содержание .. 1 2 3 ..
ЛЕСНОЙ ПЛАН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ на 2019-2028 год - часть 2
51
Лесопромышленный комплекс Мурманской области развит слабо; леса, произрастающие
в регионе низкобонитетны, а древесина низкотоварна; лесные участки не обеспечены сетью
лесовозных дорог. В таких условиях заготовка древесины на значительной части территории
лесного фонда является нерентабельной для потенциальных арендаторов.
4.6. Сведения о планируемом предоставлении лесных участков для использования на
период действия разрабатываемого Лесного плана Мурманской области
Сведения о планируемом предоставлении лесных участков для использования на период
действия разрабатываемого Лесного плана Мурманской области (в разрезе лесничеств) указаны
в приложении
23. Приоритетными направлениями использования лесов являются:
осуществление рекреационной деятельности, строительство, реконструкция, эксплуатация
линейных объектов, выполнение работ по геологическому изучению недр, ведение сельского
хозяйства, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, заготовка
древесины.
4.7. Распределение лесов по классам пожарной опасности, плановые показатели
выполнения мероприятий по охране лесов
Таблица 10 Распределение площади земель лесного фонда по классам пожарной опасности
Площадь, га
Средний
класс
Наименование
природной
лесничества
I
II
III
IV
V
Общая
пожарной
опасности
1
2
3
4
5
6
7
8
Зашейковское
209818
80459
74358
119769
197058
681462
3.0
Кандалакшское
173423
94956
115457
320917
217422
922175
3.3
Кировское
73843
40057
41063
196940
332762
684665
4.0
Ковдозерское
117308
73508
33989
30731
145112
400648
3.0
Кольское
106319
191207
274987
310364
10385
893262
2.9
Ловозерское
897224
205056
164395
437782
83898
1788355
2.2
Мончегорское
109105
52214
31543
100436
126161
419459
3.2
Мурманское
30373
50212
108993
252179
222101
663858
3.9
Печенгское
156271
133474
104101
247129
275654
916629
3.4
Терское
156873
75146
346630
769972
736253
2084874
3.9
Всего
2030557
996289
1295516
2786219
2346806
9455387
3.3
% от общей площади
21.5
10.5
13.7
29.5
24.8
100
Средний класс природной пожарной опасности на территории Мурманской области - 3,
что указывает на среднюю степень опасности. Территория земель, наиболее опасная в
пожарном отношении (1 и 2, 3 классы), составляет 45,7 % от общей площади. Леса с 4 и 5
классами занимают 54,3 % от общей площади.
Противопожарные мероприятия осуществляются в соответствии с Правилами пожарной
безопасности в лесах, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации
52
от 30 июня 2007 года № 417, и приказом Рослесхоза от 27 апреля 2012 года № 174, а также с
учётом достигнутых показателей предыдущего Лесного плана.
В соответствии с вышеперечисленными приказами были разработаны плановые
показатели выполнения мероприятий по охране лесов с 2019 года по 2028 год.
Объёмы планируемых мероприятий по охране лесов приведены в приложении 24.
4.8. Плановые показатели выполнения мероприятий по защите лесов
Леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений любых видов,
сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов,
биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам).
Воздействию различных неблагоприятных факторов подверглись насаждения всех
лесничеств Мурманской области на площади 4705,1 га. Наиболее пострадали насаждения
Кольского, Печенгского, Кандалакшского, Зашейковского и Ловозерского лесничеств
(21,34 %, 20,68 %, 17,55 %, 11,89 % и 12,53 % соответственно от общей площади насаждений с
нарушенной и утраченной устойчивостью).
Основными факторами, вызывающими ослабление и гибель лесов Мурманской области
являются болезни леса, лесные пожары, погодные условия и почвенно-климатические факторы.
Погибшие насаждения в соответствии с данными лесничеств в 2017 году не отмечены.
В 2017 году санитарно-оздоровительных мероприятий на территории Мурманской
области было проведено на общей площади
110 га. Площадь погибших насаждений,
оставшихся на корню в 2017 году, составляет 1266,1 га.
Одной из главных причин ослабления и усыхания древостоев в Мурманской области
являются болезни леса. Всего на территории Мурманской области зафиксировано 4416,7 га
действующих очагов, из них требуют мер борьбы - 1391,9 га (32 %) от общего объёма очагов.
За отчетный период лесных насаждений, погибших от поражения болезнями леса, не отмечено.
Основная болезнь, вызывающая усыхание насаждений Мурманской области - губка
сосновая, её очаги расположены в Зашейковском, Кольском, Ловозерском и Мурманском
лесничествах (988,1 га). Насаждения, поражённые раком биаторелловым, располагаются в
Кандалакшском лесничестве (219 га).
Основной болезнью древостоев Мурманской области является ржавчина хвои ели.
Существенного влияния на состояние насаждений данное заболевание пока не оказывает,
однако распространено практически по всей территории Мурманской области.
Общая площадь насаждений, поврежденных пожарами различных лет давности по
данным ДЗЗ или наземной сигнализации, составляет 5356,73 га, из них 0,1 % (до 4 %) -
53
устойчивые, 12,0 % - с нарушенной устойчивостью и 17,0 % - с утраченной устойчивостью
насаждения, 70,0 % насаждений не обследовано.
В 2017 году на территории Мурманской области не зафиксировано участков леса,
повреждённых сильными ветрами.
Очагов стволовых вредителей в отчётном году не выявлено.
Очагов карантинных видов вредителей в отчетном году не отмечено.
За период действия предыдущего Лесного плана санитарно-оздоровительные
мероприятия были выполнены на
30%, от планируемого объема. Лесопатологические
обследования были проведены на общей площади 9 564, 8 га.
В 2018 году на территории лесного фонда Мурманской области рекомендовано
проведение лесозащитных мероприятий на площади 408,3 га, в т.ч. СОМ - 61,3 га, ЛПО - 347 га.
При этом указанные объёмы обозначают необходимость обследования площадей пройденных
пожарами 2017 года с целью выявления степени повреждения лесов. Объемы ЛЗМ в течение
года, скорее всего, будут изменяться по итогам проведённых в 2018 году ЛПО и других
факторов, требующих оперативного реагирования. В соответствии с вышеприведенными
данными были разработаны плановые мероприятия по защите лесов Мурманской области,
данные приведены в соответствии с нормативно-правовой базой на три года.
Плановые показатели выполнения мероприятий по защите лесов указаны в
приложении 25.
4.9. Сведения об объектах лесного семеноводства и инфраструктуре для воспроизводства
лесов и лесоразведения
По состоянию на 01 января 2018 года на территории Мурманской области объекты
лесного семеноводства складываются из:
1.
86 плюсовых деревьев представленных (сосной обыкновенной - 86 штук);
2.
42 га плюсовых насаждений (сосна обыкновенная - 42 га);
3.
17 га географических культур (сосна обыкновенная - 9,4 га; ель обыкновенная -
1 га; лиственница - 6,6 га);
4.
1724 га лесных генетических резерватов (сосна обыкновенная - 1724 га).
Хорошие урожаи доброкачественных семян в области повторяются у сосны с
периодичностью 5 - 7 лет, а у ели 4 - 6 лет. Для удовлетворения потребностей в семенах
необходимо в урожайные годы создавать резервный семенной фонд и обеспечивать длительную
сохранность семян в соответствующих условиях. При использовании лесных семян следует
учитывать, что географическое происхождение и условия местопроизрастания насаждений
влияют на наследственные свойства семян, поэтому при использовании их для лесокультурных
54
целей необходимо соблюдать лесосеменное районирование, регламентирующее переброску
семян.
Для заготовки и переработки шишек в подведомственном государственном областном
бюджетном учреждении имеются лестницы (5 шт.), шкафы сушильные «Аракасª (5 шт.), склад
временного хранения семян.
Страховой фонд семян создан приказом МПР Мурманской области и хранится на складе
временного хранения семян в ГОБУ «Мурманская авиабазаª.
Семена хранятся в приспособленном помещении на стеллажах в герметически закрытой
таре
(стеклянных бутылях). Каждая емкость для хранения семян имеет внутреннюю и
наружную этикетку. Влажность контролируется при помощи вложенной внутрь каждой бутыли
«кобальтовойª бумаги. При хранении осуществляется периодический контроль влажности
семян. Склад обеспечен тарой и инвентарем, необходимым для отбора проб из партий семян и
взвешивания семян. На все семена имеются паспорта и действующие документы о качестве.
Книга учёта лесных семян ведётся. Отбор проб для оценки качества семян лесных растений
осуществляется аккредитованным отборщиком. Семена отправляются на анализ в соответствии
с установленными сроками.
Всего на территории Мурманской области хранится 368,67 кг лесных семян сосны, из
них в страховом фонде хранится 40 кг семян. Заготовленных семян на территории Мурманской
области нет. Районированные семена приобретаются в соответствии с Федеральным законом от
05.04.2013
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нуждª.
Семена высевают в теплицах, культуры создают двухлетним посадочным материалом с
открытой корневой системой. Теплицы расположены на землях населенных пунктов:
г. п. Мурмаши Кольского района, н. п. Зашеек г. Полярные Зори с подведомственной
территорией, г. п. Умба Терского района, г. п. Зеленоборский, с.п. Пушной Кольского района
Мурманской области.
По состоянию на 01.01.2018 общая площадь теплиц с полиэтиленовым покрытием
составляет 0,6 га. Многие теплицы имеют самый примитивный вид и требуют ремонта, имеют
низкое плодородие почв. Теплицы требуют серьезной модернизации, повышения плодородия
почв, внедрения новых технологий выращивания сеянцев. Стоимость ремонта существующих
теплиц 2434250 рублей.
Работы по посеву семян сосны в теплицах и выращивание однолетнего посадочного
материала с открытой корневой системой на территории Мурманской области выполнены в
объеме 0,03 га.
55
Выращено в теплицах: однолетнего посадочного материала 147 тыс. шт.; стандартного
посадочного материала - 294 тыс. шт.
Необходимо строительство новых механизированных теплиц для выращивания
высококачественного посадочного материала с закрытой корневой системой (по типу стран
Скандинавии). Создание комплекса современных теплиц для выращивания посадочного
материала с закрытой корневой системой необходимо на площади не менее 0,8 га. В случае,
если создание такого комплекса невозможно, необходимо предусмотреть строительство теплиц
для выращивания посадочного материала с открытой коревой системой на площади 1,8 га.
Сведения об объектах лесного семеноводства и инфраструктуре для воспроизводства
лесов и лесоразведения более подробно приведены в приложении 26.
4.10. Информация по созданию, формированию, содержанию и использованию объектов
лесного семеноводства
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших,
поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных
насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций
лесов.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или
комбинированного восстановления лесов (далее - способы лесовосстановления).
Естественное восстановление лесов
(далее
- естественное лесовосстановление)
осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия
лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении
рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании
(далее
- содействие
естественному лесовосстановлению).
Искусственное восстановление лесов
(далее
- искусственное лесовосстановление)
осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с
закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при
реконструкции малоценных лесных насаждений. В Мурманской области наилучшая
приживаемость обеспечивается при посадке сеянцами сосны обыкновенной, выращенными из
местных семян. Особенностью создания культур является отсутствие заращивания посадок
травянистой растительностью, в связи с чем агротехнический уход не требуется.
Комбинированное восстановление лесов (далее - комбинированное лесовосстановление)
осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Основным способом лесовосстановления в Мурманской области является естественное
лесовосстановление.
56
По данным государственного лесного реестра на 01.01.2018 года:
1.
естественное
лесовосстановление
(содействие
лесовосстановлению)
составило 876,9 га;
2.
естественное лесовосстановление вследствие природных процессов - 273 га;
3.
искусственное лесовосстановление - 74,8 га;
4.
комбинированное лесовосстановление - 0 га;
5.
проведение агротехнического ухода за лесными культурами - 13 га;
6.
дополнение лесных культур - 290 га;
7.
обработка почвы под лесные культуры - 236,1 га;
8.
заготовка (производство) семян - 36,4 кг;
9.
выращивание стандартного посадочного материала - 1286,3 тыс. шт.
Дополнение лесных культур из сложившейся многолетней практики составляет 290 га.
Рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, были выполнены на
площади 786,2 га в том числе: осветления и прочистки - 493,8 га, прореживания - 23,5 га,
проходные рубки - 268,9 га.
Планирование рубок осветления и прочисток по лесничествам осуществлялось исходя из
установленного ежегодного размера рубок ухода за лесами по лесоводственным требованиям.
Дополнительно планируется с учетом проведения рубок под линейные объекты и
разработку месторождений осуществлять компенсационное лесовосстановление на площади 60
га ежегодно.
Плановые показатели выполнения мероприятий по воспроизводству лесов и
лесоразведению приведены в приложении 27.
4.11. Планируемые объекты, сроки, объемы и другие лесоустроительные мероприятия,
включая проектирование лесных участков, отнесение лесов по целевому назначению
В Лесном плане на период с
2019 по
2028 годы запроектированы работы по
лесоустройству лесов на территории 10 лесничеств дешифровочным способом 3016334 га.
В первую очередь лесоустроительные работы планируется проводить на территории
участковых лесничеств с высоким потенциалом использования лесов, в том числе для
заготовки древесины.
Работы планируется проводить способом сочетания аналитико-измерительного
дешифрирования стерео аэроснимков (космических снимков) и глазомерной таксации лесов (с
назначением мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов).
Также на период с 2019 по 2028 годы на территории площадью 9455387 га планируется
проектирование лесных участков и отнесение лесов по целевому назначению.
57
Планируемые объекты, сроки, объемы и другие лесоустроительные мероприятия
указаны в приложении 28.
58
V. Организация региональной системы ведения лесного хозяйства, ресурсное
и кадровое обеспечение
5.1. Структура органа государственной власти субъекта Российской Федерации в области
лесных отношений
Структура органа государственной власти субъекта Российской Федерации в области
лесных отношений приведена в приложении 29.
5.2. Информация о материальных ресурсах (техника, оборудование, материалы) и
кадровом обеспечении ведения лесного хозяйства. Возрастная и образовательная
характеристики занятых в лесном секторе экономики Мурманской области, включая
численность работающих в организациях лесохозяйственной направленности, в том числе
органах государственной власти Мурманской области в области лесных отношений,
организациях, подведомственных Федеральному агентству лесного хозяйства,
лесопромышленных организациях с указанием вида деятельности, осуществляемой этими
организациями
Кадровое обеспечение ведения лесного хозяйства
(статистические данные) по
Мурманской области.
Таблица 11 Численность работников и потребность в рабочей силе организаций)1
Мурманской области (без субъектов малого предпринимательства), на 31 декабря 2017 года
(по профессиональным группам, по обследуемым видам экономической деятельности)
Удельный вес
Потребность в
потребности в
Списочная
работниках для
работниках для
численность
Наименование показателя
замещения
замещения вакантных
работников,
вакантных рабочих
рабочих мест в общем
человек
мест, человек
числе рабочих мест)2,
%
1
2
3
4
Всего по обследуемым видам
176310
6129
3.4
экономической деятельности
Сельское хозяйство, охота и лесное
1081
170
13.6
хозяйство
по профессиональным группам
квалифицированные работники
сельского и лесного хозяйства,
486
42
7.9
рыбоводства и рыболовства
1 По организациям, осуществляющим все виды экономической деятельности, кроме финансовой деятельности,
государственного управления и обеспечения военной безопасности, деятельности общественных объединений и
экстерриториальных организаций.
2 Общее число рабочих мест определяется суммированием списочной численности работников и потребности в работниках для
замещения вакантных рабочих мест.
59
Таблица 12 Численность работающих в органах государственной власти Мурманской
области в области лесных отношений за 2017 год
Среднесписочная
№№
Наименование показателя
численность работников
за отчетный период (чел)
Орган исполнительной власти субъекта Российской
1
30
Федерации, включая обособленные подразделения
2
Лесничества/лесопарки (государственные учреждения)
175
Государственные бюджетные и автономные учреждения по
3
127
охране, защите, воспроизводству лесов - всего
4
Итого
332
Таблица 13 Наличие техники и оборудования в государственных областных казенных
учреждениях
Наименование
Оснащенность лесничества транспортными средствами (марка,
лесничества/участкового
год выпуска)
лесничества
марка
год выпуска
ГОКУ «Мончегорское
УАЗ Патриот
2012
лесничествоª
УАЗ-31519
2004
УАЗ-330365
2011
ГОКУ «Кольское
УАЗ Патриот
2012
лесничествоª
УАЗ-390995
2011
LADA- 213100 (Нива)
2009
Снегоболотоход Химера
2016
Снегоболотоход Маламут
2015
ГОКУ «Кандалакшское
УАЗ 396255-420
2012
лесничествоª
LADA-21310-04-41
2009
УАЗ 315196
2011
Снегоболотоход STELS
2015
Снегоболотоход Маламут
2015
УАЗ 315196-035
2012
УАЗ 315196-035
2012
ГОКУ «Зашейковское
ВАЗ-2131
2011
лесничествоª
УАЗ-3303
1998
УАЗ-315195
2009
УАЗ-396255
2012
ГАЗ-27057
2012
ВАЗ-2131
2009
ГОКУ «Печенгское
УАЗ-315196
2012
лесничествоª
ГАЗ-31105
2006
УАЗ-315196
2012
LADA-213100
2011
ГОКУ «Ковдозерское
УАЗ Фермер
2011
лесничествоª
УАЗ 396255-420
2012
УАЗ Патриот
2012
ГОКУ «Мурманское
УАЗ-390944
2006
лесничествоª
УАЗ-390944
2006
УАЗ-315196
2011
60
УАЗ-315196
2012
УАЗ-396255
2009
ГОКУ «Кировское
ВАЗ-213100
2009
лесничествоª
УАЗ Хантер
2011
УАЗ Патриот
2012
Снегоболотоход Маламут
2015
ГОКУ «Терское
Лада- 213100 (Нива)
2010
лесничествоª
УАЗ-396255
2011
УАЗ-31514
1998
УАЗ 3163-273
2012
УАЗ-396255
2012
Информация о наличии техники и оборудования в ГОБУ «Мурманская авиабазаª
представлена в пункте 5.4.
5.3. Информация об организации использования, охраны, защиты и воспроизводства
лесов, предоставленных для разных видов использования, а также о мероприятиях по
повышению ее эффективности
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации лесные участки, находящиеся
в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам
на следующих правах:
1.
постоянное (бессрочное) пользование;
2.
безвозмездное срочное пользование;
3.
аренда.
Гражданам лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной
собственности, могут быть предоставлены на следующих правах:
1.
аренда;
2.
безвозмездное срочное пользование.
Конкретный вид возможного права зависит еще и от вида использования лесного
участка, установленного в специальных статьях Лесного кодекса Российской Федерации.
Для предоставления лесных участков на праве аренды законодатель устанавливает
особенные требования:
1.
обязательность проведения аукциона по продаже права на заключение договора
аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
(ст. 72, 74 ЛК РФ). Без проведения аукциона договоры аренды лесных участков заключаются
только в случаях:
1)
использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр,
для разработки месторождений полезных ископаемых (ст. 43 ЛК РФ);
61
2)
использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных
искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных
портов (ст. 44 ЛК РФ);
3)
использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий
электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
(ст. 45 ЛК РФ);
4)
реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
(ст. 74 ЛК РФ);
2. обязательность проведения государственного кадастрового учета предоставляемых в
аренду лесных участков;
3. установление минимального и максимального срока для договора аренды лесного
участка:
1)
от 10 до 49 лет - общий срок;
2)
от 1 года до 49 лет - специальный срок для использования лесов в целях:
a)
лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки
месторождений полезных ископаемых (ст. 43 ЛК РФ);
b)
лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных
водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов
(ст. 44 ЛК РФ);
c)
лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи,
линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (ст. 45 ЛК РФ).
В соответствии с действующим лесным законодательством, лица, использующие леса на
праве аренды и постоянного (бессрочного) пользования, обязаны в установленном порядке
разработать и предоставить в Министерство проект освоения лесов с положительным
заключением государственной экспертизы, ежегодно в установленном порядке подавать
лесную декларацию, а также в установленные сроки предоставлять отчеты об использовании,
охране, защите и воспроизводству лесов.
Лица, использующие леса, на предоставленных лесных участках в целях использования,
охраны, защиты и воспроизводства лесов в соответствии с лесным законодательством и
проектом освоения лесов обязаны:
1.
использовать лесной участок по назначению в соответствии с договором аренды
лесного участка или приказом о предоставлении лесного участка в пользование;
2.
осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров, включающие
мероприятия по противопожарному обустройству лесов и обеспечение средствами
предупреждения и тушения лесных пожаров;
62
3.
соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров, а
также содержать эти средства в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей
возможность их немедленного использования;
4.
осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов и санитарно-
оздоровительные мероприятия; обеспечивать сохранность объектов лесного семеноводства;
5.
соблюдать установленные режимы ООПТ, особо защитных участков лесов,
расположенных в границах лесного участка; сохранять виды растений и животных, занесенных
в Красную книгу Российской федерации и Красную книгу Мурманской области, а также места
их обитания; осуществлять мероприятия по сохранению биоразнообразия;
6.
не допускать нарушений лесного законодательства Российской Федерации.
Контроль за выполнением этих требований осуществляют отделы Министерства (отдел
использования и воспроизводства лесов, отдел охраны и защиты леса, отдел федерального
государственного лесного и пожарного надзора, отдел по предотвращению нарушений лесного
законодательства) и подведомственные Министерству государственные казенные учреждения.
Для повышения эффективности организации мероприятий по использованию, охране,
защиты и воспроизводства лесов, на лесных участках, представленных для разных видов
использования лесов, необходимо:
1.
укомплектовать штат сотрудников лесничеств;
2.
повысить престиж работников лесного хозяйства
(в первую очередь
государственных лесных инспекторов) за счет материального стимулирования труда;
3.
проводить техническую учебу сотрудников лесничеств и лесопользователей в
части правильного применения требований нормативных правовых актов, действующих в
лесном законодательстве.
Планирование мероприятий по охране лесов от пожаров производилось с учетом
природной пожарной опасности лесов, продолжительности пожароопасного сезона,
распределения дней пожароопасного сезона по классам пожарной опасности по условиям
погоды, анализа современного состояния охраны лесов от пожаров, результатов
реформирования лесной отрасли.
В 2017 году вся территория земель лесного фонда подлежит авиационной охране и
защите, что составляет 9455,4 тыс. га.
Министерством природных ресурсов и экологии Мурманской области в 2018 году
направлены предложения в Федеральное агентство лесного хозяйства по Мурманской области
предложения по выделению наземного района применения наземных сил и средств
пожаротушения на территории Мурманской области.
63
В «Сводном плане тушения пожаров Мурманской областиª 13 организаций - силы и
средства которых могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами.
Проведя обобщенный анализ оснащенности лиц, использующий леса можно сделать
вывод о соответствии наличия средств и сил предупреждения и тушения лесных пожаров
проектам освоения лесов и приказу Минприроды РФ от 28.03.2014 «Об утверждении видов и
средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными
средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных
пожаров при использовании лесовª.
Арендаторами лесных участков ежегодно выполняются следующие работы по
противопожарному обустройству лесов:
45
км устройства противопожарных
минерализованных полос,
45 км прочистки противопожарных минерализованных полос,
установка стендов на противопожарную тематику в количестве 282 шт.
Кроме того, арендаторами лесных участков обеспечивается создание пунктов хранения
средств предупреждения и тушения лесных пожаров в соответствии с нормативами,
установленными приказом Минприроды России от 28.03.2014 № 161 «Об утверждении видов
средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными
средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных
пожаров при использовании лесовª.
Планируемый объем работ по противопожарному обустройству, выполняемый лицами
использующими леса представлены в приложении 9.
5.4. Информация о деятельности государственных (муниципальных) бюджетных и
автономных учреждений по охране, защите и воспроизводству лесов. Мероприятия по
повышению эффективности деятельности государственных (муниципальных) бюджетных
и автономных учреждений
В Мурманской области мероприятия по охране защите и воспроизводству лесов
выполняет государственное областное бюджетное учреждение «Мурманская база авиационной
охраны лесовª.
В составе учреждения находятся 5 структурных подразделений, схематическая структура
учреждения приведена ниже.
Аномальная пожароопасная ситуация 2018 года в регионе показала, что эффективность
работы учреждения по тушению лесных пожаров недостаточная.
В целях повышения эффективности деятельности учреждения (в том числе по охране
лесов от пожаров) требуется:
1.
оптимизация деятельности учреждения;
64
2.
совершенствование систем мониторинга лесных пожаров путем выделения
наземной зоны мониторинга, использования данных наземных, авиационных и космических
наблюдений за погодой;
3.
совершенствование порядка финансирования расходов на охрану лесов с целью
своевременного выделения средств, необходимых для борьбы с огнем в условиях высокой и
чрезвычайной горимости лесов.
К числу приоритетных и перспективных мероприятий, направленных на повышение
уровня противопожарной защиты лесов Мурманской области и совершенствование
существующей системы их охраны, относятся:
1.
разработка научно обоснованной концепции управления огнем в лесах
Мурманской области, реализация которой даст возможность эффективно подавлять
разрушительные пожары, целенаправленно использовать контролируемые выжигания
растительности и решить другие лесохозяйственные задачи, разработка рекомендаций по
проведению контролируемых выжиганий лесной растительности;
2.
зонирование территории лесного фонда в соответствии с требуемым уровнем
противопожарной защиты лесов с учетом их экономической и экологической ценности, степени
хозяйственного освоения территории;
3.
создание межрегиональных лесопожарных центров, необходимых для
оперативного подавления массовых вспышек лесных пожаров в районах с экстремальными
погодными условиями;
4.
приведение режимов функционирования лесопожарных служб в соответствие с
требуемым уровнем охраны лесов и фактическими объемами выделяемых ассигнований;
5.
введение инструментальных методов контроля за площадями лесных пожаров и
степенью повреждения огнем лесной растительности;
6.
разработка методов оценки результатов функционирования и экономической
эффективности системы охраны леса, базирующейся на определении предотвращенного ущерба
от лесных пожаров;
7.
совершенствование порядка финансирования расходов на охрану лесов с целью
своевременного выделения средств, необходимых для борьбы с огнем в условиях высокой и
чрезвычайной горимости лесов.
ГОБУ
«Мурманская авиабаза имеет в своем составе следующие структурные
подразделения: 3 авиаотделения - Умбское, Ловозерское, Мурманское (базируются в г.п. Умба,
с.п. Ловозеро, г.п. Мурмаши),
2 авиагруппы - Ковдорская, Кандалакшская (базируются в
г. Ковдор, г.п. Кандалакша), 5 механизированных команд - Верхнетуломская, Мончегорская,
Апатитская, Алакурттинская, Зеленоборская
(базируются в г.п. Верхнетуломский,
65
г. Мончегорск, г. Апатиты, с.п. Алакуртти, г.п. Зеленоборский), лесохозяйственный отдел,
региональная диспетчерская служба.
Санитарно-оздоровительные мероприятия. Площадь для проведения санитарно-
оздоровительных мероприятий нельзя отводить без их предварительного лесопатологического
обследования (согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 9 июня 2015 года
№ 182 «Об утверждении методического документа по обеспечению санитарной безопасности в
лесахª поэтому их запланированные объемы рассчитывались с учетом общих объемов
санитарно-оздоровительных мероприятий.
Планирование мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов осуществляется
уполномоченными органами. Основанием для включения в план мероприятий по ликвидации
очагов вредных организмов являются обоснование, декларация, объявление режима
чрезвычайной ситуации. Источником финансирования мероприятий по ликвидации очагов
вредных организмов являются субвенции, средства областного бюджета, внебюджетные
источники.
Кроме того, предлагается разработанное лесозащитное районирование, которое
осуществляется в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах с определением зон
слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы.
Эффективность реализации мероприятий по осуществлению воспроизводства лесов
может быть определена с использованием показателей технологического контроля над
успешностью искусственного лесовосстановления. Показателями, которые характеризуют
эффективность деятельности лесничеств и арендаторов в области воспроизводства лесов и
лесоразведения на планируемый период, являются следующие:
1.
выполнение плана по лесовосстановлению и лесоразведению;
2.
приживаемость культур на 1-й, 3-й и 5-й год выращивания;
3.
переведение в установленные сроки лесных культур в покрытые лесом земли;
4.
перевод лесных культур и молодняков комбинированного лесовозобновления в
категорию насаждений хозяйственно ценных пород;
5.
доля лесных насаждений целевых древесных пород (отдельно по сосне, ели, дубу
высокоствольному, лиственнице);
6.
доля лесных плантаций в лесном фонде;
7.
доля лесных культур, созданных из селекционно-улучшенного посадочного
материала;
8.
соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных
вырубок лесных насаждений на землях лесного фонда;
9.
доля выполнения рубок ухода в молодняках лесных культур, нуждающихся в их
66
проведении.
5.5. Информация об организации осуществления федерального государственного лесного
надзора
Порядок осуществления федерального государственного лесного надзора
устанавливается
Правительством Российской Федерации. Целью федерального
государственного лесного надзора является обеспечение соблюдения лесного законодательства.
Они осуществляются органами государственной власти в пределах их полномочий,
определенных в соответствии со статьями 81−83 Лесного кодекса Российской Федерации.
Должностные лица, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор, обязаны:
1.
пресекать и предотвращать нарушение лесного законодательства;
2.
осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;
3.
составлять по результатам проверок акты и представлять их для ознакомления
гражданам, юридическим лицам, осуществляющим использование лесных участков;
4.
давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в
результате проверок нарушений лесного законодательства и контролировать исполнение
указанных предписаний в установленные сроки;
5.
осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при
необходимости их задержание;
6.
уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществляющих
использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах
проверок соблюдения лесного законодательства и о выявленных нарушениях;
7.
предъявлять гражданам, юридическим лицам требования об устранении
выявленных в результате проверок нарушений;
8.
предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах их компетенции;
9.
привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, проектно-
изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб,
осмотров и подготовки соответствующих заключений;
10.
осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.
Решения органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный
государственный лесной надзор, являются обязательными для исполнения всеми участниками
лесных отношений. Указанные решения могут быть обжалованы в судебном порядке. Порядок
осуществления федерального государственного лесного надзора устанавливается
Правительством Российской Федерации.
67
Органом исполнительной власти Мурманской области, обеспечивающим осуществление
государственной политики в сфере лесных отношений, является Министерство природных
ресурсов и экологии Мурманской области.
В соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии
Мурманской области, утверждённым постановлением Правительства Мурманской области от
18 апреля
2013 года
№ 196-ПП, Министерство является исполнительным органом
государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по выработке
региональной государственной политики и реализации государственной политики, в том числе
по переданным полномочиям Российской Федерации, включая нормативно-правовое
регулирование, а также осуществление регионального государственного надзора, федерального
государственного надзора в сферах деятельности Министерства.
Таблица 14 Справка о численность должностных лиц, осуществляющих федеральный
государственный лесной надзор
На год
предшествую
щий
№№
Наименование показателя
Ед. изм
разработке
Лесного
плана
1
2
3
4
Штатная численность должностных лиц, осуществляющих
федеральный государственный лесной надзор (лесную
1
шт. ед.
88.0
охрану), федеральный государственный пожарный надзор в
лесах
в том числе: в аппарате органа исполнительной власти
2
субъекта Российской Федерации в области лесных
шт. ед.
8.0
отношений
в том числе должности государственной гражданской
шт. ед.
8.0
3
службы
в структурных подразделениях органа государственной
4
власти субъекта Российской Федерации в области лесных
шт. ед.
0
отношений (отделы)
в том числе должности государственной гражданской
шт. ед.
0
5
службы
6
в государственных учреждениях (лесничествах/лесопарках)
шт. ед.
80.0
Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через
подведомственные государственные учреждения Мурманской области
(далее также
-
государственные учреждения) во взаимодействии с федеральными органами исполнительной
власти и их территориальными органами, другими органами исполнительной государственной
власти специальной компетенции Мурманской области, иными государственными органами,
органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и
гражданами.
68
За предыдущий плановый период перечисленными лицами осуществлялась работа по
проведению проверок лиц, использующих леса, пресечению нарушений лесного
законодательства на землях лесного фонда, административному производству, претензионно-
исковая работа.
Наиболее часто выявляемыми нарушениями на территории Мурманской области
являются самовольное занятие земель лесного фонда, а также использование лесов с
нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли продажи лесных
насаждений.
Основной проблемой реализации полномочий в части государственного лесного надзора
(лесной охраны) является недостаточная обеспеченность государственных лесных инспекторов
лесопатрульной техникой и оборудованием.
В настоящее время в государственных областных учреждениях - лесничествах имеется
37 единиц техники и 5 снегоболотоходов, большая часть из которой имеет значительный износ,
техника приобреталась до 2012 года.
На планируемый период (с 2019 по 2018 годы) планируется дооснащение лесничеств
следующей лесопатрульной техникой: 23 автомобиля, 12 лодок и 10 квадрациклов.
Ежегодно лицам, осуществляющим федеральный государственный лесной надзор
(лесную охрану) приобретается форменная одежда. Учитывая срок службы одного комплекта
на планируемый период (с 2019 по 2018 годы) к приобретению планируется не менее 300
комплектов форменной одежды.
В целях повышения эффективности деятельности в сфере федерального
государственного лесного надзора планируется проведение следующих мероприятий:
обеспечение необходимой штатной численности государственных лесных инспекторов в
количестве 98 человек;
обеспечение форменной одеждой в соответствии с нормативами, указанными в
постановлении Правительства Мурманской области от
26.10.2018
№ 483-ПП
«Об утверждении положения об изготовлении и использовании форменной одежды и
знаков различия государственных лесных инспекторов и норм обеспечения
государственных лесных инспекторов форменной одеждой и знаками различияª;
разработка и утверждение региональной программы «Поддержка молодых специалистов
лесного хозяйства Мурманской областиª.
Все перечисленные меры повышения эффективности возможны при выделении
соответствующего финансирования из бюджетов Российской Федерации.
69
Федеральный государственный надзор (лесную охрану) в лесах, расположенных на
землях обороны и безопасности, осуществляет Федеральное агентство лесного хозяйства
непосредственно или через Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному
Федеральному округу в пределах установленной компетенции.
Федеральный государственный надзор (лесную охрану) в лесах, расположенных на
землях особо охраняемых природных территорий, осуществляет Управление Федеральной
службы по надзору в сфере природопользования по Мурманской области.
5.6. Информация об организации и основных мероприятиях по ведению
государственного лесного реестра
Государственный лесной реестр является основной информационной системой о лесах и
динамических процессах в лесных экосистемах, данные которой являются основой устойчивого
управления лесами. Без получения необходимой информации о лесах, подверженных
изменениям под воздействием природной среды и климата, невозможно осуществить изучение
процессов разрушения и гибели лесных насаждений от лесных пожаров, вредных организмов,
вырубок, а так же процессов лесовосстановления. Учет изменений необходим для повышения
точности и оценки параметров, ресурсов и экологического потенциала лесов. Государственный
лесной реестр способствует организации экологического и экономического неистощительного
многоцелевого лесопользования.
Непосредственно полномочия по ведению государственного лесного реестра в
отношении лесов, расположенных в границах территории Мурманской области, находится в
ведении отдела лесного планирования, использования лесов и ведения государственного
лесного реестра - структурного подразделения Управления Министерства.
За сбор информации, ведение и хранение документов государственного лесного реестра
отвечают специалисты отдела лесного планирования, использования лесов и ведения
государственного лесного реестра Министерства.
В лесничествах Мурманской области обязанности по ведению государственного лесного
реестра возложены на инженера по лесопользованию.
По данным государственного лесного реестра на
01.01.2018 года площадь всех
лесничеств на землях лесного фонда составляет 9 455 387 га.
Согласно форме 3 ГЛР «Состав земель лесного фонда и земель иных категорий, на
которых расположены лесаª, по состоянию на 01.01.2018 года кроме лесов на землях лесного
фонда леса также расположены на следующих категориях земель:
- земли населенных пунктов (6719 га);
- земли обороны и безопасности (197242 га);
- земли особо охраняемых природных территорий (362042 га).
70
Выписки из государственного лесного реестра предоставляются в установленные сроки
по заявлениям. Услуга оказывается как в электронной форме (через портал Государственные
услуги), так и в бумажном виде.
Информация в государственном лесном реестре хранится как в электронном (частично),
так и в бумажном виде (полностью).
Полная оцифровка хранимой информации в государственном лесном реестре
планируется к концу срока действия лесного плана (2028 год).
Таблица 15 Справка о составе должностных лиц, осуществляющих ведение
государственного лесного реестра
№№
Наименование показателя
Кол-во
Количество должностных лиц, осуществляющих ведение
1
28.0
государственного лесного реестра - всего по штату
из них:
2
должностных лиц, находящихся в штате аппарата органа
8.0
исполнительной власти субъекта РФ в области лесных отношений
3
должностных лиц, находящихся в штате лесничеств
20.0
71
VI. Оценка экономической эффективности и ожидаемые результаты реализации
мероприятий Лесного плана Мурманской области
6.1. Планируемый средний размер платы за использование лесов по видам их
использования
Планируемый средний размер платы за использование лесов по видам их использования
проектируется на основании существующих ставок платы с учетом коэффициентов к ставкам
платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного
участка, находящегося в федеральной собственности. Так же учитываются коэффициенты,
сложившиеся в процессе проведения аукционов на право пользования участком.
С 1 января 2018 года действует Постановление Правительства Российской Федерации от
11 ноября 2017 года № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных
ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной
собственностиª и устанавливает следующие поправочные коэффициенты к Постановлению
Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу
объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в
федеральной собственностиª:
2019 год - 2,38; 2020 год - 2,62 к объемам заготавливаемой древесины;
2019 год - 1,89; 2020 год - 2,26 по остальным видам пользования лесными ресурсами.
В качестве основного приема определения среднего размера платы за использование
лесов применялся краткосрочный прогноз нормативных показателей от изменения
соответствующих цен, т.е. 2019 и 2020 годы с учетом действующих коэффициентов и прогноз
Минэкономразвития по среднегодовой инфляции до 2030 года.
Вследствие этого наблюдается неуклонное повышение ставок платы за 2019 и 2020 годы
и последующий рост с 2021 года с учетом коэффициентов инфляции.
Планируемый средний размер платы за использование лесов по видам их использования
приведен в приложении 30.
6.2. Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их
использования на период действия разрабатываемого Лесного плана Мурманской
области
Расчет доходов проводится на основании прогнозных данных об объемах использования
лесов натуральном выражении, а так же перспективного изменения соответствующих ставок
или других стоимостных показателей.
72
Изменение объемов использования лесов прогнозировалось с учетом анализа
выполнения запроектированных объемов за прошлое десятилетие.
Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их
использования приведено в приложении 31.
Анализ прогнозируемого поступления доходов указывает на увеличения поступления
платежей по таким видам использования леса как выполнение работ по геологическому
изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых; строительство,
реконструкция, эксплуатация линейных объектов; осуществление рекреационной деятельности,
заготовка древесины и ведение сельского хозяйства.
Источниками поступления доходов от использования лесов Мурманской области в
прогнозе до 2028 года будут следующие:
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений
полезных ископаемых - 40,2 %;
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов - 22,3 %.
Осуществление рекреационной деятельности - 19,8 %;
Заготовка древесины - 15,6 %;
Ведение сельского хозяйства - 1,3 %;
Поступления от прочих видов пользования - 0,8 %.
Общая сумма дохода от использования лесов за период 2019-2028 годы составит
1731106,1 млн. руб.
Доля платежей в федеральный бюджет составляет 75 % от общего объема поступлений,
остальные 25 % в бюджет Мурманской области и тенденция сохраняется в планируемом
периоде.
Поступление доходов от использования лесов (в соответствии со статей 25 Лесного
кодекса Российской Федерации) прогнозируется по следующим направлениям: заготовка
древесины; заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; осуществление видов деятельности
в сфере охотничьего хозяйства; ведение сельского хозяйства; осуществление рекреационной
деятельности; выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений
полезных ископаемых; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных
водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;
строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.
Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их
использования на период действия разрабатываемого Лесного плана Мурманской области
приведено в приложении 31.
73
6.3. Экономическая оценка средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-
гигиенических и иных полезных функций лесов
Экономическая оценка средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-
гигиенических и иных полезных функций лесов приведена в приложении 32.
6.4. Оценка объемов финансирования мероприятий, предусмотренных Лесным планом
Мурманской области, из различных источников за период действия предыдущего Лесного
плана Мурманской области
Данные приведены в приложении 33.
В Мурманской области за год, предшествующий разработке лесного плана,
финансирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству, лесоустроительным
работам, по организации интенсивного использования лесов (отводы лесосек) и приобретению
лесопожарной техники выполнялось за счет средств бюджета Мурманской области - 56,5 %, на
долю поступлений субвенций из федерального бюджета пришлось
35,4
%, средств
арендаторов - 3,5 %, иных источников - 4,5 %.
В планируемом периоде разрабатываемого Лесного плана Мурманской области
финансирование выполнения мероприятий по охране, защите и воспроизводству планируется
осуществляться за счёт:
1.
в сфере охраны лесов 80 % за счет поступлений субвенций из федерального
бюджета, за счет средств бюджета Мурманской области 6,3 %, за счёт арендаторов 14,2 %;
2.
в сфере защиты леса за счет средств иных источников 93,6 %; субвенций из
федерального бюджета 6% и за счёт арендаторов 0,7 %;
3.
по воспроизводству лесов 52 % из субвенций федерального бюджета, за счет
средств арендаторов 32,5 %, за счет средств иных источников 15,5 %;
4.
в сфере лесоустроительных работ
99
% за счет поступлений субвенций из
федерального бюджета, за счет средств бюджета Мурманской области 1 %;
5.
по организации интенсивного использования лесов
(отводы лесосек)
финансирование проводилось за счёт за счет поступлений субвенций из федерального бюджета
79,5 %, за счет средств бюджета арендаторов 13,7 %, за счет средств иных источников 6,8 %;
6.
приобретение лесопожарной техники 100 % за счёт поступлений субвенций из
федерального бюджета.
При подготовке изменений в утвержденный Лесной план Мурманской области на
2019-2028 годы информация, отраженная в приложениях 33, 34, будет уточнена в соответствии
с данными об объемах финансирования лесного хозяйства, а также согласованным бюджетным
74
проектировкам расходов федерального бюджета, выделяемых в форме субвенций Мурманской
области на реализацию полномочий в области лесных отношений.
6.5. Экономическая эффективность реализации мероприятий Лесного плана Мурманской
области за период действия предыдущего Лесного плана Мурманской области
Одной из важнейших целей ведения лесного хозяйства является обеспечение его
доходности. Доходность в свою очередь зависит от эффективности лесохозяйственных
мероприятий лесного плана. Эффективность лесохозяйственных мероприятий лесного плана
определяется через коэффициент доходности использования лесов по расходам на охрану,
защиту, воспроизводство лесов и на осуществление функций государственного управления в
области лесных отношений. В основе расчета данного показателя лежит сопоставление доходов
и расходов лесного плана.
Основным источником финансирования мероприятий, на начало периода действия
разрабатываемого Лесного плана являются субвенции из федерального бюджета, которые
составляют
88,2
%, из бюджета Мурманской области составит
3,5%, за счёт средств
арендаторов 2,4 % и за счёт иных средств 5,9 %.
Экономическая эффективность реализации планируемых мероприятий Лесного плана
Мурманской области приведена в приложении 34.
Основная задача нового Лесного плана стабильное повышение поступлений платежей в
бюджет и перенос финансирования основной части мероприятий за счет пользователей лесного
фонда.
6.6. Информация о достижении целевых прогнозных показателей эффективности по
осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных
отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов
Российской Федерации, за период действия предыдущего Лесного плана Мурманской
области
Целевые прогнозные показатели эффективности реализации мероприятий Лесного плана
Мурманской области указаны в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 15.04.2014 № 318 «Об утверждении государственной программы Российской
Федерации «Развитие лесного хозяйстваª на 2013-2020ª.
На начало года разрабатываемого Лесного плана Мурманской области изменились
значения целевых прогнозных показателей в сторону увеличения:
1.
Объём платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования
лесов в расчёте на 1 га земель лесного фонда на 4,4 руб./га, планируется увеличения за период
до 2018 года почти в два раза;
75
2.
Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия
лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов на землях лесного фонда на 21 %.
3.
Выявляемость нарушений лесного законодательства на 5,6 %.
4.
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров имеет
тенденцию увеличения.
5.
Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-
оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов увеличилось
на 13 %.
Значение целевых прогнозных показателей уменьшилось:
1.
Возмещение ущерба от нарушений лесного законодательства на 6,5 %.
2.
Соотношение стоимости 1 м3 древесины от рубок лесных насаждений к ставкам
платы за единицу объема древесины, установленным Правительством Российской Федерации.
3.
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течении первых суток с момента
обнаружения, в общем количестве лесных пожаров на 7,7 %.
Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями
земель лесного фонда, общий средний прирост на 1 гектар покрытых лесной растительностью
земель лесного фонда, удельная площадь земель лесного фонда, занятых лесными
насаждениями, погибшей от вредителей и болезней леса, удельная площадь земель лесного
фонда, занятых лесными насаждениями, погибших от пожаров, лесистость территории субъекта
Российской Федерации остались неизменными.
Целевые прогнозные показатели эффективности реализации мероприятий Лесного плана
Мурманской области приведены в приложении 35.
ЛЕСНОЙ ПЛАН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ТОМ 2
Лесной план Мурманской области действует
с 1 января 2019 года по 31 декабря 2028 года
Приложения
2
Оглавление
Перечень тематических карт
4
Сведения об источниках исходных данных, используемых при разработке Лесного плана
Мурманской области««««««««««««««««««««««««««««««««...5
Лесорастительное районирование
6
Анализ существующего распределения и динамика распределения площади лесов и состава лесов
по целевому назначению и категориям защитных лесов за период действия предыдущего Лесного
плана Мурманской области
8
Сведения о лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий
12
Методологические и методические особенности разработки Лесного плана Мурманской
области
16
Оценка достижения планируемых объемов использования лесов по видам использования лесов за
период действия предыдущего Лесного плана Мурманской области
17
Анализ фактического освоения использования лесов и допустимого объема изъятия древесины за
период действия предыдущего Лесного плана Мурманской области
19
Мероприятия по охране лесов, организации охраны лесов от пожаров за период действия
предыдущего Лесного плана Мурманской области и показатели на период действия
разрабатываемого Лесного плана Мурманской области
21
Мероприятия по защите лесов за период действия предыдущего Лесного плана и показатели на
период действия разрабатываемого Лесного плана Мурманской области
30
Мероприятия по воспроизводству лесов за период действия предыдущего Лесного плана
Мурманской области и показатели на период действия разрабатываемого Лесного плана
Мурманской области
35
Мероприятия по лесоразведению и рекультивации земель за период действия предыдущего
Лесного плана Мурманской области и показатели на период действия разрабатываемого Лесного
плана Мурманской области
39
Распределение площади лесов и запаса древесины по основным лесообразующим породам за год,
предшествующий разработке проекта Лесного плана Мурманской области
40
Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и группам возраста за
период действия предыдущего Лесного плана Мурманской области
42
Изменение таксационных характеристик лесных насаждений по лесничествам и их анализ за
период действия предыдущего Лесного плана Мурманской области
44
Причины ослабления, деградации и гибели лесов за период действия предыдущего Лесного плана
Мурманской области
46
Оценка потребности и обеспеченности сырьем промышленности, перерабатывающей лесные
ресурсы, за год, предшествующий разработке проекта Лесного плана Мурманской области, и на
период действия разрабатываемого Лесного плана Мурманской области
47
Рынки реализации древесины и иной лесной продукции за год, предшествующий разработке
Лесного плана Мурманской области, и на период действия разрабатываемого Лесного плана
Мурманской области
48
Транспортная доступность лесов, обеспеченность транспортными путями на период действия
разрабатываемого Лесного плана Мурманской области
49
Оценка экологического потенциала, потенциала средообразующих, водоохранных, защитных,
санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов
50
Планируемые мероприятия по сохранению экологического потенциала лесов, адаптации к
изменениям климата и повышению устойчивости лесов
52
3
Перспективные направления использования лесов на основе анализа возможностей и оценки
фактического освоения лесов, развитие использования лесов по основным видам, плановые
показатели на период реализации Лесного плана Мурманской области, потенциальные и
планируемые показатели использования лесов на период реализации Лесного плана по видам
использования лесов
54
Сведения о планируемом предоставлении лесных участков для использования на период действия
разрабатываемого Лесного плана Мурманской области (в разрезе лесничеств)
57
Распределение лесов по классам пожарной опасности, плановые показатели выполнения
мероприятий по охране лесов
61
Плановые показатели выполнения мероприятий по защите лесов
68
Сведения об объектах лесного семеноводства и инфраструктуре для воспроизводства лесов и
лесоразведения
72
Плановые показатели выполнения мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению
73
Планируемые объекты, сроки, объемы и другие лесоустроительные мероприятия, включая
проектирование лесных участков, отнесение лесов по целевому назначению
78
Структура органа государственной власти Мурманской области в области лесных отношений
79
Планируемый средний размер платы за использование лесов по видам их использования
81
Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их использования на
период действия разрабатываемого Лесного плана Мурманской области
83
Экономическая оценка средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических,
оздоровительных и иных полезных функций лесов
85
Оценка объемов финансирования мероприятий, предусмотренных Лесным планом Мурманской
области, из различных источников за период действия предыдущего Лесного плана Мурманской
области
86
Экономическая эффективность реализации мероприятий Лесного плана Мурманской области за
период действия предыдущего Лесного плана Мурманской области««««««««««««103
Целевые прогнозные показатели эффективности реализации мероприятий Лесного плана
Мурманской области
104
4
Приложение 1
Перечень тематических карт
1. Карта-схема административного деления территории Мурманской области с
указанием лесничеств (лесопарков), лесорастительных зон, лесных районов.
2. Карта-схема распределения лесов по целевому назначению, расположения особо
охраняемых природных территорий.
3. Карта-схема месторасположения объектов лесной и лесоперерабатывающей
инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры в лесах,
транспортной доступности освоения лесов, обеспеченность транспортными путями.
4. Карта-схема зон планируемого освоения лесов для различных видов их
использования с дифференциацией по интенсивности освоения.
5. Карта-схема распределения лесов по классам пожарной опасности.
6. Карта-схема распределения зон охраны лесов от пожаров различными
способами.
________
5
Приложение 2
Сведения об источниках исходных данных, используемых при разработке Лесного плана
Мурманской области
№
Сведения об используемых исходных данных (степень
Источники исходных данных
п/п
детализации, временные периоды)
Государственный лесной реестр, все формы за период
1
Государственный лесной реестр
с 01.01.2010 по 01.01.2018 по субъекту и по
участковым лесничествам.
Государственная инвентаризация
Материалы государственной инвентаризации лесов за
2
лесов
период с 2010 по 2017 год
Обзоры санитарного и лесопатологического состояния
лесов Мурманской области, данные
лесопатологических обследований за 2010-2017 годы и
прогноз на 2018 год. План тушения лесных пожаров на
3
Специальные обследования
2018 год по субъекту и лесничествам. Реестры
государственного лесопатологического мониторинга
(ГЛПМ), сведения государственного мониторинга
воспроизводства лесов (ГМВЛ).
Информация из Территориального органа
4
Формат статистической отчетности
Федеральной службы Государственной статистики по
Мурманской области (Мурманскстат) по субъекту.
ИСДМ Рослесхоз, ЕГАИС учет древесины и сделок с
5
Информационная система
ней; ГИС-системы: Maplnfo и др.
Информация из Министерства природных ресурсов и
экологии Мурманской области, Перечень особо
6
Документы территориального плана
охраняемых природных территорий регионального и
местного значения, расположенных в границах
Мурманской области по состоянию на 01.01.2018 года
Госпрограмма «Развитие лесного хозяйства» на 2013-
2020 годы с изменениями от 30 марта 2018 №370;
Отчеты об использовании переданных полномочий (по
форме ОИП) за период с 2010 по 2017 годы, по
Документы стратегического
7
направлениям охрана, защита, воспроизводство и
планирования
использование лесов, государственный лесной надзор,
администрирование платежей, Стратегия социально-
экономического развития Мурманской области до 2025
года
Сведения о наличии объектов лесного семеноводства
8
Иные
на территории Мурманской области
__________
6
Приложение 3
Лесорастительное районирование
Распределение площади лесов по их
Площадь,
Общий
Общая
целевому назначению, тыс.га
покрытая
Общий
средний
площадь
лесной
запас
прирост
Наименование лесничества, лесопарка
лесов,
Защитны
Эксплуатационные
Резервны
растительно
древесины,
запаса
тыс.га
е леса
леса
е леса
стью, тыс.
тыс. куб.м
древесины,
га
тыс. куб. м
2
3
4
5
6
7
8
9
Таежная зона
Северо-таежный район европейской части Российской Федерации
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Ловозерское
1 788.4
1 788.4
0.0
0.0
740.0
28303
248.7
Терское
2 084.9
1 681.8
403.1
0.0
862.5
47220.1
397.4
Кировское
684.7
391.1
293.6
0.0
324.4
14491.1
174.2
Зашейковское
681.5
180.4
501.1
0.0
481.0
17725.6
240.9
Кандалакшское
922.2
160.4
761.8
0.0
667.8
31660.3
383.3
Ковдозерское
400.6
124.2
276.4
0.0
255.3
13947.7
198.9
Мончегорское
419.5
331.6
87.9
0.0
262.0
9947.3
129.5
Мурманское (частично)
364.6
364.6
0.0
0.0
193.9
6221.5
129.4
Печенгское (частично)
240.1
109.2
129.1
0.0
148.3
5589.1
249.4
Кольское (частично)
680.0
198.7
481.3
0.0
476.8
21022.8
298.4
Леса, расположенные на землях населенных пунктов
6.7
6.7
0.0
0.0
4.2
0.0
0.0
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
«Кандалакшский государственный
70.9
70.9
0.0
0.0
11.9
0.0
0.0
природный заповедник»
«Лапландский государственный природный
276.4
276.4
0.0
0.0
153.7
0.0
0.0
биосферный заповедник»
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
197.3
101.9
95.4
0.0
106.0
Итого по лесному району
8 825.5
5 794.0
2 934.3
0.0
4 687.8
196128.5
2450.1
Зона притундровых лесов и редкостойной тайги
Район притундровых лесов и редкостойной тайги Европейско-Уральской части Российской Федерации
Леса, расположенные на землях лесного фонда
7
Распределение площади лесов по их
Площадь,
Общий
Общая
целевому назначению, тыс.га
покрытая
Общий
средний
площадь
лесной
запас
прирост
Наименование лесничества, лесопарка
лесов,
Защитны
Эксплуатационные
Резервны
растительно
древесины,
запаса
тыс.га
е леса
леса
е леса
стью, тыс.
тыс. куб.м
древесины,
га
тыс. куб. м
2
3
4
5
6
7
8
9
Мурманское (частично)
299.1
299.1
0.0
0.0
159.3
6839.5
129.4
Печенгское (частично)
676.6
310.8
367.5
0.0
419.5
15743.1
249.4
Кольское (частично)
213.3
92.4
120.9
0.0
149.8
6602.5
298.4
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Государственный природный заповедник
14.7
14.7
0.0
0.0
7.6
0.0
0.0
«Пасвик»
Итого по лесному району
1203.7
717.0
488.4
0.0
736.2
29185.1
677.2
Всего по Мурманской области
10029.2
6511.0
3518.1
0.0
5424.0
225313.6
3127.3
в том числе: леса, расположенные на землях
9455.4
6032.7
3422.7
0.0
5140.6
225313.6
3127.3
лесного фонда
леса, расположенные на землях населенных
6.7
6.7
0.0
0.0
4.2
0.0
0.0
пунктов
леса, расположенные на землях обороны и
197.3
101.9
95.4
0.0
106.0
0.0
0.0
безопасности
леса, расположенные на землях ООПТ
362.0
362.0
0.0
0.0
173.2
0.0
0.0
_________
8
Приложение 4
Анализ существующего распределения и динамика распределения площади лесов и состава лесов по целевому назначению и
категориям защитных лесов за период действия предыдущего Лесного плана Мурманской области
Площадь - га,
уменьшение со знаком «-»,
увеличение со знаком «+»
Лесные земли, тыс. га
покрытые лесной
не покрытые лесной растительностью
растительностью
Виды лесов по целевому
Общая
назначению
площадь
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
на 01.01.2010 года
Защитные
6032.3
2723.6
12.6
4.7
0.0
2.2
10.4
2.4
25.4
2756.0
3276.3
а) Леса, расположенные в
68.7
50.9
0.5
0.2
0.0
0.0
0.1
0.2
0.3
51.4
17.3
водоохранных зонах
б) Леса, выполняющие функции
защиты природных и иных
360.0
214.3
3.2
1.5
0.0
0.0
7.1
0.5
8.5
224.4
135.6
объектов - всего
Защитные полосы лесов,
расположенные вдоль
железнодорожных путей
общего пользования,
федеральных автомобильных
77.6
51.6
0.4
0.4
0.0
0.0
1.2
0.2
1.5
53.6
24.0
дорог общего пользования,
автомобильных дорог общего
пользования, находящихся в
собственности субъектов
9
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Российской Федерации
Зеленые зоны
282.4
162.7
2.8
1.1
0.0
0.0
5.9
0.3
7.0
170.8
111.6
Лесопарковые зоны
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
в) Ценные леса - всего
5603.7
2458.4
9.0
3.1
0.0
2.1
13.8
1.6
16.6
2480.2
3123.3
Леса, расположенные в
пустынных, полупустынных,
4335.6
1840.3
5.5
1.1
0.0
1.7
7.9
0.8
9.8
1852.9
2482.6
лесостепных, лесотундровых
зонах, степях, горах
Леса, имеющие научное или
0.9
0.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.7
0.1
историческое значение
Запретные полосы лесов,
расположенные вдоль водных
32.7
27.7
0.1
0.1
0.0
0.1
0.2
0.2
0.4
28.3
4.4
объектов
Нерестоохранные полосы лесов
1234.5
589.7
3.4
1.9
0.0
0.3
5.7
0.6
6.4
598.3
636.2
Эксплуатационные
3423.2
2401.8
46.2
6.9
0.0
2.7
9.3
9.2
18.8
2430.2
993.0
Резервные
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Всего
9455.5
5125.4
58.8
11.6
0.0
4.9
19.7
11.6
44.2
5186.2
4269.3
на 01.01.2018 года
Защитные
6032.7
2729.2
15.8
3.2
0.0
2.1
18.0
1.6
21.7
2756.2
3276.5
ф) Леса, расположенные в
68.7
50.9
0.5
0.2
0.0
0.0
0.0
0.3
0.3
51.4
17.3
водоохранных зонах
б) Леса, выполняющие функции
защиты природных и иных
360.3
216.1
4.1
0.8
0.0
0.0
6.5
0.6
8.0
224.9
135.4
объектов - всего
Защитные полосы лесов,
расположенные вдоль
железнодорожных путей
общего пользования,
федеральных автомобильных
77.6
51.9
0.7
0.2
0.0
0.0
1.0
0.3
1.4
53.5
24.1
дорог общего пользования,
автомобильных дорог общего
пользования, находящихся в
собственности субъектов
Российской Федерации
Зеленые зоны
274.6
158.6
3.4
0.6
0.0
0.0
5.5
0.3
6.6
165.8
108.8
Лесопарковые зоны
8.1
5.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5.6
2.5
в) Ценные леса - всего
5603.7
2462.2
11.2
2.2
0.0
2.1
12.4
0.7
13.4
2479.9
3123.8
Леса, расположенные в
4335.6
1841.4
6.3
0.7
0.0
1.7
7.5
0.4
8.9
1852.7
2482.9
пустынных, полупустынных,
10
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
лесостепных, лесотундровых
зонах, степях, горах
Леса, имеющие научное или
0.9
0.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.8
0.1
историческое значение
Запретные полосы лесов,
расположенные вдоль водных
32.7
27.8
0.2
0.1
0.0
0.1
1.0
0.1
0.3
28.3
4.4
объектов
Нерестоохранные полосы лесов
1234.5
592.2
4.7
1.4
0.0
0.3
3.9
0.2
4.2
598.1
636.4
Эксплуатационные
3422.7
2411.4
51.5
2.5
0.0
2.7
5.4
6.9
12.5
2429.1
993.6
Резервные
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Всего
9455.4
5140.6
67.3
5.7
0.0
4.8
23.4
8.5
34.2
5185.3
4270.1
Динамика 2009 -2017 год
Защитные
+0.4
+5.6
+3.2
-1.5
0.0
-0.1
+7.6
-0.8
-3.7
+0.2
+0.2
а) Леса, расположенные в
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
-0.1
0.1
0.0
0.0
0.0
водоохранных зонах
б) Леса, выполняющие функции
защиты природных и иных
+0.3
+1.8
+0.9
-0.7
0.0
0.0
-0.6
+0.1
-0.5
+0.5
-0.2
объектов - всего
Защитные полосы лесов,
расположенные вдоль
железнодорожных путей
общего пользования,
федеральных автомобильных
0.0
+0.3
+0.3
-0.2
0.0
0.0
-0.2
+0.1
-0.1
-0.1
+0.1
дорог общего пользования,
автомобильных дорог общего
пользования, находящихся в
собственности субъектов
Российской Федерации
Зеленые зоны
-7.8
-4.1
+0.6
-0.5
0.0
0.0
-0.4
0.0
-0.4
-5.0
-2.8
Лесопарковые зоны
+8.1
+5.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
+5.6
+2.5
в) Ценные леса - всего
0.0
+3.8
-2.2
0.9
0.0
0.0
1.4
0.9
3.2
0.3
-0.5
Леса, расположенные в
пустынных, полупустынных,
+0.0
+1.1
+0.8
-0.4
0.0
0.0
-0.4
-0.4
-0.9
-0.2
+0.3
лесостепных, лесотундровых
зонах, степях, горах
Леса, имеющие научное или
0.0
+0.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
+0.1
0.0
историческое значение
Запретные полосы лесов,
0.0
+0.1
+0.1
0.0
0.0
0.0
+0.8
-0.1
-0.1
0.0
0.0
расположенные вдоль водных
11
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
объектов
Нерестоохранные полосы лесов
0.0
+2.5
+1.3
-0.5
0.0
0.0
-1.8
-0.4
-2.2
-0.2
+0.2
Эксплуатационные
-0.5
+9.6
+5.3
-4.4
0.0
+0.0
-3.9
-2.3
-6.3
-1.1
+0.6
Резервные
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Всего
-0.1
+15.2
+8.5
-5.9
0.0
-0.1
3.7
-3.1
-10.0
-0.9
+0.8
__________
12
Приложение 5
Сведения о лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий
Наименование
№
Наименование особо охраняемых
Категория особо охраняемой
Участковое
Общая
лесничества,
Урочище
Квартал/выдел*
п/п
природных территорий
природной территории
лесничество
площадь, га*
лесопарка
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Особо охраняемые природные территории федерального значения
Кандалакшский государственный
Государственный природный
2
78608
природный заповедник
заповедник
Государственный природный
3
Канозерский заказник
65660
заказник
Лапландский государственный
Государственный природный
4
276435
природный биосферный заповедник
биосферный заповедник
Государственный природный
5
Мурманский тундровый заказник
295000
заказник
Пасвик, государственный природный
Государственный природный
6
14687
заповедник
заповедник
Туломский государственный
Государственный природный
7
33
природный заказник
заказник
8
Особо охраняемые природные территории регионального значения
Государственный природный
Государственный природный
9
комплексный заказник «Лапландский
171672.00
заказник
лес»
Государственный природный
Государственный природный
10
144381.25
комплексный заказник «Кайта»
заказник
Государственный природный
45093.00
Государственный природный
11
биологический (рыбохозяйственный)
заказник
заказник «Варзугский»
Государственный природный
Государственный природный
40900.00
12
кмплексный заказник «Колвицкий»
заказник
Государственный природный
Государственный природный
52000.00
13
заказник «Кутса»
заказник
Государственный природный
98600.00
Государственный природный
14
зоологический заказник
заказник
«Понойский»
Государственный природный
398490.00
Государственный природный
15
биологический (рыбохозяйственный)
заказник
заказник «Понойский»
13
Наименование
№
Наименование особо охраняемых
Категория особо охраняемой
Участковое
Общая
лесничества,
Урочище
Квартал/выдел*
п/п
природных территорий
природной территории
лесничество
площадь, га*
лесопарка
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственный природный
39568.00
Государственный природный
16
биологический заказник
заказник
«Симбозерский»
Государственный природный
Государственный природный
17972.00
17
комплексный заказник «Сейдъявврь»
заказник
Природный парк полуострова
18
Природный парк
83062.50
«Рыбачий» и «Средний»
19
Природный парк «Кораблекк»
Природный парк
8340.67
Загородный парк города
20
Загородный парк
33.00
Североморска
21
Памятники природы
Биогруппа елей (биогруппа елей на
22
Памятник природы
0.50
границе ареала)
Кедр сибирский в Никельском
23
Памятник природы
6.80
лесничестве
24
Кедры в Ковдском лесничестве
Памятник природы
2.00
Кедры и лиственницы возле станции
25
Памятник природы
2.00
Хибины
26
Кедры лесного кордона Кривец
Памятник природы
2.00
27
Кедры на реке Западная Лица
Памятник природы
3.00
28
Кедры урочища Окуневое
Памятник природы
20.00
29
Ковдские лиственницы
Памятник природы
1.00
Лиственницы Нижне-Туломского
30
Памятник природы
4.00
водохранилища
Лиственницы сибирские в
31
Памятник природы
12.00
Ловозерском лесхозе
32
Лиственичная роща Тайболы
Памятник природы
1.00
Можжевельники на возвышенности
33
Памятник природы
3000.00
Магазинмусюр
34
Нямозерские кедры
Памятник природы
5.00
35
Сосны на границе северного ареала
Памятник природы
4.60
Участок кедра исусственного
36
Памятник природы
0.40
происхождения
Участок лесных культур
37
Памятник природы
5.60
лиственницы сибирской
14
Наименование
№
Наименование особо охраняемых
Категория особо охраняемой
Участковое
Общая
лесничества,
Урочище
Квартал/выдел*
п/п
природных территорий
природной территории
лесничество
площадь, га*
лесопарка
1
2
3
4
5
6
7
8
Участок лиственницы сибирской
38
Памятник природы
0.90
искусственного происхождения
39
Арники и маки ущелья Индичйок
Памятник природы
1.00
40
Арники ущелья у озера Пальга
Памятник природы
1.00
41
Гора Флора
Памятник природы
10.00
42
Долина реки Киткуай
Памятник природы
3.00
43
Криптограммовое ущелье
Памятник природы
2.00
44
Ущелье Айкуайвенчорр
Памятник природы
2.00
45
Юкспоррлак
Памятник природы
3.00
Эвтрофное болото южного
46
Памятник природы
10.00
Прихибинья
47
Малый Пункаруайв
Памятник природы
5.00
Место произрастания бриории
48
Памятник природы
1500.00
двуцветной у горы Виддпахк
49
Водопад на реке Чаваньга
Памятник природы
100.00
50
Водопад на реке Чапома
Памятник природы
200.00
51
Водопад на реке Шуонийок
Памятник природы
5.80
Комсозеро и 500-метровая
52
Памятник природы
250.00
прибрежная полоса
53
Лечебные грязи Палкиной губы
Памятник природы
400.00
54
Амазониты горы Парусная
Памятник природы
1.00
55
Аметисты мыса Корабль
Памятник природы
5.00
Базальтоидные лавы на гранито-
56
гнейсовом фундаменте в районе Риж-
Памятник природы
9.00
губы
57
Бараний лоб у озера Семеновское
Памятник природы
0.50
58
Гранитоиды острова Микков
Памятник природы
10.00
59
Пегматиты горы Малый Пункаруайв
Памятник природы
2.00
60
Флюориты Елокоргского Наволока
Памятник природы
2.00
61
Ледниковый валун
Памятник природы
0.10
62
Ёкостровское кинтище
Памятник природы
105.00
Наскальные изображения у поселка
63
Памятник природы
1.00
Чалмны-варрэ
64
Губа Ивановская
Памятник природы
7480.00
65
Птичьи базары губы Дворовой
Памятник природы
610.00
15
Наименование
№
Наименование особо охраняемых
Категория особо охраняемой
Участковое
Общая
лесничества,
Урочище
Квартал/выдел*
п/п
природных территорий
природной территории
лесничество
площадь, га*
лесопарка
1
2
3
4
5
6
7
8
66
Геофизическая станция «Ловозеро»
Памятник природы
4.00
Геолого-геофизический полигон
67
Памятник природы
300.00
Шуони-Куэтс
68
«Ирин-гора»
Памятник природы
2977.00
69
«Хям-ручей»
Памятник природы
26.00
«Ключевое болото Турьего
70
Памятник природы
266.00
полуострова»
«Лишайники старовозрастных лесов
71
Памятник природы
458.00
побережья Белого моря»
*при включении части квартала/выдела указывается суммарная площадь включенных частей
__________
16
Приложение 6
Методологические и методические особенности разработки Лесного плана Мурманской области
№
Наименование методики или модели
Описание методики или модели (применяемые алгоритмы, используемые исходные данные, точность расчетов, способы проверки)
п/п
1
2
3
Объем поглощения парниковых газов рассчитывается в соответствии с Методическими указаниями, разработанными в целях
реализации плана мероприятий по обеспечению сокращения объема выбросов парниковых газов, утвержденного распоряжением
Правительства Российской Федерации от 02.04.2014 № 504-р
1. Оценка изменения запасов углерода.
1.1. Расчет запаса углерода в биомассе древостоев по группам возраста преобладающих пород.
1.2. Оценка средних годичных темпов деструктивных нарушений в лесах.
1.3. Оценка потерь углерода в пуле биомассы.
1.4. Годичный бюджет по пулу углерода биомассы рассчитывается для покрытых лесом земель по разности абсорбции и потерь.
1.5. Расчет запаса углерода в мертвой древесине по группам возраста преобладающих пород.
1.6. Расчет абсорбции углерода пулом мертвой древесины аналогичен таковому для пула биомассы.
Методические указания по количественному
1.7. Расчет годичных потерь углерода пулом мертвой древесины.
определению объема поглощения парниковых
1.8. Расчет бюджета углерода по пулу мертвой древесины. Годичный бюджет по пулу углерода мертвой древесины рассчитывается
1
газов распоряжение Минприроды России
для покрытых лесом земель по разности абсорбции и потерь.
от 30.06.2017 № 20-р
1.9. Расчет запаса углерода в подстилке насаждений преобладающих пород в пределах субъекта Российской Федерации.
1.10. Абсорбция углерода пулом подстилки.
1.11. Потери пула подстилки при сплошных рубках.
1.12. Годичный бюджет по пулу углерода подстилки.
1.13. Расчет запаса углерода в почве насаждений преобладающих пород.
1.14. Оценка абсорбции углерода оцениваемым слоем почвы.
1.15. Расчет потерь углерода почвы при сплошных рубках.
1.16. Потери пула почвы при деструктивных лесных пожарах.
1.17. Годичный бюджет углерода по пулу почвы.
1.18. Суммарный бюджет углерода для покрытых лесом земель.
1.19. Прогноз.
Рыночная стоимость используемых лесных ресурсов рассчитывается по действующим ставкам платы лесных податей,
Методика экономической оценки лесов, Приказ
установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с учетом поправочных коэффициентов
2
Рослесхоза № 43 от 10.03.2000
установленных Правительством на действующий период . Исходными данными для расчета являются данные Государственного
лесного реестра на 01.01.2018.
Применяемый алгоритм расчета для обоснования планируемых показателей Лесного плана и целевых прогнозных показателей
Государственная программа «Развитие лесного
основан на анализе возможностей и оценки фактического освоения лесов с учетом общей программы развития лесного хозяйства,
3
хозяйства» на 2013-2020 годы
повышения эффективности производства. Рассчитаны на основании данных отчетных форм за прошедший период Лесного плана.
Для расчета исходными данными являются данные Государственного лесного реестра.
_________
17
Приложение 7
Оценка достижения планируемых объемов использования лесов по видам использования лесов за период действия предыдущего
Лесного плана Мурманской области
Объемы использования лесов
Доля достижения
Доля
запланированные
за год,
фактические за
фактические за год,
достижения
на период
запланированные на
предшествующий
период действия
предшествующий
за период
действия
год, предшествующий
разработке
Виды использования лесов
предыдущего
разработке проекта
действия
предыдущего
разработке проекта
проекта Лесного
Лесного плана
Лесного плана
предыдущег
Лесного плана
Лесного плана
плана
Мурманской
Мурманской
о Лесного
Мурманской
Мурманской области
Мурманской
области
области
плана, %
области
области, %
1
2
3
4
5
6
7
8
9
тыс.
Заготовка древесины
Древесина
5274.60
955.7
121.0
94.8
18.12
78.35
м3
Заготовка и сбор
Хворост,
недревесных лесных
га
43 872.00
96 282.00
4 112.80
10 698.00
219.46
260.11
мох
ресурсов
Заготовка пищевых лесных
Грибы,
ресурсов и сбор
ягоды,
га
2 800.00
0.00
4 000.00
0.00
0.00
0.00
лекарственных растений
растения
Осуществление видов
деятельности в сфере
Охота
га
10 726 582.18
9 651 122.70
1 105 548.60
825 691.70
89.97
74.69
охотничьего хозяйства
Северное
Ведение сельского
оленеводс
га
22 652 444.13
15 491 405.30
2 300 000.00
1 712 200.60
68.39
74.44
хозяйства
тво
Осуществление научно-
исследовательской
деятельности,
га
270.99
31 385.50
27.00
3 490.20
11 581.79
12 926.67
образовательной
деятельности
Осуществление
рекреационной
Туризм
га
6 247.91
5 080.10
545.00
638.70
81.31
117.19
деятельности
Создание лесных
плантаций и их
га
12.50
5.20
1.25
0.00
41.60
0.00
эксплуатация
Выращивание лесных
га
0.00
2.60
0.00
2.60
100.00
100.00
18
1
2
3
4
5
6
7
8
9
плодовых, ягодных,
декоративных растений,
лекарственных растений
Выращивание посадочного
Саженцы,
материала лесных растений
га
0.00
36.80
0.00
9.20
100.00
100.00
сеянцы
(саженцев, сеянцев)
Выполнение работ по
геологическому изучению
Полезные
недр, разработка
ископаем
га
12 194.40
15 604.00
1 190.00
2 691.20
127.96
226.15
месторождений полезных
ые
ископаемых
Строительство и
эксплуатация
водохранилищ и иных
искусственных водных
Гидротехн
объектов, а также
ические
га
106.19
100.20
8.80
12.10
94.36
137.50
гидротехнических
сооружен
сооружений, морских
ия
портов, морских
терминалов, речных портов,
причалов
Строительство,
Дороги
реконструкция,
ЛЭП,
га
9 900.92
7 984.40
1 000.00
907.10
80.64
90.71
эксплуатация линейных
линии
объектов
связи
Осуществление
га
4 150.00
1 252.30
415.00
422.00
30.18
101.69
религиозной деятельности
Иные виды, определенные в
соответствии с частью 2
Изыскател
статьи 6 Лесного Кодекса
ьские
га
17 634.93
25 348.50
51.00
21.90
143.74
42.94
Российской Федерации, в
работы
том числе выполнение
изыскательных работ
___________
19
Приложение 8
Анализ фактического освоения использования лесов и допустимого объема изъятия древесины за период действия предыдущего
Лесного плана Мурманской области
тыс. м3 ликвидной древесины
При рубке лесных
насаждений на лесных
участках,
предназначенных для
строительства,
При рубке спелых и
При рубке лесных
При вырубке поврежденных
реконструкции и
перестойных лесных
насаждений, при уходе за
и погибших лесных
эксплуатации объектов
Всего:
Наименование
насаждений
лесами
насаждений
лесной,
№
лесничества,
лесоперерабатывающей
п/п
лесопарка*
инфраструктуры и
объектов, не связанных с
созданием лесной
инфраструктуры
фактическ
фактическ
расчетная
фактически
расчетная
фактически
расчетная
фактически
расчетная
и
расчетная
и
лесосека
заготовлено
лесосека
заготовлено
лесосека
заготовлено
лесосека
заготовлен
лесосека
заготовлен
о
о
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Всего лесов
2
Зашейковское
908.1
62.2
20.7
3.2
84.6
11.6
0.0
7.9
1013.4
84.9
3
Кандалакшское
680.4
219.6
88.2
40.5
39.6
22.7
0.0
8.1
808.2
290.9
4
Кировское
332.1
1.1
14.4
7.5
7.2
23.9
0.0
30.8
353.7
63.3
5
Ковдозерское
336.6
33.6
69.3
13.8
58.5
0.4
0.0
2.1
464.4
49.9
6
Кольское
677.7
41.2
20.7
1.1
86.4
6.4
0.0
1.5
784.8
50.2
7
Ловозерское
104.4
4.5
12.4
0.0
68.4
43.6
0.9
2.1
186.1
50.2
8
Мончегорское
37.8
0.3
28.8
0.0
45.9
4.9
0.9
16.3
113.4
21.5
9
Мурманское
0.0
0.0
8.0
0.0
4.7
1.5
0.9
10.8
13.6
12.3
10
Печенгское
595.8
238.9
5.9
0.5
98.3
11.1
0.9
0.9
700.9
251.4
11
Терское
693.9
75.3
36.9
1.7
105.3
2.5
0.0
1.6
836.1
81.1
12
в том числе по хозяйствам:
13
хвойное
14
Зашейковское
836.1
60.9
20.7
3.2
84.6
11.4
0.0
7.9
941.4
83.4
15
Кандалакшское
624.6
217.6
88.2
40.5
39.6
22.7
0.0
8.1
752.4
288.9
20
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
16
Кировское
256.5
1.1
14.4
7.5
7.2
23.8
0.0
28.8
278.1
61.2
17
Ковдозерское
322.2
33.3
69.3
13.8
58.5
0.4
0.0
2.1
450.0
49.6
18
Кольское
653.4
40.5
20.7
1.1
86.4
6.4
0.0
1.5
760.5
49.5
19
Ловозерское
27.9
4.5
12.4
0.0
68.4
43.6
0.9
2.1
109.6
50.2
20
Мончегорское
36.9
0.3
28.8
0.0
45.9
4.9
0.9
13.3
112.5
18.5
21
Мурманское
0.0
0.0
8.0
0.0
4.7
1.4
0.9
4.5
13.6
5.9
22
Печенгское
587.7
238.7
1.0
0.5
73.7
11.1
0.9
0.7
663.3
251.0
23
Терское
635.4
72.9
36.9
1.7
105.3
1.5
0.0
1.5
777.6
77.6
24
твердолиственное
25
Зашейковское
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
26
Кандалакшское
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
27
Кировское
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
28
Ковдозерское
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
29
Кольское
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
30
Ловозерское
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
31
Мончегорское
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
32
Мурманское
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
33
Печенгское
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
34
Терское
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
35
мягколиственное
36
Зашейковское
72.0
1.3
0.0
0.0
0.0
0.2
0.0
0.0
72.0
1.5
37
Кандалакшское
55.8
2.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
55.8
2.0
38
Кировское
75.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.1
0.0
2.0
75.6
2.1
39
Ковдозерское
14.4
0.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
14.4
0.3
40
Кольское
24.3
0.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
24.3
0.7
41
Ловозерское
76.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
76.5
0.0
42
Мончегорское
0.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
3.0
0.9
3.0
43
Мурманское
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.1
0.0
6.3
0.0
6.4
44
Печенгское
8.1
0.2
4.9
0.0
24.6
0.0
0.0
0.2
37.6
0.4
45
Терское
58.5
2.4
0.0
0.0
0.0
1.0
0.0
0.1
58.5
3.5
*за исключением земель обороны и безопасности
___________
21
Приложение 9
Мероприятия по охране лесов, организации охраны лесов от пожаров за период действия предыдущего Лесного плана Мурманской
области и показатели на период действия разрабатываемого Лесного плана Мурманской области
Объемы выполнения мероприятий
плановые на период действия
фактические за период действия
плановые на период действия
предыдущего Лесного плана по
предыдущего Лесного плана по
разрабатываемого Лесного плана Мурманской
источникам финансирования
источникам финансирования
области по источникам финансирования
Един
Наименование
ица
№
мероприятия по охране
изме
п/п
лесов
рени
я
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1
Леса, расположенные на землях лесного фонда
1. Установка и
размещение стендов и
других знаков и
2
указателей, содержащих
информацию о мерах
пожарной безопасности в
лесах, в виде:
3
- стендов
4
- плакатов
- объявлений (аншлагов) и
шт.
1385.0
0.0
0.0
245.0
1630.0
1385.0
0.0
0.0
245.0
1630.0
3918.0
450.0
150.0
32.0
4550.0
5
других знаков и
указателей
2.Благоустройство зон
6
отдыха граждан,
шт.
225.0
0.0
0.0
45.0
270.0
225.0
0.0
0.0
45.0
270.0
784.0
90.0
30.0
6.0
910.0
пребывающих в лесах, в
22
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
соответствии со статьей
11 Лесного кодекса
Российской Федерации
3.Установка и
эксплуатация
шлагбаумов, устройство
преград, обеспечивающих
7
шт.
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
129.0
15.0
5.0
1.0
150.0
ограничение пребывания
граждан в лесах в целях
обеспечения пожарной
безопасности
4.Лесные дороги,
8
предназначенные для
охраны лесов от пожаров:
9
- строительство
км
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1.0
1.0
0.0
0.0
0.0
55.0
55.0
10
- реконструкция
км
258.2
0.0
0.0
64.6
322.8
258.2
0.0
0.0
64.6
322.8
11
- эксплуатация
км
0.0
0.0
0.0
0.0
277.8
0.0
0.0
84.4
362.2
2920.0
339.1
110.2
21.7
3391.0
5. Строительство,
реконструкция и
эксплуатация посадочных
площадок для самолетов,
12
шт.
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
9.0
1.0
10.0
вертолетов, используемых
в целях проведения
авиационных работ по
охране и защите лесов
6. Прокладка
13
противопожарных
км
не планируется
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
разрывов
14
7.Прокладка просек
км
902.5
0.0
0.0
34.3
936.8
128.8
0.0
0.0
0.0
128.8
8.Устройство
15
противопожарных
км
1206.0
0.0
0.0
44.0
1250.0
490.8
56.4
18.8
4.0
570.0
минерализованных полос
9.Прочистка и
16
обновление:
17
- просек
км
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
- противопожарных
1876.9
0.0
0.0
17.1
1894.0
966.9
111.2
37.1
7.8
1123.0
18
км
2004.7
0.0
0.0
20.3
2025.0
минерализованных полос
10.Строительство,
19
реконструкция и
эксплуатация:
- пожарных
20
наблюдательных пунктов
шт.
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
155.0
18.0
6.0
1.0
180.0
(вышек, мачт, павильонов
23
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
и других наблюдательных
пунктов)
- пунктов сосредоточения
21
противопожарного
шт.
63.0
0.0
0.0
11.0
74.0
63.0
0.0
0.0
11.0
74.0
По одному на добровольную дружину
инвентаря
11.Устройство подъездов
не
не
не
не
не
к источникам
22
шт.
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
планир
планир
планир
планир
планиру
противопожарного
уется
уется
уется
уется
ется
водоснабжения
12. Эксплуатация
не
не
не
не
не
пожарных водоемов и
23
шт.
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
планир
планир
планир
планир
планиру
подъездов к источникам
уется
уется
уется
уется
ется
водоснабжения
13.Проведение
профилактического
контролируемого
не
не
не
не
не
противопожарного
24
га
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
планир
планир
планир
планир
планиру
выжигания хвороста,
уется
уется
уется
уется
ется
лесной подстилки, сухой
травы и других лесных
горючих материалов
25
Городские леса
1. Установка и
размещение стендов и
других знаков и
26
указателей, содержащих
информацию о мерах
пожарной безопасности в
лесах, в виде:
27
- стендов
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
28
- плакатов
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
- объявлений (аншлагов) и
29
других знаков и
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
указателей
2.Благоустройство зон
отдыха граждан,
пребывающих в лесах, в
30
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
соответствии со статьей
11 Лесного кодекса
Российской Федерации
3.Установка и
31
эксплуатация
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
шлагбаумов, устройство
24
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
преград, обеспечивающих
ограничение пребывания
граждан в лесах в целях
обеспечения пожарной
безопасности
4.Лесные дороги,
32
предназначенные для
охраны лесов от пожаров:
33
- строительство
км
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
34
- реконструкция
км
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
35
- эксплуатация
км
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Строительство,
реконструкция и
эксплуатация посадочных
площадок для самолетов,
36
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
вертолетов, используемых
в целях проведения
авиационных работ по
охране и защите лесов
6. Прокладка
37
противопожарных
км
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
разрывов
38
7.Прокладка просек
км
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8.Устройство
39
противопожарных
км
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
минерализованных полос
9.Прочистка и
40
обновление:
41
- просек
км
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
- противопожарных
42
км
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
минерализованных полос
10.Строительство,
43
реконструкция и
эксплуатация:
- пожарных
наблюдательных пунктов
44
(вышек, мачт, павильонов
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
и других наблюдательных
пунктов)
- пунктов сосредоточения
45
противопожарного
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
инвентаря
46
11.Устройство подъездов
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
25
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
к источникам
противопожарного
водоснабжения
12. Эксплуатация
пожарных водоемов и
47
шт.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
подъездов к источникам
водоснабжения
13.Проведение
профилактического
контролируемого
противопожарного
48
га
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
выжигания хвороста,
лесной подстилки, сухой
травы и других лесных
горючих материалов
49
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территориях
1. Установка и
размещение стендов и
других знаков и
50
указателей, содержащих
информацию о мерах
пожарной безопасности в
лесах, в виде:
51
- стендов
шт.
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
3.0
0.0
0.0
0.0
3.0
52
- плакатов
шт.
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
3.0
0.0
0.0
0.0
3.0
- объявлений (аншлагов) и
53
других знаков и
шт.
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
16.0
0.0
0.0
0.0
16.0
указателей
2.Благоустройство зон
отдыха граждан,
пребывающих в лесах, в
54
шт.
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
3.0
0.0
0.0
0.0
3.0
соответствии со статьей
11 Лесного кодекса
Российской Федерации
3.Установка и
эксплуатация
шлагбаумов, устройство
преград, обеспечивающих
55
шт.
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1.0
0.0
0.0
0.0
1.0
ограничение пребывания
граждан в лесах в целях
обеспечения пожарной
безопасности
4.Лесные дороги,
56
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
предназначенные для
26
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
охраны лесов от пожаров:
57
- строительство
км
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1.0
0.0
0.0
0.0
1.0
58
- реконструкция
км
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1.0
0.0
0.0
0.0
1.0
59
- эксплуатация
км
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2.0
0.0
0.0
0.0
2.0
5. Строительство,
реконструкция и
эксплуатация посадочных
площадок для самолетов,
60
шт.
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
3.0
0.0
0.0
0.0
3.0
вертолетов, используемых
в целях проведения
авиационных работ по
охране и защите лесов
6. Прокладка
61
противопожарных
км
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Не планируется
разрывов
62
7.Прокладка просек
км
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1.0
0.0
0.0
0.0
1.0
8.Устройство
63
противопожарных
км
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2.0
0.0
0.0
0.0
2.0
минерализованных полос
9.Прочистка и
64
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
обновление:
65
- просек
км
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1.0
0.0
0.0
0.0
1.0
- противопожарных
66
км
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
4.0
0.0
0.0
0.0
4.0
минерализованных полос
10.Строительство,
67
реконструкция и
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
эксплуатация:
- пожарных
наблюдательных пунктов
68
(вышек, мачт, павильонов
шт.
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
3.0
0.0
0.0
0.0
3.0
и других наблюдательных
пунктов)
- пунктов сосредоточения
69
противопожарного
шт.
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
инвентаря
11.Устройство подъездов
к источникам
70
шт.
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
противопожарного
водоснабжения
12. Эксплуатация
пожарных водоемов и
71
шт.
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
по количеству имеющихся
подъездов к источникам
водоснабжения
содержание .. 1 2 3 ..