ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЯЖИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА (2008 год)

В первую очередь следует возобновить переувлажнененые сплошные

вырубки сосной и елью. Сделать это можно путем прокладки не глубоких и

часто расположенных каналов с помощью плужных каналокопателей в расчете

на естественное возобновление, или путем бороздования вырубок с

одновременной посадкой культур сосны и ели в плужные борозды. Общая

площадь таких вырубок только в Шуйско-Виданском участковом лесничестве

равна 173 га. Указанную площадь необходимо мелиорировать и восстановить

на ней хвойный лес не более чем за 10-20 лет. Следовательно, ежегодно эти

работы надо проводить на площади не менее чем 10-20 га.

Во вторую очередь необходимо облесить часть осушенных болот, общая

площадь которых составляет в этом лесничестве 2935 га. Полагаем, что не

менее 300 га из них будет обладать достаточными для хорошего роста леса

лесорастительными условиями. Эти площади следует выбирать на участках

болотных массивов с небольшой (до 0,3 м) глубиной торфа. Осушение окраек

болот предупредит наступление их на суходолы и увеличит покрытую лесом

площадь. Окрайки болот также могут быть освоены с помощью плужных

каналокопателей. Ежегодные объемы этих работ могут составить 10-20 га.

В третью очередь можно приступить к ремонту и реконструкции

осушительной сети в осушаемых насаждениях, приурочив эти работы к

сплошным рубкам.

Обоснованность предлагаемых работ подтверждается результатами

гидролесомелиоративных исследований в Карелии, которые проводятся с 1970

г. Карельским научным центром РАН

[19] в Пряжинском центральном

лесничестве на Киндасовском лесоболотном стационаре, заложенном чл.-корр.

АН СССР, президентом Карельского филиала АН СССР Н.И. Пьявченко (1902-

1984), а также были выполнены с 1958 г. до своей ликвидации в 1998 г. бывшей

Петрозаводской лесной опытной станцией ЛенНИИЛХ-СПбНИИЛХ на

гидролесомелиоративных стационарах в Кондопожском

(«Кивач»),

Петрозаводском («Лососинное», «Соломенное», «Деревянка-69», «Лососинное-

48», «Лучевое») и Олонецком («Большаково») лесхозах [20] под руководством

кандидатов с.-х. наук, директоров Петрозаводской ЛОС

Г.Е. Пятецким

(1929-

1977) и

Ю.А. Поповым

(1934-2002).

Лесоболотный стационар «Киндасово» находится в 60 км на запад от г.

Петрозаводск. В

10 км на север от г. Пряжа на окраине д. Киндасово

расположен постоянный научный опорный пункт, где имеется все необходимое

для временного пребывания научных сотрудников в период проведения

полевых исследований: деревянные жилые и вспомогательные строения

(лабораторный корпус, три двухквартирных щитовых жилых дома,

передвижные вагончики для проживания сотрудников и различные

хозяйственные постройки), чистая питьевая вода. Между деревней Киндасово и

г. Петрозаводском имеется телефонная связь и автобусное сообщение (три раза

в неделю).

Базовой территорией стационара было выбрано Киндасовское лесничество

Пряжинского лесхоза, общая площадь которого составляет 21,6 тыс.га. Выбор

объекта для гидролесомелиоративных болотоведческих исследований

202

обусловлен высокой степенью заболоченности водосборов

(25-50%), чему

способствовали гидрологические и геоморфологические условия района. На

начальном этапе создания стационара для изучения естественных болотных и

лесоболотных биогеоценозов Постановлением Совета Министров КАССР от 15

июня 1976 г. был выделен болотный заказник «Койву-Ламба-Суо» площадью

1800 га.

В настоящее время полевые исследования ведутся в радиусе 1-12 км от

опорного пункта стационара, в основном на постоянных опытных участках.

Этот район на левобережье Шуйской равнины входит в зону темнохвойной

тайги, подзону европейско-западносибирских средне- и южно-таежных

сосновых лесов в сочетании со сфагновыми болотами.

В округе среди насаждений большую часть площади занимают сосняки

(50%) и ельники (30%), в том числе заболоченные, болотно-травяных, травяно-

сфагновых, сфагновых и долгомошных типов леса.

Сложность природной обстановки определила большое разнообразие

безлесных болот: от богатых евтрофно-мезотрофных грунтового типа водного

питания, до бедных олиготрофных атмосферного типа водного питания.

Гидролесомелиорация на территории стационара проводилась с 1969 по

1973 гг. сетью открытых каналов. Осушением охвачено

9,1 тыс.га

заболоченных древостоев и болот. В экспериментальных целях были

предусмотрены варианты выполнения осушительной сети различными

механизмами

(одноковшовым экскаватором, плужным каналокопателем,

фрезерными машинами). Расстояния между осушителями глубиной 0,7-1,0-1,4

м составляют в различных опытах от 15 до 195 м.

В процессе исследований решались теоретические вопросы причин и

динамики заболачивания территории с качественной оценкой земель

гидролесомелиоративного фонда, разрабатывались научно-обоснованные

нормы лесоосушения, правила и способы ведения лесного хозяйства на

мелиорированных землях с оценкой экологических последствий этих работ. В

последние годы изучается роль гидролесомелиорации в глобальном углеродном

цикле, в связи с ожидаемым потеплением климата, естественное

биоразнообразие лесных и болотных экосистем, большие работы ведутся по

обоснованию выделения особо охраняемых территорий.

Результаты исследований Карельского научного центра РАН и

Петрозаводской ЛОС ЛенНИИЛХ-СПбНИИЛХ широко использовались при

обосновании и проведении гидролесомелиоравтивных работ на территории

Карелии и сопредельных с ней регионов. Они были опубликованы во многих

статьях, а также в ряде монографий Н.И. Пьявченко с соавторами, В.М.

Медведевой, Г.Е. Пятецкого с соавторами, В.И. Саковца с соавторами, Г.А.

Елиной и др.

В заключение отметим, что в лесоустроительных отчетах нет сведений о

детальной динамике переувлажненных и осушенных земель в Карелии, что

свидетельствует об отсутствии учета гидролесомелиоративных систем, в

строительство которых были вложены в советский период значительные

средства. Не исключена возможность, что часть осушаемых земель с богатыми

203

торфянистыми и торфяными почвами, и растущими на них лесами высокой

производительности, была переведена в разряд естественно дренированных

(суходольных) площадей, которые при выходе осушительной сети из строя

вновь перейдут в разряд заболоченных земель с последующей гибелью этих

лесов. Отсутствие на планшетах и планах лесоустройства всех каналов

лесоосушительной сети (как работающих, так и не работающих) искажает

общую оценку состояния земель лесного фонда и затрудняет ориентирование

на местности при проведении лесохозяйственных и лесоустроительных работ.

При проектировании проведения гидролесомелиоративных работ следует

учитывать ограничения, предусмотренные Водным кодексом.

2.17. Нормативы и требования по использованию лесов в

соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами.

Территория Пряжинского центрального лесничества расположена в

границах таежной зоны, средне-таежного лесного района европейской части

Российской Федерации согласно Перечня лесорастительных зон и лесных

районов, утвержденные приказом МПР России от 28.03.2007 № 68.

В основных нормативно-правовых актах, действующих в сфере лесных

отношений отражены параметры организационно - технических элементов:

при сплошных рубках в эксплуатационных лесах, выборочных рубок в

защитных лесах, эксплуатационных лесах.

Параметры организационно-технических элементов при проведении рубок

главного пользования приведены в таблице 2.17.1.

Таблица 2.17.1

Сплошные рубки в эксплуатационных лесах

Состав лесных насаждений

Предельная

Срок

по преобладающим породам

ширина лесосек, м

площадь лесосек, га

примыкания, лет

Сосна, лиственница

500

Ель, пихта

500

Мягколиственные

500

Таблица 2.17.2

Выборочные рубки

Виды рубок

Предельная площадь лесосек, га

Защитные леса

Эксплуатационные леса

Добровольно-выборочные рубки

100

Длительно-постепенные рубки

Равномерно-постепенные рубки

Группово-постепенные рубки

204

Чересполосные постепенные рубки

Требования

(нормативы, параметры, сроки использования лесов

применительно к ст. 25 ЛК РФ) изложены в соответствующих разделах данной

работы с учетом особенностей принятых в развитии ЛК РФ нормативных

документов (ссылка на которые дается в разделах использования лесов), в

методике зонирования (разработка СПбНИИЛХ») территории лесного фонда по

уровням охраны. При этом одним из ключевых показателей используется доля

площади лесных участков с высоким классом бонитета в общей площади

земель лесного фонда и доля площади лесных участков с низким классом

бонитета в общей площади земель лесного фонда.

Установление уровня охраны лесов от пожаров по этому показателю

осуществляется с привязкой их значений к лесному районированию. Если

значения первого из них для таежной зоны, средне-таежного лесного района

европейской части Российской Федерации находится в пределах от 0,3 до 0,5

ед., то по этому показателю для объекта зонирования принимается решение об

установлении высокого уровня охраны лесов от пожаров.

205

Таблица2.17.3

Распределение лесов Пряжинского лесничества по участковым лесничествам,

лесорастительным зонам и лесным районам

Площадь

№ п/

Наименование

Лесорастительна

Перечень

Лесной район

участковых лесничеств

я зона

лесных квадратов

га

Таежная зона

Средне-таежный

район

Сямозерское

3-5, 0-13, 17-29, 35-46, 53-64,

европейской

части

Российской

(урочище)

68-81, 84-98, 101-140

федерации

69687

1-108

Сяпсинское

«―»

1-107

Кутижемское(ур-ще)

«―»

Соддерское

«―»

1-135

59242

Эссойльское (ур-ще)

«―»

2, 4-121

Виданское

«―»

1-3,6-10,14-18,24-28,33-

Реченское (ур-ще)

«―»

38,40,42-66,75-77,82

67375

«―»

1-155

Виллагорское(ур-ще)

1-90

Ведлозерское

«―»

1-140

39000

Нялмозерское

«―»

1-147,152,154,155,262

33529

Кинелахтинское

«―»

1-101

23549

Паннильское

«―»

1-72

23827

Важинское

«―»

1-109

23665

Крошнозерское

«―»

1-134

26814

Святозерское

«―»

1-149

30061

Южно-

«―»

1-108

23592

Святозерское

Кашканское

«―»

1-106

23588

Койвусельгское

«―»

1-184

Колатсельгское

«―»

1-169

75661

(урочище)

Пряжинское

«―»

1-135

51786

Киндасовское(ур-ще)

«―»

1-98

Итого по Пряжинскому центральному лесничеству

571376

206

Глава 3. ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ

3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов

Подразделение лесов по целевому назначению установлены Лесным

кодексом РФ (ЛК РФ ст.10). Леса, расположенные на землях лесного фонда, по

целевому назначению подразделяются на защитные леса, эксплуатационные и

резервные леса.

Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке,

которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации (ст. 27 ЛК

РФ), другими федеральными законами.

Допускается установление следующих ограничений использования лесов:

 запрет на осуществление одного или нескольких видов использования

лесов, предусмотренных частью

1 статьи

25 Лесного кодекса Российской

Федерации;

 запрет на проведение рубок;

 иные установленные Лесным кодексом Российской Федерации,

другими федеральными законами ограничения использования лесов.

В защитных лесах ограничивают проведение сплошных рубок. Их

проведение осуществляется только в случае, если выборочные рубки не

обеспечивают замену лесных насаждений, утративших свои средообразующие,

водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные

функции на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого

сохранения защитных лесов.

208

Таблица 3.1.1.

Ограничения по видам целевого назначения лесов

№

Целевое назначение

Ограничения использования лесов

п/п

лесов

Запрещается осуществление деятель-ности, несовместимой с

Защитные

их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5 ст. 102

ЛК РФ)

в том числе:

- леса,

Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений,

расположенные в

использование токсичных химических препаратов для охраны

водоохранных зонах

и защиты лесов, в том числе в научных целях (ст.104. Лесного

кодекса РФ 2006г.)

Запрещается: создание объектов лесоперерабатывающей

инфраструктуры создание лесных плантаций, сплошная

вырубка насаждений при

проведении реконструкции

малоценных насаждений, проведение рубок ухода умеренно-

высокой и высокой интенсивности.

В прибрежных полосах не допускается выпас скота,

выращивание сельскохозяйственных культур, лесных

плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений

при распашке земель, движение тракторов, рубка леса

производится преимущественно в зимнее время, порубочные

остатки выносятся за пределы прибрежных полос,

лесовосстановление осуществляется без распашки земель.

Кроме того, в соответствии с Водным кодексом РФ (2006г.

ст.65. п.15) в границах водоохранных зон запрещается:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения

отходов производства и погребения, радиоактивных,

химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых

веществ;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и

болезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств

(кроме

специальных транспортных средств), за исключением их

движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально

оборудованных местах, имеющих твёрдое покрытие.

209

Окончагние табл. 3.1.1

- леса, выполняющие

Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений,

функции защиты

за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.17 Лесного

природных и иных

кодека РФ

(2006г.) и выборочных рубок, за исключением

объектов:

вырубки погибших и повреждённых лесных насаждений

в том числе:

(ст.105. Лесного кодекса РФ 2006г.).

- защитные полосы

Кроме того, в зеленых зонах запрещается:

лесов,

- использование токсичных химических препаратов для охраны

расположенные вдоль

и защиты лесов, в том числе в научных целях;

железнодорожных

- ведение охотничьего хозяйства;

путей общего

- ведение сельского хозяйства;

пользования,

- разработка местонахождений полезных ископаемых;

федеральных

- размещение объектов капитального строительства, за

автомобильных дорог

исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.

общего пользования,

автомобильных дорог

общего пользования,

находящихся в

собственности

субъектов РФ;

-зеленые зоны,

лесопарки;

- леса,

расположенные в

первой, второй и

третьей зонах округов

санитарной охраны

лечебно-

оздоровительных

местностей и

курортов

Ценные леса, всего

В соответствии со ст.106 (лесного кодекса РФ) запрещается

в том числе:

проведение сплошных рубок лесных насаждений, за

- леса, имеющие

исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.17 Лесного

научное или

кодекса РФ

(2006г.) и выборочных рубок. Запрещается

историческое

создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, лесных

значение

плантаций.

-запретные полосы

В соответствии со ст.106 (лесного кодекса РФ) запрещается

лесов,

проведение сплошных рубок лесных насаждений, за

расположенные вдоль

исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.17 Лесного

водных объектов

кодекса

РФ

(2006г.).

Запрещается

создание

- нерестоохранные

лесоперерабатывающей инфраструктуры, лесных плантаций.

полосы лесов

Эксплуатационные

Ограничения представлены в разделе 3, таблицы 3.2-3.16.

Резервные

Резервных лесов на территории центрального лесничества нет.

3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов

210

На территории Пряжинского центрального лесничества лесоустройством

выделены особо защитные участки лесов (ОЗУЛ) с ограниченным режимом

лесопользования. Особо защитные участки лесов (ст. 107 ЛК РФ) выделяются в

защитных лесах, эксплуатационных лесах.

На заповедных лесных участках проведение рубок лесных насаждений

запрещается; на других особо защитных участках лесов разрешены сплошные

рубки, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений,

выполняющих средообразующие функции. Выборочные рубки допускаются

только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

Таблица 3.2.1

Ограничения по видам особо защитных участков лесов

№ п/

Виды особо защитных участков (ОЗУ)

Ограничения использования лесов

Берегозащитные, почвозащитные

Запрещаются сплошные рубки,

участки лесов, расположенных вдоль

использование токсичных

водных объектов, склонов оврагов

химических препаратов, в том

числе в научных целях

Опушки лесов, граничащие с

безлесными пространствами

Постоянные лесосеменные участки

Запрещается осуществление

деятельности, негативное

воздействие которой приведет

или может привести к

сокращению численности таких

растений и (или) ухудшению

среды их обитания, либо могут

устанавливаться ограничения

осуществления этой

деятельности.

Заповедные лесные участки

Запрещается проведение рубок

лесных насаждений на лесных

участках, на которых

исключается любое

вмешательство человека в

природные процессы,

проведение выборочных рубок

допускается только в целях

вырубки погибших и

поврежденных лесных

насаждений

Участки лесов с наличием

Запрещается

осуществление

реликтовых и эндемичных растений

деятельности,

негативное

воздействие которой приведет

или может привести

211

сокращению численности таких

растений и

(или) ухудшению

среды их обитания, либо могут

устанавливаться

ограничения

осуществления

этой

деятельности.

Окончание табл. 3.2.1

Места обитания редких и

Запрещается

осуществление

находящихся под угрозой

деятельности,

негативное

исчезновения диких животных

воздействие которой приведет

или может привести

сокращению численности таких

животных и (или) ухудшению

среды их обитания, либо могут

устанавливаться

ограничения

осуществления

этой

деятельности.

Другие особо защитные участки

Запрещается

проведение

лесов

сплошных

рубок

лесных

насаждений (п.2, ст.107 ЛК РФ).

Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов,

расположенных на особо защитных участках лесов устанавливаются

уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ст. 107 ЛК

РФ), а так же Приказом МПР РФ от 22 января 2008 г. № 13 «Об утверждении

Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов,

расположенных в водоохранных зоназ, лесов, выполняющих функции защиты

природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на

особо защитных участках лесов». Особенности проведения рубок ухода на

особо защитных участках лесов:

- с наличием реликтовых и эндемичных растений интенсивность рубок

ухода за лесом определяется с учетом необходимости улучшения

условий роста ценных растений;

- вокруг глухариных токов, мест обитания редких и находящихся под

угрозой исчезновения диких животных, полосах леса вдоль рек,

заселенных бобрами проводятся только рубки погибших и

отмирающих деревьев;

- на лесных участках, имеющих специальное хозяйственное назначение

(лесные насаждения

- медоносы, лесосеменные плантации,

постоянные лесосеменные участки и др.) рубками ухода формируются

лесные

насаждения,

наибольшей

мере

отвечающие

соответствующим.

212

Таблица 3.2.1.1

Ограничения по видам особо защитных участков лесов

Виды защитных лесов

Ограничения использования лесов

I. Защитные леса

1. Леса, расположенные на особо

Ограничения приведены в таблице 1.1.5.

охраняемых природных территориях

Перечень особо охраняемых природных

территорий

2. Леса, расположенные в водоохранных

Запрещаются сплошные рубки,

зонах

Использование токсичных химических

препаратов, в том числе в научных целях

3. Леса, выполняющие функции защиты

Запрещаются сплошные рубки за исключением

природных и иных объектов (ст. 105 ЛК

случаев, предусмотренных ч. 4.ст. 17 ЛК РФ.

РФ)

3.1. Леса, расположенные в первом и

Сплошные рубки разрешены, если выборочные

втором поясах зон санитарной охраны

рубки не обеспечивают замену лесных

источников питьевого и хозяйственно-

насаждений, выполняющих средообразующие

бытового водоснабжения

функции.

3.2. Защитные полосы лесов,

Запрещаются сплошные рубки.

расположенные вдоль железнодорожных

путей общего пользования, федеральных

автомобильных дорог общего

пользования, автомобильных дорог

общего пользования, находящихся в

собственности субъектов Российской

Федерации

3.3. Зеленые зоны, лесопарки

Запрещается

использование

токсичных

химических препаратов для охраны и защиты

лесов, ведение охотничьего и сельского

хозяйства,

разработка

месторождений

полезных ископаемых, размещение объектов

капитального строительства, за исключением

лесных троп, гидротехнических сооружений.

Перевод земель лесного фонда в лесопарках в

земли иных категорий запрещается

4. Ценные леса

То же

4.1. Леса, имеющие научное или

Запрещается проведение рубкок спелых и

историческое значение

перестойных лесных плодовых насаждений для

заготовки древесины, ведение сельского

хозяйства

(за исключением пчеловодчтва,

выполнение работ по геологическому

изучению недр и разработке месторождений

полезных ископаемых.

4.2. Лесные плодовые насаждения

То же

213

Таблица 3.2.1.3

Площади особо защитных участков леса по участковым лесничествам

и в целом по Пряжинскому центральному лесничеству

(по данным лесоустройства Пряжинского и Шуйско-Виданского лесхозов)

площадь, га

Леса участковых лесничеств

защитные

эксплуатационные

№

Перечень особо защитных участков леса

п/п

(ч.3 ст. 102 ЛК РФ)

Берегозащитные, почвозащитные участки лесов,

5503

517

6061

расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов

Опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами

2490

1544

4039

Постоянные лесосеменные участки

207

Заповедные лесные участки

479

195

Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений

1303

1478

Места обитания редких и находящихся под угрозой

исчезновения диких животных

Другие виды исключений

578

639

ИТОГО:

2528

5581

1881

1067

12619

215

3.3. Ограничения по видам использования

3.3.1. Ограничения при заготовке древесины

Использование лесов при заготовке древесины ограничивается в

соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами

заготовки древесины, утвержденными приказом МПР России от 16.07.2007 №

184, и другими нормативными правовыми актами.

В лесах, расположенных на территориях государственных природных

заповедников (ГПЗ), запрещается проведение рубок лесных насаждений на

лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в

природные процессы. На иных участках, если это не противоречит правовому

режиму особой охраны территорий ГПЗ, допускается проведение выборочных

рубок лесных насаждений в целях обеспечения функционирования ГПЗ и

жизнедеятельности проживающих в их пределах граждан.

В лесах, расположенных на территориях национальных парков,

природных парков и государственных природных заказников, запрещается

проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено

правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих

особо охраняемых природных территорий.

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается проведение

сплошных рубок лесных насаждений.

В лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов,

запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением

случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17 Лесного кодекса Российской

Федерации, и случаев установления правового режима зон с особыми

условиями использования территорий, на которых расположены

соответствующие леса. Выборочные рубки лесных насаждений в этих лесах

проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных

насаждений.

В ценных лесах запрещается проведение сплошных рубок лесных

насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17

Лесного кодекса Российской Федерации.

Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем

расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с

нарушением возрастов рубок.

При заготовке древесины:

- не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс

волоков и лесных дорог;

- не допускается повреждение лесных насаждений, растительного

покрова и почв за пределами лесосек, захламление лесов промышленными и

иными отходами;

- требуется сохранять и приводить в надлежащее состояние нарушенные

дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные,

гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, реки;

- требуется производить снос возведенных построек, сооружений,

216

установок и приспособлений, рекультивацию занятых ими земель в течение 6

месяцев после окончания вывоза древесины с лесосеки;

- запрещается оставление деревьев, предназначенных для рубки,

недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков

лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10 процентов от

площади лесосеки), а также завалов и срубленных зависших деревьев,

уничтожение подроста и молодняка, подлежащего сохранению;

- запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных,

лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;

- запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для

рубки и подлежащих сохранению в соответствии с Правилами заготовки

древесины и законодательством Российской Федерации, в том числе источников

обсеменения и плюсовых деревьев, за исключением погибших.

При заготовке древесины высота оставляемых пней не должна превышать

одной трети диаметра среза, а при рубке деревьев диаметром менее

сантиметров - 10 сантиметров. Допускается оставление пней большей высоты

при осуществлении заготовки древесины с применением многооперационной

техники в соответствии с техническими условиями ее эксплуатации, а также в

лесах, произрастающих в поймах рек.

При заготовке древесины подлежат сохранению особи видов, занесенных

в Красную книгу Российской Федерации, в Красную книгу природы

Ленинградской области, а также места их обитания.

При заготовке древесины на лесосеках не допускается вырубка

жизнеспособных деревьев ценных древесных пород (дуба, бука, ясеня, кедра,

липы, граба, ильма), произрастающих на границе их естественного ареала (в

случаях, когда доля соответствующей древесной породы в составе лесов не

превышает 1 процента от площади лесничества).

При заготовке древесины на лесосеках в целях повышения

биоразнообразия лесов могут сохраняться отдельные ценные деревья в любом

ярусе, если это не создает препятствий для последующего лесовосстановления

3.3.2. Ограничения при заготовке живицы

Ограничения при заготовке живицы установлены Правилами заготовки

живицы, утвержденными Приказом МПР РФ от 21 июня 2007 г. № 156.

Не допускается проведение подсочки:

- лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;

- лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие

воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных

факторов;

- лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством

Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных

рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины;

постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций,

генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и

полос.

217

При проведении подсочки в сосновых лесных насаждениях:

- стимуляторы выхода живицы должны применяться в строгом

соответствии с инструкциями по их применению;

- не допускается применение серной кислоты при проведении подсочки

сосновых лесных насаждений, произрастающих на заболоченных почвах, и

ослабленных сосновых лесных насаждений;

- сосновые лесные насаждения, подсочка которых осуществляется с

применением серной кислоты, должны поступать в рубку сразу же после

окончания срока проведения подсочки;

3.3.3. Ограничения при заготовке и сборе недревесных лесных

ресурсов

Ограничения при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов

установлены Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов,

утвержденными Приказом МПР РФ от 10 апреля 2007 г. № 84.

Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных

ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации,

красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые

наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от

января

1998 года

№ 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных

веществах", а также включенные в

«Перечень видов

(пород) деревьев и

кустарников, заготовка древесины которых не допускается»

(утвержден

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. №

162).

Запрещается осуществлять заготовку пневого осмола в противоэрозийных

лесах на берегозащитных и почвозащитных участков лесов вдоль водных

объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8- 0,9.

При заготовке бересты запрещается рубка деревьев.

Запрещается сбор лесной подстилки и опавшего листа на одной и той же

площади производить чаще одного раза в пять лет.

Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты

природных и иных объектов.

Лица, которым предоставлено право этого вида использования лесов, должны

применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

3.3.4. Ограничения при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе

лекарственных растений.

Ограничения при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных

растений установлены Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора

лекарственных растений, утвержденными Приказом МПР РФ от 10 апреля 2007

г. № 83.

В районах, загрязненных радиоактивными веществами, заготовка пищевых

лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены или

запрещены в порядке, установленном законодательством Российской

Федерации.

Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих

растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации,

218

красные книги субъектов Российской Федерации, или которые признаются

наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от

января

1998 года

№ 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных

веществах" с дополнениями 2002, 2003, 2004, 205, 2006 гг.. Запрещается:

при заготовке плодов рубка плодоносящих ветвей и деревьев;

при заготовке орехов рубка деревьев и кустарников, а также применение

способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников;

при заготовке грибов вырывать грибы с грибницей, переворачивать мох и

лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы;

- при заготовке черемши, щавеля, побегов папоротника орляка вырывать

растения с корнями, повреждать листья и корневища папоротника.

При сборе лекарственных растений запрещается повторный сбор сырья

лекарственных растений в одних и тех же угодьях до полного восстановления

запасов сырья конкретного вида.

Заготовка соцветий и надземных органов (травы) однолетних растений

проводится на одной заросли один раз в два года;

надземных органов (травы) многолетних растений - один раз в 4-6 лет;

подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще

одного раза в 15-20 лет.

3.3.5.

Ограничения при ведении охотничьего хозяйства и

осуществление охоты.

Ограничения при ведении охотничьего хозяйства и осуществление охоты

установлены Правилами охоты в Республике Карелия, принятыми Постановлением

Совета Министров КАССР от 22.12.1989 №303 (в ред. Постановлений Правительства

РК от 10.02.2007 № 13-П (ред. 27.04.2007)), Приложениями №

7 к Правилам охоты,

включающими в себя Выписки из основных статей законов РФ (Федеральные законы:

«Об особо охраняемых природных территориях», «О животном мире», Закон РСФСР

«Об охране окружающей природной среды», Кодекс РСФСР «Об административных

правонарушениях», Уголовный кодекс РФ.)

Запрещается:

ведение охотничьего хозяйства в зеленых зонах, лесопарках (ст. 106 ЛК РФ);

отлов и содержании в неволе диких охотничьих животных без специального

разрешения специально уполномоченных государственных органов по охране,

контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их

обитания;

применение малокалиберных винтовок и карабинов по патрон калибра 5,6 мм

бокового огня;

применение нарезного оружия, за исключением охоты на бурого медведя и диких

копытных животных (лось, северный олень, кабан);

применение любых видов химических препаратов, взрывчатых веществ при

добыче диких животных, за исключением пахучих приманок;

использование сетей, вентерей, петель, шатров, а также использование петель при

охоте на медведя, диких копытных животных;

применение магнитофонов и других воспроизводящих звук электронных

устройств;

219

сбор яиц и разорение гнезд диких птиц, разрушение бобровых плотин, разрушение

и раскопка постоянных жилищ пушных зверей и барсука.

В заповедниках, национальных парках, заказниках, зеленых зонах порядок

возможного использования государственного охотничьего фонда определяется

Положением о них.

3.3.6. Ограничения при ведении сельского хозяйства.

Ограничения при ведении сельского хозяйства установлены Правилами

использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными Приказом МПР

РФ от 10 мая 2007 г. № 124, Лесным кодексом РФ.

Запрещается:

ведение сельского хозяйства в зеленых зонах, лесопарках (ст. 106 ЛК РФ);

выпас сельскохозяйственных животных на участках:

- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных

древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до

достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин

скотом;

селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых,

твердолиственных, орехоплодных плантаций;

- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному

лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными

породами;

- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Запрещается выпас сельскохозяйственных животных без огораживания

скотопрогонов или пастбищ во избежание потрав лесных культур, питомников,

молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных

владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.

Для осуществления северного оленеводства на лесных участках,

предоставляемых гражданам и юридическим лицам запрещается применять

пастбищеобороты, приводящие к ухудшению напочвенного покрова и

поверхности почвы таких участков.

На

лесных

участках,

используемых

для

выращивания

сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности

запрещаются применять химические и биологические препараты не

соответствующие Федеральному закону

«О безопасном обращении с

пестицидами и агрохимикатами» от19 июля

1997 года

№ 109 - ФЗ с

изменениями и дополнениями (2003, 2004, 2006 гг.).

3.3.7. Ограничения при осуществлении научно-исследовательской и

образовательной деятельности

Ограничения при осуществлении научно-исследовательской и образовательной

деятельности Правилами использования лесов для осуществления научно-

исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными

Приказом МПР РФ от 28 мая 2007 г. № 137.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и

образовательной деятельности исключаются случаи:

220

повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за

пределами предоставленного лесного участка;

захламления предоставленного лесного участка и территории за его

пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными

видами отходов;

загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за

его пределами химическими и радиоактивными веществами;

проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным

маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.

Использование лесов может также ограничиваться в соответствии со ст. 27

ЛК РФ.

3.3.8. Ограничения при осуществлении рекреационной деятельности

Ограничения при осуществлении рекреационной деятельности установлены

Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности,

утвержденные Приказом МПР РФ от 24 апреля 2007 г. № 108, Земельным кодексом РФ

(Фед.закон № 136-ФЗ от 25 октября 2001 г, в ред. Фед.законов от 2003, 2004, 2005, 2006,

2007 гг. (от 19.06.2007 № 102 - ФЗ)).

На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не

соответствующая их целевому назначению (ст. 98 Земельного кодекса РФ)

Правовой режим лесов, выполняющих функции защиты природных и иных

объектов установлен ст. 105 ЛК РФ.

В зеленых зонах, лесопарках запрещается:

- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в

том числе в научных целях;

ведение охотничьего хозяйства;

ведение сельского хозяйства;

разработка месторождений полезных ископаемых;

размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп,

гидротехнических сооружений.

При осуществлении рекреационной деятельности не допускается

повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами

предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного

лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного

лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд

транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным

маршрутам.

3.3.9. Ограничения при создании лесных плантаций и их эксплуатации

Ограничения при создании лесных плантаций и их эксплуатации установлены

отраслевыми стандартами по созданию лесных плантаций (новогодних елей, ивовых

плантаций, плантаций ускоренного выращивания ели и сосны на баланс, пиловочник,

лесосеменные плантации), а также

«Основными положениями по лесному

семеноводству в Российской Федерации», утвержденные приказом Федеральной

службой лесного хозяйства от 23.12.93 № 339.

Запрещается:

221

использование нерайонированных семян лесных растений, а также семян

лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены;

при закладке и (или) реконструкции ЛСП частичная обработка почвы;

использование нестандартного посадочного материала;

оставление минусовых деревьев на расстоянии менее 300 м от ЛСП.

Использование лесов может также ограничиваться в соответствии со ст. 27

ЛК РФ.

3.3.10. Ограничения при выращивании лесных плодовых, ягодных,

декоративных, лекарственных растений.

Ограничения при выращивании лесных плодовых, ягодных, декоративных

растений, лекарственных растений установлены Правилами использования лесов для

выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных

растений, утвержденными Приказом МПР РФ от 10 апреля 2007 г. № 85., а также ст. 59

ЛК РФ.

Правилами использования лесов для выращивания лесных, плодовых, ягодных,

декоративных растений, лекарственных растений

установлены следующие

ограничения:

запрещается:

использовать участки малоценных насаждений, намеченные под

реконструкцию;

использование лесных участков, на которых встречаются виды растений,

занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов

Российской Федерации;

использование для выращивания лесных плодовых, ягодных,

декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо

защитных участков лесов (ст. 102 ЛК РФ).

для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений,

лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из

состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и

другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно

естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли,

подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.);

Использование лесов может также ограничиваться в соответствии со ст. 27

ЛК РФ.

3.3.11. Ограничения при выполнении работ по геологическому

изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

Ограничения по использованию лесов при выполнении работ по геологическому

изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых установлены

Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому

изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых,

утвержденным Приказом МПР РФ от 24 апреля 2007 г. № 109, Законом о

недрах в редакции Федеральных законов от 03.03.1995 № 27-ФЗ, от 2000, 2001,

2002, 2003, 2004, 2006,от 26.06.2007 № 118-ФЗ.

222

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по

геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных

ископаемых не допускается:

валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности

с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных

полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных

деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без

специальных мер защиты;

затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

захламление лесов строительными, промышленными, древесными,

бытовыми и иными отходами, мусором;

загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным,

неустановленным маршрутам.

Пользование недрами на особо охраняемых территориях производится в

соответствии со статусом этих территорий.

Пользователь обязан:

осуществлять охрану месторождений полезных ископаемых от

затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество

полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или

осложняющих их разработку;

предотвращать накопление промышленных и бытовых отходов на

площадях водосбора и в местах залегания подземных вод, используемых для

питьевого или промышленного водоснабжения.

Использование лесов может также ограничиваться в соответствии со ст. 27

ЛК РФ.

3.3.12. Ограничения при строительстве и эксплуатации водохранилищ,

иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических

сооружений и специализированных портов

Использование лесов при выполнении работ по строительству и

эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также

гидротехнических сооружений и специализированных портов может

ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской

Федерации, Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 г № 74 -

ФЗ (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201 - ФЗ).

3.3.13. Ограничения при строительстве, реконструкции, эксплуатации

линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других

линейных объектов

Ограничения при строительстве, реконструкции, эксплуатации линий

электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных

объектов установлены Правилами использования лесов для строительства,

реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог,

223

трубопроводов и других линейных объектов, утвержденными Приказом МПР

РФ от 17 апреля 2007 г. № 99.

В соответствии с указанными Правилами при использовании лесов в

целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и

железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного

и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков

вдоль дорог.

Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных

объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и

прилегающей территории.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и

эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:

повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за

пределами предоставленного лесного участка;

захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного

лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины,

иными видами отходов;

загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за

его пределами химическими и радиоактивными веществами;

проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным,

неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Использование лесов может также ограничиваться в соответствии со ст.

27 ЛК РФ.

3.14. Ограничения при переработке древесины и иных лесных ресурсов

Ограничения при переработке древесины и иных лесных ресурсов

установлены Правилами использования лесов для переработки древесины и иных

лесных ресурсов, утвержденными Приказом МПР РФ от 10 мая 2007 г. № 123.

Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей

инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных

ресурсов исключаются случаи:

- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение

поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание

лесных участков;

- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих

территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и

бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за

его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным,

неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Использование лесов может также ограничиваться в соответствии со ст.

27 ЛК РФ.

3.15. Ограничения при осуществлении религиозной деятельности

Использование лесов может ограничиваться в соответствии со ст. 27 ЛК

224

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЯЖИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА (2008 год) - часть 5