Лесной план Калининградской области (2015 год) - часть 3

 

  Главная      Учебники - Разные     Лесной план Калининградской области (2015 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     1      2      3      4      ..

 

 

Лесной план Калининградской области (2015 год) - часть 3

 

 

120
Таблица 72
Общая сумма
Вид использования
за
лесов (в соответствии
планируемый
2013
со статьей 25 Лесного
Ед. изм.
2014
2015
2016
2017
2018
период
п/п
(факт)
кодекса Российской
реализации
Федерации)
Лесного
плана
Осуществление
тыс.
1
рекреационной
руб.
2350,2
2504,0
2592,6
2686,2
2784,2
2784,2
13351,2
деятельности
236.
При расчетах доходов от арендной платы применены ставки
арендной платы, установленные постановлением Правительства Российской
Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема
лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка,
находящегося в федеральной собственности», с учетом коэффициентов.
Поступление доходов в областной бюджет от осуществления рекреационной
деятельности к 2018 году в сравнении с 2013 годом должно увеличиться.
Глава 2. Вид использования лесов - заготовка древесины
237.
Заготовка древесины
- важный вид использования лесов
Калининградской области. Ключевой особенностью организации этого вида
использования лесов является
«защитный» статус всех лесов
Калининградской области с жесткими ограничениями рубок лесных
насаждений.
238. В целях ухода за лесами в соответствии с частью 4 статьи 17
Лесного кодекса Российской Федерации в лесах, выполняющих функции
защиты природных и иных объектов, и в ценных лесах сплошные рубки
осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают
замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие,
водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные
функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого
назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Сплошные рубки допускаются также в случаях установления правового
режима зон с особыми условиями использования территорий, на которых
расположены соответствующие леса.
239.
При проведении выборочных рубок спелых и перестойных
лесных насаждений в рубку назначаются деревья и кустарники в следующей
очередности: погибшие и поврежденные, ослабленные, наиболее старые,
перестойные в смешанных насаждениях менее долговечных пород и
генераций, перестойные и спелые деревья других пород, утрачивающие
жизнеспособность, устойчивость, способность выполнять полезные целевые
функции.
240.
Нормативы выборочных рубок спелых и перестойных лесных
насаждений, рубок ухода и санитарных рубок определяются в соответствии с
121
правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами
санитарной безопасности в лесах.
241.
В соответствии с частью
1 статьи
104 Лесного кодекса
Российской Федерации в лесах, расположенных в водоохранных зонах,
запрещено проведение сплошных рубок лесных насаждений.
242. В лесах, расположенных в водоохранных зонах, осуществляются
выборочные рубки лесных насаждений очень слабой, слабой и умеренной
интенсивности, обеспечивающие формирование и сохранение сложных,
преимущественно разновозрастных лесных насаждений, эффективно
выполняющих водоохранные функции.
243. В лесах, расположенных в водоохранных зонах, не допускается
проведение реконструкции малоценных лесных насаждений путем сплошной
вырубки.
244.
При выборочных рубках лесных насаждений, за исключением
выборочных санитарных рубок, в первом и втором поясах зон санитарной
охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
осуществляются рубки очень слабой, слабой и умеренной интенсивности,
обеспечивающие формирование и сохранение сложных и разновозрастных
лесных насаждений, эффективно выполняющих санитарно-гигиенические и
водоохранные функции.
245.
При проведении мероприятий по уходу за лесами,
расположенными в первом и втором поясах зон санитарной охраны
источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не
допускается осуществление реконструкции малоценных лесных насаждений
путем сплошной вырубки.
246. В лесопарковых зонах, зеленых зонах, городских лесах с учетом
специфики каждой из категорий ведутся выборочные рубки лесных
насаждений от очень слабой до умеренно-высокой интенсивности.
247.
В лесах, расположенных в первой, второй и третьей зонах
округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных
местностей и курортов, уход за лесами осуществляется с применением рубок
ухода очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, обеспечивающих
формирование сложных и разновозрастных лесных насаждений, эффективно
выполняющих санитарно-гигиенические и оздоровительные функции.
248.
В государственных
защитных лесных полосах,
противоэрозионных лесах, в запретных полосах лесов, расположенных вдоль
водных объектов, нерестоохранных полосах лесов, лесах, расположенных в
пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях,
горах, ленточных борах, а также в лесах орехово-промысловых зон и
лесоплодовых насаждениях выборочные рубки лесных насаждений ведутся
очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, за исключением
санитарных рубок, интенсивность которых для вырубки погибших,
поврежденных и малоценных насаждений может достигать очень высокой
интенсивности, устанавливаемой Правилами заготовки древесины.
122
249.
В соответствии с частью
2 статьи
107 Лесного кодекса
Российской Федерации на заповедных лесных участках запрещено
проведение рубок лесных насаждений.
250. На постоянных лесосеменных участках допускается проведение
выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород. На
особо защитных участках лесов проведение выборочных рубок допускается
только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
251.
Планируемые объемы использования лесов Калининградской
области с целью заготовки древесины представлены в таблице 73.
Таблица 73
Лесничество
Вид
Объемы использования лесов, тыс. м³
Общий
п/п
использования
Год,
2014
2015-2018
объем за
лесов
предшест-
планируе-
вующий
мый период
корректи-
(5 лет),
ровке
тыс. м³
Лесного
плана
(2013 год)
1
Багратионовское
4,6
18,3
73,2
91,5
2
Гвардейское
35,8
42,8
171,2
214
3
Железнодорожное
30,5
61,9
247,6
309,5
4
Калининградское
16,3
35,5
142
177,5
Заготовка
5
Краснознаменское
38,8
71,1
284,4
355,5
древесины
6
Нестеровское
17,4
85,7
342,8
428,5
7
Полесское
44,1
64,8
259,2
324
8
Славское
28,2
47,9
191,6
239,5
9
Черняховское
40,2
65,7
262,8
328,5
10
Всего
255,9
493,7
1974,8
2468,5
252.
Прогнозное поступление доходов в бюджетную систему
Российской Федерации от использования лесов с целью заготовки древесины
(по периодам) представлено в таблице 74.
Таблица 74
Вид
использования
Общая
лесов
сумма за
(в соответствии
планируе-
№ п/
2013
со статьей 25
2014
2015
2016
2017
2018
мый период
п
(факт)
Лесного
реализации
кодекса
Лесного
Российской
плана
Федерации)
Заготовка
тыс.
50891,6
49212,9
50843,1
52193,1
53610,1
53610,1
259469,3
1
древесины
руб.
253.
Поступление доходов в бюджетную систему Российской
Федерации от заготовки древесины к 2018 году в сравнении с 2013 годом
должно увеличиться.
123
Глава 3. Вид использования лесов - осуществление видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства
254. Использование лесов для осуществления видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства является наряду с рекреационной
деятельностью наиболее перспективным видом использования лесов для
условий Калининградской области.
255. Основными нормативными правовыми актами, регулирующими
отношения в области охоты и охотопользования, являются:
1) Лесной кодекс Российской Федерации;
2) Федеральный Закон Российской Федерации
№ 209-ФЗ от 24 июля
2009 года «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
256. Лесные участки, где осуществляются виды деятельности в сфере
охотничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями. Охотничьи
угодья располагаются также на землях сельскохозяйственного назначения,
землях водного фонда, землях запаса. В соответствии со статьей 105 Лесного
кодекса Российской Федерации ведение охотничьего хозяйства в зеленых
зонах и лесопарках запрещено.
257.
Площадь охотугодий на территории Калининградской области
составляет
1175,0 тыс. га. Для пользования объектами животного мира
предоставлено 767,5 тыс. га, из них 177,5 тыс. га земли лесного фонда.
Сведения об охотничьих угодьях на территории Калининградской области
(по данным Государственного охотхозяйственного реестра на
01 мая
2011 года) представлены в таблице 75.
Таблица 75
Площадь
Площадь
Общая площадь
общедоступных
закрепленных
охотничьих угодий
охотничьих
охотничьих
Общая
угодий
угодий
площадь
% от
Наименование
муници-
% от
% от
общей
муниципального
пального
общей
общей
пло-
п/п
образования
образова
площади
площа-
щади
тыс.
-ния,
тыс. га
муници-
ди
тыс. га
охот-
га
тыс. га
пального
охот-
ни-
образова-
ничьих
чьих
ния
угодий
уго-
дий
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Багратионовский
114,6
93,6
81,7
31,9
34,1
61,7
65,9
муниципальный район
2
Гвардейский городской
78,3
66,0
84,3
17,8
27,0
48,2
73,0
округ
3
Гурьевский городской
136,3
68,8
50,5
7,0
10,2
61,8
89,8
округ
4
Гусевский городской
64,3
54,2
84,3
25,4
46,9
28,8
53,1
округ
5
Зеленоградский район
201,6
74,4
30,9
16,8
22,6
57,6
77,4
124
1
2
3
4
5
6
7
8
9
6
Краснознаменский
128,0
126,6
98,9
27,4
21,6
99,2
78,4
муниципальный район
7
Неманский
69,8
65,2
93,4
65,2
100,0
0,0
0,0
муниципальный район
8
Нестеровский район
106,1
98,8
93,1
31,4
31,8
67,4
68,2
9
Озёрский городской
87,7
85,2
97,1
32,9
38,6
52,3
61,4
округ
10
Полесский
83,4
78,3
93,9
31,0
39,6
47,3
60,4
муниципальный район
11
Правдинский район
130,0
119,1
91,6
20,1
16,9
99,0
83,1
12
Славский
134,9
126,3
93,6
80,4
63,7
45,9
36,3
муниципальный район
13
Черняховский
128,6
118,5
92,1
51,4
43,4
67,1
56,6
муниципальный район
14
Городской округ «Город
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
22,3
Калининград»
15
Балтийский
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10,1
муниципальный район
16
Мамоновский городской
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10,0
округ
17
Пионерский городской
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,8
округ
18
Светлогорский район
3,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
19
Светловский городской
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8,0
округ
20
Советский городской
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4,4
округ
21
Ладушкинский
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2,8
городской округ
22
Янтарный городской
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,9
округ
23
Всего
1527,1
1175,0
76,9
438,7
37,3
736,3
62,7
258.
Основными объектами животного мира, отнесенными к
объектам охоты, обитающим в лесах, являются дикие копытные животные
(лось, олень благородный, косуля, кабан), пушные виды зверей (куница,
лисица, бобр, выдра, норка, хорь, барсук), птицы (водоплавающая дичь,
вальдшнеп, рябчик).
259. Несмотря на относительно небольшую площадь лесных угодий,
охотничьи животные находят в лесу значительно более надежные и
разнообразные защитные условия и обильные запасы корма, чем в открытой
местности.
260.
В соответствии со статьей
36 Лесного кодекса Российской
Федерации:
1) леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства;
2)
лесные участки предоставляются юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности
в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных
соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и
о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков;
125
3) на лесных участках, предоставленных для осуществления видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов
охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте
и о сохранении охотничьих ресурсов;
4) использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих
угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии
со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;
5) правила использования лесов для осуществления видов деятельности
в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются Законом Калининградской
области «Об использовании лесов для осуществления видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства на территории Калининградской области».
Глава 4. Вид использования лесов - строительство, реконструкция,
эксплуатация линейных объектов
261.
Программой социально-экономического развития
Калининградской области на
2007-2016 годы, утвержденной Законом
Калининградской области
«Об утверждении Программы социально-
экономического развития Калининградской области на 2007-2016 годы»,
предусмотрено включение Калининградской области в систему
международных транспортных коридоров, а также развитие областной
дорожной сети. Кроме того, в интересах развития туристическо-
рекреационного комплекса и разгрузки транспортных артерий города
Калининграда проектируются автомобильные дороги, составляющие
кольцевой маршрут в районе Приморской рекреационной зоны. Дорога
пройдет по Балтийскому взморью, соединит города-курорты,
международный аэропорт и областной центр.
262.
Задача по подключению автомобильных дорог к европейской
системе высокоскоростных магистралей предусматривает строительство
700 км современных магистралей, развитие, ремонт и реконструкцию
капиллярной дорожной сети. Часть этих важных объектов инфраструктуры
предусмотрено разместить на землях лесного фонда, что отражено в Лесном
плане.
263.
Кроме того, при подготовке Лесного плана выявлены и
отражены на карте-схеме 128 линейных объектов, находящихся в лесном
фонде и фактически используемых без надлежащего оформления в качестве
линий электропередачи (367 га), трасс газопроводов (85 га) и нефтепроводов
(20 га) - всего 472 га.
264.
Неурегулированность данного вопроса наносит существенный
ущерб бюджетной системе области.
265.
Лесные участки по лесничествам, занятые линейными
объектами, представлены в таблице
76
(необходимо выявить всех
пользователей этими лесными участками, обязать их поставить лесные
участки на учет и оформить в установленном порядке договоры аренды или
бессрочного пользования).
126
Таблица 76
Линейные объекты площадь, га
Лесничество
Трасса
Трасса
п/п
Нефтепроводы
Итого
ЛЭП
газопровода
1
Багратионовское
31
-
-
31
2
Гвардейское
51
1
11
63
3
Железнодорожное
12
-
-
12
4
Калининградское
110
77
-
187
5
Краснознаменское
51,5
30,4
-
81,9
6
Нестеровское
16
-
-
16
7
Полесское
64,1
40,7
9,2
114
8
Славское
29
6
-
35
9
Черняховское
2
-
-
2
10
Итого
366,6
155,1
20,2
541,9
266.
Планируемые объемы использования лесов под линейными
объектами представлены в таблице 77.
Таблица 77
Объемы по годам, га
Данные за год,
предшествующи
Ежегодный
Лесничество
Вид использования лесов
п/п
й корректировке
объем (в среднем
Лесного плана
за 5 лет)
(2013 год)
1
Багратионовское
Строительство,
7,6
0,565
2
Гвардейское
реконструкция,
2,55
2,55
3
Железнодорожное
эксплуатация линейных
0
0
4
Калининградское
объектов
53,7
34,7
5
Краснознаменское
(аренда лесных земель)
2,8
2,8
6
Нестеровское
0,15
0,15
7
Полесское
0,26
0,26
8
Славское
0
0
9
Черняховское
0,2
0,2
10
Итого
67,26
41,225
267.
Прогнозное поступление доходов в бюджетную систему
Российской Федерации от использования лесов от аренды лесных земель под
линейными объектами (по периодам) представлено в таблице 78.
Таблица 78
Общая сумма
Виды использования
за
лесов (в соответствии
Единица
планируемый
2013
со статьей 25 Лесного
измерени
2014
2015
2016
2017
2018
период
п/п
(факт)
кодекса Российской
я
реализации
Федерации)
Лесного
плана
1
Использование лесов
для строительства,
реконструкции,
тыс. руб.
1263,6
543,1
567,3
593,5
620,2
620,2
2944,3
эксплуатации
линейных объектов
127
Глава 5. Вид использования лесов - выполнение работ
по геологическому изучению недр, разработка месторождений
полезных ископаемых
268.
Минерально-сырьевая база Калининградской области
представлена месторождениями нефти, янтаря, торфа, песчано-гравийного
материала, песков строительных, глин, пресных и минеральных вод,
лечебных грязей, калийных солей, каменных солей, бурых углей.
269.
Основным полезным ископаемым, относящимся к
топливно-энергетическому сырью, является нефть. Виды нефти
Калининградской области - малосернистые, парафинистые, смолистые, часть
месторождений на западе области характеризуется повышенным газовым
фактором. Добычу нефти на территории области осуществляют: общество с
ограниченной ответственностью «Лукойл-Калининградморнефть», на долю
которого приходится около 98 % от общего объема добычи, и открытое
акционерное общество «Калининграднефть». Большая часть ранее открытых
месторождений эксплуатируется уже более 15-20 лет, и пик добычи на них
уже пройден. Вследствие этого в последние годы наблюдается тенденция к
снижению добычи нефти на суше и увеличению - на море, что стало
возможным после ввода в эксплуатацию месторождения Д-6 (Кравцовское),
расположенного на шельфе Балтийского моря. В
80-х годах прошлого
столетия в результате проведения геолого-разведочных работ открыто
Грачевское месторождение бурого угля, запасы которого составляют
30 млн т, опоисковано Мамоновское углепроявление с прогнозными
запасами
40 млн т. Следует отметить, что указанные месторождение и
проявление частично располагаются на землях лесного фонда, площадь
которых составляет более 200 га.
270.
Торфяные месторождения в Калининградской области
занимают более 7 % территории. Общая площадь торфяников свыше 100 тыс.
га, запасы оцениваются в 2,5 - 3 млрд м3 (более 310 млн т). Две трети этих
запасов сосредоточены на территории Полесского и Славского районов.
На территории Калининградской области располагаются более
300
разведанных и оцененных торфяных месторождений, добыча торфа ведется
лишь на 11 из них. Торф низинных болот содержит максимальное количество
углерода - до 60 % и более, что позволяет использовать его в качестве
топлива.
В настоящее время в области осуществляют добычу торфа
4 торфопредприятия. Большинство торфоместорождений расположены на
землях лесного фонда.
271.
На территории Калининградской области сосредоточено более
90
% мировых запасов янтаря. Наиболее крупные месторождения
-
Пальмникенское, Приморское, Филино. Промышленная добыча янтаря в
регионе ведется с середины XIX века. В
1947 году образован
Калининградский янтарный комбинат, который с момента своего
образования и до настоящего времени остается единственным предприятием,
128
добывающим янтарь на территории Российской Федерации. Более половины
территории, на которой располагаются месторождения янтаря, находится на
землях лесного фонда.
272.
С начала ХХI века на территории Калининградской области
стремительно развиваются предприятия строительной индустрии, вследствие
чего увеличилась потребность в полезных ископаемых, необходимых для
обеспечения их деятельности. Общераспространенные полезные ископаемые,
необходимые для производства строительных материалов,
в
Калининградской области представлены месторождениями глинистого
сырья, песчано-гравийного материала и строительных песков. В области
разведано
10 месторождений глины с суммарными промышленными
запасами в 25 млн м3. Глины пригодны для производства полнотелого и
пустотелого кирпича, керамзитового гравия, дренажных труб, эффективных
керамзитов, черепицы.
273.
Суммарные запасы песчано-гравийных материалов по
промышленным категориям составляют около
110
млн м3.
В Калининградской области разведано 16 месторождений. Основные запасы
сосредоточены в 4 муниципальных образованиях Калининградской области:
Гвардейском городском округе
-
30
%, Черняховском муниципальном
районе
-
20
%, Нестеровском районе
-
20
% и Краснознаменском
муниципальном районе - 10 %. Степень освоения ряда месторождений
достигает 50-60 %. Перспективы выявления новых месторождений песчано-
гравийных материалов в области ограничены.
274.
В настоящее время в Калининградской области учтено
11 месторождений песков с суммарными запасами по промышленным
категориям около 35 млн м3. Песок используется в строительной индустрии,
а также при сооружении объектов инфраструктуры.
275. По состоянию на 01 января 2014 года 1229,3 га земель лесного
фонда передано в аренду для целей недропользования - устройства карьеров.
276.
Минеральные воды с различной степенью минерализации и
специфическими компонентами присутствуют на всей территории
Калининградской области. На данный момент разведано 7 месторождений
минеральных подземных вод с суммарными запасами 1604 м3/сут., которые
считаются подготовленными к промышленному освоению. Питьевые,
лечебно-столовые воды добываются в Светлогорске, Зеленоградске,
Калининграде, Гусеве, Советске. Лечебные минеральные бромные воды
добываются в городе Светлогорске для санатория «Янтарный берег».
277.
Планируемые объемы использования лесов с целью геологического изучения недр, разработки
полезных ископаемых представлены в таблице 79.
Таблица 79
Объемы по годам, га
Данные за год,
предшествую-
Общий объем за
Вид использования
Лесничество
щий
планируемый период
п/п
лесов
2014
2015
2016
2017
2018
корректировке
(5 лет)
Лесного плана
(2013 год)
1
Багратионовское
0
0
0
0
0
0
0
Выполнение работ
2
Гвардейское
17,2
17,2
17,2
17,2
17,2
17,2
86
по геологическому
3
Железнодорожное
изучению недр,
0
0
0
0
0
0
0
4
Калининградское
разработка
125,6
137,01
137,01
137,01
137,01
137,01
685,05
5
Краснознаменское
месторождений
0
250
250
250
250
250
1250
6
Нестеровское
полезных
474,74
474,74
474,74
474,74
474,74
474,74
2373,7
7
Полесское
ископаемых
263,2
569
569
569
569
569
2845
(аренда лесных
8
Славское
86,6
86,3
86,3
86,3
86,3
86,3
431,5
земель)
9
Черняховское
261,97
261,97
261,97
261,97
261,97
261,97
1309,85
10
Итого
1229,31
1796,2
1796,2
1796,2
1796,2
1796,2
8981,1
129
130
278.
Прогнозное поступление доходов в бюджетную систему
Российской Федерации от использования лесов с целью геологического
изучения недр и разработки полезных ископаемых
(по периодам)
представлено в таблице 80 (поступление доходов в бюджет к 2018 году
в сравнении с 2013 годом должно увеличиться в 1,6 раза).
Таблица 80
Общая сумма
за
Вид использования лесов
планируемый
(в соответствии со статьей 25
2013
период
2014
2015
2016
2017
2018
п/п
Лесного кодекса Российской
(факт)
реализации
Федерации)
Лесного
плана,
тыс. руб.
1
Выполнение работ по
геологическому изучению
недр, разработка
5681,7
10138,8
9771,0
10173,3
10595,7
10595,7
51274,5
месторождений полезных
ископаемых
Глава 6. Вид использования лесов -
осуществление научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности
279. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса
Российской Федерации одним из видов использования лесов является
осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной
деятельности. Предоставление лесных участков в аренду для осуществления
научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
регулируется Лесным кодексом Российской Федерации, а также Правилами
использования лесов для осуществления научно-исследовательской
деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом
Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации
от 23 декабря 2011 года № 548.
280.
Леса, имеющие научное или историческое значение, на
территории Калининградской области расположены на площади 518 га. Эти
леса имеют историческое значение, научная деятельность в них не ведется и
Лесным планом не предусматривается. Эти леса в аренду не переданы и
передача их не планируется.
Глава 7. Показатели использования лесов - планируемые объемы
заготовки древесины и использования лесов по видам использования
281.
Заготовка
древесины.
На основании
данных
лесохозяйственных регламентов лесничеств в Калининградской области
определен допустимый ежегодный объем изъятия лесных ресурсов от всех
видов рубок -
493,7 тыс. м3, в том числе:
131
1) по рубкам спелых и перестойных насаждений - 59,8 тыс. м3;
2) по рубкам ухода за лесами - 169,4 тыс. м3;
3) по рубкам погибших и поврежденных лесных насаждений
-
244,0 тыс. м3;
4) по прочим рубкам - 22,0 тыс. м3.
282. Сплошная рубка спелых и перестойных насаждений в защитных
лесах Калининградской области не допускается. Расчетная лесосека по
сплошным рубкам не определялась.
283.
По выборочным рубкам спелых и перестойных насаждений в
защитных лесах расчетная лесосека определена в объеме 59,8 тыс. м3 в год.
284.
Расчетная лесосека определена на основании материалов
лесоустройства, приведенных в соответствие Лесному кодексу Российской
Федерации и Порядку исчисления расчетной лесосеки, утвержденным
приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 мая 2011 года
№ 191.
285.
Рубки ухода за лесом. Расчетная лесосека для заготовки
древесины при уходе за лесом определена в объеме 169,4 тыс. м3 в год на
основании материалов лесоустройства, приведенных в соответствие Лесному
кодексу Российской Федерации и Порядку исчисления расчетной лесосеки,
утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27
мая 2011 года № 191.
286.
Рубка погибших и поврежденных насаждений. Общее
санитарное состояние лесов Калининградской области ухудшается, и в
первую очередь из-за разрушения существующей мелиоративной сети и, как
следствие, подтопления лесных насаждений. Темпы увеличения площади
лесов, поврежденных вредителями и болезнями и требующих проведения
санитарно-оздоровительных мероприятий, угрожающе высоки.
287.
Объемы рубки погибших и поврежденных насаждений
установлены на основании данных лесопатологического и санитарного
состояния лесов Калининградской области, предоставленных филиалом
федерального бюджетного учреждения
«Рослесозащита»
«Центр защиты
леса Калининградской области».
288.
Сплошные санитарные рубки, учитывая неудовлетворительное
санитарное состояние лесов, планируется проводить на площади 789,2 га
ежегодно, при условии экономических факторов, позволяющих реализовать
заготовленную от этого вида рубок древесину.
289.
Выборочные санитарные рубки планируются на площади
2402,9 га.
290.
Прочие рубки. Ежегодный объем прочих рубок определен в
22,0 тыс. м3 на основании плана развития дорожной инфраструктуры,
строительства других линейных объектов и предоставления лесных участков
для добычи полезных ископаемых.
291. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок представлена
в таблице 81.
Таблица 81
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
при рубке спелых
**при рубках ухода
Сплошные
при санитарных
Расчетная лесосека
и перестойных
за лесом, включая
при прочих рубках
санитарные рубки
выборочных рубках
Хозяйства
насаждений
единичные деревья
п/п
площадь,
площадь,
площадь,
запас, тыс. м³
запас, тыс. м³
запас, тыс. м³
запас, тыс. м³
запас, тыс. м³
запас, тыс. м³
площадь,
га
га
га
площадь,
площадь,
га
лик-
дело-
лик-
лик-
дело-
лик-
га
лик-
дело-
га
лик-
дело
вид
вой
вид
вид
вой
вид
вид
вой
вид
вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Всего по Калининградской области
119,
1
Хвойные
253,3
12,6
9,9
1562,5
75,5
54,4
832,3
27
11,7
35,4
4,6
2,6
2683,5
78,6
231,4
44,5
22,8
7
Твердолиствен
2
-
91,3
4,3
3,5
36,9
2
1,2
607,8
26
13
37
5,6
3,5
773
37,9
21,2
417,9
89
45,5
ные
Мягколиствен-
183,
3
940,6
42,9
34
1709,6
91,9
49,2
962,8
36,6
18,4
89,6
11,8
5,4
3702,6
107
139,9
19,4
3,1
ные
2
169,
340,
152,
4
Итого
1285,2
59,8
47,4
3309
104,8
2402,9
89,6
43,1
162
22
11,5
7159,1
206,8
789,2
71,4
4
8
9
Багратионовское лесничество
5
Хвойные
0
0
0
0
0
0
74
1,5
0,7
2,4
0,4
0,2
76,4
1,9
0,9
16,9
3,5
1,8
Твердолиствен
6
-
0
0
0
0
0
0
74
1,5
0,8
3,5
0,5
0,4
77,5
2
1,2
24,1
5,5
2,8
ные
Мягколиствен-
7
0
0
0
38
1,3
0,7
154
3
1,5
7,9
1,1
0,4
199,9
5,4
2,6
0
0
0
ные
8
Итого
0
0
0
38
1,3
0,7
302
6
3
13,8
2
1
353,8
9,3
4,7
41
9
4,6
Гвардейское лесничество
9
Хвойные
0
0
0
38,2
1,6
1
90,6
4,2
2,1
1,8
0,3
0,2
130,6
6,1
3,3
21,8
7,2
3,7
10
Твердолиствен
4,3
0,2
0,2
0
0
0
17,4
1
0,6
2,8
0,4
0,2
24,5
1,6
1
55
12
6,2
-
132
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
ные
Мягколиствен-
11
40,2
2,1
1,6
151,9
8,3
4,4
118,7
5
2,5
2,6
0,5
0,3
313,4
15,9
8,8
0
0
0
ные
10,
12
Итого
44,5
2,3
1,8
190,1
9,9
5,4
226,7
5,2
7,2
1,2
0,7
468,5
23,6
13,1
76,8
19,2
9,9
2
Железнодорожное лесничество
13
Хвойные
3,5
0,2
0,2
19
1
0,7
47,6
2
1
3,3
0,5
0,3
73,4
3,7
2,2
33,4
7,4
3,8
Твердолиствен
14
-
16,1
0,7
0,5
0
0
0
47,6
2
1
20,6
3,1
1,9
84,3
5,8
3,4
59,8
14
6,9
ные
Мягколиствен-
15
117,2
5,7
4,5
249,3
16,6
8,8
101,8
3,9
1,9
21,6
4,8
2,3
489,9
31
17,5
0
0
0
ные
16
Итого
136,8
6,6
5,2
268,3
17,6
9,5
197
7,9
3,9
45,5
8,4
4,5
647,6
40,5
23,1
93,2
21,4
10,7
Калининградское лесничество
17
Хвойные
4,6
0,3
0,2
31,9
1,2
1
60
3
1,6
17,5
1,6
0,8
114
6,1
3,6
22,8
5
2,7
Твердолиствен
18
-
5,6
0,3
0,2
0
0
0
51
2,3
1,6
4
0,7
0,4
60,6
3,3
2,2
49,2
10,8
5,5
ные
Мягколиствен-
19
32,6
1,2
1
63,8
2,7
1,5
118,1
5
2,2
9,2
1,4
0,8
223,7
10,3
5,5
0
0
0
ные
10,
20
Итого
42,8
1,8
1,4
95,7
3,9
2,5
229,1
5,4
30,7
3,7
2
398,3
19,7
11,3
72
15,8
8,2
3
Краснознаменское лесничество
10,
21
Хвойные
204,8
7,9
566,6
21,3
16,1
258,7
7,7
1,9
0
0
0
1030,1
39,4
25,9
27,7
3,7
1,3
4
Твердолиствен
22
-
25,6
1,4
1,1
18,6
1,2
0,7
27,1
1
0,2
0
0
0
71,3
3,6
2
12,5
2,6
0,9
ные
Мягколиствен-
23
230,8
9,3
7,1
137
5,3
3,9
106,4
2,2
0,7
24,1
1,2
0
498,3
18
11,7
34,1
3,8
1,3
ные
21,
10,
24
Итого
461,2
16,1
722,2
27,8
20,7
392,2
2,8
24,1
1,2
0
1599,7
61
39,6
74,3
10,1
3,5
1
9
Нестеровское лесничество
133
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
25
Хвойные
7,2
0,4
0,4
636,9
38,9
27,8
86,8
3
1,6
3,2
0,6
0,3
734,1
42,9
30,1
8,5
2,4
1,7
Твердолиствен
26
-
2,1
0,1
0,1
0
0
0
0
0
0
0,3
0,1
0,1
2,4
0,2
0,2
46,4
13
6,8
ные
Мягколиствен-
27
38
2
1,8
304,5
20,4
10,9
127,5
4,5
2,1
1,7
0,3
0,2
471,7
27,2
15
0
0
0
ные
28
Итого
47,3
2,5
2,3
941,4
59,3
38,7
214,3
7,5
3,7
5,2
1
0,6
1208,2
70,3
45,3
54,9
15,4
8,5
Полесское лесничество
29
Хвойные
15,1
0,7
0,6
92,6
3,7
2,3
27,5
0,5
0,1
0
0
0
135,2
4,9
3
9,1
1,5
0,6
Твердолиствен
15,
30
-
17,2
0,7
0,6
18,3
0,8
0,5
311,3
7,6
0
0
0
346,8
17,2
8,7
14,4
2,6
1,2
7
ные
Мягколиствен-
31
298,1
13
10,7
201,4
8
2,9
114,2
2
2
0
0
0
613,7
23
15,6
105,8
15,6
1,8
ные
14,
18,
32
Итого
330,4
11,9
312,3
12,5
5,7
242,9
9,7
0
0
0
885,6
45,1
27,3
129,3
19,7
3,6
4
2
Славское лесничество
33
Хвойные
8,9
0,3
0,3
59,8
2,4
1,7
46,6
2,1
1,1
4,3
0,7
0,5
119,6
5,5
3,6
55
7,8
4
Твердолиствен
34
-
2,8
0,1
0,1
0
0
0
33,6
1,5
0,7
2,8
0,4
0,2
39,2
2
1
85,8
12
6,9
ные
Мягколиствен-
35
59,9
2,4
2
295,7
14
7,9
68,2
3
1,6
14,2
1,2
0,7
438
20,6
12,2
0
0
0
ные
36
Итого
71,6
2,8
2,4
355,5
16,4
9,6
148,4
6,6
3,4
21,3
2,3
1,4
596,8
28,1
16,8
140,8
19,8
10,9
Черняховское лесничество
37
Хвойные
9,2
0,3
0,3
117,5
5,4
3,8
140,5
3
1,6
2,9
0,5
0,3
270,1
9,2
6
36,2
6
3,2
Твердолиствен
38
-
17,6
0,8
0,7
0
0
0
45,8
1
0,5
3
0,4
0,3
66,4
2,2
1,5
70,7
16,5
8,3
ные
Мягколиствен-
39
123,8
7,2
5,3
268
15,3
8,2
53,9
8
3,9
8,3
1,3
0,7
454
31,8
18,1
0
0
0
ные
40
Итого
150,6
8,3
6,3
385,5
20,7
12
240,2
12
6
14,2
2,2
1,3
790,5
43,2
25,6
106,9
22,5
11,5
134
__________________________________
** Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при рубках ухода за лесом будет осваиваться за счет проведения прореживаний,
проходных рубок и других видов рубок ухода.
135
292. Ежегодная расчетная лесосека (допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок в сравнении с
общим средним приростом представлена в таблице 82.
Таблица 82
Лесничество
Хозяйство
Общий средний прирост,
Допустимый
Кроме того,
Использование
п/п
тыс. м3
объем
сплошные
среднего
Корневой
Ликвид
заготовки,
санитарные
прироста без
тыс. м³
рубки, тыс. м³
сплошных
санитарных
рубок, %
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Багратионовское
Хвойное
11,4
9,7
1,9
3,5
20
Твердолиственное
11,8
10,1
2,0
5,5
20
Мягколиственное
37,1
31,5
5,4
-
17
Итого
60,3
51,3
9,3
9,0
18
2
Гвардейское
Хвойное
15,0
12,8
6,1
7,2
48
Твердолиственное
17,5
14,9
1,6
12,0
11
Мягколиственное
30,8
26,2
15,9
-
61
Итого
63,3
53,8
23,6
19,2
44
3
Железнодорожное
Хвойное
7,5
6,4
3,7
7,4
58
Твердолиственное
21,9
18,6
5,8
14,0
31
Мягколиственное
58,1
49,4
31,0
-
63
Итого
87,5
74,4
40,5
21,4
54
4
Калининградское
Хвойное
29,6
25,2
6,1
5,0
24
Твердолиственное
18,0
15,3
3,3
10,8
22
Мягколиственное
52,9
45,0
10,3
0
23
Итого
100,5
85,5
19,7
15,8
23
5
Краснознаменское
Хвойное
53,0
45,1
39,4
3,7
38
Твердолиственное
6,1
5,2
3,6
2,6
8
Мягколиственное
49,3
41,9
18
3,8
46
Итого
108,4
92,2
61,0
10,1
40
6
Нестеровское
Хвойное
80,2
68,2
42,9
2,4
63
Твердолиственное
11,9
10,1
0,2
13,0
2
136
1
2
3
4
5
6
7
8
Мягколиственное
60,1
51,1
27,2
0
53
Итого
152,2
129,4
70,3
15,4
54
7
Полесское
Хвойное
23,8
20,2
4,9
1,5
25
Твердолиственное
20,6
17,5
17,2
2,6
23
Мягколиственное
56,9
48,4
23
15,6
63
Итого
101,3
86,1
45,1
19,7
46
8
Славское
Хвойное
21,8
18,5
5,5
7,8
30
Твердолиственное
6,0
5,1
2,0
1,2
39
Мягколиственное
70,0
59,5
20,6
0
35
Итого
97,8
83,1
28,1
19,8
34
9
Черняховское
Хвойное
30,8
26,2
9,2
6,0
35
Твердолиственное
22,6
19,2
2,2
16,5
11
Мягколиственное
69,9
59,4
31,8
0
54
Итого
123,3
104,8
43,2
22,5
41
10
Всего
Хвойное
273,1
232,2
119,7
44,5
42
Твердолиственное
136,4
116,0
37,9
89
19
Мягколиственное
485,1
412,4
183,2
19,4
47
Итого
894,6
760,6
340,8
152,9
41
137
138
293. Средний прирост лесных насаждений будет использоваться на
41 %. В общем объеме заготавливаемой ликвидной древесины 340,8 тыс. м3,
объем заготовки древесины при уходе за лесом составляет
53
%, при
санитарной рубке погибших и поврежденных насаждений
-
28
%,
выборочной рубке спелых и перестойных насаждений - 10 %, прочих рубках
- 8 %.
294. Удельный вес ликвидной древесины мягколиственных пород в
расчетной лесосеке составляет 183,2 тыс. м3, или 41 %. Наибольший процент
использования среднего прироста - 47 % по мягколиственному хозяйству.
295.
Расчетная лесосека, приведенная в данном Лесном плане,
запроектирована федеральным государственным унитарным предприятием
«Рослесинфорг» по государственному контракту № 558-Е/2009 от 20 ноября
2009 года и действует с
01 января
2010 года, изменения вносились в
2011 году. Данные по Краснознаменскому и Полесскому лесничествам
внесены по материалам лесоустройства
2013 года
и полностью
корреспондируются с лесными регламентами.
296. При условии реализации объемов сплошных санитарных рубок
общий прирост будет использоваться на 63 %. От общего объема заготовки
ликвидной древесины 493,7 тыс. м3, объем заготовки древесины при уходе за
лесом составит
35
%, при санитарной рубке
-
53
%, рубке спелых и
перестойных насаждений - 7 %, прочих рубках - 5 %.
297.
Показатели использования лесов - планируемые объемы
заготовки древесины представлены в таблице 13 приложения № 2 к Лесному
плану.
298.
Планируемые объемы использования лесов по видам
использования представлены в таблице 14 приложения № 2 к Лесному плану.
299.
По другим видам использования лесов, предусмотренным
статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки будут
предоставляться в аренду по мере востребованности и обращения в
Агентство потенциальных лесопользователей.
Подраздел 5. Основные направления деятельности и перечень
мероприятий по осуществлению эффективного использования лесов
Глава 1. Планируемое развитие лесозаготовительного,
деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного производства,
использующего древесину
300.
В лесозаготовительном производстве предполагается
достичь полного освоения расчетной лесосеки к 2018 году.
301.
Планируемые объемы заготовки древесины представлены в
таблице 83.
139
Таблица 83
Расчетная лесосека, тыс. м³
Фактические
Ожи-
Ежегодный
Общие
объемы
даемый
объем
объемы за
Категория
Проектируемая
заготовки
к 2014
Действующая
к 2018
планируемый
п/п
хозяйства
Лесным
в 2013 году,
году,
с 01.01.2010
году,
период 5 лет,
планом
тыс. м³
тыс. м3
тыс. м³
тыс. м³
1
Хвойное
144,9
164,2
67,5
164,2
164,2
821
2
Твердолиственное
133,3
126,9
96,5
126,9
126,9
634,5
3
Мягколиственное
191,9
202,6
91,9
202,6
202,6
1013
4
Итого
470,1
493,7
255,9
493,7
493,7
2468,5
302.
Принятые среднегодовые объемы заготовки древесины на
соответствующие периоды представлены в таблице 84.
Таблица 84
Среднегодовые
Показатель
п/п
объемы, тыс. м3
1
Действующая расчетная лесосека
493,7
2
Фактический объем заготовки в 2013 году
255,9
3
Объем
заготовки,
разрешенной
на
основании
470,1
лесохозяйственных регламентов 2010 года. Расчетная лесосека
по Лесному плану
4
Планируемый ежегодный объем заготовки к 2018 году
493,7
5
Средний прирост (ликвид) по данным 2013 года
760,6
303.
Для обеспечения указанных объемов вывозки древесины и
ритмичной работы лесозаготовительных предприятий предусматривается
использование существующих на землях лесного фонда дорог общей
протяженностью 2503 км.
304.
В деревоперерабатывающей отрасли инновации будут
направлены на увеличение выпуска продукции глубокой переработки с
высокой добавленной стоимостью, конкурентоспособной на внешнем рынке,
а также замещение экспорта круглого леса продукцией высоких переделов
(пиломатериалы, фанера, древесные плиты, бумага, мебель).
305. В деревянном домостроении:
1) одним из перспективных направлений развития лесопромышленного
комплекса продолжает оставаться массовое производство деревянных
клееных конструкций
(клееный брус и бревно), предназначенных для
домостроения;
2) на территории Калининградской области созданы малые
деревоперерабатывающие предприятия:
- Общество с ограниченной ответственностью
«Лесобалт»
-
производство клееного щита, бруса;
-
Общество с ограниченной ответственностью
«Нимакс»
-
производство мебели;
- Общество с ограниченной ответственностью «Даллас» - производство
мебели;
140
- Общество с ограниченной ответственностью
«ОУЭЛ-Балтик»
-
производство мебели;
- Общество с ограниченной ответственностью «Дедал» - производство
мебели;
- Общество с ограниченной ответственностью
«Фалке Мебель»
-
производство мебели;
- Общество с ограниченной ответственностью «Майстер-Мебель» -
производство мебели;
- Общество с ограниченной ответственностью
«Россиббалт»
-
производство мебели;
- Общество с ограниченной ответственностью «Никор» - производство
мебели;
- Общество с ограниченной ответственностью «Футура» - производство
мебели;
-
Общество с ограниченной ответственностью
«Максик»
-
производство мебели;
- Общество с ограниченной ответственностью «Оптим» - производство
дверей.
306. В производстве биотоплива:
1) в целях повышения эффективности использования древесного сырья
был подписан инвестиционный проект с открытым акционерным обществом
«Лесной мир», в рамках которого компания построит производственный
комплекс по глубокой переработке древесины и выпуску древесно-
стружечной плиты, ламинированной древесно-стружечной плиты и
топливных гранул. Инвестиции в проект составят
7 млрд руб.
Производственные мощности комплекса позволят довести распиловку
круглого леса до 599 тыс. м3 в год;
2) в пеллетном производстве в Калининградской области успешно
работает общество с ограниченной ответственностью
«Биоком», которое
производит до 300 т пеллет в месяц. Продукция предприятия продается на
внутреннем рынке, а также экспортируется автомобильным транспортом в
соседние страны. «Биоком» производит потребительские гранулы диаметром
6 мм.
307. В целлюлозно-бумажном производстве:
1)
особое значение имеет развитие целлюлозно-бумажного
производства, которое обеспечивает создание продукции с наиболее высокой
добавленной стоимостью при переработке низкосортной и тонкомерной
древесины;
2)
в качестве первоочередной задачи, учитывая высокую
капиталоемкость
производства,
определено
повышение уровня
использования и проведение реконструкции производственных мощностей
действующих целлюлозно-бумажных комбинатов;
3) одним из основных условий развития предприятий является
непрерывное инвестирование технического перевооружения производства и
развития мощностей; мировой опыт показывает, что если компания
141
инвестирует в производство менее 10 % своего оборота, она обречена на
ликвидацию как независимый хозяйствующий субъект; только в результате
постоянного обновления основных производственных фондов и
диверсификации производства в соответствии с конъюнктурой рынка
предприятие может сохранять свою конкурентоспособность - это в первую
очередь относится к деревообрабатывающим и целлюлозно-бумажным
предприятиям;
4) в стратегии развития целлюлозно-бумажного производства приняты
следующие направления вложения средств:
- замена полностью изношенного оборудования и техники на
новые высокотехнологичные аналоги отечественного и зарубежного
производства;
- модернизация и реконструкция действующих мощностей,
строительство новых объектов по глубокой химической и механической
переработке древесины;
- строительство лесовозных дорог и расширение лесозаготовительного
производства на базе передовых технологий и агрегатной техники.
308. Для аккумуляции инвестиций в целях финансирования крупных
проектов, предусматривающих развитие глубокой химической переработки,
а также технологического переоснащения и расширения лесозаготовительной
отрасли потребуется объединение усилий крупных предприятий в сочетании
с мерами государственной поддержки.
Глава 2. Планируемые изменения спроса на древесину
309. Потребность в производстве деловой древесины составила:
1) в 2010 году - 1100 тыс. м3.
2) в 2011 году - 1150 тыс. м3;
3) в 2012 году - 1200 тыс. м3;
4) в 2013 году - 1300 тыс. м3.
310. Потребность в деловой древесине в связи с развитием экономики
будет возрастать, частично она будет компенсироваться за счет внутренних
резервов, увеличения объемов лесозаготовок до установленного
разрешенного объема (расчетной лесосеки) 470,1 тыс. м3.
311.
Калининградская область является лесодефицитной,
значительная часть потребности в древесине и в дальнейшем будет
удовлетворяться за счет ввоза древесины из других регионов России.
312.
В мировых запасах древесины накапливается низкотоварная
лиственная и хвойная древесина, находящая сбыт в качестве древесного
биотоплива
- гранул и брикетов, древесного угля. Совершенствование
технологических процессов по производству этих видов топлива приводит к
постепенному росту спроса на него. В странах Европейского союза
потребление древесного угля на душу населения превышает 20 кг в год.
Производство российского древесного топлива, имеющее обширную
ресурсную базу, только начинает развиваться с ориентацией на европейский
рынок. Внутреннее потребление древесного топлива не растет, что связано с
142
расширением газификации. Соблюдение требований Киотского протокола в
странах Европейского союза создает предпосылки для роста спроса на
древесное топливо, который можно удовлетворить за счет поставок с северо-
запада России, в том числе и из Калининградской области.
Глава 3. Повышение точности учета ресурсов древесины,
обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства
313.
Управленческие решения в области использования лесов во
многом опираются на информацию о количестве и качестве лесных ресурсов.
Качество управленческих решений, в свою очередь, напрямую связано с
качеством учета лесов. Учет лесов обеспечивается системой государственной
инвентаризации лесов на федеральном уровне. Важнейшим условием для
организации устойчивого лесоуправления является обеспечение высокого
качества лесоустройства и ведения государственного лесного реестра.
314.
Порядок проведения лесоустройства определяется приказом
Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011 года № 516
«Об утверждении лесоустроительной
инструкции»
(далее
-
Лесоустроительная инструкция).
315.
В соответствии со статьей 68 Лесного кодекса Российской
Федерации лесоустройство включает в себя:
1) проектирование лесничеств и лесопарков;
2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов,
резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;
3) проектирование лесных участков;
4) закрепление на местности местоположения границ лесничеств,
лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов,
особо защитных участков лесов и лесных участков;
5) таксацию лесов;
6) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству
лесов.
316.
Для практической организации работ по использованию лесов
наиболее важным элементом лесоустройства является таксация лесов.
Таксация лесов проводится методом классов возраста. При этом она
осуществляется по первому, второму и третьему таксационным разрядам,
устанавливаемым в зависимости от размера лесного квартала. В зависимости
от необходимой точности допускаются четыре основных способа таксации
леса: глазомерный, глазомерно-измерительный, дешифровочный и
актуализация.
317. В соответствии с главой 10 Лесоустроительной инструкции, на
основании результатов натурных лесоустроительных работ изготавливается
необходимая лесоустроительная документация.
318. Материалы лесоустройства используются при разработке лесных
планов субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентов и
143
проектов освоения лесов как базы для разработки приводимых в них
проектных решений.
319.
Согласно статье 87 Лесного кодекса Российской Федерации
лесохозяйственный регламент составляется на срок до десяти лет и является
основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства
лесов.
320.
В соответствии с Лесоустроительной инструкцией
проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов
осуществляется для лесотаксационных выделов, как правило, одновременно
с таксацией лесов или по результатам таксации лесов со сроком ее давности
не более
10 лет. При сроках давности таксации лесов более
10 лет
проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов
осуществляется только одновременно с проведением повторной таксации
лесов. Таким образом, потребуется обновление необходимой проектной базы
- проведение следующего цикла лесоустройства (повторная таксация лесов).
321. Целью федерального государственного лесного надзора (лесной
охраны) является обеспечение соблюдения лесного законодательства.
К основным документам по обеспечению надзора за соблюдением лесного
законодательства на территории Калининградской области относятся:
1) Лесной кодекс Российской Федерации;
2) постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня
2007 года
№ 394
«Об утверждении Положения об осуществлении
федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)»;
3) Закон Калининградской области «Об охране зеленых насаждений».
322.
В соответствии с пунктом 19 Положения об осуществлении
федерального государственного лесного надзора
(лесной охраны),
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
22 июня
2007 года
№ 394, методическое руководство по вопросам
обеспечения федерального государственного лесного надзора
(лесной
охраны) осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии
Российской Федерации.
323. Управление лесными ресурсами на территории Калининградской
области, а также контроль за соблюдением требований лесного
законодательства, в рамках переданных полномочий, осуществляет
Агентство, контроль за соблюдением лесного законодательства в лесах
обороны и безопасности, расположенных на территории Калининградской
области,
-
Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному
федеральному округу.
324.
В границах вновь образованных лесничеств выполнение
управленческих и административных функций возложено на лесничества.
325.
В целях комплексного и рационального использования лесов
Агентство осуществляет государственное управление и контроль,
направленный на обеспечение функционирования деятельности лесничеств в
области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
144
326.
В Калининградской области федеральный государственный
лесной надзор
(лесная охрана) осуществляется в соответствии с
действующим законодательством. За период с 2011 по 2013 год выявлено 677
случаев лесонарушений:
1) в 2011 году - 339 случаев (оцененный ущерб 25299,9 тыс. руб.);
2) в 2012 году - 165 случаев (оцененный ущерб 52879,9 тыс. руб.);
3) в 2013 году - 173 случая (оцененный ущерб 8120,93 тыс. руб.).
327. Основным видом нарушений на территории государственного лесного фонда является незаконная рубка
леса. Сведения о нарушениях лесного законодательства с 2008 по 2013 год представлены в таблице 85.
Таблица 85
Единица
Показатель
2008
2009
2010
2011
2012
2013
п/п
измерения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Всего нарушений
Число случаев
ед.
169
136
215
305
131
97
лесного
Объем лесонарушения
м3
-
-
-
5222,2
1221
466
законодательства
Ущерб
тыс. руб.
28270
45054,2
95528
253037,7
52894,6
18267,1
2
В том числе:
Число случаев
ед.
94
76
211
304
127
97
незаконная рубка,
Объем лесонарушения
м3
1115
1313
3055
5222,2
1221
466
выкапывание,
уничтожение или
повреждение до степени
Ущерб
тыс. руб.
27495
43890,7
95342,9
252999
52880,0
18267,1
прекращения роста
деревьев, кустарников и
лиан
3
незаконная рубка
Число случаев
ед.
50
60
-
-
-
-
сухостойных деревьев,
Объем лесонарушения
м3
368
584
-
-
-
-
присвоение (хищение)
древесины буреломных,
Ущерб
тыс. руб.
342
1163,4
-
-
-
ветровальных деревьев
4
самовольное снятие,
уничтожение или порча
Число случаев
ед.
2
-
-
1
-
-
почв, нахождение
транспортных средств и
механизмов, кроме
специального
назначения, в защитных
Объем лесонарушения
м3
-
-
-
-
-
-
лесах вне отведенных
мест, их движение вне
существующих лесных
дорог
Ущерб
тыс. руб.
411
-
-
38,7
-
-
145
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
5
Число случаев
ед.
6
-
-
-
-
повреждение лесной
Объем лесонарушения
м3
-
-
-
-
-
-
дороги или дороги
противопожарного
Ущерб
тыс. руб.
22
-
назначения
6
Число случаев
ед.
7
-
4
-
4
-
загрязнение или
Объем лесонарушения
м3
-
-
-
-
-
-
захламление лесов
коммунально-бытовыми
и промышленными
Ущерб
тыс. руб.
-
-
185,1
-
14,6
-
отходами, бытовым и
строительным мусором
7
уничтожение или
повреждение
лесоустроительных или
Число случаев
ед.
1
-
-
-
-
-
лесохозяйственных
знаков
8
нарушение правил
пожарной безопасности в
Число случаев
ед.
9
-
-
-
-
-
лесах
146
147
328. Осуществление федерального государственного лесного надзора
(лесной охраны) органами государственной власти субъектов Российской
Федерации предусмотрено подпунктом 6 части 1 статьи 83 Лесного кодекса
Российской Федерации, постановлением Правительства Российской
Федерации от 22 июня 2007 года № 394 «Об утверждении Положения об
осуществлении федерального государственного лесного надзора
(лесной
охраны)».
329. В целях обеспечения взаимодействия с федеральными органами
исполнительной власти по реализации государственной политики за
соблюдением лесного законодательства Российской Федерации приказом
Агентства от 28 декабря 2010 года № 348 «О создании межведомственной
комиссии при Агентстве по охране, воспроизводству и использованию
объектов животного мира и лесов Калининградской области по борьбе с
незаконной заготовкой, транспортировкой, переработкой, реализацией и
экспортом древесины на территории Калининградской области» утверждены
положение о межведомственной комиссии при Агентстве по борьбе с
незаконной заготовкой, транспортировкой, переработкой, реализацией и
экспортом древесины на территории Калининградской области и состав
межведомственной комиссии.
330.
Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана)
осуществляется в форме проверок в соответствии с планами, утверждаемыми
Агентством, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных
интересов юридических лиц и граждан, а также в форме мероприятий по
контролю в лесах.
331. Внеплановые проверки проводятся:
1) для проверки исполнения предписаний об устранении ранее
выявленных нарушений лесного законодательства;
2) в случае получения от органов государственной власти, органов
местного самоуправления, юридических лиц и граждан информации,
подтверждаемой
документами
и
иными
доказательствами,
свидетельствующими о наличии признаков нарушений лесного
законодательства.
332.
Мероприятия по федеральному государственному лесному
надзору
(лесной охране) проводятся с соблюдением требований
законодательства Российской Федерации.
Глава 4. Иные основные направления деятельности
и мероприятия по осуществлению эффективного освоения лесов
333. Использование ГИС-технологий на основе картографических и
таксационных баз данных позволило осуществлять глубокий анализ
состояния лесных ресурсов, получать непосредственный доступ к любому
лесному выделу.
334.
Географические информационные системы (далее
- ГИС) в
лесном хозяйстве - современные автоматизированные системы, имеющие
147
148
расчетные и модельные функции для работы с информационными базами,
принятия на их основе разнообразных решений и осуществления контроля.
335. ГИС и соответствующие им технологии хорошо разработаны,
широко внедряются и признаются в качестве нового инструмента для
устойчивого управления лесами во многих странах. Ряд юридических,
концептуальных и нормативных документов, изданных в последнее время
в России, создает предпосылки для ускоренной разработки и реализации
ГИС и соответствующих им технологий в системе управления лесами.
336. ГИС - это компьютерная информационная система, состоящая
из технических, программных и информационных средств, обеспечивающая
ввод, хранение и обработку пространственных и атрибутивных данных.
Основная идея ГИС - связь пространственных и атрибутивных данных, то
есть работа с координатно привязанной информацией.
337. Источниками данных при создании ГИС являются:
1) картографические материалы: топокарты, планы земель, планшеты
лесоустройства;
2) данные дистанционного зондирования
(ДДЗ)
- космические и
аэрофотоснимки;
3) геодезическая съемка с использованием GPS-приемников (система
глобального позиционирования);
4) таксационные базы данных.
338.
После проведения лесоустроительных работ в лесничестве
таксационная повыдельная информация вводится в компьютер с жесткими
элементами программного контроля. Это система программных,
нормативных условий и зависимостей таксационных показателей
насаждений. Их можно насчитать несколько сотен. Отладка и формирование
таксационных баз производится в пределах участковых лесничеств,
лесничеств и в целом в пределах Калининградской области. На основе
таксационных и геоинформационных баз проводится анализ лесного фонда в
форме таблиц, ведомостей, таксационных описаний и картографических
материалов.
339.
При формировании лесных электронных карт применяются
различные программные пакеты и комплексы: WinGis, GeoDraw/ГеоГраф,
ArcView, ArcGIS, Mapinfo, графические редакторы Photoshop, CorelDraw,
электронный редактор Excel. Все это способствует повышению точности
определения показателей лесного фонда, достоверности лесоустроительных
материалов, внедрению ресурсосберегающих технологий, расширяет
возможности анализа состояния лесного фонда, лесоустроительного
проектирования и изготовления лесных карт.
340.
На основе карт лесничеств формируется электронная карта
Калининградской области с агрегированной базой данных в пределах
квартала. Карта дает возможность отслеживать оперативную обстановку
лесного фонда и принимать управленческие решения на уровне
Калининградской области.
148
149
341.
ГИС-технологии применяются и для составления проектов
освоения лесов на арендуемых участках лесного фонда. ГИС-технологии
также получили применение при выявлении и учете текущих изменений в
лесном фонде, вызванных стихийными природными и антропогенными
факторами. Для этого в субъектах Российской Федерации ведется
дистанционный мониторинг организации и состояния лесопользования на
основе космической фотосъемки и выборочных крупномасштабных
аэрофотосъемок.
342.
При разработке Лесного плана использовался программно-
аппаратный комплекс «Лугис». Данный комплекс включает в себя ГИC -
WinGis
2003,
программу GisDatabase и систему обработки
лесоустроительной информации WinPLP.
343.
В настоящее время лесной фонд Калининградской области
насчитывает
137,3 тыс. таксационных выделов. Вся таксационная
информация о лесных участках сведена в общий банк данных. Этот банк
данных
(упорядоченные массивы таксационных и картографических
описаний) сформирован по файлам лесничеств и в целом образует банк
данных Калининградской области.
Подраздел 6. Основные направления деятельности
и перечень мероприятий в области охраны, защиты,
воспроизводства лесов и лесоразведения
Глава 1. Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров
344. Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров, система
организационно-технических мероприятий, предусмотренных Лесным
планом, направлены на обеспечение:
1) надежной охраны и защиты леса, эффективности всего
лесохозяйственного производства;
2) сохранения и усиления различных полезных функций леса.
345. Основные цели системы охраны лесов от пожаров - сбережение
лесных ресурсов, сокращение всех видов прямого и косвенного ущерба и
создание условий для устойчивого развития лесной экосистемы.
346.
Функции по тушению лесных пожаров и осуществлению
отдельных мер пожарной безопасности в лесах Калининградской области
постановлением Правительства Калининградской области от
03 марта
2011 года № 148 возложены на государственное бюджетное учреждение
Калининградской области
«Отряд государственной противопожарной
службы и обеспечения мероприятий гражданской обороны» (далее - ГУ
«ОГПС и ГО»).
347.
Для обеспечения вышеуказанных функций в структуре
ГУ «ОГПС и ГО» создан лесопожарный центр. Место нахождения и
почтовый адрес лесопожарного центра: 236013, г. Калининград, ул. Лужская,
д. 5.
149
150
348.
В структуре лесопожарного центра ГУ «ОГПС и ГО» создана
региональная группа диспетчерского управления общей численностью
10 человек
(приказ ГУ
«ОГПС и ГО» от 28 марта 2011 года № 25
«О создании региональной группы диспетчерского управления
лесопожарного центра Калининградской области»). Обязанность по
координации и регулированию деятельности лесопожарного центра
возложена на Агентство.
349.
Особенность расположения Калининградской области
затрудняет возможность использовать маневрирования средствами
пожаротушения между субъектами Российской Федерации. В связи с этим по
согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства было принято
решение о создании в области пожарно-химической станции (далее - ПХС) 3-
го типа, как специализированной межрайонной лесопожарной службы.
Агентством издан приказ от 21 декабря 2010 года № 341 «Об организации
пожарно-химической станции 3-го типа».
350.
Противопожарная профилактика в лесах предусматривает
проведение комплекса мероприятий, направленных на предупреждение
возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения и создание
условий для успешной борьбы с ними.
351.
Запроектированы и проводятся мероприятия, направленные на
подготовку лесов для организованного отдыха населения. Большую помощь
в охране лесов от пожаров могут оказать школьные лесничества и общества
охраны природы. Необходимо вести разъяснительную работу среди
населения, школьников, коллективов предприятий, организаций, учреждений
и других лиц, осуществляющих лесопользование или имеющих в
собственности объекты, расположенные на землях лесного фонда. Также
следует организовать широкое распространение противопожарной
пропаганды, регулярное освещение в печати, по радио и телевидению
вопросов сбережения лесов, соблюдения правил пожарной безопасности в
лесах.
352.
Планируемые мероприятия и объемы по охране лесов от
пожаров представлены в таблице 86.
Таблица 86
Наименование
Объемы
Ед.
Ежегодный
п/п
мероприятий
2014 -
изм.
2013
объем
2018
1
2
3
4
5
6
1
Постоянные выставки
шт.
8
40
8
2
Установка стендов
шт.
45
225
45
3
Установка объявлений (аншлагов)
шт.
719
3595
719
и других знаков и указателей
4
Благоустройство зон отдыха
граждан, пребывающих в лесах, в
соответствии со статьей
шт.
10
50
10
11 Лесного кодекса Российской
Федерации
5
Устройство стоянок для
шт.
15
75
15
150
151
1
2
3
4
5
6
автомобилей
6
Организация мест отдыха и
шт.
524
2620
524
курения
7
Мониторинг пожарной
тыс.
272,8
1364
272,8
безопасности
га
8
Устройство противопожарных
км
118,343
1160
232
минерализованных полос
9
Прочистка и обновление
противопожарных
км
3450
17250
3450
минерализованных полос
10
Расчистка полос вдоль дорог от
га
23,9
900
180
захламленности
11
Проведение профилактического
контролируемого
противопожарного выжигания
га
180,313
1375
275
хвороста, лесной подстилки, сухой
травы и других лесных горючих
материалов
12
Организация маршрутов
шт.
139
695
139
патрулирования
км
20290
101450
20290
13
Строительство, реконструкция и
эксплуатация пожарных
наблюдательных пунктов
шт.
13
65
13
(вышек, мачт, павильонов и
других наблюдательных пунктов)
14
Организация и содержание
пожарно-химических станций 1-го
шт.
8
40
8
типа
15
Строительство, реконструкция и
эксплуатация пунктов
шт.
9
45
9
сосредоточения
противопожарного инвентаря
16
Устройство подъездов к
источникам противопожарного
км
17,2
86
17,2
водоснабжения
353.
Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров по
лесничествам Калининградской области представлены в таблице
12,
размещенной в приложении № 2 к Лесному плану.
354.
Мероприятия по охране лесов в условиях загрязнения
радиоактивными веществами на территории Калининградской области не
требуются. Радиационная обстановка в пределах допустимых нормативов,
нет необходимости особой охраны лесов, разработки и осуществления
профилактических и реабилитационных мероприятий.
151
152
Глава 2. Планируемые мероприятия по защите лесов, включая
лесозащитное районирование, лесопатологические обследования,
работы по локализации и ликвидации вредных организмов,
санитарно-оздоровительные мероприятия
355. На территории Калининградской области основными факторами,
вызывающими ослабление и гибель насаждений, являются наличие
патогенных грибов, вызывающих трахеомикоз, фитопатогенные бактерии,
лесные пожары, неблагоприятные погодные условия
(ураганные ветры),
поражения
грибковыми
заболеваниями
(опенок),
повреждения
энтомовредителями и антропогенные воздействия.
356.
Вопросами лесозащиты и ведения лесопатологического
мониторинга занимается филиал федерального бюджетного учреждения
«Рослесозащита»
«Центр защиты леса Калининградской области» и
специалисты девяти лесничеств, созданных на территории Калининградской
области. Анализ данных по лесозащите в период с
2004 по
2014 год
позволяет распределить насаждения Калининградской области по зонам
лесопатологической угрозы
(«Обзор санитарного и лесопатологического
состояния лесов Калининградской области за 2013 год»). Распределение
площади насаждений по зонам лесопатологической угрозы (по состоянию на
01 января 2014 года) представлено в таблице 87.
Таблица 87
Земли, покрытые
Зона
п/п
лесной
Лесозащитный
Лесничество
лесопатологической
растительностью,
район
угрозы
тыс. га
1
2
3
4
5
1
Слабая
-
Защитные леса
2
Багратионовское
Средняя
17,873
Защитные леса
3
Сильная
-
Защитные леса
4
Слабая
-
Защитные леса
5
Гвардейское
Средняя
-
Защитные леса
6
Сильная
16,352
Защитные леса
7
Слабая
-
Защитные леса
8
Железнодорожное
Средняя
22,568
Защитные леса
9
Сильная
-
Защитные леса
10
Слабая
-
Защитные леса
11
Калининградское
Средняя
28,918
Защитные леса
12
Сильная
-
Защитные леса
13
Слабая
-
Защитные леса
14
Краснознаменское
Средняя
29,018
Защитные леса
15
Сильная
-
Защитные леса
16
Слабая
-
Защитные леса
17
Нестеровское
Средняя
6,643
Защитные леса
18
Сильная
22,886
Защитные леса
19
Слабая
-
Защитные леса
20
Полесское
Средняя
29,217
Защитные леса
21
Сильная
-
Защитные леса
22
Славское
Слабая
-
Защитные леса
23
Средняя
31,726
Защитные леса
152
153
1
2
3
4
5
24
Сильная
-
Защитные леса
25
Слабая
-
Защитные леса
26
Черняховское
Средняя
31,704
Защитные леса
27
Сильная
-
Защитные леса
28
Слабая
-
Защитные леса
29
Итого
Средняя
197,66
Защитные леса
30
Сильная
39,238
Защитные леса
31
Всего
236,905
357.
Площадь лесов, попадающих в зону сильной и средней
лесопатологической угрозы, в 2013 году увеличилась на 0,03 и 0,17 %
соответственно. Общая площадь насаждений, относящихся к средней зоне
лесопатологической угрозы, составляет 197,667 тыс. га (83,44 %), сильной -
39,238 тыс. га
(16,56
%). Зона слабой лесопатологической угрозы на
территории области не выделена.
358.
Планируемые мероприятия по защите лесов Калининградской
области от вредных организмов представлены в таблице 16 приложения № 2
к Лесному плану.
359.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах
необходимо провести лесозащитное районирование.
360.
Лесопатологический
мониторинг,
включающий
лесопатологическую таксацию, осуществляется специалистами филиала
федерального бюджетного учреждения
«Рослесозащита»
«Центр защиты
леса Калининградской области». Нормативы и параметры санитарно-
оздоровительных мероприятий представлены в таблице 88.
Таблица 88
Рубка
Очистка
погибших и
Кроме того,
лесов от
Ед.
поврежден-
сплошная
Показатель
захлам-
п/п
изм.
ных лесных
санитарная
лен-
насаждений
рубка
ности
выборочная
1
2
3
4
5
6
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
2
Площадь
га
12014,5
3946,0
-
3
Корневой запас общий
тыс. м³
2932,4
883,40
35,65
4
Выбираемый запас
тыс. м³
492,8
883,40
-
5
Срок вырубки
лет
5
5
-
6
Ежегодный объем изъятия древесины
7
Площадь
га
2402,9
789,2
-
8
Выбираемый корневой запас
тыс. м³
98,6
177,98
7,13
9
Ликвидный
тыс. м³
89,6
159,0
-
10
Деловой
тыс. м³
43,1
81,7
-
11
Корневой с 1 га
м³
382
2238
-
12
Процент выборки
%
16
-
-
13
По хозяйствам
14
Хвойные:
га
832,3
240,5
-
площадь
выбираемый корневой запас
тыс. м³
29,7
53,09
-
ликвидный
тыс. м³
27
47,2
-
деловой
тыс. м³
12,5
25,6
-
153
154
1
2
3
4
5
6
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
15
Твердолиственные:
га
548,7
-
площадь
607,8
выбираемый корневой запас
тыс. м³
28,6
124,39
-
ликвидный
тыс. м³
26
111,8
-
деловой
тыс. м³
6,4
56,1
-
16
Мягколиственные:
га
0
-
площадь
962,8
выбираемый корневой запас
тыс. м³
40,3
0
-
ликвидный
тыс. м³
36,6
0
-
деловой
тыс. м³
27,4
0
-
Глава 3. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов,
включая лесовосстановление, выращивание посадочного материала,
уход за лесами, а также по лесоразведению
361.
Объемы лесовосстановительных работ представлены
в таблицах 89, 90, 91:
154
1) общий объем лесовосстановительных работ:
Таблица 89
Площадь лесовосстановительных работ, га
Лесосеки
По учету на 01.01.2015 года
Общий объем
сплошных
Гари и
на
Лесовосстановление
санитарных
п/п
погибшие
Прогалины и
планируемый
Вырубки
Итого
рубок 2014-
насаждени
пустыри
период
2018 годы
я
1
Искусственное (создание лесных культур
16
116
132
1372,8
1504,8
2
Комбинированное (подсев или подсадка)
0
346,2
346,2
3
Естественное лесовосстановление
112
34
18
164
1168,3
1332,3
4
Земли, недоступные для производства
лесовосстановительных мероприятий
539
499
337
1375
978,7
2353,7
Всего земель, нуждающихся в
5
;
лесовосстановлении
128
150
18
296
2887,3
3183,3
2) объем лесовосстановительных работ по способам и породам представлен в таблице 90:
Таблица 90
№ п/
Лесовосстановление
Площадь лесовосстановительных работ, га
п
По учету на 01.01.2015 года
Лесосеки
Общий объем на
сплошных
планируемый
санитарных рубок
период
2014-2018 годы
Гари и погибшие
Вырубки
Прогалины и
Итого
насаждения
пустыри
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Искусственное по породам:
16
116
0
132
1372,8
1504,8
В том числе
Хвойные
14,4
116
-
130,4
696,9
827,3
Твердолиственные
1,6
-
-
1,6
602,1
603,7
Мягколиственные
-
-
-
0
73,8
73,8
155
2
Комбинированное (подсев или
-
-
-
0
346,2
346,2
подсадка) по породам:
В том числе
1
2
3
4
5
6
7
8
Хвойные
-
-
-
0
114
114
Твердолиственные
-
-
-
0
121,3
121,3
Мягколиственные
-
-
-
0
110,9
110,9
3
Естественное по породам:
112
34
18
164
1168,3
1332,3
В том числе
Хвойные
-
-
-
0
508,7
508,7
Твердолиственные
-
-
-
0
386,5
386,5
Мягколиственные
112
34
18
164
273,1
437,1
;
3) ежегодные объемы лесовосстановительных работ представлены в таблице 91:
Таблица 91
№ п/
Способ лесовосстановления
Площадь лесовосстановительных работ, га
п
По учету на 01.01.2015 года
Лесосеки
Общий объем на
сплошных
планируемый
Гари и погибшие
Вырубки
Прогалины и
Итого
санитарных рубок
период
насаждения
пустыри
2014-2018 годы
1
Искусственное
16
116
-
132
1372,8
1504,8
2
Комбинированное
-
-
-
-
346,2
346,2
3
Естественное
112
34
18
164
1168,3
1332,3
4
Всего
128
150
18
296
2887,3
3183,3
156
157
362.
Общий объем лесовосстановительных мероприятий
на 2014-2018 годы проектируется на площади 3183,3 га, из них 296 га - не
покрытые лесом земли, приведенные в учете лесного фонда по состоянию на
01 января 2014 года, и 2887,3 га - лесосеки сплошных санитарных рубок.
363.
Филиалом федерального
бюджетного
учреждения
«Рослесозащита»
«Центр защиты леса Калининградской области»
рекомендовано проведение сплошных санитарных рубок на площади 3946 га.
Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению
представлены в таблицах 17-19 приложения № 2 к Лесному плану.
364. Планируемые рубки ухода на 2014-2018 годы представлены в таблице 92.
Таблица 92
Виды
2014
2015
2016
2017
2018
Всего
п/п
рубок
ухода
Хозяйства
площадь,
запас,
площадь,
запас,
площадь,
запас,
площадь,
запас,
площадь,
запас,
площадь,
запас,
за
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
лесом
1
Хвойные
1562,5
75,5
1562,5
75,5
1562,5
75,5
1562,5
75,5
1562,5
75,5
7812,5
377,5
Твердолист-
39,6
2,0
39,6
2,0
39,6
2,0
39,6
2,0
39,6
2,0
184,5
10,0
венные
Мягколист-
1709,6
91,9
1709,6
91,9
1709,6
91,9
1709,6
91,9
1709,6
91,9
8548,0
459,5
венные
Итого
3309
169,4
3309
169,4
3309
169,4
3309
169,4
3309
169,4
16545
847
2
Хвойные
674
14,2
674
14,2
674
14,2
674
14,2
674
14,2
3370
71
Твердолист-
236
5,5
236
5,5
236
5,5
236
5,5
236
5,5
венные
1180
27,5
Мягколист-
140
2,4
140
2,4
140
2,4
140
2,4
140
2,4
венные
700
12
Итого
1050
22,1
1050
22,1
1050
22,1
1050
22,1
1050
22,1
5250
110,5
158
159
365. Объем по лесовосстановлению на период с 2014 по 2018 год:
1) производство лесных культур - 1504,8 га, или 27,2 % от общего
объема;
2) комбинированное восстановление - 346,2 га, или 6,2 % от общего
объема;
3) естественное лесовосстановление - 1332,3 га, или 24 % от общего
объема;
4) площади недоступные для производства лесовосстановительных
работ - 2353,7 га, или 42,6 % от общего объема.
366.
Среднегодовой объем лесовосстановления за планируемый
период с учетом лесосек сплошных санитарных рубок составит:
1) производство лесных культур - 277,7 га, или 27,6 %;
2) комбинированного восстановления - 64,8 га, или 6,4 %;
3) естественного лесовосстановления - 191,4 га, или 19 %,
4) естественное заращивание - 470,7 га, или 47 %.
367.
Ежегодный объем лесовосстановления без лесосек сплошных
санитарных рубок:
1) производство лесных культур - 26,4 га, или 7,9 %;
2) естественное лесовосстановление - 32,8 га, или 9,8 %;
3) естественное заращивание - 275,0 га, или 82,3 %.
368.
Ежегодный объем закладки лесных культур по сравнению с
годом, предшествующим разработке Лесного плана, снижен на
63,3
%
(394 против 757 га) за счет отсутствия сплошных санитарных рубок спелых
и перестойных насаждений, которые в Лесном плане в перспективе не
планируются. Без лесосек сплошных санитарных рубок объемы закладки
лесных культур снизятся в 15,8 раза (26,4 против 757 га).
369.
Фактические объемы лесовосстановительных мероприятий в
предстоящем периоде будут корректироваться в зависимости от объемов
проводимых сплошных санитарных рубок в различные годы, так как наличие
фонда лесовосстановления в защитных лесах будет зависеть в первую
очередь от площадей сплошных рубок поврежденных и погибших
насаждений.
370. Производство лесных культур проектируется посадкой, для чего
ежегодно требуется не менее 1,4 млн сеянцев и саженцев, из них 0,9 млн
хвойных,
0,5 млн твердолиственных. Посадочный материал должен
соответствовать требованиям к посадочному материалу, предъявляемым
Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Министерства
природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года № 183.
371. Опыт использования для посадки сеянцев и саженцев с закрытой
корневой системой в Полесском и Нестеровском лесничествах показал, что
дополнительные затраты на выращивание компенсируются снижением
себестоимости создания лесных культур за счет уменьшения количества
посадочного материала, лучшей приживаемости, интенсивного роста лесных
культур.
160
372.
Существующие площади питомников позволяют выращивать
необходимое количество посадочного материала, однако эти площади
находятся в запущенном состоянии. Для выращивания высококачественного
посадочного материала с закрытой корневой системой на базе комплексной
механизации необходимы современные технологии. Для этих целей
целесообразно создание базисных питомников в Нестеровском, Полесском и
Черняховском лесничествах.
373. Средняя ежегодная потребность в посадочном материале с 2009 по 2013 год представлена в таблице 93:
Таблица 93
Посадка лесных культур
Комбинированное лесовосстановление
Дополнение лесных культур
в том
в том
в том
Лесничество
Площадь,
Количество,
Площадь,
Количество,
Площадь,
Количество,
п/п
числе
числе
числе
га
тыс. шт.
га
тыс. шт.
га
тыс. шт.
саженцы
саженцы
саженцы
1
Багратионовское
25
100
60
9
13,5
13,5
5
5
5
2
Гвардейское
71
284
170
11
16,5
16,5
14
14
14
3
Железнодорожное
63
252
150
15
22,5
22,5
13
13
13
4
Калининградское
62
248
150
13
14,5
14,5
12
12
12
5
Краснознаменское
100
400
150
14
21
21
20
20
20
6
Нестеровское
43
240
172
10
15
15
9
9
9
7
Полесское
83
332
100
46
69
69
17
17
17
8
Славское
65
260
200
15
22,5
22,5
13
13
13
9
Черняховское
69
276
160
13
52
52
14
14
14
10
Итого
581
2392
1312
146
246,5
246,5
117
117
117
11
В том числе:
-
1080
-
-
-
-
-
-
-
сеянцы
12
саженцы
-
1312
-
-
246,5
-
-
117
-
374. Площади посева в лесных питомниках планируется сохранить в прежнем объеме. Агротехнический уход за
культурами необходимо проводить ежегодно трехкратно на площади
1540,4 га. Дополнение лесных культур
проектируется в объеме 20 %.
161
375. Планируемые мероприятия по воспроизводству и лесоразведению, осуществляемые арендаторами лесных
участков приводятся в таблице 94:
Таблица 94
Год,
Объемы по годам
Общий
п/
предшествующий
объем
Наименование
Ед.
п
Лесничество
разработке
на
мероприятий
изм.
2014
2015
2016
2017
2018
Лесного плана
2014-
(2013)
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Искусственное
Багратионовское
га
0
23,3
21
21
21
21
107,3
восстановление лесов
Гвардейское
га
78
42
29,7
29,7
29,7
29,7
160,8
(посадка леса)
Железнодорожное
га
37.65
51,4
33,8
33,8
33,8
33,8
186,6
Калининградское
га
0
39,7
24,5
24,5
24,5
24,5
137,7
Краснознаменское
га
69.6
55
55
55
55
55
275
Нестеровское
га
6.5
30,2
22
22
22
22
118,2
Полесское
га
72.5
16,2
16,2
16,2
16,2
16,2
81
Славское
га
75.4
78,1
40,5
40,5
40,5
40,5
240,1
Черняховское
га
48.3
58,1
35
35
35
35
198,1
Всего
га
387.95
394
277,7
277,7
277,7
277,7
1504,8
2
Подготовка почвы под
Багратионовское
га
0
23,3
21
21
21
21
107,3
лесные культуры
Гвардейское
га
67.5
42
29,7
29,7
29,7
29,7
160,8
Железнодорожное
га
0
51,4
33,8
33,8
33,8
33,8
186,6
Калининградское
га
0
39,7
24,5
24,5
24,5
24,5
137,7
Краснознаменское
га
70.9
55
55
55
55
55
275
Нестеровское
га
0
30,2
22
22
22
22
118,2
Полесское
га
45.1
16,2
16,2
16,2
16,2
16,2
81
Славское
га
64
78,1
40,5
40,5
40,5
40,5
240,1
Черняховское
га
78.2
58,1
35
35
35
35
198,1
Всего
га
325.7
394
277,7
277,7
277,7
277,7
1504,8
3
Комбинированное
Багратионовское
га
0
7,1
6,3
6,3
6,3
6,3
32,3
лесовосстановление
Гвардейское
га
0
9,8
10,8
10,8
10,8
10,8
53
Железнодорожное
га
15.2
13,7
6,8
6,8
6,8
6,8
40,9
Калининградское
га
9,8
4,3
4,3
4,3
4,3
27
162
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Краснознаменское
га
0
0
0
0
0
0
0
Нестеровское
га
0
7,1
7,9
7,9
7,9
7,9
38,7
Полесское
га
28.9
4
4
4
4
4
20
Славское
га
6.7
22
14
14
14
14
78
Черняховское
га
34.1
13,5
10,7
10,7
10,7
10,7
56,3
Всего
га
84.9
87
64,8
64,8
64,8
64,8
346,2
4
Естественное
Багратионовское
га
0
56
13,8
13,8
13,8
13,8
111,2
лесовосстановление
Гвардейское
га
26
45,1
25,4
25,4
25,4
25,4
146,7
Железнодорожное
га
90,2
10,8
10,8
10,8
10,8
133,4
Калининградское
га
0
58,4
26
26
26
26
162,4
Краснознаменское
га
58.1
47,2
47,2
47,2
47,2
47,2
236
Нестеровское
га
0
36,1
22,5
22,5
22,5
22,5
126,1
Полесское
га
79
9,7
9,7
9,7
9,7
9,7
48,5
Славское
га
163.1
161,5
25,3
25,3
25,3
25,3
262,7
Черняховское
га
56
62,5
10,7
10,7
10,7
10,7
105,3
Всего
га
382.2
566,7
191,4
191,4
191,4
191,4
1332,3
5
Рубки ухода за лесом
Багратионовское
га
0
70
70
70
70
70
350
(осветления, прочистки)
Гвардейское
га
110,0
120
120
120
120
120
600
Железнодорожное
га
71,1
70
70
70
70
70
350
Калининградское
га
0
80
80
80
80
80
400
Краснознаменское
га
153,9
160
160
160
160
160
800
Нестеровское
га
41,1
100
100
100
100
100
500
Полесское
га
153,9
150
150
150
150
150
750
Славское
га
90,8
100
100
100
100
100
500
Черняховское
га
205,2
200
200
200
200
200
1000
Всего
га
826
1050
1050
1050
1050
1050
5250
6
Агротехнический уход за
Багратионовское
га
0
84
84
84
84
84
420
лесными культурами
Гвардейское
га
205
205
205
205
205
205
1025
Железнодорожное
га
231.2
205
205
205
205
205
1025
Калининградское
га
158.68
150
150
150
150
150
750
Краснознаменское
га
219.4
112
112
112
112
112
560
Нестеровское
га
8
117
117
117
117
117
585
Полесское
га
272.85
154
154
154
154
154
770
163
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Славское
га
225.05
205
205
205
205
205
1025
Черняховское
га
226.7
220
220
220
220
220
1100
Всего
га
1546.88
1452
1452
1452
1452
1452
7260
7
Выращивание посадочного
Багратионовское
млн шт.
0
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.45
материала
Гвардейское
млн шт.
0
0.22
0.22
0.22
0.22
0.22
1.10
Железнодорожное
млн шт.
0.31
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
1.00
Калининградское
млн шт.
0
0.21
0.21
0.21
0.21
0.21
1.05
Краснознаменское
млн шт.
0.23
0.08
0.08
0.08
0.08
0.08
0.40
Нестеровское
млн шт.
0
0.09
0.09
0.09
0.09
0.09
0.45
Полесское
млн шт.
0.52
0.13
0.13
0.13
0.13
0.13
0.65
Славское
млн шт.
0.23
0.24
0.24
0.24
0.24
0.24
1.20
Черняховское
млн шт.
0.202
0.14
0.14
0.14
0.14
0.14
0.70
млн
Всего
шт.
1.492
1.4
1.4
1.4
1.4
1.4
7
8
Работы по созданию и содержанию объектов ЕГСК
9
Уход за ЛСП
Багратионовское
га
-
-
-
-
-
-
-
Гвардейское
га
-
-
-
-
-
-
-
Железнодорожное
га
-
-
-
-
-
-
-
Калининградское
га
-
-
-
-
-
-
-
Краснознаменское
га
-
-
-
-
-
-
-
Нестеровское
га
-
-
-
-
-
-
-
Полесское
га
-
-
-
-
-
-
-
Славское
га
-
-
-
-
-
-
-
Черняховское
га
-
-
-
-
-
-
-
Всего
га
-
-
-
-
-
-
-
10
Уход за архивами клонов
Багратионовское
га
-
-
-
-
-
-
-
Гвардейское
га
-
-
-
-
-
-
-
Железнодорожное
га
-
-
-
-
-
-
-
Калининградское
га
-
-
-
-
-
-
-
Краснознаменское
га
-
-
-
-
-
-
-
Нестеровское
га
-
-
-
-
-
-
-
Полесское
га
-
-
-
-
-
-
-
Славское
га
-
-
-
-
-
-
-
164
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Черняховское
га
-
-
-
-
-
-
-
11
Всего
га
-
-
-
-
-
-
-
376.
Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, обеспечиваемые органами
государственной власти и местного самоуправления на основе размещения государственного или муниципального
заказа, представлены в таблице 95:
Таблица 95
Объем по годам
п/п
Год,
Единица
Всего на
предшествующий
Лесничество
Мероприятие
измерени
планируемы
разработке
2014
2015
2016
2017
2018
я
й период
Лесного плана
(2013)
1
Калининградское
Агротехнический
га
0
0
57,5
57,5
57,5
57,5
230
2
Краснознаменское
уход за лесными
га
0
0
1,3
1,3
1,3
1,3
5,2
3
Нестеровское
культурами
га
0
0
8,5
8,5
8,5
8,5
34
4
Славское
га
0
0
21,1
21,1
21,1
21,1
84,4
5
Всего
га
0
0
88,4
88,4
88,4
88,4
442
6
Калининградское
Подготовка почвы
га
0
0
6,6
-
-
-
6,6
7
под лесные
Всего
га
0
0
6,6
-
-
-
6,6
культуры
8
Калининградское
Искусственное
0
0
-
6,6
-
-
6,6
9
восстановление
га
Всего
лесов (посадка
0
0
-
6,6
-
-
6,6
леса)
10
Багратионовское
Рубки ухода за
га
0
0
52,3
52,3
52,3
52,3
209,2
11
Всего
лесом
га
0
0
52,3
52,3
52,3
52,3
209,2
12
Калининградское
Уход за ЛСП
га
16
16
16
17,9
17,9
17,9
85,7
13
Калининградское
Уход за архивами
га
3,2
3,2
3,2
3,2
3,2
3,2
16
14
Всего
клонов
га
19,2
19,2
19,2
21,1
21,1
21,1
101,7
377.
Проектируемые ежегодные объемы по уходам за лесом, не связанные с заготовкой древесины
(молодняки
1-го, 2-го классов возраста), представлены в таблице 96:
165
Таблица 96
Срок
Ежегодный размер
Площадь,
Вырубаемый
Лесничество
Хозяйство
повтора,
площадь,
вырубаемый запас, м3
п/п
га
запас, м3
лет
га
общий
с 1 га
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Багратионовское
хвойное
250
6500
5
50
1300
26
твердолиственное
74
2100
5
15
420
28
мягколиственное
26
718
5
5
144
29
Итого
350
9318
70
1864
27
2
Гвардейское
хвойное
396
12035
5
79
2407
30
твердолиственное
110
2247
5
22
449
20
мягколиственное
44
1566
5
9
313
35
Итого
550
15848
110
3169
29
3
Железнодорожное
хвойное
231
6017
5
46
1203
26
твердолиственное
108
2668
5
22
534
24
мягколиственное
11
290
5
2
58
29
Итого
350
8975
70
1795
26
4
Калининградское
хвойное
300
6960
5
60
1392
23
твердолиственное
95
2102
5
19
420
22
мягколиственное
5
145
5
1
29
29
Итого
400
9207
80
1841
23
5
Краснознаменское
хвойное
636
4310
5
127
862
29
твердолиственное
10
68
5
2
14
15
мягколиственное
227
1884
5
45
377
-
Итого
873
6261
175
1252
27
6
Нестеровское
хвойное
370
9640
5
74
1928
26
твердолиственное
130
3410
5
26
682
26
мягколиственное
-
-
5
-
-
-
Итого
500
13050
100
2610
26
7
Полесское
хвойное
346
5705
5
69
1141
26
твердолиственное
71.5
920
5
14
184
17
мягколиственное
357
7170
5
71
1434
26
Итого
775
13795
155
2759
24
166
1
2
3
4
5
6
7
8
9
8
Славское
хвойное
340
7395
5
68
1480
22
твердолиственное
90
1960
5
18
392
22
мягколиственное
20
380
5
4
75
19
Итого
450
6750
90
1947
22
9
Черняховское
хвойное
500
12325
5
100
2465
25
твердолиственное
490
12080
5
98
2416
17
мягколиственное
10
230
5
2
46
23
Итого
1000
16990
200
4927
25
10
Итого
хвойное
3369
70887
5
674
14178
26
твердолиственное
1178
27555
5
236
5511
22
мягколиственное
700
12383
5
140
2476
28
11
Всего
5247
110824
1050
22164
25
167
168
378. Выборка запаса при уходе за молодняками составит 25-35 %.
Глава 4. Показатели развития лесной
и лесоперерабатывающей инфраструктуры
379.
Наличие лесной инфраструктуры в лесничествах
Калининградской области по состоянию на 2013 год представлено в таблице
97:
Таблица 97
Объект
Лесничество
Протяженность, км
Площадь, га
п/п
инфраструктуры
1
2
3
4
5
1
Багратионовское
Дороги
94.7
43.9
Просеки
181.8
69.7
Прочие трассы
2.4
6.8
Канавы
86.5
17.2
2
Гвардейское
Дороги
80.6
42.6
Просеки
201.9
85.6
Прочие трассы
1.4
0.8
Канавы
709.4
140.5
Трассы мелиорации
7
3.5
3
Железнодорожное
Дороги
175.3
100.6
Просеки
640.6
302.0
Прочие трассы
3.9
4.8
Канавы
294.8
104.4
Противопожарные
0.7
1.4
разрывы
4
Калининградское
Дороги
410.2
195.9
Просеки
633.8
238.3
Прочие трассы
21.6
13.8
Канавы
784.7
152.9
Трассы мелиорации
2.7
4.5
Противопожарные
4.8
11.8
разрывы
5
Краснознаменское
Дороги
768.5
347.1
Просеки
1138.5
449.2
Прочие трассы
0.6
1.3
Канавы
883.6
177.6
Трассы мелиорации
14.2
10.3
6
Нестеровское
Дороги
561.8
292.4
Просеки
536.8
197.3
Прочие трассы
49.0
15.2
Канавы
306.3
41.1
Прочие трассы
5.8
9.2
Противопожарные
20.8
45.3
разрывы
7
Полесское
Дороги
177.0
110.5
Просеки
1090.7
523.3
Прочие трассы
4.7
6.5
Канавы
1956.9
403.5
Трассы мелиорации
9.6
9.5
8
Славское
Дороги
249.9
111.8
169
1
2
3
4
5
Просеки
903.9
363.2
Границы
19.5
8.3
Канавы
1705.1
433.4
Трассы мелиорации
339.1
356.8
Прочие трассы
21.9
23.9
9
Черняховское
Дороги
293.4
149.8
Просеки
1000.6
490.6
Границы
33.6
18.9
Прочие трассы
2.6
2.6
Канавы
2440.6
372.6
10
Всего
Дороги
2811.4
1394.6
Просеки
5237.9
2195.9
Границы
53.1
27.2
Канавы
9167.9
1843.2
Прочие трассы
108.1
75.7
Трассы мелиорации
372.6
384.6
Противопожарные
26.3
58.5
разрывы
380.
Общая площадь элементов лесной инфраструктуры в
Калининградской области составляет 6,0 тыс. га, или 2,4 % общей площади
лесов, из них
1,4 тыс. га
- дороги,
2,2 тыс. га
- просеки и границы,
1,8 тыс. га - канавы.
381. Лесная инфраструктура на территории Калининградской области
развита хорошо. Показатель протяженности лесных дорог на 1000 га лесных
земель равен 8,8 км.
382.
Состояние дорожной сети в лесном фонде Калининградской
области в основном удовлетворительное, существующая и оптимальная
протяженность лесных дорог представлена в таблице 98:
Таблица 98
Протяженность дорог, км
Существующая
Требуется
Оптимальная
Лесничество
п/п
На 1000
дополнительн
Всего
Всего
На 1000 га
га
о
1
Багратионовское
94.7
5.0
135
229.7
12
2
Гвардейское
80.6
4.4
137
217.6
12
3
Железнодорожное
175.3
7.0
126
301.3
12
4
Калининградское
410.2
13.0
-
410.2
13
5
Краснознаменское
347.1
10.1
64.6
411.7
12
6
Нестеровское
561.8
16.0
-
561.8
16
7
Полесское
177.0
5.1
238
415.0
12
8
Славское
249.9
6.3
187
436.9
11
9
Черняховское
293.4
8.4
131
424.4
12
10
Итого
2390
8.8
1018.6
3408.6
12
383. На период реализации Лесного плана планируется строительство
лесных дорог в объеме 50 км.
170
384.
Квартальная сеть лесных квартальных просек находится в
удовлетворительном состоянии, средний размер квартальной сети
0,5 х 0,5 км.
385. В связи с новой структурой административного деления лесов по
лесничествам требуется частичная перенумерация квартальных столбов для
ее приведения в соответствие приказу Агентства от 22 сентября 2008 года
№ 176 «О нумерации лесных кварталов».
386.
В связи с отсутствием достаточного количества сырья
лесоперерабатывающая инфраструктура в Калининградской области развита
слабо.
387.
Планируемое строительство и реконструкция объектов лесной инфраструктуры по лесничествам
Калининградской области представлено в таблице 99.
Таблица 99
№ п/
Объемы по годам
п
Наименование мероприятия по
год,
Всего на
созданию объектов лесной и
Ед.
предшествую-
планируе-
Лесничество
лесоперерабатывающей
изм.
щий
2014
2015
2016
2017
2018
мый
инфраструктуры
разработке
период
Лесного плана
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Создание лесных дорог,
предназначенных для охраны
км
0
4
4
4
4
4
20
лесов от пожаров
Багратионовское
Эксплуатация лесных дорог,
предназначенных для охраны
км
5,4
10
10
10
10
10
50
лесов от пожаров
2
Создание лесных дорог,
предназначенных для охраны
км
4
4
4
4
4
4
20
лесов от пожаров
Гвардейское
Эксплуатация лесных дорог,
предназначенных для охраны
км
10
10
10
10
10
10
50
лесов от пожаров
3
Создание лесных дорог,
предназначенных для охраны
км
4
4
4
4
4
4
20
лесов от пожаров
Железнодорожное
Эксплуатация лесных дорог,
предназначенных для охраны
км
20,3
20
20
20
20
20
100
лесов от пожаров
4
Калининградское
Создание лесных дорог,
км
0
4
4
4
4
4
20
предназначенных для охраны
171
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
лесов от пожаров
Эксплуатация лесных дорог,
предназначенных для охраны
км
0
30
30
30
30
30
150
лесов от пожаров
5
Создание лесных дорог,
предназначенных для охраны
км
0
0
0
0
0
0
0
лесов от пожаров
Краснознаменское
Эксплуатация лесных дорог,
предназначенных для охраны
км
31,6
34
34
34
34
34
170
лесов от пожаров
6
Создание лесных дорог,
предназначенных для охраны
км
4
4
4
4
4
4
20
лесов от пожаров
Нестеровское
Эксплуатация лесных дорог,
предназначенных для охраны
км
49,1
40
40
40
40
40
200
лесов от пожаров
7
Создание лесных дорог,
предназначенных для охраны
км
0
0
0
0
0
0
0
лесов от пожаров
Полесское
Эксплуатация лесных дорог,
предназначенных для охраны
км
44,2
40
40
40
40
40
200
лесов от пожаров
8
Создание лесных дорог,
предназначенных для охраны
км
0
4
4
4
4
4
20
лесов от пожаров
Славское
Эксплуатация лесных дорог,
предназначенных для охраны
км
18,2
20
20
20
20
20
100
лесов от пожаров
9
Черняховское
Создание лесных дорог,
предназначенных для охраны
км
4
4
4
4
4
4
20
лесов от пожаров
Эксплуатация лесных дорог,
км
30,3
30
30
30
30
30
150
предназначенных для охраны
172
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
лесов от пожаров
10
Создание лесных дорог,
предназначенных для охраны
км
16
28
28
28
28
28
140
лесов от пожаров
Всего
Эксплуатация лесных дорог,
предназначенных для охраны
км
209,1
234
234
234
234
234
1170
лесов от пожаров
173
174
Подраздел 7. Целевые показатели уменьшения антропогенных,
рекреационных и техногенных нагрузок на леса
Глава 1. Величины предельно допустимых
рекреационных нагрузок, концентрации загрязнителей
в элементах природной среды лесов
388.
Воздействие на лесные системы посредством рекреационной
нагрузки, загрязнения, промышленных выбросов, вырубки насаждений
приводит к антропогенной трансформации лесных экосистем, которая
значительно отличается от закономерно сменяющихся этапов естественного
развития. Антропогенные трансформации лесных экосистем, как правило,
носят регрессивный характер.
389. Для расчетов рекреационной емкости и рекреационной нагрузки
используются Общесоюзные нормативы для таксации лесов, утвержденные
приказом Госкомлеса СССР от 28 февраля 1989 года № 38. Используя
данные нормативы, произведен расчет оптимально возможного количества
посетителей лесных территорий кварталов, отдельных частей объектов
рекреации или объектов в целом без нарушения экологического равновесия.
Таблица 100
Протяженност
Преобладающие породы, чел./га
п/п
ь
дорожной
Ольха
Ель,
Ольха
Сосна,
Дуб,
Осина
Берез
Липа
сети на
1000
черна
пихта
серая
лиственниц
клен,
, ива,
а
, вяз
га
лесного
я
а
ясен
топол
фонда
ь
ь
1
Молодняки
2
-/0,6
0,7/0,
1,0/0,
1,1/0,7
1,4/0,
До 10
1,2/-
1,3/-
1,5/-
6
7
8
3
-/0,7
0,8/0,
1,2/0,
1,3/0,8
1,7/0,
11-15
1,4/-
1,5/-
1,8/-
7
8
9
4
-/0,8
0,9/0,
1,4/0,
1,5/0,9
1,9/1,
16-20
1,6/-
1,8/-
2,0/-
8
9
0
5
-/0,9
1,0/0,
1,5/1,
1,6/1,0
2,1/1,
21-25
1,8/-
1,9/-
2,2/-
9
0
1
6
-/0,9
1,1/0,
1,6/1,
1,8/1,1
2,2/1,
Более 25
1,9/-
2,1/-
2,4/-
9
1
2
7
Средневозрастные и приспевающие насаждения
8
-/0,8
1,0/0,
1,4/0,
1,5/0,9
1,8/1,
До 10
1,6/-
1,7/-
1,9/-
8
9
0
9
-/0,9
1,2/0,
1,7/1,
1,8/1,1
2,1/1,
11-15
1,9/-
2,0/-
2,3/-
9
1
0
10
-/1,0
1,4/1,
1,9/1,
2,2/1,2
2,9/1,
16-20
2,2/-
2,3/-
2,6/-
0
2
3
11
-/1,1
1,5/1,
2,1/1,
2,2/1,3
2,7/1,
21-25
2,4/-
2,5/-
2,8/-
1
3
4
12
-/1,2
1,6/1,
2,2/1,
2,4/1,4
2,5/1,
Более 25
2,6/-
2,7/-
3,0/-
2
4
5
13
Спелые и перестойные насаждения
14
-/0,7
0,9/0,
1,2/0,
1,3/0,8
1,6/0,
До 10
1,4/-
1,5/-
1,7
7
8
9
15
11-15
-/0,8
1,1/0,
1,4/0,
1,5/0,9
1,7/-
1,8/-
1,9/1,
2,0/-
175
8
9
0
16
-/0,9
1,2/0,
1,6/1,
1,8/1,0
2,2/1,
16-20
1,9/-
2,0/-
2,3/-
9
0
2
17
-/1,0
1,3/1,
1,8/1,
1,9/1,1
2,4/1,
21-25
2,1/-
2,2/-
2,5/-
0
1
3
18
-/1,1
1,4/1,
1,9/1,
2,1/1,2
2,6/1,
Более 25
2,2/-
2,4/-
2,7/-
1
2
4
390. Основными видами воздействия на земли (почвы) лесного фонда
Калининградской области при строительстве и эксплуатации объектов
инфраструктуры являются:
1) изменение рельефа территории, рекультивация;
2) загрязнение отходами, образующимися в результате хозяйственной
деятельности, и предполагаемая зона загрязнения данными отходами;
3) деградация поверхности почвы.
391.
Отрицательное воздействие на почву в виде повреждения
почвенного покрова, его загрязнения, изменения рельефа происходит при
устройстве волоков, при лесосечных работах, строительстве лесовозных
дорог и веток, при расчистках площадок под склады и т.д. Нарушения
почвенного покрова также возникают при использовании территории под
погрузочные площадки при лесозаготовках, разработках карьеров при
добыче минерального сырья и прочих видах хозяйственной деятельности.
392.
При строительстве лесовозных дорог нарушение земель
возможно на всей площади земельного отвода, поэтому должна
предусматриваться полная рекультивация земель, временно занимаемых под
объекты. Рекультивации подлежат:
1) карьеры, разрабатываемые для сооружения земляного полотна
лесовозных дорог и дорожного покрытия;
2) сосредоточенные и притрассовые резервы;
3) участки земель, временно отведенные для хранения растительного
слоя, снятого на полосе строящихся дорог, верхние склады и т.д.;
4) участки земель под погрузочными площадками.
393.
В комплекс работ по рекультивации нарушенных земель
включены следующие мероприятия:
1) уплотнение откосов, карьеров и резервов;
2) планирование растительного грунта на уплотненные поверхности и
откосы карьеров и резервов;
3) дискование почв;
4) посадка древесно-кустарниковой растительности, пригодной для
рекультивации;
5) содействие естественному заращиванию.
394. При строительстве лесовозных дорог предусматривается перевод
лесных земель в нелесные для использования их в целях, не связанных с
ведением лесного хозяйства, или в земли других категорий. На площади
временного и постоянного отвода земель производится единовременная
176
вырубка (изъятие) лесной растительности, чем лесному хозяйству наносится
ущерб.
395.
К мероприятиям по охране и рациональному использованию
земель при строительстве дорог относятся:
1) вырубка растительности строго в полосе земельного отвода;
2) полное использование (реализация) вырубленной древесины;
3) устройство противопожарных минполос вдоль дороги и уход за
ними;
4) возмещение ущерба лесному хозяйству;
5) возмещение ущерба охотничьему хозяйству.
396.
Основным видом воздействия, при котором происходит
временное изменение лесных земель (почв), являются сплошные санитарные
рубки. При проведении рубок образуются следующие отходы:
1) древесные отходы и зелень;
2) отходы от работы техники и автотранспорта;
3) бытовые отходы.
397.
Токсичные отходы, не подлежащие переработке, которые
должны быть подвергнуты захоронению на специальных площадках, в
Калининградской области отсутствуют. Количество отходов при проведении
лесохозяйственных работ и последующей разделке на сортименты
определено по данным лаборатории использования древесных отходов
Центрального научно-исследовательского института механизации лесного
хозяйства. Объемы отходов по лесозаготовкам приведены исходя из
принятой расчетной лесосеки. Всего при принятых объемах лесопользования
и лесопиления на нижнем складе можно получить
370,9 м3 древесных
отходов, 102,6 м3 коры и 1955 т древесной зелени.
398. Ежегодные объемы древесных отходов по видам лесосырьевых
ресурсов представлены в таблице 101:
Таблица 101
3
Количество отходов на 1 тыс. м
Ед.
Лесосырьевой ресурс
вывезенной древесины на
Всего
п/п
изм.
нижний склад
1
Древесина
2
Деловая
тыс. м3
-
319
3
Дровяная
тыс. м3
-
236
4
Итого
тыс. м3
-
555
5
Общий объем - запас корневой
тыс.м3
-
621
6
Отходы
7
Твердые и кусковые
тыс. м3
65,5
332,6
В том числе
тыс. м3
14
86,9
ветви, сучья, вершины
хворост
тыс. м3
11
68,3
корни
тыс. м3
11
68,3
пни
тыс. м3
3
18,6
откомлевка
тыс. м3
1,75
9,7
козырьки
тыс. м3
0,75
4,2
отходы
от
распиловки
тыс. м3
24
76,6
(горбыли,
рейки,
торцовые
177
3
Количество отходов на 1 тыс. м
Ед.
Лесосырьевой ресурс
вывезенной древесины на
Всего
п/п
изм.
нижний склад
отрезки)
8
Мелкие
тыс. м3
12
38,3
в том числе:
тыс. м3
11
35,1
опилки от лесопиления
опилки от разделки хлыстов
тыс. м3
1
3,2
9
Всего древесных отходов
10
Кора
тыс. м3
26,5
102,6
В том числе:
тыс. м3
3,5
21,9
молодая
(ветвей,
сучьев,
вершин)
старая (стволовая)
тыс. м3
13
80,7
11
Древесная зелень
тыс. м3
-
1455,
0
в том числе:
т
36,5 кг с 1 м3
940,0
хвоя и кора
лапки
(ветки тоньше
6 мм,
неодревесневшие побеги)
т
20,0 кг с 1 м3
515,0
399.
При всех рубках рекомендуется производить обязательную
очистку лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой
древесины.
400.
Загрязнение атмосферного воздуха на территории лесов
Калининградской области происходит от следующих источников:
1) антропогенные:
- двигатели лесозаготовительной техники
(трелевочные трактора,
лесопильные комплексы, бензопилы и т. д.);
- очистка мест рубок методом сжигания (в неопасный в пожарном
отношении период), а также сжигание топлива
(дров) в котельных и
обогревательных домиках на лесосеках;
- двигатели автотранспорта (лесовозов, автотранспорта для перевозки
людей, горюче-смазочных материалов и т.д.);
-
пыление грунтов на лесовозных дорогах при движении
автотранспорта;
2) природные: лесные пожары.
401.
Выхлопные газы от двигателей внутреннего сгорания
представляют собой смесь примерно
200 веществ. В них содержатся
углеводороды, оксид углерода, оксиды азота, альдегиды, обладающие резким
запахом и раздражающим действием, и другие. Вследствие неполного
сгорания топлива в двигателях часть углеводородов превращается в сажу и
смолистые вещества.
402.
По данным Всероссийского научно-исследовательского
института лесоводства и механизации лесного хозяйства и открытого
акционерного общества
«Центральный научно-исследовательский и
проектно-конструкторский институт механизации и энергетики лесной
промышленности», средний расход горюче-смазочных материалов на 1 м3
заготовленной ликвидной древесины
(валка деревьев, обрезка сучьев,
трелевка, погрузка) составляет:
178
1) бензина - 0,18 кг;
2) дизельного топлива - 2,06 кг.
403.
При освоении запроектированных объемов рубок к 2018 году
ежегодно будет сжигаться:
1) бензина - 148 т;
2) дизельного топлива - 1693,6 т.
404.
Выброс загрязняющих веществ от сожженного топлива
работающих двигателей, составляет:
1) на бензине - 2,8 %;
2) на дизельном топливе - 3,8 %.
405.
Соответственно, в атмосферу ежегодно будет выбрасываться
68,5 т загрязняющих веществ.
406.
При лесозаготовках техника всегда рассредоточена по всей
территории, ее местонахождение постоянно меняется, поэтому возможные
негативные воздействия на атмосферный воздух незначительны и не выходят
за установленные нормативы.
407.
При очистке мест рубок методом сжигания в неопасный в
пожарном отношении период выбросы загрязняющих веществ в атмосферу
могут повышаться в несколько раз по сравнению с выбросами от двигателей
лесозаготовительной техники, поэтому такой метод очистки вырубок следует
назначать в крайних случаях, в основном на тех площадях, где планируется
создание лесных культур с механизированной подготовкой почвы и
посадкой. Загрязнение атмосферы при сжигании дров в котельных и
обогревательных домиках незначительное, поэтому нет необходимости их
учитывать.
408.
Расчеты, оценивающие воздействие лесовозной дороги с
максимальной нагрузкой до
100 автомобилей в сутки на состояние
атмосферного воздуха, показывают невысокое загрязнение. Расчетные
данные максимальной концентрации вредных веществ выхлопных газов на
границе нормативного санитарного разрыва - на расстоянии 50 м от края
дороги
- ни по одному веществу не превышают
0,15
% предельно
допустимой концентрации.
409.
При движении автотранспорта на таких дорогах при
определенных условиях происходит пыление грунтов. Такие условия могут
возникнуть в летний сухой период, в дневные и ранние вечерние часы, когда
нет росы на дороге. Стена леса вдоль дороги не дает пыльному облаку
распространяться далее нескольких десятков метров от дороги, поэтому
пыление грунтов не влияет на загрязнение воздуха.
410.
Основной загрязнитель воздуха
- крупные лесные пожары,
возникающие в пожароопасный период. Сведения о лесных пожарах и
выполнение запроектированных противопожарных мероприятий за
прошедшие ревизионные периоды приведены в лесоустроительных проектах.
Для предупреждения и ограничения распространения пожаров, а также
борьбы с ними проектируются соответствующие противопожарные
мероприятия.
179
411.
Состояние загрязнения атмосферного воздуха при реализации
проектных мероприятий должно контролироваться со стороны исполнителя
работ, лесничеств и органов Росприроднадзора.
412.
Уровень воздействия на окружающую среду при реализации
намечаемой хозяйственной деятельности при соблюдении предусмотренных
природоохранных мероприятий допустимый. Он соответствует требованиям
существующей нормативной документации, что и является обоснованием
экологической возможности реализации намечаемой деятельности.
413.
Освоение объемов лесопользования и выполнение
лесохозяйственных мероприятий, предусмотренных Лесным планом, должно
положительно сказаться на экономической и социальной сфере районов
Калининградской области.
414.
Общая численность работающих для выполнения
проектируемых объемов работ с учетом всех основных и вспомогательных
производств значительно возрастет. Создание такого количества рабочих
мест даст возможность снизить уровень безработицы в районах.
415. Строительство лесовозных магистралей положительно отразится
на транспортном освоении районов, снизит транспортные затраты на
перевозку грузов, повысит мобильность при тушении лесных пожаров и
проведении лесохозяйственных мероприятий.
416.
Проектируемые объемы лесохозяйственных мероприятий
и лесопользований не будут иметь негативных последствий на среду
жизнедеятельности
населения
при
соблюдении
ограничений,
предусмотренных лесохозяйственными регламентами лесничеств, с учетом
того, что лесные ресурсы имеют свойство восстанавливаться.
Глава 2. Целевые показатели уменьшения антропогенных,
рекреационных и техногенных нагрузок на леса, включая планируемый
процент уменьшения площади лесов, поврежденных в результате
антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок
417.
Ежегодно суммарный выброс загрязняющих веществ в
атмосферу составляет порядка
220-230 тыс. т. Наибольший
«вклад» в
валовой выброс вредных веществ в атмосферу вносит автотранспорт,
удельный вес которого в суммарном антропогенном выбросе вредных
веществ составляет свыше
80 %, что более чем в 5 раз превышает выбросы
стационарных источников. Особенностью Калининградской области
является высокая протяженность и плотность автодорожной сети
418.
Процессы деградации лесного фонда происходят в зонах
массового отдыха населения, особенно в районах пляжей на морском
побережье, протяженность которых на территории области составляет более
130 км. Вокруг водоемов, расположенных в пригородах города
Калининграда, а также озера Виштынецкое (Нестеровский район), внутри и
вокруг баз и лагерей отдыха.

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     1      2      3      4      ..