ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ Любанского лесничества Ленинградской области (2021 год)

5. Ограничения, характерные для определенного вида деятельности в сфере охотничье-

го хозяйства.

Статьи 13-18 Закона об охоте определяют особенности и ограничения по видам охоты:

1) любительская и спортивная охота в закрепленных охотничьих угодьях осуществля-

ется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании

услуг в сфере охотничьего хозяйства) и разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

2) добыча охотничьих ресурсов при осуществлении охоты в целях осуществления

научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется

в объеме, необходимом для проведения научных исследований и обучения.

3) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов в закрепленных

охотничьих угодьях осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предприни-

мателями, заключившими охотхозяйственные соглашения.

4) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов в общедоступных

охотничьих угодьях осуществляется физическими лицами и юридическими лицами, при нали-

чии разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

5) охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов

осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими

разрешения на осуществление деятельности, предусмотренной статьёй 50 Закона об охоте.

При содержании и разведении охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искус-

ственно созданной среде обитания использование лесов осуществляется с учетом следующих

требований:

- на выделяемых лесных участках могут ограничиваться другие виды лесопользования

в случаях и порядке, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и другими

федеральными законами, а также пребывание граждан в лесах - в случаях, предусмотренных

Лесным кодексом Российской Федерации;

- лесные участки должны отводиться на расстоянии не менее 500 метров от границы

населенного пункта и не должны пересекаться дорогами общего пользования и реками;

- огражденные территории должны быть обустроены подкормочными площадками,

кормушками, наблюдательными вышками, а также предупреждающими аншлагами;

- во избежание значительного повреждения древесно-кустарниковой и травянистой

растительности находящимися на огражденной территории животными лица, использующие

леса для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, должны обеспе-

чивать животных полноценным питанием по установленному рациону;

304

- в огражденной территории должны проводиться профилактические мероприятия про-

тив возникновения массовых инфекционных и инвазионных заболеваний среди содержащихся

животных.

3.3.6. Ограничения при ведении сельского хозяйства

Использование лесов для ведения сельского хозяйства ограничивается в соответствии

со статьями 27, 113, 114, 116, 119 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом Минпри-

роды Россииот 02.07.2020 № 408 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения

сельского хозяйства и Перечня случаев использования лесов для ведения сельского хозяйства

без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, пуб-

личного сервитута».

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается ведение сельского хозяй-

ства, за исключением сенокошения и пчеловодства.

В границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, выпас сель-

скохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн. (п. 17 статьи 65

Водного кодекса).

В лесах, расположенных в лесопарковых зонах запрещается ведение сельского хозяй-

ства.

В лесах, расположенных в зеленых зонах запрещается ведение сельского хозяйства, за

исключением сенокошения и пчеловодства (без возведения изгородей в указанных целях).

В городских лесах запрещается ведение сельского хозяйства.

На заповедных лесных участках запрещается ведение сельского хозяйства.

На особо защитных участках лесов, за исключением заповедных лесных участков, за-

прещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства.

Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства установлены следу-

ющие ограничения:

- выпас сельскохозяйственных животных не допускается на землях, занятых лесными культурами,

естественными молодняками ценных древесных пород, насаждениями с развитым жизнеспособным под-

ростом, селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплод-

ных плантаций, с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и

лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами, с легкоразмываемыми и развеиваемыми

почвами.

- при выпасе сельскохозяйственных животных (за исключением выпаса на огороженных участках

или на привязи) должно обеспечиваться предотвращение потравы лесных культур, питомников, молодня-

ков естественного происхождения и других ценных участков леса.

305

3.3.7. Ограничения при осуществлении научно-исследовательской,

образовательной деятельности

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской, образовательной

деятельности ограничивается в соответствии со статьями 27, 115 Лесного кодекса Российской

Федерации и приказом Минприроды России от 27.07.2020 № 487 «Об утверждении Правил

использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образова-

тельной деятельности».

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности,

образовательной деятельности не допускается:

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предо-

ставленного лесного участка;

- захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строи-

тельным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его предела-

ми химическими и радиоактивными веществами.

Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской деятель-

ности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после

завершения работ.

На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы

должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и ку-

старников на склонах.

3.3.8. Ограничения при осуществлении рекреационной деятельности

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности ограничивается

в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации, Земельным кодексом

Российской Федерации и приказом Минприроды России от

09.11.2020

№ 908

«Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельно-

сти».

В соответствии со статьёй 98 Земельного кодекса Российской Федерации на землях ре-

креационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назна-

чению.

Запрещается строительство и эксплуатация объектов капитального строительства в ле-

сах, расположенных в водоохранных зонах, лесопарковых зонах, зеленых зонах, в ценных ле-

сах, на особо защитных участках лесов, на заповедных участках лесов (за исключением случа-

ев, предусмотренных ст.113-115, 119 ЛК РФ).

306

В соответствии со статьей 55 Федерального закона «Об охране окружающей среды»

юридические и физические лица при осуществлении рекреационной деятельности обязаны

принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия

шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного

физического воздействия на окружающую среду в зонах отдыха, местах обитания диких зве-

рей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природ-

ные ландшафты.

Запрещается превышение допустимых физических воздействий.

Согласно статье 27 указанного закона нормативы допустимой антропогенной нагрузки

должны быть установлены конкретно по виду воздействия рекреационной деятельности на

окружающую среду и совокупному воздействию всех источников, находящихся на этих тер-

риториях.

При установлении нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую

среду следует учитывать природные особенности конкретных территорий и (или) акваторий.

Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не

наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

В лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников,

запрещается проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключа-

ется любое вмешательство человека.

Не допускается осуществлять использование лесов способами и технологиями, вызы-

вающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное

воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также состояние водных ресурсов и

других природных объектов.

При использовании лесов, расположенных в первой, второй и третьей зонах санитарной

охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, ограничения определены постанов-

лением Правительства РФ от

7 декабря

1996 г.

№ 1425

«Об утверждении

Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных

местностей и курортов федерального значения».

В соответствии с приказом Минприроды России от

16 июля

2007 г.

№ 181

«Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, рас-

положенных на особо охраняемых природных территориях» в лесах, расположенных на тер-

риториях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников,

запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено

правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых

природных территорий.

307

В лесах, расположенных на территориях комплексных (ландшафтных), биологических

(ботанических и зоологических), палеонтологических, гидрологических, геологических госу-

дарственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаж-

дений, если иное не предусмотрено положением о соответствующем государственном при-

родном заказнике.

В лесах, расположенных на территориях памятников природы и в границах их охран-

ных зон, запрещается проведение рубок лесных насаждений в случае, если это влечет за собой

нарушение сохранности памятников природы.

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключени-

ем полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и

защиты лесов, в том числе в научных целях (часть 5 статьи 114 Лесного кодекса РФ).

3.3.9. Ограничения при создании лесных плантаций и их эксплуатации

Использование лесов для создания лесных плантаций как опытно-производствен-ных и

промышленных объектов и их эксплуатации ограничивается в соответствии со статьей

Лесного кодекса Российской Федерации.

3.3.10. Ограничения при выращивании лесных плодовых, ягодных,

декоративных, лекарственных растений

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных рас-

тений, лекарственных растений ограничивается в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса

Российской Федерации и приказом Минприроды России от

28.07.2020

№ 497

«Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных,

декоративных растений, лекарственных растений».

Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декора-

тивных растений, лекарственных растений установлены следующие ограничения:

- для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных

растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а

также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью

земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных

культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.);

- для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений

под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под

реконструкцию;

- использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные

в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Ленинградской области, для выра-

308

щивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запре-

щается в соответствии со статьёй 119 Лесного кодекса Российской Федерации;

- на лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных, де-

коративных растений, лекарственных растений, химические и биологические препараты при-

меняются в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном

обращении с пестицидами и агрохимикатами».

3.3.11. Ограничения при выращивании посадочного материала

лесных растений (саженцев, сеянцев)

Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (са-

женцев, сеянцев) ограничивается в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской

Федерации и приказом Минприроды России от 22.07.2020 № 469 «Об утверждении Правил

использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев,

сеянцев)».

Правилами использования лесов для выращивания посадочного материала установлены

следующие требования:

- для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) ис-

пользуют не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда;

- для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) ис-

пользуются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсут-

ствуют, нормальные семена лесных растений;

- для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не до-

пускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных рас-

тений, посевные и иные качества которых не проверены;

- на лесных участках, используемых для выращивания посадочного материала лесных

растений (саженцев, сеянцев), химические и биологические препараты применяются в соот-

ветствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с

пестицидами и агрохимикатами» ;

- использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (са-

женцев, сеянцев) в случае невозможности соблюдения охраны редких и находящихся под

угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в

Красную книгу Российской Федерации.

3.3.12. Ограничения при осуществлении геологического изучения недр, разведки и до-

быче полезных ископаемых

Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для

разработки месторождений полезных ископаемых ограничивается в соответствии со статьёй

309

27 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Минприроды России от 07.07.2020 №

417 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления геологического изуче-

ния недр, разведки и добычи полезных ископаемых и Перечня случаев использования лесов в

целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых

без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута».

При осуществлении использования лесов в целях осуществления геологического изу-

чения недр, разведки и добычи полезных ископаемых не допускается:

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью

бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, поврежде-

ние стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в

лесу в летний период без принятия мер по предохранению ее от заселения стволовыми вреди-

телями в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными в по-

рядке, установленном Лесным кодексом;

- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами земель,

на которых осуществляется использование лесов;

- захламление лесов отходами производства и потребления;

- загрязнение площади земель, на которых осуществляется использование лесов и тер-

ритории за ее пределами, химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным

маршрутам, в том числе за пределами земель, на которых осуществляется использование ле-

сов.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях осуществления геологического

изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса,

искусственных и естественных водотоков от захламления отходами производства и потребле-

ния;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осуши-

тельных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квар-

тальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории ле-

сов;

- консервацию или ликвидацию объектов, связанных с осуществлением геологического

изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, по истечении сроков выполнения

соответствующих работ и рекультивацию земель, которые использовались для строитель-

310

ства,реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с созданием лес-

ной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций, а также ликвидации

их последствий, возникших по вине указанных лиц;

- активное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорога-

ми, и других не покрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведоч-

ных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов в целях осуществления

геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, подлежат рекульти-

вации после завершения работ в соответствии с проектом рекультивации, а объекты, связан-

ные с геологическим изучением, разведкой и добычей полезных ископаемых, подлежат кон-

сервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах.

3.3.13. Ограничения при строительстве и эксплуатации водохранилищ, иных искус-

ственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов,

морских терминалов, речных портов, причалов

Использование лесов для выполнения работ по строительству и эксплуатации водо-

хранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений

морских портов, морских терминалов, речных портов, причаловограничивается в соответ-

ствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации и Водным кодексом Российской

Федерации.

3.3.14. Ограничения при строительстве, реконструкции, эксплуатации

линейных объектов

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объ-

ектов ограничивается в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации и

приказом Минприроды России от 10.07.2020 № 434 «Об утверждении Правил использования

лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и Перечня случаев

использования для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без

предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публично-

го сервитута».

В соответствии с указанными Правилами не допускается:

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами земель,

на которых осуществляется использование лесов, и охранной зоны линейных объектов;

- захламление территорий, прилегающих к землям, на которых осуществляется исполь-

зование лесов, строительным и бытовым мусором, отходами древесины;

311

- загрязнение земель, на которых осуществляется использование лесов, и территорий,

прилегающих к землям, на которых осуществляется использование лесов, химическими и ра-

диоактивными веществами;

- проезд транспортных средств, механизмов по произвольным, неустановленным

маршрутам.

В границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации

железнодорожного транспорта заинтересованная организация обязана обеспечить следующий

режим использования земельных участков:

- не допускать размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насажде-

ний и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу

безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;

- не допускать в местах расположения водопроводных и канализационных сетей, водо-

заборных сооружений и других инженерных коммуникаций строительство и размещение ка-

ких-либо зданий и сооружений, проведение сельскохозяйственных работ;

- не допускать в местах прилегания к лесным массивам скопление сухостоя, валежника,

порубочных остатков и других горючих материалов;

- отделять границу полосы отвода от опушки естественного леса противопожарной

опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее

3 метров.

Размещение инженерных коммуникаций, линий электропередачи, связи, магистраль-

ных газо-, нефтепроводов и других линейных сооружений в границах полосы отвода допуска-

ется только по согласованию с заинтересованной организацией.

Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов в целях строи-

тельства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса, искусственных

и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными

отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осуши-

тельных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений,

квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций, а также ликвидации

их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные химическими веществами, в том числе радиоак-

тивными, иными веществами и микроорганизмами, содержание которых не соответствует

нормативам качества окружающей среды, при использовании лесов для строительства, рекон-

312

струкции, эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в соответствии

с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 г. № 800

«О проведении рекультивации и консервации земель».

3.3.15. Ограничения при переработке древесины и иных лесных ресурсов

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов ограничива-

ется в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом Мин-

природы России от 28.07.2020 № 495 «Об утверждении Правил использования лесов для пере-

работки древесины и иных лесных ресурсов».

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции защиты

природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участ-

ках лесов, запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов должны

исключаться случаи:

загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) лесов и иного негативного воз-

действия на леса в соответствии со статьей 60.13 Лесного кодекса Российской ;

въезда транспортных средств в целях обеспечения пожарной и санитарной безопасно-

сти в лесах в соответствии со статьей 53.5 Лесного кодекса Российской

3.3.16. Ограничения при осуществлении религиозной деятельности

Использование лесов для осуществления религиозной деятельности ограничивается в

соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации и другими федеральными

законами.

3.3.17. Санитарные требования к использованию лесов

Санитарные требования к использованию лесов установлены постановлением Прави-

тельства РФ от 09.12.2020 № 2047 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в ле-

сах».

При использовании лесов не допускается:

- загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактив-

ными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса,

установленное законодательством об охране окружающей среды;

- ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений;

- невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также

работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридиче-

ским лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в со-

313

стояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или ра-

бот по их рекультивации;

- уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в ле-

сах;

- уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и

иных средств защиты леса;

Для предотвращения усыхания деревьев по опушкам вырубок не допускается проведе-

ние чересполосных рубок в еловых и пихтовых древостоях.

При разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов запреща-

ется сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).

При оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период

на срок более 30 дней лицам, осуществляющим рубку лесных насаждений, необходимо при-

нять меры по защите ее от заселения стволовыми вредителями. Сроки запрета хранения

(оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) заготовленной древесины по лесным райо-

нам установлены согласно приложению № 3. В зависимости от погодных условий сроки хра-

нения в лесу неокоренной заготовленной древесины могут изменяться уполномоченными ор-

ганами, но не более чем на 15 дней от установленного настоящими Правилами срока.

Химическая обработка древесины, предназначенной для сплава, запрещается.

Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна

быть обработана пестицидами, включенными в Государственный каталог пестицидов и агро-

химикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (далее - пести-

циды), или окорена (кора измельчается или сжигается с соблюдением утвержденных в уста-

новленном порядке правил пожарной безопасности в лесах). При заселении заготовленной

древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэф-

фективно или невозможно, необходимо обеспечить вывоз этой древесины из леса в 5-дневный

срок со дня обнаружения заселения, указанного в предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Лес-

ного кодекса Российской Федерации акте осмотра лесосеки (особые отметки).

Использование пестицидов в лесах, в том числе при проведении обработок лесных

участков, защиты неокоренной древесины в штабелях, осуществляется в соответствии с Феде-

ральным законом «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и с учетом

требований санитарных правил, утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О са-

нитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Не предоставляются для заготовки живицы лесные участки, расположенные в очагах

вредных организмов до их ликвидации, а также насаждения, ослабленные и поврежденные

вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов.

314

В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы и древесного сока, до начала

их заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок

от порубочных остатков.

Заготовка живицы, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и

кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для ново-

годних праздников, лесной подстилки), а также заготовка пищевых лесных ресурсов осу-

ществляются способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыха-

ние деревьев.

Не допускается ухудшение санитарного состояния лесов, расположенных на предо-

ставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и лесных участках, прилегаю-

щих к ним, при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линей-

ных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторожде-

ний полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусствен-

ных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских тер-

миналов, речных портов, причалов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также

для иных целей.

При установке аншлагов не допускается их крепление к деревьям.

При обустройстве противопожарных дорог, разрывов и минерализованных полос не

допускается заболачивание прилегающих лесных насаждений в результате перекрытия есте-

ственных водотоков.

При организации временных аэродромов и вертолетных площадок, а также при обу-

стройстве противопожарных разрывов срубленная древесина должна быть вывезена в соответ-

ствии со сроками, предусмотренными приложением № 3 к настоящим Правилам, окорена,

утилизирована или обработана инсектицидами.

При обустройстве противопожарных водоемов не допускается подтопление окружаю-

щих лесных насаждений.

Порубочные остатки после выборочных и сплошных санитарных рубок в очагах вред-

ных организмов подлежат сжиганию, измельчению, обработке пестицидами или вывозу в ме-

ста, предназначенные для переработки древесины.

При проведении рубок лесных насаждений осуществляется очистка мест рубок от по-

рубочных остатков в соответствии с утвержденным порядком проведения лесосечных работ.

В лесопарковых зонах и зеленых зонах запрещается использование химических препа-

ратов выше третьего класса опасности для охраны и защиты лесов методами авиационного,

наземного опрыскивания и аэрозольной обработкой, в том числе в научных целях.

315

При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение

требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и

животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) красные книги субъ-

ектов Российской Федерации.

В отношении лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу

Российской Федерации и (или) красные книги субъектов Российской Федерации, а также

включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых

не допускается, установленный в соответствии со статьей 29 Лесного кодекса Российской Фе-

дерации, разрешается рубка только погибших экземпляров.

В лесах запрещается разведение и использование растений, животных и других орга-

низмов, несвойственных естественным экологическим системам, а также созданных искус-

ственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого

размножения.

В лесах запрещается посадка зараженных вредными организмами растений.

В очагах хрущей, а также на свежих песчаных и супесчаных почвах лесные культуры

создаются с предварительным протравливанием пестицидами корней саженцев перед их по-

садкой.

В насаждениях с участием ели и (или) пихты (8 и более единиц в составе) в качестве

рубок ухода проводятся только рубки осветления и прочистки в молодняках. Рубки прорежи-

вания и проходные в указанных насаждениях не проводятся.

В сосновых культурах при рубках ухода в очагах хрущей и соснового подкорного кло-

па не допускается снижение полноты ниже 0,7, сохраняется примесь лиственных пород (до 2 -

3 единиц в составе) и подлесок.

В сосновых культурах с наличием очагов корневой губки запрещается проведение ру-

бок ухода линейным способом.

Очистка лесов от загрязнения отходами производства и потребления осуществляется в

соответствии с законодательством в области обращения с отходами.

316

Приложение 1

Перечень законодательных, нормативно-правовых актов, нормативно-технических, ме-

тодических и проектных документов, использованных при внесении изменений в Лесо-

хозяйственный регламент Любанского лесничества Ленинградской области

Законодательные акты Российской Федерации

1. Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ «Лесной кодекс Российской Фе-

дерации». от 02.07.2021) (с изм. и доп. вступ в силу с 01.09.2021)

2. Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного

кодекса Российской Федерации».

3. Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 455-ФЗ

«О внесении изменений в Лес-

ной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования защиты лесов

от вредных организмов».

4. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических

лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля

(надзора) и муниципального контроля». от 11.06.2021)

5. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской

Федерации». от 02.07.2021) ( с изм. и доп. вступ в силу с 01.09.2021)

6. Федеральный закон от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федера-

ции». от 02.07.2021)

7. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс

Российской Федерации». от 02.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2021)

8. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных

территориях». от 11.06.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021)

9. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ

«О пожарной безопасности».

от 11.06.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2021)

10. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотни-

чьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Феде-

рации». от 11.06.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2021)

11. Федеральный закон от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве». от

11.06.2021)

12. Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах». от

11.06.2021)

13. Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ

«О газоснабжении в Российской

Федерации». от 11.06.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.07.2021)

14. Федеральный закон от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» от

11.06.2021)

15. Федеральный закон от

30 марта

1999 г.

№ 52-ФЗ

«О санитарно-

эпидемиологическом благополучии населения». от 02.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в си-

лу с 31.10.2021)

16. Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресур-

сах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах». от 26.05.2021)

17. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

от 02.07.2021)

18. Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире». от

11.06.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2021)

19. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о рели-

гиозных объединениях». от 11.06.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.10.2021)

20. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

от 02.07.2021)

319

21. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

от 02.07.2021)

22. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов

деятельности» от 02.07.2021)

23. Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о до-

рожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»

от 02.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.07.2021)

24. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юри-

дических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 02.07.2021) (с изм. и доп., вступ.

в силу с 25.08.2021)

25. Федеральный закон от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пе-

стицидами и агрохимикатами» от 28.06.2021)

26. Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических со-

оружений» от 11.06.2021)

27. Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» от 02.07.2021) (с изм. и

доп., вступ. в силу с 01.10.2021)

28. Федеральный закон от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Рос-

сийской Федерации» от 11.06.2021)

29. Федеральный закон от 23.06.2016 № 218-ФЗ от 29.12.2017) «О внесении изме-

нений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской

Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений»

30. Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 11.06.2021)

31. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребле-

ния» от 02.07.2021)

32. Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»

от 11.06.2021)

33. Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяй-

стве» от 29.12.2020)

34. Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных

участков из одной категории в другую» от 28.06.2021)

35. Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психо-

тропных веществах» от 08.12.2020)

36. Федеральный закон от 30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и простран-

ственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Фе-

дерации» от 11.06.2021)

320

Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации

1. Постановление от 22 июня 2007 г. № 395 «Об установлении максимального объема

древесины, подлежащей заготовке лицом или группой лиц».

2. Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил

пожарной безопасности в лесах».

3. Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047 «Об утверждении Правил

санитарной безопасности в лесах».

4. Постановление от 21 декабря 2019 г. № 1755 «Об утверждении правил изменения

границ земель, на которых располагаются леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114

Лесного Кодекса Российской Федерации, и определения функциональных зон в лесах, распо-

ложенных в лесопарковых зонах».

5. Постановление от 24 февраля 2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон

объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков,

расположенных в границах таких зон».

6. Постановление от 30 декабря 2006 г. № 844 «О порядке подготовки и принятия ре-

шения о предоставлении водного объекта в пользование».

7. Постановление от 11 августа 2003 г. № 486 «Об утверждении Правил определения

размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор ли-

ний связи, обслуживающих электрические сети».

8. Постановление от 12 октября 2006 г. № 611 «О порядке установления и использова-

ния полос отвода и охранных зон железных дорог».

9. Постановление от 27 февраля 2010 г. № 103 «О мерах по осуществлению мероприя-

тий по контролю за соблюдением особых условий использования земельных участков, распо-

ложенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства».

10. Постановление от 6 октября 2008 г. № 743 «Об утверждении Правил установления

рыбоохранных зон».

11. Постановление от

13 августа

1996 г.

№ 997 «Об утверждении Требований

по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных

процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи

и электропередачи».

12. Постановление от

7 декабря

1996 г.

№ 1425 «Об утверждении Положения

об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и

курортов федерального значения».

13. Постановление от 5 июня 2013 г. № 476 об утверждении «Положения о федераль-

ном государственном пожарном надзоре в лесах».

14. Распоряжение от 17 июля 2012 г. № 1283-р «Об утверждении Перечня объектов

лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов» (с

изменениями и дополнениями).

15. Распоряжение от 12 сентября 2017 г. № 1952-р «О внесении изменений в Распоря-

жение правительства от 17 июля 2012 г. № 1283-р.

15.1 Распоряжение Правительства РФ от 04.07.2019 № 1459-р «О внесении изменений в

распоряжение Правительства РФ от 17.07.2012 № 1283-р»

16. Распоряжение от 27 мая 2013 г. № 849-р «Об утверждении Перечня объектов, не

связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных ле-

сов, резервных лесов».

17. Распоряжение Правительства РФ от 17.02.2014 № 212-р «Об утверждении Страте-

гии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и

грибов в Российской Федерации на период до 2030 года».

18. Постановление правительства Российской федерации от 16 апреля 2011 г. № 281 «О

мерах противопожарного обустройства лесов».

321

19. Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2016 г. № 913 «О ставках платы за

негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах» и приме-

няются с использованием коэффициентов, учитывающих экологические факторы.

20. Постановление Правительства РФ от

17.05.2011

№ 377 от 09.04.2016)

«Об утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его

формы».

21. Постановление Правительства РФ от

10.01.2009

№ 17 от 29.04.2016)

«Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ при-

брежных защитных полос водных объектов».

22. Постановление Правительства РФ от 7.05.2019г № 566 «Об утверждении Правил

выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению, лицами, использующими леса

в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса РФ, и лицами, обратившимися с ходатай-

ством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка».

23. Постановление Правительства РФ от 10.07.2018г № 800 «О проведении рекульти-

вации и консервации земель».

24. Распоряжение Правительства РФ от 11.07.2017 № 1469-р «Об утверждении перечня

объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре».

25. Распоряжение Правительства РФ от 19.07.2019 № 1605-р «Об утверждении норма-

тивов обеспеченности субъекта Российской Федерации лесопожарными формированиями,

пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными

средствами предупреждения и тушения лесных пожаров».

26. Постановление Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730 от 18.12.2020) «Об

утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них при-

родным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».

27 Постановление Правительства РФ от 18.12.2020 № 2164 «О внесении изменений в

приложение № 4 к особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в

них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства.

Приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации

1. Приказ Минприроды России от 24.07.2020 № 477 «Об утверждении Правил охоты».

2. Приказ от 25ноября 2020 г. № 965 «Об утверждении Нормативов допустимого изъя-

тия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих уго-

дьях».

3. Приказ от 16 июля 2007 г. № 181 «Об утверждении Особенностей использования,

охраны, защиты воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых территориях».

3.1 Приказ от 12 марта 2008 г. № 54 «О внесении изменений в Особенности использо-

вания, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природ-

ных территориях, утвержденные приказом Минприроды России от 16 июля 2007 г. № 181».

4. Приказ от 30 июня 2011 г. № 568 «Об утверждении Требований охотничьего мини-

мума».

5. Приказ от 20 января 2011 г. № 13 «Об утверждении Порядка выдачи и аннулирова-

ния охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета».

6. Приказ 27ноября 2020 г. № 981 «Об утверждении Порядка принятия документа

об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, внесения в него изменений и требова-

ний к его содержанию».

7. Приказ от 29 августа 2014 г. № 379 «Об утверждении порядка оформления и выдачи

разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходи-

мых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу ко-

пытных животных, медведей, пушных животных, птиц».

8. Приказ от 12 февраля 2021 г.№ 95 «Об утверждении Административного регламента

предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осу-

ществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области охоты и сохране-

322

ния охотничьих ресурсов, государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотни-

чьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых при-

родных территориях федерального значения, а также млекопитающих и птиц, занесенных в

Красную книгу Российской Федерации».

9. Приказ от 28 апреля 2008 г. № 107 «Об утверждении Методики исчисления размера

вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Фе-

дерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыбо-

ловства и среде их обитания».

10. Приказ от 13 января 2011 г. № 1 «Об утверждении Порядка принятия решения

о регулировании численности охотничьих ресурсов и его формы».

11. Приказ от 24 декабря 2010 г. № 560 «Об утверждении Видов и состава биотехниче-

ских мероприятий, а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов».

12. Приказ от 24 декабря 2010 г. № 561 «Об утверждении Порядка выдачи разрешений

на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно со-

зданной среде обитания, отказа в их выдаче или их аннулирования, формы такого разрешения,

а также порядка ведения государственного реестра разрешений на содержание и разведение

охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания».

13. Приказ от 06 июля 2020 г. № 412 «Об утверждении Порядка установления на мест-

ности границ зон охраны охотничьих ресурсов».

14. Приказ от 25 ноября 2020 г.№ 964 «Об утверждении Порядка осуществления госу-

дарственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его дан-

ных».

15. Приказ от 6 сентября 2010 г. № 345 «Об утверждении Положения о составе и по-

рядке ведения государственного охотхозяйственного реестра, порядке сбора и хранения со-

держащейся в нем документированной информации и предоставления ее заинтересованным

лицам».

16. Приказ от 31 августа 2010 г. № 335 «Об утверждении Порядка составления схемы

размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской

Федерации, а также требований к ее составу и структуре».

17. Приказ от 6 августа 2010 г. № 306 «Об утверждении Требований к описанию границ

охотничьих угодий».

18. Приказ от 27 ноября 2020 г.№ 981«Об утверждении Порядка подготовки, принятия

документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, внесения в него изменений и

требований к его содержанию и составу».

19. Приказ от 17 мая 2010 г. № 164 «Об утверждении Перечня видов охотничьих ресур-

сов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитами их добычи».

20. Приказ от 31 марта 2010 г. № 93 «Об утверждении Примерной формы охотхозяй-

ственного соглашения».

21. Приказ от 23 декабря 2010 г. № 559 «Об утверждении Порядка организации внутри-

хозяйственного охотустройства».

22. Приказ Минприроды России от 22.10.2020 № 846 «Об утверждении Примерного пе-

речня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в обла-

сти водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской

Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.11.2020 N 61089)

23. Приказ от 29 сентября 2009 г. № 315 «Об утверждении Административного регла-

мента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функ-

ций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами,

внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также пере-

оформления лицензий и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по

надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном

прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр» (с измене-

ниями и дополнениями).

323

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ Любанского лесничества Ленинградской области (2021 год) - часть 16