ЛЕСНОЙ ПЛАН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН на 2019-2028 годы

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ

СВЕДЕНИЯ О РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН, ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ И

МЕТОДИЧЕСКОЙ ОСНОВАХ РАЗРАБОТКИ ЛЕСНОГО ПЛАНА РЕСПУБЛИКИ

БАШКОРТОСТАН

1.1. Общие сведения

1.2. Природно-климатические особенности, в том числе изменение основных климатических

показателей

1.3. Социально-экономические особенности Республики Башкортостан

1.3.1. Общая численность населения

1.3.2. Городское население

1.3.3. Сельское население

1.3.4. Населенные пункты, численность населения которых превышает 100 тыс. человек

1.4. Сведения о распределении площади лесов

1.4.1. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях лесного фонда

1.4.2. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях населенных

пунктов

1.4.3. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях особо охраняемых

природных территорий

1.5. Сведения об источниках исходных данных, используемых при разработке лесного плана

Республики Башкортостан

1.6. Лесорастительное районирование

1.7. Информация о динамике распределения площади лесов и состава лесов по целевому

назначению и категориям защитных лесов, включая сведения об изменении категорий защитности

лесов за период действия предыдущего лесного плана Республики Башкортостан

1.8. Информация о лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий 26

1.9. Методологические и методические особенности разработки лесного плана

ОЦЕНКА ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ, ВЫПОЛНЕНИЯ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ, ЗАЩИТЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ ЛЕСОВ И ИЗМЕНЕНИЯ

ХАРАКТЕРИСТИК ЛЕСОВ ЗА ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ ПРЕДЫДУЩЕГО ЛЕСНОГО ПЛАНА

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

2.1. Информация о достижении планируемых объемов использования лесов по видам

использования за период действия предыдущего лесного плана

2.2. Информация об использовании лесов и объеме заготовки древесины за период действия

предыдущего лесного плана Республики Башкортостан

2.3. Информация о мероприятиях по охране лесов и организации охраны лесов от пожаров за

период действия предыдущего лесного плана Республики Башкортостан

2.4. Информация о мероприятиях по защите лесов за период действия предыдущего лесного плана

Республики Башкортостан

2.5. Информация о мероприятиях по воспроизводству лесов за период действия предыдущего

лесного плана Республики Башкортостан

2.6. Информация о мероприятиях по лесоразведению и рекультивации земель за период действия

предыдущего лесного плана Республики Башкортостан

2.7. Распределение площади и запаса древесины по основным лесообразующим породам за год,

предшествующий разработке лесного плана

2.8. Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и группам возраста за

период действия предыдущего лесного плана

2.9. Информация об изменении площади лесов по полнотам, классам бонитета в разрезе групп

возраста за период действия предыдущего лесного плана Республики Башкортостан

2.10. Информация об изменении таксационных характеристик лесных насаждений по лесничествам

2.11. Информация об изменении площади лесов от воздействия различных природных и

антропогенных факторов, а также санитарно и лесопатологическом состоянии лесов за период

действия предыдущего лесного плана Республики Башкортостан

ОЦЕНКА ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ И СРЕДООБРАЗУЮЩИХ, ВОДООХРАННЫХ,

ЗАЩИТНЫХ, САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИХ, ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ

ПОЛЕЗНЫХ ФУНКЦИЙ ЛЕСОВ, РЫНКОВ ЛЕСОПРОДУКЦИИ И ПЕРСПЕКТИВ

ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ

3.1. Информация об оценке и перспективах использования лесных ресурсов населением для

собственных нужд, а также об использовании лесов коренными малочисленными народами

Российской Федерации

3.2. Информация об инвестиционных проектах, планируемых, согласованных и реализуемых на

территории Республики Башкортостан, направленных на повышение эффективности

использования древесины и иных лесных ресурсов

3.3. Рынки реализации древесины и иной лесной продукции за год, предшествующий разработке

лесного плана Республики Башкортостан, и на период действия разрабатываемого лесного плана 47

3.4. Информация об оценке потенциала и фактического использования лесов с целью заготовки и

сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов, живицы, сбора

лекарственных растений

3.5. Информация о рекреационном потенциале лесов и объемах фактического использования

лесов в целях рекреационной деятельности

3.6. Информация о потенциале лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего

хозяйства

3.7. Информация о потенциале лесов в целях использования для ведения сельского хозяйства,

фактические объемы и особенности использования лесов

3.8. Информация о фактических объемах и перспективах использования лесов для выполнения

работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых,

строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также

гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов 57

3.9. Информация об оценке потенциала лесов для иных видов использования

3.10. Информация о потребности создания, ремонта и содержания транспортных путей на период

действия лесного плана

3.11. Информация об экологическом потенциале, потенциале средообразующих, водоохранных,

защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ЛЕСНОГО ПЛАНА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН,

ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ И ПЛАНОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ НА ПЕРИОД

РЕАЛИЗАЦИИ ЛЕСНОГО ПЛАНА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

4.3. Перспективные направления использования лесов на основе анализа возможностей и оценки

фактического освоения лесов, развитие использования лесов по основным видам, плановые

показатели на период реализации лесного плана Республики Башкортостан

4.4. Информация о зонировании планируемого освоения лесов для различных видов

использования с дифференциацией по интенсивности освоения

4.5. Информация о планируемом развитии лесной и лесоперерабатывающей инфраструктур с

учетом их наличия и перспектив освоения для различных видов использования лесов

4.6. Сведения о планируемом предоставлении лесных участков для использования на период

действия разрабатываемого лесного плана Республики Башкортостан

4.7. Распределение лесов по классам пожарной опасности, плановые показатели выполнения

мероприятий по охране лесов

4.8. Плановые показатели выполнения мероприятий по защите лесов

4.9. Сведения об объектах лесного семеноводства и инфраструктуре для воспроизводства лесов и

лесоразведения

4.10. Информация по созданию, формированию, содержанию и использованию объектов лесного

семеноводства, включая проведение агротехнического и лесоводственного уходов; по заготовке

семян лесных растений, в том числе для формирования страховых фондов семян и семян с

улучшенными наследственными свойствами; по выращиванию посадочного материала, в том числе

из семян с улучшенными наследственными свойствами; по лесовосстановлению, включая

проведение агротехнического ухода за лесными культурами, создание лесных культур посевным

и посадочным материалами с улучшенными наследственными свойствами, а также по

лесоразведению и уходу за лесами

104

4.11. Планируемые объемы, сроки и другие лесоустроительные мероприятия, включая

проектирование лесных участков, распределение лесов по целевому назначению

106

ОРГАНИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА,

РЕСУРСНОЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

107

5.1. Структура органа государственной власти Республики Башкортостан в области лесных

отношений

107

5.2. Информация о материальных ресурсах (техника, оборудование, материалы) и кадровом

обеспечении ведения лесного хозяйства

108

5.3. Информация об организации использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов,

предоставленных для разных видов использования, а также о мероприятиях по повышению ее

эффективности

111

5.4. Информация о деятельности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных

учреждений по охране, защите и воспроизводству лесов. Мероприятия по повышению

эффективности деятельности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных

учреждений

113

5.5. Информация об организации осуществления федерального государственного лесного надзора

(лесной охраны), о мероприятиях по повышению эффективности контрольно-надзорной

деятельности

116

5.6. Информация об организации и основных мероприятиях по ведению государственного лесного

реестра

119

ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ЛЕСНОГО ПЛАНА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 120

6.1. Планируемый средний размер платы за использование лесов по видам их использования

120

6.2. Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов

120

6.3. Экономическая оценка средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-

гигиенических и иных полезных функций лесов

120

6.4. Оценка объемов финансирования мероприятий лесного плана из различных источников за

период действия предыдущего лесного плана

123

6.5. Экономическая эффективность реализации мероприятий лесного плана

123

6.6. Информация о достижении целевых прогнозных показателей эффективности по

осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений,

реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации,

за период действия предыдущего лесного плана Республики Башкортостан

123

ВВЕДЕНИЕ

Лесной план Республики Башкортостан подготовлен на основе:



материалов лесоустройства 1991-1997, 2000-2006, 2014-2017 гг., материалов

таксации 2010-2017 гг., подготовленных филиалами ФГБУ «Рослесинфорг» и

другими специализированными организациями на основе соответствующих

законодательных, методических и нормативных документов, выполненных по

заказам арендаторов,



материалов государственной инвентаризации лесов 2007-2011 гг.,



данных государственного лесного реестра на 01.01.2009 - 01.01.2018 гг.,



отчетных данных об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов

Республики Башкортостан за 2009-2017 гг.,



лесохозяйственных регламентов по лесничествам Республики Башкортостан

2018 г.,



схем размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории

районов Республики Башкортостан, 2016 г.,



обзоров санитарного и лесопатологического состояния лесов Республики

Башкортостан за 2009-2017 гг.,



планов тушения лесных пожаров на территории лесничеств и сводного плана

тушения лесных пожаров на пожароопасный период 2018 г.,



планов социально-экономического развития Республики Башкортостан,



материалов статистической отчетности территориального органа Федеральной

службы государственной статистики по Республике Башкортостан за последние

5 лет.

Утвержденный лесной план является обязательным руководящим

документом для государственных органов управления лесным хозяйством на

всех уровнях, от администрации республики до лесничеств и муниципальных

образований.

Лесной план Республики Башкортостан действует с 01.01.2019 года по

31.12.2028 года.

СВЕДЕНИЯ О РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН,

ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ И МЕТОДИЧЕСКОЙ

ОСНОВАХ РАЗРАБОТКИ ЛЕСНОГО ПЛАНА РЕСПУБЛИКИ

БАШКОРТОСТАН

1.1.Общие сведения

Республика Башкортостан расположена в южной части Уральских гор, на

границе Европы и Азии. Столица - г. Уфа. Площадь Республики Башкортостан

по данным Росстата - 142947100 га (0,8 % общей площади РФ).

Республика занимает большую часть Южного Урала и прилегающие к

нему равнины Башкирского Предуралья и возвышенно-равнинную полосу

Башкирского Зауралья. На севере граничит с Пермской и Свердловской

областями, на востоке - с Челябинской, на юго-востоке, юге и юго-западе - с

Оренбургской областями, на западе - с Республикой Татарстан, на северо-

западе - с Удмуртской Республикой. Протяженность территории с севера на юг

- 550 км, с запада на восток - более 430 км, с координатами 51°31' и 56°34'

северной широты, 53°10' и 59°59' восточной долготы.

Республика Башкортостан занимает выгодное геополитическое

положение на Южном Урале, имеет достаточную ресурсную обеспеченность

(водные, лесные, земельные ресурсы), универсальную структуру экономики,

обладает высоким интеллектуальным потенциалом и имеет явный выигрыш по

сравнению с другими регионами, отличаясь особой привлекательностью по

условиям жизни как для жителей Севера и Юга, так и средней полосы нашей

страны. В республике 54 административных района, 21 город, 40 поселков

городского типа, 4674 сельских населенных пункта.

Распределение территории Республики Башкортостан приведено в

таблице 1.1.

Таблица 1.1. Распределение территории Республики Башкортостан

№

Название муниципального

Административный

Площадь

пп

образования

центр

, тыс. га

Абзелиловский район

с. Аскарово

428,9

Альшеевский район

с. Раевский

241,1

Архангельский район

с. Архангельское

2,411

Аскинский район

с. Аскино

254,2

Аургазинский район

с. Толбазы

201,4

Баймакский район

г. Баймак

549,2

Бакалинский район

с. Бакалы

195,1

Балтачевский район

с. Старобалтачево

159,8

Белебеевский район

г. Белебей

187,3

№

Название муниципального

Административный

Площадь

пп

образования

центр

, тыс. га

Белокатайский район

с. Новобелокатай

303,7

Белорецкий район

г. Белорецк

1130,7

Бижбулякский район

с. Бижбуляк

213,4

Бирский район

г. Бирск

171,7

Благоварский район

с. Языково

168,8

Благовещенский район

г. Благовещенск

225,9

Буздякский район

с. Буздяк

163,3

Бураевский район

с. Бураево

179,2

Бурзянский район

с. Старосубхангулово

444,4

Гафурийский район

с. Красноусольский

303,8

Давлекановский район

г. Давлеканово

186,6

Дуванский район

с. Месягутово

324,3

Дюртюлинский район

г. Дюртюли

166,9

Ермекеевский район

с. Ермекеево

143,7

Зианчуринский район

с. Исянгулово

334,2

Зилаирский район

с. Зилаир

577,4

Иглинский район

с. Иглино

245,6

Илишевский район

с. Верхнеяркеево

197,4

Ишимбайский район

г. Ишимбай

400,3

Калтасинский район

с. Калтасы

151,9

Караидельский район

с. Караидель

378,6

Кармаскалинский район

с. Кармаскалы

175,1

Кигинский район

с. Верхние Киги

168,8

Краснокамский район

с. Николо-Берёзовка

168,8

Кугарчинский район

c. Мраково

337,3

Кушнаренковский район

с. Кушнаренково

171,8

Куюргазинский район

с. Ермолаево

223,5

Мелеузовский район

г. Мелеуз

320,1

Мечетлинский район

с. Большеустьикинское

155,7

Мишкинский район

с. Мишкино

168,9

Миякинский район

с. Киргиз-Мияки

205,1

Нуримановский район

с. Красная Горка

251,2

Салаватский район

с. Малояз

218,2

Стерлибашевский район

с. Стерлибашево

160,9

Стерлитамакский район

г. Стерлитамак

222,2

№

Название муниципального

Административный

Площадь

пп

образования

центр

, тыс. га

Татышлинский район

с. Верхние Татышлы

137,6

Туймазинский район

г. Туймазы

236,2

Уфимский район

г. Уфа

159,7

Учалинский район

г. Учалы

450,7

Фёдоровский район

с. Фёдоровка

169,3

Хайбуллинский район

с. Акъяр

391,2

Чекмагушевский район

с. Чекмагуш

168,6

Чишминский район

пгт. Чишмы

182,4

Шаранский район

с. Шаран

138,4

Янаульский район

г. Янаул

206,8

Города республиканского значения

город Агидель

г. Агидель

6,6

город Кумертау

г. Кумертау

17,0

город Нефтекамск

г. Нефтекамск

14,7

город Октябрьский

г. Октябрьский

9,9

город Салават

г. Салават

10,6

город Сибай

г. Сибай

15,4

город Стерлитамак

г. Стерлитамак

10,9

город Уфа

г. Уфа

71,0

ЗАТО город Межгорье

г. Межгорье

21,9

По данным Росстата, в республике проживает 4 063 293 человека (2,76 %

населения РФ, 7-е место по численности населения среди субъектов РФ),

плотность населения - 28,42 чел./кв. км (2018 г.).

1.2. Природно-климатические особенности, в том числе изменение

основных климатических показателей

Территория республики охватывает юго-восточную окраину Русской

платформы на западе, Предуральский краевой прогиб - в срединной полосе,

Уральскую складчатую область - на востоке. В пределах платформенной зоны

распространены месторождения нефти, каменного угля, строительных

материалов, скопления медистых песчаников. В пределах Предуральского

прогиба представлены месторождения нефти, газового конденсата, бурого угля,

каменной соли, марганцевых руд, бокситов, известняков и гипса.

Поверхность платформенной территории Республики Башкортостан

представляет собой полого-волнистую равнину со средней абсолютной высотой

250-300 м. Она состоит из ряда крупнейших возвышенностей и равнин

(Бугульминско-Белебеевская возвышенность, Северные отроги Общего Сырта,

Уфимское плато, Прибельская увалисто-волнистая и Юрюзано-Айская

равнины).

Горная часть территории Республики Башкортостан по строению рельефа

представляет цепь хребтов высотой от 550-600 м до 1000-1400 м, где ведение

лесного хозяйства сопряжено с большими трудностями.

По республике числится 180 месторождений нефти и газа. Начальные

извлекаемые суммарные ресурсы нефти составляют 2351,2 млн т, прогнозные

ресурсы - 350,0 млн т. Начальные суммарные ресурсы газа составляют 346,0

млрд куб м. Залежи нефти распространены на всей площади платформенной

части республики и Предуральского прогиба.

Растительность Республики Башкортостан разнообразна и включает 36

классов и свыше 300 ассоциаций. Многие виды животных имеют обширный

ареал, однако некоторые европейские виды ограничены Уральскими горами. С

целью обогащения фауны завезены марал, бобр, сурок степной.

До 60 % равнинных земель республики освоены под пашню.

Хорошая обеспеченность республики трудовыми ресурсами служит

одним из факторов, благоприятствующих широкому освоению ее лесных

ресурсов и динамичному развитию многоотраслевого хозяйства.

Свыше 75 % площади представлены горными лесами, выполняющими

почвозащитные, водорегулирующие и водоохранные функции.

Лесной фонд, составляющий более

1/3 территории, с обширным

гиперпространством экологических факторов, позволяющим сосуществовать

разнообразным сообществам от остепненных лиственничников до ольхово-

черемуховых уремников, резко отличается от прилегающих территорий

разнообразием ландшафтов, обусловленных горизонтальной зональностью и

вертикальной поясностью.

Здесь проходят восточные и южные границы многих европейских

древесных видов, западные границы сибирских, а также северные границы

некоторых степных растений. Несмотря на то, что по своему географическому

положению Республика Башкортостан находится в зонах широколиственных и

хвойно-широколиственных лесов, фактическое их распространение не

соответствует географическому положению. Полоса степей заходит гораздо

дальше на север, чем в других районах европейской части России, а леса

Уральскими горами продвинуты вглубь зоны разнотравных степей.

Как следствие горизонтальной зональности и вертикальной поясности

породный состав лесов представлен светлохвойными, темнохвойными,

широколиственными, мелколиственными и смешанными лесами.

Естественные леса Башкирии образованы

20 древесными породами,

многие из которых являются ценными как в хозяйственном, так и в

экологическом отношении. Прежде всего это хвойные породы: сосна

обыкновенная, лиственница Сукачева, ель сибирская и пихта сибирская.

Основная часть сосновых лесов сосредоточена в горах Южного Урала и

низовьях реки Белой. Сосняки играют значительную роль в гидрологическом

режиме Южного Урала и примыкающих к нему пространств. Лиственница

Сукачева весьма близка по строению и биологии к лиственнице сибирской.

Хищнические рубки прошлого века явились причиной резкого сокращения ее

площадей. В настоящее время все без исключения лиственничники и даже

отдельные деревья охраняются законом, полностью запрещающим какие-либо

рубки. К сожалению, у лиственницы Сукачева имеется один существенный

биологический недостаток: урожаи ее семян, как правило, скудны, качество

семян низкое, высока их повреждаемость насекомыми. К числу ценных пород-

лесообразователей относится и ель сибирская. Достаточно часто, особенно в

лесах Уфимского плато, встречаются естественные гибриды этого вида с елью

обыкновенной, отличающиеся большей длиной шишек, вытянутостью и

зазубренностью семенных чешуек. Зачастую совместно с елью растет и пихта

сибирская. Пихта отличается более быстрым ростом, но меньшей

долговечностью. Ее древесина менее устойчива к гнили. Пихта более активно,

чем ель, внедряется в широколиственные леса, образуя чаще всего с липой

смешанный древостой.

Пихтово-еловые леса в Башкирии сосредоточены на Уфимском плато

(бассейн р. Уфа), в высокогорьях Южного Урала и в Камско-Бельско-

Таныпском междуречье. Важную роль в образовании лесов Башкирии играют и

такие ценные древесные породы, как дуб черешчатый и липа мелколистная,

которые вместе с подлесочными кустарниками

- лещиной, бересклетом

бородавчатым, жимолостью лесной - создают сложные лесные экосистемы с

высоким биоразнообразием. Липняки в Башкортостане находятся под защитой,

рубки их заметно ограничены в интересах пчеловодства.

Башкортостан относится к умеренной климатической зоне с атлантико-

континентальным климатом. Климат достаточно влажный, зима умеренно-

суровая, лето теплое. Разнообразный рельеф, и прежде всего наличие

Уральского хребта, проходящего в меридиональном направлении,

обуславливают существенные различия в температурном режиме и увлажнении

на территории республики. Так, среднегодовая температура воздуха в

центральных и юго-западных районах республики составляет

+2,

+3°, а в

горных и северо-восточных районах - 0, +1°. Средняя температура самого

теплого месяца июля - 17-19°, в горных районах 16°, абсолютный максимум на

территории республики зарегистрирован

38-41°. Средняя температура самого

холодного месяца января - -14-16°, абсолютный минимум составляет -50-52°.

В отдельные холодные годы продолжительное время стоят сильные морозы.

Например, в январе 1969 года в течение 21-23 дней минимальная температура

воздуха была ниже -30°, из них в течение 12-15 дней - ниже -35°, в течение 3-8

дней - ниже -40°.

Зимой почва в среднем промерзает до 1,5-2 метров, в холодные годы -

до 3 метров, в теплые и снежные зимы глубина промерзания не превышает

40-80 см.

Среднегодовое количество осадков составляет 400-550 мм, в горных

районах - 500-600 мм. Наибольшее количество осадков, как правило, выпадает

летом. Для летнего времени более характерны ливни с грозами.

Устойчивый снежный покров образуется во второй декаде ноября,

разрушение его происходит в 1 и 2 декадах апреля, причем на западе снежный

покров разрушается на

1-2 декады раньше, чем на востоке. Средняя

многолетняя высота снежного покрова в большинстве районов составляет 40-

50 см, на западе уменьшается до 30 см, в горах увеличивается до 70-80 см.

Климат Башкортостана зависит от переноса воздушных масс на её

территории, влияния солнечной радиации. Преобладающим направлением

ветров являются южное и западно-восточное.

Особенности рельефа также обуславливают разнообразие и ветрового

режима. Однако в целом за год, по данным большинства метеостанций,

преобладают ветры южного и юго-западного направления. Летом

увеличивается повторяемость ветров северной четверти. Среднегодовая

скорость ветра составляет 3-5 м/с. Число дней с сильным ветром (15 м/с и

более) достигает 25-30 дней.

Разнообразие рельефа Башкортостана обуславливает наличие различных

климатических районов:



Уфимское плато и горы Южного Урала до широтного отрезка

реки Белой. Осадки - 600-700 мм; средняя температура: январь - -15-16 град.;

июль - 17-18 град.; средние даты поздних заморозков - 24-27 июня; ср. высота

снежного покрова - 50-70 см.



3илаирское плато. Осадки -

550-590 мм, средняя температура:

январь - -15-16 град.; июль - 17,5 град.; средние даты поздних заморозков -

1-4 июня; высота снежного покрова - 70-75 см.



Юрюзано-Айская равнина. Осадки -

470-520 мм; средняя

температура: январь - -16 град.; июль − 17-18 град.; средние даты поздних

заморозков - 27-31 мая; высота снежного покрова - 40-48 см.



Восточные склоны Южного Урала. Осадки - 500-550 мм; средняя

температура: январь - -16 град.; июль - 17-18 град; средние даты поздних

заморозков - 2-5 июня; высота снежного покрова - 35-45 см.



Зауральский. Осадки - 350-400 мм; средняя температура: январь - -

16-17 град.; июль - 18-20 град.; средние даты поздних заморозков - 19-22 мая;

высота снежного покрова - 25-35 см.

1.3. Социально-экономические особенности Республики Башкортостан

1.3.1.

Общая численность населения

Численность населения Республики Башкортостан составляет 4 063 293

человека (таблица 1.2). Плотность населения — 28,42 чел./ кв. км (2018 г.).

Таблица 1.2. Численность населения Республики Башкортостан по

муниципальным районам и городским округам

Наименование муниципальных районов и городских

Население, человек

округов

Всего по республике

4063293

Городские округа:

1973475

г. Уфа

1131429

г. Агидель

14959

г. Кумертау

64055

г. Нефтекамск

139263

г. Октябрьский

113827

г. Салават

152354

г. Сибай

62324

г. Стерлитамак

279626

г. Межгорье

15638

Муниципальные районы:

2089818

Абзелиловский

44934

Альшеевский

38386

Архангельский

17529

Аскинский

18543

Аургазинский

32729

Баймакский

56390

г. Баймак

17432

сельские поселения

38958

Бакалинский

26251

Балтачевский

18744

Белебеевский

96826

г. Белебей

59175

рп. Приютово

19413

Наименование муниципальных районов и городских

Население, человек

округов

Чекмагушевский

28403

Чишминский

54179

рп. Чишмы

23518

сельские поселения

30661

Шаранский

20303

Янаульский

44360

г. Янаул

25511

сельские поселения

18849

Наименее плотно населёнными являются Зилаирский

(3 чел./кв.км),

Белорецкий (3,7 чел./кв.км) и Бурзянский

(4 чел./кв.км). муниципальные

районы. Наибольшая плотность сельского населения отмечается в Уфимском

(37 чел./кв.км), Кармаскалинском (30 чел./кв.км), Чишминском (29 чел./кв.км)

и Туймазинском (27 чел./кв.км) муниципальных районах.

1.3.2.

Городское население

Численность городского населения составляет

61,7% от общей

численности населения Башкортостана.

Город Уфа является столицей Республики Башкортостан. Численность

населения г. Уфа составляет

1 131

429 чел. Он расположен на берегу

реки Белой, при впадении в неё рек Уфы и Дёмы, на Прибельской увалисто-

волнистой равнине, в

100 км к западу от хребтов Южного Урала. Лежит

преимущественно в междуречье рек Белой и Уфы, на Уфимском полуострове.

1.3.3.

Сельское население

Численность сельского населения составляет

38,3 % от общей

численности населения Башкортостана. Самым большим по численности

сельского поселения является Туймазинский район

132448 чел., далее

Белорецкий - 101345 чел.

1.3.4. Населенные пункты, численность населения которых превышает

100 тыс. человек

Современное

административно-территориальное

устройство

Башкортостана регулируется Законом «Об административно-территориальном

устройстве Республики Башкортостан» от 20 апреля 2005 года № 178-з. Во

исполнение статьи

16 данного закона утверждён Реестр административно-

территориальных единиц и населённых пунктов Республики Башкортостан.

Самый большой город в Республике Башкортостан по численности

населения - Уфа - 1 131 429 человек, далее г. Стерлитамак - 279626 человек,

г. Салават - 152354 человека, г. Нефтекамск - 139263 человека, г. Октябрьский

- 113827 человек.

1.3.5. Отрасли хозяйства, в которых занято население

Экономика Башкортостана имеет многоотраслевую структуру. Отраслями

специализации промышленности являются топливно-энергетический комплекс,

нефтеперерабатывающая, химическая и нефтехимическая промышленность,

машиностроение, лесная промышленность и др.

По объёму добычи нефти Башкортостан занимает 9-е место в Российской

Федерации, по её переработке и производству нефтепродуктов -

1-е (7-16 %

переработки нефти, производства автомобильного бензина, дизельного топлива

и топочного мазута), по выпуску троллейбусов - 4-е, автобусов - 5-е место;

производит 19 % выпускаемой в РФ каустической соды, 53 % изобутиловых и

бутиловых спиртов, 58 % кальцинированной соды, является единственным

отечественным производителем белой сажи и пищевой соды. Республика имеет

развитую инфраструктуру, строительный комплекс.

Развитие экономики Башкортостана обусловлено следующими

факторами:



Регион богат полезными ископаемыми. Общее число месторождений

минеральных ресурсов превышает три тысячи. Это нефть, газ, уголь, руды

черных металлов (железные руды, марганец, хромиты); руды цветных металлов

(медь, свинец, алюминий, цинк, золото, бокситы); руды редких металлов

(вольфрам, олово); неметаллические ископаемые (горный хрусталь, флюорит,

исландский шпат, серный колчедан, барит, силикаты, кремнезем, асбест, тальк);

драгоценные, поделочные и природные камни (малахит, яшма, гранит).



Регион обладает значительными запасами лесных ресурсов. Общая

площадь земель лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд

Башкортостана - 6,3 млн га, в том числе покрытая лесом - 5,7 млн га. Общие

запасы древесины в лесах республики оцениваются в 768,7 млн куб. м.



Земельный фонд региона составляет 14,3 млн га. Наибольший удельный

вес в структуре земель республики приходится на сельскохозяйственные

угодья.



Регион обладает значительным запасом подземных и наземных водных

ресурсов. Около 13000 рек общей протяженностью свыше 57 тыс. км и более

2700 озёр, прудов и водохранилищ общей площадью 427 кв. км. На территории

республики функционирует более 90 водохранилищ.



Наличие Уральских гор, целебных минеральных вод, лечебных грязей

способствует созданию в регионе курортов и санаториев: санатории «Янган-

Тау», «Зеленая Роща», «Красноусольск», «Юматово» (единственная в стране

кумысолечебница), «Якты-Куль», «Ассы», а также широкая сеть туристических

баз с разнообразными видами отдыха.

В республике развиты традиционные отрасли животноводства:

скотоводство, свиноводство, овцеводство, козоводство, птицеводство.

Развиваются коневодство, кумысоделие, звероводство, рыбоводство,

бортничество. Сельское хозяйство региона специализируется на выращивании

пшеницы, ржи, овса, ячменя, проса, гречихи. Также успешно возделываются

технические культуры: сахарная свекла, подсолнечник. Развито садоводство,

тепличное хозяйство.

По предварительным данным по итогам выборочных обследований

рабочей силы (обследование населения по проблемам занятости), проводимых

органами статистики, численность рабочей силы

(экономически активного

населения республики) в возрасте 15-72 лет в среднем за 2017 год составила

1992,8 тыс. человек или 49% от общей численности населения, в том числе

1881,3 тыс. человек были заняты в экономике и 111,5 тыс. человек не имели

занятия.

В республике сохранится сложившаяся в последние годы тенденция

развития сферы торговли и услуг, в результате возрастет удельный вес занятых

по виду экономической деятельности «Оптовая и розничная торговля; ремонт

автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного

пользования» (с 17,6% в 2016 году до 18,3% в 2020 году). Также структура

занятых в экономике может измениться в сторону увеличения удельного веса

занятых в обрабатывающих производствах (с 15,5% в 2016 году до 15,7% в

2020 году), строительстве (с 9,3% в 2016 году до 9,5% в 2020 году), добыче

полезных ископаемых

(с

2,1% в

2016 году до

2,4% в

2020 году). В

среднесрочном периоде ожидается снижение удельного веса занятых в

образовании (с 8,9% в 2016 году до 7,9% в 2020 году), здравоохранении и

предоставлении социальных услуг (с 6,5% в 2016 году до 6,2% в 2020 году),

сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве (с 11,2% в 2016 году до 10,6% в

2020 году).

Лесной сектор играет весьма существенную роль в социально-

экономическом развитии республики. Особенно заметно это на территориях,

где преобладают деревообрабатывающие и деревоперерабатывающие

производства,

технологически

связанные

лесозаготовительными

предприятиями, обеспеченными обширной лесосырьевой базой. Наименее

развитыми являются территории с небольшими запасами лесных ресурсов и

малыми производственными мощностями по заготовке и переработке

древесины.

В 2017 году штатная численность работников, задействованных в лесной

отрасли, составила 2432 человека (в 2015 г. - 2600, в 2016 г. - 2558 человек).

1.4. Сведения о распределении площади лесов

Площадь земель лесного фонда Республики Башкортостан составляет

5747,7 тыс. га.

К лесам, расположенным на землях, не входящих в лесной фонд,

относятся леса, расположенные на землях следующих категорий:



леса на землях обороны и безопасности (5,6 тыс. га);



леса, расположенные на землях особо охраняемых природных

территорий, находящиеся в ведении Министерства природных ресурсов и

экологии Российской Федерации (380,6 тыс. га);



леса, расположенные на землях населенных пунктов, на которых

расположены городские леса (29,2 тыс. га);



леса, расположенные на землях иных категорий (144,6 тыс. га).

С учетом вышеперечисленных категорий общая площадь лесов в

Республике Башкортостан составляет 6307,7 тыс. га.

Относительно лесов, расположенных на землях иных категорий, в

государственном лесном реестре числятся 144,6 тыс. га таких земель в 36

муниципальных образованиях. В соответствии с распоряжением Правительства

Республики Башкортостан от 15 сентября 2005 г. N 833-р определены участки,

находящиеся во владении сельскохозяйственных организаций земель,

покрытых лесами на площади 142,3 тыс. га в 32 муниципальных образованиях.

На сегодняшний день собственность на данные участки не разграничена.

Правительством Республики Башкортостан рассматривается вопрос об

обследовании данных площадей и определении собственника.

Лесистость

- отношение земель, занятых лесной растительностью, к

общей площади земель по районам. Величина лесистости по отдельным

районам Республики Башкортостан различна и зависит от физико-

географических, климатических и почвенных условий, динамика лесистости

отражает влияние хозяйственной деятельности человека и стихийных явлений,

ведущих к уничтожению лесов. В Республике Башкортостан она колеблется в

значительных пределах. Так, данный показатель варьируется в пределах от 6,2-

9,1%

(остепняющиеся районы

- Давлекановский, Стерлитамакский,

Благоварский и Куюргазинский)

до

81,2-92,0%

(горно-лесная зона

Белорецкий район).

Леса по целевому назначению разделены на защитные и

эксплуатационные. Резервные леса не выделены.

1.4.1. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях

лесного фонда

Сведения о распределении и площади лесов, расположенных на землях

лесного фонда, по отношению к показателям предыдущего лесного плана

Республики Башкортостан приведены в таблице 1.3.

Таблица 1.3. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на

землях лесного фонда

Леса на землях

лесного фонда по

Изменение

Муниципальный

№

данным лесного

площади

район

Лесничество

пп

плана, га

(образование)

предыду

настояще

га

щего

го

Абзелиловское

179840

0,00

Абзелиловский

Баймакское

150

0,00

Альшеевский

Альшеевское

36247

0,00

Архангельский

Архангельское

172838

176264

+3426

+1,98

Аскинский

Аскинское

158787

0,00

Стерлитамакско

Аургазинский

35026

0,00

Баймакский

Баймакское

158608

0,00

Бакалинский

Туймазинское

61120

0,00

Балтачевский

Аскинское

52291

0,00

Белебеевский

Белебеевское

67044

0,00

Белокатайский

Белокатайское

178821

0,00

Авзянское

269910

0,00

Белорецкое

203041

0,00

Белорецкий

Инзерское

256179

0,00

Тирлянское

128322

0,00

Бижбулякский

Белебеевское

25392

0,00

Бирское

50620

0,00

Бирский

Уфимское

187

+187

+100,0

Благоварский

Уфимское

12220

0,00

Благовещенский

Уфимское

91525

79761

-11764

-12,85

Буздякский

Туймазинское

20679

0,00

Бураевский

Бирское

40363

0,00

Бурзянский

Бурзянское

320847

0,00

Гафурийский

Гафурийское

210085

210709

+624

+0,30

Давлекановский

Альшеевское

12264

0,00

Дуванский

Дуванское

191745

0,00

Бирское

195

0,00

Дюртюлинский

Дюртюлинское

29469

0,00

Ермекеевский

Белебеевское

17885

0,00

Зианчуринский

Зианчуринское

123009

0,00

Зилаирское

203608

0,00

Зилаирский

Кананикольское

211243

0,00

Кугарчинское

21409

0,00

Иглинский

Иглинское

123231

126169

+2938

+2,38

Илишевский

Дюртюлинское

30750

0,00

Ишимбайский

Макаровское

289290

0,00

Леса на землях

лесного фонда по

Изменение

Муниципальный

№

данным лесного

площади

район

Лесничество

пп

плана, га

(образование)

предыду

настояще

га

щего

го

Стерлитамакско

1952

0,00

Калтасинский

Дюртюлинское

61434

0,00

Караидельский

Караидельское

235021

0,00

Архангельское

34991

35006

+15

+0,04

Кармаскалинский

Уфимское

266

+266

+100,0

Кигинский

Салаватское

69155

0,00

Краснокамский

Янаульское

44474

0,00

Кугарчинский

Кугарчинское

145981

0,00

Кушнаренковский

Уфимское

18769

0,00

Стерлитамакско

Куюргазинский

21325

0,00

Стерлитамакско

Мелеузовский

70729

0,00

Мечетлинский

Белокатайское

31622

0,00

Мишкинский

Бирское

57173

0,00

Миякинский

Альшеевское

34793

0,00

Нуримановский

Нуримановское

210780

210748

-32

-0,02

Салаватский

Салаватское

101132

0,00

Стерлитамакско

Стерлибашевский

27473

0,00

Стерлитамакско

Стерлитамакский

11629

0,00

Татышлинский

Янаульское

56857

0,00

Туймазинский

Туймазинское

75282

75276

-6

-0,01

Иглинское

2049

2056

+0,34

Уфимский

Уфимское

12997

24193

+11196

+86,14

Учалинский

Учалинское

230780

0,00

Стерлитамакско

Федоровский

17697

0,00

Хайбуллинский

Хайбуллинское

43800

0,00

Чекмагушевский

Туймазинское

19458

19424

-34

-0,17

Чишминский

Уфимское

27825

27940

+115

+0,41

Шаранский

Туймазинское

31039

0,00

Янаульский

Янаульское

58903

0,00

Стерлитамакско

г. Салават

1055

0,00

Стерлитамакско

г. Стерлитамак

388

0,00

г. Уфа

Уфимское

139

0,00

Итого

5740755

5747693

+6938

+0,12

1.4.2. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях

населенных пунктов

Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях

населенных пунктов, по отношению к показателям предыдущего лесного плана

Республики Башкортостан приведены в таблице 1.4.

Таблица 1.4. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на

землях населенных пунктов

Леса на землях населенных

Муниципальный

Изменение

№

пунктов по данным лесного

район

Лесничество

площади

пп

плана, га

(образование)

предыдущего

настоящего

га

Абзелиловский

131

0,00

Баймакский

3932

0,00

Белорецкий

400

0,00

Бирский

291

0,00

Туймазинский

0,00

Учалинский

631

0,00

г.Ишимбай

376

0,00

г.Кумертау

305

0,00

г.Октябрьский

1032

1276

+244

+23,64

Уфимское

г. Уфа

городское

26550

21767

-4783

-18,02

лесничество

Итого

33743

29204

-4539

-13,45

Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях

обороны и безопасности, по отношению к показателям предыдущего лесного

плана Республики Башкортостан приведены в таблице 1.5.

Таблица 1.5. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на

землях обороны и безопасности

Леса на землях обороны и

Изменение

№

Муниципальны

безопасности по данным

Лесничество

площади

пп

й район

лесного плана, га

предыдущего

настоящего

га

Иглинский

Башкирское

650,0

0,00

Мишкинский

лесничество

3177,0

0,00

Минобороны

Уфимский

535,0

0,00

России

филиал ФГКУ

«УЛХиП»

Чишминский

1225,0

0,00

Минобороны

России

Итого

5587,0

0,00

1.4.3. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях

особо охраняемых природных территорий

Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях

особо охраняемых природных территорий, по отношению к показателям

предыдущего лесного плана Республики Башкортостан приведены в таблице

1.6.

Таблица 1.6. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на

землях особо охраняемых природных территорий

Леса на землях особо

охраняемых природных

Изменение

№

Муниципальный

Лесничество

территорий по данным

площади

пп

район

лесного плана, га

предыдущего

настоящего

га

Южно-

Белорецкий

228456,0

0,00

Уральский ГПЗ

Башкирский ГПЗ

49609,0

49809,0

+200,0

+0,40

ГПЗ Шульган-

Бурзянский

22531,0

0,0

0,00

Таш

НП Башкирия

14809,0

16285,0

+1476,0

+9,97

Кугарчинский

НП Башкирия

9876,0

9246,0

-630,0

- 6,38

Мелеузовский

НП Башкирия

57610,0

54269,0

-3341,0

-5,79

Итого

382891,0

380596,0

-2295,0

-0,59

1.5. Сведения об источниках исходных данных, используемых при

разработке лесного плана Республики Башкортостан

Сведения об источниках исходных данных, используемых при разработке

лесного плана Республики Башкортостан, приводятся в Приложении

2 к

настоящей Типовой форме лесного плана.

1.6.

Лесорастительное районирование

По перечню лесорастительных зон и лесных районов Российской

Федерации, утвержденному приказом Министерства природных ресурсов и

экологии РФ от

18 августа

2014 г.

№ 367 «Об утверждении Перечня

лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов

Российской Федерации», леса Республики Башкортостан располагаются в 2-х

зонах (зона хвойно-широколиственных лесов и лесостепная зона) и 3-х лесных

районах: район хвойно-широколиственных (смешанных) лесов европейской

части Российской Федерации, лесостепной район европейской части

Российской Федерации, Южно-Уральский лесостепной район (таблица 1.7 и

рисунок 1.3).

Таблица 1.7. Распределение муниципальных районов по лесным районам

Лесные районы

Перечень муниципальных районов

Район

хвойно-широколиственных

Балтачевский,

Бураевский,

Дюртюлинский,

(смешанных) лесов европейской

Илишевский, Калтасинский,

Краснокамский,

части РФ

Татышлинский, Янаульский

Лесостепной район европейской

Альшеевский, Аургазинский, Бакалинский,

части РФ

Белебеевский,

Бижбулякский,

Бирский,

Благоварский, Буздякский, Давлекановский,

Ермекеевский,

Кармаскалинский,

Кушнаренковский, Куюргазинский, Миякинский,

Стерлибашевский,

Стерлитамакский,

Туймазинский, Федоровский, Чекмагушевский,

Чишминский, Шаранский

Южно-Уральский лесостепной район

Абзелиловский, Аскинский, Архангельский,

Баймакский,

Белокатайский,

Белорецкий,

Благовещенский, Бурзянский, Гафурийский,

Дуванский,

Зианчуринский,

Зилаирский,

Иглинский, Ишимбайский, Караидельский,

Кигинский,

Кугарчинский,

Мелеузовский,

Мечетлинский, Мишкинский, Нуримановский,

Салаватский,

Уфимский,

Учалинский,

Хайбуллинский

Такое распределение лесничеств по лесорастительным зонам носит

несколько формальный характер и не учитывает сложившееся природное

районирование, к тому же территории нескольких лесничеств оказались

разделенными по разным лесорастительным зонам, что в дальнейшем приведет

к осложнению учета и планирования. До настоящего времени ведение лесного

хозяйства во всех 3-х провинциях (Предуралье, Южный Урал и Зауралье)

велось на зонально-типологической основе. Оно не утратило своей значимости

и может быть использовано в пределах лесорастительных зон и лесных

районов.

Леса, расположенные на землях лесного фонда

Южно-Уральский лесостепной район

В состав района входят следующие лесничества: Абзелиловское,

Авзянское, Архангельское

(часть),

Аскинское

(часть),

Баймакское,

Белокатайское, Белорецкое, Бирское

(часть), Бурзянское, Гафурийское,

Дуванское,

Зианчуринское,

Зилаирское,

Иглинское,

Инзерское,

Кананикольское, Караидельское, Кугарчинское, Макаровское, Нуримановское,

Салаватское, Стерлитамакское

(часть), Тирлянское, Учалинское, Уфимское

(часть), Хайбуллинское. Общая площадь земель лесного фонда района

составляет 4699625 га или 81,8% от общей площади земель лесного фонда

республики, в т. ч. покрытая лесной растительностью - 4217617 га. Защитных

лесов здесь - 25,0%.

Основной запас древесины лесного фонда республики сосредоточен в

данном районе

(83,0%). Район относится к регионам с развитой

промышленностью и агропромышленным комплексом, включая лесную

промышленность. Население составляет 641,9 тыс. человек.

Лесостепной район европейской части РФ

В состав района входят: Альшеевское, Архангельское

(часть),

Белебеевское, Бирское

(часть), Стерлитамакское

(часть), Туймазинское и

Уфимское (часть) лесничества. Общая площадь земель лесного фонда 674812 га

(11,7% от общей площади земель лесного фонда республики), в т.ч. покрытая

лесной растительностью - 623413 га. Площадь защитных лесов составляет чуть

меньше половины лесного фонда района (48,1%). Общий запас древесины

составляет всего

11,1% от общего запаса древесины лесного фонда

республики). Наиболее развитый в промышленном и сельскохозяйственном

отношении район с населением 707 тыс. человек.

Район хвойно-широколиственных лесов европейской части РФ

Район включает

4 лесничества: Аскинское

(часть), Бирское

(часть),

Дюртюлинское и Янаульское. Общая площадь земель лесного фонда составляет

373256 га (6,5 % от общей площади лесов, расположенных на землях лесного

фонда), из них покрытая лесной растительностью - 344950 га.

Площадь защитных лесов составляет 60,8 %. Запас древесины составляет

всего 5,9 % от общего запаса древесины лесного фонда. Район относится к

промышленно-развитым регионам с населением 270 тыс. человек.

Леса, расположенные на землях обороны и безопасности

Башкирское лесничество Минобороны России

- филиала ФГКУ

«УЛХиП» Минобороны России - состоит из 3 обособленных участков и

расположено на территории Уфимского (535 га), Чишминского (1225 га),

Иглинского (650 га) и Мишкинского (3177 га) административных районов.

Общая площадь - 5587 га (в т.ч. покрытая лесной растительностью - 4968 га

или 88 %).

Участки Башкирского лесничества Минобороны России - филиала ФГКУ

«УЛХиП» Минобороны России - находятся в Южно-Уральском лесном районе

лесостепной зоны европейской части Российской Федерации. По целевому

назначению леса, расположенные на землях обороны и безопасности,

разделены на защитные леса (1760 га) и эксплуатационные леса (3827 га).

В породном составе лесов преобладают насаждения липы (57,8%) и дуба

(5,9%). Хвойные породы составляют всего 4,6% и представлены насаждениями

искусственного происхождения. Экологическое и санитарное состояние лесов

удовлетворительное.

Общий запас древесины - 691,3 тыс. куб. м, общий годичный прирост -

14,4 тыс. куб. м. Средний класс бонитета насаждений - II.6. Средний возраст

насаждений 44 года. Средняя полнота - 0,62, средний запас на 1 га покрытой

лесом площади - 139 куб. м.

Заготовка древесины в спелых и перестойных насаждениях не

проводится. Лесничество проводит заготовку древесины на свои нужды по мере

необходимости.

Охрана леса осуществляется наземным патрулированием на всей

площади лесов. Леса лесничества представлены, в основном, травяными

типами леса, имеющими невысокую горимость, средний класс пожарной

опасности - III,9.

Леса, расположенные на землях населенных пунктов

По целевому назначению леса, расположенные на землях населённых

пунктов, отнесены к категории защитных лесов

«городские леса». По

функциональному назначению они относятся к

лесам рекреационного

назначения.

Земли населенных пунктов, на которых расположены леса, занимают

29204 га. Наибольшую площадь из этой категории занимает Уфимское

городское лесничество (21767 га). Городские леса городского округа город Уфа

Республики Башкортостан находятся в ведении Управления коммунального

хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа

Республики Башкортостан (УКХиБ Администрации ГО г. Уфа).

Покрытые лесной растительностью земли занимают

92,5

% общей

площади (27393 га). Преобладающими являются мягколиственные насаждения,

составляющие 72,4% от покрытой лесом площади. Они представлены: липой -

54,4%, ольхой черной

17,8%, березой

8,1%, тополями

13,1%.

Твердолиственные насаждения

19,0%, представлены в основном дубом

(45,4%), ильмовыми

(39,5%), ясенем

(9,8%) и кленом

(5,3%).

Хвойные

насаждения составляют всего

3,4%, в т.ч. сосна

51,3%, ель

33,7%,

лиственница - 14,7% и кедр - 0,3%. Прочие породы и кустарники занимают

5,2%.

Лесной фонд характеризуется неравномерной возрастной структурой по

всем группам пород

(молодняки

5,4%; средневозрастные

42,1%;

приспевающие - 20,1%; спелые и перестойные - 32,4%). Средняя полнота

насаждений - 0,6.

Экологическое состояние лесов удовлетворительное. Произрастание на

избыточно увлажненных почвах значительной части насаждений отражается на

санитарном состоянии древостоев (запас мертвого леса - 5,6 куб. м/га). Сюда

же вносят свой «вклад» садоводческие кооперативы и населенные пункты (424

га), тем не менее площади деградированных насаждений отсутствуют.

1.7. Информация о динамике распределения площади лесов и состава

лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов, включая

сведения об изменении категорий защитности лесов за период действия

предыдущего лесного плана Республики Башкортостан

По данным государственного лесного реестра на 01.01.2018 площадь

земель Республики Башкортостан, покрытых лесной растительностью,

составляет 5186,5 тыс. га, площадь земель лесного фонда - 5747,7 тыс. га.

В соответствии со статьей 10 Лесного кодекса леса, расположенные на

землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные

леса, эксплуатационные леса и резервные леса.

К защитным лесам отнесены леса, основными задачами которых

являются выполнение: водоохранных, почвозащитных, санитарно-

гигиенических, общекультурных, плодопромысловых и ряда других функций.

Кроме того, защитные леса являются источниками запасов спелой и

перестойной древесины. Пользование лесом в защитных лесах направлено в

первую очередь на укрепление их целевых функций. Площадь защитных лесов

на землях лесного фонда составляет 1723,7 тыс. га.

К эксплуатационным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в

целях устойчивого и эффективного использования лесных ресурсов, в том

числе получения высококачественной товарной древесины и других лесных

ресурсов, с сохранением полезных функций лесов. Площадь эксплуатационных

лесов Республики Башкортостан на землях лесного фонда составляет 4024,0

тыс. га.

За период действия лесного плана произошли изменения в распределении

площади лесного фонда по целевому назначению и категориям защитных

лесов, обусловленные переводом площадей из категории земель лесного фонда

на основании проведения лесоустроительных мероприятий, а также переводом

их в эксплуатационные и защитные леса в целях эффективного освоения

данных лесов.

Информация о динамике распределения площади лесов и состава по

целевому назначению и категориям защитных лесов за период действия

предыдущего лесного плана Республики Башкортостан приведена в

приложении 4.

1.8. Информация о лесах, расположенных в границах особо охраняемых

природных территорий

Общая площадь особо охраняемых природных территорий

(ООПТ)

Республики Башкортостан на 01.01.2018 составила 957 132,1 га или 6,7% от

всей территории республики.

Государственной статистикой учтены земли особо охраняемых

природных территорий площадью 380 596,0 га, составляющие 2,6% территории

республики. К ним относятся только ООПТ федерального значения:

заповедника

(«Башкирский»,

«Шульган-Таш»,

«Южно-Уральский») и

государственный природный национальный парк

(«Башкирия»), которые

находятся в ведении Управления Росприроднадзора по Республике

Башкортостан. На территории заповедников полностью исключена

хозяйственная деятельность. На территории национального парка «Башкирия»

установлен дифференцированный режим хозяйственной деятельности

(заповедный, рекреационный, туристический, для обслуживания посетителей).

ООПТ регионального значения - природные парки, заказники, памятники

природы, лечебно-оздоровительные местности и курорты

- находятся в

ведении органов государственной власти Башкортостана и входят в состав

лесничеств лесного фонда Башкортостана и других землепользователей. Леса

ООПТ, расположенные в лесничествах, относятся в защитным и исключены из

расчета пользования. На этих территориях запрещена любая хозяйственная

деятельность.

Природные парки Республики Башкортостан («Аслы-Куль», «Кандры-

Куль»,

«Мурадымовское ущелье»,

«Иремель») сочетают в себе функции

охраны природной территории рекреационного назначения и рационального

использования природных ресурсов. В государственных природных заказниках

(всего 27, в том числе 17 - зоологических, 3 - ландшафтных, 7 - ботанических)

охраняется какой-либо один из компонентов природного комплекса (ценные и

лекарственные растения, дикие животные, ландшафты и т.д.), режим

территории определяется Правительством РБ.

На ООПТ, являющимися памятниками природы, расположены природные

объекты, подлежащие охране, поэтому любая хозяйственная деятельность

запрещена. В республике имеется 182 памятника природы, из которых 55

ботанических,

5 зоологических,

22 гидрологических,

21 геологических,

комплексных, 34 дендрологических. Перечень особо охраняемых природных

территорий приводится в Приложении 5.

Почти все ООПТ Республики Башкортостан, кроме заповедников и

заповедных зон парков, находятся в той или иной степени в хозяйственном

использовании. В дендропарках и на берегах озер отдыхают люди, пещеры и

другие живописные объекты активно посещаются экскурсантами и туристами,

минеральные и термальные источники используются в лечебно-

оздоровительных учреждениях, в лесах проводятся санитарные рубки и пр. Как

правило, эти антропогенные воздействия не наносят существенного вреда, тем

не менее, как показывает опыт, требуется обоснованное регулирование каждого

вида пользования для каждой конкретной территории.

На территории заповедников выделена лишь одна функциональная зона -

заповедная.

Сведения о лесах, расположенных в границах особо охраняемых

природных территорий, приводятся в таблице 1.8 и приложении 5.

Таблица

1.8. Общие сведения об особо охраняемых природных

территориях Республики Башкортостан федерального значения

Наименование ООПТ

Количество

Площадь, га

1. Государственные природные

заповедники:

Башкирский

49809,0

Шульган-Таш

22531,0

Южно-Уральский

228456,0

Итого

300796,00

2. Национальные парки:

Башкирия

79800,0

Итого

79800,0

Всего

380 596,0

1.9. Методологические и методические особенности разработки лесного

плана

Методологические и методические особенности разработки лесного

плана приведены в приложении 6.

2. ОЦЕНКА ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ,

ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ, ЗАЩИТЕ,

ВОСПРОИЗВОДСТВУ ЛЕСОВ И ИЗМЕНЕНИЯ ХАРАКТЕРИСТИК

ЛЕСОВ ЗА ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ ПРЕДЫДУЩЕГО ЛЕСНОГО

ПЛАНА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

2.1. Информация о достижении планируемых объемов использования

лесов по видам использования за период действия предыдущего лесного

плана

Из данных, приведенных в приложении

7 к лесному плану Республики

Башкортостан, следует: из 17 видов использования лесов, определенных статьей 25

Лесного кодекса Российской Федерации, в Республике Башкортостан фактически

используются 15. Анализ собранной информации позволяет сделать следующие

выводы.

1. Планируемые объемы использования лесов достигнуты по

3 видам

использования лесов: осуществление научно-исследовательской деятельности,

образовательной деятельности, осуществление рекреационной деятельности,

переработка древесины и иных лесных ресурсов.

2. Объемы использования лесов, уровень достижения которых составил менее

100 % от запланированных, на период действия предыдущего лесного плана:

- по виду использования лесов «заготовка древесины» уровень достижения

плановых показателей за весь период составил 30,9%, за 2017 г. - 62,9%. Низкий

уровень достижения плановых объемов объясняется тем, что часть ранее

заключенных договоров аренды расторгнута по различным причинам (решение суда,

добровольно, в одностороннем порядке за долги). Договоры аренды не заключаются

на удаленные участки из-за отсутствия лесной инфраструктуры (дорог), на лесные

участки с наличием большого объема спелых и перестойных насаждений,

представленных IV, V бонитетом, где насаждения имеет низкую товарную структуру.

Низкобонитетные насаждения входят в расчетную лесосеку, но невостребованны для

заготовки древесины.

- по виду использования лесов «заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор

лекарственных растений» уровень достижения плановых показателей за весь период

составил

9,7%, за

2017 г.

132,6%. Уровень достижения плановых объемов

объясняется тем, что действующие материалы лесоустройства и лесохозяйственные

регламенты лесничеств Республики Башкортостан не содержат данных об объемах

лесных ресурсов. Последнее лесоустройство таких планов не ставило.

- по виду использования лесов «осуществление видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства» уровень достижения плановых показателей за весь период

составил 92,4%, за 2017 г. - 52,2%. Территориальное охотустройство Республики

Башкортостан, в том числе бонитировка угодий на территории лесничеств, проведено

в 2013 г. Уровень достижения плановых объемов объясняется тем, что плановые

показатели ненамного превышали взятые в аренду объекты охотничьей

инфраструктуры. Лесные участки, возможные для предоставления под данный вид

использования, уже предоставлены для иных видов пользования. В связи с внесением

изменений в Земельный кодекс РФ с 2016 г., объектом аренды могут быть только

лесные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, а постановка на

кадастровый учет и предоставление проектируемых лесных участков на

обремененных территориях невозможна (за исключением использования лесов в

соответствии со статьями

43-45 Лесного кодекса), принцип многоцелевого

использования лесов не обеспечивается.

- по виду использования лесов

«ведение сельского хозяйства» уровень

достижения плановых показателей за весь период составил 99,2%, за 2017 г. - 87,6%.

Высокий уровень достижения плановых объемов объясняется тем, что основная часть

предоставленных участков используется в целях пчеловодства, которое является

одним из важных направлений в социально-экономическом развитии Республики

Башкортостан и базируется на использовании липняков. Кроме того, республика

является наиболее развитой в сельскохозяйственном отношении.

- по видам использования лесов «создание лесных плантаций и их эксплуатация»

уровень достижений за весь период составил 99,6%, за 2017 г. - 77,6 %, «выращивание

лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»

уровень достижения плановых показателей за весь период составил 86,6%, за 2017 г. -

96,2%. Высокий уровень достижения плановых объемов объясняется увеличением

спроса населения на данный вид ресурса.

- по виду использования лесов «выращивание посадочного материала лесных

растений (саженцев, сеянцев)» уровень достижения плановых показателей за весь

период составил 96,0%, за 2017 год - 0%. Основными причинами отсутствия

достижения плановых показателей за

2017 г. является выбытие питомников

площадью до 5 га в связи со снижением объемов выращивания посадочного

материала, неопределенностью с собственниками лесных питомников, а также

финансированием, содержанием и развитием. В связи с существенным уменьшением

потребности в посадочном материале, крупные питомники зачастую не используют в

полном объеме свои возможности.

- по видам использования лесов

«выполнение работ по геологическому

изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых» уровень

достижения плановых показателей за весь период составил 96,2%, за 2017 г. - 113,7%,

«строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных

объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских

терминалов, речных портов, причалов» за весь период

99,5%, за 2017 г. - 94,2%,

«строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов» за весь период

75,6%, за 2017 г. - 327,4%. В структуре минерально-сырьевой базы Башкортостана

важнейшую роль играют месторождения углеводородного сырья, руд цветных и

благородных металлов, сырья для химической промышленности и производства

строительных материалов, освоение которых является основой устойчивого

экономического развития республики, что и объясняет высокий уровень достижения

плановых объемов свыше 90% по первому виду использования. Низкий уровень

достижения плановых показателей по строительству, реконструкции, эксплуатации

линейных объектов вызван тем, что часть ранее заключенных договоров аренды была

расторгнута по причине окончания срока действия, новые договора заключались в

небольшом объеме.

- по виду использования лесов «осуществление религиозной деятельности»

уровень достижения плановых показателей за весь период составил 99,8%, за 2017 год

- 62,6%. Использование лесов для осуществления религиозной деятельности за 2017

год в лесном фонде республики производится на площади 39 га.

По иным видам использования лесов объемы были запланированы, но не были

выполнены по причине отсутствия заявок.

По остальным видам использования лесов предыдущим лесным планом объемы

не планировались.

Таким образом, планируемые объемы были выполнены на 67% за весь период

действия предыдущего лесного плана и на 106% за 2017 год от общего количества

видов использования, определенных ст. 25 ЛК РФ.

2.2. Информация об использовании лесов и объеме заготовки древесины за

период действия предыдущего лесного плана Республики Башкортостан

Заготовка древесины является одним из основных видов использования лесов на

территории Республики Башкортостан.

Анализ фактического освоения использования лесов и допустимого объема

изъятия древесины за период действия предыдущего лесного плана приведен в

приложении 8.

За время действия предыдущего лесного плана фактически заготовлено 29060,6

тыс. куб. м ликвидной древесины, в том числе по хвойному хозяйству - 7425,5 тыс.

куб. м

(26%), по твердолиственному хозяйству - 503,1 тыс. куб. м (1%), по

мягколиственному хозяйству - 21132,0 тыс. куб. м (73%).

Наибольший процент использования расчетной лесосеки наблюдается при рубке

спелых и перестойных лесных насаждений - 78%, при рубке лесных насаждений при

уходе за лесами - 13%, при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений -

8%, при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для

строительства,

реконструкции

эксплуатации

объектов

лесной

лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием

лесной инфраструктуры - 1%.

В целом за период действия предыдущего лесного плана расчетная лесосека

области освоена на 31,0%. Это связано с давностью лесоустройства большинства

лесничеств (более 15 лет), труднодоступностью и отдаленностью некоторых участков

леса, с природно-климатическими условиями региона, которые приводят к

межсезонной распутице и затрудняют лесозаготовительную деятельность.

2.3. Информация о мероприятиях по охране лесов и организации охраны лесов

от пожаров за период действия предыдущего лесного плана Республики

Башкортостан

Информация о мероприятиях по охране лесов и организации охраны

лесов от пожаров за период действия предыдущего лесного плана приведена в

приложении 9 к Типовой форме лесного плана.

Предыдущим лесным планом были запланированы следующие объемы

противопожарных мероприятий

(с учетом состояния лесов Республики

Башкортостан):

- устройство противопожарных минерализованных полос - 61427 км,

выполнено за период действия предыдущего лесного плана на 104%.

- уход за противопожарными минерализованными полосами - 72771 км,

выполнено за период действия предыдущего лесного плана на 144%.

- установка и размещение стендов и других знаков и указателей,

содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде

аншлагов - 3939 шт., выполнено за период действия предыдущего лесного

плана на 100%.

Анализ данных свидетельствует о том, что устройство противопожарных

минерализованных полос и прокладка разрывов за период действия

предыдущего лесного плана по источникам финансирования проводились на

72% - за счет средств федерального бюджета, на 28% - за счет средств лиц,

использующих леса. Проведение профилактического контролируемого

противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и

других лесных горючих материалов проводились на 93% - за счет средств

федерального бюджета. Прочистка просек, уход за противопожарными

разрывами проводились на 97,7% - за счет средств федерального бюджета и на

2,3%

- за счет иных источников. Прочистка противопожарных

минерализованных полос и их обновление проводились на 73,3% - за счет

средств федерального бюджета, на 16,2% - за счет средств лиц, использующих

леса, на

10,5%

- за счет иных источников. Благоустройство зон отдыха

граждан, пребывающих в лесах, проводилось на 11,4% - за счет средств

федерального бюджета, на 71,4% - за счет средств лиц, использующих леса,

17,3% - за счет республиканского бюджета.

Основными причинами возникновения пожаров, по данным МЛХ

Республики Башкортостан, являются: неосторожное обращение населения с

огнем - 32,1%; по вине лесозаготовителей, вине других организаций - 0,01%,

от сельскохозяйственных палов - 0,01%, сухих гроз - 19,7%, в 45,7% случаев

причины возникновения лесных пожаров не установлены. В

2017 г. на

покрытой лесом площади, равной 354,52 га, возникло 38 пожаров.

Средняя площадь одного пожара в 2009 г. составляла 9,64 га, в 2017 году

данный показатель составил 9,33 га. По сравнению с 2009 годом, в 2017 году

средняя площадь одного пожара уменьшилась на 0,31 га.

Средняя горимость лесов республики за последние 10 лет составила 3,49

га на 1 тыс. га покрытой лесом площади.

В 2017 г. оперативность тушения лесных пожаров по сравнению с 2009 г.

увеличилась на 97%, общая площадь лесных пожаров сократилась на 72%,

средняя площадь одного пожара сократилась на 3,3%.

В 2009 году было обнаружено 132 лесных пожара. Процент обнаружения

лесных пожаров в 2009 году до 1 га составил 38,6%, до 5 га - 39,4%, более 5 га

- 22%. В 2017 году было обнаружено 38 лесных пожаров, процент обнаружения

лесных пожаров до 1 га составил 73,7%, до 5 га - 26,3%. В 2017 году по

сравнению с 2009 годом количество лесных пожаров снизилось на 71%.

Среднегодовая фактическая горимость лесов составляет

3 дня.

Фактическая горимость лесов существенно сдерживалась активной борьбой с

лесными пожарами, как наземными силами, так и с применением авиационных

средств обнаружения и обслуживания пожаров.

Обоснованием необходимости в увеличении

(уменьшении) объемов

мероприятий по охране лесов от пожаров является приказ Рослесхоза №174 от

27.04.2012

«Об утверждении нормативов противопожарного обустройства

лесов», также класс природной пожарной опасности лесов.

Площадь лесных пожаров при обнаружении за период действия

предыдущего лесного плана РБ составила 3477 га. При ликвидации лесных

пожаров на покрытых лесом участках площадь пожаров составила 12317 га, на

не покрытых лесом участках - 1086 га и на нелесных участках - 3903 га.

2.4. Информация о мероприятиях по защите лесов за период действия

предыдущего лесного плана Республики Башкортостан

На территории Республики Башкортостан лесозащитные мероприятия

представлены

санитарно-оздоровительными

мероприятиями,

лесопатологическим мониторингом, лесопатологическими обследованиями,

профилактическими мероприятиями (приложение 10).

В Республике Башкортостан выделено 4 лесозащитных района, из них 2

района отнесены к зоне средней лесопатологической угрозы и 2 района - к зоне

сильной лесопатологической угрозы:

Предуральский лесостепной

лесозащитный район

(зона сильной лесопатологической угрозы);

Предуральский лесной лесозащитный район (зона средней лесопатологической

угрозы); 3. Южно-уральский горно-лесной лесозащитный район (зона средней

лесопатологической угрозы); 4. Зауральский горно-лесостепной лесозащитный

район (зона сильной лесопатологической угрозы).

Информация о мероприятиях по защите лесов за период действия

предыдущего лесного плана приведена в приложении 10 к Типовой форме

лесного плана.

Предыдущим лесным планом были запланированы следующие объемы

лесозащитных мероприятий

(с учетом состояния лесов Республики

Башкортостан):

 сплошные санитарные рубки - 4308 га, выполнено за период действия

предыдущего лесного плана на 146%;

 выборочные санитарные рубки

102671 га, выполнено за период

действия предыдущего лесного плана на 151%;

 уборка неликвидной древесины - 9989 га, выполнено за период действия

предыдущего лесного плана на 109%;

 лесопатологические обследования - 328 тыс. га, выполнено за период

действия предыдущего лесного плана на 133%;

 профилактические мероприятия

(биотехнические) по защите лесов

16366 га, выполнено за период действия предыдущего лесного плана на

112%.

Анализ данных свидетельствует о том, что сплошные санитарные рубки

за период действия предыдущего лесного плана по источникам

финансирования проводились на

26,7%

- за счет средств федерального

бюджета, на 14,4% - за счет средств лиц, использующих леса, на 58,9% - за

счет иных источников. Выборочные санитарные рубки за период действия

предыдущего лесного плана по источникам финансирования проводился на

52,3% - за счет средств федерального бюджета, на 4,3% - за счет средств лиц,

использующих леса, на 43,4% - за счет иных источников. Уборка неликвидной

древесины за период действия предыдущего лесного плана по источникам

финансирования проводилась на 95% - за счет средств федерального бюджета,

на 1,2% - за счет средств лиц, использующих леса, на 3,8% - за счет иных

источников. Профилактические мероприятия (биотехнические) по защите лесов

за период действия предыдущего лесного плана по источникам

финансирования проводились на

83,8%

- за счет средств федерального

бюджета, на 1,2% - за счет средств лиц, использующих леса, на 15% - за счет

иных источников.

В соответствии с п. 9 приказа Министерства природных ресурсов и

экологии Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. №480 «Об утверждении

порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта

лесопатологического

обследования»,

объемы

лесопатологических

обследований в лесном плане субъекта РФ и лесохозяйственных регламентах

лесничеств (лесопарков) не указываются и определяются ежегодно, в том числе

с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга и иной

информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

Результаты планирования профилактических мероприятий отражаются в

лесохозяйственных регламентах и проектах освоения лесов.

В соответствии с п. 19 указанного приказа, планирование объемов СОМ

на лесных участках, не переданных в пользование, отражаются в

лесохозяйственном регламенте лесничества (лесопарка) на основании данных

государственного лесопатологического мониторинга и ЛПО.

Запланированные объемы ЛПО, СОМ и профилактических мероприятий

носят рекомендательный характер и планируются на основании данных

государственного лесопатологического мониторинга и ЛПО.

2.5. Информация о мероприятиях по воспроизводству лесов за период

действия предыдущего лесного плана Республики Башкортостан

Информация о мероприятиях по воспроизводству лесов за период

действия предыдущего лесного плана приведена в приложении 11 к типовой

форме лесного плана.

Из него следует, что за период действия предыдущего лесного плана все

виды мероприятий по воспроизводству лесов осуществлялись в основном за

счет средств федерального бюджета

64% и за счет средств лиц,

использующих леса - 29,5%, также за счет иных источников - 6,5%.

По всем видам воспроизводства лесов за период действия предыдущего

лесного плана было предусмотрено мероприятий на площади

102600 га,

выполнено на площади 113869 га, в том числе посадка сеянцев выполнена на

площади 74243,3 га.

Рубки ухода в молодняках (осветления и прочистки) были запланированы

на общей площади 122661 га, а выполнены на площади 110523 га в связи с тем,

что на площади 12138 га молодняки не нуждались в проведении рубок ухода,

также необходимо провести новое лесоустройство для назначения мероприятий

по рубкам ухода.

2.6.

Информация о мероприятиях по лесоразведению и рекультивации

земель за период действия предыдущего лесного плана Республики

Башкортостан

Мероприятия по лесоразведению и рекультивации земель за период

действия предыдущего лесного плана в Республике Башкортостан не

проводились (приложение 12). В качестве плановых показателей на период

действия разрабатываемого лесного плана рекомендованы для лесоразведения

неиспользуемые сенокосные угодья на площади 28433 га. Однако эти площади

нуждаются в согласовании и последующей корректировке, в том числе в связи

с принятием Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 212-ФЗ «О внесении

изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные

законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования

воспроизводства лесов и лесоразведения», известного как "законопроект о

компенсационном лесовосстановлении".

Кроме того, мероприятия по

лесоразведению возможны при поступлении заявок на создание защитных

лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения

(лесных

полос, овраго-балочных насаждений, облесения крутосклонов), землях

промышленности, транспорта и на землях других категорий, на создание

лесных насаждений при рекультивации земель, нарушенных промышленной

деятельностью, а также лесных насаждений в санаторно-курортных зонах и на

других объектах.

2.7. Распределение площади и запаса древесины по основным

лесообразующим породам за год, предшествующий разработке лесного плана

Распределение площади и запаса древесины по основным

лесообразующим породам на 01.01 2018 г. представлено в приложении 13.

Распределение площади покрытых лесом земель и общих запасов древесины по

группам пород передается следующими цифрами:

- хвойные породы составляют 16,9% от общей площади и 23,9% от

общего запаса лесов РБ;

- твердолиственные породы занимают 6,8% от общей площади и 7,0% от

общего запаса;

- мягколиственные породы, соответственно, 76,3% и 69,1%.

В лесах РБ преобладают березняки, произрастающие на 20,4% площади

лесов и образующие 25% общего запаса насаждений республики. Липняки,

занимающие 2 место по распространению, по площади несколько уступают

березнякам

(16,9%), а по запасу их превосходят

(27%).

Значительное

распространение в лесах РБ имеют сосна (11,7% по площади и 18,4% по

запасу) и осина (11,3% по площади и 14,0% по запасу). Другие породы имеют

меньшую представленность.

Среди хвойных пород в лесах РБ преобладают сосняки, занимающие

68,8% площади хвойных насаждений и

77,1% их запасов. Ельники

произрастают на 23,4% площади и обеспечивают 15,1% запасов хвойных пород.

Примерно одинаковое распространение в РБ имеют пихта и ель. Доля этих

пород составляет по площади 3,7% и 4,0%, соответственно, а по запасу их

удельный вес одинаков и составляет

3,9%. Кедр в РБ имеет весьма

ограниченное распространение. Доля этой породы среди хвойных по площади

составляет всего 0,02%, а по запасу еще меньше - 0,01%.

Твердолиственные породы в лесах РБ представлены 4 породами: дубом

(высокоствольным и низкоствольным), вязом, кленом и ясенем. Наибольшее

распространение среди твердолиственных имеет дуб. Его доля по площади

составляет

56,4%

(в том числе дуба высокоствольного

2,0%, а

низкоствольного - 54,4%), а по запасу - 56,7% (высокоствольного - 1,9%,

низкоствольного - 54,8%). Второе место по распространению занимает клен,

удельный вес которого по площади составляет 33,7%, а по запасу - 34,7%. Доля

вяза среди твердолиственных составляет по площади 9,7%, по запасу - 8,5%.

Ясень в лесах РБ имеет ограниченное распространение. Его удельный вес среди

твердолиственных по площади составляет 0,2%, а по запасу еще меньше -

0,1%.

Мягколиственные породы в лесах РБ представлены семью древесными

породами: березой, осиной, ольхой серой, ольхой черной, липой, тополем и

ивой древовидной. Среди этих пород преобладает береза, произрастающая на

38,8% площади мягколиственных насаждений с долей запаса насаждений -

36,3%. Весьма значительно распространение липы. Ее доля среди

мягколиственных по площади (32,2%) несколько ниже, чем у березы, а по

запасу

(38,5%), наоборот, выше. Это свидетельствует о большей

продуктивности липняков по сравнению с березняками. Третье место по

представленности среди мягколиственных пород занимает осина. Доля этой

породы по площади составляет 21,5%, а по запасу - 20,4%. Ольха серая

произрастает на 5,6% площади мягколиственных пород. Удельный вес ее по

запасу составляет 3,7%. Остальные мягколиственные породы в лесах РБ имеют

весьма ограниченное распространение.

Распределение общей площади лесов по группам пород и группам

возраста представлено в таблице 2.2.

Таблица

2.2. Распределение общей площади лесов РБ по группам

древесных пород и группам возраста (в числителе - га; в знаменателе - %)

Группа

Общая

В том числе по группам древесных пород

возраста

площадь

хвойные

твердолиственные

мягколиственные

Молодняки

937119

557742

19768

359609

18,2

48,7

4,3

10,1

Средневозрастные

1096871

174922

117178

804771

21,2

15,3

25,5

22,6

Приспевающие

732984

131286

60720

540978

14,2

11,5

13,3

15,2

Спелые и

2395778

281078

261104

1853596

перестойные

46,4

24,5

56,9

52,1

Всего

5162752

1145028

458770

3558954

100

Данные приложения

13 и таблицы

2.2 свидетельствуют, что

распределение общей площади лесов РБ по группам возраста крайне

неравномерное. Доля молодняков составляет

18,2%, средневозрастных

насаждений - 21,2%, приспевающих - 14,2%, спелых и перестойных - 46,4%.

Обращает на себя внимание недостаточное количество приспевающих

насаждений, являющихся ближайшим резервом для лесоэксплуатации. Этот

факт характерен для всех групп древесных пород.

Среди хвойных пород преобладают молодняки, доля которых по площади

составляет

48,7%. Это свидетельствует об успешности естественного

возобновления на вырубках хвойных насаждений и эффективности

лесокультурного производства в РБ. В то же время большая доля молодняков

указывает на возрастание объемов лесохозяйственного ухода в хвойном

хозяйстве РБ.

Твердолиственное и мягколиственное хозяйства характеризуются

большим накоплением спелых и перестойных насаждений, доля которых по

площади в первом хозяйстве составляет 56,9%, а во втором - 52,1%. Среди

твердолиственных и мягколиственных насаждений очень мало молодняков

(4,3% и 10,1%, соответственно). В целом, улучшение возрастной структуры

этих хозяйств возможно только за счет вовлечения в хозяйственный оборот

древесины твердолиственных и мягколиственных пород и увеличения объемов

рубок спелых и перестойных насаждений.

Среди кустарников преобладают спелые насаждения (96% по площади), а

среди прочих пород (рябина и черемуха) - спелые (49,8%), приспевающие

(20,0%) и средневозрастные (28,9%) насаждения.

2.8. Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и

группам возраста за период действия предыдущего лесного плана

Динамика распределения площади лесов по группам основных древесных

пород и группам возраста в разрезе лесничеств за период действия

предыдущего лесного плана приведена в приложении 14, а сводные данные по

всем лесам РБ - в таблице 2.3.

Таблица 2.3. Распределение площади лесов РБ по группам древесных

пород и группам возраста

Группы возраста

Площадь лесов, га

Разница, га

на 01.01.2009

на 01.01.2018

Хвойные

Молодняки

539882

557742

+17860

Средневозрастные

167393

174922

+7529

Приспевающие

130846

131286

+440

Спелые и перестойные

308227

281078

-27149

Итого

1146348

1145028

-1320

Твердолиственные

Молодняки

18472

19768

+1296

Средневозрастные

130758

117178

-13580

Приспевающие

58527

60720

+2193

Спелые и перестойные

264893

261104

-3789

Итого

472650

458770

-13880

Мягколиственные

Молодняки

350458

359609

+9151

Средневозрастные

851428

804771

-46657

Приспевающие

552705

540978

-11727

Спелые и перестойные

1788519

1853596

+65077

Итого

3543110

3558954

+15844

Всего

5162108

5162752

+644

Приведенные в приложении 14 и таблице 2.3 данные свидетельствуют,

что общая площадь лесов за период действия предыдущего лесного плана

изменилась незначительно - на

644 га (0,1%). Это увеличение произошло за

счет мягколиственных насаждений.

За анализируемый период площади хвойных и твердолиственных

насаждений сократились. Особенно заметно сокращение площади

твердолиственного хозяйства (почти на 14 тыс. га).

Площадь молодняков увеличилась во всех группах древесных пород: в

хвойных на 17,86 тыс. тыс. га, в твердолиственных - на 1,296 тыс. га и в

мягколиственных

- на

9,151 тыс. га. Эти данные свидетельствуют об

увеличении объемов лесовосстановления за отчетный период.

Площади средневозрастных насаждений в группе хвойных увеличились

на 7,529 тыс. га, а в группах твердолиственных и мягколиственных пород

уменьшились на 13,58 и 46,657 тыс. га, соответственно. Изменение площадей

средневозрастных насаждений в основном связано с естественным возрастным

переходом насаждений из одной группы возраста в другую, с проведением

сплошных санитарных рубок, а также рубок лесных насаждений на лесных

участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации

объектов лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной

инфраструктуры.

Площади приспевающих насаждений в группах хвойных и

твердолиственных насаждений остались практически на уровне 2009 года, а в

группе мягколиственных заметно уменьшились (на 11,727 тыс. га).

Площади спелых и перестойных насаждений существенно сократились в

группе хвойных пород

(на

27,149 тыс. га) и увеличились в группе

мягколиственных пород (на 65,077 тыс. га). В твердолиственном хозяйстве

площади спелых и перестойных насаждений сократились, но не столь

значительно

(на

3,789 тыс. га). Приведенные данные свидетельствуют об

увеличении объемов рубок в хвойных насаждениях РБ и уменьшении их - в

мягколиственных насаждениях.

В целом за период действия предыдущего лесного плана хозяйственные

мероприятия в лесах РБ существенно не изменили возрастную структуру

насаждений. Распределение общей площади лесов РБ по группам возраста

остается крайне неравномерным: в группе хвойных пород по площади

превалируют молодняки

(48,7%), а в группах твердолиственных и

мягколиственных пород - спелые и перестойные насаждения (56,9% и 52,1%,

соответственно).

2.9.

Информация об изменении площади лесов по полнотам,

классам бонитета в разрезе групп возраста за период действия

предыдущего лесного плана Республики Башкортостан

Динамика площадей лесов по полнотам, классам бонитета в разрезе групп

возраста за период действия предыдущего лесного плана представлена в

таблице 2.4.

Из таблицы видно, что за период действия предыдущего лесного плана

площадь хвойных и твердолиственных насаждений уменьшилась,

соответственно, на

1,6 тыс. га и

14 тыс. га. Площадь мягколиственных

насаждений увеличилась на 16,1 тыс. га.

У молодняков всех хвойных насаждений за период действия

предыдущего лесного плана уменьшилась площадь высокополнотных

насаждений (0,8-1,0), по всем остальным полнотам наблюдается увиличение

площади. При этом отмечается незначительное уменьшение площадей

насаждений IV класса бонитета и ниже.

У средневозрастных хвойных насаждений в целом наблюдается

увеличение площади насаждений по всем полнотам.

У приспевающих хвойных насаждений за период действия предыдущего

лесного плана наблюдается увеличение площадей насаждений, кроме

насаждений с полнотой 0,5 и ниже. По продуктивности сократились площади

насаждений II класса бонитета и выше, при увеличении площадей III-IV класса

бонитета.

Спелые и перестойные хвойные насаждения характеризуются общим

уменьшением площадей.

В целом у хвойных насаждений за период действия предыдущего лесного

плана произошло уменьшение площадей по всем полнотам, кроме насаждений

с полнотами 0,5 и 0,6.

У молодняков всех твердолиственных насаждений за период действия

предыдущего лесного плана уменьшилась площадь высокополнотных

насаждений с полнотой

0,9-1,0, площади по всем остальным полнотам

увеличились. При этом отмечается незначительное увеличение площадей

насаждений II, IV и V классов бонитета.

У средневозрастных твердолиственных насаждений площади по всем

полнотам и классам бонитета уменьшились.

У приспевающих твердолиственных насаждений уменьшились площади

низкополнотных насаждений с полнотой

0,3-0,5 и произошло увеличение

насаждений IV класса бонитета.

Спелые и перестойные твердолиственные насаждения за период действия

предыдущего лесного плана характеризуются увеличением площадей по

полнотам 0,5 и 0,9-1,0, по остальным полнотам наблюдается уменьшение

площадей.

В целом по твердолиственным породам наблюдается уменьшение общей

площади насаждений. У мягколиственных насаждений произошло увеличение

площадей.

2.10. Информация об изменении таксационных характеристик лесных

насаждений по лесничествам

Сведения о таксационных характеристиках лесных насаждений и об их

изменениях по лесничествам приводятся в приложении

15. Лучшей

продуктивностью характеризуются насаждения Караидельского лесничества

(средний класс бонитета

2,4), самой низкой продуктивностью

Кугарчинского лесничества

(3,5 класс бонитета). Самыми молодыми

(со

средним возрастом насаждений

38 лет) являются леса Дюртюлинского

лесничества, самыми возрастными - леса Гафурийского лесничества (72 года).

Самыми полнотными насаждениями являются насаждения Учалинского

лесничества (0,7), самыми низкополнотными - Бурзянского лесничества (0,6).

Наибольшим средним запасом спелых и перестойных насаждений в куб. м на 1

га характеризуется Иглинское лесничество (238), наименьшим - Альшеевское

лесничество (131). Средний запас на 1 га покрытых лесом земель варьируется

по лесничествам республики от 120 куб. м в Альшеевском лесничестве до 198

куб. м - в Уфимском.

Таксационные характеристики насаждений лесного фонда за период

действия предыдущего лесного плана практически не изменились. Значимые

изменения таксационных показателей наблюдаются в лесничествах, где

проведено лесоустройство

(Архангельское, Гафурийское, Нуримановское,

Уфимское) и таксация на значительных по территории арендованных лесных

участках. Для таких лесничеств отмечается увеличение среднего возраста,

Таблица 2.4. Распределение площади лесных насаждений по полнотам и классам бонитета (площадь - тыс. га, уменьшение со знаком «-»,

увеличение со знаком «+»)

Группы

Площади насаждений по группам пород и классам бонитета

возраста

хвойные

твердолиственные

мягколиственные

II и

VА-

II и

VА-

ито

II и

VА-

III

итого

III

итого

полноты

выше

VБ

выше

VБ

го

выше

VБ

Молодняки

0.4

+1,6

+0,8

-0,4

-0,2

+1,8

+0,1

+0,4

+0,6

+1,5

+2,1

0.5

+2,0

+3,4

+0,3

+0,1

+5,8

+0,2

+0,1

+0,3

+1,7

+3,0

+0,1

+4,8

0.6

+3,0

+5,4

-0,2

+8,2

+0,2

+0,5

+0,7

+1,3

+3,0

+0,1

+4,4

0.7

+3,1

+2,9

-1,2

-0,1

+4,7

+0,1

-0,4

+0,5

+0,2

-0,4

-1,5

+1,1

+0,3

-0,5

0.8

+1,0

-1,2

-0,6

-0,8

+0,2

-2,0

+0,9

+4,1

+0,2

+3,2

0.9-1.0

-0,7

-0,6

-0,1

-2,0

+0,1

-0,6

-0,1

-0,6

-3,7

-2,8

+0,4

+0,2

-5,9

Итого

+10,0

+10,7

-2,7

-0,2

-0,1

+17,7

+0,7

-0,2

+0,6

+0,1

+1,2

-2,5

+4,1

+5,8

+0,7

+8,1

Средневозрастные

0.3-0.4

+0,1

-0,1

-1,0

+0,1

-1,0

-0,1

-0,3

-0,4

0.5

-0,2

+0,1

-2,0

+0,1

-0,1

+0,1

-1,8

-0,8

-1,0

+0,1

-1,7

0.6

+0,3

-0,1

+0,5

-0,6

-2,9

-0,5

-0,1

-4,2

-0,6

-5,2

-0,2

+0,1

-5,9

0.7

+2,5

+0,5

-0,1

+2,9

-0,5

-2,0

-0,9

-3,4

+2,0

-13,4

-0,9

-0,2

-12,5

0.8

+2,5

+0,4

+2,9

-0,2

-0,4

-0,7

-1,3

+4,1

-11,3

-1,5

-8,7

0.9-1.0

+0,8

+0,3

+1,1

-0,1

-0,8

-0,7

-1,6

-4,0

-13,4

-0,9

+0,1

-18,2

Итого

+5,9

+1,6

+7,5

-1,4

-9,1

-2,6

-0,2

-13,3

+1,4

-44,4

-4,5

+0,1

-47,4

Приспевающие

0.3-0.4

-0,2

+0,1

-0,1

-0,5

+0,3

+0,1

-0,1

+0,1

+0,8

+0,3

-0,1

+1,1

0.5

-0,6

+0,1

-0,5

-0,1

-0,5

+0,6

-0,1

-0,3

+0,8

-0,3

+0,2

0.6

-0,3

+0,2

+0,1

+0,2

+1,7

+1,9

-0,4

+3,6

-4,3

-1,1

0.7

-0,1

+0,4

+0,3

-0,1

+0,7

-0,1

+0,5

+1,0

-2,2

-1,1

-2,3

0.8

+0,3

+0,1

+0,4

+0,2

-2,1

+2,2

-0,2

-0,1

0.9-1.0

+0,1

-7,6

-1,7

-9,3

Итого

-0,9

+1,0

+0,1

+0,2

-0,1

-0,7

+3,3

-0,2

+0,1

+2,4

-9,3

+3,5

-5,6

-0,1

-11,5

Продолжение таблицы 2.4.

Спелые и перестойные

0.3-0.4

-1,3

-2,2

+0,1

-3,4

-0,1

-1,1

-0,1

-1,3

+1,9

-1,4

+0,4

+0,9

0.5

-1,8

-1,1

-0,4

+0,1

-3,2

+0,1

+1,0

+0,6

-0,1

+1,6

+2,1

+11,2

+6,3

-0,1

-0,2

+19,3

0.6

-3,3

-3,2

-0,1

-6,6

+0,3

+2,7

-2,8

-1,5

+0,1

-1,2

+2,9

+24,4

+11,3

+38,6

0.7

-5,8

-3,3

-0,5

-9,6

+0,1

+0,4

-4,2

+0,5

-0,1

-3,3

+4,8

+11,2

-4,5

+11,5

0.8

-2,5

-1,0

-3,5

+0,3

-0,1

-0,4

-0,2

+6,2

+0,3

-1,3

+0,1

+5,3

0.9-1.0

-0,6

-0,1

-0,7

+0,1

-4,8

-4,0

+0,1

-8,7

Итого

-15,3

-10,9

-0,9

+0,1

-27,0

+0,4

+4,5

-6,5

-2,6

-0,1

-4,3

+11,2

+45,0

+10,5

+0,4

-0,2

+66,9

Всего

0.3-0.4

+0,1

-1,3

-0,2

-1,6

-0,1

-1,4

+0,5

-1,0

-2,0

+0,6

+3,9

-1,1

+0,3

+3,7

0.5

-0,6

+2,5

+0,2

+2,1

+0,3

-1,5

+1,4

-0,3

+0,1

+3,5

+14,2

+5,1

-0,1

+22,6

0.6

-0,3

+2,7

-0,3

+2,1

-0,1

+0,5

-1,6

-2,8

+3,2

+25,8

+6,9

+0,1

+36,0

0.7

-0,3

+0,5

-1,8

-0,1

-1,7

-0,3

-2,1

-3,9

+0,4

-0,1

-6,0

+7,4

-5,9

-5,4

+0,3

-0,2

-3,8

0.8

+1,3

-1,7

-0,6

-1,0

-0,2

+0,3

-0,8

-0,4

-1,1

+6,2

-7,9

+1,1

+0,3

-0,3

0.9-1.0

-0,5

-0,3

-0,6

-0,1

-1,5

-1,3

-0,8

-2,1

-20,1

-21,9

-0,4

+0,3

-42,1

Всего

-0,3

+2,4

-3,5

-0,1

-1,6

-0,4

-5,5

-5,2

-2,9

-14

+0,8

+8,2

+6,2

+1,1

-0,2

+16,1

2.11.

Информация об изменении площади лесов от воздействия

различных природных и антропогенных факторов, а также санитарно и

лесопатологическом состоянии лесов за период действия предыдущего

лесного плана Республики Башкортостан

В приложении

16 приводятся сводные данные по распределению

площади насаждений по причинам ослабления, деградации и гибели лесов за

период действия предыдущего лесного плана.

Площадь поврежденных и погибших лесов Республики Башкортостан

составила 385465,28 га, в том числе 11701,21 га - погибшие насаждения.

Нарушение устойчивости насаждений происходит преимущественно от

воздействия неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических

факторов (122659,92 га, в том числе 2475,22 га - погибшие насаждения), а

также от повреждения лесов вредителями (118520,09 га, из них 181,2 га -

погибшие насаждения).

Третьим по значимости фактором, вызывающим нарушение устойчивости

насаждений, являются болезни леса (114553,74 га, в том числе 5199,01 га -

погибшие насаждения). От лесных пожаров на территории республики

пострадало 24927,47 га, из них погибло 3759,42 га. В результате негативного

воздействия антропогенных факторов нарушение устойчивости насаждений

отмечено на площади 1879,76 га (0,5% от общей площади поврежденных и

погибших насаждений).

В целом, лесопатологическая ситуация в лесах, расположенных в лесном

фонде Республики Башкортостан, при отсутствии аномальных погодных

явлений останется стабильной.

ОЦЕНКА ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ И СРЕДООБРАЗУЮЩИХ,

ВОДООХРАННЫХ, ЗАЩИТНЫХ, САНИТАРНО-

ГИГИЕНИЧЕСКИХ, ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ ПОЛЕЗНЫХ

ФУНКЦИЙ ЛЕСОВ, РЫНКОВ ЛЕСОПРОДУКЦИИ И

ПЕРСПЕКТИВ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ

3.1. Информация об оценке и перспективах использования лесных

ресурсов населением для собственных нужд, а также об использовании

лесов коренными малочисленными народами Российской Федерации

Граждане для собственных нужд могут заготавливать при определенных

условиях: пни, кору деревьев и кустарников, луб, бересту, хворост, сосновые

лапы, ветви и кустарники для веников, метел и плетения, веточный корм,

лесную подстилку, камыш и подобные лесные ресурсы.

Заготовка населением республики древесины для собственных нужд

составила в 2015 году - 1076,4 тыс. куб. м (21,6%), в 2016 году - 934,3 тыс. куб.

м (19,9%), а в 2017 году - 757,2 тыс. куб. м (16,3%). Наблюдается устойчивое

снижение доли заготовки древесины для собственных нужд с 2009 г., по всей

видимости, этот процесс продолжится.

Оценка потенциала лесов региона для сбора недревесных лесных

ресурсов, а также для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора

лекарственных растений приведены в разделе 3.4 разрабатываемого лесного

плана. Все эти виды использования лесов носят на территории региона

любительский характер.

Использование лесных ресурсов населением для собственных нужд кроме

как в целях заготовки древесины в предстоящий период действия лесного плана

не планируется.

По данным Госкомстата России на

01.01.2018 г. на территории

Республики Башкортостан коренные малочисленные народы Российской

Федерации не проживают.

3.2. Информация об инвестиционных проектах, планируемых,

согласованных и реализуемых на территории Республики Башкортостан,

направленных на повышение эффективности использования древесины и

иных лесных ресурсов

По данным Министерства промышленности и торговли России в

общероссийский Перечень приоритетных инвестиционных проектов в области

освоения лесов включены три проекта, реализуемых на территории Республики

Башкортостан:

- завод большеформатной фанеры (реконструкция плитных производств),

реализуемый ООО «Уфимский фанерный комбинат» с установленной годовой

потребностью в собственных лесных ресурсах

974,1 тыс. куб. м

(сроки

реализации

2012-2017 г., проект завершен согласно распоряжения

Правительства Республики Башкортостан от 28.11.2017 № 1193-р и приказа

Минпромторга от 21.12.2017 г. № 4577);

- создание лесоперерабатывающего комплекса на территории Республики

Башкортостан, реализуемый ООО «Уфимский фанерно-плитный комбинат» с

установленной годовой потребностью в собственных лесных ресурсах 361,6

тыс. куб. м

(сроки реализации

2012-2018 г., проект завершен согласно

распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 02.08.2018 №715-р);

- создание производства с полным циклом переработки древесины,

реализуемый ООО «Лесопромышленная компания «Селена» с установленной

годовой потребностью в собственных лесных ресурсах 403,8 тыс. куб. м.

В рамках реализуемого ООО

«ЛПК Селена» проекта

«Создание

производства с полным циклом переработки древесины» в апреле 2012 года в п.

Тирлянский МР Белорецкий район Республики Башкортостан введён в

эксплуатацию лесоперерабатывающий комплекс на

137 рабочих мест

мощностью 93,5 тыс. куб. м продукции лесопильной продукции. В 2016 году

введены в эксплуатацию современный автоматический лесозаготовительный

комплекс и линия по производству древесных топливных гранул (пеллет)

мощностью до 30 тыс. тонн готовой продукции в год.

В рамках реализации среднесрочных комплексных программ

экономического развития районов Зауралья и северо-восточных районов

Республики Башкортостан предусмотрены мероприятия по развитию

лесопромышленного

комплекса,

содействию

повышению

конкурентоспособности действующих предприятий отрасли и созданию новых

высокотехнологичных производств по переработке низкосортной древесины.

В целях повышения эффективности лесопользования, вовлечения в

оборот лиственной низкотоварной древесины и отходов деревообработки,

создания новых рабочих мест в лесных районах республики, Министерством

промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан

совместно с субъектами малого бизнеса реализуются мероприятия по созданию

и развитию на территории республики производств древесных топливных

гранул (пеллет), брикета и древесного угля, в рамках которых с 2011 года

введены 4 биотопливных производства и 13 углевыжигательных установок

пиролизного типа суммарной мощностью 25 тыс. тонн биотоплива (древесных

брикетов и пеллет) и 7,5 тыс. тонн древесного угля в год, создано более 200

рабочих мест.

В перечень приоритетных инвестиционных проектов Республики

Башкортостан входят следующие проекты в области деревообработки:

 строительство завода ОСП плит мощностью 573 тыс. куб. м в год в

Республике Башкортостан (ООО «СибайПлитПром») с объемом инвестиций

23,9 млрд. руб. (срок реализации 2015-2023 гг; 1411 дополнительных рабочих

мест);



производство древесностружечных плит и ламинированных

древесностружечных плит и лесозаготовка (ООО «Кроношпан Башкортостан»)

(не менее

250 новых рабочих мест). Первая очередь завода

производительностью до 850 тыс. куб. м в год ДСП и до 34 400 тыс. кв. м. в год

ЛДСП введена в эксплуатацию в 2016 году. Объем инвестиций по данному

проекту составил 14 285,4 млн. руб.

В соответствии с Планом инвестиционного развития лесного сектора

экономики Республики Башкортостан на среднесрочный период до 2020 года

заявлено 7 инвестиционных проектов с общим объемом вложений 8,78 млрд.

руб.

В рамках приоритетных направлений развития лесопромышленного

комплекса Республики Башкортостан на период до 2030 года реализуются

следующие проекты:

 создание новых и расширение имеющихся производственных мощностей

по производству плит (строительство ООО «Кроношпан Башкортостан» второй

очереди завода по производству плит ОСП мощностью 500 тыс. куб. м готовой

продукции в год, с объемом инвестиций

15 млрд. руб.; создание ОАО

«Амзинский лесокомбинат» деревообрабатывающего комплекса на базе

плитного и лесохимического производства, с объемом инвестиций 4,7 млрд.

руб.; проектирование и строительство завода по производству древесных плит в

г. Белорецк, с объемом инвестиций 3,2 млрд. руб.);

 модернизация действующих и создание новых лесозаготовительных

предприятий

(модернизация лесозаготовительных производств ООО

«ЛПК

«Селена», с объемом инвестиций 250 млн. руб.);

 улучшение инвестиционного климата и дальнейшая реализация

приоритетных и других инвестиционных проектов в области освоения лесов, в

частности,

создание

модернизация

лесозаготовительных

деревообрабатывающих объектов на территории Республики Башкортостан

(ООО

«Акрона»), с объемом инвестиций

1 млрд. руб., организация

лесопильного и деревообрабатывающего производства полного цикла в с.

Сосновка Белорецкого района с объемом инвестиций 40 млн. руб.;

 строительство новых промышленных предприятий по производству

домостроительных комплектов, развитие деревянного домостроения в рамках

реализуемой Министерством промышленности и инновационной политики

Республики Башкортостан программы «Домокомплект».

Оценка потребности и обеспеченности сырьем промышленности,

перерабатывающей лесные ресурсы, за

2017 год, и на период действия

разрабатываемого лесного плана Республики Башкортостан представлена в

приложении 17.

3.3. Рынки реализации древесины и иной лесной продукции за год,

предшествующий разработке лесного плана Республики Башкортостан, и

на период действия разрабатываемого лесного плана

По данным Федеральной службы государственной статистики, объемы

производства основных видов продукции лесопромышленного комплекса

Республики Башкортостан в 2017 г. имели положительную динамику.

Исключение составили фанера клееная и древесноволокнистые плиты,

выпуск которых снизился по сравнению с

2016 годом на

33,5% и 6,8%

соответственно.

Снижение объемов производства фанеры обусловлено возникшим

дефицитом древесного сырья на предприятиях ООО

«Башкирская

лесопромышленная компания».

На сегодняшний день доля обеспечения предприятий собственным

сырьем для производства продукции деревообработки составляет 70-80%. Это

связано с недостатком имеющихся производственных мощностей предприятий,

специализирующихся на лесозаготовке и транспортировке круглого леса.

Проблема дефицита пиловочника и фанерного кряжа решается за счет поставок

сырьевых ресурсов из соседних регионов. Доля использования привозного

сырья составляет порядка

30% от общего объема перерабатываемой на

предприятиях Республики Башкортостан древесины.

В 2017 году экспорт древесины и изделий из нее предприятиями

Республики Башкортостан составил 73,6 млн. долларов США, что на 17,9%

больше, чем в 2016 году.

В целом, объем экспорта древесины остается стабильным на протяжении

последних 9 лет. По внешнеторговому обороту республика занимает второе

место среди регионов Приволжского федерального округа. Доля экспортной

выручки от продажи древесины и целлюлозно-бумажных изделий в совокупной

валютной выручке Республики Башкортостан в 2017 году составила 1,7%, в

2016 году аналогичный показатель составил 1,1%.

Производство фанеры в Республике Башкортостан традиционно является

экспортно-ориентированным. Доля поставок на зарубежные рынки в 2017 году

составила 46,3% (48,4 тыс. куб. м), тем не менее, необходимо отметить, что это

на 38,7 тыс. куб. м меньше, по сравнению с аналогичным периодом 2016 г.

В 2017 году в Республике Башкортостан произведено 593,0 тыс. усл. куб.

м ДСП, что на 37,7% превышает показатель 2016 года. Из общего объема

произведенных в республике ДСП

45,0% было реализовано на экспорт.

Основными потребителями древесно-стружечных плит в 2017 году выступили

Казахстан, на долю которого пришлось

62,8% всей экспортированной

продукции, и Таджикистан, с долей потребления

16,5%. Потенциальная

возможность экспорта плитных материалов в дальнее зарубежье крайне

ограничена ввиду значительного влияния транспортных издержек на

себестоимость продукции.

Объем производства ДВП в Республике Башкортостан остается

практически неизменным на протяжении последних

9 лет, варьируясь в

пределах 11-13 млн. усл. кв. м. В 2017 году объем производства ДВП снизился

на 6,8% и составил 11,3 млн. усл. куб. м. Из них 62,8% было поставлено на

экспорт в страны СНГ:

33,8% экспортной выручки от реализации ДВП

обеспечил Узбекистан, еще от

12,6 до

19,7% пришлось на Таджикистан,

Азербайджан и Казахстан.

Результаты оценки рынков реализации древесины и иной лесной

продукции за 2017 год и прогнозируемые данные на 2028 год приведены в

приложении 18.

3.4. Информация об оценке потенциала и фактического использования

лесов с целью заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки

пищевых лесных ресурсов, живицы, сбора лекарственных растений

Согласно ст. 32, 33 ЛК РФ и «Правил заготовки и сбора недревесных

лесных ресурсов», утвержденных Приказом Минприроды России № 325 от

16.07.2018 г., заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов включает

заготовку пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного

корма, пихтовых, сосновых и еловых лап, новогодних ёлок и других лесных

материалов. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных

растений осуществляются в соответствии с Приказом Рослесхоза от 5 декабря

2011 г. № 511 «Об утверждении правил заготовки пищевых лесных ресурсов и

сбора лекарственных растений».

Ежегодный возможный объем заготовки и сбора недревесных лесных

ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

составляет: береста - 36,0 т., древесная зелень - 45,0 т., заготовка мочала - 4,6

т., ивовое корье - 0,3 т., кора ели - 3,7 т., метла березовые - 7,0 тыс.шт., веники

банные - 16,0 тыс.шт., лекарственные травы - 34,3 т., ягоды - 10,7 т., плоды -

12,8 т., грибы - 20,5 т. В лесах республики ежегодно при проведении рубок

ухода заготавливается 120-220 тыс. шт. новогодних елок (сосна, ель, пихта).

Точные сведения об объемах сбора и заготовки ягод, плодов, грибов,

лекарственного сырья и т.д. населением отсутствуют. Промышленный сбор

ягод, грибов, лекарственных трав, дикорастущих плодов за период действия

предыдущего лесного плана (по данным формы 1-ОИП) не осуществлялся. В

республике использование лесов с целью заготовки и сбора недревесных

лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных

растений на период действия предстоящего лесного плана 2019-2029 года не

планируется.

В соответствии со ст. 31 ЛК РФ заготовка живицы осуществляется в

лесах, которые предназначены для заготовки древесины. Согласно правилам

заготовки живицы, утвержденным Приказом Рослесхоза от 24.01.2012 г. № 23,

не допускается проведение подсочки лесных насаждений в лесах, где в

соответствии с законодательством РФ не допускается проведение сплошных

или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях

заготовки древесины.

По отчетным данным, заготовка живицы в лесах РБ в период действия

предыдущего лесного плана не проводилась и в плане перспективного развития

лесного хозяйства не предусматривается. Фонд сосновых насаждений, где

возможна ее заготовка, составляет 20,7 тыс. га.

3.5. Информация о рекреационном потенциале лесов и объемах

фактического использования лесов в целях рекреационной

деятельности

Республика Башкортостан обладает уникальным рекреационным

потенциалом, составляющим одну из основ его национального богатства:

благоприятные климатические условия, разнообразный рельеф, лесные

массивы, живописные ландшафты, развитая гидрографическая сеть, памятники

истории, архитектуры, монументального искусства и археологии.

Основными формами рекреационной деятельности Республики

Башкортостан являются

- курортное лечение, оздоровительный отдых и

туризм. Территории, предназначенные для отдыха и туризма, включают:

лечебно-оздоровительные местности и курорты; особо охраняемые природные

территории;

территории рекреационного назначения; ландшафтно-

археологические зоны, комплексы памятников архитектуры, истории и

искусства.

Климатические условия для развития рекреации республики

неоднородны, но в целом благоприятны, продолжительность благоприятного

периода в среднем за год длится

180-200 дней, что обуславливает

целесообразность круглогодичного отдыха путем строительства капитальных

зданий с расширением в летнее время за счет сезонных построек.

В горах Южного Урала берут начало реки: Белая, Ай, Юрюзань, Сим,

Инзер, Нугуш, Сакмара, Урал и другие. Развитая речная сеть, большое

количество озер и водохранилищ способствуют отдыху на воде: используются

для отдыха как объекты водного туризма, купания, прогулок и рыбной ловли.

Для Предуральской части республики пропускная способность водоемов

составляет около 20 млн чел./дней, а для Зауралья - 647 тыс.чел./дней.

Популярностью у туристов пользуются районы со сложным и

живописным рельефом. Рельеф Республики Башкортостан, в его совокупности,

отличается сильной расчлененностью и разнообразием форм. Вместе с тем для

Башкирии характерны исключительные контрастность природы и разнообразие

географических ландшафтов (таежного, лесостепного, степного, горнолесного).

Республика Башкортостан, располагающаяся в пределах Южного Урала и

Предуралья, известна естественными карстовыми пещерами. В настоящее

время на территории республики насчитывается около 700 пещер. Это почти

одна третья часть всех пещер Урала и Предуралья.

Лесные массивы, состоящие из хвойных, широколиственных и

мелколиственных лесов, являются главным элементом для организации

рекреационных образований. Площадь рекреационных лесов составляет

373,9 тыс. га (6% лесного фонда). В использование лесов для осуществления

рекреационной деятельности вовлечены курортные леса, лесопарки, зеленые

зоны городов и национальные природные парки.

Общая рекреационная емкость лесов оценивается в 283,9 тыс. чел./год с

пропускной способностью 4648,3 тыс. чел. Фактическое наполнение лесов при

интенсивности посещения 164 часа (чел/год) составляет 25,5 тыс. чел./год, т.е

9,0%, что свидетельствует о широких возможностях развития рекреационной

деятельности в регионе. Из-за роста активности населения в сфере

использования лесов для осуществления рекреационной деятельности в

последующие годы объем отдыха достигнет 800 млн. час/год.

Для осуществления рекреационной деятельности наряду с природными

культурно-историческими и производственными ресурсами используются не

только защитные леса, хотя к рекреационным лесам принято относить в

основном городские леса, лесопарки, леса зеленых зон, зон 1-го и 2-го округов

санитарной охраны курортов. К этим лесам отнесены все лесные массивы,

предназначенные для отдыха населения, а также леса, не предусмотренные для

этих целей, но фактически используемые в рекреационной деятельности.

Площади таких лесов составляют 373,9 тыс. га.

Площадь зеленых зон вокруг населенных пунктов РБ, по состоянию на

01.01.2018 г., составляет

286,2 тыс. га, покрытые лесной растительностью

площади зеленых зон достигают 89% или 255,8 тыс. га, лесопарковые зоны -

14,1 тыс. га, покрытые лесной растительностью площади достигают 84% или

11,9 тыс. га.

При определении оптимальных площадей зеленых зон городов

первостепенную роль играет численность населения. Следует отметить, что

более половины населения, проживающего в городах и крупных населенных

пунктах, сосредоточено в лесостепной зоне

(1 млн

452 тыс. человек),

незначительно - в лесной зоне (116,8 тыс. человек), и около одной трети (825

тыс. человек) - в степной, почти безлесной зоне зеленых зон населенных

пунктов. Для городов и рабочих поселков городского типа и районных центров

зеленые зоны выделены в разные годы, а города Агидель и Сибай, 28 рабочих

поселков городского типа и 5 районных центров зеленых зон не имеют.

Развитие рекреационной деятельности в регионе рассматривается как

новый импульс, значительно повышающий экономический потенциал

территории и эффективность ее использования.

Создание режима наибольшего благоприятствования для потенциальных

инвесторов в богатых туристско-рекреационными ресурсами зонах

(Павловского водохранилища, оз. Аслы-Куль, Кандры-Куль, Ургун, Талкас,

турзоны

«Урал») и обеспечение условий для привлечения инвестиций

возможно на основе разработки генеральных планов их развития за счет

консолидированных средств инвесторов, что соответствует п. 3 ст. 51

Градостроительного кодекса РФ и ст. 41 ЛК РФ.

Правовую основу реализации данного варианта составляет ЛК РФ

(ст. 41). Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской

Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны

планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются

строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления

рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках

допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и

спортивно-технических сооружений.

Зоны планируемого освоения лесов, в границах которых

предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для

осуществления рекреационной деятельности в разрезе лесничеств, приведены в

таблице 3.4.

Таблица 3.4. Зоны планируемого освоения лесов, в границах которых

предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов

для осуществления рекреационной деятельности

Участковое

Лесничество

№ квартала

лесничество

Абзелиловское

Кусимовское

102, 103

Казмашевское

Абзелиловское

3, 10, 21

сельское

Авзянское

Зигазинское

55,62,82,85-89,98-102,111-113,120-122,129-

131, 137, 139, 143-146,152,153

Туканское

14,25,26,29-32,41-58,62,67-86,92-106,115-126

Узянское

9,20,68,81,82,86,107,111,112,127,160,161,165,181

,182,207, 208,209,210,224,225,226,228,241,242,

243,244, 245,247,248, 249,250,251,252, 253,254,

265

Авзянское

1, 2-5,14,17,18,19,20,21,39,40,41,42,43, 44,

73,74,75, 76,77, 104-107,108,115,140, 159-

170,174, 191-204, 206, 207, 215, 220-221, 223-

225, 227-232, 244-263, 280, 281, 294,

295,306,307,314,315,324,331, 334,336

Кагинское

5,6,7,8,9,12,22,23,24,25,26,31,40,41,45,46,48,49,5

Участковое

Лесничество

№ квартала

лесничество

0,53,54,

55,57,65,66,67,68,69,70,71,72,75,84,90,99, 100,

107-109, 110,114,115,116,119,123,124,125, 126,

127,128, 129,130, 131,133,135,136,137, 138,

141,142,146, 147, 148,149,150, 155,156, 158, 159,

160,161

Альшеевское

Миякинское

Архангельское

Уршакское

12,13,15,16,19

Аскинское

Белебеевское

Ермекеевское

59, 85

Белорецкое

Журавлинское

39-42,50-52,60,68-72,207-210

Белорецкое

56,69,82, 122-125, 126, 129-132, 139-143, 147-

152, 156-161, 164-170, 173-189, 191-198, 199,

200-216, 217, 218-233, 234, 235-251, 252, 253-

268, 269, 270, 271-282, 293, 294-296, 298-303,

304, 305-313, 314, 315-317

Ишлинское

1-7, 10, 13, 77, 88

Серменевское

9, 11, 18, 19, 22, 26, 27, 76-83, 86-92, 95-100,

102-104, 107-109, 112-116, 121, 122, 144, 148,

161, 165, 168-184

Сосновское

4,5,13,24,31,39,40,41,42,43,44,45, 46-48,49,50,

52,53, 58, 75,83,113

Абзаковское

7,24,31,32,33,34,35,40,41,42,43,44,45,52,53

Белорецкое сельское

4,5,18-22,26,30,32,33,35,39,42,37,44,48,50-53,

58-59,67-70,75,77-79,80,81,83, 96, 97, 108,

109,113,134-136, 140,146,147,157,190-162,167-

168,174-175,178,183

Бельское

142,140,103,104,105,32

Южно-Узянское

1,2,3,80,86,94,95

Бетеринское

1,2,12,71,72,63

Бурзянское

Гадельгареевское

57,8,67

Нугушское

1,94,11,19,72

Асибарское

72,73,79,80

Нижне-Бельское

7,8

Дуванское

Месягутовское

Дюртюлинское

Яркеевское

Зианчуринское

Кара-Тугайское

Инзерское

Мулдакаевское

68,78-80,90,96,97,112,126-128,129,131

Ассинское

9,10,19,25,27,28,30,31,32,33,35,36,38,39,40,41,42,

43,45,46, 47,48,50,52,53,54,55,60,61,64,66,67,72,

74-78, 81, 85-88, 90,96

Инзерская

2,3,4,7,9,10,11,14,15,16,17,19-24,20,21,25,26,

27,28,29,30, 31,32,33,36,37,38,41,42,44, 46,47,

51,55, 56, 57, 58-63,65,67,70, 71,74, 75,81,

82,85,90,93-96, 99, 100,103,104,105,106,108,

109,113,116,118

Дубинское

5,7,14,21,27,28,29,39,46,47,55,77,91

Караидельское

Кирзинское

150,24,102,46,47,35,9

Участковое

Лесничество

№ квартала

лесничество

Караидельское

252,251,31

Байкибашевское

133, 186

Нуримановское

Павловское

1,4,7,16-20,24,25,33,34,42-46,51,58

Красноключевское

1, 14

Салдыбашевское

61,62

Стерлитамакское

Куюргазинское

46,47,48,53,54

Тирлянское

Верхнебельское

1-60,63-72,80-83,92,93,129,130,75-79,84,87-91,

95-100,103,107,113,118,121,124-126,127,132-

135, 137, 138

Аршинское

9,10,14,15,17,19,24,25,27,28,46,57-59,76,79

Тирлянское

14,24,25,52,53,69,20,37,39,40,50,57,79,88,94,95,

101-104, 110,111,117,118,126,127

Туймазинское

Кандринское

71-75, 84

Октябрьское

86, 58,63,68, 87,93

Бишиндинское

31, 78, 89

Верхне-Троицкое

18, 74

Куручевское

Чекмагушевское

Учалинское

Ургуновское

115,118,119

Кушнаренковское

Дмитриевское

29,30,32

Уфимское

Демское

55-66

Юматовское

44,45,47,48,72,73,74,75,76

Янаульское

Николо-Березовское

57,58,62

В Республике Башкортостан, по данным на 01.01.2018, использование

лесов для осуществления рекреационной деятельности ведется на 627 лесных

участках общей площадью 72,9 тыс. га (таблица 3.5), из них 25 лесных участков

переданы в постоянное (бессрочное) пользование, один - в безвозмездное

пользование.

Таблица 3.5. Объемы фактического использования лесов в целях

рекреационной деятельности и плановые показатели на период 2019-2028 гг.,

га

Плановый

Фактическое

Планируемый

Лесничество

показатель

использование

показатель к

выполнения

на 2017 г.

на 01.01.2018 г.

2028 г.

Абзелиловское

31,5

22,5

Авзянское

1,2

1,0

Альшеевское

4,6

4,0

Архангельское

15,1

5,1

Аскинское

82,4

Баймакское

4,1

3,6

Белебеевское

4,4

2,1

Белокатайское

2,8

3,5

125

Белорецкое

580,5

203,7

700

Плановый

Фактическое

Планируемый

Лесничество

показатель

использование

показатель к

выполнения

на 2017 г.

на 01.01.2018 г.

2028 г.

Бирское

12,7

8,4

Бурзянское

3,2

2,8

Гафурийское

13,9

14,7

106

Дуванское

5,3

4,6

Дюртюлинское

6,1

6,2

102

Зианчуринское

15,9

13,8

Зилаирское

0,4

1,2

300

Иглинское

35,4

30,6

Инзерское

22,3

20,0

Кананикольское

Караидельское

21,5

26,8

125

Кугарчинское

25608,3

22121,4

28000

Макаровское

33,3

20,4

Нуримановское

604,3

519,5

800

Салаватское

1,3

0,6

Стерлитамакское

83,6

75,8

110

Тирлянское

36208,3

31279,1

40000

Туймазинское

86,2

158,2

184

110

Уфимское

187,7

166,3

250

Учалинское

20709,0

17886,9

22000

Хайбуллинское

Янаульское

1,4

7,3

521

Всего

84386,6

72913,7

92430

3.6. Информация о потенциале лесов для осуществления видов

деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Территориальное охотустройство Республики Башкортостан, в том числе

бонитировка угодий на территории лесничеств, проведено в

2013 г.

Государственным

научным учреждением Всероссийский

научно-

исследовательский институт охотничьего хозяйства и звероводства им. проф.

Б.М. Житкова Россельхозакадемии. Территориальное охотустройство

необходимо для планирования деятельности в области охоты и сохранения

охотничьих ресурсов и направлено на обеспечение устойчивого и

рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и

осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Уполномоченным в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов органом

исполнительной власти Республики Башкортостан является Министерство

природопользования и экологии Республики Башкортостан

(далее

Минэкологии РБ). На его сайте размещены сведения территориального

охотустройства, схема размещения, использования и охраны охотничьих

угодий на территории РБ, утвержденные Указом Президента Республики

Башкортостан от

14 апреля 2014 года

№УП-87

«Об утверждении схемы

размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории

Республики Башкортостан».

В лесах, на лугах, болотах и водоёмах Республики Башкортостан обитают

разнообразные животные. Здесь в настоящее время выявлено

439 видов

хордовых, в т. ч. 47 видов рыб, 10 - земноводных, 10 - пресмыкающихся, 296 -

птиц (глухарь, тетерев, рябчик, куропатка, утки и др.) и 77 - млекопитающих

(белка, горностай, лось, косуля, волк, лисица, корсак, заяц-беляк, заяц-русак,

кабан, колонок, куница, медведь, барсук, рысь, благородный олень, бобр,

ондатра, норка, выдра и др.).

К объектам охоты на территории республики отнесены 48 видов птиц и

30 видов млекопитающих, из них в значимый хозяйственный оборот вовлечено

менее 40% видов, а в интенсивный - менее 25%. Основной вид пользования

дикими животными - любительская и спортивная охота. Охота проводится в

два периода (охотничьих сезона): весенний и летнее-осенне-зимний.

В целях охраны животного мира полностью запрещена охота на редких и

находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в

Красную книгу РФ и Красную книгу РБ (выхухоль, благородный олень, норка

европейская, выдра, летяга, кроншнепы, белая куропатка и др.).

Площадь охотничьих угодий Республики Башкортостан составляет более

13,1 млн. га, в т.ч. на землях лесного фонда - свыше 4,4 млн. га. По состоянию

на

01.01.18 г.

(данные

6-ОИП)

41,08 тыс. га земель лесного фонда

предоставлены в аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование

(20 лесных участков) десяти организациям и одному индивидуальному

предпринимателю. Площадь фактического использования составила только

27,75 тыс. га (приложение 7).

Следует отметить, что от общей площади охотугодий в Республике

Башкортостан 67,8% охотничьих угодий закреплены за охотпользователями,

32,2% - общедоступные охотничьи угодья, которые имеются во всех районах

республики.

Большая площадь общедоступных охотничьих угодий позволяет

планировать создание в перспективе новых закреплённых охотничьих угодий

посредством проведения аукционов на право заключения охотхозяйственных

соглашений.

Использование охотничьих животных на территории республики

осуществляется в соответствии с действующими законодательными актами (ФЗ

от 24.07.2009 № 209 «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о

внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской

Федерации», Приказа Минприроды РФ от 30.04.2010 № 138 «Об утверждении

нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов

численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях», в ред. Приказа

Минприроды РФ от 20.12.2010 № 554).

С целью неистощительного использования охотничьих ресурсов и

возможности их расширенного воспроизводства на особо ценные виды

охотничьих животных устанавливаются лимиты изъятия, то есть объемы

допустимой ежегодной добычи. Лимиты рассчитываются на основе

численности и тенденций в ее динамике и утверждаются на каждый охотничий

сезон.

Согласно перечню особо охраняемых природных территорий Республики

Башкортостан (на 01.01.2018 г.) имеют ограничения для осуществления охоты

и ведения охотничьего хозяйства 25 территорий, а именно: 3 государственных

природных заповедника;

1 национальный парк;

4 природных парка;

государственных природных

(зоологических) заказников

(по заказнику

«Алтын-Солок» имеется проект положения, в котором отсутствует запрет на

охоту).

Общая площадь, занимаемая ООПТ, имеющими ограничения для

осуществления охоты и ведения охотничьего хозяйства, составляет 871886,4 га,

или 6,1% от площади республики.

Также следует отметить, что запрещается промысловая, любительская и

спортивная охота на территории муниципального района Уфимский район

Республики Башкортостан, в определенных документами территориального и

(или) внутрихозяйственного охотустройства зонах охраны охотничьих ресурсов

и в зонах нагонки и натаски собак охотничьих пород, а также на территориях

населенных пунктов Республики Башкортостан.

Границы зон охраны охотничьих ресурсов, согласно ст. 51. ФЗ «Об охоте

и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений…» от 24.07.2009

г., Приказа Минприроды России от 12.11.2010 г. № 503 «Об утверждении

Порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов»

на территории республики не выделены.

3.7. Информация о потенциале лесов в целях использования для

ведения сельского хозяйства, фактические объемы и особенности

использования лесов

Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в

соответствии с

«Правилами использования лесов для ведения сельского

хозяйства», утвержденными Приказом Минприроды России от 21.06 2017 г. №

314. Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения,

выпаса сельскохозяйственных

животных, пчеловодства,

северного

оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной

сельскохозяйственной деятельности). Лесные участки для ведения сельского

хозяйства предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со

ст. 9 и 38 ЛК РФ.

В лесах республики имеется 4,3 тыс. га пашни, 126,0 тыс. га сенокосных

угодий и 159,6 тыс. га пастбищ. Большая часть сенокосных угодий и пастбищ

среднего качества.

По состоянию на 01.01.2018 г. для нужд пчеловодства, сенокошения, для

выпаса скота и для выращивания сельскохозяйственных культур предоставлено

на землях лесного фонда в аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное

пользование

1194 лесных участка на площади

6086,1 га, однако площадь

фактического использования составила 5923,1 тыс. га (приложение 7).

Основная часть предоставленных участков используется в целях

пчеловодства, которое является одним из важных направлений в социально-

экономическом развитии РБ и базируется на использовании липняков. В лесах

насаждения липы занимают более 1,1 млн. га, что составляет 35% площади

липняков России. Из них около

400 тыс. га отнесены к хозяйственной

категории «липа нектарная». Ареал распространения липы значительно больше,

насаждения с её участием (от 1-5 единиц в составе насаждений, до 60% и

более) на общей площади около 2 млн. га. По природным зонам насаждения

липы (от 4 до 10 единиц в составе) распределены неравномерно.

3.8. Информация о фактических объемах и перспективах использования лесов

для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки

месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации

водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также

гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных

портов, причалов

Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому

изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

регламентируется ст. 43 Лесного кодекса РФ и Порядком использования лесов

для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки

месторождений полезных ископаемых, утверждённым приказом Рослесхоза от

27.12.2010 года № 515 (с изм.).

Не допускается разработка месторождений полезных ископаемых в

лесопарковых зонах (п.4 ч. 3 ст. 105 Лесного кодекса РФ).

В соответствии с законом Российской Федерации от 21.02.1992 г. №

2395-1 «О недрах» (с дополнениями и изменениями от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ)

функции управления фондом недр по общераспространённым полезным

ископаемым (песок, торф, глина, мел и т.д.) возложены на субъекты Российской

Федерации.

На момент разработки лесного плана использование лесных участков для

выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки

месторождений полезных ископаемых в лесном фонде в границах Республики

Башкортостан осуществляется на 171 лесном участке общей площадью 4467,4

га, в том числе крупными арендаторами:

- ООО «Карьер Ташла» - на территории Ташлинского участкового

лесничества Гафурийского лесничества, на площади 10,4 га, срок аренды 10

лет;

- ООО

«Эверест»

- на территории Калмакуловского участкового

лесничества Салаватского лесничества, площадью 10 га, срок аренды 3 года;

- Научно-производственная фирма

«Башкирская золотодобывающая

компания» - на территории Ургунского участкового лесничества Учалинского

лесничества площадью 83,24 га, срок аренды 1 год:

- ГДК «Хром» - на территории Кагинского участкового лесничества

Авзянского лесничества площадью 38,3 га, срок аренды 15 лет;

- ООО

«Дирекция автодороги Стерлитамак-Магнитогорск»

- на

территории Кулгунинского участкового лесничества Макаровского

лесничества;

- ООО «Неруд Сервис» - на территории Бишиндинского участкового

лесничества, Туймазинского лесничества площадью 30,16, срок аренды 49 лет;

- ООО

«Башминералресурс»

- на территории Улу-Телякского

участкового лесничества Иглинского лесничества площадью 27,7 га, сроком

аренды 10 лет;

- ООО

«Ин. Рус»

- на территории Бишиндинского участкового

лесничества Туймазинского лесничества площадью 17,15 га, сроком аренды 9

лет;

- ООО «Сен-Гобен Строительная Продукция Рус» - на территории

Камышлинского участкового лесничества Архангельского лесничества

площадью 35 га, срок аренды 49 лет;

- ООО «Нерудные материалы» - на территории Иглинского участкового

лесничества Иглинского лесничества общей площадью 54,2 га, срок аренды 6

лет;

- ГДК «Алтын-Яр»

- на территории Ильчигуловского участкового

лесничества Учалинского лесничества площадью 33 га, срок аренды 18 лет.

На территории республики открыто более 3 тысяч месторождений и

проявлений

60 видов минерального сырья. В настоящее время на

государственном балансе числится около 1540 месторождений. По количеству

разведанных месторождений полезных ископаемых республика находится на

первом месте в Приволжском федеральном округе.

В структуре минерально-сырьевой базы Башкортостана важнейшую роль

играют месторождения углеводородного сырья, руд цветных и благородных

металлов, сырья для химической промышленности и производства

строительных материалов, освоение которых является основой устойчивого

экономического развития республики.

На 01.01.2018 на территории республики на государственном балансе

запасов числятся 1016 месторождений ОПИ, в том числе 267 месторождений

торфа, из которых 215 месторождений находятся в распределенном фонде

недр, остальные числятся в государственном резерве.

По разнообразию видов ОПИ и их запасам в Приволжском федеральном

округе Республика Башкортостан занимает первое место по запасам камня

строительного, песчано-гравийной смеси, кирпичного сырья и второе место по

запасам гипса и ангидрита, а также торфа.

Минэкологии РБ осуществляет ведение государственных балансов

запасов ОПИ по 13 видам полезных ископаемых, отражающих динамику

состояния запасов ОПИ с учетом их ежегодной добычи. Данные по добыче

ОПИ представляют пользователи недр. В результате исполнения

государственной функции

«Ведение государственного баланса запасов

общераспространённых полезных ископаемых» Минэкологии РБ приняты и

обработаны 239 отчетов недропользователей о добыче ОПИ в 2017 году.

Анализ балансов запасов ОПИ и ежегодной добычи свидетельствует о

том, что обеспеченность запасами различных видов ОПИ при современном

уровне их добычи составляет 50-100 и более лет.

Водные ресурсы республики отличаются неравномерностью

распределения во времени

(большая внутригодовая и многолетняя

изменчивость) и по территории. Основная часть годового стока (до 70%)

приходится на весеннее половодье.

В Башкортостане насчитывается около

13 тысяч рек общей

протяженностью свыше

57 тыс. км. Основную часть из них

(99,9% по

количеству и 87% по протяженности) составляют реки длиной менее 100 км.

К бассейну реки Волги относятся реки Белая, Буй и Западный Ик (левые

притоки р. Камы). Их водосборы охватывают 79% территории республики.

Водосборы бассейна рек Урала охватывают 20%, а водосборы бассейна реки

Оби, представленные верховьями рек Уй и Миасс

1% территории

республики.

Большинство рек, протекающих по территории республики, маловодны.

В особенности маловодны реки юго-восточной части республики, относящиеся

к бассейну р. Урал. Их среднегодовой сток составляет

12,5% от общего

республиканского стока.

Основная водная артерия Башкортостана

- река Белая

(Агидель).

Водосборная площадь реки Белой составляет 72,2% от территории республики.

Суммарные ресурсы поверхностных вод бассейна реки Белой в средний по

водности год - 30 куб. м, из которых более 70% формируется на территории

Республики Башкортостан, что составляет до 82% годового республиканского

речного стока.

Годовой сток р. Уфы, самого крупного притока р. Белой равен 12,3 куб.

км, или 35% стока всех водных ресурсов республики, по р. Сим с притоком

Инзер эта величина равна 4,3 куб. км, р. Ай - 2,65 куб. км, р. Юрюзань - 1,95

куб. км, р. Дема -1,49 куб. км, р. Сакмара - 0,7 куб. км, р. Уй - 0,095 куб. км.

Неравномерность распределения речного стока по территории

Башкортостана, его большая внутригодовая и многолетняя изменчивость

затрудняют удовлетворение потребностей населения и экономики в

необходимом количестве воды. Особенно остро это проявляется в маловодные

годы.

Решение проблемы обеспеченности республики водными ресурсами

осуществляется за счет регулирования стока рек водохранилищами и прудами,

его пространственно-временного перераспределения.

По результатам инвентаризации, проведенной Минприроды РБ на

территории Республики Башкортостан, эксплуатируется 943 водохранилища и

пруда, в том числе

511

- объемом более

100 тыс. м. Высокая степень

зарегулированности речного стока отмечается в Предуралье

(р. Ашкадар,

Уршак, Дема, Чермасан, База, Сюнь, Усень).

В Башкирском Зауралье, где протекают притоки реки Урал, отмечается

самая низкая увлажненность, самое малое количество осадков в теплое время

года и в целом за год. На всех притоках реки Урал, кроме рек Сакмара и Б. Ик,

среднемесячные расходы в меженные периоды, даже в средний по водности

год, составляют менее 1 куб. м/с. За последние годы построены следующие

водохранилища: Акъярское на реке Ташла объемом

49,4 млн куб. м в

Хайбуллинском районе, Сакмарское на реке Сакмара объемом 26,1 млн куб. м,

Таналыкское (Хворостянское) на реке Таналык объемом 14,2 млн куб. м,

Маканское на реке Макан объемом 9,3 млн куб. м, Матраевское на реке

Бузавлык объемом 2,1 млн куб. м.

Крупные водохранилища, как правило, имеют комплексное многоцелевое

назначение и осуществляют многолетнее регулирование стока. Малые

водохранилища и пруды используются для сезонного регулирования, а также

для хозяйственно-бытовых нужд населения и пожаротушения. Использование

их в целях водообеспечения населения и отдельных отраслей экономики

незначительное.

В настоящее время в республике эксплуатируется

14 крупных

водохранилищ:

- Павловское - емкостью 1400 млн куб. м, Нугушское - 400 млн куб. м,

Юмагузинское - 300 млн куб. м, Кармановское - 134 млн куб. м, Акъярское -

49,4 млн куб. м, Сакмарское - 26,1 млн куб. м, Бузавлыкское - 19,1 млн куб. м,

Ермекеевское - 19 млн куб. м, Туймазинское - 17,5 млн куб. м, Таналыкское -

14,2 млн куб. м, «Уртатау» на р. Тюлянь - 13,4 млн куб. м, Слакское -13,5 млн

куб. м, Нурлинское - 10,0 млн куб. м, Юшатырское - 32,0 млн куб. м.

Для целей гидроэнергетики используются три крупных водохранилища:

Павловское, Нугушское и Юмагузинское, на которых установлены агрегаты

для выработки электроэнергии.

В республике насчитывается около 2000 озер, из них 75% расположены в

западных равнинных районах, остальные главным образом в Башкирском

Зауралье.

Озер с площадью зеркала от 2 до 22 кв. км всего 20, в том числе в

бассейне р. Волги - 4, в бассейне р. Урал - 15 и в бассейне р. Обь - 1. Из них

наиболее крупные озера Аслыкуль, Кандры-куль, Чебаркуль, Белое озеро

(Аккуль), Якты-куль

(Банное), Суртанды, Ургун, Мулдак-куль, Атавды,

Култубан.

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ,

иных искусственных объектов, а также других гидротехнических сооружений,

морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов

регламентируется ст. 44, 21 Лесного кодекса РФ. Лесные участки, находящиеся

в государственной или муниципальной собственности, для строительства и

эксплуатации водохранилищ и искусственных водных объектов, а также

гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных

портов, причалов могут предоставляться в постоянное

(бессрочное)

пользование, аренду, или безвозмездное срочное пользование. Кроме того,

такие лесные участки также могут быть обременены сервитутами (ст. 9 Лесного

кодекса РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 72 Лесного кодекса РФ, указанные лесные

участки для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных

искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений,

морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов

предоставляются в аренду сроком от 1 года до 49 лет. Для использования лесов

в целях Строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных

водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специальных портов

передано в аренду 166,1 га.

3.9. Информация об оценке потенциала лесов для иных видов

использования

Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации

линейных объектов

Под линейными объектами понимаются линии электропередачи, линии

связи, дороги, трубопроводы и другие линейные объекты, а также сооружения,

являющиеся неотъемлемой частью указанных объектов.

В соответствии с п. 54 ч. 3 ст. 105 Лесного кодекса РФ в лесопарковых

зонах запрещается размещение объектов капитального строительства, за

исключением гидротехнических сооружений.

Допускается реконструкция, эксплуатация линейных объектов,

расположенных в лесном фонде до дня введения в действие Лесного кодекса

РФ.

На момент разработки лесного плана (по данным формы 1-ОИП на

01.01.2018 г.) использование лесных ресурсов для строительства,

реконструкции и эксплуатации линейных объектов осуществляется на лесных

участках на площади 5901,1 га лесного фонда.

Для использования лесов для строительства, реконструкции и

эксплуатации линейных объектов по отчётным данным из формы 6-ОИП

имеется 455 арендаторов.

Основными крупными арендаторами лесных участков для использования

лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов

являются:

- «Башнефтегеофизика» в Аскинском, Белебеевском, Дюртюлинском,

Туймазинском, Уфимском лесничествах;

- АНК «Башнефть» в Дуванском, Иглинском, Уфимском, Янаульском

лесничествах;

- Государственное казенное учреждение

«Управление дорожного

хозяйства» в Авзянском, Белорецком, Бурзянском, Дуванском, Караидельском,

Нуримановском лесничествах;

«Транснгефть-Урал» в Иглинском, Зилаирском, Уфимском

лесничествах;

- ООО «Строительное управление №3» в Кананикольском лесничестве;

- «Центральный клуб горнолыжного спорта и сноуборда Республики

Башкортостан» в Макаровском лесничестве;

- «Башнефть-Добыча» в Аскинском лесничестве.

Срок пользования лесными участками - до 49 лет.

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных,

декоративных растений, лекарственных растений

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений,

лекарственных растений регламентируется ст.

39 Лесного кодекса РФ и

правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных,

декоративных растений, лекарственных растений

(приказ Рослесхоза от

05.12.2011 года №510).

На момент разработки лесного плана использование лесных участков для

выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений,

лекарственных растений осуществляется на 103,5 га лесного фонда.

Таблица 3.6. Использование лесов для выращивания лесных плодовых,

ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

№

Участковое

Площадь,

Срок

Лесничество

Арендатор

пп

лесничество

га

аренды

Башкирское

Уфимское

Демское

аграрное

49 лет

финансирование

Ахметшина Винера

Уфимское

Юматовское

49 лет

Фанузовна

Стерлибашевское

Стерлитамакское

Стерлитамакс

Федоровское

Стерлитамакский

28,5

б/с

кое

Белогорское

лесхоз, РБ

Толбазинское

Тукаевское

Туймазинское

Октябрьское

КХ Куш-Буляк

9 лет

Выращивание посадочного материала лесных растений

(саженцев,

сеянцев) регламентируется ст.

39 Лесного кодекса РФ и Правилами

использования лесов для выращивания посадочного материала лесных

растений (саженцев, сеянцев) (приказ Рослесхоза от 19.07.2011 года №308).

Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных

растений (саженцев, сеянцев) осуществляется на площади 79 га.

Таблица

3.7. Использование лесов для выращивания посадочного

материала лесных растений

№

Участковое

Площадь,

Срок

Лесничество

Арендатор

пп

лесничество

га

аренды

Авзянское

Авзянский лесхоз

0,07

б/с

Белорецкое

Абзаковское

Фазылов Ингель Мансурович

0,80

49 лет

Центр предупреждения и

Уфимское

Дмитриевское

1,00

б/с

тушения лесных пожаров РБ

ГБОУ СПО "Уфимский

Уфимское

Юматовское

1,60

б/с

лесхоз-техникум"

Учалинское

Ургунское

"Учалинский лесхоз"

2,30

б/с

№

Участковое

Площадь,

Срок

Лесничество

Арендатор

пп

лесничество

га

аренды

Тирлянское

Тирлянский лесхоз

5,00

б/с

Учалинское

Ургунское

"Учалинский лесхоз"

6,30

б/с

Туймазинско

Бакалинское

Туймазинский лесхоз

10,10

б/с

Туймазинско

Чекмагушевско

Туймазинский лесхоз

12,30

б/с

Туймазинско

Бишиндинское

Туймазинский лесхоз

39,52

б/с

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской

деятельности и образовательной деятельности

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской

деятельности, образовательной деятельности регламентируется ст. 40 Лесного

кодекса РФ и Правилами использования лесов для осуществления научно-

исследовательской деятельности, образовательной деятельности

(Приказ

Рослесхоза от 23.12.2011 № 548).

Для

осуществления

научно-исследовательской

деятельности,

образовательной

деятельности

лесные

участки

предоставляются

государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное

(бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным

организациям - в аренду.

На момент разработки лесного плана использование лесов для

осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной

деятельности осуществляется на лесных участках на площади 4068,17 га.

Таблица

3.8. Использование лесов для осуществления научно-

исследовательской деятельности, образовательной деятельности основными

лесопользователями

№

Участковое

Площадь,

Срок

Лесничество

Арендатор

пп

лесничество

га

аренды

ГБОУ СПО "Уфимский

Уфимское

3,9

б/с

лесхоз-техникум"

Ботанический

сад-

институт

Уфимского

Уфимское

научного

центра

5,3

б/с

Российской

академии

наук

Абзелиловское

Кусимовское

ФГБОУ ВПО МГТУ

5,4

б/с

Башкирский

Уфимское

Демское

государственный

8,6

б/с

аграрный университет

Нуримановское

Павловское

Травник Гордеев М.В.

76,30

48 лет

ГБОУ СПО "Уфимский

Уфимское

112,70

б/с

лесхоз-техникум"

Архангельское

Басинское

ООО

"Уральская

1 631,6

48 лет

туристическая

компания"

Башкирский

Дмитриевское,

Уфимское

государственный

2 160,0

б/с

Нурлинское

аграрный университет

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

регламентируется ст. 46 Лесного кодекса РФ, Правилами использования лесов

для переработки древесины и иных лесных ресурсов (приказ Министерства

природных ресурсов и экологии от 01.12.2014 года № 528).

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

по данным на 01.01.2018 г. осуществляется на площади 5,3 га.

Таблица 3.9. Использование лесов для переработки древесины и иных

лесных ресурсов

№

Участковое

Площадь,

Срок

Лесничество

Арендатор

пп

лесничество

га

аренды

Инзерское

Мулдакаевское

Рахимов Ильгам Гайфуллович

0,250

49 лет

Зилаирское

Суреньское

Козлов Геннадий Юрьевич

0,600

48 лет

Баймакское

Темясовское

Ирназаров Радмир Фаритович

0,618

9 лет

Инзерское

Ассинское

УралТаш

0,800

49 лет

Учалинское

Кирябинское

Самсонов Владимир Ильич

1,000

49 лет

Уфимское

Орловское

Благовещенский лесхоз

1,000

25 лет

Уфимское

Дмитриевское

ГУП РБ "Уфимский лес"

1,050

48 лет

Использование лесов для осуществления религиозной деятельности

Леса могут использоваться религиозными организациями для

осуществления религиозной деятельности в соответствии со ст. 47 Лесного

кодекса РФ и Федеральным законом от 26.09.1997 года №125 - ФЗ «О свободе

совести и о религиозных объединениях» (с изм.).

Субъектами использования лесов для осуществления религиозной

деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на

соответствующие лесные участки провозглашаются религиозные организации.

Использование лесов для осуществления религиозной деятельности в

лесном фонде на территории республики осуществляется на площади 39 га.

Таблица

3.10. Использование лесов для осуществления религиозной

деятельности

№

Участковое

Площадь,

Срок

Лесничество

Арендатор

пп

лесничество

га

аренды

Богородице-Табынский женский

Гафурийское

Усольское

монастырь Уфимской Епархии

0,08

49 лет

Русской Православной Церкви

Гафурийское

Усольское

Богородице-Табынский женский

1,72

49 лет

монастырь Уфимской Епархии

Русской Православной Церкви

Мусульманская

религиозная

Авзянское

организация г. Белорецк мечеть

2,19

9 лет

"Жамиг"

Уфимское

Покровское

Нур

35,00

49 лет

Использование лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация

регламентируется ст.

42 Лесного кодекса РФ. Этот вид деятельности

представляет собой

предпринимательскую деятельность, связанную с

выращиванием лесных насаждений определенных пород

(целевых пород).

Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их

эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду в соответствии с

настоящим Кодексом, земельные участки

- в соответствии с земельным

законодательством.

Использование лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация в

лесном фонде в границах Республики Башкортостан осуществляется на

площади 8,3 га.

Таблица 3.11. Использование лесов для создания лесных плантаций и их

эксплуатация

№

Участковое

Площадь,

Срок

Лесничество

Арендатор

пп

лесничество

га

аренды

ИП Фомина Светлана

Гафурийское

Усольское

20 лет

Александровна

КФХ Фазылов Ингель

Белорецкое

Абзаковское

1,3

43 лет

Мансурович

3.10. Информация о потребности создания, ремонта и содержания

транспортных путей на период действия лесного плана

Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и

межмуниципального значения утвержден постановлением Правительства

Республики Башкортостан

№ 28 от

2 февраля

2012 года. Согласно

постановлению Правительства Республики Башкортостан от 20 ноября 2008 г.

№ 406 автомобильные дороги общего пользования местного значения

находятся в собственности муниципальных районов, городских округов и

поселений Республики Башкортостан. Автомобильные дороги федерального

значения, проходящие по территории Республики Башкортостан, находятся в

ведении федерального казенного учреждения

«Федеральное управление

автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства». В

соответствии со статьей 26 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-

ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской

Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации» придорожные полосы устанавливаются для всех

автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в

границах населенных пунктов. В зависимости от класса и (или) категории

автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой

придорожной полосы устанавливается в размере от 25 до 150 метров. Общая

протяженность железнодорожных линий в Республике Башкортостан

составляет 1529 км. Содержание, эксплуатация и развитие железнодорожной

инфраструктуры общего пользования на территории Республики Башкортостан

обеспечивается Куйбышевской, Южно-Уральской и Горьковской железной

дорогами - филиалами ОАО «Российские железные дороги»; протяженность

участков пути на территории Республики Башкортостан - 1182,9 км, 273 км, 73

км, соответственно. Основной широтный ход Куйбышевской железной дороги

проходит по территории Республики Башкортостан с востока на запад.

Республику пересекает участок направления Челябинск

- Уфа - Дема -

Чишмы, который по станции Чишмы разделяется на северное направление

Чишмы - Акбаш - Нурлат - Ульяновск и на южное направление Чишмы -

Аксаково - Кинель - Самара. От станции Дема в южном направлении отходит

железнодорожная линия Дема - Карламан - Кумертау - Сакмарская, которая

обеспечивает сообщение с Оренбургской областью с выходом к станции Илецк

- пограничному переходу с Казахстаном. Юго-восточнее от станции Карламан

отходит линия на Белорецк и далее к пограничному переходу Карталы - Тобол

(граница с Казахстаном). Расстояние от оси крайнего железнодорожного пути

до границы охранной зоны в среднем составляет 50 метров.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики

Башкортостан от 22 января 2014 года №18 о государственной программе

«Развитие транспортной системы Республики Башкортостан» (с изменениями

на 16 августа 2018 года) в республике до 2025 года планируется строительство

дорог с твёрдым покрытием протяжённостью 771 км, ремонт 4000 км дорог,

реконструкции

396,933 км дорог. На содержание дорог запланировано

финансовых средств в объёме 20070725 тыс. рублей.

Таблица 3.12. Запланированные объёмы работ по реконструкции дорог

№ пп

Наименование лесничества

Протяжённость дорог, км

Абзелиловское

4,00

Архангельское

8,95

Аскинское

19,10

Белебеевское

7,40

Белокатайское

3,82

Белорецкое

41,34

Бурзянское

17,06

Дуванское

40,65

Дюртюлинское

59,40

Иглинское

5,97

Инзерское

22,07

№ пп

Наименование лесничества

Протяжённость дорог, км

Караидельское

20,25

Кугарчинское

15,50

Туймазинское

7,18

Уфимское

29,10

Учалинское

13,02

Янаульское

82,13

Итого

396,93

Транспортная доступность лесов, обеспеченность транспортными

путями на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта

Российской Федерации дана в приложении 19 настоящего лесного плана.

3.11. Информация об экологическом потенциале, потенциале

средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-

гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов

Оценка экологического потенциала при расчёте основных показателей

углеродного баланса проведена на основе

«Методических указаний по

количественному определению объёма поглощения парниковых газов»,

которые утверждены распоряжением Миприроды России от 30.06.2017 г. №20-

р.

Экологический потенциал лесов связан с их продуктивностью.

Совокупная эффективность экологических функций леса определяется

эффективностью выполнения лесом средообразующей, ландшафтно- и

биосферно-стабилизирующей, кислородно-продуцирующей, водоохранно-

водорегулирующей функций и возможностью нейтрализовать техногенные,

рекреационные и другие нагрузки.

Ежегодно леса Республики Башкортостан поглощают около 4 млн. т.

углерода. Следует отметить, что основная нагрузка по поглощению углерода

приходится на защитные леса. Удельные показатели по запасам насаждений,

фитомассе, запасам и депонированию углерода по районам сильно отличаются,

что связано с расположением их в различных почвенно-климатических зонах.

Наибольшую способность поглощения углерода имеют молодняки,

поглощающие ежегодно 39% углерода, они депонируют почти половину от

общего количества поглощаемого ежегодно углерода. Средневозрастные

насаждения депонируют 21% углерода, а на долю спелых и перестойных

насаждений приходится всего около 20% поглощённого углерода. Таким

образом, с экологической точки зрения, наиболее полезными для избавления

атмосферы от парниковых газов являются активно растущие леса. Заслуживает

внимания способность депонирования углерода отдельными древесными

породами.

На первое место выходит сосна

(39%), что является результатом

интенсивной посадки этой породы и большого количества молодняка.

Классификация лесов по экологическому потенциалу намного облегчает

разработку

конкретных

лесохозяйственных,

лесокультурных,

лесомелиоративных, лесозащитных мероприятий для повышения комплексной

продуктивности лесов, позволяет объективно сопоставить результаты

хозяйственной деятельности отдельных подразделений лесного хозяйства.

Леса в Республике Башкортостан за период действия лесного плана

адсорбировали от 3618,9 тыс. тонн С год^-1 до 3902,7 тыс. тонн С год^-1. При этом

потери углерода в результате рубок, гибели от пожаров и других факторов

изменялись от 537,5 тыс. тонн С год^-1 до 755,2 тыс. тонн С год^-1.

За период действия лесного плана Республики Башкортостан поглощение

углерода в лесах превышало его потери. Бюджет углерода по пулам находился

в диапазоне от 3124,4 тыс. тонн С год^-1 до 3365,2 тыс. тонн С год^-1. Но само

поглощение углерода в последнее время имеет тенденцию к небольшому

уменьшению, что связано с некоторым увеличением площадей перестойных

лесных насаждений мягколиственных пород.

В соответствии с прогнозными данными, на последний год периода

действия лесного плана бюджет углерода увеличится за счёт повышения нетто-

поглощения и сокращения потерь углерода.

Следует отметить, что в наибольшей степени водоохранно-

водорегулирующие,

защитные,

ландшафтно-стабилизирующие

экологические функции выполняются защитными лесами.

Оценка экологического потенциала, потенциала средообразующих,

водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных

полезных функций лесов на период действия разрабатываемого лесного плана

субъекта Российской Федерации дана в приложении 20 настоящего лесного

плана.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ЛЕСНОГО ПЛАНА РЕСПУБЛИКИ

БАШКОРТОСТАН, ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ И

ПЛАНОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ НА ПЕРИОД РЕАЛИЗАЦИИ

ЛЕСНОГО ПЛАНА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

4.1. Информация о целях и задачах лесного плана Республики

Башкортостан в экономической, экологической и социальной сферах, а

также о благоприятной окружающей среде для граждан

В соответствии со статьями 85, 86 Лесного кодекса Российской Федерации

лесной план является документом лесного планирования, в котором

определяются цели и задачи лесного планирования, а также мероприятия по

осуществлению планируемого освоения лесов и зоны такого освоения.

Цели лесного плана Республики Башкортостан:

- в экономической сфере - эффективное управление лесами, направленное

на сохранение и преувеличение количества и качества лесных ресурсов;

- в экологической сфере - обеспечение благоприятной окружающей

среды, экологической безопасности, сохранение биологического разнообразия

лесных и других экосистем;

- в социальной сфере

- устойчивое функционирование и развитие

хозяйственного комплекса Республики Башкортостан, обеспечивающего

повышение качества жизни населения до уровня наиболее развитых стран.

Задачи лесного плана Республики Башкортостан:

 эффективное использование природно-ресурсного потенциала;

 интенсификация и сбалансированность системы защиты, охраны и

воспроизводства лесов;

 сохранение экосистемы территории;

 повышение качества жизни населения;

 совершенствование экономического механизма в лесном секторе в целях

увеличения лесного дохода и введения в действие эффективной системы

финансирования лесохозяйственных мероприятий;

- обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов;

- обеспечение рационального, многоцелевого, непрерывного,

неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей

общества в лесах и лесных ресурсах;

- формирование условий для экономически целесообразного вовлечения

природных, трудовых и финансовых ресурсов в процессы развития Республики

Башкортостан;

 совершенствование системы управления лесным фондом.

Выполнений мероприятий, предусмотренных лесным планом Республики

Башкортостан, направлено на обеспечение баланса выбытия и воспроизводства

лесов в соотношении 100%.

4.2. Информация о планируемых мероприятиях по сохранению

экологического потенциала лесов, адаптации к изменениям климата и

повышению устойчивости лесов

Планирование мероприятий по сохранению экологического потенциала

лесов, адаптации к изменениям климата и повышению устойчивости лесов

осуществлялось на основе оценки уязвимости лесных экосистем Республики

Башкортостан и их способности к адаптации к будущим изменениям климата,

выполненной по

«Concept and guidelines for standardized vulnerability

assessments» (GIZ, 2016) (таблица 4.1).

Установлена высокая способность к адаптации лесов Республики

Башкирии по ключевым факторам уязвимости. В связи с этим, мероприятия по

сохранению экологического потенциала лесов, адаптации к изменениям

климата и повышению устойчивости лесов будут реализовываться в

соответствии

со

сценарием,

«не предусматривающим принятие

дополнительных мер», включая мероприятия по повышению эффективности

мер пожарной безопасности в лесах, в том числе предупреждения лесных

пожаров, мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров,

совершенствованию системы лесопатологического обследования и мер по

предупреждению распространения вредных организмов, а также мер,

направленных на формирование разновозрастных смешанных и многоярусных

насаждений.

Таблица 4.1. Расчетные значения факторов уязвимости лесных экосистем

Республики Башкирии и их способности к адаптации

Значение для оценки

Нормированный

Факторы уязвимости

способности к

показатель

адаптации

Увеличение

частоты

возникновения

природных пожаров в лесах и площадей,

0,080

0,920

пройденных пожарами

Увеличение частоты вспышек массового

размножения вредных организмов в лесах

0,003

0,997

(насекомых-вредителей/болезней леса)

Увеличение

частоты

проявления

последствий экстремальных погодных

0,003

0,997

явлений в лесах

Изменение породного состава

0,000

1,000

С целью укрепления и развития экологического потенциала лесов

Республики Башкирии планируются также меры в соответствии со сценарием,

«предусматривающим принятие дополнительных мер», включая мероприятия

по использованию запасов древесины погибших и поврежденных насаждений, а

также формированию особо охраняемых природных территорий с целью

консервации уязвимых видов и местообитаний. Указанные мероприятия

являются дополнительными мерами, реализуемыми в соответствии с п. 1 ст. 5

Парижского соглашения.

Планируемые мероприятия по сохранению экологического потенциала

лесов, адаптации к изменениям климата и повышению устойчивости лесов

представлены в приложении 21.

4.3. Перспективные направления использования лесов на основе

анализа возможностей и оценки фактического освоения лесов, развитие

использования лесов по основным видам, плановые показатели на период

реализации лесного плана Республики Башкортостан

Потенциальные и планируемые показатели использования лесов на

период реализации лесного плана по видам использования лесов представлены

в приложении 22.

Плановые показатели на 2019-2028 гг. предусматривают незначительное

увеличение установленных объемов и развитие фактического освоения лесов

по следующим перспективным направлениям использования лесов: заготовка

древесины - до 4,2 млн. куб. м, заготовка недревесных лесных ресурсов

(береста - 37,0 т, древесная зелень - 46,0 т, мочало - 5,4 т, ивовое корье - 0,8 т,

кора ели - 4,2 т, метла березовая - 8,0 тыс. шт., веники банные - 18,3 тыс. шт.,

ели и (или) деревья других хвойных пород для новогодних праздников - 221,4

ЛЕСНОЙ ПЛАН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН на 2019-2028 годы - часть 1