ЛЕСНОЙ ПЛАН КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (2010 год) - часть 1

3 

 

Оглавление 

Введение .............................................................................................................................................. 6

 

1. Характеристика состояния лесов и их использования ................................................................ 8

 

1.1 Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении 
по лесничествам и лесопаркам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах............... 8

 

1.1.1 Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий 
разработке Лесного плана 5-летний период ..................................................................................... 8

 

1.1.2 Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и земель иных категорий, 
распределение их площади по лесным районам ............................................................................ 15

 

1.1.3 Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению, эстетической и 
экологической ценности ландшафтов. Анализ лесов по их целевому назначению ................... 18

 

1.1.4 Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста .......... 23

 

1.1.5 Породная и возрастная структура лесных насаждений по лесничествам .......................... 26

 

1.1.6  Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам ...................................................... 34

 

1.1.7 Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых 
природных территорий федерального, регионального и местного значения и динамика их 
изменения ........................................................................................................................................... 35

 

1.1.8  Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и 
биоразнообразия в лесах .................................................................................................................. 35

 

1.2 Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства 
лесов на территории Курганской области ...................................................................................... 41

 

1.2.1 Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации
 ............................................................................................................................................................. 41

 

1.2.2 Объемы лесопромышленного производства, включая данные оценки рынка лесных 
товаров и услуг, доли лесного сектора в экономическом развитии ............................................ 64

 

1.2.3 Характеристика занятости населения в лесном секторе экономики Курганской области, 
включая численность работающих, средний уровень заработной платы, социальное 
обеспечение ....................................................................................................................................... 65

 

1.2.4 Анализ проведенных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов по 
лесничествам и лесопаркам ............................................................................................................. 69

 

1.2.4.1 Запланированные и фактически выполненные объѐмы профилактических 
противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий ................................................... 69

 

1.2.4.2 Запланированные и фактически выполненные объѐмы мероприятий по семеноводству, 
заготовке семян, выращиванию посадочного материала лесных растений, 
лесовосстановлению и лесоразведению ......................................................................................... 75

 

1.2.4.3 Запланированные и фактически выполненные объемы по уходу за лесами .................. 84

 

1.2.4.4  Количество и площадь лесных пожаров ............................................................................ 84

 

1.2.4.5 Размер ущерба, причиненного лесам негативным воздействием, изменение площади 
очагов вредных организмов и площади лесов, поврежденных иным негативным воздействием, 
площади погибших лесов ................................................................................................................. 86

 

1.2.4.6  Процент заготовленных семян с улучшенными  наследственными  качествами  в  
общем  объѐме их  заготовки ........................................................................................................... 88

 

1.2.4.7 Обеспеченность лесовосстановительных работ посадочным материалом лесных 
растений ............................................................................................................................................. 89

 

1.2.4.8 Площадь лесных культур, переведенных в покрытые лесной растительностью земли, 
еѐ отношение к площади созданных за тот же период лесных культур и к площади списанных 
(погибших), площадь, занимаемая лесными насаждениями, пройденными рубками ухода в 
молодняках и прореживанием. ........................................................................................................ 89

 

Глава 2 Основные направления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов .... 92

 

2.1 Количественные и качественные целевые показатели улучшения состояния лесов ........... 92

 

4 

 

2.1.1 Увеличение покрытой лесной растительностью площади, повышение доли лесных 
насаждений ценных древесных пород ............................................................................................ 92

 

2.1.2 Сокращение площади лесов, погибших от лесных пожаров, повреждения вредными 
организмами и от воздействия иных негативных факторов ......................................................... 93

 

2.2 Распределение лесов по зонам планируемого освоения, в том числе по видам 
использования и интенсивности освоения ..................................................................................... 94

 

2.2.1 Общая оценка перспектив освоения лесов с учетом программ социально-экономического 
развития и документов территориального планирования Курганской области ......................... 95

 

2.2.2 Обоснование выделения зон планируемого освоения лесов для различных видов их 
использования ................................................................................................................................... 96

 

2.3 Планируемые объемы использования лесов по видам использования ................................. 97

 

2.3.1 Планируемые объемы заготовки древесины ......................................................................... 97

 

2.3.2 Планируемые объемы использования лесов  для ведения охотничьего хозяйства ......... 100

 

2.3.3 Планируемые объемы использования лесов  для осуществления рекреационной 
деятельности .................................................................................................................................... 102

 

2.3.4 Планируемые объемы использования лесов  для осуществления научно-
исследовательской, образовательной деятельности .................................................................... 117

 

2.3.5 Планируемые объемы использования лесов  для выполнения работ по геологическому 
изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых, строительству линейных 
объектов, осуществлению религиозной деятельности ................................................................ 123

 

2.4 Основные направления деятельности и перечень мероприятий по осуществлению 
эффективного использования лесов .............................................................................................. 158

 

2.4.1  Планируемое развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно-
бумажного и иного производства, использующего древесину .................................................. 160

 

2.4.2 Планируемые изменения спроса на древесину ................................................................... 162

 

2.4.3. Повышение точности учета лесных ресурсов, обеспечение контроля за соблюдением 
лесного законодательства............................................................................................................... 164

 

2.4.3.1. Повышение точности учета лесных ресурсов ................................................................. 164

 

2.5 Основные направления деятельности и перечень мероприятий в области охраны, защиты, 
воспроизводства лесов и лесоразведения ..................................................................................... 173

 

2.5.1 Планируемые мероприятия по охране лесов ...................................................................... 174

 

2.5.1.1 Разграничение территории по способам обнаружения и тушения лесных пожаров, 
объемы профилактических противопожарных мероприятий, мероприятий по обнаружению и 
борьбе с лесными пожарами, по развитию системы лесопожарных служб .............................. 174

 

2.5.1.2 Мероприятия по охране лесов в условиях загрязнения радиоактивными  веществами
 ........................................................................................................................................................... 187

 

2.5.1.2.1. Мониторинг радиационной обстановки в лесном фонде Курганской области по ФЦП 
и ОВД. Содержание и способы проведения работ ...................................................................... 187

 

2.5.1.2.2. Результаты выполнения мероприятий ФЦП и основной деятельности .................... 189

 

2.5.1.2.2.1 Радиологический мониторинг на стационарных участках ....................................... 189

 

2.5.1.2.2.2 Радиационное обследование земель лесного фонда .................................................. 190

 

2.5.1.2.2.3 Радиационный контроль лесных ресурсов на участках лесного фонда, отводимых в 
пользование ..................................................................................................................................... 191

 

2.5.2 Планируемые мероприятия по защите лесов, включая лесозащитное районирование, 
лесопатологические обследования, работы по локализации и ликвидации вредных 
организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия ............................................................. 197

 

2.5.3 Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов, включая лесоразведение, 
лесовосстановление, выращивание посадочного материала, уход за лесами ........................... 203

 

Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов, включая лесоразведение, 
лесовосстановление, выращивание посадочного материала ...................................................... 203

 

2.6. Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры ........................ 214

 

2.7 Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок 

5 

 

на леса .............................................................................................................................................. 214

 

2.7.1 Величины предельно допустимых рекреационных нагрузок, концентрации 
загрязнителей в элементах природной среды лесов .................................................................... 214

 

2.7.2 . Целевые показатели уменьшения воздействия антропогенных нагрузок на леса, 
включая планируемый процент уменьшения площади лесов, поврежденных в результате 
антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок .......................................................... 222

 

 

 

6 

 

Введение 

Лесной  план  Курганской  области  разработан  на  основе  материалов  лесоустройства  1995-

1997,  2000  и  2005-2007  годов,  отчетных  данных  об  использовании,  охране,  защите  и 

воспроизводстве лесов; планов социально-экономического развития. 

Основанием для разработки Лесного плана послужили следующие документы: 

1.  Лесной  кодекс  РФ  (ст.  86),  введенный  в  действие  федеральным  законом  №  201-ФЗ  от 

04.12.06. 

2.  Положение  о  подготовке  лесного  плана  субъекта  РФ,  утвержденное  постановлением 

Правительства РФ от 24 апреля 2007 г. № 246. 

3.  Типовая  форма  Лесного  плана  субъекта  РФ,  утвержденная  приказом  МПР  России  от 

16.07.07 №182. 

4.  Государственный  контракт  на  оказание  услуг  по  внесению  изменений  в  Лесной  план 

Курганской  области  и  в  лесохозяйственные  регламенты  лесничеств  Департамента  природных 

ресурсов  и  охраны  окружающей  среды  Курганской  области  №  10  от  29  марта  2010  года  между 

Департаментом  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  среды  Курганской  области  и 

Обществом  с  ограниченной  ответственностью  «Черноземный  институт  мониторинга  земель, 

экосистем и экономики природопользования» (ООО «ЧИМЗ»). 

Разработчик Лесного плана: 

Общество с ограниченной ответственностью «Черноземный институт мониторинга земель, 

экосистем и экономики природопользования» (ООО «ЧИМЗ»)  

Юридический адрес: 394000, г. Воронеж, ул. Морозова д.29а, кв.1; почтовый адрес: 394087, 

г.  Воронеж,  ул.  Морозова,  18.  Р/с  40702810303000000572  в  ФКБ  «СДМ-БАНК»  (ОАО)  в  г. 

Воронеже 

К/с 30101810500000000778 БИК 042007778 

Лесной  план  содержит  информацию  о  состоянии,  целевом  назначении,  использовании, 

воспроизводстве лесов и другие сведения. 

Лесной план включает в себя следующие разделы: 

1.  Характеристику состояния лесов и их использования; 

2.  Основные направления планируемого использования, охраны, защиты и воспроизводст-

ва лесов; 

3.  Оценку  экономической  эффективности  реализации  мероприятий  по  осуществлению 

планируемого освоения лесов. 

Лесной  план  является  документом  лесного  планирования,  в  котором  определены  цели, 

задачи  лесного  планирования,  мероприятия  по  осуществлению  планируемого  освоения  лесов, 

расположенных  в  границах  лесничеств  на  территории  Республики  Мордовия,  и  зоны  такого 

7 

 

освоения. 

Утверждѐнный  Лесной  план  является  обязательным  руководящим  документом  для 

государственных органов управления лесным хозяйством всех уровней.  

 

 

 

8 

 

1. Характеристика состояния лесов и их использования 

1.1 Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении 

по лесничествам и лесопаркам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах 

1.1.1 Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за 

предшествующий разработке Лесного плана 5-летний период 

Общая  площадь  лесов  Курганской  области  по  данным  государственного  учета  лесных 

участков на 01.01.2010 года составляет 1876,8 тыс. га, в том числе: 

 

леса, расположенные на землях лесного фонда составляют 1823,5 тыс. га; 

 

леса, расположенные на землях обороны и безопасности составляют 17,2 тыс. га; 

 

городские леса – 36,0 тыс.га. 

Лесистость Курганской области -21,5%. 

Лесной  фонд  области  характеризуется  значительным  удельным  весом  покрытых  лесной 

растительностью  земель  –  81,9%.  При  этом  доля  хвойных,  наиболее  ценных,  пород  составляет 

24,6%  от  покрытых  лесом  земель.  Покрытые  лесом  земли  сократились  из-за  гибели  лесов  от 

пожаров в 2004 году. Эти факторы повлияли на сокращение площади хвойных пород и на резкое 

увеличение не покрытых лесом земель - за 3 года их площадь возросла на 20,3 тыс. га, в основном, 

за счет роста площади гарей. 

Возрастная структура покрытых лесом земель остается неоптимальной, низок удельный вес 

приспевающих  насаждений  -  10%.  Хвойные  молодняки  составляют  51,7%  от  всей  площади 

молодняков,  что  без  активного  воздействия  лесохозяйственных  мероприятий  не  позволит  в 

будущем  достигнуть  увеличения  их  площади.  Площадь  спелых  и  перестойных  лесов  составляет 

всего 75,7 тыс. га (5,1% от площади покрытых лесом земель), территориально они располагаются 

очень неравномерно. 

В подавляющем большинстве районов области леса расположены на землях лесного фонда. 

Леса,  расположенные  на  землях  обороны  и  безопасности,  составляют  17,2  тыс.  га,  находятся  в 

Далматовском, Курганском, Каргапольском, Шатровском, Шумихинском лесничествах. 

Таблица  1.1.2.1  -  Показатели  лесов,  расположенных  на  землях  лесного  фонда  и  землях  иных 

категорий, распределение их площади по лесным районам на 01.01.2010 г. 

№

 

Наименование 

лесничеств или 

административно

го района

 

Общая 

площа

дь, га

 

Площадь 

лесов, га

 

Распределение площади лесов 

по целевому назначению лесов, 

тыс. га

 

Общий 

запас 

древесин

ы, тыс. 

куб.м

 

Общий 

годичный 

прирост 

запаса 

древесины

, 

тыс.куб.м

 

защитн

ые леса

 

эксплуата

ционные 

леса

 

резервны

е леса

 

Лесостепной район Европейской части Российской Федерации

 

Лесостепная зона Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной район

 

1

 

Белозерское

 

117546

 

81.8

 

98720

 

18826

 

-

 

17213

 

350.6

 

2

 

Варгашинское

 

186514

 

54.6

 

166906

 

19608

 

-

 

18100.6

 

463.7

 

9 

 

№

 

Наименование 

лесничеств или 

административно

го района

 

Общая 

площа

дь, га

 

Площадь 

лесов, га

 

Распределение площади лесов 

по целевому назначению лесов, 

тыс. га

 

Общий 

запас 

древесин

ы, тыс. 

куб.м

 

Общий 

годичный 

прирост 

запаса 

древесины

, 

тыс.куб.м

 

защитн

ые леса

 

эксплуата

ционные 

леса

 

резервны

е леса

 

3

 

Глядянское

 

94416

 

897.4

 

94416

 

-

 

-

 

9877.7

 

238.3

 

4

 

Далматовское

 

190844

 

533.8

 

85869

 

104975

 

-

 

18491.1

 

460.6

 

5

 

Каргапольское

 

167241

 

178.7

 

52553

 

114688

 

-

 

20177.8

 

417.9

 

6

 

Курганское

 

160839

 

129.2

 

160839

 

-

 

-

 

18060.8

 

318.4

 

7

 

Куртамышское

 

125673

 

1233

 

124475

 

1198

 

-

 

12153.7

 

339.6

 

8

 

Петуховское

 

110355

 

1132.9

 

110355

 

 

-

 

10505.1

 

290.8

 

9

 

Шадринское

 

111646

 

841.3

 

43990

 

67656

 

-

 

11096.9

 

276.1

 

10

 

Шатровское

 

187169

 

129.4

 

94098

 

93071

 

-

 

21245.8

 

502.6

 

11

 

Шумихинское 

 

214851

 

5212.1

 

149138

 

65713

 

-

 

18308.1

 

489.1

 

12

 

Юргамышское

 

156434

 

81.8

 

116186

 

40248

 

-

 

16209.4

 

413.4

 

 

Итого по району

 

182352

8

 

54.6

 

1297545

 

525983

 

-

 

191440

 

4561.1

 

 

Итого по области

 

182352

8

 

897.4

 

1297545

 

525983

 

-

 

191440

 

4561.1

 

Лесостепная зона Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной район

 

Леса, расположенные на землях обороны и безопасности

 

1

 

Далматовское

 

7865

 

7852

 

165

 

7700

 

-

 

1073.4

 

21.9

 

2

 

Курганское

 

2699

 

2450

 

2699

 

0

 

-

 

332.465

 

 

 

3

 

Каргапольское

 

4250

 

4162

 

0

 

4250

 

-

 

628

 

15.3

 

4

 

Шатровское

 

2235

 

1987

 

2235

 

0

 

-

 

202.6

 

3.3

 

5

 

Шумихинское

 

186

 

186

 

147

 

39

 

-

 

9,5

 

0.2

 

 

Итого по области

 

17235

 

16637

 

5246

 

11989

 

-

 

2236.5

 

40,7

 

Лесостепная зона Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной район

 

Городские леса

 

1

 

Варгашинское

 

783

 

707

 

783

 

0

 

-

 

81.8

 

 

 

2

 

Каргапольское

 

344

 

344

 

295

 

49

 

-

 

54.6

 

 

 

3

 

Далматовское

 

2620

 

3083

 

1565

 

1055

 

-

 

897.4

 

2

 

4

 

Глядянское

 

4288

 

4288

 

4288

 

0

 

-

 

533.8

 

 

 

5

 

Юргамышское

 

8628

 

1528

 

8500

 

128

 

-

 

178.7

 

 

 

6

 

Шумихинское

 

5238

 

5107

 

5172

 

66

 

-

 

129.2

 

0.1

 

7

 

Куртамышское

 

3986

 

7144

 

3855

 

131

 

-

 

1233

 

4.2

 

8

 

Курганское

 

8376

 

6315

 

8376

 

0

 

-

 

1132.9

 

14

 

9

 

Шадринское

 

613

 

4407

 

613

 

0

 

-

 

841.3

 

10.8

 

10

 

Шатровское

 

1135

 

1000

 

1135

 

0

 

-

 

129.4

 

 

 

 

Итого по области

 

36011

 

33923

 

34582

 

1429

 

-

 

5212.1

 

31,1

 

Леса, расположенные на землях особо охраняемых территорий

 

1.

 

Заповедник 
«Белогорье»

 

2131

 

1350

 

2131

 

-

 

-

 

361,9

 

4,3

 

В  целях  организации  территории  лесного  фонда  Курганской  области  и  на  основании 

приказа Федерального агентства лесного хозяйства 22.08.2007 г. № 381 «О внесении изменений в 

приказ  Федерального  агентства  лесного  хозяйства  от  26.06.2007  г.  №  281  «Об  определении 

количества  лесничеств  на  территории  Курганской  области  и  установлении  их  границ», 

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды приказом № 676 от 20.09.2007 г. 

утвердил перечень лесничеств, участковых лесничеств и мастерских участков. В его состав вошли 

10 

 

12 лесничеств, 48 участковых лесничеств, 108 мастерских участков. 

Границы  лесничеств  показаны  на  прилагаемой  карте-схеме  (см.  картографический 

материал  к Лесному плану). 

Таблица  1.1.1.2  -  Распределение  земель,  на  которых  расположены  леса,  в  границах  лесничеств 

Курганской области 

(га) 

Лесничество 

Земли, на которых расположены леса 

Всего 

Лесистость 

% 

Земли лесного 

фонда 

Земли 

обороны и 

безопасности 

Земли населенных 

пунктов, на которых 

расположены  

городские леса 

Белозерское  

117546 

 

 

117546 

32,9 

Варгашинское 

186514 

 

783 

187297 

17,3 

Глядянское 

94416 

 

4288 

98704 

13,0 

Далматовское 

190844 

7865 

3228 

201937 

24,5 

Каргапольское 

167241 

4250 

344 

171835 

33,8 

Курганское 

160839 

2699 

7094 

170632 

32,8 

Куртамышское 

125673 

 

7426 

133099 

15,7 

Петуховское 

110355 

- 

- 

110355 

11,4 

Шадринское 

111646 

 

4931 

116577 

25,4 

Шатровское 

187169 

2235 

1135 

190539 

42,4 

Шумихинское 

214851 

186 

5238 

220275 

15,8 

Юргамышское 

156434 

 

1534 

157968 

29,1 

Всего: 

1823528 

17235 

36001 

1876764 

21,5 

В  составе  основных  лесообразующих  пород хвойные  насаждения  занимают  24,7  %  (368,7 

тыс.га), мягколиственные – 74,1% (1105,2 тыс. га). 

Запас  древесины  в  лесах  составляет  191,4  млн.  куб.м.,  в  том  числе  хвойной  –  63,4  млн. 

куб.м. Потенциальный ежегодный объем заготовки составляет 3,2 млн. куб.м. Фактически в 2009 

году объем заготовки составил: по спелым и перестойным – 432,3 тыс. куб.м, по рубкам ухода – 

955,2 тыс.куб.м, что говорит о недостаточно эффективном освоении расчетной лесосеки. 

Освоение расчетной лесосеки по главному пользованию за предыдущие пять лет в среднем 

за год составило 32%, по промежуточному пользованию – 41%. При этом в северо-западной части 

области доля освоения составила менее 15%. 

Преимущественно  осваивается  расчетная  лесосека  по  хвойному  хозяйству.  Низкая  доля 

освоения расчетной лесосеки по мягколиственному хозяйству является одной из проблем в сфере 

лесопользования.  

Таблица  1.1.1.3  -  Изменение  площади  лесного  фонда  по  основным  категориям  земель  за  2003  - 

2009 годы, тыс. га 

№ 

п/п

 

Категория земель

 

Год учета

 

2003

 

2004

 

2005

 

2006

 

2007

 

2008

 

2009

 

1

 

Общая площадь лесного 
фонда

 

1486,2

 

1486,2

 

1486,2

 

1845,8

 

1845,3

 

1845,3

 

1823.5

 

2

 

Покрытые лесом земли

 

1227,6

 

1180,5

 

1181,0

 

1509,4

 

1510,9

 

1512.4

 

1492.4

 

11 

 

 

в т.ч.  - лесные культуры

 

196,2

 

181,9

 

183,6

 

190,7

 

192,5

 

193.5

 

193.8

 

3

 

Несомкнувшиеся лесные 
культуры

 

14,9

 

12,3

 

13,1

 

13,9

 

14,7

 

15.5

 

16.4

 

4

 

Плантации, питомники

 

0,4

 

0,2

 

0,3

 

0,3

 

0,3

 

0.3

 

0.3

 

5

 

Непокрытые лесом 
земли – всего

 

34,2

 

84,4

 

83,3

 

107,2

 

105,3

 

102.7

 

102,0

 

 

в т. ч.- вырубки

 

14,1

 

15,5

 

17,5

 

27,0

 

33,5

 

30.7

 

32.3

 

 

- гари и погибшие 
насаждения

 

12,8

 

61,8

 

58,9

 

69,6

 

61,2

 

62,3

 

60,5

 

 

- прогалины и пустыри

 

7,3

 

7,1

 

6,9

 

10,0

 

9,8

 

9,7

 

9,2

 

6

 

Лесные земли – всего

 

1277,1

 

1277,4

 

1277,7

 

1630,8

 

1631,2

 

1631.5

 

1611.7

 

7

 

Нелесные земли- всего

 

209,1

 

208,8

 

208,5

 

215,0

 

214,1

 

213,8

 

211,8

 

 

в т.ч. – сенокосы

 

20,3

 

20,2

 

20,1

 

19,6

 

19,5

 

19,3

 

19,3

 

 

- пашни

 

3,8

 

3,8

 

3,7

 

3,7

 

3,5

 

3,5

 

3,5

 

 

- пастбища

 

11,5

 

11,5

 

11,5

 

11,3

 

11,2

 

11,1

 

11,1

 

 

- болота

 

97,3

 

97,2

 

97,2

 

100,5

 

100,8

 

100,5

 

100,5

 

Предоставление  лесного  фонда  в  пользование  осуществляется  на  основании  конкурсов  и 

аукционов.  Около  80%  территории  лесного  фонда  находится  в  аренде  в  целях  заготовки 

древесины  и  ведения  охотничьего  хозяйства.  Если  ранее  договоры  аренды  лесных  участков 

заключались  на  срок  до  5  лет,  что  не  способствовало  решению  вопросов  инвестирования  в 

создание лесной инфраструктуры, то  с 2006 г заключаются договора аренды лесных участков на 

срок  20  лет  и  более.  Длительный  срок  аренды  создает  условия  для  устойчивого  развития, 

непрерывного и рационального пользования лесным фондом. 

Большой  ущерб  лесному  хозяйству  области  наносится  вредными  насекомыми,  болезнями 

леса,  лесными  пожарами.  В  результате  этих  факторов  ежегодно  повреждается  более  30  тыс.  га 

леса. 

По сохранившимся сведениям прошлых лет установлено, что лесоустроительные работы в 

лесных  предприятиях  области  впервые  были  начаты  в  1936  году.  Последнее  лесоустройство  в 

лесном  фонде  проводилось  в  2005  году  силами  Западного  лесоустроительного  предприятия 

«Брянсклеспроект» на площади 217,3 тыс. гектаров. 

Лесоустроительные  работы  в  бывших  лесах  ГУ  «Кургансельлес»  проводились 

Свердловской лесоустроительной экспедицией в 2006-2007 гг. на площади 213,0 тыс.га. 

За  2008  –  2009  годы  было  проведено  лесоустройство  в  рамках  разработки  проектов 

освоения лесов арендованных участков лесного фонда. 

Динамика  общей  характеристики  лесного  фонда  и  средних  таксационных  показателей  за 

2007-2010 гг. отражена в таблице 1.1.1.4. 

Увеличение  площади земель покрытых лесом, общего запаса насаждений, площади спелых 

и  перестойных  насаждений,  общего  запаса  спелых  и  перестойных  насаждений  в  2007г.  по 

сравнению с 2003 г. связано с передачей лесничествам лесов, ранее находившихся в  управлении 

различных сельскохозяйственных формирований. 

12 

 

Бывшие  леса  сельскохозяйственных  формирований,  особенно  -  спелые  и  перестойные  -  в 

области  представлены,  в  основном,  низкополнотными  насаждениями.  Они  подвергались 

многократным  рубкам  уходам  и  выборочным  санитарным  рубкам.  Средний  запас  на  1  га  таких 

насаждений низкий. 

Интенсивные  пожары  2004  г,  которые  произошли  на  большей  территории  Курганского 

лесничества,  затронули  леса  лесопарковой  части  зеленой  зоны  г.  Кургана,  которые  были 

представлены  в  основном  спелыми  и  перестойными  насаждениями.  Средний  запас  на  1га  таких 

насаждений очень высокий для Курганской области – 400-500 кбм/га. Гибель данных насаждений 

также  способствовала  снижению  среднего  запаса  на  1га  спелых  и  перестойных  насаждений  и 

покрытой лесом площади в целом. 

Дальнейшая  деятельность  исполнительных  органов  государственной  власти  Курганской 

области  в  вопросах  использования,  охраны,  защиты  и  воспроизводства  лесов  должна  быть 

направлена на: 

 

создание  условий,  обеспечивающих  устойчивое  управление  лесами  при  соблюдении 

требований непрерывного, рационального и не истощительного пользования лесным фондом; 

 

повышение доходов от использования лесных ресурсов; 

 

непрерывное воспроизводство лесов; 

 

сохранение  их  ресурсного,  рекреационного,  экологического  потенциала  и  биологического 

разнообразия; 

 

обеспечение  дальнейшего  совершенствования  и  развития  рыночных  отношений  в 

использовании лесов области через аукционы; 

 

повышение  интенсивности  ведения  лесного  хозяйства  с  учетом  экологических  и 

экономических факторов; 

 

совершенствование экономического механизма в лесном хозяйстве; 

 

формирование эффективной структуры по управлению лесным фондом; 

 

осуществление государственной регистрации земель лесного фонда в границах лесничеств; 

 

снятие избыточных ограничений в лесопользовании; 

 

приведение  действующих  договоров  аренды  в  соответствие  с  Лесным  Кодексом 

Российской Федерации; 

 

планирование использования лесов с учетом лесного районирования, целевого назначения 

и видов использования лесов; 

 

упорядочение  учета  земель  лесного  фонда  на  основе  данных  государственного 

кадастрового учета. 

 

13 

 

Таблица 1.1.1.4 - Динамика общей характеристики лесного фонда и средних таксационных показателей 

Преобладающая 

порода 

Год 

Учета 

Покрытые 

лесом земли, 

тыс. га 

Общий запас 

насаждений, 

млн. м

3 

Площади 

спелых и 

перест. 

насажд.,тыс. га 

Общий запас 

спелых и 

перест. насажд., 

млн. м

3 

Средние таксационные показатели 

возраст, 

лет 

Класс 

бонитета 

полнота 

ср. запас на 1 га 

спелых и перест. 

насаждений 

ср. запас на 1 га 

покрытых лесом 

земель, м

3 

Сосна 

2007 

370,5 

63,81 

8,1 

2,2 

49 

II,3 

0,73 

273 

172 

2009 

366.2 

63,26 

7,8 

2,08 

49 

 

 

266 

172 

Изменения: + 

 

- 4,3 

-0,55 

-0,3 

-0,12 

 

 

 

- 7  

0 

Лиственница 

2007 

0,9 

0,08 

- 

- 

26 

 

 

- 

89 

2009 

0,9 

0,07 

 

 

26 

 

 

 

 

Изменения: + 

 

0 

-0,01 

 

 

 

 

 

 

+49 

Е л ь  

2007 

1,5 

0,09 

- 

- 

22 

 

 

- 

61 

2009 

1,6 

0,09 

 

 

 

 

 

 

 

Изменения: + 

 

+0,1 

 

 

 

0 

 

 

 

 

Береза 

2007 

993,5 

117,26 

51,0 

7,89 

40 

II,3 

0,68 

155 

118 

2009 

980,1 

114,31 

48,7 

7,45 

40 

 

 

 

 

Изменения: + 

 

-13,4 

-2,95 

-2,3 

-0,44 

 

 

 

-5 

-2 

Осина 

2007 

123,6 

13,75 

18,4 

3,24 

30 

 

0,76 

221 

111 

2009 

123,0 

13,39 

18,8 

3,29 

31 

 

 

 

 

Изменения: + 

 

-0,6 

-0,36 

+0,4 

+0,05 

+1 

 

 

+39 

+2 

Ольха 

2007 

0,5 

0,03 

- 

- 

3 8  

 

 

-  

77 

2009 

0,4 

0,03 

 

 

2 8  

 

 

 

 

Изменения: + 

 

-0,1 

0 

 

 

-10 

 

 

 

-23 

Тополь 

2007 

1,2 

0,13 

- 

0,06 

42 

II,3 

 

100 

116 

14 

 

2009 

0,9 

0,1 

0,2 

0,04 

36 

 

 

 

 

Изменения: + 

 

-0,3 

-0,03 

+0,2 

-0,02 

-6 

 

 

 

+5 

Ива древовидная 

2007 

0,5 

0,01 

- 

- 

15 

 

 

- 

31 

2009 

0,8 

0,01 

 

 

13 

 

 

 

 

Изменения: + 

 

+0,3 

0 

 

 

-2 

 

 

 

-2 

Кустарники 

(ивы кустарник.) 

2007 

18,4 

0,18 

0,2 

3 

7 

 

 

21 

10 

2009 

18,4 

0,18 

0,2 

0 

7 

 

 

 

 

Изменения: + 

 

0 

0 

0 

-3 

0 

 

 

+21 

+10 

Всего 

2007 

1510,9 

195,395 

78,1 

13,41 

 

 

 

172 

129 

2009 

1492,4 

191,44 

75,7 

12,86 

 

 

 

 

 

Изменения: + 

 

-18,5 

-3,95 

-2,4 

-0,55 

 

 

 

-12 

-5 

15 

 

1.1.2 Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и земель иных категорий, 

распределение их площади по лесным районам 

Лесорастительное районирование Курганской области 

Курганская  область  (площадь  71,5  тыс.  км

2

)  расположена  в  лесостепном  Зауралье, 

понимаемом как территория, занимаемая частью лесостепной зоны, ограниченная на западе краем 

Зауральского  пенеплена,  а  на  востоке  –  долиной  р.  Ишим.  По  схеме  физико-географического 

районирования  Курганская  область  принадлежит  к  Западно-Сибирской  физико-географической 

стране, лесостепной зоне, Зауральской провинции. 

Площадь  лесов  Курганской  области  составляет  1876,7  тыс.  га,  из  которых  в  ведении 

Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды  – 1823,5 тыс. га, Министерства 

обороны – 17,2 тыс. га, городские леса – 36,0 тыс. га. Покрытая лесом площадь в составе земель 

лесного фонда занимает 1492,4 тыс.га. Насаждения с преобладанием берѐзы составляют 980,1 тыс. 

га, с преобладанием сосны – 366,2 тыс. га, осины – 123,0 тыс. га, ели – 1,6 тыс. га, лиственницы – 

0,9  тыс.  га.  Остальные  площади  заняты  неосновными  лесообразующими  породами  (приложение 

1). 

При  разработке  региональных  классификаций  типов  леса  за  территориальную  основу 

принимаются 

единицы 

общего 

физико-географического 

районирования 

(природного, 

ландшафтно-географического), или специализированного лесорастительного районирования. 

Современный уровень изученности лесов и лесорастительных условий Курганской области 

(Соловьев,1960; Кузьмичев,1963; Забросаев,1963; Ступина,1960; Фрейберг, 1969, 1987) позволяет 

разделить еѐ территорию на пространственно однородные природные единства, имеющие во всех 

своих  частях  относительную  общность  строения  поверхности  (равнинный,  волнистый  рельеф)  и 

сходный  климатический  фон,  оказывающий  решающее  влияние  на  зонально-географические 

особенности их ландшафтов, прежде всего, на растительность. 

Курганская  область  отнесена  Б.П.  Колесниковым  (1969)  к  Западно-Сибирской  равнинной 

лесорастительной области, лесостепная зона которой включает Притобольскую озѐрно-низменную 

провинцию с двумя округами:  Шадринским северо-лесостепным и  Уйско-Куртамышским  южно-

лесостепным. 

На  территории  лесостепной  зоны  выделяются  два  варианта  лесостепи  (Герасимов  И.П., 

Розов Н.Н.,1940 г.): 

1  –  лесостепь  приречных  участков,  по  сочетанию  почв  близкая  к  лесостепи  восточно-

европейского  типа;  здесь  встречаются  оподзоленные,  реже  выщелоченные  черноземы,  серые  и 

тѐмно-серые почвы, дерново-подзолистые почвы; 

2  –  лесостепь  плоских  междуречий,  где  отсутствие  дренажа  в  сочетании  с  тяжѐлым 

механическим  составом  почвообразующих  пород  приводит  к  заболачиванию  почв,  а  на  южных 

16 

 

междуречьях  развиваются  процессы  засоления-осолонцевания-осолодения.  В  результате  на 

плоских  междуречьях  почвенный  покров  представлен  различными  почвенными  сочетаниями  и 

комплексами:  лугово-черноземными,  черноземно-луговыми  почвами  со  вторым  гумусовым 

горизонтом, луговыми солончаками, луговыми солонцами, дерновыми солодями. 

Древесная  растительность  отличается  повышенной  требовательностью  к  условиям 

увлажнения. В пределах лесостепной и особенно степной зон она занимает пониженные элементы 

рельефа,  склоны  северных  и  северо-восточных  экспозиций,  и  другие  элементы  ландшафта, 

отличающиеся 

повышенным 

увлажнением. 

Важным 

фактором 

является 

также 

гранулометрический  состав  грунтов:  супесчаные  и  песчаные  почвы  более  благоприятны  для 

произрастания  светлохвойных  лесов;  глинистые  и  суглинистые,  в  т.ч.  слабозасоленные  и 

заболоченные грунты, для мелколиственных пород и кустарников. 

В  настоящее  время  под  различными  типами  лесной  растительности  выделяются:  серые 

лесные  оподзоленные,  серые  лесные  осолоделые,  лугово-степные  почвы  и  лугово-болотные 

солоди (Егоров, 2004 г.). 

Растительность  представлена  остепнѐнными  мелколиственными  лесами,  существенно 

различающимися  по  видовому  составу.  В  пределах  северной  лесостепи  преобладают  березовые, 

березово-осиновые, вейниковые и вейниково-высокотравные леса. На большей части Курганской 

области,  лежащей  в  пределах  южной  лесостепи,  почвы  сформировались  под  остепнѐнными 

злаково-разнотравными берѐзовыми, березово-осиновыми и осиново-березовыми лесами. 

Лесной  фонд  Курганской  области  представлен  условно-коренными  и  производными 

насаждениями.  Условно-коренные  типы  леса  физиономически  сходны  с  коренными,  в  них  не 

отмечается существенных изменений в условиях среды.  

Под  воздействием  регулярных  рубок,  пожаров,  а  вблизи  промпредприятий  –  чрезмерного 

загрязнения,  насаждения  коренных  типов  леса  уничтожаются  или  разрушаются.  В  равнинных 

условиях  много  лесов  вымокает  вдоль  автодорог.  По  степени  близости  к  коренному  типу, 

восстанавливающиеся  после  нарушений  насаждения  относятся  к  коротко-,  длительно-,  и 

устойчиво–производным насаждениям.  

Коротко-производные  насаждения  характеризуются  значительным  участием  главной 

(материнской)  лесообразующей  породы  в  составе  древостоя,  обычно  образованного  одной  или 

двумя  пионерными  породами,  или  она  обильно  представлена  в  подросте.  В  обоих  случаях 

преобладание  главной  породы  в  древостое  обеспечивается  за  период  жизни  одного  поколения. 

Древостои  коротко-производных  насаждений,  как  правило,  частично  или  полностью 

одновозрастные,  возникают  они  в  результате  однократных  и  относительно  кратковременных 

воздействий  на  коренное  насаждение  со  стороны  внешних  разрушительных  факторов  (пожар, 

рубка). 

17 

 

В  длительно-производных  насаждениях  материнская  порода  представлена  в  древостое 

небольшим  количеством  экземпляров,  недостаточным  для  восстановления  еѐ  преобладания  в 

течение жизни одного поколения сопутствующей (временно преобладающей, пионерной) породы. 

Однако, она способна обеспечить обсеменение площади лесного участка и образование молодого 

поколения,  способного  в  перспективе  занять  преобладающее  положение  в  древостое.  Часто  в 

длительно-производных насаждениях главная порода представлена двумя поколениями, одним – в 

составе  древостоя,  и  более  молодым  –  в  подросте  или подчинѐнном  древесном  ярусе.  Для  этого 

типа  насаждений  переход  на  стадию  развития,  соответствующую  исходному  материнскому 

насаждению,  возможен  за  период  времени,  по  продолжительности  превышающий  возраст 

физической спелости одного поколения главной лесообразующей породы. 

К  устойчиво-производным  насаждениям  относятся  леса,  не  имеющие  условий  и 

предпосылок  для  естественной  эволюции  в  сторону  коренного  (или  условно-коренного) 

материнского  насаждения.  Им  свойственна  необратимость  лесовосстановительных  смен.  Они 

часто дают начало новым типам леса, а возврат к исходному возможен только после применения 

специальных лесовосстановительных мероприятий. Родство этих насаждений с тем или коренным 

типом леса определяется по сходству их местоположений, близости лесорастительных условий и 

наличию в составе всех ярусов общих видов растений. 

Основная  единица  генетической  классификации  –  тип  леса.  Каждому  типу 

лесорастительных  условий  соответствует  коренной  тип  леса,  формирование  особенностей 

которого  обусловлено  природными  эколого-географическими  факторами  и  происходило  без 

существенного вмешательства человека. 

С  генетических  позиций  коротко-  и  длительно-производные  насаждения  с  одним  типом 

лесорастительных  условий  объединяются  в  один  условно-коренной  тип  леса,  характеризуя 

восстановительные  линии  развития  последнего;  устойчиво  производные  насаждения  формируют 

свой  особый,  новый  производный  тип  леса.  При  выделении  хозяйств  (секций)  на  территории 

устраиваемого  лесного  объекта,  коротко-производные  насаждения,  когда  они  являются 

результатом  дигрессии  хвойных  коренных  (условно-коренных)  типов  леса  и  последующей  их 

демутации  (лесовосстановления)  через  временное  преобладание  лиственных  пород,  должны 

выделяться  в  особые  хвойно-лиственные  хозяйства;  длительно-производные  –  лиственные 

временные, а устойчиво-производные – соответствующие лиственные хозяйства. 

Леса  Курганской  области  используются  во  всѐ  возрастающих  масштабах  уже  несколько 

столетий  и,  возможно, не  осталось  лесных  массивов,  не  подвергавшихся  рубке  или  пожару.  По-

прежнему  актуальной  остается  проблема  ухудшения  санитарного  состояния  и  гибели  лесов  от 

подъема уровня грунтовых вод. Площадь так называемых «вымочек» составляет около 33,3 тыс.га. 

Помимо  этих  причин,  на  состояние  лесов  влияют  насекомые-вредители,  в  частности  непарный 

18 

 

шелкопряд, сосновая пяденица. 

1.1.3 Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению, эстетической и 

экологической ценности ландшафтов. Анализ лесов по их целевому назначению 

Леса  области,  расположенные  на  землях  лесного  фонда и  леса,  расположенные  на  землях 

иных  категорий,  согласно  Лесному  кодексу  (2006  г.,  ст.10)  по  целевому  назначению 

подразделяются на защитные и эксплуатационные леса. 

Основанием  для  разделения  лесов  по  целевому  назначению  явился  Приказ  Федерального 

агентства  лесного  хозяйства  №  143  от  22.07.2008  г.  «О  внесении  изменений  в  Лесной  кодекс 

Российской  Федерации»  и  Федеральный  закон  "О  введении  в  действие  Лесного  кодекса 

Российской Федерации»». 

К  защитным  отнесены  леса,  которые  подлежат  освоению  в  целях  сохранения 

средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных 

полезных  функций  лесов  с  одновременным  использованием  их  при  условии,  что  это 

использование  совместимо  с  целевым  назначением  защитных  лесов  и  выполняемыми  ими 

полезными функциями. Эти леса занимают 71,2% общей площади лесов области. 

К  эксплуатационным  отнесены  леса,  которые  подлежат  освоению  в  целях  устойчивого, 

максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, 

продуктов  их  переработки  с  обеспечением  сохранения  полезных  функций  лесов.  Они  занимают 

28,6% общей площади лесов области. 

Резервных лесов на территории Курганской области не выделено. 

Распределение  площади  лесов  по    целевому  назначению,  категориям  защитности  лесов 

приведено в таблицах 1.1.3.1 и 1.1.3.2.  

С  учетом  особенностей  правового  режима  защитных  лесов  области  выделены  следующие 

их категории: 

1. 

Запретные полосы лесов, расположенных вдоль водных объектов;  

2. 

Нерестоохранные полосы лесов;  

3. 

Защитные  полосы  лесов,  расположенные  вдоль  железнодорожных  путей  общего 

пользования,  федеральных  автомобильных  дорог  общего  пользования,  автомобильных  дорог 

общего пользования, находящихся в собственности Курганской области;    

4. 

Леса,  расположенные  в  пустынных,  полупустынных,  лесостепных  лесотундровых 

зонах, степях, горах; 

5. 

Зеленые зоны, лесопарки; 

6. 

Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-

санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов; 

7.  Леса, имеющие научное или историческое значение.