ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ФГУП «РОСМОРПОРТ» (2017 год)

Итоговым значением показателя обеспеченности финансовыми ресурсами каждого

участника закупки является сумма полученных оценок. Чем выше данное значение, тем

стабильнее и устойчивее финансовое состояние предприятия.

Для получения итогового количества баллов по показателю

«Обеспеченность

финансовыми ресурсами» применяется следующая таблица:

Сумма оценок

Баллы

0 - 4

5 - 10

11 - 14

15 - 20

21 - 25

26 - 30

31 - 35

36 - 40

41 - 44

45 и более

5.7.3. В случае участия в закупке нескольких юридических лиц, физических лиц или

нескольких индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного

участника закупки, оценка заявки такого участника производится в соответствии с

критериями, установленными документацией о закупке и в этих целях принимается

совокупная (суммарная) оценка сведений обо всех юридических лицах, физических лицах

или нескольких индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного

участника закупки в отношении критериев

«Качественные характеристики товаров.

Качество выполнения работ, оказания услуг» и «Квалификация участника».

5.7.4. Совокупная значимость всех используемых критериев составляет сто

процентов. Итоговый рейтинг заявки определяется путем сложения рейтингов по каждому

критерию оценки, предусмотренному документацией о закупке, умноженных на их

значимость.

5.7.5. В случае необходимости Заказчик вправе продлить сроки оценки заявок,

установленные в извещении и документации о закупке. При принятии такого решения

участники Закупок в обязательном порядке должны быть уведомлены Заказчиком.

5.8. Информационное обеспечение закупок

5.8.1. В целях обеспечения принципа информационной открытости закупок, а также

в целях развития добросовестной конкуренции, на официальном сайте, а также на сайте

Заказчика размещается:

1) настоящее Положение;

2) изменения, вносимые в настоящее Положение;

3) годовой план закупки товаров, работ, услуг;

4) информация о закупке, в том числе:

- извещение о закупке;

- документация о закупке;

- проект договора, являющийся неотъемлемой частью документации о

закупке;

- изменения, вносимые в извещение и документацию о закупке;

- разъяснения документации о закупке;

- протоколы, составляемые в ходе проведения закупки;

5) сведения о проведении закупки у единственного поставщика

(исполнителя,

подрядчика);

6) иная информация, размещение которой на официальном сайте предусмотрено

настоящим Положением или законодательством Российской Федерации;

7) информация о внесении изменений в договор (в случае, если при заключении и

исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или

сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе).

5.8.2. Не подлежат размещению на официальном сайте, а также на сайте Заказчика

сведения о закупке, составляющие государственную тайну, при условии, что такие

сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте

договора, а также сведения о закупке, сведения о которой не подлежат размещению на

официальном сайте в соответствии с принятым решением Правительства Российской

Федерации.

5.8.3. Заказчик вправе не размещать на официальном сайте и сайте Заказчика

сведения о проведении простой закупки.

5.8.4. В случае возникновения при ведении официального сайта федеральным

органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение официального сайта,

технических или иных неполадок, блокирующих доступ к официальному сайту в течение

более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению на официальном

сайте в соответствии с настоящим Положением о закупке, размещается Заказчиком на

сайте Заказчика с последующим размещением ее на официальном сайте в течение одного

рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к

официальному сайту, и считается размещенной в установленном порядке.

5.8.5. Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем,

размещает на официальном сайте:

1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по

результатам закупки товаров, работ, услуг;

2) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по

результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

3) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по

результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну, или по

результатам закупки, сведения о которой не подлежат размещению на официальном

сайте в соответствии с принятым решением Правительства Российской Федерации;

сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных

заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего

предпринимательства, с указанием сведений о количестве, об общей стоимости

договоров, предусматривающих закупку конкретными заказчиками, определенными

Правительством

Российской

Федерации,

инновационной

продукции,

высокотехнологичной продукции у таких субъектов в годовом объеме,

определяемом в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 Федерального закона от

18.07.2011

№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами

юридических лиц».

5.8.6. Заказчик не ранее размещения (публикации) информации на Официальном

сайте и сайте Заказчика в отношении каждой закупки вправе направить уведомления в

адрес любых заинтересованных потенциальных участников закупки.

6. Порядок закупки путем проведения открытого одноэтапного конкурса

6.1. Общий порядок проведения открытого одноэтапного конкурса

6.1.1. В целях закупки путем проведения открытого одноэтапного конкурса Заказчик:

составляет в соответствии с требованиями п.

5.1, п.

5.2 настоящего

Положения и размещает на официальном сайте и сайте Заказчика извещение о

проведении конкурса, конкурсную документацию;

в случае получения от участника закупки запроса на разъяснение положений

извещения, конкурсной документации, предоставляет необходимые разъяснения;

при необходимости вносит изменения в извещение о проведении конкурса, в

конкурсную документацию;

принимает все заявки на участие в конкурсе, поданные в срок и в порядке,

установленные конкурсной документацией;

осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;

принимает решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в конкурсе в

порядке, предусмотренном п. 5.6 настоящего Положения;

проводит оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе в целях

определения победителя конкурса, в порядке, предусмотренном п. 5.7 настоящего

Положения;

в установленные сроки размещает на официальном сайте и сайте Заказчика

протоколы, составленные по результатам заседаний комиссии по закупкам;

заключает договор по результатам проведения конкурса.

6.2. Извещение о проведении открытого одноэтапного конкурса

6.2.1. Заказчик не менее чем за двадцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками

на участие в конкурсе размещает извещение о проведении конкурса, конкурсную

документацию на официальном сайте и сайте Заказчика.

6.2.2. По запросу любого участника закупки, оформленному и представленному в

письменной форме (запрос также может быть направлен факсом, курьером, в электронном

виде в форме отсканированной копии письма за подписью уполномоченного

руководителя), Заказчик предоставляет участнику закупки, от которого получен запрос,

конкурсную документацию на бумажном носителе (в электронном виде). При этом

документация о закупке выдается после внесения участником закупки платы за

предоставление такой документации, если такая плата установлена, и указание об этом

содержится в извещении о закупке. Предоставление конкурсной документации на

бумажном носителе

(в электронном виде) до размещения такой документации на

официальном сайте и сайте Заказчика не допускается.

6.2.3. В любое время до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе

Заказчик вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос участника закупки

внести изменения в извещение о проведении конкурса и (или) конкурсную документацию.

В течение трех дней со дня принятия решения о необходимости изменения извещения о

проведении конкурса, конкурсной документации такие изменения размещаются на

официальном сайте и сайте Заказчика и направляются по электронной почте участникам

закупки, которым Заказчик предоставил конкурсную документацию. При этом, в случае,

если указанные изменения внесены позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания

подачи заявок на участие в закупке, срок подачи заявок на участие в конкурсе должен

быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте и сайте Заказчика

внесенных в извещение о проведении конкурса, в конкурсную документацию изменений

до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее

чем пятнадцать дней.

6.2.4. Любой участник закупки вправе направить запрос на разъяснение положений

конкурсной документации в письменной форме (п. 6.2.2. настоящего Положения) в срок

не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

Заказчик в течение трех рабочих дней со дня поступления запроса готовит письменное

разъяснение положений конкурсной документации и в течение одного дня размещает

данное разъяснение положений конкурсной документации (без указания наименования и

адреса участника закупки, от которого был получен запрос на разъяснения) на

официальном сайте и сайте Заказчика. При необходимости, сроки подачи заявок на

участие в конкурсе могут быть продлены на срок, достаточный для учета участниками

закупки разъяснений положений конкурсной документации при подготовке заявок на

участие в конкурсе.

6.2.5. Заказчик вправе принять решение об отказе от проведения открытого

одноэтапного конкурса в любое время до определения победителя конкурса.

6.2.6. В случае если решение об отказе от проведения открытого одноэтапного

конкурса принято до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, поступившие

заявки на участие в конкурсе не вскрываются и по письменному запросу участника

закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, передаются данному участнику.

В случае принятия решения такого решения Заказчик в течение 1 дня, следующего за

днем принятия такого решения, размещает извещение об отказе от проведения открытого

одноэтапного конкурса на официальном сайте и сайте Заказчика.

Заказчик не несет обязательств или ответственности в случае не ознакомления

участниками закупки с извещением об отказе от проведения открытого одноэтапного

конкурса.

6.3. Порядок приема заявок на участие в конкурсе

6.3.1. Со дня размещения извещения о проведении конкурса на официальном сайте и

сайте Заказчика и до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе,

установленного в извещении о закупке, Заказчик осуществляет прием заявок на участие в

конкурсе.

6.3.2. Для участия в конкурсе участник закупки должен подать в запечатанном

конверте заявку на участие в конкурсе по форме и в порядке, установленным

документацией о закупке. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие

в конкурсе в отношении каждого лота.

6.3.3. Все заявки на участие в конкурсе, полученные до истечения срока подачи

заявок на участие в конкурсе, регистрируются Заказчиком. По требованию участника

закупок Заказчик выдает расписку о получении конверта с заявкой на участие в конкурсе,

с указанием даты и времени его получения.

6.3.4. Участник закупки вправе изменить или отозвать ранее поданную заявку на

участие в конкурсе в порядке, предусмотренном документацией о закупке. Изменение и

(или) отзыв заявок на участие в конкурсе после истечения срока подачи заявок на участие

в конкурсе, установленного документацией о закупке, не допускается.

6.3.5. Если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного

документацией о закупке, будет получена только одна заявка на участие в конкурсе или не

будет получено ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается

несостоявшимся.

6.3.6. В случае если документацией о закупке предусмотрено два и более лота,

конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых

подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие

в конкурсе.

6.3.7. Если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного

конкурсной документацией, получена только одна заявка на участие в конкурсе, комиссия

по закупкам осуществляет вскрытие конверта с такой заявкой и рассмотрит ее в порядке,

установленном настоящим Положением. Если рассматриваемая заявка на участие в

конкурсе и подавший такую заявку участник закупок соответствуют требованиям и

условиям, предусмотренным конкурсной документацией, Заказчик заключает договор с

участником конкурса, подавшим такую заявку на участие в конкурсе, на условиях

конкурсной документации, проекта договора и заявки на участие в конкурсе, поданной

участником.

6.3.8. Заявки на участие в конкурсе, полученные после окончания срока подачи

заявок на участие в конкурсе, установленного извещением о закупке, не рассматриваются

и по письменному запросу участника закупки направляются участникам закупки,

подавшим такие заявки, в течение трех рабочих дней с момента получения заявок без

нарушения целостности конверта, в котором была подана такая заявка. Заявки на участие

в конкурсе, полученные после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе,

установленного документацией о закупке, вскрываются только в случае, если на конверте

не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства

(для физического лица) участника закупки.

6.4. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

6.4.1. В день, во время и в месте, указанные в извещении о закупке, комиссией по

закупкам вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

6.4.2. Комиссией по закупкам вскрываются конверты с заявками на участие в

конкурсе, которые поступили в установленные конкурсной документацией сроки. В

случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на

участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее

заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника,

поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются участнику.

6.4.3. Наименование

(для юридического лица), фамилия, имя, отчество

(для

физического лица) и почтовый адрес каждого участника закупки, конверт с заявкой на

участие в конкурсе которого вскрывается, наличие документов, предусмотренных

документацией о закупке, основные условия исполнения договора, указанные в такой

заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при

вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия

конвертов с заявками на участие в конкурсе.

6.4.4. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе подписывается

всеми присутствующими членами комиссии по закупкам, если иное не предусмотрено

приказами ФГУП

«Росморпорт», и уполномоченным представителем Заказчика

непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный

протокол размещается на официальном сайте и сайте Заказчика в течение трех дней со дня

подписания такого протокола.

6.5. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе

6.5.1. Комиссия по закупкам в срок не более двадцати дней со дня вскрытия

конвертов с заявками на участие в конкурсе рассматривает заявки на участие в конкурсе

участников закупки, заявки на участие в конкурсе которых вскрыты, в порядке,

предусмотренном п. 5.6 настоящего Положения. По результатам рассмотрения заявок на

участие в конкурсе комиссией по закупкам принимается решение о признании участника

закупки участником конкурса или об отказе в признании участника закупки участником

конкурса. Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям, кроме

предусмотренных п. 5.6.3. настоящего Положения, не допускается.

6.5.2. При необходимости в ходе рассмотрения заявок на участие в конкурсе,

комиссия по закупкам вправе потребовать от участников закупки разъяснения сведений,

содержащихся в заявках на участие в конкурсе. Разъяснения участника закупки,

изменяющие суть предложения, содержащегося в поданной таким участником заявке на

участие в конкурсе, не допускаются. Запрос о разъяснении сведений, содержащихся в

заявках на участие в конкурсе, и ответ на такой запрос должны оформляться в

письменном виде за подписью Заказчика.

6.5.3. В случае если участник закупки, которому был направлен запрос о

разъяснении сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе, не предоставит

запрашиваемые разъяснения заявки на участие в конкурсе в порядке и в срок,

установленные в запросе, заявка на участие в конкурсе такого участника подлежит

отклонению.

6.5.4. Сведения об участниках закупки, признанных участниками конкурса, или об

отказе в признании участников закупки участниками конкурса, с обоснованием такого

решения, отражаются в протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол

рассмотрения заявок на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими

членами комиссии по закупкам, если иное не предусмотрено приказами

ФГУП «Росморпорт», и утверждается Заказчиком непосредственно после окончания

рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается на

официальном сайте и сайте Заказчика в течение трех дней со дня подписания такого

протокола.

6.5.5. Если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе,

принято решение о несоответствии всех участников закупки требованиям, предъявляемым

к участникам закупки, и (или) о несоответствии всех заявок на участие в конкурсе

требованиям, установленным конкурсной документацией, либо о соответствии только

одного участника закупки и поданной им заявки установленным требованиям, конкурс

признается несостоявшимся.

6.5.6. Если только один участник закупки признан участником конкурса, Заказчик

заключает договор с единственным участником закупки, признанным участником

конкурса, на условиях конкурсной документации, проекта договора и заявки на участие в

конкурсе поданной участником.

6.6. Порядок оценки заявок на участие в конкурсе

6.6.1. Комиссия по закупкам в течение десяти дней со дня окончания рассмотрения

заявок на участие в конкурсе осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в

конкурсе участников закупки, признанных участниками конкурса, в соответствии с

критериями и в порядке, установленными конкурсной документацией с целью выявления

лучшего предложения об условиях исполнения договора.

6.6.2. В случае принятия решения об отказе от проведения открытого одноэтапного

конкурса на этапе оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, Заказчик в

течение одного дня со дня принятия решения письменно уведомляет всех участников

закупки об отказе от проведения конкурса.

6.6.3. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в

конкурсе комиссия по закупкам каждой заявке на участие в конкурсе относительно других

по мере уменьшения степени выгодности предложений присваивает порядковые номера.

Победителем конкурса признается участник конкурса, заявке на участие в конкурсе

которого комиссией по закупкам по результатам оценки и сопоставления заявок на

участие в конкурсе присвоен первый номер. В случае если несколько заявок на участие в

конкурсе получили равные баллы, меньший порядковый номер присваивается заявке на

участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе.

6.6.4. Сведения о дате проведения оценки и сопоставления заявок на участие в

конкурсе, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были оценены и

сопоставлены, о порядке оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, о

принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе

решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также

наименования и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе

которых присвоен первый и второй номера, указываются в протоколе оценки и

сопоставления заявок на участие в конкурсе.

6.6.5. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе подписывается

всеми членами комиссии по закупкам, если иное не предусмотрено приказами

ФГУП «Росморпорт», и утверждается Заказчиком непосредственно после подведения

итогов конкурса. Указанный протокол размещается на официальном сайте и сайте

Заказчика в течение трех дней со дня подписания такого протокола.

6.6.6. В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и

сопоставления заявок на участие в конкурсе Заказчик направляет победителю конкурса

проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора,

предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора,

прилагаемый к конкурсной документации.

6.6.7. По результатам закупки Заказчик и победитель конкурса подписывают договор

в порядке, предусмотренном настоящим Положением. При уклонении победителя

конкурса от подписания договора, Заказчик удерживает обеспечение заявки на участие в

конкурсе, представленное победителем.

6.6.8. В случае уклонения победителя конкурса от заключения договора, Заказчик

вправе заключить договор с участником, которому по результатам оценки и

сопоставления заявок на участие в конкурсе был присвоен второй номер, на условиях

проекта договора, прилагаемого к конкурсной документации, и условиях исполнения

договора, предложенных данным участником в заявке на участие в конкурсе.

7. Особенности проведения многоэтапного конкурса

7.1

При проведении многоэтапного конкурса в извещении дополнительно

указывается, что закупка проводится в многоэтапной форме и указывается количество

этапов (точное или максимальное).

7.2

С момента публикации извещения срок проведения многоэтапного открытого

конкурса до окончания подачи заявок на первом этапе закупочной процедуры должен

составлять не менее

20 дней. Сроки проведения второго и последующих этапов

устанавливаются комиссией по проведению закупки.

7.3

При проведении закупки в многоэтапной форме применяются положения о

проведении открытого конкурса с учетом следующих особенностей:

 извещение о проведении закупки готовится и размещается на официальном сайте

и сайте Заказчика один раз;

 документация о закупке может быть оформлена на каждый этап отдельно, либо в

нее по окончании каждого из этапов могут вноситься изменения;

 подготовка участниками заявок и их подача проводится на каждом этапе;

 требование по предоставлению обеспечения заявок может быть установлено

только на последнем этапе;

 процедура публичного вскрытия конвертов может быть проведена на первом и

последнем этапах;

 отбор проводится на каждом этапе, при этом: отбор участников на предмет

выполнения требований, предусмотренных п.

5.3. настоящего Положения в

порядке, установленном п. 5.6.2. настоящего Положения проводится только на

первом этапе;

 после проведения рассмотрения комиссия по закупкам вправе проводить

переговоры со всеми допущенными участниками с составлением протоколов

содержания проводимых переговоров;

 проведение каких-либо переговоров на этапе подачи и оценки ценовых

предложений с целью последующего выбора победителя запрещается;

 переторжка может проводиться только на последнем этапе.

7.4

При подготовке документации о закупке на второй и последующие

промежуточные этапы (или ее изменений) Заказчиком могут изменяться требования к

продукции или условиям договора (с соответствующим изменением критериев отбора, а

также порядка оценки заявок), сроки или порядок проведения этапов закупки.

7.5

При подготовке документации о закупке на последний этап

(или ее

изменений) не могут меняться предмет закупки, обязательные требования к участникам и

соответствующие критерии оценки.

7.6

В каждом последующем этапе могут принимать участие только участники,

получившие допуск по результатам предыдущего этапа. Участник, не подавший заявку на

каком-либо из этапов, считается отказавшимся от дальнейшего участия в данной

процедуре и лишается права подавать заявку на последующих этапах.

7.7

Каждый этап завершается решением комиссии о закупке о проведении

следующих этапов закупки, либо о ее завершении. Данное решение оформляется

протоколом. Протокол каждого этапа многоэтапного конкурса подписывается всеми

присутствующими членами комиссии по закупкам, если иное не предусмотрено

приказами ФГУП «Росморпорт», и утверждается Заказчиком непосредственно после его

составления. Указанный протокол размещается на официальном сайте и сайте Заказчика в

течение 3 дней со дня подписания такого протокола.

7.8

Заказчик вправе принять решение об отказе от проведения открытого

многоэтапного конкурса в любое время до определения победителя конкурса.

8. Особенности проведения закрытого конкурса

8.1. Закрытый конкурс проводится в порядке, установленном настоящим

Положением, с учетом положений настоящего пункта.

8.3. Заказчик не менее чем за двадцать дней, направляет приглашения принять

участие в закрытом конкурсе на бумажном носителе лицам, которые удовлетворяют

требованиям, предусмотренным настоящим Положением. В указанных приглашениях

должны содержаться сведения, предусмотренные требованиями настоящего Положения,

предъявляемыми к содержанию извещения о проведении открытого конкурса и

документации о закупке.

8.4. При проведении закрытого конкурса не допускается предоставлять конкурсную

документацию, изменения, внесенные в нее, направлять запросы о разъяснении

положений документации о размещении заказа и предоставлять такие разъяснения в

форме электронных документов и в электронном виде. Разъяснения положений

документации о размещении заказов должны быть доведены в письменной форме до

сведения всех лиц, которым предоставлена конкурсная документация о закупке на

бумажном носителе, с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от

которого поступил запрос.

8.5. При проведении закрытого конкурса Заказчик обязан в извещении о проведении

конкурса указать, что участники должны заключить с ним соглашение о неразглашении

конфиденциальной информации. Указанное соглашение заключается с каждым

Участником конкурса.

8.6. Заказчик не вправе предоставлять конкурсную документацию лицам, которым не

было направлено индивидуальное приглашение (извещение о проведении конкурса).

8.7. Заказчик не вправе принимать к оценке заявки на участие в конкурсе от

участников, которых он не приглашал к участию в конкурсе.

9. Порядок закупки путем проведения открытого аукциона

9.1. Порядок проведения аукциона

9.1.1. В целях закупки путем проведения открытого аукциона Заказчик:

1) составляет в соответствии с требованиями п. 5.1, п. 5.2 настоящего Положения и

размещает на официальном сайте и сайте Заказчика извещение о проведении

открытого аукциона, документацию об открытом аукционе;

2) в случае получения от участника закупки запроса на разъяснение положений

документации об открытом аукционе, предоставляет необходимые разъяснения;

3) при необходимости вносит изменения в извещение о проведении открытого

аукциона, в документацию об открытом аукционе;

4) принимает все заявки на участие в аукционе, поданные в срок и в порядке,

установленные в документации об открытом аукционе;

5) принимает решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в аукционе в

порядке, предусмотренном в п. 5.6 настоящего Положения;

6) проводит аукцион;

7) размещает на официальном сайте и сайте Заказчика протоколы, составленные по

результатам заседаний комиссии по размещению заказов;

8) заключает договор по результатам проведения открытого аукциона.

9.2. Извещение о проведении открытого аукциона

9.2.1. Заказчик не менее чем за двадцать дней до дня окончания приема заявок на

участие в открытом аукционе размещает извещение о проведении открытого аукциона,

документацию об открытом аукционе на официальном сайте и сайте Заказчика.

9.2.2. По запросу любого участника закупки, оформленному и представленному в

письменной форме (п. 6.2.2. настоящего Положения), Заказчик предоставляет участнику

закупки, от которого получен запрос, документацию об открытом аукционе на бумажном

носителе

(в электронном виде). При этом документация о закупке выдается после

внесения участником закупки платы за предоставление такой документации, если такая

плата установлена, и указание об этом содержится в извещении о закупке.

Предоставление документации об аукционе на бумажном носителе (в электронном виде)

до размещения такой документации на официальном сайте и сайте Заказчика не

допускается.

9.2.3. В любое время до окончания срока подачи заявок на участие в открытом

аукционе Заказчик вправе по собственной инициативе, либо в ответ на запрос участника

закупки внести изменения в извещение о проведении открытого аукциона и (или) в

документацию об открытом аукционе. В течение трех дней со дня принятия решения о

необходимости изменения извещения о проведении открытого аукциона, документации об

открытом аукционе такие изменения размещаются на официальном сайте и сайте

Заказчика и направляются по электронной почте участникам закупки, которым Заказчик

предоставил документацию об открытом аукционе. При этом, в случае, если указанные

изменения внесены позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на

участие в закупке, срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так,

чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении

аукциона, в документацию об открытом аукционе изменений до даты окончания подачи

заявок на участие в аукционе, такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

9.2.4. Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос на разъяснение

положений документации об открытом аукционе в срок не позднее, чем за пять дней до

дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе. Заказчик в течение трех

рабочих дней со дня поступления запроса на разъяснение положений документации

готовит письменное разъяснение и в течение трех дней размещает разъяснение положений

документации (без указания наименования и адреса участника закупки, от которого был

получен запрос на разъяснения) на официальном сайте и сайте Заказчика. При

необходимости, сроки подачи заявок на участие в открытом аукционе могут быть

продлены на срок, достаточный для учета разъяснений положений документации об

открытом аукционе при подготовке заявок на участие в открытом аукционе.

9.2.5. Заказчик вправе принять решение об отказе от проведения открытого аукциона

в любое время до определения победителя аукциона.

9.2.6. В случае если решение об отказе от проведения открытого аукциона принято

до вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе, поступившие заявки на участие

в аукционе не вскрываются и по письменному запросу участника закупки, подавшего

заявку на участие в аукционе, передаются данному участнику.

В случае принятия такого решения, Заказчик в течение дня, следующего за днем

принятия такого решения, размещает извещение об отказе от проведения открытого

аукциона на официальном сайте и сайте Заказчика.

Заказчик не несет обязательств или ответственности в случае не ознакомления

участниками закупки с извещением об отказе от проведения открытого аукциона.

9.2.7. В случае принятия Заказчиком решения об отказе от проведения открытого

аукциона после рассмотрения заявок, но не менее, чем за два дня до проведения аукциона,

Заказчик в течение дня, следующего за днем принятия такого решения письменно

уведомляет всех участников закупки об отказе от проведения аукциона.

9.3. Порядок приема заявок на участие в открытом аукционе

9.3.1.

Со дня размещения извещения о закупке на официальном сайте и сайте

Заказчика и до окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе,

установленного в извещении о закупке, Заказчик осуществляет прием заявок на участие в

открытом аукционе в порядке, установленном п. 6.3.2.- п.6.3.8. настоящего Положения.

9.3.2.

Если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе,

установленного документацией о закупке, будет получена только одна заявка на участие в

открытом аукционе или не будет получено ни одной заявки на участие в открытом

аукционе, аукцион признается несостоявшимся.

9.3.3.

В случае если документацией о закупке предусмотрено два и более лота,

аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых

подана только одна заявка на участие в открытом аукционе или не подана ни одной заявки

на участие в открытом аукционе.

9.4. Определение победителя открытого аукциона

9.4.1. Комиссия по закупкам в срок не более десяти рабочих дней со дня окончания

приема заявок на участие в открытом аукционе, установленного в извещении,

рассматривает заявки на участие в открытом аукционе участников закупки, заявки на

участие в открытом аукционе которых были получены до окончания приема заявок на

участие в открытом аукционе. По результатам рассмотрения заявок на участие в открытом

аукционе комиссией по закупкам принимается решение о признании участника закупки

участником аукциона или об отказе в признании участника закупки участником аукциона.

9.4.2. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме

предусмотренных п. 5.6.3. настоящего Положения, не допускается.

9.4.3. При необходимости в ходе рассмотрения заявок на участие в открытом

аукционе, комиссия по закупкам вправе потребовать от участников закупки разъяснения

сведений, содержащихся в заявках на участие в открытом аукционе. Запрос о разъяснении

сведений, содержащихся в заявках на участие в открытом аукционе, и ответ на такой

запрос должны оформляться в письменном виде за подписью Заказчика.

9.4.4. В случае если участник закупки, которому был направлен запрос о

разъяснении сведений, содержащихся в заявке на участие в открытом аукционе, не

предоставит запрашиваемые разъяснения заявки на участие в открытом аукционе в

порядке и в срок, установленные в запросе, Заказчик вправе отказать в допуске к участию

в закупке такому участнику.

9.4.5. Сведения об участниках закупки, признанных участниками аукциона, или об

отказе в признании участников закупки участниками аукциона, с обоснованием такого

решения, отражаются в протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол

рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается всеми членами комиссии по

закупкам, если иное не предусмотрено приказами ФГУП «Росморпорт», и утверждается

Заказчиком непосредственно после окончания рассмотрения заявок на участие в открытом

аукционе. Указанный протокол размещается на официальном сайте и сайте Заказчика в

течение трех дней со дня подписания протокола.

9.4.6. Если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом

аукционе, будет принято решение о несоответствии всех участников закупки

требованиям, предъявляемым к участникам закупки, и (или) о несоответствии всех заявок

на участие в открытом аукционе, установленным аукционной документацией

требованиям, либо о соответствии только одного участника закупки и поданной им заявки

установленным требованиям, аукцион признается несостоявшимся.

9.4.7. Если только один участник закупки будет признан участником аукциона,

аукцион признается несостоявшимся. В указанном случае Заказчик заключает договор с

единственным участником закупки, признанным участником аукциона, на условиях

аукционной документации, проекта договора и заявки на участие в открытом аукционе,

поданной участником или провести запрос предложений в порядке, предусмотренном

настоящим Положением. В случае заключения договора с единственным участником

закупки, признанным участником аукциона, цена такого договора не может превышать

начальную цену договора (цену лота), указанную в извещении о закупке.

9.4.8. Аукцион проводится в сроки, указанные в извещении о закупке, составляющие

не более чем десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в

аукционе и обеспечивающие участникам аукциона возможность принять

непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.

9.4.9. В аукционе могут участвовать только участники закупки, признанные

участниками аукциона.

9.4.10. Аукцион проводится аукционистом, который выбирается из числа членов

комиссии по закупкам путем открытого голосования членов комиссии по закупкам

большинством голосов.

9.4.11. Аукцион проводится путем снижения начальной цены договора (цены лота),

указанной в извещении о закупке, на «шаг аукциона».

9.4.12. В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене

договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более

низкую цену договора, аукционист обязан снизить «шаг аукциона» на 0,5 процента

начальной цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной цены договора

(цены лота).

9.4.13. Аукцион проводится в следующем порядке:

9.4.13.1. Комиссия по закупкам непосредственно перед началом проведения

аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их

представителей. В случае проведения аукциона по нескольким лотам комиссия по

закупкам перед началом каждого лота регистрирует участников аукциона, подавших

заявки в отношении такого лота и явившихся на аукцион, или их представителей. При

регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные

карточки (далее - карточки);

9.4.13.2. Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения

аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам),

предмета договора, начальной цены договора (лота), наименований участников аукциона,

которые не явились на аукцион;

9.4.13.3. Аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о

цене договора путем поднятия карточек;

9.4.13.4. Участник аукциона после объявления аукционистом начальной цены

договора (цены лота) и цены договора, сниженной в соответствии с «шагом аукциона»

поднимает карточки в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене;

9.4.13.5. Аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который

первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной цены договора (цены

лота) и цены договора, сниженной в соответствии с «шагом аукциона», а также новую

цену договора, сниженную в соответствии с «шагом аукциона» и «шаг аукциона», в

соответствии с которым снижается цена;

9.4.13.6. Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления

аукционистом цены договора ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом

случае, аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и

предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя

аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.

9.4.14. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую

цену договора.

9.4.15. При проведении аукциона составляется протокол аукциона. Протокол

аукциона подписывается всеми присутствующими членами комиссии по закупкам, если

иное не предусмотрено приказами ФГУП «Росморпорт», и утверждается Заказчиком

непосредственно после проведения аукциона. Указанный протокол размещается на

официальном сайте и сайте Заказчика в течение трех дней со дня подписания такого

протокола.

9.4.16. В случае если в аукционе участвовал один участник или при проведении

аукциона не присутствовал ни один участник аукциона, либо в случае, если в связи с

отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более низкую цену

договора, чем начальная цена договора

(цена лота),

«шаг аукциона» снижен до

минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной цене

договора (цене лота) не поступило ни одно предложение о цене договора, которое

предусматривало бы более низкую цену договора, аукцион признается несостоявшимся. В

случае если документацией о закупке предусмотрено два и более лота, решение о

признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.

9.4.17. В случае если в аукционе участвовал один участник, Заказчик заключает

договор с единственным участником аукциона, участвовавшим в аукционе, на условиях

документации об открытом аукционе, проекта договора и заявки на участие в открытом

аукционе, поданной участником или провести запрос предложений в порядке,

предусмотренном настоящим Положением. В случае заключения договора с

единственным участником аукциона, участвовавшим в аукционе, цена такого договора не

может превышать начальную цену договора (цену лота), указанную в извещении о

закупке.

9.4.18. В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола аукциона Заказчик

направляет победителю аукциона проект договора, который составляется путем

включения условий исполнения договора, предложенных победителем аукциона, в проект

договора, прилагаемый к документации об открытом аукционе.

9.4.19. По результатам закупки Заказчик и победитель аукциона подписывают

договор. При уклонении победителя аукциона от подписания договора, Заказчик

удерживает обеспечение заявки на участие в открытом аукционе, представленное

победителем.

9.4.20. В случае уклонения победителя аукциона от заключения договора, Заказчик

вправе заключить договор с участником, которому по результатам аукциона был присвоен

второй номер, на условиях проекта договора, прилагаемого к документации об открытом

аукционе, и по цене договора, предложенных таким участником по результатам

аукциона.

10.

Порядок закупки путем проведения запроса цен

10.1.

В целях закупки путем проведения запроса цен Заказчик:

1) составляет в соответствии с требованиями п.

5.1 настоящего Положения и

размещает на Официальном сайте и сайте Заказчика извещение о закупке (извещение

о проведении запроса цен);

2) в случае получения от участника закупки запроса на разъяснение положений

запроса цен, предоставляет необходимые разъяснения;

3) при необходимости вносит изменения в извещение о проведении запроса цен;

4) принимает все котировочные заявки, поданные в срок и в порядке,

установленные в извещении о проведении запроса цен;

5) рассматривает и оценивает котировочные заявки;

6) размещает на официальном сайте и сайте Заказчика протокол, составленный по

результатам заседания комиссии по закупкам;

7) заключает договор по результатам закупки

(если иное не указано в

документации).

10.2. Извещение и документация о проведении запроса цен

10.2.1. Заказчик не менее чем за три рабочих дня до дня окончания приема

котировочных заявок размещает извещение и документацию о проведении запроса цен на

Официальном сайте и сайте Заказчика.

10.2.2. При проведении запроса цен допускается не формировать документацию о

проведении запроса цен. В таком случае в извещении о проведении запроса цен, помимо

сведений, предусмотренных п.

5.1 настоящего Положения, должны быть указаны

следующие сведения:

1) сведения о проведении запроса цен, общие условия и порядок проведения

запроса цен;

2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу котировочной заявки;

3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который

является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских

свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к

описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые

являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

4) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара,

работ, услуг (при необходимости);

5) форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

6) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета

расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других

обязательных платежей);

7) проект договора;

8) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи котировочных заявок;

9) требования к участникам закупки в соответствии с п. 5.3 настоящего Положения

и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их

соответствия установленным требованиям;

10) порядок и срок отзыва котировочных заявок, порядок внесения изменений в

такие заявки;

11) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам

закупки разъяснений извещения о закупке;

12) основания и последствия признания закупки несостоявшейся.

10.2.3. По запросу любого участника закупки, оформленному и представленному в

письменной форме (п. 6.2.2. настоящего Положения), Заказчик предоставляет участнику

закупки, от которого получен запрос, документацию запроса цен на бумажном носителе (в

электронном виде). При этом документация о закупке выдается после внесения

участником закупки платы за предоставление такой документации, если такая плата

установлена, и указание об этом содержится в извещении о закупке. Предоставление

документации запроса цен на бумажном носителе (в электронном виде) до размещения

такой документации на официальном сайте и сайте Заказчика не допускается.

10.2.4. В любое время до истечения срока представления котировочных заявок

Заказчик вправе по собственной инициативе, либо в ответ на запрос какого-либо

участника закупки внести изменения в извещение о проведении запроса цен. В течение

трех дней дня со дня принятия решения о необходимости указанных изменений

соответствующая информация размещается на официальном сайте и сайте Заказчика. При

этом, в случае принятия решения о необходимости внесения изменений, срок подачи

котировочных заявок может быть продлен на срок, достаточный для учета изменений при

подготовке котировочных заявок.

10.2.5. Заказчик вправе принять решение об отказе от проведения запроса цен на

любом этапе его проведения до определения победителя запроса цен.

10.2.6. В случае принятия решения об отказе от проведения запроса цен, Заказчик в

течение дня, следующего за днем принятия такого решения, размещает извещение об

отказе от проведения запроса цен на официальном сайте и сайте Заказчика.

10.2.7. Заказчик не несет обязательств или ответственности в случае не

ознакомления участниками закупки с извещением об отказе от проведения запроса цен.

10.3. Прием котировочных заявок

10.3.1. Со дня размещения извещения о проведении запроса цен на официальном

сайте и сайте Заказчика и до окончания срока подачи котировочных заявок,

установленного в указанном извещении, Заказчик осуществляет прием котировочных

заявок в порядке, установленном п. 6.3.2 - п. 6.3.8. настоящего Положения.

10.3.2. Если по окончании срока подачи котировочных заявок, установленного

извещением о проведении запроса цен, будет получена только одна котировочная заявка

или не будет получено ни одной котировочной заявки, запрос цен будет признан

несостоявшимся.

10.3.3. Если по окончании срока подачи котировочной заявки, установленного

извещением о проведении запроса цен, будет получена только одна котировочная заявка,

комиссия по закупкам осуществляет вскрытие конверта с такой заявкой и рассматривает

ее в порядке, установленном настоящим Положением. Если рассматриваемая

котировочная заявка и подавший такую заявку участник закупки соответствуют

требованиям и условиям, предусмотренным извещением о проведении запроса цен,

Заказчик вправе заключить договор с таким участником закупки, на условиях извещения о

закупке, проекта договора и котировочной заявки, поданной участником, или провести

запрос цен повторно в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

10.4. Определение победителя в проведении запроса цен

10.4.1. Комиссия по закупкам в день, во время и в месте, указанные в извещении о

закупке, вскрывает конверты с котировочными заявками и рассматривает котировочные

заявки с целью определения соответствия каждого участника закупки требованиям,

установленным извещением (документацией) о проведении запроса цен, и соответствия

котировочной заявки, поданной таким участником, требованиям к котировочным заявкам,

установленным извещением (документацией) о проведении запроса цен.

10.4.2. Участнику закупки будет отказано в участии в проведении запроса цен в

случаях, установленных, п. 5.6.3 настоящего Положения. Отказ в допуске к участию в

закупке по иным основаниям не допускается.

10.4.3. Победителем в проведении запроса цен признается участник закупки,

соответствующий требованиям, установленным в извещении и документации о

проведении запроса цен, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем

требованиям, установленным в извещении и документации, и в которой указана наиболее

низкая цена договора. При предложении наиболее низкой цены договора несколькими

участниками закупки победителем в проведении запроса цен признается участник

закупки, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других

участников закупки.

10.4.4. На основании результатов рассмотрения, оценки и сопоставления

котировочных заявок формируется протокол рассмотрения и оценки котировочных

заявок, содержащий сведения обо всех участниках закупки, подавших котировочные

заявки с указанием цены договора, предложенной в таких заявках, об отклоненных

котировочных заявках с обоснованием причин отклонения. Протокол рассмотрения и

оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими членами комиссии

по закупкам, если иное не предусмотрено приказами ФГУП

«Росморпорт», и

утверждается Заказчиком непосредственно после окончания оценки и сопоставления

котировочных заявок. Указанный протокол размещается на официальном сайте и сайте

Заказчика в течение трех дней со дня подписания такого протокола.

10.4.5. В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и

оценки котировочных заявок Заказчик направляет победителю в проведении запроса цен

проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора,

предложенных победителем в котировочной заявке, в проект договора, прилагаемый к

извещению и (или) документации о закупке.

10.4.6. В случае уклонения победителя в проведении запроса цен от заключения

договора, Заказчик вправе заключить договор с участником, которому по результатам

проведения запроса цен был присвоен второй номер, на условиях проекта договора,

прилагаемого к извещению и (или) документации о закупке, и по цене договора,

предложенных таким участником в котировочной заявке.

11.

Порядок закупки путем проведения запроса предложений

11.1.

В целях закупки путем проведения запроса предложений Заказчик:

1) в соответствии с требованиями п.

5.1 настоящего Положения составляет и

размещает на официальном сайте и сайте Заказчика извещение и документацию о

проведении запроса предложений;

2) в случае получения от участника закупки запроса на разъяснение положений

документации о проведении запроса предложений, предоставляет необходимые

разъяснения;

3) при необходимости вносит изменения в извещение о проведении запроса

предложений;

4) принимает все заявки, поданные в срок и в порядке, установленные в извещении

о проведении запроса предложений;

5) рассматривает и оценивает заявки;

6) размещает на официальном сайте и сайте Заказчика протокол заседания комиссии

по закупкам;

7) заключает договор по результатам закупки

(если иное не предусмотрено

документацией).

11.2. Извещение и документация о проведении запроса предложений

11.2.1. Заказчик не менее чем за пять рабочих дней, до дня окончания приема

заявок размещает извещение и документацию о проведении запроса предложений на

Официальном сайте и сайте Заказчика.

11.2.2. В документации о проведении запроса предложений помимо сведений,

предусмотренных в извещении п. 5.1 настоящего Положения, должны быть указаны

следующие сведения:

1) сведения о проведении запроса предложений, общие условия и порядок

проведения запроса предложений, критерии и порядок определения победителя;

2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки;

3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который

является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских

свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к

описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые

являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

4) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара,

работ, услуг (при необходимости);

5) форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

6) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета

расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других

обязательных платежей);

7) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок;

8) проект договора;

9) требования к участникам закупки в соответствии с п. 5.3 настоящего Положения

и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их

соответствия установленным требованиям;

10) порядок и срок отзыва заявок, порядок внесения изменений в такие заявки;

11) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам

закупки разъяснений извещения о проведении запроса предложений;

12) основания и последствия признания закупки несостоявшейся.

11.2.3. Особенности проведения каждой закупки в форме открытого запроса

предложений могут быть предусмотрены документацией по её проведению.

11.2.4. По запросу любого участника закупки, оформленному и представленному в

письменной форме

(см. п.6.2.2. настоящего Положения), Заказчик предоставляет

участнику закупки, от которого получен запрос, документацию запроса предложений на

бумажном носителе (в электронном виде). При этом документация о закупке выдается

после внесения участником закупки платы за предоставление такой документации, если

такая плата установлена, и указание об этом содержится в извещении о закупке.

Предоставление документации запроса предложений на бумажном носителе

(в

электронном виде) до размещения такой документации на официальном сайте и сайте

Заказчика не допускается.

11.2.5. В любое время до истечения срока представления заявок на участие в

запросе предложений Заказчик вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос

какого-либо участника закупки внести изменения в извещение и документацию о

проведении запроса предложений. В течение трех дней дня со дня принятия решения о

необходимости указанных изменений соответствующая информация размещается на

официальном сайте и сайте Заказчика. При этом, в случае принятия решения о

необходимости внесения изменений, срок подачи заявок на участие в запросе

предложений может быть продлен на срок, достаточный для учета изменений при

подготовке заявок на участие в запросе предложений.

11.2.6. Заказчик вправе принять решение об отказе от проведения запроса

предложений на любом этапе его проведения до определения победителя запроса

предложений.

11.2.7. В случае принятия решения об отказе от проведения запроса предложений,

Заказчик в течение дня, следующего за днем принятия такого решения, размещает

извещение об отказе от проведения запроса предложений на официальном сайте и сайте

Заказчика.

11.2.8. Заказчик не несет обязательств или ответственности в случае не

ознакомления участниками закупки с извещением об отказе от проведения открытого

запроса предложений.

11.3. Прием заявок

11.3.1. Со дня размещения извещения о проведении запроса предложений на

официальном сайте и сайте Заказчика и до окончания срока подачи заявок,

установленного в указанном извещении, Заказчик осуществляет прием заявок в порядке,

установленном пп. 6.3.2- 6.3.5 настоящего Положения.

11.3.2. Если по окончании срока подачи заявок, установленного извещением о

проведении запроса предложений, будет получена только одна заявка или не будет

получено ни одной заявки, запрос предложений будет признан несостоявшимся.

11.3.3. Если по окончании срока подачи заявок, установленного извещением о

проведении запроса предложений, будет получена только одна заявка, комиссия по

закупкам осуществляет вскрытие конверта с такой заявкой и рассматривает ее в порядке,

установленном настоящим Положением. Если рассматриваемая заявка и подавший такую

заявку участник закупки соответствуют требованиям и условиям, предусмотренным

извещением о проведении запроса предложений, Заказчик вправе заключить договор с

таким участником закупки, на условиях извещения о закупке, документации о закупке,

проекта договора и заявки, поданной участником.

11.4. Определение победителя в проведении запроса предложений

11.4.1. Комиссия по закупкам в день, во время и в месте, указанные в извещении о

закупке, вскрывает конверты с заявками на участие в запросе предложений и

рассматривает заявки с целью определения соответствия каждого участника закупки

требованиям, установленным извещением о проведении запроса предложений, и

соответствия заявки, поданной таким участником, требованиям к заявкам, установленным

извещением о проведении запроса предложений.

11.4.2. Участнику закупки будет отказано в участии в проведении запроса

предложений в случаях, установленных п. 5.6.3 настоящего Положения. Отказ в допуске к

участию в закупке по иным основаниям не допускается.

11.4.3. Если только один участник закупки будет допущен к участию в закупке,

запрос предложений признается несостоявшимся. В указанном случае Заказчик вправе

заключить договор с единственным участником закупки, допущенным к закупке, на

условиях документации о закупке, проекта договора и заявки поданной участником, либо

провести запрос предложений повторно.

11.4.4. Победителем в проведении запроса предложений признается участник

закупки, соответствующий требованиям, установленным в извещении и документации о

проведении запроса предложений, подавший заявку, которая отвечает всем требованиям,

установленным в извещении и документации, и в которой в соответствии с критериями и

порядком оценки, установленными в документации о проведении запроса предложений,

содержится лучшее сочетание условий исполнения договора.

11.4.5. По результатам проведения запроса предложений Заказчик формирует

протокол рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в запросе

предложений, содержащий сведения обо всех участниках закупки, подавших заявки, об

отклоненных заявках с обоснованием причин отклонения, о порядке определения

победителя, наименование и почтовый адрес победителя в проведении запроса

предложений, а также участника, который, по решению комиссии по закупкам,

предложил лучшие после победителя в проведении запроса предложений условия

исполнения договора. Протокол рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие

в запросе предложений подписывается всеми присутствующими членами комиссии по

закупкам, если иное не предусмотрено приказами ФГУП «Росморпорт», и утверждается

Заказчиком в течение

1 дня после определения победителя. Указанный протокол

размещается на официальном сайте и сайте Заказчика в течение трех дней со дня

подписания такого протокола.

11.4.6 Заказчиком в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола

проведения запроса предложений, Заказчик направляет победителю в проведении запроса

предложений проект договора, который составляется путем включения условий

исполнения договора, предложенных победителем в заявке, в проект договора,

прилагаемый к извещению и документации по проведению запроса предложений.

11.4.7. В случае уклонения победителя в проведении запроса предложений от

заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником, который, по

решению комиссии по закупкам, предложил лучшие после победителя в проведении

запроса предложений условия исполнения договора, на условиях проекта договора,

прилагаемого к извещению о проведении запроса предложений, и по цене договора,

предложенных таким участником в заявке.

12. Закупки путем процедур с переторжкой

12.1.

Конкурс, запрос предложений, запрос цен могут проводиться с

переторжкой.

12.2.

Переторжка заключается в добровольном повышении предпочтительности

заявок участников конкурса, запроса предложений в рамках специально организованной

для этого процедуры.

12.3.

Проведение процедуры переторжки возможно только на этапе оценки и

сопоставления заявок в том случае, если на это было предусмотрено в документации

процедуры закупки.

12.4.

При проведении процедуры закупки в неэлектронном виде переторжка

может иметь только заочную форму, при проведении процедуры закупки в электронном

виде на электронной торговой площадке переторжка может проводиться в режиме

реального времени или иметь заочную форму.

12.5.

Комиссия по закупке принимает решение:

1) О проведении переторжки;

2) О форме переторжки, в случае проведения процедуры закупки на электронной

торговой площадке.

12.6.

В переторжке имеют право участвовать все участники закупки, которые в

результате рассмотрения заявок на участие в закупке допущены комиссией закупкам к

участию в конкурсе, запросе предложений. Участник вправе не участвовать в переторжке,

тогда его заявка остается действующей с ранее заявленными условиями.

12.7.

Предложения участника по ухудшению первоначальных условий не

рассматриваются, такой участник считается не участвовавшим в процедуре переторжки,

его предложение остается действующим с ранее объявленными условиями.

12.8.

Форма и порядок проведения переторжки, сроки подачи новых

предложений, определенные комиссией по закупкам, указываются в письмах,

приглашающих участников конкурса, запроса предложений на процедуру переторжки,

либо уведомлениях, направляемых участникам электронной торговой площадкой, при

проведении процедуры закупки в электронном виде.

12.9.

При проведении переторжки в режиме реального времени на электронной

торговой площадке изменению подлежит только цена предложения.

12.10. Сведения о прохождении переторжки в режиме реального времени на

электронной торговой площадке должны быть доступны всем участникам, допущенным

комиссией по размещению заказа к участию в конкурсе, запросе предложений.

12.11. В период с момента начала переторжки на электронной торговой площадке

участник, приглашенный к участию в процедуре переторжки и желающий повысить

предпочтительность своей заявки, должен заявить на электронной торговой площадке в

режиме реального времени новую цену договора. Снижение цены договора может

производиться участником поэтапно до момента окончания переторжки неограниченное

количество раз. Представители участников заявляют новую цену договора независимо от

цен, предлагаемых другими участниками, при этом участники не имеют обязанности

предложить цену обязательно ниже других участников.

12.12. При проведении процедуры переторжки в режиме реального времени на

электронной торговой площадке устанавливается минимальное время приема

предложений участников о цене договора, составляющее один час.

12.13. Если до окончания переторжки остается менее 10 минут и в этот период

поступает ценовое предложение, то переторжка продлевается на 10 минут с момента

подачи такого предложения. Указанная процедура повторяется неограниченное

количество раз, но не более 3 часов.

12.14. Если в течение 10 минут с момента продления процедуры переторжки ни

одного предложения о более низкой цене договора не поступило, процедура переторжки

автоматически, при помощи программных и технических средств, обеспечивающих его

проведение, завершается.

12.15. Результаты проведения процедуры переторжки на электронной торговой

площадке оформляются протоколом, в котором содержатся следующие сведения:

- адрес электронной торговой площадки;

- дата, время начала и окончания процедуры переторжки;

- первоначальные и окончательные предложения о цене договора, сделанные

участниками.

12.16. Протокол проведения переторжки размещается на электронной торговой

площадке в течение тридцати минут после окончания переторжки.

12.17. В течение одного рабочего дня следующего после дня размещения

протокола проведения переторжки на электронной торговой площадке протокол

размещается на официальном сайте и сайте Заказчика о размещении заказов

организатором размещения заказа.

12.18. Участники, участвовавшие в переторжке в режиме реального времени на

электронной торговой площадке и снизившие первоначальную цену, обязаны

дополнительно представить откорректированные с учетом новой полученной после

переторжки цены документы, определяющие его предложение о цене договора,

оформленные в порядке, предусмотренном документацией.

12.19. При заочной форме переторжки участникам может быть предоставлена

возможность добровольно повысить предпочтительность их предложений путем

изменения следующих условий договора (без изменения остальных условий заявки на

участие в процедуре закупки), если они являются критериями оценки заявок на участие в

процедуре закупки и оценка по указанным критериям осуществляется в соответствии с

документацией процедуры закупки:

- снижение цены;

- уменьшение сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

12.20. Условия договора, по которым возможно проведение переторжки в заочной

форме, должны быть указаны в документации процедуры закупки.

12.21. При проведении переторжки в заочной форме участники процедуры закупки

к установленному Заказчиком, организатором размещения заказа сроку представляют

лично или через своего уполномоченного представителя в письменной форме в порядке,

установленном для подачи заявок на участие в закупке, документы, определяющие

измененные условия заявки на участие в закупке. Участник вправе отозвать поданное

предложение с новыми условиями в любое время до момента начала вскрытия конвертов

с предложениями новых условий.

12.22. Заседание комиссии по вскрытию конвертов с измененными условиями

заявки на участие в процедуре закупки проводится в порядке, предусмотренном для

процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и запросе предложений,

с оформлением аналогичного протокола и его размещением на официальном сайте и сайте

Заказчика в аналогичные сроки. На этом заседании имеют право присутствовать

представители каждого из участников, своевременно представивших такие конверты.

12.23. После проведения переторжки победитель определяется в порядке,

установленном настоящим Положением для данного вида закупки и документацией о

закупке.

13. Порядок проведения простой закупки

13.1.

Для проведения простой закупки извещение и документация о закупке не

формируются и не размещаются на Официальном сайте и сайте Заказчика.

13.2.

Закупка путем проведения простой закупки осуществляется Инициатором

закупки путем получения положительной резолюции Заказчика на Обосновании цены

договора, составленным инициатором закупки с участием специалиста по закупкам.

13.3.

Для выбора контрагента и заключения с ним договора Инициатором закупки

формируется запрос контрагентам, который направляется им в письменном виде или в

виде документа в электронной форме посредством электронной почты.

13.4.

Запрос должен направляться контрагентам, соответствующим, как минимум,

следующим требованиям:

- не должны находиться в процессе ликвидации;

- должны в полном объеме обладать гражданской правоспособностью для

заключения и исполнения предполагаемого к заключению договора;

- должны иметь необходимые разрешительные документы на осуществление

видов деятельности в рамках предполагаемого договора (если необходимо);

- должны обладать необходимым опытом выполнения аналогичных договоров,

иметь ресурсные возможности

(финансовые, материально-технические,

трудовые).

13.5.

В запросе контрагентам инициатор закупки должен указать:

- требования к продукции;

- требования к описанию контрагентом своих предложений по характеристикам и

качеству продукции и условиям исполнения договора;

- наименование и адрес заказчика, фамилия, имя и отчество ответственного лица,

его контактные телефоны, номер факса, адрес электронной почты и другую

необходимую контактную информацию;

- сведения о сроке подачи предложений и порядок их представления.

13.6.

В запросе контрагентам также рекомендуется указать:

- проект договора или его существенные условия;

- порядок формирования цены договора (в т.ч. валюта цены и валюта расчетов,

порядок учета в цене расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных

пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей);

- требования к порядку подтверждения соответствия продукции установленным

требованиям;

- требования к поставщикам и перечень документов, предоставляемых

поставщиками в составе своего предложения в подтверждение выполнения

указанных требований;

- другую необходимую информацию.

13.7.

После получения предложений Инициатор совместно со специалистом по

закупкам анализируют их и выбирают контрагента, предложившего лучшие для Заказчика

условия.

13.8.

Если в силу особенностей работы контрагентов, существующего рынка

приобретаемой продукции получение предложений контрагентов, оформленных в

соответствии с п. 13.5. настоящего Положения, невозможно или значительно затруднено,

инициатор вправе ограничиться приложением к Обоснованию цены договора копий

официальных прайс-листов, публичных оферт, распечаток данных сайтов контрагентов в

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и иных подобных документов.

13.9.

На основании полученных предложений инициатором простой закупки

составляется Обоснование цены договора за подписью руководителя структурного

подразделения инициатора закупки (должностного лица, ответственного за подготовку и

подписание договора) и согласованное специалистом по закупкам.

13.10. Обоснование цены договора должно содержать:

 необходимость закупки товаров, работ, услуг;

 наименование организации, с которой заключается договор, ее юридический

(фактический) адрес;

 обоснование цены заключаемого договора (прилагаются прайс-листы, письма);

 основные условия договора (срок выполнения работ (оказания услуг, поставки

товаров), объем выполняемых работ

(количество товаров), срок гарантии

качества).

13.11. В случае выбора поставщика товара

(лица, оказывающего услуги,

выполняющего работы), предложившего цену отличную от минимальной из всех

представленных предложений, вывод должен сопровождаться подробным обоснованием

такого выбора.

13.12. В исключительных случаях либо при отсутствии конкуренции на рынке

закупаемой продукции, допускается запрос только у одного поставщика. В данном случае

Обоснование цены договора должно содержать таблицу с данными из предложения такого

поставщика и вывод, объясняющий причину отсутствия конкуренции или

исключительности закупки у такого поставщика.

13.13. Обоснование цены договора хранится вместе с договором, заключенным по

результатам простой закупки.

13.14. Закупки в пределах суммы до

300 000 рублей с НДС допускается

производить как за наличный, так и за безналичный расчет, с помощью корпоративных

карт.

Глава III. Заключение, исполнение, изменение и расторжение договора

14. Заключение договора

14.1.

Договор, заключаемый по результатам проведения закупок, указанных в

настоящем Положении, формируется путем включения условий, предложенных в заявке

участника закупки, в проект договора, являющийся неотъемлемой частью документации о

закупке (если иное не предусмотрено документацией закупки).

14.2.

Решение о заключении договора у единственного участника по итогам

конкурентной закупки

(кроме заключения договора по итогам торгов) принимается

комиссией по закупке при одновременном соблюдении следующих условий:

1) Данный участник соответствует требованиям документации о закупке и допущен к

участию в закупке, о чем принято соответствующее решение комиссией по закупке.

2) Инициатор закупки обоснованно подтверждает возможность заключения договора

с таким участником.

3) Договор заключается по цене, в объеме и на условиях, указанных таким

единственным участником в его заявке (для аукциона - по согласованной сторонами цене,

не превышающей начальную (максимальную) цену договора (цену лота)), или на лучших

для заказчика условиях.

14.3.

В случае если документацией о закупке установлено требование

обеспечения исполнения договора, договор может быть заключен только после

предоставления участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения

исполнения договора в порядке, форме и в размере, указанным в документации о закупке.

14.4.

В случае если участник закупки, с которым заключается договор, в срок,

предусмотренный документацией о закупке, не представил Заказчику подписанный

договор, переданный ему в соответствии с настоящим Положением, а также обеспечение

исполнения договора

(или представленное обеспечение исполнения договора не

соответствует требованиям, установленным документацией закупки, либо не подтвержден

факт выдачи банковской гарантии банком), в случае, если документацией о закупке было

установлено требование обеспечения исполнения договора, такой участник закупки

признается уклонившимся от заключения договора, и сведения о нем направляются в

реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с постановлением Правительства

Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных

поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг

отдельными видами юридических лиц».

14.5.

Договор может быть заключен не ранее чем через три дня и не позднее 20

дней со дня размещения на официальном сайте и сайте Заказчика протокола,

составленного по результатам закупки и определяющего участника закупки, с которым

заключается договор. В случае, если сделка будет являться крупной для Заказчика, то

договор заключается после получения согласования Федерального агентства морского и

речного транспорта.

14.6.

В случае если победитель закупки признан уклонившимся от заключения

договора, Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя

заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от

заключения договора, либо вправе заключить договор с участником закупки, который

занял второе место после победителя. Заказчик также вправе заключить договор с

участником закупки, который занял второе место после победителя, при отстранении

победителя от участия в закупке на стадии заключения договора в случаях,

предусмотренных настоящим Положением. В случае уклонения участника закупки,

который занял второе место после победителя, от заключения договора Заказчик вправе

обратиться в суд с требованием о понуждении такого участника заключить договор, а

также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или

принять решение о признании закупки несостоявшейся.

14.7.

В случае если Заказчик отказался в соответствии с настоящим Положением

от заключения договора с участником закупки, закупка признается несостоявшейся.

15. Исполнение, изменение и расторжение договора

15.1.

Договор, заключенный по итогам проведения закупки, исполняется в

порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15.2.

В случае если при заключении и исполнении договора изменяются объем,

цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с

указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение

десяти дней со дня внесения изменений в договор на официальном сайте размещается

информация об изменении договора с указанием измененных условий.

15.3.

Договор может быть расторгнут Заказчиком в одностороннем (внесудебном)

порядке, если в ходе его исполнения установлены обстоятельства, что поставщик

(подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным

извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к

участникам закупки и

(или) поставляемому товару или представил недостоверную

информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким

требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика,

исполнителя).

16. Особенности проведения закупок, участниками которых являются субъекты

малого и среднего предпринимательства.

16.1. Заказчик осуществляет конкурентную закупку товаров, работ, услуг,

участниками которой являются исключительно субъекты малого и среднего

предпринимательства, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации

в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Закона № 223-ФЗ.

16.2. Для целей применения настоящего раздела Заказчик утверждает на основании

Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг

перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются Заказчиком у субъектов

малого и среднего предпринимательства, включающий в себя наименования товаров,

работ, услуг и соответствующий код (с обязательным указанием разделов, классов и

рекомендуемым указанием подклассов, групп и подгрупп, видов продукции

(услуг,

работ), а также категорий и подкатегорий продукции (услуг, работ).

Перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются Заказчиком у

субъектов малого и среднего предпринимательства, размещается Заказчиком в единой

информационной системе, а также на сайте Заказчика.

16.3. Заказчик обязан осуществить закупку товаров, работ, услуг, участниками

которой являются исключительно субъекты малого и среднего предпринимательства, в

случае, если начальная (максимальная) цена договора (цена лота) на поставку товаров,

выполнение работ, оказание услуг не превышает пятьдесят миллионов рублей, и

указанные товары, работы, услуги включены в перечень, указанный пункте

16.2

настоящего Положения.

16.4. Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, участниками

которой являются исключительно субъекты малого и среднего предпринимательства, в

случае, если начальная (максимальная) цена договора (цена лота) на поставку товаров,

выполнение работ, оказание услуг превышает пятьдесят миллионов рублей, но не

превышает двести миллионов рублей, и указанные товары, работы, услуги включены в

перечень, указанный в пункте 16.2 настоящего Положения.

16.5. При осуществлении закупки товаров, работ, услуг у субъектов малого и

среднего предпринимательства в соответствии с пунктом

16.3 или пунктом

16.4

настоящего Положения в извещении и документации о закупке указывается, что

участниками такой закупки могут быть только субъекты малого и среднего

предпринимательства.

16.6. Субъекты малого и среднего предпринимательства обязаны декларировать в

заявках на участие в закупках свою принадлежность к субъектам малого и среднего

предпринимательства. Форма декларации о соответствии участника закупки критериям

отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4

Федерального закона от

24 июля 2007г.

№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего

предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Декларация), устанавливается

приложениями № 1 и № 2 к настоящему Положению.

При осуществлении закупки в электронной форме Декларация включается в состав

заявки в форме электронного документа.

16.7. При осуществлении закупки, участниками которой могут быть любые лица, в

том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, Заказчик вправе установить

требование к субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся

участниками такой закупки, о включении Декларации в состав заявки на участие в

закупке.

16.8. В случае установления в документации о закупке, осуществляемой в

соответствии с пунктом 16.3 или пунктом 16.4 настоящего Положения, требования к

обеспечению заявки на участие в закупке, размер такого обеспечения не может превышать

2% начальной

(максимальной) цены договора

(цены лота). При этом Заказчик

предоставляет участникам закупки право выбора способа обеспечения заявки между

банковской гарантией, денежным обеспечением (путем внесения денежных средств на

счет, указанный Заказчиком в документации о закупке), иным способом,

предусмотренным документацией о закупке.

16.9. Денежные средства, внесенные участником в качестве обеспечения заявки

участие в закупке, осуществляемой в соответствии с пунктом 16.3 или пунктом 16.4

настоящего Положения, на счет, указанный Заказчиком в документации о закупке,

возвращаются:

- всем участникам закупки, за исключением участника закупки, заявке которого

присвоен первый номер, в срок не более 7 (семи) рабочих дней от даты подписания

протокола, составленного по результатам закупки;

- участнику закупки, заявке которого присвоен первый номер, в течение 7 (семи)

рабочих дней от даты заключения договора либо от даты принятия Заказчиком в порядке,

установленном настоящим Положением, решения о том, что договор по результатам

закупки не заключается.

16.10. Если в документации о закупке, осуществляемой в соответствии с пунктом

16.3 или пунктом 16.4 настоящего Положения, установлено требование к обеспечению

исполнения договора, размер такого обеспечения:

- не может превышать 5% процентов начальной (максимальной) цены договора

(цены лота), если договором не предусмотрена выплата аванса; устанавливается в размере

аванса, если договором предусмотрена выплата аванса.

16.11. В случае установления в документации о закупке, осуществляемой в

соответствии с пунктом 16.3 или пунктом 16.4 настоящего Положения, требования к

обеспечению исполнения договора, такое обеспечение может предоставляться участником

закупки по его выбору путем внесения денежных средств на счет, указанный Заказчиком в

документации о закупке, путем предоставления банковской гарантии или иным способом,

предусмотренным документацией о закупке.

16.12. Срок подписания договора с участником закупки по итогам проведения

закупки, осуществленной в соответствии с пунктом 16.3 или пунктом 16.4 настоящего

Положения, должен составлять не более 20 (двадцати) рабочих дней от даты подведения

итогов такой закупки, кроме случаев, когда в соответствии с законодательством

Российской Федерации для заключения договора необходимо его одобрение органом

управления Заказчика, а также случаев, когда действия (бездействие) Заказчика при

осуществлении закупки обжалуются в антимонопольном органе либо в судебном порядке.

В указанных случаях договор должен быть подписан в течение 20 (двадцати) рабочих

дней со дня вступления в силу решения антимонопольного органа или судебного акта,

получение одобрения органом управления Заказчика, предусматривающего заключение

договора.

16.13. При осуществлении закупки товаров, работ, услуг у субъектов малого и

среднего предпринимательства в соответствии с пунктом

16.3 или пунктом

16.4

настоящего Положения максимальный срок оплаты поставленных товаров (выполненных

работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по

результатам закупки, должен составлять не более 30 (тридцати) календарных дней со дня

исполнения обязательств по договору (отдельному этапу договора).

16.14. При осуществлении закупки в соответствии с пунктом 16.3 или пунктом 16.4

настоящего Положения Заказчик вправе по истечении срока приема заявок осуществить

закупку в соответствии с настоящим Положением без применения особенностей,

установленных настоящим разделом, в случаях, если:

- субъекты малого и среднего предпринимательства не подали заявок на участие в

такой закупке;

- заявки всех участников закупки, являющихся субъектами малого и среднего

предпринимательства, отозваны или не соответствуют требованиям, предусмотренным

документацией о закупке;

- заявка, поданная единственным участником закупки, являющимся субъектом

малого и среднего предпринимательства, не соответствует требованиям документации о

закупке;

- Заказчик в порядке, установленном настоящим Положением, принял решение о

том, что договор по результатам закупки не заключается.

16.15. Если договор по результатам закупки, осуществляемой в соответствии с

пунктом 16.3 или пунктом 16.4 настоящего Положения, не заключен, Заказчик вправе

отменить решение о подведении итогов закупки, принятое по результатам такой закупки,

и осуществить закупку в соответствии с настоящим Положением без применения

особенностей, установленных настоящим разделом.

16.16. Заказчик вправе утвердить документ, описывающий комплекс мероприятий,

направленных на формирование реестра

(перечня) субъектов малого и среднего

предпринимательства, поставляющих товары

(выполняющих работы, оказывающих

услуги) по договорам, заключенным между указанными субъектами и Заказчиком либо

между указанными субъектами и поставщиком

(исполнителем, подрядчиком),

заключившим договор с Заказчиком, участниками которых может быть неограниченное

количество субъектов малого и среднего предпринимательства

(далее

- Программа

партнерства), соответствующих следующим требованиям:

- исполнение субъектом малого и среднего предпринимательства не менее 2 (двух)

договоров, заключенных с Заказчиком по результатам закупок, без взыскания с субъекта

малого и среднего предпринимательства неустойки

(штрафа, пени) в связи с

неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных такими

договорами;

- прохождение субъектом малого и среднего предпринимательства установленных

Заказчиком в соответствии с настоящим Положением процедур определения соответствия

субъектов малого и среднего предпринимательства требованиям, предъявляемым к

поставщикам (исполнителям, подрядчикам).

При этом такие процедуры не должны приводить к ограничению числа субъектов

малого и среднего предпринимательства, которые могут стать участниками Программы

партнерства.

16.17. Утвержденная заказчиком Программа партнерства, а также требования,

предъявляемые к субъектам малого и среднего предпринимательства для участия в такой

программе, размещаются на сайте заказчика в сети «Интернет».

16.18. При осуществлении закупки в соответствии с пунктом 16.3 или пунктом 16.4

настоящего Положения и заключении договора с субъектом малого и среднего

предпринимательства

- участником Программы партнерства Заказчиком может быть

установлено авансирование в размере не менее 30 (тридцати) процентов суммы договора.

17. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в

закупках в качестве субпоставщиков (субподрядчиков, соисполнителей)

17.1. Заказчик вправе установить в извещении о закупке, документации о закупке и

соответствующем проекте договора требование к участникам закупки о привлечении к

исполнению договора субпоставщиков

(субподрядчиков, соисполнителей) из числа

субъектов малого и среднего предпринимательства. Участники такой закупки

представляют в составе заявки на участие в закупке план привлечения субпоставщиков

(субподрядчиков, соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего

предпринимательства.

17.2. План привлечения субпоставщиков (субподрядчиков, соисполнителей) из

числа субъектов малого и среднего предпринимательства должен содержать следующие

сведения:

- наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для

юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место

жительства (для индивидуального предпринимателя), почтовый адрес, номер контактного

телефона, адрес электронной почты субъекта малого и среднего предпринимательства -

субпоставщика (субподрядчика, соисполнителя);

- предмет договора, заключаемого с субъектом малого и среднего

предпринимательства - субпоставщиком (субподрядчиком, соисполнителем), с указанием

количества поставляемого им товара, объема выполняемых им работ, оказываемых им

услуг;

- место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания

услуги субъектом малого и среднего предпринимательства

- субпоставщиком

(субподрядчиком, соисполнителем);

- цена

договора,

заключаемого с субъектом малого и среднего

предпринимательства - субпоставщиком (субподрядчиком, соисполнителем).

17.3. В состав заявки на участие в закупке, осуществляемой в соответствии с

пунктом

17.1 настоящего Положения, участник закупки включает Декларацию,

предусмотренную пунктом

16.6 настоящего Положения, в отношении каждого

субпоставщика

(субподрядчика, соисполнителя), являющегося субъектом малого и

среднего предпринимательства.

17.4. Привлечение к исполнению договора, заключенного по результатам закупки,

осуществляемой в соответствии с пунктом 17.1 настоящего Положения, субпоставщиков

(субподрядчиков, соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего

предпринимательства является обязательным условием указанного договора. В такой

договор также включается обязательное условие об ответственности поставщика

(исполнителя, подрядчика) за неисполнение условия о привлечении к исполнению

договора субпоставщиков (субподрядчиков, соисполнителей) из числа субъектов малого и

среднего предпринимательства.

17.5. По согласованию с Заказчиком поставщик (исполнитель, подрядчик) вправе

осуществить замену субпоставщика (субподрядчика, соисполнителя) - субъекта малого и

среднего предпринимательства, с которым заключается либо ранее был заключен договор

субподряда, на другого субпоставщика (субподрядчика, соисполнителя) - субъекта малого

и среднего предпринимательства при условии сохранения цены договора, заключаемого

или заключенного между поставщиком (исполнителем, подрядчиком) и субпоставщиком

(субподрядчиком, соисполнителем), либо цены такого договора за вычетом сумм,

выплаченных поставщиком

(исполнителем, подрядчиком) в счет исполненных

обязательств, в случае, если договор с субподряда был частично исполнен.

18. Приоритет товарам российского происхождения, работам, услугам,

выполняемым, оказываемым российскими лицами, при осуществлении закупок

товаров, работ, услуг путем проведения конкурса, аукциона и иных способов

закупки, за исключением закупки у единственного поставщика

(исполнителя,

подрядчика), по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства,

работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами.

18.1. В силу требований постановления Правительства Российской Федерации от

16.09.2016

№ 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг,

выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам,

происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым,

оказываемым иностранными лицами» Заказчик обязан установить приоритет товарам

российского происхождения, работам, услугам, выполняемым, оказываемым российскими

лицами, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурса,

аукциона и иных способов закупки, за исключением закупки у единственного поставщика

(исполнителя, подрядчика), по отношению к товарам, происходящим из иностранного

государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами (далее

- приоритет).

18.2. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурса

или иным способом, при котором победитель закупки определяется на основе критериев

оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, указанных в документации о

закупке, или победителем в котором признается лицо, предложившее наиболее низкую

цену договора, оценка и сопоставление заявок на участие в закупке, которые содержат

предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ,

оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производятся по

предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом

договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в

закупке.

18.3. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения аукциона

или иным способом, при котором определение победителя проводится путем снижения

начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на «шаг»,

установленный в документации о закупке, в случае, если победителем закупки

представлена заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке товаров,

происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ,

оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене,

сниженной на 15 процентов от предложенной им цены договора.

18.4. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения аукциона

или иным способом, при котором определение победителя проводится путем снижения

начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на «шаг»,

установленный в документации о закупке, в случае, если победителем закупки, при

проведении которой цена договора снижена до нуля и которая проводится на право

заключить договор, представлена заявка на участие в закупке, которая содержит

предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или

предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким

победителем заключается по цене, увеличенной на 15 процентов от предложенной им

цены договора.

18.5. Условием предоставления приоритета является включение в документацию о

закупке следующих сведений:

а) требование об указании

(декларировании) участником закупки в заявке на

участие в закупке (в соответствующей части заявки на участие в закупке, содержащей

предложение о поставке товара) наименования страны происхождения поставляемых

товаров;

б) положение об ответственности участников закупки за представление

недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в

закупке;

в) сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы,

услуги, являющихся предметом закупки;

г) условие о том, что отсутствие в заявке на участие в закупке указания

(декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием

для отклонения заявки на участие в закупке и такая заявка рассматривается как

содержащая предложение о поставке иностранных товаров;

д) условие о том, что для целей установления соотношения цены предлагаемых к

поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ,

оказания услуг российскими и иностранными лицами в случаях, предусмотренных

подпунктами «г» и «д» пункта 18.6 настоящего раздела, цена единицы каждого товара,

работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы

товара, работы, услуги, указанной в документации о закупке в соответствии с подпунктом

«в» настоящего пункта, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены

договора по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены

договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора

(рассчитывается по указанной ниже формуле);

Цед = Н(М)Цед*Кизм

где

Цед - цена единицы каждого товара, работы, услуги;

Н(М)Цед - начальная

(максимальная) цена единицы товара, работы, услуги,

указанная в документации о закупке;

Кизм

- коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по

результатам проведения закупки.

Кизм = ЦД / Н(М)ЦД

где

ЦД - цена договора, по которой заключается договор;

Н(М)ЦД - начальная (максимальная) цена договора.

е) условие отнесения участника закупки к российским или иностранным лицам на

основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его

регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании

документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);

ж) указание страны происхождения поставляемого товара на основании сведений,

содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной участником закупки, с

которым заключается договор;

з) положение о заключении договора с участником закупки, который предложил

такие же, как и победитель закупки, условия исполнения договора или предложение

которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий,

предложенных победителем закупки, который признан уклонившимся от заключения

договора;

и) условие о том, что при исполнении договора, заключенного с участником

закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с настоящим постановлением,

не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в

результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары,

при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские

свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и

функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.

18.6. Приоритет не предоставляется в случаях, если:

а) закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным

участником закупки;

б) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров

российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;

в) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров

иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;

г) в заявке на участие в закупке, представленной участником конкурса или иного

способа закупки, при котором победитель закупки определяется на основе критериев

оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, указанных в документации о

закупке, или победителем которой признается лицо, предложившее наиболее низкую цену

договора, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного

происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами,

при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг,

выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее

50 процентов

стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг;

д) в заявке на участие в закупке, представленной участником аукциона или иного

способа закупки, при котором определение победителя проводится путем снижения

начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на «шаг»,

установленный в документации о закупке, содержится предложение о поставке товаров

российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг

российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского

происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими

лицами, составляет более 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником

товаров, работ, услуг.

18.7. Приоритет устанавливается с учетом положений Генерального соглашения по

тарифам и торговле 1994 года и Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая

2014 г.

Приложение

№ 1 к Положению о

закупках товаров, работ, услуг для

нужд ФГУП «Росморпорт»

ФОРМА

декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения

к субъектам малого и среднего предпринимательства

Подтверждаем, что

(указывается наименование участника закупки)

в соответствии со статьей

4 Федерального закона

“О развитии малого и среднего

предпринимательства в Российской Федерации” удовлетворяет критериям отнесения

организации к субъектам

(указывается субъект малого или среднего предпринимательства

в зависимости от критериев отнесения)

предпринимательства, и сообщаем следующую информацию:

1. Адрес местонахождения (юридический адрес):

2. ИНН/КПП:

(№, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе)

3. ОГРН:

4. Исключен.

5. Сведения о соответствии критериям отнесения к субъектам малого и среднего

предпринимательства, а также сведения о производимых товарах, работах, услугах и

видах деятельности ¹:

№

Малые

Средние

Наименование сведений

Показатель

п/п

предприятия

1 ²

№

Малые

Средние

Наименование сведений

Показатель

п/п

предприятия

1 ²

Суммарная доля участия Российской

не более 25



Федерации, субъектов Российской

Федерации, муниципальных образований,

общественных и религиозных организаций

(объединений), благотворительных и иных

фондов (за исключением суммарной доли

участия, входящей в состав активов

инвестиционных фондов) в уставном

капитале общества с ограниченной

ответственностью, процентов

Суммарная доля участия иностранных

не более 49



юридических лиц и (или) юридических лиц,

не являющихся субъектами малого и

среднего предпринимательства, в уставном

капитале общества с ограниченной

ответственностью ³, процентов

Акции акционерного общества,

да (нет)

обращающиеся на организованном рынке

ценных бумаг, отнесены к акциям

высокотехнологичного (инновационного)

сектора экономики в порядке,

установленном Правительством

Российской Федерации

№

Малые

Средние

Наименование сведений

Показатель

п/п

предприятия

1 ²

Деятельность хозяйственного общества,

да (нет)

хозяйственного партнерства заключается в

практическом применении (внедрении)

результатов интеллектуальной

деятельности (программ для электронных

вычислительных машин, баз данных,

изобретений, полезных моделей,

промышленных образцов, селекционных

достижений, топологий интегральных

микросхем, секретов производства (ноу-

хау), исключительные права на которые

принадлежат учредителям (участникам)

соответственно хозяйственного общества,

хозяйственного партнерства - бюджетным,

автономным научным учреждениям или

являющимся бюджетными учреждениями,

автономными учреждениями

образовательным организациям высшего

образования

Наличие у хозяйственного общества,

да (нет)

хозяйственного партнерства статуса

участника проекта в соответствии с

Федеральным законом “Об инновационном

центре “Сколково”

Учредителями (участниками)

да (нет)

хозяйственных обществ, хозяйственных

партнерств являются юридические лица,

включенные в порядке, установленном

Правительством Российской Федерации, в

утвержденный Правительством Российской

Федерации перечень юридических лиц,

предоставляющих государственную

поддержку инновационной деятельности в

формах, установленных Федеральным

законом “О науке и государственной

научно-технической политике”

№

Малые

Средние

Наименование сведений

Показатель

п/п

предприятия

1 ²

Среднесписочная численность работников

до 100

от 101 до 250

указывается

за предшествующий календарный год,

включительно

количество

человек

до 15 -

(за предшест-

микропред-

вующий

приятие

календарный

год)

Доход за предшествующий календарный

800

2000

указывается в

год, который определяется в порядке,

млн. рублей

120 в год -

установленном законодательством

(за предшест-

микро-

Российской Федерации о налогах и сборах,

вующий

предприятие

суммируется по всем осуществляемым

календарный

видам деятельности и применяется по всем

год)

налоговым режимам, млн. рублей

Содержащиеся в Едином государственном

подлежит заполнению

реестре юридических лиц, Едином

государственном реестре индивидуальных

предпринимателей сведения о лицензиях,

полученных соответственно юридическим

лицом, индивидуальным

предпринимателем

Сведения о видах деятельности

подлежит заполнению

юридического лица согласно

учредительным документам или о видах

деятельности физического лица,

внесенного в Единый государственный

реестр индивидуальных предпринимателей

и осуществляющего предпринимательскую

деятельность без образования

юридического лица, с указанием кодов

ОКВЭД2 и ОКПД2

Сведения о производимых субъектами

подлежит заполнению

малого и среднего предпринимательства

товарах, работах, услугах с указанием

кодов ОКВЭД2 и ОКПД2

№

Малые

Средние

Наименование сведений

Показатель

п/п

предприятия

1 ²

Сведения о соответствии производимых

да (нет)

субъектами малого и среднего

предпринимательства товарах, работах,

услугах критериям отнесения к

инновационной продукции,

высокотехнологичной продукции

Сведения об участии в утвержденных

да (нет)

программах партнерства отдельных

(в случае участия  наименование заказчика,

заказчиков с субъектами малого и среднего

реализующего программу партнерства)

предпринимательства

Сведения о наличии у юридического лица,

да (нет)

индивидуального предпринимателя в

(при наличии  количество исполненных

предшествующем календарном году

контрактов или договоров и общая сумма)

контрактов, заключенных в соответствии с

Федеральным законом “О контрактной

системе в сфере закупок товаров, работ,

услуг для обеспечения государственных и

муниципальных нужд”, и (или) договоров,

заключенных в соответствии с

Федеральным законом “О закупках

товаров, работ, услуг отдельными видами

юридических лиц”

Сведения о том, что руководитель, члены

да (нет)

коллегиального исполнительного органа,

главный бухгалтер субъекта малого и

среднего предпринимательства не имеют

судимости за преступления в сфере

экономики, а также о том, что в отношении

указанных физических лиц не применялось

наказание в виде лишения права занимать

определенные должности или заниматься

определенной деятельностью, связанной с

деятельностью субъекта малого и среднего

предпринимательства, и административное

наказание в виде дисквалификации

№

Малые

Средние

Наименование сведений

Показатель

п/п

предприятия

1 ²

Информация о наличии сведений о

да (нет)

субъекте малого и среднего

предпринимательства в реестрах

недобросовестных поставщиков,

предусмотренных федеральными законами

“О закупках товаров, работ, услуг

отдельными видами юридических лиц” и

“О контрактной системе в сфере закупок

товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд”

(подпись)

М.П.

(фамилия, имя, отчество (при наличии) подписавшего, должность)

¹ Категория субъекта малого или среднего предпринимательства изменяется только в случае, если

предельные значения выше или ниже предельных значений, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего

документа, в течение 3 календарных лет, следующих один за другим.

² Пункты 1 - 11 настоящего документа являются обязательными для заполнения.

³ Ограничение в отношении суммарной доли участия иностранных юридических лиц и

(или)

юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в уставном капитале

общества с ограниченной ответственностью не распространяется на общества с ограниченной

ответственностью, соответствующие требованиям, указанным в подпунктах “в” - “д” пункта 1 части 1.1

статьи

4 Федерального закона

“О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской

Федерации”.

ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ФГУП «РОСМОРПОРТ» (2017 год) - часть 2