Лесной план Кемеровской области (2012 год) - часть 31

 

 

242 

 

2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения,  в том  

числе по видам использования и интенсивности освоения 

 

2.2.1. Общая оценка перспектив освоения лесов в Кемеровской  

области с учетом программ социально-экономического развития и  

документов территориального планирования Кемеровской области 

 

Леса Кемеровской области, как  уже неоднократно упоминалось в пре-

дыдущих  разделах  Лесного  плана,  относятся  к  защитным  (29,5  процента), 
эксплуатационным (69,3 процента) и резервным (1,2 процента) лесам.  

Оценка перспектив освоения лесов произведена исходя из следующих 

документов: 

1. Основные  направления  развития  лесного  комплекса  Кемеровской 

области на период 2002-2010 годов, утвержденные постановлением Админи-
страции Кемеровской области от 10.07.2002  № 92. 

2. Программа социально-экономического развития Кемеровской облас-

ти  до  2012 года,  утвержденная  Законом  Кемеровской  области  от  11.07.2008 
№ 75-ОЗ. 

3. Стратегия социально-экономического развития Кемеровской области 

до  2025 года,  утвержденная  Законом  Кемеровской  области  от  11.07.2008 
№ 74-ОЗ. 

4. Схема территориального планирования Кемеровской области, утвер-

жденная постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 
19.11.2009 № 458. 

Кроме того, произведен анализ использования лесов для заготовки дре-

весины,  для  разработки  полезных  ископаемых,  добычи  угля,  для  развития 
транспортной  структуры  Кемеровской  области,  строительства  и  эксплуата-
ции линейных объектов. 

Большое  значение  приобретает  использование  лесов  для  осуществле-

ния рекреационной деятельности. 

Основными целями развития лесного сектора экономики Кемеровской 

области должны стать: 

1. Рациональное использование лесного фонда. 
2. Повышение доходности от рационального использования лесов. 
3. Развитие долгосрочной аренды лесов для заготовки древесины. 
4. Содействие инфраструктурному развитию лесопромышленного ком-

плекса. 

5. Привлечение инвесторов. 
6. Стимулирование капитальных вложений в лесопромышленный ком-

плекс. 

 

 

243 

7. Развитие социальной сферы населенных пунктов в зоне действия ле-

созаготовительных и лесоперерабатывающих предприятий. 

8.  Внедрение  современных  технологий,  оборудования,  машин  и  меха-

низмов для заготовки древесины, еѐ переработки. 

9. Кадровая политика. 
10. Экологическая политика. 
 

2.2.2. Обоснование выделения зон планирования освоения лесов  

для различных видов их использования с дифференциацией по  

интенсивности освоения 

 
Схемой  территориального  планирования  Кемеровской  области  преду-

смотрено зонирование территории Кемеровской области. 

Планировочное зонирование представляет собой выделение территори-

ально  дискретных  зон  по  признаку  приоритетов  функционального  развития 
(фактически - функциональное макрозонирование). Схемой территориально-
го планирования выделены следующие планировочные зоны: 

1. Зона  агломеративного  расселения,  где  предусматривается  приори-

тетное развитие городской (преимущественно селитебной) среды, внедрение 
высокотехнологичных  производств  при  существенном  сокращении  угледо-
бычи. 

2. Зона  комплексного  хозяйственного  освоения,  выделяемая  на  базе 

среднезаселенных территорий, - в основном в северной части области. Пре-
дусматривает  диверсификацию  экономики  сложившихся  хозяйственных  уз-
лов, развитие лесохозяйственной и сельскохозяйственной деятельности. 

3. Зона  преимущественного  развития  угольно-энергетического  ком-

плекса, выделяемая на базе территорий с наибольшим ресурсным потенциа-
лом вне активно урбанизированных территорий. 

4. Зона  очагового  освоения  природно-ресурсного  потенциала  -  мине-

рально-сырьевого,  лесохозяйственного,  частично  рекреационного;  формиру-
ется на базе слабозаселенных территорий. 

5. Зона  преимущественного  развития  природоохранной  и  туристско-

рекреационной  деятельности;  формируется  на  базе  территорий  с  наиболее 
высоким природоохранным потенциалом. 

6. Заповедная зона (государственный заповедник «Кузнецкий Алатау»), 

исключаемая  из  хозяйственного  и  регулярного  рекреационного  использова-
ния. 

Основными  видами  использования  лесов  Кемеровской  области  с  уче-

том приоритетов природоохранных территорий являются: 

заготовка древесины; 
выполнение  работ  по геологическому  изучению  недр,  разработка  по-

лезных ископаемых; 

 

 

244 

осуществление рекреационной деятельности; 
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; 
строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов; 
строительство  и  эксплуатация  водохранилищ  и  иных  искусственных 

водных объектов, а также гидротехнических сооружений. 

В  развитие  Схемы  территориального  планирования  Кемеровской  об-

ласти  территория  лесного  фонда  подразделяется  на  3  лесоэкономических 
района,  а  в  границах  лесоэкономических  районов  -  на  лесопромышленные 
районы с учетом размещения эксплуатационных запасов древесины и разме-
щения производственных мощностей по заготовке и переработке древесины. 
Разделение территории лесного фонда на лесоэкономические и лесопромыш-
ленные районы приведено в таблице 86 и на карте-схеме. 

В границах лесоэкономических районов определены зоны планируемо-

го использования лесов по приоритетам использования с учетом распределе-
ния лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов, зонирова-
ния схемы территориального планирования Кемеровской области. 

 

Таблица 85 

Приоритеты использования лесов  по лесоэкономическим районам 

Кемеровской области 

 

                                           Лесоэкономические  
                                                     районы 
  
                Виды  
    использования лесов 

Западный  Восточный 

Южный 

1. Заготовка древесины 

2 

1 

3 

2. Осуществление видов деятельности в сфе-

ре охотничьего хозяйства  

5 

5 

5 

3. Ведение сельского хозяйства 

6 

6 

6 

4.  Осуществление  рекреационной  деятельно-

сти 

4 

2 

2 

5.  Выращивание  лесных  плодовых,  ягодных, 

декоративных  растений,  лекарственных 
растений 

8 

8 

7 

6. Выполнение работ по геологическому изу-

чению  недр,  разработке  месторождений 
полезных ископаемых 

1 

4 

1 

7.  Строительство  и  эксплуатация  водохрани-

лищ и иных искусственных водных объек-
тов, а также гидротехнических сооружений 
и специализированных портов 

7 

7 

8 

8.  Строительство,  реконструкция,  эксплуата-

ция линейных объектов 

3 

3 

4 

 

 

245 

 

 

 

 

246 

Обоснование выделения лесоэкономических и  

лесопромышленных районов 

 

1.  Западный  лесоэкономический  район  (ЗЛЭР)  характеризуется  в  экс-

плуатационных лесах высоким наличием запасов спелых и перестойных лес-
ных  насаждений  в  которых  допускается  заготовка  древесины  –  
51208,3  тыс.куб.м  (19,1 процента  от  общего  запаса  спелых  и  перестойных 
лесных насаждений), в том числе преимущественно мягколиственных насаж-
дений (69,4 процента от общего запаса спелых и перестойных лесных насаж-
дений ЗЛЭР). 

В границах Западного лесоэкономического района выделяются два ле-

сопромышленных района: Северо-Западный и Западный.  

Северо-Западный лесопромышленный район характеризуется наличием 

запаса спелых и перестойных лесных насаждений 26791,6 тыс.куб.м (10 про-
центов  от  общего  запаса  спелых  и  пересойных  лесных  насаждений,  в  том 
числе преимущественно мягколиственных насаждений (69,2 процента от об-
щего запаса спелых и перестойных лесных насаждений СЗЛПР). 

В Северо-Западном лесопромышленном районе располагаются лесоза-

готовительные и лесоперерабатывающие организации ЗАО «Анжерский фа-
нерный комбинат» и ООО «НПО «Аверс».  

Западный лесопромышленный район имеет небольшой запас спелых и 

перестойных лесных насаждений (24416,2 тыс.куб.м), преимущественно мяг-
колиственных.  В  районе  располагается  лесозаготовительная  организация 
ООО  «Гефест»  (г. Киселевск),  занимающаяся  и  переработкой  древесины 
(клееный  щит,  вагонная  рейка).  Заготовку  древесины  в  районе  по  проектам 
освоения лесов осуществляеют арендаторы лесных участков с ежегодным ус-
тановленным отпуском древесины  516,7  тыс.куб.м.  На  территории  лесопро-
мышленного  района  расположены  районы  развитой  угледобывающей  про-
мышленности: Ленинско-Беловский, Прокопьевско-Киселевский, Беловский. 

2.  В  восточном  лесоэкономическом  районе  (ВЛЭР)  сосредоточено  

43,7  процента  запаса  спелых  и  перестойных  насаждений,  в  том  числе  хвой-
ных пород – 16 процентов. ВЛЭР подразделяется на два лесопромышленных 
района:  Северо-Восточный  (СВЛПР)  и  Восточный  (ВЛПР).  Северо-
Восточный  лесопромышленный  район  характеризуется  преобладанием  экс-
плуатационных запасов мягколиственных пород. В нем размещаются лесоза-
готовительные  организации  ООО  «Марлес»  (г.  Мариинск),  ООО  «Суслов-
ский леспромхоз» (с. Суслово Мариинского района). Заготовку древесины в 
районе по проектам освоения лесов осуществляют арендаторы лесных участ-
ков с установленным ежегодным отпуском древесины 78,4 тыс.куб.м. В вос-
точном  лесопромышленном  районе  сосредоточено  26,4 процента  эксплуата-
ционного  запаса  с  незначительным  преобладанием  запаса  мягколиственных 
пород. 

 

 

247 

3.  Южный  лесоэкономический  район  (ЮЛЭР)  включает  в  себя  

37,1  процента  эксплуатационного  запаса  преимущественно  хвойных  пород. 
На  его  территории  расположены  лесозаготовительные  организации  ЗАО 
«Эколес» 

(г. Таштагол), 

ООО 

«Таштагольская 

лесная 

компания» 

(г. Новокузнецк) и перерабатывающие производства. Заготовку древесины в 
районе по проектам освоения лесов осуществляеют арендаторы лесных уча-
стков  с  ежегодным  установленным  отпуском  древесины  104,1  тыс.куб.м. 
ЮЛЭР подразделяется на два лесопромышленных района – Юго-Восточный 
(ЮВЛПР) и Южный (ЮЛПР). 

Южный лесоэкономический район характеризуется повышенным спро-

сом в рекреационных целях (развитие зимних видов спорта, туризма). В рай-
оне  сосредоточены  крупные  месторождения  угля,  общераспространенных 
полезных ископаемых, производится добыча золота.   
 

 

 

248 

 

 

 

249 

Таблица 86 

Распределение территории лесничеств и запаса спелых и перестойных лесных насаждений  

эксплуатационных лесов по лесоэкономическим, лесопромышленным районам 

 

Лесоэкономический 

район 

Лесопромышленный 

район 

Наименование  

лесничеств 

Эксплуатационный запас, тыс.куб.м 

В % от общего эксплуатационного 

запаса 

хвойные 

мягколи-

ственные 

итого 

хвойные 

мягколи-

ственные 

итого 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

Западный 

Северо-Западный 

Яйское 

437,9 

2877,1 

3315,0 

0,2 

1,1 

1,2 

 

 

Ижморское 

4063,2 

6653,3 

10716,5 

1,5 

2,5 

4,0 

 

 

Яшкинское 

1505,3 

2631,2 

4136,5 

0,6 

0,9 

1,5 

 

 

Юргинское 

70,0 

2497,8 

2567,8 

- 

0,9 

0,9 

 

 

Кемеровское 

2167,4 

3888,4 

6055,8 

0,8 

1,5 

2,3 

 

 

Итого 

8243,8 

18547,8 

26791,6 

3,1 

6,9 

10,0 

 

Западный 

Промышленновское 

1169,8 

2406,6 

3576,4 

0,4 

0,9 

1,3 

 

 

Гурьевское 

556,0 

3462,7 

4018,7 

0,2 

1,3 

1,5 

 

 

Беловское 

1771,3 

5367,8 

7139,1 

0,7 

2,0 

2,7 

 

 

Прокопьевское 

3948,9 

5733,6 

9682,5 

1,5 

2,1 

3,6 

 

 

Итого 

7446,0 

16970,7 

24416,2 

2,8 

6,3 

9,1 

Итого 

 

 

15689,8 

35518,5 

51208,3 

5,9 

13,2 

19,1 

Восточный 

Северо-Восточный 

Мариинское 

4770,5 

24328,5 

29099,0 

1,8 

9,1 

10,9 

 

 

Тяжинское 

1673,9 

3683,3 

5357,0 

0,6 

1,4 

2,0 

 

 

Чебулинское 

3568,3 

8345,5 

11913,8 

1,3 

3,1 

4,4 

 

 

Итого 

10012,7 

36357,3 

46369,8 

3,7 

13,6 

17,3 

 

Восточный 

Тисульское 

16164,8 

8309,5 

24474,3 

6,0 

3,1 

9,1 

 

 

Крапивинское 

16526,8 

29684,1 

46210,9 

6,2 

11,1 

17,3 

 

 

Итого 

32691,6 

37993,6 

70685,2 

12,2 

14,2 

26,4 

Итого 

 

 

42704,3 

74350,7 

117055,0 

15,9 

27,8 

43,7