Лесохозяйственный регламент Семилукского лесничества Воронежской области (2018 год)

Древесная зелень

тонн

3,8

в том числе:

техническая зелень

тонн

4,1

сосновая лапка

тонн

1,9

Ели новогодние

тыс. шт.

5,6

Заготовка банных веников

тыс. шт.

2,4

Примечание: Возможные допустимые объемы заготовки недревесных лесных ре-

сурсов приведены на экспертном уровне. При необходимости оформления предпринима-
тельской деятельности по данным видам лесопользования необходимо произвести деталь-
ную оценку сырьевой базы испрашиваемых лесных участков.

Согласно статьям 11 и 33 Лесного кодекса Российской Федерации в ле-

сах лесничества допускается заготовка и сбор гражданами недревесных лес-
ных ресурсов для собственных нужд.

Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для соб-

ственных нужд осуществляется в порядке и в соответствии с требованиями,
установленными законом Воронежской области от 20.11.2007 № 118-ОЗ «О
регулировании отдельных лесных отношений на территории Воронежской
области».

В соответствии с пунктом 1 приложения 2 к указанному закону имеют

право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осу-
ществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, за исключением
елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников.

При заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов для собственных

нужд граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах,
правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и
правила ухода за лесами (пункт 2 статьи 11 Лесного кодекса Российской Фе-
дерации).

При использовании лесных участков для заготовки и сбора недревес-

ных лесных ресурсов, как на арендуемых лесных участках, так и для соб-
ственных нужд необходимо строгое выполнение требований Правил сани-
тарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 20.05.2017 № 607, и Правил пожарной безопасно-
сти в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Феде-
рации от 30.06.2007 № 417.

Иная информация о нормативах, параметрах и сроках использования

лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов в материалах ле-
соустройства 2003 года отсутствует.

2.4. Нормативы, параметры и сроки использования

лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора

лекарственных растений

Согласно пункту 4 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Фе-

дераци леса могут использоваться для заготовки пищевых лесных ресурсов и
сбора лекарственных растений.

К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в со-

ответствии с Лесным кодексом, относятся дикорастущие плоды, ягоды, оре-
хи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы. В связи с
большой разбросанностью лесов по территории и незначительным объемом
пищевых лесных ресурсов, заготовка их в промышленных объемах нерента-
бельна.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

осуществляется в соответствии с Правилами заготовки пищевых лесных ре-
сурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными Приказом Росле-
схоза от 05.12.2011 № 511.

Требования к использованию лесов при заготовке пищевых

лесных ресурсов и сборе лекарственных растений

1. Заготовка дикорастущих плодов, ягод

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в уста-

новленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от
времени наступления массового созревания урожая.

Запрещается рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заго-

товки плодов.

В связи с отсутствием информации в материалах лесоустройства 2003

г. Семилукского лесничества указать сроки заготовки и сбор пищевых лес-
ных ресурсов не представляется возможным.

2. Заготовка орехов

При заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а

также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустар-
ников.

Граждане, юридические лица, которым лесные участки предоставле-

ны в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных
насаждений.

В связи с отсутствием информации в материалах лесоустройства 2003

г. Семилукского лесничества указать параметры разрешенного использова-
ния лесов при заготовке орехов не представляется возможным.

3. Заготовка грибов

Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими со-

хранность их ресурсов.

100

4. Заготовка березового сока

Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не

ранее чем за 5 лет до рубки.

Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в

насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев,
намеченных в рубку.

Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бо-

нитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не
менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди
20 см и более.

Сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки

дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и более подсочных отвер-
стия, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см од-
но от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.

При определении нормы нагрузки дерева, то есть количества высвер-

ливаемых в нем каналов, рекомендуется руководствоваться следующими по-
казателями:

Таблица 19

Диаметр дерева на

высоте груди,

см

Количество каналов при

подсочке

Примечание

20 - 22

За  год  до  рубки  разрешается
подсочка  деревьев  с  диаметром
16  см  при  следующих  нормах
нагрузки:
16 - 20 см - 1 канал
21 - 24 см - 2 канала,
25 см и более - 3 канала

23 - 27

28 - 32

33 и более

После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны

живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садо-
вой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания дере-
вьев.

В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года

подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола
дерева.

Заготовка березового сока должна производиться способами, обеспе-

чивающими сохранение технических свойств древесины.

101

5. Заготовка лекарственных растений

Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечива-

ющих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов
сырья.

Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же зарос-

ли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья
конкретного вида растения.

При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья

для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется руководство-
ваться следующим:

- заготовка соцветий и надземных органов («травы») однолетних расте-

ний проводится на одной заросли один раз в 2 года;

- надземных органов («травы») многолетних растений - один раз в тече-

ние 4 - 6 лет;

- подземных органов большинства видов лекарственных растений - не

чаще одного раза в 15 - 20 лет.

Таблица 20

Параметры использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов

и сборе лекарственных растений

№№

п/п

Виды пищевых лесных ресурсов и лекар-

ственных растений

Единица

измерения

Ежегодный допустимый

объем заготовки

Пищевые ресурсы

Грибы разных видов

тонн

5,4

Ягоды

тонн

4,0

Березовый сок

тонн

1,7

Дикоплодовые

тонн

3,6

Лекарственные растения

Ландыш майский

тонн

0,03

Крапива двудомная

тонн

0,6

Цмин песчаный

тонн

0,02

Медуница

тонн

0,4

Копытень

тонн

0,03

Душица

тонн

0,04

Земляника (лист)

тонн

0,02

Шиповник

тонн

0,3

Кора крушины

тонн

0,02

Плоды боярышника

тонн

0,1

Цветы боярышника

тонн

0,01

Тысячелистник

тонн

0,02

Примечание: Возможные ежегодные допустимые объемы заготовки недре-

весных лесных ресурсов приведены на экспертном уровне. При необходимости
оформления предпринимательской деятельности по данным видам использования

102

лесов необходимо произвести детальную оценку сырьевой базы испрашиваемых
лесных участков.

В соответствии со статьями 11, 35 Лесного кодекса Российской Феде-

рации граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для
собственных нужд осуществлять заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор
лекарственных растений.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

гражданами  для  собственных  нужд  осуществляется  в  порядке  и  в  соответ-
ствии  с  требованиями,  установленными  законом  Воронежской  области  от
20.11.2007  №  118-ОЗ  «О  регулировании  отдельных  лесных  отношений  на
территории Воронежской области».

При использовании лесных участков для заготовки пищевых лесных

ресурсов и сбора лекарственных растений необходимо обеспечить выполне-
ние требований Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных по-
становлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607, и
Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Пра-
вительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417.

Иная информация о нормативах, параметрах и сроках использования

лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных расте-
ний в материалах лесоустройства 2003 года отсутствует.

2.5. Нормативы, параметры и сроки использования

лесов для осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства

Согласно статье 25 Лесного кодекса Российской Федераци леса могут

использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего
хозяйства.

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства регламентируется статьей 36 Лесного кодекса Россий-
ской Федераци.

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства осуществляется на основании охотхозяйственных со-
глашений с предоставлением или без предоставления лесных участков.

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства осуществляется в соответствии с Федеральным зако-
ном от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», Лесным кодексом Россий-
ской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и
о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные за-
конодательные акты Российской Федерации».

Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в

сфере охотничьего хозяйства и перечень случаев использования лесов в ука-
занных целях без предоставления лесных участков устанавливаются уполно-
моченным федеральным органом исполнительной власти.

103

На лесных участках, предоставленных для осуществления видов дея-

тельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов
охотничьей инфраструктуры, являющихся временными постройками, в том
числе ограждений.

Ограничение использования гражданами лесов для осуществления ви-

дов деятельности в сфере охотничьего хозяйства может устанавливаться в
соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.

Таблица 21

Перечень и нормы биотехнических мероприятий

Наименование биотехнических

мероприятий

Вид

животного

Един. изме-

рения

Нормативные

показатели

Солонцы с одновременной подкормкой
из подрубленного осинника и сена

лось,

косуля

шт./кг

1 на 1000 га по 30 кг

соли

Устройство кормовых полей с подсевом
сорго, суданки, проса, овса, ржи

лось,

косуля

га

0,3-0,4 га на 10 голов ди-
ких копытных животных

Устройство кормовых полей ( тапинам-
бур, свекла, кукуруза)

кабан

га

-«-

Подкормочные площадки зерноотходами
в зимний период (3-5 месяцев)

кабан,

косуля

кг/гол

3 кг на 1 кабана в день

2 кг на 1 косулю в день

Комплексные подкормочные площадки

лось

кабан

косуля

шт.

1 шт. на 1000 га

Устройство подкормочных площадок и
опушечной линии

заяц-русак

шт.

1 шт. на 1 км опушечной

линии

Создание кормовых ремизных площадок серая куро-

патка

га

0,3 га на 1000 га

Таблица 22

Шкала оптимальной плотности охотничьих ресурсов

(в условиях разных бонитетов на 1000га)

Виды

ресурсов

Класс бонитета

III

Кабан

15 и более

15-10

10-6

6-2

2 и менее

Лось

10 и более

10-6

6-4

4-2

2 и менее

Косуля

80 и более

100

80-50

50-30

30-10

10 и менее

104

Куница

6 и более

6-4

4-2

2-1

1 и менее

Лисица

4 и более

4-3

3-2

2-1

1 и менее

Заяц-русак

60 и более

60-40

40-20

20-10

10 и менее

Примечание: 1. В числителе приводятся максимальное и минимальное зна-

чения оптимальной численности животных, а в знаменателе – среднее значение.

2. В приведенной выше шкале оптимальная плотность животных – конку-

рентов (лось, косуля) для угодий разных бонитетов рассчитана при условии, что в
угодьях будет обитать только один из этих видов.

Иная информация о нормативах, параметрах и сроках использования

лесов для осуществления видов дейстельности в сфере охотничьего хозяй-
ства в материалах лесоустройства 2003 года отсутствует.

2.6. Нормативы, параметры и сроки использования

лесов для ведения сельского хозяйства

Согласно статьям 25, 38 Лесного кодекса Российской Федерации леса

лесничества могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сеноко-
шения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного
оленеводства, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), выращива-
ния сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельно-
сти).

Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для

ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участ-
ков.

Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельско-

хозяйственной  деятельности  (в  том  числе  пчеловодства)  для  собственных
нужд  лесные  участки  предоставляются  в  безвозмездное  пользование  или
устанавливается  сервитут  в  случаях,  определенных  Земельным  кодексом
Российской  Федерации  от  25.10.2001  №  136-ФЗ  и  Гражданским  кодексом
Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ.

Ведение сельского хозяйства в лесах лесничества устанавливается Пра-

вилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденны-
ми приказом Минприроды России от 21.06.2017 № 314 «Об утверждении
Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства».

Граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельско-

го хозяйства обязаны:

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88

Лесного кодекса Российской Федерации;

105

- осуществлять меры санитарной безопасности в лесах, в том числе са-

нитарно-оздоровительные и профилактические мероприятия по защите лесов
в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка (договора без-

возмездного пользования);

- соблюдать требования пункта 13 Правил пожарной безопасности в

лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 30.06.2007 № 417;

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Фе-

дерации подавать ежегодно лесную декларацию;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Фе-

дерации представлять отчет об использовании лесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Фе-

дерации представлять отчет об охране лесов от пожаров;

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Фе-

дерации предоставлять в государственный лесной реестр в установленном
порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 ста-
тьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законода-

тельством Российской Федерации.

Граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельского

хозяйства, имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями догово-

ра аренды лесного участка (договора безвозмездного пользования);

- создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Фе-

дерации лесную инфраструктуру, в том числе лесные дороги;

- размещать согласно части 2 статьи 38 Лесного кодекса Российской Фе-

дерации на предоставленных лесных участках ульи и пасеки, возводить изго-
роди, навесы и другие временные постройки, в том числе предназначенные
для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства);

- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям

законодательства Российской Федерации.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими

использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения ле-
сов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лес-
ного участка, а также принудительного прекращения права безвозмездного
пользования лесным участком.

Сенокошение

Для сенокошения должны использоваться нелесные земли, а также

необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной расти-
тельностью земли, до проведения на них лесовосстановления.

В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться при-

годные для этой цели участки малоценных лесных насаждений, не намечен-
ные под реконструкцию.

106

Площадь сенокошения на сенокосах составляет 394 га.
Сенокосные угодья, утратившие свое значение и неиспользуемые, тре-

буют проведения почвенного обследования с целью рекомендаций по куль-
тивируемым на данных участках породам с последующим лесоразведением

Выпас сельскохозяйственных животных.

Для выпаса сельскохозяйственных животных должны использоваться

нелесные земли, а также необлесившиеся вырубки, редины, прогалины и
другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них
лесовосстановления.

Выпас сельскохозяйственных животных, согласно приказу Минприро-

ды России от 21.06.2017 № 314 «Об утверждении Правил использования ле-
сов для ведения сельского хозяйства», не допускается на участках:

- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных

древесных пород, насаждениями с развитым жизнеспособным подростом;

- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых,

твердолиственных, орехоплодных плантаций;

- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному ле-

совосстановлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными
породами;

- с легкоразмываемыми и развеваемыми почвами.

Пчеловодство

Ведение пчеловодства в лесах лесничества допускается на всей терри-

тории.

В качестве кормовой базы для медоносных пчел должны использовать-

ся лесные участки, на которых в составе древесного, кустарникового или
травяно-кустарничкового яруса имеются медоносные растения.

Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в

первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной
растительностью землях.

Учитывая значительную разбросанность по территории лесничества

медоносных растений, короткий срок цветения (10-15 дней) основных медо-
носных растений преимущественно весной, неустойчивые погодные условия,
организация пчеловодства на базе только лесных участков нерентабельна.

Однако с учетом смежных с лесными участками сельскохозяйственных

полей, с произрастающими на них медоносными сельскохозяйственными
культурами, использование лесных участков возможно кочующимися пасе-
ками.

Интенсивность цветения и конкретные места размещения пасек опре-

деляются лесничеством. Для успешного  разведения пчеловодства необходи-
мо  в  обязательном  порядке  соблюдать  правила  содержания  и  кормления
пчел,  а  также  планировать  и  проводить  работы  по  повышению  нектаропро-
дуктивности  местных  угодий.  Улучшение  базы  медосбора,  особенно  подсе-

107

вом нектароносов, будет способствовать созданию лучшей кормовой базы
пчеловодства.

Выращивание сельскохозяйственных культур и иная

сельскохозяйственная деятельность

Для выращивания сельскохозяйственных культур должны использовать-

ся нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не
покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосста-
новления.

На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяй-

ственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, могут приме-
няться химические и биологические препараты.

Иная информация о нормативах, параметрах и сроках использования

лесов для ведения сельского хозяйства в материалах лесоустройства 2003 го-
да отсутствует.

Параметры использования лесов для ведения

сельского хозяйства

п/п

Виды пользований

Единица изме-

рения

Ежегодный допустимый объем

Использование пашни

га

100

Сенокошение

га

118

Выпас

сельскохозяйственных

животных

га

170

а) на выгонах, пастбищах

га

170

Иная информация о нормативах, параметрах и сроках использования

лесов для ведения сельского хозяйства в материалах лесоустройства 2003 го-
да отсутствует.

2.7. Нормативы, параметры и сроки использования

лесов для осуществления научно-исследовательской и

образовательной деятельности

Согласно статье 40 Лесного кодекса Российской Федераци леса могут

использоваться для осуществления научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности научными организациями и образовательны-
ми организациями.

Для осуществления научно-исследовательской и образовательной дея-

тельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям,

108

муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, дру-
гим научным и образовательным организациям – в аренду.

В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса Российской Фе-

дерации договор аренды лесного участка для осуществления научно-
исследовательской и образовательной деятельности заключается на срок от
10 до 49 лет.

Исходя из того, что данный вид использования лесов ранее не практи-

ковался, целесообразно заключать договор аренды лесного участка для осу-
ществления научно-исследовательской и образовательной деятельности на
минимальный срок – 10 лет.

Учитывая относительно малую изученность влияния антропогенных

факторов на состояние лесов средней полосы России, объектами научно-
исследовательской деятельности могут быть практически все лесные участки
лесничества, достаточно разнообразные по таксационным показателям и
пространственному размещению.

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской и

образовательной деятельности осуществляется в соответствии с Правилами
использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятель-
ности, образовательной деятельности, утвержденными приказом Рослесхоза
от 23.12.2011 № 548.

Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие

научные организации, образовательные организации, использующие леса для
научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности,
имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями дого-

вора аренды лесного участка;

- устанавливать специальные знаки, информационные и иные указате-

ли, отграничивающие территорию, на которой осуществляется образователь-
ная деятельность, научно-исследовательская деятельность;

- осуществлять рубку лесных насаждений в научных и образователь-

ных целях;

- создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Фе-

дерации лесную инфраструктуру, в том числе лесные дороги;

- осуществлять экспериментальную деятельность по использованию,

охране, защите, воспроизводству лесов в целях разработки, опытно-
производственной

проверки

внедрения

результатов

научно-

исследовательских, опытно-конструкторских работ;

- проводить испытания химических, биологических и иных средств для

изучения их влияния на экологическую систему леса;

- создавать и использовать объекты научной и учебно-практической ба-

зы;

- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям

законодательства Российской Федерации.

При использовании лесных участков для осуществления научно-иссле-

довательской и образовательной деятельности необходимо обеспечить вы-

109

полнение требований Правил санитарной безопасности в лесах, утвержден-
ных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 №
607, и Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлени-
ем Правительства Российской Федерации № 417 от 30.06.2007.

При этом в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах

запрещается разведение и использование растений, животных и других орга-
низмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также со-
зданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предот-
вращению их неконтролируемого размножения.

Невыполнение юридическими лицами, использующими леса для осу-

ществления научно-исследовательской деятельности, образовательной дея-
тельности лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является
основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка,
а также принудительного прекращения права постоянного (бесссрочного)
пользования лесным участком.

Нормативы использования лесов Семилукского лесничества для осу-

ществления научно-исследовательской и образовательной деятельности не-
представляется возможным указать в виду отсутствия информации в матери-
алах лесоустройства 2003 г.

2.8. Нормативы, параметры и сроки использования

лесов для осуществления рекреационной деятельности

Осуществление рекреационной деятельности регламентируется Прави-

лами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности,
утвержденными приказом Рослесхоза от 21.02.2012 № 62, при этом данная
деятельность не должна препятствовать праву граждан свободно пребывать в
лесах (статья 11 Лесного кодекса Российской Федерации).

При определении размеров лесных участков, выделяемых для осу-

ществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оп-
тимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении
условий не нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.

Использование лесных участков для осуществления рекреационной де-

ятельности допускается на основании и в соответствии с проектом освоения
лесов, прошедшим государственную экспертизу.

Использование лесов для организации рекреационной деятельности

осуществляется способами, не наносящими вреда окружающей среде и здо-
ровью человека.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреацион-

ной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты
животного и растительного мира, водные объекты.

Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных,

спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде все-
го, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии -

110

на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах,
определенных в проекте освоения лесов.

Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации

отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности
лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, ту-
ристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий,
пешеходные,  велосипедные  и  лыжные  прогулки,  конные  прогулки  (верхом
и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и
экологические  экскурсии,  спортивные  соревнования  по  отдельным  видам
спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу,
физкультурно-спортивные  фестивали  и  тренировочные  сборы,  а  также  дру-
гие виды организации рекреационной деятельности.

Виды организации рекреационной деятельности, допускаемые на особо

охраняемых природных территориях, устанавливаются в соответствии с за-
конодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных
территориях.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки

предоставляются государственным и муниципальным учреждениям в посто-
янное (бессрочное) пользование, другими лицами – в аренду.

В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса Российской Фе-

дераци договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной
деятельности заключается на срок от 10 до 49 лет.

При использовании лесных участков для осуществления рекреацион-

ной деятельности необходимо обеспечить выполнение требований Правил
санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правитель-
ства Российской Федераци от 20.05.2017 № 607, и Правил пожарной безопас-
ности в лесах, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федераци от 30.06.2007 № 417.

В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах при ис-

пользовании лесов для рекреационной деятельности не допускается ухудше-
ние санитарного и лесопатологического состояния насаждений.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими

использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения ле-
сов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лес-
ного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бес-
срочного) пользования лесным участком.

Мероприятия, осуществляемые при рекреационной деятельности, до-

пустимая рекреационная нагрузка лесных участков, создание рекреационной
инфраструктуры отражаются в проекте освоения лесов.

Ниже приведены шкалы оценки лесных участков, допустимой рекреа-

ционной нагрузки насаждений и примерные нормы благоустройства терри-
тории, которые необходимо использовать при подготовке лесных участков к
передаче в аренду для осуществления рекреационной деятельности.

111

Таблица 23

Шкала санитарно-гигиенической оценки участка

Характеристика участка (выдела)

Класс (балл)

санитарно-

гигиенической

оценки

Участок в хорошем санитарном состоянии, воздух чистый, хорошая аэрация, от-
сутствие техногенного шума, кровососущих насекомых, труднопроходимых за-
рослей. Имеют место ароматические запахи, лесные звуки, сочные краски

Участок в сравнительно хорошем санитарном состоянии, незначительно захлам-
лен и замусорен, имеются отдельные сухостойные деревья, воздух несколько
загрязнен, техногенный шум периодический или отсутствует

Участок в плохом санитарном состоянии, захламлен мертвой древесиной, заму-
сорен. Имеются места свалок мусора, карьеры и ямы, сильно загрязненный воз-
дух (в том числе неприятные запахи). Место ветреное, сильно затененное, высо-
кий уровень техногенного шума, обилие кровососущих насекомых, наличие из-
быточного увлажнения, труднопроходимых зарослей

Примечание: Оценка дается в результате периодических наблюдений за

санитарным состоянием участка.

Таблица 24

Шкала оценки рекреационной деградации лесной среды

Характеристика участка

Стадии рекреа-

ционной

деградации

Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников
нормальное, механические их повреждения отсутствуют; подрост (разновозраст-
ный) и подлесок жизнеспособные. Моховой и травяной покров из характерных
для данного типа леса видов; подстилка (пружинящая) не нарушена. Регулирова-
ние рекреации не требуется.

Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев
и кустарников, единичные их механические повреждения; подрост (разновозраст-
ный) и подлесок жизнеспособные, средней густоты, имеют до 20% поврежденных
и усохших экземпляров. Проективное покрытые мхов до 20%, травяного покрова
– до 50% (из них 1/10 – луговая растительность); нарушение подстилки незначи-
тельное, почва и подстилка слегка уплотнены; отдельные корни деревьев обнаже-
ны, вытоптано до минеральной части почвы до 5% площади. Требуется регулиро-
вание рекреационной деятельности.

112

Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены,
до 10% стволов с механическими повреждениями; подрост (одновозрастный)
и подлесок угнетены, средней густоты или редкие, 21-50% поврежденных и
угнетенных экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное покрытие
70-60% (из них 2/10 луговой растительности, появляются сорняки). Подстил-
ка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней де-
ревьев, вытоптано до минеральной части почвы 6-40% площади. Требуется
активное регулирование рекреационной деятельности.

Сильно нарушена лесная среда древесной куртинно-лугового типа, деревья
значительно угнетены, 11-20% стволов с механическими повреждениями;
подрост и подлесок нежизнеспособные (преимущественно в куртинах), ред-
кие или отсутствуют, поврежденных или усохших экземпляров более 50%.
Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова 59-40% (в том
числе до 1/2 занимают луговая растительность и сорняки). Много обнажен-
ных корней деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано
до минеральной части почвы 41-60% площади. Необходимо строгое ограни-
чение рекреационной деятельности

Лесная среда деградирована; древостой разрежен, куртинно-лугового типа,
деревьев сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повре-
ждениями; подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют, проективное по-
крытие травяного покрова до 10% (в том числе до 3/4 занимают луговая рас-
тительность и сорняки), корни большинства деревьев обнажены и поврежде-
ны. Вытоптано до минеральной части почвы более 60% площади. Рекреация
не допускается.

Таблица 25

Шкала оценки биологической устойчивости насаждений

Классы

устойчивости

Размер и характеристи-

ка текущего отпада

(усыхающие деревья и

свежий сухостой)

Общий размер

усыхания (деревья

2-й и 3-й

группы состояния

+ захламленность)

Наличие

вредителей и бо-

лезней

Состояние

лесной

среды

1 – устойчи-

вые

До 2% (за счет деревьев

с диаметром на высоте

1,3м менее среднего)

До 5%

Отсутствуют или

единичные повре-

ждения

Не нарушено

2 – устойчи-

вость нару-

шена

Отпад в 2 и более раза

превышает размер есте-

ственного отпада (за

счет деревьев с диамет-

ром на высоте 1,3 м

близким к среднему)

6% - 40%

Могут иметь мас-

совое распростра-

нение и высокую

численность

Как правило,

нарушено, пол-

нота неравно-

мерная или низ-

кая

3 – устойчи-

вость утраче-

на

То же

40% и более (для

осинников 50% и

более, полнота ме-

нее 0,7)

То же

113

Примечание: В древостоях со 2-м классом биологической устойчивости

проводятся выборочные санитарные рубки, с 3-м – сплошные (при отсутствии
других хозяйственных распоряжений).

Суммарная площадь насаждений 2-го и 3-го классов биологической

устойчивости составляет площадь насаждений с неудовлетворительным
санитарным состоянием.

Проходимость:
1 – хорошая
2 – средняя
3 – плохая
Просматриваемость:
1 – хорошая
2 – средняя
3 – плохая

Таблица 26

Шкала эстетической оценки участка

Класс

Насаждения

Открытые пространства

Хвойные и лиственные
насаждения I-II классов бони-
тета с длинными и широкими
кронами деревьев, здоровым и
красивым подлеском и подро-
стом средней густоты. Уча-
сток с хорошей проходимо-
стью, незахламленный

Площадь до 1,0 га (прогалины, поляны), хорошо
дренированные свежие и сухие почвы; участки
площадью от 1 до 3га со сложными, извили-
стыми границами, хорошо выраженным релье-
фом, декоративными опушками, имеются еди-
ничные декоративные деревья или сформиро-
вавшиеся древесно-кустарни-ковые группы; не-
большие красочные водоемы с ясно выражен-
ными берегами, обрамленными декоративной
растительностью

Насаждения III класса бони-
тета с участием ольхи и осины
до 5 единиц состава при сред-
ней ширине и длине крон, гу-
стом или угнетенном подро-
сте и подлеске. Участок ча-
стично захламлен (до 5 м

/га)

Открытые пространства больших размеров с
конфигурацией границ простой формы; водные
пространства, обрамленные малодекоративной
растительностью; участки без древесной расти-
тельности, заросшие кустарниками

Насаждения с преобладанием
ольхи и осины, а также хвой-
ные IV-V классов бонитета. У
деревьев плохо развиты кро-
ны. Захламленность и сухо-
стой от 5 м

/га и выше

Необлесившиеся вырубки, пашни, линии элек-
тропередачи, хозяйственные дворы, болота и
другие открытые площади и водоемы с низкой
декоративностью

Примечание:
Эстетическая оценка открытых ландшафтов проводится с учетом следующих

показателей:

- положение на местности, влажность почвы, проходимость;
- размер и конфигурация участка;
- живописность опушек и местности, окружающих открытые пространства;

Лесохозяйственный регламент Семилукского лесничества Воронежской области (2018 год) - часть 7