ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ АЛАПАЕВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2018 год)

объектов по производству электрической энергии устанавливаются охранные зоны объектов

электроэнергетики. Порядок установления таких охранных зон и использования

соответствующих земельных участков определяется статьей 106 Земельного кодекса Российской

Федерации и принятым в соответствии с ней постановлением Правительства Российской

Федерации.

В свою очередь, Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»

относит линии электропередачи к объектам электросетевого хозяйства и указывает на то, что

любые лица вправе осуществлять строительство этих линий (ст. 3, 10).

Принято различать воздушные линии электропередачи, провода которых подвешены

над землей и водой, и кабельные линии электропередачи (подземные и подводные), в которых

используются силовые кабели.

Размер необходимых для строительства линий электропередачи земельных участков

рассчитывается в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для

размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих

электрические сети (утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.08.2003 № 486 «Об

утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных

линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети»).

Пунктом 6 этих Правил допускается их применение к землям лесного фонда и землям

под лесами иных категорий, не отнесенных к землям энергетики.

Так, допускается определять минимальный размер земельного участка, в том числе

лесного участка, для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ

включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) как площадь контура,

равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.

Минимальный размер лесного участка для установки опоры воздушной линии

электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется как:

-площадь контура, отстоящего на 1 м от контура проекции опоры на поверхность земли

(для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для земельных участков, граничащих с земельными

участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями

глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками

сельскохозяйственного назначения;

-площадь контура, отстоящего на 1.5 м от контура проекции опоры на поверхность

земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для предназначенных для установки опор с

ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными

участками сельскохозяйственного назначения.

Минимальные размеры обособленных земельных участков для установки опоры

воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой

используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади

контуров, отстоящих на 1 м от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне

поверхности земли - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех

категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1.5 м - для земельных

участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.

Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий

электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя

из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности

грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры с целью обеспечения ее

устойчивости и безопасной эксплуатации.

Согласно ст. 91 Земльного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения связи

(кроме космической связи) могут предоставляться земельные участки для размещения объектов

соответствующих инфраструктур, включая:

-кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах

кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий

связи;

-подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие

охранные зоны линий связи.

141

Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» определяет линии связи как

линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи.

Более подробно вопросы, касающиеся использования земель, в том числе тех, на

которых расположены леса, для целей связи, определены в Правилах охраны линий и

сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от

09.06.1995 № 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской

Федерации».

На трассах кабельных и воздушных линий связи должны создаваться просеки в лесных

массивах и зеленых насаждениях:

-при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния между крайними

проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны

от крайних проводов до ветвей деревьев);

-при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния между крайними

проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны

от крайних проводов до ветвей деревьев);

-вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля

связи).

Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев,

содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться

установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам и опорам линий связи,

должны быть вырублены.

Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и

зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии

силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.

Если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи проходят по

территориям защитных лесов, допускается создание просек только при отсутствии снижения

функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих

видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т. д.).

В парках, садах, заповедниках, зеленых зонах вокруг городов и населенных пунктов,

ценных лесных массивах, полезащитных лесонасаждениях, защитных лесных полосах вдоль

автомобильных и железных дорог, запретных лесных полосах вдоль рек и каналов, вокруг озер и

других водоемов прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию

насаждений наносился наименьший ущерб и предотвращалась утрата ими защитных свойств. На

просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линий

связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах,

подверженных размыву.

Организациям, в ведении которых находятся линии связи, допускается периодическая

расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности

путем ее вырубки. Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и

угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны

своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или

линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья, с

последующей очисткой мест рубки от порубочных остатков.

Статья 90 Земельного кодекса РФ устанавливает, что в целях обеспечения деятельности

организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться

земельные участки для:

-размещения наземных объектов системы нефтепроводов, газопроводов, иных

трубопроводов;

-размещения наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания,

строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и

других объектов трубопроводного транспорта.

В настоящее время для каждого вида трубопроводов ширина полос отвода и границы

охранных зон чаще всего устанавливаются строительными нормами (СНиП).

Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых

142

расположены леса и где осуществляется строительство, реконструкция и эксплуатация

трубопроводов.

Например, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О

газоснабжении в Российской Федерации» организации, в ведении которых находятся объекты

системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны:

-содержать охранные зоны газопроводов в пожаробезопасном состоянии;

-проводить намеченные работы, вырубать деревья

(кустарники) в охранных зонах

газопроводов и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством

Российской Федерации.

В Правилах охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением

Правительства РФ от

20.11.2000

№

878

«Об утверждении Правил охраны

газораспределительных сетей», устанавливаются, в частности, следующие особенности

использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов системы

газоснабжения.

Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов,

проходящих по лесам, - в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода. Для

надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не

менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.

При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам

эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:

-содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном

состоянии;

-создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;

-устраивать через каждые 5 - 7 км переезды для противопожарной техники.

Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в

порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.

В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к

газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с

последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах,

проходящих через леса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки

от порубочных остатков.

После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий

аварий газораспределительной сети на землях лесного фонда эксплуатационная организация

должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по акту соб-

ственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.

Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов

должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с

заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями

земельных участков.

В целях строительства линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли,

а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей,

пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее

ценные лесные насаждения.

Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов

должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации

автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение

поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков

вдоль дорог.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации

линейных объектов не допускается случаи:

-повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами

предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны;

-захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка

143

строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

-загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами

химическими и радиоактивными веществами;

-проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным

маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и

эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса, искусственных и

естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными

отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;

восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог,

осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных

сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а

также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства,

реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в соответствии с

требованиями законодательства Российской Федерации.

Сетевые организации при содержании просек обязаны обеспечивать:

а) содержание просеки в пожаробезопасном состоянии в соответствии с требованиями

правил пожарной безопасности в лесах;

б) поддержание ширины просек в размерах, предусмотренных проектами строительства

объектов электросетевого хозяйства и требованиями, определяемыми в порядке, установленном

законодательством Российской Федерации, путем вырубки, обрезки крон деревьев (кустарников)

и иными способами;

в) вырубку или обрезку крон деревьев (лесных насаждений), произрастающих на

просеках, высота которых превышает 4 метра.

2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки

древесины и иных лесных ресурсов

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных

лесных ресурсов определяются на основании Правил использования лесов для переработки

древесины и иных лесных ресурсов, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов

и экологии Российской Федерации от 01.12.2014 № 528 «Об утверждении Правил использования

лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов».

Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов

представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством изделий из

древесины и иной продукции такой переработки в соответствии со ст. 46 Лесного кодекса

Российской Федерации, также использование осуществляется в соответствии с лесным планом

Свердловской области и лесохозяйственным регламентом лесничества. При использовании

лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство,

реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в

соответствии со ст. 21 Лесного кодекса Российской Федерации.

На лесных участках, предоставленных в аренду для переработки древесины и иных

лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки

заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.)

(далее

- объекты

лесоперерабатывающей инфраструктуры).

Договор аренды лесного участка для переработки древесины и иных лесных ресурсов

заключается на срок от одного года до сорока девяти лет.

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются

прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не

возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых

произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

144

Использование других лесных участков допускается в случае отсутствия других

вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а

также в иных предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и другими

федеральными законами случаях в соответствии с ч. 2 ст. 14 Лесного кодекса Российской

Федерации.

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной

инфраструктуры при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

может осуществляться только в соответствии с проектом освоения лесов.

Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации

объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ч. 6 ст.

21 Лесного кодекса Российской Федерации)

На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии

должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

2.16. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для

религиозной деятельности

Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления

религиозной деятельности в соответствии со ст. 47 Лесного кодекса Российской Федерации и

Федеральным законом от 26 сентября 1997 №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных

объединениях».

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности,

допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного

назначения (ч. 2 ст. 47 Лесного кодекса Российской Федерации).

Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных

участков, но без изъятия лесных ресурсов.

Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная

деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им

лесных участках в соответствии с иными статьями Лесного кодекса Российской Федерации.

Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и

соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки

провозглашаются религиозные организации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе

совести и о религиозных объединениях» религиозной организацией признается добровольное

объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях

проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного

исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в

качестве юридического лица.

Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также

религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных

целях не предусматривается.

Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с

Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических

лиц и индивидуальных предпринимателей» (с учетом установленного законодательством о

свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных

организаций).

Ч. 3 ст. 47 Лесного кодекса Российской Федерации предписывает лесные участки,

находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным

организациям в безвозмездное пользование для осуществления религиозной деятельности.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,

могут быть предоставлены в безвозмездное пользование для размещения зданий, сооружений

религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет (ст. 39.10 Земельного

145

кодекса Российской Федерации);

Религиозным организациям, имеющим в собственности здания или сооружения

религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках,

находящихся в государственной или муниципальной собственности, такие земельные участки

предоставляются в собственность бесплатно

(ст.

39.5 Земельного кодекса Российской

Федерации).

Если на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной

собственности, расположены принадлежащие религиозным организациям на праве

безвозмездного пользования здания, сооружения, такие земельные участки могут быть

предоставлены религиозным организациям в безвозмездное пользование на срок до

прекращения прав на указанные здания, сооружения (ст. 39.10 Земельного кодекса Российской

Федерации).

Строительство объектов религиозной деятельности возможно на территории всех

участковых лесничеств.

Сроки использования лесов для строительства объектов религиозной деятельности,

определяются в соответствии со сроками действия, указанными в документах:

а) актах выбора земельных участков, согласованных на региональном уровне в

соответствии с действующим законодательством;

б) утвержденной проектной документации на строительство объектов религиозной

деятельности.

2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от

загрязнения радиоктивными веществами и иного негативного воздействия

Охрана лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется

в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением

Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 №

417 «Об утверждении Правил

пожарной безопасности в лесах».

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

Предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение

средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);

мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

разработка и утверждение планов тушения лесных пожаров;

иные меры пожарной безопасности в лесах.

Приведенные выше меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости

от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей

пожарной опасности в лесах по условиям погоды.

План тушения лесных пожаров, который ежегодно разрабатывается и утверждается

органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ст. 83 Лесного кодекса

Российской Федерации), устанавливает (ст. 53.3 Лесного кодекса Российской Федерации):

1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования,

противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных

пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств

в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных

формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных

пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной

опасности в лесах;

3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;

4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного

снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;

146

5) иные мероприятия.

План разрабатывается по форме, утвержденной Постановлением Правительства

Российской Федерации от 17 мая 2011 № 377 «Об утверждении Правил разработки и

утверждении плана тушения лесных пожаров и его формы». Методические указания по

заполнению такой формы определяются Федеральным агентством лесного хозяйства.

Сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации

утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (губернатором

Свердловской области) по согласованию с федеральным Агентством лесного хозяйства.

Согласно п.1 ст. 12 (подпункт 14) Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании

отдельных видов деятельности» от 4.05.2011 (подпункт 14 в ред. Федерального закона от

14.10.2014

№ 307-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об

административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации

и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской

Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных

органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального

контроля») деятельность по тушению лесных пожаров не подлежит лицензированию.

Под лесным пожаром понимается пожар, распространяющийся по лесной площади

(ГОСТ 17.6.1.01-83), либо стихийное (неуправляемое) распространение огня в лесу на покрытых

и не покрытых площадях, землях лесного фонда (ОСТ 56-103-98).

Лесные пожары разделяют на верховые и низовые пожары. Верховым пожаром считается

лесной пожар, охватывающий полог леса (древостоя). Низовой пожар - это лесной пожар,

распространяющийся по лесной подстилке, опаду и нижним ярусам лесной растительности

(древостоя), подлеску и подросту.

ГОСТ 17.6.1.01-83, кроме того, выделяет повальный, ландшафтный, валежный и

торфяной пожары.

Повальным пожаром считается лесной пожар, охватывающий все компоненты лесного

биогеоценоза.

Ландшафтный пожар - это лесной пожар, охватывающий различные компоненты

географического ландшафта.

Под валежным пожаром понимается низовой пожар, при котором основным горючим

материалом является древесина, расположенная на поверхности почвы.

Торфяной лесной пожар - это лесной пожар, при котором горит торфяной слой

заболоченных и болотных почв.

В специальной литературе основной категорией при оценке пожарной опасности (расчете

пожарного риска) является горимость лесов, под которой понимается величина, определяемая

отношением суммарной площади лесных пожаров ко всей лесной площади (ГОСТ 17.6.1.01-83).

Под пожарной опасностью в лесу понимается возможность возникновения и (или)

развития лесного пожара.

Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную

оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них

пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени

возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных

условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды в

соответствии с приказом Федерального Агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 № 287 «Об

утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной

опасности в лесах в зависимости от условий погоды».

При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.

Таблица 14.6

Классификация природной пожарной опасности лесов

Наиболее вероятные виды

Класс

пожаров, условия и

природной

Объект загорания (характерные типы леса, вырубок,

продолжительность периода их

пожарной

лесных насаждений и безлесных пространств)

возможного возникновения и

опасности лесов

распространения

147

I (природная

Хвойные молодняки.

В течение всего пожароопасного

пожарная

Места сплошных рубок:

сезона возможны низовые

опасность -

лишайниковые, вересковые, вейниковые и другие

пожары, а на участках с

очень

типы вырубок по суходолам (особенно

наличием древостоя - верховые.

высокая)

захламленные).

На вейниковых и других травяных

Сосняки лишайниковые и вересковые.

типах вырубок по суходолу

Расстроенные, отмирающие и сильно

особенно значительна пожарная

поврежденные древостои (сухостой, участки

опасность весной, а в некоторых

бурелома и ветровала, недорубы), места сплошных

районах и осенью.

рубок с оставлением отдельных деревьев,

выборочных рубок высокой и очень высокой

интенсивности, захламленные гари.

II (природная

Сосняки-брусничники, особенно с наличием

Низовые пожары возможны в

пожарная

соснового подроста или подлеска из

течение всего пожароопасного

опасность -

можжевельника выше средней густоты.

сезона; верховые - в периоды

высокая)

Лиственничники кедрово-стланниковые.

пожарных максимумов (периоды,

в течение которых число лесных

пожаров или площадь, охваченная

огнем, превышает средние

многолетние значения для

данного района).

III

Сосняки-кисличники и черничники,

Низовые и верховые пожары

(природная

лиственничники-брусничники, кедровники всех

возможны в период летнего

пожарная

типов, кроме приручейных и сфагновых, ельники-

максимума, а в кедровниках,

опасность -

брусничники и кисличники.

кроме того, в периоды весеннего

средняя)

и особенно осеннего максимумов.

Места сплошных рубок таволговых и

Возникновение пожаров

(природная

долгомошниковых типов (особенно захламленные).

(в первую очередь низовых)

пожарная

Сосняки, лиственничники и лесные насаждения

возможно в травяных типах леса и

опасность -

лиственных древесных пород в условиях травяных

на таволговых вырубках в

слабая)

типов леса.

периоды весеннего и осеннего

Сосняки и ельники сложные, липняковые,

пожарных максимумов; в

лещиновые, дубняковые, ельники-черничники,

остальных типах леса и на

сосняки сфагновые и долгомошники, кедровники

долгомошниковых вырубках - в

приручейные и сфагновые, березняки-брусничники,

периоды летнего максимума.

кисличники, черничники и сфагновые, осинники-

кисличники и черничники, мари.

V (природная

Ельники, березняки и осинники долгомошники,

Возникновение пожара возможно

пожарная

ельники сфагновые и прирученные.

только при особо

опасность -

Ольшаники всех типов.

неблагоприятных условиях

отсутствует)

(длительная засуха).

Примечание: Пожарная опасность устанавливается на класс выше:

для хвойных лесных насаждений, строение которых или другие особенности

способствуют переходу низового пожара в верховой (густой высокий подрост хвойных

древесных пород, вертикальная сомкнутость полога крон деревьев и кустарников, значительная

захламленность и т.п.);

для небольших лесных участков на суходолах, окруженных лесными насаждениями

повышенной природной пожарной опасности;

для лесных участков, примыкающих к автомобильным дорогам общего пользования и к

железным дорогам.

Кедровники с наличием густого подроста или разновозрастные с вертикальной

сомкнутостью полога относятся ко II классу пожарной опасности.

В соответствии с пунктом 4 приложения № 2 к приказу Федерального агентства лесного

хозяйства от 5 июля 2011 г. № 287 в субъектах Российской Федерации действуют региональные

классы пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды которые определяют:

- методику расчета комплексного показателя;

- границы классов пожарной опасности;

- методику учета осадков.

Региональные классы пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды

148

утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.10.2013 г. № 288 «О

применении региональных классов пожарной опасности в лесах в зависимости от условий

погоды» и приведены в таблице 14.7.

Таблица 14.7

Региональные классы пожарной опасности в лесах в зависимости

от условий погоды на территории Свердловской области

Муниципальный

Классы пожарной опасности, величина комплексного показателя

Временной

район и иные

период

административно-

пожароопасного

III

территориальные

сезона

образования

в течение всего

все муниципальные

пожароопасного

0 - 1000

1001 - 2000

2001 - 4000

4001 - 6000

Более 6000

районы

сезона

Примечание:

Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяет степень

вероятности

(возможности) возникновения и распространения лесных пожаров на

соответствующей территории в зависимости от метеорологических условий, влияющих на

пожарную опасность лесов. Для целей классификации (оценки) применяется комплексный

показатель, характеризующий метеорологические (погодные) условия.

В зависимости от величины комплексного показателя устанавливается класс пожарной

опасности в лесах по условиям погоды.

Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12 - 14 часов.

Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах по условиям погоды

определяется как сумма произведения температуры воздуха (t°) на разность температур воздуха

и точки росы (эта) за n дней без дождя (считая день выпадения более 3 мм осадков первым (1)

днем бездождевого периода):

КП = SUM [t° (t° - эта)]

Большинство пожаров возникает в сосновых насаждениях, расположенных

непосредственно около городов, вокруг озер, водохранилищ, в зонах наиболее посещаемых

населением. Охраной лесов от пожаров считается охрана, направленная на предотвращение,

своевременное обнаружение и ликвидацию лесного пожара (ГОСТ 17.6.1.01-83), комплекс

ежегодно проводимых мероприятий, в том числе и профилактических, направленных на

предупреждение, снижение пожарной опасности, своевременное обнаружение и ликвидацию

лесных пожаров (ОСТ 56-103-98).

Охрана лесов от пожаров включает в себя обеспечение оперативного обнаружения и

тушения лесных пожаров силами наземной и авиационной охраны лесов, материально-

техническое оснащение лесопожарных служб, проведение предупредительных

(профилактических) противопожарных мероприятий, создание системы мониторинга лесных

пожаров и т. п.

Как правило, охрана лесов от пожаров осуществляется одним из трех основных способов:

наземная охрана (обнаружение и тушение пожаров наземными силами и средствами);

наземная охрана от пожаров в сочетании с авиапатрулированием (обнаружение пожаров

с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами);

авиационная охрана (обнаружение пожаров с помощью авиации, доставка сил и средств

пожаротушения с помощью авиации).

Далее в таблице приводятся нормативы для организации охраны лесов от пожаров.

149

Таблица 14.8

Нормативы размещения и планирования рабочих мест и участков при охране лесов от

пожаров

№

Нормативы

Показатели

п/п

(оптимальные значения)

Общие нормативы

1.1

Лесопожарное районирование лесного фонда:

- районы наземной охраны

Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и

средствами

- районы наземной охраны с

Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными

авиапатрулированием

силами и средствами

1.2

Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности

По условиям местопроизрастания - 1 - 2 классы,

- высокая

по условиям погоды - 4 - 5 классы

- средняя

3 класс (в обоих случаях)

- низкая

По условиям местопроизрастания - 4 - 5 классы,

по условиям погоды - 1 - 2 классы

Период фактической горимости

1.3

лесов

Дни со 2 - 5 классами пожарной опасности по условиям погоды

(период пожароопасной погоды)

Определение фактической

Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя

продолжительности

продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и

1.4

пожароопасного сезона по

более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам -

конкретному

крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса

лесничеству

пожарной опасности погоды

Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь

1.5

Относительная горимость лесов

лесного фонда

Размеры лесных пожаров:

Площадь более 25 га в зоне наземной охраны лесов, более 200 га в

1.6

- крупные

зоне авиационной охраны лесов

- учитываемые

Загорание на территории лесного фонда любой площади

Интенсивность пожара

- низкая

Высота пламени 0.5 м и менее

1.7

- средняя

Высота пламени -.6 - 1.0 м

- высокая

Более 1.0 м

Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны

Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс.

га (в зависимости от степени их пожарной опасности и

интенсивности лесного хозяйства) противопожарными

Планировка крупных

естественными или искусственными барьерами и разрывами,

2.1

пожароопасных массивов хвойных

служащими преградой для распространения верховых и низовых

пород

пожаров, а также опорными линиями при локализации действующих

пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую

дорожную сеть.

Выбор естественных

Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки

2.2

противопожарных барьеров на

леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по

территории лесных массивов

составу),не покрытые лесом и горючим материалом участки

Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередач,

трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности

создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая

ширина барьера-120-150 м. По внешним, обращенным к лесу

сторонам лиственных полос создают минполосы шириной 1.4 м, а в

случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным

Выбор искусственных

к 1 и 2 классам пожарной опасности, -две минполосы на расстоянии 5-

2.3

противопожарных барьеров и

10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где

разрывов

невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным

причинам),систематически очищается на полосах шириной 120- 150 м

с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама,

хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев

хвойных деревьев до высоты 1.5-2.0 м и т.п.). Такие полосы, из

хвойного леса, отграничивают от прилегающего леса и разделяют в

150

№

Нормативы

Показатели

п/п

(оптимальные значения)

продольном направлении через каждые 20-30 м минполосами

шириной 1.4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с

шириной разрыва или дороги)-260-320 м.

В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3,для

Устройство дополнительных

создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные

2.4

противопожарных барьеров и

разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим

разрывов

сторонам

Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см.п.2.1), в свою

очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки

площадью от 400 до 1600га с помощью барьеров (разрывов, заслонов

от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные

полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных,

Планировка более ценных лесных

шоссейных) создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а

массивов хвойных пород с

вдоль других разрывов, в т.ч. и квартальных просек, шириной 10-15 м

повышенной опасностью

2.5

с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии

загорания, размещенных в зонах

возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву

ведения лесного хозяйства средней

хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны

интенсивности

производят очистку от горючих материалов и прокладывают

продольные минполосы через каждые 20-30 м, как это указано в п.2.3.

Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных

пород должна составлять 60-100 м, из хвойных пород-200 м, вдоль

просек-20-30 м (без учета ширины разрывов и просек)

Их разделяют на блоки площадью 25га минполосами или дорогами

п/п назначения, по обеим сторонам которых создают полосы

Планировка крупных участков

шириной 10м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина

хвойных культур и молодняков в

заслона с простейшей дорогой по его центру-30м. Если лиственные

2..6

лесах зеленых зон и других

полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных

защитных лесах

древостоях на полосах шир.100м с каждой его стороны необходимо

убирать горючий материал, а также проложить продольные

минполосы через каждые 20-30 м (см.п.2.3).

Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные

опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек

прокладывают минполосы шириной не менее 2.5 м. Если лиственные

Планировка хвойных лесов вблизи

2.7

опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса,

поселков

прилегающего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают

горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м

продольные минполосы (см.п.2.3)

Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями

2.8

шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:

- из лишайников и зеленых мхов

От 1.0 до 1.5 м

Могут служить только в

- из ягодников и вереска

От 1.5 до 2.5 м

качестве придержки из

- при мощном травяном покрове

От 2.5 до 4.0 м

расчета, что ширина

и на захламленных участках

полосы должна быть вдвое

- минимальная ширина

1.4 м (создается за один проход плуга

больше возможной высоты

ПКЛ - 70)

пламени низового пожара

Вокруг площадей, занятых постройками, лесными культурами,

ценными хвойными молодняками естественного происхождения,

- внутри блоков и хвойных

вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в

массивов (п.п.2.1, 2.5 - 2.7)

лиственных древостоях в порядке продолжения минполос, созданных

на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в

других местах, где это необходимо

- на лесосеках в хвойных

Силами лесозаготовителей лесосеки окаймляются минполосами.

равнинных лесах на сухих почвах с

Кроме того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть

оставленной на пожароопасный

разделены поперечными минполосами на участки не более 25 га.

сезон заготовленной

Места складирования древесины на них, также окаймляются

лесопродукцией и порубочными

отдельными замкнутыми минполосами, а на хвойных вырубках -

остатками

двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга

151

№

Нормативы

Показатели

п/п

(оптимальные значения)

Полосы отвода вдоль них (лесовозные -по 10 м с каждой стороны)

содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа,

древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов.

Минполосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в

хвойных насаждениях на сухой почве - две минполосы на расстоянии

- вдоль железных, шоссейных и

5 м одна от другой. В этих же условиях минполосами окаймляют

лесовозных дорог (силами

расположенные вблизи дорог штабеля шпал и снегозащитных щитов,

организаций, в ведении которых

деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки

они находятся)

путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров,

мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении

работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов

(углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок

промежуточных и основных складов живицы, по границам с

сельскохозяйственными угодьями

2.9

Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон:

Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен

лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8

га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади

- вокруг складов древесины в лесу

места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м.

Места складирования и указанные противопожарные разрывы

очищают от горючих материалов

Отделяют от окружающих лесных массивов разрывами шириной 75 -

- вокруг торфодобывающих

100 м с замкнутым водопроводным каналом по внутреннему краю

предприятий

разрыва. На полосе разрыва вырубают хвойный лес, а также

лиственные деревья высотой до 8 м и убирают горючий материал

Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места

2.10

возникновения лесных пожаров:

Площадь насаждений,

Класс пожарной опасности

обеспечиваемая

Расстояние, км

насаждений

водой из одного водоема,

га

2 - 4

500

2 - 8

2000 - 5000

3 - 5

8 - 12

5000 - 10 000

- подготовка естественных

Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок

водоисточников для целей

для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в

пожаротушения

необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд

В лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в

- строительство искусственных

них естественных водоисточников, вблизи улучшенных

пожарных водоемов

автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть

проложены подъезды

- эффективный запас воды в

Не менее 100 м³ в самый жаркий период лета

противопожарном водоеме

2.11

Устройство лесных дорог:

Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с

преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и

- общая плотность (густота) сети

небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота

дорог

сети дорог меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием

насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше

этого показателя

Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением

лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для

борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для

нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего

- лесохозяйственные дороги

пользования 5 категории и делятся на 3 типа.

Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина

полос - на 8 м, ширина обочин - по 1.75 м

Расчетная скорость движения-60 км/ч со снижением на пересеченной

местности до 40 км/ч

152

№

Нормативы

Показатели

п/п

(оптимальные значения)

Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного

полотна которых не менее 4.5 м, ширина проезжей части не менее 3,0 м. ширина

- дороги противопожарного

обочин не менее 0.75 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных

назначения

дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в

пожарном отношении, и к водоемам. К ним также относят грунтовые

естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы

Время доставки сил и средств

Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для

2.12

пожаротушения к месту

участков высокой пожарной опасности - не более 0.5 - 1.0 часа

возникновения пожара

Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа

2.13

местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара

- для лесохозяйственных дорог 1

В равнинной местности - 1.1; в холмистой - 1.25

типа

В равнинной местности - 1.15; в холмистой - 1.65

- для лесохозяйственных дорог 3

типа (противопожарных)

Скорость движения рабочего -

Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту

2.14

пожарного

пожара с инструментом)

2.15

Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:

В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно

равномерным распределением мелких участков леса по территории.

При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и

балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к

2.15.1

Места размещения

наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и

авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства

различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер,

среди насаждений с высокой пожарной опасностью

Протяженность маршрута

Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой

2.15.2

патрулирования

кратности осмотра охраняемого участка

2.15.3

Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках

По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по

- мотоциклов, машин и других

лесным дорогам - 15-20 км/ч. На безлесных пространствах в

транспортных средств

соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть

увеличена

- на моторных лодках и катерах

По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час

2.16

Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:

Максимальный радиус обзора (при

отличных условиях видимости) в

зависимости от высоты вышек над

2.16.1

окружающей местностью:

- высота вышек, м

10 15 20 25 30 35 40

- радиус обзора, км

12 15 17 19 21 23 24

На возвышенных местах - не далее

10-12 км друг от друга, а в

равнинной местности - 5-7 км. Из расчета точного определения места

пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения

методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и

2.16.2

Оптимальное размещение вышек

т.п.) и бинокля. У телевизионной установки радиус наблюдения до 8

км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное

устройство и пульт управления размещают в любом закрытом

помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1

до 3 км необходимо подключать линейный усилитель

Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает

достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние

Допустимое размещение вышек

2.16.3

10-12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на

(при недостатке средств)

двойном расстоянии минимальной видимости (20-24 км). У

телевизионной установки радиус наблюдения до 10-15 км

Срок службы наблюдательных

вышек:

2.16.4

Стоимость вышек практически одинакова

- деревянных - 10 лет

- металлических - 30 лет

2.17

Нормативы планировки и размещения пожарно - химических станций:

153

№

Нормативы

Показатели

п/п

(оптимальные значения)

Показатели целесообразности

В первую очередь, в лесничествахс наличием ценных лесов первых

организации ПХС (в соответствии с

трех классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных

2.17.1

планами противопожарного

путей транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые

устройства лесов)

1000 га лесного фонда

Радиус закрепляемой вокруг

каждой ПХС территории лесов:

- при хорошем состоянии дорожной

не более 40км

2.17.2

сети

не более 30км

- при удовлетворительном

не более 20км

- при некачественном

Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам

леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесничества,

цехов, нижних складов древесины и других подразделений, имеющих

большое количество работающих, вблизи основных транспортных

путей сообщения, водоемов. Из нескольких вариантов подбирают

Выбор места размещения здания

2.17.3

оптимальный, отвечающий наибольшему числу самых важных в

ПХС

данных условиях требований. Техника и лесопожарные бригады

ПХС обычно концентрируются в одном пункте, но при

необходимости подразделения ПХС могут размещаться в двух и более

пунктах (в небольших удаленных пожароопасных лесничествах или

урочищах, где организовывать отдельные ПХС нецелесообразно)

Нормативы планировки работ при авиапатрулировании лесов от пожаров

Размещение линий маршрутов на

Параллельно друг другу и длинной стороне обслуживаемого участка

3.1

местности:

Не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы

-при авиапатрулировании

обслуживаемого участка - не более 30 км

Высота полета:

- при авиапатрулировании лесов от

Оптимальная - 600 м. В каждом отдельном случае определяется

пожаров

характером поставленной задачи, местных полетных условий,

технической характеристикой аппарата, наличием у него герметичной

3.2

кабины (у самолета АН-24-до 7000 м)

- при совмещении

Для детального осмотра отдельных участков леса полет снижается до

авиапатрулирования с общим

200 м на самолетах и 100 м на вертолетах (с учетом рельефа

надзором за санитарным

местности и наличия на ней возвышающихся элементов)

состоянием лесов

Оценка точности определения места пожара авиапатрулированием:

- отлично

Без ошибки

- хорошо

С ошибкой до 0.5 км

3.3

- удовлетворительно

С ошибкой от 0.5 км до 1.0 км

- неудовлетворительно

С ошибкой более 1 км

Точность определения площади

Допускается ошибка не более чем на 30%

3.4

пожара с высоты

Требования к участкам и условиям места высадки парашютистов - пожарников:

- высота полета

Не ниже 800 м (в зависимости от типа парашюта)

- скорость ветра у земли

Не более 8 м/с

Не менее 75 х 75 м (лесные прогалины, пересохшие болота, поля и

- размеры открытых площадок

3.5

т.п.) а в случае их отсутствия - кустарники и древостой высотой до 20

приземления

На вырубки, гари, усохшие насаждения, ветровалы, а также вблизи

- запрещение прыжка

высоковольтной линии

Нормативы планирования рабочих мест и участков, осуществляемой лесничествами на территории лесов,

3.6

подлежащих авиационной охране:

Организация пунктов приема

авиадонесений:

- место размещения

У контор лесничеств, ПХС, сельских администраций, колхозов,

3.6.1

совхозов, в местах жительства лесной охраны, в населенных пунктах с

наличием телефонной и радиосвязи

- их оборудование

На обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой масляной

154

№

Нормативы

Показатели

п/п

(оптимальные значения)

опознавательным знаком для

краской или известью надписывают арабскими цифрами номер

патрульных самолетов (вертолетов)

пункта. Цифры также можно выкладывать свежеоструганным тесом.

Размер цифр: по высоте-2.5-3.0 м, по ширине-0.75 м

Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий ориентировки

патрульных самолетов и вертолетов:

- типы ориентиров и место их

Имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны, охотничьи

размещения

избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на открытых участках

(не менее 100х100 м) сооружают на земле из окоренных жердей

3.6.2

(неокоренных березовых плах) шалаши, двускатные крыши или

прочно устанавливают вехи высотой до 7 м с белым флагом

- оборудование их

На обоих скатах крыши построек или

опознавательным знаком

шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища или

условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее 3 м,

ширина - не менее 0.75 м

Подбор и устройство посадочных площадок в районах работы вертолетов:

- назначение

Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств

пожаротушения, прием донесений и т.п.

- место размещения

В лесных массивах, где чаще всего возникают пожары или имеется

высокая пожарная опасность

Типы вертолетов

Равнинная местность, м

Площадки

- минимальные размеры

МИ - 6

50 х 50

площадок для взлета и посадки

МИ - 8

30 х 30

вертолетов

3.6.3.

МИ - 4

30 х 30

(рабочая площадь учета подходов)

МИ - 2

16 х 16

МИ - 1А

16 х 16

-размещение препятствий в

Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей

направлении взлета и посадки

высоты от границы площадки

(участок воздушных подходов)

- размещение препятствий высотой

более 0.5 м (для МИ-2, МИ-1А, Ка-

На расстоянии не ближе 10 м от границы площадки

26) и более 1 м для (МИ-6, МИ - 8,

МИ - 4)

Таблица 14.9

Нормативы противопожарного обустройства лесов

Средне-Уральский таежный район

Количество проектируемых мероприятий

Меры

на 1000 га общей

количество

Ед.

на лесничество

№п/п

противопожарного

площади лесов

ежегодных

изм.

обустройства лесов

эксплуата-

мероприятий на

защитные

ционные

лесничество

леса

Установка и

шт.

размещение стендов и

других знаков и

указателей,

содержащих

информацию о мерах

пожарной

безопасности в лесах,

в виде:

стендов

не менее одного на

лесничество

(участковое

лесничество),

лесопарк

155

Средне-Уральский таежный район

Количество проектируемых мероприятий

Меры

на 1000 га общей

количество

Ед.

на лесничество

№п/п

противопожарного

площади лесов

ежегодных

изм.

обустройства лесов

мероприятий на

эксплуата-

защитные

ционные

лесничество

леса

плакатов

0,12

0,1

объявлений

0,24

0,2

(аншлагов) и других

знаков и указателей

Благоустройство зон

шт.

0,08

0,07

отдыха граждан,

пребывающих в лесах

в соответствии со

статьей 11 Лесного

кодекса Российской

Федерации

Установка и

шт.

0,05

0,03

эксплуатация

шлагбаумов,

устройство преград,

обеспечивающих

ограничение

пребывания граждан в

лесах в целях

обеспечения

пожарной

безопасности

Лесные дороги,

км

предназначенные для

охраны лесов от

пожаров

строительство

0,2

0,1

реконструкция

0,4

0,2

эксплуатация

суммарная протяженность созданных,

объем, возможных

реконструируемых и эксплуатируемых лесных

для эксплуатации

дорог

дорог, расчитан

как сумма

объемов

строящихся и

реконструируемых

дорог и должен

составлять не

менее 17,0 км.

Строительство,

шт.

не менее одной на лесничество, лесопарк, авиаотделение в районах

реконструкция и

авиационной охраны лесов

эксплуатация

посадочных площадок

для самолетов,

вертолетов,

используемых в целях

проведения

авиационных работ по

охране и защите лесов

Прокладка

км

не планируется

противопожарных

разрывов

Прокладка просек

0,2

не планируется

Устройство

0,32

0,28

112

139

противопожарных

минерализованных

полос

156

Средне-Уральский таежный район

Количество проектируемых мероприятий

Меры

на 1000 га общей

количество

Ед.

на лесничество

№п/п

противопожарного

площади лесов

ежегодных

изм.

обустройства лесов

мероприятий на

эксплуата-

защитные

ционные

лесничество

леса

Прочистка и

км

обновление:

просек

0,2

противопожарных

0,52

0,25

100

144

минерализованных

полос

Строительство,

шт.

реконструкция и

эксплуатация:

пожарных

0,1

наблюдательных

пунктов (вышек, мачт,

павильонов и других

наблюдательных

пунктов)

пунктов

по одному на добровольную пожарную дружину

сосредоточения

противопожарного

инвентаря

Устройство пожарных

0,03

водоемов

КППО

<*>

0,02

КППО

Устройство подъездов

шт.

0,4

0,3

120

к источникам

противопожарного

водоснабжения

Эксплуатация

шт.

по количеству имеющихся

пожарных водоемов и

подъездов к

источникам

водоснабжения

Снижение природной

га

в соответствии с лесными планами субъектов Российской Федерации,

пожарной опасности

лесохозяйственными регламентами лесничеств, лесопарков и

лесов путем

планами тушения лесных пожаров на территории лесничеств,

регулирования

лесопарков

породного состава

лесных насаждений и

проведения

санитарно-

оздоровительных

мероприятий

Проведение

га

не планируется

профилактического

контролируемого

противопожарного

выжигания хвороста,

лесной подстилки,

сухой травы и других

лесных горючих

материалов

Проведение работ по

не планируется

гидромелиорации:

157

Средне-Уральский таежный район

Количество проектируемых мероприятий

Меры

на 1000 га общей

количество

Ед.

на лесничество

№п/п

противопожарного

площади лесов

ежегодных

изм.

обустройства лесов

мероприятий на

эксплуата-

защитные

ционные

лесничество

леса

строительство

км

лесосушильных

систем на осушенных

землях

строительство дорог

на осушенных лесных

землях

создание шлюзов на

шт.

осушенной сети

Создание и

км

не планируется

содержание

противопожарных

заслонов

шириной 120-130 м

шириной 30-50 м

Устройство

лиственных опушек

шириной 150-300 м

С учетом лесорастительных, лесопирологических условий лесного района и сложившейся

относительной горимости лесов на территории лесничества профилактическое контролируемое

противопожарное выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных

горючих материалов проводить нецелесообразно.

Примечание:

1. <*> - КППО - класс природной пожарной опасности.

2. Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных

минерализованных полос осуществляется за исключением территорий государственных

природных заповедников, национальных парков, природных парков и государственных

заказников

(если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон,

установленным в границах этих особо охраняемых природных территорий), в водоохранных

зонах, а также выполняющих функции защиты природных и иных объектов (за исключением зон

с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие

леса, если режим указанных территорий предусматривает вырубку деревьев, кустарников и

лиан).

4. Строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных вышек, мачт,

павильонов в районах авиационной охраны лесов по необходимости проектируется с учетом

местных условий.

5. Норматив по строительству лесных дорог может корректироваться с учетом имеющейся

плотности дорог всех назначений. Общая протяженность дорог в защитных лесах должна

составлять не менее 10 км/1000 га, в эксплуатационных - 6 км/1000 га.

Радиоактивное загрязнение и иные виды негативного воздействия на леса в лесничестве не

выявлены. В случае выявления на землях лесного фонда радиоактивного загрязнения выделение

зон в них осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской

Федерации в области обеспечениярадиационной безопасности.

2.17.2. Требования к защите лесов

Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от

негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные

на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии с

158

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 № 607 «О правилах

санитарной безопасности в лесах», приказом Министерства природных ресурсов и экологии

Российской Федерации от 12.09.2016 № 470 «Об утверждении Правил осуществления

мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов», приказом

Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.09.2016 № 480 «Об

утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта

лесопатологического обследования».

Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:

а) лесозащитное районирование;

б) государственный лесопатологический мониторинг;

в) проведение лесопатологических обследований;

г) предупреждение распространения вредных организмов;

д) иные меры санитарной безопасности в лесах.

Лесозащитное районирование проводится в лесах, расположенных на землях лесного

фонда и землях иных категорий, в целях определения зон слабой, средней и сильной

лесопатологической угрозы, а также зон использования наземных и (или) дистанционных

методов осуществления государственного лесопатологического мониторинга, проведения

лесопатологического обследования. Порядок лесозащитного районирования устанавливается в

соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации

от 09.01.2017 № 1 «Об утверждении Порядка лесозащитного районирования».

Государственный лесопатологический мониторинг представляет собой систему

наблюдений (с использованием наземных и (или) дистанционных методов) за санитарным и

лесопатологическим состоянием лесов и за происходящими в них процессами и явлениями, а

также анализа, оценки и прогноза изменения санитарного и лесопатологического состояния

лесов.

Лесопатологические обследования (далее - ЛПО) проводятся в лесах с учетом данных

государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и

лесопатологическом состоянии лесов. ЛПО проводятся с использованием наземных и (или)

дистанционных методов, визуальными и

(или) инструментальными способами,

обеспечивающими необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического

состояния лесов. По результатам ЛПО составляется акт лесопатологического обследования.

Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение:

-профилактических мероприятий по защите лесов;

-санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших (утративших

жизнеспособность в результате воздействия неблагоприятных факторов) и поврежденных

(имеющих видимые признаки повреждения неблагоприятными факторами) лесных насаждений,

уборки неликвидной древесины (древесины, утратившей потребительские свойства из-за

повреждений гнилью, стволовыми вредителями, а также в результате пожаров и других

неблагоприятных воздействий), рубки аварийных деревьев;

-агитационных мероприятий.

Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов на лесных

участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, осуществляются

лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов; на лесных участках, не

предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду - органами исполнительной

власти и органами местного самоуправления в пределах полномочий, определенных в

соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов осуществляются в

соответствии со статьей 19 Лесного кодекса.

Документированная информация, подтверждающая осуществление мероприятий по

предупреждению распространения вредных организмов, в установленном порядке

представляется для внесения в государственный лесной реестр.

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение

мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов осуществляется с

учетом особенностей режима особой охраны территорий.

159

Не допускается осуществление мероприятий по предупреждению распространения

вредных организмов:

-в случае, если такие мероприятия не предусмотрены соответствующим актом

лесопатологического обследования;

-в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти направлено

предписание об отмене соответствующего акта лесопатологического обследования или о

внесении в него изменений;

-в течение двадцати дней после размещения в соответствии с ч. 3 ст. 60.6 Лесного кодекса

Российской Федерации акта лесопатологического обследования на официальном сайте

уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Профилактические мероприятия направлены на повышение устойчивости лесов и

предотвращение неблагоприятных воздействий на леса.

Основанием для планирования профилактических мероприятий являются результаты ЛПО.

Результаты планирования профилактических мероприятий отражаются в лесохозяйственных

регламентах и проектах освоения лесов.

Профилактические мероприятия подразделяются на лесохозяйственные и биотехнические.

К профилактическим лесохозяйственным мероприятиям относятся:

-использование удобрений и минеральных добавок для повышения устойчивости лесных

насаждений в неблагоприятные периоды (засуха, повреждение насекомыми);

-лечение деревьев;

-применение пестицидов для предотвращения появления очагов вредных организмов.

Лечение деревьев осуществляется в первую очередь на лесных участках, предоставленных

для осуществления рекреационной деятельности. Лечение деревьев заключается в обрезке

отдельных усыхающих и поврежденных ветвей, удалении плодовых тел дереворазрушающих

грибов, лечении ран, санации дупел.

Применение пестицидов и биологических средств для предотвращения появления очагов

вредных организмов в первую очередь производится на участках ценных лесов или в

питомниках на основании прогнозных данных на начальной фазе развития очага. При этом не

допускается использование пестицидов, которые не внесены в Государственный каталог

пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской

Федерации, предусмотренный ст. 3 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ "О безопасном

обращении с пестицидами и агрохимикатами".

Профилактическими биотехническими мероприятиями являются:

-улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других

насекомоядных животных;

-охрана местообитаний, выпуск, расселение и интродукция насекомых-энтомофагов;

-посев травянистых нектароносных растений.

Улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и насекомоядных

животных заключается в их охране, посадке деревьев и кустарников для гнездования,

развешивании скворечников и дуплянок, подкормке, посадке ремиз (полос или куртин из

древесных или кустарниковых растений, служащих местами укрытия и кормления полезных

птиц), сохранении и создании в лесу источников воды.

Посев травянистых нектароносных растений производится в непосредственной близости от

лесных участков, на которых возникают очаги вредных насекомых, или по опушкам этих лесных

участков.

К агитационным мероприятиям относятся:

-беседы с населением;

-проведение открытых уроков в образовательных учреждениях;

-развешивание аншлагов и плакатов;

-размещение информационных материалов в средствах массовой информации.

Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее - СОМ) проводятся с целью улучшения

санитарного состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных

организмов, обеспечения лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижения

ущерба от воздействия неблагоприятных факторов (вредные организмы, воздействие огня,

160

погодные условия, почвенно-климатические факторы и другие, биотические и абиотические

факторы, наносящие ущерб устойчивости или целевой функции лесов).

К СОМ относятся рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка

неликвидной древесины, а также аварийных деревьев.

Оценка санитарного и

(или) лесопатологического состояния лесов проводится в

соответствии со шкалой категорий состояния деревьев (таблица 15.3).

Сведения о видах и объемах СОМ, планируемых к проведению лицами, использующими

леса на основании договора аренды, права постоянного (бессрочного) пользования лесным

участком, отражаются в лесной декларации.

Планирование объемов СОМ на лесных участках, не переданных в пользование,

отражается в лесохозяйственном регламенте лесничества (лесопарка) на основании данных

государственного лесопатологического мониторинга и ЛПО.

При распределении объемов СОМ по кварталам года учитываются степень и время

повреждения лесных насаждений, биология древесной породы, вредных насекомых и

возбудителей заболеваний. Во избежание распространения инфекции сплошные и выборочные

санитарные рубки следует проводить преимущественно в зимний период.

СОМ не планируются в лесных насаждениях 4 и 5 бонитетов, за исключением случаев

угрозы возникновения в этих лесных насаждениях очагов вредных организмов, а также в

лесничествах, где лесные насаждения данных бонитетов являются преобладающими.

СОМ планируются в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов,

кроме заповедных участков.

Отвод лесосек для проведения СОМ в лесных насаждениях (лиственных и лиственничных)

(30% и более в составе насаждений) проводится в вегетационный период (кроме лесных

участков, поврежденных ветрами (ветровал, бурелом - деревьев 5 "а", "б" и 6 "а", "б" категорий

состояния) и верховыми пожарами).

Размер лесосек для проведения СОМ не лимитируется.

Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений проводится в форме сплошной (для

погибших и поврежденных насаждений) и выборочной (для поврежденных насаждений)

санитарной рубки.

В молодняках до созревания в них деловой древесины при наличии погибших семенников

проводятся выборочные санитарные рубки и (или) уборка неликвидной древесины.

Отвод лесосек под санитарные сплошные и выборочные рубки производится по

результатам ЛПО, проводимого инструментальным способом в соответствии с Правилами

заготовки древесины, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии

Российской Федерации от 13.09.2016 № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и

особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного

кодекса Российской Федерации».

Уменьшение периметра лесосеки (уменьшение количества столбов на углах лесосеки) при

отводе в сплошную и выборочную санитарную рубку допускается в пределах, не превышающих

10% от площади погибшего или поврежденного участка леса.

На визирах лесосек, отводимых в выборочную санитарную рубку, деревья не срубаются, и

визиры расчищаются за счет обрубки сучьев и веток, а также рубки кустарника.

При назначении в сплошную и выборочную санитарную рубку в обязательном порядке

отбираются деревья 5 - 6-й категорий состояния. Ветровал, бурелом и снеголом относят к 5 - 6-й

категориям состояния.

Допускается назначение в сплошную и выборочную санитарную рубку деревьев категорий

состояния в следующих случаях:

-деревья хвойных пород 4-й категории состояния;

-деревья 3 - 4-й категорий состояния (сильно ослабленные и усыхающие) назначаются в

рубку при повреждении корневой губкой (в сосняках), деревья осины - при повреждении

осиновым трутовиком и деревья различных видов вяза - при повреждении голландской

болезнью;

-в эксплуатационных лесах: деревья при наличии на стволах явных признаков гнилей

(дупла, плодовые тела трутовиков, раковые раны, охватывающие более 2/3 окружности ствола);

161

деревья ели и пихты, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более трети

окружности ствола;

-в лесных насаждениях, пройденных лесным пожаром: деревья с наличием прогара

корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола (при этом обязательно наличие пробной

площади с раскопкой корневой шейки не менее чем у 100 деревьев) или высушивание луба не

менее 3/4 окружности ствола (наличие пробной площади также обязательно);

-деревья хвойных пород, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более

трети окружности ствола, или поселения стволовых вредителей, занимающие более половины

окружности ствола.

Отбор деревьев в выборочную и сплошную санитарную рубку при повреждении хвое- и

листогрызущими насекомыми производится после завершения периода восстановления хвои

(листвы).

При выборочной санитарной рубке жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5 - 10

шт./га оставляются в целях обеспечения естественными укрытиями представителей животного

мира.

Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской

Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в

перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, в

соответствии Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 513 "Об утверждении Перечня видов

(пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается", разрешается

рубка только погибших экземпляров.

После проведения выборочных санитарных рубок полнота лесных насаждений не должна

быть ниже минимальных допустимых значений, при которых обеспечивается способность

древостоев выполнять функции, соответствующие их категориям защитности или целевому

назначению (таблица 15.4).

В лесных насаждениях, для которых в естественных условиях характерно низкополнотное

произрастание древостоев, снижение полноты после выборочных санитарных рубок не

лимитируется. К таким лесным насаждениям относятся: можжевеловые, арчовые, саксауловые,

высокогорные кедрачи.

В спелых и перестойных насаждениях в эксплуатационных лесах выборочные санитарные

рубки не проводятся. При наличии в них повышенного текущего отпада они планируются в

рубку для заготовки древесины в первую очередь

В лесных насаждениях с участием ели, пихты в составе 70% и более проведение

выборочных рубок запрещается, за исключением случаев, когда полнота в данной категории

защитности не лимитируется (таблица 15.4).

Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на площади 0,1 га

и более. Запрещается проводить сплошную санитарную рубку на всем выделе, если куртины

деревьев без признаков ослабления превышают половину площади данного выдела.

Сплошная санитарная рубка проводится в лесных насаждениях, в которых после уборки

деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже предельных величин, при которых

обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие категориям

защитных лесов или целевому назначению (таблица 15.4). Расчет фактической полноты

древостоя обеспечивается при проведении ЛПО.

Порубочные остатки после выборочных и сплошных санитарных рубок подлежат

сжиганию, мульчированию или вывозу в места, предназначенные для переработки древесины.

Уборка неликвидной древесины проводится в местах образования ветровала, бурелома,

снеголома, верховых пожаров и других повреждений при наличии неликвидной древесины

более 90% от общего запаса погибших деревьев.

В первую очередь уборка неликвидной древесины производится в лесах, выполняющих

функции защиты природных и иных объектов, а также в ценных лесах. На землях другого

целевого назначения и иных категорий защитных лесов уборка неликвидной древесины

производится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или

пожарной опасности в лесах.

Рубка аварийных деревьев проводится в целях недопущения вреда жизни и здоровью

162

граждан или ущерба государственному имуществу и имуществу граждан и юридических лиц.

Для предотвращения усыхания деревьев по опушкам вырубок не допускается проведение

чересполосных рубок в еловых и пихтовых древостоях.

При разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов запрещается

сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).

При оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на

срок более 30 дней необходимо принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми

вредителями. Сроки запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной)

заготовленной древесины по лесным районам устанавливаются согласно таблице 15.5. В

зависимости от погодных условий сроки хранения в лесу неокоренной заготовленной древесины

могут изменяться уполномоченными органами, но не более чем на 15 дней от установленного

Правилами санитарной безопасности срока.

Химическая обработка древесины, предназначенной для сплава, запрещается.

Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть

обработана инсектицидами или окорена (кора сожжена с соблюдением утвержденных в

установленном порядке правил пожарной безопасности в лесах). При заселении заготовленной

древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты

малоэффективно или невозможно, необходим срочный вывоз этой древесины из леса.

Для защиты неокоренной древесины в штабелях используют опрыскивание пестицидами в

соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и

агрохимикатами" и с учетом требований санитарных правил, утвержденных в соответствии с

Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение

санитарного и лесопатологического состояния лесов.

Не предоставляются для заготовки живицы лесные участки, расположенные в очагах

вредных организмов до их ликвидации, а также насаждения, ослабленные и поврежденные

вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов.

В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы и древесного сока, до начала их

заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от

порубочных остатков.

Заготовка живицы, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и

кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для

новогодних праздников, лесной подстилки), а также заготовка пищевых лесных ресурсов

осуществляются способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и

усыхание деревьев.

Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах

осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с

пестицидами и агрохимикатами" и Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом

благополучии населения".

Не допускается ухудшение санитарного состояния лесов, расположенных на

предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и лесных участках,

прилегающих к ним, при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации

линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки

месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных

искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов,

морских терминалов, речных портов, причалов, переработки древесины и иных лесных

ресурсов, а также для иных целей.

При развешивании аншлагов не допускается их крепление к деревьям.

При обустройстве противопожарных дорог, разрывов и минерализованных полос не

допускается заболачивание прилегающих лесных насаждений в результате перекрытия

естественных водотоков.

При организации временных аэродромов и вертолетных площадок, а также обустройстве

противопожарных разрывов срубленная древесина должна быть своевременно вывезена,

окорена, утилизирована или обработана инсектицидами.

163

При обустройстве противопожарных водоемов не допускается подтопление окружающих

лесных насаждений.

В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные

остатки подлежат сжиганию, мульчированию или вывозу в места, предназначенные для

переработки древесины.

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается использование токсичных

химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается осуществление авиационных

мер по борьбе с вредными организмами.

Проведение обработок пестицидами лесных участков осуществляется в соответствии с

Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" и

Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В лесопарковых зонах и зеленых зонах запрещается использование токсичных химических

препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.

При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение

требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и

животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) красные книги

субъектов Российской Федерации.

В отношении лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу

Российской Федерации и (или) красные книги субъектов Российской Федерации, а также

включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не

допускается, установленный в соответствии со ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации,

разрешается рубка только погибших экземпляров.

В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других

организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных

искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их

неконтролируемого размножения.

В лесах запрещается посадка зараженных вредными организмами растений.

В очагах хрущей, а также на свежих песчаных и супесчаных почвах лесные культуры

создаются с предварительным протравливанием пестицидами корней саженцев перед их

посадкой, осуществляемым в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с

пестицидами и агрохимикатами" и Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом

благополучии населения".

В сосновых культурах при рубках ухода в очагах хрущей и соснового подкорного клопа не

допускается снижение полноты ниже 0,7, сохраняется примесь лиственных пород (до 2 - 3

единиц в составе) и подлесок.

В сосновых культурах с наличием очагов корневой губки запрещается проведение рубок

ухода линейным способом.

Лица, допустившие нарушение требований Правил санитарной безопасности, несут

ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований Правил санитарной

безопасности, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской

Федерации.

По результатам осуществления СОМ вносятся изменения в лесной план субъекта

Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.

Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий по Алапаевскому

лесничеству приведены в таблице 15.

164

Таблица 15

Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий

Рубка погибших и поврежденных

лесных насаждений

Уборка

Ед.

№

Показатели

аварийных

неликвидной

Итого

изм.

в том числе

всего

деревьев

древесины

сплошная

выборочная

Порода-сосна

Выявленный

га

246,7

5,5

241,2

1,7

248,4

фонд по

м³

лесоводственным

требованиям

10914

1333

9581

10931

Срок

лет

повторяемости

Ежегодный

размер

пользования:

площадь

га

82,2

1,8

80,4

0,6

Выбираемый

запас:

корневой

м³

4136

505

3631

4143

ликвидный

м³

3638

444

3194

3644

деловой

м³

1091

133

958

1091

Порода-ель

Выявленный

га

37,0

фонд по

м³

лесоводственным

требованиям

1364

Срок

лет

повторяемости

Ежегодный

размер

пользования:

площадь

га

12,3

Выбираемый

запас:

корневой

м³

517

ликвидный

м³

455

деловой

м³

137

Итого хвойных:

Выявленный

га

283,7

5,5

278,2

1,7

285,4

фонд по

м³

лесоводственным

требованиям

12278

1333

10945

12295

Срок

лет

повторяемости

Ежегодный

размер

пользования:

площадь

га

94,5

1,8

92,7

0,6

95,1

Выбираемый

запас:

корневой

м³

4653

505

4148

4660

ликвидный

м³

4093

444

3649

4099

деловой

м³

1228

133

1095

1228

Порода-береза

Выявленный

га

0,8

165

Рубка погибших и поврежденных

Уборка

лесных насаждений

Ед.

№

Показатели

аварийных

неликвидной

Итого

изм.

в том числе

всего

деревьев

древесины

сплошная

выборочная

фонд по

м³

лесоводственным

требованиям

149

Срок

лет

повторяемости

Ежегодный

размер

пользования:

площадь

га

0,3

Выбираемый

запас:

корневой

м³

ликвидный

м³

деловой

м³

Итого мягколиственных:

Выявленный

га

фонд по

лесоводственным

требованиям

0,8

м³

149

Срок

лет

повторяемости

Ежегодный

размер

пользования:

площадь

га

0,3

Выбираемый

запас:

корневой

м³

ликвидный

м³

деловой

м³

Всего санрубок:

Выявленный

га

фонд по

лесоводственным

требованиям

284,5

6,3

278,2

1,7

286,2

м³

12427

1482

10945

12444

Срок

лет

повторяемости

Ежегодный

размер

пользования:

площадь

га

94,8

2,1

92,7

0,6

95,4

Выбираемый

запас:

корневой

м³

4710

562

4148

4717

ликвидный

м³

4143

494

3649

4149

деловой

м³

1228

133

1095

1228

166

Таблица 15.1

Параметры профилактических и других мероприятий по предупреждению

рапространения вредных организмов

Наименование

Единицы измерения

Объем мероприятия

Срок проведения

Ежегодный объем

мероприятия

1. Профилактические

1.1 Лесохозяйственные

1.2 Биотехнические

2. Другие мероприятия

Примечание: профилактические, биотехнические и другие мероприятия отсутствуют.

Таблица 15.2

Параметры мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов

Наименование

Единицы измерения

Объем мероприятия

Срок проведения

Ежегодный объем

мероприятия

Примечание: сведения по ликвидации очагов вредных организмов не приводятся.

Таблица 15.3

Шкала категорий состояния деревьев

Категория состояния

Внешние признаки деревьев

деревьев

хвойные

лиственные

1 - здоровые (без

крона густая (для данной породы, возраста и условий местопроизрастания); хвоя (листва)

признаков ослабления)

зеленая; прирост текущего года нормального размера

2 - ослабленные

крона разреженная; хвоя светло-зеленая;

крона разреженная; листва светло-зеленая;

прирост уменьшен, но не более чем

прирост уменьшен, но не более чем наполовину;

наполовину; отдельные ветви засохли

отдельные ветви засохли; единичные водяные

побеги

3 - сильно ослабленные

крона ажурная; хвоя светло-зеленая,

крона ажурная; листва мелкая, светло-зеленая;

матовая; прирост слабый, менее

прирост слабый, менее половины обычного;

половины обычного; усыхание ветвей до

усыхание ветвей до 2/3 кроны; обильные водяные

2/3 кроны; плодовые тела трутовых

побеги; плодовые тела трутовых грибов или

грибов или характерные для них дупла

характерные для них дупла

4 - усыхающие

крона сильно ажурная; хвоя серая,

крона сильно ажурная; листва мелкая, редкая,

желтоватая или желто-зеленая; прирост

светло-зеленая или желтоватая; прирост очень

очень слабый или отсутствует; усыхание

слабый или отсутствует; усыхание более 2/3

более 2/3 ветвей

ветвей

5 - свежий сухостой

хвоя серая, желтая или красно-бурая;

листва увяла или отсутствует; ветви низших

кора частично опала

порядков сохранились, кора частично опала

5а - свежий ветровал

хвоя зеленая, серая, желтая или красно-

листва зеленая, увяла, либо не сформировалась;

бурая; кора обычно живая, ствол повален

кора обычно живая, ствол повален или наклонен с

или наклонен с обрывом более 1/3 корней

обрывом более 1/3 корней

5б - свежий бурелом

хвоя зеленая, серая, желтая или красно-

листва зеленая, увяла, либо не сформировалась;

бурая; кора ниже слома обычно живая,

кора ниже слома обычно живая, ствол сломлен

ствол сломлен ниже 1/3 протяженности

ниже 1/3 протяженности кроны

кроны

6 - старый сухостой

живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или полностью;

стволовые вредители вылетели; в стволе мицелий дереворазрушающих грибов, снаружи

плодовые тела трутовиков

6а - старый ветровал

живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или полностью;

ствол повален или наклонен с обрывом более 1/3 корней; стволовые вредители вылетели

6б - старый бурелом

живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или полностью;

ствол сломлен ниже 1/3 протяженности кроны; стволовые вредители выше места слома

вылетели; ниже места слома могут присутствовать: живая кора, водяные побеги, вторичная

крона, свежие поселения стволовых вредителей

7 - аварийные деревья

деревья со структурными изъянами (наличие дупел, гнилей, обрыв корней, опасный наклон),

способными привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба населению

или государственному имуществу и имуществу граждан

167

Таблица 15.4

Минимальные допустимые значения полноты, до которых назначаются

выборочные санитарные рубки

Преобладающая порода

Вид использования или

Береза и

Ель,

категория защитных лесов

Кедр

Сосна

Лиственница

Дуб

Каштан

прочие

пихта

лиственные

Резервные леса

Нет

0,5

0,3

Эксплуатационные леса

Заготовка древесины

0,5

0,3

Заготовка живицы

0,3

Заготовка и сбор недревесных

0,5

0,3

ресурсов

Заготовка пищевых лесных

0,5

0,3

ресурсов и сбор лекарственных

растений

Научно-исследовательская и

Не лимитируется

образовательная деятельность

Осуществление рекреационной

0,5

0,3

деятельности

Эксплуатация лесных

Не лимитируется

плантаций

Прочие виды использования

0,5

0,3

Защитные леса

1. Леса, расположенные в

Не лимитируется

водоохранных зонах

2. Леса, выполняющие функции

0,5

0,3

защиты природных и иных

объектов:

а) леса, расположенные в

первом и втором поясах зон

санитарной охраны источников

питьевого и хозяйственно-

бытового водоснабжения

б) защитные полосы лесов

0,6

0,5

вдоль железнодорожных путей

общего пользования,

федеральных автомобильных

дорог общего пользования и

автомобильных дорог общего

пользования, находящихся в

собственности субъектов

Российской Федерации

в) зеленые и лесопарковые зоны

0,5

0,3

г) городские леса

0,3

д) леса, расположенные в

0,5

0,3

первой, второй и третьей зоне

округов санитарной (горно-

санитарной) охраны лечебно-

оздоровительных местностей и

курортов

3. Ценные леса:

0,6

0,5

а) государственные защитные

лесные полосы

б) противоэрозионные леса

0,3

0,5

0,3

в) леса, расположенные в

Не лимитируется для пустынных, полупустынных и малолесных горных

пустынных, полупустынных,

территорий. В остальных случаях - 0,3 для всех пород

лесостепных, лесотундровых

зонах, степях, горах

г) леса, имеющие научное или

0,3

168

Преобладающая порода

Вид использования или

Береза и

Ель,

категория защитных лесов

Кедр

Сосна

Лиственница

Дуб

Каштан

прочие

пихта

лиственные

историческое значение

д) орехово-промысловые зоны

Не лимитируется

е) лесные плодовые насаждения

Не лимитируется

ж) ленточные боры

0,2

0,3

з) запретные полосы,

0,3

расположенные вдоль водных

объектов

и) нерестоохранные полосы

0,5

0,3

лесов

4. Особо защитные участки

Не лимитируется

лесов

Таблица 15.5

Сроки запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной)

заготовленной древесины по лесным районам

Лесные районы

Срок запрета хранения заготовленной древесины

Средне-Уральский таежный район

с 15 мая по 15 августа

2.17.3. Требования к воспроизводству лесов

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших,

поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных

насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций

лесов.

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или

комбинированного восстановления лесов (далее - способы лесовосстановления).

Естественное восстановление лесов

(далее

- естественное лесовосстановление)

осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия

лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении

рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании (далее

- содействие

естественному лесовосстановлению).

Искусственное восстановление лесов (далее

- искусственное лесовосстановление)

осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с

закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при

реконструкции малоценных лесных насаждений.

Комбинированное восстановление лесов (далее - комбинированное лесовосстановление)

осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

Лесовосстановление обеспечивается:

а) на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины,

арендаторами этих лесных участков;

б) на лесных участках, за исключением указанных в подпункте "а" настоящего пункта -

органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их

полномочий, определенных в соответствии со ст. 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, прогалинах, землях, не занятых

лесными насаждениями и требующих лесовосстановления.

В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей,

прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных для лесовосстановления

земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка,

определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями таблицы 17.2. При

этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному

лесовосстановлению вследствие природных процессов, содействию естественному

169

лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению и комбинированному

лесовосстановлению.

Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного

лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований, при

отводе лесосек и осмотре мест осуществления лесосечных работ (осмотре лесосек).

Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для

проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом

лесовосстановления.

Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются

районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в

соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве».

Требования к посадочному материалу и созданным при лесовосстановлении молоднякам,

площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями,

представлены в таблице 17.1.

В лесах, поврежденных промышленными выбросами, рекреационными нагрузками,

вредными организмами и иными негативными воздействиями, лесовосстановление должно

обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к указанным факторам

повреждения.

В защитных лесах и на особо защитных участках лесов лесовосстановление должно

обеспечивать формирование лесных насаждений, соответствующих целевому назначению

категорий защитных лесов и особо защитных участков лесов.

Естественное лесовосстановление

Естественное лесовосстановление вследствие природных процессов планируется

проводить в насаждениях осиновой хозсекции, в лесных насаждениях IV-V бонитетов,

произрастающих на избыточно увлажненных почвах, а так же в насаждениях 5-7 групп типов

леса.

Лесорастительные условия и хозяйственные группы типов леса для разработки

региональных систем лесохозяйственных мероприятий на Среднем Урале (типология леса Б.П.

Колесникова) приведены в таблице 15.6.

Таблица 15.6

Группы типов

Лесорастительные условия

Типы леса и их индекс

леса

5 группа

Проточно увлажняемые долины рек и

Сосняки и ельники крупнотравно-приручейные и

ручьев, подножия склонов с

производные лиственные

выклинивающимися водами с

Кртпр-Сктмш (242,251), Ектмш (242,251), Кктмш

влажными, периодически сырыми

(242), Ккп (323), Екп (323), Ектр (323,423), Сп

суглинистыми почвами

(324,424), Кп (324,424), Еп (324,424), Бп (424,324),

Евтрп (251), Епрч (361,461,462), Сктр (423,323),

Кттр (423), СЕвтр (361), Евтхв (351), Состр (461).

6 группа

Слабодренированные плоские

Сосняки и ельники мшисто-хвощевые и

пониженные участки с сырыми,

производные от них лиственные

периодически влажными и мокрыми

Мшхв-Ехвп (224), Кхвп (224), Схвмш (231), Ехвмш

подзолисто-глеевыми тяжелыми

(231,241,421), Кхвмш (241), Сдм (331,431), Ехв

почвами

(331,362,423), Кхв (331), Бдмхв (331), Кпр (431),

ТБмкр (241), Емш (351,362), Кбрбм (331), Бдм (331),

Езмхв (432,461,462), Едмсф (471), Смшкт (472),

ЕКсфк (473), Ссфхв (473), Еп (431), ТБмк (241),

ЕКхмш (363), КЕСмш (451), ЕСхв (461), Сдбг (432),

Еохсф (362), Ехвсф (362).

7 группа

Заболоченные участки с сырыми и

Сосняки и ельники сфагновые и травяно-болотные,

мокрыми торфяно-иловато-глеевыми и

производные от них и коренные березняки

торфяно-болотными почвами

Сфтрб-Еосер (243), Босер (243), Кктмш (252), Сдмсф

(252,431), Кдмсф (252), Едмсф (252,371), Бдмсф

(252), Сксф (253,333,485,433,375,442), Кксф (253),

170

Группы типов

Лесорастительные условия

Типы леса и их индекс

леса

Бксф (253), Сбтр (332,442), Ебтр (332), Ехосф

(333,433), Етрб (431,432), Стрб (432), Бтрб (431),

Сбсф (432,462), Соссф (432,433,372,471), Ккосф

(432,433), Бхосф (432), Боссф (373,432), Ббтр (332),

Ехвос (333), Екхсф (481), ЕКтвв (482), Сос (441,483),

Ссфм (484), Ссф (462,474), ЕКхв (491), ЕКосф

(442,492), Боссф (433), Ехвв (371), Ссфхв (371),

Олвтр (374), ЕКвтр (376), Спсф (472), СБпсф (473),

БЕдхв (474), БТосф (475), Олтрв (476), Схвсф (441),

ЕКсфт (441), ЕСхсф (371), СВвсф (372), Состр (471),

Есфтр (473), Босв (441), Бтос (442), Бтрос (373),

Бтрст (464), Бостр (463,472), Олктв (363,371,471),

Олвос (465,475).

Уральской лесной опытной станцией установлено, что естественный способ

лесовосстановления леса на Урале экономически более эффективен, чем искусственный.

Высокая лесоводственная и экономическая эффективность естественного способа

лесовосстановления леса определяет его ведущее положение в Свердловской области на

ближайшую и отдаленную перспективу.

Основные способы лесовосстановления в эксплуатационных лесах после рубки насаждений

без подроста приведены по лесохозяйственным районам, лесным формациям и группам типов

леса в таблице 10 Рекомендаций по ведению лесного хозяйства на зонально-типологической

основе в лесах Свердловской области (1984 г.).

Участки леса с естественным лесовосстановлением вследствие природных процессов,

относятся к землям, занятым лесными насаждениями, при их соответствии критериям и

требованиям к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными

насаждениями, установленным в Приложении 33 Правил лесовосстановления.

В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие

мероприятия:

-сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного

поколения главных лесных древесных пород лесных насаждений (подрост) (далее - главные

лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических

условиях новые лесные насаждения. Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в

числе подроста не учитываются;

-сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка (экземпляров

высотой более 2,5 метров) главных лесных древесных пород при проведении рубок лесных

насаждений;

-уход за подростом главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными

насаждениями (приземление подроста, оправка подроста, окашивание подроста, изреживание

подроста, внесение удобрений, обработка гербицидами);

-минерализация поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных

насаждений и на вырубках;

-оставление семенных деревьев, куртин и групп; огораживание площадей;

-подавление корнеотпрысковой способности деревьев

(инъекции арборицидов или

окольцовывание).

Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород

осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях

проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий,

позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения подроста и молодняка

ценных лесных древесных пород в количестве, определенном при отводе лесосек. После

проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных

пород путем освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и

поврежденных экземпляров.

171

Сохранению подлежит жизнеспособный подрост и молодняк главных лесных древесных

пород в соответствующих им природно-климатических условиях.

Для защиты подроста главных лесных древесных пород от неблагоприятных факторов

среды на вырубках, более успешного роста и формирования лесных насаждений нужного

состава полностью или частично сохраняются подрост сопутствующих лесных древесных пород

(клен, липа и другие) и кустарниковые породы.

Жизнеспособные подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород характеризуются

следующими признаками: густая хвоя, зеленая или темно-зеленая окраска хвои, заметно

выраженная мутовчатость, островершинная или конусообразная симметричная густая или

средней густоты крона протяженностью до 1/3 высоты ствола в группах и до 1/2 высоты ствола -

при одиночном размещении, прирост по высоте за последние 3-5 лет не утрачен, прирост

вершинного побега равен (или более) приросту боковых ветвей верхней половины кроны,

стволики прямые неповрежденные, гладкая или мелкочешуйчатая кора без лишайников.

Растущий на валежной древесине подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород

относятся по указанным признакам к жизнеспособному в том случае, если валежная древесина

разложилась, а корни подроста проникли в минеральную часть почвы.

В сосняках, произрастающих на песчаных и супесчаных почвах, подрост еловых лесных

насаждений сохраняется при условии, если еловое насаждение не будет снижать качества и

продуктивности древостоя. При восстановлении сосновых и еловых лесных насаждений подрост

в необходимых случаях сохраняется на вырубке для защиты почвы и формирования устойчивых

и высокопроизводительных сосново-еловых лесных насаждений.

Жизнеспособный подрост лесных насаждений твердолиственных пород характеризуется

нормальным облиствением кроны, пропорционально развитыми по высоте и диаметру

стволиками.

Пораженный вредными организмами, слаборазвитый и поврежденный при рубке леса

подрост должен быть срублен.

Подрост всех древесных пород подразделяется:

-по высоте - на три категории: мелкий - до 0,5 метра, средний - 0,6 - 1,5 метра и крупный -

более 1,5 метра. Подлежащий сохранению молодняк учитывается вместе с крупным подростом;

-по густоте - на три категории: редкий - до 2 тысяч, средней густоты -2-8 тысяч, густой -

более 8 тысяч растений на 1 гектаре;

-по распределению по площади - на три категории в зависимости от встречаемости:

равномерный - встречаемость свыше или равна 65%, неравномерный - встречаемость 40 - 65%,

групповой

(не менее

10 штук мелких или

5 штук средних и крупных экземпляров

жизнеспособного и сомкнутого подроста). Встречаемость подроста рассчитывается как

отношение количества учетных площадок с растениями к общему количеству учетных

площадок, заложенных на лесосеке, вырубке.

При наличии подроста разных высот его учет следует производить с распределением на

группы по категориям крупности.

Для определения количества подроста применяются коэффициенты пересчета мелкого и

среднего подроста в крупный. Для мелкого подроста применяется коэффициент 0,5, среднего -

0,8, крупного - 1,0. Если подрост смешанный по составу оценка возобновления производится по

главным лесным древесным породам, соответствующим природно-климатическим условиям.

Подрост кедра, а в горных лесах также подрост дуба и бука подлежит учету и сохранению

как главная лесная древесная порода при всех способах рубок, независимо от количества и

характера его размещения по площади лесосеки и состава лесного насаждения до рубки.

Учет подроста и молодняка проводится методами, обеспечивающими определение их

количества и жизнеспособности с ошибкой точности определения не более 10 процентов.

Во всех случаях необходимо соблюдать заранее определенные расстояния между

площадками на визирах и лентах перечета. На участках площадью до 5 гектар закладывается 30

учетных площадок, на делянках от 5 до 10 га - 50 и свыше 10 гектар -100 площадок.

Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей проводится

в случае опасности повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими

или домашними животными.

172

Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации поверхности почвы

проводится на площадях, на которых имеются источники семян главных лесных древесных

пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или

их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой

не более 0,6).

На участках проводится минерализация не менее 25-30 % поверхности почвы в годы

удовлетворительного и обильного урожая семян лесных растений до начала опадения семян

главных лесных древесных пород. Минерализация поверхности почвы проводится как в виде

отдельного мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению, так и в комплексе с

сохранением семенников, семенных куртин и групп деревьев.

Минерализация поверхности почвы осуществляется путем обработки почвы

механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического

состава и влажности почвы, густоты и высоты травяного покрова, мощности лесной подстилки,

количества семенных деревьев.

Результаты проведенных мер содействия естественному лесовосстановлению признаются

достаточными в случае их соответствия критериям и требованиям к молоднякам, площади

которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, установленным в

таблице17.1.

Учет результатов мер содействия естественному лесовосстановлению проводится не ранее

чем через два года после проведения работ.

В лесах с режимом ограниченной хозяйственной деятельности, в том числе в лесах

национальных парков, природных заповедников и других, меры содействия естественному

лесовосстановлению могут осуществляться только при условии, если они не нарушают режима

охраны соответствующих территорий.

При количестве подроста ниже, чем определено для естественного лесовосстановления в

таблице 17.2, проводятся меры искусственного или комбинированного лесовосстановления.

Искусственное и комбинированное лесовосстановление

Искусственное лесовосстановление проводится в случае, если невозможно обеспечить

естественное лесовосстановление или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление

хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых

погибли лесные культуры.

При обследовании лесного участка определяются его состояние и пригодность для

выращивания лесных насаждений, устанавливаются количество и размещение жизнеспособного

подроста и молодняка главных лесных древесных пород, уровень захламленности валежной

древесиной и лесосечными отходами, количество и высота пней, пригодность участка для

работы техники, заселенность почвы вредными организмами, уточняется тип лесорастительных

условий и определяется технология создания лесных культур.

В целях создания условий для качественного выполнения всех последующих

технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения

санитарного состояния лесных культур проводится подготовка лесного участка для создания

лесных культур.

Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного

лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных

факторов и указываются в проекте лесовосстановления.

Без предварительной обработки почвы, как исключение, допускается создание лесных

культур путем посадки саженцев на хорошо очищенных вырубках с количеством пней до 500

штук на 1 гектар при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений

малоценных лесных древесных пород.

Лесные культуры могут создаваться из лесных растений одной главной лесной древесной

породы (чистые культуры) или из лесных растений нескольких главных и сопутствующих

лесных древесных и кустарниковых пород (смешанные культуры).

Главная лесная древесная порода выбирается из местных лесных древесных пород и

должна отвечать целям лесовосстановления и соответствовать природно-климатическим

173

условиям лесного участка.

При выборе сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород следует учитывать

их влияние на главную лесную древесную породу.

Сопутствующие лесные древесные и кустарниковые породы вводятся в лесные культуры в

основном путем чередования их рядов с рядами главной лесной древесной породы или путем

смешения звеньев главной и сопутствующих пород в ряду.

На вырубках таежной зоны и зоны хвойно-широколиственных лесов на свежих, влажных и

переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев,

должна быть не менее 3 тысяч на 1 гектаре, на сухих почвах и в лесостепной зоне - 4 тысяч штук

на 1 гектаре. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с

указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%. При посадке

лесных культур саженцами, сеянцами с закрытой корневой системой допускается снижение

количества высаживаемых растений до 2,0 тысяч штук на 1 гектаре (для саженцев дуба с

закрытой корневой системой до 1,0 тысячи штук на 1 гектаре).

В очагах распространения вредных организмов породный состав и первоначальная густота

посадки (посева) лесных культур определяются на основании специальных обследований.

Основным методом создания лесных культур является посадка, которая осуществляется

различными видами посадочного материала. На почвах, подверженных водной и ветровой

эрозии, на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных

мест растительностью, а также в лесорасгительных условиях с недостаточным увлажнением,

выполняется посадка лесных культур.

Для искусственного и комбинированного лесовосстановления используется посадочный

материал, соответствующий критериям и требованиям, указанным в таблице 17.1. Допускается

применять посадочный материал возраста ниже указанного в таблице 17.1, при соответствии его

требованиям по высоте и диаметру стволика у корневой шейки.

Создание лесных культур посевом семян допускается на лесных участках со слабым

развитием травянистого покрова.

Посадка и посев лесных культур могут сочетаться с внесением в почву удобрений, средств

защиты растений, а также с посевом специальных почвоулучшающих трав.

В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя

весна, до начала распускания почек.

В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-

кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве, проводится агротехнический и

лесоводственный уходы за лесными культурами.

К агротехническому уходу относятся:

-ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания

почвы, выжимания морозом;

-рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной

растительности в рядах культур и междурядьях;

-дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных

культур.

К лесоводственному уходу относятся:

-уничтожение или предупреждение появления травянистой и нежелательной древесной

растительности;

Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной

лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом требований

охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Дополнению

(посадке взамен погибших растений) подлежат лесные культуры с

приживаемостью 25 - 85%. Дополнение проводится в количестве обеспечивающем количество

деревьев главных пород, установленных в таблице 17.1.

Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах

отношением числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями к общему числу

посадочных (посевных) мест, учтенных на пробной площади.

Густота и размещение растений определяются на пробных площадях или учетных отрезках

174

рядов лесных культур, расположенных через равные расстояния по диагонали лесного участка.

В пробную площадь должны входить не менее 4 рядов главной лесной древесной породы и все

варианты смешения пород, представленные на участке.

На лесных участках размером до 3 гектаров учитывается не менее 5% площади или

количества посадочных (посевных) мест, от 4 до 5 гектаров - не менее 4%, от 6 до 10 гектаров -

не менее 3%, от 11 до 50 гектаров - не менее 2%, от 50 до 100 гектаров-не менее 1,5%, 100

гектаров и более - не менее 1%.

При сплошных строчных посевах посевные места учитываются через 0,4 - 1 метра, в

зависимости от размещения лесных насаждений отдельных лесных древесных пород по данной

площади. К погибшим растениям при этом способе учета относятся участки рядов длиной 0,8 - 2

метра, не имеющие всходов культивируемых древесных растений.

Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных

участках, на которых естественное лесовосстановление лесных насаждений главными лесными

древесными породами не обеспечивается.

При комбинированном лесовосстановлении первоначальная густота посадки (посева)

главной лесной древесной породы на единице площади устанавливается в зависимости от

количества имеющегося жизнеспособного подроста и молодняка главной лесной древесной

породы.

Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений проводится в

зеленых зонах в целях повышения санитарно-гигиенических функций, в противоэрозионных и

других защитных лесах.

Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими.

Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и (или) комбинированное

лесовосстановление, относятся к землям, занятым лесными насаждениями, при достижении

лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в таблице 17.1

175

Таблица 16

Нормативы и параметры

ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами,

не связанных с рубками ухода

Ежегодный размер

Наименование

Хозяйство (хвойное,

Выруба-

Срок повто-

вырубаемый

Наименование видов ухода за

Древесная

Площадь,

пло-

участкового

твердолиственное,

емый

ряемости,

запас, м

лесами

порода

га

щадь,

лесничества

мягколиственное)

запас, м³

лет

с 1

га

общий

га.

Проведение рубок ухода за

Нейво-Шайтанское,

лесами,

Асбестовское,

в том числе:

Западное,

3880,0

39010

388,0

3901

осветления

Алапаевское,

хвойное

Сосна

1030,0

9210

103,0

921

Коптеловское,

Сосна

1290,0

13850

129,0

1385

Ясашинское,

хвойное

Ель

280,0

2810

28,0

281

прочистки

Зенковское,

Пихта

20,0

200

2,0

Махневское,

Береза

750,0

7720

75,0

772

мягколиственное

Рагозинское,

Осина

510,0

5220

51,0

522

Кировское,

Уход за лесами путем проведения

агролесомелиоративных

мероприятий

Иные мероприятия по уходу за

лесами, в том числе:

реконструкция малоценных

лесных насаждений

уход за плодоношением

древесных пород

обрезка сучьев деревьев

удобрение лесов

уход за опушками

уход за подлеском

уход за лесами путем

уничтожения нежелательной

древесной растительности

другие мероприятия

(агротехнический и

1030,7

лесоводственный уходы)

176

Таблица 16.1

Нормативы режима рубок ухода за лесом в насаждениях основных лесообразующих пород

в Средне-Уральском тежном районе

Осветление

Прочистки

Возраст

минимальная,

интенсивность

Класс

интенсивность рубки,

Состав лесных насаждений до рубки

начала

сомкнутость крон до

рубки,

бонитета

% по запасу

ухода, лет

ухода

% по запасу

после ухода

повторяемость (лет)

после ухода

повторяемость (лет)

1. Сосновые насаждения

Чистые или с примесью

0,9

30-40

I - II

10-15

других хвойных

0,6

пород, а также с долей

0,8

20-40

мягколиственных

III - IV

15-20

0,7

до 3 единиц в составе

Смешанные с примесью

0,8

30-60

0,8

20-40

I - II

8-10

мягколиственных

0,5

0,6

4 - 7 единиц

0,8

20-30

III - IV

10-15

в составе

0,7

2. Еловые насаждения

Чистые или с примесью других хвойных пород, а также

0,8

20-40

I - III

15-20

с долей мягколиственных до 3 единиц в составе

0,6

20-25

Смешанные с примесью мягколиственных 4 - 7 единиц

0,8

30-50

I - III

10-15

в составе

0,6

0,8

30-40

15-20

0,6

3. Осиновые насаждения

Чистые и с примесью других лиственных пород

0,9

20-30

I - II

15-20

0,7

4. Березовые насаждения

Чистые и с примесью других лиственных пород

0,9

20-40

I - III

15-20

0,6

177

Таблица 17

Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению

площадь, га

Не покрытые лесной растительностью

Лесосеки

земли

сплошных

Показатели

гари и

прога-

рубок

Лесоразведение

Всего

погибшие

вырубки

лины и

итого

предстоящего

насаждения

пустыри

периода

Земли,

нуждающиеся в

лесовосстановлении,

всего:

253,0

12126,0

760

13139

46928,0

60067,0

В том числе по

породам:

- хвойным

- твердолиственным

- мягколиственным

В том числе по

способам:

Искусственное

(создание лесных

культур), всего:

130,0

2816,0

2946,0

Из них по породам:

- хвойным

130,0

2816,0

2946,0

- твердолиственным

- мягколиственным

Комбинированное,

всего:

469,0

Из них по породам:

- хвойным

469,0

- твердолиственным

- мягколиственным

Естественное

заращивание, всего

253,0

11996,0

760,0

13009,0

43643,0

56652,0

Из них по

породам:

- хвойным

- твердолиственным

- мягколиственным

Земли,

нуждающиеся в

лесоразведении

178

Таблица 17.1

Критерии и требования к посадочному материалу лесных древесных пород и молоднякам,

площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями

Требования к посадочному

Критерии и требования к молоднякам, площади которых

материалу

подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями

диаметр

возраст (к

средняя

стволика

молоднякам,

количество

высота

Древесные

возраст

группа типов леса

созданным

деревьев

стволика

деревьев

породы

не

корневой

или типов

искусственным

главных

не

главных

менее,

шейки

лесорастительных

или

пород не

менее,

пород

лет

не

условий

комбинированным

менее, тыс.

см

не

менее,

способами) не

шт. на 1 га

менее, м

мм

менее, лет

Средне-Уральский таежный район

Ель сибирская

3-4

1,5

Черничная

1,5

0,7

Ель

европейская

3-4

2,0

Черничная

1,5

0,7

(обыкновенная)

Сосна

Брусничная,

2,0

1,0

обыкновенная

черничная

Лиственницы

сибирская и

2-3

2,0

Вейниковая

1,5

1,3

Сукачева

Таблица 17.2

Способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и

молодняка главных лесных древесных пород

Количество

Группы типов

жизнеспособного

Древесные

леса, типы

Способы лесовосстановления

подроста и

породы

лесорастительных

молодняка, тыс

условий

штук на 1 га

Естественное

путем мероприятий

Нагорная и

Более 2,5

лесовостановление

по сохранению

Сосна,

лишайниковая

подроста, ухода за

лиственница

Брусничная,

Более 4

подростом

ягодниковая

Брусничная,

Более 2

ягодниковая

Травяная,

Ель, Пихта.

липняковая,

Более 2

мшисто-хвощевая,

болотно-травяная

Брусничная,

Более 1

ягодниковая

Кедр

Травяная, мшисто-

хвощевая, болотно-

Более 1

травяная

Брусничная,

Более 4

ягодниковая

Травяная,

Береза

липняковая,

Более 6

мшисто-хвощевая,

болотно-травяная

Естественное

путем

Нагорная и

1 - 2,5

лесовосстановление

минерализации

Сосна,

лишайниковая

почвы

лиственница

Брусничная,

2-4

ягодниковая

Брусничная,

Ель, пихта

1 -2

Комбинированное

ягодниковая

179

Количество

Группы типов

жизнеспособного

Древесные

леса, типы

Способы лесовосстановления

подроста и

породы

лесорастительных

молодняка, тыс

условий

штук на 1 га

лесовосстановление

Травяная,

липняковая,

1- 2

мшисто-хвощевая,

болотно-травяная

Брусничная,

0,5 - 1

ягодниковая

Травяная,

Кедр

липняковая,

0,5 - 1

мшисто-хвощевая,

болотно-травяная

Брусничная,

1 -4

ягодниковая

Травяная,

Береза

липняковая,

2 - 6

мшисто-хвощевая,

болотно-травяная

Искусственное лесовосстановление

Нагорная и

Менее 1

Сосна,

лишайниковая

лиственница

Брусничная,

Менее 2

ягодниковая

Брусничная,

Менее 1

ягодниковая

Травяная,

Ель, пихта

липняковая,

Менее 1

мшисто-хвощевая,

болотно-травяная

Брусничная,

Менее 0,5

ягодниковая

Травяная,

Кедр

липняковая,

Менее 0,5

мшисто-хвощевая,

болотно-травяная

Брусничная,

Менее 1

ягодниковая

Береза

Травяная, мшисто-

хвощевая, болотно-

Менее 2

травяная

Таблица 17.3

Подбор, размещение и планировка рабочих участков на лесовосстановительных работах

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

1. Признаки рационального подбора рабочих участков

1.1. По наличию жизнеспособного подроста

Считать возобновившимися участки:

- в мягколиственном

При наличии сравнительно равномерно распределенных по площади побегов

хозяйстве

поросли или семенных экземпляров не менее 5 тыс. шт. на 1 га

- в твердолиственном

При наличии на 1 га 400-600 шт. пней с порослью твердолиственных пород (менее

низкоствольном хозяйстве

400 шт. - неудовлетворительное возобновление)

Мелкий подрост

Экземпляры высотой до 0.5 м составляют более 2/3 от общего количества

Крупный подрост

Экземпляры высотой более 1.5 м и составляют более 1/3 от общего количества

1.2.По категории лесокультурных площадей:

- допускающие сплошную

Пустыри, прогалины, поляны и площади, вышедшие из-под сельхозпользования,

распашку

вырубки и старые гари со сгнившими или удаленными пнями

180

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

- допускающие частичную

Вырубки, гари, не возобновившиеся главной и второстепенной породами, с

подготовку почвы

наличием на 1 га до 500 пней на избыточно увлажненных, до 600 пней - на свежих

полосами или бороздами

и сухих почвах

- допускающие подготовку

Те же площади, но с наличием на них соответственно более 500 и 600 пней

почвы бороздами или

площадками

- требующие частичной

Вырубки, неудовлетворительно возобновившиеся главной породой или

обработки почвы

возобновившиеся мягколиственными породами

(ольха серая, фаутная осина и др.)

или изреженные насаждения

1.3.По рельефу местности размещения участков:

- оптимальный

Равнинные условия с высотой до 500 м над уровнем моря и уклоном до 5 градусов

- тракторопроходимых

Уклон 6-12 градусов (обработка производится агрегатами на базе тракторов

( с точки зрения

общего назначения: колесных - на склонах крутизной не более 8 градусов,

безопасности)

гусеничных - не более 12^о)

1.4.По гидрологическим условиям (для древесных пород, не переносящих избытка влаги)

- оптимальные

Дренированные почвы с глубиной залегания почвенно-грунтовых вод не менее 30

см (по возможности - без обработки почвы, а при необходимости - рыхление

полос фрезой или плугом, нарезка борозд)

- допустимые

Временно-переувлажненные почвы (после подготовки микроповышений в виде

гряд или пластов)

Избыточно-увлажненные почвы (после подготовки почвы пластами с

одновременной нарезкой дренирующих канав или после осушения)

- недопустимые

Участки замкнутых котловин (вывод избытка вод путем осушения затруднен)

1.5 Требования к планировке вырубок, подлежащих производству на них лесокультурных работ

- порубочные остатки

Должны быть сожжены или уложены в плотные параллельные валы шириной не

более 3 м. Под порубочными остаткам должно быть занято не более 20% общей

площади (вариант: при небольшом количестве порубочных остатков в количестве

до 15 скл.куб.м на 1 га они могут быть равномерно размещены по вырубке)

- древесина

Вся древесина должна быть полностью удалена с вырубки до начала

лесокультурных работ

- площадь под верхними

На лесосеках менее 10 га она должна составлять не более 10% общей площади.

складами и погрузочными

На всех вырубках она должна быть приведена в состояние, пригодное для

площадками древесины

проведения лесовосстановительных работ (полное удаление древесины, в т.ч. и

настилов, порубочных остатков, выравнивание бульдозером микрорельефа и пр.)

-размер минерализованной

поверхности

почвы в процессе

машинной обработки

лесосек:

а) подлежащих созданию

На подзолистых тяжелых глинистых и суглинистых сырых почвах (сосняки и

на них лесных культур

ельники черничные, долгомошные) - не более 20% площади лесосеки. На сухих

песчаных почвах (сосняки лишайниковые) - не более 15% площади лесосеки

б) подлежащих

В равнинных лесах на подзолистых супесчаных хорошо дренированных почвах

содействию естественному

(сосняки брусничные) допускается минерализация более 15-20% (в целях

возобновлению

обеспечения самосева). Это вызвано тем, что на отведенных под содействие

естественному возобновлению леса вырубках минерализация почвы должна быть

проведена не менее чем на 20-30% общей площади (при условии сохранения

подроста)

- высота пней

Не более 1/3 их диаметра, а при диаметре тоньше 30 см не более 10 см

- количество пней на 1 га -

Не разрешается работать с плугами, фрезами, лесопосадочными машинами,

более 600 штук

культиваторами без предварительной раскорчевки, расчистки, спиливания пней

заподлицо с землей.

Полосная раскорчевка с последующей механизированной посадкой крупномерных

саженцев наиболее эффективна на вырубках, покрытых порослью сопутствующих

и кустарниковых пород

(ширина полос 2 м)

1.6 Недопустимые признаки включения участков в лесокультурный фонд

- лесоводственные

Площади, удовлетворительно возобновляющиеся хозяйственно ценными

древесными породами естественным путем

181

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

- технико - экономические

Земли, подлежащие затоплению или застройке. Площади, не доступные для

хозяйственного воздействия, небольшие по размеру и своему значению, отдельно

расположенные, удаленные участки, требующие более чем в 2 раза повышенных

удельных затрат на создание лесных культур

2. Конфигурация и размер

Прямоугольная или трапециевидная, удобная для работы агрегатов. В виде

участков

крупных массивов, по возможности с прямыми сторонами

3. Закрепление участков на

Все площади, отведенные для проведения на них лесокультурных работ,

местности

закрепляют после их угломерной съемки путем установки столбов в местах

пересечения линий (сторон участка).

Столбы должны быть длиной 2 м, диаметром 12-16 см и соответствующей

надписью на выемке (щеке), устраиваемой под затесом на 2 ската на верхнем конце

столба.

Все участки должны быть отграничены ясными визирами или естественными

границами, обозначенными на чертеже с привязкой к квартальной сети. На

чертежах, прикладываемых к проекту лесных культур, должно быть также четко

обозначено размещение мест прикопок посадочного материала, стоянки техники,

направление гонов, поворотных полос и необрабатываемой площади (дорог и

т.д.). Чертежи составляются в масштабе 1:10000, площадь участка исчисляется с

точностью до 0.1 га.

Одновременно со съемкой (в зависимости от намеченных способов создания

лесных культур) производится предварительная разбивка площади на местности и

чертеже на однородные по

растительным условиям участки, а так же на блоки (если есть необходимость

создания противопожарных разрывов).

4. Размещение

Участки должны быть максимально сконцентрированы по видам лесокультурных

лесокультурных

работ и времени их производства в наименьшем количестве в близлежащих

участков на территории

кварталах (блоках). Для этого заранее производят набор таких блоков,

лесничества, предприятия

разрабатывают для них (с учетом сроков поспевания почвы) графики проведения

работ и рациональные маршруты передвижения техники (рабочих мест), как

общие по всем лесовосстановительным работам, так и по отдельным, наиболее

важным из них (посадка леса, подготовка почвы, уход за лесными культурами и

питомником, закладка питомника и выкопка посадочного материала и т.п.).

5. Размещение мест

По возможности в центре территории расположения участков (блоков, кварталов),

стоянки техники и

подлежащих обработке, на расстоянии не более 10 км от самого удаленного из них.

временного проживания

При большом объеме работ, если рабочих не могут ежедневно доставлять на

рабочих на сезон

рабочие места или это нецелесообразно делать по каким-либо другим причинам,

производства

организуют их временное проживание в передвижном домике у места стоянки

соответствующих работ

техники, в полевом лагере, в ближайшем лесном кордоне или населенном пункте

6. Размещение мест

Из расчета, чтобы максимальное расстояние подноски сеянцев во время их посадки

прикопок посадочного

составляло не более 50 м. Для прикопки выбирают возвышенное, незатопляемое,

материала на участке (для

защищенное от ветра и солнца место с легкой почвой

тракторов, не имеющих

кузова со сменным

запасом сеянцев)

7. Размещение рабочих

мест на лесокультурных

участках:

- на ручной подготовке

Не ближе 3 м друг от друга

почвы

- на ручной уборке

Не ближе 30 м от места работы кустореза

срезанных деревьвев и

кустов

- при одновременной

Не ближе 60 м друг от друга

работе 2 кусторезов

- при одновременной

По склону - не ближе 60 м друг от друга (работа техники и людей на склонах по

работе двух и более

одной вертикали не разрешается).

агрегатов на обработке

По горизонтали - не ближе 30 м

почвы

- в ходе проведения любых

Не ближе 50 м от корчевателя

других работ на корчуемой

вырубке

182

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

- на механизированной

Рабочие-оправщики, идущие вслед за агрегатом, должны быть от него не ближе 10

посадке леса

м. При разворотах, переездах, при встречах агрегата с препятствиями сажальщики

обязаны покинуть рабочие места по сигналу тракториста после остановки

трактора. При движении агрегата им не разрешается сходить с него, садиться на

него или загружать посадочный материал. При одновременной работе нескольких

лесопосадочных агрегатов на одном участке должны находиться друг от друга не

ближе

20 м

8. Размещение рабочих

По возможности прямолинейно вдоль длинной стороны участка, параллельно им и

ходов на участках (гонов,

друг друга

борозд, полос):

- на местности с

Гоны должны располагаться поперек склона

пересеченным рельефом

- на влажных почвах

В целях обеспечения поверхностного осушения почвы борозды нарезают по

(черничных типах леса) и

направлению стока (по склону), соединяя их с естественными водотоками или

сырых (в долгомошных)

существующей мелиоративной сетью

9. Расстояние между

центрами полос (борозд,

рядов культур):

- при частичной обработке

Должно обеспечивать необходимое число посадочных мест главной породы,

почвы

установленных для данного лесорастительного района, и в случаях надобности

проход для агрегатов (катков и др.) по междурядьям будущих культур (шириной

не менее 3 м)

- расстояние между

Для культур сосны - 3-4 м, ели - 4 м, лиственницы - около 5 м, кедра - около 6 м

рядами

(при раскорчевке для сосны и ели может быть увеличено до 5 м)

10. Расстояние между

посадочными местами в

рядах культур:

- сеянцев

0.50 - 0.75 м

- крупного посадочного

0.75 - 1.50 м (в зависимости от размера и породы)

материала

(саженцев)

11. Первоначальная

густота на 1 га площади

лесных культур (при

посадке леса):

- на вырубках в

Не менее 4 тыс. штук

благоприятных

растительных условиях

- в более сухих

До 7 - 8 тыс. штук

местоположениях

12. Густота сосновых

культур на 1 га:

- при частичной

До 8 тыс. штук

подготовке почвы

- при сплошной

До 10 - 20 тыс. штук

- на захрущевленных

15 - 20 тыс. штук

площадях и в очагах

подкорного клопа

- при частичной

Не менее 50% от оптимальной густоты лесных культур

реконструкции

малоценных насаждений

13. Дополнение лесных

При наличии значительного отпада сеянцев или саженцев(более 10%)

культур

14. Подлежат списанию

Приживаемость менее 25% (кроме пескоукрепительных пород)

лесные культуры

15. Период естественного

3 - 5 лет (устанавливается для каждого лесохозяйственного района)

возобновления лесом

вырубки

183

Объекты единого генетико-селекционного комплекса

Наиболее высокая результативность лесовосстановительных работ обеспечивается за счет

семян лесных пород с ценными наследственными свойствами и высокими посевными

качествами. Для получения семенного материала на территории лесничества имеются объекты

единого генетико-селекционного комплекса, представленные в таблице 21.

Лесные генетические резерваты

Лесной генетический резерват представляет собой участок леса, типичный по своим

фитоценотическим, лесоводственным и лесорастительным показателям для данного природно-

климатического (лесосеменного) района, на котором сосредоточена ценная в генетико-

селекционном отношении часть популяции вида, подвида, экотипа.

На основании приказа Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от

13.08.1982 № 112 «О выделении и сохранении генетического фонда древесных пород в лесах

СССР» в генетических резерватах ведение хозяйства и пользование лесом осуществляются в

соответствии с действующими нормативно-техническими документами для лесов, имеющих

научное или историческое значение.

Режим использования лесов имеющих научное или историческое значение

регламентируется статьей

106 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом

Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении особенностей

использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах,

лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также

лесов, расположенных на особо защитных участках лесов».

В лесных генетических резерватах запрещается всякая хозяйственная деятельность,

угрожающая их сохранности в первую очередь по генотипическому составу или нарушающая

естественный ход развития природных популяций:

запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев,

предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса;

запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением

линейных объектов и гидротехнических сооружений;

запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

не допускается использование лесов в целях создания лесных плантаций;

не допускается использование химических способов ухода за насаждениями и для борьбы

с сорной растительностью.

В случае массового размножения первичных вредителей в насаждениях резервата борьба

с ними осуществляется в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и

экологии Российской Федерации от 12.09.2016 № 470 «Об утверждении Правил осуществления

мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов».

В случаях потери насаждениями лесного генетического резервата своих качеств и свойств

производится в установленном порядке выделение новых участков леса, равноценных прежним.

Генетические резерваты выделены в соответствии с Решением Свердловского областного

совета народных депутатов от

25.11.1988

№ 444 «О выделении лесных генетических

резерватов». Перечень генетических резерватов расположенных на территории лесничества с

указанием их площади, местоположения приведен в таблице 21 и приложении 3.3.

2.18. Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным

зонам и лесным районам

Размер территории, разнородность строения поверхности и климатических условий, а

также влияние хозяйственной деятельности являются причиной большого разнообразия лесных

ландшафтов Свердловской области. В разрезе лесорастительного районирования Свердловской

области Алапаевское лесничество расположено на территории двух лесорастительных провинций:

184

ГЛАВА 3. ОГРАНИЧЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ

3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов

Лесным кодексом Российской Федерации предусмотрено 16 видов использования лесов. Использование лесов осуществляется с

соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Установление ограничений использования лесов предусматривается ст. 27 Лесного кодекса Российской Федерации. Ограничения

устанавливаются в случаях, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами. Лесным кодексом

Российской Федерации для определенных категорий защитных лесов установлены правовые режимы, которые ограничивают использование лесов

в зависимости от выполнения ими тех или иных функций. Ограничения, связанные с видами целевого назначения лесов, установленные

применительно к категориям защитных лесов Алапаевского лесничества, приведены в таблице 18.

Таблица 18

Ограничения по видам целевого назначения лесов

№ п/п

Целевое назначение лесов

Ограничения использования лесов

Защитные леса:

1.1

Леса, расположенные в водоохранных зонах

1. Запрещается:

1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч.5.1 ст. 21

Лесного кодекса РФ;

2) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных

целях;

3) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;

4) создание и эксплуатация лесных плантаций;

5)размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов,

гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и

разработкой месторождений углеводородного сырья;

6) проведение реконструкции малоценных лесных насаждений путем сплошной вырубки (п. 21 Приказа

Рослесхоза от 14.12.2010 № 485);

7) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

8) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные книги субъектов

РФ, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых

не допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513,

за исключением рубки погибших экземпляров;

9) использование сточных вод для удобрения почв;

10) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления,

радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

11) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

12) движение и стоянка транспортных средств

(кроме специальных транспортных средств), за

исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах,

186

№ п/п

Целевое назначение лесов

Ограничения использования лесов

имеющих твердое покрытие;

13) распашка земель;

14) размещение отвалов, размываемых грунтов;

15) выпас сельскохозяйственных животных и организации для них летних лагерей, ванн.

2. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных

зонах, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

1.2

Леса, выполняющие функции защиты природных и

иных объектов

1.2.1

защитные полосы лесов, расположенные вдоль

1. Запрещается:

железнодорожных путей общего пользования,

1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 17,

федеральных автомобильных дорог общего

ч. 5.1 ст.21 Лесного кодекса РФ, и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями

пользования, автомобильных дорог общего

использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон

пользования, находящихся в

собственности

предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан (ч. 1 ст. 105 Лесного кодекса РФ);

субъектов Российской Федерации

2) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

3) создание лесных плантаций;

4) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные книги субъектов

РФ, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых

не допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513,

за исключением рубки погибших экземпляров.

2. Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных

объектов, проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной

власти.

3. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, выполняющих функции защиты

природных и иных объектов, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной

власти.

1.2.2

зеленые зоны

1. Запрещается:

1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 17,

ч. 5.1 ст. 21 Лесного кодекса РФ, и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями

использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон

предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан (ч. 1 ст. 105 Лесного кодекса РФ);

2) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных

целях;

3) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

4) разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением случаев использования лесных

участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие

Лесного кодекса РФ, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий) (ст. 8.2 Федерального

закона от 04 декабря 2006 г. № 201-ФЗ);

5) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение

изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;

6) размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений,

линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.

187

№ п/п

Целевое назначение лесов

Ограничения использования лесов

7) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

8) создание лесных плантаций;

9) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные книги субъектов

РФ, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых

не допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 г. №

513, за исключением рубки погибших экземпляров;

2. Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных

объектов, проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной

власти.

3.Изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон и городских лесов, которое может привести к

уменьшению их площади, не допускается.

4.Функциональные зоны в лесопарковых зонах, площадь и границы лесопарковых зон, зеленых зон

определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5.Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, выполняющих функции защиты

природных и иных объектов, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной

власти.

1.2.3

лесопарковые зоны

1. Запрещается:

1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 17,

ч. 5.1 ст. 21 Лесного кодекса РФ, и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями

использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон

предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан (ч. 1 ст. 105 Лесного кодекса РФ);

2) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных

целях;

3) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

4) ведение сельского хозяйства;

5) разработка месторождений полезных ископаемых;

6) размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.

7) создание лесных плантаций;

8) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

9) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные книги субъектов

РФ, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых

не допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513,

за исключением рубки погибших экземпляров;

2. В целях охраны лесопарковых зон допускается возведение ограждений на их территориях.

3. Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных

объектов, проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной

власти.

4. Изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон и городских лесов, которое может привести к

уменьшению их площади, не допускается.

5. Функциональные зоны в лесопарковых зонах, площадь и границы лесопарковых зон, зеленых зон

определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

188

№ п/п

Целевое назначение лесов

Ограничения использования лесов

6. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, выполняющих функции защиты

природных и иных объектов, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной

власти.

1.2.4

леса, расположенные в первой, второй и третьей

1. Запрещается:

зонах округов санитарной

(горно-санитарной)

1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 17,

охраны лечебно-оздоровительных местностей и

ч. 5.1 ст. 21 Лесного кодекса РФ, и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями

курортов

использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон

предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан (ч. 1 ст. 105 Лесного кодекса РФ);

2) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

3) создание лесных плантаций;

4) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные книги субъектов

РФ, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых

не допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513,

за исключением рубки погибших экземпляров.

2. Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных

объектов, проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной

власти.

3. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, выполняющих функции защиты

природных и иных объектов, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной

власти.

1.3

Ценные леса

1.3.1

леса,

расположенные

пустынных,

1. Запрещается:

полупустынных, лесостепных,

лесотундровых

1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 17,

зонах, степях, горах

ч. 5.1 ст. 21 Лесного кодекса РФ;

2) размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и

гидротехнических сооружений;

3) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

4) создание лесных плантаций;

5) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные книги субъектов

РФ, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых

не допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513,

за исключением рубки погибших экземпляров.

2. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства ценных лесов устанавливаются

уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

1.3.2

орехово-промысловые зоны

1. Запрещается:

1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 17,

ч. 5.1 ст. 21 Лесного кодекса РФ (ст. 106 Лесного кодекса РФ);

2) размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и

гидротехнических сооружений;

3) создание лесных плантаций;

189

№ п/п

Целевое назначение лесов

Ограничения использования лесов

4) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

5) рубки реконструкции (п. 26 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485);

6) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные книги субъектов

РФ, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых

не допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513,

за исключением рубки погибших экземпляров.

2. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства ценных лесов устанавливаются

уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

1.3.3

запретные полосы лесов,

расположенные вдоль

1. Запрещается:

водных объектов

1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч 4 ст 17,

ч 5.1 ст 21 Лесного кодекса РФ (ст. 106 Лесного кодекса РФ);

2) размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов,

гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и

разработкой месторождений углеводородного сырья;

3) создание лесных плантаций;

4) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

5) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные книги субъектов

РФ, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых

не допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513,

за исключением рубки погибших экземпляров.

2. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства ценных лесов устанавливаются

уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

1.3.4

нерестоохранные полосы лесов

1. Запрещается:

1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч 4 ст 17, ч

5.1 ст 21 Лесного кодекса РФ (ст. 106 Лесного кодекса РФ);

2) размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и

гидротехнических сооружений;

3) создание лесных плантаций;

4) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

5) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные книги субъектов

РФ, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых

не допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513,

за исключением рубки погибших экземпляров.

2. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства ценных лесов устанавливаются

уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Эксплуатационные леса

1. Запрещается:

Рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные книги субъектов РФ,

а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не

допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513, за

190

№ п/п

Целевое назначение лесов

Ограничения использования лесов

исключением рубки погибших экземпляров;

2. В эксплуатационных лесах допускается использование лесов всех предусмотренных статьей 25 Лесного

кодекса РФ видов.

3. Отнесение лесов к эксплуатационным лесам, установление и изменение их границ осуществляются

органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий,

определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ.

3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов

Кроме ограничений по использованию лесов, связанных с видами целевого назначения лесов, лесным законодательством предусмотрены

ограничения, обусловленные выделением особо защитных участков лесов. Особо защитные участки лесов выделяются в защитных и

эксплуатационных лесах.

На особо защитных участках лесов запрещается проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 17

Лесного кодекса Российской Федерации (если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои

средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения,

обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций).

На особо защитных участках лесов использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), проектом освоения лесов.

На особо защитных участках лесов допускается выполнение работ по осуществлению научно-исследовательской деятельности,

образовательной деятельности, геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству линий

электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов, других линейных объектов, строительству водохранилищ и других искусственных водных

объектов, гидротехнических сооружений и морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, если отсутствуют другие варианты

возможного размещения указанных объектов.

В таблице 19 указаны ограничения, установленные законодательством, по видам особо защитных участков лесов, предусмотренных

Лесным кодексом Российской Федерации.

Таблица 19

Ограничения по видам особо защитных участков лесов

№ п/п

Виды особо защитных участков (ОЗУ)

Ограничения использования лесов

водоохранная зона водных обьектов,болот

1. На заповедных лесных участках запрещается:

памятники природы

1) проведение рубок лесных насаждений;

генетический резерват

2) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных

опушки леса(50-100м),прим.к железн.и

целях;

автодорогам

3) ведение сельского хозяйства;

орехоплодные участки

4) разработка месторождений полезных ископаемых;

191

№ п/п

Виды особо защитных участков (ОЗУ)

Ограничения использования лесов

уч-ки леса вокруг глухариных токов(радиус

5) размещение объектов капитального строительства.

300 м)

1.1. На особо защитных участках лесов, за исключением указанных в ч. 2 ст.107 Лесного кодекса Российской

Федерации, запрещаются:

1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 17, ч.

5.1 ст. 21 Лесного кодекса Российской Федерации;

2) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;

3) размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и

гидротехнических сооружений;

4) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

5) создание лесных плантаций;

6) интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не

произрастают в естественных условиях в данном лесном районе;

7) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу РФ и (или) в Красные книги субъектов РФ,

а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не

допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513, за

исключением рубки погибших экземпляров.

2. На особо защитных участках лесов проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки

погибших и поврежденных лесных насаждений.

3. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо защитных

участках лесов, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Примечание: местоположение и площадь особо защитных участков лесов указываются при их проектировании при лесоустройстве.

192

3.3. Ограничения по видам использования лесов

В соответствии со ст. 27 Лесного кодекса Российской Федерации допускается установление

следующих ограничений использования лесов:

-запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов (ч. 1 ст.

25 Лесного кодекса Российской Федерации);

-запрет на проведение рубок;

-иные установленные Лесным кодексом Российской Федерации, другими

федеральными законами ограничения

Виды разрешенного использования лесов установлены в таблице 5. Ограничения по видам

использования лесов учтены в соответствующих разделах настоящего регламента.

При заготовке древесины при рубках спелых и перестойных лесных насаждений и рубках

ухода в эксплуатационных и защитных лесах необходимо руководствоваться Методическими

рекомендациями по сохранению биологического разнообразия при заготовке древесины в лесах

Свердловской области, утвержденными приказом Департамента лесного хозяйства

Свердловской области от 23.03.2018 № 251.

Критерии выделения и сохранения объектов биоразнообразия приведены в таблице 20.

Таблица 20

Нормативы и параметры объектов биологического разнообразия и буферных зон,

подлежащих сохранению при осуществлении лесосечных работ

№

Наименование объектов

Характеристика объектов

Размеры буферных зон

п/п

биологического разнообразия

(при необходимости)

Критерии выделения и сохранения ключевых биотопов

Небольшие заболоченные

Небольшие участки леса на

Установление границ ключевого

понижения

заболоченных и постоянно

биотопа должно учитывать

переувлажненных почвах

особенности рельефа и сохранение

устойчивости оставленного участка

леса после рубки

Участки леса вдоль

Участки леса вдоль временных

Устанавливается буферная зона в

временных (пересыхающих)

водотоков (оврагов, балок,

виде полосы леса шириной не менее

водотоков с выраженным

ложбин, логов), движение воды

15 м, примыкающая к временному

руслом

в которых происходит

водотоку или его безлесной пойме.

меньшую часть года

Установление границ ключевого

биотопа должно учитывать

особенности рельефа и сохранение

устойчивости оставленного участка

леса после рубки

Участки леса вокруг

Участки леса вокруг природных

Вокруг родников, мест

родников, мест выклинивания

выходов подземных вод

выклинивания грунтовых вод

грунтовых вод

(источников, родников, мест

устанавливается буферная зона

выклинивания грунтовых вод)

шириной не менее 25 м.

Установление границ ключевого

биотопа должно учитывать

особенности рельефа и сохранение

устойчивости оставленного участка

леса после рубки

Окраины болот

Участки леса на окраинах болот

Устанавливается буферная зона,

примыкающая к болоту, шириной не

менее 25 м. Установление границ

ключевого биотопа должно

учитывать особенности рельефа и

сохранение устойчивости

оставленного участка леса после

рубки

Участки леса на каменистых

Участки леса на скальных

Вокруг каменистых россыпей,

россыпях, скальных

обнажениях и иных выходах

скальных обнажений, карстовых

обнажениях и карстовых

коренных горных пород

образований устанавливается

193

№

Наименование объектов

Характеристика объектов

Размеры буферных зон

п/п

биологического разнообразия

(при необходимости)

образованиях

(особенно известняков),

буферная зона шириной не менее 25

уступах, обрывах, каменистых

м. Установление границ ключевого

россыпях

биотопа должно учитывать

особенности рельефа и сохранение

устойчивости оставленного участка

леса после рубки

Участки низкопродуктивных

Участки насаждений с полнотой

Установление границ ключевого

древостоев

древостоев ниже 0,4, запасом

биотопа должно учитывать

древесины менее 50 м³/га,

устойчивость участка леса после

классом бонитета Va - V6.

рубки

Участки леса вдоль ручьев и

Участки леса вдоль постоянных

Устанавливается буферная зона в

вокруг небольших озер, если

водотоков, вдоль побережья

виде полосы леса шириной не менее

они не включены в ОЗУ

небольших лесных озер

30 м, примыкающая к постоянному

водотоку (ручью), если таковая не

выделена в ОЗУ. Установление

границ ключевого биотопа должно

учитывать особенности рельефа и

устойчивость оставляемого

насаждения после рубки

Участки, не покрытые лесной

Не покрытые лесной

Границы устанавливаются с учетом

растительностью

растительностью земли

естественных границ

(поляны, сенокосы, редины),

если они не выделены в

отдельные выделы

Биогруппы деревьев,

Установление границ ключевого

отличающиеся от основного

существенно отличающиеся от

биотопа производится при наличии

древостоя

основного древостоя.

на лесосеке биогрупп деревьев,

Например, биогруппы осины в

существенно отличающихся от

еловом насаждении; биогруппы

основного древостоя. Границы

средневозрастных елей среди

должны учитывать особенности

перестойного или спелого

рельефа и устойчивость

елового древостоя

оставляемых биогрупп после рубки

Группы деревьев редких

Деревья и кустарники пород,

Сохраняются участки леса,

пород, произрастающих на

заготовка древесины которых

включающие группы компактно

границе их естественного

не допускается, иные породы,

произрастающих деревьев

ареала (вяз гладкий, вяз

редкие в данной местности или

указанных пород шириной не более

шершавый, липа

находящиеся на границе

ширины пасеки. Установление

мелколистная (древовидная

естественного ареала

границ биотопа должно учитывать

форма севернее

распространения

расположение групп редких пород

г. Екатеринбурга), ольха

деревьев и сохранение устойчивости

черная, сосна сибирская; дуб

оставленного участка леса после

черешчатый; можжевельник

рубки

обыкновенный (древовидная

жизненная форма)

Окна распада древостоя с

Участки леса со скоплением

Биотоп выделяется по естественным

подростом и валежом

крупномерного валежа на

границам участка распада древостоя

разных стадиях разложения

при нахождении деревьев на II и

ниже стадии деструкции

(разложения) древесины и наличии

жизнеспособного подроста

хозяйственно ценных пород

Участки леса в местах

Участки леса, где

Вокруг указанных биотопов

норения барсуков, устройства

располагаются многолетние

устанавливается буферная зона

медвежьих берлог

норы барсука, места

шириной не менее 25 м. Уста-

компактного расположения

новление границ биотопа должны

медвежьих берлог

учитывать особенности рельефа и

сохранение устойчивости

оставленного участка леса после

рубки

Места обитания редких видов

Участки леса с наличием

Биотоп выделяется при наличии

животных, растений и других

редких видов животных (и/или

194

№

Наименование объектов

Характеристика объектов

Размеры буферных зон

п/п

биологического разнообразия

(при необходимости)

организмов

следов их жизнедеятельности),

растений и других организмов,

включенных в красные книги

Российской Федерации,

Свердловской области

Свердловской области (Среднего

(Среднего Урала).

Урала), если нет возможности

выделить соответствующий ОЗУ.

Установление границ биотопа

должно учитывать особенности

биологии и экологии редких видов и

сохранение устойчивости

оставленного участка леса после

рубки

Критерии выделения и сохранения ключевых элементов древостоя

Старовозрастные деревья и их

Единичные старые деревья с

Сохраняются в виде отдельных

биогруппы

грубой трещиноватой корой,

деревьев или групп для обеспечения

возраст которых заметно

ветроустойчивости, а также в

превосходит средний возраст

составе других ценных объектов

преобладающего количества

деревьев этой же древесной

породы, низкотоварные

перестойные деревья

мягколиственных пород и их

биогруппы

Деревья редких пород,

Деревья и кустарники пород,

Сохраняются единичные деревья

произрастающие на границе

заготовка древесины которых

указанных пород вне

их естественного ареала (вяз

не допускается, иные породы,

технологической сети. Для

гладкий, севернее

редкие в данной местности или

сохранения устойчивости деревьев

г. Екатеринбурга), ольха

находящиеся на границе

редких пород против ветра

черная, сосна сибирская, дуб

естественного ареала

допускается оставление вокруг них

черешчатый; можжевельник

распространения

ветроустойчивых деревьев

обыкновенный (древовидная

жизненная форма)

Деревья пород, единично

Единичные деревья

Вне технологической сети

встречающихся на лесосеке

ветроустойчивых пород, на

сохраняются единичные деревья

которые в формуле состава

ветроустойчивых пород, на которые

древостоя приходится менее 1

в формуле состава древостоя

единицы

приходится менее 1 единицы

Деревья с гнездами и (или)

Единичные живые или

Сохраняются деревья с гнездами и

дуплами

сухостойные деревья с

(или) дуплами вне технологической

дуплами. Деревья с большими

сети. При обнаружении крупных

гнездами (особую ценность

гнезд (диаметром около 1 м и более)

имеют гнезда более 1 м в

необходимо вокруг дерева с гнездом

диаметре), а также места

установить буферную зону радиусом

концентрации крупных гнезд

не менее 25 м

Единичные сухостойные

Крупномерные сухостойные

Сохраняются единичные

деревья, высокие пни, не

деревья и естественные

сухостойные деревья и высокие пни

представляющие опасности

крупные пни высотой 2-5 м

вне технологической сети, не

при разработке лесосеки

разных пород (диаметром от 20

представляющие опасности при

см)

разработке лесосеки

Откомлевки и обрезки

Откомлевки и отрезки

Сохраняются откомлевки и отрезки

стволовой древесины

стволовой древесины с

стволовой древесины с пороками,

пороками, вырезаемые при

вырезаемые при обработке стволов

обработке стволов сваленных

сваленных деревьев, длиной не

деревьев, длиной не более 2 м

более 2 м

Крупномерный валеж

Сохраняется крупномерный валеж

(диаметром от 20 см) на разных

диаметром более 25 см вне

этапах разложения

технологической сети, находящийся

на II и ниже стадиях разложения

(деструкции) древесины

195

Примечание: местоположение объектов биологического разнообразия и площадь буферных зон указываются при

их проектировании при лесоустройстве и специальных обследованиях. Специальных обследований по выявлению

объектов биологического разнообразия и установлению буферных зон в Алапаевском лесничестве не проводилось.

Таблица 21

Нормативы и параметры существующих и проектируемых объектов лесного

семеноводства

№ п/п

Наименование

Характеристика

Местоположение

Мероприятия (по

объектов лесного

годам)

семеноводства

Алапаевский

Алапаевское

генетический резерват

участковое

лесообразующих пород

площадь - 997,0 га

лесничество,

№ 1

Алапаевский участок

кв. 73,74, 80-82, 90, 92

Алапаевский

Асбестовское

генетический резерват

участковое

лесообразующих пород

площадь - 1115,0 га

лесничество,

№ 2

Асбестовский участок

кв. 72, 77-79

Алапаевский

Коптеловское

генетический резерват

участковое

лесообразующих пород

лесничество,

площадь - 814,0

№ 3

Коптеловский участок

101,102, 105, 106,111-

113

Примечание: Лесные селекционно-семеноводческие объекты, созданные на землях

лесного фонда, которые не отнесены к категориям защитных лесов, обеспечивающим

необходимый режим ведения лесного хозяйства и пользования лесным фондом, при

проведении в лесничестве очередных работ по лесоустройству, должны быть выделены в

особо защитные участки лесов с режимом лесопользования, запрещающим рубки спелых и

перестойных насаждений, заготовку живицы, второстепенных лесных ресурсов, древесных

соков, технического сырья, а также пастьбу скота. В таксационных выделах, где расположены

плюсовые деревья, сделаны отметки об их местонахождении. На объектах ЕГСК проводятся

работы по защите урожая семян лесных растений от вредителей и болезней, а также другие

профилактические мероприятия (уборка захламленности, выборочные санитарные рубки,

уборка минусовых деревьев, опашка и т.д.).

196

Приложение 7

Общий перечень водных объектов, расположенных на территории Свердловской области

бассейн р. Тавды

Площадь

Ширина

№

Куда впадает и

Расстояние от

Длина

Название водотока

водосбора,

водоохран-

п/п

с какого берега

устья, км

водотока, км

кв.км

ной зоны, м

Сульпа

Лозьва - (лв)

607

100

без названия

Лозьва - (пр)

594

100

Ахтыл

Лозьва - (лв)

588

133

100

Ауспия

Лозьва - (пр)

564

165

100

Устья

Лозьва - (лв)

552

100

Ушма

Лозьва - (пр)

536

544

100

Пурма

Ушма - (лв)

100

Чопорья

Ушма - (пр)

100

Вирвитуп

Ушма - (лв)

100

Большая Тосемья

Ушма - (пр)

9,3

100

Тосемья

Лозьва - (пр)

522

100

Витим-Ятия

Лозьва - (пр)

520

100

(Витимъятня)

Большая Манья

Лозьва - (лв)

515

240

100

Малая Манья

Лозьва - (лв)

515

100

Котлия

Лозьва - (лв)

508

100

Северная Тошемка

Лозьва - (пр)

501

841

200

(Большая Тошемка)

Печерья

Северная Тошемка - (пр)

100

Вапсос

Северная Тошемка - (пр)

100

Малая Тошемка

Северная Тошемка - (лв)

100

Таргурсос

Северная Тошемка - (пр)

100

Лохнья

Северная Тошемка - (лв)

100

Саума

Северная Тошемка - (пр)

7,7

100

Вижай

Лозьва - (пр)

496

1060

200

Кул

Вижай - (пр)

100

Анчуг

Вижай - (пр)

100

Тохта

Вижай - (лв)

100

Ялпинг-Усья (Ялпинг-

Вижай - (пр)

100

усья)

Яхтелья

Вижай - (лв)

100

Люльва

Лозьва - (пр)

471

100

Сурпия

Лозьва - (лв)

468

100

Малая Харпия

Лозьва - (лв)

462

100

Большая Харпия

Лозьва - (лв)

461

100

Карпия

Лозьва - (лв)

439

160

100

Малая Карпия

Карпия - (пр)

100

Талица (Северная

Лозьва - (пр)

430

316

100

Талица)

Южная Талица

Талица - (пр)

100

Пещерная (Пещерный)

Южная Талица - (пр)

2,1

100

Тынья

Лозьва - (пр)

401

100

Большая Умпия

Лозьва - (пр)

394

100

(Кедровый)

Большая Тата

Лозьва - (лв)

381

281

100

Восточная Тата

Большая Тата - (лв)

100

Манья

Лозьва - (пр)

359

125

100

Еловка

Лозьва - (лв)

356

100

Ивдель

Лозьва - (пр)

332

116

2320

200

Площадь

Ширина

№

Куда впадает и

Расстояние от

Длина

Название водотока

водосбора,

водоохран-

п/п

с какого берега

устья, км

водотока, км

кв.км

ной зоны, м

Малый Ивдель

Ивдель - (пр)

100

Пома

Ивдель - (лв)

100

Мундыр

Ивдель - (пр)

100

Тошемка (Толья)

Ивдель - (лв)

544

200

Тосемья (Мань-

Тошемка - (лв)

100

Тосемья)

Тосемья

Тошемка - (лв)

100

Бобровка

Тальтия - (пр)

100

Толтия (Малая

Ивдель - (лв)

192

100

Тальтия)

Лаксия

Ивдель - (пр)

100

Никитинка

Лозьва - (пр)

331

100

Пыновка

Лозьва - (лв)

316

554

200

Малая Пыновка

Пыновка - (лв)

100

Орья

Лозьва - (пр)

312

163

100

Каменка

Орья - (лв)

100

Северная Уньша

Лозьва - (пр)

289

100

Уньша

Лозьва - (пр)

281

100

Екатерининка

Уньша - (пр)

1,2

100

Лядвинка (Воточная

Лозьва - (лв)

274

106

682

200

Лядвинка)

Северная Лядвинка

Лядвинка (пр)

100

(Западная Лядвинка)

Кашья

Лозьва - (пр)

273

100

Лача

Лозьва - (пр)

246

100

Шошоурья

Лозьва - (пр)

241

100

Большая Евва (Евва)

Лозьва - (лв)

225

107

1080

200

Пангур

Большая Евва - (лв)

293

200

без названия

Пангур - (пр)

100

Купленка

Пангур - (лв)

100

Малая Евва

Большая Евва - (пр)

388

100

Уншик

Малая Евва - (лв)

100

Ваткуль

Лозьва - (пр)

221

237

100

Малый Ваткуль

Ваткуль - (лв)

100

Понил

Лозьва - (лв)

214

144

1130

200

без названия

Понил (лв)

130

100

без названия

Понил - (лв)

130

100

Малый Понил

Понил - (пр)

386

200

без названия

Малый Понил - (лв)

100

Ария (Горная)

Лозьва - (лв)

173

336

100

Большая Речка

Ария - (пр)

100

Синдея

Лозьва - (лв)

152

100

Тальма

Лозьва - (пр)

127

101

740

200

Малая Тальма

Тальма - (пр)

100

без названия

Тальма - (пр)

100

Ушма (Тумпа)

Тальма - (пр)

2,2

100

Ликина

Лозьва - (пр)

107

1210

200

Бельничная

Ликина (лв)

100

без названия

Ликина - (пр)

100

Воя

Ликина - (пр)

100

Кедровка

Воя - (пр)

6,5

100

Ивонинская

Воя - (пр)

4,3

100

Нетьева

Ликина - (пр)

100

Бычий Лог

Нетьева - (лв)

8,9

100

Евва

Ликина (лв)

237

100

без названия

Евва - (лв)

100

Большой Ивель

Ликина - (пр)

1,1

272

200

Ильюшка

Лозьва - (лв)

100

Дулкова

Лозьва - (пр)

100

Шольчина

Лозьва - (пр)

100

Площадь

Ширина

№

Куда впадает и

Расстояние от

Длина

Название водотока

водосбора,

водоохран-

п/п

с какого берега

устья, км

водотока, км

кв.км

ной зоны, м

101

Синтурка

Лозьва - (лв)

8,4

320

100

102

Крив-Сосьвинский

Сосьва - (пр)

596

100

103

Тонга (Малая Тонга)

Сосьва - (пр)

572

100

104

Большая Тонга

Тонга - (лв)

6,1

100

105

Мостовая

Сосьва - (пр)

559

6,3

24,8

106

Луя (Пуя)

Сосьва - (лв)

549

9,5

53,2

107

Кедровая (Кедровый)

Сосьва - (пр)

547

33,2

100

108

Тамшер

Шегультан - (лв)

100

109

Половинная

Шегультан - (лв)

100

110

Нижний Исток (Исток)

Шегультан - (пр)

100

111

Черемушка

Калья - (лв)

6,8

112

Сухая (лог Сухой)

Калья - (пр)

6,3

40,4

100

113

руч. Мокрый

Сухая - (пр)

0,8

1,1

2,8

114

Канда

Сосьва - (лв)

509

100

Тулайка (Ближняя

115

Вагран - (пр)

123

100

Тулайка)

116

Сурь (Сурья)

Вагран - (лв)

123

100

117

Крив-Вагранский

Вагран - (лв)

112

100

118

Ольховка

Вагран - (пр)

111

100

119

Шампа

Вагран - (пр)

103

100

120

Лямпа

Вагран - (лв)

100

121

Оленья

Вагран - (лв)

100

122

Большой Лих

Вагран - (пр)

100

123

Малый Лих

Вагран - (пр)

100

124

Коноваловка

Вагран - (пр)

58,5

100

125

Колонга

Вагран - (лв)

325

100

126

Баяновка

Колонга - (лв)

100

127

Исток

Колонга - (пр)

0,9

128

Черная

оз. Троицкое

100

129

Сарайная

Вагран - (лв)

43,8

100

130

руч. Крутой

Вагран - (лв)

1,7

23,9

131

Сама

Сосьва - (пр)

466

100

132

Атюс

Сосьва - (пр)

447

100

133

Большой Атюс

Атюс - (лв)

100

134

Чап (Большой Чап)

Атюс - (пр)

5,5

100

Макарьевка

135

Большая Волчанка - (лв)

100

(Григорьевка)

136

Заболотная

Большая Волчанка - (лв)

100

137

Черная

Большая Волчанка - (пр)

100

138

Оньта

Большая Волчанка - (пр)

100

139

Ларьковка

Оньта - (лв)

7,4

100

Лангур (Северный

140

Сосьва - (лв)

400

129

865

200

Лангур)

141

Южный Лангур

Лангур - (пр)

117

100

142

Крапивная

Лангур - (пр)

103

100

143

Черная

Лангур - (пр)

100

144

Ейва

Лангур - (лв)

100

145

Крутая

Лангур - (лв)

100

146

Черная

Сосьва - (лв)

398

100

147

Большая Межевая

Сосьва - (пр)

388

100

148

Проничева

Сосьва - (лв)

382

100

149

Княспинский Исток

Турья - (лв)

100

150

Симка

Турья - (пр)

100

151

Лапча

Турья - (лв)

100

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ АЛАПАЕВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2018 год) - часть 3