ЛЕСНОЙ ПЛАН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (2012 год) - часть 1

 

  Главная      Учебники - Разные     ЛЕСНОЙ ПЛАН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (2012 год) 

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..       1      2      ..

 

 

ЛЕСНОЙ ПЛАН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (2012 год) - часть 1

 

 

 

 

Приложение  

к постановлению Губернатора  

Тюменской области  

от 23 января 2014 г.  № 8 

 

 

Правительство Тюменской области 

Департамент лесного комплекса Тюменской области 

 

 
 
 

 

 

 
 
 
 
 

ЛЕСНОЙ ПЛАН  

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 

 
 
 

 
 
 
 

 
 
 
 
 
 

Тюмень 

2012 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ 

 

ВВЕДЕНИЕ 

ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ЛЕСОВ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 
И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ 

1.1  Информация  о  состоянии  лесов  и  об  изменении  состояния  лесов,  их  целевом 

назначении  по  лесничествам,  а  также  о  лесорастительных  зонах  и  лесных 
районах 

1.1.1  Количественная  и  качественная  оценка  изменений  состояния  лесов  за 

предшествующий разработке Лесного плана 5-летний период 

11 

1.1.2  Показатели  лесов,  расположенных  на  землях  лесного  фонда  и  землях  иных 

категорий,  распределение  их  площади  по  лесным  районам  и  целевому 
назначению 

18 

1.1.3  Анализ  существующего  распределения  состава  лесов  по  их  целевому 

назначению, эстетической и экологической ценности ландшафта 

21 

1.1.4  Распределение  лесных  насаждений  по  группам  древесных  пород  и  группам 

возраста 

30 

1.1.5  Породная и возрастная структура лесных насаждений по лесничествам 

34 

1.1.6  Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам 

37 

1.1.7  Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых 

природных  территорий  федерального,  регионального,  местного  значения,  и 
динамика их изменения 

41 

1.1.8  Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды 

и биоразнообразия в лесах 

47 

1.1.9  Иные  сведения  о  состоянии  лесов  и  об  изменении  состоянии  лесов,  об  их 

целевом  назначении  по  лесничествам,  а  также  о  лесорастительных  зонах  и 
лесных районах  

55 

1.2  Социально-экономическая 

оценка  использования,  охраны,  защиты  и 

воспроизводства лесов на территории Тюменской области 

58 

1.2.1  Доходы  от  использования  лесов  по  уровням  бюджетной  системы  Российской 

Федерации 

58 

1.2.2  Объемы  лесопромышленного  производства,  включая  данные  оценки  рынка 

лесных  товаров  и  услуг,  доли  лесного  сектора  в  экономическом  развитии 
Тюменской области 

61 

1.2.3  Характеристика занятости населения в лесном секторе экономики Тюменской 

области,  включая  численность  работающих,  средний  уровень  заработной 
платы, социальное обеспечение 

68 

1.2.4  Анализ  проведенных  мероприятий  по  охране,  защите,  воспроизводству  лесов 

по лесничествам 

70 

1.2.4.1  Охрана лесов от пожаров 

70 

1.2.4.2  Защита лесов от вредных организмов 

81 

1.2.4.3  Воспроизводство лесов 

100 

1.2.5  Характеристика транспортной доступности освоения лесов 

108 

1.3  Возрасты  рубок  основных  лесообразующих  пород  по  лесным  районам 

Тюменской области 

113 

1.4  Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования, определение 

потребности общества в лесах и лесных ресурсах 

113 

1.4.1  Характеристика использования лесов отдельно по видам использования лесов 

113 

1.4.1.1  Возможные и фактические объемы заготовки древесины 

114 

1.4.1.2  Возможные и фактические объемы заготовки живицы 

120 

1.4.1.3  Возможные и фактические объемы заготовки недревесных лесных ресурсов 

120 

 

1.4.1.4  Возможный 

объем  заготовки  пищевых  лесных  ресурсов  и  сбор    

лекарственных растений

 

 

123 

1.4.1.5  Характеристика  организации  охотничьего  хозяйства,  наличия,  состояния 

охотничьих угодий 

127 

1.4.1.6  Характеристика лесных участков, пригодных для ведения сельского хозяйства, 

и состояние их использования 

139 

1.4.1.7  Осуществление  научно-исследовательской  деятельности,  образовательной 

деятельности 

145 

1.4.1.8  Осуществление рекреационной деятельности 

149 

1.4.1.9  Использование лесов для создания лесных плантаций  

150 

1.4.1.10  Использование  лесов  для  выращивания  лесных  плодовых,  ягодных, 

декоративных растений, лекарственных растений 

150 

1.4.1.11  Геологическое 

изучение  недр,  разработка  месторождений  полезных 

ископаемых 

151 

1.4.1.12  Строительство  и  эксплуатация  водохранилищ  и  иных  искусственных  водных 

объектов,  а  также  гидротехнических  сооружений  и  специализированных 
портов 

152 

1.4.1.13  Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов 

152 

1.4.1.14  Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов 

153 

1.4.2  Характеристика  экологического,  санитарно-оздоровительного  потенциала 

лесов 

153 

1.4.3  Годовая потребность Тюменской области в древесине и иных лесных 

ресурсах, степень ее удовлетворения (соотношение объемов заготовки и 
потребления) 

155 

1.4.4  Основные  потребители  древесины  и  других  лесных  ресурсов,  основные 

лесозаготовители,  инвестиционные  проекты  освоения  лесов  для  заготовки 
древесины  и  других  лесных  ресурсов  с  созданием  лесной  и 
лесоперерабатывающей инфраструктуры 

158 

ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ 
И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ 

164 

2.1  Количественные  и  качественные  целевые  показатели  улучшения  состояния 

лесов 

164 

2.1.1  Увеличение площади покрытых лесной растительностью земель и повышение 

доли лесных насаждений ценных древесных пород 

171 

2.1.2  Сокращение  площади  лесов,  погибших  от  лесных  пожаров,  поврежденных 

вредными организмами, и от  воздействия иных негативных факторов и иные 
целевые показатели улучшения состояния лесов 

176 

2.1.3  Иные целевые показатели улучшения состояния лесов  

178 

2.2  Распределение лесов по зонам планируемого  освоения, в том числе  по видам 

использования и интенсивности освоения 

179 

2.2.1  Общая  оценка  перспектив  освоения  лесов  в  Тюменской  области  с  учетом 

программ 

социально-экономического 

развития 

и 

документов 

территориального планирования области 

180 

2.2.2  Обоснование  выделения  зон  планируемого  освоения  лесов  для  различных 

видов их использования с дифференциацией по интенсивности 

189 

2.3  Показатели  использования  лесов,  планируемые  объемы  использования  по 

видам использования лесов 

206 

2.4  Основные 

направления  деятельности  и  перечень  мероприятий  по 

осуществлению эффективного использования лесов 

222 

2.4.1  Планируемое 

развитие  лесозаготовительного,  деревообрабатывающего, 

целлюлозно-бумажного и иного производства, использующего древесину 

222 

 

2.4.2  Планируемые изменения спроса на древесину 

228 

2.4.3  Повышение  точности  учета  лесных  ресурсов,  обеспечение  контроля  за 

соблюдением лесного законодательства 

230 

2.4.3.1  Повышение точности учета лесных ресурсов 

230 

2.4.3.2  Геоинформационные системы в лесном хозяйстве 

234 

2.4.3.3  Обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства 

238 

2.4.4  Иные  основные  направления  деятельности  и  мероприятия  по  осуществлению 

эффективного освоения лесов 

252 

2.5  Основные  направления  деятельности  и  перечень  мероприятий  в  области 

охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения 

254 

2.5.1  Планируемые  мероприятия  по  охране  лесов,  включая  разграничение 

территории  по  способам  обнаружения  и  тушения  лесных  пожаров,  объемы 
профилактических 

противопожарных 

мероприятий, 

мероприятий 

по 

обнаружению  и  борьбе  с  лесными  пожарами,  по  развитию  системы 
лесопожарных служб 

254 

2.5.2  Мероприятия  по  охране  лесов  в  условиях  загрязнения  радиоактивными 

веществами 

272 

2.5.3  Планируемые  мероприятия  по  защите  лесов,  включая  лесозащитное 

районирование,  лесопатологические  обследования,  работы  по  локализации  и 
ликвидации вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия 

275 

2.5.4  Планируемые 

мероприятия 

по 

воспроизводству 

лесов, 

включая  

лесоразведение,  лесовосстановление,  выращивание  посадочного  материала,  
уход за лесами 

286 

2.6  Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры 

298 

2.7  Целевые 

показатели  уменьшения  антропогенных,  рекреационных  и 

техногенных нагрузок на леса 

299 

2.7.1  Величины  предельно  допустимых  рекреационных  нагрузок,  концентрации 

загрязнителей в элементах природной среды лесов 

299 

2.7.2  Целевые  показатели  уменьшения  воздействия  антропогенных  нагрузок  на 

леса,  включая  планируемый  процент  уменьшения  площади  лесов, 
поврежденных  в  результате  антропогенных,  рекреационных  и  техногенных 
нагрузок 

314 

ГЛАВА  3.  ОЦЕНКА  ЭКОНОМИЧЕСКОЙ  ЭФФЕКТИВНОСТИ  РЕАЛИЗАЦИИ 
МЕРОПРИЯТИЙ  ПО  ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ  ПЛАНИРУЕМОГО  ОСВОЕНИЯ 
ЛЕСОВ 

320 

3.1  Финансово-экономическое  обоснование  мероприятий  по  осуществлению 

планируемого освоения лесов 

320 

3.1.1  Прогнозируемое  поступление  доходов  от  использования  лесов  по  видам  их 

использования 

322 

3.1.2  Прогнозируемый объем расходов на выполнение мероприятий Лесного плана 

330 

3.1.3  Планируемый объем частных инвестиций 

335 

3.1.4  Показатель доходности использования лесов 

335 

3.2  Целевые 

показатели 

эффективности 

выполнения 

мероприятий 

по 

осуществлению планируемого освоения лесов 

336 

3.2.1  Планируемые 

целевые  показатели,  характеризующие  эффективность 

деятельности  в  области  использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства 
лесов  и  лесоразведения  на  планируемый  период,  включая  повышение 
доступности лесов для их использования, увеличение объемов использования 
лесных ресурсов, доходов от использования лесов 

336 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ 

341 

Приложение № 1. Схематические карты 

342 

Приложение  № 2.  Показатели  лесов,  расположенных  на землях  лесного  фонда  и  землях 
иных категорий, распределение их площади по лесным районам 

348 

Приложение  № 3.  Распределение  площади  лесных  насаждений  и  запасов  древесины  по 
группам древесных пород и группам возраста 

350 

Приложение № 4. Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам 

353 

Приложение  № 5.  Объемы  лесопромышленного  производства  и  экспорта  продуктов 
переработки древесины и иных лесных ресурсов в натуральном выражении 

356 

Приложение № 6. Возрасты рубок 

357 

Приложение № 7. Общий объем заготовки древесины при всех видах рубок за 2011 год 

359 

Приложение  № 8.  Объемы  заготовки  древесины  при  осуществлении  сплошных  и 
выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений за 2011 год 

363 

Приложение  № 9.  Объемы  заготовки  древесины  при  осуществлении  ухода  за  лесом, 
вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, при рубке  лесных насаждений 
на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации 
объектов  лесной,  лесоперерабатывающей  инфраструктуры  и  объектов,  не  связанных  с 
созданием лесной инфраструктуры за 2011 год 

366 

Приложение № 10. Объемы заготовки древесины на лесных участках, предоставленных в 
аренду  

367 

Приложение № 11. Объемы заготовки древесины на лесных участках, предоставленных в 
постоянное (бессрочное) пользование для заготовки древесины 

372 

Приложение № 12. Сведения о заготовке живицы 

373 

Приложение  № 13.  Возможный  и  фактический  объем  заготовки  недревесных,  пищевых 
ресурсов и лекарственных растений 

374 

Приложение № 14. Планируемые объемы заготовки древесины 

380 

Приложение № 15. Планируемые объемы использования лесов по видам использования 

402 

Приложение № 16. Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров 

414 

Приложение № 17. Планируемые мероприятия по защите лесов от вредных организмов 

421 

Приложение  № 18.  Планируемые  мероприятия  по  воспроизводству  лесов  и 
лесоразведению (общий объем) 

434 

Приложение  № 19.  Планируемые  мероприятия  по  воспроизводству  лесов  и 
лесоразведению, осуществляемые арендаторами 

443 

Приложение  № 20.  Планируемые  мероприятия  по  воспроизводству  лесов  и 
лесоразведению,  обеспечиваемые  органами  государственной  власти  и  местного 
самоуправления на основе размещения государственного или муниципального заказа 

450 

Приложение  № 21.  Планируемое  строительство  и  реконструкция  объектов  лесной  и 
лесоперерабатывающей инфраструктуры 

459 

Приложение  № 22.  Прогнозные  доходы  бюджетной  системы  Российской  Федерации  от 
реализации мероприятий Лесного плана Тюменской области по источникам 

460 

Приложение  №  22-1.  Доходы  федерального  бюджета  Российской  Федерации  от 
реализации мероприятий, предусмотренных Лесным планом Тюменской области  

461 

Приложение  №  22-2.  Доходы  бюджета  субъекта  Российской  Федерации  от  реализации 
мероприятий, предусмотренных Лесным планом Тюменской области 

462 

Приложение  № 23.  Прогнозные  объемы  средств  бюджета  Тюменской  области  на 
финансирование мероприятий Лесного плана Тюменской области 

463 

Приложение № 23-1 к Лесному плану Тюменской области. Прогнозные объемы средств 
бюджета  Тюменской  области  на  финансирование  мероприятий  Лесного  плана 
Тюменской области (бюджет субъекта)  

465 

 

Приложение  № 24.  Целевые  показатели  эффективности  выполнения  мероприятий  по 
осуществлению планируемого освоения лесов 

467 

Приложение № 25. Перечень нормативно-правовых актов, использованных при внесении 
изменений в Лесной план 

470 

Приложение  № 26.  Перечень  водотоков,  расположенных  на  территории  Тюменской 
области 

473 

Приложение № 27. Особо охраняемые природные территории Тюменской области  

499 

Приложение  № 28.  Перечень  участков  лесного  фонда,  зарезервированных  для  создания 
ООПТ регионального значения 

528 

Приложение  № 29.  Перечень  объектов,  имеющихся  в  составе  ЕГСК  в  лесном  фонде 
Тюменской области  

529 

Приложение  № 30.  Перечень  автомобильных  дорог  общего  пользования  регионального 
значения Тюменской области 

531 

Приложение  № 31.  Перечень  объектов,  проектируемых  к  переводу  из  состава  лесов 
зеленых  (лесопарковых)  зон  защитных  лесов  в  ОЗУ  (участки  лесов  вокруг  санаториев, 
детских  лагерей,  домов  отдыха,  пансионатов,  туристических  баз  и  других  лечебных  и 
оздоровительных  сооружений)  эксплуатационных  лесов,  для  создания  рекреационной 
инфраструктуры 

534 

Приложение  № 32.  Перечень  объектов  государственного  и  муниципального  значения, 
проектируемых  к  переводу  из  состава  лесов  зеленых  зон  (лесопарковых)  зон  в 
эксплуатационные леса 

540 

 

 

ВВЕДЕНИЕ 

Важнейшей  функцией  государственной  власти  в  формировании  эффективной  экономики 

является стратегическое планирование. 

Лесной  план  разработан  в  соответствии  с  государственным  контрактом,  заключенным 

Государственным учреждением  «Институт экологических проблем Севера Уральского отделения 

Российской академии наук» (ГУ «ИЭПС УрО РАН»).  

Основанием  для  разработки  послужило  введение  в  действие  с  1  января  2007  года  нового 

Лесного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 

24.04.2007 № 246 «Об утверждении Положения о подготовке лесного плана субъекта Российской 

Федерации».  

Внесение  изменений  в  Лесной  план  Тюменской  области  выполнено  в  2010,  2012  годах 

филиалом  ФГУП  «Рослесинфорг»  «Запсиблеспроект»,  действующим  на  основании  Положения  о 

филиале, утвержденного приказом ФГУП «Рослесинфорг» от 15.03.2007 № 9.  

Внесение  изменений  в  Лесной  план  Тюменской  области  выполнено  в  соответствии  с 

Типовой  формой  лесного  плана  субъекта  Российской  Федерации,  утвержденной  приказом 

Федерального  агентства  лесного  хозяйства  от  05.10.2011  № 423,  и  является  основополагающим 

документом лесного планирования.  

Наряду с задачами по улучшению качества лесов,  оценки их состояния путем проведения 

государственной  инвентаризации  и  другими  мероприятиями,  направленными  на  повышение 

эффективности  лесохозяйственного  производства,  немаловажное  значение  имеет  создание 

современной  конкурентоспособной  лесной  промышленности.  Особое  значение  имеет  активное 

привлечение в отрасль инвестиций, в том числе и иностранных, не только в виде капитала, но и в 

виде  технологий,  оборудования,  опыта.  В  этом  отношении  и  встает  вопрос  об  актуальности 

лесного планирования в  Тюменской области. Достижение приоритетных целей в лесном секторе 

экономики является для органов государственной власти основой стратегического планирования в 

сфере управления лесными ресурсами. 

Внесение изменений  в Лесной план Тюменской области  выполнено в 2012 году  в связи с 

выходом новых нормативных правовых актов. 

Основания для внесения изменений: 

 

Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ; 

 

постановление  Правительства  Российской  Федерации  от  14.12.2009  № 1007  «Об 

утверждении  Положения  об  определении  функциональных  зон  в  лесопарковых  зонах, 

площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон»; 

 

Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов 

и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; 

 

 

постановление  Правительства  Российской  Федерации  от  05.06.2013  №  476  «О  вопросах 

государственного  контроля  (надзора)  и  признании  утратившими  силу  некоторых  актов 

Правительства Российской Федерации»; 

 

приказ  Рослесхоза  от  04.09.2009  №  352  «О  внесении  изменений  в  приказ  Рослесхоза  от 

09.07.2009  №  290  «О  распределении  земель  лесного  фонда  по  способам  мониторинга 

пожарной опасности в лесах и зонам осуществления авиационных работ по охране лесов»; 

 

приказ  Рослесхоза  от  14.12.2010  №  485  «Об  утверждении  особенностей  использования, 

охраны,  защиты,  воспроизводства  лесов,  расположенных  в  водоохранных  зонах,  лесов 

выполняющих функцию защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, 

расположенных на особо защитных участках лесов»; 

 

приказ  Рослесхоза  от  09.03.2011  №  61«Об  утверждении  перечня  лесорастительных  зон 

Российской Федерации и перечня лесных районов Российской Федерации»; 

 

приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 30.04.2010 № 138 «Об 

утверждении  нормативов  допустимого  изъятия  охотничьих  ресурсов  и  нормативов 

численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях»; 

 

приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и 

кустарников, заготовка древесины которых не допускается»; 

 

приказ  Федерального  агентства  лесного  хозяйства  от  27.12.2010  №  515  «Об  утверждении 

Порядка  использования  лесов  для  выполнения  работ  по  геологическому  изучению  недр, 

для разработки месторождений полезных ископаемых»; 

 

приказ  Федерального  агентства  лесного  хозяйства  от  10.06.2011  №  223  «Об  утверждении 

Правил  использования  лесов  для  строительства,  реконструкции,  эксплуатации  линейных 

объектов»; 

 

приказ  Федерального  агентства  лесного  хозяйства  от  01.08.2011  №  337  «Об  утверждении 

Правил заготовки древесины»; 

 

приказ  Федерального  агентства  лесного  хозяйства  от  19.07.2011  №  308  «Об  утверждении 

Правил  использования  лесов  для  выращивания  посадочного  материала  лесных  растений 

(саженцев, сеянцев);  

 

приказ  Федерального  агентства  лесного  хозяйства  от  05.12.2011  №  510  «Об  утверждении 

Правил  использования  лесов  для  выращивания  лесных  плодовых,  ягодных,  декоративных 

растений, лекарственных растений»; 

 

приказ  Федерального  агентства  лесного  хозяйства  от  24.01.2012  №  23  «Об  утверждении 

Правил заготовки живицы»; 

 

 

приказ  Федерального  агентства  лесного  хозяйства  05.12.2011  №  512  «Об  утверждении 

Правил заготовки сбора недревесных лесных ресурсов»; 

 

приказ  Федерального  агентства  лесного  хозяйства  от  05.12.2011  №  511  «Об  утверждении 

Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»; 

 

приказ  Федерального  агентства  лесного  хозяйства  от  05.12.2011.№  509  «Об  утверждении 

Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»; 

   приказ  Федерального  агентства  лесного  хозяйства  от  12.12.2011  №  516  «Об  утверждении 

Лесоустроительной инструкции»; 

 

приказ  Федерального  агентства  лесного  хозяйства  от  12.12.2011  №  517  «Об  утверждении 

Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»; 

 

приказ  Федерального  агентства  лесного  хозяйства  от  23.12.2011  №  548  «Об  утверждении 

Правил  использования  лесов  для  осуществления  научно-исследовательской  деятельности, 

образовательной деятельности»; 

 

приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 04.04.2012 № 126 «Об утверждении состава 

лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в 

них изменений»; 

 

приказ  Федерального  агентства  лесного  хозяйства  от  21.02.2012  №  62  «Об  утверждении 

Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»; 

 

приказ  Федерального  агентства  лесного  хозяйства  от  10.01.2012  №  1  «Об  утверждении 

Правил лесоразведения»; 

 

приказ  Федерального  агентства  лесного  хозяйства  от  22.12.2011  №  545  «Об  утверждении 

Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов». 

 

ГЛАВА 1.  

ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ЛЕСОВ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 

И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ 

 

1.1.  Информация  о  состоянии  лесов  и  об  изменении  состояния  лесов,  их  целевом 

назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах 

На  территории  Тюменской  области  расположены  три  равноправных  субъекта  Российской 

Федерации: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (ХМАО) и Ямало-

Ненецкий  автономный  округ  (ЯНАО).  В  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации 

(статья  5)  все  три  части  являются  самостоятельными  субъектами  Федерации,  имеющими 

независимые органы законодательной и исполнительной власти и финансово-бюджетную систему. 

10 

 

Закон Тюменской области от 04.11.1996 № 53 «Об административно-территориальном устройстве 

Тюменской области» принят постановлением Тюменской областной Думы от 10.10.1996. 

Муниципальные  образования  Тюменской  области  (без  автономных  округов):  Абатский 

район,  Армизонский  район,  Аромашевский  район,  Бердюжский  район,  Вагайский  район, 

Викуловский  район,  Голышмановский  район,  Заводоуковский  городской  округ,  Исетский  район, 

Ишимский  район,  Казанский  район,  Нижнетавдинский  район,  Омутинский  район,  Сладковский 

район,  Сорокинский  район,  Тобольский  район,  Тюменский  район,  Уватский  район,  Упоровский 

район, Юргинский район, Ялуторовский район, Ярковский район. 

Тюменская  область  (южная  часть)  граничит:  на  юге  –  с  Казахстаном,  на  юго-западе  –  с 

Курганской  областью,  на  севере  –  с  Ханты-Мансийским  автономным  округом,  на  востоке  –  с 

Томской и Омской областями. 

Таежная  зона  охватывает  примерно  2/3  всей  территории  и  представляет  собой 

заболоченную  равнину.  Леса  тяготеют  к  долинам  рек  и  придолинным  хорошо  дренированным 

склонам междуречий. Срединные части обычно заболочены и безлесны. На севере таежной зоны 

преобладают сосна, ель, пихта, кедр. 

Лесостепная  зона  занимает  южную  часть  территории,  характеризующуюся  более  теплым 

климатом и представляющую собой расчлененную, слабо заболоченную равнину. Леса занимают 

очень  пологие  лощины  и  западины,  степи  –  ровные  поверхности.  В  лесах  лесостепной  зоны 

преобладает береза, встречается осина и реже – хвойные. 

Климат  континентальный.  В  южной  части  области  он  отличается  неустойчивостью 

увлажнения:  влажные годы периодически чередуются  с засушливыми. Здесь достаточно суровая 

зима,  теплое  непродолжительное  лето,  короткие  весна  и  осень.  Обычны  резкие  колебания 

температуры в течение года, месяца и даже суток. Зимой бывают оттепели (до +6 °С), вызываемые 

поступлением  теплого  воздуха  из  Средней  Азии  и  Средиземноморья.  Средняя  температура 

воздуха  от  –19  до  –17 °C  в  январе,  +19 °C  в  июле.  На  севере  зима  продолжительная  

(8–10  месяцев).  Средняя  температура  января  –29 °C,  июля  от  +4  до  +15 °С.  В  центральной  части 

области температура января –23 °С, июля от +16 до +18 °С. Осадков 200–600 мм в год. На севере 

широко 

распространены 

многолетнемерзлые 

породы. 

Вегетационный 

период  

50–162 дня. 

Почвы  в  пределах  таежной  зоны  подзолистые,  дерново-подзолистые  (особенно  на  юге 

зоны), часто оглеенные на водоразделах, тяжелого механического состава в сочетании с торфяно-

болотными. Почвенный покров здесь также представлен серыми лесными осолоделыми, торфяно-

болотными,  торфяными  и  луговыми  почвами.  Все  почвы  тяжелосуглинистого  и  глинистого 

механического состава.  

11 

 

В  лесостепной  зоне  встречаются  боровые  пески,  подзолы  и  оподзоленные  почвы,  на 

водораздельных  пространствах  –  луговые,  торфяно-болотные  и  подзолисто-болотные  почвы,  на 

повышенных  элементах  рельефа  –  выщелоченные,  оподзоленные  и  осолоделые  черноземы,  в 

межгривных понижениях – солонцы и солонцеватые почвы. 

На юге области много засоленных озер, зарастающих с берегов тростником. Растительность 

на  севере  тундровая  и  лесотундровая.  Южнее  –  тайга,  переходящая  в  лесостепь  с  березовыми 

колками.  Леса  и  кустарники  занимают  21%  территории  Тюменской  области.  Значительны 

площади заболоченных и солончаковых лугов. 

Тюменская  область  находится  в  пределах  центральной  части  крупнейшей  в  мире 

низменной  Западно-Сибирской  равнины.  Северо-восточная  часть  рассматриваемой  территории 

расположена в пределах Тобольского материка, где отметки достигают 118−120 м, между р. Тобол 

и  р.  Иртыш  –  Ишимская  равнина  с  абсолютными  отметками  98−136  и  до  150  м.  К  западу  от 

Тобольского материка и Ишимской равнины – Кондинская низменность, где отметки снижаются 

до 30−50 м. 

Поверхность  территории  представляет  собой  плоско-волнистую  равнину,  значительно 

измененную  денудацией,  с  линейно  вытянутыми  гривами  сложного  происхождения  и  древними 

ложбинами стока (на крайнем юге). В границах Тюменской области протекает 4 791 река, из них 

мельчайших (менее 10 км) – 4 325, малых (26−100 км) – 156, средних (101−500 км) – 31, больших 

(более 500 км) – 9 (Иртыш, Ишим, Тобол, Демьянка, Тура, Тавда, Исеть, Пышма, Вагай). 

Речная  сеть  наиболее  густа  в  северных  районах  (Уватский,  Тобольский,  Вагайский, 

Нижнетавдинский  и  Ярковский)  и  более  редка  на  юге  (Сладковский,  Казанский,  Бердюжский, 

Армизонский,  Упоровский,  Исетский  районы).  Многочисленные  реки  рассекают  поверхность  в 

субширотном и субмеридиональном направлениях. Крупнейшая из них р. Иртыш, принимающая 

слева  реки  Ишим,  Вагай,  Тобол  и  справа  –  р.  Демьянка.  Притоки  р.  Иртыш,  в  свою  очередь, 

принимают  множество  более  мелких  рек.  Ширина  долины  р.  Иртыш  на  юге  области  10−20  км, 

р. Тобол – около 10 км, р. Ишим − 8−16 км, р. Демьянка – 10−12 км.  

Территория  очень  заозерена  и  заболочена,  особенно  в  северной  части  области. 

Значительное  озерное  расчленение  отмечается  в  левобережье  р.  Иртыш,  в  пределах  Кондинской 

низменности и на юге. Наиболее крупные озера – Большой Уват, Большой Шишкарым, Соленое, 

Северг и др.  

Как  и  озера,  болота  приурочены  к  плоским  слабо  дренированным  участкам.  Там,  где 

густота  расчленения  невелика  (2,4−5  км),  а  глубина  расчленения  менее  5  м,  междуречья 

заболочены почти сплошь. К болотам часто приурочены крупнейшие залежи торфа.  

1.1.1.  Количественная  и  качественная  оценка  изменений  состояния  лесов  за 

предшествующий разработке Лесного плана 5-летний период 

12 

 

Исполнительным  органом  государственной  власти,  проводящим  государственную 

политику  в  сфере  лесных  отношений  на  территории  Тюменской  области,  является  Департамент 

лесного комплекса Тюменской области. 

Постановлением  Правительства  Тюменской  области  от  09.07.2007  № 153-п  утверждено 

Положение  о  Департаменте  лесного  комплекса  Тюменской  области,  являющимся 

государственным  органом  исполнительной  власти  Тюменской  области,  обеспечивающим  в 

соответствии  с  действующим  законодательством  реализацию  полномочий  в  сфере  лесного 

хозяйства,  осуществляющим  разработку  и  реализацию  государственной  политики  в  сфере 

лесопромышленного комплекса. 

В  соответствии  с  приказом  Рослесхоза  от  25.09.2008  № 270  «Об  утверждении  перечня 

участковых лесничеств на территории Тюменской области и установлении их границ» на землях 

лесного фонда Тюменской области создано 22 лесничества, объединяющих леса государственного 

лесного фонда и леса, расположенные на землях бывших сельхозформирований. 

В  соответствии  со  статьей  23  Лесного  кодекса  Российской  Федерации  от  04.12.2006  

№ 200-ФЗ  лесничество  является  основной  территориальной  единицей  управления  в  области 

использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. 

На  лесные  участки  земель  лесного  фонда  Тюменской  области  в  2008,  2009  годах  в 

Управлении Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому 

и  Ямало-Ненецкому  автономным  округам  зарегистрировано  право  собственности  Российской 

Федерации. 

Площадь  земель  лесного  фонда  по  состоянию  на  1  января  2013  года  составляет 

11 389,153 тыс. га. 

Таблица 1.1.1.1 

Структура лесничеств Тюменской области (по состоянию на 01.01.2013) 

№ 

п/п 

Наименование 

лесничества 

Наименование 

административного района 

Площадь, га 

Наименование 

участкового лесничества 

Абатское 

Абатский 

118 596 

Ощепковское 
Абатское 
Балаирское 
Абатское сельское 

Армизонское 

Армизонский 

59 786 

Армизонское 
Армизонское сельское 

Аромашевское 

Аромашевский 

203 876 

Аромашевское 
Кротовское 
Бердюжское сельское 

13 

 

Продолжение таблицы 1.1.1.1

 

Бердюжское 

Бердюжский 

72 386 

Бердюжское 

Вагайское 

Вагайский 

1 642 024 

Дубровинское 
Супринское 
Карагайское 
Вагайское 
Чернаковское 
Ушаковское 
Первомайское 
Комсомольское 
Вагайское сельское 

Викуловское 

Викуловский 

351 027 

Таволжанское 
Викуловское 
Викуловское сельское 

Голышмановское 

Голышмановский 

174 486 

Малышенское 
Голышмановское 
Ражевское 
Голышмановское сельское 

Заводоуковское 

Заводоуковский городской 
округ 

150 857

 

Лебедевское 
Боровинское 
Падунское 
Комиссаровское 
Заводоуковское сельское 

Исетское 

Исетский 

114 877 

Северо-Исетское 
Исетское 
Денисовское 
Южное 

10 

Ишимское 

Ишимский 

188 927 

Ишимское 
Синицинское 
Ишимское сельское 

11 

Казанское 

Казанский 

97 163 

Казанское 
Боровское 
Казанское сельское 

12 

Нижнетавдинское 

Нижнетавдинский 

477 677 

Антипинское 
Миясское 
Велижанское 
Нижнетавдинское 
Ключевское 
Новотроицкое 
Карагандинское 
Кунчурское 

13 

Омутинское 

Омутинский 

110 851 

Зимовское 
Вагайское 
Омутинское 
Ситниковское 

14 

Сладковское 

Сладковский 

99 827 

Сладковское 
Сладковское сельское 

15 

Сорокинское 

Сорокинский 

113 980 

Сорокинское 
Сорокинское сельское 

14 

 

Продолжение таблицы 1.1.1.1

 

16 

Тобольское 

Тобольский 

1 534 958 

Байкаловское 
Карачинское 
Нижне-Аремзянское 
Носкинское 
Иртышское 
Тобольское 
Янгутумское 
Тобольское сельское 

17 

Тюменское 

Тюменский 

157 593 

Туринское 
Каменское 
Успенское 
Тюменское 
Боровское 
Винзилинское 
Тахталинское 
Мичуринское 
Левашовское 
Богандинское 
Тюменское сельское 

18 

Уватское 

Уватский 

4 685 315 

Демьянское 
Мугенское 
Першинское 
Жердняковское 
Уватское 
Чебунтанское 
Горно-Слинкинское 
Туртасское 
Верхне-Демьянское 

19 

Упоровское 

Упоровский 

108 659 

Суерское 
Буньковское 
Емуртлинское 
Упоровское сельское 

20 

Юргинское 

Юргинский 

345 446 

Агаракское 
Лесновское 
Сосновское 
Юргинское сельское 

21 

Ялуторовское 

Ялуторовский 

113 338 

Новоатьяловское 
Заводопетровское 
Ялуторовское 
Ялуторовское сельское 

22 

Ярковское 

Ярковский 

467 504 

Караульноярское 
Петропавловское 
Варваринское 
Маранское 
Юртоборовское 
Ярковское сельское 

ВСЕГО   

11 389 153 

  

15 

 

 

16 

 

 На юге Тюменской области находятся 5 городов, из них крупный город – Тюмень, 

большой  город  –  Тобольск,  средний  город  –  Ишим,  малые  города  –  Заводоуковск  и 

Ялуторовск.  Количество  сельских  населенных  пунктов  –  1 273,  муниципальных 

образований  –  319,  из  которых  5  –  городские  округа,  21  –  муниципальные  районы,  

293 – сельские поселения. 

Закон  Тюменской  области  от  05.11.2004  № 263  «Об  установлении  границ 

муниципальных  образований  Тюменской  области  и  наделении  их  статусом 

муниципального  района,  городского  округа  и  сельского  поселения»  принят 

постановлением  Тюменской  областной  Думы  от 21.10.2004  № 1697.  Настоящий  закон  в 

соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.2003  № 131-ФЗ  «Об  общих  принципах 

организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает границы 

муниципальных образований Тюменской области и наделяет их статусом муниципального 

района, городского округа и сельского поселения. 

Размещение лесов в области крайне неравномерное, и показателем этого является 

лесистость территории (таблица 1.1.1.2). 

Наибльший  процент  лесистости  территории  имеют  Уватский,  Нижнетавдинский, 

Вагайский и Юргинский районы, что составляет соответственно 51,4, 50, 52,8 и 62,5% . 

Общая  лесистость  Тюменской  области  по  состоянию  на  1  января  2013  года 

составляет 43,2%. 

Таблица 1.1.1.2 

Лесистость районов деятельности лесничеств по состоянию на 01.01.2013 

Наименование  

лесничества 

Лесистость, % 

Наименование  

лесничества 

Лесистость, % 

1. Абатское 

25,0 

12. Нижнетавдинское 

50,0 

2. Армизонское 

14,2 

13. Омутинское 

33,9 

3. Аромашевское 

45,0 

14. Сладковское 

19,6 

4. Бердюжское 

21,3 

15. Сорокинское 

33,8 

5. Вагайское 

52,8 

16. Тобольское 

39,4 

6. Викуловское 

42,4 

17. Тюменское 

34,4 

7. Голышмановское 

37,1 

18. Уватское 

51,4 

8. Заводоуковское 

47,1 

19. Упоровское 

30,5 

9. Исетское 

36,4 

20. Юргинское 

62,5 

10. Ишимское 

27,6 

21. Ялуторовское 

32,1 

11. Казанское 

26,2 

22. Ярковское 

44,7 

 
 

 
 
 
 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..       1      2     ..

 

///////////////////////////////////////