Лесной план Липецкой области, Книга 1 (2014 год) - часть 11

 

  Главная      Учебники - Разные     Лесной план Липецкой области, Книга 1 (2014 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     9      10      11      12     ..

 

 

Лесной план Липецкой области, Книга 1 (2014 год) - часть 11

 

 

 

165 

 

Таблица 1.4.2.3. 

Источники, характер и размеры вредных воздействий на лес 

 

Лесничества  Источник вред-

ного воздей-

ствия на лес 

Фактор воздей-

ствия 

Характер по-

вреждения 

(полное или 

частичное 

усыхание, за-

медление ро-

ста и пр.) 

Территория, подвер-

гающаяся воздей-

ствиям (участковое 

лесничество,  

№№ кварталов) 

Пло-

щадь,  

га 

Данковское  Чернобыльская 

АЭС 

  

Радиоактивное 

загрязнение  

(CS – 137) 

0-0,99ки/км

(CS – 137) 

Бигильдинское; 

кв.кв. 6-8, 24-26, 35, 

37, 39-43, 51, 53 

594 

Воскресенское; 

кв.кв.9,19,20,26-29, 

37,38,41,64,65,67 

605 

Итого 

 

 

1199 

1-2,0 ки/км

2

 

 - 

Бигильдинское; 

кв.кв.10,11,13, 

15-23,27,29,-34 

526 

Воскресенское; 

кв.кв. 21, 23-25, 39, 

40,43,44,66 

377 

 

 

Итого 

 

 

903 

Итого по лесничеству 

 

 

 

2102 

Добровское  Чернобыльская 

АЭС 

0,4-0,9ки/км

(CS – 137) 

 0-0,99ки/км

(CS – 137) 

 

Добровское; 

кв.кв. 40-43,50-58, 

61-64,75-76,80,86 

1235 

Трубетчинское; 

кв.кв.32-36,46,47,50 

615 

Итого 

 

 

1850 

1,0-2,0 ки/км

2

 

(CS – 137) 

Добровское; 

кв.кв.65-71,73,74, 

77-79,81,84,85,87-89 

1094 

Трубетчинское; 

кв.кв. 48-49, 52, 53 

198 

Итого 

 

 

1292 

Итого по лесничеству 

 

 

 

3142 

Донское 

Новолипецкий 

металлургиче-

ский комбинат, 

г. Липецк 

Промышленные 

выбросы 

Ослабление 

устойчивости 

насаждений 

Сенцовское; 

кв.кв. 36 – 46   

632 

Итого по лесничеству 

 

 

 

632 

Елецкое 

Чернобыльская 

АЭС 

Радиоактивное 

загрязнение  

0-0,99 ки/км

2

 

(CS – 137) 

Становлянское; 

кв. 19  

55 

Измалковское; 

кв.кв. 29 

53 

итого 

 

 

108 

1-2,0 ки/км

2

 

(CS – 137) 

Измалковское 

кв.кв. 28-30 

165 

Итого по лесничеству 

 

 

 

273 

 

 

 

166 

 

Продолжение таблицы 1.4.2.3. 

Лесничества  Источник вред-

ного воздей-

ствия на лес 

Фактор воздей-

ствия 

Характер по-

вреждения 

(полное или 

частичное 

усыхание, за-

медление ро-

ста и пр.) 

Территория, подвер-

гающаяся воздей-

ствиям (участковое 

лесничество,  

№№ кварталов) 

Пло-

щадь,  

га 

Усманское  Чернобыльская 

АЭС 

Радиоактивное 

загрязнение 

0-0,99 ки/км

2

 

CS – 137) 

Первомайское; 

кв.кв.3,7,8,12,13,17, 

24,25,28-30,40-43,  

45-47,58,59,75,83 

 

1261 

Колодецкое; 

кв.кв. 17,52-54,56,57, 

59-62,71,73,83,95,96 

809 

Итого 

 

 

2070 

1-2,0 ки/км

2

 

(CS – 137) 

 

Первомайское; 

кв.кв.1,2,4,9-11,18-23, 

31-36,44,54-57,60-62, 

69-74, 83-87 

2108 

Колодецкое; 

кв.кв.18,23-26,40-42, 

55,70,72,74-76,84 

747 

Итого 

 

 

2855 

Итого по лесничеству 

 

 

 

4925 

Грязинское 

 

Чернобыльская 

АЭС 

Радиоактивное 

загрязнение 

0,-0,99 ки/км

2

 

CS – 137) 

Плехановское; 

кв.кв. 51-52,61-66 

84,89,94,96,103 108, 

110-111, 117-119 

1078 

Фащёвское; 

кв.кв. 21-22,24-26, 

31-35,45-47,111-114 

965 

Итого 

 

 

2043 

1-2,0 ки-км

2

 

Плехановское; 

кв.кв.72-77,85-88, 

95, 97-100, 109 

962 

Фащёвское; 

кв.кв.86-92,101-108 

892 

 

Итого 

 

 

1854 

Новолипецкий 

металлургиче-

ский комбинат, 

г. Липецк 

Промышленные 

выбросы 

Ослабление 

устойчивости 

насаждений 

Плехановское; 

кв.кв. 39-42, 

53-58,67-71,78-87, 

90-123,127-132 

Балашовское; 

кв.кв.1 – 142   

Фащёвское; 

кв.кв. 2 – 117     

16116 

Матырское во-

дохранилище 

Повышение 

уровня грунто-

вых вод 

Ослабление 

устойчивости. 

Частичное 

усыхание 

Балашовское; 

кв.кв. 1 – 51    

1875 

 

167 

 

Продолжение таблицы 1.4.2.3. 

Лесничества  Источник вред-

ного воздей-

ствия на лес 

Фактор воздей-

ствия 

Характер по-

вреждения 

(полное или 

частичное 

усыхание, за-

медление ро-

ста и пр.) 

Территория, подвер-

гающаяся воздей-

ствиям (участковое 

лесничество,  

№№ кварталов) 

Пло-

щадь,  

га 

Итого по лесничеству 

 

 

 

21888 

Чаплыгин-

ское 

Чернобыльская 

АЭС 

Радиоактивное 

загрязнение 

0,-0,99 ки/км

2

 

(CS – 137) 

Лев-Толстовское; 

кв.кв. 1, 2, 10, 29 

297 

Раненбургское; 

кв.кв. 5, 6, 18, 20 

161 

 

 

итого 

 

 

458 

 

 

1-2,0 ки/км

2

 

Лев-Толстовское; 

кв.кв. 3-7, 9    

280 

Раненбургское; 

кв. кв. 1-3,8-10,13,19 

385 

 

 

итого 

 

 

665 

Итого по лесничеству 

 

 

 

1123 

Всего под 

вредным воз-

действием 

х 

х 

х 

х 

 

34085 

в т.ч. по ха-

рактеру воз-

действия: 

 

 

 

 

 

- полное 

усыхание 

х 

х 

х 

х 

- частичное 

усыхание 

х 

х 

х 

х 

1875 

- замедление 

роста и 

ослабление 

древостоев 

х 

х 

х 

х 

16748 

 

Защитные мероприятия в лесном хозяйстве на территориях, загрязненных 

радионуклидами,  регламентируются  Федеральным  законом  Российской  Феде-
рации  «О  радиационной  безопасности  населения»  и  «Нормами  радиационной 
безопасности»  (НРБ-99) и базируются  на двух  основных принципах обеспече-
ния радиационной безопасности – оптимизации и обоснования. 

Принцип  оптимизации  заключается  в  поддержании  на  возможно  низком 

уровне доз облучения и числа облучаемых лиц при ведении лесного хозяйства 
и  использования лесных ресурсов. 

Доза облучения населения в год не должна превышать 5м

3

 В (0,5 БЭР). 

Принцип  обоснования  состоит  в  мотивизации  социальной,    лесовод- 

ственной, экономической и экологической целесообразности проведения лесо-
хозяйственных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения при соблюде-
нии норм радиационной безопасности, а также в приостановке работ, при кото-

 

168 

 

рых существует риск превышения для человека среднегодовой дозы облучения 
5,0 м

3

 В (0,5 бэр). Поэтому проведение лесохозяйственных мероприятий долж-

но быть адекватно радиационной обстановке. 

На территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, должен быть 

организован контроль за  радиационной обстановкой  в лесном фонде, безопас-
ностью  условий  труда  и  соблюдением  правил  ведения  лесного  хозяйства  в 
условиях радиоактивного загрязнения в соответствии с «Положением о радиа-
ционном контроле в системе государственных органов управления лесным хо-
зяйством России» (1993). 

Радиационному контролю подлежат: 
- соблюдение установленных регламентов и правил лесопользования, ле-

совосстановления, охраны и защиты леса в условиях радиоактивного загрязне-
ния; 

- плотность радиоактивного загрязнения почвы; 
- содержание радионуклидов в лесных ресурсах и лесной продукции; 
- мощность дозы гамма-излучений в местах проведения работ. 
Зараженность участков территории лесничеств Липецкой области радио-

нуклидами (CS – 137) не превышает в основном 2,0 ки/км

2

,причем около поло-

вины  этой  площади  имеют  зараженность  в  пределах  0,4-0,9  ки/км

2

    и  только 

менее 1% площади заражено радионуклидами от 2,0 до 4,99 ки/км

2

В  участках  леса,  зараженных  цезием  –  137,  до  2,0  ки/км

2

    разрешается 

сбор дикорастущих плодов и ягод, лекарственного сырья, заготовка березового 
сока, новогодних елок, сенокошение и выпас скота, пчеловодство. 

Сбор грибов слабо- и средненакапливающих групп (опенок, лисичка, бе-

лый  гриб,  подберезовик,  подосиновик)  допускается  с  обязательной  проверкой 
содержания радионуклидов в них на соответствие санитарным нормативам.  

Сбор  грибов  сильнонакапливающей  группы  (горькуша,  польский  гриб, 

масленок, груздь настоящий и черный, волнушка, зеленушка) на участках лес-
ного фонда с плотностью загрязнения почвы цезием – 137  свыше 1 ки/км

2

  не 

допускается. 

На участках леса с плотностью загрязнения почвы цезием – 137  от 2,0 до 

4,99  ки/км

2

    разрешается  только  заготовка  березового  сока,  новогодних  елок, 

сенокошение, выпас скота, пчеловодство. 

В лесном фонде Липецкой области на территории пяти лесничеств нахо-

дятся 5 стационарных радиологических участков в зоне обслуживания филиала 
«Центра защиты леса Тульской области». 

Данные участки исключаются из лесохозяйственной деятельности в соот-

ветствии с «Руководством по ведению лесного хозяйства в зонах радиологиче-
ского загрязнения от аварии на Чернобыльской АЭС», утвержденным приказом 
Федеральной службы лесного хозяйства России  № 40 от 31.03.97г. 
 

 

 

169 

 

Таблица 1.4.2.4. 

Стационарные участки по лесному фонду Липецкой области 

загрязненные радионуклидами, находящиеся в зоне обслуживания 

ЦЗЛ Тульской области по состоянию на 01.01.2008 года 

 

Лесничество 

Участковое лесничество 

Квартал 

Выдел 

Липецкая область 

Данковское 

Бигильдинское 

19 

12 

Добровское 

Добровское 

67 

12 

Задонское 

Задонское 

113 

16 

Усманское 

Первомайское 

83 

14 

Грязинское 

Плехановское 

87 

11 

 

1.4.3.  Годовая потребность области в древесине и иных 

лесных ресурсах, степень её удовлетворения 

 

Ежегодная потребность Липецкой  области в древесине организаций лес-

ного комплекса, предоставляющих статистическую отчетность в территориаль-
ный  орган федеральной службы государственной статистики по Липецкой  об-
ласти составляет 300,0 тыс.м

3

 ликвидной древесины, в т.ч. деловой 200,0 тыс.м

3

 

(таблица 1.4.3.1). 

Таблица 1.4.3.1. 

Годовая потребность в древесине, степень 

ее удовлетворения в 

2013

 году 

тыс.м

3

  ликвид 

Потреби-

тели 

Годовая потреб-

ность 

Фактические объемы заготовки 

и поступления древесины 

Степень удовлетворе-

ния потребности за счет 

мест ресурсов 

деловой  дровяной 

заготовлено в ле-

сах субъекта 

ввезено из других 

районов 

деловой  дровяной  деловой  дровяной  деловой 

дровяной 

Все по-

требители 

200,0 

100,0 

31,0 

200 

169 

15,5 

200 

В т. ч. для 

обеспече-

ния госуд. 

и муниц. 

нужд 

25,3 

63,3 

25,3 

67,3 

 

 

100 

106 

 

Оптимальный объем  заготовки  древесины в лесах области был  установ-

лен  прошлым лесоустройством  в размере 400,4 тыс. м

3

 ликвидной древесины, 

в  т.ч.  деловой  169,2  тыс.м

3

.  Допустимый  объем  изъятия  древесины,  установ-

ленный  Лесным планом Липецкой области на 2013 год составил 440,8 тыс.кбм  
ликвидной древесины. Фактический объем изъятия древесины в 2013 году со-
ставил 231 тыс.кбм  в ликвиде (таблица 1.4.1.1.1) или 52,4 %  установленного 
отпуска.. 

 

170 

 

Не полное  использование  допустимого расчетного  объема изъятия  дре-

весины объясняется в основном  ограниченностью рынка сбыта  низкотоварной  
древесины  (3 и 4 класса товарности). 

Ежегодный допустимый объем изъятия  древесины по всем видам  рубок 

на 2015-2018гг определен настоящим планом в 292,26 тыс.кбм ликвидной дре-
весины в том числе по группам пород: - хвойным – 125,75 тыс.кбм, твердолист-
венным – 67,9 тыс.кбм  и мягколиственным -98,61 тыс.кбм. 

Перспектива  повышения интенсивности пользования  древесными ресур-

сами в лесах Липецкой  области связана с переориентацией лесопромышленно-
го  комплекса на использование маломерной древесины. 

Недревесные лесные ресурсы  (сенокошение, размещение ульев и пасек, 

заготовка  березового  сока,  сбор  и  заготовка  дикорастущих  ягод  и  грибов,  ле-
карственных  растений  и    технического  сырья,  заготовка  пневого  осмола,  сбор 
мха, заготовка  дубильной коры, бересты, сосновой лапки, древесного веточно-
го корма и др.)  используются в настоящее время в Липецкой области так же, 
крайне недостаточно.    

Возможные  объемы  заготовки  недревесных    ресурсов  леса  отражены  в 

разделах  1.4.1.2 – 1.4.1.5. 

 

 1.4.4. Основные заготовители и потребители древесины и других 

лесных ресурсов, инвестиционные проекты освоения 

лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов 

с созданием лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры 

 

Основными  потребителями  древесины  в  Липецкой  области  на  2014  год 

являются сельские и районные организации, местное население и предприятия, 
перерабатывающие древесину на картон и бумагу. Последние примерно на 70% 
используют привозное сырье (таблица 1.4.3.1). 

Основными заготовителями древесины в лесах области  являются област-

ные  государственные  учреждения  ,образованные  на  базе  ранее  действующих 
лесхозов Управления лесного хозяйства Липецкой области. 

Инвестиционные пректы освоения лесов и других лесных ресурсов в об-

ласти отсутствуют. 

 

171 

 

Г Л А В А   2  

 

Основные направления использования, охраны, 

защиты и воспроизводства лесов 

 

2.1. Количественные и качественные целевые показатели 

улучшения состояния лесов 

 

Исходя из исключительно важного экологического, экономического и со-

циального  значения  лесов  области,  основными  задачами  лесного  хозяйства  на 
предстоящий ревизионный период являются: 
 

-  повышение  природоохранных  свойств  лесов,  усиление  их  экологиче-

ских функций; 
 

-  рациональное  использование  лесных  земель,  выращивание  высокопро-

изводительных насаждений с преобладанием целевых лесообразующих пород; 
 

-  интенсификация  рубок  ухода  за  лесом  на  основе  современной  норма-

тивно-технической базы и повышение их качества; 
 

- организация системы элитного семеноводства; 

 

-  максимальное  использование  естественного  возобновления  леса  и  со-

здание  условий  для  восстановления  лесов  хозяйственно-ценными  древесными 
породами; 
 

- совершенствование наземной охраны лесов от пожаров, создание систе-

мы  компьютерной  связи  диспетчерских  пунктов,  межведомственного  опера-
тивного  управления  охраной  лесов  на  основе  государственной  программы 
охраны лесов от пожаров; 
 

-  использование  безвредных  для  флоры  и  фауны  препаратов  при  защите 

леса от вредителей и болезней леса; 
 

-  обеспечение  благоприятных  условий  рекреационного  лесопользования 

без ущерба лесной среде; 
 

- обеспечение надлежащей охраны и содержание особо охраняемых при-

родных объектов и территорий, расположенных в пределах лесного фонда лес-
ничеств; 
 

-  дальнейшая  активизация  и  передача  совместно  с  местными  органами 

исполнительной власти участков лесного фонда в аренду для заготовки древе-
сины, лесных второстепенных материалов, побочных лесных пользований, ис-
пользования лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, а также в научно-
исследовательских,  культурно-оздоровительных,  туристических  спортивных 
целях; 
 

- обеспечение жесткого государственного контроля за состоянием лесно-

го фонда, рациональным  использованием лесных  ресурсов и соблюдением ле-
соводственных  и  экологических  требований  в  процессе  заготовок  древесины, 
недревесной лесной продукции и других видов лесных пользований; 
 

- сохранение биологического разнообразия; 

 

-  сертификация  древесины,  отпускаемой  на  корню,  и  второстепенных 

лесных ресурсов. 

 

172 

 

 

Ведение  непрерывного,  неистощительного,  многоцелевого  пользования 

лесом  всегда  считалось  основным  принципом  лесоуправления.  Однако  дей-
ствующие  нормативно-технические  документы,  методики,  к  сожалению,  не 
всегда  позволяли  строго  следовать  этим  требованиям.  Ведение  лесного  хозяй-
ства на основе Лесного плана и регламентов позволит вести лесное хозяйство и 
лесопользование в соответствии с принципами устойчивого лесоуправления. 
 

В современном понятии  устойчивое лесоуправление  – это значит  эконо-

мически  эффективное,  экологически  обоснованное  и  социально  адаптирован-
ное. 
 

Процесс  перехода  к  устойчивому  управлению  лесами  имеет  свои  объек-

тивные  сложности.  Нет  практических  региональных  примеров  перехода  к 
устойчивому  управлению  лесами,  отсутствуют  ясно  сформированные  цели  и 
задачи  устойчивого  развития,  опыт  их  практической  реализации.  Органы 
управления  лесами  не  знакомы  с  путями  достижения  устойчивого  управления 
лесами в своей повседневной работе. 
 

Лесохозяйственные мероприятия и пользование лесным фондом должны 

осуществляться методами, не наносящим вреда окружающей природной среде. 
Ведение  лесного  хозяйства  должно  соответствовать  стратегическим  целям 
управления лесами Российской Федерации, изложенным в программном доку-
менте  «Критерии  и  индикаторы  устойчивого  управления  лесами  Российской 
Федерации»,  утвержденном  приказом  Федеральной  службы  лесного  хозяйства 
России от 5 февраля 1996 года  № 21. Они соответствуют Концепции перехода 
Российской Федерации к устойчивому развитию и международным обязатель-
ствам России по обеспечению устойчивого развития лесов с целью удовлетво-
рения потребностей нынешнего и будущего поколений людей. 
 

Список  критериев  устойчивого  управления  лесами  Российской  Федера-

ции включает шесть направлений: 

1. Поддержание и сохранение продуктивной способности лесов. 
2. Поддержание приемлемого санитарного состояния и жизнеспособности 

лесов. 

3. Сохранение и поддержание защитных функций лесов. 
4.  Сохранение  и  поддержание  биологического  разнообразия  лесов  и  их 

вклада в глобальный углеродный цикл. 

5. Поддержание социально-экономических функций лесов. 
6.  Развитие  инструментов  лесной  политики  для  сохранения  устойчивого 

управления лесами. 
 

Концепцией развития лесного хозяйства Российской Федерации на 2003-

2010  годы,  одобренной  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации 
от 18 января 2003 года  № 69-р, и дополнениями, утвержденными распоряжени-
ем Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2007г.  № 1305-р  для 
достижения поставленных целей определены следующие задачи: 
 

- урегулирование отношений собственности на лесной фонд, леса, не вхо-

дящие в лесной фонд и лесные насаждения на землях других категорий; 
 

- определение и четкое разграничение полномочий органов государствен-

ной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов 

 

173 

 

Российской  Федерации,  органов  местного  самоуправления  в  сфере  лесных  от-
ношений; 
 

- обеспечение дальнейшего совершенствования и развития рыночных от-

ношений в лесопользовании; 
 

- повышение интенсивности ведения лесного хозяйства с учетом экологи-

ческих и экономических факторов; 
 

- совершенствование экономического механизма в лесном секторе в целях 

увеличения  лесного  дохода  и  введения  в  действие  эффективной  системы  фи-
нансирования лесохозяйственных мероприятий; 
 

-  совершенствование  системы  управления  лесным  фондом  и  лесами,  не 

входящими в лесной фонд. 
 

На областном уровне необходимо: 

 

- совершенствование арендных отношений; 

 

- реальная оценка ресурсов всех видов лесопользования и организация их 

рационального использования; 
 

- повышение точности и подробности лесоустроительных работ; 

 

- повышение роли рубок ухода за лесом в общем объеме заготовки древе-

сины; 
 

-  совершенствование  технологии  лесосечных  работ,  разработка  техноло-

гии рубок современными комплексами машин с сохранением подроста или со-
зданием лесных культур, внедрение ландшафтных методов отвода лесосек; 
 

- организация охраны лесов от лесонарушений и пожаров; 

- создание биоиндикационной сети мониторинга за состоянием лесов и органи-
зация соответствующей службы; 
 

-  лесовосстановление  вырубок,  не  обеспеченных  подростом,  хозяйствен-

но ценными породами, преимущественно посадкой сеянцев с закрытой корне-
вой системой; 
 

- инвентаризация существующей постоянной лесосеменной базы и ее раз-

витие; 

-  соблюдение  режима  особо  охраняемых  территорий,  защитных  лесов  и 

особо защитных участков леса. Способствование совершенствованию и расши-
рению экологической сети на ландшафтной основе из перечисленных участков 
леса; 
 

- способствование системе добровольной лесной сертификации. 

 

Участие  субъектов  лесных  отношений  в  устойчивом  управлении  лесами 

возможно лишь при наличии механизмов их интеграции, совместном обслужи-
вании проблем лесоуправления и поиске компромиссных решений. 
 

Устойчивое управление лесным хозяйством подразумевает содержание и 

использование лесного фонда с сохранением его продуктивности, рекреацион-
ной способности, биоразнообразия и потенциала для выполнения в настоящем 
и будущем экологических, экономических и социальных функций на местном, 
национальном и мировом уровне. 
 

Лесная сертификация – один из важнейших экономических инструментов 

формирования устойчивого управления лесами в условиях рыночной экономи-
ки. Сертификация лесоуправления является орудием перехода к интенсивному 

 

174 

 

ведению лесного хозяйства и лесопользования с развитием переработки древе-
сины на месте, учитывает социальные и экологические требования. 
 

Процесс  добровольной  лесной  сертификации,  как  правило,  поддержива-

ется  заинтересованными  сторонами,  включая  администрацию  и  лесопромыш-
ленников, на региональном уровне. Добровольная сертификация – это процеду-
ра,  которая  нужна  самим  лесопромышленникам  и  органам  лесного  хозяйства, 
позволяющая им оценить уровень собственной работы и сообщить об этом по-
требителям через товарный знак. 
 

Существует несколько систем лесной сертификации. В Российской Феде-

рации наибольшее распространение получила FSC – сертификация, на принци-
пах Лесного попечительского совета и Панъевропейский стандарт (PEFC). 
 

Лесным попечительским советом (ЛПС) было разработано 10 принципов 

устойчивого управления лесами и 56 критериев. 
 

Предприятия,  изъявившие  желание  сертифицироваться,  принимают  на 

себя  обязательства  следовать  этим  принципам.  Оценка  деятельности  дается 
аудитором, который направляется компанией – аудитором по договору с пред-
приятием.  В  странах,  экспортирующих  древесину,  создаются  рабочие  группы 
по  разработке  национальных  и  региональных  стандартов  с  участием  неправи-
тельственных организаций. 
 

В целях развития устойчивого управления лесами в Европе разработаны 

Панъевропейские  оперативные  руководящие  критерии.  Они  переводят  проде-
кларированные международные обязательства на уровне планирования и прак-
тического управления лесами. 
 

Независимо  от  Панъевропейского  процесса,  но  в  соответствии  с  ним, 

именно  эти  критерии  приняты  советом  REFC  в  качестве  базовых  для  нацио-
нальных систем сертификации. Они же послужили основой для стандарта лесо-
управления  и  лесопользования  Российского  национального  совета  по  лесной 
сертификации. 
 

В  соответствии  с  Улучшенными  общеевропейскими  индикаторами 

устойчивого управления лесами сохраняя критерии, предлагается использовать 
не  только  количественные  характеристики  лесного  фонда,  но  и  качественные, 
предназначенные для планирования лесоуправления и его оценки. 
 

Включение  в  планирование  международно-принятых  критериев  и  инди-

каторов  позволит  унифицировать  подходы  к  лесоуправлению  и  повысить  его 
эффективность, а также: 
 

-  интегрировать  их  для  России    в  целом,  обеспечив  подготовку  отчетно-

сти по международным процессам; 
 

-  дифференцировать  их  на  уровень  единиц  лесоуправления  (лесопарков, 

лесничеств) и лесопользования (арендаторов), обеспечив реализацию планов. 
 

Комплект документов направлен на обеспечение функционирования еди-

ной системы Планирование-Реализация и Контроль-Оценка в рамках современ-
ного законодательства: 
 

- отчетность и контроль органов лесоуправления (государственная обяза-

тельная система в рамках Лесного кодекса) – с одной стороны; 

 

175 

 

 

- поддержание соответствия декларируемого устойчивого лесоуправления 

и  лесопользования  (арендаторы)  международно-признанным  нормам  путем 
лесной сертификации (негосударственная добровольная система в рамках зако-
на «О техническом регулировании») – с другой. 
 

В  России  утвержден  стандарт  ГCR-ST-2006    Стандарт  системы  лесо-

управления и лесопользования (PHСЛС). В соответствии с этим стандартом си-
стема  лесоуправления  и  лесопользования  должна  соответствовать  принципам 
устойчивости в экономической, экологической и социальной сферах и должна 
обеспечивать: 
 

- соблюдение законодательства и международных обязательств РФ; 

 

-  рациональное  и  эффективное  ведение  лесного  хозяйства  и  лесопользо-

вания; 
 

-  сохранение  биоразнообразия  жизнедеятельности  лесных  экосистем  и 

функций леса; 
 

-  выявление,  сохранение  и  поддержание  лесов  высокой  природоохраняе-

мой ценности; 
 

- соблюдение прав работников, местного населения; 

 

-  планирование  мероприятий  и  мониторинг  ведения  лесного  хозяйства  и 

лесопользования. 
 

2.1.1. Увеличение покрытой лесной растительностью 

площади и повышение доли лесных насаждений 

ценных древесных пород 

 
 

В основе разделения площади лесного фонда на категории земель лежит 

их современное состояние и хозяйственное использование. При этом удельный 
вес площади лесонасаждений в составе лесной территории и их породный со-
став характеризуют уровень использования и качество земель лесного фонда. 
 

Покрытые  лесной  растительностью  земли  в  Липецкой  области  составля-

ют 86.1 от общей площади земель лесного фонда, в том числе лесные культуры 
– 38,9%, несомкнувшиеся лесные культуры – 2.9%, не покрытые лесной расти-
тельностью  земли,  представленные  гарями,  вырубками  последних  лет,  прога-
линами и пустырями – 4.2%. 
 

В абсолютных единицах вырубки погибшие насаждения и гари занимают 

7102 га, пустыри и прогалины – 410 га.  

Общий фонд лесовосстановления составляет 7512 га. 
Лесовосстановление  должно  осуществляться  естественным,  искусствен-

ным и комбинированным методом, общие объемы которых отражены в таблице 
2.1.1.1. 
 

Кроме того, в соответствии с Государственной программой Липецкой об-

ласти "Развитие лесного хозяйства в Липецкой области” (постановление адми-
нистрации Липецкой области от 08.10.2013 N 453 в ред. от 22.08.2014) 
предусмотрены  мероприятия  по  лесоразведению  для  создания  защитных  лес-
ных насаждений на период 2015-2018 гг. на землях сельхозназначения и насе-
лённых пунктов на площади 300 га ежегодно.  Потенциальный фонд лесоразве-

 

176 

 

дения  подлежит  проведению  почвенного  обследования  на  лесопригодность  и 
закультивированию в соответствии с правилами лесоразведения, утвержденны-
ми приказом МПР РФ от 08.06.2007 г. № 149. 

 

Таблица 2.1.1.1. 

Планируемые объемы лесовосстановления 

на период (2015-2018 гг.) 

 

Показатели 

Не покрытые лесной раститель-

ностью земли 

Лесосеки 

предстоя-

щего пе-

риода 

Реконструкция 

малоценных 

лесных насаж-

дений и низко-

полнотных 

лесных куль-

тур 

Всего 

гари  

и по-

гибшие 

насаж-

дения 

выруб-

ки 

прогали-

ны и пу-

стыри 

Итого 

Земли, нуждающиеся 
в  лесовосстановле-
нии – всего   

3153 

3949 

410 

7512 

3284 

10796 

Искусственное  лесо-
восстановление  (со-
здание 
лесных  культур  – 
всего) 

1920 

3601 

241 

5762 

1659.8 

7421.8 

в том числе по поро-
дам: 

 

 

 

 

 

 

 

- хвойные 

1690 

3038.1 

143 

4871.1 

806.6 

5677.7 

- твердолиств. 

211 

451.9 

85 

747.9 

736.1 

 1484 

- мягколиств. 

19 

111 

13 

143 

117.1 

260.1 

Комбинированное 
лесовос-становление 
(создание  частичных 
л/к) – всего     

 

 

 

 

101 

101 

в том числе по поро-
дам: 

 

 

 

 

 

 

 

- хвойные 

30 

30 

- твердолиств. 

71 

71 

- мягколиств. 

Естественное  зара-
щивание – всего 

1233 

348 

169 

1750 

1523.2 

3273.2 

в том числе по поро-
дам: 

 

 

 

 

 

 

 

- хвойные 

36 

41 

41 

- твердолиств. 

23.8 

75 

106.8 

510.5 

617.3 

- мягколиств. 

1229 

315.2 

58 

1602.2 

1012.7 

2614.9 

 

 

177 

 

Основными  путями  восстановления  целевых  пород  в  условиях  области 

являются: 

1. Производство целевых лесных культур на не покрытых лесной расти-

тельностью  землях,  где  естественное  возобновление  затрудненно  или  идет  в 

нежелательном направлении; 

2. Создание благоприятных условий для предварительного возобновления 

ценных пород при проведении рубок в лиственных насаждениях; 

3. Проведение интенсивных рубок ухода в молодняках. 

Перечисленные  методы  улучшения  породного  состава  лесов  освоены 

лесным хозяйством и в дальнейшем требуется только неукоснительное выпол-

нение  технологии,  а  также  внедрение  интенсивных  форм  ведения  лесного  хо-

зяйства. 

Породный состав намеченных к лесовосстановлению участков предпола-

гает  соответствие  целевых  пород  их  назначению  –  почвозащитному  и  водоре-

гулирующему. 
 

Целевыми древесными породами в  условиях Липецкой области, наилуч-

шим  образом  отвечающими целям ведения  лесного  хозяйства с учетом эконо-

мических и лесорастительных условий, являются: сосна, дуб, ольха черная ива 

древовидная. 
 

В  отдельных  случаях  –  там,  где  более  ценные  породы  по  тем  или  иным 

причинам  не  могут  произрастать  и  культивироваться,  главными  породами  в 

определенных  лесорастительных  условиях  могут  быть  второстепенные  (вре-

менно  целевые)  древесные  породы  –  береза,  липа,  клен  остролистный,  ясень, 

ильмовые, осина (высокопродуктивная), тальник. 
 

Выращивание  целевых  насаждений  может быть  обеспечено  при  строгом 

соблюдении системы лесохозяйственных мероприятий. 
 

В  таблице  2.1.1.2    приведены  целевые  и  временно  целевые  древесные  и 

кустарниковые породы по группам типов леса. 

Таблица 2.1.1.2. 

Целевые древесные породы по группам типов леса 

 

Группы типов леса 

Целевые древесные породы 

Временно целевые породы 

Бор сухой 

Сосна 

 

Бор свежий 

Сосна 

 

Бор влажный 

Сосна 

 

Бор сырой 

Сосна 

Береза 

Бор мокрый 

Сосна 

 

Суборь сухая 

Сосна 

Акация белая 

Суборь свежая 

Сосна 

Береза 

Суборь влажная 

Сосна 

Дуб, береза 

Суборь сырая 

Сосна 

Береза, тополь 

Судубрава свежая 

Сосна, дуб 

Е, Д, Б, Ос, Кло, Яо 

Судубрава влажная 

Сосна, дуб 

Б, Ос, Кло, Яо 

Дубрава сухая 

Дуб 

В, Лп 

 
 

 

178 

 

Продолжение таблицы 2.1.1.2. 

Группы типов леса 

Целевые древесные породы 

Временно целевые породы 

Дубрава сухая на солон-
цах 

Дуб 

 

Дубрава свежая 

Дуб 

Кло, Яо, В, Ос 

Дубрава влажная 

Дуб 

Кло, Лп, Т, Ос 

Пойма свежая 

Тополь, ива древовидная 

 

Пойма влажная 

Ольха черная, ива древовидная  Тополь 

Пойма сырая 

Ольха черная 

Тальник 

Пойма мокрая 

Ольха черная 

Тальник 

 

 
В результате выполнения намеченных мероприятий (таблица 2.1.1.1) по-

крытые лесной растительностью земли увеличатся на 5397 га (3.0%) и составят 
160888 га, или 89.1% от общей площади лесного фонда.  
 

Площадь хозяйственно ценных насаждений увеличится на 413 га за счет 

проведения ухода в молодняках и на 7429 га за счет создания лесных культур, 
естественного  заращивания  ценными  породами  и  перевода  несомкнувшихся 
десных культур в покрытые лесной растительностью земли. 
 

 

Таблица 2.1.1.3. 

Мероприятия по увеличению площади покрытых  

лесной растительностью земель и улучшению породного 

состава лесов  

 

Показатели 

Площадь, га 

1. Перевод в покрытые лесной растительностью земли участков: 

 

1.1.Не покрытых лесом, на которых предусмотрено создание лесных куль-
тур (50%  площади) 

3761 

1.2.Несомкнувшихся лесных культур(50% площади) 

2597 

1.3.Обеспеченных естественным возобновлением 

3273 

 в т.ч. хозяйственно ценными породами 

658 

 2. Перевод малоценных насаждений в хозяйственно ценные пу- 
 тем: 

 

2.1.Ухода в молодняках 

413 

 

 

Для  улучшения  санитарного  состояния  лесов,  поврежденных  лесными 

пожарами, вредными организмами и другими  негативными факторами, преду-
смотрены  санитарно-оздоровительные  мероприятия  на  период  2015-2018гг.c 
ежегодными объемами: 
 

- сплошные санитарные рубки на площади 560.8 га 

 

- выборочные санитарные рубки на площади 2092.6 га 

 

- уборка захламленности на площади 166.3 га . 

 
 

 

179 

 

2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения, в том числе по 

видам использования и интенсивности освоения 

 

2.2.1. Общая оценка перспектив освоения лесов в Липецкой области 

 с учетом программ социально-экономического развития и документов 

территориального планирования субъекта Российской Федерации 

 

 

Лесопромышленное производство не играет существенной роли в эконо-

мике области. Доля лесного сектора в валовом экономическом продукте обла-

сти составляет 0,02%. 
 

Леса Липецкой области не обладают значительными сырьевыми ресурса-

ми и в большей степени играют защитную, природоохранную и экологическую 

функции. 
 

Вместе с тем развитие лесного сектора области возможно исходя из опре-

деленной стратегической цели и по следующим направлениям: 

1.  Развитие  лесозаготовительной  деятельности  в  пределах  расчетной  ле-

сосеки (в настоящий момент использование составляет около 44% от возможно 

допустимого); 

2. Развитие деревообработки – особенно переработки мелкотоварной дре-

весины. 

3. Развитие рекреационной деятельности (в настоящее время под данный 

вид пользования используется 0,13% территории лесного  фонда Липецкой об-

ласти). 
 

Реализация  предложенных  мер  позволит  улучшить  производственную 

структуру лесного сектора области, повысить удельный вес продукции дерево-

обрабатывающего  производства,  повысить  занятость  населения  и  его  благосо-

стояние. 
 

Распределение  лесов  Липецкой  области  по  видам  разрешенного  исполь-

зования приводится в таблице 2.2.1.1. 

Таблица 2.2.1.1. 

Распределение кварталов лесничеств  

по видам разрешенного пользования 

 

Виды разрешенного   

использования лесов 

Наименование 

участкового 
лесничества 

Перечень кварталов  

или их частей 

Площадь,  

га 

Данковское лесничество 

1.Заготовка древеси-
ны: 
    

Бигильдинское 1ч,2ч,3-18,19ч,20-37,38ч,39-69,70ч,71,72,73ч, 

74-77, 78ч, 79-85, 86ч,87,88, 89ч,90, 91,92ч,93-
107,109-115, 116ч, 117ч,118ч-120ч, 121-126, 
127ч, 128, 129 

5517,0 

 Хрущевское 

1ч,2-4,5ч,6-8,9ч,10-28,29ч,30ч,31-35,36ч,37-
41,42ч, 43-55,56ч, 57-65 

2922,0 

Лебедянское 

1-13,14ч,15-28,29ч,30-39,40ч,41ч,42-58,59ч, 
60ч,61, 62ч, 63,64ч, 65-74,75ч,76-78,79ч,80-
87,88ч,89,90ч,91-100, 101ч,102ч,103-108, 
109ч,110ч,111ч,112,113, 114ч,115-118,119ч, 
120ч, 121,122,123ч 

4141,0 

 

180 

 

Продолжение таблицы 2.2.1.1. 

Виды разрешенного   

использования лесов 

Наименование 

участкового 
лесничества 

Перечень кварталов  

или их частей 

Площадь,  

га 

 

Воскресенское  1-8,9ч,10-42,43ч,44-48,49ч, 50-64, 65ч,66-

68,69ч,70ч,71-82 

3310,0 

 Итого: 

 

14609,8 

 2.Заготовка живицы  Заготовка живицы на территории лесничества не проектируется в связи  

с отсутствием фонда подсочки 

3.Заготовка и сбор 
недревесных лесных 
ресурсов 

Бигильдинское  1-5,6ч,7ч,8ч,9ч,10-26,27ч,28ч,29-37,38ч, 

39ч,40ч,41ч, 42ч, 3-44, 45ч,46-53,54ч,55ч, 
56ч,57,58ч,59ч,60-62,63ч,64,65ч,66ч, 67,68, 
69ч,70-85,86ч,87-89,90ч, 96ч,97ч,98ч,99ч, 
100ч,101-121, 122ч, 123ч,124ч,125ч, 126ч, 
127ч,128ч 

5019,0 

Воскресенское  1ч,2ч,3ч,5,6ч,7,8ч,9,10ч,11,12,13ч,14-23,24ч, 

25,26, 27ч,28ч, 29ч,30-41,42ч,43-45,46ч,47ч, 
48-51, 52ч, 53ч, 54ч 

2738,0 

Хрущевское 

 

1-6,7ч,8-13,14ч,15ч,16ч,17ч,18ч,19ч, 20ч,21-
23,24ч, 25-27,28ч, 29ч, 30,31,32ч,33-36,37ч, 
38-43,44ч,45, 46ч,47,48,50-61,62ч, 63-65,66ч, 
67,68ч,69,70,71ч,72-83,84ч,85ч,86-89,92ч,93-
108, 109ч,110ч 

3818,4 

Лебедянское  1-17,18ч,19-42,43ч,44ч,45,46ч,47ч,48-65,66ч, 

67, 68,69ч,70ч, 71ч, 72-82 

3285,8 

 Итого 

 

14861,2 

Примечание: в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов 
                       сбор лесной подстилки и мха запрещен. 

 4. Заготовка пище-
вых  лесных ресурсов 
и сбор лекарственных 
растений 

 Бигильдин-  
 ское 

1-5,10-26,29-37,43,44,46-53,57,60-62,64,67, 
68,70-85,87-89, 91-95, 97-99,101-121,123,129  

5312,0 

 Хрущевское 

4,5,7,9,11,12,14-21,25-26,29-41,43-45,48-
51,55,65  

2738,0 

 Лебедянское 

1-6,8-13,21-23,25-27,30-31,33-36,38-43,45, 47-
61,63-65,67,69, 70, 72-83,86-91,93-108, 111-
123  

3949,4 

 Воскресенское  1-17,19-42,45,48-65,67,68,72-82 

3285,8 

 

Итого: 

 

15285,2 

5.Осуществление ви-
дов деятельности в 
сфере охотничьего 
хозяйства   

 

Бигильдинское  1-5,6ч-9ч,10-18,27ч,28ч,29-37,38ч, 39ч-

42ч,43, 44,45ч,46-53,54ч-56ч,57,58ч,59ч,60-
62,63ч, 64,65ч,66ч,67,68,69ч,70ч,71,72,73ч, 
74-77,78ч, 79-85,86ч,87-88, 89ч,90ч,96ч-100ч, 
101-107,109-115,116ч-118ч,119-121, 
122ч,123, 124ч,125, 126ч-128ч,129 

5294,0 

Воскресенское  1-8,9ч,10-17,18ч,142,43ч,44ч,45,46ч,47ч,48, 

49ч,50-64,65ч,66ч,67,68,69ч,70ч,71ч,72-82 

3280,0 

Хрущевское 

 

1ч-3ч, 4,5ч,6ч,7,8ч-10ч,11,12,13ч,14-21,22ч-
24ч, 25,26,27ч,28ч,29-35, 36ч,37-41,42ч,43-
45,46ч, 47ч,48-51, 52ч54ч,55, 56ч,57-65 

2757,0 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     9      10      11      12     ..