ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКЕ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012 ГОДУ

большинстве створах определялась как «характерная», за исключением ртути и фенолов. Загрязнённость
вод соединениями ртути по основному руслу Волги характеризовались следующим образом: в створах
ЦКК и ПОС – «устойчивым» загрязнением; в створах с. Верхнее Лебяжье и с. Ильинка – «неустойчи-
вым». Участки р. Волга по степени загрязнения вод фенолами распределись так:: в створе с. Ильинка –
«характерная»; в створах с. Верхнее Лебяжье, ЦКК и ПОС – «устойчивая», а в створе с. Цаган-Аман -
«неустойчивая».

Наибольшую долю в общую оценку степени загрязнения внесли соединения меди: величины

обобщенного оценочного балла по этому веществу достигли критического значения и были в пределах
9,16-9,74. Величины обобщенного оценочного балла для сероводорода и сульфидов повсеместно близки к
критическому (8,88-8,96), но критического достигли только в створе ЦКК – 9,04.

Содержание соединений меди в водах р. Волга в 2012 г. в общем осталось на уровне прошлого

года и составило 5-6 мкг/л (5-6 ПДК). Максимальное содержание соединений меди 48 мкг/л (48 ПДК, ВЗ)
отмечалось в створе правобережных очистных сооружений (г. Астрахань) 27 июня.

В 2012 г. средняя концентрация цинка в водах р. Волга снизилась на 1,5 ПДК и составила 15

мкг/л (1,5 ПДК). Максимальное содержание соединений цинка наблюдалось в створе правобережных
очистных сооружений (г. Астрахань) - 85мкг/л (9 ПДК) 7 июня .

Загрязнение вод соединениями ртути во втором полугодии 2012 г. осталось на уровне прошлого

года в пределах 1-2 ПДК. Всего во втором полугодии отмечалось 4 случая ВЗ по ртути.

По прежнему воды р. Волга по основному руслу загрязнены соединениями железа, концентрации

железа были в пределах 2-3 ПДК. Наибольшее загрязнение 0,57мг/л (6 ПДК) наблюдалось в створе
с.Верхнее Лебяжье в поверхностном слое 17 февраля и 8 мая.

Содержание остальных металлов (марганец, молибден кобальт, свинец, кадмий, олово) было на

фоновом уровне.

Повсеместно наблюдалось снижение содержания сероводорода и сульфидов. Тем не менее были

зафиксированы 3 случая ВЗ (таблица 3.2.1.1.).

Загрязнение вод фенолами и нефтепродуктами в большинстве случаев осталось на

уровне 2011 года, и, как правило, не превышало 2 ПДК. Максимальная концентрация неф-
тепродуктов 0,22 мг/л (4 ПДК) наблюдалась 18 мая 2012 года в Астрахани в створе
с.Ильинка, а фенолов 0,005 мг/л (5 ПДК) в створе с.Ильинка на стрежне реки в поверхно-
стном слое и у правого берега - 3 апреля того же года.

Среднегодовые значения показателей ХПК и БПК

для вод р.Волга по основному

руслу относительно мало изменились по сравнению с 2011 годом. Содержание биогенных
элементов (фосфора, кремния, азота), как и в предыдущие годы, находилось на фоновом
уровне.

Кислородный режим и режим рН были в пределах нормы.

Таблица 3.2.1.2.

Случаи высокого уровня загрязнения поверхностных вод по основному руслу р. Волга в 2012 г.

Водный объект,

пункт,

створ

Дата отбора

пробы

Вертикаль, гори-

зонт

Ингредиенты и показа-

тели качества воды

р. Волга,
с. Верхнее Лебяжье

25.08.12

стрежень, пов.

ртуть 0,03 мг/л

25.08.12

стрежень, дно.

ртуть 0,04 мг/л

р. Волга,
г. Астрахань, п. ЦКК

6.03.12

пр. берег, пов

сульф. и Н

S 0,03 мг/л

р. Волга,
г. Астрахань, ПОС

6.03.12

пов

сульф. и Н

S 0,03 мг/л

27.06.12

пов.

медь 48 мкг/л

23.09.12

пов

ртуть 0,03 мкг/л

Рук. Ахтуба
В 2012 г. значения КИЗВ для вод рук. Ахтуба были в пределах 82,1-94,4 (2011г. 85,5-88,5) . Класс качества
воды - грязная, разряд «а» сохраняется для пос.Аксарайский. Качество вод рук. Ахтуба в пунктах Селит-
ренное и Подчалык по сравнению с 2011 г. улучшилось в связи с переходом в классе «грязная» из разряд
«б» в разряд «а».

Таблица 3.2.1.3.

Значения КИЗВ для вод рук. Ахтуба

2012 г.

2011 г.

КИЗВ

УКИЗВ

КИЗВ

рук. Ахтуба, пгт. Селитренное

91,5

5,08

88,5

4,91

рук. Ахтуба, пос. Аксарайский

82,1

4,56

85,5

4,75

рук. Ахтуба, пр. Кигач ,с. Подча-
лык

94,4

5,24

87,4

4,86

В водах рук. Ахтуба превышение ПДК наблюдалось по показателям ХПК, БПК

, сульфаты, же-

лезо, медь, цинк, никель, ртуть, фенолы, нефтепродукты, сероводород и сульфиды. По повторяемости
случаев превышения ПДК загрязнённость вод по всем перечисленным ингредиентам определялась как
«характерная», за исключением фенолов, никеля и сульфатов в пункте Аксарайский, цинка в пункте Под-
чалык и ртути по всем перечисленным створам.

Наибольший вклад в загрязнение вод в 2012 г.

внесли соединения меди: величины обобщенного

оценочного балла достигли критического значения и были в пределах 9,12-9,41.

Среднегодовое содержание меди осталось на уровне прошлого года. Концентрации

соединений меди в течение года были в пределах 2-10 мкг/л (2–10 ПДК), максимальная
концентрация 10 мкг/л(10 ПДК) наблюдалась 24 ноября в створах пгт. Селитренное.

В 2012 г. концентрация соединений цинка в водах рук. Ахтуба были в пределах 2 ПДК, средняя -

11 мкг/л (1 ПДК).

Загрязнение вод соединениями ртути во втором полугодии 2012 г. наблюдалось на уровне 0,01-

0,02 мкг/л (1-2 ПДК). Случаев ВЗ по ртути не зафиксировано.

Загрязнение вод рук Ахтуба соединениями железа в 2012 г. осталось на прежнем уровне: концен-

трации в пределах 1-5 ПДК. Максимальная концентрация 0,5 мг/л (5 ПДК) наблюдалось в створе пгт. Се-
литренное 29 февраля.

Содержание остальных металлов (марганец, молибден кобальт, свинец, кадмий, олово) было на

фоновом уровне.

Загрязнение вод фенолами и нефтепродуктами в большинстве случаев осталось на

уровне прошлого года, и, как правило, не превышало 2 ПДК.

Среднегодовые значения показателей ХПК и БПК

мало изменились по сравнению с прошлым

годом.

Содержание биогенных элементов (фосфора, кремния, азота) как и в предыдущие годы, находи-

лось на фоновом уровне.

Кислородный режим и режим рН были в пределах нормы.

р. Волга,
г. Астрахань, с. Ильинка

6.03.12

прав.берег, пов

сульф. и Н

S 0,03 мкг/л

24.08.12

стрежень, пов.

ртуть 0,03 мкг/л

Рук. Бузан\
(с. Красный Яр)

Значение комбинаторного индекса загрязнённости воды КИЗВ рук. Бузан в 2012 г. составило 83,1

(УКИЗВ- 4,6), а в 2011г. было 90,1 (УКИЗВ- 5,0), качество вод по сравнению с 2011 г. улучшилось в связи
с переходом в классе «грязная» из разряд «б» в разряд «а».

Загрязнение вод по таким ингредиентам, как ХПК, БПК

, сульфаты, железо, медь,

нефтепродукты и сумме сероводорода и сульфидов, по повторяемости случаев превыше-
ния ПДК определяется как «характерное», по цинку и фенолам - как «устойчивое».

Максимальный вклад в общую загрязнённость рук. Бузан в 2012 г внесли соединения меди: вели-

чина обобщенного оценочного балла достигла критического значения и была в пределах 9,1.

В 2012 г. концентрации суммы сульфидов и сероводорода вернулись на прежний уровень в пре-

делы 0-0,01мг/л (0-3 ПДК).

Среднегодовая концентрация меди снизилась на 1 ПДК и составила 4мкг/л (4 ПДК). Максималь-

ная концентрация меди 10 мкг/л (10 ПДК) отмечалась 26 ноября в поверхностном слое.

Во 2 п/г 2012г. воды рук. Бузан по прежнему были загрязнены соединениями ртути,

но случаев высокого загрязнения зафиксировано не было.

Загрязнение вод рук. Бузан соединениями железа осталось на уровне прошлого года. Среднегодо-

вая концентрация составила 0,22 мг/л (2 ПДК). Наибольшая концентрация 0,38мг/л (4 ПДК) наблюдалась
16 марта.

В 2012 г. средняя концентрация цинка снизилась на ПДК и составила 12 мкг/л (1

ПДК), за исключением максимального значения – 57мкг/л (6 ПДК) 26 ноября.

Содержание остальных металлов (марганец, молибден, кобальт, свинец, кадмий, олово) в среднем

было на фоновом уровне.

Загрязнение вод нефтепродуктами и фенолами оставалось в течение года на фоно-

вом уровне, за исключением максимального значения фенолов 0,005 мг/л (5 ПДК), кото-
рое наблюдалось 26 декабря.

Кислородный режим и режим рН были удовлетворительными.

Рук. Кривая Болда

Значение комбинаторного индекса загрязнённости воды КИЗВ в 2012 г. составило

89,9 (УКИЗВ - 4,99), а в 2011 г. - 88,1 (УКЗВ - 4,9), вода в рук. Кривая Болда характеризу-
ется как грязная, разряд «а», класс качества вод улучшился по сравнению с прошлым го-
дом, произошёл переход из разряда «б» в разряд «а».

Загрязнение вод по таким ингредиентам, как ХПК, БПК

, сульфаты, железо, медь,

никель, нефтепродукты и сумма сероводорода с сульфидами, по повторяемости случаев
превышения ПДК определяется как «характерное», а по цинку, ртути и фенолам - как «ус-
тойчивое».

Максимальный вклад в общую загрязнённость рук. Кривая Болда в 2012 г. внесли

соединения меди. Уровень загрязнения вод этими веществами по величине обобщённого
оценочного балла был критическим и составил 9,2.

Среднегодовая концентрация меди составила 4мкг/л (4 ПДК), что на ПДК меньше прошлогоднего

значения Максимальная концентрация меди 9 мкг/л (9 ПДК) отмечалась 26 ноября.

Загрязнение вод соединениями ртути во 2 полугодии 2012 г. снизилось на ПДК: среднегодовая

концентрация в пределах 0,01мкг/л (1 ПДК), случаев высокого загрязнения не наблюдалось.

Загрязнение вод соединениями железа осталось на уровне прошлого года. Наибольшая концентра-

ция 0,5мг/л (5 ПДК) наблюдалась 22 февраля и 12 марта.

Содержание остальных металлов (марганец, молибден, кобальт, свинец, кадмий, олово) в среднем

было на фоновом уровне.

В 2012 г. содержание нефтепродуктов и фенолов в среднем было на фоновом уровне и не превы-

шало 2 ПДК. Максимальная концентрация нефтепродуктов 0,19 мг/л (4 ПДК) отмечалась 4 мая.

Кислородный режим и режим рН были удовлетворительными.

Рук. Камызяк

В 2012 году комбинаторный индекс загрязнённости воды КИЗВ для вод рук. Камы-

зяк составил 90,27 (УКИЗВ-5,02), в 2011г. - 87,6 (УКИЗВ-4,87). Вода в рук. Камызяк по
качеству в 2012 г. улучшилась и характеризуется как грязная, разряд «а».

Загрязнение вод по таким ингредиентам, как ХПК, БПК

, сульфаты, железо, медь,

никель, нефтепродукты и сумма сероводорода с сульфидами, по повторяемости случаев
превышения ПДК определяется как «характерное», по цинку, ртути и фенолам - как «ус-
тойчивое».

Максимальный вклад в общую загрязнённость рук. Камызяк в 2012 г. внесли соеди-

нения меди. Уровень загрязнения вод этими веществами по величине обобщённого оце-
ночного балла был критическим и составил 9,3.

Концентрации меди в течение года варьировали в пределах 1- 8 мкг/л (1-8 ПДК). Максимальная

концентрация меди 8 мкг/л (8ПДК) была отмечена 1 мая в поверхностном слое и 24 августа в придонном
слое воды.

Загрязнения вод рук. Камызяк соединениями ртути не изменилось по сравнению с прошлым го-

дом. Случаев ВЗ по ртути не наблюдалось.

Содержание остальных металлов (марганец, никель, молибден, кобальт, свинец, кадмий, олово) в

среднем было на фоновом уровне.

Содержание нефтепродуктов и фенолов в среднем было не выше 2 ПДК, т.е. на фо-

новом уровне. Максимальная концентрация фенолов 0,008 мг/л (8 ПДК) была отмечена 3
апреля в поверхностном слое, а нефтепродуктов - 0,18мг/л (4 ПДК) 1 мая.

Кислородный режим и режим рН были удовлетворительными.

3.3. Охрана земельных ресурсов

В 2012 году в области государственного земельного контроля взято под контроль

муниципальных  образований  -  176,  сельскохозяйственных  предприятий  –  163,  крестьян-
ских  (фермерских)  хозяйств  –  1276,  индивидуальных  предпринимателей  –  763  опытных
станций  высших  учебных  заведений,  научно-исследовательских  институтов  Российской
Академии  сельскохозяйственных  наук,  использующих  земли  сельскохозяйственного  на-
значения - 6.

В 2012 г. должностными лицами отдела государственного земельного надзора про-

ведено в поднадзорных объектах 577 контрольно-надзорных мероприятий по соблюдению
требований земельного и природоохранного законодательства Российской Федерации. Из
них 331 плановая и 246 внеплановых проверок.

По результатам проверок всего составлено:
-

актов – 493;

выдано предписаний – 174;

протоколов – 253.

Привлечено к административной ответственности 223 субъекта, в том числе:

граждан – 53;

должностных лиц – 31;

юридических лиц – 25;

индивидуальных предпринимателей – 114.

Устранено 176 нарушений, в результате чего вовлечено в сельскохозяйственное про-

изводство 1,9577 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения.

Вынесено 201 постановление о наложении административных штрафов на сумму

1202,1 тыс. рублей.

Взыскано денежных средств 964,1 тыс. рублей с учетом ранее наложенных, что со-

ставляет 80,2 % от общей суммы наложенных штрафов.

Порча земель
При проведении контрольно-надзорных мероприятий было выявлено 15 нарушений

по ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ (самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы)
на площади 5,4 га. Выдано 13 предписаний об устранении выявленных нарушений.

По результатам проверок и административных расследований составлено протоко-

лов – 15; вынесено 13 постановлений о наложении административных штрафов на сумму
14 тыс. руб. Сумма взысканных административных штрафов составила 19 тыс. руб.

По результатам проверок по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ (уничтожение плодородного слоя

почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и
агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды вещест-
вами и отходами производства и потребления) было выявлено 5 нарушений на площади
1,22 га. Выдано 2 предписания об устранении выявленных нарушений.

Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучше-

нию, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других
процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качест-
венное состояние земель (ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ).

При проведении контрольно-надзорных мероприятий было выявлено 162 нарушения

по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ на площади 2053 га. Выдано 159 предписаний об устранении вы-
явленных нарушений. По итогам проведения внеплановых проверок устранено 167 нару-
шений земельного законодательства. Общая площадь земельных участков, вовлеченных в
сельскохозяйственное производство, в результате выполнения предписаний составила
1956,6 га. По результатам проверок и административных расследований составлено:

- протоколов – 181;
- вынесено 179 постановлений о наложении административных штрафов на сумму

1112 тыс. руб.

Сумма взысканных административных штрафов составила 882 тыс. руб.
При проведении контрольно-надзорных мероприятий по использованию земельных

участков сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного
использования в составе земель населенных пунктов иностранными гражданами был вы-
явлен один случай использования земельного участка иностранным гражданином.

В 2012 году в мировые и районные суды Астраханской области направлено на рас-

смотрение 50 материалов дел об административных правонарушениях. Мировыми и рай-
онными судьями вынесено 33 постановления, в том числе 3 постановления о прекращении
производства по делам об административных правонарушениях:

- по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - одно постановление в связи с отсутствием события ад-

министративного правонарушения и одно в связи с малозначительностью;

- по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности.
5 постановлений по делам об административных правонарушениях обжалованы в

вышестоящие судебные органы лицами, в отношении которых они были вынесены, и 7
постановлений опротестованы органами прокуратуры. В кассационном порядке рассмот-
рено 1 дело.

Сумма причинённого вреда, рассчитанная по утвержденной методике (приказ Мин-

природы России от 8 июля 2010 г. № 238), составила 3646104 рублей. В том числе по:

- ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ - 1492744 рублей;
- ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ - 264000 рублей;
- ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ - 1889360 рублей.
Добровольно возмещено ущерба в денежном эквиваленте 10824 рубля.
Возмещено ущерба путём фактических затрат на восстановление нарушенного со-

стояния окружающей среды по исполнению предписаний, выданных инспекторами, на
сумму 1889360 рублей (свалки твёрдых бытовых отходов).

В районные суды направлены иски о возмещении вреда, причинённого почвам, в де-

нежном эквиваленте на сумму 1481920 рублей и 264000 рублей.

При проведении плановых проверок в соответствии с планом-графиком по отбору

почвенных образов и проведению лабораторных исследований на 2012 год инспекторами
отдела было отобрано 489 образцов почвы от площади земельных участков в 2006,48 га.

Количество проанализированных почвенных образцов составило 480.
В 50 проанализированных на агрохимические показатели образцах выявлено суще-

ственное снижение плодородия почвы, а в 13 пробах выявлено химическое загрязнение
земельных участков солями тяжелых металлов и нефтепродуктами.

По поступившим материалам было проведено 68 административных расследований

на площади 139 га.

В результате контрольно-надзорных мероприятий передано по подведомственности

в Управление Росреестра по Астраханской области 11 материалов в связи с нарушением
земельного законодательства РФ.

При проведении проверок на землях сельскохозяйственного назначения и земельных

участков сельскохозяйственного использования в составе поселений были выявлены оча-
ги произрастания дикорастущей конопли на площади 1,2 га.

Совместно с сотрудниками районных прокуратур проведено 13 контрольно-

надзорных мероприятий в отношении индивидуальных предпринимателей и глав кресть-
янско-фермерских хозяйств по соблюдению земельного законодательства РФ. Выявлено 9
нарушений.

3.4. Охрана растительного мира

Государственный лесной и пожарный контроль осуществляется на всей территории

лесного фонда (190,8 тыс. га).

Численность государственных лесных инспекторов в лесничествах Астраханской

области по состоянию на 01.01.2012 составляет 15 человек. Все госинспекторы
обеспечены служебным автотранспортом, мобильной связью, видеоаппаратурой, водным
транспортом.

Планы по государственному контролю утверждены руководителем службы и

согласованы с Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой.

В 2012 году проведено 798 рейдов по контролю надзору и охране лесов, привлечено

к административной ответственности 446 нарушителей.

Сумма наложенных административных штрафов - 870,3 тыс. руб. Взыскано 601,7

тыс. руб., сумма невзысканных штрафов составляет 268,6 тыс. руб., направлены судебным
приставам для принудительного взыскания.

В 2010 году общая сумма ущерба, причиненного нарушениями в области лесного

законодательства, – 4362,5 тыс. руб., из них по уголовным делам – 4098,6 тыс. руб., по
административным делам – 263,9 тыс. руб., возмещено в добровольном порядке 215,2 тыс.
руб.

По невзысканному ущербу направлены исковые заявления по взысканию ущерба,

причиненного в связи с нарушением лесного законодательства.

3.5. Охрана животного мира

3.5.1. Деятельность службы природопользования и охраны окружающей среды Аст-

раханской области

Деятельность в области охраны животного мира и среды его обитания на террито-

рии Астраханской области осуществляется региональной службой природопользования и
охраны окружающей среды.

Государственными инспекторами по охране природы в течение 2012 года осущест-

влялась охрана мест массового гнездования водоплавающих птиц на территории водно-
болотного угодья «Дельта реки Волги», за исключением территории Астраханского госу-
дарственного заповедника.

В 2012 году для осуществления контроля по выполнению мероприятий, направлен-

ных на воспроизводство объектов животного мира и восстановление их среды обитания,
со всеми охотпользователями области руководителем службы согласованы планы биотех-
нических мероприятий на 2012 год. Проведена проверка выполнения этих мероприятий за
2011 год.

В феврале для подкормки объектов животного мира в 7 районах области выдано

3507 кг зерна.

Изготовлено и установлено:
- 8 наземных кормушек;
- 16 скворечников;
- 1 основание для гнездовья хищных птиц.
В марте производился контроль за изготовлением и установкой искусственных

гнезд и гоголятников для водоплавающих птиц. На территории общедоступных охотничь-
их угодий (ОДОУ) выставлено 30 скворечников, 30 гнездовых домиков, 30 кормушек для
воробьиных птиц, 5 гоголятников и 5 кормушек для фазанов, изготовленных за счет сумм
бюджетных ассигнований.

Во исполнение распоряжения Правительства Астраханской области от 24.06.2010

№260-Пр  «Об  утверждении  перечня  участков  массового  гнездования  водоплавающих  и
околоводных птиц» и распоряжения Правительства Астраханской области и Министерст-
ва  природных  ресурсов  и  экологии  Российской  Федерации  от  14.10.2009  №353-Пр/57-р,
которым  утверждены  Положение  и  границы  водно-болотного  угодья  «Дельта  реки  Вол-
ги», в местах массового гнездования водоплавающих птиц осуществлялся контроль за со-
блюдением ограничения хозяйственной деятельности.

Оформлен договор на изготовление аншлагов размером 60х40 см, по которому из-

готовлено 110 информационных знаков для обозначения территории ОДОУ Астраханской
области

В 2012 году произведено согласование и утверждение планов биотехнических ме-

роприятий на 2013 год, представленных охотпользователями и госинспекторами службы.

В 2012 году по согласованию с Росприроднадзором и в соответствии с постановле-

нием Правительства Астраханской области от 29.02.2012 № 68-П «О запрете весенней
охоты на водоплавающую дичь на территории Астраханской области в 2012 году», было
введено ограничение на добычу селезней уток и гусей на территории области.

Постановлением Правительства Астраханской области от 21.06.2012 №267-П, в

связи с резким сокращением численности кабана на территории Астраханской области,
установленной в результате проведения зимнего маршрутного учета в 2012 году, введен
запрет на его добычу в сезоне охоты 2012-2013 годов.

В соответствии с Федеральными законами от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном ми-

ре», от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Приказом Мин-
природы России от 16.11.2010 №512 «Об утверждении Правил охоты», постановлением
Губернатора Астраханской области от 27.07.2012 № 297, утверждены параметры осущест-
вления охоты в охотничьих угодьях на территории Астраханской области, которыми вве-
дены ограничения на использование охотничьих ресурсов.

Подготовлено и вступило в силу постановление Правительства Астраханской об-

ласти от 31.08.2012 № 376 «О введении ограничения на территории Астраханской области
на использование объектов животного мира в 2012 году», в части охоты на болотно-
луговую и водоплавающую дичь с 15 по 21 сентября 2012 года в целях их охраны и вос-
производства.

В 2012 году разработаны и вступили в силу распоряжения службы от 17.04.2012

№09-р «О регулировании численности кабана на территории Астраханской области» и от
06.09. 2012 № 23-р «О регулировании численности волка и шакала на территории Астра-
ханской области».

В целях проведения мониторинговых мероприятий по отбору проб на АЧС, в соот-

ветствии с мероприятиями по предотвращению распространения вируса АЧС на террито-
рии Астраханской области, добыто 44 кабана.

В соответствии с распоряжением службы от 25.05.2012 № 12-р «О регулировании

численности охотничьих ресурсов» принято решение о регулировании численности боль-
шого баклана на территории Астраханской области за счет изъятия 41404 голов нелетного
молодняка.

С 29 мая по 26 июня 2012 года в соответствии с этим распоряжением в целях пре-

дотвращения  нанесения  ущерба  рыбному  хозяйству  Астраханской  области,  сохранения
молоди  разводимой  рыбы,  сохранения  среды  обитания  объектам  животного  мира  и  под-
держания оптимальной численности производилось регулирование численности нелетно-
го молодняка большого баклана, при этом добыто 30750 голов этих птиц.

Принятие решения о регулировании численности большого баклана на территории

Астраханской  области  произведено  в  соответствии  с  приказом  Минприроды  России  от
13.01.2011 №1 «Об утверждении порядка принятия решения о регулировании численности
охотничьих  ресурсов  и  его  формы»  и  областной  целевой  программой  «Воспроизводство
водных  биологических  ресурсов  на  2002-2015  годы»,  утвержденной  постановлением  Го-
сударственной Думы Астраханской области от 28.03.2002 №78/3.

В связи с выявлением вируса АЧС у кабана, отстрелянного в рамках мониторинга в

Харабалинском районе Астраханской области на острове Буховский, в целях недопуще-
ния распространения заболевания диких и домашних свиней, предотвращения нанесения
ущерба народному хозяйству, во исполнение п. 6 постановления Правительства Астрахан-
ской области от 31.12.2011 № 656-П, проведена депопуляция кабана на острове Бухов-
ский.

Проведено обследование его территории на предмет выявления павших и живых

кабанов (обнаружено пять трупов павших животных). Произведен отстрел пяти оставших-
ся живых особей, две из которых оказались с явными признаками заболевания. После взя-
тия проб на выявление вируса АЧС туши добытых и найденных животных сожжены до
зольного остатка.

Во исполнение протокола селекторного совещания у Заместителя Председателя

Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича «О ситуации с АЧС и принимае-
мых мерах по ее ликвидации» от 10.08.2012 № АД-П11-58-пр, подготовлено и проведено
под председательством заместителя председателя Правительства Астраханской области по
функционированию систем жизнеобеспечения и экологической безопасности О.А. Полу-
мордвинова межведомственное совещание на тему «Вопросы взаимодействия по преду-
преждению распространения африканской чумы свиней на территории Астраханской об-
ласти», в котором приняли участие заинтересованные структуры и организации.

В соответствии с решением проведенного совещания подготовлены:
- приказ службы «Об активизации мероприятий по отбору проб на выявление виру-

са АЧС у кабанов на территории Астраханской области», которым отделу охраны живот-
ного мира предписано активизировать эту деятельность в соответствии с утвержденной
службой ветеринарии Астраханской области разнарядкой;

- план-график проведения внеплановых мероприятий по АЧС в 30-километровой

буферной зоне Ахтубинского и Черноярского районов, граничащих с Волгоградской об-
ластью, с привлечением заинтересованных служб и охотпользователей с целью проведе-
ния мониторинга и депопуляции кабана, согласован с Управлением Федеральной службы
по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Астраханской области и службой вете-
ринарии Астраханской области.

В части проведения контроля по охране объектов животного мира, окружающей

среды и за объектами хозяйственной и иной деятельности проведено рейдов – 1896, затра-
чено 2513 дней, приняло участие – 5127 человек, всего - 12884151 ч./дней и 29 проверок, в
т.ч. 1 плановая, 2 внеплановых и 26 – участие в проверках, в качестве специалистов, по
результатам которых привлечен к административной ответственности 621 природополь-
зователь, в том числе:

- юридических лиц – 4;
- должностных лиц – 14;
- физических лиц – 603.

Количество материалов, переданных в службу на рассмотрение по подведомствен-

ности – 41, количество прекращений по малозначительности или отсутствии состава пра-
вонарушения – 4, переданы в прокуратуру с признаками уголовно наказуемого деяния («п.
Б, Г» ч. 1 ст. 256 УК РФ) – 6. Количество протоколов, направленных на рассмотрение в
районные административные комиссии – 1.

Ущерб, нанесенный животному миру по административным делам – 32400 рублей.
Вынесено постановлений о назначении административного наказания по статьям

КоАП РФ:

8.2 – 12 на сумму 46,0 тыс. руб.;
8.6. – 1 на сумму 3,0 тыс. руб.;
8.39. - 197 на сумму 187,5 тыс. руб.;
8.37. - 202 на сумму 327,7 тыс. руб.;
8.33. – 191 на сумму 76,4 тыс. руб.;
8.35. – 16 на сумму 24,0 тыс. руб.;
19.7. – 21 на сумму 3,8 тыс. руб.;
7.2. – 1 на сумму 0,3 тыс. руб.;
19.5. – 2 на сумму 10,3 тыс. руб.;
19.4. – 1 на сумму 0 тыс. руб.;
20.25. – 63 на сумму 79,0 тыс. руб.;
10.ч 6. – 1 на сумму 0 тыс. руб.

Итого 621 постановление службы о назначении административного наказания на

сумму 665,4 тыс. руб.

По протоколам, направленным к мировым судьям – 87 на сумму 93,1 тыс. руб. На-

значено наказаний в виде административных штрафов на общую сумму 758,5 тыс. рублей.

Взыскано административных штрафов на общую сумму 543,3 тыс. руб.
Ущерб животному миру по административным делам – 32,4 тыс. руб.
В январе 2012 года в целях определения численности охотничьих ресурсов на тер-

ритории Астраханской области в соответствии с постановлением Правительства РФ от
10.11.1996 №1342 «О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра
и государственного мониторинга объектов животного мира» и постановлением службы от
23.12.2011 № 8-п «О проведении зимнего маршрутного учета численности охотничьих
животных в 2012 году» подготовлены и проведены семинар с государственными инспек-
торами по охране природы и совещание с охотпользователями на эту же тему.

Произведен сбор отчетов о добыче водоплавающих птиц охотпользователями в се-

зоне охоты 2011 года.

В феврале 2012 года в соответствии с указанным постановлением проведен учет

численности охотничьих ресурсов на территории Астраханской области.

В марте 2012 года произведен сбор учетных материалов от охотпользователей и го-

сударственных  инспекторов  районов,  ответственных  за  проведение  учетных  работ.  Кар-
точки учета и тропления наследов обработаны, отбракованы и направлены в  «Центрохот-
контроль»  Минприроды  России  для  определения  перерасчетных  коэффициентов.  Подго-
товлено постановление службы  «О проведении учета водоплавающих, голенастых и вес-
лоногих птиц на гнездовании в 2012 году».

В апреле 2012 года в целях определения численности охотничьих животных на

территории Астраханской области в соответствии с постановлением службы от 05.04.2012
№ 7-п «О проведении учета численности водоплавающих, голенастых, веслоногих птиц и
вороны серой на гнездовании в 2012 году» подготовлены и проведены семинар с государ-
ственными инспекторами по охране природы и совещание с охотпользователями на тему
«Проведение учета водоплавающих птиц». С 9 апреля по 13 мая 2012 года проводился
учет водоплавающих птиц в местах их массового гнездования.

Подготовлены отчеты о добыче пушных зверей, куропатки серой и фазана на тер-

ритории ОДОУ Астраханской области в сезоне охоты 2011-2012 годов. Обработаны мате-
риалы о добыче этих видов охотничьих ресурсов, поступившие от охотпользователей.

Подготовлено и вступило в силу распоряже-

ние службы от 16.04.2012 № 08-р «О проведении
учета численности фазана по брачным крикам самцов
на территории Астраханской области в 2012 году».

С 25 апреля по 30 мая 2012 года в целях опре-

деления  численности  охотничьих  животных  на  тер-
ритории  Астраханской  области  проводился  учет  фа-
зана в местах его массового гнездования.

Подготовлены расчеты численности копыт-

ных, пушных зверей и полевой дичи на территории
охотпользователей и общедоступных охотничьих

угодьях (ОДОУ) Астраханской области.

В июне 2012 года произведена обработка материалов, полученных в результате

проведения учетных работ по определению численности водоплавающих, голенастых,
веслоногих птиц и фазана, подготовлены расчеты численности и допустимых норм изъя-
тия пушных зверей, полевой дичи, водоплавающих птиц, большого баклана и вороны се-
рой в сезоне охоты 2012-2013 годов на территории охотничьих угодий Астраханской об-
ласти.

Постановлением службы от 13.07.2012 № 21-п утверждены предельные нормы до-

пустимой добычи охотничьих ресурсов на территории Астраханской области в сезоне
охоты 2012-2013 годов, которые доведены до охотпользователей, а постановлением служ-
бы от 04.09.2012 № 36-п в соответствии с заявками охотпользователей установлены су-
точные нормы добычи охотничьих ресурсов в сезоне охоты 2012-2013 годов.

Подготовлено и вступило в силу распоряжение службы от 18.09.2012 № 25-р «О

проведении предпромыслового учета численности ондатры на территории Астраханской
области в 2012 году».

Подготовлено и вступило в силу постановление службы от 29.10.2012 № 49-п «Об

утверждении норм добычи ондатры на территории Астраханской области в сезоне охоты
2012-1213 годов», в соответствии с распоряжением службы от 18.09.2012 № 25-р «О про-
ведении предпромыслового учета численности ондатры в 2012 году».

Подготовлен проект постановления службы природопользования и охраны окру-

жающей среды Астраханской области «О проведении зимнего маршрутного учета охот-
ничьих ресурсов на территории Астраханской области в 2013 году».

В 2012 году проведено 12 семинаров (в том числе и с природоохранной прокурату-

рой) с государственными инспекторами по охране природы и 6 совещаний с охотпользо-
вателями по повышению квалификационного уровня, усилению взаимодействий и связей.

Для производства охоты на территории охотничьих угодий Астраханской области

типографским способом изготовлено 21500 бланков разрешений на добычу охотничьих
ресурсов.

В соответствии с приказом Минприроды России от 23.04.2010 № 121 «Об утвер-

ждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка раз-

решения на добычу охотничьих ресурсов», для производства охоты на территории Астра-
ханской области охотпользователям выдано 11015 бланков разрешений.

Охотникам в 2012 году на добычу объектов животного мира, отнесенных к объек-

там охоты на территории ОДОУ Астраханской области, выдано:

- на пушных зверей, волка и шакала – 3239 разрешений на сумму 1295600 руб.;
- на фазана – 560 разрешений на сумму 224000 руб.;
- на водоплавающую дичь - 3572 разрешения на сумму 1428800 руб.;
- на регулирование большого баклана – 4 разрешения на сумму 1600 руб.

Контроль за использованием капканов и ловушек осуществлялся всеми государст-

венными инспекторами по охране во время рейдовых проверок в течение указанного сро-
ка, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009
№1440-р  «Об  утверждении  Минприроды  России  компетентным  органом,  ответственным
за  осуществление  Соглашения  о  международных  стандартах  на  гуманный  отлов  диких
животных».

В соответствии с распоряжением службы от 18.09.2012 № 25-р «О проведении

предпромыслового учета численности ондатры в 2012 году» произведен контроль за
пробным обловом 15 поселений ондатры в угодьях охотпользователей, в целях определе-
ния полового, возрастного и количественного состава семей этого вида.

Контроль за выполнением полномочий по предотвращению гибели объектов жи-

вотного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации
транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи производил-
ся всеми государственными инспекторами по охране природы в течение указанного вре-
мени,  в  соответствии  с  требованиями,  утвержденными  постановлением  Правительства
Астраханской области от  27.11.2007  №520-П  «Об  утверждении требований к предотвра-
щению  гибели  объектов  животного  мира  при  осуществлении  производственных  процес-
сов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и
электропередачи на территории Астраханской области».

Проведено совещание с государственными инспекторами по охране природы по

вопросу активизации мероприятий по обеспечению безопасности птиц при эксплуатации
воздушных линий электропередачи.

В части заключения договоров о предоставлении территорий, акваторий, необхо-

димых для осуществления пользования животным миром, в 2012 году подготовлены ма-
териалы к проведению аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения и
проведен аукцион на право заключения охотхозяйственного соглашения с ООО «ПКФ
«Егерь» и ИП Носков А.А. Победителем аукциона стало ООО «ПКФ «Егерь».

По результатам аукциона заключено охотхозяйственное соглашение № 10 с ООО

«ПКФ «Егерь», а на основании части. 3 статьи 71 Федерального закона от 24 июля 2009 г.
№ 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в от-
дельные законодательные акты Российской Федерации» заключены охотхозяйственные
соглашения с ООО «Производственно-коммерческая фирма «Астра-Дельта» (охотничье
хозяйство «Астра-Дельта») и Знаменским местным отделением ВОО СКВО - МСОО (о/х
«Садовое»).

В 2012 году на территории Астраханской области находилось 47 особо охраняемых

природных территорий регионального значения. По категориям они распределяются сле-
дующим образом:

- государственные природные заказники: «Богдинско-Баскунчакский», «Пески-

Берли», «Ильменно-Бугровой», «Степной» с дирекциями и полным штатом сотрудников,
способных выполнять задачи, возложенные на заказники в соответствии с утвержденными
Положениями;

- государственные биологические заказники: «Теплушки», «Икрянинский», «Ми-

нинский», «Крестовый», «Жиротопка», «Буховский», «Кабаний», «Енотаевский», которые
функционируют в соответствии с утвержденными Положениями, за которыми закреплены

государственные инспекторы службы природопользования и охраны окружающей среды
Астраханской области, на которых возложены обязанности по охране и контролю за чис-
ленностью и воспроизводством объектов животного и растительного мира, а также по ох-
ране их среды обитания.

Памятники природы в количестве 35 находятся в 10 административных районах

области, кроме Лиманского.

Постановлением Правительства Астраханской области от 27.09.2012 № 405 «О

внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 01.06.2006
№ 184-П» приняты обновленные сведения государственного кадастра особо охраняемых
природных территорий Астраханской области.

В 2012 году мероприятий по образованию новых ООПТ регионального значения не

было. Контроль в области охраны и использования таких территорий производился госу-
дарственными инспекторами по охране природы и лицами, взявшими на себя охранные
обязательства.

Подготовлена информация о пошаговых действиях по изменению границ памятни-

ка природы «Нерестовый массив «Забузанский».

Проведено совещание под председательством заместителя председателя Прави-

тельства Астраханской области по функционированию систем жизнеобеспечения и эколо-
гической безопасности О.А. Полумордвинова по изменению границ памятника природы
«Нерестовый массив «Забузанский» с участием представителей муниципального образо-
вания «Красноярский район».

Разработан проект постановления Правительства Астраханской области «О поряд-

ке предоставления субсидий из бюджета Астраханской области в целях возмещения рас-
ходов собственников, владельцев и пользователей земельных участков на обеспечение ус-
тановленного режима особой охраны памятников природы регионального значения Аст-
раханской области»

По запросу Минприроды России подготовлены сведения об особо охраняемых

природных территориях регионального значения Астраханской области по форме 2012
года. Главному федеральному инспектору аппарата полномочного представителя Прези-
дента Российской Федерации в Юном федеральном округе по Астраханской области А.Н.
Стеценко по форме 4 подготовлены сведения об особо охраняемых природных территори-
ях регионального значения по Астраханской области.

Подготовлен и вступил в силу приказ службы от 28.05. 2012 № 270 «О мерах борь-

бы с саранчовыми вредителями в границах территории государственных заказников ре-
гионального значения Астраханской области».

Издан приказ от 19.12.2012 № 569 «О внесении изменений в приказ службы приро-

допользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 16.05.2011 №273
«Об организации межведомственной комиссии по особо охраняемым природным терри-
ториям регионального значения».

Подготовлен проект постановления службы «Об утверждении порядка организации

особо охраняемых территорий регионального значения в Астраханской области».

Разработаны проекты постановлений Правительства Астраханской области:

- «Об утверждении порядка отнесения земель к землям особо охраняемых террито-

рий регионального значения, использования и охраны земельных участков, зарезервиро-
ванных для образования особо охраняемых природных территорий регионального значе-
ния»;

- «Об образовании природного парка Астраханской области «Волго-Ахтубинское

междуречье»;

- «О переименовании предмета деятельности государственного природного заказни-

ка «Пески Берли» Астраханской области».

Проведена работа по изменению границ памятника природы «Нерестовый массив

«Забузанский» в части изменения границ в целях строительства водозаборного сооруже-
ния в п. Винный Володарского района.

Централизованным способом изготовлены информационные знаки для ООПТ разме-

ром 1500 см х 1000 см в количестве 8 шт. и размером 60 см х 40 см – 107 шт., которые ус-
тановлены государственными инспекторами по охране природы по назначению в админи-
стративных районах области.

Рассмотрены материалы биолого-экологического обоснования для выведения из со-

става памятника природы регионального значения Астраханской области «Нерестовый
массив «Диановский» земельного участка общей площадью 3 га, расположенного в 2,5
километрах юго-восточнее с. Мешково, вдоль реки Чурка Володарского района для строи-
тельства туристической базы.

В 2012 году государственными инспекторами по охране природы производился кон-

троль  в  области  охраны  и  использования  особо  охраняемых  природных  территорий,  а
также  производился  контроль  за  лицами,  взявшими  на  себя  охранные  обязательства  за
этими территориями. Проведено 750 рейдов, затрачено 1249 дней, приняли участие 1912
человек. За год выявлено административных правонарушений  – 199, привлечено к адми-
нистративной  ответственности  199  природопользователей.  Вынесено  199  постановлений
по статьям КоАП:

- 8.39. – 197 на сумму 187,5 тыс. руб.;
- 7.2. – 2 на сумму 0,8 тыс. руб.
Назначено наказаний в виде административных штрафов на общую сумму 188,3 тыс.

руб.

В соответствии с п. 13 статьи 71 Федерального закона Российской Федерации от 24

июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении из-
менений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», за указанный пери-
од выдано 18891 охотничий билет единого федерального образца.

3.5.2. Охрана и воспроизводство рыбных ресурсов

Агентством по рыболовству и рыбоводству Астраханской области разработана ежегодная

программа мероприятий операции «Путина». Данная программа разрабатывается в целях сохране-
ния и увеличения запасов водных биологических ресурсов, создания условий для их естест-
венного и искусственного воспроизводства, пресечения незаконного лова и оборота водных био-
ресурсов на территории Астраханской области. Программой предусмотрено создание мобиль-
ных межведомственных групп, которые в соответствии с мероприятиями осуществляют ры-
боохранные рейды по всей территории Астраханской области.

В соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологиче-

ских ресурсов» от 20.12.2004 №166-ФЗ, распоряжением Правительства Астраханской области от
16.03.2011 № 93-Пр утверждены места доставки уловов водных биологических ресурсов на тер-
ритории Астраханской области.

Добыча (вылов) водных биологических ресурсов в 2012 году составила 36,8 тыс. т,

при общем определенном объеме вылова водных биоресурсов для Астраханской области в
47,6 тыс. т. Фактический объем производства товарной рыбы составил 17,5 тыс. т (2011 г
– 17,1 тыс. т).

Наиболее динамично развивающимся направлением в Астраханской области в на-

стоящее время является аквакультура. На территории области действует 136 предприятий
аквакультуры; общая площадь водоемов, закрепленных для целей товарного рыбоводства,
составляет около 38 тыс. га.

Основными объектами аквакультуры в области являются карп, белый и пестрый тол-

столобики, белый амур, а также осетровые виды рыб. Средняя рыбопродуктивность водо-

емов составляет 4-5 ц/га. Используемая предприятиями технология выращивания является
экстенсивной.

На территории области имеется ряд рыбоводных хозяйств индустриального типа, за-

нимающихся выращиванием товарных осетровых. Основными видами деятельности дан-
ных предприятий являются:

- выращивание осетровых до товарных навесок с дальнейшей их реализацией в жи-

вом и охлажденном виде;

- формирование ремонтно-маточного стада осетровых видов рыб с целью получения

пищевой и рыбоводной икры;

- производство рыбопосадочного материала как для собственных нужд, так и на

дальнейшую реализацию.

Основными объектами индустриальной аквакультуры являются русский осетр, бес-

тер, белуга, стерлядь. Выращивание товарной рыбы осуществляется из собственного ры-
бопосадочного  материала  предприятия  (молодь,  сеголетки,  годовики),  а  также  приобре-
таемого на рыбоводных предприятиях области. В последние годы это направление интен-
сивно  развивается,  о  чем  свидетельствует  увеличение  объема  производства  товарных
осетровых с87 т в 2005 году до 320 т в 2012 году. Кроме того, предприятиями произведено
около 3 т пищевой икры осетровых видов рыб.

Искусственным воспроизводством осетровых видов рыб в области занимаются

шесть  осетровых  рыбоводных  заводов  ФГБУ «Севкаспрыбвод»  и  НПЦ  «БИОС».  Общий
объем  искусственного  воспроизводства  осетровых  видов  рыб  составил  20,3  млн  шт.  Ис-
кусственным  воспроизводством  полупроходных  и  речных  видов  рыб  (лещ,  сазан,  судак)
занимаются  нерестово-выростные  хозяйства  ФГБУ  «Севкаспрыбвод»,  а  также  предпри-
ятия аквакультуры, выращивающие молодь сазана за счет компенсационных средств. Об-
щий объем выпуска молоди этих видов составил 1870,5 млн шт.

В рамках Федеральной целевой программы «Повышение эффективности использо-

вания и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2012 го-
дах»  на  территории  области  выполнялись  дноуглубительные  работы  на  каналах-
рыбоходах  Конная-Сулак,  Бушма-Бирючий,  а  также  нерестовом  массиве  «Верхне-
Рычанский». Объём финансирования составил 27,2 млн руб.

Утверждена концепция областной целевой программы развития аквакультуры до

2017 года. Реализации программы позволит обеспечить переход на интенсивные техноло-
гии выращивания товарной рыбы, возобновить селекционно-племенную работу с основ-
ными объектами выращивания, расширить ассортимент рыбоводной продукции прудовых
хозяйств, создать систему централизованного снабжения рыбоводных хозяйств кормами и
рациональную систему реализации прудовой товарной рыбы, осуществить строительство
производственных мощностей по ее переработке.

Немаловажное значение для дельты Волги имеет текущая мелиорация: выкос водной

растительности, регулирование численности большого баклана, боронование рыбоходных
каналов и ериков с целью снижения их заносимости иловыми отложениями, а также спа-
сение молоди рыб из отшнурованных водоемов. Рыбоводно-мелиоративные работы были
проведены на сумму 50 млн. руб.

3.6. Красная книга Астраханской области

В течение указанного периода государственными инспекторами районов и сектора

отдела  производилось  выявление  мест  обитания  диких  животных  и  птиц,  занесенных  в
Красную книгу Астраханской области, с заполнением соответствующих карточек, в соот-
ветствии  с  постановлением  Правительства  Астраханской  области  от  16.10.2006  №360-П
«О Красной книге Астраханской области и внесении изменений в постановление Прави-
тельства Астраханской области от 13.06.2006 № 190-П».

Разработан проект постановления Правительства Астраханской области «О внесении

изменений в постановление Правительства Астраханской области от 16.10.2006 № 360-П
«О Красной книге Астраханской области и внесении изменений в постановление Прави-
тельства Астраханской области от 13.06.2006 № 190-П».

Разработан и вступил в силу приказ службы от 04.04.2012 № 169

«О внесении изменений в приказ службы природопользования и охраны окружающей
среды Астраханской области от 15.06.2007 № 55 «Об утверждении перечня (списка) объ-
ектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу».

В 2012 году по причине добровольного отказа принято от представителей Королев-

ства Саудовская Аравия 10 соколов, не прошедших таможенный контроль по причине не-
правильного оформления документов при вывозе птиц из Российской Федерации. Пере-
данные птицы отправлены в специализированный питомник Северной Осетии.

3.7. Охрана недр

3.7.1. Основные источники воздействия

Нефтяные и газовые месторождения

Территория Астраханской области характеризуется высокой степенью техногенного

воздействия на окружающую среду. По уровню негативного воздействия на окружающую
среду Астраханская область занимает одно из ведущих мест в Южном федеральном окру-
ге.

Опасное воздействие на природу возможно на всех этапах обращения с углеводоро-

дами (поиск, разведка, добыча, приготовление, накопление, транспортировка, использова-
ние) как в ситуациях, связанных с риском аварийных разливов, так и от продуктов их сжи-
гания.

Основными источниками воздействия на окружающую среду при проведении геоло-

горазведочных работ на территории области являются следующие процессы:

- аварийные ситуации вследствие неисправности оборудования, природных катак-

лизмов и т.д.;

- нефтегазопроявления с выходом флюида на поверхность из аварийной скважины;
- утечки нефтепродуктов (дизельное топливо, ГСМ) при их поставках, хранении и

использовании на буровом комплексе;

- загрязнение поверхности и приповерхностных слоев бытовыми отходами;
- локальное нарушение (уплотнение) почвенного покрова при проведении геофизи-

ческих исследований (прокладка профилей и др.)

- накопление отходов бурения при производстве буровых работ (шламы различной

степени минерализации, отработанный буровой раствор, буровые сточные воды, осадок
буровых сточных вод; пластовые минерализованные воды; продукты испытания скважин).

Одним из основных источников поступления загрязняющих веществ в окружающую

среду Астраханской области являются отходы бурения. Они скапливаются в шламовых
амбарах, которые превращаются в главный очаг загрязнения окружающей среды токсич-
ными веществами. Транспортировка подобных отходов рискованна. Она может привести
к заражению местности токсичными веществами. Таким образом, существует высокая ве-
роятность появления на территории Астраханской области многочисленных несанкцио-
нированных свалок токсичных отходов бурения.

Минерально-строительное и горно-химическое сырье

При разработке участков недр, содержащих общераспространенные полезные иско-

паемые, непосредственному воздействию подвергаются следующие компоненты природ-
ной среды: земли, почвы, недра, атмосферный воздух, растительный и животный мир,
подземные воды.

Основными источниками воздействия на земли, почвы являются:
- технические средства;
- временное складирование бытовых отходов, мусора.
Во избежание загрязнения территорий в период эксплуатации карьеров предусмат-

риваются следующие мероприятия по охране земель:

- производство добычных и вскрышных работ в пределах горного отвода в соответ-

ствии с календарными планами;

- отстой, ремонт, перемещение, заправка ГСМ техники на строго отведенных площа-

дях;

- накопление бытовых отходов в специальных контейнерах с последующей утилиза-

цией и вывозом с территории;

- осуществление рекультивации нарушенных земель.
Основными источниками воздействия на атмосферный воздух в период добычи в

карьерах являются:

- ДВС спецтехники;
- ДВС автотранспорта;
- пыление при выемочно-погрузочных работах и вскрышных работах.
Для снижения негативного воздействия на атмосферный воздух проектами разработ-

ки предусматриваются следующие мероприятия:

- увлажнение грунтовых дорог, вскрышного и добычного уступа в сухое время года;
- осуществление заправки и технического обслуживания мобильной техники на тер-

ритории спецплощадок или стационарных АЗС;

- контроль соответствия выбросов выхлопных газов автотранспорта перед выездом на

участок разработки установленным техническим нормативам;

- соблюдение схемы обращения с отходами производства и потребления.
Негативное воздействие на растительный и природный мир оказывает ликвидация на

ограниченной площади малопродуктивных растительных сообществ, являющаяся допус-
тимой и не влекущей значимых экологических последствий, не приводящей к нарушению
экологического равновесия и ухудшению биоразнообразия естественных природных ком-
плексов и снижению их продуктивности.

Основными источниками воздействия на подземные воды являются:
- отстой, ремонт, заправка ГСМ, перемещение техники;
- поверхностные водотоки и сточные воды.
Для исключения возможного загрязнения подземных вод проектами разработки пре-

дусматриваются мероприятия:

- запрет сброса сточных вод на прилегающую территорию;
- использование мест общего пользования;
- строгое соблюдение порядка передвижения спецтехники и ее отстой на специаль-

ной площадке.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКЕ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012 ГОДУ - часть 6