Лесной план Сахалинской области на 2009-2018 годы

Прогноз

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2009-2018 год

Наименование показателя

Ед.

Объем

Затраты,

Объем

Затраты,

Объем

Затраты,

Объем

Затраты,

Объем

Затраты,

Объем

Затраты,

изм.

работ

тыс. руб.

работ

тыс. руб.

работ

тыс. руб.

работ

тыс. руб.

работ

тыс. руб.

работ

тыс. руб.

I. Охрана лесов от пожаров

126 387,7

146 387,7

105 387,7

1 024 196,6

Создание систем, средств предупреждения и

тушения лесных пожаров

74 787,7

94 787,7

53 787,7

649 134,6

Мониторинг пожарной опасности в лесах

га

50 000,0

347 528,2

в т.ч. зона наземной охраны

га

28 000,0

191 500,0

Зона авиационной охраны

га

22 000,0

156 028,2

Тушение лесных пожаров

га

15 433,8

Иные меры пожарной безопасности в лесах

1 600,0

12 100,0

II. Защита лесов

0,0

768,3

Локализация и ликвидация очагов

вредных организмов

га

в т.ч. наземным способом

га

165,4

768,3

авиационным способом

га

165,4

768,3

III. Охрана лесов от загрязнения

радиоактивными веществами

375

IV. Воспроизводство лесов

2 324,4

0,0

25 927,6

Лесовосстановление

га

55,8

1 497,6

55,8

1 497,6

1184,2

14 501,9

в т.ч. искусственное лесовосстановление

га

55,8

1 497,6

55,8

1 497,6

1184,2

14 499,1

из них путем посадки сеянцев, саженцев,

черенков с предварительной обработкой почвы

га

55,8

1 497,6

55,8

1 497,6

1184,2

14 499,1

Проведение агротехнического ухода за лесными

культурами (в переводе на однократный)

га

1,2

2,8

Дополнение лесных культур

га

0,0

Обработка почвы под лесные культуры, всего

га

55,8

826,8

55,8

826,8

1 324,2

11 425,7

в т.ч. частичная обработка почвы

га

55,8

826,8

55,8

826,8

1324,2

11 425,7

из них под лесные культуры будущего года

га

55,8

826,8

55,8

826,8

363,2

4 107,7

V. Лесоустройство

га

376 203

16 100,0

997 063

18 100,0

21 254

26 100,0

214 533

25 100,0

34 922

0,0

1 822 611

111 000,0

VI. Отвод и таксация лесосек

0,0

ИТОГО

144 812,1

166 812,1

131 487,7

130 487,7

105 387,7

1 161 892,5

Осуществление функций государственного

управления в области лесных отношений

118 472,6

118 473,6

118 474,6

118 475,6

1 260 358,6

ВСЕГО

263 284,7

285 284,7

249 961,3

248 962,3

223 863,3

2 422 251,1

376

В соответствии со ст. 83 Лесного Кодекса РФ лесное семеноводство не относится к

полномочиям субъектов Российской Федерации. В связи с этим мероприятия по

формированию и содержанию объектов ЕГСК выполняются уполномоченным федеральным

органом исполнительной власти. Поэтому затраты на эти мероприятия в общую смету затрат

не закладываются, а приводятся справочно. Расчет затрат приведен в таблице 3.1.6.

Таблица 3.1.6 - Общие объемы планируемых мероприятий по лесному семеноводству и выращиванию

посадочного материала и затраты на их выполнение

Всего за 2009-

2009

2010

2011

Наименование

2018

мероприятий

Затраты,

Объем

тыс.руб

Закладка ПЛСУ, га

в т.ч. с улучшенными

наследственными

свойствами, га

Уход за ПЛСУ, га

13,8

16,0

123,4

Выращивание

стандартного

посадочного

материала (сеянцы) -

всего, тыс. шт

11000

3 500,0

11000

5 485,0

68000

50 238,2

в т.ч. с улучшенными

наследственными

свойствами, тыс.шт

Структура расходов на ведение лесного хозяйства Сахалинской области по видам

работ, осуществляемых за счет средств субвенций из федерального бюджета, средств

бюджета субъекта РФ и средств арендаторов, показывающая долю каждой категории в

общей сумме, нормированной на 100 %, приведена на рис. 3.1.5.

Работы по воспроизводству лесов на 70,0 % производятся за счет субвенций из

федерального бюджета,

27,1

% - собственных средств арендаторов,

2,9

% - средств

областного бюджета.

Охрана лесов на 43,9 % осуществляется за счет средств субвенций из федерального

бюджета, собственные средства арендаторов, расходуемые на этот вид работ, составляют 2,4

%, средства бюджета субъекта РФ - 53,7 %.

Защита лесов финансируется на 75,2 % за счет средств субвенций из федерального

бюджета, 24,8 % - за счет средств областного бюджета.

377

В расходах на лесоустройство 69,7 % за счет средств субвенций из федерального

бюджета, 30,3 % - за счет средств областного бюджета.

Расходы на осуществление функций государственного управления в области лесных

отношений на 43,7 % покрываются за счет средств субвенций из федерального бюджета,

56,3 % - средств бюджета субъекта РФ.

Рисунок 3.1.5 - Структура расходов на ведение лесного хозяйства Сахалинской области

из различных источников

Распределение затрат на выполнение мероприятий лесного плана Сахалинской

области по направлениям расходования и источникам финансирования приведено в табл.

3.1.7.

Таблица 3.1.7 - Источники покрытия затрат на осуществление мероприятий лесного плана в 2009 -

2018 гг. (тыс. руб.)

Направления расходов

Всего затрат

Источники финансирования мероприятий лесного плана

378

федеральный

собственные средства

областной бюджет

бюджет

арендаторов

2009

Охрана лесов от пожаров

100 856,1

78 257,6

19 435,5

3 163,0

Защита лесов

238,9

0,0

Воспроизводство лесов

83 851,9

56 815,5

7 000,0

20 036,4

Лесоустроительные работы

11 097,0

0,0

Отвод и таксация лесосек

0,0

Осуществление функций

государственного управления

205 813,6

86 467,8

119 345,8

0,0

Итого

401 857,5

232 876,8

145 781,3

23 199,4

2010

Охрана лесов от пожаров

120 541,1

69 152,8

50 594,6

793,7

Защита лесов

928,9

160,6

768,3

0,0

Воспроизводство лесов

57 107,2

35 944,3

10 000,0

11 162,9

Лесоустроительные работы

0,0

Отвод и таксация лесосек

0,0

Осуществление функций

государственного управления

231 115,9

83 347,1

147 768,8

0,0

Итого

409 693,1

188 604,8

209 131,7

11 956,6

2011

Охрана лесов от пожаров

207 777,6

102 941,2

103 199,0

1 637,4

Защита лесов

165,0

0,0

Воспроизводство лесов

69 858,8

56 749,1

0,0

13 109,7

Лесоустроительные работы

0,0

Отвод и таксация лесосек

0,0

Осуществление функций

государственного управления

259 042,3

115 029,3

144 013,0

Итого

536 843,7

274 884,6

247 212,0

14 747,1

2012

Охрана лесов от пожаров

209 416,2

87 330,0

116 696,0

5 390,2

379

Источники финансирования мероприятий лесного плана

Направления расходов

Всего затрат

федеральный

собственные средства

областной бюджет

бюджет

арендаторов

Защита лесов

243,0

0,0

Воспроизводство лесов

96 261,9

55 992,5

2 000,0

38 269,4

Лесоустроительные работы

14 178,0

5 678,0

8500,0

0,0

Отвод и таксация лесосек

0,0

Осуществление функций

государственного управления

247 091,8

96 167,6

150 924,2

0,0

Всего

567 190,9

245 411,1

278 120,2

38 269,4

2013

Охрана лесов от пожаров

238 214,9

87 330,0

145 333,0

5 551,9

Защита лесов

243,0

0,0

Воспроизводство лесов

102 143,7

59 301,2

2 278,8

40 563,7

Лесоустроительные работы

25 254,4

8 154,4

17100,0

0,0

Отвод и таксация лесосек

0,0

Осуществление функций

государственного управления

202 105,4

96 167,6

105 937,8

0,0

Всего

567 961,4

251 196,2

270 649,6

46 115,6

2009 - 2018 гг.

Охрана лесов от пожаров

1 930 708,9

861 661,6

1 024 196,6

44 850,7

Защита лесов

3 081,8

2 313,5

768,3

0,0

Воспроизводство лесов

949 526,9

583 914,2

25 927,6

339 685,1

Лесоустроительные работы

367 383,7

256 383,7

111 000,0

0,0

Отвод и таксация лесосек

0,0

Осуществление функций

государственного управления

2 237 837,6

977 479,0

1 260 358,6

0,0

Всего

5 488 538,9

2 681 752,0

2 422 251,1

384 535,8

В настоящее время объемы привлечения частных инвестиций в лесном комплексе

области невелики. Это связано, прежде всего, с тем, что деятельность в лесном комплексе

осуществляют исключительно предприятия, относящиеся к малому бизнесу.

380

Это накладывает существенные ограничения на возможность использования

собственных и привлечения кредитных ресурсов для развития производства. Банковский

сектор ограничивает кредитование данного сектора в силу трех факторов - отсутствия

залогового обеспечения, низкой прозрачности и рентабельности бизнеса. Лизинг

оборудования затруднен в силу общей неразвитости сектора и низкой ликвидности

специализированной техники.

Низкий объем оборотов и прибыли хозяйствующих субъектов не позволяют

организовать строительство либо реконструкцию необходимой инфраструктуры.

Выходом из сложившейся ситуации должны стать меры по стабилизации,

предполагающиеся к осуществлению в рамках, разрабатываемых в настоящее время

областной долгосрочной целевой программы «Поддержка развития лесопромышленного

комплекса в Сахалинской области на период до 2017 года». В указанной программе будут

предусмотрены мероприятия позволяющие снизить раздробленность лесного бизнеса,

укрепить его кадровый потенциал, сформировать областной залоговый фонд с выделением

квоты на поддержку малого бизнеса в лесном комплексе и другие.

В целом, указанная программа, равно как и организация централизованного

содействия маркетингу продукции лесного комплекса, а также усилия администрации

области по привлечению в область представителей крупного лесного бизнеса должны

способствовать активизации всех видов деятельности в лесном комплексе, росту оборотов

лесопромышленных

компаний

увеличению

инвестиционной

активности

предпринимателей.

Прогнозируется рост инвестиций в лесозаготовку и переработку, организацию

производств по глубокой переработке древесного и пищевого сырья. Более детально объемы

прогнозируемых частных инвестиций в строительство перерабатывающих мощностей

обозначены в таблице 2.4.2. Предполагается, что общий объем инвестиционных вложений, с

учетом привлекаемых на условиях частно-государственного партнерства за период

реализации Лесного плана составит 6,25 млрд. руб.

По приведенным расчетам плановые доходы от использования лесов Сахалинской

области ниже общей суммы расходов на ведение лесного хозяйства за счет всех источников

на 3 811,8 млн. руб. Баланс доходов и расходов средств федерального бюджета также имеет

отрицательное сальдо, которое за весь период составит 1 532,4 млн. руб.

В течение прогнозного периода ожидается, что дефицит средств на ведение лесного

хозяйства края в размере 347,9 млн. руб. в 2009 г. возрастет, и к 2018 г. составит 429,0 млн.

руб.

Показатель доходности использования лесов, рассчитанный как отношение

прогнозируемых доходов бюджетной системы от использования лесов к расходам на

осуществление мероприятий лесного плана по охране, защите и воспроизводству лесов,

составит 18,64 % (табл. 3.1.8).

Прогноз доходов от реализации мероприятий лесного плана Сахалинской области по

уровням бюджетной системы приведен в Приложении 21.

381

Таблица 3.1.8 - Соотношение доходов и расходов на осуществление мероприятий лесного плана, тыс. руб.

Факт

Прогноз

Показатели

2007

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2009-2018

1. Расходы на ведение лесного хозяйства

320 857,8

401 857,5

409 693,1

536 843,7

567 190,9

567 961,4

566 239,1

623 381,5

588 135,4

599 136,4

628 099,2

5 488 538,9

1.1. средства федерального бюджета

148 521,4

232 876,8

188 604,8

274 884,6

245 411,1

251 196,2

253 982,9

289 126,0

289 202,6

301 202,6

355 264,4

2 681 752,0

1.2. средства областного бюджета

172 336,4

145 781,3

209 131,7

247 212,0

278 120,2

270 649,6

263 284,7

285 284,0

249 961,3

248 962,3

223 863,3

2 422 251,1

1.3. средства арендаторов

23 199,4

11 956,6

14 747,1

43 659,6

46 115,6

48 971,5

384 535,8

2. Доходы лесного хозяйства

46 294,6

59 231,3

62 422,9

72 615,9

99 494,6

98 855,6

92 060,1

91 363,8

96 648,1

101 203,0

141 727,1

915 622,4

2.1. в федеральный бюджет

38 359,7

52 925,4

55 933,4

67 322,2

91 502,5

91 118,1

84 483,7

85 654,1

90 521,1

94 495,2

126 598,3

840 554,0

2.2. в областной бюджет

7 934,9

6 305,9

6 489,5

5 293,7

7 992,1

7 737,5

7 576,4

5 709,7

6 127,0

6 707,8

15 128,8

75 068,4

3. Сальдо (п.2 - п.1)

-274 563,2

-342 626,2

-347 270,2

-464 227,8

-467 696,3

-469 105,8

-474 179,0

-532 017,7

-491 487,3

-497 933,4

-486 372,1

-4 572 916,5

в т.ч. за счет федерального бюджета

-110 161,7

-179 951,4

-132 671,4

-207 562,4

-153 908,6

-160 078,1

-169 499,2

-203 471,9

-198 681,5

-206 707,4

-228 666,1

-1 841 198,0

за счет областного бюджета

-164 401,5

-139 475,4

-202 642,2

-241 918,3

-270 128,1

-262 912,1

-255 708,3

-279 574,3

-243 834,3

-242 254,5

-208 734,5

-2 347 182,7

4. Отношение доходов бюджетной

системы РФ от использования лесов

к расходам на осуществление

мероприятий лесного плана, %

14,4

14,7

15,2

13,5

17,5

17,4

16,3

14,7

16,4

16,9

22,6

16,7

382

3.2 Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий

по осуществлению планируемого освоения лесов

В качестве основных контрольных показателей эффективности запланированных мер

по целевому хозяйственному воздействию на леса и оптимизации их использования

возможно считать следующее:

1. Обеспечение потребности хозяйственного комплекса области в кондиционной

древесине, как отношение потребляемого древесного сырья к разрешенному отпуску леса.

2. Удельная площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда,

погибших от пожара. Природная норма горимости основных лесных формаций.

3. Воспроизводство лесов в лесоводственно установленные нормативные сроки от 15

до 25 лет в зависимости от природных условий лесничеств.

4. Стабильность исторически сложившихся продуктивности, структуры и

формационного состава лесного покрова, с учетом тенденций естественной динамики

лесных формаций под воздействием потепления глобального климата, а также

вулканогенных и геоморфогенных процессов.

5. Сохранение уровней и исторически сложившихся тенденций и темпов

сукцессионной динамики лесистости, как основного показателя сохранения экологического

режима ландшафтов и биоразнообразия.

6. Сохранность параметров гидрологического режима и русловых процессов

нерестовых водоемов, количества и площадей нерестилищ лососевых рыб в водоемах первой

категории рыбохозяйственной значимости.

7. Увеличение лесного дохода за счет повышения доходности рекреационного

лесопользования, рационального использования лесных земель, комплексного

многоцелевого использования лесных ресурсов.

8. Увеличение объемов и расширение ассортимента заготовок недревесных ресурсов

леса.

9. Сохранения доли площади защитных лесов различных категорий в общей

площади лесного фонда.

В сущности, при определенной формализации, они соответствуют плановым целевым

прогнозным показателям, установленным Приказом МПР РФ от 11.04.2007 г. №87. В

соответствии с этим приказом целевые прогнозные показатели эффективности реализации

мер по планируемому освоению лесов Сахалинской области отражены в таблице 3.1.9.

384

Таблица 3.1.9 - Целевые прогнозные показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов

на территории Сахалинской области

Ед.

№

Показатели

2007

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

п/п

изм.

Объем рубок лесных насаждений с 1 га покрытых

м³/га

0,1

лесной растительностью земель лесного фонда

Соотношение стоимости 1 м³ древесины от рубок

113,0

111,0

110,0

118,8

126,2

122,8

120,9

125,2

125,3

126,2

127,3

и ставки платы за единицу объема древесины

Средняя стоимость 1 м³древесины от рубок

руб.

48,2

50,9

59,0

63,2

58,2

59,3

61,8

81,8

86,1

90,1

94,0

древостоев на землях лесного фонда

Минимальные ставки платежей за 1 м³ древесины,

руб.

42,8

46,5

50,0

53,2

46,1

48,3

51,1

65,3

68,7

71,4

73,8

установленные Правительством РФ

Объем платежей в бюджетную систему РФ от

руб./га

использования лесов с 1 га земель лесного фонда

6,7

8,5

9,0

10,4

13,9

12,9

13,1

16,5

13,9

20,3

Удельная площадь земель лесного фонда,

покрытых лесной растительностью, погибшей от

0,02

пожаров

Удельная площадь земель лесного фонда,

покрытых лесной растительностью, погибщей от

0,001

вредителей и болезней

Соотношение площади искусственного

82,1

93,1

94,2

95,2

105,2

лесовосстановления и площади сплошных рубок

385

Глава 4 Мониторинг и контроль выполнения лесного плана

Мониторинг заключается в систематическом сборе и обработке информации о

состоянии лесного фонда, которая используется для улучшения процесса принятия

решения, для информирования общественности и прямо как инструмент обратной связи в

целях осуществления Лесного плана, его оценки и выработки политики. При

осуществлении мониторинга выявляется состояние динамических показателей лесного

фонда и лесопользования, при этом устанавливается обратная связь в отношении

предыдущей хозяйственной деятельности и выполнении плановых показателей.

Система мониторинга и контроля должна опираться на закрепленные в лесном

законодательстве правовые нормы, определяющие такие понятия как лесной контроль и

надзор, включающий в себя в качестве одной из составляющих контроль за выполнением

Лесного плана субъекта Российской Федерации, статистическая отчетность,

инвентаризацию лесного фонда.

Для контроля реализации мероприятий Лесного плана задействуется широкий

спектр форм отраслевой статистической отчетности, для обеспечения четкого контроля за

достижением целевых прогнозных показателей на уровне конкретных лесничеств.

Ответственность за реализацию мероприятий Лесного плана субъекта возлагается

на Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз). Непосредственно за реализацию

Лесного плана на уровне области отвечает Министерство лесного и охотничьего

хозяйства Сахалинской области.

Местный уровень управления лесами обеспечивается лесничествами или

лесопаркам. Первичная статистическая отчетность о хозяйственной деятельности в лесах

составляется арендаторами

(в лесах, переданных в аренду), или хозяйствующими

структурами, выигравшими конкурсы на проведение работ по охране, защите и

воспроизводству лесов. Статистическая отчетность в установленном порядке подается в

лесничества. Для контроля выполнения лесных планов и Лесных регламентов лесничеств

Министерство

лесного

охотничьего

хозяйства

Сахалинской области проводит плановые и внеплановые проверки.

Реализация Лесных планов на землях особо охраняемых природных территорий

контролируется Министерством природных ресурсов и экологии в лице Федеральной

службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).

Глава 5 Порядок внесения планируемых перспективных

изменений

в лесной план

Стандартного или унифицированного порядка внесения планируемых изменений и

дополнений в лесной план субъекта РФ на данный момент не существует. В то же время

309

ЛК РФ и типовой формой лесного плана такая возможность предусмотрена. При этом

очевидно, что изменения и дополнения в лесной план должны вноситься на системной

основе и иметь характер перспективной программы. Главной особенностью разработки

настоящего лесного плана состоит в том, что по многим аспектам планирования, если не

сказать по большинству, нет достаточной или достоверной исходной информации, а по

некоторым аспектам, прежде всего новым видам лесопользования, её нет вообще, как нет

и прецедента. Все это на ближайшую перспективу требует плановых уточнений, а в

некоторых случаях и новых разработок.

Как показывает опыт разработки лесного плана, планируемые дополнения и

изменения в ближайшие годы должны касаться в первую очередь следующих аспектов

лесопользования и лесохозяйственной деятельности:

1. Обновление данных о составе, границах и количественных характеристиках

лесов Сахалинской области на основе новой инвентаризации лесных ресурсов и

лесоустройства.

2. Усовершенствование статистической отчетности государственного учета

лесного фонда, лесов не входящих в лесной фонд, лесохозяйственной деятельности,

лесопромышленной деятельности и других видов лесопользования

3. Дополнительные разработки и усовершенствование нормативной базы,

особенно в части новых видов лесопользования, введенных ЛК РФ

4. Уточнение расчетной лесосеки применительно к новым лесоадминистративным

единицам - лесничествам и площадям аренды участков лесного фонда, а также норм

пользования относительно новых видов лесопользования.

5. Дополнительные изыскания правооснований и механизмов регулирования

земельных отношений в части использования лесных земель, межевания лесных земель,

предоставленных под различные виды пользования, составления и ведения лесного

кадастра.

6. Приведение в соответствие с лесным кодексом, объемов и площадей лесных

земель под такими видами лесопользования, как рекреационное, охотничье-промысловое,

геологическое, научное и т.п., а также порядка их использования и правоприменительной

практики.

7. Взаимодействие управлением лесами обороны, поселений, ООПТ, согласование

и планирование лесопользования на территории этих лесов.

8. Упорядочение размеров и механизмов платежей и ставок за различные виды

лесопользования

9. Усовершенствование порядка регулирования совмещения различных видов

лесопользования на территории единого участка лесного фонда.

10. Разработка механизмов компенсации лесофондодержателю упущенной выгоды

от консервации лесных ресурсов и изъятия их из древесного пользования в водоохранно-

защитных и иных экологических целях.

Очевидно, что все перечисленные направления необходимых дополнений и

уточнений к лесному плану требуют специальных предварительных работ по:

а) Инвентаризации и лесоустройству лесных ресурсов;

309

б) Дополнительным изысканиям в части проектирования освоения лесных

ресурсов;

в) Созданию системных баз данных

г) Организации специальных научных разработок;

д)

Введению институциональных изменений и усовершенствованию

лесохозяйственной регламентации;

е) Формированию законодательных и нормотворческих инициатив;

ж) Разработке геоинформационных (ГИС) систем по современному управлению и

мониторингу лесных ресурсов.

Иными словами для системного пополнения лесных планов и своевременного

реагирования на необходимость корректировки требуется постоянно действующая

программа дополнений и изменений, предусматривающая перспективное планирование

необходимых изменений и соответствующую их логистику. Для реализации такой

программы при уполномоченном органе сахалинской области по управлению лесными

ресурсами требуется создание постоянно действующей комиссии, которая смогла бы

анализировать состояние реализации лесного плана, аккумулировать предложения,

оценивать их актуальность, организовывать научно-проектное обоснование,

устанавливать процедуру подготовки дополнений и изменений, вносить на утверждение

Администрации области проекты дополнений и изменений к лесному плану на

планируемый период.

Дополнения и изменения вносятся в лесной план ежегодно.

309

Заключение

Главной задачей настоящего планирования являлось

- найти подходы и

возможности повышения доходности и эффективности лесохозяйственной деятельности и

всего комплекса использования лесных ресурсов до уровня, позволяющего:

а) сбалансировать затраты на содержание лесного фонда и его расширенное

воспроизводство;

б) снизить и минимизировать ущерб лесам от воздействия антропогенных и

природных экзодинамических факторов;

в) сохранить исторически сложившуюся природную среду;

г) упорядочить и гармонизировать социально-экологические проблемы.

Главное условие реализации данного плана заключается в том, что Лесной кодекс

РФ от 2007 года, (с внесенными поправками от 2008 года), вводит не только новые виды

лесопользования, но и рыночные механизмы организации платного лесопользования,

основанные не столько на традиционном потреблении древесины, сколько, и главным

образом, на использовании лесных земель под различные виды хозяйственной и

промышленной деятельности

(землересурсное лесопользование, социальные и

экологические услуги и т.д.). Это позволяет существенно увеличить потенциальный доход

с единицы лесной площади, который при соответствующей организации извлечения

лесного дохода, несомненно, способен покрыть затраты на нормативное содержание

лесного фонда.

Именно такой подход заложен в основу настоящего планирования.

Исходя из этого, лесной план Сахалинской области, учитывая ограниченные

возможности лесопромышленной деятельности, в большей степени ориентирован на

развитие новых отраслей платного лесопользования.

Однако, реализация поставленных планом задач, учитывая инерционность

сложившихся представлений, требует значительных организационных усилий и самое

главное смены дотационной психологии управления лесными ресурсами. Традиционная

ориентация на дотации, а в настоящее время субвенции, должна смениться на осознание

необходимости и поиски путей заработка собственных средств. Очевидно, что такая смена

психологии требует времени.

В данный момент, несмотря на благоприятную в целом ситуацию, существует

несколько серьезных препятствий развития инновационного сценария реализации лесного

плана:

1. Несовершенство законодательно-правовой и нормативной базы в части

перераспределения доходов от использования лесов в бюджетной системе всех уровней.

309

2. Отсутствие государственной поддержки и заинтересованности региональной

власти в увеличении лесного дохода из-за невозможности его прямого использования на

нужды экономики края.

3. Несовершенство институциональных основ управления лесами. Оторванность

управленческих усилий от конечного результата труда и как следствие

незаинтересованность в увеличении доходности и интенсификации лесохозяйственной

деятельности и лесопользования.

4. Несовершенство порядка и нормирования предоставления лесных ресурсов в

пользование, а также ценообразования и системы платежей за пользование лесными

ресурсами.

Перечисленные

препятствия

существенно

сдерживают

реализацию

запланированных мероприятий. С учетом этого, на основе прогноза темпов динамики по

большинству аспектов планирования в лесном плане края заложен постепенный рост

показателей интенсивного развития. В частности рост дохода с единицы площади лесного

фонда планируется с 0,92 руб./га до 7,89 руб./га. Однако, достижение этого уровня и

профицит лесного бюджета ожидаются только в 2018 году. В предыдущие годы, несмотря

на планируемый рост доходов, неизбежны дефицит лесного бюджета и необходимость

дотаций. Таким образом, лесной план Сахалинской области учитывает реалии и

тенденции инерции развития. В то же время, по некоторым направлениям, например

рекреационном, планируется экспоненциальный рост лесных платежей. За счет

ожидаемого ажиотажного спроса на лесные земли или в результате упорядочения и

приведения лесных отношений в соответствие с лесным кодексом, что является

беспрецедентным, но представляется реальным.

Лесной план Сахалинской области согласован с лесохозяйственными регламентами

и рассчитан на то, что государственное управление лесами сводится, главным образом, к

следующим функциям:

Инвентаризация, учет и мониторинг лесных ресурсов, через призму их

коммерциализации. Ведение кадастра лесных земель.

Регламентация всех видов лесопользования.

Товарно-коммерческая оценка лесного фонда. Организация лесных торгов

Организация государственного подряда на выполнение работ по

содержанию лесного фонда и его воспроизводству.

Идеологическим базисом Лесного плана, в свете рыночных отношений, является

императив нового времени - осознание необходимости платы за пользование природными

ресурсами, в т.ч. лесными.

Весь лесной бизнес, все лесопользователи, всех видов лесопользования,

установленных лесным законодательством, должны быть готовы платить в полной мере за

использование всех видов лесных ресурсов или компенсировать причиненный им ущерб.

309

Приложение 1

к лесному плану

Сахалинской области

Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам

на 01.01.2011 г.

Наименование лесничества

Общая

Площадь

Распределение площади лесов

Общий

площадь,

лесов, га

по целевому назначению лесов, га

годичный

запас

га

прирост запаса

Защитны

Эксплутацио

Резервные

древесины,

е леса

нные леса

леса

тыс. м³

млн. м³

Дальневосточный таежный район

6912248

6129434

1318035

5563207

599,5

7580,7

Леса на землях лесного фонда

6574023

5894186

1199511

5374512

593,4

7418,4

Поронайское

599677

458852

99743

499934

48,8

611,6

Анивское

180342

177434

67819

112523

15,9

236,4

Долинское

204088

199763

50566

153522

28,3

408,7

Корсаковское

205254

197349

69700

135554

19,5

303,7

Красногорское

298573

291933

68869

229704

32,9

494,4

Макаровское

197404

192549

39004

158400

20,1

300,1

Невельское

125015

121044

46055

78960

16,1

244,1

Продолжение приложения 1

Приамурско-Приморский хвойно-

443672

374332

182573

261099

39,4

484,3

широколиственный район

Леса на землях лесного фонда

376467

317629

115368

261099

32,1

395,6

Южно-Курильское

81473

60853

30771

50702

11,9

120,7

Курильское

294994

256776

84597

210397

20,2

274,9

Леса на землях обороны и безопасности

0,0

Леса на землях поселений

143

0,1

Леса на землях ООПТ

64689

54187

64689

7,3

70,0

Леса на землях иных категорий

2373

18,6

Всего по Сахалинской области

7355920

6503766

1500608

5824306

31006

638,9

8065,0

Леса на землях лесного фонда

6950490

6211815

1314879

5635611

625,5

7814,0

Леса на землях обороны и безопасности

61688

60086

30731

30957

0,7

38,0

Леса на землях поселений

8996

0,3

38,0

Леса на землях ООПТ

121384

93087

121384

11,5

128,0

Леса на землях иных категорий

213362

129782

24618

157738

31006

0,9

47,0

Приложение 2

к лесному плану

Сахалинской области

Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста

Хвойные древесные породы

Твердолиственные древесные породы

Мягколиственных древесные породы

В т.ч. по группам возраста

Наименование

Ед.

Спе-

Сред-

В т.ч.

лесничества

изм

итого

При-

В т.ч.

итого

При-

В т.ч.

итого

При-

Молод-

лые и

Молод-

лые и

Молодн

лые и

пере-

спева-

перестой-

спева-

пере-

спева-

няки

невозрас-

няки

невоз-

яки

невоз-

стой-

ющие

ные

ющие

стойные

ющие

тные

пере-

растные

и пере-

растные

ипере-

ные

стойные

Дальневосточ-ный

тыс га

3943,4

1064,0

942,0

399,3

1538,1

827,1

933,6

247,6

287,3

61,0

337,7

102,2

298,7

49,3

147,0

42,5

59,9

13,7

таежный район

млн.м³

509,4

36,8

128,3

73,8

270,5

149,7

55,8

7,5

20,0

4,1

24,2

8,2

19,2

0,6

8,0

3,8

6,8

1,7

Леса на землях

тыс га

3912,7

1061,8

932,8

390,1

1528

823,3

930,6

247,6

286,7

60,6

335,7

102,2

298,6

49,3

146,9

42,5

59,9

13,7

лесного фонда

млн.м³

505,3

36,7

127,2

72,3

269,1

149,2

55,7

7,5

20,0

4,1

24,1

8,2

19,2

0,6

8,0

3,8

6,8

1,7

Поронайское

тыс га

350,6

97,6

72,4

29,4

151,2

88,7

61,0

21,9

4,0

5,7

29,4

13,4

22,6

3,2

15,2

2,1

0,7

млн.м³

43,5

3,5

9,6

5,3

25,1

14,0

3,4

0,6

0,2

0,4

2,2

1,1

1,4

0,1

0,9

0,2

0,1

Анивское

тыс га

68,9

8,2

35,9

11,6

13,2

2,3

62,5

11,2

41,1

3,8

6,4

1,9

6,1

1,2

3,7

1,1

0,1

0,0

млн.м³

11,7

0,3

6,0

2,5

2,9

0,4

3,8

0,4

2,7

0,3

0,4

0,1

0,3

0,0

0,2

0,1

0,0

Долинское

тыс га

113,4

15,3

52,0

26,6

19,5

0,6

69,7

18,8

31,9

3,2

15,8

0,7

7,3

0,1

4,8

1,8

0,6

0,0

млн.м³

23,2

0,8

10,9

6,7

4,8

0,1

4,3

0,6

2,4

0,2

1,1

0,1

0,6

0,0

0,4

0,1

0,0

Корсаковское

тыс га

133,1

43,2

48,7

17,9

23,3

6,2

32,9

12,5

13,0

2,0

5,4

2,5

11,4

0,5

8,7

1,6

0,6

0,0

млн.м³

17,3

1,9

7,9

3,5

4,0

0,8

1,5

0,4

0,7

0,1

0,3

0,2

0,6

0,0

0,4

0,1

0,0

Красногорское

тыс га

189,0

60,7

56,6

35,5

36,2

1,8

74,4

17,1

25,5

5,6

26,2

3,2

9,2

0,4

6,0

1,8

1,0

0,2

млн.м³

27,5

2,6

9,8

7,7

7,4

0,3

4,4

0,5

1,9

0,3

1,7

0,2

0,6

0,0

0,4

0,1

Макаровское

тыс га

81,5

20,8

16,5

16,4

27,8

2,9

81,0

35,5

28,0

1,4

16,1

6,9

16,3

0,4

11,8

1,9

2,2

0,0

млн.м³

14,2

1,1

2,9

3,7

6,5

0,6

4,5

1,3

1,8

0,1

1,3

0,5

1,2

0,0

0,8

0,2

0,0

Невельское

тыс га

61,3

1,7

43,8

12,3

3,5

0,0

35,4

0,9

26,4

5,3

2,8

0,1

2,3

0,0

1,0

0,6

0,7

0,0

млн.м³

13,0

0,0

9,6

2,7

0,7

0,0

3,0

0,0

2,4

0,4

0,2

0,0

0,1

0,0

0,1

0,0

Ногликское

тыс га

672,9

201,3

99,0

34,4

338,2

236,2

39,6

1,6

3,4

2,7

31,9

7,8

32,4

18,0

6,6

1,8

6,0

2,6

млн.м³

69,8

5,6

7,6

4,0

52,6

39,6

3,3

0,0

0,2

2,9

0,6

1,3

0,2

0,7

0,3

Охинское

тыс га

689,4

227,0

129,1

51,1

282,2

153,1

14,1

1,5

3,9

3,2

5,5

1,1

23,3

4,2

10,8

1,3

7,0

4,0

млн.м³

62,8

5,8

9,7

4,8

42,5

27,4

0,8

0,1

0,2

0,4

0,1

1,1

0,0

0,3

0,1

0,7

0,4

Южно-Сахалинское

тыс га

21,6

4,0

11,5

2,7

3,4

0,3

16,9

4,5

9,1

0,5

2,8

1,0

1,7

0,2

1,2

0,3

0,0

млн.м³

4,0

0,4

2,3

0,6

0,7

0,1

1,2

0,2

0,8

0,0

0,2

0,1

0,0

0,1

0,0

Александровское

тыс га

315,8

81,9

38,8

26,8

168,3

102,3

38,3

6,8

14,5

3,9

13,1

1,9

13,5

1,9

9,7

1,3

0,6

0,0

млн.м³

45,6

2,8

4,5

4,4

33,9

21,1

2,4

0,2

1,0

0,3

0,9

0,1

0,6

0,1

0,4

0,1

0,0

Смирныховское

тыс га

558,7

135,5

150,6

54,2

218,4

118,1

158,7

38,5

31,0

13,2

76,0

13,5

86,8

14,2

41,8

13,2

17,6

4,2

млн.м³

81,4

5,0

19,1

13,4

43,9

24,8

9,0

0,9

2,2

0,9

5,0

1,6

6,1

0,2

2,3

1,3

2,3

0,6

Тымовское

тыс га

354,2

93,0

76,8

31,2

153,2

91,8

73,7

5,8

6,3

4,6

57,0

29,4

49,6

2,9

14,8

11,6

20,3

2,0

млн.м³

45,3

3,7

9,6

5,2

26,8

16,8

5,1

0,1

0,4

0,3

4,3

2,3

4,4

0,0

1,0

1,1

2,3

0,2

Углегорское

тыс га

226,9

62,4

64,3

32,8

67,4

17,0

93,6

37,5

10,8

2,7

42,6

18,3

12,7

2,0

8,5

1,4

0,8

0,0

млн.м³

30,9

2,7

9,9

6,1

12,2

2,8

4,7

1,0

0,6

0,2

2,9

1,2

0,6

0,0

0,4

0,1

0,0

Холмское

тыс га

75,4

9,2

36,8

7,2

22,2

2,0

78,8

33,5

37,8

2,8

4,7

0,5

3,4

0,1

2,3

0,7

0,3

0,0

млн.м³

15,1

0,5

7,8

1,7

5,1

0,4

4,3

1,2

2,6

0,2

0,3

0,0

0,2

0,0

0,1

0,0

312

Продолжение приложения 2

Хвойные древесные породы

Твердолиственные древесные породы

Мягколиственных древесные породы

В т.ч. по группам возраста

Наименование

Ед.

Спе-

Сред-

В т.ч.

лесничества

изм

итого

При-

В т.ч.

итого

При-

В т.ч.

итого

При-

Молод-

лые и

Молод-

лые и

Молодн

лые и

пере-

спева-

перестой-

спева-

пере-

спева-

няки

невозрас-

няки

невоз-

яки

невоз-

стой-

ющие

ные

ющие

стойные

ющие

тные

пере-

растные

и пере-

растные

ипере-

ные

стойные

Леса, на землях

тыс га

обороны и

безопасности

млн.м³

тыс га

Леса на землях

поселений

млн.м³

тыс га

30,7

2,2

9,2

10,1

3,8

3,0

0,0

0,6

0,4

2,0

0,0

0,1

0,0

0,1

0,0

Леса на землях ООПТ

млн.м³

4,1

0,1

1,1

1,5

1,4

0,5

0,1

0,0

0,1

0,0

тыс га

Леса на землях иных

категорий

млн.м³

Приамурско -

тыс га

97,0

2,7

32,0

17,6

44,7

6,3

186,5

9,0

107,6

29,5

40,4

0,3

20,7

0,2

7,0

3,5

10,0

0,0

Приморский хвойно-

широко-лиственный

млн.м³

район

20,9

0,1

5,8

3,7

11,3

1,6

12,6

0,2

6,5

2,3

3,6

0,0

1,5

0,0

0,4

0,2

0,9

0,0

Леса на землях

тыс га

66,9

0,7

11,3

14,2

40,7

6,3

179,5

8,4

101,4

29,4

40,3

0,3

20,7

0,2

7,0

3,5

10,0

0,0

лесного фонда

млн.м³

14,9

0,0

1,8

2,8

10,3

1,6

12,1

0,2

6,0

2,3

3,6

0,0

1,4

0,0

0,3

0,2

0,9

0,0

Южно-Курильское

тыс га

41,0

0,1

5,1

6,7

29,1

5,6

14,1

1,8

7,3

2,0

3,0

0,3

1,8

0,2

1,2

0,4

0,0

млн.м³

10,5

0,0

1,1

1,6

7,8

1,5

1,0

0,0

0,5

0,2

0,3

0,0

0,1

0,0

0,1

0,0

Курильское

тыс га

25,9

0,6

6,2

7,5

11,6

0,7

165,4

6,6

94,1

27,4

37,3

0,0

18,9

0,0

5,8

3,1

10,0

0,0

млн.м³

4,4

0,0

0,7

1,2

2,5

0,1

11,1

0,2

5,5

2,1

3,3

0,0

1,3

0,0

0,2

0,9

0,0

Леса, на землях

тыс га

обороны и

безопасности

млн.м³

тыс га

Леса на землях

поселений

млн.м³

тыс га

30,1

2,0

20,7

3,4

4,0

0,0

7,0

0,6

6,2

0,1

0,0

0,5

0,0

0,5

0,0

Леса на землях ООПТ

млн.м³

6,0

0,1

4,0

0,9

1,0

0,0

0,5

0,0

0,5

0,0

0,1

0,0

0,1

0,0

тыс га

Леса на землях иных

категорий

млн.м³

Итого по области

тыс га

4040,4

1066,7

974,0

416,9

1582,8

833,4

1120,1

256,6

394,9

90,5

378,1

102,5

319,9

49,5

154,5

46,0

69,9

13,7

млн.м³

530,3

36,9

134,1

77,5

281,8

151,3

68,4

7,7

26,5

6,4

27,8

8,2

20,7

0,6

8,4

4,0

7,7

1,7

Леса на землях

тыс га

3979,6

1062,5

944,1

404,3

1568,7

829,6

1110,1

256,0

388,1

90,0

376,0

102,5

319,3

49,5

153,9

46,0

69,9

13,7

лесного фонда

млн.м³

520,2

36,7

129,0

75,1

279,4

150,8

67,8

7,7

26,0

6,4

27,7

8,2

20,6

0,6

8,3

4,0

7,7

1,7

Леса, на землях

тыс га

обороны и

безопасности

млн.м³

тыс га

Леса на землях

поселений

млн.м³

тыс га

60,8

4,2

29,9

12,6

14,1

3,8

10,0

0,6

6,8

0,5

2,1

0,0

0,6

0,0

0,6

0,0

Леса на землях ООПТ

млн.м³

10,1

0,2

5,1

2,4

0,5

0,6

0,0

0,5

0,0

0,1

0,0

0,1

0,0

0,1

0,0

тыс га

Леса на землях иных

категорий

млн.м³

Примечание. Информация по данным государственного лесного реестра на 01.01.2011 года на леса, расположенные на землях поселений, землях обороны и безопасности, землях

иных категорий, отсутствует, поэтому в Приложение 2 Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста по данным категориям проставлены прочерки.

Приложение 3

к лесному плану

Сахалинской области

Показатели эксплутационных лесов

Площадь эксплутационных лесов, га

Хвойные древесные породы

Твердолиственные древесные породы

Мягколиственных древесные породы

В т.ч. по группам возраста

Наименование

Спе-

лесничества

всего

Сред-

В т.ч.

При-

В т.ч.

Сред-

При-

В т.ч.

итого

При-

лые и

итого

Моло

лые и

итого

лые и

Молод-

пере-

спева

пере-

Молод

спева

пере-

спева-

д-

невозр

няки

невозрас

стой-

-няки

невозра

стой-

пере-

ас-

пере-

ющие

няки

-тные

ные

ющие

ные

с-тные

ющие

ные

стойны

тные

стойн

ые

Дальневосточный

4216301

3280908

908711

727110

325812

1319275

719093

752834

191097

200711

51806

309220

96626

182559

41556

81769

24585

34649

6093

таежный район

Поронайское

364301

301759

84322

60239

26548

130650

76607

54551

17821

3495

4823

28412

13123

7991

1518

5692

528

253

Анивское

85457

43546

4861

21545

7665

9475

1414

38755

6967

24306

2577

4905

1481

3156

868

1426

750

112

Долинское

143582

85756

10463

37660

21986

15647

569

54912

14247

24227

2715

13723

613

2914

1894

730

281

Корсаковское

116745

85072

29790

26728

13037

15517

4067

26579

9897

10707

1476

4499

1979

5094

345

3871

701

177

Красногорское

211070

147931

52225

40870

28211

26625

1131

60621

13853

17529

5329

23910

2806

2518

140

1704

484

190

Макаровское

145290

70046

16266

12676

14234

26870

2945

65909

27404

21717

1145

15643

6904

9335

213

6951

1203

968

Невельское

61856

37931

729

26219

8595

2388

23258

508

16761

4049

1940

104

667

280

250

137

Ногликское

646233

589817

184098

79161

25910

300648

215286

34678

1532

3102

2317

27727

7334

21738

16657

2855

572

1654

835

Охинское

591030

561952

177415

110632

43518

230387

121387

10476

873

3067

2563

3973

931

18602

3839

7691

823

6249

3711

Южно-Сахалинское

1484

807

149

443

119

625

186

274

121

Александровское

315767

275613

75731

31647

24106

144129

86981

30680

5696

9327

3372

12285

1789

9474

1699

6805

764

206

Смирныховское

709079

505302

124665

131865

49063

199709

107643

147344

32943

27659

12723

74019

13301

56433

12119

27685

8049

8580

1142

Тымовское

430719

323429

87941

68714

27840

138934

83910

69805

5597

5946

4168

54094

28512

37485

2602

10472

9016

15395

307

Углегорское

298010

206621

55433

57837

30284

63067

15798

85145

32626

9411

2538

40570

17279

6244

1534

3867

540

303

Холмское

95678

45326

4623

20874

4719

15110

1341

49496

20947

23183

1967

3399

349

856

526

173

144

Приамурско -Приморс-

кий хвойно-широколист-

175902

47092

643

7743

9580

29126

4265

118113

4792

63826

21220

28275

214

10697

127

3969

2171

4430

венный район

Южно-Курильское

35262

25829

2610

4038

19117

3554

8521

1156

3919

1363

2083

214

912

108

548

244

Курильское

140640

21263

579

5133

5542

10009

711

109592

3636

59907

19857

26192

9785

3421

1927

4418

Итого по Сахалинской области:

Леса на землях лесного

4392203

3328000

909354

734853

335392

1348401

723358

870947

195889

264537

73026

337495

96840

193256

41683

85738

26756

39079

6093

фонда

314

Продолжение приложения 3

Эксплутационный запас спелых и перестойных насаждений, тыс.м³

Средний

объем

всего

В том числе по группам

В том числе по основным породам

Наименовани

хлыста в

пород

эксплутаци

лесничества

-онныхх

твердо-

мягко-

хвойны

насажде-

листвен

ниях, м³

-ные

Дальневосточны

258363,

125294,

37577,

69446,

22267,

232318,1

22267,3

3778,3

3170,2

189,2

94,8

134,3

189,8

й таежный район

Поронайское

23967,8

21845,0

2100,7

22,1

12806,7

6237,4

2800,9

2100,7

1,9

1,6

6,7

11,9

Анивское

2463,7

2114,3

337,8

11,6

429,4

1684,9

337,8

9,4

2,2

Долинское

4745,5

3773,3

948,5

23,7

1189,6

2583,7

948,5

5,3

8,0

10,4

Корсаковское

2880,2

2591,0

281,4

7,8

391,1

1958,7

241,2

281,4

7,8

Красногорское

6940,0

5416,0

1504,6

19,4

1540,7

3764,0

111,3

1504,6

0,6

14,4

4,4

Макаровское

7594,1

6246,2

1251,2

96,7

3170,3

3056,4

19,5

1251,2

3,2

93,5

Невельское

625,6

480,0

138,6

7,0

89,9

390,1

138,6

5,5

1,5

Ногликское

49411,3

46601,2

2626,4

183,7

17614,2

483,4

28503,6

2626,4

42,2

2,5

5,4

104,5

29,1

Охинское

35618,4

34661,0

312,1

645,3

15264,1

236,8

19160,1

312,1

598,6

46,7

Южно-

46,3

38,4

7,9

1,9

36,5

7,9

Сахалинское

Александровское

29912,2

29053,5

839,1

19,6

17299,4

3902,6

7851,5

839,1

9,7

0,7

2,2

7,0

Смирныховское

46062,7

40232,6

4904,7

925,4

28995,8

4776,7

6460,1

4904,7

883,7

14,6

7,3

9,4

10,4

Тымовское

30209,7

24389,3

4053,4

1767,0

18584,6

1506,4

4298,3

4053,4

1605,4

124,7

7,7

13,6

15,6

Углегорское

14220,2

11455,5

2731,1

33,6

6920,5

4534,8

0,2

2731,1

11,5

18,2

0,1

3,8

Холмское

3666,0

3420,8

229,8

15,4

995,9

2424,9

229,8

8,1

7,3

Приамурско-

Приморский

хвойно-широко-

10310,8

7383,8

2534,4

392,6

2544,3

4754,9

84,6

1529,8

988,8

15,8

286,6

98,0

8,0

лиственный

район

Южно-

5417,0

5203,8

211,7

1,5

2544,3

2659,5

211,7

1,5

Курильское

4893,8

2180,0

2322,7

391,1

2095,4

84,6

1318,1

988,8

15,8

286,6

96,5

8,0

Итого по Сахалинской области:

Леса на землях

268674,

127838,

42332,

69531,

23797,

239701,9

24801,7

4170,9

988,8

15,8

3456,8

189,2

192,8

134,3

197,8

лесного фонда

315

Приложение 4

к лесному плану

Сахалинской области

Объёмы лесопромышленного производства и экспорта продуктов переработки

древесины и иных лесных ресурсов

Удельный вес

Единица

Объём

Виды продукции

экспорта в объёме

измерения

производства

экспорта

производства, %

Круглые лесоматериалы

тыс.м³

156,4

в т.ч. деловая древесина

тыс.м³

156,4

Пиломатериалы, всего

тыс.м³

60,0

5,0

8,3

в т.ч. хвойные

тыс.м³

60,0

5,0

8,3

Фанера клеёная

тыс.м³

Целлюлоза по варке

Бумага

Картон

Древесно-стружечные

тыс.м³

плиты

Древесно-волокнистые

тыс.м²

плиты

Приложение 5

к лесному плану Сахалинской области

Возрасты рубок основных лесообразующих пород (Приказ ФАЛХ МПР РФ от 19.02.2008 г. № 37)

Возрасты рубок (числитель-

возраст, лет; знаменатель -

Наименование

Преобладающая

Класс

класс возраста

Наименование лесничества

Хозяйство

лесного района

порода

бонитета

Защитные

Эксплутацион-

леса

ные леса

Анивское, Долинское,

Сосна,

III и выше

121-140

101-120

Корсаковское, Красногоское,

лиственница

VII

Макаровское, Невельское,

Ногликское,Охинское,

IV и ниже

141-160

121-140

Поронайское, Смирныховское,

Хвойное

Южно-Сахалинское,

VIII

VII

Александровское, Тымовское,

Дальневосточный

Ель, пихта

Все бонитеты

121-140

101-120

Углегорское, Холмское

таежный район

VII

Дуб, ясень, берёза

Все бонитеты

121-140

101-120

Твердолиственное

каменная, липа

VII

Берёза белая,

Все бонитеты

71-80

61-70

Мягколиственное

ольха серая

Приложение 6

к лесному плану

Сахалинской области

Использование расчетной лесосеки для заготовки древесины в спелых и

перестойных лесах субъекта Российской Федерации

тыс. м³ ликвидной древесины

Хозяйство

Расчетная

Фактическое использование

лесосека

всего

в том числе

по арендаторам

Леса, расположенные на землях лесного фонда

Дальневосточный таежный район

хвойное

1914,8

278,0

165,9

твердолиственное

19,4

18,9

15,7

мягколиственное

142,7

0,0

Итого:

2076,9

296,9

181,6

Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район

хвойное

5,4

0,3

твердолиственное

0,6

мягколиственное

0,6

Итого:

6,6

0,3

Всего по Сахалинской области:

хвойное

1920,2

278,3

165,9

твердолиственное

20,0

18,9

15,7

мягколиственное

143,3

0,0

Всего:

2083,5

297,2

181,6

Приложение 7

к лесному плану

Сахалинской области

Общий объём заготовки древесины при всех видах рубок по лесничествам.

тыс. м³ ликвидной древесины

Наименование

При рубке спелых и перестойных

При рубке

При рубке лесных насаждений на

Всего

лесничества

лесных насаждений

лесных

поврежденных и

лесных участках, пред-

насаждений при

погибших лесных

назначенных для строительства,

расчетная

фактически

уходе за лесами

насаждений

реконструкции и эксплуатации

лесосека

заготовлено

объектов лесной, лесо-

перерабатывающей инфра-

структуры и объектов не свя-

занных с созданием лесной

инфраструктуры

Дальневосточный

2076,9

316,1

103,4

33,8

5,1

2219,2

таежный лесной р-он

Леса на землях

2076,9

316,1

103,4

33,8

5,1

2219,2

лесного фонда

Поронайское

35,3

9,4

6,9

2,9

45,1

Анивское

33,1

18,2

0,2

33,3

Долинское

12,7

1,3

6.9

2,2

0,7

22,5

Приложение 8

к лесному плану

Сахалинской области

Объёмы заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях при сплошных и выборочных рубках

тыс.м³ ликвидной древесины

Наименование

Заготовлено всего

В том числе по хозяйствам

Из всего на лесных

лесничества

участках переданных

общий объём

в т.ч. деловой

хвойные

твердолиственные

мягколиственные

в аренду

древесины

Леса на землях

249,4

297,2

278,3

18,9

181,6

лесного фонда

Сплошные рубки

232,9

195,6

220,5

12,4

152,9

Выборочные рубки

64,3

53,8

57,8

6,5

19,0

Анивское

Сплошные рубки

18,2

15,3

16,0

2,2

18,2

Выборочные рубки

0,0

Итого:

18,2

15,3

16,0

2,2

18,2

Долинское

Приложение 9

к лесному плану

Сахалинской области

Объёмы рубок лесных насаждений при осуществлении ухода за лесом, вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений,

прочих рубок, а также на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов,

предусмотренных статьями 13, 14, 21 Лесного кодекса Российской Федерации

тыс м³ ликвидной древесины

Объём рубок при

вырубке погибших

Объём рубок при уходе за лесом

Объем прочих рубок

и поврежденных

лесных насаждений

всего

в т.ч.

из всего по видам рубок ухода за лесом

сплошные

выбороч-

всего

для

для строи-

для

Наименование

деловой

санитар-

ные

строительства

тельства

строительства,

Всего

лесничества

проре-

проход-

рубки

рубка

древесины

ные

санитар-

объектов

реконструкции и

живание

ные

обнов-

перефор-

рекостр-

единич-

рубки

ные

лесной

лесопере-

эксплуатации

ления

мирова-

рукции

ных

рубки

инфраструкту-рабатывающей

объектов, не

ния

деревьев

ры

инфра-струк-

связанных с

туры

лесной

инфраструктурой

Дальневосточный

103,4

65,0

2,0

62,0

39,4

3,0

30,8

5,1

5.1

142,3

таежный район

Леса на землях

103,4

65,0

2,0

62,0

39,4

3,0

30,8

5,1

5.1

142,3

лесного фонда

Поронайское

6,9

3,3

3,5

3,4

2,9

9,8

Продолжение приложения 9

к лесному плану

Сахалинской области

Александровское

7,3

5,0

5,7

1,6

0,8

1,5

1.5

9,6

Смирныховское

13,7

8,8

2,0

8,1

3,6

3,4

1,0

18,1

Тымовское

6,4

3,8

3,4

3,0

0,3

0.3

9,7

Углегорское

11,6

8,1

8,8

2,8

2,1

0,3

0.3

14,0

Холмское

8,0

5,8

4,0

1,5

0,1

0.1

9,6

Приамурско-

Приморский

хвойно-широко-

0,7

0.7

0,7

лиственный

район

Леса на землях

0,7

0.7

0,7

лесного фонда

Южно-

0,6

0.6

0,6

Курильское

0,1

0.1

0,1

Всего по Сахалинской области:

Леса на землях

103,4

65,0

2,0

62,0

39,4

3,0

30,8

5,8

5.8

143,0

лесного фонда

Приложение 10

к лесному плану Сахалинской области

Объёмы заготовки древесины на лесных участках предоставленных в аренду

Наименование

Арендаторы

Площадь

Эксплутационный запас

Установленный

Фактический объём

Использование

лесничества

арендуемого

древесины, тыс. м³

ежегодный объём

заготовки древесины в

установленного

лесного

заготовки

среднем за 1 год прошед-

ежегодного

всего по

в т.ч.

участка, га

древесины,

шего периода аренды,

объёма заготовки

лесному

хвойных

древесины, %

участку

насаждений

тыс. м³

Анивское

ООО

«Сахалин

180342

14538

11921

33,1

18,2

55,0

Митиноку»

Долинское

ООО «Макаровлес»

116788

17441

14476

10,5

Корсаковское

ИП Коваль В.Г.

19413

157

144

6,2

ООО

«Корсаковская

13769

2042

1756

10,4

ЛПК»

Красногорское

ООО «Стройлес»»

57225

6844

5653

20,5

17,7

86,3

ООО «Томаримебель»

38004

1833,8

1745,8

25,7

9,2

35,8

ОАУ «Западное ЛХ»

43780

4552

3982

7,1

Ногликское

ООО «Набильская ЛК»

27259

2565,2

1,0

5,0

ООО «Реверс»

51134

3176,4

2850,6

22,4

72,3

ООО «Лесное»

2532

380,6

3,5

70,0

Лесной план Сахалинской области на 2009-2018 годы - часть 10