ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ Подпорожского лесничества Ленинградской области (2021 год)

214

2.17.1.3. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах в

зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов

Меры пожарной безопасности в лесах, указанные в пункте 3 Правил пожарной без-

опасности в лесах, осуществляются в защитных лесах, расположенных на землях лесного

фонда и землях иных категорий, в эксплуатационных лесах, расположенных на землях

лесного фонда, с учетом установленного правового режима лесов и целевого назначения

земель, а также требований настоящего раздела.

В лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они располо-

жены, и целевого назначения лесов, если иное не установлено Правилами пожарной без-

опасности в лесах, меры предупреждения лесных пожаров осуществляются в целях недо-

пущения возникновения лесных пожаров, их распространения, а также возможности опе-

ративной доставки сил и средств пожаротушения к местам лесных пожаров.

Меры предупреждения лесных пожаров, связанные со сплошными рубками, за-

прещаются:

а) в лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедни-

ков;

б) в лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных пар-

ков и государственных природных заказников (если иное не предусмотрено правовым ре-

жимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природ-

ных территорий);

в) в лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также выполняющих функции

защиты природных и иных объектов (за исключением зон с особыми условиями исполь-

зования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указан-

ных территорий предусматривает вырубку деревьев и кустарников).

В таких лесах в целях обеспечения пожарной безопасности максимально исполь-

зуются имеющиеся дороги и просеки, а также осуществляются меры предупреждения

лесных пожаров, не связанные со сплошными рубками лесных насаждений (снижение

природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных

насаждений, проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, устройство противо-

пожарных минерализованных полос).

В лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедни-

ков на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в при-

родные процессы, запрещаются меры по предупреждению лесных пожаров (п.18 Правил

пожарной безопасности в лесах).

215

На лесных участках, имеющих общую границу с лесными участками, указанными в

пункте 18 Правил пожарной безопасности в лесах, осуществляются меры противопожар-

ного обустройства, предусмотренные статьёй 53.1 Лесного кодекса Российской Федера-

ции, препятствующие распространению лесных пожаров.

В городских лесах и лесах, расположенных на территориях государственных при-

родных заповедников, запрещается профилактическое контролируемое противопожарное

выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материа-

лов.

Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются Министер-

ством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров проводится в лесах вне

зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположены, и целевого

назначения лесов.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров в резервных лесах, а

также в лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников,

и на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природ-

ные процессы, осуществляется преимущественно с использованием авиационных или

космических средств.

Меры по предупреждению лесных пожаров и мониторингу пожарной опасности в

лесах включаются в лесохозяйственные регламенты лесничеств, планы тушения лесных

пожаров лесничеств и сводные планы тушения лесных пожаров по субъектам Российской

Федерации, разрабатываемые и утверждаемые в установленном порядке.

Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспечен-

ности этими средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупрежде-

ния и тушения лесных пожаров при использовании лесов, определенные в установленном

порядке, включаются в проекты освоения лесов.

2.17.1.4. Требования пожарной безопасности в лесах при проведении

рубок лесных насаждений

При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины

следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование ле-

сов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесо-

сек) от порубочных остатков запрещаются.

При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

- весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

216

- укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной

не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасыва-

ния в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10

метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не

менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

- завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест ру-

бок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней

заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест ру-

бок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

В отдельных районах в виде исключения сжигание порубочных остатков допускает-

ся в период пожароопасного сезона (при установлении первого класса пожарной опасно-

сти в лесах в зависимости от условий погоды) по решению органов государственной вла-

сти или органов местного самоуправления, указанных в пункте 4 Правил пожарной без-

опасности в лесах.

При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имею-

щихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрублен-

ных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков.

Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период

пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.

Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период по-

жароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена проти-

вопожарной минерализованной полосой, шириной не менее 1,4 метра.

Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной

на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на

перегнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной

полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гекта-

ров должны быть, кроме того, разделены противопожарными минерализованными поло-

сами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.

Складирование заготовленной древесины должно производиться только на откры-

тых местах на расстоянии:

- 20 метров от прилегающего лиственного леса при площади места складирования

до 8 гектаров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;

217

40 метров от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места

складирования до 8 гектаров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60

метров.

Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от го-

рючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной

не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими по-

лосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.

2.17.1.5. Требования пожарной безопасности в лесах при проведении

переработки лесных ресурсов, заготовке живицы

При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углеж-

жение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:

- размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоя-

нии не менее 50 метров от лесных насаждений;

- обеспечивать в период пожароопасного сезона в нерабочее время охрану объектов

переработки древесины и других лесных ресурсов;

- содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и

других лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов; проло-

жить по границам указанных территорий противопожарную минерализованную полосу

шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - две про-

тивопожарные минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 метров

одна от другой.

При заготовке живицы требуется:

- размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от дре-

весного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить

противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;

- размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от

древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50

метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий противопожар-

ную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в период по-

жароопасного сезона в очищенном состоянии.

218

2.17.1.6. Требования пожарной безопасности в лесах при

осуществлении рекреационной деятельности

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного

сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых меро-

приятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или ор-

ганами местного самоуправления, указанными в пункте 4 Правил пожарной безопасности

в лесах, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения

костров и сбора мусора.

2.17.1.7. Требования пожарной безопасности в лесах при размещении

и эксплуатации железных и автомобильных дорог

Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны

содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и

иных отходов, других горючих материалов.

Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каж-

дой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древе-

сины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны

быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материа-

лов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной

опашкой шириной от 3 до 5 метров или противопожарной минерализованной полосой

шириной не менее 3 метров.

Владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования,

владельцы железнодорожных путей не общего пользования, перевозчики, а также юриди-

ческие лица, использующие земельные участки на полосах отвода железных дорог в пре-

делах земель железнодорожного транспорта, обязаны:

- не допускать эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными и

(или) искроулавливающими устройствами, на участках железнодорожных путей общего и

необщего пользования, проходящих через лесные массивы;

- организовывать в период пожароопасного сезона при высокой и чрезвычайной

пожарной опасности в лесу патрулирование на проходящих через лесные массивы участ-

ках железнодорожных путей общего и необщего пользования в целях своевременного об-

наружения и ликвидации очагов огня;

- в случае возникновения пожаров в полосе отвода железной дороги или вблизи нее

немедленно организовать их тушение и сообщить об этом органам государственной вла-

219

сти или органам местного самоуправления, указанным в пункте 4 Правил пожарной без-

опасности в лесах.

На участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих

через лесные массивы, не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать го-

рячие шлак, уголь и золу, горящие окурки и спички из окон и дверей железнодорожного

подвижного состава.

2.17.1.8. Требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа

При добыче торфа в лесах требуется:

- отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися

на ней сооружениями, постройками, складами и другими объектами от окружающих лес-

ных массивов противопожарным разрывом шириной от 75 до 100 метров (в зависимости

от местных условий) с водоподводящим каналом соответствующего проектного размера,

расположенным по внутреннему краю разрыва;

- произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных деревьев высотой более 8

метров и убрать порубочные остатки и валежник со всей площади противопожарного раз-

рыва;

- полностью убрать древесную и кустарниковую растительность на противопожар-

ном разрыве со стороны лесного массива на полосе шириной 6-8 метров.

На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные площади торфя-

ных месторождений от лесных массивов, запрещается укладывать порубочные остатки и

другие древесные отходы, а также добытый торф.

После завершения работ по добыче торфа рекультивация земель должна произво-

диться с учетом обеспечения пожарной безопасности на выработанных площадях.

2.17.1.9. Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении

работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений

полезных ископаемых

При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторож-

дений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:

- содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения,

в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;

- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не

менее 1,4 метра и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;

- не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загряз-

нения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веще-

ствами (нефтью и нефтепродуктами);

220

- согласовывать с органами государственной власти или органами местного само-

управления, указанными в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах, порядок и

время сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим путем.

2.17.1.10. Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве,

реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов

Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные

массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материа-

лов. Через трубопроводы не более чем через каждые 7 километров устраиваются переезды

для пожарной техники, прокладываются противопожарные минерализованные полосы

шириной 2 - 2,5 метра вокруг строений, а также вокруг колодцев на трубопроводах.

При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий

связи и трубопроводов, а также при содержании проложенных вдоль таких объектов про-

сек обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной

древесины, порубочных остатков в соответствии с требованиями, предусмотренными

пунктами 26 - 31 Правил пожарной безопасности в лесах.

При этом допускается складирование вырубленной древесины в границах просеки

с соблюдением требований пункта 29 Правил пожарной безопасности в лесах в случае, ес-

ли выполнение требований пункта 31 Правил пожарной безопасности в лесах при склади-

ровании невозможно ввиду отсутствия близлежащих открытых пространств или ширины

просеки.

2.17.1.11. Требования к пребыванию граждан в лесах

Граждане при пребывании в лесах обязаны:

- соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, установленные пунктами

8-12 Правил пожарной безопасности в лесах;

- при обнаружении лесных пожаров обязаны сообщить о лесном пожаре с исполь-

зованием единого номера вызова экстренных оперативных служб "112", а также в специа-

лизированную диспетчерскую службу (РПДУ ЛОГКУ «Ленобллес» телефон 90-89-111);

- принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими сила-

ми до прибытия сил пожаротушения;

- оказывать содействие органам государственной власти и органам местного само-

управления, указанным в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах, при тушении

лесных пожаров.

- немедленно уведомлять органы государственной власти или органы местного са-

моуправления, указанные в пункте 4 настоящих Правил, об имеющихся фактах поджогов

или захламления лесов.

221

Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожар-

ной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.17.1.12. Ответственность за нарушение Правил пожарной

безопасности в лесах

Лица, виновные в нарушении требований Правил пожарной безопасности в лесах,

несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственный пожарный надзор в лесах осуществляет Подпорожское лесниче-

ство в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

2.17.1.13. Организация пожарной безопасности в лесничестве

При организации пожарной безопасности в лесах лесничества необходимо учиты-

вать требования приказа Рослесхоза от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классифи-

кации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в ле-

сах в зависимости от условий погоды».

Согласно утвержденному Рослесхозом 19 сентября 1997 г. «Положению о порядке

отнесения территорий лесного фонда Российской Федерации и не входящих в лесной

фонд Российской Федерации лесов к зонам и районам охраны», территория земель лесно-

го фонда Ленинградской области не относится к зоне авиационной охраны лесов от пожа-

ров.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 августа 2020 г.№ 753 «Об

установлении лесопожарного зонирования земель лесного фонда и признании утратив-

шим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 07.06.2018 № 468 «Об

установлении лесопожарного зонирования земель лесного фонда и о признании утратив-

шими силу некоторых приказов Федерального агентства лесного хозяйства» (п.1, прило-

жение) земли лесного фонда Ленинградской области отнесены к зоне наземного обнару-

жения и тушения.

Мониторинг пожарной опасности осуществляется в соответствии с приказом Мин-

природы России от 23.06.2014 № 276 " Об утверждении Порядка осуществления монито-

ринга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров".

Охрана территории лесничества от пожаров должна осуществляется наземным спо-

собом путем организации патрулирования лесных участков сотрудниками лесничеств,

арендаторами лесных участков в соответствии с подписанными планами взаимодействия,

приказом Рослесхоза от 05.07.2011 года № 287 «Об утверждении классификации природ-

ной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимо-

сти от условий погоды» и Рекомендациями по противопожарной профилактике в лесах и

222

регламентации работы лесопожарных служб (утв. Рослесхозом 17 ноября 1997 г.), а также

использования системы раннего обнаружения лесных пожаров.

На территории лесничества устанавливается только один вид охраны лесов от по-

жаров - наземный. Комитет по природным ресурсам Ленинградской области при наличии

средств может привлекать авиацию для обнаружения лесных пожаров, оповещения работ-

ников лесничеств об их возникновении, распространении и принятия необходимых мер по

борьбе с пожарами.

В целях разработки противопожарных мероприятий произведено распределение

площади лесничества по классам пожарной опасности.

Пожарная опасность лесов лесничества определялась в соответствии с приказом

Рослесхоза от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожар-

ной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от

условий погоды».

Таблица 2.30- Распределение площади земель лесного фонда по классам

природной пожарной опасности

площадь, га

Наименование

Площадь по классам природной пожарной

Средний

участкового

опасности

Итого

класс

лесничества

Свирское

421

10747

19480

4805

35453

2.8

Важинское

6278

27322

3532

37132

2.9

Остречинское

912

20355

21108

42375

3.5

Токарское

180

5321

26769

1975

34245

2.9

Ивинское

1236

24176

14907

40319

3.3

Вознесенское

1288

17685

7699

26672

3.2

Важинское сельское

1771

11800

22152

35736

3.6

Пригородное

5855

24450

1808

32113

2.9

Подпорожское

748

7227

23780

6645

38400

2.9

Пертозерское

903

3128

18003

9422

31456

3.1

Юксовское

1203

18474

13541

33218

3.4

Онежское

2139

17193

10595

562

30489

3.3

Красноборское

721

290

10362

8162

19535

3.3

Гонгинское

317

22786

8899

32002

3.3

Винницкое

2633

19282

8415

30330

3.2

Винницкое сельское

209

3519

44266

8409

56403

3.1

Тукшинское

1808

15304

9255

26367

3.3

Немжинское

4365

20006

15668

40039

3.3

Лукинское

1618

22700

11739

36057

3.3

Курбинское

652

8691

39730

14998

64071

3.1

Итого

3834

70346

443923

203734

575

722412

3.2

% %

100

Средний класс пожарной опасности лесов лесничества 3.2, что указывает на сред-

нюю степень опасности по Классификации природной пожарной опасности лесов. Терри-

тория земель лесного фонда, наиболее опасная в пожарном отношении (1-2 классы), со-

223

ставляет 11% общей площади лесничества. Значительную площадь (28%) занимают леса с

4-5 классами пожарной опасности.

Наиболее пожароопасными являются территории, примыкающие к автодорогам,

населенным пунктам, садоводческим участкам и местам массового отдыха местного насе-

ления и пребывания туристов. Наиболее опасными в пожарном отношении являются зем-

ли лесного фонда Свирского и Курбинского участковых лесничеств, в которых количе-

ство пожаров превышает среднее по лесничеству.

Вся территория лесничества относится к району наземной охраны, поэтому таблица

«Разделение территории лесничества на районы по видам охраны лесов от пожаров» не

приводится.

Постановлением правительства РФ от 17.05.2011 № 377 утверждены Правила раз-

работки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма. План тушения лес-

ных пожаров утверждается на один календарный год не позднее 1 февраля соответствую-

щего года. В текстовой части плана содержится общая характеристика лесов на террито-

рии лесничества, информация о мерах противопожарного обустройства лесов, об органи-

зации мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров.

В указанном плане тушения лесных пожаров противопожарное обустройство ле-

сов на территории лесничества представлено с учетом объектов лесной инфраструктуры и

объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Существующие объекты лесной инфраструктуры и объекты, не связанные с созда-

нием лесной инфраструктуры, указаны в приложения 7 к настоящему регламенту и в так-

сационном описании участковых лесничеств.

Ежегодный объем на период действия настоящего регламента проведения работ по

гидромелиорации (ремонт, капремонт, устройство переходов), мер по ограничению пре-

бывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах опре-

деленных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах учитывается в

плане тушения лесных пожаров на основании таксационных описаний по участковым

лесничествам.

Плана противопожарного устройства лесничества нет.

В соответствии с Лесным планом Ленинградской области намечены мероприятия

по обеспечению пожарной безопасности в лесах.

224

Таблица 2.31 - Нормативы мероприятий по предупреждению, обнаружению и

ликвидации лесных пожаров

Ежегодный

объём на пери-

Наименование мероприятий

Наименование мероприятий по за-

Ед.

од действия ле-

по лесному плану

щите бюджетных проектировок

изм.

сохозяйствен-

ного регламента

1. Прокладка просек, проти-

Прокладку просек, противопожар-

вопожарных разрывов,

ных разрывов, устройство противо-

устройство противопожар-

пожарных минерализованных полос

км

ных минерализованных по-

лос

2. Уход за противопожар-

Прочистка просек, прочистка про-

ными разрывами, прочистка

тивопожарных минерализованных

противопожарных минера-

полос и их обновление

км

400

лизованных полос (разры-

вов) и их обновление (уход)

3. Строительство лесных

Строительство лесных дорог пред-

дорог, предназначенных для

назначенных для охраны лесов от

км

охраны лесов от пожаров

пожаров

4. Эксплуатация лесных до-

Эксплуатация лесных дорог предна-

рог, предназначенных для

значенных для охраны лесов от по-

км

охраны лесов от пожаров

жаров

(ремонт)

5. Строительство мостов

шт.

6. Ремонт мостов

шт.

7. Установка и размещение

Установка и размещение стендов и

стендов и других знаков и

других знаков и указателей, содер-

указателей, содержащих

жащих информацию о мерах пожар-

информацию о мерах по-

ной безопасности в лесах

шт.

жарной безопасности в ле-

сах (в т.ч. аншлагов, выста-

вок, баннеров, билбордов,

плакатов, щитов)

8. Устройство пожарных во-

доемов

Устройство пожарных водоемов и

подъездов к источникам противо-

шт.

9. Устройство подъездов к

пожарного водоснабжения

источникам противопожар-

ного водоснабжения

10. Эксплуатации пожарных

водоемов (ремонт)

Эксплуатация пожарных водоемов и

11.Эксплуатация подъездов

подъездов к источникам водоснаб-

шт.

к источникам противопо-

жения

жарного водоснабжения

(ремонт)

225

Ежегодный

объём на пери-

Наименование мероприятий

Наименование мероприятий по за-

Ед.

од действия ле-

по лесному плану

щите бюджетных проектировок

изм.

сохозяйствен-

ного регламента

12. Организация зон отдыха

граждан, пребывающих в

шт.

лесах (создание)

Благоустройство зон отдыха граж-

дан, пребывающих в лесах

13. Ремонт зон отдыха

граждан, пребывающих в

шт.

лесах

14. Установка и эксплуата-

По мере необ-

ция шлагбаумов, устройство

ходимости при

преград, обеспечивающих

установлении

ограничение пребывания

шт.

ограничения

граждан в лесах в целях

пребывания

обеспечения пожарной без-

граждан в лесах

опасности

15. Строительство и эксплу-

атация пожарных наблюда-

тельных пунктов (вышек,

шт.

мачт, павильонов и других

наблюдательных пунктов)

16. Организация и содержа-

шт.

ние ПХЛ-1 типа

17. Организация и содержа-

шт.

ние ПХЛ-2 типа

18. Организация и содержа-

шт.

ние ПХЛ-3 типа

19. Строительство и содер-

По количеству,

жание ПСПИ

указанному в

шт.

проектах освое-

ния лесов

20. Маршруты наземного

В соответствии

патрулирования

с ежегодно из-

даваемым при-

км

казом по марш-

рутам патрули-

рования

*Федеральным агентством лесного хозяйства готовятся изменения и дополнения в

нормативы противопожарного обустройства лесов, утвержденные приказом Федерального

агентства лесного хозяйства от 27.04.2012 года №174, только после внесения соответ-

ствующих изменений и дополнений Федеральное агентство лесного хозяйства, считает

целесообразным обеспечить внесение изменений в лесной план субъекта Российской Фе-

дерации и лесохозяйственные регламенты лесничеств в части корректировки объемов

профилактических противопожарных мероприятий. (Письмо Федерального агентства лес-

ного хозяйства от 20.12.2012 года № ЮД-09-54/14518 «О внесении изменений в лесной

план».)

226

При проведении противопожарных мероприятий основные усилия должны быть

направлены на предупреждение возникновения лесных пожаров.

Кроме указанных в таблице 2.32 средств тушения лесных пожаров, которые име-

ются в лесничестве, предприятия, организации, учреждения, другие юридические и физи-

ческие лица, осуществляющие использование лесных участков в целях, предусмотренных

статьёй 25 Лесного кодекса Российской Федерации, должны иметь средства пожаротуше-

ния лесных пожаров в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и эко-

логии РФ от 28 марта 2014 г. № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и

тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, исполь-

зующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при ис-

пользовании лесов» (с изменениями и дополнениями).

Средства предупреждения и тушения лесных пожаров предназначены для осу-

ществления отдельных мер пожарной безопасности в лесах и выполнения работ по преду-

преждению, тушению и недопущению распространения лесных пожаров.

Средства предупреждения и тушения лесных пожаров в зависимости от назначения

и области применения подразделяются на следующие виды:

1) мобильные средства пожаротушения;

2) пожарное оборудование;

3) пожарный инструмент;

4) системы связи и оповещения;

5) средства индивидуальной защиты лиц, участвующих в мероприятиях по недо-

пущению распространения лесных пожаров;

6) огнетушащие вещества;

7) дополнительные.

Таблица 2.32 - Средства предупреждения и тушения лесных пожаров

Виды средств предупрежде-

Наименование средств предупреждения и тушения лесных

ния и тушения лесных пожа-

пожаров

ров

Пожарные автомобили (в том числе пожарные автоцистер-

ны, пожарные насосные станции, лесопатрульные, малые

лесопатрульные комплексы или легковые автомобили по-

вышенной проходимости с комплектом пожарно-

Мобильные средства пожа-

технического вооружения (за исключением спасательного

ротушения

оборудования), пожарные самолеты и вертолеты, пожарные

поезда, пожарные суда (катера), пожарные мотопомпы (пе-

реносные, прицепные), приспособленные технические сред-

ства (тягачи, прицепы и трактора)).

227

Виды средств предупрежде-

Наименование средств предупреждения и тушения лесных

ния и тушения лесных пожа-

пожаров

ров

Съемные цистерны или емкости для воды, напорно-

всасывающие и напорные пожарные рукава, стволы пожар-

ные ручные (торфяные), стволы пожарные лафетные комби-

Пожарное оборудование

нированные, переходные соединительные головки, разветв-

ления и др. для обеспечения подачи воды, навесные и

эжекторные насосы.

Бензопилы, воздуходувки, ранцевые лесные опрыскиватели

(ранцы противопожарные), лопаты, топоры и мотыги, поч-

вообрабатывающие орудия (навесные лесные и лесопожар-

Пожарный инструмент

ные плуги, канавокопатели, мотоблоки), универсальные то-

поры - мотыги (пуласки), грабли, пилы поперечные, емкости

для доставки воды объемом 10 - 15 литров.

Электромегафоны, громкоговорящие установки (звуковеща-

Системы связи и оповеще-

тельные станции), радиостанции, комплекс подвижного

ния

объекта (бортовой авиационный, наземный), телефоны ста-

ционарной, сотовой и спутниковой связи, навигаторы.

Средства индивидуальной

Защитные каски, защитные очки, средства защиты органов

защиты лиц, участвующих

дыхания и зрения, накидки из огнеупорной ткани, энцефа-

в мероприятиях по недопу-

литные костюмы, брезентовые рукавицы, сапоги кирзовые

щению распространения

(ботинки), аптечки первой помощи, индивидуальные пере-

лесных пожаров

вязочные пакеты, средства гигиены.

Огнетушащие вещества

Смачиватели и пенообразователи, вода

Автомобили бортовые повышенной проходимости или вез-

деходы, бульдозеры (болотоходы), легковые автомобили

повышенной проходимости с комплектом пожарно-

Дополнительные

технического вооружения, зажигательные аппараты, взрыв-

чатые вещества со средствами инициирования, патроны для

искусственного вызывания осадков, бидоны или канистры

для питьевой воды

228

Таблица 2.33 - Нормативы обеспеченности средствами предупреждения и тушения

лесных пожаров лиц, использующих леса при заготовке древесины

Наименование средств предупре-

Ед.

Заготовка древесины в многолесных субъектах Российской Федерации

ждения и тушения лесных пожа-

изм.

(площадь земель лесного фонда свыше 30% от общей площади субъекта

ров

Российской Федерации)

до 10,0

от 10 до 50

От 50 до 100,0 тыс. га

От 100,0 до 500,0 тыс.

тыс. га

арендованной площади

га на каждые 100 тыс.

арендо-

га арендованной пло-

ванной

щади <1>

площади

На участ-

ках с пре-

обладани-

ем лист-

ем хвой-

ем лист-

ем хвой-

венных

ных

венных

ных

насажде-

ний (в об-

щем со-

ставе по-

род более

50%)

Мобильные средства пожароту-

шт.

шения: (в том числе малый лесо-

патрульный комплекс или легко-

вой автомобиль повышенной про-

ходимости с комплектом пожарно-

технического вооружения (за ис-

ключением спасательного обору-

дования))

Пожарная мотопомпа с подачей от

шт.

100 до 800 л/мин., укомплектован-

ная пожарно-техническим воору-

жением (в соответствии с руко-

водством по эксплуатации (пас-

портом) на пожарную мотопомпу)

Тракторы с плугом или иным поч-

шт.

вообрабатывающим орудием

Катера речные, грузоподъемно-

шт.

стью не менее 2 тонн <2>

Пожарное оборудование:

Съемные цистерны, резиновые

шт.

емкости для воды объемом 1000 -

1500 л

Комплект напорных пожарных ру-

пог. м

100

200

300

100

200

кавов (с характеристиками, преду-

смотренными документацией на

мотопомпу)

Торфяные стволы <3>

ком-

плект

Пожарный инструмент:

Воздуходувки

шт.

Бензопилы

шт.

229

Наименование средств предупре-

Ед.

Заготовка древесины в многолесных субъектах Российской Федерации

ждения и тушения лесных пожа-

изм.

(площадь земель лесного фонда свыше 30% от общей площади субъекта

ров

Российской Федерации)

до 10,0

от 10 до 50

От 50 до 100,0 тыс. га

От 100,0 до 500,0 тыс.

тыс. га

арендованной площади

га на каждые 100 тыс.

арендо-

га арендованной пло-

ванной

щади <1>

площади

На участ-

ках с пре-

обладани-

ем лист-

ем хвой-

ем лист-

ем хвой-

венных

ных

венных

ных

насажде-

ний (в об-

щем со-

ставе по-

род более

50%)

Ранцевые лесные опрыскиватели

шт.

(ранцы противопожарные)

Топоры

шт.

Лопаты

шт.

Емкость для доставки воды объе-

шт.

мом 10 - 15 л

Системы связи и оповещения:

Электромегафоны

шт.

Радиостанции носимые, возимые

шт.

ультракоротковолнового (УКВ) и

коротковолнового (КВ) диапазона

<4>

Средства индивидуальной защиты

лиц, участвующих в мероприятиях

по недопущению распространения

лесных пожаров:

Дежурная спецодежда (защитные

ком-

по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распростра-

каски, защитные очки, средства

плект

нения лесных пожаров

защиты органов дыхания и зрения,

плащи из огнеупорной ткани, эн-

цефалитные костюмы, сапоги кир-

зовые (ботинки), брезентовые ру-

кавицы)

Аптечка первой помощи

шт.

по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по тушению и не-

допущению распространения лесных пожаров

Индивидуальные перевязочные

шт.

по числу лиц, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению

пакеты

распространения лесных пожаров

Огнетушащие вещества:

Смачиватели, пенообразователи

кг

Дополнительные:

Зажигательные аппараты

шт.

Бидоны или канистры для питье-

шт.

230

Наименование средств предупре-

Ед.

Заготовка древесины в многолесных субъектах Российской Федерации

ждения и тушения лесных пожа-

изм.

(площадь земель лесного фонда свыше 30% от общей площади субъекта

ров

Российской Федерации)

до 10,0

от 10 до 50

От 50 до 100,0 тыс. га

От 100,0 до 500,0 тыс.

тыс. га

арендованной площади

га на каждые 100 тыс.

арендо-

га арендованной пло-

ванной

щади <1>

площади

На участ-

ках с пре-

обладани-

ем лист-

ем хвой-

ем лист-

ем хвой-

венных

ных

венных

ных

насажде-

ний (в об-

щем со-

ставе по-

род более

50%)

вой воды

Бортовой автомобиль повышенной

шт.

проходимости или вездеход

Бульдозеры мощностью свыше

шт.

100 л.с.

Примечания:

<1> При аренде участка свыше 500 тыс. га данные нормативы уменьшаются в два ра-

за. В случае обеспеченности лица, использующего леса для заготовки древесины трейле-

рами в количестве не менее 1 единицы на каждые 200 тыс. га, нормы наличия пожарной

техники рассчитываются с использованием следующих понижающих коэффициентов при

суммарной арендованной площади (общей площади всех лесных участков, арендованных

лицом, использующим леса для заготовки древесины, расположенных на территории од-

ного субъекта Российской Федерации):

0,9 - от 200 тыс. га до 400 тыс. га;

0,8 - от 400 тыс. га до 700 тыс. га;

0,7 - от 700 тыс. га до 1000 тыс. га;

0,6 - от 1000 тыс. га до 1500 тыс. га;

0,5 - от 1500 тыс. га и более.

<2> Для районов, где имеются водные пути, всего не более трех.

<3> В случае наличия на лесных участках залежей торфа.

<4> При отсутствии устойчивой сотовой связи.

Таблица 2.34 - Нормативы обеспеченности средствами предупреждения и тушения лесных пожаров лиц, использующих леса при других видах использования

Виды использования лесов

Заготовка и сбор не-

Осуществление видов дея-

Ведение сельского хозяйства

Заготовка живицы

древесных лесных

тельности в сфере

кроме северного оленевод-

северное олене-

ресурсов

охотничьего хозяйства

ства

водство

На

Заготов-

Свыше

каж-

ка пи-

1000

дые

На каж-

щевых

га

после-

дые по-

На каж-

На каждые

лесных

От 200

арендо

дую-

следу-

дые по-

последую-

ресурсов

До 200

до

ванно-

До 50

щие 50

Наименование

ющие

следу-

щие 200

Еди-

До 500

и сбор

га

1000

го

тыс.га

средств предупреждения и

500 га

До 30

ющие 30

До 200

тыс. га

ницы

га

лекарст-

арен-

га

лесно-

арен-

тушения лесных

арендо-

тыс. га

тыс.га

арендован-

изме-

арен-

венных

дован-

арен-

го

дован-

пожаров

ванной

арен-

(при

арендо-

ного лесно-

рения

дован-

расте-

ного

дован-

участ-

ного

площади

дован-

арендо-

ванного

го участка

ной

ний, на

лес-

ного

ка (на

лес-

лесно-

(при

ной пло-

ванной

лесного

(при арен-

пло-

каждые

ного

лес-

каж-

ного

го

арендо-

щади

площади

участка

дованной

щади

10 рабо-

участ-

ного

дые

участ-

ванной

свыше

площади

тающих

ка

участ-

после-

ка

ка (на

площади

свыше 200

человек

ка

дую-

участ-

свыше

тыс.га)

щие

ки

500 га)

100

свыше

тыс.га)

Мобильные средства пожа-

ротушения: (в том числе ма-

лый лесопатрульный ком-

плекс или легковой автомо-

биль повышенной проходи-

мости с комплектом пожар-

но-

технического вооружения (за

исключением спасательного

оборудования)

шт.

Пожарная мотопомпа с по-

дачей от 100 до 800 л/мин.,

укомплектованная пожарно-

техническим вооружением

(в соответствии с руковод-

ством по эксплуатации (пас-

портом) на пожарную мото-

помпу)

шт.

231

232

Виды использования лесов

Заготовка и сбор не-

Осуществление видов дея-

Ведение сельского хозяйства

Заготовка живицы

древесных лесных

тельности в сфере

кроме северного оленевод-

северное олене-

ресурсов

охотничьего хозяйства

ства

водство

На

Заготов-

Свыше

каж-

ка пи-

1000

дые

На каж-

щевых

га

после-

дые по-

На каж-

На каждые

лесных

От 200

арендо

дую-

следу-

дые по-

последую-

ресурсов

До 200

до

ванно-

До 50

щие 50

Наименование

ющие

следу-

щие 200

Еди-

До 500

и сбор

га

1000

го

тыс.га

средств предупреждения и

500 га

До 30

ющие 30

До 200

тыс. га

ницы

га

лекарст-

арен-

га

лесно-

арен-

тушения лесных

арендо-

тыс. га

тыс.га

арендован-

изме-

арен-

венных

дован-

арен-

го

дован-

пожаров

ванной

арен-

(при

арендо-

ного лесно-

рения

дован-

расте-

ного

дован-

участ-

ного

площади

дован-

арендо-

ванного

го участка

ной

ний, на

лес-

ного

ка (на

лес-

лесно-

(при

ной пло-

ванной

лесного

(при арен-

пло-

каждые

ного

лес-

каж-

ного

го

арендо-

щади

площади

участка

дованной

щади

10 рабо-

участ-

ного

дые

участ-

ванной

свыше

площади

тающих

ка

участ-

после-

ка

ка (на

площади

свыше 200

человек

ка

дую-

участ-

свыше

тыс.га)

щие

ки

500 га)

100

свыше

тыс.га)

Тракторы с плугом или

иным почвообраба-

тывающим орудием

шт.

Пожарное оборудование:

съемные цистерны, резино-

вые емкости для воды объе-

мом 1000-1500 л

шт.

комплект напорных пожар-

ных рукавов (с харак-

теристиками, преду-

смотренными документаци-

ей на мотопомпу)

пог. м

200

торфяные стволы<1>

ком-

плект

зажигательные аппараты

шт.

Пожарный инструмент: воз-

духодувки

шт.

бензопилы

шт.

ранцевые лесные опрыски-

ватели (ранцы проти-

шт.

233

Виды использования лесов

Заготовка и сбор не-

Осуществление видов дея-

Ведение сельского хозяйства

Заготовка живицы

древесных лесных

тельности в сфере

кроме северного оленевод-

северное олене-

ресурсов

охотничьего хозяйства

ства

водство

На

Заготов-

Свыше

каж-

ка пи-

1000

дые

На каж-

щевых

га

после-

дые по-

На каж-

На каждые

лесных

От 200

арендо

дую-

следу-

дые по-

последую-

ресурсов

До 200

до

ванно-

До 50

щие 50

Наименование

ющие

следу-

щие 200

Еди-

До 500

и сбор

га

1000

го

тыс.га

средств предупреждения и

500 га

До 30

ющие 30

До 200

тыс. га

ницы

га

лекарст-

арен-

га

лесно-

арен-

тушения лесных

арендо-

тыс. га

тыс.га

арендован-

изме-

арен-

венных

дован-

арен-

го

дован-

пожаров

ванной

арен-

(при

арендо-

ного лесно-

рения

дован-

расте-

ного

дован-

участ-

ного

площади

дован-

арендо-

ванного

го участка

ной

ний, на

лес-

ного

ка (на

лес-

лесно-

(при

ной пло-

ванной

лесного

(при арен-

пло-

каждые

ного

лес-

каж-

ного

го

арендо-

щади

площади

участка

дованной

щади

10 рабо-

участ-

ного

дые

участ-

ванной

свыше

площади

тающих

ка

участ-

после-

ка

ка (на

площади

свыше 200

человек

ка

дую-

участ-

свыше

тыс.га)

щие

ки

500 га)

100

свыше

тыс.га)

вопожарные)

топоры

шт.

емкость для доставки воды

объемом 10-15 л

шт.

Системы связи и оповеще-

ния: электромегафоны

шт.

радиостанции носимые, во-

зимые ультракоротковолно-

вого и коротковолнового

диапазона <2>

шт.

Средства индивидуальной

защиты лиц, участвующих в

мероприятиях по недопуще-

нию распространения лес-

ных пожаров: дежурная

по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров

спецодежда (защитные кас-

ки, защитные очки, средства

защиты органов дыхания и

зрения, плащи из огнеупор-

ком-

ной ткани, энцефалитные

плект

234

Виды использования лесов

Заготовка и сбор не-

Осуществление видов дея-

Ведение сельского хозяйства

Заготовка живицы

древесных лесных

тельности в сфере

кроме северного оленевод-

северное олене-

ресурсов

охотничьего хозяйства

ства

водство

На

Заготов-

Свыше

каж-

ка пи-

1000

дые

На каж-

щевых

га

после-

дые по-

На каж-

На каждые

лесных

От 200

арендо

дую-

следу-

дые по-

последую-

ресурсов

До 200

до

ванно-

До 50

щие 50

Наименование

ющие

следу-

щие 200

Еди-

До 500

и сбор

га

1000

го

тыс.га

средств предупреждения и

500 га

До 30

ющие 30

До 200

тыс. га

ницы

га

лекарст-

арен-

га

лесно-

арен-

тушения лесных

арендо-

тыс. га

тыс.га

арендован-

изме-

арен-

венных

дован-

арен-

го

дован-

пожаров

ванной

арен-

(при

арендо-

ного лесно-

рения

дован-

расте-

ного

дован-

участ-

ного

площади

дован-

арендо-

ванного

го участка

ной

ний, на

лес-

ного

ка (на

лес-

лесно-

(при

ной пло-

ванной

лесного

(при арен-

пло-

каждые

ного

лес-

каж-

ного

го

арендо-

щади

площади

участка

дованной

щади

10 рабо-

участ-

ного

дые

участ-

ванной

свыше

площади

тающих

ка

участ-

после-

ка

ка (на

площади

свыше 200

человек

ка

дую-

участ-

свыше

тыс.га)

щие

ки

500 га)

100

свыше

тыс.га)

костюмы, сапоги кирзовые

(ботинки), брезентовые ру-

кавицы)

аптечка первой помощи

шт.

по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров

индивидуальные перевязоч-

ные пакеты

шт.

по числу лиц, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров

Огнетушащие вещества:

смачиватели, пено-

образователи

кг

Дополнительные: зажига-

тельные аппараты

шт.

бидоны или канистры для

питьевой воды

шт.

бортовой автомобиль повы-

шенной проходимости или

вездеход

шт.

Примечания:

<1> В случае наличия на лесных участках залежей торфа.

<2> При отсутствии устойчивой сотовой связи.

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ Подпорожского лесничества Ленинградской области (2021 год) - часть 11