федерации

(табл. № 13).

Таблица № 12

Санитарное состояние источников питьевого водоснабжения Красноярского края

Доля источников питьевого водоснабжения, не отвечающих сани-

тарным требованиям по годам, %

Причина несоответст-

вия объектов водо-

Поверхностные

Подземные

снабжения санитарным

Рост/

требованиям

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

снижение,

2014/2013

Не соответствуют са-

54,1

42,5

43,9

46,8

47,5

47,8

↑

нитарным правилам

Отсутствие организо-

ванной зоны санитар-

54,1

42,5

43,9

43,3

43,7

43,4

↓

ной охраны

Таблица № 13

Санитарное состояние водопроводов Красноярского края, Российской Федерации,

2010-2014 гг.

Доля объектов водоснабжения, не отвечающих санитарным

Причина несоответствия

требованиям по годам, %

объектов водоснабжения са-

Рост/

нитарным требованиям

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

снижение,

2014/2013

Красноярский край

Число водопроводов, не от-

вечающих санитарно-

28,3

28,2

28,7

28,9

28,3

↓

эпидемиологическим требо-

ваниям

Отсутствие организованной

20,4

20,3

20,9

21,4

20,6

↓

ЗСО

Отсутствие необходимой

8,1

6,4

6,0

6,1

↑

водоподготовки

Отсутствие обеззараживания

7,3

7,1

6,9

6,8

↓

воды

Российская Федерация

Число водопроводов, не от-

вечающих санитарно-

19,4

19,0

18,4

17,8

н/д

эпидемиологическим требо-

ваниям

Отсутствие организованной

57,6

56,8

57,1

53,2

н/д

ЗСО

Отсутствие необходимой

35,6

36,9

35,9

33,9

н/д

водоподготовки

Отсутствие обеззараживания

13,9

13,6

13,4

13,8

н/д

воды

Доля водопроводов из подземных источников, не соответствующих санитарно-

эпидемиологическим правилам и нормативам, в Красноярском крае сократилась с

28,3 % в 2013 г. до 27,7 % в 2014 г. Доля водопроводов из поверхностных источников,

не соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, в

2014 г., по сравнению с 2013 г., уменьшилась и составляет 50,0 % (табл. № 14).

Таблица № 14

Санитарное состояние водопроводов Красноярского края, 2013-2014 гг.

Доля объектов водоснабжения, не отвечающих санитарным

требованиям по годам, %

подземные

поверхностные

Причина несоответствия объ-

Рост/

ектов водоснабжения сани-

сниже-

тарным требованиям

2013

2014

ние,

2013

2014

ние,

2014/

2013

Не соответствуют санитар-

28,3

27,7

↓

51,5

50,0

↓

ным правилам

Отсутствие организованной

20,5

19,8

↓

51,5

50,0

↓

зоны санитарной охраны

Отсутствие необходимой во-

9,1

6,1

↓

5,9

6,3

↑

доподготовки

Отсутствие обеззараживания

9,1

6,8

↓

6,9

6,3

↓

воды

Большей частью неудовлетворительное санитарно-техническое состояние водо-

проводных систем объясняется нарушениями в порядке эксплуатации водопроводов.

Общее количество объектов хозяйственно-питьевого водоснабжения в 2014 г., по срав-

нению с 2013 г., увеличилось на 5 ед.; число несоответствующих гигиеническим нор-

мативам водопроводов в 2014 г. увеличилось на 6. Наибольшее число питьевых водо-

проводов, не соответствующих санитарным требованиям, по-прежнему, регистрируется

в сельских поселениях (табл. № 15).

Таблица № 15

Характеристика водопроводов административных территорий Красноярского края,

2014 г.

Водопроводы, не отвечающие санитарным нормам и прави-

лам

Число

в том числе из-за отсутствия, в %

объек-

необходи-

Территория

тов

мого ком-

(город, район)

(водо-

обеззара-

Всего

прово-

плекса

ЗСО

живающих

дов)

очистных

установок

сооруже-

ний

Красноярский край

1202

340

28,3

20,6

6,1

6,8

Абанский

8,3

0,0

Ачинск

50,0

0,0

Продолжение таблицы № 15

Водопроводы, не отвечающие санитарным нормам и прави-

лам

Число

в том числе из-за отсутствия, в %

объек-

Территория

тов

необходи-

(город, район)

(водо-

мого ком-

обеззара-

Всего

плекса

прово-

ЗСО

живающих

дов)

очистных

установок

сооруже-

ний

Ачинский

38,5

34,6

0,0

Балахтинский

0,0

Березовский

2,7

0,0

Бирилюсский

78,9

68,4

0,0

Боготол

0,0

Боготольский

51,7

0,0

Богучанский

0,0

Большемуртинский

16,3

0,0

Большеулуйский

52,1

43,4

0,0

Бородино

0,0

Дзержинский

12,5

0,0

Дивногорск

36,4

27,3

0,0

Емельяновский

6,1

0,0

Енисейск

100,0

0,0

Енисейский

100,0

0,0

Ермаковский

40,0

0,0

40,0

Идринский

84,2

0,0

84,2

Иланский

33,3

0,0

Ирбейский

35,7

0,0

Казачинский

100,0

0,0

Канск

0,0

Канский

38,5

0,0

Каратузский

44,0

0,0

40,0

Кежемский

0,0

Козульский

40,0

0,0

Краснотуранский

79,2

0,0

79,2

Красноярск

23,1

11,5

0,0

Курагинский

0,0

Лесосибирск

100,0

90,9

0,0

Манский

4,1

0,0

Минусинск

0,0

Минусинский

33,3

0,0

33,3

Мотыгинский

87,5

Назарово

0,0

Назаровский

0,0

Нижнеингашский

14,6

0,0

Продолжение таблицы № 15

Водопроводы, не отвечающие санитарным нормам и прави-

лам

Число

в том числе из-за отсутствия, в %

объек-

Территория

тов

необходи-

(город, район)

(водо-

мого ком-

обеззара-

Всего

плекса

прово-

ЗСО

живающих

дов)

очистных

установок

сооруже-

ний

Новоселовский

0,0

Норильск

0,0

Партизанский

0,0

Пировский

100,0

0,0

Рыбинский

0,0

Саянский

0,0

Северо-Енисейский

0,0

Сосновоборск

0,0

Сухобузимский

10,7

0,0

Тасеевский

100,0

0,0

Туруханский

0,0

Тюхтетский

61,9

0,0

Ужурский

15,7

0,0

15,7

Уярский

0,0

Шарыпово

0,0

Шарыповский

8,1

0,0

8,1

0,0

Шушенский

14,3

0,0

14,3

Высокий удельный вес водопроводов, не отвечающих санитарным правилам,

отмечается в городах - Ачинск (50,0 %), Дивногорск (36,4 %), Енисейск (100,0 %), Ле-

сосибирск (100,0 %), Минусинск (33,3 %) и муниципальных районах - в Енисейском

(100,0 %), Ермаковском (40,0 %), Идринском (84,2 %), Иланском (33,3 %), Ирбейском

(35,7 %), Ачинском (38,5), Бирилюсском (78,9 %), Боготольском (51,7 %), Большеулуй-

ском (52,2 %), Казачинском (100,0 %), Каратузском (44,0 %), Козульском (40,0 %),

Краснотуранском (79,2 %), Минусинском (33,3 %), Мотыгинском (87,5 %), Пировском

(100,0 %), Тасеевском (100,0 %), Тюхтетском (61,9 %). Несоответствие водопроводов

требованиям санитарного законодательства связано преимущественно с отсутствием

зон санитарной охраны по причине размещения водопроводов вблизи существующей

жилой застройки.

В Красноярском крае качество воды в распределительной сети централизован-

ного водоснабжения в 2014 г., по сравнению с 2013 г., улучшилось по санитарно-

химическим показателям, по микробиологическим показателям безопасности. Следует

отметить стабильное улучшение качества воды по микробиологическим показателям

безопасности за период 2010-2014 гг.: удельный вес проб воды, не соответствующих

гигиеническим нормативам, в 2014 г. составил 2,9 %, против 7,5 % в 2010 г., при этом в

крае в 2013 г. достигнутые показатели были ниже среднероссийских показателей по

микробиологическим показателям (табл. № 16).

Таблица № 16

Качество питьевой воды по санитарно-химическим и микробиологическим показателям

из распределительной сети на территории Красноярского края, 2010-2014 гг.

Доля проб, не отвечающих ГН, по годам, в %

по санитарно-химическим показате-

по микробиологическим показате-

лям

Территория

Рост/

2012

2013

2014

снижение,

2012

2013

2014

снижение,

2014/2013

Россия

16,7

16,4

н/д

4,5

4,2

н/д

Красноярский

21,6

22,2

21,9

↓

6,0

3,8

2,9

↓

край

Примечание: ГН*- гигиенический норматив; н/д - нет данных

Из данных табл. № 16 следует, что доля проб питьевой воды из распределитель-

ной сети, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим

показателям, в Красноярском крае в период 2011-2013 гг. превышает российские пока-

затели.

В отдельных территориях Красноярского края отмечаются высокие показатели

химического и микробного загрязнения питьевой воды. Высокий удельный вес проб

воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показате-

лям, растущий и в 2014 г., по сравнению с 2012-2013 гг., регистрировался в воде из раз-

водящей сети водопроводов следующих территорий: г. Лесосибирск (43,1 %), Ачин-

ский (36,3 %), Абанский (43,2 %), Березовский (28 %), Бирилюсский (28 %), Боготоль-

ский (43,8 %), Богучанский (40,8 %), Большемуртинский (20,0 %), Большеулуйский

(49,5 %), Дзержинский (73,3 %), Емельяновский (25,8 %), Енисейский (40,2 %), Ирбей-

ский (41,2 %), Казачинский (52,8 %), Канский (23,0 %), Каратузский (20,4 %), Козуль-

ский (55,0 %), Курагинский (25,0 %), Мотыгинский (74,3 %), Назаровский (32,3 %),

Нижнеингашский (34,0 %), Сухобузимский (21,4 %), Тасеевский (70,0 %), Туруханский

(50,6 %), Тюхтетский (71,4 %), Ужурский (31,3 %), Уярский (28,8 %), Шарыповский

(26,9 %) районы (табл. № 17).

Таблица № 17

Качество питьевой воды по санитарно-химическим и микробиологическим показателям

из распределительной сети на административных территориях края в 2012-2014 гг.

Доля проб, не отвечающих ГН, по годам, в %

по санитарно-химическим

по микробиологическим

Территория

показателям

(город, район)

Рост/

2012

2013

2014

снижение,

2012

2013

2014

снижение,

2014/2013

Красноярский край

21,6

22,2

21,9

↓

6,02

3,8

2,9

↓

Бородино

2,4

14,0

6,3

↓

2,0

5,1

0,0

↓

Боготол

7,1

11,1

7,3

↓

3,1

0,0

↕

Дивногорск

0,9

1,3

1,8

↑

2,1

0,0

3,5

↑

Канск

30,2

5,2

3,9

↓

0,4

0,0

0,8

↑

Красноярск

7,1

6,9

0,0

↓

2,4

3,6

0,0

↓

Продолжение таблицы № 17

Доля проб, не отвечающих ГН, по годам, в %

по санитарно-химическим

по микробиологическим

Территория

показателям

(город, район)

Рост/

2012

2013

2014

снижение,

2012

2013

2014

снижение,

2014/2013

Норильск

6,6

4,9

0,0

↓

0,4

0,2

0,0

↓

Лесосибирск

45,98

44,7

43,1

↓

2,4

1,7

9,4

↑

Сосновоборск

10,0

0,0

↕

0,0

↕

Минусинск

7,1

3,6

3,0

↓

5,0

3,2

↕

Назарово

20,3

4,2

5,4

↑

1,8

1,3

1,9

↑

Ачинск

7,9

15,3

10,7

↓

4,1

1,5

↑

Ачинский

28,8

22,6

36,3

↑

6,7

2,2

↓

Абанский

56,3

92,1

43,2

↓

0,0

4,8

2,5

↓

Балахтинский

0,0

6,7

10,5

↑

15,8

2,0

0,0

↓

Березовский

14,3

41,3

28,0

↓

8,97

5,5

2,4

↓

Бирилюсский

41,7

28,0

↑

3,3

7,2

15,3

↑

Боготольский

7,7

37,5

43,8

↑

3,7

2,2

6,3

↑

Богучанский

57,1

90,9

40,8

↓

10,1

2,3

6,6

↑

Большемуртинский

5,9

0,0

20,0

↑

17,9

2,6

11,8

↑

Большеулуйский

45,7

41,6

49,5

↑

13,6

7,2

9,8

↑

Дзержинский

79,5

63,8

73,3

↑

0,0

18,0

9,1

↓

Емельяновский

27,6

21,4

25,8

↑

11,3

5,2

↓

Енисейск

52,6

63,3

4,9

↓

7,0

8,2

5,7

↓

Енисейский

16,7

36,0

40,2

↑

1,7

41,0

4,2

↓

Ермаковский

19,7

29,7

16,0

↓

16,4

24,3

3,5

↓

Идринский

0,0

14,3

↑

33,9

38,6

20,5

↓

Иланский

26,5

8,3

17,3

↑

1,7

3,1

2,4

↓

Ирбейский

22,6

45,3

41,2

↓

1,0

0,0

11,7

↑

Казачинский

50,0

40,0

52,8

↑

0,0

3,0

5,1

↑

Канский

16,1

16,8

23,0

↑

5,9

5,7

6,7

↑

Каратузский

20,0

12,3

20,4

↑

27,3

15,0

18,8

↑

Кежемский

0,0

↕

0,3

0,0

0,8

↑

Козульский

67,3

62,8

55,0

↓

4,5

1,8

1,9

↑

Краснотуранский

66,7

31,9

19,5

↓

6,95

10,3

12,9

↑

Курагинский

18,9

10,9

25,0

↑

16,5

9,9

17,8

↑

Манский

4,8

5,8

0,0

↓

1,8

7,1

5,1

↓

Минусинский

35,6

29,7

13,8

↓

14,3

13,3

1,2

↓

Мотыгинский

0,0

74,3

↑

0,0

↕

Назаровский

36,8

39,7

32,3

↓

1,8

15,1

8,4

↓

Нижнеингашский

22,7

24,7

34,0

↑

3,0

4,6

2,1

↓

Новоселовский

28,6

52,2

12,5

↓

4,1

5,5

1,7

↓

Партизанский

0,0

0,9

2,8

↑

2,7

31,3

6,3

↓

Пировский

63,2

29,6

3,1

↓

2,9

4,7

↑

Продолжение таблицы № 17

Доля проб, не отвечающих ГН, по годам, в %

по санитарно-химическим

по микробиологическим

Территория

показателям

(город, район)

Рост/

2012

2013

2014

снижение,

2012

2013

2014

снижение,

2014/2013

Рыбинский

23,9

15,4

17,7

↑

13,2

8,9

9,8

↑

Саянский

4,4

12,1

5,9

↓

6,1

12,9

13,7

↑

Северо-Енисейский

0,0

↕

0,0

2,7

↑

Сухобузимский

33,3

65,1

21,4

↓

10,6

10,5

6,25

↓

Тасеевский

70,0

↓

0,0

2,2

↑

Туруханский

28,34

29,8

50,6

↑

14,7

4,5

3,2

↓

Тюхтетский

16,6

80,0

71,4

↓

11,1

2,7

7,4

↑

Ужурский

32,3

31,7

31,3

↓

14,8

17,6

0,7

↓

Уярский

1,8

10,3

28,8

↑

0,0

4,4

0,7

↓

Шарыпово

0,0

0,6

↑

3,0

2,2

0,5

↓

Шарыповский

21,1

23,7

26,9

↑

4,2

4,9

5,5

↑

Шушенский

12,08

11,3

13,7

↑

8,5

19,9

1,3

↓

Примечание: н/д - нет данных

Неблагополучными территориями по микробиологическим показателям качест-

ва питьевой воды из распределительной сети, превышающим краевые показатели, яв-

ляются: г. Лесосибирск, Бирилюсский, Большемуртинский, Большеулуйский, Дзержин-

ский, Енисейский, Идринский, Ирбейский, Каратузский, Краснотуранский, Курагин-

ский, Назаровский, Пировский, Рыбинский, Саянский, Сухобузимский, Тасеевский,

Тюхтетский, Ужурский районы.

Анализ результатов исследований проб воды, подаваемой населению централи-

зованными системами водоснабжения, показал, что в 11 территориях Красноярского

края питьевая вода характеризуется показателями жесткости ≥10 мг-экв/л., при гигие-

ническом нормативе 7 мг-экв/л. В 2014 году доля проб воды с показателем жесткости

≥10 мг-экв/л, от общего числа исследованных по данному показателю, составила в Бе-

резовском районе - 22,5 %, в Боготольском районе - 1,9 %, в Богучанском районе -

2,4 %, в Ермаковском районе - 2,6 %, в Канском районе - 20,0 %, в Курагинском рай-

оне - 8,8 %, в Назаровском районе - 5,2 %, в Новоселовском районе - 6,3 %, в Ужур-

ском районе - 40,4 %, в Шарыповском районе - 28,4 %, в Шушенском районе - 3,8 %.

Удельный вес населения, потребляющего питьевую воду с жесткостью > 10 мг-

экв/л, составил в: Березовском районе - 1,6 %, Боготольском районе - 0,3 %, Богучан-

ском районе - 0,4 %, Ермаковском районе - 5,4 %, Канском районе - 9,3 %, Курагин-

ском районе - 2,2 %, Назаровском районе - 3,5 %, Новоселовском районе - 1,4 %,

Ужурском районе - 4,4 %, Шарыповском районе - 3,4 %, Шушенском районе - 0,7 %

(табл. № 18).

Таблица № 18

Характеристика показателей общей жесткости в питьевой воде централизованных систем

хозяйственно-питьевого водоснабжения в территориях Красноярского края, 2014 г.

Численность населе-

Доля проб пить-

% населения, потребляющего

ния, потребляющего

Территория

евой воды с же-

питьевую воду с жесткостью

питьевую воду с же-

(район)

сткостью ≥ 10

≥ 10 мг-экв/л, от общей чис-

сткостью ≥ 10 мг-

мг-экв/л

ленности населения

экв/л

Березовский

22,5

637

1,6

Боготольский

1,9

100

0,3

Богучанский

2,4

205

0,4

Ермаковский

2,6

1067

5,4

Канский

20,0

2425

9,3

Курагинский

8,8

1039

2,2

Назаровский

5,2

805

3,5

Новоселовский

6,3

190

1,4

Ужурский

40,4

1420

4,4

Шарыповский

28,4

524

3,4

Шушенский

3,8

222

0,7

Состояние питьевой воды систем нецентрализованного хозяйственно-питьевого

водоснабжения

В качестве источников питьевого нецентрализованного водоснабжения населе-

нием Красноярского края используется

1453 колодца и каптажа. Санитарно-

техническое состояние 37,8 % трубчатых и шахтных колодцев на территории края не

отвечает санитарным правилам. В Красноярском крае из нецентрализованных водоис-

точников (трубчатых и шахтных колодцев, каптажей родников) используют воду 3,1 %

населения, проживающего, в основном, в сельской местности. Доля жителей, поль-

зующихся привозной водой, составляет 0,6 %.

Качество воды источников нецентрализованного водоснабжения в 2014 году, по

сравнению с 2013 г., улучшилось по санитарно-химическим показателям безопасности.

Доля проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим

показателям, в целом по Красноярскому краю уменьшилась с 36,2 % в 2013 г. до 27,2 %

в 2014 г., в т.ч. в сельских поселениях - с 36,1 % до 28,6 %, соответственно. Доля проб

воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показате-

лям, в целом по Красноярскому краю увеличилась с 15,7 % в 2013 г. до 25,4 % в 2014 г.,

в т.ч. в сельских поселениях - с 15,7 % до 23,1 % (табл. № 19). На протяжении 2010-

2013 гг. качество воды источников нецентрализованного водоснабжения в крае, в т.ч. в

сельских поселениях, превышало общероссийские уровни по санитарно-химическим

показателям безопасности.

В Красноярском крае, несмотря на некоторое снижение несоответствующих ги-

гиеническим нормативам проб воды, показатели санитарно-химического и микробио-

логического загрязнения питьевой воды источников нецентрализованного водоснабже-

ния остаются достаточно высокими.

Таблица № 19

Удельный вес проб воды источников нецентрализованного водоснабжения, несоответст-

вующих гигиеническим нормативам, %

Год

Рост/

Показатели

2010

2011

2012

2013

2014

снижение,

2014/2013

Российская Федерация

Санитарно-химические

26,6

25,3

н/д

0,71

н/д

Микробиологические

23,1

20,1

н/д

18,68

н/д

Красноярский край

Санитарно-химические

36,2

30,9

44,5

36,2

27,2

↓

Микробиологические

14,9

15,6

17,1

15,7

25,4

↑

в т.ч. в сельских поселениях Красноярского края

Санитарно-химические

38,0

36,1

40,6

36,1

28,6

↓

Микробиологические

23,2

20,7

24,2

15,7

23,1

↑

Сведения об обеспеченности населенных пунктов и проживающего в них населе-

ния питьевой водой

Численность населения Красноярского края, использующего недоброкачествен-

ную питьевую воду, в 2014 г. составляла 55479 чел. (в 2013 г. - 79987 чел.), в т.ч. в го-

родских поселениях - 16441 чел. (в 2013 г. - 20690 чел.), в сельской местности - 39038

чел. (в 2013 г. - 59297 чел.).

В 2014 г., по сравнению с 2013 г., доля населения, обеспеченного водой надле-

жащего качества, увеличилась с 97,2 % до 97,9 %, в том числе городского населения - с

97,2 % до 99,1 % и сельского населения - с 91,8 % до 94,2 % (табл. № 20).

Таблица № 20

Доля населения, обеспеченного водой надлежащего качества на административных тер-

риториях Красноярского края в 2013-2014 гг.

Доля населения, обеспеченного водой надлежащего качества, %

2013 г.

2014 г.

Территория

Город-

Сельское

Город-

Сельское

(город, район)

Всего

ское на-

населе-

Всего

ское на-

населе-

селение

ние

селение

ние

Край

97,2

99,1

91,8

97,9

99,2

94,2

Абанский

58,7

99,7

Ачинск

100

Ачинский

95,5

Балахтинский

98,2

100

97,2

98,9

100

98,2

Березовский

79,9

62,5

100

81,0

64,2

100

Бирилюсский

98,9

99,1

Боготол

100

Боготольский

100

Богучанский

94,9

Продолжение таблицы № 20

Доля населения, обеспеченного водой надлежащего качества, %

2013 г.

2014 г.

Территория

Город-

Сельское

Город-

Сельское

(город, район)

Всего

ское на-

населе-

Всего

ское на-

населе-

селение

ние

селение

ние

Большемуртинский

100

Большеулуйский

100

Бородино

100

Дзержинский

100

Дивногорск

100

Емельяновский

80,3

38,2

100

88,0

62,8

100

Енисейск

100

Енисейский

100

Ермаковский

100

Идринский

100

Иланский

100

Ирбейский

100

Казачинский

100

Канск

100

Канский

100

Каратузский

100

Кежемский

100

Козульский

83,8

84,1

Краснотуранский

100

Красноярск

100

Курагинский

93,7

99,98

84,5

93,1

100

83,4

Лесосибирск

100

Манский

100

Минусинск

100

Минусинский

100

Мотыгинский

100

Назарово

100

Назаровский

69,6

70,36

Нижнеингашский

100

Новоселовский

100

Норильск

100

Партизанский

92,8

92,6

Пировский

100

Рыбинский

74,4

83,7

73,0

71,8

87,0

56,8

Саянский

87,4

87,8

Северо-Енисейский

100

Сосновоборск

100

Сухобузимский

89,1

100

Тасеевский

100

Продолжение таблицы № 20

Доля населения, обеспеченного водой надлежащего качества, %

2013 г.

2014 г.

Территория

Город-

Сельское

Город-

Сельское

(город, район)

Всего

ское на-

населе-

Всего

ское на-

населе-

селение

ние

селение

ние

Туруханский

95,4

100

92,1

96,1

100

94,4

Тюхтетский

99,5

Ужурский

92,7

100

86,1

92,7

100

85,9

Уярский

95,8

100

90,0

96,1

100

90,8

Шарыпово

100

Шарыповский

98,7

100

Шушенский

100

Эвенкийский

64,8

88,9

В ряде территорий Красноярского края значительная часть населения испытыва-

ет недостаток в воде питьевого качества. Так, в Назаровском районе водой надлежаще-

го качества обеспечено только 70,36 % населения, в Березовском районе - 81,0 %, в

Емельяновском районе - 88,0 %, в Козульском районе - 84,1 %, в Саянском районе -

87,8 %, в Рыбинском районе - 71,8 %, в Эвенкийском районе - 88,9 %. Доля населения,

обеспеченного водой надлежащего качества, в 2014 г., по сравнению с 2013 г., умень-

шилась в Курагинском районе - с 93,7 % до 93,1 %, в Рыбинском районе - с 74,4 % до

71,8 %.

Потребление населением Красноярского края недоброкачественной питьевой

воды обеспечивает различные уровни канцерогенного и неканцерогенного риска. Рас-

чет риска неканцерогенного и канцерогенного воздействия от химического веществ,

содержащихся в питьевой воде централизованных систем хозяйственно-питьевого во-

доснабжения, проведен по данным регионального информационного фонда за 2014 год,

в соответствии с «Руководством по оценке риска для здоровья населения при воздейст-

вии химических веществ, загрязняющих окружающую среду Р 2.1.10.1920-04».

Суммарный индивидуальный канцерогенный риск здоровью населения городов

и районов Красноярского края, обусловленный пероральным поступлением с питьевой

водой химических веществ канцерогенной природы, в 19 территориях не превышает

уровень 1,0Е-6 и оценивается как пренебрежимо малый, что не требует дополнитель-

ных мероприятий по снижению. В 18 территориях Красноярского края индивидуаль-

ный канцерогенный риск в течение всей жизни колеблется от 1,0Е-6 до 1,0Е-5, т.е. на-

ходится на верхней границе приемлемого риска (по рекомендации ВОЗ для питьевой

воды), который требует проведения постоянного контроля.

В 17 территориях (города Ачинск, Бородино, Канск, Лесосибирск, Норильск,

Сосновоборск, Боготольский, Енисейский, Идринский, Краснотуранский, Курагинский,

Мотыгинский, Партизанский, Рыбинский, Саянский, Уярский, Шушенский районы)

установленный уровень суммарного индивидуального канцерогенного риска в преде-

лах 1,0Е-5…3,5Е-4 является приемлемым для профессиональных групп и неприемле-

мым для населения в целом. В 9 из 17 вышеназванных территорий основной вклад в

уровень риска на 85,5…98,4 % обусловлен содержанием в питьевой воде мышьяка, ре-

гистрируемого во всех территориях в концентрациях, не превышающих предельно-

допустимую концентрацию (до 0,8 ПДК). В 7 территориях риск определяют хлорорга-

нические соединения - бромдихлорметан (25,4…100,0 %), хлороформ (29,4…66,0 %),

тетрахлорметан (10,8…22,5 %). Превышение ПДК регистрировались по содержанию

хлороформа в г. Канске (в 9,5 % проб), г. Лесосибирске (в 72,2 % проб), Енисейском

районе (в 25,0 % проб). В 4 территориях в формировании неприемлемого риска фигу-

рирует кадмий и свинец с вкладом 19,8…42,6 % и 18,7…79,4 % соответственно. В ука-

занных семнадцати территориях суммарный популяционный канцерогенный риск сре-

ди населения, употребляющего питьевую воду, составил от 0,1 до 3,9 случаев рака в

течение 70 лет предстоящей жизни, т.е. менее 1 случая ежегодно.

Оценка потенциального риска здоровью населения 54 городских округов и му-

ниципальных районов Красноярского края от химического загрязнения питьевой воды

свидетельствует о том, что коэффициент неканцерогенной опасности для отдельно взя-

того химического вещества не превышает допустимого значения (1,0) во всех террито-

риях края, исключение составляет коэффициент опасности, связанный с воздействием

нитратов в Ужурском районе (1,93). Существует повышенная опасность развития забо-

леваний крови среди жителей Тасеевского (1,09) и Ужурского (1,99) районов, а также

заболеваний сердечно-сосудистой системы среди населения Ужурского района (1,99).

Высокие коэффициенты опасности обусловлены содержанием нитратов в воде в кон-

центрациях, превышающих ПДК, в 29,2 % проб воды в Тасеевском районе и до 20,9 %

проб воды - в Ужурском районе.

Таким образом, наибольшую опасность для здоровья населения территорий

Красноярского края из перечня исследуемых в питьевой воде химических веществ

представляют следующие:

- в развитии канцерогенных эффектов кадмий, мышьяк, свинец, бромдихлорме-

тан, хлороформ и тетрахлорметан;

- в развитии неканцерогенных (общетоксических) эффектов - нитраты, которые

способны вызвать развитие патологии со стороны крови и сердечно-сосудистой систе-

мы.

Состояние водных объектов в местах водопользования населения

По состоянию на 01.01.2014 г. в 55 административных территориях Краснояр-

ского края учреждениями Роспотребнадзора по Красноярскому краю проводился кон-

троль качества воды поверхностных водоисточников в 151 месте, из них 28 - в пунктах

хозяйственно-питьевого водопользования населения (1-я категория) и 123 - в пунктах

культурно-бытового водопользования населения (2-я категория). К числу крупных вод-

ных объектов, используемых населением края в качестве источников хозяйственно-

питьевого водоснабжения, относятся реки Енисей, Ангара, Кан, Чулым.

Качество воды открытых водоемов в местах водопользования на территории

Красноярского края изменилось: доля проб, не отвечающих гигиеническим нормативам

по санитарно-химическим показателям безопасности, уменьшилась с 33,9 % в 2013 г.

до 16,5 % в 2014 г. По микробиологическим показателям доля проб воды, не отвечаю-

щих гигиеническим нормативам, увеличилась - с 14,0 % в 2013 г. до 15,2 % в 2014 г.

(табл. № 21).

Несоответствие качества воды гигиеническим нормативам в пунктах водополь-

зования населения на открытых водоемах Красноярского края в 2014 году определя-

лось повышенными показателями органического загрязнения (БПК5, ХПК, перманга-

натная окисляемость), низкими органолептическими показателями (окраска), рН, по-

вышенными концентрациями нефтепродуктов, взвешенных веществ. Санитарно-

химические и микробиологические показатели качества воды открытых водоемов в

пунктах хозяйственно-питьевого водопользования населения приведены в табл. № 22.

Таблица № 21

Результаты исследований воды открытых водоемов в пунктах культурно-бытового водо-

пользования населения Красноярского края (водоемы 2-й категории) в сравнении с об-

щероссийскими показателями, 2009-2014 гг.

Доля проб, не отвечающих санитарным требовани-

Рост/

Показатели

ям, %

снижение,

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2014/2013

Красноярский край

Санитарно-химические

8,9

11,8

27,6

34,8

33,9

15,5

↓

Микробиологические

10,0

6,7

7,1

8,7

14,0

14,8

↑

Российская Федерация

Санитарно-химические

24,1

26,5

24,4

н/д

Микробиологические

23,1

25,9

24,5

н/д

Примечание: н/д - нет данных

Таблица № 22

Результаты исследований воды открытых водоемов 1-й категории водопользования

населения Красноярского края и Российской Федерации, 2010-2014 гг.

Доля проб, несоответствующих гигиеническим нор-

Рост/

Показатели

мативам, по годам, %

снижение,

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2014/2013

Красноярский край

Санитарно-химические

25,6

20,8

10,9

26,3

21,9

↓

Микробиологические

12,4

19,9

19,5

29,4

16,9

↓

Российская Федерация

Санитарно-химические

21,2

н/д

Микробиологические

16,9

16,5

н/д

Примечание: н/д - нет данных

Из приведенных в табл. № 22 данных следует, что в Красноярском крае качество

воды открытых водоемов 1-й категории водопользования в 2014 году, по сравнению с

2013 годом, улучшилось по санитарно-химическим и микробиологическим показате-

лям. В течение 2014 года, ни в одной из исследованных проб воды пунктов хозяйствен-

но-бытового и рекреационного водопользования населения, не были обнаружены воз-

будители инфекционных заболеваний человека.

1.1.3. Состояние почвы селитебных территорий

Почва, как элемент окружающей среды, одновременно может служить источни-

ком вторичного загрязнения подземных вод, атмосферного воздуха, сельскохозяйст-

венной продукции, и воздействовать на человека, влияя на состояние его здоровья.

Исследования качества почвы в Красноярском крае в 2014 году проводились по

санитарно-химическим, микробиологическим, паразитологическим, радиологическим и

энтомологическим показателям безопасности, преимущественно на территориях повы-

шенного риска воздействия на здоровье населения: в селитебной зоне, в т.ч. на терри-

тории детских учреждений и детских площадок - 78,4 % исследованных проб; на тер-

риториях зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения - 1,1 % исследо-

ванных проб; в местах производства растениеводческой продукции - 1,7 % исследо-

ванных проб. Также исследовалась почва в зоне влияния промышленных предприятий,

транспортных магистралей, в местах применения пестицидов и минеральных удобре-

ний - 9,1 % проб; на территории животноводческих комплексов и ферм - 0,4 % иссле-

дованных проб; на прочих объектах - 9,3 % исследованных проб.

В 2014 г., по сравнению с 2013 г., доля проб почвы, не отвечающих гигиениче-

ским нормативам по санитарно-химическим показателям, уменьшилась с 33,8 % до

23,8 %, в том числе исследованных на селитебных территориях - с 34,4 % до 22,2 %, на

территории детских учреждений и детских площадок - с 28,0 % до 15,3 %, в ЗСО ис-

точников водоснабжения - с 41,4 % до 4,2 %. Доля проб почвы, не отвечающих гигие-

ническим нормативам по санитарно-химическим показателям, в зоне влияния промыш-

ленных предприятий и транспортных магистралей в Красноярском крае увеличилась с

29,6 % до 39,3 % (табл. № 23).

Таблица № 23

Распределение проб почвы, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по

санитарно-химическим показателям, в Красноярском крае, 2012-2014 гг., %

Рост/

Наименование

2012 г.

2013 г.

2014 г.

снижение,

2014/2013

Всего

25,5

33,8

23,8

↓

Почва в местах производства растениеводче-

18,2

50,0

ской продукции

Почва в зоне влияния промышленных пред-

31,4

29,6

39,3

↑

приятий, транспортных магистралей

Почва в селитебной зоне, всего

21,6

34,4

22,2

↓

– в том числе на территории детских учреж-

21,5

28,0

15,3

↓

дений и детских площадок

ЗСО источников водоснабжения

32,4

41,4

4,2

↓

В 2014 г. в почве селитебной зоны обнаружено превышающее гигиенические

нормативы содержание ртути в 0,3 % отобранных проб, кадмия - в 0,8 % проб, не реги-

стрируемое в 2013 году; повышенное содержание свинца - в 3,5 % отобранных проб

(табл. № 24).

Таблица № 24

Показатели загрязнения почвы тяжелыми металлами селитебных зон населенных мест

Красноярского края, 2012-2014 гг.

Доля проб, не отвечающих гигиеническим нормам, %

Рост/

Наименование

2012 г.

2013 г.

2014 г.

снижение,

2014/2013

Всего, в т.ч.:

24,0

31,2

22,3

↓

Свинец

0,0

2,2

3,5

↑

Кадмий

0,6

0,0

0,8

↑

Ртуть

2,2

0,0

0,3

↑

В значительном числе территорий Красноярского края качество почвы по сани-

тарно-химическим показателям характеризуется превышением краевых показателей, в

том числе в селитебной зоне.

Высокая доля проб почвы селитебной зоны, не отвечающих гигиеническим тре-

бованиям по санитарно-химическим показателям, отобранных в 2014 г. регистрирова-

лась в городах - Красноярск, Дивногорск, Шарыпово, районах - Балахтинский, Бере-

зовский, Богучанский, Большемуртинский, Емельяновский, Козульский, Манский, Но-

воселовский, Сухобузимский, Ужурский, Уярский, Шарыповский.

Улучшение ситуации, выраженное в снижающихся показателях доли проб поч-

вы, отобранных в селитебной зоне, не отвечающих гигиеническим требованиям по са-

нитарно-химическим показателям, в 2014 г., по сравнению с 2013 г., отмечается в 22

территориях: г. Ачинск (с 40,5 % до 13,4 %), г. Канск (с 53,3 % до 0,0 %), г. Минусинск

(с 6,25 % до 0,0 %), г. Шарыпово (с 50,0 % до 33,3 %), г. Бородино и Партизанский рай-

он (с 25,0 % до 12,5 %), г. Енисейск и Енисейский район (с 11,1 % до 0,0 %), Абанский

район (с 11,8 % до 0,0 %), Большемуртинский район (с 37,5 % до 12,5 %), Емельянов-

ский район (со 100,0 % до 70,0 %), Ермаковский район (с 11,8 % до 0,0 %), Идринский,

Краснотуранский и Рыбинский районы (с 50,0 % до 0,0 %), Иланский и Тюхтетский

районы (с 20,0 % до 0,0 %), Канский район (с 11,1 % до 4,4 %), Козульский район (со

100,0 % до 25,0 %), Саянский район (с 75,0 % до 12,5 %), Сухобузимский район (с

75,0 % до 33,3 %), Шушенский район (с 12,5 % до 0,0 %).

В Красноярском крае в 2014 году, по отношению к прошлому году, количество

нестандартных проб почвы по микробиологическим показателям снизилось с 19,5 % до

12,0 %, в том числе: в зоне влияния промышленных предприятий, транспортных маги-

стралей, в местах применения пестицидов и минеральных удобрений - с 10,1 % до

0,7 %; в селитебной зоне - с 20,3 % до 12,8 %, на территории детских учреждений и

детских площадок - с 19,1 % до 5,1 % (табл. № 25).

Таблица № 25

Распределение исследованных проб почвы, не отвечающих требованиям гигиенических

нормативов по микробиологическим и паразитологическим показателям в Красноярском

крае, 2012-2014 гг., %

Рост/

Наименование

2012 г.

2013 г.

2014 г.

снижение,

2014/2013

Микробиологические показатели

Всего

12,6

19,5

12,0

↓

Почва в местах производства растениевод-

0,0

ческой продукции

Почва в зоне влияния промышленных

предприятий, транспортных магистралей, в

11,7

10,1

0,7

↓

местах применения пестицидов и мине-

ральных удобрений

Почва в селитебной зоне, всего

11,8

20,3

12,8

↓

– в том числе на территории детских учре-

6,45

19,1

5,1

↓

ждений и детских площадок

Паразитологические показатели

Всего

1,7

2,8

0,9

↓

Почва в местах производства растениевод-

0,0

6,4

0,0

↓

ческой продукции

Продолжение таблицы № 25

Рост/

Наименование

2012 г.

2013 г.

2014 г.

снижение,

2014/2013

Почва в зоне влияния промышленных

предприятий, транспортных магистралей, в

0,0

2,2

0,5

↓

местах применения пестицидов и мине-

ральных удобрений

Почва в селитебной зоне, всего

2,1

1,8

0,9

↓

– в том числе на территории детских учре-

1,4

0,98

0,6

↓

ждений и детских площадок

По данным табл. № 25, за отчетный год снизился и удельный вес нестандартных

проб почвы по паразитологическим показателям - с 2,8 % до 0,9 %, в том числе: в мес-

тах производства растениеводческой продукции - с 6,4 % до 0,0 %; в зоне влияния про-

мышленных предприятий, транспортных магистралей, в местах применения пестици-

дов и минеральных удобрений - с 2,2 % до 0,5 %; в селитебной зоне - с 1,8 % до 0,9 %,

на территории детских учреждений и детских площадок - с 0,98 % до 0,6 %.

Результаты исследований почвы, отобранной в селитебной зоне, свидетельству-

ют о ее несоответствии на протяжении 2012-2014 гг. микробиологическим и паразито-

логическим показателям безопасности, характеризующимся в 2014 г. снижением удель-

ного веса не соответствующих гигиеническим нормативам проб почвы: как по микро-

биологическим показателям до 12,8 % (в 2013 г. - 20,3 %), так и по паразитологическим

показателям - до 0,9 % (в 2013 г. - 1,8 %).

Высокая доля проб почвы селитебной зоны, не отвечающих гигиеническим тре-

бованиям по микробиологическим показателям, превышающая краевые значения 2014

года регистрировалась в городах - Дивногорск, Красноярск, Минусинск, районах -

Большемуртинский, Енисейский, Ермаковский, Идринский, Казачинский, Каратузский,

Краснотуранский, Курагинский, Манский, Минусинский, Пировский, Саянский, Уяр-

ский, Шушенский.

Улучшение ситуации, выраженное в снижающихся показателях доли проб поч-

вы селитебной зоны, не отвечающих гигиеническим требованиям по микробиологиче-

ским показателям, в 2014 г., по сравнению с 2013 г., отмечается в 22 территориях Крас-

ноярского края: города - Ачинск (с 27,7 % до 5,9 %), Бородино (с 25,0 % до 0,0 %),

Дивногорск (со 100,0 % до 14,8 %), Минусинск (с 50,0 % до 44,4 %), Назарово (с 11,8 %

до 0,0 %), Норильск (с 5,6 % до 0,0 %), Шарыпово (с 6,25 % до 0,0 %), районы - Ачин-

ский (с 4,5 % до 0,0 %), Балахтинский (со 100,0 % до 6,25 %), Березовский (с 25,8 % до

5,9 %), Боготольский (с 16,7 % до 5,0 %), Богучанский (с 8,5 % до 0,0 %), Емельянов-

ский (с 21,2 % до 2,5 %), Каратузский (с 50,0 % до 25,0 %), Козульский (с 50,0 % до

0,0 %), Манский (с 34,8 % до 30,0 %), Минусинский (с 83,3 % до 12,9 %), Назаровский

(с 38,5 % до 0,0 %), Рыбинский (с 5,3 % до 0,0 %), Сухобузимский (с 36,1 % до 5,7 %),

Ужурский (с 6,25 % до 0,0 %), Шушенский (с 37,5 % до 30,8 %).

По паразитологическим показателям высокая, по отношению к краевому показа-

телю, доля проб почвы, не отвечающих санитарным требованиям, в 2014 г. отмечалась

в селитебных зонах, расположенных на территории г. Ачинска, Ачинского, Емельянов-

ского, Ирбейского, Манского, Сухобузимского, Ужурского, Шарыповского районов.

В 2014 году, по сравнению с 2013 годом, снизилась доля проб почвы селитебной

зоны, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по паразитологическим

показателям, в 9 территориях края: г. Шарыпово (с 52,4 % до 0,0 %), Бирилюсский (с

10,0 % до 0,0 %), Богучанский (с 1,0 % до 0,0 %), Партизанский (с 5,1 % до 0,0 %), Ры-

бинский (с 1,9 % до 0,0 %), Саянский (с 4,2 % до 0,0 %), Ужурский (с 26,7 % до 10,0 %),

Уярский (с 10,5 % до 0,0 %), Шарыповский (с 15,6 % до 2,6 %) муниципальные районы.

В 2014 г. в исследованных образцах почвы на территориях частных домовладе-

ний, зон рекреации обнаружены возбудители паразитарных заболеваний - яйца аска-

рид, токсокар. Иные возбудители паразитарных заболеваний (цисты лямблий, ооцисты

криптоспоридий, яица остриц, яица власоглава, яица личинок описторха, клонорха и

прочих трематод, онкосферы тениид, яица личинок стронгилоид, широкого лентеца) в

период 2012-2014 гг. в почве жилых территорий Красноярского края не обнаружива-

лись (табл. № 26).

В целом по краю отмечена тенденция к снижению удельного веса проб почвы, в

том числе в селитебной зоне, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробио-

логическим и паразитарным показателям. Эпидемиологическая ситуация по паразитар-

ному загрязнению почвы жилых территорий характеризуется как удовлетворительная.

Таблица № 26

Содержание в почве жилых территорий возбудителей паразитарных заболеваний,

2012-2014 гг.

Содержание в почве, экземпляров/кг почвы

Рост/

Наименование возбудителя

снижение

паразитарных заболеваний

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2014/2013 гг.

Аскариды

+31,6

Токсокары

-12,1

Широкий лентец

Централизованной системой удаления твёрдых бытовых отходов (ТБО) в Крас-

ноярском крае охвачены преимущественно города, районные центры и крупные посел-

ки.

Планово-регулярная система удаления отходов организована в основном на тер-

риториях многоэтажной жилой застройки, которой в зависимости от степени благоуст-

ройства населенного пункта охвачено от 25,0 % численности населения (г. Боготол,

г. Енисейск) до 95 % (г. Дивногорск, г. Красноярск). Контейнерные площадки для сбора

ТБО в населенных пунктах со сложившейся плотной многоэтажной жилой застройкой

размещаются с нарушениями санитарных правил и нормативов.

При этом существующая система санитарной очистки и уборки территорий на-

селенных мест Красноярского края не предусматривает сбор, быстрое удаление, на-

дежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов

(хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зда-

ний, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначе-

ния), а ограничивается вывозом отходов к местам их захоронения.

На отдельных действующих полигонах ТБО остаются не устранёнными наруше-

ния санитарных правил при эксплуатации полигонов бытовых отходов в части отсутст-

вия ограждений территорий мест захоронения ТБО, зонирования территорий, твердого

покрытия территорий хозяйственной зоны, контрольных скважин для учета влияния

отходов на грунтовые воды, контрольно-дезинфицирующих установок для обработки

мусоровозов и мусоросборных контейнеров. Складирование отходов проводится с на-

рушением действующего порядка без изоляционных слоёв или с нерегулярными уп-

лотнениями и промежуточной изоляцией. Мониторинг качества подземных и поверх-

ностных вод, почвы и атмосферного воздуха, воздуха рабочей зоны в местах размеще-

ния отходов в подавляющем большинстве случаев не организован.

Сбор жидких бытовых отходов от производственных объектов и домовладений с

местными системами канализации проводится ассенизационным автотранспортом. Вы-

воз стоков осуществляется на сливные станции или канализационные очистные соору-

жения; в сельских поселениях - в районе свалок ТБО.

Система очистки населенных мест в части сбора, использования, обезврежива-

ния, транспортировки, хранения и захоронения отходов производства и потребления во

многих городских и сельских поселениях остается несовершенной.

Существенный вклад в загрязнение почвы вносят промышленные предприятия.

В Красноярском крае образуется значительное количество отходов производства и по-

требления, основной объем (более 90 %) которых образуется при добыче полезных ис-

копаемых. Второе место по образованию отходов занимают отрасли обрабатывающих

производств

(металлургическое, целлюлозно-бумажное, химическое производства,

производства по обработке древесины и др.) и на третьем месте - предприятия произ-

водства и распределения электроэнергии, газа и воды. Наибольшее количество про-

мышленных отходов образуется в Северо-Енисейском, Шарыповском, Назаровском,

Мотыгинском районах, в городах Ачинск и Лесосибирск.

Состояние санитарной очистки и сбор бытовых отходов в частном секторе, оце-

ниваемое как неудовлетворительное в связи с отсутствием планового вывоза бытовых

отходов с территорий индивидуальной застройки, требует разработки действенного ме-

ханизма финансирования.

1.1.4. Состояние продовольственного сырья и пищевых продуктов

Обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов является одним из

важных составляющих для роста, развития и сохранения здоровья граждан.

В рамках выполнения основных задач государственной политики в области про-

довольственной безопасности, в том числе здорового питания населения, Управлением

продолжался мониторинг состояния питания населения, контроль соответствия качест-

ва и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов требованиям зако-

нодательства Российской Федерации, законодательных актов Таможенного союза.

В Красноярском крае продолжилась тенденция к снижению удельного веса

проб, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показате-

лям: 2,9 % - в 2011 году, 2,5 % - в 2012 году, 0,6 % - в 2013 году, 0,6 % - в 2014 году. В

2014 г. произошло незначительное отклонение удельного веса проб пищевых продук-

тов и продовольственного сырья, не соответствующих гигиеническим требованиям по

микробиологическим показателям, в худшую сторону: удельный вес таких проб соста-

вил 5,9 % против 4,5 % в 2013 г., однако, он ниже, чем в 2012 г. (7,5 %).

Отчетный период - 2014 г., в сравнении с 2013 г., характеризуется и незначи-

тельным ростом удельного веса проб, не соответствующих требованиям по ряду пока-

зателей гигиенических требований: по паразитологическим показателям - с 0,4 % в

2013 г. до 1,5 % в 2014 г., по физико-химическим показателям - с 3,2 % до 7,3 % соот-

ветственно, что связано с увеличением количества внеплановых проверок по поруче-

нию Роспотребнадзора с целью выявления некачественной продукции (табл. № 27).

В 2014 г. в Красноярском крае не выявлено проб пищевой продукции, не соот-

ветствующей требованиям по содержанию антибиотиков, в то время как в 2013 г. анти-

биотики выявлены в 1,3 % проб. Не установлено превышений гигиенических нормати-

вов содержания пестицидов, микотоксинов, нитрозаминов, бенз(а)пирена, радионукли-

дов, полихлорированных бифенилов, олова, хрома, никеля, 5-оксиметилфурфурола, ме-

ламина, мышьяка, ртути, кадмия.

Таблица № 27

Удельный вес проб пищевых продуктов и продовольственного сырья, не отвечающих

гигиеническим нормативам

Доля проб пищевых продуктов, не отвечающих гигиеническим нор-

Наименование тер-

мативам

ритории

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Санитарно-химические исследования

Красноярский край

2,5

0,6

СФО

3,3

2,3

н/д

Россия

2,77

0,6

н/д

Микробиологические исследования

Красноярский край

7,5

4,5

5,9

СФО

5,2

4,6

н/д

Россия

4,75

4,59

н/д

Паразитологические исследования

Красноярский край

0,3

0,4

1,5

Россия

0,9

0,63

н/д

Физико-химические показатели

Красноярский край

2,9

3,2

7,3

Россия

3,28

3,94

н/д

На наличие антибиотиков

Красноярский край

0,8

1,3

0,0

Россия

0,5

0,34

н/д

На наличие ГМО

Красноярский край

0,0

Россия

0,08

0,16

н/д

На радиоактивные вещества

Красноярский край

0,0

Россия

0,7

0,78

н/д

В целом доля проб продовольственного сырья и пищевых продуктов, не соот-

ветствующих гигиеническим нормативам, не превышает аналогичные показатели по

Сибирскому Федеральному округу и Российской Федерации, что позволяет сделать вы-

вод об относительном санитарно-эпидемиологическом благополучии в области безо-

пасности пищевых продуктов на территории Красноярского края.

При проведении надзорных мероприятий в 2014 году исследовано по санитарно-

химическим показателям 2101 проба пищевых продуктов против 2908 проб в 2013 го-

ду, в т.ч. 259 импортируемых, из них 15 проб не соответствовали гигиеническим требо-

ваниям (10 проб пищевых продуктов отечественного производства и 5 проб импортно-

го производства).

В результате проведенных Управлением мероприятий, направленных на кон-

троль содержания химических контаминантов в продовольственном сырье и пищевых

продуктах, превышение гигиенических нормативов в 2014 г. установлено только в 4-х

группах пищевых продуктов.

В группе «овощи» наметилась стойкая тенденция к снижению доли нестандарт-

ных проб, к 2014 г. их удельный вес снизился до 2,38 %, в то время как в 2012 г. он со-

ставлял 3,8 %, в 2013 г. - 2,4 %, и не превышает аналогичный показатель по Сибирско-

му Федеральному округу в 2013 г. (3,4 %).

В 2014 г. не установлено нестандартных проб в следующих группах пищевых

продуктов и продовольственного сырья, отличившихся в 2013 г. как химически конта-

минированные, «птица и птицеводческие продукты» (в 2013 г. удельный вес нестан-

дартных проб продовольственного сырья и пищевых продуктов составил 3,0 %), «мо-

локо, молочные продукты» (2013 г. - 0,5 %), табл. № 28.

Таблица № 28

Ранжирование пищевых продуктов по удельному весу проб, несоответствующих гигиени-

ческим нормативам по санитарно-химическим показателям, в Красноярском крае

Наименование продовольственно-

2012 г.

2013 г.

2014 г.

го сырья и пищевых продуктов

Уд. вес

Ранг

Уд. вес

Ранг

Уд. вес

Ранг

Масличное сырье и жировые про-

6,7

0,0

10,0

дукты

Бахчевые культуры

2,4

0,0

7,9

Прочие

0,0

5,0

Овощи, столовая зелень

3,8

2,4

2,38

Молоко, молочные продукты

2,2

0,5

0,0

Безалкогольные напитки

11,1

0,0

Рыба, рыбные продукты

4,8

0,0

Птица и птицеводческие продукты

3,0

0,0

Хлебобулочные и кондитерские

2,1

0,0

Алкогольные напитки и пиво

0,5

0,0

Мясо и мясные продукты

0,4

0,0

В течение трех лет сохраняется химическая безопасность таких групп пищевых

продуктов и продовольственного сырья, как

«детское питание»,

«мукомольно-

крупяные изделия», «кондитерские изделия», «соки, нектары и сокосодержащие напит-

ки», «консервы», «зерно», «минеральные воды», «биологически активные добавки к

пище», в группах которых за период 2012-2014 гг. проб, превышающих гигиенические

нормативы по химическим показателям, не выявлено.

Основными загрязнителями за последние 3 года по-прежнему являются нитраты.

В структуре загрязненных пищевых продуктов преобладают овощи отечественного

производства. В 2011-2013 гг. наметилась стойкая тенденция к снижению удельного

веса проб, не соответствующих гигиеническим нормативам по содержанию нитратов:

2010 г. - 6,1 %, 2011 г. - 4,9 %, 2012 г. - 3,8 %, 2013 г. - 3,0 %. Однако, в 2014 г. данный

показатель увеличился до 3,5 %. Превышение нитратов в пищевых продуктах установ-

лено на 6 территориях края, 5 из которых характеризовались контаминацией овощей

нитратами и в 2013 году - города Красноярск и Назарово, Минусинский, Курагинский

и Тасеевский районы, перечень которых в 2014 году дополнен г. Ачинском, где также

установлено превышение нитратов в 11,1 % пробах овощей.

В 2014 году, по сравнению с 2013 годом, произошло повышение удельного веса

нестандартных проб пищевых продуктов, обогащенных микронутриентами, с 2,3 % до

5,6 %.

Несмотря на увеличение в 2014 г. удельного веса нестандартных проб пищевых

продуктов и продовольственного сырья по микробиологическим показателям в целом,

можно отметить снижение доли таких проб в эпидемически значимых группах продо-

вольственного сырья и пищевых продуктов: «птица и птицеводческие продукты» - с

7,2 % в 2013 г. до 5,8 % в 2014 г., «овощи и столовая зелень» - с 7,5 % до 5,7 % соот-

ветственно.

По-прежнему на первом месте по удельному весу проб, не соответствующих

требованиям по микробиологическим безопасности, стоит группа пищевых продуктов

и продовольственного сырья - «рыба, рыбные продукты», где доля нестандартных проб

в 2014 г. составила 11,3 % (в 2013 г. - 9,8 %). В 2014 г. сохраняется высоким удельный

вес проб, не соответствующих гигиеническим требованиям по микробиологическим

показателям. в группе «молоко и молочные продукты» - 10,2 %.

В Красноярском крае в 2014 г., по сравнению с 2013 г., наблюдается рост удель-

ного веса проб, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологиче-

ским показателям, в таких группах как: «безалкогольные напитки» - 11,0 % против

1,5 % соответственно, «биологически активные добавки к пище» - 9,1 % против 4,3 %,

«кулинарные изделия» - 5,6 % против 3,8 %, соответственно (табл. № 29).

Таблица № 29

Ранжирование пищевых продуктов по удельному весу проб, несоответствующих гигиени-

ческим нормативам по микробиологическим показателям, в Красноярском крае

Пробы, несоответствующие гигиеническим нор-

мативам, %

Наименование продовольственного сы-

2012 г.

2013 г.

2014 г.

рья и пищевых продуктов

Уд.

Ранг

вес

Рыба, рыбные продукты

20,7

9,8

11,3

Безалкогольные напитки

2,7

1,5

11,0

Молоко, молочные продукты

15,4

8,5

10,2

Биологически активные добавки к пище

9,2

4,3

9,1

Прочие

10,0

4,3

8,7

Птица и птицеводческие продукты

7,7

7,2

5,8

Овощи, столовая зелень

1,7

7,5

5,7

Алкогольные напитки и пиво

1,5

0,0

5,6

Птица и птицеводческие продукты

7,7

7,2

5,8

Кулинарные изделия

8,9

3,8

5,2

Мукомольно-крупяные и хлебобулочные

3,8

4,9

5,5

Продукция общественного питания

4,7

5,2

Продукты детского питания

0,0

5,2

Мясо и мясные продукты

8,0

3,4

4,0

Консервы

3,1

1,1

2,5

Масложировые продукты

0,0

4,3

1,5

Минеральные воды

0,0

3,1

1,5

Соки

0,0

1,5

0,0

Плоды

1,4

0,0

В структуре исследованных образцов продовольственного сырья и пищевых

продуктов, несоответствующих гигиеническим требованиям по микробиологическим

показателям, по-прежнему преобладают пищевые продукты отечественного производ-

ства. Удельный вес импортируемых пищевых продуктов, несоответствующих гигиени-

ческим нормативам по микробиологическим показателям, в 2014 г. незначительно уве-

личился и составил 1,8 % против 1,3 % в 2013 г.

Выше, чем в среднем по Красноярскому краю, доля проб пищевых продуктов, не

соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, в 8

территориях: г. Боготол (19,3 %), г. Бородино (12,0 %), г. Красноярск (8,8 %), районы -

Тасеевский

(25,0

%), Тюхтетский

(23,5

%) Мотыгинский (20,5

%), Туруханский

(10,8 %), Манский и Сухобузимский (по 8,6 %), Курагинский (8,3 %). При этом,

г. Красноярск, Тасеевский, Тюхтетский, Мотыгинский, Манский и Сухобузимский рай-

оны сохранили свои позиции наиболее неблагополучных территорий по данному пока-

зателю.

Большое внимание уделялось контролю содержания в продовольственном сырье

и пищевых продуктах генетически модифицированных организмов (ГМО). Продукции,

содержащей ГМО, не установлено.

В 2014 г. исследовано 1864 пробы продовольственного сырья и пищевых про-

дуктов по паразитологическим показателям, из них 28 проб (против 9 проб в 2013 г.) не

соответствовали гигиеническим нормативам. Доля проб пищевых продуктов, несоот-

ветствующих гигиеническим нормативам, по паразитологическим показателям выросла

- с 0,4 % в 2013 г. до 1,5 % в 2014 г. По-прежнему превышение гигиенических норма-

тивов установлено в группах: «рыба, рыбные продукты» (3,2 %) и «овощи, столовая

зелень» (0,4 %), вся продукция отечественного производства.

Из 16226 объектов, занятых производством и обращением продовольственного

сырья и пищевых продуктов, к 1-й группе санитарно-эпидемиологического благополу-

чия (СЭБ) в 2014 году отнесено 3 279 объектов, что составило 20,2 %, в 2013 году их

было 20,5 %, в 2012 году - 20,4 %. Ко 2-ой группе СЭБ отнесено 12619 объектов, что

составляет 77,8 % (в 2013 г. их было 78,4 %, в 2012 г. - 78,1 %). К 3-й группе СЭБ в

2014 году отнесено 329 объектов или 2,1 %, в 2013 году удельный вес этих объектов

составлял 1,03 %, в 2012 году - 1,5 %. Распределение объектов надзора по группам са-

нитарно-эпидемиологического благополучия в динамике представлено в табл. № 30.

Таблица № 30

Распределение объектов надзора по группам санэпидблагополучия в Красноярском крае

Объекты 1 группы СЭБ

Объекты 2 группы СЭБ

Объекты 3 группы СЭБ

Год

К-во (ед.)

Доля (%)

К-во (ед.)

Доля (%)

К-во (ед.)

Доля (%)

2012 г.

3202

20,4

12290

78,1

235

1,5

2013 г.

3400

20,5

12987

78,4

172

1,03

2014 г.

3279

20,2

12619

77,8

329

2,1

При общем уменьшении количества объектов в 2014 г. (на 332) доля объектов 3

группы СЭБ повысилась по сравнению с прошлым годом, однако, целевое значение

этой категории объектов составляет 2,1 % и ниже запланированного показателя - 3,0 %.

Увеличение объектов 3 группы СЭБ в основном произошло за счет предприятий про-

довольственной торговли (табл. № 31).

Как следует из данных табл. № 31, основной удельный вес объектов 3 группы

составляют предприятия продовольственной торговли - 77,3 %, причем их доля высока

в течение 3 лет и варьирует от 74,9 % до 80,5 %. В 2014 году в Красноярском крае сни-

зилась доля предприятий пищевой промышленности среди объектов 3 группы санитар-

но-эпидемиологического риска, составив 9,7 % против 15,1 % в 2013 году.

Таблица № 31

Распределение объектов, осуществляющих оборот пищевых продуктов по группам сани-

тарно-эпидемиологического риска, 2012-2014 гг., %

1 группа/годы

2 группа/годы

3 группа/годы

Предприятия

2012

2013

2014

2012

2013

2014

2012

2013

2014

пищевой промышлен-

4,9

5,0

4,9

6,5

6,4

6,3

14,9

15,1

9,7

ности

общественного питания

19,3

18,97

19,2

13,9

13,86

14,1

10,2

7,55

9,7

продовольственной тор-

75,8

76,0

75,9

79,6

79,8

79,5

74,9

77,3

80,5

говли

Состояние и сбалансированность питания

Уровень потребления населением Красноярского края основных групп пищевых

продуктов ежегодно меняется. По данным за 2013 год отмечается положительная тен-

денция к увеличению потребления таких биологически ценных продуктов питания как

молочные продукты, рыба и рыбопродукты. Потребление фруктов и ягод, а также мяса

и мясопродуктов осталось практически на уровне 2012 года. Сохраняется неблагопри-

ятная тенденция по снижению потребления овощей и бахчевых, в 2013 году произошло

снижение их потребления почти на 4,0 %, в 2012 году - на 8,9 % (табл. № 32).

Таблица № 32

Динамика среднедушевого потребления продуктов питания в Красноярском крае

Среднедушевое потребление (в среднем на 1 члена домохозяйства*),

Группа пищевых про-

в кг/год

дуктов

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Хлебопродукты

98,2

92,3

97,7

94,0

93,6

91,7

Картофель

72,8

66,5

67,9

62,4

57,6

55,3

Овощи и бахчевые

88,6

85,1

89,2

92,2

84,0

80,7

Фрукты и ягоды

67,1

67,4

70,7

73,8

75,6

75,4

Мясо и мясопродукты

77,1

71,5

73,5

79,6

78,0

77,9

Яйца, шт.

202,2

202,0

206

207,7

204,0

200,1

Молочные продукты

235,7

244,6

247,6

241,9

249,6

250,7

Рыба и рыбопродукты

19,7

17,7

18,3

19,4

19,2

19,5

Сахар и кондитерские

33,5

33,4

33,2

31,4

30,0

28,9

Масло растительное и

11,2

11,.2

11,9

10,4

9,6

10,1

другие жиры

Примечание: * - данные ЭТ № 9-26 Территориального органа Федеральной службы государст-

венной статистики по Красноярскому краю

Несмотря на увеличение в 2013 г., по сравнению с 2012 г., объема потребления

некоторых групп пищевых продуктов, фактически по-прежнему отмечается не соответ-

ствие рекомендуемым рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отве-

чающих современным требованиям здорового питания, утвержденных приказом Мини-

стерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 2 августа

2010 г. № 593н (табл. № 33).

Таблица № 33

Потребление пищевых продуктов в сравнении с рекомендуемыми рациональными нор-

мами потребления, 2013 г.

Фактическое потребление,

Рекомендуемые объемы,

Группа пищевых продуктов

кг/год/чел.

Хлебопродукты

91,7

95-105

Картофель

55,3

95-100

Овощи и бахчевые

80,7

120-140

Фрукты и ягоды

75,4

90-100

Мясо и мясопродукты

77,9

70-75

Молоко и молочные продукты

200,1

320-340

Яйца (штук)

250,7

260

Рыба и рыбопродукты

19,9

18-22

Сахар

28,9

24-28

Масло растительное

10,1

10-12

Из приведенных в табл. № 33 данных следует, что потребление пищевых про-

дуктов жителями Красноярского края соответствует рекомендуемым нормам только по

группам «рыба и рыбопродукты», «масло растительное». В сравнении со средними ре-

комендуемыми нормами потребления значительно ниже минимального рекомендуемо-

го объема потребление молока и молочных продуктов (на 37,5 %), овощей и бахчевых

(на 32,8 %), фруктов и ягод (на 16,2 %). Выше рекомендованных рациональных норм -

потребление сахара; однако, за последние пять лет наблюдается положительная тен-

денция к снижению его потребления - с 33,5 до 28,0 кг/год/чел.

Потребление ниже рекомендуемых норм продуктов, являющихся источником

белка (молоко и молочные продукты, яйца), витаминов и микроэлементов (овощи и

фрукты) приводит к несбалансированности питания по белкам, жирам, углеводам и

энергетической ценности питания, что является одной из причин возникновения али-

ментарно-зависимых заболеваний среди населения.

В рамках выполнения программы «Управление химической безопасностью,

профилактика заболеваний и реабилитация здоровья наиболее уязвимых групп населе-

ния (дети и беременные женщины) города Красноярска, подвергающихся неблагопри-

ятному воздействию химически загрязненной среды обитания, на 2014-2016 гг.» (далее

Программа) с использованием опыта Свердловской области ФБУН «Екатеринбургский

медицинский научный центр профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприя-

тий» Роспотребнадзора, органами и учреждениями Роспотребнадзора по Красноярско-

му краю и Свердловской области, кафедрой гигиены Красноярского государственного

медицинского университета им. проф. Войно-Ясенецкого проведена оценка фактиче-

ского питания населения г. Красноярска.

Для изучения фактического питания в коллективах с организованным питанием

(детских дошкольных учреждениях) были выбраны метод анализа меню-раскладок и

метод ретроспективного воспроизведения питания (метод анализа частоты потребления

пищи и метод 24-часового суточного воспроизведения, МР

№ С 1-19/14-17 от

26.02.96 г.), проведено анкетирование. В 2014 году проанкетировано 126 человек, про-

живающих в Советском районе г. Красноярска: 65 детей дошкольного возраста из 2

дошкольных учреждений и 61 взрослый.

Характеристика питания детей образовательных организаций с учетом домашне-

го питания

Результаты оценки фактического питания детей г. Красноярска свидетельствуют

о несбалансированном, несоответствующем гигиеническим нормам питании. Потреб-

ление всех основных групп избыточно, что может быть расценено или как погрешность

при сборе информации (некорректно заполненная анкета), или как фактическое пере-

едание. Особенно настораживает потребление большого количества сладостей, вклю-

чая сахар и различные кондитерские изделия (в 7,9-9,8 раза), что может являться фак-

тором риска развития ожирения и сахарного диабета в будущем.

Анализ вклада основных пищевых веществ в суммарную энергоемкость суточ-

ных рационов детей установил несоответствие фактического от рекомендуемого рас-

пределения белков, жиров и углеводов. Доля углеводов снижена на 14,7 %, а доля жи-

ров увеличена на 20,5 %. При сравнении количества пищевых веществ в усредненном

суточном рационе детей с нормами физиологической потребности исследуемой возрас-

тной группы выявлен избыток насыщенных жирных кислот (в 2,3 раза от нормы) и де-

фицит полиненасыщенных жирных кислот класса ώ-3 (на 17,7 % от нормы), что являет-

ся риском задержки тяжелых металлов в организме ребенка и снижением адаптацион-

ных возможностей детского организма, данный риск усугубляется дефицитом полиса-

харидов (пищевые волокна на 70,0 % от нормы).

Дополнительное домашнее питание детей увеличивает калорийность суточных

рационов на 14,9 %. С одной стороны, такое питание позволяет обеспечить необходи-

мым количеством витаминов и минеральных веществ, с другой стороны, при увеличе-

нии калорийности потребность в витаминах и минеральных веществах возрастает, что

подтверждается результатами расчета нутриентной плотности рациона на 1000 ккал

(табл. № 34).

Таблица № 34

Нутриентная плотность рационов в расчете на 1000 ккал детей в ДОУ г. Красноярска с

учетом домашнего питания

Отношение

Фактическая

Плотность на

фактической

Нутриенты

средняя обес-

плотность на

1000 ккал.

плотности к

печенность

1000 ккал.

нормы

рекомендуемой

Энергетическая цен-

4823,6

1000,0

1,0

ность, ккал

Белок, г

168,2

34,9

30,0

1,2

Общий жир, г

204,3

42,4

33,3

1,3

НЖК, г

83,8

17,4

11,1

1,6

ПНЖК, г

36,4

7,6

10,6

0,7

n-6 ПНЖК, г

32,8

6,8

8,9

0,8

n-3 ПНЖК, г

4,1

0,8

1,7

0,5

Холестерин

582,0

120,7

166,7

0,7

Моно- и дисахара, г

213,1

44,2

9,2

4,8

Добавленный сахар, г

66,3

13,7

25,9

0,5

Общие углеводы, г

573,6

118,9

145,0

0,8

Пищевые волокна, г

12,0

2,5

11,1

0,2

Продолжение таблицы № 34

Отношение

Фактическая

Плотность на

фактической

Нутриенты

средняя обес-

плотность на

1000 ккал.

плотности к

печенность

1000 ккал.

нормы

рекомендуемой

Na, г

7,3

1,5

0,4

3,9

K, мг

6103,4

1265,3

333,3

3,8

Ca, мг

1839,8

381,4

500,0

0,8

Mg, мг

675,5

140,1

111,1

1,3

P, мг

2738,7

567,8

444,4

1,3

Fe, мг

35,8

7,4

5,6

1,3

A, мкг

2648,5

549,1

277,8

2,0

B1, мг

2,4

0,5

1,0

B2, мг

2,9

0,6

1,1

Ниацин, мг

30,5

6,3

6,1

1,0

C, мг

261,8

54,3

27,8

2,0

В соответствии с полученными расчетами при фактической нормальной кало-

рийности рациона дети в ДОУ испытывают дефицит ПНЖК (0,7), а именно ώ-6 ПНЖК

(0,8), ώ-3 ПНЖК (0,5), холестерина (0,7), общих углеводов (0,8), пищевых волокон

(0,2), кальция (0,8).

Анализ распространенности дисбаланса основных питательных веществ у детей

дошкольного возраста г. Красноярска выявил основные часто встречаемые проблемы в

питании детей. Все дети (100,0 %) обследуемых образовательных учреждений имеют в

своем рационе избыток свободных сахаров, животных жиров и избыточное количество

натрия, т.е. поваренной соли (табл. № 35).

Таблица № 35

Удельный вес детей, получающих избыточное количество нутриентов с рационами пита-

ния (с учетом домашнего питания)

Нутриенты

Количество детей

% детей

Общий жир, г

100,0

Моно- и дисахара, г

100,0

Натрий, г

100,0

Добавленный сахар, г

100,0

Общие углеводы, г

100,0

Крахмал, г

100,0

Холестерин, мг

100,0

В то же время, как видно из таблицы № 36, большинство детей (95,4 %) имеют

недостаток в рационе сложных углеводов (пищевых волокон) - клетчатки, а 10,8 % де-

тей испытывают дефицит ПНЖК (ώ-3 ПНЖК).

В рационах питания детей выявлены нарушения соотношения белков, жиров и

углеводов. При норме 1,0 : 1,1 : 4,8 - наблюдается соотношение 1,0 : 1,2 : 3,3 в дошко-

льных образовательных учреждениях, а с учетом домашнего питания это соотношение

выглядит следующим образом - 1,0 : 1,2 : 3,4.

Таблица № 36

Удельный вес детей, испытывающих дефицит нутриентов с рационами питания (с учетом

домашнего питания)

Нутриенты

Количество детей

% детей

Пищевые волокна, г

95,4

n-3 ПНЖК, г

10,8

Оценка питания и структура потребления продуктов питания взрослым населе-

нием г. Красноярска

Результаты оценки профиля потребления продуктов питания среди взрослого

населения показали, что только потребление молочных продуктов соответствует реко-

мендуемым ВОЗ значениям частоты. Взрослое население г. Красноярска ограничивает

частоту потребления картофеля, блюд из круп, хлебобулочных и макаронных изделий,

которая составляет 61,6 % от рекомендуемой, рыбных продуктов - 25,7 %, фруктов -

44,4 % и овощей - 86,1 %. Исследованиями выявлена избыточная частота (в 6,3 раза)

использования в суточных рационах сладостей, включая сахар и различные кондитер-

ские изделия, мясных продуктов и животных жиров на 93,1 % и 83,3 % соответственно.

Таким образом, структура потребления продуктов питания у взрослого населе-

ния г. Красноярска не соответствует гигиеническим требованиям. При дефицитном по-

треблении продуктов, содержащих полноценный белок, пищевые волокна, витамины и

минеральные вещества, взрослое население г. Красноярска предпочитает продукты, со-

держащие большое количество животного жира, что приводит к риску задержки тяже-

лых металлов в организме и усугублению их токсического действия.

Обеспеченность пищевыми веществами взрослого населения г. Красноярска

рассчитывалась отдельно для мужчин и женщин. В таблице № 37 в качестве примера

представлена структура нутриентной обеспеченности женщин города Красноярска.

Таблица № 37

Нутриентная обеспеченность женщин г. Красноярска

Фактическое по-

Физиологические

Отклонение от нор-

Нутриенты

требление

нормы

мы

Энергетическая цен-

2216,8

2150

3,1

ность

Белок

74,3

70,3

5,6

Общий жир

105,7

54,3

94,7

НЖК

41,3

23,3

77,3

ПНЖК

16,0

18,6

-13,9

n-6 ПНЖК

14,7

18,6

-20,9

n-3 ПНЖК

2,2

4,6

-52,2

Холестерин

301,3

300

0,4

Моно- и дисахара

120,8

52,5

130,2

Добавл. Сахар

63,3

52,5

20,6

Общие углеводы

227,1

337,6

-32,7

Пищевые волокна

6,9

-65,5

3,6

1,3

179,3

Продолжение таблицы № 37

Фактическое по-

Физиологические

Отклонение от нор-

Нутриенты

требление

нормы

мы

2971,5

2500

18,9

768,2

1000

-23,2

288,0

400

-28,0

1217,4

800

52,2

15,7

-12,7

1445,6

900

60,6

1,1

1,5

-29,4

1,3

1,8

-26,3

Ниацин

13,8

-30,9

144,7

60,7

При сравнении фактического поступления пищевых веществ с рационами пита-

ния с нормами физиологической потребности у женщин выявлен избыток общих жиров

на 94,7 %, из них насыщенных жирных кислот - на 77,3 % выше нормы. При этом на-

блюдается дефицит полиненасыщенных жирных кислот (ПНЖК), а именно ПНЖК

класса ώ-6 - на 20,9 % и класса ώ-3 - на 52,2 %. В структуре углеводов наблюдается

избыток моно- и дисахаридов (в 2,3 раза) при дефиците сложных углеводов, в частно-

сти пищевых волокон - на 65,5 %.

Оценка микронутриентной обеспеченности женщин г. Красноярска показала,

что они испытывают дефицит в таких минеральных веществах, как магний - на 28,0 %,

кальций - на 23,2 % и железо - на 12,7 % от нормы и витаминов, таких как ниацин - на

30,9 %, витамин В₁ - на 29,4 % и витамин В₂ - на 26,3 % от нормы.

При сравнении фактического поступления пищевых веществ с рационами пита-

ния с нормами физиологической потребности у мужчин выявлен избыток общих жиров

в 2 раза, из них насыщенных жирных кислот в 2 раза выше от нормы. При этом наблю-

дается дефицит полиненасыщенных жирных кислот (ПНЖК) на 29,6 %, в том числе

ПНЖК класса ώ-3 - на 49,1 % и ПНЖК ώ-6 - на 22,2 %. В структуре углеводов наблю-

дается избыток моно- и дисахаридов (в 2 раза) при дефиците сложных углеводов, в ча-

стности пищевых волокон на 73,8 %.

Оценка микронутриентной обеспеченности мужчин г. Красноярска показала, что

они испытывают дефицит витаминов: В₂ - на 27,9 %, В₁ - на 18,3 % и ниацина - на

16,8 %, а также минеральных веществ, таких как кальций - на 31,9 % и магний - на

28,3 % от нормы.

В соответствии с полученными расчетами нутриентной плотности рационов

женщин и мужчин, наблюдается дефицит полиненасыщенных жирных кислот (у жен-

щин и у мужчин - 0,8) при высокой калорийности рациона. Рационы женщин и мужчин

бедны ώ-6 ПНЖК (0,8 - у женщин и 0,9 - у мужчин), ώ-3 ПНЖК (0,5 - у женщин и 0,6

- у мужчин). У взрослого населения низкая плотность общих углеводов (у мужчин -

0,6 и у женщин - 0,7), пищевых волокон (0,3), кальция (у женщин - 0,7 и у мужчин -

0,8), магния (у женщин - 0,7 и у мужчин - 0,8), железа (женщины - 0,8). Плотность та-

ких витаминов, как В₁, В₂, ниацин в рационах питания женщин очень низкая и она со-

ставляет: 0,7; 0,7; 0,7 соответственно. У мужчин содержание витаминов на 1000 ккал

так же низкое: витамины В₁(0,9), В₂ (0,8).

Оценка анкетных данных по использованию в питании детей и взрослых биоло-

гически активных нутриентов (витаминов и микроэлементов) показала, что количество

дополнительно используемых биологически активных веществ в детском ежедневном

рационе не превышает 8 % (табл. № 38). Даже во время болезни только 12,1 % детей

используют витамины ежедневно.

Таблица № 38

Распределение частоты использования в питании витаминно-минеральных комплексов

среди детского населения г. Красноярска

Количество детей, употребляющих БАД с разной частотой, в

процентах

2 раза в год в

Название БАД

1 раз в год

зимне-

во время бо-

Ежедневно

весной или

весенний пе-

лезни

зимой

риод

Витамины

7,6

19,7

3,0

12,1

Витаминно-минеральный

6,1

19,7

7,6

4,5

комплекс

Отдельные макро и мик-

4,5

7,6

4,5

3,0

ронутриенты

Другие препараты

1,5

6,1

0,0

4,5

Количество взрослых, которые используют в своем ежедневном рационе вита-

мины, так же незначительно - 8,1 % (табл. № 39).

Таблица № 39

Распределение частоты использования в питании витаминно-минеральных комплексов

среди взрослого населения г. Красноярска

Количество взрослых, употребляющих БАД с разной частотой,

в процентах

2 раза в год в

Название БАД

1 раз в год

зимне-

Во время бо-

Ежедневно

весной или

весенний пе-

лезни

зимой

риод

Витамины

8,1

14,5

3,2

14,5

Витаминно-минеральный

6,5

14,5

8,1

3,2

комплекс

Отдельные макро и мик-

4,8

11,3

1,6

4,8

ронутриенты

Другие препараты

1,6

0,0

8,1

Таким образом, рационы питания детей и взрослых не содержат достаточного

количества необходимых биологически активных веществ, поддерживающих нормаль-

ный метаболизм и обеспечивающих алиментарную защиту организма от воздействия

токсических веществ.

1.1.5. Мониторинг условий воспитания, обучения детского и подросткового насе-

ления

В 2014 г. на контроле Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю

находилось 3959 детских и подростковых учреждений (табл. № 40). В 2014 г. было вве-

дено в эксплуатацию после завершения строительства 15 образовательных организа-

ций, в т.ч. 9 дошкольных, в 2013 г. - 13 образовательных организаций, в т.ч. 9 дошко-

льных.

Таблица № 40

Количество и типы детских и подростковых учреждений Красноярского края

Количество учреждений

2013/2014

Наименование учреждений

рост (+)

2012 г.

2013 г.

2014 г.

сокр. (-)

Детские и подростковые учреждения - всего

3897

3989

3959

-30

Дошкольные образовательные учреждения, в том

973

942

963

+21

числе специальные (коррекционные)

Образовательные учреждения, имеющие в своем

157

167

+10

составе дошкольные группы

Общеобразовательные учреждения, в том числе

1115

1117

1080

-37

специальные (коррекционные)

Учреждения социальной реабилитации (приюты),

учреждения для детей сирот и детей, оставшихся

-7

без попечения родителей

Внешкольные учреждения

435

433

427

-6

Учреждения начального и среднего профессио-

149

148

-1

нального образования

Учреждения отдыха и оздоровления, в том числе

865

883

877

-6

детские санатории

Другие типы детских учреждений

266

220

212

-8

Санитарно-гигиеническая характеристика детских и подростковых учреждений

По результатам проводимых проверок детских и подростковых учреждений к

первой группе объектов по уровню санитарно-эпидемиологического благополучия

(СЭБ) отнесено 29,1 % учреждений, ко второй - 69,9 %, к третьей - 1,03 %. Сохраняет-

ся тенденция к уменьшению детских и подростковых учреждений, относящихся к

третьей группе, их удельный вес в 2014 г. составил 1,03 % против 1,5 % в 2013 г. (табл.

№ 41).

Таблица № 41

Распределение детских и подростковых учреждений по уровню санитарно-

эпидемиологического благополучия, %

Группы СЭБ

2012 г.

2013 г.

2014 г.

I группа

24,0

26,1

29,1

II группа

74,1

72,4

69,9

III группа

1,9

1,5

1,03

Всего учреждений

3897

3989

3959

В 2014 году, по сравнению с 2013 годом, в целом по краю увеличился удельный

вес детских и подростковых учреждений, относящихся к первой группе по уровню са-

нитарно-эпидемиологического благополучия (с 26,1 до 29,1 %) в основном за счет до-

школьных образовательных организаций, введенных в эксплуатацию в текущем году,

организаций дополнительного образования и других типов организаций для детей и

подростков (табл. № 42).

Таблица № 42

Типы детских и подростковых учреждений, относящихся по уровню санитарно-

эпидемиологического благополучия к первой группе

Типы детских и подростковых учреждений

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Дошкольные организации, в том числе специальные

18,7

16,6

18,5

(коррекционные)

Общеобразовательные организации

20,8

21,4

19,4

Организации социальной реабилитации (приюты),

организации для детей сирот и детей, оставшихся

1,6

0,8

0,7

без попечения родителей

Профессиональные образовательные организации

1,8

2,7

2,3

Организации дополнительного образования

9,9

8,8

11,3

Организации отдыха и оздоровления, в том числе

34,6

34,9

31,7

детские санатории

Другие типы организаций для детей и подростков

12,5

14,8

16,0

В 2014 г., по сравнению с 2013 г., увеличилась доля учреждений, относящихся к

1 группе СЭБ по всем типам учреждений, кроме профессиональных образовательных

организаций: общеобразовательных организаций (включая школы-детские сады, обще-

образовательные школы-интернаты и специальные (коррекционные), учреждений с

круглосуточным пребыванием детей) с 19,5 до 20,2 %; дошкольных образовательных

организаций с 17,9 до 21,6 %; организаций дополнительного образования детей с 20,8

до 29,7 %; учреждений отдыха и оздоровления детей с 40,5 до 40,6 %; прочих детских и

подростковых учреждений с 68,6 до 84,9 %.

Увеличение дошкольных образовательных организаций, относящихся по уров-

ню СЭБ к первой группе, в течение трех лет происходит за счет ввода в эксплуатацию

зданий детских садов после строительства, проведения капитальных ремонтов и рекон-

струкций, в том числе зданий бывших детских садов, которые ранее использовались

под другие нужды. После завершения строительства в 2014 г. в Красноярском крае бы-

ло введено в эксплуатацию 15 образовательных организаций, в т.ч. 9 дошкольных.

Увеличение общеобразовательных организаций первой группы является резуль-

татом реализации с 2009 г. перспективных планов, направленных на улучшение мате-

риально-технической базы школ. В 2014 году доля выполненных мероприятий в пер-

спективных планах школ к началу учебного года составила 91,0 %.

Увеличение объектов 1 группы, в сравнении с предыдущим годом, отмечается в

г. Норильске - 51,0 %, в Балахтинском районе - 44,5 %, в Мотыгинском районе -

44,0 %, в Туруханском районе - 33,3 %. Отсутствуют объекты 3 группы санитарно-

эпидемиологического благополучия в городах Ачинск, Лесосибирск, Минусинск, Ша-

рыпово, в Балахтинском, Туруханском и др. районах. Удельный вес объектов 3 группы

превышает средний показатель по краю и индикативный показатель 2014 года - в

г. Норильске - 10,8 %, в Эвенкийском районе - 8,7 %, в Мотыгинском районе - 4,0 %, в

Богучанском районе - 3,0 %.

Материально-техническая база детских и подростковых учреждений

Количество детских и подростковых учреждений, не имеющих централизован-

ного водоснабжения, канализации и отопления продолжает уменьшаться (табл. № 43).

Таблица № 43

Материально-техническая база детских и подростковых учреждений, 2012-2014 гг.

Доля учреждений, %

Показатели санитарно-технического состояния

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Не канализовано

5,5

3,5

2,9

Отсутствует централизованное хозяйственно-питьевое

5,9

5,0

4,0

водоснабжение

Отсутствует центральное отопление

4,2

1,85

1,5

Требуют капитального ремонта

6,1

6,07

5,1

Доля учреждений, не имеющих централизованного отопления, составила в це-

лом по краю 1,5 %, что ниже среднероссийского показателя предыдущего года в 2,3

раза (3,4 %). В 2014 г. удельный вес учреждений, не имеющих централизованного во-

доснабжения, уменьшился и составил 4,0 % против 5,0 % в 2013 году, что меньше об-

щероссийского показателя предыдущего года (5,7 %). Вместе с тем, высока доля учре-

ждений, не обеспеченных централизованным водоснабжением, в северных территориях

Красноярского края с учетом особенностей климатической зоны: в Туруханском районе

- 38,0 %, в Мотыгинском районе - 29,3 %, в г. Норильске - 18,9 %.

Доля учреждений, не имеющих канализации, также уменьшилась с 3,5 % до

2,9 %, что ниже среднероссийского показателя предыдущего года в 2,0 раза (5,8 %).

Доля учреждений, требующих капитального ремонта, составила в целом по краю

5,1 %, что ниже аналогичного показателя 2013 г. (6,07 %), хотя и превышает среднерос-

сийский показатель предыдущего года в 1,8 раза (2,8 %). В 2014 году наибольшее ко-

личество учреждений, нуждающихся в капитальном ремонте, в Эвенкийском районе -

21,0 %, в Богучанском районе - 17,0 %, в Туруханском районе - 16,0 %, в г. Норильске

- 13,1 %.

В 2014 г., в сравнении с 2013 г., произошло сокращение доли не канализованных

детских и подростковых учреждений за счет общеобразовательных учреждений - с

5,2 % до 4,2 %, дошкольных учреждений - (с 3,8 % до 2,8 %, внешкольных учреждений

- с 4,6 % до 3,3 %. Уменьшение доли детских и подростковых учреждений, не имею-

щих централизованного водоснабжения, произошло за счет дошкольных учреждений -

с 5,1 % до 3,5 %, общеобразовательных учреждений - с 7,2 до 6,1 %. Уменьшение доли

детских и подростковых учреждений, не имеющих централизованного отопления, про-

изошло за счет дошкольных образовательных организаций, организаций дополнитель-

ного образования детей.

Государственной программой Красноярского края «Развитие системы социаль-

ной поддержки населения Красноярского края на 2014-2016 гг.» в подпрограмме «Дос-

тупная среда» на 2014 год было предусмотрено 4 000000 рублей на организацию уни-

версальной безбарьерной среды в образовательных учреждениях, реализующих образо-

вательные программы общего образования, обеспечивающие совместное обучение ин-

валидов и лиц, не имеющих нарушений развития. В настоящее время 203 образова-

тельных учреждения имеют условия для беспрепятственного доступа инвалидов (обес-

печена архитектурная доступность), что составляет 20,0 % от общего количества обще-

образовательных учреждений края. В 2014 г. организовано инклюзивное обучение 2751

детей с ограниченными возможностями здоровья совместно со здоровыми детьми в 584

классах общеобразовательных организаций, реализуются индивидуальные программы

реабилитации для 2469 детей-инвалидов. В краевых образовательных организациях

обучаются 1918 детей-инвалидов, для всех детей (100,0 %) реализуются индивидуаль-

ные программы реабилитации.

Факторы внутренней среды дошкольных и школьных учреждений

В перечне важнейших факторов, формирующих среду обучения и (или) воспи-

тания, освещенность рабочих мест в помещениях для пребывания детей и подростков,

параметры воздушно-теплового режима, обеспеченность учащихся и воспитанников

удобной мебелью, соответствующей их росту; интенсивность электромагнитных полей

на рабочих местах детей, оборудованных компьютерами, качество питьевого водо-

снабжения. Для объективной оценки факторов внутренней среды учреждений прово-

дятся лабораторные исследования и инструментальные измерения.

Результаты лабораторных исследований факторов окружающей среды в детских

и подростковых учреждениях Красноярского края показали, что в 2014 году, в сравне-

нии с предыдущим годом:

- увеличился удельный вес обследованных учреждений, в которых мебель не

соответствовала росто-возрастным показателям, с 8,6 % до 23,8 % (общероссийский

показатель предыдущего года 13,8 %);

- увеличился удельный вес учреждений, в которых технические средства обуче-

ния не соответствовали гигиеническим требованиям с 16,9 % до 26,7 % (общероссий-

ский показатель предыдущего года 8,8 %);

- увеличился удельный вес смывов с объектов внешней среды, не соответст-

вующих гигиеническим нормативам с 4,1 % до 4,9 % (общероссийский показатель пре-

дыдущего года 2,1 %);

- увеличился удельный вес замеров шума, не соответствующих нормируемым

значениям, в обследованных учреждениях с 0,6 % до 3,9 %;

- уменьшился удельный вес обследованных учреждений, не соответствующих

гигиеническим требованиям по параметрам микроклимата с 17,3 % до 15,3 %, но уве-

личился удельный вес замеров параметров микроклимата, не соответствующих норми-

руемым значениям, в обследованных учреждениях с 5,8 % до 15,1 % (общероссийский

показатель предыдущего года 5,7 %);

- уменьшился удельный вес обследованных учреждений, не соответствующих

гигиеническим требованиям по уровням искусственного освещения с 34,7 % до 24,5 %,

но увеличился удельный вес замеров уровней искусственной освещенности, не соот-

ветствующих нормируемым значениям, в обследованных учреждениях с 8,3 % до

24,5 % (общероссийский показатель предыдущего года 9,3 %);

- уменьшился удельный вес проб питьевой воды, не соответствующих гигиени-

ческим нормативам по микробиологическим показателям безопасности, с 5,9 до 4,5 %

(общероссийский показатель предыдущего года 3,8 %), при некотором ухудшении ка-

чества питьевой воды по санитарно-химическим показателям за счет учреждений до-

полнительного образования, летних оздоровительных учреждений - с 12,9 до 13,7 %;

- доля готовых блюд, исследованных по микробиологическим показателям, не

соответствующих гигиеническим нормативам, фактически не изменилась, и составила

3,5 % от общего количества исследованных проб (общероссийский показатель преды-

дущего года 2,6 %).

В 2014 году произошло некоторое ухудшение факторов среды воспитания и

обучения в детских и подростковых учреждениях края. Увеличилась в 2014 году, по

сравнению с 2013 годом, доля измеренных параметров микроклимата, не отвечающих

гигиеническим нормативам - на 9,3 %, освещенности - на 16,2 %. Количество учреж-

дений, в которых установлены факты использования мебели, не соответствующей рос-

ту и возрасту детей, в 2014 году, по сравнению с 2013 г., увеличилось до 23,8 % против

6,3 % соответственно (табл. № 44).

Таблица № 44

Доля измеренных факторов среды воспитания и обучения, не отвечающих

гигиеническим требованиям в период 2012-2014 гг., %

Показатель

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Параметры микроклимата

6,6

5,8

15,1

Уровни освещенности

8,8

8,3

24,5

ЭМИ

0,5

0,4

0,2

Исследования мебели на соответствие росту*

10,1

6,3

23,8

Примечание: * доля учреждений, в которых устанавливались факты несоответствия мебели

За период 2012-2014 гг. отмечается снижение доли измеренных уровней ЭМИ,

не соответствующих гигиеническим нормативам - с 0,5 до 0,2 %.

По сравнению с прошлым годом увеличение к 2014 году доли измеренных па-

раметров микроклимата, не отвечающих гигиеническим нормативам, произошло за

счет профессиональных образовательных организаций - с 8,8 до 11,1 %; образователь-

ных организаций, имеющих в своем составе дошкольные группы - на 14,2 %. Вместе с

тем, по-прежнему сохраняется тенденция снижения удельного веса измеренных пара-

метров микроклимата, не отвечающих гигиеническим нормативам, в дошкольных ор-

ганизациях - с 6,4 до 4,5 %; в общеобразовательных организациях - с 7,9 до 4,2 %; в

учреждениях для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - с 5,9 до

2,8 %.

Увеличение доли измеренной освещенности, не отвечающей гигиеническим

нормативам, произошло за счет дошкольных образовательных организаций - с 8,8 до

10,3 %; общеобразовательных учреждений - с 7,1 до 9,3 %; учреждений дополнитель-

ного образования - с 6,8 до 10,5 %, что связано с заменой ламп накаливания на энерго-

сберегающие лампы без учета их светового коэффициента, исходя только из аналогич-

ной мощности, а также за счет прочих организаций для детей и подростков - с 6,9 до

15,0 %; детских санаториев - с 0,0 до 5,2 %. Вместе с тем, в сравнении с предыдущим

годом, уменьшилось количество измерений уровней искусственной освещенности в

профессиональных образовательных организациях - с 23,7 до 14,7 %; в учреждениях

для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - с 11,0 до 7,0 %.

Необходимо отметить также сохраняющуюся тенденцию уменьшения распро-

страненности несоответствующих гигиеническим требованиям факторов среды воспи-

тания и обучения (параметры микроклимата, освещенность). В 2014 году количество

детских и подростковых учреждений, в которых были выявлены нарушения гигиениче-

ских нормативов, установленных для температуры и влажности воздуха в закрытых

помещениях, составило по параметрам микроклимата - 143 учреждения (15,3 %), про-

тив 184 учреждений в 2013 г. (17,3 %); по уровням искусственного освещения - 238 уч-

реждений (24,5 %) против 388 учреждений в 2013 году (34,7 %).

В 2014 году проводились лабораторные исследования воздушной среды в 16

детских и подростковых учреждениях. Общее количество проведенных лабораторных

исследований на пары и газы составило 1612 ед., в том числе 1503 исследования на ве-

щества 1 и 2 классов опасности и 12 исследований на пыль и аэрозоли, в т.ч. на вещест-

ва 1 и 2 классов опасности (табл. № 45).

Таблица № 45

Характеристика воздушной среды закрытых помещений детских и подростковых учреж-

дений в 2012-2014 гг.

% исследованных

в том числе

% исследованных

в том числе

проб, не отвечаю-

вещества 1 и 2

проб, не отвечающих

вещества 1 и

Год

щих требованиям

классов опас-

требованиям на пыль

2 классов

на пары и газы

ности

и аэрозоли

опасности

2012

2,2

2,4

1,9

0,0

2013

4,3

4,1

0,0

2014

2,5

0,0

Удельный вес исследованных проб воздуха, не отвечающих гигиеническим нор-

мативам по содержанию паров и газов, уменьшился и составил 2,5 % (в 2013 г. - 4,3 %),

в том числе для веществ 1 и 2 классов опасности - 2,5 % (в 2013 г. - 4,1 %). Несоответ-

ствие исследованных проб воздуха устанавливалось по содержанию паров ртути в по-

мещениях медицинского назначения и приемных младших групп дошкольных органи-

заций. Исследованных проб воздуха, не отвечающих гигиеническим нормативам по со-

держанию пыли и аэрозолей, не выявлено как в 2013 г., так и в 2014 г., против 1,9 % в

2012 г.

Организация питания

В 1080 общеобразовательных учреждениях Красноярского края в 2014 г. обуча-

лось 281729 учащихся, из них 119456 учащихся 1-4-х классов и 162273 учащихся 5-11-х

классов.

Горячее питание учащихся организовано на базе 653 школьных столовых, рабо-

тающих на сырье,

331 столовой, работающей на полуфабрикатах,

39 буфетов-

раздаточных. В 28 малокомплектных школах оборудованы буфеты. В остальных шко-

лах выделены комнаты приема пищи.

На начало нового 2013/2014 учебного года дополнительно укомплектовано

школьной мебелью 233 школы, оборудованием для пищеблоков 56 школ.

Постановлением администрации г. Красноярска от 14.10.2011 № 452 утверждена

долгосрочная городская целевая программа «Школьное молоко» на 2012-2014 годы.

Объем финансирования составил 300972,11 тыс. рублей. За три года получили молоко

116590 учащихся 1-4 классов. Отдельная целевая программа по организации питания

учащихся в Красноярском крае, как и в прошлые годы, отсутствует.

Прошли обучение на курсах повышения квалификации

30,0 % работников

школьных пищеблоков. Во всех школах края проведены внеклассные мероприятия по

организации здорового питания. В большинстве школ оформлены тематические стенды

по формированию культуры здорового питания. У 42,0 % школьников, хотя бы один из

родителей (законных представителей) в текущем году прослушал лекцию по формиро-

ванию культуры здорового питания на базе школы.

Охват горячим питанием

В целях улучшения школьного питания и увеличения охвата учащихся общеоб-

разовательных учреждений края горячим питанием специалисты Управления Роспот-

ребнадзора по Красноярскому краю принимали участие в проведении организационных

и методических мероприятий. Результаты надзора за организацией питания школьни-

ков направлялись в адрес Министерства образования и науки Красноярского края, Пра-

вительства Красноярского края, в адрес глав муниципальных образований с предложе-

ниями об улучшении материально-технического оснащения пищеблоков школьных

столовых, проведении реконструкции существующих пищеблоков, строительстве но-

вых комбинатов питания для выпуска полуфабрикатов и пищевых продуктов, предна-

значенных для детского питания. В адрес Министерства здравоохранения Красноярско-

го края специалистами Управления были подготовлены и направлены предложения в

долгосрочную целевую региональную программу «Формирование здорового образа

жизни и комплексная профилактика неинфекционных заболеваний в Красноярском

крае на 2014-2018 годы» для подпрограмм «Формирование системы и навыков здоро-

вого питания у населения края», «Повышение уровня физической активности населе-

ния края».

Проводимая работа позволила увеличить охват учащихся горячим питанием в

общеобразовательных учреждениях, который в 2014 г. составил 86,4 %. Удельный вес

охвата горячим питанием учащихся начальных классов (1-4 классы) в 2014 г., в сравне-

нии с предыдущим годом, не изменился и составил 94,9 %, но выше аналогичного по-

казателя 2012 г. (93,4 %).

В 2014 году горячим одноразовым питанием были обеспечены 76,5 % обучаю-

щихся, двухразовое питание получали 23,5 %, что на уровне предыдущего года (табл.

№ 46).

Таблица № 46

Охват учащихся Красноярского края школьным питанием в 2014 г.

Удельный вес учащихся, получающих организованное питание в школах, %

из них:

Учащиеся

Охват питанием

Получают 2-х ра-

Получают го-

учащихся в школе

зовое питание в

рячие завтраки

рячие обеды

школе

Всего, из них:

86,4

55,5

21,0

23,5

1-4 классов

94,9

55,0

13,8

31,1

5-11 классов

80,1

55,9

27,3

16,8

В 2014 году в 43 (79,6 %) из 55 муниципальных образований и городских окру-

гов Красноярского края охват горячим питанием учащихся 1-4 классов составил от

93,0 % до 100,0 %, из них в 25 (46,3 %) охват горячим питанием составил - 100,0 %, что

в 3 раза больше, чем в предыдущем году. Выраженная положительная динамика отме-

чается в Емельяновском районе (охват горячим питанием школьников начальных клас-

сов увеличился с 88,8 до 100,0 %), Партизанском, Большемуртинском, Уярском, Шу-

шенском районах; в городах Бородино, Дивногорск, Боготол, а также в Абанском, Ер-

маковском, Минусинском, Енисейском, Канском районах Красноярского края. В 11 ад-

министративных территориях и городах края (Березовский, Енисейский, Иланский,

Краснотуранский, Курагинский, Пировский, Сухобузимский районы, города Канск, Ле-

сосибирск, Минусинск, Сосновоборск) охват питанием школьников младших классов

составил от 92,3 % и ниже.

1.1.6. Мониторинг условий труда работающего населения

Под надзором Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в 2014 го-

ду находилось 3245 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, что на

3,4 % ниже 2013 года (3356). Число объектов надзора, находящихся на контроле, уве-

личилось с 8226 в 2013 году до 8467 в 2014 году. Увеличение объектов произошло на

территории Богучанского, Балахтинского, Мотыгинского районов, в городах - Красно-

ярск, Ачинск, Минусинск, Норильск, Заозерный и прилегающих к ним территориях.

Снижение объектов произошло на территории Туруханского района, в городах - Канск,

Лесосибирск, Шарыпово.

Общее число работающих в промышленности составило 429421 человек, что

ниже на 1,7 %, чем в 2013 году, при этом количество работающих во вредных условиях

труда существенно не изменилось и составило 283024 человека - 65,9 % от общего чис-

ла работающих в промышленности (2012 г. - 65,4 %, 2013 г. - 65,6 %).

В 2014 году по результатам лабораторного контроля за условиями труда, прово-

димого ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» и его филиала-

ми, на 2,1 % рабочих мест (10 из 459) не соблюдаются санитарные нормы по локальной

вибрации, на 9,3 % рабочих мест (34 из 363) не соблюдаются санитарные нормы по об-

щей вибрации, на 17,3 % рабочих мест (234 из 1351) - санитарные нормы по производ-

ственному шуму, на 21,7 % рабочих мест (487 из 2239) - нормы по освещенности, на

8,0 % рабочих мест (132 из 1650) - по параметрам микроклимата.

В целом по краю в 2014 году в 2,6 % проб воздуха рабочей зоны (8,3 % в 2013 г.)

установлено превышение допустимых концентраций минеральной пыли и аэрозолей, в

том числе 1,2 % (6,4 % в 2013 г.) составляют вещества 1 и 2 класса опасности.

Превышение гигиенических нормативов вредных паров и газов в воздухе рабо-

чей зоны установлено в 0,3 % исследованных проб, в том числе содержание в воздухе

рабочей зоны веществ 1 и 2 класса опасности превышает гигиенические нормативы в

0,2 % проб (табл. № 47).

Таблица № 47

Характеристика воздуха рабочей зоны на промышленных объектах Красноярского края,

2010-2014 гг.

Удельный вес проб воздуха рабочей зоны, превышающих ПДК, %

Всего

По веществам 1 и 2 класса опасности

Год

Пары и газы

Пыль и аэрозоли

Пары и газы

Пыль и аэрозоли

Край

РФ

Край

РФ

Край

РФ

Край

РФ

2010

1,9

2,1

10,6

8,9

0,0

3,6

9,3

7,5

2011

2,8

2,9

14,6

8,8

3,8

5,5

7,9

2012

2,2

2.6

10,3

7,4

1,5

3,5

11,5

6,7

2013

0,6

2,6

8,3

7,1

0,0

2,9

6,4

6,6

2014

0,3

н/д

2,6

н/д

0,2

н/д

1,2

н/д

По данным табл. № 47, продолжает оставаться значительным воздействие на ра-

ботающих вредных производственных факторов в воздухе рабочей зоны, хотя доля

объектов и рабочих мест, не отвечающих гигиеническим нормативам, в течение 5 лет

по ряду показателей снизилась. Показатели удельного веса проб воздуха, превышаю-

щих ПДК, в сравнении с российскими показателями в динамике за 3 года характеризу-

ются более низкими уровнями показателей по содержанию паров и газов, пыли и аэро-

золей, в том числе веществам 1 и 2 класса опасности.

Исследования воздуха рабочей зоны на пыль и аэрозоли выявили неудовлетво-

рительные показатели:

- на предприятиях металлургического производства

(ОАО

«РУСАЛ-

Красноярск») на рабочем месте электролизника расплавленных солей, занятого на тех-

нологической обработке электролизеров на опытном участке проекта «ЭкоСодерберг»

в корпусе электролиза № 5 серии корпусов электролиза 5, 6 Дирекции по электролиз-

ному производству среднесменная концентрация бенз(а)пирена составляет

0,00021±0,00004 мг/м³ (интервал неопределенности измерений 0,00017 - 0,00025 мг/м³

находится в области недопустимых значений), при ПДК 0,00015 мг/м³, превышение

ПДК в 1,4 раза (1,13…1,67 раза); на рабочем месте шихтовщика участка производства

анодной массы среднесменная концентрация бенз(а)пирена превышает ПДК в 2,8-4,6

раза; на рабочем месте машиниста штыревого крана (крановщика), занятого на обслу-

живании электролизеров участка грузоподъемных механизмов Дирекции по электро-

лизному производству в корпусе электролиза № 14 серии корпусов электролиза 13, 14 в

кабине крана мостового штыревого № 143, рег. № 9150-КР Q 10/10/10 среднесменная

концентрация бенз(а)пирена составляет

0,000231±0,000058 мг/м³, при ПДК

0,00015 мг/м³, превышение ПДК в 1,4 раза. (ООО «Норильскникельремонт») на рабо-

чем месте электрогазосварщика колесно-тележечного участка (ЦРПС, УРПС сварочный

пост, флюс сварочный АН-348А, нейтральная зона при наплавке колесных пар), содер-

жание марганца в сварочных аэрозолях составляет: 0,21±0,035 мг/м³, 0,19±0,032 мг/м³,

0,74±0,12 мг/м³ (при ПДК не более 0,6 мг/м³), превышает ПДК в 1,2 раза; на рабочем

месте электрогазосварщика отделение по ремонту думпкаров (ЦРПС, УРПС, электроды

У ОНИ-13/55, зона дыхания (из-под масочного пространства), при сборке борта думп-

кара), содержание марганца в сварочных аэрозолях составляет:

2,98±0,5 мг/м³;

1,61±0,27 мг/м³; 1,08±0,18мг/м³ (при ПДК не более 0,6 мг/м³), превышает ПДК в 5,0 раз,

2,7 раза, 3 раза;

- на предприятии производства судов (ОАО «Красноярская судоверфь») на ра-

бочих местах электрогазосварщиков, сборщиков металлических корпусов (судосбор-

щиков) корпусно-сварочного цеха № 6 при проведении сварочных работ содержание

вредных веществ в воздухе рабочей зоны, входящих в состав сварочного аэрозоля, пре-

вышают среднесменные и максимально разовые концентрации - аэрозолей марганца,

превысивших ПДКсс в 1,05-8,4 раза; аэрозолей диЖелеза триоксида, превысивших

ПДКсс в 1,16-2,79 раза;

- на предприятии, занимающимся строительством - ЗАО «Фирма «Культбытст-

рой» (г. Красноярск), на рабочем месте электросварщика участка технологии при про-

ведении полуавтоматической сварки с использованием сварочной проволоки омеден-

ной Ф1,2 или Ф1,6мм. Марка Св-08Г2С, ГОСТ2246-70, сварка в среде углекислого газа

ГОСТ 8050-85, 3; максимально разовая концентрация марганца в сварочном аэрозоле

составляет от 0,36 мг/м³ до 0,95 мг/м³, при ПДК не более 0,6 мг/м³; что превышает ПДК

в 1,58 раза, среднесменная концентрация марганца в сварочном аэрозоле составляет

0,325 мг/м³ при ПДК 0,2 мг/м³ , что превышает ПДК 1,62 раза; на рабочем месте элек-

тросварщика участка товарной продукции при проведении полуавтоматической сварки

с использованием сварочной проволоки омеденной Ф1,2 или Ф1,6мм. Марка Св-08Г2С,

ГОСТ2246-70, сварка в среде углекислого газа ГОСТ 8050-85, максимально разовая

концентрация марганца в сварочном аэрозоле составляет от 0,34 мг/м³ до 0,74 мг/м³,

при ПДК не более 0,6 мг/м³; что превышает ПДК в 1,23 раза, среднесменная концен-

трация марганца в сварочном аэрозоле составляет 0,284 мг/м³ при ПДК 0,2 мг/м³, что

превышает ПДК в 1,42 раза.

В целом, в 2014 году, отмечается некоторое снижение показателей удельного ве-

са проб воздуха рабочей зоны, превышающих ПДК на пары и газы, пары и газы 1 и 2

класса опасности, а также отмечено существенное снижение показателя удельного веса

проб воздуха рабочей зоны, превышающих ПДК на пыль и аэрозоли, пыль и аэрозоли 1

и 2 класса опасности.

Продолжает оставаться значительным воздействие на работающих физических

факторов производственной среды, хотя доля объектов и рабочих мест, не отвечающих

гигиеническим нормативам, в течение 5 лет практически по всем показателям снизи-

лась, кроме освещенности, шума, ЭМП на рабочих местах (табл. № 48).

Таблица № 48

Характеристика физических факторов на промышленных объектах Красноярского края

в 2010-2014 гг.

Доля рабочих мест, на которых отмечается несоответствие ПДУ

Год

Шум

Вибрация

ЭМП

Микроклимат

Освещенность

Край

РФ

Край

РФ

Край

РФ

Край

РФ

Край

РФ

2010

10,2

24,5

10,2

14,0

4,5

8,8

11,5

9,5

17,9

16,2

2011

23,0

25,5

11,9

15,4

2,4

6,2

9,1

8,5

11,9

16,3

2012

16,0

18,5

8,2

11,5

3,4

5,9

7,3

6,9

12,2

9,9

2013

10,6

17,2

9,6

12,0

1,8

5,3

6,4

6,1

14,6

10,5

2014

17,3

н/д

5,3

н/д

10,1

н/д

8,0

н/д

21,7

н/д

Примечание: н/д - нет данных

Из числа обследованных предприятий по уровню шума на рабочих местах наи-

более неблагоприятные условия отмечены на предприятии металлургического произ-

водства (ОАО «РУСАЛ-Красноярск») на рабочем месте аппаратчика в производстве

солей, отделения производства криолита, группа производства криолита, участка по

производству фтористых солей, Дирекции по обеспечению производства - измеренный

эквивалентный уровень звука за смену составил 86±0,7 дБА (по нижней границе с уче-

том неопределенности измерений - 85,3 дБА и по верхней границе с учетом неопреде-

ленности измерений - 86,7 дБА), при допустимом уровне 65 дБА, превышает предель-

но допустимый уровень по нижней границе с учетом неопределенности измерений на

20,3 дБА и по верхней границе с учетом неопределенности измерений - на 21,7 дБА;

эквивалентный уровень звука за смену в литейном отделении № 2 ДпЛП на рабочем

месте резчика на пилах, ножовках и станках (линия резки «Вагнер») составил 88,3-89,7

дБА, при предельно допустимом уровне 70 дБА с учетом тяжести и напряженности

трудового процесса, что превышает ПДУ на 18,3-19,7 дБА; эквивалентный уровень

звука за смену в литейном отделении № 1 ДпЛП на рабочем месте литейщика цветных

металлов на литье Т-образных слитков составил 65,3-66,7 дБА, при предельно допус-

тимом уровне 65 дБА с учетом тяжести и напряженности трудового процесса, что пре-

вышает ПДУ на 0,3-1,7 дБА (ОАО «ГМК «Норильский никель») на рабочем месте ма-

шиниста ПДМ ПУЭОСО № 6 шахты «Комсомольская» рудника «Комсомольский» За-

полярного филиала ОАО «ГМК «Норильский никель» при работе на ПДМ 14 т Эль-

финстоун R-1700 (хоз. бортовой) № 25, инв. № 17488 - источник шума, по времени ко-

леблющегося, а именно при отгрузке горной массы измеренный эквивалентный уро-

вень звука (при работе на ПДМ 5,5 ч в смену) составил 87±0,7 дБА, что превышает на 7

дБА ПДУ - 80 дБА согласно п. 16 табл. № 2 СН 2.2.4/2.1.8.562-96; на рабочем месте

машиниста ПСМ ПУЭОСО № 6 шахты «Комсомольская» рудника «Комсомольский»

Заполярного филиала ОАО «ГМК «Норильский никель» при работе на ПСМ (кровлео-

борочной машине 12М Нормет) UTILIFT 807В хоз. № 33, инв. № 15719 - источник

шума, по времени колеблющегося, а именно при передвижении по горным выработкам

измеренный эквивалентный уровень звука (при работе на ПСМ 2,5 ч в смену) составил

89±0,7 дБА, что превышает ПДУ 80 дБА по СН 2.2.4/2.1.8.562-96 (табл. № 2) на 9 дБА.

(ООО «Норильскникельремонт») на рабочем месте аппаратчика эквивалентный уро-

вень звука составляет 82±0,7дБА (при норме, не более 80 дБА), превышение на 2 дБА;

на рабочем месте машиниста компрессорных установок (машинный зал) эквивалент-

ный уровень звука составляет 91±0,7 дБА (при норме, не более 80 дБА), превышение на

11 дБА; на рабочем месте токаря у токарного станка № 104100005133 токарного отде-

ления эквивалентный уровень звука составляет 82±0,7дБА (при норме, не более 80

дБА), превышение на 2 дБА; на рабочем месте сварщика отделения по ремонту колес-

ных пар, по полу автоматической наплавки эквивалентный уровень звука составляет

82±0,7дБА (при норме, не более 80дБА), превышение на 2 дБА; на рабочем месте куз-

неца у пневматического ковочного молота в кузнечном отделении эквивалентный уро-

вень звука составляет 84±0,7дБА (при норме, не более 80 дБА), превышение на 4 дБА;

- на предприятии производства судов (ОАО «Красноярская судоверфь») на ра-

бочем месте токаря механо-судомонтажный цех № 3 (станок токарно-винторезный

1К62 инв № 66627(03030063) измеренный эквивалентный уровень звука составил 85

дБА, при ПДУ 80 дБА, что превышает ПДУ на 5 дБА; на рабочем месте токаря механо-

судомонтажный цех № 3 (станок токарный 16К200М инв № 41966(03030052) измерен-

ный эквивалентный уровень звука составил 85 дБА, при ПДУ 80 дБА, что превышает

ПДУ на 5 дБА; на рабочем месте токаря механо-судомонтажный цех № 3 (станок то-

карно-винторезный 1К62 инв № 03030068), измеренный эквивалентный уровень звука

составил 81 дБА, при ПДУ 80 дБА, что превышает ПДУ на 1 дБА;

- на предприятии строительства ЗАО «Фирма «Культбытстрой» (г. Красноярск)

на рабочем месте дозировщика (пульт управления № 1) при выполнении операции по

загрузке компонентов бетонной смеси согласно дозировки эквивалентный уровень зву-

ка составляет 83±1,5 дБА, при ПДУ 75 дБА, что выше ПДУ на 8±1,5 дБА; на рабочем

месте моториста бетоносмесительной установки № 2, при выполнении операции по

приготовлению бетонной смеси при работе бетоносмесительной установки № 2 эквива-

лентный уровень звука составляет 97±1,5 дБА, при ПДУ 80 дБА, что выше ПДУ на

17±1,5 дБА; эквивалентный уровень звука на рабочем месте формовщика изделий, кон-

струкций и строительных материалов формовочного производства формовочного цеха

№ 2 (пост формовки, пролет № 1), при уплотнении бетона вибратором глубинным руч-

ным с гибким валом на вибробулаве модели ИВ-117А) составил 85±1,5 дБА, что пре-

вышает ПДУ на 5 дБА; эквивалентный уровень звука на рабочем месте формовщика

изделий, конструкций и строительных материалов формовочного производства формо-

вочного цеха № 2 (пост формовки, пролет № 4) у вибростола СНЖ 538 № 14406 соста-

вил 84±1,5дБА, что превышает ПДУ на 4 дБА.

Из числа обследованных предприятий по уровню искусственной освещенности

на рабочих местах наиболее неблагоприятные условия отмечены:

- на предприятиях сельского хозяйства, на рабочих местах ООО «Знаменское»

(Минусинский район), ЗАО «Восток» (Краснотуранский район), ООО «Рассвет» (Кара-

тузский район);

- на предприятии по осуществлению деятельности сухопутного транспорта на

рабочих местах ГПКК Шушенское АТП (Шушенский район), ГПКК Каратузское АТП

(Каратузский район);

- на предприятии по производству и распределению электроэнергии, газа и воды

на рабочих местах ООО «Тепловик- 2» (Ермаковский район);

- на предприятии по предоставлению прочих видов услуг (ОАО «Минусинская

геологоразведочная экспедиция» (г. Минусинск);

- на предприятии лесного хозяйства КГКУ «Идринское лесничество» (Идрин-

ский район);

- на предприятии, занимающимся строительством ЗАО «Фирма «Культбытст-

рой» (г. Красноярск);

- на предприятии производства судов ОАО «Красноярская судоверфь»

(г. Красноярск).

Из числа обследованных предприятий по параметрам микроклимата на рабочих

местах наиболее неблагоприятные условия отмечены:

- на предприятии металлургического производства на рабочих местах ОАО

«ГМК «Норильский никель» (г. Норильск);

- на предприятии по осуществлению деятельности воздушного транспорта

ОАО «Авиакомпания «Таймыр»;

- на предприятии сельского хозяйства на рабочих местах ООО «Знаменское»

(Минусинский район);

- на предприятии лесного хозяйства КГКУ «Идринское лесничество» (Идрин-

ский район).

Из числа обследованных предприятий по уровню вибрации на рабочих местах

наиболее неблагоприятные условия отмечены:

- на предприятии металлургического производства на рабочих местах ОАО

«ГМК «Норильский никель» (г. Норильск), на рабочем месте машиниста ПДМ (погру-

зочно-доставочной машины) рудника «Таймырский» измеренные уровни общей транс-

портно-технологической вибрации 2 категории составили по оси Z - 114±1 дБ (при

ПДУ 109 дБ), превышает ПДУ на 4-6 дБ, по оси X составил 113±1 дБ (при ПДУ 109

дБ), превышает ПДУ на 3-5 дБ; по оси Y составил 112±1 дБ (при ПДУ 109 дБ), превы-

шает ПДУ на 2-4 дБ; измеренные уровни общей транспортно-технологической вибра-

ции 2 категории на рабочем месте машиниста ПДМ R-1700G, бортовой № 582 (СШУ

МГР рудник «Комсомольский», шахта «Комсомольская», горизонт 471, ПОМ (запад)

заезд № 10), на сидении при выполнении всех технологических операций эквивалент-

ный корректированный уровень общей транспортно-технологической вибрации 2 кате-

гории (по виброускорению) по оси Z составил 112±1 дБ (при ПДУ 109 дБ), превышает

ПДУ на 2-4 дБ; измеренные уровни общей транспортно-технологической вибрации 2

категории на рабочем месте машиниста ПДМ LH-514 бортовой № 560 (СШУ МГР руд-

ник «Октябрьский», горизонт 450, сопряжение трубных ходок с ТУ- 3), при выполне-

нии всех технологических операций эквивалентный корректированный уровень общей

транспортно-технологической вибрации 2 категории (по виброускорению) на рабочем

месте машиниста ПДМ LH-514 бортовой № 560 (СШУ МГР рудник «Октябрьский»,

горизонт 450, сопряжение трубных ходок с ТУ-3) на сидении, при выполнении всех

технологических операций (движении без груза и с грузом, загрузке горной массы в

ковш, работе ковшом), в пересчете на 5,1 часа воздействия вредного фактора, с учетом

интервала неопределенности, по оси X превышает на 3-5 дБ, по оси Y превышает на 2

дБ, по оси Z превышает на

1-3 дБ; измеренные уровни общей транспортно-

технологической вибрации 2 категории на рабочем месте машиниста ПДМ LH-514 бор-

товой № 645 (СШУ МГР рудник «Таймырский», горизонт 1300, ТУ-12 ВШТ 9), при

выполнении всех технологических операций (движении без груза и с грузом, загрузке

горной массы в ковш, работе ковшом), в пересчете на 5,1 часа воздействия вредного

фактора, эквивалентный корректированный уровень общей транспортно-

технологической вибрации

2 категории

(по виброускорению) по оси Z составил

112±1 дБ (при ПДУ 109 дБ), с учетом интервала неопределенности превышает ПДУ на

2-4 дБ; на рабочем месте машиниста подземной самоходной машины эквивалентный

корректированный уровень общей транспортно-технологической вибрации 2 категории

(по виброускорению) на рабочем месте машиниста подземной самоходной машины

(горизонт - 800 м, транспортный квершлаг, кабина ПСМ) при движении без груза ПСМ

хоз. № 101, на сидении в пересчете на 1,9 часа рабочего времени, с учетом интервала

неопределенности по оси Z превышает ПДУ на 2 дБ; эквивалентный корректированный

уровень общей транспортно-технологической вибрации 2 категории (по виброускоре-

нию) на рабочем месте машиниста подземной самоходной машины (горизонт - 800м,

транспортный квершлаг, кабина ПСМ) при движении с грузом и без груза ПСМ хоз.

№ 101, на сидении в пересчете на 1,3 часа рабочего времени, с учетом интервала неоп-

ределенности по оси X превышает на 2 дБ, по оси Y превышает на 2-4 дБ, по оси Z пре-

вышает на 5-7 дБ;

- на предприятии, занимающемся производством кокса ЗАО «Карбоника-Ф»

(г. Красноярск), на рабочем месте оператора мельницы в цехе сорбента (источник виб-

рации - мельница центробежная К30-2х219) - эквивалентный корректированный уро-

вень виброускорения по оси Xо составил 110±1 дБ, при предельно допустимом значе-

нии 100 дБ, превышение составляет 9-11 дБ - в 4 раза; эквивалентный корректирован-

ный уровень виброускорения по осям Yо, Zо составил 111±1 дБ, при предельно допус-

тимом значении 100 дБ, превышение составляет 10-12 дБ - в 4 раза.

В Красноярском крае в 2014 году, в сравнении с 2013 годом, в группе физиче-

ских факторов отмечается снижение показателей, не отвечающих требованиям по виб-

рации, а также зафиксирован небольшой рост показателей несоответствия по шуму,

ЭМП и микроклимату, освещенности.

Основные причины несоответствия физических факторов связаны с: недоста-

точным уровнем финансирования мероприятий по охране труда; применением уста-

ревших технологий, транспорта, машин и оборудования; использованием технологиче-

ского оборудования с паспортными характеристиками, не отвечающими требованиям

гигиенических нормативов; низким уровнем организации производственного контроля.

Таким образом, результаты исследований свидетельствуют о сохраняющемся

риске развития у работающих соматической и профессиональной, а также профессио-

нально обусловленной заболеваемости, несмотря на улучшение показателей по некото-

рым физическим факторам.

Условия труда работников транспорта

Санитарно-эпидемиологическая обстановка на транспорте в Красноярском крае

в 2014 г. продолжает оставаться стабильной, несмотря на негативные тенденции, свя-

занные со старением водных и воздушных судов. Государственный санитарно-

эпидемиологический надзор осуществлялся за автотранспортными средствами, речны-

ми и воздушными судами, кроме того, надзор осуществлялся за объектами транспорт-

ной инфраструктуры (автоколонны, авиационно-технические базы, РЭП флота и другие

предприятия, обслуживающие транспорт).

Риски для здоровья работников транспорта, прежде всего, обусловлены особыми

условиями осуществления транспортного процесса, сосредоточением на объектах

транспорта большого количества сооружений и устройств, а также применением раз-

личных технологий по их обслуживанию. На сегодняшний день специфические риски

усугубляются изношенностью береговой и наземной инфраструктуры, частой сменой

номенклатуры перегружаемых грузов и уходом от специализации производственно-

перегрузочных комплексов, а также длительным сроком эксплуатации транспортных

средств.

В этой связи гигиенические параметры обитаемости транспортных средств и со-

стояния объектов, обслуживающих транспорт, с трудом удается приблизить к уровню

санитарно-эпидемиологической безопасности, несмотря на проводимые мероприятия

по устранению и предупреждению воздействия вредных и опасных факторов, по улуч-

шению организации труда, быта и отдыха работников.

В 2014 г. Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю были прове-

дены надзорные мероприятия в отношении 145 объектов транспортной инфраструкту-

ры, а также обследовано 732 транспортных средства, принадлежащих 69 субъектам

надзора, в том числе 21 индивидуальному предпринимателю, осуществляющих транс-

портное обслуживание населения Красноярского края.

В структуре обследованных объектов транспортной инфраструктуры преобла-

дают предприятия автомобильного транспорта, доля которых составила 80,0 % (116

объектов), на втором месте объекты водного транспорта - 13,8 % (20 объектов), на

третьем месте объекты воздушного транспорта - 6,2 % (9 объектов).

Из 732 обследованных транспортных средств 1 (0,1 %) относится к воздушным

судам, 461 (62,9 %) к речным судам и 270 (37 %) к автотранспортным средствам. Коли-

чество проведенных мероприятий по контролю в отношении транспортных средств по

Красноярскому краю в 2014 г., в сравнении с 2013 г., увеличилось в 1,9 раза (2014 г.-

732, 2013 г. - 371) за счет обследований автотранспорта, осуществляющего транспорт-

ное обслуживание населения Красноярского края.

При осуществлении государственного санитарного надзора в 2014 г. на 85 объ-

ектах (58,6 %) и 280 транспортных средствах (38,3 %) проведены лабораторные и инст-

рументальные исследования, что значительно выше объема лабораторно-

инструментальных исследований 2013 года по субъектам транспорта (50,4 %) и ниже -

на транспортных средствах (38,2 %). Исследования (измерения) факторов производст-

венной среды в 2014 г. проводились в основном на предприятиях автотранспорта и ав-

тотранспортных средствах, доля которых составила 69,4 % и 95,7 % соответственно.

Снижение в 1,5 раза объемов лабораторных испытаний на предприятиях транс-

порта произошло за счет предприятий автотранспорта; снижение объемов лаборатор-

ных исследований (измерений) в 1,3 раза на транспортных средствах связано с пред-

приятиями воздушного и сухопутного транспорта, автотранспортными средствами

(табл. № 49).

Таблица № 49

Обследование объектов с применением лабораторно-инструментальных методов,

2012-2014 гг.

Виды транспорта/годы

воздушный

Мероприятия

водный транспорт

автотранспорт

транспорт

2012

2013

2014

2012

2013

2014

2012

2013

2014

Всего обследовано пред-

164

229

116

приятий

в том числе с лаборатор-

но-инструментальными

104

109

исследованиями

Обследовано транспорт-

461

282

353

270

ных средств

в том числе с лаборатор-

но-инструментальными

264

350

268

исследованиями

Продолжает оставаться значительным воздействие на работающих вредных

производственных факторов в воздухе рабочей зоны, хотя доля объектов и рабочих

мест, не отвечающих гигиеническим нормативам, по ряду показателей снизилась или

осталась прежней. В целом по краю в 4,2 % проб воздуха рабочей зоны установлено

превышение допустимых концентраций паров и газов. Превышение гигиенических

нормативов пыли и аэрозолей в воздухе рабочей зоны установлено в 5,6 % исследован-

ных проб. Содержание в воздухе рабочей зоны веществ 1 и 2 класса опасности превы-

шает гигиенические нормативы в 0,3 % проб. Сведения о состоянии воздушной среды

рабочей зоны в закрытых помещениях водного и автомобильного транспорта за период

2012-2014 гг. представлены в табл. № 50.

Таблица № 50

Состояние воздушной среды рабочей зоны в закрытых помещениях транспорта,

2012-2014 гг.

Число проведенных исследований по видам транспорта

Наименование

Водный транспорт

Автотранспорт

исследован-

ных материа-

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

лов

Пары и газы

113

2767

764

Пыль и аэро-

104

486

716

480

золи

Всего

217

486

3483

1244

Доля не соот-

5,3

1,6

4,7

ветствия, %

Примечание: 1 - всего исследований; 2 - с превышением ПДК

В 2014 году отмечается снижение показателей удельного веса проб воздуха ра-

бочей зоны, превышающих ПДК на пары и газы, в том числе пары и газы 1 и 2 класса

опасности, а также отмечено существенное понижение показателя удельного веса проб

воздуха рабочей зоны, превышающих ПДК на пыль и аэрозоли, однако показатели со-

держания пыли и аэрозолей 1 и 2 класса опасности увеличились в сравнении с 2013 г.

По показателям физических факторов в 2014 году отмечается снижение количе-

ства испытаний, не отвечающих санитарным нормам по шуму, микроклимату, но в

сравнении с 2013 г. зафиксирован небольшой рост показателей ЭМП, вибрации и осве-

щенности (табл. № 51).

Продолжает оставаться значительным воздействие на работающих неблагопри-

ятных параметров микроклимата и низкой освещенности на рабочих местах, хотя доля

объектов и рабочих мест, не отвечающих гигиеническим нормативам, в течение 3 лет

практически по всем показателям снизилась, кроме освещенности на рабочих местах

(табл. № 52).

Таким образом, результаты надзорной деятельности за объектами транспорта и

транспортной инфраструктуры с применением объективных методов исследований

свидетельствуют о сохраняющемся риске развития у работающих соматической и про-

фессиональной, а также профессионально обусловленной заболеваемости.

Таблица № 51

Удельный вес рабочих мест на объектах транспорта, не отвечающих санитарным нормам

по шуму, вибрации, 2012-2014 гг.

Удельный вес обследованных рабочих мест на объектах транспор-

та, не отвечающих гигиеническим нормативам, %

Объекты надзора

Шум

Вибрация

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Водный транспорт

Воздушный транспорт

1,0

Автотранспорт

15,0

12,9

11,7

8,0

7,8

8,6

Всего

16,0

12,9

11,7

8,0

7,8

8,6

Таблица № 52

Удельный вес рабочих мест на объектах транспорта, не отвечающих гигиеническим нор-

мативам по микроклимату, освещенности

Удельный вес обследованных рабочих мест на объектах транспор-

та, не отвечающих гигиеническим нормативам, %

Объекты надзора

Микроклимат

Освещенность

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Водный транспорт

1,0

2,0

Воздушный транспорт

0,9

5,0

Автотранспорт

4,0

8,0

7,3

10,0

7,3

11,8

Всего

6,0

8,0

7,3

18,0

7,3

11,8

Санитарно-гигиеническая характеристика предприятий, в т.ч. на транспорте

В 2014 г. в Красноярском крае, сохранялось неблагополучное состояние по ус-

ловиям труда в ряде отраслей экономики. К наиболее неблагополучной по санитарному

состоянию - III группе санэпидблагополучия отнесено 4,5 % промышленных объектов

(2013 г. - 5,3 %, 2012 г. - 5,9 %), табл. № 53.

Таблица № 53

Распределение промышленных объектов Красноярского края и Российской Федерации по

санитарно-техническому состоянию (в %)

Крайне неудовлетвори-

Удовлетворительное

Неудовлетворительное

тельное

Год

Краснояр-

РФ

ский край

2010

13,5

23,34

78,6

64,15

7,8

12,52

2011

14,3

25,28

78,0

63,78

7,5

10,94

2012

15,4

25,03

78,8

64,74

5,8

10,23

2013

16,6

26,03

78,1

64,54

5,3

9,44

2014

17,5

н/д

78,0

н/д

4,5

н/д

Большая часть объектов III группы приходится на отрасли: предприятия связи -

14,6 %, металлургическое производство - 12,2 %, обработка древесины - 9,8 %, произ-

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Красноярском крае в 2014 году» - часть 1