Главная Книги - Разные КОДЕКС ТУРКМЕНИСТАНА Об административных правонарушениях (редакция 2022 года)
поиск по сайту правообладателям
|
|
|
содержание .. 1 2 ..
КОДЕКС ТУРКМЕНИСТАНА
Об административных правонарушениях
РАЗДЕЛ I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Глава 1. Законодательство Туркменистана об административных правонарушениях,
его задачи и принципы
Статья 1. Законодательство Туркменистана об административных правонарушениях
1. Законодательство Туркменистана об административных правонарушениях
основывается на Конституции Туркменистана, общепризнанных принципах и нормах
международного права и состоит из настоящего Кодекса и принятых на его основе иных
нормативных правовых актов Туркменистана.
2. Правила нормативных правовых актов Туркменистана, устанавливающие
административную ответственность и предусматривающие наложение взыскания за
административное правонарушение, подлежат применению после их внесения в
настоящий Кодекс в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
3. Законодательство Туркменистана об административных правонарушениях определяет,
какое действие (бездействие) является административным правонарушением, порядок
производства по делу об административном правонарушении (далее - административное
производство), основания и условия административной ответственности, устанавливает
виды административного взыскания, которые могут быть применены в отношении
физических и юридических лиц, совершивших административное правонарушение,
признанных виновными и подлежащих административной ответственности в
соответствии с настоящим Кодексом.
4. Если международным договором Туркменистана установлены иные правила, чем
предусмотренные настоящим Кодексом, то применяются правила международного
договора.
Статья 2. Задачи законодательства Туркменистана об административных
правонарушениях
1. Задачами законодательства Туркменистана об административных правонарушениях
являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, здоровья
граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной
нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления
государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности,
собственности, защита законных интересов человека, общества и государства от
административных правонарушений.
2. Законодательство Туркменистана об административных правонарушениях направлено
на укрепление законности и предупреждение правонарушений, воспитание граждан в духе
точного и неуклонного соблюдения Конституции и законов Туркменистана, уважения
прав, чести и достоинства других граждан, добросовестного выполнения своих
обязанностей, чувства ответственности перед обществом.
Статья 3. Значение принципов законодательства Туркменистана об
административных правонарушениях
Законодательство Туркменистана об административных правонарушениях основывается
на принципах, указанных в настоящем Кодексе, нарушение которых влечёт признание
производства по делу недействительным, отмену вынесенных в ходе такого производства
постановлений, а также признание собранных материалов не имеющими
доказательственной силы.
Статья 4. Принцип законности
1. Административное правонарушение и административное взыскание, налагаемое за его
совершение, определяются только настоящим Кодексом. Ни одно лицо не может быть
подвергнуто административному взысканию или мерам обеспечения административного
производства иначе как на основаниях и в порядке, установленных настоящим Кодексом.
2. Применение мер административного взыскания производится в пределах компетенции
государственных органов и в соответствии с настоящим Кодексом. Не допускается
применение норм Кодекса Туркменистана об административных правонарушениях по
аналогии.
3. Суды, органы государственной власти и управления и Генгеши, рассматривающие дела
об административных правонарушениях (далее - орган, уполномоченный рассматривать
дело), и их должностные лица обеспечивают соблюдение законов при административном
производстве.
4. Соблюдение требований настоящего Кодекса при применении мер взыскания за
административные правонарушения обеспечивается посредством систематического
контроля со стороны вышестоящих органов и должностных лиц, прокурорского надзора,
правом на обжалование и другими способами, установленными законодательством
Туркменистана.
Статья 5. Принцип равенства перед законом
1. Лица, совершившие административное правонарушение, равны перед законом.
Физическое лицо привлекается к административной ответственности независимо от
национальности, расы, пола, происхождения, имущественного и должностного
положения, места жительства, языка, отношения к религии, политических убеждений,
партийной принадлежности либо отсутствия принадлежности к какой-либо партии.
Юридическое лицо независимо от формы собственности, места нахождения,
организационно-правовых форм, подчинённости, а также других обстоятельств подлежит
административной ответственности.
2. Условия применения мер обеспечения административного производства в отношении
отдельных государственных должностных лиц (депутаты и иные лица в соответствии с
законодательством Туркменистана), и привлечения их к административной
ответственности устанавливаются Конституцией Туркменистана, настоящим Кодексом,
законами и другими нормативными правовыми актами Туркменистана.
Статья 6. Принцип презумпции невиновности
1. Лицо, в отношении которого ведётся административное производство (далее - лицо, в
отношении которого ведётся производство), считается невиновным, пока его виновность
не доказана и не установлена вступившим в законную силу постановлением должностного
лица органа, уполномоченного рассматривать дело (далее - уполномоченное должностное
лицо) в порядке, установленном настоящим Кодексом.
2. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою
невиновность, за исключением случаев, в которых сам это считает необходимым.
3. При применении норм настоящего Кодекса любое сомнение, возникающее по вопросу о
виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, решается в его
пользу.
Статья 7. Принцип справедливости
1. Взыскание, применяемое в отношении лица, совершившего административное
правонарушение, должно быть справедливым, то есть соответствовать характеру
административного правонарушения, обстоятельствам, при которых было совершено
данное правонарушение, быть законным и обоснованным.
2. Ни одно лицо не может быть дважды привлечено к административной ответственности
за одно и то же административное правонарушение.
Статья 8. Принцип уважения прав и свобод человека
1. В ходе административного производства запрещаются решения и действия, унижающие
честь или умаляющие достоинство человека, не допускаются сбор, применение и
распространение сведений о личной жизни человека, а равно сведений личного характера
для целей, не предусмотренных настоящим Кодексом, и которые лицо считает
необходимым сохранить в тайне.
2. Материальный и моральный ущерб, причинённый в ходе административного
производства в результате незаконных действий государственных органов или их
должностных лиц, подлежит возмещению, а нарушенные права - восстановлению в
порядке, установленном законодательством Туркменистана.
Статья 9. Принцип неприкосновенности личности
1. Никто не может подвергаться административному задержанию, приводу, доставлению в
орган внутренних дел или другие государственные органы, личному досмотру и досмотру
находящихся при нём вещей иначе как на основаниях и в порядке, которые установлены
настоящим Кодексом.
2. Каждому задержанному, подвергнутому приводу, доставленному лицу сообщаются
основания и причины этих действий. Об этом письменно уведомляется прокурор.
3. Прокурор, должностные лица органов внутренних дел или других государственных
органов, уполномоченных настоящим Кодексом, обязаны немедленно освободить лицо,
незаконно задержанное, подвергнутое приводу, доставлению или находящееся под
арестом.
4. В ходе административного производства никто не может подвергаться пыткам,
насилию и другим видам жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство
обращения или взыскания. Совершение против воли лица либо его законного
представителя действий, ограничивающих их права, допускается только в случаях и
порядке, которые прямо предусмотрены настоящим Кодексом.
5. Содержание лица, в отношении которого в качестве меры административного
взыскания избран административный арест, лица, подвергнутого административному
задержанию и приводу, а также доставлению, должно осуществляться в условиях,
исключающих угрозу его жизни и здоровью.
Статья 10. Принцип неприкосновенности личной жизни
В ходе административного производства обеспечивается защита личной жизни, личной и
семейной тайны. Каждый человек имеет право на тайну личных вкладов и сбережений,
переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, интернет- и иных
сообщений. Ограничения этих прав в ходе административного производства не
допускаются, если это прямо не установлено законодательством Туркменистана.
Статья 11. Принцип неприкосновенности собственности
1. Защита собственности гарантируется государством. Никто не может быть лишён своего
имущества иначе как на основаниях и в порядке, которые установлены законом.
2. Изъятие имущества и документов, задержание транспортного средства и другие меры
обеспечения административного производства, затрагивающие неприкосновенность
собственности, могут применяться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены
настоящим Кодексом.
Статья 12. Принцип предупреждения административных правонарушений
1. Государственные органы, общественные объединения, трудовые коллективы
разрабатывают и осуществляют мероприятия, направленные на предупреждение
административных правонарушений, выявление и устранение причин и условий,
способствующих их совершению, воспитание граждан в духе высокой сознательности и
дисциплины, строгого соблюдения законов.
2. Хякимы, обеспечивая соблюдение законов, охрану государственного и общественного
порядка, прав граждан, координируют на территории велаятов, этрапов и городов работу
всех государственных органов и общественных объединений по предупреждению
административных правонарушений, руководят деятельностью административных
комиссий, комиссий по делам несовершеннолетних и других органов, ведущих борьбу
против административных правонарушений, и подотчётных им.
Статья 13. Язык производства
Административное производство ведётся на государственном языке. При необходимости
лицам, участвующим в производстве по делу и не владеющим языком, на котором ведётся
производство по делу, разъясняется и обеспечивается право делать заявления, давать
объяснения, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами дела,
выступать при его рассмотрении на родном языке или другом языке, которым они
владеют, пользоваться услугами переводчика.
Статья 14. Освобождение от обязанности давать свидетельские объяснения
1. Никто не может быть принуждён давать объяснения против самого себя или близких
родственников (родителей (в том числе усыновителей), супругов, детей (в том числе
усыновлённые), дедушки и бабушки со стороны отца и матери, внуков, родных и
неполнородных братьев и сестёр).
2. Лица, указанные в части первой настоящей статьи, вправе отказаться от дачи
объяснений, что не влечёт какую бы то ни было ответственность.
Статья 15. Обеспечение права на профессиональную юридическую помощь
1. В ходе административного производства каждое лицо имеет право на получение
профессиональной юридической помощи в соответствии с законодательством
Туркменистана.
2. В случаях, предусмотренных законом, профессиональная юридическая помощь
оказывается бесплатно.
Статья 16. Гласность административного производства
1. Органы, уполномоченные рассматривать дело, осуществляют административное
производство открыто.
2. В отношении дел, содержащих сведения, составляющие государственные секреты, а
также при удовлетворении органом, уполномоченным рассматривать дело,
соответствующего ходатайства лица, участвующего в производстве по делу,
ссылающегося на необходимость сохранения личной, семейной, коммерческой или иной
охраняемой законом тайны, сведений об интимных сторонах личной жизни человека либо
на другие обстоятельства, препятствующие открытому разбирательству,
административное производство осуществляется в закрытом порядке.
3. Личная переписка и личные телеграфные сообщения лица могут быть оглашены при
открытом производстве только с согласия лиц, между которыми происходили эта
переписка и обмен телеграфными сообщениями. В иных случаях личная переписка и
личные телеграфные сообщения этих лиц оглашаются и исследуются в закрытом
производстве. Указанные правила применяются и при исследовании фотокинодокументов,
аудио- видеозаписей, содержащих сведения о личной жизни человека.
4. Лица, участвующие в производстве по делу, а также присутствующие при открытом
производстве, имеют право письменно фиксировать ход производства. Аудио-
видеозапись, кинофотосъёмка, прямая радио- и телетрансляция в ходе производства
допускаются с согласия участников производства по делу по разрешению
уполномоченного должностного лица. Эти действия не должны препятствовать
нормальному ходу производства и могут быть ограничены во времени.
Статья 17. Судебная защита прав, свобод и законных интересов лица
1. Каждое лицо имеет право на судебную защиту своих прав, свобод и законных
интересов. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством
Туркменистана, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод
или охраняемых законом интересов.
2. В целях осуществления возложенных обязанностей прокурор вправе обратиться в суд
для защиты прав физических и юридических лиц, общественных и государственных
интересов.
3. Никому не может быть без его согласия изменена подсудность дел по
административному правонарушению, предусмотренная для него законом.
Статья 18. Обеспечение безопасности в ходе производства
Административное производство ведётся в условиях, обеспечивающих нормальную
работу органа, рассматривающего дело, и безопасность участников производства по делу.
С целью обеспечения безопасности уполномоченное должностное лицо при ведении
административного производства может распорядиться о проверке документов,
удостоверяющих личность, лиц, желающих присутствовать в производстве.
Статья 19. Свобода обжалования процессуальных действий и постановлений
1. Действия и постановления уполномоченного должностного лица по рассмотрению дела
об административном правонарушении могут быть обжалованы в порядке, установленном
настоящим Кодексом.
2. Лица, участвующие в производстве по делу, имеют право требовать пересмотра
постановления по делу об административном правонарушении в порядке, установленном
настоящим Кодексом.
Глава 2. Действие Кодекса Туркменистана об административных правонарушениях
во времени и пространстве
Статья 20.Действие Кодекса Туркменистана об административных
правонарушениях во времени
1. Лица, совершившие административное правонарушение, подлежат ответственности на
основании законодательства Туркменистана об административных правонарушениях,
действующего во время совершения правонарушения.
2. Нормы настоящего Кодекса, смягчающие или отменяющие ответственность за
административные правонарушения, имеют обратную силу, то есть распространяются и
на правонарушения, совершённые до вступления его в силу.
3. Нормы настоящего Кодекса, устанавливающие или усиливающие ответственность за
административные правонарушения, обратную силу не имеют.
4. Временем совершения административного правонарушения считается время
наступления его последствий, а в случаях, когда ответственность установлена за сам факт
совершения действия (бездействия), предусмотренного настоящим Кодексом,- время
совершения этого действия (бездействия).
Статья 21. Действие Кодекса Туркменистана об административных
правонарушениях в пространстве
1. Лица, совершившие административные правонарушения на территории Туркменистана,
в том числе в воздушном пространстве, внутренних водах, территориальном море, особой
экономической зоне и на континентальном шельфе, подлежат ответственности,
установленной настоящим Кодексом.
2. Лицо, совершившее административное правонарушение на судне, приписанном к порту
Туркменистана, находящемся в водном или воздушном пространстве вне пределов
Туркменистана, несёт ответственность по настоящему Кодексу, если иное не
предусмотрено международным договором Туркменистана.
Глава 3. Административное правонарушение и административная ответственность
Статья 22.Понятие административного правонарушения
1. Административное правонарушение - это противоправное, виновное (совершённое
умышленно или по неосторожности) действие (бездействие) физического или
юридического лица, за которое настоящим Кодексом предусмотрена административная
ответственность.
2. Юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного
правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для
соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена
административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от
него меры по их соблюдению.
3. Наложение административного наказания на юридическое лицо не освобождает
виновное физическое лицо от административной ответственности за данное
правонарушение, равно как и привлечение к административной или уголовной
ответственности физического лица не освобождает юридическое лицо от
административной ответственности за данное правонарушение.
4. Административная ответственность за правонарушение, предусмотренное Особенной
частью настоящего Кодекса, наступает, если оно по своему характеру не влечёт за собой в
соответствии с законодательством Туркменистана уголовную ответственность.
.Статья 23.Умышленное совершение административного правонарушения
Административное правонарушение признаётся совершенным умышленно, если лицо,
совершившее административное правонарушение, сознавало противоправность своего
действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало их наступления
или сознательно допускало наступление этих последствий, либо относилось к ним
безразлично.
Статья 24. Совершение административного правонарушения по неосторожности
Административное правонарушение признается совершённым по неосторожности, если
лицо, совершившее административное правонарушение, предвидело возможность
наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к
тому оснований легкомысленно рассчитывало на их предотвращение либо по
небрежности не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно
было и могло их предвидеть.
Статья 25. Основания для административной ответственности
Основанием для административной ответственности является совершение деяния
(действия или бездействия), содержащего все признаки состава административного
правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом.
Статья 26. Возраст, с которого наступает административная ответственность
Административной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения
административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста.
Статья 27. Административная ответственность несовершеннолетних
1. Несовершеннолетние в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, совершившие
административное правонарушение, привлекаются к административной ответственности в
соответствии с настоящим Кодексом. При этом каждый несовершеннолетний должен
пользоваться гуманным обращением и уважением достоинства его личности с учётом его
возраста.
2. В отношении несовершеннолетнего, совершившего административное правонарушение
в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, может налагаться административное
взыскание в виде предупреждения независимо от того, предусмотрено оно или нет в
санкции соответствующей статьи Особенной части настоящего Кодекса.
3. Несовершеннолетнее лицо в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет,
совершившее административное правонарушение, с учётом конкретных обстоятельств
совершённого правонарушения, психического развития правонарушителя, его бытовых и
жилищных условий, состояния здоровья и уровня образования комиссиями по делам
несовершеннолетних при хякимликах этрапов или городов с правами этрапа (далее -
комиссии по делам несовершеннолетних) и другими органами, уполномоченными
рассматривать дела, может быть освобождено от административной ответственности и к
нему могут быть применены другие меры воздействия, предусмотренные
законодательством Туркменистана.
4. Несовершеннолетние в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, совершившие
административные правонарушения, предусмотренные статьями 79, 92, 210-219, 221-224,
226, 228-232, 317, 345-346, 350 и 375-378 настоящего Кодекса, подлежат
административной ответственности на общих основаниях. С учётом характера
административного правонарушения и личности правонарушителя дела в отношении
указанных лиц (за исключением лиц, совершивших правонарушение, предусмотренное
статьей 378 настоящего Кодекса) могут быть переданы, а дела об административных
правонарушениях, предусмотренных статьёй 92 настоящего Кодекса, как правило,
подлежат передаче на рассмотрение комиссий по делам несовершеннолетних.
Статья 28. Административная ответственность депутатов Меджлиса Туркменистана,
членов велаятских, этрапских, городских халк маслахаты и Генгешей
Депутаты Меджлиса Туркменистана, члены велаятских, этрапских, городских халк
маслахаты и Генгешей не подлежат административной ответственности за совершённые
ими административные правонарушения без согласия Меджлиса Туркменистана, халк
маслахаты и Генгешей.
Статья 29. Административная ответственность военнослужащих и иных лиц, на
которых распространяется действие дисциплинарных уставов
1. Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, а также лица рядового,
сержантского и офицерского составов органов внутренних дел за совершённые ими
административные правонарушения несут дисциплинарную ответственность в случаях,
прямо предусмотренных дисциплинарными уставами, а в остальных случаях подлежат
административной ответственности на общих основаниях. К указанным лицам не может
быть применён административный арест, а к военнослужащим по призыву - и штраф.
2. Лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или
специальных положений о дисциплине, кроме указанных в части первой настоящей
статьи, за совершение административных правонарушений несут дисциплинарную
ответственность в случаях, прямо предусмотренных нормативными правовыми актами
Туркменистана, а в остальных случаях подлежат административной ответственности на
общих основаниях.
3. Лица, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, за административные
правонарушения, связанные с режимом Государственной границы Туркменистана,
пунктов пропуска через Государственную границу Туркменистана, налоговым и
санитарным законодательством Туркменистана, законодательством Туркменистана о
ветеринарном деле, пожарной безопасности, безопасности дорожного движения, об охоте
и ведении охотничьего хозяйства, рыболовстве и охране водных биологических ресурсов,
подлежат административной ответственности на общих основаниях.
4. Уполномоченные должностные лица направляют материалы об административном
правонарушении в отношении лиц, указанных в частях первой и второй настоящей статьи,
не применяя меры административного взыскания, в соответствующие органы для решения
вопроса о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности.
Статья 30. Административная ответственность должностных лиц
1. Должностные лица подлежат административной ответственности за административные
правонарушения, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением их
служебных обязанностей.
2. Финансовые санкции, наложенные на юридическое лицо, и меры взыскания,
применённые к нему в соответствии с законодательством Туркменистана, могут являться
основанием для административной ответственности должностных лиц этого
юридического лица, если она предусмотрена Особенной частью настоящего Кодекса.
Примечание
Должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному
уполномочию осуществляющие функции представителей власти, а равно выполняющие
организационно-распорядительные, административно-хозяйственные или контрольно-
ревизионные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, на
предприятиях, в учреждениях или организациях независимо от формы собственности, в
Вооружённых Силах Туркменистана, других войсках и воинских формированиях, а также
лица, осуществляющие указанные функции при занятии предпринимательской
деятельностью без образования юридического лица.
Статья 31. Административная ответственность иностранных граждан, лиц без
гражданства и иностранных юридических лиц
1. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица,
совершившие административные правонарушения на территории Туркменистана,
подлежат административной ответственности на общих основаниях, указанных в
настоящем Кодексе.
2. Вопрос об административной ответственности иностранного гражданина,
пользующегося иммунитетом на основании законодательства и международных
договоров Туркменистана и совершившего на территории Туркменистана
административное правонарушение, разрешается в соответствии с нормами
международного права.
Статья 32. Административная ответственность юридических лиц
1. Юридические лица подлежат административной ответственности за совершение
административного правонарушения в случаях, предусмотренных Особенной частью
настоящего Кодекса.
2. В случае, если в статьях разделов I, III и IV настоящего Кодекса не указано, что
установленные данными статьями нормы применяются в отношении только физического
лица или только юридического лица, данные нормы в равной мере действуют в
отношении и физического, и юридического лица, за исключением случаев, когда по
смыслу данные нормы относятся и могут быть применены только к физическому лицу.
3. При слиянии нескольких юридических лиц к административной ответственности за
совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее
юридическое лицо.
4. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к
административной ответственности за совершение административного правонарушения
привлекается присоединившее юридическое лицо.
5. При разделении юридического лица или при выделении из состава юридического лица
одного или нескольких юридических лиц к административной ответственности за
совершение административного правонарушения привлекается то юридическое лицо, к
которому согласно разделительному балансу перешли права и обязанности по
заключённым сделкам или имуществу, в связи с которыми было совершено
административное правонарушение.
6. При преобразовании юридического лица из одной организационно-правовой формы в
другую к административной ответственности за совершение административного
правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо.
7. В случаях, указанных в частях третьей-шестой настоящей статьи, административная
ответственность за совершение административного правонарушения наступает
независимо от того, было ли известно привлекаемому к административной
ответственности юридическому лицу о факте административного правонарушения до
завершения реорганизации.
8. Административное взыскание, налагаемое в соответствии с настоящим Кодексом на
юридическое лицо за совершение административного правонарушения до завершения
реорганизации юридического лица, применяется с учётом положений частей третьей -
шестой настоящей статьи.
Глава 4. Обстоятельства, исключающие административную ответственность
Статья 33.Крайняя необходимость
1. Не является административным правонарушением причинение вреда охраняемым
настоящим Кодексом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для
устранения опасности, непосредственно угрожающей жизни, здоровью, правам и
законным интересам данного лица или иных лиц, интересам общества или государства,
если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными
средствами и при этом не допущено превышение пределов крайней необходимости.
2. Превышением пределов крайней необходимости признаётся причинение вреда, явно не
соответствующего характеру и степени угрожающей опасности и обстановке, в которой
опасность устранялась, когда охраняемым настоящим Кодексом интересам причиняется
вред явно более значительный, чем предотвращаемый. Такое превышение влечёт
ответственность лишь в случаях умышленного причинения вреда.
Статья 34. Необходимая оборона
1. Не подлежит административной ответственности лицо, хотя и совершившее действие,
предусмотренное Особенной частью настоящего Кодекса, но действовавшее в состоянии
необходимой обороны, то есть для защиты интересов государства или общества, здоровья,
прав, свобод и законных интересов людей, собственности, порядка управления от
противоправного посягательства путём причинения посягающему вреда, если при этом не
было допущено превышение пределов необходимой обороны.
2. Превышением пределов необходимой обороны признаётся явное несоответствие
защиты характеру и степени опасности посягательства, в результате чего посягающему
причиняется явно чрезмерный вред, не вызываемый обстановкой. Такое превышение
влечет за собой административную ответственность лишь в случаях умышленного
причинения вреда.
Статья 35. Невменяемость
Не подлежит административной ответственности лицо, которое во время совершения
противоправного действия либо бездействия находилось в состоянии невменяемости, то
есть не могло осознавать характер и значение своих действий (бездействия), их
общественную опасность либо руководить ими вследствие психического заболевания,
временного болезненного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного
состояния.
Статья 36. Обоснованный риск
1. Не является административным правонарушением причинение вреда интересам,
охраняемым настоящим Кодексом, при обоснованном риске для достижения общественно
полезной цели.
2. Риск признается обоснованным, если поставленная цель не могла быть достигнута не
связанными с риском действиями и лицо, допустившее риск, предприняло достаточные
необходимые меры для предотвращения вреда интересам, охраняемым настоящим
Кодексом.
3. Риск не признается обоснованным, если он заведомо был сопряжён с угрозой жизни или
здоровью людей, экологической катастрофой, общественным бедствием или иными
тяжкими последствиями.
Статья 37. Физическое или психическое принуждение
1. Не является административным правонарушением совершение действия (бездействия),
предусмотренного Особенной частью настоящего Кодекса, в результате физического или
психического принуждения, если вследствие такого принуждения лицо не могло
руководить своими действиями (бездействием).
2. В иных случаях вопрос об ответственности за причинение вреда охраняемым
настоящим Кодексом интересам в результате физического или психического принуждения
решается с учётом положений настоящего Кодекса.
Статья 38. Исполнение приказа
1. Ответственность за административное правонарушение, совершённое лицом,
осуществившим действие (бездействие), предусмотренное Особенной частью настоящего
Кодекса, во исполнение обязательного для него приказа или иного указания, отданного в
установленном порядке и с соблюдением надлежащей формы, несёт лицо, отдавшее такой
приказ или сделавшее такое указание.
2. Лицо, совершившее умышленное административное правонарушение во исполнение
заведомо незаконного приказа или иного указания, подлежит административной
ответственности на общих основаниях. Неисполнение заведомо незаконного приказа или
иного указания исключает административную ответственность.
Статья 39. Применение административного взыскания или освобождение от
административной ответственности за малозначительное административное
правонарушение
Орган, уполномоченный рассматривать дело в отношении лица, совершившего
малозначительное административное правонарушение, может заменить административное
взыскание, предусмотренное настоящим Кодексом, более лёгким видом этого взыскания
или освободить это лицо от административной ответственности и ограничиться устным
замечанием.
Примечание
Малозначительным административным правонарушением признается действие
(бездействие), имеющее признаки административного правонарушения,
предусмотренного Особенной частью настоящего Кодекса, но по характеру, размеру
причинённого вреда и степени тяжести последствий не оказавшее существенное
воздействие на интересы, охраняемые законом.
Глава 5. Административное взыскание
Статья 40.Цели административного взыскания
1. Административное взыскание, являясь мерой ответственности, применяется в целях
воспитания лица, совершившего административное правонарушение, в духе соблюдения
законов, а также профилактики совершения новых правонарушений как самим
правонарушителем, так и другими лицами.
2. Административное взыскание, применяемое к физическому лицу, совершившему
административное правонарушение, не может иметь своей целью причинение физических
страданий или унижение его человеческого достоинства, а также нанесение вреда деловой
репутации юридического лица.
Статья 41. Виды административного взыскания
1. За совершение административных правонарушений могут быть наложены следующие
виды административного взыскания:
1) предупреждение;
2) административный штраф;
3) возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным
объектом административного правонарушения;
4) конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным
объектом административного правонарушения;
5) ограничение специального права, предоставленного физическому лицу;
6) административное выдворение за пределы Туркменистана иностранных граждан и лиц
без гражданства, а также временное ограничение их въезда в Туркменистан;
7) административный арест.
8) административное приостановление деятельности.
2. В отношении юридического лица могут применяться виды административного
взыскания, предусмотренные пунктами 1-4 и 8 части первой настоящей статьи.
Статья 42. Основные и дополнительные виды административного взыскания
1. Предупреждение, административный штраф, административный арест и
административное приостановление деятельности применяются только в качестве
основных видов административного взыскания.
2. Возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным
объектом административного правонарушения, конфискация предмета, явившегося
орудием совершения или непосредственным объектом административного
правонарушения, ограничение специального права, предоставленного физическому лицу,
административное выдворение за пределы Туркменистана иностранных граждан и лиц без
гражданства, а также временное ограничение их въезда в Туркменистан могут
применяться как в качестве основного, так и дополнительного видов административного
взыскания.
3. За одно административное правонарушение может быть применено основное либо
основное и дополнительное виды административного взыскания.
Статья 43. Предупреждение
Предупреждение как вид административного взыскания является мерой официального
напоминания физическим и юридическим лицам о недопустимости неправомерного
действия. Предупреждение выносится в письменной форме, но при малозначительности
совершённого административного правонарушения, а также в случаях, предусмотренных
настоящим Кодексом, может быть вынесено и устно.
Статья 44. Административный штраф
1. Административный штраф (далее - штраф) есть денежное административное взыскание,
налагаемое в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом, уполномоченным
рассматривать дело, и в принудительном порядке взыскиваемое с виновного физического
или юридического лица в Государственный бюджет Туркменистана.
2. Размер штрафа определяется исходя из базовой величины, устанавливаемой Кабинетом
Министров Туркменистана.
3. Минимальный размер штрафа не может быть менее 0,02 размера базовой величины,
указанной в части второй настоящей статьи.
4. Предельная величина штрафа не может быть выше размера, предусмотренного
Особенной частью настоящего Кодекса за отдельные виды административных
правонарушений.
Статья 45. Возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или
непосредственным объектом административного правонарушения
1. Возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным
объектом административного правонарушения (далее - возмездное изъятие), состоит в
принудительном изъятии и последующей реализации указанного предмета с передачей
вырученной суммы бывшему собственнику за вычетом расходов по реализации изъятого
предмета.
2. Возмездное изъятие в качестве административного взыскания налагается судом.
3. Возмездное изъятие охотничьего ружья, боевых припасов к нему, разрешённых
охотничьих и рыболовных снастей и иных предметов не может применяться в отношении
лиц, для которых охота и рыболовство являются единственным законным источником
существования.
4. Порядок применения возмездного изъятия и перечень предметов, подлежащих
возмездному изъятию, определяется настоящим Кодексом и иными нормативными
правовыми актами Туркменистана.
Статья 46. Конфискация предмета, явившегося орудием совершения или
непосредственным объектом административного правонарушения
1. Конфискация предметов, явившихся орудием совершения или непосредственным
объектом административного правонарушения, и приобретённых способом, запрещённым
законом, и находящихся в собственности лица, совершившего административное
правонарушение (далее - конфискация), состоит в принудительном безвозмездном
обращении этого предмета в собственность государства в случаях, предусмотренных
Особенной частью настоящего Кодекса.
2. Конфискация в качестве административного взыскания налагается судом.
3. Конфискация охотничьего ружья, боевых припасов к нему, разрешённых охотничьих и
рыболовных снастей и иных предметов не может применяться в отношении лиц, для
которых охота и рыболовство являются единственным законным источником
существования.
4. Порядок применения конфискации определяется настоящим Кодексом и иными
нормативными правовыми актами Туркменистана.
Статья 47. Ограничение специального права, предоставленного физическому лицу
1. Ограничение специального права, предоставленного физическому лицу, применяется на
срок от одного месяца до двух лет за грубое или систематическое нарушение порядка
пользования этим правом, предусмотренное Особенной частью настоящего Кодекса.
2. Ограничение специального права, предоставленного физическому лицу, в качестве
административного взыскания налагается судом.
3. Ограничение права управления средствами транспорта не может применяться к лицам,
которые пользуются этими средствами в связи с инвалидностью, за исключением случаев
управления транспортом в состоянии опьянения.
4. Ограничение права охоты и рыболовства не может применяться в отношении лиц, для
которых они являются единственным источником существования.
Статья 48. Административное выдворение за пределы Туркменистана, а также
временное ограничение въезда в Туркменистан
1. Административное выдворение за пределы Туркменистана иностранных граждан и лиц
без гражданства, а также временное ограничение их въезда в Туркменистан как меры
административного взыскания налагается в случаях, предусмотренных Особенной частью
настоящего Кодекса, и при этом срок временного ограничения на въезд в Туркменистан не
может превышать пяти лет.
2. Сроки административного выдворения за пределы Туркменистана, а также временного
ограничения въезда в Туркменистан исчисляются с момента окончания производства по
делу или сокращения определённого срока пребывания в Туркменистане.
3. В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства могут быть применены
предусмотренные законодательством Туркменистана сокращение определённого им срока
пребывания в Туркменистане и иные меры.
Примечание
Административное взыскание в виде административного выдворения за пределы
Туркменистана не может применяться в отношении лиц без гражданства, постоянно
проживающих на территории Туркменистана и имеющих документы, подтверждающие
личность, за исключением случаев, связанных с защитой интересов национальной
безопасности или общественного порядка Туркменистана.
Статья 49. Административный арест
1. Административный арест может применяться в исключительных случаях за отдельные
виды административных правонарушений только в случае, если по обстоятельствам дела
и с учётом личности правонарушителя применение других видов административного
взыскания будет признано недостаточным, на срок до пятнадцати суток, а на территориях,
на которых введён режим чрезвычайного положения, - до тридцати суток.
2. В случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, административный
арест налагается судом, а в условиях режима чрезвычайного положения - комендантом
территории, на которой введён режим чрезвычайного положения, либо начальником
органа внутренних дел или его заместителем.
3. Административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам,
имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет (ребёнка с инвалидностью в возрасте до
восемнадцати лет), одиноким мужчинам, воспитывающим детей в возрасте до
четырнадцати лет (ребёнка с инвалидностью в возрасте до восемнадцати лет),
несовершеннолетним, лицам с инвалидностью I или II группы, а также лицам, имеющим
право на пенсию по возрасту или на государственное социальное пособие.
4. Срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста.
Статья 50. Административное приостановление деятельности
1. Административное приостановление деятельности заключается в прекращении
деятельности на срок не свыше шести месяцев лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических
лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных
участков, а также эксплуатацию агрегатов, объектов, зданий или сооружений,
занимающихся отдельными видами деятельности, оказанием услуг.
2. Административное приостановление деятельности применяется в случаях угрозы жизни
или здоровью людей, возникновения эпидемий, эпизоотий, заражения подкарантинных
объектов карантинными вредителями, наступления радиационной, химической аварии или
иных чрезвычайных ситуаций, причинения существенного вреда состоянию или качеству
окружающей среды, а также в случаях совершения административного правонарушения в
области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в
области общественного порядка и общественной безопасности, в области
противодействия легализации доходов, полученных преступным путём, и
финансированию терроризма, а равно осуществления деятельности в течение одного года
с неоднократными или грубыми нарушениями законодательства Туркменистана.
3. Административное приостановление деятельности налагается судом только в случаях,
предусмотренных Особенной частью настоящего Кодекса, если менее строгий вид
административного взыскания не сможет обеспечить достижение цели
административного взыскания.
4. При устранении административных правонарушений, послуживших основанием для
административного приостановления деятельности, восстановление деятельности может
осуществляться судом досрочно на основании ходатайства лица, осуществляющего
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или
юридического лица.
Глава 6. Наложение административого взыскания
Статья 51. Общие правила наложения административного взыскания
1. Административное взыскание за административное правонарушение налагается в
соответствии с настоящим Кодексом.
2. При наложении административного взыскания на физическое лицо учитываются
характер совершённого правонарушения, личность правонарушителя, степень его вины,
имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие
ответственность.
3. При наложении административного взыскания на юридическое лицо учитываются
характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение
юридического лица, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
4. Если административное правонарушение предусмотрено общей и специальной нормой,
административная ответственность наступает по специальной норме.
5. Привлечение к административной ответственности не освобождает от обязанностей по
устранению выявленных правонарушений и возмещению причинённого ущерба.
Статья 52. Обстоятельства, смягчающие ответственность за административное
правонарушение
1. Обстоятельствами, смягчающими ответственность за административное
правонарушение, признаются:
1) чистосердечное раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
2) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных
последствий правонарушения, добровольное возмещение ущерба или устранение
причинённого вреда;
3) совершение правонарушения под влиянием сильного душевного волнения либо при
стечении тяжёлых личных или семейных обстоятельств;
4) совершение правонарушения несовершеннолетним или лицом с инвалидностью;
5) совершение правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей ребёнка
в возрасте до трёх лет (ребёнка с инвалидностью - в возрасте до шестнадцати лет).
2. Обстоятельствами, смягчающими ответственность, могут быть признаны и другие
обстоятельства, не указанные в части первой настоящей статьи.
Статья 53. Обстоятельства, отягчающие ответственность за административное
правонарушение
Обстоятельствами, отягчающими ответственность за административное правонарушение,
признаются:
1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование прекратить его;
2) повторное в течение года совершение такого же административного правонарушения,
за которое лицо подвергалось административному взысканию;
3) умышленное совершение административного правонарушения лицом, у которого не
снята или не погашена судимость за совершение умышленного преступления;
4) вовлечение в совершение административного правонарушения несовершеннолетнего
лица, лица, больного психическим расстройством;
5) совершение административного правонарушения группой лиц;
6) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или
на территориях, на которых введён режим чрезвычайного положения;
7) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения, вызванного
употреблением алкоголя, наркотических или других одурманивающих веществ;
8) совершение административного правонарушения по мотиву национальной, расовой или
религиозной ненависти или вражды, из мести за правомерные действия других лиц, а
также с целью скрыть другое правонарушение или облегчить его совершение;
9) совершение административного правонарушения в отношении лица или его близких
родственников в связи с выполнением данным лицом своего служебного или
общественного долга;
10) совершение административного правонарушения в отношении женщины, заведомо
для виновного находящейся в состоянии беременности, а также в отношении ребёнка в
возрасте до семи лет, другого беззащитного или беспомощного лица либо лица,
находящегося в зависимости от виновного.
Статья 54. Наложение административного взыскания при совершении нескольких
административных правонарушений
1. При совершении одним лицом двух или более административных правонарушений
административное взыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности.
2. Если лицо совершило несколько административных правонарушений, дела о которых
одновременно рассматриваются одним и тем же уполномоченным органом,
административное взыскание налагается в пределах санкции, установленной за более
серьёзное нарушение. В таком случае к основному виду административного взыскания
может быть присоединено одно из дополнительных видов административного взыскания,
предусмотренных статьями об ответственности за любое из совершённых
правонарушений.
Статья 55. Исчисление срока административного взыскания
Срок административного ареста исчисляется сутками, временное ограничение въезда в
Туркменистан, ограничение специального права и административное приостановление
деятельности - годами, месяцами и днями.
Статья 56. Сроки привлечения к административной ответственности.
Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня
совершения административного правонарушения.
2. Административное взыскание за продолжающееся административное правонарушение
может быть наложено не позднее двух месяцев со дня его обнаружения.
3. При производстве административного расследования в случаях, предусмотренных
настоящим Кодексом, а равно в случае отказа в возбуждении уголовного дела либо
прекращения производства по уголовному делу, но при наличии в действиях
правонарушителя признаков административного правонарушения административное
взыскание может быть наложено не позднее одного месяца со дня составления протокола
об административном правонарушении, после завершения административного
расследования или принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела либо о
прекращении производства по нему.
Статья 57. Срок, по истечении которого лицо считается не привлечённым к
административной ответственности
Если лицо, подвергнутое административному взысканию, в течение года со дня окончания
его исполнения не совершило новое административное правонарушение, то это лицо
считается не привлечённым к административной ответственности.
Статья 58. Возмещение причинённого вреда
Возмещение материального и морального вреда, причинённого в результате совершения
административного правонарушения, осуществляется в порядке, установленном
настоящим Кодексом и другими нормативными правовыми актами Туркменистана.
РАЗДЕЛ II. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Глава 7. Административные правонарушения, посягающие на политические права
граждан
Статья 59.Нарушение равноправия граждан
Прямое или косвенное нарушение или ограничение прав и свобод человека и гражданина
в связи с его национальностью, расой, полом, происхождением, имущественным и
должностным положением, местом жительства, языком, отношением к религии,
политическими убеждениями, партийной принадлежностью либо отсутствием
принадлежности к какой-либо партии -влечёт наложение штрафа в размере от пяти до
десяти размеров базовой величины или административный арест на срок до пятнадцати
суток.
Cтатья 60. Нарушение прав граждан на свободу убеждений и их свободное
выражение
1. Нарушение прав граждан на свободу убеждений и их свободное выражение, на
получение информации или воспрепятствование их осуществлению, а также прямое или
косвенное ограничение в связи с этим прав и свобод граждан или предоставление им
каких-либо привилегий и льгот -влекут наложение штрафа на физических лиц в размере
до одного, на должностных лиц - до двух размеров базовой величины.
2. Воспрепятствование объединению граждан в политические партии и иные
общественные объединения, свободному участию в их работе -влечёт наложение штрафа
на физических лиц в размере до двух, на должностных лиц - до пяти размеров базовой
величины.
3. Нарушение порядка создания политических партий и иных общественных объединений
или незаконное вмешательство в их деятельность -влечёт наложение штрафа на
физических лиц в размере до двух, на должностных лиц - до пяти размеров базовой
величины.
Статья 61. Умышленное воспрепятствование осуществлению законных прав и
обязанностей граждан или должностных лиц
1. Умышленное воспрепятствование осуществлению законных прав и обязанностей
граждан или должностных лиц влечёт наложение штрафа в размере до двух размеров
базовой величины.
2. Совершение правонарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, на
территориях, на которых введён режим чрезвычайного положения, -влечёт наложение
штрафа в размере до восьми размеров базовой величины или административный арест на
срок до тридцати суток.
Cтатья 62. Посягательство на национальное равноправие граждан и целостность
территории Туркменистана
Совершение действий по созданию политических партий и других общественных
объединений, целью которых является насильственное изменение конституционного
строя, допускающих насилие в своей деятельности, выступающих против
конституционных прав и свобод граждан, пропагандирующих войну, расовую,
национальную, религиозную вражду, посягающих на здоровье и нравственность народа, а
также политических партий по национальному или религиозному признакам или участие
в их деятельности, а равно посягательство на территориальную целостность
Туркменистана-влечёт наложение штрафа в размере до двадцати размеров базовой
величины или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Статья 63. Нарушение порядка организации и проведения собраний, митингов и
демонстраций
1. Нарушение установленного законодательством Туркменистана порядка проведения
собраний, митингов, демонстраций и иных массовых мероприятий, а равно публичные
призывы к организации или проведению собраний, митингов, демонстраций и иных
массовых мероприятий с нарушением установленного порядка их организации и
проведения, совершённые организаторами и участниками таких мероприятий, -влекут
предупреждение или наложение штрафа в размере до четырёх размеров базовой величины
или административный арест на срок до десяти суток.
2. Повторное совершение правонарушений, предусмотренных частью первой настоящей
статьи, в течение одного года после применения мер административного взыскания, или
если эти правонарушения повлекли причинение материального ущерба, -влечёт
наложение штрафа в размере до восьми размеров базовой величины или
административный арест на срок до пятнадцати суток.
3. Совершение правонарушений, предус¬мотренных частью первой настоящей статьи, на
территориях, на которых введён режим чрезвычайного положения, или за вознаграждение,
или сопровождавшихся выплатой вознаграждения за участие в них - влечёт наложение
штрафа в размере до десяти размеров базовой величины или административный арест на
срок до пятнадцати суток.
4. Воспрепятствование проведению собраний, митингов, демонстраций и других массовых
мероприятий, организованных в порядке, установленном законодательством
Туркменистана, -влечёт наложение штрафа на физических лиц в размере до пяти, на
должностных лиц - до десяти размеров базовой величины.
Статья 64. Незаконное проведение забастовок, собраний, митингов, демонстраций и
других массовых мероприятий на территориях, на которых введён режим
чрезвычайного положения
Проведение вопреки установленным запрещениям забастовок, собраний, митингов и
демонстраций, а также зрелищных, спортивных и других массовых мероприятий на
территориях, на которых введён режим чрезвычайного положения, -влечёт наложение
штрафа в размере до пяти размеров базовой величины или административный арест на
срок до пятнадцати суток.
Статья 65. Нарушение порядка организации работы общественного объединения
1. Уклонение от государственной регистрации общественного объединения, а также
руководство деятельностью ликвидированных общественных объединений, а равно
общественного объединения, деятельность которого прекращена или запрещена в
порядке, установленном законодательством Туркменистана, или участие в их
деятельности - влекут наложение штрафа в размере от пяти до десяти размеров базовой
величины.
2. Нарушение порядка распространения информации о ликвидированных общественных
объединениях, а равно о тех, деятельность которых прекращена или запрещена в порядке,
установленном законодательством Туркменистана, без указания на них -влечёт наложение
штрафа в размере от двух до пяти размеров базовой величины.
3. Финансирование деятельности общественного объединения, не имеющего
государственной регистрации, а равно ликвидированного общественного объединения,
или деятельность которого прекращена или запрещена в порядке, установленном
законодательством Туркменистана, - влечёт наложение штрафа в размере от пяти до
десяти размеров базовой величины с конфискацией финансовых средств или без таковой.
4. Получение общественным объединением, в том числе не имеющим государственной
регистрации, либо его членами или участниками финансовой, материальной и иной
помощи от физических и юридических лиц иностранных государств с нарушением
порядка регистрации такой помощи, установленного законодательством Туркменистана, -
влечёт наложение штрафа на физических лиц в размере от двух до пяти, на должностных
лиц - от пяти до десяти, на юридических лиц - от пятидесяти до ста размеров базовой
величины с конфискацией финансовых, материальных и иных средств.
5. Осуществление общественным объединением деятельности, не предусмотренной его
уставом, а равно совершение запрещённых действий или осуществление деятельности
запрещённым общественным объединением или осуществление какой-либо деятельности
от его имени - влечёт наложение штрафа на физических лиц в размере до двух, на
должностных лиц - до пяти, на юридических лиц - до десяти размеров базовой величины
или административное приостановление деятельности юридических лиц на срок до шести
месяцев.
Статья 66. Воспрепятствование осуществлению избирательного права
1. Нарушение прав граждан на ознакомление со списками избирателей, а равно
воспрепятствование осуществлению гражданином Туркменистана права избирать и быть
избранным - влечёт наложение штрафа на физических лиц в размере от двух до пяти, на
должностных лиц - от пяти до восьми размеров базовой величины.
2. Совершение правонарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, с
использованием привилегий должностного или служебного положения- влечёт наложение
штрафа в размере от пяти до десяти размеров базовой величины или административный
арест на срок до пятнадцати суток.
Примечание
Нормы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом,
связанных с избирательным правом граждан, относятся и к нарушениям прав граждан на
участие в референдумах.
Cтатья 67. Нарушение правил и сроков проведения предвыборной агитации
1. Нарушение правил и сроков проведения предвыборной агитации, установленных
законодательством Туркменистана, в том числе проведение агитационной работы в день
выборов - влечёт наложение штрафа на физических лиц в размере от одного до двух, на
должностных лиц - от двух до пяти размеров базовой величины.
2. Совершение правонарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, с
использованием средств массовой информации - влечёт наложение штрафа на физических
лиц в размере от двух до пяти, на должностных лиц - от пяти до десяти размеров базовой
величины.
Статья 68. Умышленное уничтожение, повреждение агитационных печатных
материалов или воспрепятствование встрече кандидата с избирателями
Умышленное уничтожение, порча или повреждение плакатов и иных агитационных
печатных материалов, вывешенных в соответствии с законодательством Туркменистана на
зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия собственника или владельца этих
объектов, а равно воспрепятствование встрече кандидата с избирателями - влечёт
наложение штрафа на физических лиц в размере до пяти, на должностных лиц - до десяти
размеров базовой величины.
Статья 69. Распространение ложных сведений о кандидате
Распространение заведомо ложных сведений о кандидате или совершение иных действий,
наносящих ущерб чести и достоинству кандидата, его близких родственников и
доверенных лиц, - влечёт наложение штрафа на физических лиц в размере до пяти, на
должностных лиц - до десяти размеров базовой величины.
Статья 70. Нарушение прав избирателей, кандидатов, их доверенных лиц, членов
избирательных комиссий, наблюдателей, представителей средств массовой
информации
Нарушение прав избирателей, кандидатов, их доверенных лиц, членов избирательных
комиссий, наблюдателей, представителей средств массовой информации -влечёт
наложение штрафа на физических лиц в размере от одного до двух, на должностных лиц -
от двух до пяти размеров базовой величины.
Статья 71. Нарушение избирательных прав граждан
1. Выдача членом избирательной комиссии или иным лицом избирательных бюллетеней
гражданам в целях предоставления им возможности голосования за других лиц или
выдача заполненного избирательного бюллетеня или предоставление возможности для
получения более одного избирательного бюллетеня или иное воспрепятствование
осуществлению избирательных прав граждан на избирательных участках, а равно
незаконное вынесение избирательных бюллетеней из помещения для голосования -влечёт
наложение штрафа в размере до двух размеров базовой величины.
2. Доставка или хранение избирательных бюллетеней на избирательных участках в
количестве, превышающем установленное избирательным законодательством
Туркменистана, - влечёт наложение штрафа в размере от пяти до десяти размеров базовой
величины.
Статья 72. Нарушение порядка финансирования выборов и представления
финансовых отчётов
1. Нарушение порядка финансирования выборов, в том числе перечисления средств
избирательным комиссиям, а также представления финансовых отчётов, установленных
законодательством Туркменистана, - влечёт наложение штрафа на должностных лиц в
размере до пяти размеров базовой величины.
2. Непредставление или неопубликование кандидатами, политическими партиями
сведений о доходах и расходах, связанных с участием в выборах, а равно сокрытие этих
сведений в финансовых отчётах - влечёт наложение штрафа на физических лиц в размере
от одного до двух, на должностных лиц - от двух до пяти размеров базовой величины.
Статья 73. Воспрепятствование или незаконное вмешательство в деятельность
избирательных комиссий
Воспрепятствование деятельности избирательных комиссий, связанной с выполнением их
обязанностей, а равно незаконное вмешательство в их деятельность - влечёт наложение
штрафа на физических лиц в размере от одного до двух, на должностных лиц - от двух до
пяти размеров базовой величины.
Статья 74. Непредставление и неопубликование сведений о результатах голосования
и об итогах выборов
1. Непредставление сведений о результатах голосования и об итогах выборов в порядке,
установленном законодательством Туркменистана, -влечёт наложение штрафа на
должностных лиц в размере от двух до пяти размеров базовой величины.
2. Неопубликование в порядке и в сроки, установленные законодательством
Туркменистана, сведений о результатах голосования и об итогах выборов -влечёт
наложение штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти размеров базовой
величины.
Глава 8. Административные правонарушения, посягающие на свободу религии и
вероисповедания
Статья 75.Нарушение права на свободу вероисповедания и на объединение в
религиозные организации
1. Нарушение права граждан исповедовать любую религию или не исповедовать никакой,
выражать и распространять убеждения, связанные с отношением к религии, участвовать в
отправлении религиозных культов, ритуалов и обрядов и объединяться в религиозные
организации, а равно оскорбление религиозных чувств- влечёт предупреждение или
наложение штрафа в размере от двух до пяти размеров базовой величины.
2. Вовлечение граждан в религиозные организации, а равно в течения и секты и в их
деятельность путём материальной заинтересованности, психического воздействия, обмана
и другими незаконными способами - влечёт наложение штрафа в размере от пяти до
десяти размеров базовой величины.
3. Воспрепятствование осуществлению гражданами права на свободу совести и
вероисповедания вопреки их воле- влечёт наложение штрафа в размере от пяти до десяти
размеров базовой величины или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Статья 76. Нарушение законодательства Туркменистана о свободе вероисповедания
и религиозных организациях
1. Нарушение установленного законодательством Туркменистана порядка проведения
религиозных обычаев и обрядов, осуществления благотворительной или иной
деятельности, а также изготовления, ввоза, вывоза, распространения литературы и других
материалов религиозного содержания, предметов религиозного назначения - влечёт
наложение штрафа на физических лиц в размере от одного до двух, на должностных лиц -
от двух до пяти, на юридических лиц - от пяти до десяти размеров базовой величины.
2. Изготовление, ввоз, вывоз, распространение религиозной литературы, сведений, в том
числе сведений, полученных из Интернета, или предметов религиозного назначения,
пропагандирующих войну, способствующих разжиганию религиозного, национального и
межнационального, полового и расового противостояния на основе религиозных доводов,
-влекут наложение штрафа на физических лиц в размере от двух до пяти, на должностных
лиц - от пяти до десяти, на юридических лиц - от десяти до двадцати размеров базовой
величины.
3. Изготовление, хранение и распространение печатных изданий, кино-, фото-, аудио-,
видеопродукции или электронных носителей, или сведений, содержащих идеи
религиозного экстремизма, сепаратизма и фундаментализма, -влекут наложение штрафа
на физических лиц в размере от двух до пяти, на должностных лиц - от пяти до десяти
размеров базовой величины или административный арест на срок до пятнадцати суток, на
юридических лиц - наложение штрафа в размере от десяти до двадцати размеров базовой
величины с конфискацией печатных изданий, кино-, фото-, аудио-, видеопродукции,
электронных носителей, и сведений и средств их изготовления и распространения или без
таковой.
4. Совершение действий, направленных на религиозное противопоставление, обострение
отношений, разжигание вражды, - влечёт наложение штрафа в размере от одного до трёх
размеров базовой величины.
5. Осуществление религиозной организацией деятельности, не предусмотренной её
уставом, а равно нарушение установленного законодательством Туркменистана порядка
обучения детей религиозному вероучению - влечёт наложение штрафа на должностных
лиц в размере до четырёх, на юридических лиц - до десяти размеров базовой величины.
6. Принятие несовершеннолетних в религиозную организацию, а также религиозное
обучение вопреки их воле, воле родителей и лиц, их заменяющих, в том числе
преподавание религиозного вероучения в частном порядке - влекут наложение штрафа в
размере до пяти размеров базовой величины.
7. Повторное совершение правонарушений, предусмотренных частями первой - шестой
настоящей статьи, в течение одного года после применения мер административного
взыскания - влечёт наложение штрафа в размере до десяти размеров базовой величины,
административное приостановление деятельности юридических лиц на срок до шести
месяцев.
8. Занятие религиозных организаций политической деятельностью, в том числе ведение
политической пропаганды или участие в деятельности политических партий или оказание
им финансовой поддержки, создание организационных структур религиозных
организаций в государственных органах, вмешательство членов религиозных организаций
в деятельность государственных органов или их должностных лиц, или присвоение их
функций - влечёт наложение штрафа на физических лиц в размере до пяти, на
должностных лиц - до десяти, на юридических лиц - до двадцати размеров базовой
величины или административное приостановление деятельности юридических лиц на срок
до шести месяцев.
Cтатья 77. Нарушение порядка организации деятельности религиозной организации
1. Уклонение от регистрации религиозной организации, а также руководство
деятельностью ликвидированных религиозных организаций, а равно религиозных
организаций, деятельность которых прекращена или запрещена в порядке, установленном
законодательством Туркменистана, или участие в их деятельности - влекут наложение
штрафа в размере от пяти до десяти размеров базовой величины.
2. Нарушение порядка распространения информации о ликвидированной религиозной
организации, а равно религиозной организации, деятельность которой прекращена или
запрещена в порядке, установленном законодательством Туркменистана, без указания на
это - влечёт наложение штрафа в размере от двух до пяти размеров базовой величины.
3. Финансирование деятельности религиозной организации, не имеющей государственной
регистрации, а равно ликвидированной религиозной организации или религиозной
организации, деятельность которой прекращена или запрещена в порядке, установленном
законодательством Туркменистана, - влечёт наложение штрафа в размере от пяти до
десяти размеров базовой величины с конфискацией финансовых средств или без таковой.
4. Получение религиозной организацией, в том числе не имеющей государственную
регистрацию, либо её членами или участниками финансовой, материальной и иной
помощи от физических и юридических лиц иностранных государств с нарушением
порядка регистрации такой помощи, установленного законодательством Туркменистана, -
влечёт наложение штрафа на физических лиц в размере от двух до пяти, на должностных
лиц - от пяти до десяти, на юридических лиц - от пятидесяти до ста размеров базовой
величины с конфискацией финансовых, материальных и иных средств.
Глава 9. Административные правонарушения в области охраны здоровья населения
Статья 78. Нарушение законодательства Туркменистана об обеспечении санитарно-
эпидемиологического благополучия
1. Нарушение санитарного законодательства Туркменистана, в том числе санитарно-
гигиенических норм и правил, невыполнение санитарно-противоэпидемических
(профилактических) и санитарно-гигиенических мероприятий, если это привело к
санитарному правонарушению, - влечёт наложение штрафа в размере до пяти размеров
базовой величины.
2. Совершение правонарушений, предусмотренных частями первой и третьей настоящей
статьи, включая требования по охране атмосферного воздуха, если они совершены на
территориях Вооружённых Сил Туркменистана, других войск и военных органов,
соединений, войсковых частей, военных городков, военных учебных заведений и военных
учебно-тренировочных площадок, на объектах, расположенных в них, а равно
находящихся в их подчинении -влечёт наложение штрафа в размере до пяти размеров
базовой величины.
3. Нарушение правил карантина, требований санитарно-противоэпидемических
(профилактических) и других обязательных санитарных мероприятий, установленных на
территориях, на которых введён режим чрезвычайного положения, -влечёт наложение
штрафа в размере до десяти размеров базовой величины или административный арест на
срок до пятнадцати суток или административное приостановление деятельности
юридических лиц на срок до трёх месяцев.
Статья 79. Нарушение законодательства Туркменистана о запрещении курения
Нарушение законодательства Туркменистана о запрещении курения, то есть курение
сигарет, в том числе кальяна и других табачных изделий в органах государственной
власти и управления, исполнительных органах и органах местного самоуправления, на
предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности,
воинских частях и соединениях, образовательных учреждениях, театрах и кинотеатрах, на
общественном транспорте, в парках и других местах массового посещения граждан -
влечёт наложение штрафа в размере до одного размера базовой величины с конфискацией
сигарет и табачных изделий, приспособлений, предназначенных для их курения, или без
таковой.
Статья 80. Изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка, сбыт или
потребление наса
1. Изготовление, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наса с целью
потребления, а равно потребление наса - влекут наложение штрафа в размере от одного до
трёх размеров базовой величины с конфискацией наса, сырья и производственного
оборудования или без таковой.
2. Изготовление, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наса в небольшом
размере с целью сбыта, а равно сбыт наса - влекут наложение штрафа в размере от пяти до
двадцати размеров базовой величины с конфискацией наса, сырья и производственного
оборудования или без таковой.
3. Повторное совершение правонарушений, предусмотренных частью второй настоящей
статьи, в течение одного года после применения мер административного взыскания -
влечёт наложение штрафа в размере от двадцати до тридцати размеров базовой величины
с конфискацией наса, сырья и производственного оборудования, или без таковой, или
административный арест на срок до пятнадцати суток.
Примечание
1. Небольшой размер наса, указанный в настоящей статье, устанавливается нормативными
правовыми актами Туркменистана.
2. Лицо, добровольно сдавшее имеющийся у него нас, освобождается от
административной ответственности за действия, предусмотренные настоящей статьей.
Статья 81. Нарушение санитарного законодательстваТуркменистана на транспорте
1.Нарушение установленных на железнодорожном, морском и речном транспорте
санитарно-гигиенических норм и правил или невыполнение санитарно-
противоэпидемических (профилактических) и санитарно-гигиенических мероприятий -
влечёт наложение штрафа на физических лиц в размере до одного, на должностных лиц -
до пяти размеров базовой величины.
2. Совершение правонарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, на
воздушном транспорте, в аэропортах, аэродромах и прилегающих к ним объектах и
других местах - влечёт наложение штрафа на физических лиц в размере до двух, на
должностных лиц - до пяти размеров базовой величины.
Статья 82. Незаконное приобретение, хранение и потребление наркотических
средств или психотропных веществ без цели сбыта, а равно незаконное
приобретение, хранение и реализация лекарственных средств
1. Незаконное приобретение, хранение наркотических средств или психотропных веществ
в незначительных размерах без цели сбыта, а равно их потребление - влекут наложение
штрафа в размере до одного размера базовой величины с конфискацией наркотических
средств и психотропных веществ или административный арест на срок до пятнадцати
суток.
содержание .. 1 2 ..
///////////////////////////////////////
|
|